1993R1318 — ES — 10.09.1993 — 001.001 — 1
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►B REGLAMENTO (CEE) No1318/93 DE LA COMISIÓN
de 28 de mayo de 1993
por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no2067/92 del Consejo,
relativo a acciones de promoción y de comercialización en favor de la carne de vacuno de calidad
(DO L 132 de 29.5.1993, p. 83)
Modificado por:
Diario Oficial
no página fecha
►M1 Reglamento (CEE) no2440/93 de la Comisión de 2 de septiembre de
1993 L 224 4 3.9.1993
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REGLAMENTO (CEE) No1318/93 DE LA COMISIÓN
de 28 de mayo de 1993
por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento
(CEE) no2067/92 del Consejo, relativo a acciones de promoción y
de comercialización en favor de la carne de vacuno de calidad
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no2067/92 del Consejo, de 30 de junio de
1992, relativo a acciones de promoción y de comercialización en favorde la carne de vacuno de calidad (
1) y, en particular, su artículo 4,
Considerando que procede precisar las disposiciones de aplicación del
Reglamento (CEE) no2067/92, en particular en lo referente a la admisi-
bilidad de las solicitudes de participación financiera de la Comunidad yal procedimiento relativo a la aceptación de las acciones propuestas; queresulta importante atraer la atención del consumidor hacia las carnes devacuno con características idénticas y controladas;
Considerando, además, que la calidad de una carne de vacuno depende
de la raza y de las condiciones de cría del animal del que proviene, asícomo de las condiciones de sacrificio, manipulación, transporte ycomercialización; que esa calidad resulta mejor garantizada cuando secumplen unas condiciones mínimas en todas las fases de elaboración delproducto; que la información suministrada al consumidor debe sercontrolable y controlada, en particular cuando un producto presentadocomo de calidad vaya acompañado de un logotipo; que, por lo tanto,conviene precisar las disposiciones relativas a los requisitos antesmencionados;
Considerando que el Comité de gestión de la carne de vacuno no ha
emitido dictamen alguno en el plazo establecido por su presidente,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
1. El presente Reglamento establece las disposiciones de aplicación
de las acciones de promoción y comercialización en favor de la carne devacuno de calidad a que se refiere el Reglamento (CEE) n
o2067/92
(denominadas en lo sucesivo «acciones de promoción»).
2. A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por:
a) «acciones de promoción», aquéllas que, en particular, tengan por
objeto medidas de publicidad y de relaciones públicas encaminadas afomentar el consumo de la carne de vacuno de calidad, incluidas laorganización y la participación en ferias y otras manifestacionescomerciales, acompañadas, cuando proceda, por el asesoramiento enmateria de mercadotecnia a los diferentes operadores;
b) «organizaciones profesionales e interprofesionales», agrupaciones
que integren a los operadores de uno o varios sectores del proceso.
Artículo 2
1. Las acciones de promoción financiadas conjuntamente podrán
llevarse a cabo en períodos de un año como mínimo y dos comomáximo a partir de la fecha en que surta efecto el correspondientecontrato.
2. No podrán acogerse a la participación financiera los gastos deri-
vados de la aplicación del protocolo de control que se menciona en laletra b) del apartado 2 del artículo 4, ni de los estudios necesarios para
(1)D OnoL 215 de 30. 7. 1992, p. 57.
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la preparación de las acciones de promoción, ni de la posible creaciónde un símbolo gráfico (logotipo).
Artículo 3
La participación financiera de la Comunidad estará supeditada a las
condiciones siguientes:
1) La carne que sea objeto de acciones de promoción deberá ajustarse a
los requisitos establecidos en el presente Reglamento.
2) La producción, manipulación y comercialización de esa carne
cumplirán los requisitos mínimos de calidad y control que figuran enel Anexo I, en todo el proceso o en parte de él.
3) Se adoptarán medidas oportunas para marcar la carne cuyo consumo
se fomenta, desde el consumidor hasta tramos del proceso ampa-rados por la acción.
Artículo 4
1. Las solicitudes de participación financiera se presentarán, a más
tardar, el 15 de marzo de cada año al organismo competente del Estadomiembro en el que tenga su sede social la organización. No obstante,respecto al año 1993 las solicitudes podrán presentarse a partir de laentrada en vigor del presente Reglamento y hasta el 31 de agosto de1993.
