1991L0271 — ES — 20.11.2003 — 002.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B DIRECTIVADELCONSEJO
de21demayode1991
sobreeltratamientodelasaguasresidualesurbanas
(91/271/CEE)
(DO L 135 de 30.5.1991, p. 40)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Directiva 98/15/CE de la Comisión de 27 de febrero de 1998 L 67 29 7.3.1998
►M2Reglamento (CE) no1882/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo
de 29 de septiembre de 2003L 284 1 31.10.2003
▼B
DIRECTIVADELCONSEJO
de21demayode1991
sobreeltratamientodelasaguasresidualesurbanas
(91/271/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
en particular, su artículo 130 S,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),
Considerando que, en su Resolución de 28 de junio de 1988 (4) sobre la
protección del Mar del Norte y de otras aguas de la Comunidad, elConsejo solicitó a la Comisión que presentara propuestas con las
medidas necesarias a nivel comunitario para el tratamiento de las aguas
residuales urbanas;
Considerando que la contaminación debida a un tratamiento insufi-
ciente de las aguas residuales de un Estado miembro repercute amenudo en las de otros Estados miembros y que, por tanto, es nece-saria una acción comunitaria, con arreglo al artículo 130 R;
Considerando que es necesario un tratamiento secundario de las aguas
residuales urbanas para evitar que la evacuación de dichas aguastratadas de manera insuficiente tenga repercusiones negativas en elmedio ambiente;
Considerando que es necesario exigir un tratamiento más riguroso en
las zonas sensibles mientras que un tratamiento primario puede ser
adecuado en algunas zonas menos sensibles;
Considerando que los sistemas colectores de entrada de aguas resi-
duales industriales así como la evacuación de aguas residuales y lodo
procedentes de las instalaciones de tratamiento de aguas residualesurbanas deberían ser objeto de normas generales, reglamentaciones y/oautorizaciones específicas;
Considerando que deben someterse a requisitos adecuados los vertidos
de aguas residuales industriales biodegradables, procedentes de deter-minados sectores industriales, que no entran en las plantas detratamiento de las aguas residuales urbanas antes del vertido a las
aguas receptoras;
Considerando que debe fomentarse el reciclado de los lodos producidos
por el tratamiento de las aguas residuales; que debe suprimirse progre-
sivamente la evacuación de lodos a las de aguas superficiales;
Considerando que es necesario controlar las instalaciones de trata-
miento, las aguas receptoras y la evacuación de lodos para garantizarla protección del medio ambiente de las repercusiones negativas delos vertidos de aguas residuales;
Considerando que es importante garantizar la información al público,
mediante la publicación de informes periódicos, sobre la evacuaciónde aguas residuales urbanas y lodos;
Considerando que los Estados miembros deberán elaborar y presentar a
la Comisión programas nacionales para la aplicación de la presenteDirectiva;1991L0271 — ES — 20.11.2003 — 002.001 — 2
(1)D O noC 1 de 4. 1. 1990, p. 20; y
DO noC 287 de 15. 11. 1990, p. 11.
(2)D O noC 260 de 15. 10. 1990, p. 185.
(3)D O noC 168 de 10. 7. 1990, p. 36.
(4)D O noC 209 de 9. 8. 1988, p. 3.
▼B
Considerando que debería crearse un comité que colabore con la Comi-
sión en los temas relacionados con la aplicación de la presenteDirectiva y con su adaptación al progreso técnico,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
La presente Directiva tiene por objeto la recogida, el tratamiento y el
vertido de las aguas residuales urbanas y el tratamiento y vertido delas aguas residuales procedentes de determinados sectores industriales.
El objetivo de la Directiva es proteger al medio ambiente de los efectos
negativos de los vertidos de las mencionadas aguas residuales.
Artículo 2
A efectos de la presente Directiva, se entenderá por:
1) «Aguas residuales urbanas»: las aguas residuales domésticas o la
mezcla de las mismas con aguas residuales industriales y/o aguasde correntía pluvial.
2) «Aguas residuales domésticas»: las aguas residuales procedentes de
zonas de vivienda y de servicios y generadas principalmente por elmetabolismo humano y las actividades domésticas.
3) «Aguas residuales industriales»: todas las aguas residuales vertidas
desde locales utilizados para efectuar cualquier actividad comercial
o industrial, que no sean aguas residuales domésticas ni aguas decorrentía pluvial.
4) «Aglomeración urbana»: la zona cuya población y/o actividades
económicas presenten concentración suficiente para la recogida y
conducción de las aguas residuales urbanas a una instalación de
tratamiento de dichas aguas o a un punto dé vertido final.
5) «Sistema colector»: un sistema de conductos que recoja y
conduzca las aguas residuales urbanas.
6) «1 e-h (equivalente habitante)»: la carga orgánica biodegradable
con una demanda bioquímica de oxígeno de 5 días (DBO 5) de
60 g de oxígeno por día.
