1993D0013 — ES — 01.01.1995 — 003.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B DECISIÓNDELACOMISIÓN
de22dediciembrede1992
porlaqueseestablecenlosprocedimientosdeloscontrolesveterinariosenlospuestosdeinspec-
ciónfronterizosdelaComunidadalintroducirseproductosprocedentesdetercerospaíses
(93/13/CEE)
(DO L 9 de 15.1.1993, p. 33)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Decisión 94/43/CE de la Comisión de 26 de enero de 1994 L 23 33 28.1.1994
►M2Decisión 94/305/CE de la Comisión de 16 de mayo de 1994 L 133 50 28.5.1994
Modificada por:
►A1Acta de adhesión de Austria, de Finlandia y de Suecia C241 21 29.8.1994
(adaptada por Decisión 95/1/CE, Euratom, CECA del Consejo) L 1 1 1.1.1995
▼B
DECISIÓNDELACOMISIÓN
de22dediciembrede1992
porlaqueseestablecenlosprocedimientosdeloscontrolesveteri-
nariosenlospuestosdeinspecciónfronterizosdelaComunidadal
introducirseproductosprocedentesdetercerospaíses
(93/13/CEE)
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Vista la Directiva 90/675/CEE del Consejo, de 10 de diciembre de
1990, por la que se establecen los principios relativos a la organizaciónde controles veterinarios de los productos que se introduzcan en la
Comunidad procedentes de terceros países(
1), cuya última modificación
la constituye la Decisión 92/438/CEE(2), y especialmente, el apartado 6
del artículo 4, el apartado 3 del artículo 8, el apartado 2 del artículo 10,el apartado 7 del artículo 11, el apartado 3 del artículo 14, el apartado4 del artículo 16 y el apartado 1 del artículo 18,
Considerando que ya se establecieron los principios por los que deben
regirse la organización de los controles documentales, de los controlesde identidad y de los controles físicos así como las consecuencias quese deriven de estos últimos; que, ahora, resulta necesario adoptar
medidas adicionales con objeto de establecer un procedimiento
uniforme fiable y aplicar el nuevo sistema de controles veterinarios delos productos procedentes de terceros países;
Considerando que los controles documentales y de identidad se realizan
confrontando la información comunicada por el importador con los
productos introducidos en la Comunidad y se han de llevar a cabo
según unas determinadas normas; que los controles físicos de losproductos también han de realizarse según unas determinadas normas,debiendo además indicarse en un certificado las características y losresultados de tales controles;
Considerando, por consiguiente, que para que el nuevo sistema
funcione armoniosamente es necesario que todos los datos referidos alproducto de que se trate se recojan en un documento basado en unmodelo determinado;
Considerando que es preciso que la expedición de los productos que
únicamente pueden aceptarse para usos distintos del consumo humanose efectúe con arreglo a un procedimiento comunitario apropiado yaexistente;
Considerando que en el caso de los productos transportados en el equi-
paje de los viajeros y destinados a su propio consumo y en el de losproductos enviados a particulares en pequeños paquetes no se efectúanciertos controles veterinarios; que, no obstante, debe fijarse un pesomáximo para los productos que se benefician de esas excepciones;
Considerando que determinados productos vegetales susceptibles de
conllevar un riesgo de propagación de enfermedades contagiosas delos animales deben someterse a los controles veterinarios; que es nece-sario establecer la lista de estos productos así como la de los tercerospaíses o partes de dichos países que estarán autorizados para expor-
tarlos a la Comunidad;
Considerando que determinados lotes de productos exportados de un
Estado miembro hacia un tercer país pueden ser objeto de rechazo asu importación por parte de este último, y, en este caso, corresponde a
la autoridad competente del Estado miembro que ha exportado los
productos el tomar las medidas oportunas para el control de dicho lotecuando se realizase su reintroducción en el territorio de la Comunidad;1993D0013 — ES — 01.01.1995 — 003.001 — 2
(1)D O noL 373 de 31. 12. 1990, p. 1.
(2)D O noL 243 de 25. 8. 1992, p. 27.
