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►B REGLAMENTO (CE) No2366/98 DE LA COMISIÓN
de 30 de octubre de 1998
por el que se establecen disposiciones de aplicación del régimen de ayuda a la producción de aceite
de oliva para las campañas de comercialización 1998/99 a 2000/01
(DO L 293 de 31.10.1998, p. 50)
Rectificado por:
►C1Rectificación, DO L 145 de 10.6.1999, p. 39 (2366/98)
►C2Rectificación, DO L 181 de 16.7.1999, p. 38 (2366/98)
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REGLAMENTO (CE) No2366/98 DE LA COMISIÓN
de 30 de octubre de 1998
por el que se establecen disposiciones de aplicación del régimen de
ayuda a la producción de aceite de oliva para las campañas de
comercialización 1998/99 a 2000/01
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento no136/66/CEE del Consejo, de 22 de septiembre
de 1966, por el que se establece la organización común de mercados enel sector de las materias grasas(
1), cuya última modificación la consti-
tuye el Reglamento (CE) no1638/98 (2), y, en particular, su artículo 5,
Visto el Reglamento (CE) no1638/98 del Consejo, de 20 de julio de
1998, que modifica el Reglamento no136/66/CEE por el que se esta-
blece la organización común de mercados en el sector de las materiasgrasas y, en particular, el apartado 4 de su artículo 2 y su artículo 4,
Visto el Reglamento (CEE) n
o2261/84 del Consejo, de 17de julio de
1984, por el que se adoptan las normas generales relativas a la conce-sión de la ayuda a la producción de aceite de oliv a y a las organiza-
ciones de productores(
3), cuya última modificación la constituye el
Reglamento (CE) no1639/98 (4), y, en particular, su artículo 19,
Considerando que el artículo 3 del Reglamento (CEE) no2261/84 esta-
blece la presentación de una declaración de cultivo; que, con el fin demantener actualizado el conocimiento del sector oleícola productivo ymejorarlo antes del inicio de la campaña 2001/02, momento en el queestá prevista una reforma, conviene precisar determinadas nocionescomo la de olivo en producción y determinar los datos que deberácomunicar el productor y el calendario de esas comunicaciones;
Considerando que, para evitar poner en grave peligro el futuro equili-
brio del mercado, el artículo 4 del Reglamento (CE) n
o1638/98 esta-
blece la exclusión, de cualquier futuro régimen de ayuda a partir del 1de noviembre de 2001, de los olivos plantados después del 1 de mayode 1998 que no formen parte de la reconversión de un antiguo olivar ode un programa aprobado por la Comisión; que, por consiguiente,conviene definir la noción de olivo adicional y de nueva plantación, asícomo las modalidades de declaración, de identificación y de aprobacióncorrespondientes; que conviene precisar en los programas de planta-ciones adicionales el número de olivos muertos o quemados que podríanser sustituidos sin provocar un aumento global de la producción;
Considerando que, a la espera de un examen pormenorizado de los
métodos utilizados actualmente por los Estados miembros, es necesarioprorrogar para la campaña 1998/99 las disposiciones relativas a laprevisión de los rendimientos establecidas en el Reglamento (CEE)n
o3061/84 de la Comisión, de 31 de octubre de 1984, por el que se
establecen las modalidades de aplicación del régimen de ayuda a laproducción de aceite de oliva (
5), cuya última modificación la constituye
el Reglamento (CE) no2455/97(6);
Considerando que para obtener la autorización, el apartado 1 del artí-
culo 13 del Reglamento (CEE) no2261/84 impone a los titulares de las
almazaras el respeto de determinadas condiciones; que conviene esta-blecer condiciones para la autorización que permitan garantizar laeficacia del régimen de controles; que, entre otros aspectos, las instala-ciones deben hacer posible la pesada automática de las cantidades de
(1) DO 172 de 30. 9. 1966, p. 3025/66.
(2) DO L 210 de 28. 7. 1998, p. 32.
(3) DO L 208 de 3. 8. 1984, p. 3.
(4) DO L 210 de 28. 7. 1998, p. 38.
(5) DO L 288 de 1. 11. 1984, p. 52.
(6) DO L 340 de 11. 12. 1997, p. 26.
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aceitunas entregadas; que la información registrada debe dejar cons-
tancia del destino de los aceites que salgan de las almazaras;
Considerando que con arreglo al artículo 14 del Reglamento (CEE)
no2261/84, cada Estado miembro aplica un régimen de control que
garantiza que el producto por el que se concede la ayuda puede benefi-ciarse de ésta; que, por este motivo, las solicitudes de ayuda presentadaspor los interesados deben incluir los datos necesarios para la realizacióndel control; que, con el mismo objetivo, procede establecer determi-nadas obligaciones para los oleicultores, así como para las agrupacionesde productores y sus uniones;
Considerando que los oleicultores pueden hacer triturar sus aceitunas en
un Estado miembro diferente del de producción; que, con vistas a laaplicación correcta del régimen de ayuda, conviene prever la colabora-ción administrativa entre el Estado miembro en el que se obtenga elaceite y el Estado miembro de origen de las aceitunas;
Considerando que conviene definir los elementos que deberán ser
tomados en consideración para determinar la cantidad que dé derecho ala ayuda; que, procede fijar las disposiciones relativas a la determina-ción de la cantidad que podrá optar a la ayuda en caso de que lacantidad por la que se solicite dicha ayuda, o el número de árbolesindicado en la declaración de cultivo no puedan ser comprobados oaceptados cuando se efectúen los controles;
Considerando que, a la espera de que se lleve a cabo un examen
pormenorizado del régimen vigente, procede prorrogar las disposicionesestablecidas en el Reglamento (CEE) n
o3061/84 relativas al reconoci-
miento de las organizaciones de productores y de sus uniones, así comolas disposiciones que regulan su financiación sobre la base de la reten-ción de una parte de la ayuda establecida en el artículo 20 quinquies del
Reglamento n
o136/66/CEE;
Considerando que el artículo 2 del Reglamento (CE) no1638/98 esta-
blece que durante las campañas 1998/99 a 2000/01, los trabajos rela-tivos al registro oleícola establecido en el Reglamento (CEE) n
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de la Comisión, de 16 de octubre de 1979, por el que se establecenmodalidades de aplicación para el establecimiento de un registro oleí-cola en los Estados miembros productores de aceite de oliva (
1) cuya
última modificación la constituye el Reglamento (CEE) no1279/89 (2),
se reorienten hacia la constitución, actualización y utilización de unsistema de información geográfica oleícola (SIG oleícola); que, porconsiguiente, para que sea compatible con las bases de datos del sistemaintegrado de gestión y control establecido por el Reglamento (CEE)n
o3508/92 del Consejo, de 27de noviembre de 1992, por el que se
establece un sistema integrado de gestión y control de determinadosregímenes de ayuda comunitarios(
3), cuya última modificación la cons-
tituye el Reglamento (CE) no820/97(4) y por el Reglamento (CEE)
no3887/92 de la Comisión, de 23 de diciembre de 1992, por el que se
establecen las normas de aplicación del sistema integrado de gestión ycontrol relativo a determinados regímenes de ayudas comunitarias(
5)
cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no1678/
98 (6) conviene precisar los datos que debe contener el SIG oleícola, así
como el sistema de centralización de los mismos y las modalidades,criterios y márgenes de tolerancia; que es necesario, teniendo en cuentala financiación comunitaria correspondiente, determinar las condicionesen las que la constitución del SIG oleícola puede considerarse finalizadatanto a nivel regional como nacional;
Considerando que, en caso de que no haya finalizado la constitución del
SIG, es preciso prever un número mínimo de controles in situde las
declaraciones de cultivo; que, para la campaña 1998/99, el SIG oleícola
(1) DO L 262 de 18. 10. 1979, p. 11.
