1993R1858 — ES — 02.04.1994 — 001.001 — 1
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►B REGLAMENTO (CEE) No1858/93 DE LA COMISIÓN
de 9 de julio de 1993
por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no404/93 del
Consejo por lo que respecta al régimen de ayuda compensatoria por pérdida de ingresos de
comercialización en el sector del plátano
(DO L 170 de 13.7.1993, p. 5)
Modificado por:
Diario Oficial
no página fecha
►M1 Reglamento (CE) no705/94 de la Comisión de 29 de marzo de 1994 L 85 7 30.3.1994
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REGLAMENTO (CEE) No1858/93 DE LA COMISIÓN
de 9 de julio de 1993
por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Regla-
mento (CEE) no404/93 del Consejo por lo que respecta al régimen
de ayuda compensatoria por pérdida de ingresos de comercializa-
ción en el sector del plátano
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no404/93 del Consejo, de 13 de febrero de
1993, por el que se establece la organización común de mercados en elsector del plátano (
1)y, en particular, los apartados 4y8d es ua r t ículo
12 y sus artículos 14 y 30,
Visto el Reglamento (CEE) no3813/92 del Consejo, de 28 de diciembre
de 1992, relativo a la unidad de cuent a y a los tipos de conversión
aplicables en el marco de la política agrícola común (2) y, en particular,
el apartado 2 de su artículo 6,
Considerando que, con objeto de garantizar el mantenimiento de la
producción comunitaria y para evitar que los productores se hallan enuna situación menos favorable que la actual, el Reglamento (CEE) n
o
404/93 ha previsto una ayuda compensatoria destinada a cubrir lapérdida de ingresos que pueda derivarse de la aplicación del nuevosistema;
Considerando que los plátanos que pueden dar derecho a la ayuda
compensatoria deben ajustarse a las normas de calidad comunitarias;que, no obstante, hasta la entrada en vigor de dichas normas convienedisponer que los plátanos sean clasificados, envasados y retirados delalmacén de envasado con vistas a su venta;
Considerando que, para calcular el «ingreso global de referencia»,
conviene basarse en los datos de 1991; que ese ingreso debe calcularseen la fase de salida del almacén de envasado y corresponder a la mediade precios, en la fase de primer puerto de descarga en el resto de laComunidad, de los plátanos producidos en las regiones más representa-tivas de la Comunidad, menos los costes medios de transporte y deentrega;
Considerando que el «ingreso de producción medio» debe calcularse
cada año en la misma fase de salida de almacén de envasado, basándoseen los datos que envíen los Estados miembros;
Considerando que procede determinar el mecanismo de reducción, por
región y productor, de las cantidades de plátanos comercializadas porlas que se abone la ayuda para aquellos casos en que el volumenindicado en la solicitud supere las cantidades fijadas en aplicación delartículo 12 del Reglamento (CEE) n
o404/93; que ese mecanismo debe
propiciar una compensación entre las diferentes regiones de produccióndentro del límite del volumen global establecido en el Reglamento(CEE) n
o404/93 y funcionar proporcionalmente a las cantidades comer-
cializadas tanto en las regiones de producción como por cada productor;
Considerando que conviene establecer las modalidades de presentación
de las solicitudes y de pago de la ayuda compensatoria; que, puesto quela ayuda compensatoria para un año determinado no puede calcularse yabonarse hasta el comienzo del año siguiente, es necesario concederanticipos para permitir una comercialización normal de los productoscomunitarios y lograr el objetivo de la medida; que esos anticipos debenabonarse previa constitución de una garantía para el caso en que laayuda definitiva sea inferior a la suma total de los anticipos abonados;
(1)D OnoL 47 de 25. 2. 1993, p. 1.
(2)D OnoL 387 de 31. 12. 1992, p. 1.
