1999R0530 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B REGLAMENTO(CE)No530/1999DELCONSEJO
de9demarzode1999
relativoalasestadísticasestructuralessobreingresosycostessalariales
(DO L 63 de 12.3.1999, p. 6)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Reglamento (CE) no1882/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo
de 29 de septiembre de 2003L 284 1 31.10.2003
▼B
REGLAMENTO(CE)No530/1999DELCONSEJO
de9demarzode1999
relativoalasestadísticasestructuralessobreingresosycostessala-
riales
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular,su artículo 213,
Visto el proyecto de Reglamento presentado por la Comisión,
Considerando que, a fin de realizar las tareas que se le encomiendan, la
Comisión debe estarinfor mada del nivel y composición de los costessalariales, así como de la estructura y distribución de los ingresos enlos Estados miembros;
Considerando que el desarrollo de la Comunidad y el funcionamiento
del mercado interior hacen mayor la necesidad de disponer de datoscomparables sobre el nivel y la composición de los costes salariales,
así como de la estructura y distribución de los ingresos, como instru-
mento, sobre todo, para analizar el progreso de la cohesión económicay social, y para establecer comparaciones fidedignas y pertinentes entrelos Estados miembros y las regiones de la Comunidad;
Considerando que el mejor método para evaluar la situación en lo que
se refiere a los costes salariales y a los ingresos es elaborar unasestadísticas comunitarias que utilicen métodos y definiciones armoni-zados, tal como se hizo en ocasiones anteriores, y recientemente en1996 con las estadísticas sobre el nivel y la estructura de los costes
salariales, de conformidad con el Reglamento (CE) n
o23/97 (1), y en
1995, con las estadísticas sobre la estructura y distribución de los sala-rios, de conformidad con el Reglamento (CE) n
o2744/95 (2);
Considerando que, para reflejar los cambios que tienen lugar en la
estructura de la mano de obra, en la distribución de los ingresos y en
la composición del gasto por parte de las empresas en salarios y coti-zaciones patronales relacionadas, es necesario actualizarperiódicamente las estadísticas;
Considerando que, de conformidad con el Reglamento (CE) n
o2223/
96 (3), el sistema europeo de cuentas nacionales y regionales de la
Comunidad Europea (SEC-95) es el punto de referencia de las normas,definiciones y prácticas contables de los Estados miembros con el finde satisfacerlas necesidades comunitar ias; que ello exige la constitu-
ción de fuentes estadísticas completas, fidedignas y comparables tanto
en el ámbito nacional como en el regional; que los niveles de desgloseque se aplicarán a las variables se limitan a lo que resulta necesariopara garantizar la comparabilidad con encuestas anteriores y la compa-tibilidad con las exigencias de las cuentas nacionales;
Considerando que el Banco Central Europeo (BCE) necesita informa-
ción sobre el nivel y la composición de los costes salariales y sobre laestructura y distribución de los ingresos para evaluar el desarrolloeconómico en los Estados miembros en el contexto de una política
monetaria europea única;
Considerando que sólo en algunos Estados miembros se dispone de
información estadística en este campo, lo que impide el establecimientode comparaciones válidas; que, por tanto, hay que elaborar estadísticas
comunitarias, cuyos resultados han de ser tratados con arreglo a defini-
ciones comunes y metodologías armonizadas, teniendo en cuenta lasnormas aprobadas por las organizaciones internacionales pertinentes;1999R0530 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 2
(1) DO L 6 de 10. 1. 1997, p. 1.
(2) DO L 287 de 30. 11. 1995, p. 3.
(3) DO L 310 de 30. 11. 1996, p. 1; Reglamento modificado porel Reglamento
(CE) no448/98 (DO L 58 de 27. 2. 1998, p. 1).
