1989R2159 — ES — 26.01.2002 — 002.001

Este documento es un instrumento de documentación y no compromete la responsabilidad de las instituciones

Modificado por:

NB: Esta versión consolidada contiene referencias a la unidad de cuenta europea y/o al ecu que a partir del 1 enero 1999 deberán entenderse como referencias al euro — Reglamento (CEE) no 3308/80 del Consejo (DO L 345 de 20.12.1980, p. 1) y Reglamento (CE) no 1103/97 del Consejo (DO L 162 de 19.6.1997, p. 1).

▼B

REGLAMENTO (CEE) No 2159/89 DE LA COMISIÓN

de 18 de julio de 1989

por el que se establecen las disposiciones de aplicación de las medidas especiales previstas en el Título II bis del Reglamento (CEE) no 1035/72 para los frutos de cáscara y las algarrobas

LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 1035/72 del Consejo, de 18 de mayo de 1972, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las frutas y hortalizas ( 1 ), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) no 1119/89 ( 2 ), y, en particular, su artículo 14 octies, Visto el Reglamento (CEE) no 1676/85 del Consejo, de 11 de junio de 1985, relativo al valor de la unidad de cuenta y a los tipos de conversión que deben aplicarse en el marco de la política agraria común ( 3 ), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) no 1636/87 ( 4 ), y, en particular, el apartado 3 de su artículo 5, Considerando que el Título II bis del Reglamento (CEE) no 1035/72 prevé diversas medidas especiales destinadas a corregir la inadaptación de las condiciones de producción y comercialización de determinados frutos de cáscara y algarrobas; que las ayudas previstas se conceden a las organizaciones de productores que hayan sido objeto de un reconocimiento especial y presentado un plan de mejora de la calidad y comercialización aprobado por la autoridad nacional competente; Considerando la conveniencia de recordar que ese reconocimiento especial no está subordinado a un reconocimiento concedido anteriormente en virtud del artículo 13 del Reglamento (CEE) no 1035/72; que se otorga con independencia de este último desde el momento en que se cumplen las condiciones especiales establecidas para su concesión; Considerando que las condiciones para la concesión del reconocimiento deben garantizar razonablemente que, por la amplitud y duración de su actividad, e incluso por su funcionamiento, las organizaciones de productores beneficiarias de las ayudas comunitarias contribuirán a la mejora perseguida de las condiciones de producción y comercialización de los productos mencionados; que, para lograr que dichas organizaciones de productores gocen de un mínimo de estabilidad, es conveniente establecer, en función de las características de las diversas regiones de la Comunidad, un límite mínimo con respecto al número de afiliados y al volumen de producción de frutos de cáscara y algarrobas; que, a tal fin debe exigirse que los estatutos de tales organizaciones contengan cláusulas precisas que garanticen a los productores el control de las decisiones y el funcionamiento de la organización, así como otras cláusulas que sancionen las infracciones a las reglas establecidas; Considerando que, en aras de la eficacia y la buena gestión, es conveniente que la participación del Estado miembro y de la Comunidad en la financiación de los planes de mejora de la calidad y de la comercialización se limite a las huertas especializadas en frutos de cáscara y algarrobas, excluyendo las plantaciones puramente marginales; que procede incluso establecer, por cada región de producción, una superficie mínima de huerta especializada; Considerando que es conveniente definir los tipos de acciones que puedan prever los proyectos para la consecución del objetivo prioritario de mejora de la calidad de la producción, en aplicación del artículo 14 quinquies del Reglamento (CEE) no 1035/72; que, si incumbe a la autoridad nacional aprobar los planes, ha de establecerse un sistema de concertación y cooperación administrativa con la Comisión para salvaguardar los objetivos de la regula- ción que permita pedir, en su caso, la modificación del proyecto de plan e, incluso, oponerse a la concesión de ayudas financieras tanto nacionales como comunitarias; Considerando que conviene precisar las acciones destinadas a desarrollar y a mejorar el consumo y la utilización en la Comunidad de los frutos de cáscara y algarrobas a los que la Comunidad concederá una ayuda financiera; que, para la consecución de este objetivo, los proyectos presentados habrán de ofrecer garantías con respecto a la satisfacción de un interés comunitario, a la eficacia de las acciones y a su efecto directo o indirecto sobre el aumento del consumo y de la utilización de los productos; que dichos proyectos deben emanar de organismos o agrupaciones profesionales con una experiencia técnica o comprobada, representativos de los sectores económicos interesados; que, sin perjuicio de las excepciones autorizadas por la Comisión, la ejecución o el control directo de los trabajos por el organismo o agrupación que haya presentado el plan puede garantizar la seriedad del compromiso de la otra parte que contrata con la Comisión; que conviene precisar que las diversas modalidades de cumplimiento de los compromisos serán objeto de un contrato; Considerando que es conveniente adoptar disposiciones generales y en materia de financiación para las ayudas que corran a cargo de la Sección de Garantía del FEOGA en las condiciones establecidas en el Título II bis del Reglamento (CEE) no 1035/72; que es oportuno recordar en todo caso que el Estado miembro sólo podrá efectuar el pago de la ayuda comunitaria con posterioridad o, al menos, simultáneamente al pago de la ayuda nacional, una vez realizadas las comprobaciones pertinentes; Considerando que conviene prever que la ayuda para la ejecución del planes de mejora de la calidad y de la comercialización se pague anualmente en función de los trabajos que se hayan ejecutado realmente de acuerdo con el plan aprobado; que, para su expresión en moneda nacional, el importe máximo por hectárea de la ayuda fijado por el Reglamento (CEE) no 790/89 del Consejo ( 5 ) ha de convertirse al tipo de conversión agrícola válido el primer día de cada campaña de comercialización, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (CEE) no 1676/85; Considerando que la aplicación de las diversas medidas especiales implica la obligación ineludible para la organización de productores beneficiaria de transmitir con la periodicidad fijada información amplia y precisa a la autoridad designada por el Estado miembro, a fin de que ésta pueda controlar la ejecución de los compromisos contraídos por la organización de productores; Considerando que esa obligación que incumbe a los beneficiarios de la ayuda no puede garantizar por sí sola la buena gestión de las medidas; que, por consiguiente, es necesario que, en función de los diferentes tipos de ayuda que prevé el Título II bis del Reglamento citado, se precisen los controles de documentos e inspecciones in situ que deba efectuar la autoridad nacional; Considerando que los casos graves de incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Reglamento (CEE) no 1035/72 o en el presente Reglamento deben sancionarse de forma adecuada; Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de los frutas y hortalizas, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

