1986L0362 — ES — 13.12.1990 — 002.001 — 1
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►B DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 24 de julio de 1986
relativa a la fijación de contenidos máximos para los residuos de plaguicidas sobre y en los cereales
(86/362/CEE)
(DO L 221 de 7.8.1986, p. 37)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1 Directiva 88/298/CEE delConsejo de 16 de mayo de 1988 L 126 53 20.5.1988
►M2 Directiva 90/654/CEE delConsejo de 4 de diciembre de 1990 L 353 48 17.12.1990
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DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 24 de julio de 1986
relativa a la fijación de contenidos máximos para los residuos de
plaguicidas sobre y en los cereales
(86/362/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto elTratado constitutivo de l a Comunidad Económica Europea y, en
particular, sus artículos 43 y 100,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
Visto eldictamen delParl amento Europeo (2),
Visto eldictamen delComité Económico y Social (3),
Considerando que la producción vegetal tiene una importancia
considerable en la Comunidad;
Considerando que elrendimiento de dicha producción se ve constante-
mente afectado por organismos y plantas dañinos;
Considerando que es absolutamente necesario proteger las plantas y los
productos vegetales contra los efectos de dichos organismos, no
solamente para evitar una reducción de la producción o un daño a losproductos recolectados sino también para aumentar la productividadagrícola;
Considerando que la utilización de plaguicidas químicos es uno de los
métodos más importantes de protección de las plantas y los productosvegetales de los efectos de dichos organismos;
Considerando, no obstante, que dichos plaguicidas no tienen únicamente
un efecto favorable sobre la producción vegetal, ya que generalmente se
trata de sustancias o preparados tóxicos con efectos secundarios
peligrosos;
Considerando que un gran número de dichos plaguicidas y de sus
productos de metabolización o de degradación pueden tener efectos
nocivos para los consumidores de productos vegetales;
Considerando que dichos plaguicidas y los contaminantes que puedan
llevar incorporados pueden presentar riesgos para el medio ambiente;
Considerando que, para afrontar dichos riesgos, varios Estados
miembros ya han fijado contenidos máximos para determinados residuosde plaguicidas en y sobre los cereales;
Considerando que las diferencias existentes entre los Estados miembros
en lo que se refiere a los niveles máximos permisibles para residuos de
plaguicidas pueden contribuir a crear barreras para el comercio y, de ese
modo, obstaculizar la libre circulación de mercancías dentro de laComunidad;
Considerando por esta razón que, en una etapa inicial, deberían fijarse
contenidos máximos en los cereales para determinados sustancias
activas, que deberán controlarse cuando dichos productos se pongan encirculación;
Considerando, además, que el respeto de los niveles máximos
garantizará que los cereales puedan circular libremente y que la salud
de los consumidores esté debidamente protegida;
Considerando, almismo tiempo, que l os Estados miembros deberían
poder autorizar el control de los contenidos de residuos de plaguicidasen los cereales producidos y consumidos en su territorio mediante un1986L0362 — ES — 13.12.1990 — 002.001 — 2
(1)D O noC 56 de 6. 3. 1980, p. 14.
(2)D O noC 28 de 9. 2. 1981, p. 64.
(3)D O noC 300 de 18. 11. 1980, p. 29.
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sistema de vigilancia y medidas conexas, de manera que se proporcione
una garantía equivalente a la que resulta de los contenidos fijados;
Considerando que, en casos especiales, en particular cuando se trate de
líquidos volátiles o gases para la fumigación, se debería permitir a losEstados miembros que autorizaran, para los cereales que no se fueran a
consumir inmediatamente, contenidos máximos más altos que los
fijados, siempre que se garantizase mediante controles adecuados quedichos productos no se pusieran a disposición delusuario finalo delconsumidor hasta que los contenidos de residuos ya no superasen loscontenidos máximos permisibles;
Considerando que no es necesario aplicar la presente Directiva a los
productos destinados a la exportación a países no miembros, para la
elaboración de productos que no sean alimenticios o para la siembra;
Considerando que los Estados miembros deberían poder reducir
temporalmente los contenidos fijados si éstos resultaren ser inespera-
damente peligrosos para la salud de los seres humanos o los animales;
Considerando que resulta apropiado en ese caso establecer una estrecha
colaboración entre los Estados miembros y la Comisión dentro delComité fitosanitario permanente;
Considerando que, para garantizar el cumplimiento de la presente
Directiva cuando los productos de que se trate se pongan en circulación,los Estados miembros deberán disponer las medidas de controladecuadas;
Considerando que deberá establecerse que los métodos comunitarios de
toma de muestras y análisis se utilicen al menos como métodos dereferencia;
Considerando que los métodos de toma de muestras y análisis son
asuntos técnicos y científicos que deberían determinarse por un
procedimiento en elque participaran en estrecha cooperación l os
Estados miembros y la Comisión dentro del Comité fitosanitariopermanente;
Considerando que resulta oportuno que los Estados miembros presenten
un informe anual a la Comisión sobre los resultados de sus medidas decontrol, para que toda la Comunidad pueda recoger la informaciónrelativa a los contenidos de residuos de plaguicidas;
Considerando que el Consejo debería volver a examinar la presente
Directiva a más tardar el30 de junio de 1991, con vistas a l ograr unsistema comunitario uniforme,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
La presente Directiva, sin perjuicio de la Directiva 74/63/CEE del
Consejo, de 17 de diciembre de 1973, relativa a la fijación de contenidosmáximos para las sustancias y productos indeseables en los alimentospara animales (
1), modificada en último término por la Directiva 86/354/
CEE (2), se aplicará respecto a los productos enumerados en el Anexo I,
siempre que dichos productos puedan contener residuos de plaguicidas
citados en elAnexo II.
