1972L0166 — ES — 01.01.1973 — 001.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B DIRECTIVADELCONSEJO
de24deabrilde1972
relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros, sobre el seguro de la
responsabilidad civil que resulta de la circulación de vehículos automóviles, así como del control
delaobligacióndeasegurarestaresponsabilidad
(72/166/CEE)
(DO L 103 de 2.5.1972, p. 1)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Directiva 72/430/CEE del Consejo de 19 de diciembre de 1972 L 291 162 28.12.1972
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DIRECTIVADELCONSEJO
de24deabrilde1972
relativaalaaproximacióndelaslegislacionesdelosEstadosmiem-
bros, sobre el seguro de la responsabilidad civil que resulta de lacirculación de vehículos automóviles, así como del control de la
obligacióndeasegurarestaresponsabilidad
(72/166/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
en particular, su artículo 100,
Vista la propuesta de la Comisión,Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,
Considerando que uno de los objetivos del Tratado consiste en esta-
blecer un mercado común que tenga las características propias de unmercado interior y que una de las condiciones esenciales para llegar aello es la de realizar la libre circulación de mercancías y de personas;
Considerando que los controles que se efectúan en las fronteras a los
efectos de comprobar que se cumple la obligación de seguro de laresponsabilidad civil que resulta de la circulación de vehículos automó-viles tiene como objetivo la protección de los intereses de las personasque pudieran ser víctimas de un accidente de circulación; que dichos
controles son una consecuencia de la disparidad de las disposiciones
nacionales en esta materia;
Considerando que estas disparidades pueden entrañar dificultades para
la libre circulación de los vehículos automóviles y de las personas en laComunidad; que tienen una incidencia directa en el establecimiento y
funcionamiento del mercado común;
Considerando que la recomendación de la Comisión de 21 de junio de
1968 relativa a las condiciones en las que se ejercerá el control deaduanas de los viajeros cuando pasen una frontera intracomunitariainvita a los Estados miembros a que procedan al control de los
vehículos de turismo y de los viajeros únicamente en circunstancias
excepcionales, y a que hagan desaparecer materialmente las barrerassituadas delante de las oficinas de la Aduana;
Considerando que es deseable que la población de los Estados miem-
bros tome claramente conciencia de la realidad del mercado cumún, yque, a tal efecto, se adopten medidas para liberalizar aun más el
régimen de circulación de las personas y de los vehículos automóviles
en el tráfico de viajeros entre los Estados miembros; que miembros delParlamento Europeo han subrayado en varias ocasiones la necesidad deestas medidas;
Considerando que este tipo de facilidades al tráfico de viajeros consti-
tuye un nuevo paso hacia la apertura recíproca de los mercados de los
Estados miembros, introduciendo condiciones análogas a las de unmercado interior;
Considerando que puede suprimirse el control de la carta verde para los
vehículos estacionados habitualmente en un Estado miembro que
penetren en el territorio de otro Estado miembro, en base a un acuerdo
entre las seis oficinas nacionales de seguros, como resultado del cual,cada oficina nacional garantizará, en las condiciones que estipule lalegislación nacional, la indemnización de los daños que pudieran serobjeto de reparación, causados en su territorio por un vehículo asegu-
rado o no;
Considerando que este acuerdo de garantía se basa en la presunción de
que todo vehículo automóvil comunitario que circula por el territoriode la Comunidad está asegurado; que es conveniente establecer encada legislación nacional la obligación de asegurar la responsabilidadcivil resultante de estos vehículos mediante una cobertura que sea1972L0166 — ES — 01.01.1973 — 001.001 — 2
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válida a nivel de todo el territorio comunitario; que sin embargo las
legislaciones nacionales podrán etablecer excepciones para ciertaspersonas y cierto tipo de vehículos;
Considerando que el régimen previsto en la Directiva podría extenderse
a los vehículos que tengan su estacionamiento habitual en el territoriode un tercer país con el que las oficinas nacionales de los seis Estados
miembros hubiesen concluido un acuerdo similar,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
A efectos de la presente Directiva, se entenderá por:
1. vehículo: todo vehículo automóvil destinado a circular por el suelo,
accionado mediante una fuerza mecánica y que no utiliza una víaférrea, así como los remolques, incluso no enganchados;
2. persona damnificada: toda persona que tiene derecho a la reparación
del daño causado porun vehículo;
3. oficina nacional de seguro: organización profesional que está consti-
tuida con arreglo a la Recomendación n
o5 adoptada el 25 de enero
de 1949 por el Subcomité de transportes por carretera del Comité detransportes interiores de la Comisión Económica para Europa de laOrganización de las Naciones Unidas, y que agrupa a las empresasde seguros que hayan obtenido en un Estado autorización para
operar en el ramo de «responsabilidad civil vehículos terrestres auto-
móviles»;
4. territorio en el que se estaciona habitualmente el vehículo:
— territorio del Estado en que está matriculado el vehículo, o
— en el caso de que no existiera matrícula para un tipo de vehículo,
pero éste llevase una placa de seguro u otro signo distintivo
análogo a la matrícula, el territorio del Estado donde se ha expe-
dido esta placa o signo, o
— en el caso de que no existiese matrícula, placa de seguro o signo
distintivo para ciertos tipos de vehículos, el territorio del Estadodel domicilio del usuario;
5. carta verde: certificado internacional de seguro, expedido por una
oficina nacional conforme a la Recomendación n
o5 adoptada el 25
de enero de 1949 por el Subcomité de transportes por carretera delComité de transportes interiores de la Comisoíon Económica paraEuropa de la Organización de las Naciones Unidas.
Artículo 2
1. Cada Estado miembro se abstendrá de realizar el control del
seguro de responsabilidad civil que resulte de la circulación de
vehículos, cuando éstos tengan su estacionamiento habitual en el terri-
torio de otro Estado miembro.
Cada Estado miembro se abstendrá igualmente de realizar el control de
este seguro, en el caso de vehículos procedentes del territorio de otro
Estado miembro y que, teniendo su estacionamiento habitual en unpaís no miembro, penetran en el territorio de aquél. Sin embargo,podrá efectuar un control por sondeo.
2. En lo que se refiere a los vehículos que tengan su estaciona-
miento habitual en el territorio de uno de los Estados miembros, lasdisposiciones de la presente Directiva, exceptuando los artículos 3 y4, tendrán efecto:
—►
M1una vez concluido un acuerdo entre las oficinas nacionales
de seguros en virtud del cual cada oficina nacional afiance los
pagos de los siniestros ocurridos en su territorio que hayan sidoprovocados por la circulación de los vehículos que tengan su esta-cionamiento habiutal en el territorio de otro Estado miembro, esténo no asegurados, en las condiciones establecidas en su respectivalegislación nacional sobre el seguro obligatorio; ◄1972L0166 — ES — 01.01.1973 — 001.001 — 3
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— a partir de la fecha establecida por la Comisión, después de que ésta
constate, en colaboración con los Estados miembros, la existenciade tal acuerdo;
— durante el período de vigencia de dicho acuerdo.
Artículo 3
1. Cada Estado miembro adoptará todas las medidas oportunas, sin
perjuicio de la aplicación del artículo 4, para que la responsabilidad
civil relativa a la circulación de vehículos que tengan su estaciona-miento habitual en su territorio, sea cubierta mediante un seguro. Losdaños que se cubran, así como las modalidades de dicho seguro, sedeterminarán en el marco de tales medidas.
2. Cada Estado miembro adoptará todas las medidas oportunas, para
que el contrato de seguro cubra igualmente:
— los daños causados en el territorio de los otros Estados miembros
según las legislaciones envigoren esos Estados,
— los daños que pudieran sufrir los nacionales de los Estados miem-
bros durante el trayecto que enlace directamente dos territorios en
los que sea aplicable el Tratado constitutivo de la Comunidad
Económica Europea, en el caso de que no existiese oficina nacionalde seguros en el territorio recorrido; en este caso, los daños secubrirán según la legislación nacional relativa a la obligación delseguro en vigor en el Estado miembro en el que tiene su estaciona-miento habitual el vehículo.
Artículo 4
Cada Estado miembro podrá establecer excepciones a las disposiciones
del artículo 3:
a) en lo que se refiere a ciertas personas físicas o jurídicas, públicas o
privadas, cuya relación se determinará por cada Estado, notificán-dola al resto de los Estados miembros y a la Comisión.