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Considerando que en la actualidad no todos los Estados miembros efec-
túan una recopilación de datos completos de las secciones M(Educación), N (Actividades sanitarias y veterinarias; asistencia social)
y O (Otras actividades sociales y de servicios prestadas a la comu-
nidad; servicios personales); que resulta por ello pertinente decidir sise incluyen o no en el ámbito del presente Reglamento a la vista deun informe que la Comisión deberá presentar sobre la base de estudiospiloto de viabilidad de recopilación de datos completos en dichos
sectores;
Considerando que debe reconocerse sin reserva alguna la importancia
de los datos completos de todos los sectores económicos, si bien debeponderarse con cuidado respecto de las posibilidades de información yla carga de la declaración en sectores concretos, en especial aquéllos
que se refieren a las pequeñas y medianas empresas (PYME); que por
consiguiente resulta pertinente que la Comisión realice estudios pilotode viabilidad de recogida de datos completos de unidades estadísticasde menos de diez empleados y que el Consejo se pronuncie al respectoa la vista de un informe que deberá presentar la Comisión en el plazo
de cuatro años desde la entrada en vigor del presente Reglamento; que,
entre tanto, la utilización de registros administrativos puede resultar útily debe fomentarse;
Considerando que, de conformidad con el principio de subsidiariedad,
la creación de normas estadísticas comunes que permitan la obtención
de información armonizada es una acción que quiere llevarse a cabo y
cuyos objetivos, debido a su dimensión o efectos, pueden lograrsemejor a nivel comunitario; que dichas normas habrán de aplicarse encada Estado miembro bajo la autoridad de los organismos e institu-ciones que tienen encomendada la misión de elaborar las estadísticas
comunitarias;
Considerando que parece adecuado prever excepciones para ciertos
Estados miembros, a fin de tener en cuenta determinadas dificultadestécnicas con que dichos Estados se han encontrado al recoger ciertostipos de información, siempre que no se resienta la calidad de la infor-
mación estadística;
Considerando que la elaboración de las estadísticas comunitarias
específicas se rige por las normas establecidas en el Reglamento (CE)n
o322/97 del Consejo, de 17 de febrero de 1997, sobre la estadística
comunitaria (1);
Considerando que el Comité del programa estadístico, creado por la
Decisión 89/382/CEE, Euratom (2), ha sido consultado de conformidad
con el artículo 3 de dicha Decisión,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Disposicionesgenerales
Las autoridades nacionales y Eurostat elaborarán estadísticas comunita-
rias sobre el nivel y la composición de los costes salariales, así comosobre la estructura y distribución de los ingresos de los trabajadores, enlas actividades económicas definidas en el artículo 3.
Artículo 2
Períododereferencia
1. Las estadísticas sobre el nivel y la composición de los costes sala-
riales tendrán como período de referencia el año civil 2000 y,posteriormente, se elaborarán con una periodicidad cuatrienal.
2. Las estadísticas sobre la estructura y distribución de los ingresos
tendrán como período de referencia el año civil 2002 y un mes repre-1999R0530 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 3
(1) DO L 52 de 22. 2. 1997, p. 1.
(2) DO L 181 de 28. 6. 1989, p. 47.
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sentativo de ese año, y, posteriormente, se elaborarán con una periodi-
cidad cuatrienal.
Artículo 3
Ámbitodeaplicación
1. Las estadísticas deberán cubrir las actividades económicas defi-
nidas en las secciones C (Industrias extractivas), D (Industria
manufacturera), E (Producción y distribución de energía eléctrica, gas
y agua), F (Construcción), G (Comercio; reparación de vehículos demotor, motocicletas y artículos personales y de uso doméstico), H(Hostelería), I (Transporte, almacenamiento y comunicaciones), J(Intermediación financiera), K (Actividades inmobiliarias y de alquiler;servicios prestados a las empresas), M (Educación), N (Actividades
sanitarias y veterinarias; asistencia social) y O (Otras actividades
sociales y de servicios a la comunidad; servicios personales) de lanomenclatura general de actividades económicas en la ComunidadEuropea, denominada en lo sucesivo «NACE Rev. 1», creada en virtuddel Reglamento (CEE) n
o3037/90 del Consejo, de 9 de octubre de
1990, relativo a la nomenclatura estadística de actividades económicas
en la Comunidad Europea (1).
