1999R1268 — ES — 30.12.2001 — 001.001 — 1
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►B REGLAMENTO (CE) No1268/1999 DEL CONSEJO
de 21 de junio 1999
relativo a la ayuda comunitaria para la aplicación de medidas de preadhesión en los sectores de la
agricultura y el desarrollo rural de los países candidatos de Europa Central y Oriental durante el
período de preadhesión
(DO L 161 de 26.6.1999, p. 87)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Reglamento (CE) no2500/2001 del Consejo de 17 de diciembre de 2001 L 342 1 27.12.2001
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REGLAMENTO (CE) No1268/1999 DEL CONSEJO
de 21 de junio 1999
relativo a la ayuda comunitaria para la aplicación de medidas de
preadhesión en los sectores de la agricultura y el desarrollo rural delos países candidatos de Europa Central y Oriental durante el
período de preadhesión
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular,su artículo 308,
Vista la propuesta de la Comisión(
1),
Visto el dictamendel Parlamen to Europeo(2),
Visto el dictamendel Comité Econ ómico y Social(3),
Visto el dictamendel Comité de las Region es(4),
(1)Considerando que en las conclusiones del Consejo Europeo de los
días 12 y 13 de diciembre de 1997 se contempla la aplicación deuna estrategia de preadhesión reforzada para los países candidatos
de Europa Central y Oriental, así como una estrategia de
preadhesiónparticular para Chipre;
(2)Considerando que las conclusiones del Consejo Europeo esta-blecen que la ayuda objeto del presente Reglamento se concedapor el momento a los diez países candidatos de Europa Central yOriental;
(3)Considerando que la Comunidad ha decidido a los paísescandidatos a la adhesión una asistencia especial en forma de
ayuda de preadhesiónque les permita llevar a cabo medidas en
apoyo del proceso de reforma social y económica que estánviviendo y preparar y facilitar la integración de sus economías enla de la Comunidad;
(4)Considerando que la ayuda comunitaria para la aplicación demedidas de preadhesiónenlos sectores de la agricultura y eldesarrollo rural de los países candidatos de Europa Central y
Oriental durante el período de preadhesión, junto con la ayuda
comunitaria en virtud del Reglamento (CE) n
o1267/1999 del
Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se crea uninstrumento de política estructural de preadhesión(
5), se coor-
dinará según lo dispuesto en el Reglamento (CE) no1266/1999
del Consejo, de 21 de junio de 1999, relativo a la coordinación de
la ayuda a los países candidatos en el marco de la estrategia depreadhesióny por el que se modifica el Reglamen to (CEE)n
o3906/89(6), y estará sujeta a las condiciones fijadas en el
Reglamento (CE) no622/98, de 16 de marzo de 1998, relativo a la
asistencia en favor de los Estados candidatos en el marco de una
estrategia de preadhesióny, enparticular, de la creaciónde
asociaciones para la adhesión(7);
(5)Considerando que el apartado 17 de las conclusiones del ConsejoEuropeo de Luxemburgo de los días 12 y 13 de diciembre de1997 prevén que el apoyo financiero a los países que participan enel proceso de ampliaciónse basará, enla asign aciónde la ayuda,en el principio de la igualdad de trato, con independencia del1999R1268 — ES — 30.12.2001 — 001.001 — 2
(1) DO C 175 de 9.6.1998, p. 7, y
DO C 27 de 2.2.1999, p. 18.
(2) Dictamenemitido el 6 de mayo de 1999 (aúnn o publicado enel Diario
Oficial).
(3) DO C 101 de 12.4.1999.
(4) DO C 93 de 6.4.1999.
(5) Véase la página 73 del presente Diario Oficial.
(6) Véase la página 68 del presente Diario Oficial.
(7) DO L 85 de 20.3.1998, p. 1.