(2) DO L 127de 11. 5. 1989, p. 24.
(3) DO L 355 de 5. 12. 1992, p. 1.
(4) DO L 117 de 7. 5. 1997, p. 1.
(5) DO L 391 de 31. 12. 1992, p. 36.
(6) DO L 212 de 30. 7. 1998, p. 23.
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debe estar constituido en todos los Estados miembros y que, por consi-
guiente, conviene concentrar los esfuerzos en su constitución;
Considerando que el SIG oleícola debe permitir comprobar los datos
que figuran en las declaraciones de cultivo; que es preciso prever unprocedimiento que haga posible el examen de las discordancias entreesas declaraciones y las estimaciones del SIG oleícola; que en caso deque la discordancia quede definitivamente comprobada, es necesariodeterminar las consecuencias en materia de cantidades de aceite quepuedan acogerse a la ayuda;
Considerando que conviene definir los tipos de controles que habrán de
efectuarse y, en concreto, el número de declaraciones de cultivo quedeben ser controladas sobre el terreno en aquellas zonas donde el SIGoleícola no esté terminado; que, para comprobar la coherencia entre losdatos que constan en las solicitudes de ayuda y los que aparecen en lacontabilidad material de las almazaras, conviene prever un controlpormenorizado de un porcentaje representativo de las almazaras; que, enel marco de los controles pormenorizados, es preciso establecersanciones para los destinatarios del aceite que se nieguen a someterse aellos o que no puedan demostrar haber aceptado el aceite;
Considerando que es necesario tener en cuenta las medidas previstas en
el presente Reglamento en el programa de las agencias de control a quese refiere el Reglamento (CEE) n
o27/85 de la Comisión, de 4 de enero
de 1985, por el que se establecén las modalidades de aplicación delReglamento (CEE) n
o2262/84 por el que se prevén medidas especiales
en el sector del aceite de oliva (1); cuya última modificación la consti-
tuye el Reglamento (CEE) no3602/92 (2);
Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se
ajustan al dictamen del Comité de gestión de las materias grasas,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
CAPÍTULO 1
Declaración de cultivo
Artículo 1
1. Con miras a la concesión de la ayuda a la producción de aceite de
oliva contemplada en el artículo 5 del Reglamento no136/66/CEE, todos
los oleicultores presentarán, antes del 1 de diciembre de cada campañade comercialización, una declaración de cultivo correspondiente a losolivos en producció nyal asituación de los olivares que exploten a 1 de
noviembre de la campaña con respecto a la cual se haga la declaración
2. A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por:
a) «olivo en producción» el olivo de una especie clasificada como
cultivada, implantado de forma permanente, cualquiera que sea suedad y estado, pudiendo tener varios troncos distantes en la baseunos de otros menos de dos metros;
b) «parcela oleícola»:
— una parcela de olivos definida por el Estado miembro de que se
trate, o, en su defecto,
— una parcela continua de terreno que agrupe, en una superficie
superior a la contemplada en el párrafo segundo del apartado 1del artículo 24, olivos en producción todos los cuales estarán amenos de 20 metros del olivo más próximo;
c) «olivos diseminados», olivos en producción que no reúnan las condi-
ciones necesarias para ser agrupados en una parcela oleícola;
(1)D OL4d e5 .1 . 1985, p. 5.
(2) DO L 366 de 15. 12. 1992, p. 31.
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d) «superficie oleícola», la superficie de una parcela oleícola, o para
cada olivo diseminado una superficie de un área,
e) «titular de explotación» y «explotación», las nociones definidas para
el sistema integrado establecido en el apartado 4 del artículo 1 delReglamento (CEE) n
o3508/92.
3. Las declaraciones de cultivo se presentarán al organismo compe-
tente del Estado miembro o, en su caso, a la organización de produc-tores a que pertenezca el oleicultor.
Artículo 2
A partir de la campaña de comercialización 1998/99, la declaración de
cultivo incluirá como mínimo los siguientes datos:
a) nombre, apellidos y domicilio del oleicultor;
b) localización o localizaciones de la explotación;
c) número total de olivos en producción, incluidos los olivos disemi-
nados;
d) referencia catastral de las parcelas oleícolas de la explotación o, si
no existe registro catastral, descripción exhaustiva de la explotacióny de las parcelas oleícolas;
e) respecto de cada parcela oleícola, el número de olivos en produc-
ción, la variedad predominante y la existencia de sistema de riego ode cultivos asociados.
Artículo 3
1. En caso de que ya se haya presentado una declaración de cultivo
al organismo competente, la declaración de cultivo de la campaña encurso se limitará a indicar las referencias a la anterior declaración, asícomo los cambios producidos desde entonces. Para las campañas 1998/99 y 1999/2000, los cambios considerados lo serán en función de lasdefiniciones que prevalecían y de la información exigida en las declara-ciones de cultivo de la campaña 1997/98, realizadas en virtud delReglamento (CEE) n
o3061/84.
Si dichos datos no han experimentado cambio alguno, la declaración de
cultivo se presentará al mismo tiempo que la solicitud de ayuda y secircunscribirá a una afirmación de que no ha habido cambios conrelación a la declaración anterior.
2. Las declaraciones efectuadas en virtud del Reglamento (CEE)
n
o3061/84 deberán renovarse mediante una declaración de cultivo
completa como la indicada en los artículos 1 y 2 durante las campañas
1999/2000 y 2000/01.
Artículo 4
1. Con el fin de poder dar lugar a una ayuda a los productores de
aceitunas, en el marco de la organización de mercados de las materiasgrasas en vigor a partir del 1 de noviembre de 2001, los olivos adicio-nales plantados después del 1 de mayo de 1998 deberán estar identifi-cados geográficamente e incluidos en un programa nacional o regionalaprobado por la Comisión de acuerdo con el procedimiento contem-plado en el artículo 38 del Reglamento n
o136/66/CEE.
Los olivos estarán identificados geográficamente si figuran en la base
gráfica de referencia contemplada en el artículo 24 o, en su defecto, siel organismo competente del Estado miembro dispone de informacionescartográficas que le permitan localizarlos.
2. Con arreglo al artículo 4 del Reglamento (CE) n
o1638/98, se
entenderá por «olivo adicional» un olivo plantado después del 1 demayo de 1998, que no sustituya a un olivo cuyo arranque haya sidorealizado después del 1 de mayo de 1998,
— en una zona geográfica afectada por un programa de reconversión, o
— en caso de contabilización individual de los arranques y sustitu-
ciones, en la explotación del oleicultor de que se trate.
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Un olivo arrancado, mencionado en el párrafo primero, no debe habersido contabilizado anteriormente para una sustitución de olivo y, antesde su arranque, debía ser un olivo en producción identificado geográfi-camente.
3. Los programas que incluyan olivos adicionales y estén supeditados
a la aprobación de la Comisión, deberán precisar, en particular, lossiguientes datos:
a) el número total de olivos en producción, así como las superficies
correspondientes, en la zona geográfica de que se trate y en la fechade presentación del programa;
b) las cifras de olivos plantados y arrancados, previstas por el
programa, así como las superficies correspondientes;
c) en su caso, el número de olivos muertos o quemados que deben
sustituirse, así como la descripción de las circunstancias correspon-dientes;
d) las localizaciones geográficas relativas a los olivos arrancados,
muertos o quemados.
