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"BREGLAMENTO (CEE) No2220/85 DE LA COMISIÓN
de 22 de julio de 1985
por el que se establecen las modalidades comunes de aplicación del régimen de garantías para los
productos agrícolas
(DO L 205 de 3.8.1985, p. 5)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
"M1 Reglamento (CEE) n/omikron1181/87 de la Comisión de 29 de abril de
1987L 113 31 30.4.1987
"M2 Reglamento (CEE) no3745/89 de la Comisión de 13 de diciembre
de 1989L 364 54 14.12.1989
"M3 Reglamento (CE) no3403/93 de la Comisión de 10 de diciembre
de 1993L 310 4 14.12.1993
"M4 Reglamento (CE) no1932/1999 de la Comisión de 9 de septiembre
de 1999L 240 11 10.9.1999
NB: Esta versión consolidada contiene referencias a la unidad de cuenta europea y/o al ecu que a partir del 1 enero 1999 deberán
entenderse como referencias al euro — Reglamento (CEE) nº 3308/80 del Consejo (DO L 345 de 20.12.1980, p. 1) yReglamento (CE) nº 1103/97 del Consejo (DO L 162 de 19.6.1997, p. 1).1985R2220 — ES — 17.09.1999 — 002.001 — 1
REGLAMENTO (CEE) No2220/85 DE LA COMISIÓN
de 22 de julio de 1985
por el que se establecen las modalidades comunes de aplicación del
régimen de garantías para los productos agrícolas
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,Visto el Reglamento (CEE) n
o2727/75 del Consejo, de 29 de octubre de
1975, sobre organización común de los mercados en el sector de los
cereales (1), modificado en último lugar por el Reglamento (CEE) no
1018/84 (2), y en particular, el apartado 5 del artículo 7, el apartado 4 del
artículo 8, el apartado 2 del artículo 12, los apartados 3 y 5 del artículo
15, el apartado 6 del artículo 16 y las disposiciones correspondientes de
los otros Reglamentos sobre organización común de los mercados en lo
referente a los productos agrícolas, así como otras disposiciones de los
reglamentos sobre organización común de los mercados, que, para su
aplicación práctica, prevén una garantía,
Visto el Reglamento (CEE) no525/77 del Consejo, de 14 de marzo de
1977, por el que se establece un régimen de ayuda a la producción para
las conservas de piñas (3), modificado en último lugar por el Reglamento
(CEE) no1699/85 (4),y en particular, su artículo 8,
Visto el Reglamento (CEE) no1079/77 del Consejo, de 17 de mayo de
1977, relativo a una tasa de corresponsabilidad y a las medidas
destinadas a ampliar los mercados en el sector de la leche y de los
productos lácteos (5), modificado en último lugar por el Reglamento
(CEE) no1302/85 (6), y en particular su artículo 3,
Visto el Reglamento (CEE) no2169/81 del Consejo, de 27 de julio de
1981, por el que se establecen las normas generales del régimen de ayuda
al algodón (7), modificado en último lugar por el Reglamento (CEE) no
1462/84 (8), y en particular, el apartado 3 de su artículo 5,
Visto el Reglamento (CEE) no1431/82 del Consejo, de 18 de mayo de
1982, por el que se prevén medidas especiales para los guisantes, habas,
haboncillos y lupinos dulces (9), modificado en último lugar por el
Reglamento (CEE) no1485/85 (10), y en particular, el apartado 5 de su
artículo 3,
Visto el Reglamento (CEE) no1677/85 del Consejo, de 11 de junio de
1985, relativo a los montantes compensatorios monetarios en el sector
agrícola (11), y en particular, su artículo 12,
Considerando que numerosas disposiciones de reglamentos agrícolas
comunitarios exigen que se establezca una garantía para asegurar el pago
de un importe debido si no se cumple una obligación; que, no obstante,
la experiencia ha demostrado que dicha exigencia se interpreta, en la
práctica, de maneras muy diferentes; que conviene, por lo tanto, definir
dicha exigencia de una manera más completa, con el fin de evitar
condiciones desiguales de competencia;
Considerando que conviene, en particular, definir la forma de la
garantía;!B
(1)D O noL 281 de 1. 11. 1975, p. 1.
(2)D O noL 107 de 19. 4. 1984, p. 1.
(3)D O noL 73 de 21. 3. 1977, p. 46.
(4)D O noL 163 de 22. 6. 1985, p 12.
(5)D O noL 131 de 26. 5. 1977, p. 6.