1. Las organizaciones de productores cuya actividad económica se centre en la producción y comercialización de frutos de cáscara y/o algarrobas,

— que hayan sido objeto de un reconocimiento especial en las condiciones establecidas en el Título I,

— y hayan presentado un plan, aprobado por el Estado miembro de que se trate, para la mejora de la calidad y de la comercialización con arreglo a lo dispuesto en el Título II,

se beneficiarán de las medidas especiales previstas en el Título II bis del Reglamento (CEE) no 1035/72 de conformidad con las normas contenidas en los Títulos II, III y IV del presente Reglamento.

2. La contribución de la Comunidad a la financiación de las acciones destinados a desarrollar y a mejorar el consumo y utilización de los productos citados se efectuará en las condiciones establecidas en los Títulos IV y V.

TÍTULO I

Del reconocimiento especial de las organizaciones de productores de frutos de cáscara y/o algarrobas

Artículo 2

Los Estados miembros concederán un reconocimiento especial a las organizaciones y agrupaciones de productores (en lo sucesivo denominadas «organizaciones de productores») cuya actividad económica se centre en la producción y comercialización de frutos de cáscara y/o algarrobas;

1. que hayan sido constituidas a iniciativa de los propios productores con el fin de alcanzar, en el sector de los frutos de cáscara y algarrobas, los objetivos contemplados en la letra a) del apartado 1 del artículo 13 del Reglamento (CEE) no 1035/72,

2. que impongan a sus miembros las obligaciones enumeradas en el presente artículo,

3. que pongan a disposición de sus miembros los medios técnicos adecuados para las operaciones preparatorias a la venta y, en particular, de almacenamiento y acondicionamiento de los productos mencionados,

4. que prevean en sus estatutos: a) la obligación por parte de los productores de vender la totalidad de la produccion de frutos de cáscara y/o algarrobas a traves de la organización de productores, b) disposiciones que garanticen a los productores el control de la organización de productores y de sus decisiones, c) disposiciones destinadas a sancionar toda violación por los productores asociados de las reglas de la organización de productores, d) la obligación por parte de los productores: — de afiliarse a la organización durante un período mínimo de tres años, — de notificar su baja con una anticipación de al menos 12 meses, e) disposiciones relativas a las cotizaciones que deben abonar los afiliados,

5. que justifiquen una actividad económica que implique a la vez: — un numero mínimo de productores, y — un volumen mínimo de producción por producto y por region de producción (Anexo I),

6. que se comprometan por escrito a presentar un plan de mejora de la calidad y de la comercialización con arreglo al Título II,

7. y que lleven una contabilidad separada para las actividades relacionadas con los frutos de cáscara y/o algarrobas.

