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"BDIRECTIV A DEL CONSEJO
de 23 de noviembre de 1988
sobre procedimientos uniformes para la aplicación del Reglamento (CEE) no3820/85, relativo a la
armonización de determinadas disposiciones en materia social en el sector de los transportes por
carretera, y del Reglamento (CEE) no3821/85, relativo al aparato de control en el sector de los
transportes por carretera
(88/599/CEE)
(DO L 325 de 29.11.1988, p. 55)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
"M1 Reglamento (CE) no2135/98 del Consejo de 24 de septiembre de
1998 L 274 1 9.10.1998
Rectificada por:
"C1 Rectificación, DO L 356 de 24.12.1988, p. 79 (88/599/CEE)
"C2 Rectificación, DO L 15 de 19.1.1989, p. 39 (88/599/CEE)1988L0599 — ES — 10.10.1998 — 001.001 — 1
DIRECTIV A DEL CONSEJO
de 23 de noviembre de 1988
sobre procedimientos uniformes para la aplicación del Reglamento
(CEE) no3820/85, relativo a la armonización de determinadas
disposiciones en materia social en el sector de los transportes por
carretera, y del Reglamento (CEE) no3821/85, relativo al aparato de
control en el sector de los transportes por carretera
(88/599/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en
particular, su artículo 75,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),
Vista la Resolución del Consejo y de los representantes de los Gobiernos
de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo, de 20 de
diciembre de 1985, encaminada a mejorar la aplicación de los
Reglamentos sociales en el transporte por carretera (4),
Considerando que los Reglamentos del Consejo (CEE) nos3820/85 (5)y
3821/85 (6)son importantes en la realización de un mercado común del
transporte por carretera, ferrocarril y navegación interior;
Considerando que la correcta aplicación de la normativa social relativa al
transporte por carretera requiere controles uniformes y eficaces por parte
de los Estados miembros;
Considerando que es necesario definir los requisitos mínimos para
verificar el cumplimiento de las disposiciones pertinentes de manera que
se prevengan y reduzcan las infracciones;
Considerando que la República Portuguesa sólo recientemente ha
establecido procedimientos de control del transporte por carretera y
que, en consecuencia, se le debería autorizar a aplazar la fecha de
aplicación de la presente Directiva;
Considerando que un control eficaz y efectivo en la Comunidad, hará
necesario el intercambio de información y la mutua asistencia en la
aplicación de los Reglamentos en los Estados miembros;
Considerando que dicho intercambio de información debe ser obligatorio
y debería realizarse a intervalos regulares;
Considerando que la aplicación uniforme de los Reglamentos sociales en
el ámbito del transporte por carretera es necesaria para evitar
distorsiones en la competencia entre empresas de transporte y para
promover la seguridad vial y el progreso social,!B
(1)D O noC 116 de 3. 5. 1988, p. 17.
(2) Dictamen emitido el 17 de noviembre de 1988 (no publicado aún en el Diario
Oficial).
(3)D O noC 208 de 8. 8. 1988, p. 26.
(4)D O noC 348 de 31. 12. 1985, p. 1.
(5)D O noL 370 de 31. 12. 1985, p. 1.
(6)D O noL 370 de 31. 12. 1985, p. 8.!C21988L0599 — ES — 10.10.1998 — 001.001 — 2
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
Control
1. La presente Directiva tiene por objeto fijar las condiciones mínimas
para el control de la aplicación correcta y uniforme de los Reglamentos
(CEE) nos3820/85 y 3821/85.
Artículo 2
Sistemas de control
1. Los Estados miembros organizarán un sistema de controles regulares
y apropiados, tanto en carretera como en los locales de las empresas, que
cubra cada año una muestra amplia y representativa de los conductores,
empresas y vehículos de transporte de todas las categorías de transporte
objeto de los Reglamentos (CEE) nos3820/85 y 3821/85.
2. Cada Estado miembro organizará controles de tal manera que:— cubran cada año al menos el 1 % de las jornadas de trabajo de los
conductores de vehículos sujetos a los Reglamentos (CEE) n
os
3820/85 y 3821/85;
— no menos del 15 % del número total de las jornadas de trabajo se
controlen en carretera y no menos del 25 % en los locales de las
empresas.
3. El número de conductores controlados en la carretera, el número de
controles en los locales de las empresas, el número de jornadas de trabajo
controladas y el número de infracciones registradas mediante diligencia
se incluirán, en particular, en el informe presentado a la Comisión con
arreglo al apartado 2 del artículo 16 del Reglamento (CEE) no3820/85.
Artículo 3
Controles en carretera
1. Los controles en carretera deberán realizarse en lugares distintos y
en cualquier momento, cubriendo tramos de red viaria de extensión
suficiente para dificultar que los puntos de control puedan ser evitados.
