1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B DIRECTIVA1999/5/CEDELPARLAMENTOEUROPEOYDELCONSEJO
de9demarzode1999
sobre equipos radioeléctricos y equipos terminales de telecomunicación y reconocimiento mutuo
desuconformidad
(DO L 91 de 7.4.1999, p. 10)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Reglamento (CE) no1882/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo
de 29 de septiembre de 2003L 284 1 31.10.2003
▼B
DIRECTIVA1999/5/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL
CONSEJO
de9demarzode1999
sobreequiposradioeléctricosyequiposterminalesdetelecomunica-
ciónyreconocimiento mutuodesuconformidad
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular,su artículo 100 A,
Vista la propuesta de la Comisión (
1),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (2),
De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 B
del Tratado (3), a la vista del texto conjunto aprobado por el Comité de
conciliación el 8 de diciembre de 1998,
(1)Considerando que el sector de los equipos radioeléctricos yequipos terminales de telecomunicación es una parte esencial
del mercado de las telecomunicaciones, que a su vez representa
un elemento clave de la economía de la Comunidad; que lasDirectivas aplicables al sector de los equipos terminales de tele-comunicación ya no son aptas para regular los cambiosprevisibles en el sector como consecuencia de las nuevas tecno-logías, la evolución del mercado y la legislación en materia de
redes;
(2)Considerando que, de conformidad con los principios de subsi-
diariedad y proporcionalidad a que se refiere el artículo 3 B delTratado, el objetivo de crear un mercado único abierto y compe-titivo de los equipos de telecomunicación no puede ser
alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros y
que, por consiguiente, puede lograrse mejor a nivel comunitario;que la presente Directiva no excede de lo necesario para alcanzardicho objetivo;
(3)Considerando que los Estados miembros podrán invocar el
artículo 36 del Tratado para excluir determinados tipos de
equipos de la presente Directiva;
(4)Considerando que la Directiva 98/13/CE del Parlamento Europeoy del Consejo (
4) consolidó las disposiciones relativas a los
equipos terminales de telecomunicación y a los equipos de
estaciones terrenas de comunicaciones por satélite, incluido el
reconocimiento mutuo de su conformidad;
(5)Considerando que dicha Directiva no abarca una parte impor-tante del mercado de los equipos radioeléctricos;
(6)Considerando que los bienes de doble uso se rigen por un
régimen comunitario de control de las exportaciones establecido
mediante el Reglamento (CE) no3381/94 del Consejo (5);
(7)Considerando que el amplio alcance de la presente Directivaexige formular nuevas definiciones de los conceptos de equiporadioeléctrico y equipo terminal de telecomunicación; que un
régimen reglamentario que favorezca el desarrollo de un
mercado único de equipos radioeléctricos y equipos terminalesde telecomunicación debe permitir que las inversiones, la fabri-1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 2
(1) DO C 248 de 14.8.1997, p. 4.
(2) DO C 73 de 9.3.1998, p. 10.
(3) Dictamen del Parlamento Europeo de 29 de enero de 1998 (DO C 56 de
23.2.1998, p. 27), Posición común del Consejo de 8 de junio de 1998 (DO
C 227 de 20.7.1998, p. 37) y Decisón del Parlamento Europeo de 6 deoctubre de 1998 (DO C 328 de 26.10.1998, p. 32). Decisión del Consejo
de 25 de enero de 1999 y Decisión del Parlamento Europeo de 10 de febrero
de 1999.
(
4) DO L 74 de 12.3.1998, p. 1.
(5) DO L 367 de 31.12.1994, p. 1.
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cación y las ventas sigan el ritmo de desarrollo de la tecnología
y del mercado;
(8)Considerando que, dada la importancia creciente de los equiposterminales de telecomunicación y de las redes con transmisiones
de radio, además de los equipos con conexiones por cable, cual-
quier regulación relativa a la fabricación, la comercialización yel uso de equipos radioeléctricos y equipos terminales de teleco-municación debería abarcar los dos tipos de equipos;
(9)Considerando que la Directiva 98/10/CE del Parlamento Europeoy del Consejo, de 26 de febrero de 1998, sobre la aplicación dela oferta de red abierta (ONP) a la telefonía vocal y sobre el
servicio universal de telecomunicaciones en un entorno competi-
tivo (
1) requiere que las autoridades nacionales de
reglamentación se encarguen de la publicación de los detallesde las especificaciones de interfaz técnica de acceso a la redcon el fin de garantizar un mercado competitivo para el sumi-
nistro de equipos terminales;
(10)Considerando que los objetivos de la Directiva 73/23/CEE del
Consejo, de 19 de febrero de 1973, relativa a la aproximaciónde las legislaciones de los Estados miembros sobre el materialeléctrico destinado a utilizarse con determinados límites detensión (
2) son suficientes para regular los equipos radioeléctricos
y los equipos terminales de telecomunicación, sin que se apli-
quen los límites inferiores de tensión;
(11)Considerando que los requisitos de protección relativos a la
compatibilidad electromagnética de la Directiva 89/336/CEE delConsejo, de 3 de mayo de 1989, sobre la aproximación de laslegislaciones de los Estados miembros relativas a la compatibi-lidad electromagnética (
3) son suficientes para regular los
equipos radioeléctricos y los equipos terminales de telecomuni-
cación;
(12)Considerando que el Derecho comunitario prevé que los
obstáculos a la libre circulación de mercancías en la Comunidad,derivados de las divergencias existentes en las legislacionesnacionales sobre la comercialización de productos, estén única-mente justificados en el caso de que los requisitos nacionales
sean necesarios y proporcionados; que, por tanto, la armoniza-
ción de las legislaciones debe limitarse a los requisitosnecesarios para satisfacer los requisitos esenciales relativos alos equipos radioeléctricos y a los equipos terminales de teleco-municación;
(13)Considerando que los requisitos esenciales aplicables a una cate-goría de equipos radioeléctricos y de equipos terminales de
telecomunicación deben depender de la naturaleza y las necesi-
dades de dicha categoría de equipos; que dichos requisitosdeben aplicarse con discernimiento, de modo que no impidan lainnovación tecnológica ni la satisfacción de las necesidades deun entorno de libre economía de mercado;
(14)Considerando que se debe velar por que los equipos radioeléc-tricos y los equipos terminales de telecomunicación conectados
no representen un riesgo evitable para la salud;
(15)Considerando que las telecomunicaciones son importantes para
el bienestar y el empleo de las personas con discapacidades,que constituyen una proporción sustancial y en aumento de lapoblación de Europa; que, por ello, los equipos radioeléctricosy equipos terminales de telecomunicación deberían ser dise-ñados, siempre que sea posible, de forma que las personas1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 3
(1) DO L 101 de 1.4.1998, p. 24.
(2) DO L 77 de 26.3.1973, p. 29; Directiva modificada por la Directiva 93/68/
CEE (DO L 220 de 30.8.1993, p. 1).
(3) DO L 139 de 23.5.1989, p. 19; Directiva cuya última modificación la cons-
tituye la Directiva 93/68/CEE.