Artículo 3

1. Las organizaciones de productores presentarán a la autoridad competente designada por el Estado miembro una solicitud de reconocimiento especial, acompañada de su escritura de constitución y de los datos enumerados en el Anexo II.

2. La autoridad competente comprobará la veracidad de la información que se le haya comunicado por medio de un control de la documentación presentada y de inspecciones in situ. En caso de duda, la autoridad competente efectuará los controles necesarios para asegurarse de que se cumplen las condiciones establecidas en el artículo 2.

3. El reconocimiento especial se concederá en un plazo de tres meses a partir de la presentación de la solicitud, sin perjuicio del plazo que resulte de la necesidad de efectuar investigaciones complementarias.

4. Antes del 1 de noviembre de cada año, las organizaciones de productores comunicarán a la autoridad competente una versión actualizada de los datos enumerados en el Anexo II.

Artículo 4

La autoridad competente comprobará periódicamente y al menos cada tres años si las organizaciones de productores reconocidas en virtud del artículo 3 funcionan con regularidad y cumplen las condiciones exigidas para su reconocimiento.

La autoridad competente procederá a la retirada del reconocimiento especial cuando compruebe, según el caso,

— que no se cumplen las obligaciones impuestas para dicho reconocimiento,

— que no se transmite la información contemplada en el apartado 4 del artículo 3,

— o que la información transmitida es fraudulentamente errónea.

Artículo 5

A más tardar, el 31 de diciembre de cada año, los Estados miembros interesados comunicarán a la Comisión:

1. la lista de las organizaciones de productores de frutos de cáscara y/o algarrobas que hayan recibido un reconocimiento especial,

2. para cada organización de productores, el impreso previsto en el Anexo II, debidamente cumplimentado.

TÍTULO II

Del plan de mejora de la calidad y de la comercialización

Artículo 6

A los efectos del presente Reglamento, por superficie de cultivo homogéneo, no diseminado, de frutos de cáscara y/o algarrobas, en lo sucesivo denominada huerta, se entenderá toda plantación que no se encuentre escindida por otros cultivos o plantaciones ni dividida geográficamente. No se considerará huerta una única fila de árboles productores de frutos de cáscara y/o algarrobas que se hallen al borde de caminos o de otras plantaciones.

Las huertas que se tengan en cuenta a efectos de aplicación del presente Título y para la concesión de ayuda financiera del Estado miembro y la Comunidad no podrán tener una superficie inferior a 0,20 Ha.

Artículo 7

El plan de mejora de la calidad y de la comercialización en lo sucesivo denominado «plan» que la organización de productores se comprometa a ejecutar en la totalidad o en una parte de las huertas de sus afiliados incluirá uno o varios de los tipos de acciones siguientes, con el fin de mejorar la productividad a largo plazo:

— arranque de árboles productores de frutos de cáscara y/o algarrobas, seguido de una nueva plantación;

— reconversión varietal;

— mejora de las técnicas de cultivo, de gestión y de poda de las huertas;

— mejora genética y certificaciones, y estimulación de la polinización;

— preparación, fertilización y corrección del suelo;

— diseño y realización de la lucha contra los depredadores;

— prestación a los afiliados de una asistencia técnica en materia de formación del personal y de gestión de los cultivos;

— adquisición y puesta en funcionamiento de equipos de preparación para la comercialización, almacenamiento, acondicionamiento, etc.;

— asistencia técnica en materia de gestión comercial.

Las acciones que reciban una ayuda financiera de conformidad con las regulaciones sobre las estructuras, no podrán ser subvencionados en el marco del presente Reglamento.

▼M4

Artículo 7 bis

1. El importe máximo de ►M7 573,57 ◄ ecus por hectárea fijado en el punto 1 del artículo 2 del Reglamento (CEE) no 790/89 se abonará durante cinco años por aquellas superficies en las que, en aplicación del plan de mejora de la calidad y la comercialización, se realicen durante igual período trabajos vinculados a la ejecución de una operación de arranque seguido de nueva plantación o una operación de reconversión de variedades por sobreinjerto en la totalidad de la plantación de árboles de frutos de cáscara y algarrobos.

Para las superficies mencionadas en el apartado 1 y durante los restantes años de ejecución del plan que no estén cubiertos por la ayuda a que se refiere el mismo apartado se abonará el importe máximo de ►M7 241,50 ◄ ecus por hectárea fijado en el último párrafo del punto 1 del citado artículo 2.