Artículo 2
1. Con arreglo a la presente Directiva, se entenderá por «residuos de
plaguicidas» los restos de plaguicidas y de sus productos de
metabolización, de degradación o de reacción enumerados en el Anexo
II que se encuentren sobre o en los cereales contemplados en el artículo1.1986L0362 — ES — 13.12.1990 — 002.001 — 3
(1)D O noL 38 de 11. 2. 1974, p. 31.
(2)D O noL 212 de 2. 8. 1986, p. 27.
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2. Con arreglo a la presente Directiva, se entenderá por «puesta en
circulación» cualquier entrega a título oneroso o gratuito de los cerealescontemplados en el artículo 1.
Artículo 3
1. Los Estados miembros cuidarán de que los productos contem-
plados en el artículo 1 no presenten, desde el momento de su puesta en
circulación peligro alguno para la salud humana debido a la presencia deresiduos de plaguicidas.
2. Los Estados miembros no podrán prohibir ni dificultar la puesta en
circulación en su territorio de los productos contemplados en el artículo1 en razón de la presencia de residuos de plaguicidas, si la cantidad de
dichos residuos no excediere de los contenidos máximos fijados en el
Anexo II.
Artículo 4
1. Los Estados miembros dispondrán que los productos contemplados
en elartícul o 1 no puedan contener, desde elmomento de su puesta encirculación, contenidos de residuos de plaguicidas que excedan de loscontenidos máximos fijados en elAnexo II.
2. Los Estados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para
garantizar, mediante controles efectuados al menos por muestro, el
respeto de los contenidos máximos fijados de conformidad con elapartado 1.
Artículo 5
1. Por lo que respecta a los productos enumerados en el artículo 1,
distintos de los que hayan sido importados de un tercer país o de los quese destinen a otro Estado miembro, los Estados miembros podrán, noobstante lo dispuesto en el artículo 4, continuar aplicando un sistema que
esté ya en vigor en su territorio que permita vigilar la presencia de
residuos de plaguicidas y adoptar conjuntamente cualquier otra medidapara garantizar que se obtenga un efecto equivalente al de los contenidosmáximos en residuos de plaguicidas fijados en el Anexo II y paraevaluar la exposición dietética total de su población a dichos residuoscualesquiera que sean sus fuentes. Tales medidas comprenden encuestas
regulares y representativas sobre los contenidos de dichos residuos de
plaguicidas en regímenes alimenticios tipo.
2. Los Estados miembros informarán a los demás Estados miembros
y a la Comisión de cualquier aplicación del apartado 1.
Artículo 6
Los Estados miembros podrán autorizar la presencia sobre y en los
productos contemplados en el artículo 1 de los residuos de plaguicidasenumerados en la parte B del Anexo II en cantidades superiores a las que
allí se fijan a condición de que dichos productos no se destinen al
consumo inmediato y a condición de que se asegure mediante un controladecuado que dichos productos sólo pueden ser puestos a disposición delusuario finalo delconsumidor, en caso de que se entreguendirectamente a éste, cuando los contenidos en residuos no excedan yade los contenidos máximos fijados en la parte B. Los Estados miembros
informarán a los demás Estados miembros y a la Comisión de las
medidas adoptadas. Estas medidas se aplicarán a todos los productos queallí se contemplan independientemente de su origen.