7) «Tratamiento primario»: el tratamiento de aguas residuales urbanas
mediante un proceso físico y/o químico que incluya la sedimenta-
ción de sólidos en suspensión, u otros procesos en los que la DBO
5 de las aguas residuales que entren se reduzca por lo menos en un20 % antes del vertido y el total de sólidos en suspensión en lasaguas residuales de entrada se reduzca por lo menos en un 50 %.
8) «Tratamiento secundario»: el tratamiento de aguas residuales
urbanas mediante un proceso que incluya, por lo general, un trata-
miento biológico con sedimentación secundaria, u otro proceso enel que se respeten los requisitos del cuadro 1 del Anexo I.
9) «Tratamiento adecuado»: el tratamiento de las aguas residuales
urbanas mediante cualquier proceso y/o sistema de eliminación en
virtud del cual, después del vertido de dichas aguas, las aguas
receptoras cumplan los objetivos de calidad pertinentes y las dispo-siciones pertinentes de la presente y de las restantes Directivascomunitarias.
10) «Lodos»: los lodos residuales, tratados o no, procedentes de las
instalaciones de tratamiento de agaus residuales urbanas.
11) «Eutrofización»: el aumento de nutrientes en el agua, especial-
mente de los compuestos de nitrógeno y/o fósforo, que provocaun crecimiento acelerado de algas y especies vegetales superiores,con el resultado de trastornos no deseados en el equilibrio entre
organismos presentes en el agua y en la calidad del agua a la que
afecta.
12) «Estuario»: la zona de transición, en la desembocadura de un río,
entre las aguas dulces y las aguas costeras. Cada Estado miembrodeterminará los límites exteriores (orientados hacia el mar) de los1991L0271 — ES — 20.11.2003 — 002.001 — 3
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estuarios a efectos de la presente Directiva, dentro del programa
para su aplicación a que se refieren los apartados 1 y 2 del artículo17.
13) «Aguas costeras»: las aguas situadas fuera de la línea de bajamar o
del límite exterior de un estuario.
Artículo 3
1. Los Estados miembros velarán por que todas las aglomeraciones
urbanas dispongan de sistemas colectores para las aguas residualesurbanas:
— a más tardar, el 31 de diciembre del año 2000 en el caso de las
aglomeraciones con más de 15 000 equivalentes habitante («e-h»), y
— a más tardar, el 31 de diciembre del año 2005 en el caso de las
aglomeraciones que tengan entre 2 000 y 15 000 e-h.
Cuando se trate de aguas residuales urbanas vertidas en aguas recep-
toras que se consideren «zonas sensibles» con arreglo a la definicióndel artículo 5, los Estados miembros velarán por que se instalen
sistemas colectores, a más tardar, el 31 de diciembre de 1998 en las
aglomeraciones con más de 10000 e-h.
Cuando no se justifique la instalación de un sistema colector, bien por
no suponer ventaja alguna para el medio ambiente o bien porque suinstalación implique un coste excesivo, se utilizarán sistemas indivi-
duales u otros sistemas adecuados que consigan un nivel igual de
protección medioambiental.
2. Los sistemas colectores mencionados en el apartado 1 cumplirán
los requisitos establecidos en la letra A del Anexo I. Dichos requisitos
podrán modificarse según el procedimiento establecido en el artículo
18.
Artículo 4
1. Los Estados miembros velarán por que las aguas residuales
urbanas que entren en los sistemas colectores sean objeto, antes de
verterse, de un tratamiento secundario o de un proceso equivalente, en
las siguientes circunstancias:
— a más tardar el 31 de diciembre del año 2000 para todos los
vertidos que procedan de aglomeraciones que representen más de15000 e-h;
— a más tardar el 31 de diciembre del año 2005 para todos los
vertidos que procedan de aglomeraciones que representen entre10000 y 15 000 e-h;
— a más tardar el 31 de diciembre del año 2005 para los vertidos en
aguas dulces o estuarios que procedan de aglomercaciones querepresenten entre 2 000 y 10 000 e-h.
2. Los vertidos de aguas residuales urbanas en aguas situadas en
regiones de alta montaña (más 1 500 m sobre el nivel del mar) en las
que resulte difícil la aplicación de un tratamiento biológico eficazdebido a las bajas temperaturas, podrán someterse a un tratamientomenos riguroso que el que determina el apartado 1 siempre y cuandoexistan estudios detallados que indiquen que tales vertidos no perju-dican al medio ambiente.
3. Los vertidos procedentes de las instalaciones de tratamiento de
aguas residuales urbanas mencionados en los apartados 1 y 2 cumpliránlos requisitos pertinentes de la letra B del Anexo I. Dichos requisitospodrán modificarse según el procedimiento establecido en el artículo
18.
4. La carga expresada en e-h se calculará a partir del máximo regis-
trado de la carga semanal media que entre en una instalación detratamiento durante el año, sin tener en cuenta situaciones excepcio-nales como, por ejemplo, las producidas por una lluvia intensa.1991L0271 — ES — 20.11.2003 — 002.001 — 4
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Artículo 5
1. A efectos del apartado 2, los Estados miembros determinarán, a
más tardar el 31 de diciembre de 1993, las zonas sensibles según los
criterios establecidos en el Anexo II.