▼B

Artículo 8

▼M4

1. La organización de productores presentará para su aprobación el proyecto de plan, de conformidad con el Anexo III y junto con todos los justificantes, a la autoridad competente designada por el Estado miembro.

En el proyecto de plan se indicarán detalladamente los siguientes datos:

— las superficies del huerto en el que se efectuará una operación de arranque seguido de una nueva plantación o una operación de reconversión de variedades por sobreinjerto durante los dos primeros años de ejecución del plan y durante tres años más, identificándolas de manera adecuada mediante una referencia catastral o una numeración parcelaria,

— el calendario de ejecución anual del plan correspondiente a las diferentes operaciones enumeradas en el artículo 7, especificando las parcelas del huerto afectadas por ellas.

No podrá darse comienzo a los trabajos de ejecución del plan antes de que éste último sea aprobado por la autoridad nacional competente.

▼M5

1 bis. Las solicitudes de modificación de los planes de mejora de la calidad y la comercialización aprobados antes del 23 de julio de 1991 deberán ser presentadas a la autoridad competente del Estado miembro a más tardar el 31 de diciembre de 1992.

El plazo de cinco años para el pago del importe máximo de la ayuda mencionado en el apartado 1 del artículo 2 del Reglamento (CEE) no 790/89 empezará a contar a partir del 1 de septiembre de 1993, siempre que la superficie cubierta por las actividades previstas y ejecutadas desde la fecha inicial de aprobación del plan no afecten a más del 40 % de la superficie total del huerto.

▼B

2. La autoridad nacional tomará una decisión sobre el proyecto de plan presentado en un plazo de cinco meses a partir de su recepción. Las solicitudes de modificación contempladas en la letra b) del apartado 3 interrumpirán dicho plazo.

La autoridad nacional comprobará:

— por cuantos medios sean adecuados, incluidas las inspecciones in situ, la exactitud de la información facilitada sobre el estado y composición de las huertas de los miembros de la organización de productores en el momento de presentarse el plan;

— la conformidad del plan con el modelo que figura en el Anexo III y con los objetivos del presente Título;

— la coherencia económica, la calidad técnica del proyecto, el fundamento de las estimaciones y del plan de financiación y el calendario de ejecución.

Antes de finalizar el segundo mes siguiente a la recepción del proyecto, la autoridad nacional comunicará a la Comisión los planes que, en su opinión, puedan ser aprobados en aplicación del artículo 14 quinquies del Reglamento (CEE) no 1035/72, con una apreciación de carácter general sobre su conformidad con los criterios contemplados en el tercer guión del párrafo segundo.

Dentro de los sesenta días siguientes a la recepción de esa comunicación, la Comisión transmitirá, en su caso, a la autoridad nacional competente una solicitud de derogación o de modificación del plan.

3. Según los casos, la autoridad nacional:

a) aprobará el plan si se ajusta a las disposiciones del artículo 14 quinquies del Reglamento (CEE) no 1035/72 y a las del presente Título,

b) solicitará, por propia iniciativa o a instancia de la Comisión, la introducción de modificaciones en el proyecto de plan. Sólo podrá aprobarse el proyecto que haya incorporado las modificaciones solicitadas, o

c) rechazará el plan a iniciativa propia o a instancia de la Comisión.

▼M3

4. Respecto a cada solicitud de modificación del plan, la autoridad competente adoptará una decisión tras un examen en profundidad de los justificantes presentados y a la luz de los criterios que figuran en el párrafo segundo del apartado 2, así como de acuerdo con el procedimiento descrito en dicho apartado.

La solicitud de modificación del plan, justificada por el deseo de ampliar la superficie cubierta por éste, en particular como consecuencia del aumento del número de productores afiliados, podrá presentarse solamente una vez, a partir del cuarto año siguiente a la aprobación del plan. Esta solicitud deberá ir acompañada de un balance en el que figuren, por una parte, las modificaciones de la superficie de la huerta explotada por la organización titular del plan tras las altas y bajas de afiliados que se hayan producido desde la fecha de presentación de dicho plan y, por otra parte, el estado de ejecución desde su aprobación.

La autoridad competente adoptará una decisión con respecto a dicha solicitud, tras efectuar un control in situ de los elementos mencionados en el párrafo segundo del apartado 2, así como del estado de ejecución del plan y de los justificantes de la solicitud de modificación de éste. El informe de dicho control se adjuntará a la comunicación a la Comisión, con arreglo a las disposiciones de dicho apartado.