2. La inclusión de las actividades económicas definidas en las
secciones M (Educación), N (Actividades sanitarias y veterinarias; asis-tencia social) y O (Otras actividades sociales y de servicios prestadas ala comunidad; servicios personales) de la NACE Rev. 1 en el ámbitodel presente Reglamento será optativa para los años de referencia
2000 y 2002. Podrá también ser optativa para los años subsiguientes
con arreglo al procedimiento dispuesto en el artículo 12, teniendo encuenta los resultados de los estudios piloto en este sector, en particularsi se contemplan en el Reglamento (CE, Euratom) n
o58/97 del
Consejo, de 20 de diciembre de 1996, relativo a las estadísticas estruc-
turales de las empresas (2).
Artículo 4
Teniendo en cuenta las consideraciones del Comité del programa
estadístico, la Comisión elaborará, en el plazo de cuatro años desde la
entrada en vigor del presente Reglamento, un informe tomando enconsideración los resultados de los estudios piloto, en especial basán-dose en fuentes existentes en el sectorde unidades estadísticas demenos de diez empleados, y lo presentará al Consejo. El informeevaluará el grado de aplicación de lo dispuesto en el presente Regla-
mento para las unidades de menos de diez empleados. Ponderará
asimismo la importancia de los datos completos respecto de las posibi-lidades de información y la carga de la declaración. A raíz de dichoinforme la Comisión podrá, en su caso, presentar al Consejo iniciativasapropiadas para modificar el presente Reglamento.
Artículo 5
Unidadesestadísticas
La elaboración de estadísticas deberá basarse en unidades locales y
empresas, tal como se definen en el Reglamento (CEE) n
o696/93 del
Consejo, de 15 de marzo de 1993, relativo a las unidades estadísticas
de observación y de análisis del sistema de producción en la Comu-nidad (
3).1999R0530 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 4
(1) DO L 293 de 24. 10. 1990, p. 1; Reglamento modificado porel Reglamento
(CEE) no761/93 (DO L 83 de 3. 4. 1993, p. 1).
(2) DO L 14 de 17. 1. 1997, p. 1.
(3) DO L 76 de 30. 3. 1993, p. 1.
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Artículo 6
Característicasdelainformaciónsolicitada
1. En el caso de las estadísticas sobre el nivel y la composición de
los costes salariales, se proporcionará, como mínimo, informaciónsobre:
a) las características siguientes relativas a la unidad local:
— la región (a nivel NUTS 1),
— el tamaño de la empresa a la que pertenece la unidad local
(según la clasificación siguiente: 10-49, 50-249, 250-499, 500-999 y 1 000 o más empleados),
— la actividad económica (al nivel de división de la NACE Rev.
1);
b) las variables siguientes:
— los costes salariales totales anuales, a saber: sueldos y salarios
(desglosados en retribución directa y primas, pagos a planes deahorros de los trabajadores, pago por días no trabajados ysueldos y salarios en especie), las cotizaciones sociales patro-
nales (desglosadas en cotizaciones sociales reales y ficticias),
los costes de formación profesional, otros gastos, impuestos ysubvenciones relacionadas directamente con los costes salariales,
— el promedio anual de asalariados, distinguiendo entre trabaja-
dores a tiempo completo, trabajadores a tiempo parcial yaprendices,
— el número anual de horas trabajadas y el número anual de horas
pagadas, distinguiendo en cada caso entre trabajadores a tiempo
completo, trabajadores a tiempo parcial y aprendices.