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discapacitadas puedan utilizarlos sin adaptación o con una adap-
tación mínima;
(16)Considerando que los equipos radioeléctricos y los equiposterminales de telecomunicación pueden cumplir ciertas funcionesnecesarias para los servicios de urgencia;
(17)Considerando que deben introducirse determinadas caracterís-ticas en los equipos radioeléctricos y en los equipos terminalesde telecomunicación a fin de impedir la violación de los datospersonales y de la intimidad de los usuarios y de los abonados,así como de impedir el fraude;
(18)Considerando que en determinados casos puede ser necesaria lainterconexión por medio de redes con otros aparatos en elsentido de la presente Directiva y la conexión con interfaces detipo adecuado en toda la Comunidad;
(19)Considerando que, por lo tanto, deben poder especificarse yañadirse requisitos esenciales específicos en materia de protec-ción de la intimidad de los usuarios, características para los
usuarios discapacitados, características para los servicios de
emergencia y/o características que permitan evitar el fraude;
(20)Considerando que generalmente se admite que en un mercadocompetitivo la certificación voluntaria y los regímenes de
marcado desarrollados por organizaciones de consumidores,
fabricantes, operadores y demás participantes en la industriacontribuyen a favorecer la calidad y son medios útiles de mejorade la confianza de los consumidores en los productos y serviciosde telecomunicaciones; que los Estados miembros pueden apoyar
dichos regímenes y que éstos tienen que ser compatibles con las
normas de competencia del Tratado;
(21)Considerando que debe evitarse una degradación inaceptable delservicio para personas distintas del usuario de los equipos de
radio y de terminales de telecomunicación; que los fabricantes
de terminales deberían construir los equipos de tal manera queprotejan a las redes de los daños que causen dicha degradación,cuando se utilicen en condiciones operativas normales; que losoperadores de red deberían construir sus redes de tal maneraque no se obligue a los fabricantes de equipos terminales a
adoptar medidas desproporcionadas para prevenir posibles daños
de las redes; que el Instituto Europeo de Normas de Telecomu-nicación (ETSI) debería tener en cuenta debidamente esteobjetivo al desarrollar normas relativas al acceso a las redespúblicas;
(22)Considerando que debe garantizarse el uso eficaz del espectro deradiofrecuencias a fin de evitar interferencias perjudiciales; quese debe fomentar el uso más eficaz posible, de acuerdo con losavances más recientes, de recursos limitados, tales como el
espectro de radiofrecuencias;
(23)Considerando que las interfaces armonizadas entre equipos
terminales y redes de telecomunicación contribuyen a fomentarlos mercados competitivos de equipos terminales y servicios de
red;
(24)Considerando, no obstante, que los operadores de los servicios
públicos de redes de telecomunicaciones deberían poder definir
ellos mismos las características técnicas de sus interfaces, con
arreglo a las normas de competencia del Tratado; que deberíanpublicar, por lo tanto, unas especificaciones técnicas precisas yadecuadas relativas a dichas interfaces a fin de hacer posibleque los fabricantes diseñen equipos terminales de telecomunica-ción que cumplan los requisitos de la presente Directiva;1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 4
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(25)Considerando, sin embargo, que las normas del Tratado en
materia de competencia, al igual que la Directiva 88/301/CEE
de la Comisión, de 16 de mayo de 1988, relativa a la compe-tencia en el mercado de terminales de telecomunicaciones (
1)
establecen el principio de trato equitativo, transparente y nodiscriminatorio de todas las especificaciones técnicas reglamen-tarias; que corresponde, pues, a la Comunidad y a los Estados
miembros garantizar la equidad del marco reglamentario creado
por la presente Directiva, en consulta con los agentes econó-micos;
(26)Considerando que corresponde a las organizaciones europeas denormalización y, en particular, al ETSI velar por que se actua-
licen correctamente las normas armonizadas y escritas, que
permitan una interpretación inequívoca; que el mantenimiento,la interpretación y la aplicación de normas armonizadas consti-tuyen áreas altamente especializadas de creciente complejidadtécnica; que estas tareas exigen la participación activa deexpertos que formen parte de los agentes económicos; que en
determinadas circunstancias puede resultar necesario interpretar
o corregir las normas armonizadas con mayor urgencia de laque permiten los procedimientos normales de las organizacioneseuropeas de normalización que actúan de conformidad con laDirectiva 98/34/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de22 de junio de 1998, por la que se establece un procedimiento
de información en materia de las normas y reglamentaciones
técnicas y de las reglas relativas a los servicios de la sociedadde la información (
2);
(27)Considerando que conviene disponer, en beneficio del interéspúblico, de normas armonizadas en el ámbito europeo por lo
que respecta al diseño y la fabricación de equipos radioeléctricos
y equipos terminales de telecomunicación; que el cumplimientode dichas normas armonizadas proporciona una presunción deconformidad con los requisitos esenciales; que está permitidodemostrar por otros medios la conformidad con los requisitosesenciales;
(28)Considerando que, para la atribución de los identificadores decategoría de equipo, debería recurrirse a los conocimientos dela Conferencia Europea de Administraciones de Correos y Tele-comunicaciones (CEPT) y del Comité Europeo deRadiocomunicaciones (CER) y de los organismos europeos de
normalización competentes en materia de radio; que siempre
que sea posible deben fomentarse otras formas de cooperacióncon estos organismos;
(29)Considerando que, para que la Comisión pueda llevar a cabo unavigilancia del mercado eficaz, es preciso que los Estados miem-bros faciliten las informaciones pertinentes relativas a tipos de
interfaces, aplicación inadecuada o incorrecta de normas armoni-
zadas, organismos notificados y autoridades de vigilancia;
(30)Considerando que los organismos notificados y las autoridadesde vigilancia deberán intercambiar información sobre equiposradioeléctricos y equipos terminales de telecomunicación para
permitir una vigilancia del mercado eficaz; que dicha coopera-
ción debería utilizar, en la mayor medida posible, medioselectrónicos; que, en particular, dicha cooperación deberíapermitir a las autoridades nacionales estar informadas sobre losequipos radioeléctricos existentes en su mercado que funcionenen bandas de frecuencia no armonizadas en la Comunidad;
(31)Considerando que los fabricantes deberían notificar a los Estadosmiembros su intención de poner en el mercado equipos radioe-léctricos que utilicen bandas de frecuencia cuya utilización no1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 5
(1) DO L 131 de 27.5.1988, p. 73; Directiva modificada por la Directiva 94/46/
CE (DO L 268 de 19.10.1994, p. 15).
(2) DO L 204 de 21.7.1998, p. 37; Directiva modificada por la Directiva 98/48/
CE (DO L 217 de 5.8.1998, p. 18).
▼B
esté armonizada en toda la Comunidad; que los Estados miem-
bros habrán de establecer, por consiguiente, procedimientospara llevar a cabo dichas notificaciones; que tales procedi-
mientos deberían ser proporcionados y no deberían constituir un
procedimiento de evaluación de la conformidad adicional a losestablecidos en los anexos IV y V; que es deseable que dichosprocedimientos sean armonizados y que deberían aplicarse prefe-rentemente por medios electrónicos y con un sistema de
notificación de ventanilla única;
(32)Considerando que debe permitirse que los equipos radioeléc-
tricos y los equipos terminales de telecomunicación quecumplan los requisitos esenciales aplicables circulen libremente;que debe permitirse que tales equipos sean puestos en serviciopara su uso previsto; que su puesta en servicio podrá supeditarse
a autorizaciones en relación con el uso del espectro de radiofre-
cuencias y la prestación del servicio de que se trate;
(33)Considerando que, en las ferias comerciales, exposiciones, etc.,debe ser posible exponer equipos radioeléctricos y equipos determinales de telecomunicación que no sean conformes a lapresente Directiva; que, sin embargo, debe informarse adecuada-
mente a las personas interesadas de que estos equipos no son
conformes ni pueden adquirirse en tales condiciones; que losEstados miembros pueden restringir la puesta en servicio,incluida la puesta en funcionamiento, de tales equipos radioeléc-tricos expuestos por razones relacionadas con el uso adecuado y
efectivo del espectro radioeléctrico, para evitar las interferencias
perjudiciales o por cuestiones relacionadas con la salud pública;
(34)Considerando que las frecuencias de radio se asignan a nivelnacional y que, en la medida en que no están armonizadas,siguen siendo competencia exclusiva de los Estados miembros;que es necesario incluir una disposición de salvaguardia que
permita a los Estados miembros, de conformidad con el artículo
36 del Tratado, prohibir, limitar o exigir la retirada de sumercado del equipo radioeléctrico que haya causado, o considerejustificadamente que vaya a causar, interferencias perjudiciales;que la interferencia con las frecuencias de radio asignadas a
nivel nacional constituye un motivo válido para que los Estados
miembros adopten medidas de salvaguardia;
(35)Considerando que los fabricantes serán responsables de los dañoscausados por aparatos defectuosos de conformidad con lo dispu-esto en la Directiva 85/374/CEE del Consejo (
1); que, sin
perjuicio de la responsabilidad del fabricante, cualquier persona
que importe a la Comunidad aparatos para su venta en su acti-
vidad comercial será responsable con arreglo a la citadaDirectiva; que el fabricante, su representante autorizado o lapersona responsable de la puesta en el mercado en la Comunidadserán responsables según la legislación en materia de responsabi-lidad contractual y extracontractual de los Estados miembros;
(36)Considerando que, en caso de que un aparato del que se hayadeclarado que cumple las disposiciones de la presente Directivacause un daño grave a una red o provoque interferencias perjudi-ciales, las medidas apropiadas que deberán adoptar los Estadosmiembros y la Comisión deberían determinarse de acuerdo con
los principios generales del Derecho comunitario y, en particular,
con los principios de objetividad, proporcionalidad y no discri-minación;
(37)Considerando que el 22 de julio de 1993 el Consejo adoptó laDecisión 93/465/CEE, relativa a los módulos correspondientes alas diversas fases de los procedimientos de evaluación de la
conformidad y a las disposiciones referentes al sistema de colo-
cación y utilización del marcado «CE» de conformidad, que vana utilizarse en las directivas de armonización técnica (
2); que los1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 6
(1) DO L 210 de 7.8.1985, p. 29.
(2) DO L 220 de 30.8.1993, p. 23.
