1968L0414 — ES — 21.12.1972 — 001.001 — 1
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►B DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 20 de diciembre de 1968
por la que se obliga a los Estados miembros de la CEE a manener un nivel mínimo de reservas de
petróleo crudo y/o productos petrolíferos
(68/414/CEE)
(DO L 308 de 23.12.1968, p. 14)
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Diario Oficial
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►M1Directiva 72/425/CEE del Consejo de 19 de diciembre de 1972 L 291 154 28.12.1972
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DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 20 de diciembre de 1968
por la que se obliga a los Estados miembros de la CEE a manener
un nivel mínimo de reservas de petróleo crudo y/o productos petro-
líferos
(68/414/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
en particular, su artículo 103,
Vista la propuesta de la Comisión,Visto el dictamen del Parlamento Europeo (
1),
Considerando que el petróleo crudo y los productos petrolíferos impor-
tados tienen una importancia creciente en el abastecimiento deproductos energéticos de la Comunidad; que cualquier dificultad,incluso de carácter momentáneo, que tenga por efecto la reducción delsuministro de dichos productos procedentes de terceros países, podríacausar graves perturbaciones en la actividad económica de la Comu-nidad y que, en consecuencia, es necesario estar en condiciones decompensar o al menos atenuar los efectos perjudiciales de tal eventua-lidad;
Considerando que podría producirse una crisis de abastecimiento de
forma inesperada y que, por tanto, es indispensable desde ahora aplicarlos medios necesarios para superar una escasez eventual;
Considerando que, con este fin, es necesario reforzar la seguridad de los
abastecimientos de petróleo crudo y productos petrolíferos de losEstados miembros mediante la creación y el mantenimiento de un nivelmínimo de almacenamiento de los productos petrolíferos más impor-tantes;
Considerando que la producción nacional contribuye por sí misma a la
seguridad del abastecimiento; que las condiciones de la produccióncomunitaria y la mayor seguridad en el abastecimiento justifican laposibilidad que tienen los Estados miembros de imponer la obligaciónde almacenamiento con cargo a las importaciones,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
Los Estados miembros adoptarán todas las disposiciones legales, regla-
mentarias y administrativas adecuadas para mantener, de forma perma-nente y no obstante lo dispuesto en los artículos 2 y 7, un nivel dereservas de productos petrolíferos equivalente, al menos, a►
M190◄días del consumo medio interno diario durante el año
natural precedente, para cada una de las categorías de productos petrolí-feros mencionadas en el artículo 3.
La parte del consumo interno cubierta por los derivados del petróleo
extraídos del suelo del Estado miembro considerado, podrádeducirsehasta un máximo del 15 % de dicho consumo.
Las bodegas para la navegación marítima no figurarán en el consumo
interno.
Artículo 2
Sin perjuicio de las disposiciones del artículo 1, los Estados miembros
podrán dispensar de la obligación de almacenamiento a las empresas
(1)D Ono20 de 6. 2.1965, p. 330/65.
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interesadas hasta un total equivalente a la cantidad de productos quefabriquen a partir del petróleo crudo extraído del suelo nacional.
Artículo 3
Para calcular el consumo interno, se tendrán en cuenta las categorías de
productos siguientes:
— gasolinas para automóviles y combustibles para avión (gasolina para
aviones, combustibles para reactores, del tipo gasolina),
— gasóleos, combustibles para motor diesel, petróleo purificado y
combustibles para reactores, del tipo queroseno,
— fueloils.
Artículo 4
Los Estados miembros comunicarán a la Comisión la relación estadís-
tica de las reservas existentes al final de cada trimestre, elaborada deconformidad con las disposiciones de los artículos 5 y 6, precisando elnúmero de días de consumo medio del año natural precedente a quecorrespondan dichas reservas. Esta comunicación deberárealizarse enlos 90 días siguientes al final del trimestre.
Artículo 5
En la relación estadística de las reservas mencionada en el artículo 4,
los productos terminados se considerarán según su tonelaje real; elpetróleo y los productos de abastecimiento se tomarán en cuenta,
— bien en proporción a las cantidades de cada una de las categorías de
los productos obtenidos en el curso del año natural precedente en lasrefinerías del Estado considerado;
— bien según los programas de producción para el año en curso de las
refinerías del Estado considerado;
— bien según la relación existente entre, por una parte, la cantidad
global de productos sometidos a la obligación de almacenamientofabricados en el curso del año natural precedente en el Estadoconsiderado, y por otra parte, la cantidad de petróleo crudo utilizadodurante el mismo año, dentro del límite de un 40 % de la obligacióntotal para la primera y segunda categorías (gasolinas y gasóleos) yde un 50 % para la tercera categoría (fueloils).
Cuando se destinen a la fabricación de los productos terminados defi-
nidos en el artículo 3, los productos de mezclas podrán sustituir a losproductos a que se destinen.