2. A más tardar el 31 de diciembre de 1998, los Estados miembros
velarán por que las aguas residuales urbanas que entren en los sistemascolectores sean objeto, antes de ser vertidas en zonas sensibles, de untratamiento más riguroso que el descrito en el artículo 4, cuando setrate de vertidos procedentes de aglomeraciones urbanas que repre-senten más de 10000 e-h.
3. Los vertidos de las instalaciones de tratamiento de aguas resi-
duales urbanas que se mencionan en el apartado 2 cumplirán losrequisitos pertinentes de la letra B del Anexo I. Dichos requisitospodrán fijarse o modificarse según el procedimiento establecido en elartículo 18.
4. No obstante, los requisitos para instalaciones individuales indi-
cados en los anteriores apartados 2 y 2 no deberán necesariamente
aplicarse en zonas sensibles cuando se pueda demostrar que el porcen-
taje mínimo de reducción de la carga referido a todas las instalacionesde tratamiento de aguas residuales urbanas de dicha zona alcanza almenos el 75 % del total del fósforo y al menos el 75 % del total delnitrógeno.
5. Los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas
residuales urbanas que estén situadas en las zonas de captación de
zonas sensibles y que contribuyan a la contaminación de dichas zonasquedarán sujetos a lo dispuesto en los apartados 2, 3 y 4.
Las disposiciones del artículo 9 se aplicarán en los casos en que las
zonas de captación contempladas en el párrafo primero estén situadastotal o parcialmente en otro Estado miembro.
6. Los Estados miembros velarán por que la designación de las
zonas sensibles se revise al menos cada cuatro años.
7. Los Estados miembros velarán por que las zonas identificadas
como sensibles como resultado de la revisión a que se refiere el apar-tado 6 cumplan los requisitos anteriormente citados en un plazo desiete años.
8. A efectos de la presente Directiva, un Estado miembro no deberá
designar zonas sensibles cuando aplique en la totalidad de su territorio
el tratamiento establecido en los apartados 2, 3 y 4.
Artículo 6
1. A efectos del apartado 2, los Estados miembros podrán deter-
minar, a más tardar el 31 de diciembre de 1993, zonas menossensibles según los criterios expuestos en el Anexo II.
2. Los vertidos de aguas residuales urbanas procedentes de aglomer-
caciones urbanas que representen entre 10 000 y 150 000 e-h en aguascosteras y de las aglomeraciones de entre 2 000 y 10 000 e-h en estua-rios situados en las zonas a que se refiere el apartado 1 podrán ser
objeto de un tratamiento menos riguroso que el establecido en el
artículo 4 cuando:
— dichos vertidos reciban, al menos, un tratamiento primario con
arreglo a la definición del apartado 7 del artículo 2 y de confor-
midad con los procedimientos de control que se establecen en la
letra D del Anexo I;
— existan estudios globales que indiquen que dichos vertidos no
tendrán efectos negativos sobre el medio ambiente.
Los Estados miembros facilitarán a la Comisión cualquier información
importante relativa a los citados estudios.
3. Si la Comisión considerase que no se cumplen las condiciones
establecidas en el apartado 2, presentará al Consejo una propuestaadecuada.1991L0271 — ES — 20.11.2003 — 002.001 — 5
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4. Los Estados miembros velarán por que la lista de zonas menos
sensibles se revise al menos cada 4 años.
5. Los Estados miembros velarán por que las zonas que hayan
dejado de ser consideradas zonas menos sensibles cumplan los requi-
sitos de los artículos 4 y 5, según proceda, en un plazo de siete años.
Artículo 7
Los Estados miembros velarán por que, el 31 de diciembre del año
2005 a más tardar, las aguas residuales urbanas que entren en lossistemas colectores sean objeto de un tratamiento adecuado tal como
se define en el punto 9) del artículo 2, antes de ser vertidas, en los
siguientes casos:
— cuando procedan de aglomeraciones urbanas que representen menos
de 2 000 e-h y se viertan en aguas dulces y estuarios;
— cuando procedan de aglomeraciones urbanas que representen menos
de 10 000 e-h y se viertan en aguas costeras.
Artículo 8
1. En casos excepcionales debidos a problemas técnicos y para
grupos de población geográficamente definidos, los Estados miembrospodrán presentar a la Comisión una solicitud especial de ampliación delplazo para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 4.
2. En esta solicitud, que deberá ser debidamente justificada, se
expondrán las dificultades técnicas experimentadas y se propondrá unprograma de acción con un calendario apropiado que deberá llevarse a
cabo para alcanzar el objetivo de la presente Directiva. Dicho calen-
dario se incluirá en el programa para la aplicación contemplado en elartículo 17.
3. Sólo se aceptarán razones técnicas y el aplazamiento no podrá
exceder del 31 de diciembre del año 2005.
