1969L0169 — ES — 14.06.1972 — 001.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B DIRECTIVADELCONSEJO
de28demayode1969
relativaalaarmonizacióndelasdisposicioneslegales,reglamentariasyadministrativasreferentes
alasfranquiciasdelosimpuestossobreelvolumendenegociosydelosimpuestossobreconsumos
específicos percibidossobrelaimportacióneneltráficointernacionaldeviajeros
(69/169/CEE)
(DO L 133 de 4.6.1969, p. 6)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Segunda Directiva 72/230/CEE del Consejo de 12 de junio de 1972 L 139 28 17.6.1972
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DIRECTIVADELCONSEJO
de28demayode1969
relativa a la armonización de las disposiciones legales, reglamenta-
rias y administrativas referentes a las franquicias de los impuestossobre el volumen de negocios y de los impuestos sobre consumosespecíficos percibidos sobre la importación en el tráfico interna-
cionaldeviajeros
(69/169/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
en particular, su artículo 99,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando que no obstante la realización de la unión aduanera que
implica la supresión de los derechos de aduana y de la mayor parte de
los impuestos de efecto equivalente en los intercambios entre los
Estados miembros, es necesario, hasta que se haya avanzado más enla armonización de los impuestos indirectos, mantener la imposición ala importación y las desgravaciones a la exportación en dichos inter-cambios;
Considerando que es deseable que incluso antes de tal armonización la
población de los Estados miembros adquiera una mayor conciencia dela realidad del mercado común y que a este efecto se tomen medidas
para liberalizar más el régimen de tributación de las importaciones en
el tráfico de viajeros entre los Estados miembros; que la necesidad deestas medidas sa ha subrayado en varias ocasiones por miembros delParlamento Europeo;
Considerando que liberalizaciones de esta naturaleza en el tráfico de
viajeros constituyen un nuevo paso hacia la apertura recíproca de losmercados de los Estados miembros y la creación de condiciones
análogas a las de un mercado interior;
Considerando que estas liberalizacones deben limitarse a las impor-
taciones no comerciales de mercancías efectuadas por viajeros; que,
por regla general, estas mercancías no pueden adquirirse en los países
de proveniencia (país de salida) sin haber satisfecho determinadosimpuestos, de suerte que la renuncia por el país de entrada, en loslímites, previstos, a la percepcíon de los impuestos sobre el volumende negocios y de los impuestos sobre consumos específicos a la impor-
tación evita una doble imposición sin llegara una ausencia de
imposición;
Considerando que un régimen comunitario del liberalización de la
imposición a la importación resulta igualmente necesario en el marcodel tráfico de viajeros entre países terceros y la Comunidad,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
1. En el marco del tráfico de viajeros entre países terceros y la
Comunidad, se aplicará una franquicia de los impuestos sobre elvolumen de negocios y de los impuestos sobre consumos específicos
percibidos a la importación, a las mercancías contenidas en los equi-
pajes personales de los viajeros, siempre que se trate de importacionescarentes de todo carácter comercial y que el valor global de estasmercancías no exceda, por persona, de veinticinco unidades de cuenta.
2. Para los viajeros de menos de quince años, los Estados miembros
podrán reducir esta franquicia hasta un límite de diez unidades decuenta.
3. Cuando el valor global de varias mercancías exceda, por persona,
respectivamente el importe de veinticinco unidades de cuenta o elfijado en virtud de los dispuesto en el apartado 2, la franquicia se1969L0169 — ES — 14.06.1972 — 001.001 — 2
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concederá hasta concurrencia de tales cantidades, para aquellas de estas
mercancías que, importadas separadamente, hubieran podido benefi-ciarse de dicha franquicia, entendiéndose que el valor de una
mercancía no puede fraccionarse.
Artículo 2
1. En el marco del tráfico de viajeros entre los Estados miembros, se
aplicará una franquicia de los impuestos sobre el volumen de negocios
y de los impuestos sobre consumos específicos percibidos a la importa-ción, a las mercancías que cumplan las condiciones previstas en losartículos 9 y 10 del Tratado contenidas en los equipajes personales delos viajeros, siempre que se trate de importaciones carentes de todo
carácter comercial y que el valor global de estas mercancías no exceda,
porper sona, de ►
M1ciento veinticinco unidades de cuenta ◄. Esta
franquicia se concederá igualmente en los casos en que el tráficomencionado se efectúe en tránsito con destino distinto del territorio deun Estado miembro.
2. Para los viajeros de menos de quince años, los Estados miembros
podrán reducir esta franquicia hasta un límite de ►
M1treinta
unidades de cuenta ◄.
3. Cuando el valor global de varias mercancías exceda, por persona,
respectivamente el importe de ►M1ciento veinticinco unidades de
cuenta◄o el fijado en virtud de los dispuesto en el apartado 2, la
franquicia se concederá hasta concurrencia de estas cantidades, paraaquellas de estas mercancías que, importadas separadamente, hubieranpodido beneficiarse de dicha franquicia, entendiéndose que el valor de
una mercancía no puede fraccionarse.
