1974L0409 — ES — 01.01.1986 — 001.001 — 1
Este documento es un instrumento de documentación y no compromete la responsabilidad de las instituciones
►B DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 22 de julio de 1974
relativa a la armonización de las legislaciones de los Estados miembros sobre la miel
(74/409/CEE)
(DO L 221 de 12.8.1974, p. 10)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►A1Acta de adhesión de Grecia(*) L 291 17 19.11.1979
►A2Acta de adhesión de España y de Portugal L 302 23 15.11.1985
(*) No existe versión en español de este acto.
1974L0409 — ES — 01.01.1986 — 001.001 — 2
▼B
DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 22 de julio de 1974
relativa a la armonización de las legislaciones de los Estados miem-
bros sobre la miel
(74/409/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
en particular, sus artículos 43 y 100,
Vista la propuesta de la Comisión,Visto el dictamen del Parlamento Europeo,Considerando que las disposiciones legales, reglamentarias y adminis-
trativas de los Estados miembros definen la noción de miel, determinancuáles son sus diferentes variedades y fijan las características a lascuales debe responder así como las indicaciones que deben figurar enlos envases o etiquetas;
Considerando que las diferencias que existen actualmente entre dichas
legislaciones dificultan la libre circulación de este producto y puedencrear condiciones desiguales de competencia;
Considerando que, en consecuencia, se hace necesario definir a escala
comunitaria la noción de miel, establecer las diferentes variedades quepueden ser comercializadas bajo denominaciones apropiadas, fijar lascaracterísticas de composición generales y específicas y determinar lasprincipales indicaciones que deben figurar en las etiquetas;
Considerando que la determinación de las modalidades relativas a la
extracción de muestras y la de los métodos de análisis que son necesa-rios para el control de la composición y de las características de la mielson medidas de aplicación de carácter técnico y que es convenienteconfiar su adopción a la Comisión con el fin de simplificar y acelerar elprocedimiento;
Considerando que, en todos los casos en que el Consejo atribuye
competencias a la Comisión para ejecutar las normas establecidas enámbito de los productos alimenticios, es conveniente prever un procedi-miento que establezca una estrecha cooperación entre los Estadosmiembros y la Comisión en el seno del Comité permamente deproductos alimenticios creado por la Decisión 69/414/CEE delConsejo (
1);
Considerando que el articulo 3 de la presente Directiva establece la
prohibición de utilizar el término «miel»para productos que no seanconformes con la definición prevista en el apartado 1 del articulo 1; que,no obstante, la aplicación inmediata de esta prohibición podría provocarperturbaciones en los mercados en los que las denominaciones «Kunst-honig» o «Kunsthonning» están admitidas por la legislación nacionalanterior para designar un producto distinto de la miel y que, por ello,debe establecerse un plazo transitorio que sea apropiado para realizarlas adaptaciones que sean necesarias;
Considerando que, hasta que se adopte una reglamentación comunitaria
general sobre etiquetado de productos alimenticios, es convenientemantener transitoriamente ciertas disposiciones nacionales;
Considerando que existen actualmente en el mercado de algunos
Estados miembros mieles con características analíticas variables a lasque parece difícil aplicar la totalidad de los criterios establecidos en elAnexo de la presente Directiva, pero que un estudio más profundodebería permitir examinar de nuevo esta situación posteriormente,
(1)D OnoL 291 de 19. 11. 1969, p. 9.
1974L0409 — ES — 01.01.1986 — 001.001 — 3
▼B
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
1. A los efectos de la presente Directiva, se entiende por miel el
producto alimenticio producido por las abejas melíficas a partir delnéctar de las flores o de las secreciones procedentes de partes vivas deplantas o que se encuentran en ellas, que ellas liban, transforman,combinan con materias específicas propias y almacenan y dejanmadurar en los panales de la colmena. Este producto alimenticio puedeser fluido, espeso o cristalizado.
