2001E0443 — ES — 20.06.2002 — 001.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B POSICIÓNCOMÚNDELCONSEJO
de11dejuniode2001
relativaalaCortePenalInternacional
(2001/443/PESC)
(DO L 155 de 12.6.2001, p. 19)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Posición común del Consejo de 20 de junio de 2002 (2002/474/PESC) L 164 1 22.6.2002
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POSICIÓNCOMÚNDELCONSEJO
de11dejuniode2001
relativaalaCortePenalInternacional
(2001/443/PESC)
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de la Unión Europea, y en particular, su artículo 15,
Considerando lo siguiente:
(1)La consolidación del Estado de Derecho y el respeto de los dere-
chos humanos, así como el mantenimiento de la paz y elfortalecimiento de la seguridad internacional, de conformidadcon la Carta de las Naciones Unidas y según lo estipulado en elartículo 11 del Tratado de la UE, son de importancia funda-mental y una prioridad para la Unión.
(2)El Estatuto de la Corte Penal Internacional, adoptado en laConferencia de Plenipotenciarios de Roma, ha sido firmado por139 Estados, y lo han ratificado o se han adherido a él 32Estados, y entrará en vigor una vez depositado el sexagésimoinstrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión.
(3)Los principios del Estatuto de Roma de la Corte Penal Interna-
cional, así como los que rigen su funcionamiento, concuerdan
plenamente con los principios y objetivos de la Unión.
(4)Los crímenes graves que son de competencia de la Corteconciernen a todos los Estados miembros, que están decididos acooperar para prevenir estos crímenes y poner fin a la impunidad
de sus autores.
(5)La Unión está convencida de que el cumplimiento de las normas
del Derecho internacional humanitario y de los derechoshumanos es necesario para el mantenimiento de la paz y laconsolidación del Estado de Derecho.
(6)La pronta entrada en vigor del Estatuto, por lo tanto, es deseable,
y la Unión está comprometida a hacer todo lo posible para lograr
el número requerido de instrumentos de ratificación, aceptación,aprobación o adhesión, así como a contribuir a la plena aplica-ción del Estatuto de Roma.
(7)Los días 19 de noviembre de 1998, 6 de mayo de 1999 y 18 de
enero de 2001, el Parlamento Europeo adoptó sendas Resolu-
ciones sobre la ratificación del Tratado de Roma con objeto deestablecer la Corte Penal Internacional permanente; y el 8 demayo de 2001 la Comisión presentó al Parlamento Europeo y alConsejo su Comunicación relativa al papel de la Unión Europeaen el fomento de los Derechos Humanos y de la democratización
en los terceros países.
(8)El Acta Final de la Conferencia de Roma creó una Comisión
Preparatoria, a la que se encomendó la presentación depropuestas para la adopción por la Asamblea de Estados Parte,incluidos los instrumentos necesarios para el funcionamientopráctico de la Corte.
(9)El acuerdo alcanzado sobre el Estatuto de Roma representa unequilibrio delicado entre ordenamientos jurídicos e interesesdiferentes, y el logro por parte de la Comisión Preparatoria dela finalización satisfactoria de los primeros proyectos de instru-mentos sobre Elementos de los Crímenes y sobre las Reglas de
Procedimiento y Prueba, concluyó el 30 de junio de 2000, respe-
tando plenamente la integridad del Estatuto, con el que todos losEstados miembros están comprometidos.
(10)La Unión reconoce que los principios y las normas del Derechopenal internacional integrados en el Estatuto de Roma debentenerse en cuenta en otros instrumentos jurídicos internacionales.2001E0443 — ES — 20.06.2002 — 001.001 — 2
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(11)La Unión está convencida de que, para la plena eficacia de la
Corte Penal Internacional, la adhesión universal al Estatuto de
Roma es deseable y, a tal efecto, considera necesario fomentariniciativas que aumenten la aceptación del Estatuto, siempre ycuando sean acordes con su letra y espíritu.
(12)El establecimiento efectivo de la Corte y la aplicación del Esta-tuto requieren medidas prácticas que la Unión Europea y susEstados miembros deberían respaldar plenamente.
HA ADOPTADO LA PRESENTE POSICIÓN COMÚN:
Artículo 1
1. El establecimiento de la Corte Penal Internacional, con el fin de
prevenir y contener la comisión de los crímenes graves que sean de sucompetencia, es un medio esencial para fomentar el respeto delDerecho internacional humanitario y de los derechos humanos, por lo
cual contribuye a la libertad, la seguridad, la justicia y el Estado de
Derecho y contribuye al mantenimiento de la paz y al fortalecimientode la seguridad internacional, de conformidad con los fines y los prin-cipios de la Carta de las Naciones Unidas.
2. El objetivo de la presente Posición común consiste en respaldar el
pronto establecimiento y el funcionamiento efectivo de la Corte y
brindar un apoyo universal a la misma, fomentando la participaciónmás amplia posible en el Estatuto.
