1972L0461 — ES — 19.11.1992 — 021.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B DIRECTIVADELCONSEJO
de12dediciembre de1972
relativa a problemas de política sanitaria en materia de intercambios comunitarios de carnes
frescas
(72/461/CEE)
(DO L 302 de 31.12.1972, p. 24)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Directive 73/358/CEE du Conseil du 19 novembre 1973 (*) L 326 17 27.11.1973
►M2Directive 74/387/CEE du Conseil du 15 juillet 1974 (*) L 202 36 24.7.1974
►M3Directive 75/379/CEE du Conseil du 24 juin 1975 (*) L 172 17 3.7.1975
►M4Directiva 77/98/CEE del Consejo de 21 de diciembre de 1976 L 26 81 31.1.1977
►M5Directive 78/54/CEE du Conseil du 19 décembre 1977 (*) L 16 22 20.1.1978
►M6 modificada por la Directiva 79/111/CEE del Consejo de 24 de enero
de 1979L 29 26 3.2.1979
►M7Directiva 80/213/CEE del Consejo de 22 de enero de 1980 L 47 1 21.2.1980
►M8Directiva 80/1099/CEE del Consejo de 11 de noviembre de 1980 L 325 14 1.12.1980
►M9Directiva 81/476/CEE del Consejo de 24 de junio de 1981 L 186 20 8.7.1981
►M10Directive 82/893/CEE du Conseil du 21 décembre 1982 (*) L 378 57 31.12.1982
►M11Directive 83/646/CEE du Conseil du 13 décembre 1983 (*) L 360 44 23.12.1983
►M12Directiva 84/336/CEE del Consejo de 19 de junio de 1984 L 177 22 4.7.1984
►M13Directiva 84/643/CEE del Consejo de 11 de diciembre de 1984 L 339 27 27.12.1984
►M14Directiva 85/322/CEE del Consejo de 12 de junio de 1985 L 168 41 28.6.1985
►M15Reglamento (CEE) no3768/85 del Consejo de 20 de diciembre de 1985 L 362 8 31.12.1985
►M16Decisión 87/231/CEE del Consejo de 7 de abril de 1987 L 99 18 11.4.1987
►M17Directiva 87/64/CEE del Consejo de 30 de diciembre de 1986 L 34 52 5.2.1987
►M18Directiva 87/489/CEE del Consejo de 22 de septiembre de 1987 L 280 28 3.10.1987
►M19Directiva 89/662/CEE del Consejo de 11 de diciembre de 1989 L 395 13 30.12.1989
►M20Directiva 91/266/CEE del Consejo de 21 de mayo de 1991 L 134 45 29.5.1991
►M21Directiva 91/687/CEE del Consejo de 11 de diciembre de 1991 L 377 16 31.12.1991
Modificada por:
►A1Acta de adhesión de Grecia L 291 17 19.11.1979
(*) No existe versión en español de este acto.
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DIRECTIVADELCONSEJO
de12dediciembre de1972
relativa a problemas de política sanitaria en materia de intercam-
bioscomunitariosdecarnesfrescas
(72/461/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
en particular, sus artículos 43 y 100,
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
Visto el dictamen del Comité económico y social,
Considerando que la aplicación de la Directiva del Consejo, de 26 de
junio de 1964, relativa a problemas sanitarios en materia de intercam-bios intracomunitarios de carnes frescas (
1), modificada en último lugar
por la Directiva del Consejo de 27 de octubre de 1970 (2), no producirá
los efectos esperados mientras las disoaridades existentes en losEstados miembros en relación con las disposiciones de policía sanitaria
en materia de carnes sigan impidiendo los intercambios intracomunita-
rios; cue, para acabar con dichas disparidades, es necesario proceder auna aproximación de las disposiciones de policía sanitaria de losEstados miembros en materia de carnes;
Considerando, en particular, que para facilitar un mejor conocimiento
del estado sanitario de los animales de los que proceden las carnesfescas destinadas a ser expedidas a otro Estado miembro, es conve-niente exigir que los animales pertenecientes a determinadascategorías hayan permanecido un determinado tiempo en el territorio
de la Comunidad, salvo exención concedida porel país destinatar io, la
cual habrá de ser comunicada a los otros Estados miembros y a laComisión;
Considerando que, para evitar una propagación de epizootias por
mediación de las carnes frescas, procede excluir de los intercambios
