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"B DECISIÓN DE LA COMISIÓN
de 22 de diciembre de 1999
por la que se aprueba un programa nacional finlandés de ayudas en aplicación, en particular, del artículo 141 del
Acta relativa a las condiciones de adhesión de la República de Austria, de la República de Finlandia y del Reino de
Suecia
[notificada con el número C(1999) 5200]
(Los textos en lengua finesa y sueca son los únicos auténticos)
(2000/167/CE)
(DO L 54 de 26.2.2000, p. 44)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
"M1 Decisión 2000/364/CE de la Comisión de 14 de marzo de 2000 L 130 41 31.5.20002000D0167 — ES — 31.05.2000 — 001.001 — 1
DECISIÓN DE LA COMISIÓN
de 22 de diciembre de 1999
por la que se aprueba un programa nacional finlandés de ayudas en
aplicación, en particular, del artículo 141 del Acta relativa a las
condiciones de adhesión de la República de Austria, de la República de
Finlandia y del Reino de Suecia
[notificada con el número C(1999) 5200]
(Los textos en lengua finesa y sueca son los únicos auténticos)
(2000/167/CE)
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el
párrafo primero del apartado 2 de su artículo 88,
Vista el Acta relativa a las condiciones de adhesión de la República de
Austria, de la República de Finlandia y del Reino de Suecia y, en particular, su
artículo 141,
Considerando lo siguiente:
(1) El 25 de octubre de 1999, Finlandia notificó a la Comisión, de
conformidad con el artículo 143 del Acta de adhesión y con el artículo
88 del Tratado, un programa nacional de ayudas en aplicación del
artículo 141 que incluye otras medidas afines para las regiones A y B yel archipiélago de las regiones A y B.
(2) El 6 de diciembre de 1999, Finlandia presentó una versión modificada
de dicho programa.
(3) El 30 de julio de 1996, a raíz de una notificación previa de Finlandia,
la Comisión adoptó la Decisión 97/428/CE, por la que se aprueba unprograma de ayudas de Finlandia en aplicación del artículo 141 delActa relativa a las condiciones de adhesión de la República de Austria,
de la República de Finlandia y del Reino de Suecia y otras medidas
afines (
1).
(4) De acuerdo con la redacción modificada de la notificación presentada
por Finlandia, se pone fin a determinadas medidas de ayudaanteriormente autorizadas por la Comisión en su Decisión 97/428/CE,se mantienen otras ayudas autorizadas, se prolonga la duración de
determinadas ayudas hasta finales de 2003 y se introducen algunas
ayudas nuevas que serán aplicables del 1 de enero de 2000 al 31 dediciembre de 2003.
(5) En la letra a) del artículo 1 de la Decisión 97/428/CE, la Comisión, de
conformidad con el artículo 141 del Acta de adhesión, autorizó laconcesión de una ayuda nacional, entre el 1 de enero de 1997 y el 31
de diciembre de 2001, a los agricultores que presentasen un plan de
desarrollo para la inversión destinada a la producción primaria(agricultura en la explotación y actividades hortícolas) que no
implicase ningún aumento de la capacidad total de producción
existente en el sector en la fecha de adopción de dicha Decisión (30de julio de 1996). Dicha ayuda se eleva como máximo al 50 % de loscostes totales de inversión para los sectores de la carne de porcino y de
la carne y huevos de aves de corral y al 75 % como máximo de dichos
costes en los demás sectores, y está supeditada al respeto de los límitesmáximos individuales establecidos por la Decisión C(96) 733 de laComisión, de 19 de abril de 1996. En la letra b) del artículo 1 de la
Decisión 97/428/CE se autorizó asimismo una ayuda que se concedería
por un período máximo de cinco años como complemento de losingresos de los agricultores en caso de cambio de producción.
(6) Finlandia ha solicitado a la Comisión que prolongue hasta el 31 de
diciembre de 2003 la autorización de esta ayuda a las inversiones en laproducción primaria.
