2002D0176 — ES — 01.01.2003 — 001.001 — 1
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►B DECISIÓN DE LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEM-
BROS,REUNIDOSENELSENODELCONSEJO
de21defebrerode2002
por la que se crea un Fondo destinado a la financiación de la Convención sobre el futuro de la
UniónEuropeaysefijanlasnormasfinancierasrelativasasugestión
(2002/176/UE)
(DO L 60 de 1.3.2002, p. 56)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Decisión 2002/997/UE de los representantes de los Gobiernos de los
Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo de 20 de diciembrede 2002L 349 34 24.12.2002
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DECISIÓNDELOSREPRESENTANTESDELOSGOBIERNOS
DELOSESTADOSMIEMBROS,REUNIDOSENELSENODEL
CONSEJO
de21defebrerode2002
por la que se crea un Fondo destinado a la financiación de la
Convención sobre el futuro de la Unión Europea y se fijan las
normasfinancierasrelativasasugestión
(2002/176/UE)
LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS
MIEMBROS, REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO DE LA UNIÓN
EUROPEA,
Visto el punto III de la Declaración de Laeken sobre el futuro de la
Unión Europea, aneja a las conclusiones de la Presidencia del ConsejoEuropeo reunido en Laeken los días 14 y 15 de diciembre de 2001, enel que se decide convocar una Convención sobre el futuro de la UniónEuropea (denominada en lo sucesivo «la Convención»),
Vista la Decisión del Presidente de la Convención de nombrar un
Secretario General de ésta,
Considerando lo siguiente:
(1) Con arreglo a la Declaración de Laeken sobre el futuro de la
Unión Europea, se dota a la Convención de un Praesidium asis-tido de una Secretaría de la que se encarga la Secretaría Generaldel Consejo.
(2) Procede crear un Fondo destinado a la financiación de laConvención.
(3) Resulta asimismo necesario adoptar normas financieras que
especifiquen en particular las modalidades de ejecución del
presupuesto destinado a sufragar los gastos derivados de la cele-bración de la Convención distintos de los correspondientes a lainfraestructura necesaria para su funcionamiento, así como losprocedimientos de rendición y verificación de cuentas.
(4) El Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión Europea cele-braron el 28 de febrero de 2002 de un acuerdo interinstitucionalrelativo a la financiación de la Convención sobre el futuro de laUnión Europea.
DECIDEN:
CAPÍTULO I
CreacióndelFondo
Artículo 1
1. Se crea un Fondo destinado a la financiación de la Convención
(denominado en lo sucesivo «el Fondo»).
2. En cada uno de los Estados miembros, el Fondo dispondrá de la
mayor capacidad jurídica reconocida a las personas jurídicas por laslegislaciones nacionales. En particular podrá recibir bienes a título
gratuito, celebrar contratos y tener capacidad procesal. A tal fin estará
representado por el Secretario General de la Convención.
3. Remitiéndose al artículo 3 del Protocolo sobre los privilegios y
las inmunidades de las Comunidades Europeas, de 8 de abril de 1965,los Gobiernos de los Estados miembros adoptarán, siempre que les seaposible, las disposiciones apropiadas para la remisión o el reembolso de
los derechos indirectos y de los impuestos sobre la venta incluidos en
los precios de los bienes muebles o en el importe de prestaciones deservicios cuando el Fondo realice, para su uso oficial, compras impor-tantes cuyo precio comprenda derechos e impuestos de esta naturaleza.No obstante, la aplicación de dichas disposiciones no deberá tener porefecto falsearla competencia dentr o de las Comunidades.2002D0176 — ES — 01.01.2003 — 001.001 — 2
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Artículo 2
El Fondo se encargará de percibir los ingresos y de efectuar la gestión
de los gastos de la Convención no relacionados con la infraestructuranecesaria para su funcionamiento.