2. Las solicitudes incluirán, además del programa de promoción
propuesto, los documentos siguientes:
a) un pliego de condiciones suscrito por los miembros de la organiza-
ción solicitante, en el que se preverán:
— en el supuesto contemplado en el apartado 1 del artículo 1 del
Reglamento (CEE) n
o2067/92, obligaciones al menos iguales a
las previstas en el Anexo I del presente Reglamento para untramo completo del proceso,
— en el supuesto contemplado en el apartado 2 del artículo 1 del
Reglamento (CEE) n
o2067/92, obligaciones al menos iguales a
las previstas en el Anexo I del presente Reglamento para todo elproceso; en este caso, se tratará de un pliego de condiciones decontrol integral;
b) un protocolo de control de la aplicación del pliego de condiciones
elaborado por un organismo independiente de la organización solici-tante o por un organismo cuya aptitud para efectuar dicho controlhaya sido reconocida por el Estado miembro;
c) los estudios en que se base la acción propuesta;
d) el compromiso de los miembros de la organización solicitante de
someterse al control previsto en la letra b);
e) el reglamento interno de la organización solicitante, en el que
figuren, en particular, las disposiciones sobre la concesión y retiradadel beneficio de la acción de promoción, incluido el derecho autilizar el logotipo colectivo de la organización solicitante. En casode incumplimiento del pliego de condiciones, esta retirada semantendrá para que dicha acción sea tomada en consideración,durante todo el período de la participación financiera;
f) los estatutos de la organización solicitante.
3. Las solicitudes sólo serán válidas si van acompañadas del compro-
miso escrito de:
a) cumplir las disposiciones del contrato tipo establecido por los servi-
cios de la Comisión y facilitado por el organismo competente;
b) hacer efectuar por su cuenta, cuando la Comisión así lo solicite, una
evaluación de las acciones realizadas;
c) no presentar solicitudes para beneficiarse de otras ayudas comunita-
rias o nacionales por las acciones financiadas conjuntamente envirtud del presente Reglamento.
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4. Las organizaciones profesionales o interprofesionales que soliciten
la participación financiera deberán:
— tener su sede social en un Estado miembro de la Comunidad, y
— poseer la capacidad jurídica y práctica necesaria para ejectuar la
acción de promoción prevista.
5. Las organizaciones solicitantes probarán en cualquier momento, a
solicitud de los organismos competentes o de la Comisión, la exactitudde las indicaciones utilizadas en relación con las características y condi-ciones de obtención de los productos.
Artículo 5
1. Los organismos competentes elaborarán la lista de todas las solici-
tudes de participación financiera que hayan recibido y la enviarán a laComisión junto con un dictamen motivado acerca de cada una de ellasantes del 15 de abril de cada año. No obstante, respecto al año 1993 elenvío de cada una de las solicitudes y el correspondiente dictamenmotivado se realizará dentro de los quince días siguientes a su recep-ción.
2. Tras el examen efectuado por el Comité de gestión de la carne de
vacuno con arreglo al artículo 28 del Reglamento (CEE) n
o805/68 del
Consejo (1), la Comisión decidirá a la mayor brevedad sobre las solici-
tudes admitidas.
Se dará preferencia a las solicitudes presentadas por varias organiza-
ciones establecidas en varios Estados miembros que practiquen elcontrol integral contemplado en el segundo guión de la letra a) delapartado 2 del artículo 4 del presente Reglamento y que hayan decididopreviamente la concertación de sus acciones y utilicen un logotipocolectivo.
Artículo 6
1. Los organismos competentes informarán lo antes posible a cada
organización solicitante del curso dado a su solicitud de ayuda.
2. En el plazo de un mes a partir de la notificación de la decisión al
Estado miembro, los organismos competentes celebrarán con las organi-zaciones solicitantes elegidas los contratos relativos a las accionesseleccionadas.
Los organismos utilizarán a tal efecto el contrato tipo contemplado en la
letra a) del apartado 3 del artículo 4.
3. El contrato sólo surtirá efecto tras la constitución, en favor del
organismo competente, de una garantía igual al 15 % del importemáximo de la participación financiera de la Comunidad, destinada agarantizar la correcta ejecución del contrato.
Cuando no se constituya la garantía durante las dos semanas siguientes
a la fecha de celebración del contrato éste se considerará sin objeto ydejará de producir efectos jurídicos.
La garantía se constituirá de conformidad con lo dispuesto en el Regla-
mento (CEE) n
o2220/85 de la Comisión (2).
Los requisitos principales con arreglo al artículo 20 de dicho Regla-
mento, serán los siguientes:
a) ejecución en los plazos previstos de las acciones seleccionadas con
arreglo al programa de promoción propuesto;
b) realización del protocolo de control contemplado en la letra b) del
apartado 2 del artículo 4 del presente Reglamento;
(1)D OnoL 148 de 28. 6. 1968, p. 24.
