1997R0412 — ES — 06.08.1997 — 002.001 — 1
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►B REGLAMENTO (CE) No412/97 DE LA COMISIÓN
de 3 de marzo de 1997
por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no2200/96 del Consejo en
lo relativo al reconocimiento de las organizaciones de productores
(DO L 62 de 4.3.1997, p. 16)
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nopágina fecha
►M1Reglamento (CE) no1119/97 de la Comisión de 19 de junio de 1997 L163 11 20.6.1997
►M2Reglamento (CE) no1493/97 de la Comisión de 29 de julio de 1997 L202 32 30.7.1997
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REGLAMENTO (CE) No412/97 DE LA COMISIÓN
de 3 de marzo de 1997
por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento
(CE) no2200/96 del Consejo en lo relativo al reconocimiento de las
organizaciones de productores
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
VistoelReglamento(CE)no2200/96delConsejo,de28deoctubrede
1996,porelqueseestablecelaorganizacióncomúndemercadosenelsector de las frutas y hortalizas(
1)y, en particular, la letra a) del apar-
tado 2 de su artículo 11 y su artículo 48,
Considerandoqueesnecesarioestablecerelnúmeromínimodeproduc-
tores y un volumen mínimo de producción comercializable según unenfoque práctico y teniendo en cuenta la situación estructural, econó-mica y administrativa de los Estados miembros; que, asimismo,conviene establecer una diferenciación de estas condiciones mínimasentre determinadas categorías de organizaciones de productores con elfin de tener en cuenta las distintas situaciones de producción y laexperiencia adquirida; que, asimismo, es necesario autorizar a losEstadosmiembrosparaqueestablezcandichascondicionesmínimasenunosnivelesmáselevadosquelosprevistosenelpresenteReglamento;
Considerando que conviene expresar en ecus el volumen mínimo de
producción comercializable, con el fin de que sea más representativo;que, no obstante, es necesario autorizar a los Estados miembros aexpresar el volumen mínimo en porcentaje de la producción de unacircunscripcióneconómicaenlaqueesténestablecidoslosproductorescon el fin de tener en cuenta las diferentes situaciones específicas;
Considerando que, con objeto de garantizar que las organizaciones de
productores representen realmente como mínimo a un determinadonúmero de productores, resulta necesario que los Estados miembrosadoptenmedidasparaevitarqueunaminoríademiembrosqueposeanla mayor parte del volumen de producción de las organizaciones deproductores dominen de forma abusiva la gestión y el funcionamientode éstas;
Considerandoquelasactividadesprincipalesyesencialesdeunaorga-
nizacióndeproductoresdebenestarrelacionadasconlaproduccióndesusmiembros;que,sinembargo,debenestarpermitidas,aunquesujetasa ciertas limitaciones, otras actividades de índole comercial o de otrotipo,sinperjuiciodelafacultaddelosEstadosmiembrosdeestablecerlímites más estrictos;
Considerandoque,teniendoencuentalanaturalezadelosproductosy
el proceso de producción y comercialización, las explotaciones de losmiembrosdelasorganizacionesdeproductorespuedenestarsituadasenEstadosmiembrosdistintosdeaquélenquelaorganizacióndeproduc-tores tenga su sede;
Considerandoquelaletraa)delapartado1yelapartado3delartículo
11 del Reglamento (CE) n
o2200/96 prevén diferentes categorías de
organizaciones de productores; que, toda organización de productorespara la que se haya presentado una solicitud de reconocimiento debeestar incluida en una de dichas categorías;
Considerandoque,conelfindefacilitarlaconcentracióndelaoferta,
convienefomentarlacreacióndenuevasorganizacionesdeproductoresmediante la fusión de las existentes; que, con este fin, los derechosadquiridos contemplados en el artículo 53 del Reglamento (CE) n
o
2200/96 serán aplicables a las nuevas organizaciones de productoresresultantesdelafusióndeorganizacionesyareconocidasenvirtuddel
(1)D OnoL 297 de 21. 11. 1996, p. 1.