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procedimientos de evaluación de la conformidad aplicables
deberían elegirse preferentemente de entre los módulos estable-cidos por dicha Decisión;
(38)Considerando que los Estados miembros pueden pedir que losorganismos notificados por ellos designados y sus autoridadesde control estén acreditados de conformidad con las normas
europeas adecuadas;
(39)Considerando que conviene que el cumplimiento de los requi-
sitos de las Directivas 73/23/CEE y 89/336/CEE, por lo que
respecta a de los equipos radioeléctricos y los equipos terminales
de telecomunicación, pueda acreditarse mediante la utilizaciónde los procedimientos especificados en dichas Directivas encaso de que el aparato de que se trate esté incluido en el ámbitode aplicación de las mismas; que, en consecuencia, podrá utili-
zarse el procedimiento del apartado 1 del artículo 10 de la
Directiva 89/336/CEE cuando la aplicación de normas armoni-zadas proporcione una presunción de conformidad con losrequisitos de protección; que podrá utilizarse el procedimientoestipulado en el apartado 2 del artículo 10 cuando el fabricanteno haya aplicado normas armonizadas o cuando no existan tales
normas;
(40)Considerando que las empresas comunitarias deberían tener un
acceso efectivo y comparable a los mercados de terceros países
y disfrutar en estos de un trato similar al que la Comunidad
otorgue a las empresas cuya propiedad total o cuyo controlmayoritario o efectivo esté en manos de nacionales de losterceros países de que se trate;
(41)Considerando que conviene crear un Comité que reúna a laspartes directamente implicadas en la aplicación de la regulaciónde los equipos radioeléctricos y los equipos terminales de teleco-municación y, en particular, a los organismos nacionales deevaluación de la conformidad y los organismos nacionales
responsables de la vigilancia del mercado, a fin de ayudar a la
Comisión a conseguir una aplicación armonizada y proporcio-nada de la reglamentación que responda a las necesidades delmercado y del público en general; que los representantes de losoperadores de telecomunicaciones, los usuarios, los consumi-
dores, los fabricantes y los prestadores de servicios deben ser
consultados cuando proceda;
(42)Considerando que el 20 de diciembre de 1994 se celebró un
acuerdo acerca de un Modus vivendi entre el Parlamento
Europeo, el Consejo y la Comisión relativo a las medidas deejecución de los actos adoptados según el procedimiento contem-plado en el artículo 189 B del Tratado CE (
1);
(43)Considerando que la Comisión llevará a cabo un seguimiento dela aplicación y puesta en práctica de la presente Directiva y deotras Directivas pertinentes y que tomará medidas para garan-tizar la coordinación de la aplicación de todas las Directivaspertinentes, a fin de evitar perturbaciones causadas a los equipos
de telecomunicación que afecten a la salud humana o atenten
contra la propiedad;
(44)Considerando que el funcionamiento de la presente Directiva
será objeto de un reexamen a su debido tiempo, habida cuenta
del desarrollo del sector de las telecomunicaciones, así como dela experiencia obtenida con la aplicación de los requisitos esen-ciales y de los procedimientos de evaluación de la conformidadcontemplados en la presente Directiva;
(45)Considerando que es necesario velar por que, al modificar elrégimen reglamentario, se produzca una transición armoniosadesde el anterior régimen, para evitar la perturbación delmercado y la inseguridad jurídica;1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 7
(1) DO C 102 de 4.4.1996, p. 1.
▼B
(46)Considerando que la presente Directiva sustituye a la Directiva
98/13/CE, que debe, en consecuencia, derogarse; que las Direc-
tivas 73/23/CEE y 89/336/CEE dejarán de ser aplicables a losaparatos cubiertos por la presente Directiva, excepto respecto delos requisitos de protección y seguridad y de determinadosprocedimientos de evaluación de la conformidad,
HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
Artículo 1
Ámbitodeaplicación yobjetivos
1. La presente Directiva establece un marco reglamentario para la
puesta en el mercado, la libre circulación y la puesta en servicio en laComunidad de equipos radioeléctricos y equipos terminales de teleco-municación.
2. En caso de que un aparato, tal como se define en la letra a) del
artículo 2, incorpore, como parte integrante o como accesorio:
a) un producto sanitario en el sentido del artículo 1 de la Directiva 93/
42/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, relativa a losproductos sanitarios (
1), o
b) un producto sanitario implantable activo en el sentido del artículo 1
de la Directiva 90/385/CEE del Consejo, de 20 de junio de 1990,
relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miem-
bros sobre los productos sanitarios implantables activos (2),
dicho aparato se regulará por lo dispuesto en la presente Directiva, sin
perjuicio de la aplicación de las Directivas 93/42/CEE y 90/385/CEE a
los productos sanitarios y a los productos sanitarios implantables
activos, respectivamente.
3. En caso de que el aparato sea un componente o una unidad
técnica separada de un vehículo en el sentido de la Directiva 72/245/CEE del Consejo, de 20 de julio de 1972, relativa a las interferencias
de radio (compatibilidad electromagnética) de los vehículos (
3), o un
componente o una unidad técnica separada de un vehículo en el sentidodel artículo 1 de la Directiva 92/61/CEE del Consejo, de 30 de junio de1992, relativa a la recepción de los vehículos de motor de dos o tresruedas (
4), el aparato se regulará por lo dispuesto en la presente Direc-
tiva, sin perjuicio de la aplicación de la Directiva 72/245/CEE o de la
Directiva 92/61/CEE, respectivamente.
4. La presente Directiva no se aplicará a los equipos enumerados en
el anexo I.
5. La presente Directiva no se aplicará a los aparatos utilizados
exclusivamente para actividades relacionadas con la seguridad pública,la defensa, la seguridad del Estado (incluido el bienestar económico delEstado en caso de actividades relacionadas con cuestiones de segu-ridad) y las actividades del Estado en el ámbito del Derecho penal.1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 8
(1) DO L 169 de 12.7.1993, p. 1.
(2) DO L 189 de 20.7.1990, p. 17; Directiva modificada por la Directiva 93/68/
CEE.
(3) DO L 152 de 6.7.1972, p. 15; Directiva cuya última modificación la consti-
tuye la Directiva 95/54/CE de la Comisión (DO L 266 de 8.11.1995, p. 1).
(4) DO L 225 de 10.8.1992, p. 72; Directiva modificada por el Acta de adhe-
sión de 1994.
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Artículo 2
Definiciones
A efectos de la presente Directiva, se entenderá por:
a) «aparato»: cualquier equipo que sea equipo radioeléctrico, equipo
terminal de telecomunicación o ambas cosas a la vez;
b) «equipo terminal de telecomunicación»: un producto que permita la
comunicación, o un componente pertinente del mismo, destinado a
ser conectado directa o indirectamente por cualquier medio a inter-faces de redes públicas de telecomunicaciones (es decir, redes detelecomunicaciones utilizadas total o parcialmente para la prestaciónde servicios de telecomunicaciones accesibles al público);
c) «equipo radioeléctrico»: un producto, o componente pertinente del
mismo, que permita la comunicación mediante la emisión y/o recep-ción de ondas radioeléctricas que utilicen el espectro asignado a lasradiocomunicaciones terrenas/espaciales;
d) «ondas radioeléctricas»: las ondas electromagnéticas de frecuencias
comprendidas entre los 9 kHz y los 3 000 GHz, propagadas por el
espacio sin guía artificial;
e) «interfaz»:
i) un punto de terminación de red, que constituye un punto de
conexión física en el que se facilita a un usuario el acceso a
una red pública de telecomunicaciones, y/o
ii) una interfaz aérea que especifique la trayectoria radioeléctrica
entre los equipos radioeléctricos,
y sus especificaciones técnicas;
f) «categoría de equipo»: una categoría que designe los tipos particu-
lares de aparatos que, con arreglo a la presente Directiva, seanconsiderados similares y las interfaces a las que los aparatos estándestinados a ser conectados. Un aparato puede pertenecer a más deuna categoría de equipo;
g) «expediente técnico de construcción»: un expediente en el que se
describe el aparato y que da información y explicaciones sobrecómo se han plasmado los requisitos esenciales aplicables al mismo;
h) «norma armonizada»: una especificación técnica adoptada por un
organismo de normalización reconocido, con arreglo a un mandato
de la Comisión de conformidad con los procedimientos establecidosen la Directiva 98/34/CE a efectos de establecer un requisitoeuropeo, cuya observancia no es obligatoria;
i) «interferencia perjudicial»: una interferencia que suponga un riesgo
para el funcionamiento del servicio de radionavegación o de otros
servicios de seguridad o que degrade u obstruya gravemente o inte-rrumpa de forma repetida un servicio de radiocomunicación quefuncione de conformidad con la reglamentación comunitaria onacional aplicables.
Artículo 3
Requisitosesenciales
1. Se aplicarán a todos los aparatos los requisitos esenciales
siguientes:
a) la protección de la salud y la seguridad del usuario o de cualquier
otra persona, incluidos los objetivos respecto de los requisitos enmateria de seguridad que figuran en la Directiva 73/23/CEE, salvoen lo relativo al límite de tensión;
b) los requisitos de protección que figuran en la Directiva 89/336/CEE,
respecto de la compatibilidad electromagnética.