El plazo de ejecución del plan modificado no podrá sobrepasar en ningún caso el período inicialmente previsto.

▼B

5. Durante la ejecución del plan, la autoridad nacional comprobará periódicamente, a través de los informes que le presenten anualmente las organizaciones de productores interesadas y por medio de inspecciones in situ, el estado de ejecución de los planes aprobados, la conformidad de los trabajos realizados en el plano técnico y financiero y la veracidad de los justificantes presentados.

Durante su ejecución, cada plan será objeto, como mínimo, de dos inspecciones in situ.

▼M3

La autoridad competente tomará nota de la disminución de la superficie de la huerta a la que se aplique el plan que sea consecuencia de la disminución del número de afiliados de la organización de productores.

▼B

Artículo 9

A más tardar, el 31 de diciembre de cada año, la autoridad competente presentará a la Comisión un informe sobre el estado de ejecución de los planes aprobados y sobre los resultados de los controles efectuados y le comunicará toda la información pertinente en caso de dificultades de ejecución que puedan comprometer el cumplimiento de los compromisos asumidos por las organizaciones de productores.

TÍTULO III

De las ayudas para la constitución de organizaciones de productores y creación de un fondo de rotación

Artículo 10

Para el cálculo de la ayuda suplementaria a tanto alzado que prevé el artículo 14 ter del Reglamento (CEE) no 1035/72 para la constitución de organizaciones de productores,

1. las cantidades que se tomarán en consideración serán las referentes a los productos con cáscara y, en el caso de las algarrobas, las de los productos con vaina;

2. las cantidades comercializadas se referirán a las cantidades efectivamente vendidas durante la primera campaña de comercialización siguiente a la fecha del reconocimiento especial.

▼M6

En caso de aplicación del último párrafo del artículo 1 del Reglamento (CEE) no 790/89, las cantidades comercializadas se referirán a las cantidades efectivamente vendidas durante la segunda campaña de comercialización siguiente a la fecha del reconocimiento específico.

▼B

Artículo 11

Con el fin de poder beneficiarse de una ayuda especial para la creación del fondo de rotación previsto en el artículo 14 quater del Reglamento (CEE) no 1035/72, las organizaciones de productores comunicarán a la autoridad competente:

1. la estructura del capital del fondo de rotación y la prueba de la contribución de la organización a dicho capital;

2. las modalidades de alimentación del fondo de rotación destinadas a garantizar su funcionamiento regular con vistas a la consecución de los objetivos definidos en el apartado 2 del artículo 14 quater; esta prueba podrá presentarse en particular por medio de extractos de una cuenta bancaria separada;

3. los justificantes que certifiquen el valor de la producción comercializada: — durante la primera campaña de comercialización siguiente a la fecha del reconocimento especial, — en su caso, durante otra campaña posterior al reconocimiento.

El valor de la producción comercializada se determinará basándose en: — el volumen anual efectivamente vendido durante la campaña de que se trate; — los precios medios de producción obtenidos durante esa misma campaña.

Artículo 12

Durante las tres campañas siguientes al pago de la ayuda con arreglo al artículo 18, la autoridad competente comprobará:

— si el fondo ha funcionado y ha sido alimentado de conformidad con la comunicación a que se refiere el punto 2 del artículo 11;

— si, al comienzo de cada campaña, el fondo ha sido reconstituido, podrá tenerse en cuenta el valor de los productos almacenados para la apreciación del cumplimiento de esta obligación.

Con vistas a la realización de los controles necesarios, la organización de productores tendrá en todo momento a disposición de la autoridad competente los extractos bancarios y los justificantes de las operaciones efectuadas en relación con el funcionamiento del fondo.

▼M8 —————

▼B

TÍTULO V

Disposiciones generales y en materia de financiación

Artículo 18

El importe de la ayuda especia destinada a la constitución de un fondo de rotación compuesto por la contribución del Estado miembro y la ayuda de la Comunidad será pagado a las organizaciones de productores por la autoridad nacional competente dentro de un plazo máximo de tres meses siguiente a la solicitud de ayuda, previa verificación del cumplimiento de las disposiciones del artículo 11.

Artículo 19

Para poder percibir la ayuda comunitaria relativa al plan de mejora de la calidad y de la comercialización, las organizaciones de productores beneficiarias presentarán, al término de cada período de referencia, una solicitud de ayuda a la autoridad nacional competente.

Por período de referencia se entenderá cada período anual de ejecución del plan que transcurra a partir del aniversario de la aprobación del plan.