intracomunitarios las carnes frescas de animales que procedan de unaexplotación o de una zona sometidas, de acuerdo con la regulacióncomunitaria, e medidas de prohibición de policía sanitaria;
Considerando que es conveniente velar por que en las carnes frescas
que no cumplan la regulación comunitaria no figure el marcado deinspección veterinaria previsto por la mencionada regulación;
Considerando que los Estados miembros deben tener la facultad de
prohibir que se pongan en circulación en su territorio carnes que no
cumplan las disposiciones comunitarias de policía sanitaria; que, noobstante, cuando no haya razones de policía sanitaria que lo impidany el expedidor o su representante lo soliciten, es conveniente permitirleque reexporte dichas carnes;
Considerando que es necesario poner en conocimiento del expedidor o
de su representante, así como de las autoridades competentes del paísexpedidor, los motivos en que se haya basado la prohibición o restric-ción dictadas, para que los interesados puedan apreciarlas;
Considerando que debe concederse a los Estados miembros la facultad
de prohibir la introducción en su territorio de carnes frescas proce-dentes de un Estado miembro en el que haya aparecido una epizootia;que, de acuerdo con la naturaleza y el carácter de dicha epizootia, lasprohibiciones de este tipo deben limitarse a las carnes procedentes de
una parte del territorio del país expedidor o bien extenderse a la tota-
lidad del mismo; que, en caso de que aparezca en el territorio de unEstado miembro una enfermedad contagiosa, es necesario que se1972L0461 — ES — 19.11.1992 — 021.001 — 2
(1)D O no121 de 29. 7. 1964, p. 2012/64.
(2)D O noL 239 de 30. 10. 1970, p. 42.
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adopten rápidamente las medidas adecuadas para combatirla; que es
conveniente que los peligros que supongan dichas anfermedades y lasmedidas de defensa que exijan sean valoradas del mismo modo en el
conjunto de la Comunidad; que, a tal fin, procede establecer un proce-
dimiento comunitario de urgencia, en el seno del Comité VeterinarioPermanente creado por la Decisión del Consejo de 15 de octubre de1968 (
1), de acuerdo con cuyo procedimiento deberán tomarse las
medidas necesarias;
Considerando que parece deseable consagrar en la presente Directiva el
principio general de ne discriminación y que, por consiguiente, en tanto
se dicten normas comunitarias más precisas en materia de impor-taciones procedentes de terceros países, es conveniente establecerexpresamente que el régimen que aplique cada uno de los Estadosmiembros a terceros países no debe ser más favorable que el que seaplique en virtud de la presente Directiva a los intercambios entre los
Estados miembros,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
1. La presente Directiva se aplicará a los intercambios intracomuni-
tarios de carnes frescas procedentes de animales domésticos pertene
cientes a las especies bovina, porcina, ovina y caprina, así como a lossolípedos domésticos.
2. Se considerarán carnes todas las partes de dichos animales aptas
para el consumo humano.
3. Se considerarán frescas todas las carnes que no hayan sufrido
ningún tratamiento encaminado a garantizar su conservación; noobstante, las carnes tratadas mediante el frío se considerarán frescas a
los efectos de la aplicación de la presente Directiva.
Artículo 2
Con arreglo a la presente Directiva, se entenderán por:
a)veterinario oficial: al veterinario designado por la autoridad central
competente del Estado miembro;
b)país expedidor: el Estado miembro desde el cual se expidan carnes
frescas a otro Estado miembro;
c)país destinatario: el Estado miembro al cual se expidan las carnes
frescas procedentes de otro Estado miembro.
