1991L0629 — ES — 17.02.1997 — 001.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B DIRECTIVADELCONSEJO
de19denoviembre de1991
relativa alasnormasmínimasparalaproteccióndeterneros
(91/629/CEE)
(DO L 340 de 11.12.1991, p. 28)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Directiva 97/2/CE del Consejo de 20 de enero de 1997 L 25 24 28.1.1997
▼B
DIRECTIVADELCONSEJO
de19denoviembre de1991
relativa alasnormasmínimasparalaproteccióndeterneros
(91/629/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
en particular, su artículo 43,
Vista la propuesta de la Comisión(1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo(2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social(3),
Considerando que todos los Estados miembros han ratificado el
Convenio europeo sobre protección de los animales en las ganaderías;que también la Comunidad aprobó dicho Convenio mediante la Deci-
sión 78/923/CEE(
4) y ha depositado su instrumento de aprobación;
Considerando que el Parlamento Europeo, en su Resolución de 20 de
febrero de 1987 sobre la política relativa al bienestar de los animalesde cría(
5), pidió a la Comisión que hiciera propuestas de normas
mínimas relativas a la cría intensiva de terneros de carnicería;
Considerando que los terneros, como animales vivos, figuran en la lista
de los productos enumerados en el Anexo II del Tratado;
Considerando que la cría de terneros es parte integrante de la agricul-
tura; que constituye una fuente de ingresos para una parte de lapoblación agrícola;
Considerando que las diferencias que pueden falsear las condiciones de
competencia perjudican al correcto funcionamiento de la organización
común del mercado de los terneros y de los productos derivados;
Considerando que, en consecuencia, es necesario fijar las normas
mínimas comunes para la protección de los terneros de cría y deengorde con objeto de garantizar un desarrollo racional de la produc-ción;
Considerando que es necesario que los servicios oficiales, los produc-
tores, los consumidores y demás estén informados de lo que aconteceen este sector; que, en consecuencia, la Comisión debería continuaractivamente, basándose en un informe del Comité científico veteri-nario, las investigaciones científicas sobre el sistema o sistemas de
cría que permitan garantizar mejor el bienestar de los terneros; que,
por consiguiente, debe fijarse un período transitorio, con el fin de quela Comisión pueda llevar a cabo esta labor,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
La presente Directiva establece las normas mínimas para la protección
de terneros confinados para la cría y el engorde.1991L0629 — ES — 17.02.1997 — 001.001 — 2
(1)D O noC 214 de 21. 8. 1989, p. 28.
(2)D O noC 113 de 7. 5. 1990, p. 180.
(3)D O noC 62 de 12. 3. 1990, p. 37.
(4)D O noL 323 de 17. 11. 1978, p. 12.
(5)D O noC 76 de 23. 3. 1987, p. 185.
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Artículo 2
A efectos de la presente Directiva, se entenderá por:
1) «ternero»: un animal bovino hasta los seis meses de edad;
2) «autoridad competente»: la autoridad competente según el punto 6
del artículo 2 de la Directiva 90/425/CEE(1).
Artículo 3
1. Los Estados miembros velarán para que, a partir del 1 de enero
de 1994, y durante un período transitorio de cuatro años, todas las
explotaciones de nueva construcción o reconstruidas y/o puestas enfuncionamiento por vez primera después de esta fecha cumplan, comomínimo, los requisitos siguientes:
— cuando los terneros estén alojados en grupo, deberán disponer de un
espacio libre suficiente para que puedan darse la vuelta y acostarsesin dificultad y de 1,5 m
2por lo menos para cada ternero de 150 kg
de peso vivo;
— cuando los terneros estén alojados en recintos individuales o atados
en establos, dichos recintos o establos deberán tener tabiquescalados y su anchura no podrá ser inferior bien a 90 cm, más omenos el 10 %, bien a 0,80 veces su alzada.
2. Las disposiciones del apartado 1 no se aplicarán a las explo-
taciones de menos de seis terneros.
3. A partir del 1 de enero de 1998, las siguientes disposiciones se
aplicarán a todas las explotaciones de nueva construcción o recons-truidas y a todas aquellas que entren en funcionamiento por primeravez después de esa fecha:
a) No se mantendrá encerrado a ningún ternero de más de ocho
semanas de edad en recintos individuales, a menos que un veteri-nario haya certificado que su salud o comportamiento requiere quese le aísle para que pueda recibir un tratamiento. La anchura delrecinto individual de un ternero deberá ser, por lo menos, igual ala altura del animal en la cruz estando de pie y su longitud deberá
ser, por lo menos, igual a la longitud del ternero medida desde la
punta de la nariz hasta el extremo caudal del isquion y multiplicadapor 1,1.
