2002E0145 — ES — 18.02.2003 — 003.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B POSICIÓNCOMÚNDELCONSEJO
de18defebrerode2002
relativaalaadopcióndemedidasrestrictivascontraZimbabwe
(2002/145/PESC)
(DO L 50 de 21.2.2002, p. 1)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Posición común del Consejo de 22 de julio de 2002 (2002/600/PESC) L 195 1 24.7.2002
►M2Decisión 2002/754/PESC del Consejo de 13 de septiembre de 2002 L 247 56 14.9.2002
►M3Posición Común 2003/115/PESC del Consejo de 18 de febrero de 2003 L 46 30 20.2.2003
▼B
POSICIÓNCOMÚNDELCONSEJO
de18defebrerode2002
relativaalaadopcióndemedidasrestrictivascontraZimbabwe
(2002/145/PESC)
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de la Unión Europea, y en particular su artículo 15,
Considerando lo siguiente:
(1) El 28 de enero de 2002, el Consejo manifestó su profunda preo-
cupación porla situación en Zimbabwe, en par ticularporlareciente escalada de violencia e intimidación ejercida sobre losopositores políticos y por el acoso a que se ha sometido a los
medios informativos independientes. El Consejo tomó nota de
que el Gobierno de Zimbabwe no ha adoptado medidas eficacespara mejorar la situación, como pidió el Consejo Europeo enLaeken el pasado mes de diciembre.
(2) El Consejo expresó, además, su profunda preocupación por lasleyes recientemente aprobadas en Zimbabwe, las cuales, de
llegar a aplicarse, atentarían gravemente contra el derecho a la
libertad de expresión, reunión y asociación, en particular la Leyde Orden Público y Seguridad y la Ley de Modificación deLeyes Generales (pues ambas vulneran las normas y condicionespara unas elecciones libres y limpias, acordadas por los parla-mentarios de la SADC en marzo de 2001), así como la
legislación propuesta para regular los medios de comunicación.
(3) Porconsiguiente, la Unión Eur opea decidió concluirlas
consultas celebradas en virtud del artículo 96 del Acuerdo deasociación ACP-CE y aplicarsanciones específicas:
— si el Gobierno de Zimbabwe impide el despliegue de una
misión de observación electoral de la UE a partir del 3 defebrero de 2002, o si impide con posterioridad que la misiónrealice eficazmente su labor; o
— si el Gobierno de Zimbabwe impide a los medios de comuni-
cación internacionales el libre acceso para informar de laselecciones; o
— si se produce un grave deterioro de la situación sobre el
terreno, con un empeoramiento de la situación de los dere-
chos humanos o con ataques contra la oposición; o
— si se determina que las elecciones no están siendo libres y
limpias.
(4) El Consejo considera que el Gobierno de Zimbabwe sigue vulne-rando gravemente los derechos humanos y la libertad de opinión,de asociación y reunión pacífica. Por consiguiente, y mientras
tales vulneraciones continúen produciéndose, el Consejo estima
necesario introducir medidas restrictivas contra el Gobierno deZimbabwe y aquellos sobre los que pesa una gran responsabi-lidad portal estado de cosas.
(5) La aplicación de algunas medidas requiere una acción de laComunidad.
HA ADOPTADO LA PRESENTE POSICIÓN COMÚN:
Artículo 1
1. Se prohíbe el suministro o venta a Zimbabwe, por parte de nacio-
nales de los Estados miembros o desde los territorios de éstos, dearmamento y material afín de todo tipo, incluidos armas y municiones,vehículos y equipos militares, equipos paramilitares y piezas derepuesto de los artículos mencionados, sean o no originarios de dichosterritorios.2002E0145 — ES — 18.02.2003 — 003.001 — 2
▼B
2. Se prohíbe el suministro a Zimbabwe, por parte de nacionales de
los Estados miembros o desde los territorios de éstos, de capacitación oasistencia técnicas relacionadas con el suministro, fabricación, conser-
vación o utilización de los artículos mencionados en el apartado 1.
3. Lo dispuesto en los apartados 1 y 2 no se aplicará al suministro
de equipos militares no mortíferos destinados únicamente a atendernecesidades humanitarias o de protección, ni a la asistencia o capacita-ción técnicas conexas, ni a la ropa de protección, incluidos los chalecosantimetralla y los cascos militares, que exporten temporalmente a
Zimbabwe el personal de las Naciones Unidas, los representantes de
medios de información y el personal humanitario, de desarrollo yasociado, exclusivamente para su propio uso.
Artículo 2
No se suministrará a Zimbabwe ningún equipo que pueda utilizarse
para la represión interna.