Artículo 3
Únicamente podrán expedirse desde al territorio de un Estado miembro
al territorio de otro Estado miembro carnes frescas que cumplan los
requisitos siguientes:
a) si se tratare de carnes obtenidas a partir de animales domésticos de
las especies ovina y caprina o de solípedos domésticos, y sinperjuicio de lo dispuesto en el artículo 7, deberán proceder deanimales que hayan permanecido en el territorio de la Comunidadpor lo menos durante los veintiun días anteriores al sacrificio, o
desde el nacimiento si se tratare de animales de menos de 21 días
de edad;
b) deberán haberse obtenido de animales que no procedan de una
explotación ni de una zona sometidas a medidas de prohibición enejecución de lo dispuesto en la letra b) del apartado 2 del artículo 3
de la Directiva del Consejo de 26 de junio de 1964 relativa a
problemas de policía sanitaria en materia de intercambios intraco-munitarios de animales de las especies bovina y porcina (
2),1972L0461 — ES — 19.11.1992 — 021.001 — 3
(1)D O noL 255 de 28. 10. 1968, p. 23.
(2)D O no121 de 29. 7. 1964, p. 1977/64.
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modificada en último lugarporla Dir ectiva del Consejo de 7 de
febrero de 1972 (1), como consecuencia de la aparición de fiebre
aftosa, peste porcina ►M8, enfermedad vesicular porcina ◄y
enfermedad de Teschen de acuerdo con la vulnerabilidad de las
especies animales de que se trate;
c) deberán haberse obtenido en mataderos en los que no se hayan
encontrado casos de fiebre aftosa, peste porcina ►M8, enfermedad
vesicularpor cina ◄ni enfermedad de Teschen.
En caso de aparición de una de estas enfermedades, los Estados
miembros velarán por que ninguna carne que se sospeche estécontaminada pueda ser objeto de intercambios intracomunitarios;
d) sin embargo, hasta el 31 de diciembre de 1996 y dentro del respeto
de las letras a), b) y c), no obstante lo dispuesto en el artículo 8 bis,
los Estados miembros, al amparo de una autorización concedida por
sus autoridades veterinarias, podrán autorizar la introducción en su
territorio de glándulas y órganos, así de sangre, en calidad de mate-rias primas destinadas a la industria de transformación farmacéutica.
Además, dicha autorización estará supeditada al cumplimiento de
las disposiciones relativas a la identidad de las materias mencio-
nadas, a su embalaje, condiciones de transporte, depósito,mantenimiento y transformación, así como las relativas a la elimina-ción del embalaje, del envase y de los residuos de la transformación,a fin de eliminar todo peligro para la salud pública y la de los
animales;
e) la carne no estará sujeta a medidas sanitarias restrictivas de confor-
midad con las disposiciones de la Directiva 80/217/CEE del
Consejo, de 22 de enero de 1980, por la que se establecen medidas
comunitarias para la lucha contra la peste porcina clásica (
2).
Artículo 4
Sin perjuicio de lo dispuesto en la letra b) del artículo 3, una carne
fresca procedente de animales de las especies porcina, ovina y caprina
únicamente podrá expedirse al territorio de otro Estado miembrocuando dichos animales no procedan de una explotación del país expe-didor que haya sido objeto de prohibiciones de policía sanitaria comoconsecuencia de la aparición de brucelosis porcina, ovina o caprina.
Tal prohibición deberá tener una duración de al menos seis semanas,
desde la comprobación oficial del último caso.
Artículo 5
1. Los Estados miembros velarán porque en las carnes frescas obte-
nidas de animales que no cumplan los requisitos previstos en losartículos 3 y 4 no figure la marca de inspección veterinaria previstaen el capítulo IX del Anexo I de la Directiva relativa a problemas sani-tarios en materia de intercambios intracomunitarios des carnes frescas.
Artículo 5 bis
No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 5 y en la medida
en que no se utilicen para su comercialización en los intercambiosintracomunitarios como tales carnes frescas, las carnes contempladaspor dicho artículo podrán llevar la señal definida en el Capítulo IX
del Anexo I de la Directiva 64/433/CEE, siempre que a dicha señal se
le estampe inmediatamente encima la señal especial contemplada en elAnexo de la presente Directiva.1972L0461 — ES — 19.11.1992 — 021.001 — 4
(1)D O noL 38 de 12. 2. 1972, p. 95.
(2)D O noL 47 de 21. 2. 1980, p. 11.▼M20
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Para la tenencia y uso de los instrumentos de marcado se aplicarán por
analogía las disposiciones del punto 39 del Capítulo IX del Anexo I dela Directiva 64/433/CEE.