Ningún alojamiento individual para terneros (con excepción de
aquellos en que se aísle a los animales enfermos) deberá disponerde muros sólidos, sino de tabiques perforados que permitan uncontacto visual y táctil directo entre los terneros.
b) En el caso de los terneros criados en grupo, el espacio libre de que
disponga cada animal deberá ser igual, por lo menos, a 1,5 m
2para
cada ternero de un peso en vivo inferior a 150 kilos, y al menos de
1,7 m2para cada ternero de un peso en vivo superior a 150 kilos
pero inferior a 220 kilos, y al menos de 1,8 m2para cada ternero
de un peso en vivo superior a 220 kg.
No obstante, las disposiciones del presente apartado no se aplicarán:
— a las explotaciones con menos de seis terneros,
— a los terneros mantenidos con sus madres para su amamantamiento.
A partir del 31 de diciembre de 2006, las disposiciones que anteceden
se aplicarán a todas las explotaciones.
4. El período de uso de las instalaciones construidas:
— antes del 1 de enero de 1994 y que no cumplan los requisitos del
apartado 1 lo determinará la autoridad competente, con arreglo alos resultados de las inspecciones contempladas en el apartado 11991L0629 — ES — 17.02.1997 — 001.001 — 3
(1)D O noL 224 de 18. 8. 1990, p. 29. Directiva modificada en último lugar por
la Directiva 91/496/CEE (DO noL 268 de 24. 9. 1991, p. 56).▼M1
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del artículo 7 y en ningún caso excederá del 31 de diciembre de
2003.
Artículo 4
1. Los Estados miembros velarán por la conformidad de las condi-
ciones relativas a la cría de terneros con las disposiciones generalesestablecidas en el Anexo.
Artículo 5
Las prescripciones del Anexo podrán modificarse con arreglo al proce-
dimiento establecido en el artículo 10 con el fin de adaptarlas a los
adelantos científicos.
Artículo 6
El►M11 de enero de 2006 ◄a más tardar, la Comisión presentará
al Consejo un informe, elaborado sobre la base de un dictamen del
Comité científico veterinario, sobre el sistema o sistemas de cría que
cumplen los requisitos de bienestar de los terneros desde el punto devista patológico, zootécnico, fisiológico y de conducta, así como sobrelas implicaciones socioeconómicas de los distintos sistemas, acompa-ñado de las propuestas oportunas que tendrán en cuenta lasconclusiones de dicho informe.
A más tardar tres meses después de la presentación de dichas
propuestas, el Consejo se pronunciará sobre ellas por mayoría cualifi-
cada.
Artículo 7
1. Los Estados miembros velarán por que se efectúen inspecciones,
bajo la responsabilidad de la autoridad competente, para verificar elcumplimiento de las disposiciones de la presente Directiva y de su
Anexo.
Dichas inspecciones, que podrán realizarse con motivo de controles
efectuados con otros fines, deberán abarcar cada año una muestra
estadísticamente representativa de los distintos sistemas de cría decada Estado miembro.
2. La Comisión elaborará, con arreglo al procedimiento previsto en
el artículo 10, un código en el que estén incluidas las normas quedeberán observarse en las inspecciones contempladas en el apartado 1.
3. Cada dos años, antes del último día laborable del mes de abril y
por vez primera antes del 30 de abril de 1996, los Estados miembrosinformarán a la Comisión de los resultados de las inspecciones llevadasa cabo en el transcurso de los dos años precedentes con arreglo a las
disposiciones del presente artículo, incluido el número de inspecciones
realizadas en relación con el número de explotaciones de su territorio.
Artículo 8
Para ser importados en la Comunidad, los animales procedentes de un
país tercero deberán acompañarse de un certificado expedido por laautoridad competente de ese país, que certifique que han beneficiado
de un tratamiento al menos equivalente al concedido a los animales
de origen comunitario tal como se establece en la presente Directiva.
Artículo 9
Los expertos veterinarios de la Comisión, en colaboración con las auto-
ridades competentes de los Estados miembros, podrán efectuar1991L0629 — ES — 17.02.1997 — 001.001 — 4
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inspecciones in situen la medida en que sean necesarias para la aplica-
ción uniforme de la presente Directiva. Con tal motivo, los inspectoresdeberán aplicarse a sí mismos las medidas de higiene particulares para
excluir todo riesgo de transmisiones de enfermedades.