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Reglamento (CEE) no1035/72 del Consejo(1), cuya última modifica-
ción la constituye el Reglamento (CE) no1363/95 de la Comisión(2);
Considerandoque,paracontribuiralaconsecucióndelosobjetivosde
laorganizacióncomúndemercadosygarantizarquelasorganizacionesdeproductoresllevenacabosustareasdemaneraestableyeficaz,esnecesario que la organización cuente con una estabilidad óptima; que,por consiguiente, conviene prever un período mínimo de afiliación aunaorganización,sobretodoenlorelativoalasobligacionesderivadasdelaejecucióndeunprogramaoperativo,talcomosecontemplaenelartículo15delReglamento(CE)n
o2200/96;queelperíodomínimode
afiliación debe f ĳarse dentro de ciertos límites, sin perjuicio de la
facultaddelosEstadosmiembrosparaestablecerlímitesmásestrictos;
Considerando que, con el fin de garantizar una gestión correcta de la
organización común de mercados, conviene que el Estado miembroinforme regularmente a la Comisión de la evolución del sector; queprocede establecer las normas de notificación de esta información;
Considerando que el reconocimiento de las organizaciones de produc-
toresdecítricos,sobrelabasededeterminadascondicionesespecíficas,quedarecogidoenelpresenteReglamento;queprocede,pues,derogarelReglamento(CEE)n
o2602/90delaComisión,de7deseptiembrede
1990,porelqueseestablecendisposicionesdeaplicaciónrelativasalasorganizaciones de productores en el sector de los cítricos(
3);
ConsiderandoqueelComitédegestióndelasfrutasyhortalizasfrescas
no ha emitido dictamen alguno en el plazo establecido por su presi-dente,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
1. El presente Reglamento establece las disposiciones de aplicación
del Reglamento (CE) no2200/96 en lo que concierne a los requisitos
paraelreconocimientodelasorganizacionesdeproductores,deconfor-midad con lo dispuesto en el artículo 11 de dicho Reglamento.
2. A efectos del presente Reglamento, se entenderá por:
a) «Productor»:todapersonafísicaojurídicaqueseamiembrodeuna
organización de productores a la que entregue su producción convistas a su comercialización en las condiciones establecidas en elReglamento (CE) n
o2200/96.
b) «Produccióncomercializada»:laproduccióndelosmiembrosdeuna
organización de productores comercializada en las condicionesprevistasenelpunto3delaletrac)delapartado1delartículo11delReglamento(CE)n
o2200/96,paralacategoríadeproductoscon
respectoalacualsehayasolicitadoelreconocimiento,referidaalafase de «salida organización de productores» o, en su caso, de«producto embalado o preparado no transformado».
c) «Producción comercializable»: la producción comercializada incre-
mentada con las retiradas.
(1)D OnoL 118 de 20. 5. 1972, p. 1.
(2)D OnoL 132 de 16. 6. 1995, p. 8.
(3)D OnoL 245 de 8. 9. 1990, p. 13.
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Artículo 2
1. En los Anexo sIyI Id e lpresente Reglamento se establecen el
número mínimo de productores y el volumen mínimo de produccióncomercializablecontempladosenlaletraa)delapartado2delartículo11 del Reglamento (CE) n
o2200/96.
▼M2
Encasodequeunaorganizacióndeproductoresestéconstituidatotaloparcialmente por miembros que, a su vez, son personas jurídicascompuestas exclusivamente de productores, el número mínimo deproductorescontempladoenelpárrafoprimerosecalcularáapartirdelnúmerodeproductoresasociadosacadaunadelaspersonasjurídicas.
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B
2. LosEstadosmiembrospodránsustituirelvolumendeproduccióncontempladoenelAnexoIporunporcentajedelaproduccióncomer-cializabledeunaorganizacióndeproductoresconrelaciónalaproduc-ciónmediatotaldelacircunscripcióneconómicaenlaqueesténesta-blecidoslosproductoresdelaorganización.Dichoporcentajenopodráserinferioral15 %.Entalcaso,elnúmeromínimodeproductoresseráde20,paralasorganizacionesdeproductoresaquesehacereferenciaen los incisos i) a iv) de la letra a) del apartado 1 del artículo 11 delReglamento (CE) n
o2200/96, y de 5, para las contempladas en los
incisos vi) y vii) de la letra a) del apartado 1 y en el apartado 3 delmencionado artículo.
LosEstadosmiembrosdelimitaránlascircunscripcioneseconómicasen
función de las condiciones de producción y de comercialización exis-tentes en ellas. Los Estados miembros darán a conocer a la Comisiónesas circunscripciones.
3. Para la aplicación de los apartados 1 y 2, deberá tomarse en
consideración el volumen medio de la producción comercializable delconjunto de productores miembros a lo largo de las tres campañasanteriores al reconocimiento.
4. Los Estados miembros podrán f ĳar en niveles más elevados que
losprevistosenlosapartados 1y2elnúmerom ínimodeproductoresy
elvolumenmínimodeproduccióncomercializable.Informarándeelloala Comisión.
Artículo 3
LosEstadosmiembrosadoptaránlasmedidasnecesariasconobjetode
evitar que se produzcan abusos de poder o de influencia por parte deunoovariosproductoresenrelaciónconlagestiónyfuncionamientodeunaagrupación.DeberáncomunicaresasmedidasalaComisiónantesdel 1 de julio de 1997.
Artículo 4
El volumen de negocios de una organización de productores generado
porlaventadelaproduccióndesusmiembros,ensucaso,despuésdeefectuarlatransformación,nopodráserinferioralvolumendenegociosgenerado por las restantes actividades de la agrupación. No serántenidasencuentalasactividadesrelacionadasconlaproduccióny,ensucaso, la valorización de otros productos agrícolas.
Artículo 5
Cuando se trate de organizaciones de productores transnacionales, se
aplicaránlasnormasprevistasenaplicacióndelpresenteReglamentoenel Estado miembro donde tenga su sede la organización.