Dichas carnes habrán de obtenerse, despiezarse, transportarse o almace-
narse de forma separada o en diferente momento que las carnes
destinadas a los intercambios intracomunitarios de carnes frescas.
Artículo 7
1. Los países destinatarios podrán conceder a uno o más países
expedidores autorizaciones generales o limitadas a casos determinados
para introducir en su territorio carnes frescas que, no obstante lo dispu-esto en la letra a) del artículo 3, procedan de animales que no hayanpermanecido en el territorio de la Comunidad por lo menos 21 díasantes del sacrificio, o desde el nacimiento si se tratare de animales demenos de 21 días de edad.
2. Cuando un país destinatario conceda una autorización general de
acuerdo con el apartado 1, informará de ello immediatamente a los
otros Estados miembros y a la Comisión.
3. Cuando un país destinatario conceda una de las autorizaciones
previstas en el apartado 1, procederá, en caso de tránsito, a obtener
una autorización correspondiente de los países de tránsito interesados.
Artículo 8 bis
1. El Estado miembro en cuyo territorio se haya observado la peste
porcina africana por lo menos hace doce meses no expedirá carnes
frescas de cerdo al territorio de los otros Estados miembros.
Podrá decidirse, de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo
9, que las disposiciones previstas en el párrafo primero no se apliquen
a una o varias partes del territorio del Estado miembro considerado.Dicha exención no impedirá acogerse a lo dispuesto en el artículo 6en caso de reaparición de uno o varios casos de peste porcina africanaen la parte o partes de territorio mencionadas.
2. Cuando la peste porcina africana aparezca en el territorio de un
Estado miembro en el que no se haya observado la enfermedad por lomenos hace doce meses, podrá decidirse, de acuerdo con el procedi-
miento previsto en el artículo 9, que las disposiciones previstas en el
apartado 1 sólo se apliquen a una parte del territorio de que se trate.En tanto se produzca dicha decisión y sin perjuicio de lo dispuesto enel►
M19artículo 9 de la Directiva 89/662/CEE ◄, el Estado
miembro considerado velará por que se prohiba inmediatamente la
expedición a los otros Estrados miembros de carnes frescas de cerdo
procedentes de la parte del territorio en que se haya observado laepizootia. Para la determinación de dicha parte de territorio, se tendránen cuenta los criterios previstos en el apartado 2 del artículo 8 ter.
La aparición de uno o varios casos de peste porcina africana en una
parte del territorio de un Estado miembro que no se halle unido geográ-ficamente a la parte principal del territorio de dicho Estado miembrono será obstáculo para la aplicación del párrafo primero.
Las condiciones previas para la aplicación del párrafo primero se consi-
derarán cumplidas si se cumplieren las condiciones siguientes:
i) El foco o focos observados al aparecer la peste porcina africana
contemplada en el párrafo primero han sido eliminados en el más
breve plazo posible;
ii) el nuevo foco, objeto de una nueva solicitud de decisión prevista en
el párrafo primero, no está relacionado epidemiológicamente con elfoco o focos contemplados en el inciso i).1972L0461 — ES — 19.11.1992 — 021.001 — 5
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3. La supresión de las medidas adoptadas en aplicación del apartado
2 se decidirá de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 9.
Artículo 8 ter
1. Al determinar las partes del territorio previstas en el apartado 1
del artículo 8 bis, se tendrán en cuenta en particular:
— los métodos de control y eliminación de la peste porcina africana,
— la ausencia de enfermedad durante doce meses por lo menos,
comprobada por todos los medios de detección, incluídos los
controles serológicos,
— la extensión de las partes del territorio y de sus límites administra-
tivos y geográficos,
— las medidas de protección establecidas para evitar la contaminación
o una nueva contaminación de la ganadería porcina,
— las medidas de control de los movimientos de los cerdos.