Artículo 7
Los Estados miembros comunicarán a la Comisión, antes del 1 de agosto
de cada año, un informe sobre los resultados de los controles oficiales, lavigilancia ejercida y las medidas adoptadas de acuerdo con los artículos4 y, en su caso, 5, a lo largo del año anterior.1986L0362 — ES — 13.12.1990 — 002.001 — 4
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Artículo 8
1. Los métodos de toma de muestras y los métodos de análisis
necesarios para el control, para la vigilancia y para las medidas previstas
en los artículos 4 y, en su caso, 5, se determinarán de acuerdo con elprocedimiento previsto en el artículo 12. La existencia de los métodos deanálisis comunitarios, que deberán utilizarse en caso de contestación, noexcluirá el uso por los Estados miembros de otros métodos científica-
mente válidos que permitan obtener resultados comparables.
2. Los Estados miembros comunicarán a los demás Estados
miembros y a la Comisión los otros métodos utilizados de conformidadcon elapartado 1.
Artículo 9
1. Si un Estado miembro estimara que un contenido máximo fijado
en el Anexo II presenta un peligro para la salud humana y requiere porello una acción rápida, dicho Estado miembro podrá reducirloprovisionalmente para su territorio. En este caso comunicará, sindemora, a los demás Estados miembros y a la Comisión, las medidas
adoptadas acompañadas de una exposición de motivos.
2. Si se presentare la situación prevista en el apartado 1 se decidirá,
de acuerdo con elprocedimiento previsto en elartícul o 13, si l oscontenidos máximos fijados en elAnexo II deben ser modificados. Hastaque el Consejo o la Comisión hayan adoptado alguna decisión, de
acuerdo con elprocedimiento citado anteriormente, elEstado miembro
podrá mantener las medidas que haya puesto en aplicación.
Artículo 10
Sin perjuicio del artículo 9, el Consejo, por mayoría cualificada y a
propuesta de la Comisión, adoptará las modificaciones de los contenidos
máximos fijados en el Anexo II en razón de la evolución de los
conocimientos científicos o técnicos.
Artículo 11
El Consejo, por unanimidad y a propuesta de la Comisión, establecerá,
mediante directivas, cualquier nueva lista de productos o cualquier
nueva lista de residuos de plaguicidas sobre y en los productos
contemplados en el artículo 1, así como sus contenidos máximos.
Artículo 12
1. En caso de referirse alprocedimiento definido en elpresente
artículo, el Comité fitosanitario permanente, denominado en lo sucesivo
el«Comité», será convocado sin demora por su Presidente, bien por
inciativa de éste, bien a instancia de un Estado miembro.
2. En el Comité, los votos de los Estados miembros se ponderarán tal
y como está previsto en elapartado 2 delartícul o 148 delTratado. El
Presidente no participará en la votación.
3. Elrepresentante de l a Comisión someterá un proyecto de medidas
que deban adoptarse. ElComité emitirá su dictamen sobre dichasmedidas en un plazo que el Presidente podrá fijar con arreglo a laurgencia de las cuestiones sometidas a examen. El Comité se
pronunciará por mayoría de cincuenta y cuatro votos.
4. La Comisión adoptará las medidas y las pondrá inmediatamente en
aplicación si se ajustaren al dictamen del Comité. Si no se ajustaren aldictamen delComité, o en ausencia de dictamen, l a Comisión someteráal Consejo, sin demora, una propuesta relativa a las medidas que deban
tomarse. El Consejo adoptará las medidas por mayoría cualificada.
Si, transcurrido un plazo de tres meses a partir de la fecha en la que se
haya recurrido alConsejo, éste no hubiere adoptado medidas, l aComisión adoptará las medidas propuestas, salvo si el Consejo sepronunciare por mayoría simple contra dichas medidas.1986L0362 — ES — 13.12.1990 — 002.001 — 5
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Artículo 13
1. En caso de hacerse referencia alprocedimiento definido en el
presente artículo, el Comité será convocado, sin demora, por su
Presidente, bien por inciativa de éste, bien a solicitud de un Estado
miembro.
2. En el Comité, los votos de los Estados miembros se ponderarán tal
y como está previsto en elapartado 2 delartícul o 148 delTratado. ElPresidente no participará en la votación.
3. El representante de la Comisión someterá un proyecto de las
medidas que deban adoptarse. ElComité emitirá su dictamen sobre
dichas medidas en un plazo de dos días. El Comité se pronunciará por
mayoría de 54 votos.
4. La Comisión adoptará las medidas y las pondrá inmediatamente en
aplicación, si se ajustaren éstas al dictamen del Comité. Si no seajustaren éstas aldictamen delComité, o en ausencia de dictamen, l aComisión someterá rápidamente al Consejo una propuesta relativa a las
medidas que deban adoptarse. ElConsejo adoptará l as medidas por
mayoría cualificada.
Si, transcurrido un plazo de 15 días a partir de la fecha en la que se haya
recurrido alConsejo, éste no hubiere adoptado medidas, l a Comisiónadoptará las medidas propuestas, salvo si el Consejo se pronunciare pormayoría simple contra dichas medidas.
