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►B REGLAMENTO (CEE) No2053/89 DE LA COMISIÓN
de 10de julio de 1989
por el que se establecen las disposiciones especiales de aplicación del sistema del precio mínimo de
importación para determinadas cerezas transformadas
(DO L 195 de 11.7.1989, p. 11)
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►M1Reglamento (CEE) no3390/89 de la Comisión de 10 de noviembre de
1989 L326 27 11.11.1989
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REGLAMENTO (CEE) No2053/89 DE LA COMISIÓN
de 10de julio de 1989
por el que se establecen las disposiciones especiales de aplicación del
sistema del precio mínimo de importación para determinadas
cerezas transformadas
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no426/86 del Consejo, de 24 de febrero de
1986, por el que se establece la organización común de mercados en elsector de los productos transformados a base de frutas y hortalizas(
1),
cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) no1125/
89(2), y, en particular, el apartado 6 de su artículo 9,
Visto el Reglamento (CEE) no1676/85 del Consejo, de 11 de junio de
1985,relativoalvalordelaunidaddecuent ayalostiposdeconversión
que deben aplicarse en el marco de la política agraria común(3), cuya
última modificación la constituye el Reglamento (CEE) no1636/87(4),
y, en particular, el apartado 2 de su artículo 10,
Considerandoqueelapartado1delartículo9delReglamento(CEE)no
426/86 prevé la aplicación de un precio mínimo de importación a
determinadosproductosconsignadosenlaParteBdelAnexoIdedichoReglamento; que, mediante el Reglamento (CEE) n
o2247/88 del
Consejo(5), se incluyeron determinadas cerezas transformadas en la
lista de productos sujetos a este régimen;
Considerando que el Reglamento (CEE) no3225/88 del Consejo(6) fija
lasnormasgeneralesrelativasalsistemadelpreciomínimodeimporta-ciónparadeterminadascerezastransformadas;queconvienedeterminarlas disposiciones especiales de aplicación de dicho sistema; que éstasdebentenercomoobjetivoevitarqueelrespetodelospreciosmínimossea eludido por los operadores mediante operaciones fraudulentas, queresultan difíciles de detectar y de reprimir de manera eficaz; que,efectivamente, tales operaciones fraudulentas pueden tener gravesconsecuencias sobre el mercado comunitario de los citados productos yquelafaltadepercepcióndelosgravámenescompensatoriosqueaqué-llassuponen,impideingresarsumasconsiderablesquehabríandedesti-narse a los recursos presupuestarios;
Considerando que, para evitar los fraudes y sus nefastas consecuencias
sobre el mercado de las cerezas transformadas, es preciso intensificarlos controles aduaneros; que, en particular, es necesario que las admi-nistraciones aduaneras nacionales comprueben respecto de cada loteimportado el respeto del precio mínimo de importación y, en casocontrario, perciban un gravamen compensatorio igual a la diferenciaentre el precio mínimo de importación y el precio de importacióndeclarado;
Considerando, asimismo, que el fin principal de un sistema de precio
mínimo de importación es garantizar que los productos procedentes deterceros países no perturben en el mercado comunitario al ofrecerse aprecios demasidado bajos; que, por tanto, debe comprobarse que serespeta el precio mínimo de importación hasta la fase de la venta; que,por consiguiente, procede recurrir, como prueba de que se respeta elpreciomínimodeimportación,adocumentosenlosquefigureelpreciode reventa;
(1)D OnoL 49 de 27. 2. 1986, p. 1.
(2)D OnoL 118 de 29. 4. 1989, p. 29.
(3)D OnoL 164 de 24. 6. 1985, p. 1.
(4)D OnoL 153 de 13. 6. 1987, p. 1.
(5)D OnoL 198 de 26. 7. 1988, p. 21.
(6)D OnoL 288 de 21. 10. 1988, p. 11.