2. Las principales variedades de miel son las siguientes:
a)en función del origen:
miel de néctar:la miel obtenida principalmente a partir de néctares de flores,miel de melazo:La miel obtenida principalmente a partir de secreciones procedentes
de partes vivas de plantas o que encuentran en ellas; su color va delpardo claro o pardo verduzco a un tono casi negro;
b)en función del modo de obtención:
miel en panales:la miel almacenada por las abejas en los alveolos operculados de
panales recién construidos por ellas mismas, que no contienen cresa,y que se vende en panales, enteros o no,
miel con trozos de panales:la miel que contiene uno o más pedazos de miel en panales,miel desecada:la miel obtenida por desecación de los panales desoperculados y que
no contiene cresa,
miel centrifugada:la miel obtenida por centrifugación de los panales desoperculados y
que no contiene cresa,
miel prensada:la miel obtenida por prensado de los panales que no contiene cresa,
sin calentamiento o con calentamiento moderado.
Artículo 2
Los Estados miembros adoptarán todas las disposiciones oportunas para
que sólo pueda comercializarse la miel si responde a las definiciones ynormas previstas en la presente Directiva y su Anexo.
Artículo 3
1. La denominación «miel» se aplicará sólo al producto definido en
el apartado 1 del artículo 1, y deberá ser utilizada en el comercio paradesignar dicho producto, sin perjuicio de lo dispuesto en la letra a) delapartado 1 y en el apartado 2 del artículo 7.
2. Las denominaciones a que se refiere el apartado 2 del artículo 1
sólo se aplicarán a los productos que en él se definen.
Artículo 4
Como excepción al apartado 1 del artículo 3, las denominaciones de
«Kunsthonning» y «Kunsthonig»podrán todavía utilizarse respectiva-mente en Dinamarca y Alemania durante un plazo de cinco años acontar desde la notificación de la presente Directiva para designar unproducto distinto de la miel, conforme a las disposiciones nacionalesque regulan este producto y que estén vigentes en el momento de lanotificación de esta Directiva.
1974L0409 — ES — 01.01.1986 — 001.001 — 4
▼B
Artículo 5
No podrá añadirse a la miel comercializada como tal ningún producto
distinto de la miel.
Artículo 6
1. En el momento de su comercialización la miel deberá responder a
las características de composición que se determinan en el Anexo.
No obstante, como excepción al segundo guión del apartado 2 del citado
Anexo, los Estados miembros podrán autorizar en su territorio:
a) el comercio de una miel de brezo cuyo contenido en agua alcance el
25 % como máximo, si dicho contenido es el resultado de condi-ciones naturales de producción;
b) el comercio de «miel de pastelería» o de «miel industrial» cuyo
contenido en agua sea del 25 % como máximo, si dicho contenidoes el resultado de condiciones naturales de producción.
2. Por otra parte:
a) en toda la medida de lo posible, la miel no deberá contener materias
orgánicas e inorgánicas ajenas a su composición, por ejemplomohos, insectos, residuos de insectos, cresa o granos de arena,cuando se comercialice como tal o cuando se utilice en cualquierproducto destinado al consumo humano;
b) la miel no deberá:
i) tener un gusto u olor extraños,
ii) haber comenzado a fermentar o estar efervescente,
iii) haber sido calentada de forma que las enzimas naturales se
hayan destruido o desactivado considerablemente,
iv) tener una acidez modificada artificialmente;
c) en ningún caso la miel podrá contener cualesquiera sustancias en tal
cantidad que puedan representar un peligro para la salud humana.
3. Como excepción a los apartados 1 y 2 podrá comercializarse bajo
la denominación «miel de pastelería» o «miel industrial» una miel que,aun siendo propia para el consumo humano:
a) no corresponda a las exigencias contempladas en los incisos i), ii) y
iii) de la letra b) del apartado 2, o
b) tenga un índice diastásico o un contenido en hidroximetilfurfural que
no responde a las características fijadas en el Anexo.
No obstante, en el caso a que se refiere la letra b), cualquier Estado
miembro podrá no hacer obligatoria esta denominación y admitir ladenominación «miel». En el plazo de cinco años a contar desde lanotificación de la presente Directiva, y a propuesta de la Comisión, elConsejo adoptará disposiciones encaminadas a establecer prescripcionesidénticas para toda la Comunidad.