2. Los equipos radioeléctricos se construirán de forma que utilicen
de forma eficaz el espectro asignado a las radiocomunicacionesterrenas/espaciales y los recursos orbitales para impedir las interferen-cias perjudiciales.1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 9
▼B
3. De conformidad con el procedimiento del artículo 15, la Comi-
sión podrá decidir que los aparatos incluidos en determinadascategorías de equipo se construyan de forma que:
a) interactúen adecuadamente a través de redes con otros aparatos y
puedan conectarse a interfaces del tipo adecuado en toda la Comu-nidad; y/o
b) no dañen a la red o a su funcionamiento ni utilicen inadecuada-
mente los recursos de la red, causando así una degradacióninaceptable del servicio; y/o
c) contengan salvaguardias que garanticen la protección de los datos
personales y de la intimidad del usuario y del abonado; y/o
d) sean compatibles con determinadas funcionalidades que garanticen
la prevención del fraude; y/o
e) sean compatibles con determinadas funcionalidades que garanticen
el acceso a servicios de seguridad y emergencia; y/o
f) sean compatibles con determinadas funcionalidades que faciliten su
utilización por usuarios con discapacidades.
Artículo 4
Notificaciónypublicacióndeespecificacionesrelativasalainterfaz
1. Los Estados miembros notificarán a la Comisión las interfaces
que hayan reglamentado y que no hayan notificado con arreglo a lodispuesto en la Directiva 98/34/CE. La Comisión, previa consulta al
Comité de conformidad con el procedimiento contemplado en el
artículo 15, establecerá la equivalencia entre las interfaces notificadasy asignará un identificador de categoría de equipo, cuyos detalles sepublicarán en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
2. Los Estados miembros notificarán a la Comisión los tipos de
interfaces ofrecidos en dichos Estados miembros por operadores de
redes públicas de telecomunicaciones. Los Estados miembros velarán
por que dichos operadores publiquen especificaciones técnicas precisasy adecuadas de las citadas interfaces con anterioridad a la posibilidadde acceso público a los servicios prestados a través de dichas interfacesy que publiquen periódicamente las especificaciones actualizadas. Las
especificaciones serán lo suficientemente detalladas como para permitir
el diseño de equipos terminales de telecomunicación capaces de utilizartodos los servicios prestados a través de la interfaz correspondiente.Las especificaciones incluirán, entre otras cosas, toda la informaciónnecesaria que permita a los fabricantes realizar, a su elección, laspruebas correspondientes a los requisitos esenciales aplicables al
equipo terminal de telecomunicación. Los Estados miembros velarán
por que los operadores faciliten estas especificaciones diligentemente.
Artículo 5
Normasarmonizadas
1. Cuando un aparato responda a las normas armonizadas, o a partes
de las mismas, aplicables, cuyos números de referencia hayan sido
publicados en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas , los
Estados miembros presumirán que cumple aquellos requisitos esen-ciales a que se refiere el artículo 3 que estén cubiertos en dichasnormas armonizadas.
2. Cuando un Estado miembro o la Comisión considere que la
conformidad con una norma armonizada no garantiza el cumplimientode los requisitos esenciales mencionados en el artículo 3 que se haprevisto que abarque, la Comisión o el Estado miembro de que se tratesometerán el asunto al Comité.
3. En el caso de que las normas armonizadas presentaran deficien-
cias con respecto a los requisitos esenciales, la Comisión, previaconsulta al Comité y de conformidad con el procedimiento del artículo14, podrá publicar en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas
directrices sobre la interpretación de las normas armonizadas o lascondiciones en que el cumplimiento de esas normas conllevan la1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 10
▼B
presunción de conformidad. Previa consulta al Comité y de confor-
midad con el procedimiento del artículo 14, la Comisión podrá dejarsin efecto normas armonizadas mediante la publicación de una nota en
elDiario Oficial de las Comunidades Europeas .
Artículo 6
Puestaenelmercado
1. Los Estados miembros velarán por que los aparatos sólo sean
puestos en el mercado si cumplen los requisitos esenciales correspon-dientes definidos en el artículo 3 y las demás disposiciones pertinentesde la presente Directiva cuando estén correctamente instalados, hayansido objeto del mantenimiento apropiado y se utilicen para los fines
previstos. Los aparatos no estarán sujetos a otras disposiciones nacio-
nales en materia de puesta en el mercado.
2. Al adoptar una Decisión relativa a la aplicación de los requisitos
esenciales conforme al apartado 3 del artículo 3, la Comisión deter-minará la fecha de aplicación de los requisitos. Si se determina queuna categoría de equipo debe cumplir determinados requisitos esen-
ciales conforme al apartado 3 del artículo 3, todo aparato de la
categoría de equipo en cuestión puesto en el mercado por primera vezantes de la fecha de aplicación de la Decisión de la Comisión podráseguir siendo puesto en el mercado durante un período de tiempo razo-nable. Tanto la fecha de aplicación como el período serán determinados
por la Comisión de conformidad con el procedimiento del artículo 14.
3. Los Estados miembros velarán por que el fabricante o la persona
responsable de la puesta en el mercado del aparato faciliten al usuarioinformación sobre el uso previsto del aparato, junto con la declaraciónde conformidad con los requisitos esenciales del producto. En lo que alos equipos radioeléctricos se refiere, dicha información será suficientepara identificar, en el embalaje y en las instrucciones de uso del
aparato, los Estados miembros o el área geográfica dentro de un Estado
miembro en que esté previsto el uso del aparato y avisará al usuario,mediante el marcado colocado sobre el aparato al que se hace refe-rencia en el punto 5 del anexo VII, de las restricciones o requisitospotenciales para la autorización del uso del equipo radioeléctrico en
algunos Estados miembros. Por lo que respecta a los equipos terminales
de telecomunicaciones, dicha información será suficiente para identi-ficar las interfaces de redes públicas de telecomunicaciones a las queesté previsto que se conecte el equipo. Dicha información figurará deforma destacada en todos los aparatos.
4. En el caso de los equipos radioeléctricos que utilicen bandas de
frecuencia cuyo uso no esté armonizado en la Comunidad, el fabricante
o su representante autorizado establecido en la Comunidad, o lapersona responsable de la puesta en el mercado del equipo en cuestión,notificará a las autoridades nacionales del Estado miembro de que setrate, responsables de la gestión del espectro asignado, la intención deponer dicho equipo en su mercado nacional.
Dicha notificación deberá efectuarse, a más tardar, cuatro semanas
antes de comenzar la puesta en el mercado y deberá proporcionar infor-mación sobre las características del equipo radioeléctrico [en particular,sobre las bandas de frecuencia, la separación entre canales, el tipo demodulación y la potencia de frecuencia de radio (RF)] y el número deidentificación del organismo notificado a que se refieren los anexos IV
oV .
Artículo 7
Puestaenservicio yderechoaconectar
1. Los Estados miembros permitirán la puesta en servicio de
aparatos para su uso previsto, siempre que cumplan los requisitos esen-ciales pertinentes especificados en el artículo 3 y las demásdisposiciones pertinentes de la presente Directiva.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1 y sin perjuicio de las
condiciones que acompañen la autorización para la prestación del1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 11
▼B
servicio en cuestión de conformidad con la legislación comunitaria, los
Estados miembros sólo podrán restringir la puesta en servicio deequipos radioeléctricos por motivos relacionados con el uso efectivo y
apropiado del espectro de radiofrecuencias, la prevención de interferen-
cias que resulten perjudiciales o por motivos relacionados con la saludpública.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 4, los Estados miem-
bros garantizarán que los operadores de redes públicas detelecomunicaciones no denieguen por motivos técnicos la conexión de
los equipos terminales de telecomunicación con las interfaces
adecuadas cuando dicho equipo cumpla los requisitos del artículo 3.
4. Cuando un Estado miembro considere que el aparato declarado
conforme a las disposiciones de la presente Directiva causa perjuiciosgraves a una red o interferencias perjudiciales, daños a la red o a sufuncionamiento, podrá permitirse al operador denegar la conexión detal aparato, desconectarlo o dejarlo fuera del servicio. Los Estados
miembros notificarán dichas autorizaciones a la Comisión, que
convocará una reunión del Comité. Tras haber consultado al Comité,la Comisión podrá iniciar el procedimiento a que se refieren los apar-tados2 y 3 del artículo 5. La Comisión y los Estados miembros
también podrán tomar otras medidas adecuadas.
5. En caso de emergencia, el operador podrá desconectar el aparato
si la protección de la red exige la desconexión del equipo sin demora y
puede ofrecerse una solución alternativa al usuario, con carácter inme-diato y sin costes para él. El operador informará inmediatamente a laautoridad nacional competente para la aplicación del apartado 4 y delartículo 9.
Artículo 8
Librecirculación deaparatos
1. Los Estados miembros no prohibirán, restringirán u obstaculizarán
la puesta en el mercado ni la puesta en servicio en su territorio de losaparatos que lleven el marcado CE a que se refiere el anexo VII, que
indica su conformidad con todas las disposiciones de la presente Direc-
tiva, incluidos los procedimientos de evaluación de la conformidadestablecidos en el capítulo II, todo ello sin perjuicio de lo establecidoen el apartado 4 del artículo 6, el apartado 2 del artículo 7 y el apar-tado 5 del artículo 9.