La sede de la organización deberá estar establecida en un Estado
miembro en el que dicha organización posea instalaciones de explota-ción importantes o un número significativo de afiliados.
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Artículo 6
En las solicitudes de reconocimiento que presenten las organizaciones
deproductoresseindicaráparaquécategoríadeproductos,deentrelasquefiguranenlaletraa)delapartado1oenelapartado3delartículo11 del Reglamento (CE) n
o2200/96, se solicita el reconocimiento.
Artículo 7
Las nuevas organizaciones de productores que surjan de la fusión de
organizacionesreconocidasenvirtuddelReglamento(CEE)no1035/72
conservaránlosderechosadquiridosaqueserefiereelartículo53delReglamento(CE)n
o2200/96.Encasodenopoderobtenerelreconoci-
miento con arreglo al artículo 11 del Reglamento (CE) no2200/96,
serán consideradas organizaciones de productores con arreglo a lodispuesto en el apartado 1 del artículo 13 de dicho Reglamento.
Artículo 8
1. El período mínimo de afiliación de un productor no podrá ser
inferioraunaño.Noobstante,encasodepresentacióndeunprogramaoperativodeconformidadconelReglamento(CE)n
o2200/96,ningún
miembro podrá eximirse de las obligaciones derivadas de dichoprogramadurantesuperíododeaplicación,salvoautorizaciónotorgadapor la organización de productores.
2. La renuncia a la afiliación deberá comunicarse por escrito a la
agrupación a más tardar el 31 de mayo, con efecto a partir del 1 deenero del año siguiente. El estatuto de la organización de productorespodrá prever un plazo de preaviso mayor en caso de renuncia.
Artículo 9
LosEstadosmiembrospresentaránantesdel1dejuliouninformesobre
elañonaturalanteriorqueseajustealmodeloquefiguraenelAnexoIII.
▼
M1
Artículo 9 bis
Con carácter transitorio, en 1997 los Estados miembros podrán
prorrogardosmeseselplazocontempladoenlaletraa)delapartado1delartículo12delReglamento(CE)n
o2200/96encasosdebidamente
justificados en los que el interés de las organizaciones de productoresinteresadas lo requiera.
▼
B
Artículo 10
Queda derogado el Reglamento (CEE) no2602/90.
Artículo 11
ElpresenteReglamentoentraráenvigorelséptimodíasiguientealde
su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.
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ANEXO I
CRITERIOS DE RECONOCIMIENTO PARA LAS ORGANIZACIONES
DE PRODUCTORES EXCEPTO LAS DE CÍTRICOS
EstadosmiembrosoregionesOrganizacionesdeproduc-
toresincisosi)aiv)dela
letraa)delapartado1de
artículo11Organizacionesdeproduc-
toresincisosvi)yvii)dela
letraa)delapartado1del
artículo11yapartado3del
artículo11
específicas
Número
mínimode
productoresVolumen
mínimo(enmillonesde
ecus)Número
mínimode
productoresVolumen
mínimo(enmillonesde
ecus)
Bélgica, Alemania,
España (excepto las islas401,5 5 0,25
Baleares y Canarias),Francia, Grecia(
1), Italia,ó152,5
Países Bajos, Austria,Reino Unido (exceptoIrlanda del Norte)ó5 3
Dinamarca, Irlanda,Irlanda del Norte,Grecia(
2), Islas Baleares150,5
y Canarias, Portugal(excepto Madeira yAzores) ó5 1
Finlandia, Suecia, Grecia100,25[losnomosno incluidos
en(1)y(2)] ó50,5
Grecia (Islas), Luxem-burgo, Madeira y Azores 50,1 50,1
(1)Nomos:Imacia, Pella, Arta, Argólida, Corinto, Beocia, Serres, Kavala.
(2)Nomos:Larisa, Magnesia, Karditsa, Evros, Salónica, Préveza, Kilkis, Pieria, Laconia,
Kastoria.
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ANEXO II
CRITERIOS DE RECONOCIMIENTO PARA LAS ORGANIZACIONES
DE PRODUCTORES DE CÍTRICOS
Organizacióndeproductoresincisov)delaletraa)deapar-
tado1delartículo11
Estadosmiembros
Númeromínimodeproduc-
toresVolumenmínimo(entone-
ladas)
GRECIA
Nomos(Regiones)(1) 100 5000
Nomos(Regiones)(2) 50 1500
Otros 20 100
ESPAÑA
Todas las regiones 25 2500
Islas Baleares 25 1200
FRANCIA 20 2000
ITALIA
Sicilia y Calabria 100 10000
Otros 100 5000
PORTUGAL 10 1000
Otros Estados miembros 10 100
(1)Nomos:Pireo, La Canea, Préveza, Arta, Acaya, Arcadia, Argólida.
(2)Nomos:Corinto, Mesenia, Etoloakarnanla, Llia, Laconia, Tesprotia, Zante, Quíos.
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ANEXO III

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