(7) La información facilitada por Finlandia, de conformidad con el
artículo 3 de la Decisión 97/428/CE, indica que esta ayuda a las
inversiones en la producción primaria contribuye, mediante una mejora!B
(1) DO L 184 de 12.7.1997, p. 50.2000D0167 — ES — 31.05.2000 — 001.001 — 2
estructural, a mantener y mejorar los modelos de producción
existentes. Conviene, por este motivo, acceder a la petición deprolongar la duración de dicha ayuda.
(8) En el artículo 2 de la Decisión 97/428/CE, la Comisión autorizó
determinadas medidas de ayuda durante un período indeterminado, deconformidad con el artículo 88 del Tratado.
(9) En su notificación, Finlandia indicaba que tiene intención de poner fin
a alguna de estas medidas, pero que pretende mantener la ayuda a lacreación de sistemas de calidad a que hace referencia la letra d) delartículo 2 de la Decisión 97/428/CE y las ayudas complementarias
contempladas en la letra e) del artículo 2 de dicha Decisión.
(10) No existe motivo alguno para revisar la anterior apreciación de la
Comisión en el sentido de que estas ayudas pueden considerarse
compatibles con el mercado común. Estas ayudas, por lo tanto,
continúan estando autorizadas de conformidad con la Decisión97/428/CE.
(11) En su notificación de 25 de octubre de 1999, Finlandia solicitaba
también a la Comisión que aprobase, con arreglo al artículo 141 delActa de adhesión, entre el 1 de enero de 2000 y el 31 de diciembre de2003, determinados pagos directos a los productores en los sectores
ganadero, lechero y de la producción hortícola.
(12) De conformidad con el artículo 141 del Acta de adhesión, la Comisión
podrá autorizar a Finlandia a conceder ayudas nacionales a los
productores, a fin de facilitar su plena integración en la política
agrícola común en el caso de que subsistan serias dificultades comoconsecuencia de la adhesión tras la completa utilización de las
disposiciones de los artículos 138, 139, 140 y 142 y de otras medidas
resultantes de las normas existentes en la Comunidad.
(13) De acuerdo con el apartado 3 del artículo 137 del Acta de adhesión, el
período durante el cual podían concederse ayudas en virtud de los
artículos 138, 139 y 140 expiró el 31 de diciembre de 1999.
(14) El artículo 142 del Acta de adhesión no es aplicable a las regiones
incluidas en el programa nacional de ayudas notificado a la Comisión
el 25 de octubre de 1999.
(15) Debido a las condiciones climáticas, así como a las pequeñas
dimensiones de las explotaciones y a los elevados costes fijos, la
rentabilidad de la producción agrícola en el sur de Finlandia es muybaja.
(16) La información facilitada por Finlandia muestra que una súbita
reducción del nivel de ayuda debido a la expiración de las ayudas delos artículos 138, 139 y 140 del Acta de adhesión provocaríaproblemas graves, ya que una reducción importante de los ingresos
de los agricultores pondría en peligro la continuación de la producción
agrícola en el sur de Finlandia.
(17) Aunque se han logrado ciertas mejoras durante los últimos años,
todavía son necesarios nuevos ajustes estructurales en el sector
agrícola del sur de Finlandia, con el fin de garantizar la integraciónefectiva de la agricultura finlandesa en la política agrícola común.
(18) La Comisión consideró en su Decisión 97/428/CE que las ayudas con
arreglo al artículo 141 del Acta de adhesión debían contribuir asolucionar las disfunciones estructurales que pudieran cambiarse parafacilitar la integración plena de los productores en la política agrícola
común.
(19) A la vista de la experiencia, parece claro, no obstante, que los pagos
directos de complementos de ingresos, transitorios y decrecientes,
pueden considerarse como un complemento necesario para una
política de ajuste estructural, siempre que dichos pagos se destinenfundamentalmente a acompañar la adaptación estructural, no obs-
taculicen la realización de los cambios estructurales necesarios y se
limiten al período de tiempo imprescindible.