4. La Comisión examinará esta solicitud y tomará las medidas apro-
piadas con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 18.
5. En circunstancias excepcionales en las que se demuestre que un
tratamiento más avanzado no redundará en ventajas para el medioambiente, podrán someterse los vertidos en zonas menos sensibles de
aguas residuales procedentes de aglomeraciones urbanas con más de
150000 e-h al tratamiento contemplado en el artículo 6 para las aguasresiduales procedentes de aglomeraciones urbanas que representenentre 10000 y 150 000 e-h.
En tales circunstancias, los Estados miembros presentarán previamente
a la Comisión un expediente. La Comisión estudiará la situación ytomará las medidas pertinentes de acuerdo con el procedimientoprevisto en el artículo 18.
Artículo 9
Cuando los vertidos de aguas residuales urbanas de un Estado miembro
tengan efectos negativos para aguas comprendidas en la zona de juris-dicción de otro Estado miembro, el Estado miembro cuyas aguas
resulten afectadas podrá notificar los hechos correspondientes al otro
Estado miembro y a la Comisión.
Los Estados miembros implicados organizarán la concertación nece-
saria para identificar los vertidos de que se trate, con intervención dela Comisión cuando proceda, y dispondrán las medidas necesarias enorigen para proteger las aguas afectadas, a fin de velar por el cumpli-miento de las disposiciones de la presente Directiva.
Artículo 10
Los Estados miembros velarán por que las instalaciones de tratamiento
de aguas residuales urbanas construidas a fin de cumplir los requisitosde los artículos 4, 5, 6 y 7 sean diseñadas, construidas, utilizadas ymantenidas de manera que en todas las condiciones climáticas1991L0271 — ES — 20.11.2003 — 002.001 — 6
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normales de la zona tengan un rendimiento suficiente. En el diseño de
las instalaciones se tendrán en cuenta las variaciones de la cargapropias de cada estación.
Artículo 11
1. Los Estados miembros velarán por que, a más tardar el 31 de
diciembre de 1993, el vertido de aguas residuales industriales en
sistemas colectores e instalaciones de tratamiento de aguas residuales
urbanas se someta a la normativa previa y/o a autorizaciones especí-ficas por parte de la autoridad competente o de los organismosadecuados.
2. Las normativas y/o autorizaciones específicas cumplirán los
requisitos expuestos en la letra C del Anexo I. Dichos requisitos podránmodificarse según el procedimiento establecido en el artículo 18.
3. Las normativas y autorizaciones específicas se revisarán y, en su
caso, adaptarán a intervalos regulares.
Artículo 12
1. Las aguas residuales tratadas se reutilizarán cuando proceda. Las
vías de evacuación reducirán al mínimo los efectos adversos sobre elmedio ambiente.
2. Las autoridades competentes o los organismos adecuados velarán
por que los vertidos de aguas residuales procedentes de las instala-
ciones de tratamiento de aguas residuales urbanas estén sujetos a
normativas preexistentes y/o a autorizaciones específicas.
3. Las normativas preexistentes y/o las autorizaciones específicas
relativas a vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento deaguas residuales urbanas, concedidas en aplicación del apartado 2 enaglomeraciones urbanas de 2 000 a 10 000 e-h cuando se trate devertidos en aguas dulces y estuarios, y en aglomeraciones urbanas de
10 000 e-h o más para todo tipo de vertidos, incluirán las condiciones
necesarias para cumplir los requisitos correspondientes de la letra B delAnexo I. Dichos requisitos podrán modificarse según el procedimientoestablecido en el artículo 18.
4. Las normativas y/o autorizaciones se revisarán, y en caso nece-
sario se adaptarán, a intervalos regulares.
Artículo 13
1. Los Estados miembros velarán por que, a más tardar el 31 de
diciembre del año 2000, las aguas residuales industriales biodegrada-bles procedentes de instalaciones que procedan de los sectoresindustriales enumerados en el Anexo III y que no penetren en las insta-
laciones de tratamiento de aguas residuales urbanas antes de ser
vertidas en las aguas receptoras se sometan antes del vertido a lascondiciones establecidas en la normativa previa y/o a autorizaciónespecífica por parte de la autoridad competente o del organismo quecorresponda, para todos los vertidos procedentes de instalaciones que
presenten 4 000 e-h o más.
2. El 31 de diciembre de 1993 a más tardar, las autoridades compe-
tentes o los organismos correspondientes de cada Estado miembro
establecerán los requisitos para el vertido de dichas aguas residualesadecuados a la índole de la industria de que se trate.
3. La Comisión efectuará un estudio comparativo de los requisitos
de los Estados miembros a más tardar el 31 de diciembre de 1994.Publicará en un informe el resultado de ese estudio y en caso necesariopresentará una propuesta adecuada.