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momento de la adhesión, y prestándose una particular atención a
los países que más lo necesiten;
(6)Considerando que la ayuda comunitaria de preadhesión ha deconcederse para resolver problemas prioritarios de adaptación delas economías de los países candidatos de forma sostenible y parafacilitar la aplicaciónpor parte de éstos del acervo comun itario,
enparticular enlo relativo a la política agrícola común(«PAC»);
(7)Considerando que la ayuda de preadhesión en el sector de la
agricultura debe seguir las prioridades de la política agrícola
comúnreformada; que dicha ayuda debe destin arse a ámbitos
prioritarios que habránde determin arse para cada país, como lamejora de las estructuras de transformación de los productosagrícolas y pesqueros, la distribución, el control de calidad de losalimentos, los controles veterinarios y fitosanitarios y la creaciónde agrupaciones de productores; que también debería ser posible
financiar proyectos integrados de desarrollo rural para fomentar
iniciativas locales y medidas agroambientales, incrementar laeficiencia de las explotaciones y adaptar las infraestructuras, asícomo medidas capaces de acelerar la reconversión estructural;
(8)Considerando que, en el sector agrario, la ayuda comunitaria seconcederá a través de programas plurianuales establecidos conarreglo a las directrices y los principios de los programasoperativos aplicados enel marco de las políticas estructurales, con
el fin de facilitar la introducción en los países candidatos de los
principios y procedimientos vigentes;
(9)Considerando que, de acuerdo con el Reglamento (CE) no1260/
1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se
establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructu-
rales(1), una medida concreta sólo puede ser beneficiaria de la
ayuda de un único instrumento financiero de la Comunidaddurante un período determinado, ayuda que, en el caso del BancoEuropeo de Inversiones, se halla supeditada a las reglas propias de
este organismo en cuanto a la concesión de ayudas;
(10)Considerando que los fondoscomunitarios no deben sustituir a los
fondos disponibles en cada país candidatos y que la ayuda
comunitaria constituye una contribución financiera a la finaliza-
ciónde los proyectos;
(11)Considerando que la ayuda de preadhesión al sector agrario ha deconcederse en forma de contribución financiera y sin perjuicio de
las disposiciones financieras específicas establecidas por el
Reglamento (CE) n
o1258/1999 del Consejo, de 17 de mayo de
1999, sobre financiación de la política agrícola común(2);
(12)Considerando que la asignación a los países candidatos de losrecursos fijados por la autoridad presupuestaria enel preámbulode este instrumento debe tener plenamente en cuenta laprosperidad de cada uno de ellos en términos de producto interiorbruto, poblaciónactiva enel sector agrario, superficie agrícola
útil y, cuando sea necesario, particularidades territoriales
concretas;
(13)Considerando que los países candidatos deben presentar susplanes lo antes posible para no demorar la aplicación de las
medidas de preadhesióna partir del 1 de en ero de 2000;
(14)Considerando que la elaboración de estos programas, su ejecución
y los mecanismos de seguimiento deben ajustarse a las normas
específicas de los Fondos Estructurales y, por consiguiente,
facilitar la incorporación del acervo comunitario;
(15)Considerando que debe llevarse a cabo una evaluación previa
pormenorizada antes de comprometer recursos comunitarios para
asegurar que los programas responden a las necesidades reales,otorgar a la intervención comunitaria cierta flexibilidad que1999R1268 — ES — 30.12.2001 — 001.001 — 3
(1) Véase la página 1 del presente Diario Oficial.
(2) DO L 160 de 26.6.1999, p. 103.
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permita tener en cuenta la información pertinente y los primeros
resultados de las medidas, y reforzar las medidas de seguimientoy evaluación a posteriori para lograr el efecto esperado;
(16)Considerando que debe preverse un Comité de gestión que asista
a la Comisiónenel seguimien to de cada programa;
(17)Considerando que las decisiones necesarias deben adoptarse deacuerdo conel procedimien to establecido enel apartado 2 del
artículo 50 del Reglamento (CE) n
o1260/1999 y, para las
cuestiones financieras específicas, con el establecido en elartículo 13 del Reglamento (CE) n
o1258/1999;
(18)Considerando que deben presentarse informes al ParlamentoEuropeo, al Consejo, al Comité Económico y Social y al Comitéde las Regiones sobre los progresos realizados en la aplicación dela ayuda de preadhesiónenel sector de la agricultura;
(19)Considerando que, durante el período transitorio (del 1 de enero
de 1999 al 31 de diciembre de 2001), todas las referencias al euro
se considerarán en general referencias al euro como unidadmonetaria, de acuerdo con la segunda frase del artículo 2 delReglamento (CE) n
o974/98 del Consejo, de 3 de mayo de 1998,
sobre la introducción del euro(1);
(20)Considerando que la ejecución de estas medidas contribuirá a laconsecución de los objetivos de la Comunidad, y que el Tratadono contempla para dichas medidas más poderes que los
establecidos enel artículo 308,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
TÍTULO I
OBJETIVOS Y TIPOS DE MEDIDAS
Artículo 1
Objetivos
1. El presente Reglamento establece el marco para la concesión de
ayuda comunitaria, durante el período de preadhesión, a la agricultura yal desarrollo rural sostenibles de los países siguientes candidatos:Bulgaria, la República Checa, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania,Polonia, Rumanía, Eslovaquia y Eslovenia.