Artículo 3
1. A efectos de la aplicación de la presente Decisión, el presupuesto
del Fondo (denominado en lo sucesivo «el presupuesto») es el actoadoptado por los representantes de los Gobiernos de los Estados miem-
bros reunidos en el seno del Consejo, por el que se establecen y
autorizan previamente, para cada ejercicio, los ingresos y los gastosdel Fondo.
2. El presupuesto será aprobado a propuesta del Secretario General
de la Convención y previo acuerdo del Parlamento Europeo, el Consejo
y la Comisión.
Artículo 4
Se abrirá una cuenta bancaria especial a nombre del Fondo. El Secre-
tario General de la Convención estará autorizado a utilizar dicha cuentabancaria de conformidad con el artículo 16 para cumplir con las obli-gaciones que le correspondan en virtud de la presente Decisión.
Artículo 5
El presupuesto deberá estar equilibrado en cuanto a ingresos y gastos.
CAPÍTULO II
Normasfinancieras
Artículo 6
El presente capítulo establece las modalidades de adopción y ejecución
del presupuesto.
Artículo 7
1. El presupuesto se subdividirá en títulos y capítulos.
2. Los créditos consignados en el presupuesto no podrán destinarse a
fines distintos de los especificados en el mismo.
Artículo 8
Los créditos presupuestarios se utilizarán de conformidad con el prin-
cipio de buena gestión financiera, en particular, de economía y derelación entre coste y eficacia.
Artículo 9
1. Los ingresos y los gastos sólo podrán efectuarse mediante impu-
tación a un artículo del presupuesto.
2. No se podrá comprometer ni ordenar ningún gasto que exceda los
créditos autorizados.
Artículo 10
1. Los ingresos y los gastos se consignarán por su importe íntegro
en el presupuesto y en las cuentas, sin compensación entre sí. El
conjunto de ingresos cubrirá el conjunto de gastos.
2. El primer ejercicio presupuestario dará comienzo el día de la
entrada en vigor de la presente Decisión y concluirá el 31 de diciembrede 2002. El segundo ejercicio presupuestario dará comienzo el 1 de
enero de 2003 y concluirá al término de los trabajos de la Convención.
3. Los gastos de un ejercicio se contabilizarán en ese ejercicio
tomando como base los gastos cuya orden haya llegado al interventor2002D0176 — ES — 01.01.2003 — 001.001 — 3
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a más tardar el 31 de diciembre y cuyo pago haya sido efectuado por el
contable antes del 15 de enero siguiente.
4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 11, los créditos asig-
nados sólo podrán utilizarse para cubrir los gastos reglamentariamente
comprometidos y pagados en el ejercicio para el cual se hayan conce-dido, y para cubrir las deudas procedentes del ejercicio anterior para lasque no se haya prorrogado ningún crédito.
Artículo 11
1. Los créditos no comprometidos al término del primer ejercicio
presupuestario así como los créditos correspondientes a pagos debidosen virtud de compromisos contraídos de forma regular antes del cierre
del primer ejercicio se prorrogarán automáticamente al segundo ejer-
cicio.
2. Para la ejecución del presupuesto, la utilización de los créditos
prorrogados se indicará separadamente, por artículo presupuestario, enlas cuentas del ejercicio presupuestario en curso.
CAPÍTULO III
Ejecucióndelpresupuestoycontabilidad
Artículo 12
La ejecución del presupuesto se realizará según el principio de la sepa-
ración entre los ordenadores y los contables. Las funciones de
ordenador, interventor financiero y contable serán incompatibles entre
ellas.
Artículo 13
1. Ejercerá la función de ordenador de ingresos y gastos el Secre-
tario General de la Convención. El ordenador ejecutará el presupuestodentro de los límites de los créditos asignados. Podrá delegar suscompetencias en el miembro de la secretaría de la Convención que élmismo designe.
2. El ordenador podrá decidir que se realicen transferencias de
capítulo a capítulo dentro de un mismo título.