Las solicitudes de ayuda deberán ajustarse al modelo contenido en el Anexo IV y presentarse cada año dentro de los dos meses siguientes al aniversario de la aprobación del plan acompañadas de las facturas y demás justificantes de los trabajos ejecutados.

▼M3

Las solicitudes de ayuda incluirán todos los elementos necesarios para poder efectuar la identificación geográfica de la parte de la huerta donde se hayan llevado a cabo uno de los tipos de trabajos realizados durante el período anual. En las facturas y justificantes figurará la referencia exacta a la parte de la huerta objeto de los trabajos de que se trate.

▼M2

Salvo en caso de fuerza mayor, si la solicitud se presenta pasado el plazo ya mencionado, se retendrá un 5 % de la ayuda; no se admitirá ninguna solicitud presentada con más de 30 días de retraso.

▼B

Artículo 20

Las autoridades competentes de los Estados miembros tras examinar las solicitudes de ayuda y los justificantes correspondientes, pagarán anualmente, dentro de los dos meses siguientes a la presentación de la solicitud de ayuda, la contribución del Estado miembro y la ayuda comunitaria determinadas con arreglo al apartado 2 del artículo 14 quinquies del Reglamento (CEE) no 1035/72.

▼M1 —————

▼B

Artículo 22

1. Salvo en caso de fuerza mayor, cuando se haya pagado indebidamente una ayuda, los Estados miembros procederán a la recuperación de las sumas entregadas, más los intereses devengados entre la fecha del pago de la ayuda y la de su recuperación efectiva. El tipo de interés aplicado será el que se establezca para operaciones de recuperación analogas (SIC! analogas) con arreglo al derecho nacional.

Los Estados miembros procederán a recupear todas las ayudas que, en aplicación del Título II bis del Reglamento (CEE) no 1035/72, se hayan pagado a las organizaciones de productores que cesen sus actividades antes de finalizar el tercer año siguiente a la fecha del reconocimiento especial contemplado en el Título I del presente Reglamento o a aquellas organizaciones de productores cuyo reconocimiento especial haya sido retirado en virtud del artículo 4.

2. La ayuda recuperada se entregará a los organismos o servicios que efectúen los pagos y éstos la deducirán de los gastos financiados por el Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agraria, en proporción a la financiación comunitaria.

3. Las consecuencias económicas que resulten de la imposibilidad de recuperar las cantidades pagadas serán aportadas por la Comunidad, en proporción a la financiación comunitaria.

▼M2

Artículo 22 bis

1. Los Estados miembros concederán a las organizaciones de productores que lo soliciten anticipos sobre la ayuda para la creación de un fondo de rotación y sobre la ayuda destinada al plan de mejora de la calidad y de la comercialización.

2. Con respecto a la ayuda para la creación del fondo de rotación, se concederá un solo anticipo:

— para las solicitudes presentadas, a más tardar, durante los 18 meses siguientes al reconocimiento especial y de conformidad con el Anexo V,

— si la organización de productores que presenta la solicitud demuestra que el capital del fondo se ha Constituido de conformidad con el apartado 3 del artículo 14 quater del Reglamento (CEE) no 1035/72.

El importe del anticipo ascenderá, como máximo, al 60 % del importe de la participación financiera total del Estado miembro y de la Comunidad en la constitución de un fondo de rotación basado en un balance aproximado de la comercialización de la campaña siguiente al reconicimiento (SIC! reconocimiento) especial, de conformidadcon el punto 6 del Anexo V.

En caso de pago del anticipo, la solicitud del saldo de la ayuda se presentará de conformidad con el Anexo VI.

▼M3

3. Por lo que respecta a la ayuda destinada al plan, podrán presentarse con posterioridad a la aprobación de éste, solicitudes de anticipo con arreglo al Anexo VII. Sólo se podrá presentar una solicitud de anticipo por año de ejecución del plan, aportando la prueba de que ha comenzado el tramo anual de ejecución. Esta prueba se aportará mediante la presentación de justificantes que se refieran, como mínimo, al 50 % de la estimación contemplada en el punto 7 del Anexo VII. La solicitud irá acompañada de todos los elementos necesarios para identificar la parte de la huerta donde se realicen los diferentes tipos de trabajos del tramo anual.

El pago efectuado en concepto de anticipo de la contribución comunitaria ascenderá, como máximo, al 50 % de la participación financiera anual de la Comunidad, definida en el apartado 2 del artículo 14 quinquiesdel Reglamento (CEE) no 1035/72. Dicho pago estará supeditado al desembolso efectivo del 50 % de la contribución del Estado miembro, definida en la disposición antes citada.