2. En el caso de las estadísticas sobre la estructura y distribución de
los ingresos, se proporcionará, como mínimo, información sobre:
a) las siguientes características relativas a la unidad local a la que
pertenecen los asalariados de la muestra:
— la región (a nivel NUTS 1),
— el tamaño de la empresa a la que pertenece la unidad local
(según la clasificación siguiente: 10-49, 50-249, 250-499, 500-
999 y 1 000 o más empleados),
— la actividad económica (al nivel de división de la NACE Rev.
1),
— el tipo de control económico y financiero en el sentido de la
Directiva 80/723/CEE de la Comisión, de 25 de junio de 1980,relativa a la transparencia de las relaciones financieras entre losEstados miembros y las empresas públicas (
1),
— el tipo de convenio colectivo en vigor;
b) las siguientes características relativas a cada asalariado de la
muestra:
— sexo,
— edad,— ocupación según la clasificación internacional uniforme de
ocupaciones,
— nivel de educación y formación,— antigiedad en la empresa,— tiempo completo o tiempo parcial,— tipo de contrato de trabajo;
c) los siguientes detalles de los ingresos:
— ingresos brutos de un mes representativo (que distinga los
ingresos por horas extraordinarias y los pagos especiales por
trabajo a turnos),1999R0530 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 5
(1) DO L 195 de 29. 7. 1980, p. 35; Directiva cuya última modificación la cons-
tituye la Directiva 93/84/CEE (DO L 254 de 12. 10. 1993, p. 16).
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— ingresos anuales brutos en el año de referencia (que distinga las
primas pagadas irregularmente),
— jornada laboral (número de horas pagadas durante el mes de
referencia o número de horas pagadas en un mes normal detrabajo, número de horas extraordinarias pagadas en el mes yvacaciones anuales reglamentarias).
Artículo 7
Recopilacióndedatos
1. Las encuestas se efectuarán a través de las autoridades nacionales
competentes, a quienes corresponderá elaborar los métodos oportunos
para obtener la información, teniendo en cuenta la carga que ello repre-
senta para las empresas, especialmente las PYME.
2. Los empleadores y demás personas a las que se solicite informa-
ción deberán responder a las preguntas de forma completa y en el plazo
establecido. Los Estados miembros adoptarán las medidas pertinentes
para evitar cualquier infracción de la obligación de proporcionar lainformación a la que se hace referencia en el artículo 6.
3. Para reducir la carga que representa para las empresas, especial-
mente las PYME, las encuestas no serán necesarias si las autoridades
nacionales poseen información procedente de otras fuentes adecuadaso si están en condiciones de hacerestimaciones de los datos necesar iosempleando métodos de inferencia estadística, cuando algunas o todaslas características no se hayan observado en todas las unidades para
las que haya que compilarestadísticas.
Artículo 8
Tratamientodelosresultados
Las autoridades nacionales tratarán las respuestas a las preguntas a las
que se hace referencia en el apartado 2 del artículo 7, o bien la infor-mación procedente de otras fuentes a que se hace referencia en elapartado 3 del artículo 7, a fin de poder obtener resultados compara-bles.
Artículo 9
Transmisióndelosresultados
Los resultados se transmitirán a Eurostat en un plazo de dieciocho
meses a partir del último día del año de referencia.
Artículo 10
Calidad
1. Las autoridades nacionales garantizarán que los resultados
reflejan la situación verdadera de todas las unidades, con un grado sufi-ciente de representatividad.
2. Las autoridades nacionales enviarán a Eurostat, cuando así lo
solicite después de cada período de referencia, un informe con toda lainformación pertinente sobre la aplicación del Reglamento en el Estadomiembro correspondiente, para poder evaluar la calidad de las estadís-ticas.