2. La ayuda comunitaria se ajustará a las condiciones establecidas en
el marco de las asociaciones para la adhesión y se destinará,especialmente, a:
a) contribuir a la aplicación del acervo comunitario respecto de la
política agrícola comúny políticas con exas,
b) resolver problemas prioritarios y específicos de la adaptación
sostenible del sector agrario y las zonas rurales de los países
candidatos.
Artículo 2
Medidas
De acuerdo con las prioridades definidas por los países candidatos y
segúnse establece enel apartado 3 del artículo 4, la ayuda a laagricultura y al desarrollo rural se referirá a una o más de las medidassiguientes, que se corresponderán con el acervo comunitario pertinente:
— inversiones en las explotaciones agrarias;
— mejora de la transformación y la comercialización de los productos
agrícolas y pesqueros;1999R1268 — ES — 30.12.2001 — 001.001 — 4
(1) DO L 139 de 11.5.1998, p. 1.
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— mejora de las estructuras de los controles de calidad, veterinarios y
fitosanitarios, en beneficio de la calidad de los productosalimentarios y de la protección a los consumidores;
— métodos de producciónagraria con cebidos para la proteccióndel
medio ambiente y la conservación del paisaje;
— desarrollo y diversificaciónde las actividades econ ómicas para crear
actividades múltiples y fuentes alternativas de ingresos;
— creaciónde servicios de sustituciónenlas explotacion es agrarias y
de gestiónde las mismas;
— constitución de agrupaciones de productores;— renovación y desarrollo de las comunidades rurales y protección y
conservación del patrimonio rural;
— mejora de las tierras y concentración parcelaria;
— creacióny actualizaciónde catastros;— mejora de la formaciónprofesion al;— desarrollo y mejora de las infraestructuras rurales;
— gestiónde los recursos hídricos del sector agrícola;
— silvicultura, incluida la repoblación forestal de las zonas agrícolas,
las inversiones en explotaciones silvícolas de propiedad privada y latransformación y la comercialización de los productos de lasilvicultura;
— asistencia técnica para las medidas recogidas en el ámbito del
presente Reglamento, incluidos los estudios que contribuyan a lapreparacióny al seguimien to del programa y las campañas deinformación y publicidad.
TÍTULO II
AYUDA
Artículo 3
Complementaridad y asistencia técnica
1. La intervención de la Comunidad será complementaria de las
medidas nacionales correspondientes o supondrá una contribución a lasmismas. Se establecerá mediante un proceso de estrecha cooperaciónentre la Comisión, el país candidato, las autoridades y organismoscompetentes, y los interlocutores económicos y sociales del nivelapropiado. Esta cooperaciónabarcará la preparacióny la ejecución ,
incluida la financiación, así como el estudio, el seguimiento y la
evaluación de las intervenciones.
2. En el contexto de la asistencia técnica, la Comisión adoptará las
iniciativas y medidas necesarias para garantizar que las medidas
comunitarias apoyan los objetivos prioritarios mencionados en el
artículo 1 y aportan valor añadido a las iniciativas nacionales.
3. Las personas físicas y jurídicas de Chipre, Malta y Turquía podrán
participar en las licitaciones y contratos en las mismas condicionesaplicadas a todas las personas físicas y jurídicas de los Estadosmiembros y los países beneficiarios.