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Considerando que existe un riesgo considerable de que se produzcan
declaracionesfalsasdelpreciodeimportación;que,porconsiguiente,esprecisoestablecerunprocedimientoespecialcuandosesospechequeseha efectuado una declaración falsa del precio de importación;
Considerando que debe garantizarse la percepción del gravamen
compensatorio correspondiente en caso de que no se respete el preciomínimo de importación; que, a tal fin, se autorizará el levante de losproductos,enaplicacióndelartículo13delaDirectiva79/695/CEEdelConsejo(
1), cuya última modificación la constituye la Directiva 81/
853/CEE(2), y del artículo 20 de la Directiva 82/57/CEE(3)d el a
Comisión,modificadaporlaDirectiva83/371/CEE(4);que,además,el
importadordebepresentarlaspruebasqueacreditenqueseharespetadoel precio mínimo; que, asimismo, procede fijar los plazos en que sedeberán presentar las pruebas;
Considerando que es igualmente preciso establecer controles a poste-
riori de las importaciones; que las autoridades competentes de losEstados miembros deberán efectuar comprobaciones mediante sondeode, aproximadamente un 10 % de los lotes importados; que los opera-dores deberán conservar, a fin de tenerlos a disposición de las autori-dadescompetentes,losdocumentosadecuadosduranteunperíododeter-minado; que resulta oportuno limitar dicho período a los tres añossiguientesaaquelenquesehayaaceptadoladeclaracióndedespachoalibre práctica;
Considerando que deberá informarse a la Comisión acerca de los
controles efectuados para comprobar que se respetan los preciosmínimos de importación;
Considerando que el Comité de gestión de los productos transformados
abasedefrutasyhortalizasnohaemitidodictamenalgunoenelplazoestablecido por su presidente,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Principios y definiciones
Artículo 1
Se considerará que se respeta el precio mínimo de importación para
determinadascerezastransformadascuandoelpreciodeimportaciónnosea inferior al precio mínimo de importación aplicable el día de laaceptación de la declaración de despacho a libre práctica.
Artículo 2
1. AefectosdelpresenteReglamento,loselementosconstitutivosdel
precio de importación serán:
a) el precio fob en el país de origen;
b) elcosterealdeltransporteydelosseguroshastaellugardeentrada
en el territorio aduanero de la Comunidad.
2. Aefectosdelapartado1,seentenderápor«preciofob»elprecioal
contado pagado o que se deba pagar por la cantidad de productoscontenidaenunlote,incluidoelcostedelacargaabordodeunmediodetransporteenellugardeembarquedelpaísdeorigen,asícomootrosgastos efectuados en dicho país. El precio fob no incluirá el coste decualquier servicio que deba sufragar el vendedor desde el momento enque los productos hayan sido cargados en el medio de transporte.
3. Cuando se compruebe que los precios de reventa, directa o a
través de intermediarios comerciales, son inferiores al precio mínimo
(1)D OnoL 205 de 13. 8. 1979, p. 19.
(2)D OnoL 319 de 7. 11. 1981, p. 1.
(3)D OnoL 28 de 5. 2. 1982, p. 38.
(4)D OnoL 204 de 28. 7. 1983, p. 63.
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respecto a más del 15 % de un lote importado, se considerará como
precio de importación la media ponderada de dichos precios.
4. Cuando los elementos contemplados en el apartado 1 se expresen
en una moneda distinta de la del Estado miembro en que se efectúe eldespachoalibrepráctica,seaplicaránlasdisposicionesdelReglamento(CEE) n
o1766/85 de la Comisión(1)sobre los tipos de cambio aplica-
bles para la determinación del valor en aduana.
5. En la declaración de despacho a libre práctica deberá indicarse el
precio de importación.
6. A efectos del presente Reglamento, el usuario final será bien un
fabricante que utilice el producto para transformarlo en otro productoperteneciente a un código NCdistinto de los que figuren en la declara-ción de despacho a libre práctica, bien un minorista que se dediqueúnicamente a la venta a los consumidores.
7. A efectos del presente Reglamento, formarán parte de un lote
importado todos los productos incluidos en una misma declaración dedespacho a libre práctica.