Artículo 5
1. Las nuevas plantaciones efectuadas entre el 1 de noviembre de
1995 y el 31 de octubre de 1998 serán objeto antes del 1 de abril de1999 de una declaración en la que consten los datos contemplados en elartículo 2, o, en su caso, las referencias a una declaración anterior en laque figuren los mismos datos. Esta declaración de las nuevas planta-ciones irá acompañada de pruebas que demuestren a satisfacción delEstado miembro que:
— o bien las plantaciones o parte de las mismas se llevaron a cabo
hasta el 1 de mayo de 1998,
— o bien las plantaciones se efectuaron después del 1 de mayo de 1998
y antes del 1 de noviembre de 1998 y llevaron aparejado el arranquedurante dicho período de un número de olivos en producción quedeberá ser precisado.
Las pruebas podrán consistir en facturas de venta de viveros, en docu-
mentos de entrega de plantones, o en cualquier otro documento acep-tado por el Estado miembro.
2. A partir del 1 de noviembre de 1998, todos los oleicultores que lo
deseen presentarán una declaración previa de intención de plantar en laque indiquen el número de olivos que prevean plantar y la localizaciónde los mismos y, en su caso, el número de olivos que vayan a arrancar yla localización de los mismos o el número de olivos arrancados y nosustituidos después del 1 de mayo de 1998.
A más tardar, al final del segundo mes siguiente al de presentación de la
declaración señalada en el párrafo primero, el Estado miembro precisaráal interesado lo siguiente, con indicación del número de olivos:
— si las plantaciones previstas son plantaciones de sustitución de
olivos arrancados y, por consiguiente, no se consideran plantacionesde olivos adicionales, en la acepción del apartado 2 del artículo 4,
— si las plantaciones previstas son plantaciones de olivos adicionales
que forman parte de un programa aprobado con arreglo al artículo 4y, por lo tanto, dan derecho a la ayuda después del 31 de octubre de2001,
— si las plantaciones previstas son plantaciones de olivos adicionales
que no pueden dar derecho a la ayuda después del 31 de octubre de2001.
3. En el contexto de la declaración de cultivo contemplada en el
artículo 2, deberá estipularse cualquier plantación de olivos que se haga,indicando:
a) la referencia a la declaración previa mencionada en el apartado 2 y
b) en su caso
— el número de olivos en producción arrancados que se sustituyen,
o
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— el programa aprobado por la Comisión en virtud del cual se
efectúan las plantaciones en cuestión.
CAPÍTULO 2
Rendimientos
Artículo 6
1. Con objeto de fijar los rendimientos de aceitunas y aceite contem-
plados en el artículo 18 del Reglamento (CEE) no2261/84, para la
campaña 1998/99 los Estados miembros productores proporcionarán ala Comisión datos determinados por zonas homogéneas de producción,definidas en función de:
— la situación geográfica y las características agronómicas del terreno,
— las variedades de olivo predominantes, la poda de formación más
habitual en ellos y su edad.
Las zonas homogéneas únicamente podrán ser modificadas previa
presentación de una justificación convincente. Estas modificaciones seefectuarán por iniciativa de la Comisión o a instancia de un Estadomiembro.
2. En cada zona de producción señalada en el apartado 1, se indi-
carán como mínimo los siguientes datos:
a) la delimitación geográfica de la zona;
b) una estimación de la superficie oleícola;
c) una estimación del número medio de olivos por hectárea de cultivo
especializado;
d) la producción media de aceitunas por árbol;
e) la producción media de aceite de oliva virgen por cada 100 kilo-
gramos de aceitunas.
3. Los Estados miembros comunicarán antes del 1 de agosto de 1999
los datos reseñados en las letras b), c), d) y e) del apartado 2 y un breveinforme sobre las condiciones de producción observadas en cada zonadurante la campaña.
4. Con objeto de establecer los rendimientos de aceite de la campaña
de 1998/99, los Estados miembros productores determinarán, en dife-rentes épocas de la cosecha, el rendimiento de aceite de las aceitunas decada zona de producción en almazaras equipadas de manera diferente yrepresentativas de las capacidades de trituración de la zona.
Con objeto de establecer los rendimientos de aceitunas, al comienzo de
la campaña los Estados miembros determinarán en las zonas de produc-ción más importantes el rendimiento de aceitunas de olivos representa-tivos de las condiciones de producción de la zona.
CAPÍTULO 3
Almazaras autorizadas
Artículo 7
A partir de la campaña 1998/99, para autorizar almazaras:
a) la información a que se refiere la letra a) del apartado 1 del artículo
13 del Reglamento (CEE) no2261/84 incluirá:
— la capacidad de almacenamiento de aceite,
— la capacidad real de trituración por jornada laboral de ocho
horas,
— una descripción del equipo técnico instalado o que funcione en la
almazara, con indicación del tipo, marca, modelo y capacidadhoraria de cada unidad;
b) entre los medios de control, en el caso de almazaras que hayan
producido más de veinte toneladas de aceite durante la campañaanterior, las instalaciones contarán con un sistema automático para
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pesar las aceitunas y registrar los pesos, así como un contador
eléctrico específico para las instalaciones de trituración.
No obstante, para las almazaras cuya capacidad contemplada en el
segundo guión de la letra a) sea superio r a 2 toneladas de aceite por
jornada laboral de ocho horas, lo dispuesto en la letra b) se aplicará apartir de la campaña; 1999/2000. En las demás almazaras, esa disposi-ción se aplicará a partir de la campaña 2000/01.
Además, en cuanto se disponga de la información correspondientes, la
almazara deberá expedir a los oleicultores el certificado indicado en elapartado 1 del artículo 12 y respetar las condiciones de control estable-cidas por el Estado miembro.
Sin perjuicio de las sanciones nacionales que, en su caso, sean aplica-
bles, se aplicará el apartado 4 del artículo 13 del Reglamento (CEE)n
o2261/84, teniendo en cuenta los riesgos inducidos por las cantidades
que puedan acogerse a la ayuda, respetando las condiciones establecidasen el presente artículo y en los artículos 8 y 9.
Artículo 8
En el contexto del régimen de control establecido en el artículo 14 del
Reglamento (CEE) n
o2261/84, los Estados miembros dispondrán lo
siguiente:
a) la comprobación, basada en un análisis de muestras, de que los
aceites en cuestión poseen las características contempladas en elpunto 1 del anexo del Reglamento n
o136/66/CEE, y que no están
contaminados por sustancias indeseables como, por ejemplo, disol-ventes;
b) a partir de la campaña 1998/99:
— la llevanza de una contabilidad de existencias, vinculada a la
contabilidad financiera, que incluya, como mínimo, los datosindicados en el apartado 1 del artículo 9 y, en su caso, lasreferencias de los análisis efectuados,
— el envío al organismo competente y, en su caso, a la agencia de
control, de un resumen mensual de dichos datos antes del 10 delmes siguiente a que se refiera; no obstante, en el caso de lasalmazaras que hayan producido menos de veinte toneladas deaceite durante la campaña anterior, el resumen mensual compren-derá solamente los datos cuantitativos indicados en las letras b),c) d) y f) del apartado 1 del artículo 9;
— la comprobación del método de evacuación de las aguas usadas;
c) a partir de la campaña 1999/2000, en lo que respecta a las cantidades
de aceite entregadas, la obligación de:
— o bien, si se trata de una venta inferior a cincuenta litros o en
caso de que no haya venta, de ser entregadas contra un recibo enel que consten como mínimo la cantidad de que se trate, lasreferencias y la firma del destinatario,
— o bien de ser vendidas en envases inmediatos reutilizables de 200
litros como máximo, provistos de un sistema de cierre decarácter irrecuperable y que lleven un número de orden, elnúmero de autorización de la almazara y la añada de la campaña,
— o bien de ser vendidas con factura y anotación bancaria del pago.