2. Al determinar las partes del territorio previstas en el apartado 2
del artículo 8 bis, se tendrán en cuenta en particular:
— los métodos de lucha contra la enfermedad, en particular la elimina-
ción de los cerdos en las explotaciones infectadas, contaminadas ososprechosas de contaminación,
— la extensión de las partes de territorio y de sus límites administra-
tivos y geográficos,
— la incidencia y la tendencia a la dispersión de la enfermedad,— las medidas adoptadas para evitar todo riesgo de dispersión,— las medidas adoptadas para restringir y controlar el movimiento de
los cerdos en la parte del territorio considerada y fuera de la misma.
Artículo 9
1. En los casos en que se recurra al procedimiento definido en el
presente artículo, el Comité Veterinario Permanente creado por la
Decisión del Consejo de 15 de octubre de 1968, en lo sucesivo deno-minado el «Comité», será convocado sin demora por su Presidente, porpropia iniciativa o a instancia de un Estado miembro.
2. En el seno del Comité, los votos de los Estados miembro se
ponderarán en la forma prevista en el apartado 2 del artículo 148 del
Tratado. El Presidente no participará en la votación.
3. El representante de la Comisión presentará un proyecto de
medidas que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobredichas medidas en un plazo de dos días. Se pronunciará por mayoríade►
M15cincuenta y cuatro ◄votos.
4. La Comisión adoptará las medidas y las aplicará de inmediato
cuando se ajusten al dictamen del Comité. Si no se ajustaren aldictamen del Comité, o a falta del mismo, la Comisión presentará deinmediato al Consejo una propuesta relativa a las medidas que debanadoptarse. El Consejo adoptará las medidas por mayoría cualificada.
Si, transcurrido un plazo de quince días a partir de la fecha en que se le
haya sometido el asunto, el Consejo no hubiere adoptado medidas, laComisión adoptará las medidas adecuadas y las aplicará de inmediato,salvo en caso de que el Consejo se haya pronunciado por mayoríasimple en contra de las mismas.
Artículo 11
En tanto se aplique un régimen comunitario relativo a las impor-
taciones de carnes frescas procedentes de terceros países, lasdisposiciones nacionales aplicables a las carnes frescas importadasprocedentes de dichos países no deberán ser más favorables que lasque resulten de la presente Directiva.1972L0461 — ES — 19.11.1992 — 021.001 — 6
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Artículo 12
Los Estados miembros adoptarán las medidas nécesarias para cumplir
las disposiciones de la presente Directiva antes del 1 de enero de1974, e informarán de ello inmediatamente a la Comisión.
No obstante, con objeto de que Irlando y el Reino Unido, respecto de
Irlanda del Norte, puedan sustituir el régimen especial de que se bene-
ficiaban con arreglo al artículo 13 por las mormas generales previstasen materia de fiebre aftosa en la presente Directiva, dichos Estadosmiembros aplicarán las medidas necesaris para cumplirla a más tardarel 30 de septiembre de 1985.
Artículo 13
Hasta el ►
M1231 de diciembre de 1984 ◄, Irlanda y el Reino
Unido, para Irlanda del Norte, estarán autorizados a mantener, en laimportación de carnes frescas, sus regulaciones nacionales referentes a
la protección contra la fiebre aftosa, dentro del respeto a las disposi-
ciones generales del Tratado.
Artículo 13 bis
1. Los Estados miembros oficialmente indemnes de peste porcina no
podrán oponerse a la introducción en su territorio de aquellas carnes de
porcino frescas procedentes de otro Estado miembro y obtenidas a
partir:
i) de cerdos que cumplan las del ►M16apartado 1 del artículo 4
ter◄de la Directiva 64/432/CEE,
o
ii) de cerdos no vacunados criados en explotaciones oficialmente
indemnes de peste porcina situadas en una parte del territorio de
un Estado miembro compuesto de una o varias regiones contiguasindemnes de peste procina y sacrificados en dicha parte del terri-torio,
y, en caso de aplicación de la letra b) del apartado 1 del mencionado
artículo 4 quater o de los incisos ii) anteriormente citados, que
provengan de cerdos sacrificados ►
M18en un matadero en el que
no hayan sido sacrificados los cerdos vacunados contra la peste porcinaa lo largo de los últimos doce meses ◄o se hayan sacrificado cerdos
vacunados en momentos o lugares distintos, quedando entendido que,
en este último caso, sus carnes se depositarán en lugares separados.