Artículo 3
A los fines de aplicación de la presente Directiva:1. No se tomará en consideración, para la determinación de la fran-
quicia a que se refieren los artículos 1 y 2, el valor de los efectos
personales que sean importados temporalmente o reimportados acontinuación de su exportación temporal.
2. Se considerarán carente de todo carácter comercial las importaciones
que:
a) tengan carácter ocasional, y
b) se refieran exclusivamente Amercancías reservadas al uso
personal o familiar de los viajeros o destinadas a ser ofrecidascomo regalos, excepto en los casos en que la naturaleza ocantidad de las mismas haga surgir dudas sobre el carácter nocomercial de la importación.
Artículo 4
1. Sin perjuicio de las disposiciones nacionales aplicables en la
materia a los viajeros que tengan su residencia fuera de Europa, los
Estados miembros aplicarán en lo que concierne a la importación confranquicia de impuestos sobre el volumen de negocios y de impuestossobre consumos específicos de las mercancías enumeradas a continua-ción los límites cuantitativos siguientes:
I
Trafico entre países
terceros y la Comu-
nitadII
Tráfico entre Estados
miembros
a) labores del tabaco 200 unidades 300 unidades
cigarrillosocigarritos (cigarros puros de un peso
máximo de 3 gramos por unidad) 100 unidades 150 unidades1969L0169 — ES — 14.06.1972 — 001.001 — 3
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I
Trafico entre países
terceros y la Comu-
nitadII
Tráfico entre Estados
miembros
o
cigarros puros 50 unidades 75 unidadesotabaco para fumar 250 gramos 400 gramos
b) bebidas alcohólicas
— bebidas destiladas y bebidas espiri-
tuosas de un grado alcohólico
superior a 22ºuna botella (de
0,70 litros a 1 litro)1,5 litros en total
o
— bebidas destiladas y bebidas espiri-
tuosas, aperitivos a base de vino ode alcohol, de un grado alcohólicoigual o inferior a 22º; vinos espu-mosos, vinos generosos 2 litros en total 3 litros en total
y
— vinos tranquilos 2 litros en total 3 litros en total
c) perfumes 50 gramos 75 gramos
yaguas de tocador 1/4 litro 3/8 litro
d) café 500 gramos 750 gramos
oextractos y esencias de café 200 gramos 300 gramos
e) té 100 gramos 150 gramos
oextractos y esencias de té 40 gramos 60 gramos.
2. Los viajeros menores de quince años no se beneficiarán de fran-
quicia alguna respecto de las mercancías señaladas en las letras a), b) yc) del apartado 1.
3. En los límites cuantitativos fijados en el apartado 1 y teniendo en
cuenta las restricciones previstas en el apartado 2, el valor de lasmercancías enumeradas en el apartado 1 no se tomará en consideraciónpara la determinación de la franquicia señalada en los artículos 1 y 2.
Artículo 5
1. Los Estados miembros estarán facultados para reducir el valor y/o
la cantidad de las mercancías admisible en franquicia hasta 1/10 de losvalores y/o de las cantidades señaladas en el artículo 2 y en la columnaII del apartado 1 del artículo 4, cuando las mercancías sean importadas
de otro Estado miembro por personas que tengan su residencia en la
zona fronteriza del Estado miembro de la importación o en la delEstado miembro vecino, por los trabajadores fronterizos o por elpersonal de los medios de transporte utilizados en el tráfico interna-cional.
No obstante, para los productos indicados a continuación, las franqui-
cias podrían reducirse hasta los límites siguientes:
a) labores del tabaco1969L0169 — ES — 14.06.1972 — 001.001 — 4
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cigarillos 40 unidades
ocigarritos (cigarros puros de un peso
máximo de 3 gramos por unidad) 20 unidades
ocigarros puros 10 unidadesotabaco para fumar 50 gramos
b) bebidas alcohólicas
— bebidas destiladas y bebidas espiri-
tuosas de un grado alcohólico superiora 22º 0,25 litros
obebidas destiladas y bebidas espiri-
tuosas, aperitivos a base de vino o dealcohol, de un grado alcohólico igual oinferior a 22º; vinos espumosos, vinos
generosos 0,50 litros
y
— vinos tranquilos 0,50 litros
2. Los Estados miembros estarán facultados para reducir el valor y/o
la cantidad de mercancías admisibles en franquicia cuando éstas seanimportadas de un tercer país por las personas que tengan su residenciaen la zona fronteria, por los trabajadores fronterizos, o por el personal
de los medios de transporte utilizados en el tráfico entre los países
terceros y la Comunidad.
3. Los Estados miembros estarán facultados para reducir el valor y/o
la cantidad de las mercancías admisibles en franquicia cuando éstássean importadas de otro Estado miembro por los miembros de lasfuerzas armadas de un Estado miembro, comprendido el personal civi,
así como los cónyuges y los hijos a su cargo, estacionados en otro
Estado miembro.