Artículo 9
1. La contabilidad de existencias a que se refiere la letra b) del
artículo 8 reflejará diariamente:
a) las cantidades de aceitunas que hayan entrado, lote por lote, con
indicación del productor o del propietario de cada lote;
b) las cantidades de aceitunas trituradas;
c) las cantidades de aceite obtenidas;
d) las cantidades de aceite compradas o adquiridas a partir del 1 de
diciembre de 1998, indicando el cesionario; las cantidades en cues-
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tión relativas al mes de noviembre de 1998 se mencionarán global-
mente;
e) las cantidades de orujos de aceituna obtenidas, calculadas a tanto
alzado;
f) las cantidades de aceite salidas de la almazara, lote por lote, indi-
cando el destinatario y especificando si se trata de un productor quese encuentra en el caso contemplado en el primer guión de la letra c)del artículo 8;
g) las cantidades de orujos de aceituna salidas de la almazaras,
— determinadas lote por lote, con indicación del destinatario, en
caso de venta a una planta de extracción,
— determinadas globalmente, con indicación del destinatario, en los
demás casos,
— pesadas lote por lote, en caso de que la almazara disponga de
báscula.
2. A instancia de las autoridades encargadas del control de la conta-
bilidad de existencias, la almazara presentará:
a) a partir del 1 de julio y de la campaña 1998/99, un desglose del
aceite de oliva triturado desde el comienzo de la campaña por lotesde aceitunas recibidos y por productor;
b) a partir de la campaña 1999/2000 o de la campaña 2000/01, según
los casos contemplados en el párrafo segundo del artículo 7, lasanotaciones automáticas del peso de los lotes de aceitunas recibidos;
c) a partir de la campaña 1999/2000; un registro de las cantidades
entregadas, desglosadas según los tres guiones de la letra c) delartículo 8 en el que consten las referencias del destinatario delaceite;
d) en caso de venta del aceite o de los orujos de aceituna obtenidos, la
factura de venta de cada lote y, a partir de la campaña 1999/2000,los documentos bancarios de pago del aceite.
3. La determinación global de la cantidad de orujos de aceituna a que
se refiere el apartado 1 podrá efectuarse aplicando a la cantidad deaceitunas trituradas un coeficiente que figure entre las especificacionestécnicas de la almazara o, en su defecto, los coeficientes indicativossiguientes:
— 0,35 para las almazaras de ciclo de producción tradicional,
— 0,45 para las almazaras de ciclo de producción continuo en tres
fases,
— 0,70 para las almazaras de ciclo de producción continuo en dos
fases.
Artículo 10
1. A efectos del control, los productores a que se refiere la letra f)
del apartado 1 del artículo 9 que hayan sido destinatarios de más de 200litros de aceite conservarán, hasta el final de la campañas de comerciali-zación siguiente a la considerada, un registro del destino del aceiteproducido con sus aceitunas o, en su caso, una factura de venta u otroelemento de prueba.
Además, dichos productores presentarán al organismo competente del
Estado miembro o, en su caso, a la organización de productores a la quepertenezcan, a partir de la campaña de comercialización 1999/2000 yantes del 1 de diciembre, una declaración de las cantidades por princi-pales destinos del aceite adquirido durante la campaña anterior, asícomo un balance de las existencias a 1 de noviembre anterior.
Las organizaciones de productores comunicarán al organismo compe-
tente del Estado miembro o, en su caso, a la agencia de control, antesdel 1 de enero, la información contemplada en el párrafo segundo. LosEstados miembros comunicarán esta información a la Comisión antesdel 15 de enero.
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2. Los principales destinatarios del aceite a que se refiere la letra f)
del apartado 1 del artículo 9, distintos de los contemplados en elapartado 1, mantendrán a disposición de las autoridades de control ladocumentación necesaria para la comprobación de que el aceite encuestión ha sido realmente aceptado. El Estado miembro definirá losprincipales destinatarios y la documentación en cuestión.
Artículo 11
1. Los Estados miembros productores comunicarán a la Comisión:
— antes del 1 de septiembre, la cantidad de aceite de oliva correspon-
diente a la campaña en curso producido a 30 de junio por lasalmazaras,
— antes del 1 de diciembre, la cantidad de aceite de oliva producido
por las almazaras correspondiente a la campaña anterior.
2. En el caso contemplado en el apartado 6 del artículo 13 del
Reglamento (CEE) n
o2261/84, para obtener la autorización de una
almazara dada con un régimen de control especial, el Estado miembropresentará una solicitud motivada a la Comisión precisando el tipo decontrol que se compromete a ejercer en dicha almazara. La Comisióndecidirá en un plazo de treinta días si procede conceder la autorizacióny notificará su decisión al Estado miembro.
CAPÍTULO 4
Solicitud y concesión de la ayuda
Artículo 12
1. La solicitud de ayuda podrá ser presentada por cada oleicultor que
haya presentado una declaración de cultivo. Dicha solicitud incluirácomo mínimo las indicaciones siguientes:
a) nombre, apellidos y dirección del oleicultor;
b) la cantidad de aceite virgen producido;
c) la localización o localizaciones de la explotación y de las parcelas en
que se hayan cosechado las aceitunas, haciendo referencia a ladeclaración de cultivo;
d) la almazara o almazaras autorizadas en las que se haya producido el
aceite, indicando para cada una de ellas la cantidad de aceitunasutilizadas y la cantidad de aceite producido;
e) en su caso, a partir de la campaña 1999/2000, la cantidad de acei-
tunas entregadas a una empresa de transformación de aceitunas demesa, indicando las referencias de la empresa en cuestión.
Dicha solicitud deberá ir acompañada por un certificado de la almazara,
cuya forma y contenido serán decididos por los Estados miembros,donde se confirmen las indicaciones contempladas en la letra d).
2. En el caso de los oleicultores que hayan vendido total o parcial-
mente sus aceitunas, la solicitud de ayuda deberá incluir, además de lasindicaciones contempladas en el apartado 1, las siguientes:
a) nombre, apellidos y dirección del comprador;
b) una copia de la factura de venta de las aceitunas;
c) una copia del certificado de la almazara, en que se confirmen las
indicaciones contempladas en la letra d) del apartado 1.
3. Los oleicultores deberán presentar las solicitudes de ayuda antes
del 1 de julio de cada campaña:
— a la organización de productores, en el caso de los oleicultores que
pertenezcan a una organización de productores,
— a las autoridades competentes del Estado miembro de que se trate,
en el caso de los oleicultores que no pertenezcan a una organizaciónde productores.
Excepto en caso de fuerza mayor, cualquier solicitud presentada con
retraso dará lugar a una reducción del 1 % por día laborable del importede la ayuda a la que tendrían derecho los oleicultores en caso de
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▼B
presentación en el plazo fijado. En caso de retraso superior a 25 días
laborables, la solicitud no será admitida.
4. Para la concesión del anticipo contemplado en el artículo 12 del
Reglamento (CEE) no2261/84, los oleicultores interesados deberán
presentar una solicitud de anticipo al mismo tiempo que la solicitud deayuda.
5. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión, antes del 1 de
septiembre de cada campaña, el número de solicitudes de ayuda y lascantidades de aceite de oliva a que éstas se refieran.
Artículo 13
Cuando la totalidad o una parte de la producción de aceitunas de un
oleicultor se triture en una almazara autorizada situada en un Estadomiembro distinto de aquél en el que se hayan cosechado las aceitunas,la solicitud de ayuda se presentará al organismo competente del Estadomiembro en el que se haya producido el aceite.