(6)D O noL 137 de 27. 5. 1985, p. 9.
(7)D O noL 211 de 31. 7. 1981, p. 2.
(8)D O noL 142 de 29. 5. 1984, p. 1.
(9)D O noL 162 de 12. 6. 1982, p. 28.
(10)D O noL 151 de 10. 6. 1985, p. 7.
(11)D O noL 164 de 24. 6. 1985, p. 6.1985R2220 — ES — 17.09.1999 — 002.001 — 2
Considerando que muchas disposiciones de reglamentos agrícolas
comunitarios prevén que se retenga la garantía constituida si no se
cumpliera una obligación con garantía, sin hacer distinción entre el
incumplimiento de exigencias principales y el de exigencias secundarias
o subordinadas; que, en beneficio de un tratamiento equitativo, conviene
establecer una distinción entre las consecuencias del incumplimiento de
una exigencia principal y las del incumplimiento de una exigencia
secundaria o subordinada; que conviene prever, en particular, en los
casos en que ello sea admisible, que se retenga únicamente una parte de
la garantía cuando la exigencia principal se haya cumplido efectiva-
mente, aunque la fecha límite fijada para el cumplimiento de la
exigencia se haya excedido levemente o cuando no se haya cumplido una
exigencia subordinada;
Considerando que las consecuencias de un incumplimiento de una
obligación no deben estar sujetas a ninguna distinción fundada sobre la
obtención o no, de un anticipo; que, en consecuencia, las garantías
constituidas para la concesión de anticipos están regidas por normas
especiales;
Considerando que los gastos de constitución de una garantía producidos,
a la vez, por la parte que constituye la garantía y las autoridades
competentes pueden no estar en proporción con el importe cuyo pago se
asegura con la garantía, si dicho importe es inferior a un determinado
límite; que, por lo tanto, las autoridades competentes deben tener el
derecho de no exigir una garantía de pago de un importe inferior a dicho
límite; que, además, conviene facultar a la autoridad competente para
que no exija una garantía cuando la calidad de la persona responsable del
cumplimiento de las obligaciones hace inútil tal solicitud;
Considerando que una autoridad competente debe tener el derecho de
rechazar o de sustituir una garantía ofrecida cuando considere que dicha
garantía no es satisfactoria;
Considerando que, en los casos en que ello no se haya realizado en otra
parte, conviene fijar un plazo de presentación de las pruebas necesarias
para la liberalización del importe garantizado;
Considerando que, en lo referente al tipo representativo utilizado para la
conversión en moneda nacional de un importe garantizado, expresado en
ECUS, conviene definir el hecho generador que se contempla en el
artículo 5 del Reglamento (CEE) no1676/85 del Consejo, de 11 de junio
de 1985, relativo al valor de la unidad de cuenta y a los tipos de
conversión que se deben aplicar en el marco de la política agrícola
común (1);
Considerando que conviene establecer el procedimiento que se debe
seguir desde el momento que una garantía se ha declarado retenida;
Considerando que la Comisión debe estar en condiciones de seguir la
aplicación de las disposiciones relativas a las garantías;
Considerando que el presente Reglamento establece las normas
aplicables de una manera general a todos los sectores y productos,
salvo regulación contraria prevista por la legislación comunitaria
específica; que la regulación específica, establecida para cada sector,
seguirá siendo aplicable hasta el momento en que sea abolida o
modificada;
Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento
concuerdan con los dictámenes de todos los comités de gestión
correspondientes,!B
(1)D O noL 164 de 24. 6. 1985, p. 1.1985R2220 — ES — 17.09.1999 — 002.001 — 3
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
TÍTULO I
Campo de aplicación del Reglamento
Artículo 1
El presente Reglamento establece las disposiciones que regulan las
garantías que deben constituirse con arreglo a los Reglamentos que se
enumeran a continuación o con arreglo a los Reglamentos de aplicación,
salvo disposiciones en contrario de dichos Reglamentos:
a) Reglamentos que establecen organizaciones comunes de mercado de
determinados productos agrícolas:
— Reglamento no136/66/CEE del Consejo (materias grasas) (1),
— Reglamento (CEE) no804/68 del Consejo (leche y productos
lácteos) (2),
— Reglamento (CEE) no805/68 del Consejo (carne de vacuno) (3),
— Reglamento (CEE) no2358/71 del Consejo (semillas) (4),
— Reglamento (CEE) no2200/96 del Consejo (frutas y hortali-
zas) (5),
— Reglamento (CEE) no2759/75 del Consejo (carne de porci-
no) (6),
— Reglamento (CEE) no2771/75 del Consejo (huevos) (7),
— Reglamento (CEE) no2777/75 del Consejo (carne de aves de
corral) (8),
— Reglamento (CEE) no3072/95 del Consejo (arroz) (9),
— Reglamento (CEE) no603/95 del Consejo (forrajes deseca-
dos) (10),
— Reglamento (CEE) no1785/81 del Consejo (azúcar) (11),
— Reglamento (CEE) no2201/96 del Consejo (productos trans-
formados a base de frutas y hortalizas) (12),
— Reglamento (CEE) no822/87 del Consejo (vino) (13),
— Reglamento (CEE) no2467/98 del Consejo (carne de ovino y
caprino) (14),
— Reglamento (CEE) no1766/92 del Consejo (cereales) (15),
— Reglamento (CEE) no2075/92 del Consejo (tabaco crudo) (16),
— Reglamento (CEE) no3759/92 del Consejo (productos de la
pesca y la acuicultura) (17),!B
(1) DO 172 de 30.9.1966. p. 3025/66.