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Considerando que, conforme al artículo 11, letra b) del apartado 2 de la
Directiva 90/675/CEE, los Estados miembros pueden efectuar acuerdosbilaterales para posponer la realización de determinados controles vete-
rinarios en el Estado de destino, y que corresponde, en este caso, el
tomar todas las medidas oportunas para que todas los controles veteri-narios mencionados en esta Directiva sean efectuados;
Considerando que serán objeto de modalidades de aplicación, mediante
otra Decisión, los productos almacenados en una zona franca o undepósito franco, en un depósito bajo control aduanero o en tránsito deun tercer país a otro por el territorio de la Comunidad;
Considerando que las derogaciones relativas a la inspección de
pescados procedentes de países terceros introducidos en la Comunidadserán objeto de modalidades de aplicación con posterioridad;
Considerando que las condiciones específicas de muestreo y examen de
los diferentes tipos de productos serán objeto de otras decisiones de
aplicación;
Considerando que las medidas previstas en la presente Decisión se
ajustan al dictamen del Comité veterinario permanente,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
1. Los controles documental y de identidad se efectuarán conforme a
lo dispuesto en el Anexo A.
2. Los importadores o sus representantes estarán obligados a
informar con antelación al personal veterinario del puesto de inspec-ción fronterizo de la llegada de los productos, valiéndose de undocumento basado en el modelo del Anexo B. Ese documento constaráde cuatro ejemplares (original y tres copias) y el importador o su repre-
sentante deberá:
— cumplimentar la rúbrica 1 de los cuatro ejemplares,
— enviar una copia a los servicios aduaneros del puesto de inspección
fronterizo,
— enviar el original y las dos copias restantes al veterinario oficial
encargado del puesto de inspección fronterizo.
3. El documento basado en el modelo que aparece en el Anexo B
deberá estar redactado, al menos, en la lengua o en una de las lenguasdel puesto de inspección fronterizo donde los productos procedentes de
países terceros son introducidos en la Comunidad, y en la lengua o en
una de las lenguas del país destinatario del producto.
4. Sin perjuicio del apartado 3, las informaciones contenidas en el
documento basado en el modelo que aparece en el Anexo B pueden
de acuerdo con la autoridad competente del Estado miembro, ser objetode una notificación previa por medios de telecomunicación o cualquierotro sistema de transmisión de datos.
Artículo 2
Los controles físicos, exámenes de laboratorio y análisis de muestras
oficiales deberán efectuarse con arreglo a los Anexos C y D.
Artículo 3
1. Una vez realizados los controles a que se refieren los artículos 1 y
2, se completará, bajo la responsabilidad del veterinario oficial encar-
gado del puesto de inspección fronterizo, la rúbrica 2 del documento
basado en el modelo del Anexo B y ese mismo veterinario firmará eldocumento. A continuación se remitirá el original al servicio aduanerodel puesto de inspección fronterizo, una copia, al importador o a surepresentante y otra se conservará en el puesto de inspección fronte-rizo.1993D0013 — ES — 01.01.1995 — 003.001 — 3
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2. El veterinario oficial conservará los certificados o documentos
sanitarios o de salubridad originales que acompañan al lote, así comola copia del documento basado en él al modelo del Anexo B que
corresponda, durante tres años como mínimo;
Artículo 4
1. En caso de que, a resultas de los controles veterinarios, se
comprueben transgresiones tales que los productos no puedan ser intro-
ducidos en el territorio de la Comunidad la autoridad competente, trasconsultar al importador o a su representante, decidirá a la mayorbrevedad la reexpedición o la destrucción del lote.
2. Si la autoridad competente decidiera la destrucción del lote,
tomará todas las medidas necesarias para que los desplazamientos dellote y las operaciones de destrucción estén en todo momento bajocontrol oficial. La destrucción del lote debe ser realizada en las instala-ciones del puesto de inspección o en aquellas que sean apropiadas y lo
más próximas a dicho puesto.
3. En caso de que, en derogación del párrafo 1, la autodidad compe-
tente, en aplicación del apartado 2 del artículo 16 de la Directiva 90/675/CEE, acepte que los productos puedan ser utilizados para usos
distintos del consumo humano, su expedición y tratamiento únicamente
podrá efectuarse bajo el control de la autoridad competente y condestino a establecimientos registrados de acuerdo con la Directiva 90/667/CEE, de 27 de noviembre de 1990, por la que se establecen lasnormas veterinarias relativas a la eliminación y transformación dedesperdicios animales, a su puesta en el mercado y a la protección de
los agentes patógenos en los piensos de origen animal o a base de
pescado, y por la que se modifica la Directiva 90/425/CEE(
1).