Artículo 3
1. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
prevenir que entren o transiten por sus territorios las personas incluidasen la lista que figura en su anexo, que participan en actividades que
socavan gravemente la democracia en lo que se refiere al respeto de
los derechos humanos y del Estado de Derecho en Zimbabwe.
2. El apartado 1 no obliga a los Estados miembros a prohibir a sus
propios nacionales la entrada en su territorio.
3. El apartado 1 se entiende sin perjuicio de aquellos casos en los
que un Estado miembro esté obligado por una disposición de Derechointernacional, es decir:
i) como país anfitrión de una organización internacional interguberna-
mental,
ii) como país anfitrión de una conferencia internacional convocada o
auspiciada porlas Naciones Unidas, o
iii) por un acuerdo multilateral que atribuya privilegios e inmunidades.
El Consejo deberá ser informado debidamente en cada uno de estos
casos.
4. Se considerará que el apartado 3 se aplicará también cuando un
Estado miembro sea país anfitrión de la Organización para la Seguridady la Cooperación en Europa (OSCE).
5. Los Estados miembros podrán conceder exenciones de las
medidas impuestas en el apartado 1 en los casos en que el viaje esté
justificado por razones humanitarias urgentes, o por razones de asis-tencia a reuniones de organismos intergubernamentales, incluidas laspromovidas por la Unión Europea en las que se mantenga un diálogopolítico que fomente directamente la democracia, los derechoshumanos y el Estado de Derecho en Zimbabwe.
6. Los Estados miembros que deseen conceder las exenciones
citadas en el apartado 5 lo notificarán por escrito al Consejo. Se consi-
derarán concedidas las exenciones a menos que uno o varios miembrosdel Consejo presenten objeciones por escrito antes de transcurridas 48horas desde la recepción de la notificación de la exención propuesta.En caso de que algún miembro del Consejo formule una objeción, el
Consejo, por mayoría cualificada, podrá resolver la concesión de la
exención propuesta.
7. En aquellos casos en que un Estado miembro, en cumplimiento
de lo dispuesto en los apartados 3, 4, 5 y 6, autorice a entrar en suterritorio o a transitar por él a alguna de las personas enumeradas enel anexo, la autorización quedará limitada al objeto para el cual fueconcedida y a las personas a las que afecte.2002E0145 — ES — 18.02.2003 — 003.001 — 3
▼M3
▼B
Artículo 4
1. Los fondos, activos financieros o recursos económicos de las
personas enumeradas en el anexo que socaven gravemente la demo-
cracia, el respeto de los derechos humanos y el Estado de Derecho en
Zimbabwe serán embargados.
2. Ni directa ni indirectamente se pondrán a disposición de las
personas indicadas en el apartado 1 fondos, activos financieros orecursos económicos.
Artículo 5
El Consejo, a propuesta de un Estado miembro o de la Comisión,
adoptará las modificaciones de la lista recogida en el anexo con arregloa la evolución política de Zimbabwe.
Artículo 6
A fin de que las medidas mencionadas tengan un máximo impacto, la
Unión Europea alentará a terceros Estados a adoptar medidas restric-
tivas similares a las contenidas en la presente Posición común.
Artículo 7
La presente Posición común surtirá efecto el día de su adopción. Se
aplicará por un período renovable de doce meses después de dicha
fecha.
La presente Posición común se revisará permanentemente.