Artículo 6
1. Para calcular el nivel mínimo previsto en el artículo 1, sólo se
tomarán en consideración para su inclusión como reservas en la relaciónestadística mencionada en el artículo 4, las cantidades que se encuentrena la entera disposición de un Estado miembro en caso de que surjandificultades de abastecimiento de petróleo.
Dichas reservas deberán encontrarse en el territorio del Estado conside-
rado, sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 2.
2. Para la aplicación de la presente Directiva, las reservas podrán
haberse constituido en el territorio de un Estado miembro por cuenta deempresas establecidas en otro Estado miembro, en el marco de acuerdosintergubernamentales especiales.
En este caso, el Estado miembro en cuyo territorio estén almacenadas
las reservas, no podráoponerse a su transporte a otro Estado miembro;en la medida de lo posible, ejercerásu control sobre dichas reservas,pero no las incluiráen su relación estadística. El Estado miembro al quese destinen dichas reservas podráincluirlas en su relación estadística.
Los proyectos de los acuerdos mencionados en el párrafo primero serán
comunicados a la Comisión, que podrátransmitir sus observaciones alos gobiernos interesados. Los acuerdos, una vez celebrados, serán
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notificados a la Comisión, que los pondráen conocimiento de los demá s
Estados miembros.
Dichos acuerdos deberán reunir las condiciones siguientes:
— tener por objeto el petróleo crudo y todos los productos petrolíferos
contemplados en la presente Directiva;
— indicar el procedimiento para garantizar el control y la identificación
de las reservas previstas;
— celebrarse, en principio, por una duración ilimitada;— precisar que, en caso de preverse una rescisión unilateral, ésta no
surtiráefecto en caso de crisis de abastecimiento y que, en cualquiercaso, la Comisión seráinformada previamente de toda rescisión.
3. Podrán incluirse en las reservas, en las condiciones indicadas en el
apartado 1:
— las cantidades a bordo de barcos petroleros que se encuentren en un
puerto para descargar, una vez cumplimentadas las formalidadesportuarias;
— las cantidades almacenadas en los puertos de descarga;— las cantidades contenidas en los depósitos a la entrada de los oleo-
ductos;
— las cantidades existentes en los depósitos de las refinerías, con
excepción de las que se encuentren en los conductos e instalacionesde tratamiento;
— las cantidades existentes en los depósitos de las refinerías, de las
empresas de importación, de almacenamiento o de distribución alpor mayor;
— las cantidades existentes en los depósitos de las empresas consumi-
doras importantes, de conformidad con las disposiciones nacionalesen materia de obligación de almacenamiento permanente;
— las cantidades existentes en barcazas y barcos de cabotaje durante el
transporte dentro de las fronteras nacionales en las que las autori-dades responsables puedan ejercer su control, cuando pueda dispo-nerse de ellas sin demora.
En consecuencia, deberán excluirse de la relación estadística, en parti-
cular, el petróleo crudo que se encuentre en los yacimientos, las canti-dades destinadas a las bodegas de la navegación marítima, las que esténen tránsito directo, con excepción de las reservas mencionadas en elapartado 2, las cantidades que se encuentren en los oleoductos, en loscamiones cisterna, en los vagones cisterna, en los depósitos de lasestaciones de distribución, y en poder de los pequeños consumidores.Además, deberán excluirse de la relación estadística las cantidadesretenidas por las fuerzas armadas y éstas que tengan reservadas en lassociedades petrolíferas.
Artículo 7
En caso de que surjan dificultades en el abastecimiento de petróleo de la
Comunidad, la Comisión celebraráconsultas entre los Estados miem-bros a instancia de uno de ellos o a iniciativa propia.
Salvo en caso de urgencia especial o para cubrir necesidades locales
poco importantes, los Estados miembros se abstendrán, antes de lasconsultas mencionadas, de retirar cantidades de las reservas, cuandodichas retirades tengan por efecto reducirlas por debajo del nivelmínimo obligatorio.
Los Estados miembros informarán a la Comisión de todas las retiradas
de cantidades de las reservas e indicarán, lo antes posible:
— la fecha en que las reservas se hayan situado por debajo del mínimo
obligatorio;
— las causas de dichas retiradas;— las medidas adoptadas, eventualmente, para la reconstitución de las
reservas;
— si fuere posible, la evolución probable de las reservas durante el
período en que se mantendrán por debajo del mínimo obligatorio.
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Artículo 8
La constitución de las reservas con arreglo a las disposiciones de la
presente Directiva deberárealizarse lo antes posible a partir de lanotificación de la presente Directiva y a más tardar el 1 de enero de1971.
Los Estados miembros informarán a la Comisión de las medidas adop-
tadas a tal fin.
Artículo 9
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.