Asimismo, se informará de esa expedición a la autoridad competentedel lugar donde se sitúe el establecimiento registrado destinatario porel sistema ANIMO, o, en espera de su puesta en funcionamiento, por
los medios de telecomunicación o de transmisión de datos disponibles.
4. Los procedimientos descritos en los apartados 1, 2 y 3 también se
aplicarán en caso de que los controles efectuados por la autoridadcompetente del punto fronterizo de paso de la mercancía pongan de
manifiesto la existencia de incumplimientos contemplados en el apar-
tado 3 del artículo 4 de la Directiva 90/675/CEE. No obstante, lasmedidas recogidas en el artículo 16, puntos 1 y 2, sólo se tomarán porel veterinario oficial responsable del puesto de inspección fronterizomás próximo. Todos los envíos que sean objeto de reexpedición seránnotificados inmediatamente mediante el sistema SHIFT, o, en espera de
su puesta en funcionamiento por los medios de telecomunicación o
sistemas de transmisión de datos disponibles.
Artículo 5
1. Sin perjuicio de las reglamentaciones comunitarias específicas
para determinados productos, los productos mencionados en los incisosi), ii) y iv) del apartado 1 del artículo 14, de la Directiva 90/675/CEEno serán sometidos a los controles veterinarios sistemáticos descritos enel capítulo I de esta Directiva si su peso es inferior a 1 kilogramo, y
son destinados al consumo humano. Sin embargo se tomarán todas las
medidas necesarias para asegurarse que únicamente los productosprocedentes de terceros países o regiones de estos autorizadas, podránser introducidos en la Comunidad.
2. El apartado 1 no afectará a las reglas aplicables y exigencias de
salud pública y sanidad animal definidas en la legislación comunitaria,o en su defecto, en las legislaciones nacionales.
3. Las disposiciones del primer apartado no afectarán a los límites
de peso aplicados a paquetes pequeños, de peso hasta un máximo de5 kg, de productos de origen animal diferentes a los contemplados en1993D0013 — ES — 01.01.1995 — 003.001 — 4
(1)D O noL 363 de 27. 12. 1990, p. 51.▼M1
▼M1
la Directiva 72/462/CEE(1) introducidos en Dinamarca y procedentes
de Groenlandia y las islas Feroe y destinados a consumo privado.
Artículo 6
1. Los Estados miembros someterán los productos vegetales que
figuran en el Anexo E a los controles veterinarios previstos en el apar-
tado 1 del artículo 1 de esta Decisión.
2. Los Estados miembros autorizarán la importación de los
productos vegetales mencionados en el Anexo E procedentes de paísesterceros o partes de dichos países que figuran en el Anexo F en lamedida que no estén prohibidas las importaciones de estos/as.
3. Las medidas que recoge el artículo 16 de la Directiva 90/675/
CEE se aplicarán mutatis mutandis a los productos vegetales cuando
los controles veterinarios aplicables revelen que no se satisfacen las
exigencias de la presente Decisión.
Artículo 7
La presente Decisión es aplicable a partir del 1 de enero de 1993.
Artículo 8
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros.1993D0013 — ES — 01.01.1995 — 003.001 — 5
(1)D O noL 302 de 31. 12. 1972, p. 28.▼B
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ANEXOA
Normasdeaplicaciónrelativasalcontroldocumentalydeidentidaddelos
productosprocedentesdetercerospaíses
1. La autoridad competente debe comprobar el destino aduanero de cada lote de
productos.