(2) DO L 148 de 28.6.1968, p. 13.
(3) DO L 148 de 28.6.1968, p. 24.
(4) DO L 246 de 5.11.1971, p. 1.
(5) DO L 297 de 21.11.1996, p. 1.
(6) DO L 282 de 1.11.1975, p. 1.
(7) DO L 282 de 1.11.1975, p. 49.
(8) DO L 282 de 1.11.1975, p. 77.
(9) DO L 329 de 30.12.1995, p. 18.
(10) DO L 63 de 21.3.1995, p. 1.
(11) DO L 177 de 1.7.1981, p. 4.
(12) DO L 297 de 21.11.1996, p. 29.
(13) DO L 84 de 27.3.1987, p. 1.
(14) DO L 312 de 20.11.1998, p. 1.
(15) DO L 181 de 1.7.1992, p. 21.
(16) DO L 215 de 30.7.1992, p. 70.
(17) DO L 388 de 31.12.1992, p. 1.!M41985R2220 — ES — 17.09.1999 — 002.001 — 4
b) Reglamento (CEE) no525/77 (conservas de piña),
c) Reglamento (CE) no1554/95 del Consejo (régimen de ayuda para el
algodón) (1),
d) Reglamento (CEE) no1765/92 del Consejo (régimen de apoyo a los
productores de determinados cultivos herbáceos) (2).
Artículo 2
El presente Reglamento no se aplicará a las garantías constituidas para
asegurar el pago de los derechos de importación o de exportación que se
contemplan en el Reglamento (CEE) no2913/92 del Consejo (3).
Artículo 3
Con arreglo al presente Reglamento se entenderá por:
a) «garantía», la seguridad de que un importe será pagado a la
autoridad competente o quedará retenido si no se cumpliere una
obligación determinada.
El presente Reglamento se aplicará en todos aquellos casos en los
cuales los Reglamentos que se contemplan en el artículo 1 prevean
una garantía que corresponda a dicha definición, bien se utilice, o
no, el término preciso «garantía»;
b) «garantía global», una garantía constituida ante la autoridad
competente para asegurar el cumplimiento de varias obligaciones;
c) «obligación», una exigencia o un conjunto de exigencias, impuesta
por un reglamento, de cumplir, o de no cumplir un acto;
d) «autoridad competente», bien la autoridad competente para recibir
una garantía, bien la autoridad competente para decidir si la garantía
se liberaliza o se retiene, de acuerdo con la regulación aplicable.
TÍTULO II
Exigencia de la garantía
Artículo 4
La garantía deberá constituirse por o para la cuenta de la persona
responsable del pago de un importe si no se cumpliere una obligación.
Artículo 5
1. La autoridad competente podrá no exigir la constitución de la
garantía cuando el importe garantizado sea inferior a "M4500 euros
3.
2. En caso de aplicación del apartado 1, el interesado se comprometerá
por escrito a pagar un importe equivalente a aquél que le sea reclamado
si se hubiere constituido una garantía y si más tarde a dicha garantía se le
declarare retenida total o parcialmente,!M4
(1) DO L 148 de 30.6.1995, p. 48.
(2) DO L 181 de 1.7.1992, p. 12.