2. Los Estados miembros no pondrán ningún obstáculo a la presen-
tación, en ferias comerciales, exposiciones, demostraciones, etc., de
aparatos que no cumplan con los requisitos de la presente Directiva,siempre que una indicación visible señale claramente que tales aparatosno podrán comercializarse o ponerse en servicio hasta que cumplan contales requisitos.
3. Cuando el aparato esté sujeto a otras Directivas relativas a otros
aspectos y éstas también prevean la colocación del marcado CE, éste
último indicará que dicho aparato cumple asimismo las disposiciones
de esas otras Directivas. No obstante, si una o más de esas Directivaspermiten al fabricante, durante un período transitorio, elegir lasmedidas que aplicará, el marcado CE indicará que el aparato única-mente cumple las disposiciones de las Directivas aplicadas por el
fabricante. En tal caso, en los documentos, prospectos o instrucciones
que dichas Directivas requieran y que acompañen a dichos productosdeberán indicarse las referencias de dichas Directivas, tal como hayansido publicadas en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
Artículo 9
Salvaguardias
1. Cuando un Estado miembro determine que un aparato incluido en
el ámbito de aplicación de la presente Directiva no cumple los requi-sitos de la presente Directiva, tomará todas las medidas apropiadas ensu territorio para retirar el aparato del mercado o del servicio, prohibir1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 12
▼B
su puesta en el mercado o puesta en servicio o restringir su libre circu-
lación.
2. El Estado miembro interesado notificará inmediatamente a la
Comisión cualquier decisión de tal naturaleza, indicando los motivosde su decisión y, en particular, si el incumplimiento se debe a:
a) aplicación incorrecta de las normas armonizadas a que se refiere el
apartado 1 del artículo 5,
b) deficiencias de las propias normas armonizadas a que se refiere el
apartado 1 del artículo 5,
c) incumplimiento de los requisitos a que se refiere el artículo 3,
cuando el aparato no cumpla las normas armonizadas mencionadasen el apartado 1 del artículo 5.
3. Si las medidas a que se refiere el apartado 1 obedecen a una apli-
cación incorrecta de las normas armonizadas mencionadas en elapartado 1 del artículo 5 o a un incumplimiento de dichos requisitos,o a que el aparato no cumple las normas armonizadas a que se refiereel apartado 1 del artículo 5, la Comisión consultará a las partes intere-sadas con la mayor brevedad. La Comisión informará inmediatamente a
los Estados miembros de los resultados de sus investigaciones y, en el
plazo de dos meses a partir de la notificación de las medidas a laComisión, les comunicará si considera justificadas las medidas.
4. Cuando la decisión a que se refiere el apartado 1 obedezca a defi-
ciencias de las propias normas armonizadas contempladas en el
apartado 1 del artículo 5, la Comisión someterá el asunto al Comitéen el plazo de dos meses. El Comité emitirá un dictamen de confor-midad con el procedimiento establecido en el artículo 14. Tras dichaconsulta, la Comisión informará al Estado miembro de los resultados
de sus investigaciones y de si estima que se justifican las medidas del
Estado miembro. En caso de que la Comisión considere justificadas lasmedidas, iniciará inmediatamente el procedimiento a que se refiere elapartado 2 del artículo 5.
5. a) No obstante lo dispuesto en el artículo 6, un Estado miembro
podrá, actuando de conformidad con el Tratado, en particularsus artículos 30 y 36, adoptar las medidas adecuadas para
i) prohibir o limitar la puesta en su mercado, y/o
ii) exigir la retirada de su mercado,
de equipos radioeléctricos, incluidos tipos de equipos radioeléc-
tricos, que hayan causado o que considere justificadamente quecausarán interferencias perjudiciales, incluidas las interferenciascon servicios existentes o en proyecto que tengan asignadasbandas de frecuencia a nivel nacional.
b) En caso de que un Estado miembro adopte medidas de confor-
midad con la letra a), informará inmediatamente a la Comisiónde dichas medidas, precisando los motivos de su adopción.
6. Cuando un Estado miembro notifique a la Comisión la adopción
de una de las medidas a que se hace referencia en los apartados 1 o 5,la Comisión, por su parte, informará a los demás Estados miembros yconsultará al Comité sobre el asunto.
Si, tras dicha consulta, la Comisión considera que:
— la medida está justificada, así se lo comunicará inmediatamente al
Estado miembro que tomó la iniciativa y a los demás Estadosmiembros;
— la medida es injustificada, así se lo comunicará inmediatamente al
Estado miembro y le pedirá que retire la medida.
7. La Comisión llevará un registro de los casos notificados por los
Estados miembros, que pondrá a disposición de aquellos Estadosmiembros que lo soliciten.1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 13
▼B
CAPÍTULO II
EVALUACIÓNDELACONFORMIDAD
Artículo 10
Procedimientos deevaluacióndelaconformidad
1. Para demostrar que un aparato cumple todos los requisitos esen-
ciales aplicables enumerados en el artículo 3 se deberán utilizar losprocedimientos de evaluación de la conformidad mencionados en elpresente artículo.
2. A elección del fabricante y como alternativa a los procedimientos
establecidos a continuación, podrá demostrarse la conformidad delaparato con los requisitos esenciales definidos en las letras a) y b) delapartado 1 del artículo 3 por medio de los procedimientos contem-plados en las Directivas 73/23/CEE y 89/336/CEE, respectivamente,
en los casos en que el aparato esté incluido en el ámbito de aplicación
de las citadas Directivas.
3. A los equipos terminales de telecomunicación que no hagan uso
del espectro atribuido a las radiocomunicaciones terrenas/espaciales ya las partes receptoras de los equipos radioeléctricos les será de aplica-
ción el procedimiento que elija el fabricante de entre los descritos en
los anexos II, IV o V.
4. Cuando un fabricante haya aplicado las normas armonizadas a
que se refiere el apartado 1 del artículo 5, a los equipos radioeléctricos
que no entren en el ámbito de aplicación del apartado 3 les será de
aplicación el procedimiento que elija el fabricante de entre los descritosen los anexos III, IV o V.
5. Cuando un fabricante no haya aplicado o sólo haya aplicado
parcialmente las normas armonizadas a que se refiere el apartado 1
del artículo 5, a los equipos radioeléctricos que no entren en el ámbitode aplicación del apartado 3 del presente artículo les será de aplicaciónel procedimiento que elija el fabricante de entre los descritos en losanexos IV o V.
6. Los registros y la correspondencia relativos a los procedimientos
de evaluación de la conformidad a que se refieren los apartados 2 a 5se redactarán en una lengua oficial del Estado miembro en el que selleve a cabo el procedimiento o en una lengua aceptada por el orga-nismo notificado de que se trate.
Artículo 11
Organismosnotificadosyautoridadesdevigilancia
1. Los Estados miembros notificarán a la Comisión y a los demás
Estados miembros los organismos que hayan designado para llevar a
cabo las tareas a que se refiere el artículo 10. Los Estados miembrosaplicarán los criterios establecidos en el anexo VI para determinarcuáles serán los organismos designados.
2. Los Estados miembros notificarán a la Comisión las autoridades
establecidas en su territorio que lleven a cabo las tareas de vigilanciarelativas a la aplicación de la presente Directiva.
3. La Comisión publicará en el Diario Oficial de las Comunidades
Europeas una relación de los organismos notificados, junto con sus
números de identificación y las tareas para las que hayan sido notifi-cados. La Comisión también publicará en el Diario Oficial de las
Comunidades Europeas una lista de autoridades de vigilancia. Los
Estados miembros facilitarán a la Comisión toda la información nece-saria para mantener actualizadas dichas listas.1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 14
▼B
CAPÍTULO III
MARCADOCEDECONFORMIDADEINSCRIPCIONES
Artículo 12
MarcadoCE
1. Los aparatos que cumplan todos los requisitos esenciales aplica-
bles llevarán el marcado de conformidad CE a que se refiere el anexoVII. Dicho marcado será colocado bajo responsabilidad del fabricante,su representante autorizado en la Comunidad o la persona responsablede la puesta en el mercado del aparato.
Cuando se recurra a los procedimientos definidos en los anexos III, IV
y V, el marcado CE irá acompañado del número de identificación delorganismo notificado a que se refiere el apartado 1 del artículo 11. Losequipos radioeléctricos irán acompañados, además, del identificador de
la categoría de equipo, cuando se haya asignado uno. Podrá colocarse
en los equipos cualquier otro marcado, siempre y cuando no reduzca lavisibilidad y legibilidad del marcado CE.