No obstante, el total de los anticipos mencionados en el párrafo segundo no podrá sobrepasar el 50 % del importe fijado en el artículo 2 del Reglamento (CEE) no 790/89. Para la conversión en moneda nacional del importe máximo de los anticipos, se aplicará el tipo de conversión agrícola que esté en vigor el 1 de septiembre anterior a la solicitud de anticipo.

▼B

No podrá abonarse ningún anticipo ni pago de la ayuda correspondiente a un tramo anual de ejecución del plan antes de que se hayan efectuado, en las condiciones previstas en los artículos 19 y 20, la totalidad de los pagos relativos al tramo anual anterior.

▼M2

4. El pago de los anticipos contemplados en los apartados 2 y 3 estará supeditado a la presentación por parte de los solicitantes, de la prueba de la constitución de una garantía por un importe igual al 110 % del importe del anticipo.

La garantía se constituirá de conformidad con el Título VIII del Reglamento (CEE) no 2220/85 de la Comisión ( 6 ).

5. La garantía se liberará inmediatamente:

a) en lo que respecta al anticipo sobre la ayuda contemplada en el apartado 2, en el momento del pago del saldo de la ayuda;

b) en lo que respecta al anticipo sobre la ayuda contemplada en el apartado 3, en el momento del pago del saldo del tramo anual de la ayuda.

6. La garantía se ejecutará parcialmente si el anticipo fuere superior al saldo de la ayuda anual por abonar; la garantía se ejecutará en proporción al importe abonado indebidamente.

7. La garantía se ejecutará totalmente:

— por lo que respecta a la ayuda para la creación de un fondo de rotación, si la solicitud de ayuda no se presenta antes del final del cuarto mes siguiente al final de la segunda campaña de comercialización a la fecha del reconocimiento especial de la organización de productores;

— por lo que respecta a la ayuda destinada al plan, si la solicitud de saldo de la ayuda anual no se presenta con arreglo al párrafo tercero del artículo 19.

Sin perjuicio de la aplicación del apartado 6, si la solicitud de saldo de la ayuda anual se presenta transcurrido el plazo antes fijado, pero con un retraso que no exceda de 15 días, se ejecuará un 10 % de la garantía.

▼B

Artículo 23

Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para sancionar las infracciones graves a los compromisos y obligaciones resultantes del Título II bis del Reglamento (CEE) no 1035/72 y del presente Reglamento.

TÍTULO VI

Disposición final

Artículo 24

El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

ANEXO I

ELEMENTOS MÍNIMOS REPRESENTATIVOS DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA A LA QUE SE REFIERE EL APARTADO 5 DEL ARTÍCULO 2



Código NC Productos Agrupación de productores Zona no mínimo de afiliados Volumen mínimo producción (t) (1) 0802 11 Almendras Francia: 10 100 toneladas todas las zonas España: — zonas montañosas y desfavorecidas (2) y zonas insulares 50 1 000 toneladas 50 2 000 toneladas Portugal: 10 150 toneladas todas las zonas Grecia: 30 50 toneladas todas las zonas Italia: 40 3 000 toneladas — Sicilia 40 2 500 toneladas — Puglia 30 1 000 toneladas — Cerdeña y otras zonas 10 50 toneladas Otros Estados miembros 0802 21 00 Avellanas Francia: 100 1 000 toneladas todas las zonas España: 50 1 000 toneladas — zonas de montaña y desfavorecidas (2) y zonas insulares 50 2 000 toneladas — otras Portugal: 50 50 toneladas todas las zonas Grecia: 30 40 toneladas todas las zonas Italia: 30 1 000 toneladas — Sicilia 40 3 000 toneladas — Campania 40 2 500 toneladas — Lazio 30 1 000 toneladas — Piemonte y otras zonas 10 40 toneladas Otros estados miembros 0802 31 00 Nueces comunes Francia: 25 250 toneladas todas las zonas España: 25 250 toneladas — zonas de montaña y desfavorecidas (2) y zonas insulares 25 500 toneladas — otras Portugal: 10 50 toneladas — todas las zonas Luxemburgo: 5 10 toneladas todas las zonas Grecia: 40 15 toneladas todas las zonas Italia: 30 2 000 toneladas todas las zonas 5 10 toneladas Otros Estados miembros 0802 50 00 Pistachos Grecia: 30 t 25 toneladas todas las zonas Italia: 20 150 toneladas todas las zonas 20 25 toneladas Otros Estados miembros 1212 10 10 algarrobas España: 50 1 000 toneladas — zonas de montaña y desfavorecidas (2) y zonas insulares 50 2 000 toneladas — otras Portugal: 25 100 toneladas todas las zonas Grecia: 50 25 toneladas todas las zonas Italia: 20 500 toneladas todas las zonas 20 25 toneladas Otros Estados miembros (1) Cuando la organización de productores se ocupe de diferentes frutos de cáscara y/o algarrobas, el volumen mínimo de producción será la suma de los volúmenes mínimos fijados para cada producto en las zonas afectadas. (2) De acuerdo con la Directiva 86/466/CEE del Consejo, de 14 de julio de 1986, relativa a la lista comunitaria de zonas agrícolas desfavorecidas con arreglo a la Directiva 75/268/CEE (España). DO no L 273 de 24. 9. 1986, p. 104.