(3) DO L 302 de 19.10.1992, p. 1.!B
!M41985R2220 — ES — 17.09.1999 — 002.001 — 5
Artículo 6
La autoridad competente podrá no exigir garantía si la persona
responsable del cumplimiento de las obligaciones fuere:
a) un organismo público que ejerza las funciones de una autoridad
pública;
b) un organismo privado que ejerza tales funciones bajo el control del
Estado.
TÍTULO III
Formas de la garantía
Artículo 8
1. Una garantía podrá constituirse:
a) en forma de depósito en metálico tal como se define en los artículos
13 y 14
y/o
b) en forma de fianza, tal como se define en el apartado 1 del artículo
16.
2. La autoridad competente podrá autorizar la constitución de una
garantía:
a) en forma de una hipoteca
y/o
b) en forma de fondos bloqueados en banco
y/o
c) en forma de créditos reconocidos con respecto a un organismo
público, o de fondos públicos, debidos y exigibles y con respecto a
los cuales no existirá ningún crédito prioritario
y/o
d) en forma de títulos negociables en el Estado miembro correspon-
diente, siempre que sean emitidos o garantizados por dicho Estado
y/o
e) en forma de obligaciones emitidas por asociaciones de crédito
hipotecario, que figuren en una bolsa de valores pública y en venta
en el mercado, siempre que su categoría de clasificación en el
aspecto económico del crédito, sea igual a la de las obligaciones del
tesoro.
3. La autoridad competente podrá someter la aceptación de las
garantías que se contemplan en el apartado 2 al cumplimiento de
condiciones complementarias.
Artículo 9
La autoridad competente rechazará la aceptación o solicitará la
sustitución de cualquier garantía ofrecida que considere como inadecua-
da o insuficiente o que no asegure una cobertura durante un periodo
suficiente.
Artículo 10
1. a) El bien hipotecado de acuerdo con la letra a) del apartado 2 del
artículo 8, o los títulos negociables y las obligaciones que se!B
!M3
!B1985R2220 — ES — 17.09.1999 — 002.001 — 6
contemplan en las letras d) y e) del apartado 2 del artículo 8,
deberán tener, en la fecha de la constitución de la garantía, un
valor realizable de, por lo menos, el 115 % del valor de la
garantía retenida.
b) El valor realizable de los títulos negociables y de las
obligaciones se calculará tomando como base la última
cotización disponible.
c) Una autoridad competente únicamente podrá aceptar una
garantía del tipo que se contempla en las letras a), d) y e) del
apartado 2 del artículo 8, si la parte que ofrece dicha garantía se
comprometiere por escrito, bien a proporcionar una garantía
complementaria, bien a sustituir la garantía original, si el valor
realizable del bien, de los títulos o de las obligaciones fuere,
durante un período de tres meses, inferior al 105 % del valor de
la garantía retenida. Dicho compromiso escrito no será necesario
si la legislación nacional lo previere. La autoridad competente
examinará regularmente el valor de los bienes, títulos y
obligaciones.
2. a) La autoridad competente establecerá el valor realizable de una
garantía del tipo que se contempla en las letras a), d) y e) del
apartado 2 del artículo 8, teniendo en cuenta los gastos de
realización previstos.
b) La parte que constituya la garantía proporcionará, a instancia de
la autoridad competente, la prueba de su valor realizable.
Artículo 11
1. Cualquier garantía podrá sustituirse por otra.
No obstante, la sustitución estará sometida a la autorización de la
autoridad competente en los siguientes casos:
a) cuando la garantía quede retenida, pero aún esté sin cobrar
o
b) cuando la garantía de sustitución esté regulada en uno de los tipos de
garantía que se contemplan en el apartado 2 del artículo 8.
2. Una garantía global podrá sustituirse por otra garantía global,
siempre que la nueva garantía global cubra por lo menos, la parte de la
garantía global inicial que se haya destinado, en el momento de la
sustitución de la garantía, a asegurar el cumplimiento de una o de varias
obligaciones contraídas.
Artículo 12
1. La garantía se constituirá en la moneda del Estado miembro donde
se halle la autoridad competente.
2. Si el importe total de la garantía exigida, expresado en la moneda del
Estado miembro de que se trate, hubiere aumentado debido a la
modificación del tipo de conversión agrario de la garantía, que entre en
vigor en la fecha en que se hubiere producido el hecho generador, se
aceptará la garantía sobre la base del tipo de conversión agrario que
estuviere en vigor el día anterior a la modificación, siempre que el déficit
sea inferior a "M460 euros 3, expresados en moneda nacional
utilizando el nuevo tipo de conversión agrario.