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Considerando que el Reglamento (CEE) no404/93 establece que la
ayuda compensatoria se concederá a los productores afiliados a unaorganización de productores reconocida, tal como se define en el artí-culo 5 de dicho Reglamento; que, hasta tanto que se creen esas organi-zacionesa y se consiga su reconocimiento, es necesario prever que lassolicitudes de ayuda puedan ser presentadas individualmente por cadaproductor;
Considerando que el objetivo económico de la ayuda se alcanza en el
momento de la comercialización de los plátanos; que, no obstante, paratener en cuenta el régimen establecido por la organización del mercadoconviene aplicar para convertir la ayuda y los anticipos en monedanacional, el tipo de conversión agrario vigente al comienzo de cada unode los períodos bimestrales de comercialización;
Considerando que el Comité de gestión del plátano no ha emitido
dictamen alguno en el plazo establecido por su presidente,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
La ayuda compensatoria prevista en el artículo 12 del Reglamento
(CEE) no404/93 se concederá para la comercialización de plátanos
frescos del código NC ex 0803, con exclusión de los plátanos hortaliza,que cumplan las normas de calidad establecidas en aplicación del títuloI de dicho Reglamento.
Hasta tanto no se adopten normas de calidad comunitarias, la ayuda se
abonará para los productos destinados a ser suministrados en estadofresco al consumidor, clasificados y envasados, y que hayan salido delalmacén de envasado con vistas a su venta.
Artículo 2
1. El «ingreso global de referencia» a que se refiere el apartado 4 del
artículo 12 del Reglamento (CEE) n
o404/93 se determinará a partir de
los datos registrados en 1991. Se calculará en la fase de salida delalmacén de envasado.
2. Dicho ingreso global de referencia queda fijado en 49,1 ecus/100
kg de peso neto de plátanos verdes a la salida del almacén de envasado.
Artículo 3
1. El «ingreso de producción medio» de los plátanos comunitarios, a
que se refiere el apartado 5 del artículo 12 del Reglamento (CEE) n
o
404/93, se calculará en la fase de salida del almacén de envasado.
2. El «ingreso de producción medio» se determinará cada año basán-
dose en la media de los precios de entrega en el primer puerto dedescarga en el resto de la Comunidad de los plátanos de las regionesproductoras más representativas de la Comunidad, deduciendo loscostes medios de transporte y de entrega.
Artículo 4
1. Podrán presentarse solicitudes de anticipo con arreglo al calen-
dario previsto en el apartado 2 del artículo 7.
2. El importe de cada anticipo se determinará multiplicando el
volumen de las cantidades comercializadas durante el período conside-rado por el porcentaje del 70 % del importe de la ayuda unitariaabonada el año anterior.
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3. El pago del anticipo estará supeditado a la constitución de unagarantía cuyo importe se fija en el 50 % del anticipo.
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4. La garantía se ejecutará proporcionalmente a la parte indebida-mente pagada de la ayuda en caso de que:
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— el importe definitivo de la ayuda resulte inferior al importe de los
anticipos y/o
— los volúmenes de plátanos comercializados para los que se hayan
solicitado los anticipos superen el volumen global de produccióncontemplado en el apartado 2 del artículo 12 del Reglamento (CEE)n
o404/93.
5. La garantía se liberará en el momento en que las autoridades
competentes paguen el importe definitivo de la ayuda.
Artículo 5
Las solicitudes de la ayuda compensatoria y de los anticipos se presen-
tarán por conducto de las organizaciones de productores reconocidas,contempladas en el artículo 5 del Reglamento (CEE) n
o404/93. Se
referirán a las cantidades comercializadas por cada productor a través dela organización de productores.
No obstante, para las cantidades comercializadas hasta el término de
1994, las solicitudes podrán ser presentadas directamente por cadaproductor.
Artículo 6
1. El importe de los anticipos para las cantidades comercializadas
durante el segundo semestre de 1993 será, como máximo, de 13,4ecus/100 kg.
2. El importe de la garantía que deberá constituirse al presentar la
solicitud de anticipo para el segundo semestre de 1993 será de 6,7ecus/100 kg.