En este caso, este último Estado miembro, tras haber inspeccionado la
almazara de que se trate, enviará al Estado miembro de origen de lasaceitunas la solicitud de ayuda así como las informaciones relativas adicha inspección. El Estado miembro en el que se hayan cosechado lasaceitunas, una vez comprobado que se cumplen todas las condicionesprevistas para la concesión de la ayuda, procederá al pago de la ayuda ala producción.
Artículo 14
1. Para cada oleicultor, la cantidad que podrá acogerse a la ayuda
será igual a la cantidad de aceite de oliva virgen realmente producida,incrementada con la cantidad global de aceite de orujo de oliva contem-plada en el apartado 2.
No obstante, para las declaraciones de cultivo y las solicitudes de ayuda
de las campañas 1998/99 a 2000/01, en los casos contemplados en elartículo 15 del Reglamento (CEE) n
o2261/84 y en el apartado 3 del
artículo 2 del Reglamento (CE) no1638/98, la cantidad que podrá optar
a la ayuda se determinará de conformidad con lo dispuesto en el artículo15.
2. La cantidad de aceite de orujo que podrá acogerse a la ayuda será
igual al 8 % de la cantidad de aceite de oliva virgen producido a partirde las aceitunas de las que proceda el orujo y para la cual se hayareconocido el derecho a la ayuda de acuerdo con lo dispuesto en elapartado 4 del artículo 2 del Reglamento (CEE) n
o2261/84.
3. Para determinar la cantidad de aceite de oliva virgen realmente
producida a partir de la campaña 1998/99, el organismo competentetendrá en cuenta, en particular:
— los datos básicos del registro oleícola o del SIG oleícola por lo que
respecta al potencial de producción; en las zonas todavía noincluidas en el registro o en el SIG oleícola, se recurrirá a los datosincluidos en la declaración de cultivo,
— las informaciones procedentes de los ficheros informatizados
contemplados en el artículo 27,
— los comprobantes de la trituración facilitados por la almazara autori-
zada,
— los resultados de los controles realizados.
4. Para fijar la producción efectiva contemplada en el apartado 2 del
artículo 17bis del Reglamento (CEE) n
o2261/84, los Estados miembros
de que se trate comunicarán a la Comisión, antes del 1 de abril siguientea cada campaña, la cantidad admitida para la ayuda.
Artículo 15
1. En los casos contemplados en los apartados 2 y 3 del artículo 15
del Reglamento (CEE) n
o2261/84 en los que la cantidad para la cual se
solicita la ayuda no pueda ser confirmada por la cantidad que certifiquela almazara autorizada, la cantidad de aceite que podrá optar a la ayuda,
1998R2366 — ES — 01.11.1998 — 000.001 — 12
▼B
Porcentaje de excedente Coeficienteprocedente de la almazara en cuestión, por cada uno de los oleicultores
de que se trate será determinada por el Estado miembro, de conformidadcon el apartado 4 del citado artículo.
No obstante, sin perjuicio de los derechos que los oleicultores en
cuestión puedan tener frente a la almazara, dicha cantidad no podrásobrepasar ni el 75 % de la cantidad solicitada ni el 75 % de la cantidadque resulte de la aplicación de los rendimientos medios de la zonahomogénea al número de árboles de que se trate. El número de árbolesse determinará proporcionalmente a la cantidad de aceite de que se trateen caso de que la ayuda se solicite por aceite obtenido en variasalmazaras.
2. En caso de que el número de árboles indicado en la declaración de
cultivo sea superior al comprobado, la determinación de la cantidad quepodrá optar a la ayuda y, en su caso, de otras sanciones, se realizará enfunción del porcentaje del exceso de árboles declarados contemplado enel apartado 4 del artículo 28:
— en caso de que el porcentaje de excedente sea inferior o igual al
55 %, la ayuda se concederá por la cantidad contemplada en elpárrafo primero del apartado 1 del artículo 14, a la que se habrárestado un importe corrector; este importe corrector será igual a lacitada cantidad multiplicada por el porcentaje de excedente y por uncoeficiente determinado según el siguiente baremo:
superiora0einferior o igual a 5 0
superiora5einferior o igual a 15 0,005
superior a 15 e inferior o igual a 25 0,0075
superior a 25 e inferior o igual a 35 0,010
superior a 35 e inferior o igual a 45 0,0125
superior a 45 e inferior o igual a 55 0,015
— en caso de que el porcentaje de excedente sea superior a 55 e
inferior o igual a 75, el oleicultor y las parcelas en cuestión nopodrán acogerse al régimen de ayuda en la campaña de que se trate;
— en caso de que el coeficiente de excedente sea superior a 75, el
oleicultor y las parcelas en cuestión no podrán acogerse al régimende ayuda en la campaña de que se trate ni en la campaña siguiente.
Artículo 16
1. El Estado miembro pagará el anticipo contemplado en el artículo
12 del Reglamento (CEE) n
o2261/84 a partir del 16 de octubre de cada
campaña, a reserva de los resultados de los controles realizados, enparticular de los contemplados en el artículo 28.
2. El Estado miembro, una vez realizados todos los controles
previstos al efecto y a reserva de sus resultados, pagará el saldo de laayuda a los productores en los noventa días siguientes a la fijación porparte de la Comisión de la producción efectiva de la campaña de que setrate así como del importe unitario de la ayuda a la producción previstaen el apartado 2 del artículo 17bis del Reglamento (CEE) n
o2661/84.
CAPÍTULO 5
Organizaciones de productores y sus uniones
Artículo 17
Sin perjuicio de las demás condiciones contempladas en el artículo 20
quater del Reglamento no136/66/CEE, en los capítulos 3 y 4 del Regla-
mento (CEE) no2261/84 y en las disposiciones del presente Regla-
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▼B
mento, una organización de productores o una unión sólo podrá obtenerel reconocimiento si se compromete a:
a) disponer de la estructura administrativa adecuada para el cumpli-
miento de las tareas que le sean asignadas;
b) disponer del personal cualificado y necesario para el cumplimiento
de dichas tareas;
c) establecer un informe trimestral de sus actividades y mantener una
contabilidad en relación con su actividad de gestión;
d) a reserva de la observancia de la fecha límite contemplada en el
apartado 3 del artículo 12:
— cuando se trate de organizaciones no adscritas a una unión,
presentar cada mes a la autoridad competente las solicitudes deayuda de los oleicultores miembros que le hayan sido enviadasdurante el mes precedente,
— cuando se trate de organizaciones adscritas a una unión, trans-
mitir cada mes a la Unión las solicitudes de ayuda de los oleicul-tores miembros que le hayan sido presentadas durante el mesprecedente,
— cuando se trate de uniones de organizaciones de productores,
presentar cada mes a la autoridad competente las solicitudes deayuda que le hayan sido enviadas durante el mes precedente porlas organizaciones que las integran.
El reconocimiento sólo podrá conservarse si se cumplen todas las
condiciones contempladas en el presente artículo.
Artículo 18
Para permitir la comprobación del cumplimiento de la condición esta-
blecida en el apartado 2 del artículo 4 del Reglamento (CEE) n
o2261/
84, las organizaciones de productores exigirán a sus propios miembrosuna copia de los títulos de propiedad o de los contratos o de otrosdocumentos sobre la base de los cuales exploten sus olivares. Dichascopias se adjuntarán al registro de los miembros de las organizacionesde productores.
Artículo 19
1. Las organizaciones de productores que compongan una unión
deberán representar como mínimo a una tercera parte de las regioneseconómicas contempladas en el apartado 3 del artículo 4 del Regla-mento (CEE) n
o2261/84.