3. La oferta, por la cual se hubiere constituido una garantía, en el marco
de una licitación que registre un déficit de "M460 euros 3o más
debido a una modificación como la referida en el apartado 2, se aceptará
como válida por la cantidad efectivamente cubierta por dicha garantía, a
no ser que, antes del examen de las ofertas a fin de tomar una decisión
sobre el resultado de la licitación, el licitador se comprometa por escrito
a colmar y a abonar la diferencia en el plazo de cinco días hábiles
siguientes a la fecha límite para la presentación de ofertas, salvo en caso
de fuerza mayor.!B
!M31985R2220 — ES — 17.09.1999 — 002.001 — 7
Esta reducción de la cantidad de la oferta no se considerará como
infracción de ninguna disposición del reglamento específico relativa a las
cantidades mínimas.
4. Las disposiciones de los apartados 1 y 2 del artículo 5 serán
aplicables también cuando se trate de colmar un déficit causado por una
modificación como la referida en el apartado 2 del presente Reglamento.
Artículo 13
Si un depósito en metálico se realizare por transferencia, únicamente se
considerará como constitutivo de una garantía, cuando la autoridad
competente tenga la seguridad de poder disponer de su importe.
Artículo 14
1. Un cheque cuyo pago esté garantizado por un establecimiento
financiero autorizado para dicho fin por el Estado miembro de la
autoridad competente correspondiente se considerará como un depósito
en metálico. La autoridad competente únicamente estará obligada a
presentar un cheque garantizado para pago cuando su período de garantía
vaya a expirar.
2. Un cheque que no sea el que se contempla en el apartado 1,
únicamente valdrá para constituir una garantía cuando la autoridad
competente tenga la seguridad de poder disponer de su importe.
3. Todos los gastos expuestos por los establecimientos financieros
serán a cargo de la parte que constituya la garantía.
Artículo 15
Un depósito en metálico no devengará ningún interés a la parte que
constituya una garantía en forma de depósito en metálico.
Artículo 16
1. El fiador deberá tener residencia normal o un establecimiento en la
Comunidad y, sin perjuicio de las disposiciones del Tratado relativas a la
libre prestación de servicios, ser aceptado por la autoridad competente
del Estado miembro donde se haya constituido la garantía. La fianza se
comprometerá mediante una garantía escrita.
2. La garantía escrita deberá, por lo menos:a) precisar la obligación o, si se tratare de una garantía global, el (los)
tipo(s) de obligaciones cuyo cumplimiento esté garantizado
mediante el pago de una suma de dinero;
b) indicar el importe máximo para el cual se comprometa la fianza;
c) especificar que fiador se comprometerá conjunta y solidriamente con
la persona que deberá cumplir la obligación, a pagar, en los treinta
días siguientes a la solicitud de la autoridad competente y dentro de
los límites de la garantía, toda la cantidad adeudada, cuando una
garantía sea retenida.
3. La autoridad competente podrá aceptar una telecomunicación escrita
procedente del fiador como constitutiva de una garantía escrita. En dicho
caso, deberá adoptar las medidas adecuadas para asegurarse de su
autenticidad.
4. Cuando se haya proporcionado ya una garantía global, la autoridad
competente determinará el procedimiento que deberá seguirse para que
una parte o la totalidad de dicha garantía global se destine a una
obligación particular.!M3
!M4
!B1985R2220 — ES — 17.09.1999 — 002.001 — 8
Artículo 17
Una vez que una parte de una garantía global esté destinada a una
obligación particular, deberá actualizarse el saldo disponible de la
garantía global.
TÍTULO IV
Anticipos
Artículo 18
Las disposiciones del presente título:
— se aplicarán en todos aquellos casos en los cuales una regulación
específica prevea que un importe podrá anticiparse antes del
cumplimiento de una obligación,
— se aplicarán a los pagos anticipados efectuados en virtud del
Reglamento (CEE) no565/80 del Consejo (1).
Artículo 19
1. La garantía se liberalizará si:
a) se hubiere establecido el derecho a la concesión definitiva del
importe anticipado
os i
b) se hubiere reembolsado el anticipo, incrementado en el porcentaje
que prevé la regulación comunitaria específica.
2. Una vez pasada la fecha límite para probar el derecho a la concesión
definitiva del importe anticipado, sin la presentación de la prueba del
derecho, la autoridad competente aplicará inmediatamente el procedi-
miento que se prevé en el artículo 29.
El plazo podrá ser prorrogado en caso de fuerza mayor.