2. El Consejo, ►
M18pormayor ía cualificada ◄y a propuesta de
la Comisión, en un plazo de tres meses después de su convocatoria,elaborará una lista contemplada en el inciso ii) del apartado 1, de los
Estados miembros y de las partes del territorio indemnes de peste
porcina.
Sin perjuicio del recurso acasional al artículo 8, el Estado miembro
suspenderá tal estatuto en cuanto aparezca un caso de peste porcina e
informará de ello inmediatamente a la Comisión y a los otros Estadosmiembros. El Estado miembro afectado pondrá fin a dicha suspensiónbien treinta días después de la eliminación del último foco de la enfer-medad, si no se hubiere practicado ninguna vacunación, bien noventa
días después de la eliminación del último foco de la enfermedad si se
hubiere practicado la vacunación. Informará a la Comisión y a los otrosEstados miembros del fin de la suspensión. Cuando el período entre lafecha de verificación del primer foco y la fecha del último foco verifi-cado sea de dos meses, el Estado miembro de que se trate informará deello inmediatamente a la Comisión. En tal caso, la suspensión de la1972L0461 — ES — 19.11.1992 — 021.001 — 7
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calificación podrá decidirse de acuerdo con el procedimiento previsto
en el artículo 9.
En caso de suspensión, la calificación sólo podrá concedérsele de
nuevo a la parte del territorio considerada de acuerdo con el mismo
procedimiento:
— porlo menos tr es meses después de la eliminación del último foco
de la enfermedad si no se hubiere practicado ninguna vacunación.
— porlo menos seis meses después de la eliminación del último foco
de la enfermedad si se hubiere practicado la vacunación,
3. El presente artículo será aplicable hasta el ►M211 de julio de
1992◄.
La Comisión presentará al Consejo, a más tardar el 1 de julio de 1987,
un informe sobre la evolución de la situación, en particular en lo que se
refiere a los intercambios, acompañado, respecto de la peste porcina, depropuestas adecuadas.
El Consejo dictaminará sobre dichas propuestas a más tardar el
►
M1831 de diciembre de 1991 ◄.
Artículo 14
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.
Artículo 15
Las normas previstas por la Directiva 89/662/CEE (1) relativa a los
controles veterinarios en los intercambios intracomunitarios con vistas
a la realización del mercado interior se aplicarán, en particular, en lo
relativo a los controles en origen, la organización y el curso que hayaque dar a los controles que deba realizar el Estado miembro de destino,así como a las medidas de salvaguardia que deban aplicarse.1972L0461 — ES — 19.11.1992 — 021.001 — 8
(1)D O noL 395 de 30. 12. 1989, p. 13.▼B
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ANEXO
Señal para las carnes destinadas a otros usos distintos a los intercambios
intracomunitariosdecarnesfrescas
1. La señal especial habrá de hacerse de forma que el sello oval definido en el
punto 40 del Capítulo IX del Anexo I de la Directiva 64/433/CEE quede
recubierto por una cruz formada por dos trazos perpendiculares y estampada
en sentido oblicuo, de tal manera que la intersección quede en el centro del
sello y que las indicaciones que en éste figuran sean legibles.
2. Las señales contempladas en el punto 1 también se podrán estampar utili-
zando un sello único, que será oval y tendrá 6,5 centímetros de longitud y
4,5 centímetros de altura; en el sello habrán de constar las siguientes indica-
ciones, perfectamente legibles.
— en la parte superior, el nombre del país exportador en letras mayúsculas,
— en el centro, el número de registro sanitario del matadero,
— en la parte inferior, una de las siguientes siglas CEE — EWG — EØF —
EEC — EEG,
— dos trazos perpendiculares que crucen el sello en sentido oblicuo, cuya
intersección quede en el centro, y dispuestos de tal forma que permitan
leerlas indicaciones.
Los caracteres habrán de tener una altura de 0,8 centímetros por lo que se
refiere a las letras y de 1 centímetro por lo que se refiere a las cifras.
El sello podrá incluir, además, una indicación que permita identificar al vete-
rinario que haya realizado la inspección sanitaria de las carnes1972L0461 — ES — 19.11.1992 — 021.001 — 9