Artículo 8
La presente Posición común se publicará en el Diario Oficial.2002E0145 — ES — 18.02.2003 — 003.001 — 4
▼M2
ANEXO
Listadepersonasalaquesehacereferenciaenelartículo1
1. Mugabe, Robert Gabriel Presidente, fecha de nacimiento: 21.2.1924, en Kutama
2. Buka, Flora Secretaria de Estado para el Programa de Reforma Agraria (ex
Secretaria de Estado en el gabinete del Vicepresidente Muzenda),
fecha de nacimiento: 25.2.1968
3. Charamba, George Secretario Permanente y Portavoz del Ministro de Información4. Charumbira, Fortune Ministro Adjunto de Administraciones locales, Obras Públicas y
Vivienda, fecha de nacimiento: 10.6.1962
5. Chigwedere, Aeneas Ministro de Educación, Deportes y Cultura, fecha de nacimiento:
25.11.1939
6. Chihuri, Augustine Director de la Policía, fecha de nacimiento: 10.3.19537. Chikowore, Enos Secretario de Agricultura y Redistribución de Tierras, fecha de
nacimiento: 1936
8. Chinamasa, Patrick Ministro de Justicia, fecha de nacimiento: 25.1.1947
9. Chindori-Chininga, Edward Ministro de Minas y Energía, fecha de nacimiento: 14.3.1955
10. Chiwenga, Constantine Teniente General (Ejército de Tierra), fecha de nacimiento:
25.8.1956
11. Chiwewe, Willard Primer Secretario del Ministro de Asuntos Exteriores, fecha de
nacimiento: 19.3.1949
12. Chombo, Ignatius Ministro de Administraciones Locales, fecha de nacimiento:
1.8.1952
13. Dabengwa, Dumiso Alto Miembro del Comité Central, fecha de nacimiento: 1939
14. Goche, Nicholas Ministro de Seguridad, fecha de nacimiento: 1.8.1946
15. Gumbo, Rugare Ministro Adjunto de Interior, fecha de nacimiento: 8.3.194016. Hove, Richard Secretario de Asuntos Económicos, fecha de nacimiento: 1935
17. Karimanzira, David Secretario de Finanzas, fecha de nacimiento: 25.5.1947
18. Kasukuwere, Saviour Vicesecretario de Juventud, fecha de nacimiento: 23.10.197019. Kuruneri, Christopher Ministro Adjunto de Finanzas y Desarrollo Económico, fecha de
nacimiento: 4.4.1949
20. Lesabe, Thenjiwe Secretaria para Asuntos de la Condición Femenina, fecha de naci-
miento: 1933
21. Machaya, Jaison Ministro Adjunto de Minas y Desarrollo Minero, fecha de naci-
miento: 13.6.1952
22. Made, Joseph Ministro de Agricultura, fecha de nacimiento: 21.11.195423. Madzongwe, Edna Vicesecretaria de Producción y Trabajo, fecha de nacimiento:
11.7.1943
24. Mahofa Shuvai Ministra Adjunta de Juventud, Igualdad de Oportunidades y Crea-
ción de Empleo, fecha de nacimiento: 4.4.1941
25. Makoni, Simbarashe Ministro de Finanzas, fecha de nacimiento: 22.3.1950
26. Malinga, Joshua Vicesecretario del Politburó, Vicesecretario para las Personas
Minusválidas y Desfavorecidas, fecha de nacimiento: 28.4.1944
27. Mangwana, Paul Secretario de Estado para Empresas y Empresas Paraestatales (ex
Ministro Adjunto de Justicia y Asuntos Jurídicos y Parlamenta-
rios), fecha de nacimiento: 10.8.1961
28. Mangwende, Witness Ministro de Transportes y Telecomunicaciones (ex Vicesecretario
de Administración), fecha de nacimiento: 15.10.1946
29. Manyika, Elliot Ministro de la Juventud, fecha de nacimiento: 30.7.195530. Manyonda, Kenneth Ministro Adjunto de Industria y Comercio Internacional, fecha de
nacimiento: 10.8.1934
31. Marumahoko, Reuben Ministro Adjunto de Energía y de Desarrollo del Poder Energé-
tico, fecha de nacimiento: 4.4.1948
32. Masuku, Angeline Secretaria del Politburó, Secretaria para las Personas Minusválidas
y Desfavorecidas, fecha de nacimiento: 14.10.19362002E0145 — ES — 18.02.2003 — 003.001 — 5
▼M2
33. Mathuthu, T. Vicesecretario de Transportes y Seguridad Social
34. Midzi, Amos, Bernard
MuvengaMinistro de la Energía y de Desarrollo del poder energético, fecha
de nacimiento: 4.7.1952
35. Mnangagwa, Emmerson Presidente del Parlamento, fecha de nacimiento: 15.9.1946
36. Mobeshora, Swithun Ministro de Transportes y Comunicaciones, fecha de nacimiento:
20.8.1945
37. Mohadi, Kembo Ministro de Interior (ex Ministro Adjunto de Administración
Local, Obras Públicas y Vivienda), fecha de nacimiento:
15.11.1949
38. Moyo, Jonathan Ministro de Información, fecha de nacimiento: 12.1.1957