2. Cada certificado o documento sanitario o de salubridad que debe acompañar
a un lote de productos originarios de terceros países habrá de ser objeto de
un control destinado a corroborar:
a) que se trata de un certificado o documento original;
b) que se refiere a un país tercero o a una parte de un país tercero autorizado
para exportar a la Comunidad o, en el caso de los productos no armoni-
zados, al país miembro de que se trate;
c) que su presentación y contenido se ajustan al modelo establecido para el
producto y el país tercero de que se trate;
d) que sólo consta de una hoja;
e) que ha sido cumplimentado en su totalidad;
f) que la fecha de expedición del certificado o documento sanitario o de
salubridad está en relación con la fecha en que los productos han sido
cargados para su expedición a la Comunidad;
g) que ha sido extendido para un solo destinatario;
h) que se refiere a un establecimiento autorizado para exportar a la Comu-
nidad o, en el caso de productos no armonizados, al país miembro de
que se trate;
i) que ha sido extendido en, al menos, una de las lenguas oficiales del
Estado miembro en que se efectúe el control;
j) que lleva la firma del veterinario oficial, o, si está autorizado, del repre-
sentante de la autoridad oficial así como la indicación legible y en letra
impresa de su nombre y cargo, y además, el sello oficial del país tercero;
todo ello en color diferente al resto de las menciones que figuran en el
certificado;
k) que los datos que comporta son conformes a los que figuran en el docu-
mento preparado para ese lote basado en el del Anexo B.
3. Se comprobará mediante inspección visual que los productos concuerdan con
los datos que figuran en los certificados o documentos que acompañan al
lote; esta operación incluirá, entre otras:
a) la comprobación del precintado de los medios de transporte, cuando sea
requerido;
b) en todos los tipos de productos, el control de la presencia y de la concor-
dancia de los sellos o marcas oficiales o de salubridad de identificación
del país y del establecimiento de origen con los del certificado ó docu-
mento;
c) en los productos envasados, además, el control del etiquetado previsto por
la legislación veterinaria.1993D0013 — ES — 01.01.1995 — 003.001 — 6
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ANEXOB
Cualquier modificación o tachadura sobre este documento, no autentificada por la autoridad
competente,anularáelmismo
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ANEXOC
Normasdeaplicaciónrelativasalcontrolfísicodelosproductos
1. El control físico de cada lote deberá efectuarse de manera que los controles y
exámenes exigidos puedan llevarse a cabo en condiciones satisfactorias.
2. Se controlará cada lote para comprobar las condiciones y los medios de
transporte; en particular, procede confirmar:
a) que las condiciones de temperatura se ajustan a los requisitos establecidos
si fuera el caso para los productos en cuestión en la normativa comuni-
taria o, en su defecto, en la legislación nacional pertinente;
b) que las condiciones de transporte han permitido mantener los productos
en un estado conforme a los requisitos establecidos;
c) que no existe ningún indicio que haga suponer anomalías durante el trans-
porte.
3. Deberá corroborarse la conformidad de los productos con los datos que
figuren en el certificado, especialmente mediante las operaciones siguientes:
a) comprobar el número de unidades mencionado en el certificado o docu-
mento sanitario o de salubridad de acompañamiento corresponde al peso
del lote, por ejemplo teniendo en cuenta el peso de una unidad;
b) comprobar que el embalaje, envase o envoltorio utilizado se ajusta a los
requisitos comunitarios o, en su defecto, a los nacionales: material utili-
zado, estado, presencia de marcas o menciones requeridas.
4. Cada lote se someterá a un examen físico para comprobar, tras la apertura del
embalaje, envase o envoltorio, que las condiciones establecidas para el
producto en cuestión en las directivas verticales o, en su defecto, en las legis-
laciones nacionales pertinentes son satisfechas.
Se efectuará, con este objetivo, un examen organoléptico y, en particular, un
examen visual, a fin de detectar posibles anomalías que conviertan al
producto en impropio para la utilización que le asignen los certificados o
documentos de acompañamiento; estos exámenes se efectuarán, en principio,
en el 1 % de las unidades o envases del lote, con un mínimo de dos y un
máximo de diez. En el caso de los productos a granel, este examen se efec-
tuará, como mínimo, en cinco muestras separadas repartidas en el lote.
No obstante, en función de los productos examinados, el veterinario oficial
puede sobrepasar el máximo fijado.
Además de los controles físicos citados, el control de salubridad de los
productos destinados al consumo humano incluirá obligatoriamente:
— la medición de la temperatura del producto, si existen requisitos comuni-
tarios o nacionales al respecto;
— la detección de posibles anomalías de aspecto, consistencia, color, olor y,
en su caso, sabor; para los productos congelados o ultracongelados, esta
detección se efectuará tras su descongelación.