Artículo 14
La presente Directiva no se aplicará a los productos contemplados en el
artículo 1 si se probare, al menos mediante una indicación adecuada, que
se destinan:
a) a la exportación a terceros países;
b) a la fabricación de productos que no sean productos alimenticios;
c) a la siembra.
Artículo 15
Para perfeccionar el régimen comunitario establecido por la presente
Directiva, elConsejo, basándose en un informe de l a Comisiónacompañado, en su caso, de propuestas adecuadas, examinará de nuevo,a más tardar el30 de junio de 1991, l a presente Directiva.
Artículo 16
Los Estados miembros pondrán en vigor, a más tardar el30 de junio de
1988, las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas
necesarias para ajustarse a la presente Directiva. Informarán de ello,inmediatamente, a la Comisión.
Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las
disposiciones esenciales de Derecho interno que adopten en el ámbitoregulado por la presente Directiva.
No obstante, Alemania queda autorizada para poner en circulación en el
territorio de la antigua República Democrática Alemana, hasta el 31 dediciembre de 1992 a más tardar, productos delAnexo I que superen elcontenido máximo de ácido cianhídrico fijado en elAnexo II; estaexcepción únicamente se aplicará a los productos originarios del
territorio de la antigua República Democrática Alemana.
Los contenidos admitidos no podrán en ningún caso superar los que se
aplicaban en virtud de la legislación de la antigua RepúblicaDemocrática Alemana.
Alemania velará por que los productos en cuestión no se introduzcan en
zonas de la Comunidad distintas del territorio de la antigua RepúblicaDemocrática Alemana.1986L0362 — ES — 13.12.1990 — 002.001 — 6
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Artículo 17
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.1986L0362 — ES — 13.12.1990 — 002.001 — 7
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ANEXO I
Número delaranceladuanero común Designación de l a mercancía
ex 10.01 Trigo
10.02 Centeno
10.03 Cebada
10.04 Avena
ex 10.05 Maíz
ex 10.06 Arroz cáscaraex 10.07 Alforfón, mijo, sorgo, tritical y
demás cereales1986L0362 — ES — 13.12.1990 — 002.001 — 8
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ANEXO II
PARTE A
Residuos de plaguicidasContenidos máximos en mg/kg
(ppm)
1. aldrina/C148/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C149/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C150aisladamente o en conjunto
expresados en dieldrina
(HEOD)2. dieldrina (HEOD) 0,01
3. Bromuros inorgánicos totales expresados en iones Br 50
4. Carbaril1: arroz
0,5: demás cereales
5. Clordán (suma de los isómeros cis y trans) 0,02
6. DDT (suma de l os isómeros delDDT, delTDB y delDDE
expresados en DDT)0,05
7. Diazinón 0,05
8. 1,2-Dibrometano (dibromuno de etileno) 0,01 (1)
9. Diclorvos 2
10. Endosulfán (suma de los isómeros alfa y beta y del sulfato de
endosulfán expresados en endosulfán)0,2: maíz
0,1: demás cereales
11. Endrina 0,01
12. Heptacloro (suma del heptacloro y del heptacloroepóxido
expresados en heptacloro)0,01
13. Hexaclorobenceno (HCH) 0,01
14. Hexaclorociclohexano (HCH)
14.1. Isómero alfa/C148/C147/C147/C147/C147/C147/C149/C147/C147/C147/C147/C147/C150suma0,02
14.2. Isómero beta
14.3. Isómero gama (lindana) 0,1 (2)
15. Malathión (suma del malathión y del malaoxón expresados en
malathión)8
16. Fosfamidón 0,05
17. Piretrinas (suma de las piretrinas I y II, cinerinas I y II,
jasmolinas I y II)3
18. Triclorfón 0,119. Captafol0,05
(1) Durante un período transitorio que expirará, a más tardar, el30 de junio de 1991, l os Estados miembros cuyas
autoridades de controlno puedan aún determinar de forma rutinaria l os residuos alnivelfijado de 0,01 mg/kg,podrán utilizar métodos que posean límites de determinación que no excedan de 0,05 mg/kg.
(
2) A partir del1 de enero de 1990.
PARTE B
Residuos de plaguicidasContenidos máximos en
mg/kg (ppm)
1. Bromometano (bromuro de metilo) 0,1
2. Sulfuro de carbono 0,1
3. Tetracloruro de carbono 0,1
4. Ácido cianídrico, cianuros expresados en ácido cianídrico 15
5. Hidrógeno fosforado, fosforuros expresados en hidrógeno fosforado 0,11986L0362 — ES — 13.12.1990 — 002.001 — 9
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