(2)D OnoL 205 de 3. 8. 1985, p. 5.
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c) en su caso, aplicación de las sanciones previstas en el reglamento
interno, en caso de incumplimiento del pliego de condiciones, enparticular, de la retirada del beneficio de la acción de promoción.
Se liberará la garantía en el momento en que se abone el saldo de
conformidad con el artículo 7.
4. En caso de incumplimiento de uno de los requisitos principales
contemplados en el apartado 3 o de inobservancias reiteradas de otrasobligaciones, podrá rescindirse el contrato.
Artículo 7
1. A partir de la fecha en que surta efecto el contrato, el interesado
podrá presentar una solicitud de anticipo.
El anticipo será del 30 % del importe máximo de la participación
financiera. ►
M1No obstante, el anticipo correspondiente a 1993 podrá
cubrir el 50 % de ese importe máximo, con la condición de que seabone antes del 10 de octubre de 1993. ◄
El pago del anticipo estará supeditado a la constitución, en favor del
organismo competente y en las condiciones establecidas en el Regla-mento (CEE) n
o2220/85, de una garantía igual al 110 % del importe del
anticipo. Los requisitos principales, con arreglo a dicho Reglamento,serán los contemplados en el apartado 3 del artículo 6 del presenteReglamento.
2. Los pagos se efectuarán sobre la base de facturas trimestrales,
acompañadas de los comprobantes adecuados y de un informe provi-sional sobre la ejecución del programa.
3. La solicitud de pago del saldo se presentará, a más tardar, antes de
que termine el cuarto mes siguiente a la fecha de finalización de lasacciones previstas en el contrato. Se adjuntarán a la misma:
— los comprobantes adecuados,
— una lista de las realizaciones,— un informe de evaluación de los resultados obtenidos verificables en
la fecha del informe y de su posible aprovechamiento.
Salvo en caso de fuerza mayor, la demora en la presentación de la
solicitud de pago del saldo acompañada de la documentación dará lugara una reducción del saldo de u n 3 % por cada mes de retraso.
4. El pago del saldo estará supeditado a la comprobación de los
documentos mencionados en el apartado 3.
En caso de incumplimiento de uno de los requisitos principales, contem-
plados en el apartado 3 del artículo 6, no se abonará ningún importe,excepto en caso de fuerza mayor.
En caso de incumplimiento de otros requisitos, el saldo se reducirá
proporcionalmente a la importancia de la irregularidad comprobada.
5. Se liberará la garantía contemplada en el apartado 1 en la medida
en que el saldo sea abonado de conformidad con el apartado 4.
No obstante:
a) si el anticipo hubiere superado el importe definitivo de la participa-
ción financiera, la garantía se perderá por el importe pagado endemasía,
b) en caso de incumplimiento del plazo para la presentación de la
solicitud de pago del saldo, la garantía se perderá proporcionalmentea la reducción del saldo prevista en el apartado 3.
6. El organismo competente efectuará los pagos contemplados en el
presente artículo en un plazo de tres meses a partir de la recepción de lasolicitud. No obstante, podrá diferir los pagos contemplados en losapartados 2 y 4 cuando sean necesarias comprobaciones suplementarias.
7. El organismo competente enviará a la Comisión, a la mayor
brevedad, los informes de evaluación contemplados en el apartado 3.
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8. El tipo de conversión agrícola aplicable se regirá por las disposi-
ciones del Reglamento (CEE) no1068/93 de la Comisión (1). No
obstante y como excepción a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo12 de dicho Reglamento, respecto al año 1993 el hecho generador seráel día de entrada en vigor del presente Reglamento.
Artículo 8
1. Los organismos competentes adoptarán las medidas necesarias
para comprobar:
— la exactitud de los datos y comprobantes presentados,
— el cumplimiento de todas las obligaciones del contrato,
en particular mediante controles técnicos, administrativos y contables
del contratista, de los posibles socios de los contratistas y de lossubcontratistas.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el Reglamento (CEE) n
o595/91 del
Consejo (2), informarán inmediatamente y por escrito a la Comisión de
cualquier irregularidad que hayan comprobado.
2. A efectos de la aplicación de lo dispuesto en el apartado 1, cuando
las acciones que lleve a cabo el contratista se realicen en un Estadomiembro distinto de aquél en que esté establecido el organismo compe-tente contratante, los organismos competentes de los Estados miembrosen cuestión se prestarán mutuamente toda la colaboración necesaria.
Artículo 9
1. En caso de pago indebido, el beneficiario estará obligado a
devolver los importes en cuestión incrementados con un interés que secalculará en función del plazo transcurrido entre el pago y el reembolsopor parte del beneficiario.