2. El control establecido en el primer guión del artículo 10 del
Reglamento (CEE) no2261/84 se efectuará en un 5 % de los controles
realizados por las organizaciones de productores. Las uniones estable-cerán un informe detallado de cada control que efectúen y enviaráninmediatamente una copia al Estado miembro de que se trate y, en sucaso, a la agencia de control.
Artículo 20
1. Las organizaciones de productores o, en su caso, sus uniones,
presentarán al organismo competente del Estado miembro de que setrate, antes del 1 de enero de cada campaña, las declaraciones de cultivode sus miembros o en su caso, las modificaciones producidas en dichasdeclaraciones.
2. Las organizaciones de productores o, en su caso, sus uniones,
presentarán al organismo competente del Estado miembro de que setrate las solicitudes de ayudas relativas a la campaña en curso antes del1 de agosto de cada campaña. No obstante, la organización o la uniónpodrá presentar las solicitudes de ayuda entregadas tardíamente por losoleicultores a más tardar el 14 de agosto de cada campaña.
3. Las organizaciones de productores, tras haber comprobado los
datos indicados en el apartado 1 del artículo 8 del Reglamento (CEE)
1998R2366 — ES — 01.11.1998 — 000.001 — 14
▼B
no2261/84, enviarán la solicitud de anticipo de sus miembros al orga-
nismo competente del Estado miembro de que se trate.
Artículo 21
1. Antes del 1 de abril de cada campaña, a partir de las previsiones
relativas al importe global de la retención de la ayuda contemplada en elartículo 20 quinquies del Reglamento n
o136/66/CEE y dentro del límite
de los recursos previsibles para cada Estado miembro, se fijarán:
a) el importe unitario que se asignará a las uniones por cada miembro
de las organizaciones de productores que la integran;
b) el importe unitario que se asignará a las organizaciones de produc-
tores por cada solicitud de ayuda individual presentada.
Con el fin de determinar el número de miembros de las organizaciones
de productores que se contabilizará para la aplicación de la letra a),únicamente se tendrán en cuenta los miembros que hayan presentado ala organización al menos una solicitud durante el período que abarque lacampaña en curso y las tres campañas precedentes.
El saldo del importe de la retención de la ayuda contemplada en el
artículo 20 quinquies del Reglamento n
o136/66/CEE se repartirá entre
las organizaciones de productores en función de la cantidad de aceite deoliva por la cual se conceda la ayuda por medio de cada organización.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 11 del
Reglamento (CEE) n
o2261/84, en caso de que una unión, una vez
desempeñados todos sus cometidos fijados por la normativa comuni-taria, no haya utilizado en su totalidad la suma resultante de la financia-ción contemplada en la letra a), deberá repartir el saldo entre lasorganizaciones de productores que la integran, en función del númerode miembros de dichas organizaciones.
2. No obstante, en caso de que él importe resultante de la retención
de la ayuda contemplada en el apartado 1 del artículo 20 quinquies del
Reglamento n
o136/66/CEE no permita conceder a las organizaciones de
productores, así como a sus uniones, los importes resultantes de laaplicación de las letras a) y b) del apartado 1, los Estados miembros deque se trate podrán contribuir al pago de determinados gastos derivadosde la actividad de control de dichos organismos.
En ese caso, los Estados miembros podrán conceder a las organiza-
ciones y uniones importes diferentes de los contemplados en las letrasa) y b) del apartado 1, aunque sin superar dichos importes.
3. El anticipo contemplado en el apartado 4 del artículo 11 del
Reglamento (CEE) n
o2261/84 no podrá rebasar:
— por lo que respecta a las uniones, el 70 % del importe resultante de
la multiplicación del importe unitario fijado para la campaña prece-dente en aplicación de la letra a) del apartado 1 por el número demiembros de las organizaciones de productores que las integren, y
— por lo que respecta a las organizaciones, el 70 % del importe resul-
tante de la multiplicación del importe unitario fijado para lacampaña precedente en aplicación de la letra b) del apartado 1 por elnúmero de solicitudes previsibles.
CAPÍTULO 6
Sistema de información geográfica oleícola
Artículo 22
El sistema de información geográfica oleícola contemplado en el apar-
tado 1 del artículo 2 del Reglamento (CE) no1638/98, en adelante
denominado «SIG oleícola», abarcará a los oleicultores que presenten ladeclaración de cultivo a que se refiere el artículo 1 del presente Regla-mento y la solicitud de ayuda indicada en el artículo 12.
1998R2366 — ES — 01.11.1998 — 000.001 — 15
▼B
Artículo 23
1. En una base de datos alfanuméricos informatizada se registrarán,
según el caso, los siguientes datos de cada explotación agrícola o decada parcela:
— los datos de las declaraciones de cultivo y de las solicitudes de
ayuda así como las declaraciones de modificación,
— las cantidades de aceite de oliva y, en su caso, de aceitunas de mesa
por las que se haya pagado la ayuda,
— los datos contemplados en el apartado 2 del artículo 10,— los resultados de los controles efectuados sobre el terreno.
2. El sistema de identificación alfanumérica de las parcelas agrícolas
será el mismo que el del sistema integrado y en caso necesario secompletará de forma que abarque las superficies oleícolas.
Artículo 24
1. Se creará una base gráfica informatizada de referencia de las
entidades administrativas determinadas por los Estados miembros, queabarcará las parcelas de un número significativo de declaraciones.Estará compuesta por los tres conjuntos de información gráficasiguientes:
— ortofotografías numéricas,
— los límites de las entidades administrativas y los límites de parcelas
según el registro catastral o, de no existir éste, según el sistema deidentificación parcelaria creado ad hocpor el Estado miembro,
— la localización individual de los olivos.
El Estado miembro establecerá la superficie mínima de parcela oleícola
por debajo de la cual no se determinarán los límites de la parcelaagrícola. Esta superficie mínima no podrá ser superior a 10 áreas.
El Estado miembro adoptará un sistema alternativo de gestión y control
para las entidades administrativas que no figuren en la base gráfica dereferencia que le permita garantizar la validez de la declaración.
2. La base gráfica de referencia seguirá un sistema homogéneo de
proyección para todo el territorio nacional y garantizará la coherenciageométrica de las diferentes capas de información en el espacio y en eltiempo.
La base gráfica de referencia se actualizará periódicamente con el fin de
que la información que contenga sea lo más reciente posible y de que laortofotografía no tenga más de cinco años.
3. La ortofotografía numérica seguirá las normas geométricas de la
cartografía a una escala de 1/10 000 y, desde el punto de vista radiomé-trico, el pixel máximo será de un metro. Se atendrá a las normas demosaico y tonalidad del mercado.
Los límites de parcelas se harán, en función de las posibilidades, en
forma vectorial o de cuadrícula según las normas de la cartografía1/10 000. En todos los casos, el sistema adoptado tendrá las propiedadestopológicas necesarias para acceder fácilmente a las parcelas, paraseguir la evolución de sus límites en las cuatro últimas campañas y paraacceder a las características de las parcelas incluidas en la base de datosalfanuméricos.
4. Los oleicultores que hayan presentado una declaración de cultivo
podrán acceder a la información de la base gráfica de referencia y,previa solicitud, podrán obtener una copia de los datos alfanuméricos ygráficos que se refieran a ellos.
Artículo 25
1. La determinación de las superficies de las parcelas agrícolas y el
recuento de los olivos que figuren en la base gráfica de referencia serealizarán por todos los medios apropiados que decida el organismocompetente y, especialmente, mediante la interpretación de fotografíasaéreas o espaciales recientes de altísima resolución. No obstante, en
1998R2366 — ES — 01.11.1998 — 000.001 — 16
▼B
todos los casos en los que no se pueda confirmar con claridad losresultados por fotointerpretación deberán efectuarse visitas in situ.