Artículo 4
Programación
1. Las medidas que se adoptenenmateria agrícola y enmateria de
desarrollo rural duradero en virtud del presente Reglamento, deberán ser
objeto de unplanque se elaborará al n ivel geográfico más apropiado. Elplan será preparado por la autoridades competentes designadas por lospaíses candidatos y presentado a la Comisión por dichos países tras lacelebración de consultas con las autoridades y organismos competentesdel nivel adecuando.1999R1268 — ES — 30.12.2001 — 001.001 — 5
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2. Dicho planabarcará unperíodo de hasta siete años a partir del año
2000, estaránsupeditados a lo dispuesto enel apartado 2 del artículo 1 eincluirán:
— una descripción cuantificada de la situación actual, mostrando las
disparidades, las deficiencias y el potencial de desarrollo, los
principales resultados de las anteriores operaciones efectuadas con
ayuda de la Comunidad, los recursos financieros empleados y losresultados disponibles de la evaluación;
— una descripción de la estrategia propuesta, sus objetivos cuantifi-
cados, las prioridades seleccionadas y el ámbito geográfico;
— un estudio previo que muestre las repercusiones económicas,
ambientales y sociales previstas, incluidos los efectos en el empleo;
— un cuadro financiero general indicativo con un resumen de los
recursos nacionales, comunitarios y, en su caso, privados de que se
disponga para cada prioridad de desarrollo rural seleccionado en elcontexto de plan, incluyendo en caso necesario las medidasfinanciadas por el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y demásinstrumentos financieros internacionales;
— un perfil financiero indicativo, para cada año incluido en el período
de programación, de cada fuente de financiación que contribuya al
programa;
— cuando así proceda, información sobre las necesidades en materia de
estudios, programas de formación u operaciones de asistencia técnicarelativos a la preparación, la ejecución o la adaptación de lasmedidas encuestión ;
— los nombres de las autoridades y organismos competentes responsa-
bles de la ejecución del programa, incluida la agencia pagadora;
— una definición de los «beneficiarios finales», que podrán ser
organizaciones o empresas públicas o privadas encargadas de llevara cabo las operaciones. Cuando la ayuda pública sea concedida porotras autoridades encargadas de tal cometido por los paísescandidatos, los beneficiarios finales serán las instituciones que
decidanla con cesiónde la ayuda pública;
— una descripción de las medidas previstas para la ejecución de los
planes y, en particular, los regímenes de ayuda, con inclusión de loselementos necesarios para evaluar el cumplimiento de las normassobre la competencia;
— las disposiciones necesarias para garantizar la correcta ejecución del
programa, incluidos los aspectos de seguimiento y evaluación, y la
definición de indicadores cuantificados para la evaluación y las
normas en materia de controles y sanciones;
— los resultados de las consultas y disposiciones adoptadas para la
asociación de las autoridades y organismos competentes, así como delos interlocutores apropiados de los ámbitos económico, social yambiental.
3. En sus planes, los países candidatos deberán garantizar que se
otorga prioridad a las medidas de mejora de la eficacia del mercado y demejora de los niveles de calidad y sanidad, así como a las medidasdestinadas a generar nuevo empleo en las zonas rurales, de conformidadcon las disposiciones relativas a la protección del medio ambiente.
4. Excepto si se acuerda otra cosa conel país can didato, el plan
deberá presentarse en el plazo de seis meses a partir de la entrada envigor del presente Reglamento.
5. Sobre la base del plande cada país can didato, la Comisión
aprobará unprograma de desarrollo rural y agrícola de acuerdo conel
procedimiento establecido en el apartado 2 del artículo 50 del
Reglamento (CE) n
o1260/1999 enel plazo de seis meses a partir de
la presentación del plan, a condición de que se disponga de toda lainformación pertinente. En particular, la Comisión estudiará laconformidad del plan propuesto con las disposiciones del presenteReglamento.1999R1268 — ES — 30.12.2001 — 001.001 — 6
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6. Encaso n ecesario, el programa podrá revisarse y modificarse como
consecuencia de
— la evolución de la situación socioeconómica, la aparición de nuevos
datos pertinentes y los resultados de la ejecución de las medidas en
cuestión, incluidos los de las medidas de seguimiento y evaluación,así como la necesidad de ajustar los importes disponibles para lasayudas;
— las medidas adoptadas enel marco de la asociaciónpara la adhesión
y el programa nacional de incorporación del acervo comunitario, o
— la redistribuciónde los recursos fijada enel artículo 15.
Artículo 5
Estudios previos, seguimiento y evaluación
1. La ayuda a las medidas incluidas en el programa será objeto de
estudios previos e intermedios, de seguimiento en el transcurso de suejecucióny de evaluación a posteriori , conlos que se tratará de valorar
su eficacia y sus repercusiones en relación con los objetivos fijados.