Artículo 14
1. Los lodos que se originen en el tratamiento de las aguas resi-
duales se reutilizarán cuando proceda. Las vías de evacuaciónreducirán al mínimo los efectos adversos sobre el medio ambiente.1991L0271 — ES — 20.11.2003 — 002.001 — 7
▼B
2. Las autoridades competentes u organismos correspondientes
velarán por que a más tardar el 31 de diciembre de 1998 la evacuaciónde lodos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas resi-
duales urbanas esté sometida a normas generales, a registro o a
autorización.
3. Los Estados miembros velarán por que, a más tardar el 31 de
diciembre de 1998, se suprima progresivamente la evacuación de lodosa aguas de superficie, ya sea mediante vertido desde barcos, conduc-
ción por tuberías o cualquier otro medio.
4. Hasta la supresión de las formas de evacuación que se mencionan
en el apartado 3, los Estados miembros velarán por que medie autori-zación para la evacuación de la cantidad total de materiales tóxicos,persistentes o bioacumulables presentes en los lodos evacuados a aguas
de superficie y por que dicha cantidad se reduzca progresivamente.
Artículo 15
1. Las autoridades competentes u organismos correspondientes
controlarán:
— los vertidos de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales
urbanas para verificar el cumplimiento de los requisitos de la letraB del Anexo I con arreglo a los procedimientos de control estable-cidos en la letra D del Anexo I;
— las cantidades y composición de los lodos vertidos en aguas de
superficie.
2. Las autoridades competentes u organismos correspondientes
controlarán las aguas sometidas a vertidos desde las instalaciones detratamiento de aguas residuales urbanas y a vertidos directos, conarreglo a lo dispuesto en el artículo 13, en los casos en los que puedapreverse que produzcan efectos importantes sobre el medio ambiente.
3. Cuando se trate de un vertido según lo dispuesto en el artículo 6 y
en el caso de una evacuación de lodos a aguas de superficie, losEstados miembros realizarán los controles y los estudios pertinentespara verficiar que los vertidos o evacuaciones no tienen efectos nega-tivos sobre el medio ambiente.
4. La información que recojan las autoridades competentes o los
organismos correspondientes de conformidad con los apartados 1, 2 y3 se conservará en los Estados miembros y se facilitará a la Comisióndentro de los 6 meses posteriores a la recepción de una petición en estesentido.
5. Las directrices sobre control contemplado en los apartados 1, 2 y
3 podrán fijarse según el procedimiento establecido en el artículo 18.
Artículo 16
Sin perjuicio de la aplicación de lo dispuesto en la Directiva 90/313/
CEE del Consejo, de 7 de junio de 1990, sobre libertad de acceso a la
información en materia de medio ambiente (
1), los Estados miembros
velarán por que las autoridades u organismos correspondientes publi-quen cada dos años un informe de situación sobre el vertido de aguasresiduales urbanas y de lodos en su zona. Los Estados miembroscursarán dichos informes a la Comisión tan pronto como se publiquen.
Artículo 17
1. Los Estados miembros elaborarán, a más tardar el 31 de
diciembre de 1993, un programa para la aplicación de la presenteDirectiva.
2. Los Estados miembros proporcionarán a la Comisión la informa-
ción sobre el programa a más tardar el 30 de junio de 1994.1991L0271 — ES — 20.11.2003 — 002.001 — 8
(1)D O noL 158 de 23. 6. 1990, p. 56.
▼B
3. Si fuere necesario, los Estados miembros proporcionarán a la
Comisión, a más tardar el 30 de junio cada dos años, una actualizaciónde la información contemplada en el apartado 2.
4. Los métodos y modelos de presentación que deban adoptar los
informes sobre los programas nacionales se establecerán de confor-midad con el procedimiento establecido en el artículo 18. Todamodificación de dichos métodos y modelos se adoptará de conformidadcon el mismo procedimiento.
5. La Comisión revisará y valorará cada dos años la información que
reciba en virtud de lo dispuesto en los apartados 2 y 3 y publicará un
informe al respecto.
Artículo 18
1. La Comisión estará asistida por un Comité.2. En los casos en que se haga referencia al presente artículo, serán
de aplicación los artículos 5 y 7 de la Decisión 1999/468/CE (
1), obser-
vando lo dispuesto en su artículo 8.
El plazo contemplado en el apartado 6 del artículo 5 de la Decisión
1999/468/CE queda fijado en tres meses.
3. El Comité aprobará su reglamento interno.
Artículo 19
1. Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a la
presente Directiva a más tardar el 30 de junio de 1993. Informarán de
ello inmediatamente a la Comisión.
2. Cuando los Estados miembros adopten las disposiciones contem-
pladas en el apartado 1, éstas harán referencia a la presente Directiva oirán acompañadas de una referencia a la misma en su publicaciónoficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la
mencionada referencia.
3. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las
disposiciones esenciales de Derecho interno que adopten en el ámbitoregulado por la presente Directiva.