Cuando se trate de olivos diseminados, la determinación y la localiza-
ción de su emplazamiento se efectuarán de manera aproximativa.
El Estado miembro determinará márgenes de tolerancia técnica en rela-
ción con la exactitud de la medición de superficie y el recuento deolivos basándose en los documentos oficiales disponibles y en la situa-ción local.
2. Los números de olivos determinados en cada parcela por medio de
la base gráfica se compararán con los datos de las declaraciones decultivo incluidos en la base de datos alfanuméricos.
Cuando se compruebe que el número de olivos declarado difiere en más
del 3 % del número de olivos determinado con arreglo al apartado 1, ladeclaración de cultivo se considerará discordante.
3. Las declaraciones discordantes se notificarán a los oleicultores
afectados. El Estado miembro concederá al interesado un plazo inferiora tres meses para que aclare los motivos de la discordancia notificada o,cuando le comunique la primera notificación de discordancia, para quemodifique su declaración.
Si, a juicio del Estado miembro, las justificaciones presentadas por el
oleicultor no permiten aceptar los datos declarados o, en su caso,modificados, se procederá, a instancia del interesado, a una comproba-ción contradictoria cuyos costes, en caso de que no se confirmen losdatos declarados, o modificados con arreglo al párrafo primero, correrána cargo del oleicultor.
4. En cada parcela, el número de olivos que se contabilizarán corres-
ponderá a:
— los datos declarados, en su caso previa modificación con arreglo al
apartado 3, si no son discordantes con los determinados de confor-midad con el apartado 1 o si son inferiores a éstos,
— los datos determinados de conformidad con el apartado 1, si el
oleicultor no contesta a la notificación de discordancia en el plazofijado,
— los datos obtenidos en la comprobación a que se refiere el párrafo
segundo del apartado 3, en los demás casos.
5. Las superficies, calculadas de conformidad con el apartado 1, y los
números de olivos contabilizados en cada parcela, así como los totalesde cada explotación se registrarán en la base de datos alfanuméricos.
Artículo 26
1. La constitución del SIG oleícola de una región o de un Estado
miembro habrá acabado cuando, en lo que respecta a esa zona:
a) la base de datos alfanuméricos a que se refiere el apartado 1 del
artículo 23 contenga los datos relativos a todas las declaraciones decultivo y solicitudes de ayuda de la última campaña de comercializa-ción;
b) la base gráfica de referencia a que se refieren los párrafos primero y
segundo del apartado 1 del artículo 24 localice todas las parcelasprevistas por dicha base incluidas en la base de datos alfanuméricas;
c) los números de olivos de las parcelas de la base a que se refiere la
letra a) y las de la base indicada en la letra b) se hayan comparado,de acuerdo con el apartado 2 del artículo 25, y el número dedeclaraciones discordantes que impidan determinar los datos quedeben contabilizarse en virtud del apartado 4 de dicho artículo seainferior al 5 % del total de declaraciones de cultivo.
2. Sin perjuicio de los resultados de los controles realizados en el
marco de la liquidación de cuentas del FEOGA, en las campañas1998/99 a 2000/01, los gastos correspondientes a la constitución delSIG oleícola y a la actualización periódica de la base gráfica de refe-rencia podrán optar a la financiación comunitaria.
1998R2366 — ES — 01.11.1998 — 000.001 — 17
▼B
2. Los Estados miembros informarán a la Comisión de las medidasnacionales adoptadas en aplicación de los artículos 23 a 26.
Antes del 1 de enero de 1999, los Estados miembros presentarán a la
Comisión un informe sobre la situación del SIG oleícola en la fecha del1 de noviembre de 1998.
A más tardar a partir del 1 de noviembre de 1999, la Comisión declarará
finalizado el SIG oleícola de cada región o Estado miembro con arregloal procedimiento previsto en el artículo 38 del Reglamento n
o136/
66/CEE, basándose en un informe del Estado miembro de que se trate.
CAPÍTULO 7
Controles
Artículo 27
1. Los ficheros informáticos permanentes de datos oleícolas a que se
refiere el artículo 16 del Reglamento (CEE) no2261/84 constarán de:
a) la base de datos alfanuméricos y la base gráfica de referencia del
SIG oleícola contempladas en los artículos 23 y 24 y los resultadosde los controles mencionados en el artículo 25;
b) el fichero de nuevas plantaciones, que incluirá los datos contem-
plados en el artículo 5, y los resultados de los controles mencionadosen el artículo 29;
c) el fichero de organizaciones de productores y de sus uniones, que
incluirá los datos contemplados en la letra b) del apartado 2 delartículo 16 del Reglamento (CEE) n
o2261/84;
►C1d) el fichero de almarazas, que incluirá datos ◄referentes a las
condiciones de autorización indicados en el artículo 7, a lacontabilidad de existencias mencionada en el artículo 8 y a losresultados de los controles mencionados en el artículo 30;
e) el fichero de zonas homogéneas de producción, que incluirá los
datos contemplados en el artículo 6.
2. Los ficheros a que se refiere el apartado 1, con excepción de la
base gráfica de referencia, permitirán cuando menos consultar demanera directa e inmediata los datos correspondientes a la campaña decomercialización en curso y a las cuatro última campañas.
Los Estados miembros podrán crear ficheros descentralizados siempre y
cuando se conciban de manera homogénea y séan compatibles entre sí yaccesibles de forma centralizada a nivel del organismo pagador y de laagencia de control. Las bases de datos del SIG oleícola deberán sercompatibles con las del sistema integrado.
Los códigos de identificación de los oleicultores, de las organizaciones
de productores y de sus uniones, de las almazaras y de las zonashomogéneas de producción serán unívocos y permanentes o converti-bles informáticamente para que puedan obtenerse de forma inmediataseries agregadas de datos o efectuarse búsquedas en las cinco campañasindicadas en el párrafo primero.
Sin perjuicio de los controles que se realicen, particularmente los
controles por contraste de datos de los ficheros, o de los resultados quese comuniquen, los ficheros incluirán los datos disponibles de campañasanteriores a las mencionadas en el párrafo primero y, como mínimo apartir del 31 de octubre de 2001, permitirán efectuar las siguientesoperaciones con respecto a los datos que contengan:
— agregación automática de datos de las regiones y del Estado
miembro,
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▼B
— interconexión automática entre ficheros.
Artículo 28
1. A partir de la campaña 1998/99,
a) el control de cada declaración de cultivo comportará como mínimo:
— comparaciones con los datos de las base gráfica de referencia de
conformidad con el artículo 25,
— contrastes de datos para determinar la existencia de las parcelas
declaradas y evitar que se conceda ayuda por partida doble envirtud de este régimen y de los demás regímenes de ayudas porlos que se efectúen declaraciones de superficie;
b) respecto de cada solicitud de ayuda, el control incluirá las comproba-
ciones a que se refieren el segundo y el tercer guiones del apartado 3bis del artículo 14 del Reglamento (CEE) n
o2261/84.
El control de la compatibilidad entre las declaraciones de cultivo y
las solicitudes de ayuda se efectuará teniendo en cuenta:
— los rendimientos de aceitunas y aceite fijados de conformidad
con el artículo 18 de dicho Reglamento para la zona en la que seencuentren la explotacióno explotaciones de dónde procedan lasaceitunas utilizadas,
— los rendimientos medios de aceitunas y aceite de los municipios
en los que se encuentren la explotación o explotaciones de dóndeprocedan las aceitunas utilizadas, si los Estados miembrosconocen estos rendimientos.