(20) No obstante, habida cuenta del tiempo necesario para lograr un cambio
estructural a largo plazo, es adecuado fijar la duración de la ayuda
autorizada mediante la presente Decisión dentro de un plazo queexpire el 31 de diciembre de 2003.!B2000D0167 — ES — 31.05.2000 — 001.001 — 3
(21) La cantidad total de producción admisible para la ayuda debe limitarse
a aquélla anteriormente admisible para la ayuda con arreglo a lodispuesto en el artículo 138 del Acta de adhesión. Dicha producción esinferior al 1 % de la producción de la Comunidad en todos los sectores
pertinentes y no está previsto, por consiguiente, que tenga un efecto
grave en los mercados comunitarios.
(22) Debe solicitarse a Finlandia que elabore un informe pormenorizado de
todas las medidas y sectores afectados antes del 30 de junio de 2003,donde se incluya una valoración de los resultados de dichas medidas en
cuanto a la resolución de las dificultades graves y a la contribución a la
plena integración de los productores finlandeses en la política agrícolacomún.
(23) Por lo que respecta al sector ganadero, por motivos de eficacia
administrativa, Finlandia ha solicitado la aplicación en determinados
casos de una ayuda por unidad de ganado mayor (UGM), en vez de la
ayuda por kilogramo o por animal.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
La Comisión autoriza a Finlandia a continuar concediendo la ayuda
contemplada en la letra a) del artículo 1 de la Decisión 97/428/CE hasta el31 de diciembre de 2003.
Artículo 2
1. La Comisión autoriza a Finlandia a conceder, del 1 de enero de 2000 al
31 de diciembre de 2003, las ayudas mencionadas en el anexo I hasta el
importe máximo indicado en el cuadro.
2. La ayuda contemplada en el apartado 1 se concederá dentro de los límites
que figuran a continuación:
— para leche de vaca: la cantidad de referencia asignada de conformidad
con el artículo 4 del Reglamento (CE) n
o3950/92 del Consejo (1), tras la
reasignación de todas las cantidades de referencia inutilizadas deconformidad con el párrafo segundo del apartado 1 del artículo 2 de
dicho Reglamento para la campaña de producción lechera que finalice
durante el año civil de que se trate,
— para animales de la especie bovina: los límites máximos establecidos en
el Reglamento (CE) n
o1254/1999 del Consejo (2) (anexos I y II),
— para vacas nodrizas y bovinos machos: el número total de animales por
los que se reciban ayudas no podrá sobrepasar un factor de densidad igual
a 2 UGM/ha de superficie forrajera,
— para ovejas y cabras: el límite individual asignado a los productores en
aplicación del artículo 10 del Reglamento (CE) no2467/98 del
Consejo (3).
Artículo 3
La Comisión autoriza a Finlandia a conceder un pago adicional por cada toro,
hasta el máximo mencionado en el anexo II, durante el período de adaptación
de enero a junio de 2000, debido a que el sistema de ayudas pasa de las ayudas
vinculadas al sacrificio a las ayudas por unidad de ganado mayor.!B
(1) DO L 405 de 31.12.1992, p. 1.
(2) DO L 160 de 26.6.1999, p. 21.
(3) DO L 312 de 20.11.1998, p. 1.!M1
!B
!M1
!B2000D0167 — ES — 31.05.2000 — 001.001 — 4
Artículo 4
A más tardar el 30 de junio de 2003, Finlandia presentará un informe
pormenorizado de la aplicación de las medidas autorizadas por la Decisión
97/428/CE y por la presente Decisión, así como de sus efectos en la
integración de la agricultura finlandesa en la política agrícola común.