2. La Comisión y el país candidato se encargarán del seguimiento de
la ejecución del programa. Tal seguimiento se llevará a cabo medianteprocedimientos adoptados de común acuerdo. El seguimiento se guiará
por indicadores específicos de tipo físico, ambiental y económico
previamente acordados y fijados.
Los países candidatos deberán presentar a la Comisión informes anuales
sobre los progresos realizados, en los que constará por los menos la
información indicada en el artículo 37 del Reglamento (CE) n
o1260/
1999, antes de que finalice el primer semestre del año siguiente alcontemplado en el informe.
3. Para cada programa de desarrollo rural se establecerá unComité de
seguimiento de conformidad con el artículo 35 del Reglamento (CE)n
o1260/1999.
Artículo 6
Compatibilidad
Las medidas que seanobjeto de ayuda comun itaria deberánajustarse a
los compromisos contraídos en la asociación para la adhesión y a losprincipios recogidos en el programa nacional de incorporación delacervo comunitario.
Las medidas financiadas según el presente Reglamento se ajustarán a lo
dispuesto en los Acuerdos europeos, incluidas las disposiciones deaplicaciónde Acuerdos enlo relativo a las ayudas estatales.
Las medidas que se financien con arreglo al presente Reglamento
deberáncumplir los objetivos de la política agrícola común , enparticular los relacionados con las organizaciones comunes de mercados
y conlas medidas estructurales de la Comun idad. No deberánser causa
de distorsiones comerciales.
TÍTULO III
DISPOSICIONES FINANCIERAS
Artículo 7
Recursos
1. La asistencia comunitaria en virtud del presente Reglamento se
concederá durante el período 2000-2006. La autoridad presupuestariaautorizará los créditos anuales dentro de los límites de la perspectivafinanciera.
2. La contribución financiera de la Comunidad para la ejecución del
programa de desarrollo rural se concederá en forma de anticipos,cofinanciación y financiación, con arreglo a los principos establecidosenel artículo 30 del Reglamen to (CE) n
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El pago de la ayuda financiera podrá efectuarse en forma de anticipos
para la ejecucióndel programa y de pagos por los gastos desembolsados.
3. La asignación financiera a cada país candidato en concepto de
ayuda de preadhesión en virtud del presente instrumento se basará en los
criterios objetivos siguientes:
— poblaciónagraria,
— superficie agrícola,
— producto interior bruto (PIB) per cápita en poder adquisitivo,
— situaciónterritoria específica.
4. Para el período mencionado en el apartado 2 del artículo 4, hasta
un 2 % de la asignación anual de fondos podrá dedicarse a lafinanciación de las medidas adoptadas por iniciativa de la Comisión paraestudios preliminares, visitas de intercambio, evaluaciones y controles.
Artículo 8
Procentaje de la contribución comunitaria
1. La contribución comunitaria podrá alcanzar hasta el 75 % de los
gastos públicos subvencionables totales.
Enel caso de las medidas con templadas enel último guióndel artículo 2
y en el apartado 4 del artículo 7, la contribución comunitaria a lafinanciación podrá alcanzar hasta el 100 % de los costes subvenciona-
bles totales.
2. En el caso de las inversiones generadoras de ingresos, la ayuda
pública podrá ascender hasta el 50 % de los costes subvencionables
totales, porcentaje del que la contribución de la Comunidad podrárepresentar hasta un 75 %. En cualquier caso, la contribución de laComunidad se ajustará a los límites máximos de porcentaje de ayuda yacumulaciónestablecidos enrelaciónconlas ayudas estatales.
3. La ayuda financiera y los pagos se expresarán en euros.
Artículo 9
Control financiero
1. La ayuda financiera se ajustará a los principios establecidos en el
Reglamento (CE) n
o1258/1999.
La Comisión realizará los pagos en virtud del presente Reglamento de
acuerdo con el Reglamento financiero aplicable al presupuesto generalde las Comunidades Europeas, basándose en el acuerdo financiero al que
lleguenla Comisióny el país can didato.
2. La Comisión, de conformidad con el procedimiento establecido en
el artículo 12, adoptará los métodos de gestióndel programa, las
disposiciones de seguimiento y control de su ejecución, los sistemas deprevención y control de las irregularidades y los procedimientos derecuperación de los importes indebidamente pagados. La adopción deestas medidas será unrequisito previo para la aprobacióndel programasegúnlo in dicado enel apartado 5 del artículo 4.