ANEXO II

FICHA DE LAS ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES

▼M4

ANEXO III

DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE MEJORA DE LA CALIDAD Y DE LA COMERCIALIZACIÓN A QUE SE REFIERE EL APARTADO 1 DEL ARTÍCULO 8

A. Delimitación topográfica de la superficie

B. Descripción de la situación inicial referida a los siguientes aspectos:

1. Producción — número de explotaciones, superficie cultivada, rendimiento medio por hectárea, volumen de la cosecha e importancia de ésta en relación con la producción nacional; estos datos deberán desglosarse por especies y variedades de frutos de cáscara y de algarrobas, — estado de los huertos (edad, densidad, tipo de podas y patrones, existencia de otros árboles frutales…), — infraestructura técnica de las explotaciones.

2. Asistencia técnica

3. Comercialización Breve descripción de las instalaciones, equipos y posibilidades existentes.

C. Potencial de producción — Objetivos y perspectivas de salida

D. Objetivos del plan respecto a la situación inicial y a las necesidades del mercado, en lo que se refiere a los siguientes aspectos:

1. Producción — arranque y replantación (plantación de nuevas variedades o sustitución por otros árboles de frutos de cáscara o algarrobos), — reconversión de variedades (selección de variedades y patrones), — sistemas de poda y corrección de la densidad del huerto, — polinización (árboles polinizadores, abejas), — preparación, fertilización, corrección de los suelos (análisis pedológicos, correcciones de la nutrición y la fertilización, mantenimiento del suelo…), — mejora genética (investigación de nuevos híbridos), — adaptación de nuevas variedades (plantaciones experimentales que permitan estudiar su comportamiento y rendimiento), — obtención de material certificado (viveros y huertos productores de injertos destinados a las operaciones de selección y donación), — lucha contra los predadores. En el plan se delimitarán con precisión las parcelas en que vaya a llevarse a cabo cada una de las operaciones.

2. Asistencia técnica (necesidades de personal en relación con la produccion, la formación y la gestion comercial y administrativa).

3. Comercializadón (adquisición del equipo necesario para la preparacion comercial, el acondicionamiento, el almacenamiento la informatización y la gestión de las existencias).

E. Inversiones necesarias:

1. Coste previsto, desglosado por operaciones y por años de ejecución, especificando en concreto el coste unitario de cada operación y los elementos que lo compongan.

2. Coste total del plan, desglosado por operaciones,durante todo el periodo de ejecución del mismo.

F. Calendario de ejecución:

Distribución anual de las diferentes operaciones por tramos de superficie.

▼M5

ANEXO IV

SOLICITUD DE AYUDA PREVISTA EN EL ARTÍCULO 19

►M7 ◄

►M7 ◄

►M7 ◄

▼M2

ANE O V

SOLICITUD DE ANTICIPO SOBRE LA AYUDA PREVISTA EN EL ARTÍCULO 18

ANE O VI

SOLICITUD DE PAGO DE LA AYUDA PREVISTA EN EL ARTÍCULO 18 DEL SALDO

ANE O VII

SOLICITUD DE ANTICIPO SOBRE LA AYUDA PREVISTA EN EL ARTÍCULO 19

►M3 ◄

►M3 ◄

ANE O VIII

SOLICITUD DE PAGO DE LA AYUDA PREVITA EN EL ARTÍCULO 19 O DEL SALDO

( 1 ) DO no L 118 de 20. 5. 1972, p. 1.

( 2 ) DO no L 118 de 29. 4. 1989, p. 12.

( 3 ) DO no L 164 de 24. 6. 1985, p. 1.

( 4 ) DO no L 153 de 13. 6. 1987, p. 1.

( 5 ) DO no L 85 de 30. 3. 1989, p. 6.

( 6 ) DO no L 205 de 3. 8. 1985, p. 5.