1990L0232 — ES — 18.05.1990 — 000.001 — 1
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►B TERCERA DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 14 de mayo de 1990
relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre el seguro de
responsabilidad civil derivada de la circulación de vehículos automóviles
(90/232/CEE)
(DO L 129 de 19.5.1990, p. 33)
Rectificada por:
►C1Rectificación, DO L 186 de 18.7.1990, p. 26 (90/232/CEE)
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TERCERA DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 14 de mayo de 1990
relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados
miembros sobre el seguro de responsabilidad civil derivada de la
circulación de vehículos automóviles
(90/232/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en
particular, su artículo 100 A,
Vista la propuesta de la Comisión(1),
En cooperación con el Parlamento Europeo(2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social(3),
Considerando que, mediante la Directiva 72/166/CEE(4), cuya última
modificación la constituye la Directiva 84/5/CEE(5), el Consejo adoptó
disposiciones relativas a la aproximación de las legislaciones de losEstados miembros sobre el seguro de responsabilidad civil derivada dela circulación de vehículos automóviles y sobre el control de la
obligación de asegurar esta responsabilidad;
Considerando que el artículo 3 de la Directiva 72/166/CEE obliga a cada
Estado miembro a adoptar todas las medidas oportunas para garantizarque la responsabilidad civil derivada de la circulación de vehículos quetengan su estacionamiento habitual en su territorio esté cubierta por un
seguro; que los daños cubiertos y los términos y las condiciones del
seguro deben determinarse con arreglo a dichas medidas;
Considerando que la Directiva 84/5/CEE, modificada por el Acta de
adhesión de España y de Portugal, redujo considerablemente lasdiferencias entre los Estados miembros en lo relativo al nivel y al
contenido del seguro obligatorio de responsabilidad civil; que, sin
embargo, aún existen importantes diferencias en la cobertura de talseguro;
Considerando que es necesario garantizar a las víctimas de accidentes
automovilísticos un trato comparable, sea cual fuere el lugar de laComunidad en que haya ocurrido el accidente;
Considerando, en particular, que existen lagunas legales en lo que
respecta a la cobertura del seguro obligatorio de ocupantes deautomóviles en algunos Estados miembros; que, con el fin de protegera esta categoría, especialmente vulnerable, de posibles víctimas,conviene colmar tales lagunas;
Considerando que es necesario eliminar cualquier incertidumbre en
cuanto a la aplicación del primer guión del apartado 2 del artículo 3 dela Directiva 72/166/CEE; que todas las pólizas de seguro obligatorio deautomóviles deben cubrir la totalidad del territorio de la Comunidad;
Considerando además que, en beneficio del asegurado, conviene que
cada póliza de seguro ofrezca, mediante una prima única en cada uno de
los Estados miembros la cobertura exigida por su legislación o la exigidapor la legislación del Estado miembro donde el vehículo tenga suestacionamiento habitual, cuando esta última sea superior;
Considerando que el apartado 4 del artículo 1 de la Directiva 84/5/CEE
obliga a cada Estado miembro a crear o autorizar un organismo que
indemnice a las víctimas de accidentes producidos por vehículos quecarezcan de seguro o que no hayan podido ser identificados; que, sin1990L0232 — ES — 18.05.1990 — 000.001 — 2
(1)D O noC 16 de 20. 1. 1989, p. 12.
(2)D O noC 304 de 4. 12. 1989, p. 41; y
DO noC 113 de 7. 5. 1990.
(3)D O noC 159 de 26. 6. 1989, p. 7.
(4)D O noL 103 de 2. 5. 1972, p. 1.
(5)D O noL 8 de 11. 1. 1984, p. 17.