39. Moyo, July Ministro de Función Pública, Trabajo y Seguridad Social, fecha de
nacimiento: 7.5.1950
40. Moyo, Simon Khaya Vicesecretario de Asuntos Jurídicos, fecha de nacimiento: 194541. Mpofu, Obert Vicesecretario de Seguridad Nacional, fecha de nacimiento:
12.10.1951
42. Msika, Joseph Vicepresidente, fecha de nacimiento: 6.12.192343. Muchena, Olivia Secretaria de Estado de Información y Publicidad (ex Secretaria
de Estado en el gabinete del Vicepresidente Msika), fecha de naci-
miento: 18.8.1946
44. Muchinguri, Oppah Secretaria para la Igualdad de Oportunidades y la Cultura, fecha
de nacimiento: 14.12.1958
45. Mudenge, Stan Ministro de Asuntos Exteriores, fecha de nacimiento: 17.12.1941
(Reserva de Zimutu)
46. Mugabe, Grace Esposa de Robert Mugabe, fecha de nacimiento: 23.7.196547. Mugabe, Sabina Alto Miembro del Comité Central del Politburó, fecha de naci-
miento: 14.10.1934
48. Mujuru, Joyce Ministra de Recursos Rurales y Aguas, fecha de nacimiento:
15.4.1955
49. Mujuru, Solomon Alto Miembro del Comité Central, fecha de nacimiento: 1949
50. Mumbengegwi, Samuel Ministro de Enseñanza Superior y Tecnología, fecha de naci-
miento: 23.10.1942
51. Murerwa, Herbert Ministro de Finanzas y Desarrollo Económico (ex Ministro de
Industria y Comercio Internacional), fecha de nacimiento:
31.7.1941
52. Mushohwe, Christopher Ministro Adjunto de Transportes y Comunicaciones, fecha de
nacimiento: 6.2.1954
53. Mutasa, Didymus Secretario de Relaciones Exteriores, fecha de nacimiento:
27.7.1935
54. Mutiwekuziva, Kenneth Ministro Adjunto para el Desarrollo de la Pequeña y Mediana
Empresa, fecha de nacimiento: 27.5.1948
55. Muzenda, Simon Vengesai Vicepresidente, fecha de nacimiento: 28.10.1922
56. Muzenda, Tsitsi Alto Miembro del Comité Central del Politburó, fecha de naci-
miento: 28.10.1922
57. Muzonzini, Elisha General de Brigada (Información), fecha de nacimiento: 24.6.1957
58. Ncube, Abedinico Ministro Adjunto de Asuntos Exteriores, fecha de nacimiento:
13.10.1954
59. Ndlovu, Naison Secretario de Producción y Trabajo, fecha de nacimiento:
22.10.1930
60. Ndlovu, Sikhanyiso Vicesecretario de Abastecimiento Alimentario, fecha de naci-
miento: 20.9.1949
61. Nhema, Francis Ministro de Medio Ambiente y Turismo, fecha de nacimiento:
17.4.1959
62. Nkomo, John Encargado de Asuntos Especiales en la Oficina del Presidente (ex
Ministro de Interior), fecha de nacimiento: 22.8.1934
63. Nkomo, Stephen Alto Miembro del Comité Central, fecha de nacimiento: 19252002E0145 — ES — 18.02.2003 — 003.001 — 6
▼M2
64. Nyoni, Sithembiso Ministro de Desarrollo de la Pequeña y Mediana Empresa (ex
Secretaria de Estado para el Sector Informal), fecha de naci-
miento: 20.9.1949
65. Parirenyatwa, David Ministro de Sanidad e Infancia (ex Ministro Adjunto), fecha de
nacimiento: 2.8.1950
66. Pote, S.M. Vicesecretaria para la Igualdad de Oportunidades y la Cultura67. Rusere, Tinos Ministro Adjunto de Recursos Rurales y Desarrollo Hídrico, fecha
de nacimiento: 10.5.1945
68. Sakupwanya, Stanley Vicesecretaria de Sanidad e Infancia
69. Sekeramayi, Sidney Ministro de Defensa, fecha de nacimiento: 30.3.1944
70. Shamuyarira, Nathan Secretario de Información y Transparencia, fecha de nacimiento:
29.9.1928
71. Shiri, Perence Teniente General (Ejército del Aire), fecha de nacimiento:
1.11.1955
72. Shumba, Isaiah Ministro Adjunto de Educación, Deportes y Cultura, fecha de
nacimiento: 3.1.1949
73. Sikhosana Absolom Secretario del Politburó, Secretario de Juventud
74. Stamps, Timothy Ministro de Sanidad e Infancia, fecha de nacimiento: 15.10.1936
75. Tawengwa, Solomon Vicesecretario del Politburó, Vicesecretario de Finanzas, fecha de
nacimiento: 15.6.1940
76. Tungamirai, Josiah Secretario de Empleo y Pueblos Indígenas, fecha de nacimiento
8.10.1948
77. Utete, Charles Secretario del Gabinete, fecha de nacimiento: 30.10.1938
78. Zimonte, Paradzai Director de Prisiones79. Zvinavashe, Vitalis General (Jefe de Estado Mayor de la Defensa), fecha de naci-
miento: 1943.2002E0145 — ES — 18.02.2003 — 003.001 — 7