No obstante, si la legislación comunitaria lo previere, dicha prueba podrá
presentarse después de dicha fecha límite mediante el reembolso parcial
de la garantía.
3. Si las disposiciones relativas a la fuerza mayor contenidas en la
legislación comunitaria previeren que el reembolso se limita al importe
anticipado, se aplicarán las siguientes condiciones suplementarias:
a) las circunstancias alegadas como caso de fuerza mayor se notificarán
a la autoridad competente en un plazo de treinta días a partir del día
que el interesado haya tenido conocimiento de las circunstancias que
podrían justificar un caso de fuerza mayor;
b) el interesado reembolsará el importe anticipado o la parte
correspondiente del importe anticipado en los treinta días siguientes
a la fecha de la emisión de la solicitud de reembolso por la autoridad
competente.
Cuando las condiciones que se contemplan en las letras a) y b) no se
cumplieren, las condiciones de reembolso serán las mismas que si no
hubiere existido un caso de fuerza mayor.!B
(1)D O noL 62 de 7. 3. 1980, p. 5.!M1
!B1985R2220 — ES — 17.09.1999 — 002.001 — 9
TÍTULO V
Garantías liberalizadas, garantías retenidas, excepto las que se
contemplan en el marco del Título IV
Artículo 20
1. Una obligación podrá comprender exigencias principales, secunda-
rias o subordinadas.
2. Una exigencia principal será una exigencia fundamental para los
objetivos del reglamento que la imponga de cumplir o no, un acto.
3. Una exigencia secundaria será una exigencia de cumplimiento de un
plazo establecido para cumplir una exigencia principal.
4. Una exigencia subordinada será cualquier otra exigencia que se
prevea mediante un reglamento.
5. El presente Título no se aplicará cuando la regulación comunitaria
específica no haya determinado la o las exigencias principales.
6. A los efectos de aplicación del presente Título, se entenderá por «la
parte correspondiente del importe garantizado» la parte del importe
garantizado correspondiente a la cantidad para la cual se haya
incumplido una exigencia.
Artículo 21
Una vez que se haya proporcionado la prueba prevista con este fin y que
se hayan cumplido todas las exigencias principales, secundarias y
subordinadas, se liberalizará la garantía.
Artículo 22
1. La garantía se perderá en su totalidad por la cantidad para la cual no
se haya cumplido una exigencia principal, a no ser que tal incum-
plimiento provenga de fuerza mayor.
2. Un exigencia principal se considerará como no cumplida si la prueba
correspondiente no se hubiere presentado en el plazo establecido para la
presentación de dicha prueba, a no ser que la no presentación de dicha
prueba en el plazo establecido se debiere a motivos de fuerza mayor. El
procedimiento previsto en el artículo 29 para recuperar el importe
perdido se iniciará inmediatamente.
3. Si la prueba del cumplimiento de la o de las exigencia(s)
principal(es) se presentare en los dieciocho meses siguientes al plazo
que se contempla en el apartado 2, se reembolsará el 85 % del importe
retenido.
Si la prueba del cumplimiento de la o de las exigencia(s) principal(es) se
presentare en los dieciocho meses siguientes al plazo que se contempla
en el apartado 2 y si la exigencia secundaria correspondiente no se
hubiere cumplido, el importe reembolsado será igual al importe que se
haya liberalizado en un caso de aplicación del apartado 2 del artículo 23,
reducido en un 15 % de la parte correspondiente del importe garantizado.
4. No se efectuará ningún reembolso del importe retenido en caso de
que la prueba del cumplimiento de la o de las exigencia(s) principal(es)
se haya presentado pasado el plazo de dieciocho meses que se contempla
en el apartado 3, "M1a no ser que no sea posible la presentación de
dicha prueba en el plazo establecido por motivos de fuerza mayor. 3!B
!M1
!B
!M1
!B1985R2220 — ES — 17.09.1999 — 002.001 — 10
Artículo 23
1. Si en el plazo previsto con tal fin, se hubiere presentado la prueba
correspondiente de que la o las exigencia(s) principal(es) se han
cumplido, mientras que no se ha cumplido una exigencia secundaria, se
procederá a una liberalización parcial de la garantía y se retendrá el resto
de la garantía. El procedimiento que prevé el artículo 29 para recuperar
el importe retenido se iniciará inmediatamente.