Artículo 11
Medidasdeejecución
Las medidas necesarias para la aplicación del presente Reglamento,
incluidas las medidas para tener en cuenta los cambios económicos ytécnicos, y, en particular:
i) el tratamiento de las actividades económicas definidos en las
secciones M, N y O de la NACE Rev. 1 (apartado 2 del artículo 3),
ii) la definición y desglose de la información que debe proporcionarse
(artículo 6),1999R0530 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 6
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iii) el formato técnico apropiado para la transmisión de los resultados
(artículo 9),
iv) los criterios de evaluación de la calidad (artículo 10),
v) las excepciones, en casos debidamente justificados, respectiva-
mente para los períodos 2004 y 2006 (apartado 2 del artículo 13),
se fijarán para cada período de referencia al menos nueve meses del
mismo, de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo12.
Artículo 12
1. La Comisión estará asistida por el Comité del programa estadís-
tico, denominado en lo sucesivo «Comité».
2. En los casos en que se haga referencia al presente artículo, serán
de aplicación los artículos 5 y 7 de la Decisión 1999/468/CE (
1), obser-
vando lo dispuesto en su artículo 8.
El plazo contemplado en el apartado 6 del artículo 5 de la Decisión
1999/468/CE queda fijado en tres meses.
3. El Comité aprobará su reglamento interno.
Artículo 13
Excepciones
1. En el anexo se establecen las excepciones a lo dispuesto en los
artículos 2, 3 y 6 para los años de referencia 2000 y 2002.
2. Para los años 2004 y 2006, respectivamente, podrán disponerse
excepciones a los artículos 3 y 6 cuando el sistema estadístico nacionalrequiera adaptaciones de importancia, de conformidad con el procedi-miento establecido en el artículo 12.
Artículo 14
Entradaenvigor
El presente Reglamento entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de
su publicación en el DiarioOficial delasComunidadesEuropeas .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.1999R0530 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 7
(1) Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, porla que se
establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de
ejecución atribuidas a la Comisión (DO L 184 del 17.7.1999, p. 23).▼M1
▼B
▼B
ANEXO
EXCEPCIONES
I.Excepcionesalartículo2
1. Alemania: las primeras estadísticas sobre la estructura y distribución de
los ingresos de conformidad con el presente Reglamento tendrán como
período de referencia el año 2001 en vez del 2002. Las siguientes
estadísticas sobre la estructura y distribución de los ingresos tendrán
como período de referencia el año 2006 y posteriormente tendrán una
periodicidad cuatrienal.
2. Alemania, Francia, Irlanda, el Reino Unido y Suecia: las estadísticas de
los años de referencia 2000 y 2002 podrán referirse al ejercicio presu-
puestario más proximo a estos años civiles, sin que ello afecte a los
plazos de transmisión de los datos mencionados en el artículo 9.
II.Excepcionesalartículo3
1. Alemania: las actividades económicas definidas en las secciones H
(Hostelería), I (Transporte, almacenamiento y comunicaciones) y K
(Actividades inmobiliarias y de alquiler; servicios prestados a las
empresas) de la NACE Rev. 1 serán optativas para los años de referencia
2000 y 2001.
2. Irlanda: las actividades económicas definidas en la sección H (Hoste-
lería) serán optativas para el año de referencia 2000.
3. Irlanda: las actividades económicas definidas en la sección I (Transporte,
almacenamiento y comunicaciones), en la división 67 de la sección J y
en la sección K (Actividades inmobiliarias y de alquiler; servicios pres-
tados a las empresas) de la NACE Rev. 1 serán optativas para el año de
referencia 2002.
III.Excepcionesalartículo6
1. Austria, Bélgica, Italia y Países Bajos: para los años de referencia 2000 y
2002, las características mencionadas en el artículo 6 podrán referirse a
la empresa en vez de a la unidad local.
2. Italia: para el año de referencia 2000, las características mencionadas en
la letra b) del apartado 1 del artículo 6 (pagos a planes de ahorro de los
trabajadores, otros gastos, impuestos y subvenciones relacionados direc-
tamente con los costes salariales) serán optativas.1999R0530 — ES — 20.11.2003 — 001.001 — 8