2. Ningún aparato, cumpla o no los requisitos esenciales aplicables,
podrá llevar marcados que puedan confundir a terceros en cuanto al
significado y la forma del marcado CE especificado en el anexo VII.
3. El Estado miembro competente adoptará las medidas oportunas
contra quienes coloquen un marcado en incumplimiento de los apar-tados 1 y 2. Si no puede identificarse a la persona que colocó el
marcado, se podrán adoptar las medidas oportunas contra el que fuera
poseedor del aparato cuando se descubrió el incumplimiento.
4. Los aparatos serán identificados por su fabricante mediante la
referencia al tipo, lote o números de serie y mediante el nombre del
fabricante o de la persona responsable de la puesta en el mercado del
aparato.
CAPÍTULO IV
COMITÉ
Artículo 13
ConstitucióndelComité
1. La Comisión estará asistida por el Comité para la evaluación de
la conformidad y la vigilancia del mercado en materia de telecomuni-
caciones (TCAM), denominado en lo sucesivo «Comité».
2. El Comité aprobará su reglamento interno.
Artículo 14
Procedimiento delComitéconsultivo
1. El Comité será consultado sobre los asuntos contemplados en el
artículo 5, el apartado 2 del artículo 6, el apartado 4 del artículo 7, el
apartado 4 del artículo 9 y el punto 5 del Anexo VII.
2. La Comisión consultará periódicamente al Comité sobre las tareas
de vigilancia relativas a la aplicación de la presente Directiva y, en sucaso, dictará orientaciones al respecto.
3. Serán de aplicación los artículos 3 y 7 de la Decisión 1999/468/
CE (
1), observando lo dispuesto en su artículo 8.
4. La Comisión consultará periódicamente a los representantes de
los suministradores de redes de telecomunicaciones, a los consumidores1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 15
(1) Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se
establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de
ejecución atribuidas a la Comisión (DO L 184 de 17.7.1999, p. 23).▼M1
▼M1
y a los fabricantes, e informará regularmente al Comité de los resul-
tados de dichas consultas.
Artículo 15
Procedimiento delComitédereglamentación
1. Se aplicará el procedimiento previsto en el apartado 2 por lo que
se refiere a las cuestiones contempladas en el apartado 3 del artículo 3
y en el apartado 1 del artículo 4.
2. En los casos en que se haga referencia al presente artículo, serán
de aplicación los artículos 5 y 7 de la Decisión 1999/468/CE (1), obser-
vando lo dispuesto en su artículo 8.
El plazo contemplado en el apartado 6 del artículo 5 de la Decisión
1999/468/CE queda fijado en tres meses.
3. El Comité aprobará su reglamento interno.
CAPÍTULO V
DISPOSICIONESFINALESYTRANSITORIAS
Artículo 16
Terceros países
1. Los Estados miembros podrán informar a la Comisión de cual-
quier dificultad de orden general que encuentren, de hecho o dederecho, las empresas comunitarias en relación con la puesta en elmercado en terceros países, que haya sido puesta en su conocimiento.
2. Siempre que se informe a la Comisión sobre tales dificultades,
ésta podrá, si resulta necesario, presentar propuestas al Consejo conmiras al correspondiente mandato de negociación de derechos compara-bles para las empresas comunitarias en los citados terceros países. ElConsejo decidirá por mayoría cualificada.
3. Las medidas adoptadas con arreglo al apartado 2 se entenderán
sin perjuicio de las obligaciones de la Comunidad y de los Estadosmiembros derivadas de los acuerdos internacionales correspondientes.
Artículo 17
Examenypresentacióndeinformes
La Comisión examinará la aplicación de la presente Directiva e
informará por primera vez al respecto al Parlamento Europeo y alConsejo el 7 de octubre de 2000 a más tardar, y cada tres años a partir
de entonces. En el informe se indicarán los avances logrados en la
elaboración de las normas pertinentes, así como todos los problemasque hayan surgido durante dicha aplicación. Asimismo, el informeincluirá un resumen de las actividades del Comité, evaluará los avancesen el establecimiento de un mercado competitivo y abierto de aparatos
en la Comunidad y examinará la forma de desarrollar el marco regla-
mentario para la puesta en el mercado y la puesta en servicio de losaparatos con objeto de:
a) garantizar un sistema coherente a nivel comunitario para todos los
aparatos,
b) tener en cuenta la convergencia de los sectores de telecomunica-
ciones, audiovisual y de las tecnologías de la información,
c) permitir la armonización de las medidas reglamentarias a nivel
internacional.1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 16
(1) Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se
establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de
ejecución atribuidas a la Comisión (DO L 184 del 17.7.1999, p. 23).▼B
▼B
En particular, examinará si siguen siendo necesarios los requisitos
esenciales para todas las categorías de aparatos abarcadas y si losprocedimientos expuestos en el párrafo tercero del anexo IV resultan
proporcionados para garantizar que los aparatos abarcados en dicho
anexo cumplen los requisitos esenciales. Cuando proceda, el informepropondrá otras medidas para la plena aplicación del objetivo de laDirectiva.
Artículo 18
Disposicionestransitorias
1. Las normas conformes a la Directiva 73/23/CEE o a la Directiva
89/336/CEE cuyas referencias se hayan publicado en el Diario Oficial
de las Comunidades Europeas podrán utilizarse como base de una
presunción de conformidad con los requisitos esenciales enumerados
en las letras a) y b) del apartado 1 del artículo 3. Las reglamentaciones
técnicas comunes conformes a la Directiva 98/13/CE, cuyas referenciasse hayan publicado en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas
podrán utilizarse como base de una presunción de conformidad con losotros requisitos esenciales pertinentes enumerados en el artículo 3. LaComisión publicará la lista de referencias de dichas normas en el
Diario Oficial de las Comunidades Europeas , inmediatamente después
de la entrada en vigor de la presente Directiva.
2. Los Estados miembros no impedirán la puesta en el mercado y la
puesta en servicio de aparatos conformes a las disposiciones de laDirectiva 98/13/CE o normas vigentes en su territorio y puestos en elmercado por primera vez antes de la entrada en vigor de la presenteDirectiva o en fecha no posterior a dos años después de la entrada en
vigor de la presente Directiva.
3. Además de los requisitos esenciales que figuran en el apartado 1
del artículo 3, los Estados miembros, durante un período de hasta 30meses después de la fecha contemplada en la primera frase del apar-tado 1 del artículo 19, y de conformidad con las disposiciones delTratado, podrán pedir que se siga exigiendo que los equipos de termi-nales de telecomunicaciones no puedan causar un deterioro inaceptable
de un servicio de telefonía vocal accesible dentro del marco del
servicio universal según se define en la Directiva 98/10/CE.
El Estado miembro informará a la Comisión de las razones por las que
se pide que se mantenga este último requisito, la fecha en la cual ya noserá necesario para el servicio afectado, y las medidas previstas paraatenerse al plazo fijado. La Comisión examinará la petición teniendoen cuenta la situación específica del Estado miembro y la necesidad
de garantizar una coherencia normativa a nivel comunitario y comu-
nicará al Estado miembro si considera que la situación particular endicho Estado miembro justifica o no el mantenimiento del requisito y,en caso afirmativo, la fecha hasta la cual está justificado el manteni-miento.
Artículo 19
Transposición
1. Los Estados miembros adoptarán y publicarán las disposiciones
legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumpli-miento a lo establecido en la presente Directiva a más tardar el 7 de
abril de 2000. Informarán inmediatamente de ello a la Comisión. Apli-
carán las presentes disposiciones a partir del 8 de abril de 2000.
Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas
harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dichareferencia en su publicación oficial. Los Estados miembros estable-cerán las modalidades de la mencionada referencia.
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión las disposi-
ciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por lapresente Directiva.1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 17
▼B
Artículo 20
Derogación
1. La Directiva 98/13/CE quedará derogada a partir del 8 de abril de
2000.
2. La presente Directiva no es una Directiva específica en el sentido
del apartado 2 del artículo 2 de la Directiva 89/336/CEE. Las disposi-
ciones de la Directiva 89/336/CEE no se aplicarán a los aparatosincluidos en el ámbito de aplicación de la presente Directiva, exceptolos requisitos de protección del artículo 4 y del anexo III y el procedi-miento de evaluación de la conformidad de los apartados 1 y 2 delartículo 10 y del anexo I de la Directiva 89/336/CEE, a partir del 8
de abril de 2000.
3. Las disposiciones de la Directiva 73/23/CEE no se aplicarán a los
aparatos incluidos en el ámbito de aplicación de la presente Directiva,excepto los objetivos en materia de requisitos de seguridad del artículo2 y el anexo I y el procedimiento de evaluación de la conformidad dela sección B del anexo III y del anexo IV de la Directiva 73/23/CEE, a
partir del 8 de abril de 2000.