Artículo 20
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.1991L0271 — ES — 20.11.2003 — 002.001 — 9
(1) Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se
establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de
ejecución atribuidas a la Comisión (DO L 184 de 17.7.1999, p. 23).▼M2
▼B
▼B
ANEXO I
REQUISITOSDELASAGUASRESIDUALESURBANAS
A.Sistemascolectores (1)
Los sistemas colectores deberán tener en cuenta los requisitos para el trata-
miento de aguas residuales.
El diseño, construcción y mantenimiento de los sistemas colectores deberá
realizarse de acuerdo con los mejores conocimientos técnicos que no
redunden en costes excesivos, en especial por lo que respecta:
— al volumen y características de las aguas residuales urbanas,
— a la prevención de escapes,— a la restricción de la contaminación de las aguas receptoras por el
desbordamiento de las aguas de tormenta.
B.Vertidosdelasinstalacionesdetratamientodeaguasresidualesurbanas
aaguasreceptoras (
1)
1. Las instalaciones de tratamiento de aguas residuales se diseñarán o modi-
ficarán de manera que se puedan obtener muestras representativas de las
aguas residuales que lleguen y del efluente tratado antes de efectuar el
vertido en las aguas receptoras.
2. Los vertidos de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas
sujetos a tratamiento según lo dispuesto en los artículos 4 y 5 de la
presente Directiva deberán cumplir los requisitos que figuran en el cuadro
1.
3. Los vertidos de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas
realizados en zonas sensibles propensas a eutrofización tal como se iden-
tifican en el punto A a) del Anexo II deberán cumplir además los
requisitos que figuran en el cuadro 2 del presente Anexo.
4. Se podrán aplicar requisitos más rigurosos que los que se recogen en los
cuadros 1 y/o 2 cuando sea necesario para garantizar que las aguas recep-
toras cumplen con cualquier otra Directiva en la materia.
5. En la medida de lo posible, los puntos de evacuación de las aguas resi-
duales urbanas se elegirán de forma que se reduzcan al mínimo los
efectos sobre las aguas receptoras.
C.Aguasresidualesindustriales
Las aguas residuales industriales que entren en los sistemas colectores y en
las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas serán objeto del
tratamiento previo que sea necesario para:
— proteger la salud del personal que trabaje en los sistemas colectores y en
las instalaciones de tratamiento;
— garantizar que los sistemas colectores, las instalaciones de tratamiento de
aguas residuales y los equipos correspondientes no se deterioren;
— garantizar que no se obstaculice el funcionamiento de las instalaciones
de tratamiento de aguas residuales y de lodos;
— garantizar que los vertidos de las instalaciones de tratamiento no tengan
efectos nocivos sobre el medio ambiente y no impidan que las aguas
receptoras cumplan otras Directivas comunitarias;
— garantizar que los lodos puedan evacuarse con completa seguridad de
forma aceptable desde la perspectiva medioambiental.
D.Métodosdereferencia parael seguimientoyevaluaciónderesultados
1. Los Estados miembros velarán por que se aplique un método de control
que corresponda al menos al nivel de los requisitos que se indican a
continuación.1991L0271 — ES — 20.11.2003 — 002.001 — 10
(1) Dado que en la práctica no es posible construir los sistemas colectores y las instala-
ciones de tratamiento de manera que se puedan someter a tratamiento la totalidad de
las aguas residuales en circunstancias tales como lluvias torrenciales inusuales, losEstados miembros decidirán medidas para limitar la contaminación por desbordamientode aguas de tormenta. Tales medidas podrían basarse en coeficientes de dilución, capa-cidad en relación con el caudal en época seca o podrán especificar un determinado
número aceptable de desbordamientos al año.
▼B
Podrán utilizarse métodos alternativos respecto a los indicados en los
apartados 2, 3 y 4 siempre que pueda demostrarse que se obtienen resul-
tados equivalentes.
Los Estados miembros facilitarán a la Comisión toda la información
pertinente relativa al método aplicado. En caso de que la Comisión consi-
dere que no se cumplen los requisitos indicados en los apartados 2, 3 y 4,
presentará al Consejo una propuesta adecuada.
2. Se tomarán muestras durante un período de 24 horas, proporcionalmente
al caudal o a intervalos regulares, en el mismo punto claramente definido
de la salida de la instalación de tratamiento, y de ser necesario en su
entrada, para vigilar el cumplimiento de los requisitos aplicables a los
vertidos de aguas residuales en virtud de la presente Directiva.
Se aplicarán prácticas internacionales de laboratorio correctas con objeto
de que se reduzca al mínimo el deterioro de las muestras en el período
que media entre la recogida y el análisis.
3. El número mínimo anual de muestras se establecerá según el tamaño de
la instalación de tratamiento y se recogerá a intervalos regulares durante
el año:
— de 2 000 a 9 999e-h.: 12 muestras durante el primer año.
4 muestras los siguientes años,
siempre que pueda demostrarse que
el agua del primer año cumple las
disposiciones de la presente Direc-
tiva; si una de las 4 muestras no
resultara conforme, se tomarán 12
muestras el año siguiente.
— de 10000 a 49999 e-h.: 12 muestras.
— 50000 e-h. o más: 24 muestras.