En este caso, el Estado miembro que establezca la excepción,
adoptará las medidas oportunas para garantizar la indemnización delos daños causados en el territorio de los otros Estados miembrospor vehículos pertenecientes a dichas personas. El Estado miembrosdesignará la autoridad o el organismo encargado de proceder a la
indemnización, en el país en el que haya ocurrido el siniestro y en
las condiciones establecidas porla legislación de ese Estado, de laspersonas damnificadas en el caso de que no sea aplicable el proce-dimiento establecido en el primer guión, párrafo 2 del artículo 2. ElEstado miembro notificará las medidas adoptadas al resto de losEstados miembros y a la Comisión;
b) en lo que se refiere a ciertos tipos de vehículos o ciertos vehículos
que tengan una matrícula especial, cuya relación se determinará poreste Estado, notificándose al resto de los Estados miembros y a laComisión.
En este caso, los otros Estados miembros tendrán derecho a exigir a
los vehículos que entren en su territorio, que su usuario esté enposesión de una carta verde en vigor, o bien que haga un contrato
de seguro «frontera», en las condiciones que establezca cada Estado
miembro.
Artículo 5
Cada Estado miembro procurará que la oficina nacional de seguros, sin
perjuicio del compromiso aludido en el primer guión del párrafo 2 delartículo 2, en el caso de que ocurra un accidente provocado en su teri-torio por un vehículo que tenga su estacionamiento habitual en otroEstado miembro, se informe sobre:
— el territorio en el que este vehículo tiene su estacionamiento habi-
tual, así como el número de su matrícula, si la tiene,
— en la medida de lo posible, las indicaciones relativas al seguro de
este vehículo, como las que figuran normalmente en la carta verde,y que estén en posesión del usuario del vehículo, en la medida en1972L0166 — ES — 01.01.1973 — 001.001 — 4
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que dichas indicaciones se soliciten porel Estado miembr o en el
que el vehículo tenga su estacionamiento habitual;
El Estado miembro procurará igualmente que la oficina comunique
estos datos a la oficina nacional de seguros del Estado en cuyo terri-
torio se estacione habitualmente el vehículo.
Artículo 6
Cada Estado miembro adoptará todas las medidas oportunas para que
todo vehículo que tenga habitualmente su estacionamiento en el terri-torio de un tercer país o en el territorio no europeo de un Estadomiembro, y que entre en el territorio en el que se aplica el Tratadoconstitutivo de la Comunidad Económica Europea, sólo pueda circularen su territorio si los daños que pueda causar ese vehículo están
cubiertos en el conjunto del territorio en el que se aplica el Tratado
constitutivo de la Comunidad Económica Europea, en las condicionesestablecidas en cada legislación nacional relativa al seguro obligatoriode la responsabilidad civil resultante de la circulación de vehículos.
Artículo 7
1. Todo vehículo que tenga su estacionamiento habitual en el terri-
torio de un tercer país o en el territorio no europeo de un Estadomiembro, deberá ir provisto bien de una carta verde en vigor, o bien
de un certificado de seguro «frontera» acreditativo de la existencia de
un seguro conforme al artículo seis, antes de que penetre en el territorioen que el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea esaplicable.
2. Sin embargo, los vehículos que tengan su estacionamiento habi-
tual en un tercer país se considerarán como vehículos quehabitualmente se estacionan en la Comunidad, en el caso de que las
oficinas nacionales de todos los Estados miembros afiancen, de forma
individual, el pago de los siniestros acaecidos en su territorio y provo-cados porla cir culación de dichos vehículos, cada una en lascondiciones establecidas por su propia legislación nacional relativa alseguro obligatorio.
3. La Comisión, después de comprobar, en estercha colaboración
con los Estados miembros, los compromisos a los que se refiere el
párrafo anterior establecerá los tipos de vehículos y la fecha a artir dela cual nos exigirán ya los documentos a los que hace referencia elpárrafo 1.
Artículo 8
Los Estados miembros aplicarán, a más tardar, el 31 de diciembre de
1973, las medidas necesarias para cumplir la presente Directiva e infor-marán de ello, inmediatamente, a la Comisión.
Artículo 9
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.1972L0166 — ES — 01.01.1973 — 001.001 — 5