Artículo 5
El destinatario de la presente Decisión será la República de Finlandia.!B2000D0167 — ES — 31.05.2000 — 001.001 — 5
ANEXO I
UnidadPorcentaje máximo de ayuda
FIM/unidad
2000 2001 2002 2003
Leche
— Archipiélago externo e islas princi-
pal de Ålandkg 0,45 0,43 0,415 0,405
— Otras zonas de las regiones A y B kg 0,37 0,355 0,345 0,335
Vacas nodrizas
Regiones A y B UGM 420 400 385 376
Bovinos machos
Regiones A y B UGM 2 210 2 120 2 050 2 000
Ovejas y cabras
Regiones A y B UGM 2 260 2 140 2 045 1 980
Bovinos y ovejas: suplemento en el
archipiélago al pago normal de lasregiones A y B
(incluye vacas lecheras, vacas nodrizas,
bovinos, machos, otros bovinos y
ovejas)UGM 2 570 2 460 2 380 2 322
Carne de cerdo y porcino
— Archipiélago externo e isla princi-
pal de ÅlandUGM 2 290 2 160 2 070 2 004
— Otras zonas de las regiones A y B UGM 1 930 1 830 1 750 1 692
Gallinas ponedoras
— Archipiélago externo e isla princi-
pal de ÅlandUGM 2 300 2 180 2 080 2 017
— Otras zonas de las regiones A y B UGM 1 860 1 760 1 685 1 634
Otras aves de corral
Regiones A y B UGM 2 270 2 150 2 055 1 992
Caballos
Regiones A y B UGM 2 115 2 000 1 910 1 852
Novillas para sacrificio
Regiones A y B animal 710 680 660 642Invernaderos m
2 76 73 70 68
Almacenes para productos hortícolas
— Con control térmico m3 95 92 89 86
— Sin control térmico m3 67 64 62 60!B2000D0167 — ES — 31.05.2000 — 001.001 — 6
Notas:
En la columna de las unidades; «UGM» significa unidad de ganado mayor.
1. Deberá utilizarse la tabla siguiente cuando se determine la cantidad media de
unidades de ganado mayor (UGM máximo):
UGM
"M1Bovinos machos y novillas entre 6 y 24 meses 3 0,6
"M1 Bovinos machos y novillas de más de 24 meses,
vacas nodrizas, vacas lecheras 31,0
Ovejas 0,15
Cabras 0,48Cerdas 0,7
Gallinas ponedoras, incluidas las gallinas reproductoras 0,013
Patos, pollos de cría, gansos y pavos (reproductores) 0,026Faisanes y ánades reales (reproductores) 0,013Pollos de cría 0,0053Caballos, de más de 6 meses:— Y eguas para cría (incluidas las de pony) 1,0
— Caballo finlandés 0,85
— Otros caballos y ponys entre 1 y 3 años 0,60.
2. Deberá utilizarse la tabla siguiente para determinar las unidades de ganado mayor
(UGM) en el caso de los cerdos y aves de corral destinados a la producción de carne
(como mínimo el número indicado de animales sacrificados por cada unidad deganado mayor)
13 cerdos de engorde sacrificados 1 UGM
550 patos sacrificados 1 UGM320 gansos sacrificados 1 UGM190 pavos sacrificados 1 UGM1 375 faisanes sacrificados 1 UGM1 375 ánades reales sacrificados 1 UGM.!
B2000D0167 — ES — 31.05.2000 — 001.001 — 7
ANEXO II
Ayudas para los toros durante el período de adaptación de enero a junio de 2000,
debido a que el sistema de ayudas pasa de las ayudas vinculadas al sacrificio a las
ayudas por unidad de ganado mayor
Archipiélago externo
Enero-febrero 2000 1 030 FIM/animal
Marzo-abril 2000 655 FIM/animal
Mayo-junio 2000 280 FIM/animal
Isla principal de Åland
Enero-febrero 2000 740 FIM/animal
Marzo-abril 2000 470 FIM/animalMayo-junio 2000 200 FIM/animal
Otras zonas de las regiones A y B
Enero-febrero 2000 675 FIM/animal
Marzo-abril 2000 430 FIM/animalMayo-junio 2000 185 FIM/animal!
B2000D0167 — ES — 31.05.2000 — 001.001 — 8