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M1
Artículo 3
El precio de importación se convertirá en moneda nacional del Estado
miembro de despacho a librepráctica mediante el tipo de conversióncontempladoenelartículo3 bisdelReglamento(CEE)n
o3152/85dela
Comisión(2)válidoeldíadelaaceptacióndeladeclaracióndedespacho
a libre práctica.
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Control y gravámenes con ocasión de la importación
Artículo 4
En cada ocasión en que se acepte una declaración de despacho a libre
práctica, las autoridades nacionales competentes compararán el preciode importación declarado con el precio mínimo de importación apli-cable a la mercancía en la fecha de la aceptación de la declaración.
En caso de que se haya fijado un plazo de pago superior a tres meses
para el precio indicado en la factura, éste se reducirá en un 1 % porcada mes de retraso del pago con relación al plazo previsto.
Artículo 5
Cuando el precio de importación sea inferior al precio mínimo de
importaciónaplicablealamercancía,lasautoridadesnacionalescompe-tentespercibiránungravamencompensatorioigualaladiferenciaentreambos precios.
Procedimiento especial de control
Artículo 6
1. Cuando las autoridades aduaneras tengan razones fundadas para
sospecharqueelprecioqueconstaenladeclaracióndedespachoalibreprácticanocorrespondealpreciorealdeimportación,exigiránalimpor-tador que en un plazo de seis meses, presente las pruebas de que lasalida del producto se ha producido en condiciones que garanticen quese ha respetado el precio mínimo de importación, sin perjuicio de laaplicación del artículo 13 de la Directiva 79/695/CEE y del artículo 20de la Directiva 82/57/CEE.
(1)D OnoL 168 de 28. 6. 1985, p. 21.
(2)D Ono2310 de 21. 11. 1985, p. 1.
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2. La autoridad competente podrá prorrogar en tres meses, comomáximo, el plazo fijado en el apartado 1, a petición debidamentejustificada del operador.
Artículo 7
1. Se considerará que se ha respetado el precio mínimo de importa-
ción si el importador presenta pruebas que acrediten que, en lo queconcierne, como mínimo, al 95 % del lote importado, el producto hasido vendido en su estado natural y una vez envasado, a los usuariosfinales,biendirectamenteoatravésdeintermediarioscomerciales,aunprecio al menos igual al precio mínimo de importación.
2. Si, a pesar de la diligencia del importador, no fuera posible
presentarlaspruebasprocedentesdelosusuariosfinales,lasautoridadescompetentespodránaceptarotraspruebasqueacreditenqueelproductosehavendidoencondicionesindicadorasdehaberserespetadoelpreciomínimo.
3. El presente procedimiento especial de control se aplicará sin
perjuiciodeloscontrolesaposterioriqueseenuncianenlosartículos8,9 y 10.
Controles a posteriori
Artículo 8
Durante, como mínimo, los tres años siguientes al año en que se haya
aceptado la declaración de despacho a libre práctica, el importadortendrá a disposición de las autoridades competentes, a fin de que éstaspuedanefectuarcontrolesaposteriori,laspruebasdepagoalvendedor,así como todos los documentos comerciales tales como facturas,contratos y correspondencia relativa a la compr ayal aventa de los
productos en cuestión.
Artículos 9
1. Lasautoridadescompetentesefectuaráncomprobacionesmediante
sondeo.
2. Las comprobaciones se efectuarán, en cada año natural, sobre,
aproximadamente el 10 % de los lotes importados.
Artículo 10
Encasodequecompruebenquenoseharespetadoelpreciomínimode
importación, las autoridades competentes percibirán el gravamencompensatorio, del que se deducirá, en su caso, el importe que ya sehaya pagado anteriormente en concepto de gravamen compensatorio.
Disposiciones finales
Artículo 11
Los Estados miembros informarán anualmente a la Comisión antes del
finaldelprimersemestreacercadeloscontrolesquesehayanefectuadoel año anterior para comprobar si se respetan los precios mínimos deimportación.
Artículo 12
ElpresenteReglamentoentraráenvigoreloctavodíasiguientealdesu
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.