3. La cantidad máxima de plátanos comunitarios comercializados que
podrán dar derecho a la ayuda compensatoria para el segundo semestrede 1993 queda fijada en 427 000 toneladas de peso neto, que se repar-tirá entre las regiones productoras de la Comunidad como sigue:
— 210 000 toneladas para las islas Canarias,
— 75 000 toneladas para Guadalupe,— 109 500 toneladas para Martinica,— 25 000 toneladas para Madeira, Azores y el Algarve,— 7 500 toneladas para Creta y Laconia.
Artículo 7
1. Las solicitudes de la ayuda compensatoria y de los anticipos se
presentarán ante los servicios competentes designados por cada Estadomiembro en el que se cosechen los productos.
2. Las solicitudes se presentarán:
a) por lo que respecta a los anticipos, durante los diez primeros días de
los meses de marzo, mayo, julio, septiembre y noviembre para losplátanos efectivamente comercializados durante el período de dosmeses que preceda al mes de presentación de la solicitud.
Para el segundo semestre de 1993, podrá presentarse antes del 15 de
julio de 1993 una solicitud de anticipo especial. Dicha solicitud iráacompañada de la constitución de una garantía equivalente al 50 %del importe del anticipo especial. El importe de este anticipo especialse fijará basándose en las cantidades con respecto a las cuales seaporte la prueba de que se han comercializado efectivamente en elmes de julio de 1992. El pago tendrá lugar antes de finales del mesde julio de 1993. La regularización se efectuará en el marco del pagodel anticipo para los plátanos comercializados durante el período dejulio-agosto de 1993.
b) por lo que respecta al pago del saldo de la ayuda, durante los diez
primeros del mes de enero del año siguiente a aquél con respecto alcual solicite la ayuda, el saldo incluirá:
— la ayuda correspondiente a los plátanos comercializados en el
período comprendido entre noviembre y diciembre,
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— y, en su caso, el ajuste de los importes abonados para los
plátanos comercializados durante los períodos especificados en laletra a), en función del importe definitivo de la ayuda.
3. Las solicitudes contendrán como mínimo los siguientes datos:
— nombre y apellidos y dirección de los productores individuales,
— denominación y dirección de la organización de productores que
presente la solicitud,
— cantidad de plátanos producida y comercializada durante el período
de que se trate; la solicitud del saldo se referirá a las cantidadestotales comercializadas durante el año de que se trate.
4. Las solicitudes irán acompañadas de:
— los certificados de conformidad,
— las facturas de venta— los documentos de transporte, en el caso de los plátanos que se
comercialicen fuera de la región de producción, o
— cualquier otro justificante que pueda servir de prueba de la comer-
cialización.
5. La solicitud de pago del saldo de la ayuda no deberá ir acompa-
ñada de los justificantes presentados con las solicitudes de anticipo.
Artículo 8
Al final de cada de los períodos de presentación de solicitudes a que se
refiere el artículo 7, los Estados miembros comunicarán sin demora a laComisión las cantidades efectivamente comercializadas con respecto alas cuales se hayan presentado solicitudes de pago.
Por lo que se refiere al segundo semestre de 1993, al presentar la
solicitud de anticipo para el período de julio-agosto los Estados miem-bros comunicarán las cantidades de plátanos comercializadas en 1992que se hayan tenido en cuenta para calcular el importe del anticipoespecial abonado en julio.
Artículo 9
1. En caso de que se superen las cantidades fijadas para cada región
en el apartado 2 del artículo 12 del Reglamento l(CEE) n
o404/93, se
concederá la ayuda para todas las cantidades solicitadas, dentro dellímite del un volumen global máximo de 854 000 toneladas de pesoneto y, para el segundo semestre de 1993, dentro del límite de 427 000toneladas.