Artículo 21
Entradaenvigor
La presente Directiva entrará en vigor el día de su publicación en el
Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
Artículo 22
Destinatarios
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 18
▼B
ANEXO I
EQUIPOS NO SOMETIDOS A LA PRESENTE DIRECTIVA CONTEM-
PLADOSENELAPARTADO4DELARTÍCULO1
1. Equipos radioeléctricos utilizados por radioaficionados incluidos en el
artículo 1, definición 53, del Reglamento de Radiocomunicaciones de la
Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), salvo que estén disponi-
bles en el circuito comercial.
Los juegos(kits)de componentes para su ensamblaje por radioaficionados y
el equipo comercial modificado por los mismos para su uso personal no se
considerarán equipos disponibles en el circuito comercial.
2. Equipos incluidos en el ámbito de aplicación de la Directiva 96/98/CE del
Consejo, de 20 de diciembre de 1996, sobre equipos marinos (1).
3. Cables e instalaciones eléctricas.4. Equipos radioeléctricos de recepción destinados únicamente a la recepción de
sonido y de emisiones de radiodifusión televisiva.
5. Productos, aplicaciones y componentes incluidos en el artículo 2 del Regla-
mento (CEE) n
o3922/91 del Consejo, de 16 de diciembre de 1991, relativo a
la armonización de normas técnicas y procedimientos administrativos aplica-
bles a la aviación civil (2).
6. Equipos y sistemas para la gestión del tráfico aéreo incluidos en el artículo 1
de la Directiva 93/65/CEE del Consejo, de 19 de julio de 1993, relativa a la
definición y a la utilización de especificaciones técnicas compatibles para la
adquisición de equipos y de sistemas para la gestión del tráfico aéreo (3).1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 19
(1) DO L 46 de 17.2.1997, p. 25.
(2) DO L 373 de 31.12.1991, p. 4; Reglamento modificado por el Reglamento (CE) no
2176/96 de la Comisión (DO L 291 de 14.11.1996, p. 15).
(3) DO L 187 de 29.7.1993, p. 52; Directiva cuya última modificación la constituye la
Directiva 97/15/CE de la Comisión (DO L 95 de 10.4.1997, p. 16).
▼B
ANEXO II
PROCEDIMIENTODE EVALUACIÓNDE LACONFORMIDADA QUE
SEREFIEREELAPARTADO3DELARTÍCULO10
MóduloA(controlinternodelafabricación)
1. Este módulo describe el procedimiento por el cual el fabricante, o su manda-
tario establecido en la Comunidad que ejecute las obligaciones fijadas en el
punto 2 garantiza y declara que los productos en cuestión cumplen los requi-
sitos de la Directiva que les son aplicables. El fabricante, o su mandatario
establecido en la Comunidad, estampará el marcado CE en cada producto y
extenderá una declaración escrita de conformidad.
2. El fabricante elaborará la documentación técnica que se describe en el punto
4 y él mismo, o su mandatario establecido en la Comunidad, deberá conser-
varla a disposición de las autoridades nacionales de cualquier Estado
miembro, para fines de inspección, durante un período de por lo menos diez
años a partir de la última fecha de fabricación del producto.
3. Cuando ni el fabricante ni su mandatario estén establecidos en la Comunidad,
la obligación de conservar disponible la documentación técnica corres-
ponderá a la persona responsable de la puesta en el mercado comunitario
del producto.
4. La documentación técnica deberá permitir la evaluación de la conformidad
del producto con los requisitos esenciales. Deberá incluir el diseño, fabrica-
ción y funcionamiento del producto, y en particular:
— una descripción general del producto;
— los planos de diseño y fabricación, así como esquemas de los compo-
nentes, subconjuntos, circuitos, etc.;
— las descripciones y explicaciones necesarias para comprender los mencio-
nados planos y esquemas y el funcionamiento del producto;
— una lista de las normas a que se refiere el artículo 5 aplicadas total o
parcialmente y las descripciones y explicaciones de las soluciones adop-
tadas para cumplir los requisitos esenciales de la Directiva cuando no se
hayan aplicado o no existan las normas a las que se refiere el artículo 5;
— los resultados de los cálculos efectuados, de los exámenes realizados,
etc.;
— los informes de los ensayos.
5. El fabricante o su mandatario conservarán, junto con la documentación
técnica, una copia de la declaración de conformidad.
6. El fabricante adoptará todas las medidas necesarias para que el proceso de
fabricación garantice la conformidad de los productos manufacturados con
la documentación técnica contemplada en el punto 2 y con los requisitos de
la presente Directiva que les sean aplicables.1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 20
▼B
ANEXO III
PROCEDIMIENTODE EVALUACIÓNDE LACONFORMIDADA QUE
SEREFIEREELAPARTADO4DELARTÍCULO10
(Control interno de la fabricación completado por ensayos específicos para
unaparato) (1)
El presente anexo consta del anexo II junto con el siguiente requisito suplemen-
tario:
Para cada tipo de aparato, deberán realizarse todas las series esenciales de
ensayos radioeléctricos por el fabricante o en su nombre. La determinación de
las series de ensayos considerados esenciales será responsabilidad de un orga-
nismo notificado elegido por el fabricante excepto cuando las series de ensayosestán definidas en las normas armonizadas. El organismo notificado tomará
debidamente en cuenta las decisiones anteriores tomadas por organismos notifi-
cados conjuntamente.
El fabricante, su mandatario establecido en la Comunidad, o la persona respon-
sable de la puesta en el mercado del aparato, declarará que se han realizado los
mencionados ensayos y que el aparato cumple los requisitos esenciales y
colocará el número de identificación del organismo notificado durante el
proceso de fabricación.1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 21
(1) Anexo basado en el módulo A con requisitos adicionales apropiados al sector.
▼B
ANEXO IV
PROCEDIMIENTODE EVALUACIÓNDE LACONFORMIDADA QUE
SEREFIEREELAPARTADO5DELARTÍCULO10
(Expedientetécnicodeconstrucción)
El presente anexo consta del anexo III junto con el siguiente requisito suplemen-
tario:
La documentación técnica descrita en el punto 4 del anexo II y la declaración de
la conformidad a series específicas de ensayos de radio descritas en el anexo III
formarán un expediente técnico de construcción.
El fabricante, su representante autorizado establecido en la Comunidad o la
persona responsable de la puesta en el mercado de los aparatos, presentará el
expediente a uno o más organismos notificados, debiendo cada uno de los orga-
nismos notificados ser informado sobre los demás organismos que hayan
recibido el expediente.
El organismo notificado revisará el expediente y si se considera que no se ha
demostrado correctamente que se han cumplido los requisitos de la presente
Directiva, el organismo notificado podrá enviar un dictamen al fabricante, a su
representante o a la persona responsable de la puesta en el mercado de los
aparatos e informará a los demás organismos notificados que hayan recibido el
expediente, en consecuencia. El dictamen se emitirá en el plazo de cuatro
semanas a partir de la recepción del expediente por el organismo notificado.
Una vez recibido el dictamen, o al término del plazo de cuatro semanas, podrán
ser puestos en el mercado los aparatos sin perjuicio de lo dispuesto en el apar-
tado 4 del artículo 6 y en el apartado 5 del artículo 9.
El fabricante o su representante autorizado establecido en la Comunidad o la
persona responsable de la puesta en el mercado los aparatos guardará el expe-
diente durante un período que finalizará por lo menos diez años después de
que se hayan fabricado los últimos aparatos a disposición de las autoridades
nacionales pertinentes de cualquier Estado miembro para su inspección.1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 22
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ANEXO V
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD
CONTEMPLADOENELARTÍCULO10
Aseguramientodecalidadtotal
1. El aseguramiento de calidad total es el procedimiento mediante el cual el
fabricante que cumple las obligaciones del punto 2 asegura y declara que
los productos considerados cumplen los requisitos de la Directiva que les
son aplicables. El fabricante colocará los marcados previstos en el apartado
1 del artículo 12 en cada producto y extenderá una declaración escrita de
conformidad.
2. El fabricante utilizará un sistema de calidad aprobado para el diseño, la
fabricación, la inspección y los ensayos finales de los productos, como se
especifica en el punto 3, y estará sujeto al control contemplado en el punto
4.
3.Sistema de calidad
3.1. El fabricante presentará una solicitud de evaluación de su sistema de
calidad ante un organismo notificado.
En la solicitud se incluirá:
— toda la información pertinente para los productos de que se trate,
— la documentación del sistema de calidad.
3.2. El sistema de calidad asegurará la conformidad de los productos con los
requisitos esenciales de la Directiva que les sean aplicables. Todos los
elementos, requisitos y disposiciones adoptados por el fabricante deberán
figurar en una documentación llevada de manera sistemática y ordenada,
en forma de medidas, procedimientos e instrucciones escritos. Esta docu-
mentación del sistema de calidad facilitará la común comprensión de las
medidas y procedimientos adoptados a tal fin, tales como los programas,
planes, manuales y registros de calidad.