En el caso de que el control efectuado en virtud del párrafo primero
revele una incoherencia, se aplicará mutatis mutandis a los demás datos
discordantes o inexistentes el procedimiento indicado en los apartados 2y 3 del artículo 25 para el número de olivos. No obstante, la cantidad deaceite por la que se haya solicitado la ayuda no podrá ser modificada.
2. No obstante lo dispuesto en el párrafo primero del apartado 1, en
las regiones en las que no haya finalizado la constitución del SIGoleícola, el porcentaje del total de las declaraciones de cultivo de cadacampaña de comercialización que serán sometidas a controles sobre elterreno será del 1 % en 1998/99, del 5 % en 1999/2000 y del 10 % en2000/01.
Como mínimo, dos terceras partes de las declaraciones a que se refiere
el párrafo primero serán declaraciones que no hayan sido objeto decontroles sobre el terreno en las dos campañas anteriores.
3. Durante los controles sobre el terreno, se comprobarán todos los
datos de la declaración de cultivo y de la solicitud de ayuda, así como:
— la localización y el número de olivos de cada parcela,
— la comprobación del destino de los aceites en el caso contemplado
en el apartado 1 del artículo 10,
— la coherencia entre los olivos de la explotación y la cantidad de
aceite por la que se solicita la ayuda.
Se rechazarán las solicitudes de ayuda en las que figure una cantidad de
aceite incoherente.
4. Para cada campaña de comercialización a partir de la campaña
1998/99, se establecerá, en su caso, un porcentaje de excedente deárboles declarados, en función del número de olivos contabilizados conarreglo al apartado 4 del artículo 25 o de los controles contemplados enlos apartados 1 y 2.
Dicho porcentaje será igual a la diferencia entre el número de olivos
declarado y el número contabilizado, si es superior a 0, multiplicada por100►
C2y dividida por el número de olivos contabilizado. ◄
Artículo 29
1. A falta de pruebas suficientes o en caso de duda, el Estado
miembro efectuará un control sobre el terreno de las declaraciones
1998R2366 — ES — 01.11.1998 — 000.001 — 19
▼B
contempladas en el apartado 1 del artículo 5 antes del 1 de noviembrede 1999.
Las plantaciones y arranques realizadas después del 1 de mayo de 1998
y hasta el 31 de octubre de 1998 se determinarán en función de todoslos datos que proporcione el oleicultor a instancia del organismocompetente del Estado miembro y de la situación observada sobre elterreno, especialmente en lo que se refiere al tamaño de los árboles. Si,una vez realizadas todas las comprobaciones, persisten las dudas, seaplicará el beneficio de ésta al oleicultor.
2. Por cada campaña de comercialización, se comprobará sobre el
terreno como mínimo el 10 % de las declaraciones a que se refieren losapartados 2 y 3 del artículo 5 antes del final de la campaña siguiente.
Artículo 30
1. A partir de la campaña 1998/99, el control contemplado en el
apartado 3 del artículo 14 del Reglamento (CEE) n
o2261/84 incluirá, en
cada campaña de comercialización, un control pormenorizado de lacoherencia de la información y de los datos facilitados en, comomínimo el 30 % de las almazaras autorizadas, elegido en función de unanálisis de riesgo. No obstante, el número de controles en cada Estadomiembro no podrá ser inferior al número de controles de almazarascorrespondientes a la campaña 1997/98.
Asimismo, en cada campaña se efectuará un control somero de la
existencia del registro de los datos y del cumplimiento de las condi-ciones de autorización en un porcentaje de almazaras por campaña de almenos:
— 5 % en 1998/99,
— 10 % en 1999/2000,— 20 % en 2000/01.
2. El control pormenorizado comprenderá:
a) una inspección sobre el terreno de las instalaciones, de la cantidad y
el tipo de existencias, de las contabilidades y de otros documentosapropiados;
b) el contraste de los distintos datos facilitados por las almazaras u
obtenidos por otros medios con, en particular, los suministros, losdestinos de los aceites y de los orujos, los consumos de electricidady de agua, así como la utilización de la mano de obra;
c) un contraste entre las cantidades que figuren en la contabilidad de
existencias y las cantidades totales que figuren en las solicitudes deayuda de los oleicultores de que se trate;
d) los demás controles contemplados en el artículo 8; los análisis de las
muestras a que se refiere la letra a) del citado artículo se efectuaránen al menos el 25 % de las muestras recogidas.
1. Además, en al menos el 10 % de los casos de control pormenori-
zado, el Estado miembro efectuará controles entre los proveedores debienes o servicios o entre los destinatarios del aceite o de los orujos aque se refiere el artículo 10 o, la letra g) del apartado 1 del artículo 9,respectivamente.
En caso de que el destinatario del aceite o de los orujos se niegue a
someterse al control, o de que el organismo competente disponga deelementos que permitan concluir que el aceite o los orujos en cuestiónno han sido aceptados:
— en el caso contemplado en el apartado 1 del artículo 10, deberá
abonar al Estado miembro un importe igual al doble de la ayudacorrespondiente a las cantidades de que se trate,
— en el caso contemplado en el apartado 2 del artículo 10, el Estado
miembro impondrá una sanción proporcionada a la cantidad encuestión.
El importe percibido por el Estado miembro será deducido de los gastos
del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola por los serviciosu organismos pagadores del Estado miembro.
1998R2366 — ES — 01.11.1998 — 000.001 — 20
▼B
Artículo 31
En caso de que sea una agencia de control la encargada de efectuar los
controles contemplados en el presente Reglamento, éstos figurarán en elprograma de actividades elaborado por la agencia con arreglo a losartículos 3 y 4 del Reglamento (CEE) n
o27/85.
En su caso, no obstante lo dispuesto en los apartados 1 y 2 del artículo
4 del Reglamento (CEE) no27/85, se adaptará el programa de activi-
dades de la campaña 1998/99 y se presentará para dictamen antes del 1de diciembre de 1998 a la Comisión, que se pronunciará sobre él antesdel 1 de enero de 1999. El programa adaptado y el presupuesto corres-pondiente serán adoptados definitivamente por el Estado miembro deque se trate a más tardar el 15 de enero de 1999.
CAPÍTULO 8
Generalidades
Artículo 32
Los Estados miembros productores adoptarán todas las medidas necesa-
rias para informar a los oleicultores, a las almazaras y a los demásagentes económicos interesados de las sanciones previstas por la norma-tiva comunitaria, y en su caso, en virtud de ésta, especialmente en casode que la declaración de cultivo o la solicitud de ayuda no se ajusten ala realidad.
Los Estados miembros productores comunicarán inmediatamente a la
Comisión las disposiciones adoptadas en aplicación del presente Regla-mento.
Antes del 1 de enero de 2000 y del 1 de enero de 2001, presentarán un
informe recapitulativo del número de controles efectuados en virtud delos artículos 28, 29 y 30, del número de casos que hayan necesitado unamodificación, así como los datos y las cantidades correspondientes, lasmultas o las sanciones impuestas o que estén examinándose, así comouna breve evaluación del sistema de control establecido y de las dificul-tades encontradas.
Artículo 33
El Reglamento (CEE) n
o2276/79 quedará derogado a partir del 1 de
noviembre de 1999.
El Reglamento (CEE) no3061/84 sigue siendo aplicable únicamente en
lo referente a las medidas relativas a las campañas de comercializaciónanteriores a la de 1998/99 hasta el 31 de octubre de 1999. Quedaráderogado a partir del 1 de noviembre de 1999.
Artículo 34
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de noviembre de 1998.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.