2. El porcentaje en el cual se liberalice la garantía corresponderá a la
garantía que cubra la parte correspondiente del importe garantizado, con
deducción de:
a) el 15 %;b) — el 10 % del importe restante, una vez deducido el 15 % por día:
— de vencimiento de un plazo máximo igual o inferior a
cuarenta días,
— de incumplimiento de un plazo mínimo igual o inferior a
cuarenta días,
— el 5 % del importe restante, una vez deducido el 15 % por día:
— de vencimientos de un plazo máximo comprendido entre
cuarenta y uno y ochenta días,
— de incumplimientos de un plazo mínimo comprendido entre
cuarenta y uno y ochenta días,
— el 2 % del importe restante, una vez deducido el 15 % por día:
— de vencimiento de un plazo máximo igual o superior a
ochenta y un días,
— de incumplimiento de un plazo mínimo igual o superior a
ochenta y un días.
3. Las disposiciones del presente artículo no se aplicarán a los plazos
correspondientes a las solicitudes o a la utilización de los certificados de
importación y de exportación y de fijación previa, ni a los plazos
correspondientes a la determinación de las exacciones reguladoras de la
importación y de la exportación y de las restituciones de la exportación
mediante licitación.
Artículo 24
1. El incumplimiento de una o varias exigencias subordinadas
implicará la del 15 % de la parte correspondiente del importe
garantizado, a no ser que el incumplimiento proviniere de fuerza mayor.
2. El procedimiento que se prevé en el artículo 29 para recuperar el
importe retenido se iniciará inmediatamente.
3. El presente articulo no se aplicará en caso de aplicación del apartado
3 del artículo 22.
Artículo 25
Si se proporcionare la prueba de que todas las exigencias principales se
han cumplido pero no se hubiere cumplido, a la vez, una exigencia
secundaria y una exigencia subordinada, se aplicarán los artículos 23 y
24 y el importe total que se perderá será igual al importe perdido en
aplicación del artículo 23, incrementado en un 15 % de la parte
correspondiente del importe garantizado.!B
!M1
!B
!M11985R2220 — ES — 17.09.1999 — 002.001 — 11
Artículo 26
El importe total retenido no podrá sobrepasar el 100 % de la parte
correspondiente del importe garantizado.
TÍTULO VI
Disposiciones generales
Artículo 27
1. Una garantía se liberalizará parcialmente si así se solicitare, si la
prueba prevista para tal fin se hubiere proporcionado para una parte de la
cantidad de producto, siempre que dicha parte no sea inferior a una
cantidad mínima determinada en el reglamento que haya impuesto la
garantía.
En caso de que la regulación comunitaria específica no prevea cantidad
mínima, la misma autoridad competente podrá limitar el número de las
partes liberalizadas de toda garantía y establecer un importe mínimo para
cualquier liberalización de dicho tipo.
2. Antes de liberalizar total o parcialmente una garantía, la autoridad
competente podrá solicitar que se presente una solicitud escrita de
liberalización.
3. En el caso de una garantía que cubra, de acuerdo con el apartado 1
del artículo 10, más del 100 % del importe por garantizar, la parte de la
garantía que exceda del 100 % se liberalizará cuando el resto del importe
garantizado sea definitivamente liberalizado o retenido.
Artículo 28
1. Si no se hubiere previsto ningún plazo para la presentación de las
pruebas necesarias para obtener la liberalización de una garantía, dicho
plazo será de:
a) 12 meses a partir del plazo límite especificado para el cumplimiento
de la o de las exigencia(s) principal(es)
o
b) si tal plazo no estuviere especificado, doce meses a partir de la fecha
después de la cual se hubieren cumplido la o las exigencia(s)
principal(es).
2. El plazo que se prevé en el apartado 1 no podrá ser superior a tres
años a partir de la fecha en la cual se haya destinado la garantía a la
obligación de que se trate, salvo caso de fuerza mayor.
Artículo 29
1. Cuando la autoridad competente tenga conocimiento de circuns-
tancias que impliquen la ejecución total o parcial de la garantía, exigirá
sin demora a la persona que deba pagar el importe de la garantía
ejecutada que efectúe el pago en un plazo máximo de treinta días a partir
del día de recepción de la solicitud de pago.
En caso de que el pago no se efectúe en el plazo fijado, la autoridad
competente:
a) ingresará sin demora la garantía contemplada en la letra a) del
apartado 1 del artículo 8 en la cuenta correspondiente;!B
!M1
!B
!M1
!M31985R2220 — ES — 17.09.1999 — 002.001 — 12
b) exigirá sin demora al fiador que pague la fianza contemplada en la
letra b) del apartado 1 del artículo 8 en un plazo máximo de treinta
días a partir del día de recepción de la solicitud de pago;
c) adoptará sin demora las medidas necesarias para:
i) convertir las garantías contempladas en las letras a), c), d) y e)
del apartado 2 del artículo 8 en una cantidad de dinero suficiente
para poder recuperar el importe adeudado,
ii) transferir a su propia cuenta los fondos bloqueados en el banco,
contemplados en la letra b) del apartado 2 del artículo 8.