3. Sin perjuicio de los controles aplicados por los países beneficia-
rios, la Comisión y el Tribunal de Cuentas podrán, mediante sus propios
agentes o sus representantes debidamente autorizados, realizar inspec-ciones sobre el terreno de tipo técnico o financiero, con inclusión decontroles aleatorios y auditorías finales.
Artículo 10
Redución, suspensión y cancelación de la ayuda
1. Si la ejecución de una medida no parece justificar parte alguna de
los recursos financieros que se le hayan asignado, la Comisión procederáal examen apropiado del caso, en particular solicitando al país candidatoo a las autoridades que éste haya designado para la ejecución de lamedida que presenten sus observaciones en un plazo determinado.1999R1268 — ES — 30.12.2001 — 001.001 — 8
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2. Tras este examen, la Comisión podrá reducir o suspender la ayuda
correspondiente a la medida en cuestión si en él se confirma laexistencia de alguna irregularidad o modificación importante que afecte
a la naturaleza o las condiciones de ejecución de la medida y para la que
no se haya obtenido la autorización de la Comisión.
3. Todo importe recuperado por exceso de pago será transferido a la
Comisión. Los importes no transferidos se incrementarán con losintereses de demora de conformidad con lo dispuesto en el Reglamentofinanciero.
Artículo 11
La Comisión asignará los recursos disponibles a los países candidatos
para la aplicacióndel apartado 2 del artículo 7. Enlos tres meses
siguientes a la adopción del presente Reglamento, la Comisióncomunicará a cada país candidato su decisión sobre la asignaciónfinanciera indicativa para siete años.
TÍTULO IV
NORMAS DE DESARROLLO
Artículo 12
1. La Comisión adoptará las normas de desarrollo del presente
Reglamento de conformidad con el procedimiento establecido en el
apartado 2 del artículo 50 del Reglamento (CE) no1260/1999.
2. La Comisión adoptará las disposiciones financieras de confor-
midad conel procedimien to establecido enel artículo 13 delReglamento (CE) n
o1258/1999. Consistirán, sobre todo, en disposi-
ciones dirigidas a garantizar el cumplimeinto de la disciplina
presupuestaria.
TÍTULO V
OTRAS DISPOSICIONES
Artículo 13
Informes
La Comisión presentará al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité
Económico y Social y al Comité de las Regiones un informe anual sobrela ayuda comunitaria concedida en virtud del presente Reglamento.
En esos informes, la Comisión indicará entre otros extremos los
progresos realizados hacia la consecución de los objetivos fijados en el
artículo 1.
TÍTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 14
Información y publicidad
1. Los programas indicados en el apartado 5 del artículo 4 deberán
ser objeto de medidas publicitarias adecuadas enlos países can didatos.
2. Los objetivos esenciales de las medidas publicitarias serán los
siguientes:
— informar a los beneficiarios potenciales y a las organizaciones
profesionales de la ayuda disponible,
— informar a la población general del papel de la Comunidad en
relaciónconla ayuda.
Las propuestas contempladas y las medidas adoptadas en este sentido
deberán comunicarse a la Comisión.1999R1268 — ES — 30.12.2001 — 001.001 — 9
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Artículo 15
Tras la adhesión a la Unión Europea, un determinado país perderá su
derecho a acogerse al apoyo del presente Reglamento. Los recursos que
se liberendebido a la adhesiónde unpaís can didato que adhiera a la
Unión Europea deberán reasignarse a otros de los países candidatosclasificados enel apartado 1 del artículo 1. La reasign aciónse basará enla necesidad y la capacidad de los países candidatos para reabsorber laasistencia y será conforme a los criterios establecidos en el apartado 3del artículo 7.
El Consejo, por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión,
tomará una decisión en la que se perfile el enfoque general para la
reasignación.
A la luz de la decisión del Consejo contemplada en el párrafo segundo,
la Comisión decidirá sobre la reasignación de los recursos disponiblesentre los demás beneficiarios con arreglo al procedimiento establecidoenel apartado 1 del artículo 12.
Artículo 16
Entrada en vigor
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su
publicaciónenel Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
Será aplicable a partir del 1 de enero de 2000.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.1999R1268 — ES — 30.12.2001 — 001.001 — 10