4. Se considerará que las aguas residuales tratadas se ajustan a los paráme-
tros correspondientes cuando, para cada uno de los parámetros
pertinentes, las muestras de dichas aguas indiquen que éstas respetan los
valores paramétricos de que se trate de la siguiente forma:
a) para los parámetros especificados en el cuadro 1 y en el punto 7) del
artículo 2, un número máximo de muestras que pueden no cumplir los
requisitos expresados en reducciones de porcentajes y/o concentra-
ciones del cuadro 1 y del punto 7) del artículo 2 se especifican en el
cuadro 3;
b) respecto de los parámetros del cuadro 1 expresados en concentración,
las muestras no conformes tomadas en condiciones normales de
funcionamiento no deberán desviarse de los valores paramétricos en
más del 100 %. Por lo que se refiere a los valores paramétricos de
concentración relativos al total de sólidos en suspensión, se podrán
aceptar desviaciones de hasta un 150 %;
c) por lo que se refiere a los parámetros fijados en el cuadro 2, la media
anual de las muestras deberá respetar los valores correspondientes para
cada uno de los parámetros.
5. No se tendrán en cuenta los valores extremos para la calidad del agua de
que se trate cuando éstos sean consecuencia de situaciones inusuales,
como las ocasionadas por lluvias intensas.1991L0271 — ES — 20.11.2003 — 002.001 — 11
▼B
Cuadro 1: Requisitos por los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas residuales
urbanas sujetos a lo dispuesto en los artículos 4 y 5 de la presente Directiva. Se aplicará el
valor de concentración o el porcentaje de reducción.
Parámetros ConcentraciónPorcentaje mínimo de
reducción (1)Método de medida de refe-
rencia
Demanda bioquímica de
oxígeno (DBO 5 a 20 ºC)
sin nitrificación (2)25 mg/l O270-90
40 de confor-
midad con el
apartado 2 del
artículo 4Muestra homogeneizada,
sin filtrar ni decantar.
Determinación del oxígeno
disuelto antes y después de
5 días de incubación a 20
ºC ± 1 ºC, en completa
oscuridad. Aplicación de
un inhibidor de la nitrifica-
ción
Demanda química de
oxígeno (DQO)125 mg/l O275 Muestra homogeneizada,
sin filtrar ni decantar.
Dicromato potásico
Total de sólidos en
suspensión35 mg/l (3)
35 de confor-
midad con el
apartado 2 del
artículo 4 (más de
10000e-h)
60 de confor-
midad con el
apartado 2 del
artículo 4 (de
2 000 a 10000 e-
h)90(3)
90 de confor-
midad con el
apartado 2 del
artículo 4 (más de
10000 e-h)
70 de confor-
midad con el
apartado 2 del
artículo 4 (de
2 000 a 10000 e-
h)— Filtración de una
muestra representativa
a través de una
membrana de filtración
de 0,45 micras. Secado
a 105 ºC y pesaje
— Centrifugación de una
muestra representativa
(durante 5 minutos
como mínimo, con una
aceleración media de
2 800 a 3 200 g),
secado a 105 ºC y
pesaje.
(1) Reducción relacionada con la carga del caudal de entrada.
(2) Este parámetro puede sustituirse por otro: carbono orgánico total (COT) o demanda total de oxígeno (DTO), si
puede establecerse una correlación entre DBO 5 y el parámetro sustitutivo.
(3) Este requisito es optativo.
Los análisis de vertidos procedentes de fosos de fermentación se llevarán a cabo sobre muestras
filtradas; no obstante, la concentración de sólidos totales en suspensión en las muestras de aguas sin
filtrar no deberán superar los 150 mg/l.1991L0271 — ES — 20.11.2003 — 002.001 — 12
▼M1
Cuadro 2: Requisitos para los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas resi-
duales urbanas realizados en zonas sensibles propensas a eutrofización tal como se
identifican en el punto A. a) del anexo II. Según la situación local, se podrán aplicar uno
o los dos parámetros. Se aplicarán el valor de concentración o el porcentaje de reducción.
Parámetros ConcentraciónPorcentaje mínimo de
reducción (1)Método de medida de refe-
rencia
Fósforo total 2 mg/l (de 10000
a 100000 e-h)80 Espectrofotometría de
absorción molecular
1 mg/l (más de
100000 e-h)
Nitrógeno total (2) 15 mg/l (de
10000 a 100000
e-h) (3)70-80 Espectrofotometría de
absorción molecular
10 mg/l (más de
100000 e-h) (3)
(1) Reducción relacionada con la carga del caudal de entrada.
(2) Nitrógeno total equivale a la suma de nitrógeno Kjeldahl total (N orgánico y amoniacal), nitrógeno en forma de
nitrato y nitrógeno en forma de nitrito.