Artículo 7
1. Las únicas menciones obligatorias que habrán de llevar los
envases, recipientes o etiquetas de la miel, menciones que deberán serbien visibles, claramente legibles e indelebles, serán las siguientes:
a) la denominación «miel» o una de las denominaciones enumeradas en
el apartado 2 del artículo 1; sin embargo, la miel «en panal» y lamiel «con trozos de panales» deberán designarse con estos nombres;en los casos contemplados en la letra b) del párrafo segundo delapartado 1 del artículo 6 y en el párrafo primero del apartado 3, ladenominación del producto deberá ser «miel de pastelería» o «mielindustrial»;
b) el peso neto expresado en gramos o en kilogramos;
c) el nombre o la razón social y la dirección o el domicilio social del
productor o del envasador o de un vendedor establecido dentro de laComunidad.
1974L0409 — ES — 01.01.1986 — 001.001 — 5
▼B
2. Los Estados miembros podrán hacer obligatoria en su territorio la
denominación «miel de melazo» para una miel que esté constituidapreponderantemente de miel de melazo, que posea sus característicasorganolépticas, físico-químicas y microscópicas y que no lleve unaindicación de origen vegetal específico como, por ejemplo, «miel deabeto».
3. Como excepción al apartado 1, los Estados miembros podrán
mantener las disposiciones nacionales que impongan la indicación delpaís de origen, no pudiendo no obstante exigirse ya esta mención paralas mieles originarias de la Comunidad.
4. La denominación «miel» a que se refiere la letra a) del apartado 1
o cualquiera de las denominaciones a que se refiere el apartado 2 delartículo 1 podrá ser completada, entre otras, con:
a) una indicación que se refiera al origen floral o vegetal, si el producto
procede preponderantemente del origen indicado y si posee suscaracterísticas organolépticas, físico-químicas y microscópicas;
b) un nombre regional, territorial o topográfico, si el producto procede
íntegramente del lugar indicado.
5. Si la miel está acondicionada en envases o recipientes de un peso
neto igual o superior a 10 kg y no se comercializa al por menor, lasindicaciones a que se refieren las letras b) y c) del apartado 1 podránfigurar solamente en los documentos que los acompañen.
6. Los Estados miembros se abstendrán de precisar, más allá de lo
que está previsto en el apartado 1, las modalidades según las cualesdeberán proporcionarse las indicaciones prescritas en dicho apartado.No obstante, los Estados miembros podrán prohibir el comercio de lamiel, en su territorio, si las inscripciones previstas en la letra a) delapartado 1 no figuran en la lengua o las lenguas nacionales en una delas caras de su envase o de su recipiente.
7. Hasta que finalice el período de transición durante el cual está
permitido en la Comunidad el empleo de las unidades de medida delsistema imperial que figuran en el Anexo II de la Directiva 71/354/CEEdel Consejo, de 18 de octubre de 1971, relativa a las unidades demedida(
1), los Estados miembros podrán disponer que el peso deba
expresarse igualmente en unidades de medida del sistema imperial.
8. Los apartados 1 a 7 serán aplicables sin perjuicio de las disposi-
ciones posteriores que la Comunidad adopte en materia de etiquetado.
Artículo 8
1. Los Estados miembros adoptarán cualquier disposición oportuna
para que el comercio de los productos mencionados en el artículo 1, quesean conformes con las definiciones y normas previstas en la presenteDirectiva y su Anexo, no pueda ser obstaculizado por la aplicación dedisposiciones nacionales no armonizadas que regulen la composición,las características de fabricación, el envase o el etiquetado de estosproductos únicamente o de los productos alimenticios en general.
2. El apartado 1 no será aplicable a las disposiciones no armonizadas
justificadas por razones de:
— protección de la salud pública,— represión de los fraudes, a condición de que dichas disposiciones no
puedan obstaculizar la aplicación de las definiciones y normasprevistas por la presente Directiva,
— protección de la propiedad industrial, y comercial, indicaciones de
procedencia, denominaciones de origen y de represión de la compe-tencia desleal.
(1)D OnoL 243 de 29. 10. 1971, p. 29.