2. Los controles en carretera incluirán los elementos siguientes:
— períodos diarios de conducción, interrupciones y períodos de
descanso diarios. En caso de irregularidades manifiestas, incluirán
también las hojas correspondientes a los registros de las jornadas
precedentes que deben hallarse a bordo del vehículo, de conformidad
con el apartado 7 del artículo 15 del Reglamento (CEE) no3821/85,
modificado por el Reglamento (CE) no2135/98 (*), o los datos
correspondientes a ese mismo período, memorizados en la tarjeta de
conductor o en la memoria del aparato de control que se ajuste(n) a
lo dispuesto en el anexo I B,
— en su caso, para el período contemplado en el apartado 7 del artículo
15 del Reglamento (CEE) no8321/85, los posibles rebasamientos de
la velocidad máxima autorizada del vehículo, definidos como todo
período de más de un minuto durante el que la velocidad del
vehículo sea superior a 90 km/h para los vehículos de la categoría N 3
o de 105 km/h para los vehículos de la categoría M 3, entendiéndose!B
(*) Reglamento (CE) no2135/98 del Consejo, de 24 de septiembre de 1998, por
el que se modifica el Reglamento (CEE) no3821/85 sobre el aparato de
control en el sector de los transportes por carretera y la Directiva 88/599/CEEsobre la aplicación de los Reglamentos (CEE) n
os3820/85 y 3821/85 (DO L
274 de 9.10.1998, p. 1).!M11988L0599 — ES — 10.10.1998 — 001.001 — 3
las categorías N 3yM 3tal como se definen en el anexo I de la
Directiva 70/156/CEE (*);
— en su caso, las velocidades instantáneas del vehículo registradas por
el aparato de control durante, a lo sumo, la últimas veinticuatro horas
de utilización del vehículo;
— en su caso, el último período de descanso semanal;
— el correcto funcionamiento del aparato de control (verificación de
posibles manipulaciones del aparato, de la tarjeta de conductor o de
las hojas de registro), o, en su caso, la presencia de documentos
contemplados en el apartado 5 del artículo 14 del Reglamento (CEE)
no3820/85.
3. Los controles en carretera deberán realizarse sin discriminación
entre vehículos y conductores residentes o no residentes.
4. Para facilitar su tarea, los inspectores autorizados dispondrán de:
— una lista de los principales extremos a controlar;— un repertorio multilingüe de expresiones corrientes en el sector del
transporte por carretera. La Comisión facilitará dicho repertorio a los
Estados miembros.
5. Si las comprobaciones efectuadas con ocasión de un control en
carretera respecto al conductor de un vehículo matriculado en otro
Estado miembro dan motivos para considerar que se han cometido
infracciones no comprobables durante el control por falta de los
elementos necesarios, las autoridades competentes de los Estados
miembros afectados se prestarán mutua asistencia para aclarar la
situación. En los casos en que, con este fin, el Estado miembro
competente realice un control en los locales de la empresa, informará de
los resultados de los mismos al otro Estado miembro interesado.
Artículo 4
Controles en los locales de las empresas
1. Los controles en los locales de las empresas contemplados en el
apartado 1 del artículo 2 deberán organizarse teniendo en cuenta la
experiencia adquirida en relación con las diferentes clases de transporte.
Se efectuarán asimismo controles en los locales de las empresas cuando
se hayan comprobado en carretera infracciones graves de los Regla-
mentos (CEE) n
os3820/85 y 3821/85.
2. Además de los elementos sometidos a los controles en carretera, los
controles en los locales de las empresas tendrán en cuenta:
— los períodos de descanso semanal y los períodos de conducción entre
dichos períodos de descanso;
— el límite de horas de conducción en períodos de dos semanas;
— la compensación por reducción del tiempo de descanso diario o
semanal;
— el uso de las hojas de registro y/o la organización de la jornada de
trabajo de los conductores.
3. A los efectos del presente artículo, los controles que las autoridades
competentes efectúen en sus propios locales, basados en los documentos
o en los datos pertinentes remitidos por las empresas a petición de dichas
autoridades, tendrán la misma consideración que los controles que se
lleven a cabo en los locales de las empresas.!M1
(*) Directiva 70/156/CEE del Consejo, de 6 de febrero de 1970, relativa a la
aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre lahomologación de vehículos a motor y de sus remolques (DO L 42 de23.2.1970, p. 1); Directiva cuya última modificación la constituye laDirectiva 97/27/CE (DO L 233 de 25.8.1997, p. 1).!
B
!M11988L0599 — ES — 10.10.1998 — 001.001 — 4
Artículo 5
Coordinación y concertación de controles
1. Los Estados miembros emprenderán, al menos dos veces por año,
operaciones concertadas de control en carretera de los conductores y los
vehículos contemplados en los Reglamentos (CEE) nos3820/85 y
3821/85.
2. Dichas operaciones deberán realizarse, siempre que sea posible, de
forma simultánea por parte de los servicios competentes de dos o más
Estados miembros, operando cada uno en su propio territorio.
Artículo 6
Intercambio de información
1. Las informaciones mutuamente disponibles, previstas en el apartado
3 del artículo 17 del Reglamento (CEE) no3820/85 y en el apartado 3 del
artículo 19 del Reglamento (CEE) no3821/85, se intercambiarán cada
doce meses y por primera vez a los seis meses de la notificación de la
presente Directiva (1), así como a petición expresa de un Estado miembro
para casos individuales.
2. A tal fin, las autoridades competentes de cada Estado miembro
utilizarán el formulario normalizado, elaborado por la Comisión de
acuerdo con los Estados miembros.
Artículo 7
1. Los Estados miembros, excepto la República Portuguesa pondrán en
vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas
necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva,
a más tardar, el 1 de enero de 1989.
La República Portuguesa pondrá en vigor dichas disposiciones, a más
tardar, el 1 de enero de 1990.
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión sus disposiciones
legales, reglamentarias y administrativas relativas a la aplicación de la
presente Directiva.
Artículo 8
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.!B
(1) La presente Directiva ha sido notificada a los Estados miembros el 24 de
noviembre de 1988.1988L0599 — ES — 10.10.1998 — 001.001 — 5