Artículo 2
1. A fin de contribuir al objetivo de una participación lo más amplia
posible en el Estatuto, la Unión Europea y sus Estados miembros haráncuanto esté en su poder para potenciar este proceso, planteando,siempre que proceda, la cuestión de la ratificación, aceptación, aproba-
ción o adhesión más amplia posible al Estatuto de Roma y su
aplicación en las negociaciones o diálogos políticos con los tercerosEstados, los grupos de Estados o las organizaciones regionales perti-nentes.
2. La Unión y sus Estados miembros contribuirán igualmente a la
ratificación a escala mundial del Estatuto y a su aplicación por otrosmedios, como la adopción de iniciativas dirigidas a promover la difu-sión de los valores, principios y disposiciones del Estatuto y de losinstrumentos conexos. En apoyo de los objetivos de la presente Posi-
ción común, la Unión cooperará según sea necesario con los demás
Estados, instituciones internacionales, organizaciones no gubernamen-tales y demás representantes de la sociedad civil interesados.
3. Los Estados miembros compartirán con todos los Estados intere-
sados sus experiencias en cuanto a los temas relacionados con la
aplicación del Estatuto y, en su caso, aportarán también otras formasde apoyo a ese objetivo. Cuando se les solicite, facilitarán asistenciatécnica y, en su caso, financiera para los trabajos legislativos que haganfalta para la ratificación y la aplicación del Estatuto en terceros países.
Se anima a los Estados que estén considerando ratificar el Estatuto o
cooperar con la Corte a que informen a la Unión de las dificultadesque encuentran al respecto.
4. A la hora de aplicar el presente artículo, la Unión y sus Estados
miembros coordinarán el apoyo político y técnico a la Corte respecto
de varios Estados o grupos de Estados. Para ello se desarrollarán yutilizarán, en su caso, estrategias específicas por países y regiones.
Artículo 3
1. La Unión y sus Estados miembros prestarán su apoyo, incluido un
apoyo práctico, al pronto establecimiento y al buen funcionamiento dela Corte. Respaldarán, en particular, la pronta creación y funciona-miento de un mecanismo de planificación apropiado, que incluirá un2001E0443 — ES — 20.06.2002 — 001.001 — 3
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equipo inicial de expertos, con objeto de preparar el establecimiento
efectivo de la Corte.
2. Los Estados miembros cooperarán con objeto de garantizar el
correcto funcionamiento de la Asamblea en todos sus aspectos, incluida
la adopción de los documentos que recomiende la Comisión prepara-toria. En particular, los Estados miembros harán todo lo posible porgarantizar que se nombre a candidatos altamente cualificados, entreotras cosas alentando sobre todo el establecimiento de procedimientostransparentes de nombramiento de los jueces y fiscales de conformidad
con el Estatuto. Se esforzarán también por lograr que la composición
de la Corte, en su conjunto, refleje los criterios fijados en el Estatuto.
3. La Unión y sus Estados miembros estudiarán una contribución
adecuada y equitativa a los costes de las medidas que sean necesariasantes de que entre en vigor el primer ejercicio presupuestario de laCorte y que ésta se halle en condiciones de plena operatividad. La
Unión, una vez adoptado el presupuesto de la Corte por la Asamblea
de Estados parte, alentará a éstos a que transmitan su correspondientecontribución según las decisiones que haya tomado la Asamblea.
4. La Unión y sus Estados miembros se esforzarán por respaldar
apropiadamente el desarrollo de la formación y de la asistencia de losjueces, fiscales, funcionarios y abogados en los trabajos relacionadoscon la Corte.
Artículo 4
El Consejo, en su caso, coordinará las medidas adoptadas por la Unión
Europea y los Estados miembros, a efectos de la aplicación de los
artículos 2 y 3.
Artículo 5
El Consejo toma nota de que la Comisión se propone dirigir su acción
al logro de los objetivos y prioridades de la Posición común, cuandoproceda, mediante las medidas comunitarias apropiadas.
Artículo 6
Durante la negociación de los instrumentos contemplados en la Resolu-
ción F del Acta Final de la Conferencia Diplomática dePlenipotenciarios de Roma, y en la realización de los trabajos previstosen la misma, los Estados miembros contribuirán a la pronta finalización
de dichos instrumentos y respaldarán las soluciones que sean acordes
con la letra y el espíritu del Estatuto de Roma, teniendo en cuenta lanecesidad de garantizar una participación lo más amplia posible.
Artículo 7
El Consejo revisará la presente Posición común cada seis meses.
Artículo 8
La presente Posición común surtirá efecto desde el día de su adopción.
Artículo 9
La presente Posición común se publicará en el Diario Oficial.2001E0443 — ES — 20.06.2002 — 001.001 — 4
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