El Estado miembro en cuyo territorio se efectúen las inspecciones
deberá proporcionar a los expertos toda la ayuda necesaria para elcumplimiento de su cometido. La Comisión comunicará a la autoridadcompetente del Estado miembro afectado el resultado de los controlesefectuados.
La autoridad competente del Estado miembro afectado adoptará las
medidas oportunas para tomar en consideración los resultados de dichocontrol.
En lo relativo a las relaciones con países terceros, se aplican las dispo-
siciones del capítulo III de la Directiva 91/496/CEE(
1).
Las disposiciones generales de aplicación del presente artículo se deter-
minarán con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 10.
Artículo 10
1. Cuando se recurra al procedimiento establecido en el presente
artículo, el Comité veterinario permanente, creado por la Decisión 68/361/CEE(
2), en lo sucesivo denominado «Comité», será convocado sin
demora por su presidente, por iniciativa de éste último o a instancia del
representante de un Estado miembro.
2. El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto
de las medidas que deban tomarse. El Comité emitirá su dictamensobre dicho proyecto en un plazo que el presidente determinará segúnla urgencia. El dictamen se emitirá según la mayoría prevista en elapartado 2 del artículo 148 del Tratado para adoptar aquellas decisiones
que el Consejo debe tomar a propuesta de la Comisión. En las
votaciones del Comité, los votos de los representantes de los Estadosmiembros se ponderarán de la manera definida en el artículo citado.El presidente no tomará parte en la votación.
3. La Comisión adoptará las medidas previstas cuando sean
conformes al dictamen del Comité.
4. Cuando las medidas previstas no sean conformes al dictamen del
Comité o en caso de ausencia de dictamen, la Comisión someterá sindemora al Consejo una propuesta relativa a las medidas que debantomarse. El Consejo se pronunciará por mayoría cualificada.
Si, transcurrido un plazo de tres meses a partir de la fecha en que la
propuesta se haya sometido al Consejo, éste no se hubiere pronunciado,
la Comisión adoptará las medidas propuestas, excepto en el caso deque el Consejo se hubiere pronunciado por mayoría simple contradichas medidas.
Artículo 11
1. Los Estados miembros pondrán en vigor, a más tardar el 1 de
enero de 1994, las disposiciones legales, reglamentarias y administra-tivas, incluidas eventuales sanciones, necesarias para dar cumplimientoa lo dispuesto en la presente Directiva. Informarán de ello inmediata-mente a la Comisión.
Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas
incluirán una referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de
dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros esta-
blecerán las modalidades de la mencionada referencia.
2. No obstante, a partir de la fecha contemplada en el apartado 1 en
lo que se refiere a la protección de los terneros, los Estados miembrospodrán mantener o aplicar en su territorio, dentro del cumplimiento de1991L0629 — ES — 17.02.1997 — 001.001 — 5
(1)D O noL 268 de 24. 9. 1991, p. 56.
(2)D O noL 255 de 18. 10. 1968, p. 23.
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las normas generales del Tratado, disposiciones más estrictas que las
que se recogen en la presente Directiva. Informarán a la Comisión delas medidas adoptadas en este sentido.
Artículo 12
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.1991L0629 — ES — 17.02.1997 — 001.001 — 6
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ANEXO
1. Los materiales utilizados en la construcción de los establos, y en particular
de los recintos y equipos con los que los terneros puedan estar en contacto,
no deberán causar daño a los terneros y deberán poder limpiarse y desinfec-
tarse a fondo.
2. Hasta la fecha en que se establezca una normativa comunitaria en la
materia, los circuitos e instalaciones eléctricas se instalarán de conformidad
con la normativa nacional vigente para evitar cualquier descarga eléctrica.
3. El aislamiento, la calefacción y la ventilación del edificio garantizarán que
la circulación del aire, el nivel de polvo, la temperatura, la humedad relativa
del aire y la concentración de gases se mantengan dentro de unos límites
que no sean perjudiciales para los terneros.
4. Todos los equipos automáticos o mecánicos indispensables para la salud y
el bienestar de los terneros se inspeccionarán al menos una vez al día.
Cuando se descubran deficiencias, se subsanarán de inmediato o, si no fuera
posible, se adoptarán las medidas adecuadas para proteger la salud y el
bienestar de los terneros hasta que la deficiencia haya sido remediada, en
particular mediante el uso de métodos alternativos para el suministro de
alimentos y el mantenimiento de un entorno satisfactorio.