La autoridad competente podrá ingresar sin demora en la cuenta
correspondiente la garantía descrita en la letra a) del apartado 1 del
artículo 8 sin solicitar previamente al interesado que efectúe el pago.
2. La autoridad competente podrá renunciar a ejecutar los importes
inferiores a "M460 euros 3siempre que las disposiciones legales
reglamentarias o administrativas nacionales contengan reglas análogas
para casos similares.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, si después de haber
tomado la decisión de ejecutar una garantía, ésta se aplaza debido a la
interposición de un recurso de conformidad con la legislación nacional,
el interesado abonará intereses por el importe efectivamente ejecutado
por el plazo transcurrido entre el trigésimo día a partir del día de
recepción de la solicitud de pago, a que se refiere el párrafo primero del
apartado 1 y el día anterior a aquel en que pague el importe
efectivamente ejecutado.
Cuando, como consecuencia del resultado del recurso, se solicite al
interesado que abone el importe ejecutado en un plazo de treinta días, el
Estado miembro podrá considerar, a la hora de calcular los intereses, que
el pago se efectúa el vigésimo día siguiente a la fecha de la solicitud.
El tipo de interés aplicable se calculará de conformidad con las
disposiciones de la legislación nacional y en ningún caso deberá ser
inferior al tipo de interés aplicable para la recuperación de importes
nacionales.
Los organismos de pago deducirán los intereses pagados de los gastos
del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) de
conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (CEE) no352/78 del
Consejo (1).
Los Estados miembros podrán exigir periódicamente que se complete la
garantía habida cuenta de los intereses aplicables.
Cuando se haya ejecutado una garantía y deban reembolsarse la cantidad
que ya se haya abonado al FEOGA y, a consecuencia de un recurso, el
importe total o parcialmente ejecutada o junto con los intereses al tipo
previsto por la legislación nacional, el reembolso correrá a cargo del
FEOGA a menos que dicho reembolso sea atribuible a las autoridades
administrativas y otros organismos de los Estados miembros por
negligencia o falta grave.
Artículo 30
La Comisión, de acuerdo con el procedimiento que se prevé en el
artículo 38 del Reglamento no136/66/CEE y en otros artículos
correspondientes de otros reglamentos sobre organización común de
los mercados, podrá prever las excepciones a las anteriores disposicio-
nes.!M3
(1)D O noL 50 de 22. 2. 1978, p. 1.!M4
!M3
!B1985R2220 — ES — 17.09.1999 — 002.001 — 13
TÍTULO VII
Información
Artículo 31
1. Los Estados miembros mantendrán a disposición de la Comisión, por
cada ejercicio, información sobre el número total y el importe total de las
garantías retenidas, sea cual fuere el grado alcanzado por el
procedimiento a que se refiere el artículo 29, e indicará las que se
destinen a los presupuestos nacionales y las que se destinen al
presupuesto comunitario.
2. La información contemplada en el apartado 1 se facilitará por todas
las garantías ejecutadas por un importe superior a 1 000 euros y por cada
disposición comunitaria que establezca la constitución de una garantía.
3. La información incluirá, tanto las cantidades pagadas directamente
por el interesado, como las cantidades recuperadas con la ejecución de la
garantía.
Artículo 32
Los Estados miembros mantendrán a disposición de la Comisión la
siguiente información:
a) los tipos de instituciones autorizadas a prestar su aval y las
condiciones correspondientes;
b) los tipos de garantías aceptadas en virtud de lo dispuesto en el
apartado 2 del artículo 8 y las condiciones correspondientes.
Artículo 33
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de marzo de 1986.El presente Reglamento será aplicable a las garantías proporcionadas a
partir de dicha fecha, así como a las garantías globales que se utilicen a
partir de dicha fecha para asegurar el cumplimiento de una o varias
obligaciones particulares.
A instancia del interesado, será aplicable a las garantías aún no
liberalizadas y aún no retenidas que se hayan constituido antes de dicha
fecha.!B
!M4
!B1985R2220 — ES — 17.09.1999 — 002.001 — 14
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.