2. En caso de que el volumen total de las cantidades efectivamente
comercializadas supere 854 000 toneladas, o 427 000toneladas en elsegundo semestre de 1993, las cantidades comercializadas que danderecho a la ayuda se reducirán para cada región de producción enproporción a la superación de la cantidad fijada para cada región.
La Comisión fijará los porcentajes de reducción aplicables a cada región
y los comunicará a los Estados miembros.
En caso de aplicación del párrafo segundo, las autoridades competentes
aplicarán el porcentaje uniforme de reducción a las cantidades quefiguren en cada solicitud de ayuda.
Artículo 10
En el plazo de dos meses a partir de la presentación de la solicitud, las
autoridades nacionales competentes abonarán, previa comprobación delas solicitudes de ayuda y de los justificantes, el importe del anticipo oel importe definitivo de la ayuda, según corresponda.
Artículo 11
El tipo aplicable para la conversión en moneda nacional de los importes
de los anticipos y de la ayuda será el tipo de conversión agrario vigenteel primer día de cada uno de los períodos de comercialización especifi-cados en el apartado 2 del artículo 7. El tipo aplicable a los plátanos
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comercializados durante el período comprendido entre el 1 denoviembre y el 31 de diciembre será el tipo de conversión agrariovigente el primer día de dicho período.
El tipo aplicable para la conversión en moneda nacional del importe del
anticipo especial será el tipo de conversión agrario vigente el 1 de juliode 1993.
Artículo 12
1. En caso de haberse pagado indebidamente una ayuda para plátanos
que no se hayan comercializado de conformidad con el artículo 1, losservicios competentes procederán a la recuperación de los importespagados, más los intereses que se devengarán a partir de la fecha delpago de la ayuda hasta su recuperación efectiva. El tipo de interésaplicado será el que esté en vigor para operaciones análogas de recupe-ración en Derecho nacional. Este tipo no podrá ser inferior al tipo dereferencia previsto en el Anexo incrementado en un punto porcentual, yque se aplique en el Estado miembro de que se trate el día del pago. LosEstados miembros podrán renunciar a percibir intereses si su importe esinferior o igual a 20 ecus.
2. La ayuda recuperada y, en su caso, los intereses se abonarán a los
organismos o servicios de pago y éstos los deducirán de los gastosfinanciados por el Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola,sección de Garantía.
Artículo 13
Los Estados miembros productores comunicarán mensualmente a la
Comisión los siguientes datos:
— cantidades comercializadas el mes anterior, diferenciando las intro-
ducidas en mercados regionales de las expedidas al resto de laComunidad, y previsiones para el mes en curso;
— evolución de la tendencia de la producción en la campaña;— evolución de las cantidades disponibles en las cámaras de madura-
ción.
Cada semana, los Estados miembros mencionados informarán a la
Comisión de la evolución de los precios de los plátanos comunitarios enlas diferentes fases de la cadena de producción hasta la fase delcomercio al por mayor y al por menor, y de los plátanos originarios depaíses terceros desde la fase cif hasta la del comercio al por menor.
Artículo 14
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
Será aplicable a partir del 1 de julio de 1993.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.
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ANEXO
1.Bélgica:
Bruxelles interbank borrowing offered rate a tres meses.
2.Dinamarca:
Tipo de interés de los certificados del Tesoro a doce meses.
3.Alemania:
Frankfurt interbank borrowing offered rate a tres meses.
4.Grecia:
Tipo de interés de los certificados del Tesoro a doce meses.
5.Francia:
Paris interbank borrowing offered rate a tres meses.
6.España:
Madrid interbank borrowing offered rate a tres meses.
7.Irlanda:
Dublin interbank borrowing offered rate a tres meses.
8.Italia:
Tipo de interés de los bonos del Tesoro a tres meses.
9.Luxemburgo:
Tipo interbancario a tres meses.
10.Países Bajos:
Amsterdam interbank borrowing offered rate a tres meses.
11.Portugal:
Lisboa interbank borrowing offered rate a tres meses.
12.Reino Unido:
London interbank borrowing offered rate a tres meses.