5. Además, cuando el veterinario lo considere necesario, ordenará efectuar
análisis complementarios para cerciorarse del cumplimiento de la normativa
comunitaria o de las legislaciones nacionales que regulan las importaciones o
el comercio de los productos.
6. En caso de duda, los productos serán sometidos a análisis físicos y de labo-
ratorio complementarios tras la descarga de la totalidad del lote y, si fuera el
caso, la determinación de la especie animal.
7. Además de cumplir los trámites establecidos en el artículo 3 de la presente
Decisión, el servicio veterinario tomará todas las medidas que sean precisas
para indicar que ha efectuado un control físico, especialmente cerrando y
sellando oficialmente todos los envases manipulados, precintando nueva-
mente todos los contenedores abiertos e indicando el número de precinto en
el documento basado en el modelo del Anexo B y en los certificados o docu-
mentos que acompañen al lote.1993D0013 — ES — 01.01.1995 — 003.001 — 9
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ANEXOD
Normas de aplicación relativas a los análisis de laboratorio que deberán
efectuarseconlosproductos
1. A la espera de la aprobación de los planes de vigilancia comunitarios, cada
Estado miembro someterá a los lotes de productos presentados a la importa-
ción a un plan de vigilancia para verificar el respeto de la legislación
comunitaria, o en su defecto, nacional correspondiente, especialmente para
la detección de residuos, agentes patógenos u otras substancias peligrosaspara el hombre, los animales o el medio.
Este plan de vigilancia tendrá en cuenta la naturaleza de los productos y los
riesgos que conllevan.
En todos los casos, el veterinario oficial del puesto de inspección fronterizo
que efectúe un muestreo, en el marco del plan de vigilancia, informará a la
autoridad competente del lugar de destino tal como aparece en el apartado 5
del artículo 4 de la Directiva 90/675/CEE mencionando dicho muestreo en el
documento basado en el modelo del Anexo B que el mismo expedirá para
certificar los controles veterinarios efectuados. Cuando un muestreo corres-
ponda a la determinación de una substancia o un agente patógeno que
entrañe riesgos directos o inmediatos para la salud pública o animal, el vete-
rinario oficial responsable del puesto de inspección fronterizo que ha
efectuado este muestreo o la autoridad competente del lugar de destino a la
que ha informado podrán posponer la puesta en consumo del lote a la espera
de que sean conocidos los resultados del examen laboratorial.
Cada Estado miembro informará a los restantes Estados miembros y a la
Comisión de las transgresiones constatadas a lo largo de la ejecución de los
planes de vigilancia con objeto de adaptar los controles veterinarios que se
sigan efectuando en función de las informaciones recogidas.
2. Cuando la autoridad competente decida efectuar un examen de laboratorio
especialmente como continuación del examen de un lote o sobre la base de
las informaciones recibidas de otro Estado miembro o de la Comisión, o
sobre la base de un resultado desfavorable de un examen efectuado en un
lote precedente, este lote no podrá ser enviado a su destino hasta que no se
tengan resultados del análisis laboratorial satisfactorios. Mientras tanto, el
lote permanecerá bajo el control del veterinario responsable del puesto de
inspección fronterizo que ha efectuado los controles veterinarios.1993D0013 — ES — 01.01.1995 — 003.001 — 10
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ANEXOE
Productosvegetalessujetosaloscontrolesveterinarios
1. Paja
2. Heno1993D0013 — ES — 01.01.1995 — 003.001 — 11
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ANEXOF
ListadepaísesopartesdepaísestercerosapartirdeloscualeslosEstados
miembros autorizarán la importación de los productos vegetales mencio-
nadosenelAnexoE
Australia
Bielorrusia
Bulgaria
CanadáChileChipre
Croacia
EstoniaEstados Unidos de América
GroenlandiaHungría
Islandia
LetoniaLituaniaMalta
Noruega
Nueva ZelandaPolania
Rumanía
Eslovenia
República de Suráfrica (excluida la parte de la zona de control de la fiebre
aftosa situada en la región veterinaria del norte y el este del Transvaal, en el
distrito de Ingwavuma de la región veterinaria de Natal y en la región de la
frontera con Botswana al este del meridiano 28º)
Suiza
Checoslovaquia1993D0013 — ES — 01.01.1995 — 003.001 — 12
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