(3) Estos valores de concentración constituyen medias anuales según el punto D.4.c) del anexo I. No obstante, los
requisitos relativos al nitrógeno pueden comprobarse mediante medias diarias cuando se demuestre, de confor-midad con el punto D.1 del anexo I, que se obtiene en mismo nivel de protección. En ese caso, la media diaria
no deberá superar los 20 mg/l de nitrógeno total para todas las muestras, cuando la temperatura del efluente del
reactor biológico sea superior o igual a 12 ºC. En sustitución del requisito relativo a la temperatura, se podráaplicar una limitación del tiempo de funcionamiento que tenga en cuenta las condiciones climáticas regionales.1991L0271 — ES — 20.11.2003 — 002.001 — 13
▼B
Cuadro 3
Series de muestras tomadas en un añoNúmero máximo permitido de muestras no
conformes
4-7 1
8-16 2
17-28 3
29-40 4
41-53 5
54-67 668-81 7
82-95 8
96-110 9
111-125 10
126-140 11
141-155 12
156-171 13
172-187 14
188-203 15
204-219 16
220-235 17
236-251 18
252-268 19
269-284 20
285-300 21
301-317 22
318-334 23
335-350 24
351-65 251991L0271 — ES — 20.11.2003 — 002.001 — 14
▼B
ANEXO II
CRITERIOS PARA LA DETERMINACIÓN DE ZONAS SENSIBLES Y
MENOSSENSIBLES
A.Zonassensibles
Se considerará que un medio acuático es zona sensible si puede incluirse en
uno de los siguientes grupos:
a) Lagos de agua dulce naturales, otros medios de agua dulce, estuarios y
aguas costeras que sean eutróficos o que podrían llegar a ser eutróficos
en un futuro próximo si no se adoptan medidas de protección.
Podrán tenerse en cuenta los siguientes elementos en la consideración del
nutriente que deba ser reducido con un tratamiento adicional:
i) Lagos y arroyos que desemboquen en lagos/embalses/bahías cerradas
que tengan un intercambio de aguas escaso y en los que, por lo tanto,
puede producirse una acumulación. En dichas zonas conviene prever
la eliminación de fósforo a no ser que se demuestre que dicha elimi-
nación no tendrá consecuencias sobre el nivel de eutrofización.
También podrá considerarse la eliminación de nitrógeno cuando se
realicen vertidos de grandes aglomeraciones urbanas.
ii) Estuarios, bahías y otras aguas costeras que tengan un intercambio de
aguas escaso o que reciban gran cantidad de nutrientes. Los vertidos
de aglomeraciones pequeñas tienen normalmente poca importancia endichas zonas, pero para las grandes aglomeraciones deberá incluirse la
eliminación de fósforo y/o nitrógeno a menos que se demuestre que su
eliminación no tendrá consecuencias sobre el nivel de eutrofización.
b) Aguas dulces de superficie destinadas a la obtención de agua potable que
podrían contener una concentración de nitratos superior a la que esta-
blecen las disposiciones pertinentes de la Directiva 75/440/CEE del
Consejo, de 16 de junio de 1975, relativa a la calidad requerida para las
aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable en los
Estados miembros (
1), si no se toman medidas de protección.
c) Zonas en las que sea necesario un tratamiento adicional al establecido en
el artículo 4 para cumplir las directivas del Consejo.
B.Zonasmenossensibles
Un medio o zona de agua marina podrá catalogarse como zona menos
sensible cuando el vertido de aguas residuales no tenga efectos negativos
sobre el medio ambiente debido a la morfología, hidrología o condiciones
hidráulicas específicas existentes en esa zona.
Al determinar las zonas menos sensibles, los Estados miembros tomarán en
consideración el riesgo de que la carga vertida pueda desplazarse a zonas
adyacentes y ser perjudicial para el medio ambiente. Los Estados miembros
reconocerán la existencia de zonas sensibles fuera de su jurisdicción
nacional.
Para determinar las zonas menos sensibles se tendrán en cuenta los
siguientes elementos:
Bahías abiertas, estuarios y otras aguas costeras con un intercambio de agua
bueno y que no tengan eutrofización o agotamiento del oxígeno, o en las que
se considere que es improbable que lleguen a desarrollarse fenómenos de
eutrofización o de agotamiento del oxígeno por el vertido de aguas resi-
duales urbanas.1991L0271 — ES — 20.11.2003 — 002.001 — 15
(1)D O noL 194 de 25. 7. 1975, p. 26, Directiva modificada por la Directiva 79/869/CEE
(DO noL 271 de 29. 10. 1979, p. 44).
▼B
ANEXO III
SECTORESINDUSTRIALES
1. Industrialización de la leche
2. Productos elaborados del sector hortofrutícola3. Elaboración y embotellado de bebidas sin alcohol
4. Industrialización de la patata
5. Industria cárnica6. Industria cervecera
7. Producción de alcohol y de bebidas alcohólicas
8. Fabricación de piensos a partir de productos vegetales9. Fabricación de gelatina y de cola a partir de cueros, pieles y huesos
10. Almacenes de malta
11. Industrialización del pescado1991L0271 — ES — 20.11.2003 — 002.001 — 16