1974L0409 — ES — 01.01.1986 — 001.001 — 6
▼B
Artículo 9
Las modalidades relativas a la extracción de muestras y los métodos de
análisis necesarios para el control de la composición y de las caracterís-ticas de la miel se determinarán según el procedimiento previsto en elartículo 10.
Artículo 10
1. En caso de que se recurra al procedimiento definido en el presente
artículo, se someterá el asunto al Comité permanente de productosalimenticios creado por la Decisión del Consejo de 13 de noviembre de1969, en lo sucesivo denominado el «Comité», bien por su presidentepor propia iniciativa o bien a petición del representante de un Estadomiembro.
2. El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto
de las medidas que hayan de tomarse. El Comité emitirá su dictamensobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar enfunción de la urgencia del asunto de que se trate. Se pronunciará pormayoría de ►
A2cincuenta y cuatro ◄votos, ponderándose los votos
de los Estados miembros en el modo previsto en el apartado 2 delartículo 148 del Tratado. El presidente no tomará parte en la votación.
3. a) La Comisión adoptará las medidas proyectadas cuando sean
conformes con el dictamen del Comité;
b) cuando las medidas proyectadas no sean conformes con el
dictamen del Comité o en defecto de dictamen, la Comisiónsometerá sin tardar al Consejo una propuesta relativa a lasmedidas que hayan de tomarse. El Consejo decidirá por mayoríacualificada;
c) si transcurrido un plazo de tres meses a partir de la propuesta del
Consejo, éste no ha decidido, la Comisión adoptará las medidaspropuestas.
Artículo 11
El artículo 10 será aplicable durante un período de dieciocho meses a
contar desde la fecha en que se hubiera sometido el asunto por primeravez al Comité en aplicación del apartado 1 del artículo 10.
Artículo 12
La presente Directiva no afectará a las disposiciones nacionales sobre
las escalas de peso según las cuales debe comercializarse la miel; elConsejo, a propuesta de la Comisión, adoptará antes del 1 de enero de1979 las disposiciones comunitarias aplicables en la materia.
Artículo 13
La presente Directiva no se aplicará a los productos destinados a ser
exportados fuera de la Comunidad.
Artículo 14
En un plazo de un año a contar desde la notificación de la presente
Directiva los Estados miembros modificarán si fuera necesario suslegislaciones para adecuarse a la presente Directiva e informarán de elloinmediatamente a la Comisión. La legislación así modificada se aplicarádos años después de esta notificación a los productos comercializadosen los Estados miembros.
Artículo 15
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.
1974L0409 — ES — 01.01.1986 — 001.001 — 7
▼B
ANEXO
CARACTERÍSTICAS DE COMPOSICIÓN DE LAS MIELES
1.Contenido aparente en azúcares reductores, expresado en azúcar invertido:
— miel de néctar:
— miel de melazo, sola o mezclada con miel de néctar:no menos del 65 %,
menos del 60 %.
2.Contenido en agua:
— en general:
— miel de brezo (Calluna) y miel de trébol (Trifolium sp.):no más del 21 %,
no más del 23 %.
3.Contenido aparente en sacarosa:
— en general:
— miel de melazo, sola o mezclada con miel de néctar, mieles de
acacia, de lavanda y de Banksia menziesii:no más del 5 %,
no más del 10 %.
4.Contenido en materias insolubles en el agua:
— en general:
— miel prensada:no más del 0,1 %,
no más del 0,5 %.
5.Contenido en materias minerales (cenizas):
— en general:
— miel de melazo, sola o mezclada con miel de néctar:no más del 0,6 %,
no más del 1 %.
6.Contenido en ácidos libres: no más de 40 miliequiva-
lentes por kg.
7.Índice diastásico y contenido en hidroximetilfurfural (HMF), determinados después de
tratamiento y mezcla:
a)índicediastásico (escala deSchade):
— en general:
— mieles con un débil contenido natural de enzimas por
ejemplo mieles de agrios) y un contenido de HMF nosuperior a 15 mg/kg:no menos de 8,
no menos de 3;
b)HMF: no más de 40 mg/kg (sin
perjuicio de las disposicionesdel segundo guión de la letraa)).