Contendrá, en particular, una descripción adecuada de:
— los objetivos de calidad y el organigrama, las responsabilidades y
competencias del personal de gestión de la empresa en lo que se refiere
al diseño y a la calidad del producto;
— las especificaciones técnicas, incluidas las normas armonizadas y las
reglamentaciones técnicas así como las especificaciones de ensayos
pertinentes que vayan a aplicarse y, cuando no se apliquen en su tota-
lidad las normas contempladas en el apartado 1 del artículo 5, los
medios que se utilizarán para cumplir los requisitos esenciales de laDirectiva que se apliquen a los productos;
— las técnicas de control y de verificación que se realizarán en el
momento del diseño, los procesos y medidas sistemáticas que se vayan
a utilizar en el diseño de los productos por lo que se refiere a la cate-
goría de productos de que se trate;
— las técnicas correspondientes de control de la fabricación, de control y
de aseguramiento de la calidad, y los procesos y actividades sistemá-
ticas que vayan a utilizarse;
— los controles y ensayos que se efectuarán antes, durante y después de la
fabricación y la frecuencia con que se llevarán a cabo, así como los
resultados de las pruebas realizadas antes de la fabricación en los casos
en que proceda;
— los medios para garantizar que las instalaciones de ensayo y control
respetan los requisitos adecuados para la realización del ensayo que
sea necesario;
— los expedientes de calidad, tales como los informes de inspección y los
datos de pruebas y de calibración, los informes sobre la cualificación
del personal afectado, etc.;
— los medios de verificar que se ha obtenido la calidad deseada en
materia de diseño y de producto, así como el funcionamiento efectivo
del sistema de calidad.
3.3. El organismo notificado evaluará el sistema de calidad para determinar si
cumple los requisitos contemplados en el punto 3.2. Cuando se trate de
sistemas de calidad que desarrollan la norma armonizada pertinente, dará
por supuesto que cumple dichos requisitos.
El organismo notificado evaluará en particular si el sistema de control de la
calidad asegura la conformidad de los productos con los requisitos de la1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 23
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presente Directiva teniendo en cuenta la documentación correspondiente
presentada con arreglo a los puntos 3.1 y 3.2, incluidos, en su caso, los
resultados de los ensayos facilitados por el fabricante.
El equipo de auditores incluirá al menos un miembro que posea experiencia
en la evaluación de la tecnología del producto de que se trate. El procedi-
miento de evaluación incluirá una visita de inspección a las instalaciones
del fabricante.
La decisión será comunicada al fabricante por medio de una notificación en
la que figuren las conclusiones del control y la decisión motivada de la
evaluación.
3.4. El fabricante se comprometerá a cumplir las obligaciones derivadas del
sistema de calidad, tal como éste haya sido aprobado, y a mantenerlo de
forma que conserve su adecuación y eficacia.
El fabricante o su mandatario informará al organismo notificado que haya
aprobado el sistema de calidad de cualquier adaptación que pretenda intro-
ducir en el mismo.
El organismo notificado evaluará las modificaciones propuestas y decidirá
si el sistema de calidad modificado sigue cumpliendo los requisitos
contemplados en el punto 3.2 o en caso necesario efectuar una nueva
evaluación.
El organismo notificado notificará su decisión al fabricante. La notificación
contendrá las conclusiones del control y la decisión motivada de la evalua-
ción.
4.Vigilancia CE bajo la responsabilidad del organismo notificado
4.1. La finalidad de la vigilancia será cerciorarse de que el fabricante cumple
correctamente las obligaciones derivadas del sistema de calidad aprobado.
4.2. El fabricante permitirá el acceso del organismo notificado a los lugares de
diseño, fabricación, inspección, ensayo y almacenamiento, y le propor-
cionará toda la información necesaria, en particular:
— la documentación sobre el sistema de calidad;
— los expedientes de calidad previstos en la parte del sistema de calidad
dedicada al diseño, tales como los resultados de los análisis, cálculos,
ensayos, etc.;
— los expedientes de calidad previstos en la parte del sistema de calidad,
dedicada a la fabricación tales como los informes de inspección, los
datos de ensayos, los datos de calibración, los informes sobre la cuali-
ficación del personal afectado, etc.
4.3. El organismo notificado efectuará auditorías a intervalos razonables para
cerciorarse de que el fabricante mantiene y aplica el sistema de calidad y
entregará al fabricante un informe de la auditoría.
4.4. El organismo notificado podrá también realizar de improviso visitas de
inspección al fabricante, y durante las mismas podrá efectuar o hacer efec-
tuar ensayos para verificar, en caso necesario, el buen funcionamiento del
sistema de calidad. El organismo notificado entregará al fabricante un
informe de la inspección y, si se efectúa ensayo, un informe del ensayo.
5. El fabricante mantendrá a disposición de las autoridades nacionales,
durante al menos 10 años, a partir de la última fecha de fabricación del
producto:
— la documentación contemplada en el segundo guión del punto 3.1,
— las adaptaciones contempladas en el párrafo segundo del punto 3.4,— las decisiones e informes del organismo notificado a que se hace refe-
rencia en el último párrafo del punto 3.4 y en los puntos 4.3 y 4.4.
6. Cada organismo notificado comunicará a los demás organismos notificados
las informaciones pertinentes relativas a las aprobaciones de sistemas de
calidad expedidas o retiradas, con indicación de los productos afectados.1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 24
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ANEXO VI
CRITERIOS MÍNIMOS QUE DEBEN TENER EN CUENTA LOS
ESTADOSMIEMBROSPARADESIGNARLOSORGANISMOSNOTIFI-
CADOSCONARREGLOALAPARTADO1DELARTÍCULO11
1. El organismo notificado, su director y el personal responsable de llevar a
cabo las tareas para las que haya sido designado el organismo no serán dise-
ñadores, fabricantes, proveedores o instaladores de equipos radioeléctricos o
equipos terminales de telecomunicación, ni operadores de redes o prestadoresde servicios, ni mandatarios de ninguna de estas partes. Serán independientes
y no participarán directamente en el diseño, construcción, comercialización o
mantenimiento de equipos radioeléctricos o equipos terminales de telecomu-
nicación ni representarán a partes que participen en estas actividades. Todo
esto no excluye la posibilidad de que el fabricante y el organismo notificado
intercambien información técnica.
2. El organismo notificado y su personal desempeñarán las tareas para las que
el organismo haya sido designado con la máxima integridad profesional y
competencia técnica y permanecerán al margen de cualquier presión o
estímulo, en especial de tipo económico, que pudiera influir en sus aprecia-
ciones o en los resultados de cualquier inspección, en particular los
procedentes de personas o grupos de personas que sean parte interesada en
dichos resultados.
3. El organismo notificado deberá contar con el personal y las instalaciones
necesarias para poder llevar a cabo adecuadamente el trabajo técnico y admi-
nistrativo que le impongan las tareas para las que haya sido designado.
4. El personal responsable de llevar a cabo inspecciones deberá tener:
— una formación técnica y profesional adecuada,
— un conocimiento satisfactorio de los requisitos de los ensayos o inspec-
ciones que se realizan y una experiencia adecuada en tales ensayos o
inspecciones,
— la aptitud necesaria para redactar los certificados, registros e informes que
acrediten la ejecución de las inspecciones.
5. Deberá garantizarse la imparcialidad del personal encargado de las inspec-
ciones. Su remuneración no dependerá del número de ensayos o
inspecciones realizadas ni de los resultados de dichas inspecciones.
6. El organismo notificado deberá contratar un seguro de responsabilidad civil,
salvo si el Estado miembro asume esta responsabilidad de conformidad con
su Derecho interno o si el propio Estado miembro es directamente respon-
sable.
7. El personal del organismo notificado estará obligado a guardar el secreto
profesional con respecto a cualquier información obtenida en el desempeño
de su misión (salvo ante las autoridades administrativas competentes del
Estado en que ejerza sus actividades) con arreglo a la presente Directiva o a
cualquier disposición de Derecho interno que la aplique.1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 25
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ANEXO VII
MARCADODELOS EQUIPOS CONTEMPLADO EN EL APARTADO1
DELARTÍCULO12
1. El marcado CE de conformidad estará constituido por las iniciales «CE», en
la forma siguiente:
Si se reduce o amplía el marcado CE, deberán respetarse las proporciones de
este modelo cuadriculado.
2. La altura del marcado CE no será inferior a 5 mm excepto cuando ello no
sea posible a causa del tipo de aparato.
3. El marcado CE deberá colocarse en el producto o en su placa informativa.
Además, deberá colocarse en el embalaje, si existe, y en la documentación
que lo acompañe.
4. El marcado CE debe colocarse de forma visible, legible e indeleble.
5. El identificador de categoría de equipo deberá adoptar la forma que decida la
Comisión con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 14.
Si procede, se incluirá un elemento destinado a informar al usuario de que el
aparato utiliza bandas de frecuencia que no han sido armonizadas en la
Comunidad.
Este elemento tendrá la misma altura que las iniciales «CE».1999L0005 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 26