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embargo, dicha disposición se establece sin perjuicio del derecho de los
Estados miembros a considerar o no la indemnización por parte delmencionado organismo como de carácter subsidiario;
Considerando, no obstante, que en el caso de un accidente producido por
un vehículo que carezca de seguro, en determinados Estados miembros
la víctima tiene que probar, antes de recurrir a dicho organismo, que la
parte responsable no puede pagar la indemnización o se niega a harcelo;que dicho organismo está en mejores condiciones que la víctima paraejercer una acción contra la parte responsable; que, por tanto, convieneevitar que este organismo, para indemnizar a la víctima, pueda exigir
que ésta demuestre que el responsable no puede pagar o se niega a
hacerlo;
Considerando que en caso de controversia entre el organismo
mencionado y el asegurador de la responsabilidad civil con respecto a
cuál de ellos debe indemnizar a la víctima de un accidente, los Estadosmiembros, a fin de evitar demoras en el pago de la indemnización de lavíctima, deberían establecer cuál de las dos partes debe, en un primermomento, indemnizar a la víctima, a la espera de la solución de la
controversia;
Considerando que las víctimas de accidentes de la circulación a veces
tienen dificultad para averiguar el nombre de la empresa aseguradora
que cubre la responsabilidad civil derivada del uso de un vehículo
automóvil implicado en un accidente; que en el interés de dichasvíctimas, conviene que los Estados miembros adopten las medidasnecesarias para garantizar que dicha información esté disponible a lamayor brevedad;
Considerando que conviene completar de manera uniforme, y teniendo
en cuenta todas las consideraciones anteriores, las dos Directivasanteriores en materia de responsabilidad civil derivada del uso del
automóvil;
Considerando que dicho complemento, al reforzar la protección de los
asegurados y de las víctimas de accidentes, facilitará aún más el cruce de
las fronteras interiores de la Comunidad y, por lo tanto, elestablecimiento y el funcionamiento del mercado interior; que, porconsiguiente, es necesario basarse en un nivel alto de protección delconsumidor;
Considerando que, con arreglo al artículo 8 C del Tratado, es necesario
tener en cuenta la importancia del esfuerzo que determinadas economíasque presentan un nivel de desarrollo diferente, tendrán que realizar; que,
por lo tanto, es necesario conceder a determinados Estados miembros un
régimen transitorio que haga posible una aplicación gradual dedeterminadas disposiciones de la presente Directiva,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo segundo del apartado 1 del
artículo 2 de la Directiva 84/5/CEE, el seguro a que se hace referenciaen el apartado 1 del artículo 3 de la Directiva 72/166/CEE cubrirá la
responsabilidad por daños corporales de todos los ocupantes, con
excepción del conductor, derivados de la circulación de un vehículo.
A los efectos de la presente Directiva se entenderá por «vehículo» lo
establecido en el artículo 1 de la Directiva 72/166/CEE.
Artículo 2
Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para que todas
las pólizas de seguro obligatorio de responsabilidad civil derivada de lacirculación de vehículos:
— cubran, basándose en una prima única, todo el territorio de la
Comunidad, y
— garanticen, basándose en esa misma prima única, en cada Estado
miembro, la cobertura a que obligue su legislación, o la cobertura1990L0232 — ES — 18.05.1990 — 000.001 — 3
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exigida por la legislación del Estado miembro en el cual el vehículo
tenga su estacionamiento habitual cuando esta última sea superior.
Artículo 3
Se añade la siguiente frase al párrafo primero del apartado 4 del artículo
1 de la Directiva 84/5/CEE:
«No obstante, los Estados miembros no podrán autorizar al
mencionado organismo a condicionar el pago de la indemnizacióna la demostración por parte de la víctima, sea cual fuere la forma, deque la persona responsable no puede pagar o se niega a hacerlo.».
Artículo 4
En caso de controversia entre el organismo contemplado en el apartado
4 del artículo 1 de la Directiva 84/5/CEE y el asegurador de la
responsabilidad civil, con respecto a quién debe indemnizar a la víctima,
los Estados miembros adoptarán las medidas oportunas para que seestablezca cuál de estas dos partes estará obligada, en un primermomento, a indemnizar a la víctima sin dilación.
Si finalmente se decide que corresponde a la otra parte indemnizar total
o parcialmente, ésta reembolsará, en consecuencia, a la parte que hayaefectuado el pago.
Artículo 5
1. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
garantizar que las personas implicadas en un ►
C1accidente de
circulación ◄puedan averiguar a la mayor brevedad el nombre de la
empresa aseguradora que cubre la responsabilidad civil derivada de lautilización de cada uno de los vehículos implicados en el accidente.
2. La Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo, a
más tardar el 31 de diciembre de 1995, un informe sobre la aplicacióndel apartado 1.
Las Comisión presentará al Consejo, en su caso, las propuestas
pertinentes.
Artículo 6
1. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para dar
cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva, a más tardar el 31
de diciembre de 1992. Informarán de ello inmediatamente a laComisión.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1:
— La República Helénica, el Reino de España y la República
Portuguesa dispondrán de un plazo que se extiende hasta el 31 de
diciembre de 1995 para dar cumplimiento a lo dispuesto en losartículos 1 y 2;
— Irlanda dispondrá de un plazo que se extiende hasta el 31 de
diciembre de 1998 para dar cumplimiento a lo dispuesto en elartículo 1 en lo relativo ►
C1a los ocupantes del asiento trasero de
las motocicletas ◄y de un plazo que se extiende hasta el 31 de
diciembre de 1995 para dar cumplimiento a lo dispuesto en el
artículo 1 en lo referente a los demás vehículos, así como para dar
cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 2.
Artículo 7
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.1990L0232 — ES — 18.05.1990 — 000.001 — 4