Cuando se utilice un sistema de ventilación artificial, se dispondrá de un
sistema de sustitución adecuado para garantizar la suficiente renovación
del aire para salvaguardar la salud y el bienestar de los terneros en caso de
que se averíe dicho sistema, así como de un sistema de alarma que advierta
de la avería al ganadero. El sistema de alarma deberá probarse periódica-
mente.
5. No se mantendrá permanentemente a los terneros en la oscuridad. A este
respecto y a fin de atender a sus necesidades fisiológicas y de comporta-
miento, se dispondrá, teniendo en cuenta las distintas condiciones
climáticas de los Estados miembros, de una iluminación adecuada natural
o artificial, equivalente al menos, en el segundo caso, al tiempo de ilumina-
ción natural disponible entre 9.00 h. y 17.00 h. Por otra parte, se dispondrá
de una iluminación adecuada (fija o móvil) que posea la suficiente inten-
sidad para poder inspeccionar a los terneros en cualquier momento.
6. Todos los terneros criados en grupo o en recintos deberán ser inspeccio-
nados por el propietario o por el responsable de los animales al menos una
vez al día. Los que parezcan hallarse enfermos o heridos recibirán sin
demora el cuidado necesario.
Los terneros enfermos o heridos, cuando sea necesario, deberán poder estar
aislados en locales adecuados provistos de lechos secos y confortables.
Se consultará cuanto antes a un veterinario en caso de que los terneros no
respondan a los cuidados del ganadero.
7. Los establos estarán construidos de tal manera que todos los terneros
puedan:
— tenderse, descansar, levantarse y limpiarse sin peligro;
— verse unos a otros.
8. Cuando los terneros estén atados, las ataduras no ocasionarán heridas a los
terneros y se inspeccionarán periódicamente y, en caso necesario, se ajus-
tarán para evitar las molestias. Las ataduras serán de una longitud
suficiente para permitir el libre movimiento del ternero, de acuerdo con lo
previsto en el apartado 7. Deberán estar concebidos para evitar, en la
medida de lo posible, los riesgos de estrangulamientos y heridas.
9. Los establos, jaulones, utensilios y equipos destinados a los terneros, se
limpiarán y desinfectarán de forma adecuada para prevenir infecciones
cruzadas y la aparición de organismos patógenos. Las heces, la orina y los
alimentos no consumidos o vertidos se retirarán con la mayor frecuencia
posible para evitar los olores y la posibilidad de moscas o roedores.
10. Los suelos no serán resbaladizos pero tampoco presentarán asperezas, para
evitar que los terneros se hieran, y se construirán de tal forma que no
ocasionen heridas o daño a los terneros que permanezcan de pie o se
tiendan sobre ellos. Serán adecuados para el tamaño y peso de los animales
y formarán una superficie rígida, llana y estable. La zona en que se tiendan
los terneros será confortable, estará seca, tendrá un buen sistema de desagüe
y no será perjudicial para el animal. Los terneros de menos de dos semanas
de edad deberán disponer de un lecho adecuado.
11. Todos los terneros deberán recibir una alimentación adecuada a su edad y
peso, y que tenga en cuenta sus necesidades fisiológicas y de comporta-1991L0629 — ES — 17.02.1997 — 001.001 — 7
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miento, con el fin de propiciar un buen estado de salud, así como subi-
enestar. Para que los terneros gocen de un buen estado de salud y de
bienestar y tengan un buen índice de crecimiento, así como para responder
a sus necesidades de comportamiento, su alimentación deberá contener el
hierro suficiente, así como un mínimo de alimentos secos que contengan
fibras digestibles (entre 100 y 200 g al día, de acuerdo con la edad del
animal). No obstante, la obligación de un mínimo de alimentos secos que
contengan fibras digestibles no se exigirá para la producción de terneros
de carne blanca. No se pondrá bozales a los terneros.
12. Todos los terneros recibirán al menos una ración diaria de alimento. Cuando
los terneros estén alojados en grupo y no sean alimentados a voluntad o por
un sistema automático, cada ternero tendrá acceso al alimento al mismo
tiempo que los demás.
13. A partir de las dos semanas de edad, todos los terneros deberán tener acceso
a agua fresca adecuada, distribuida en cantidades suficientes, o poder saciar
su necesidad de líquidos mediante la ingestión de otras bebidas.
14. Los equipos para el suministro de alimentos y agua estarán concebidos,
construidos, instalados y mantenidos de tal forma que se reduzca al mínimo
el riesgo de contaminación de los alimentos y del agua destinados a los
terneros.1991L0629 — ES — 17.02.1997 — 001.001 — 8