4. Las restricciones contempladas en los apartados 1y2n os e rá n
aplicables cuando las personas allí citadas aporten la prueba de que setrasladan fuera de la zona fronteriza o que no vienen de la zona fronte-riza del Estado miembro vecino o del tercer país vecino.
No obstante, estas restricciones seguirán siendo aplicables a los traba-
jadores fronterizos y al personal de los medios de transporte utilizadosen el tráfico internacional cuando importen mercancías con ocasión deun desplazamiento efectuado dentro del marco de su actividad profe-sional.
5. Para la aplicación de las disposiciones contempladas en los apar-
tados 1,2 y 4, se entenderá por:
— zona fronteriza, una zona que no podra exceder de 15 km de
profundidad a vuelo de pájaro a contar desde la frontera de unEstado miembro. No obstante, los Estados miembros deberá
englobar en la zona fronteriza los municipios cuyo territorio se
encuentre comprendido en parte en la misma;
— trabajador fronterizo, toda persona obligada por su actividad habi-
tual a trasladarse los días laborables al otro lado de la frontera.
►
M16.◄ Los Estados miembros podrán excluir de la franquicia
las mercancías comprendidas en las partidas no71.07 y 71.08 del
arancel aduanero común.1969L0169 — ES — 14.06.1972 — 001.001 — 5
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►M17.◄ Los Estados miembros podrán reducir las cantidades
de las mercancías descritas en las letras a) y d) del apartado 1 delartículo 4, para los viajeros que, procedentes de un país tercero, entren
en un Estado miembro.
Artículo 6
►
M11.◄ Los Estados miembros tomarán las medidas apropiadas
para evitar que sean concedidas desgravaciones por entregas a viajeroscuyo domicilio, residencia habitual o centro de actividad profesionalesté situado en un Estado miembro y que se beneficien del régimenestablecio por la presente Directiva.
2. Sin perjuicio del régimen aplicable a las ventas efectuadas en los
establecimientos bajo control aduanero de los aeropuertos y a las
ventas a bordo de los aviones, los Estados miembros estarán facultados,en lo que concierne a las ventas en la fase del comercio al por menor,para autorizar, en los casos y en las condiciones descritas en los apar-tados 3 y 4, la desgravación de los impuestos sobre volumen denegocios con respecto a las mercancías transportadas en el equipaje
personal de los viajeros que salgan de un Estado miembro. No podrá
concederse ninguna desgravación en lo que se refiere a los impuestosespeciales.
3. Con respecto a los viajeros cuyo domicilio o residencia habitual
esté situado fuera de la Comunidad, los Estados miembros estaránfacultados para establecer los límites y condiciones de aplicación de
la desgravación.
Para los viajeros cuyo domicilio, residencia habitual o centro de acti-
vidad profesional esté situado en un Estado miembro, la desgravaciónsólo se admitirá con relación a los objetos cuyo valor unitario,impuestos incluidos, sea superior a la cantidad fijada en el apartado 1del artículo 2.
Los Estados miembros podrán fijar una cantidad superior. Asimismo,
podrán excluir de la desgravación a sus residentes.
4. La desgravación estará subordinada:
a) en los casos contemplados en el primer párrafo del apartado 3, a la
presentación de un ejemplar de la factura o de un justificante que
haga sus veces, con el visado de la aduana del Estado miembro dela exportación que certifique la salida de la mercancía;
b) en los casos contemplados en el segundo párrafo del apartado 3, a la
presentación de un ejemplar de la factura o de un justificante que
haga sus veces, con un visado de la aduana del Estado miembro dela importación definitiva o de otra autoridad de este Estadomiembro, competente en materia de impuestos sobre el volumen denegocios.
5. Para la aplicación del presente artículo, se entenderá por:
— domicilio o residencia habitual, el lugar mencionado como tal en el
pasaporte, el documento de identidad o en defecto de los anteriores,en cualquier otro documento de identidad reconocido como válidopor el Estado miembro de la exportación;
— objeto, un bien o grupo de bienes que constituyen normalmente un
conjunto
Artículo 7
Los Estados podrán redondear la cantidad en moneda nacional que
resulte de la conversión de las cantidades en unidades de cuentaprevistas en los artículos 1 y 2.1969L0169 — ES — 14.06.1972 — 001.001 — 6
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▼M1
Artículo 7 bis
En el ámbito del tráfico intracomunitario, los Estados miembros
tomarán las disposiciones necesarias para dar a los viajeros las posibi-
lidades de afirmar tácitamente o mediante una simple declaración
verbal que respetan los límites y condiciones de franquicia autorizados.
Artículo 8
1. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
cumplir la presente Directiva a más tardar el 1 de enero de 1970.
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión las disposi-
ciones que adopten para la aplicación de la presente Directiva.
La Comisión comunicará estas informaciones a los demás Estados
miembros.
Artículo 9
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.1969L0169 — ES — 14.06.1972 — 001.001 — 7
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