El tipo de dicho interés será el aplicado por el Fondo europeo de
cooperación monetaria en sus operaciones en ecus, publicado en la serieC delDiarioOficialdelasComunidadesEuropeas y vigente el día del
pago indebido, incrementado en 3 puntos porcentuales.
2. Los importes recuperados y los intereses se pagarán a los orga-
nismos o servicios pagadores, que los deducirán de los gastos finan-ciados por el Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola, aprorrata de la participación financiera comunitaria.
Artículo 10
El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de
su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.
(1)D OnoL 108 de 1. 5. 1993, p. 106.
(2)D OnoL 67 de 14. 3. 1991, p. 11.
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ANEXO I
REQUISITOS MÍNIMOS DE PRODUCCIÓN, CALIDAD Y CONTROL
Cría
OrigenRazas distintas de las contempladas en el Anexo II del Reglamento (CEE) n
o
3886/92 de la Comisión (1) y los primeros cruces con una de dichas razas.
Seguimiento sanitario:
— Procedimiento de registro de los tratamientos sanitarios,
— controles suplementarios durante la cría en relación con la no administración
de productos no autorizados; en caso de incumplimiento, exclusión definitivadel productor del beneficio de la acción de promoción.
ResiduosControles suplementarios de las sustancias prohibidas en animales vivos, canales
y piensos.
BienestarAplicación de las normas nacionales e internacionales.IdentificaciónSistema de identificación individual de los animales.
Transporte y preparación para el sacrificio
Aplicación de las normas europeas y medidas que eliminen la tensión nerviosa
Sacrificio
ProductoCarne frescaTipos de canales:
— jóvenes [categoría A que se contemplan en el Reglamento (CEE) n
o1208/81
del Consejo (2)],
— bueyes [categoría C que se contemplan en el Reglamento (CEE) no1208/81],
— novillas de menos de 48 meses.
ClaseConformación: S.E.U.R.
Cobertura grasa: — machos jóvenes :2y3 ,
— novillas y animales castrados: 2, 3.
Higiene
Aplicación de las normas CEE.pH
+
Inferior a 6.
Comercialización
MaduraciónComo mínimo, siete días del sacrificio a la venta al consumidor.Comercialización al por mayor y al por menorSeguimiento y control para comprobar que la carne no pierde calidad debido a la
manipulación o el almacenamiento inadecuados; la organización podrá establecerreglas especiales.
Posibilidad de marcado
Mediante el sistema de identificación individual de los animales aplicado en las
canales hasta el punto de venta al por menor y desde el punto de venta hasta elanimal.
(1)D OnoL 391. de 12. 1992, p. 20.
(2)D OnoL 123 de 7. 5. 1981, p. 8.
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ANEXO II
Conforme al apartado 1 del artículo 4 se comunica a quienes estén interesados
que, dentro de los plazos previstos, deberán presentar sus propuestas, en unoriginal y cinco copias, a los siguientes organismos competentes, enviándolas porcorreo certificado o entregándolas en mano con acuse de recibo:
Estado miembro Organismo competente
Bélgica Office belge de l’économie etde l’agricult ure
rue de Trèves 82B-1040 Bruxelles
Dinamarca Landbrugsministeriet
EF-DirektoratetNyropsgade 26DK-1602 København V
Alemania Bundesanstalt für landwirtschaftliche Marktordnung
(BALM)Adickesallee 40D-6000 Frankfurtam Main 18
Grecia Direction for the management of agricultural products
(DIDAGEP)241 Acharnon Street104-46 Athens (Greece)
Francia OFIVAL
Tour Montparnasse33, avenue du MaineF-75755 Paris Cedex 15
Irlanda Department of Agriculture and Food
Agriculture HouseKildare StreetIRL-Dublin 2
Italia Azienda di Stato per gli interventi sul mercato agricolo
(AIMA)via Palestro 81I-00198 Roma
Luxemburgo Administration des Services techniques de l’agriculture
16, route d’EschL-1470 Luxembourg
Países Bajos Produktschap Vee en Vlees
Sir Winston Churchilllaan 275NL-2288 EA Rijswijk
Reino Unido Intervention Board for Agricultural Produce
Fountain House2 Queen’s WalkGB Reading, Berks RG1 7QW
España Secretaría General de Alimentación
Ministerio de Agricultura, Pesca y AlimentaciónPaseo Infanta Isabel 1E-28014 Madrid
Portugal Instituto Nacional de Intervenção e Garantia Agrícola(INGA)Rua Camilo Castelo Branco, 45, 2
o
P-1000 Lisboa