3. Previo dictamen conforme de los representantes de los Gobiernos
de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo, el ordenadorpodrá decidir transferencias entre un título y otro, y comunicará previa-mente al Parlamento Europeo, al Consejo y a la Comisión su intenciónde proceder a dichas transferencias. Las Instituciones se pronunciarán
lo antes posible y si una de ellas, en un plazo de tres semanas a partir
de la comunicación, rechazare el principio de dicha transferencia, éstano podrá efectuarse.
Artículo 14
El control financiero interno del Fondo será realizado por un funcio-
nario o agente de la Secretaría General del Consejo designado a tal
efecto por la Autoridad facultada para proceder a los nombramientos
(en lo sucesivo la AFPN ), quien definirá las modalidades de dicho
control.
Artículo 15
El cobro de los ingresos y el pago de los gastos serán efectuados por
un contable perteneciente a la Dirección General A de la SecretaríaGeneral del Consejo, con autorización expresa de la AFPN.
Artículo 16
Los pagos se efectuarán utilizando la cuenta bancaria abierta en aplica-
ción del artículo 4. Las órdenes de transferencia bancaria dadas en2002D0176 — ES — 01.01.2003 — 001.001 — 4
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aplicación de la presente Decisión deberán llevar la firma conjunta del
contable y del adjunto del Secretario General de la Convención.
Artículo 17
La contabilidad se llevará con arreglo al método llamado «de partida
doble». Recogerá la totalidad de los ingresos y gastos.
CAPÍTULO IV
Rendiciónyverificacióndecuentas
Artículo 18
1. El Secretario General de la Convención establecerá, en un plazo
de dos meses contados desde el término del período de ejecución delpresupuesto, una cuenta de gestión y un balance financiero.
2. La cuenta de gestión incluirá la totalidad de las operaciones de
ingresos y gastos correspondientes al ejercicio concluido. Deberápresentarse en la misma forma y con las mismas subdivisiones que el
presupuesto.
3. Se adjuntará a dicha cuenta una relación de las transferencias de
créditos.
4. El balance financiero describirá el activo y el pasivo del presu-
puesto al cierre del ejercicio transcurrido.
Artículo 19
El Tribunal de Cuentas de las Comunidades Europeas efectuará el
control de la regularidad de los ingresos y gastos del Fondo de confor-midad con las normas financieras establecidas en el Capítulo II de la
presente Decisión.
Artículo 20
La cuenta de gestión, el balance financiero y el informe del Tribunal de
Cuentas, al que se adjuntarán —en su caso— las observaciones delSecretario General de la Convención, se remitirán, en un plazo decuatro meses a partir del cierre del ejercicio presupuestario, a los repre-sentantes de los Gobiernos de los Estados miembros reunidos en elseno del Consejo y se transmitirán al Parlamento Europeo, al Consejo
y a la Comisión, así como al Praesidium de la Convención. Previo
dictamen conforme del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comi-sión, los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros,reunidos en el seno del Consejo, aprobarán la gestión del SecretarioGeneral de la Convención en la ejecución del presupuesto.
Artículo 21
Al término de los trabajos de la Convención y tras el cierre de cuentas
del segundo ejercicio presupuestario, los activos del presupuesto se
ingresarán en el presupuesto general de la Unión Europea y se distri-
buirán entre las secciones de éste a prorrata de las contribuciones alFondo aportadas por cada institución.
Artículo 22
El Secretario General de la Convención presentará mensualmente al
Praesidium de la Convención y a los Estados miembros un informesobre el estado de los ingresos y los gastos del Fondo, que se trans-mitirá asimismo al Parlamento Europeo, al Consejo y a la Comisión.2002D0176 — ES — 01.01.2003 — 001.001 — 5
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CAPÍTULO V
GastosdeviajedelosmiembrosdelaConvención
Artículo 23
A propuesta del Secretario General de la Convención y basándose en
las prácticas vigentes en el Consejo, el Praesidium adoptará una deci-sión en la que se precisen las condiciones y normas de reembolso de
los gastos de viaje de los miembros de la Convención siempre que
dichos gastos corran a cargo del presupuesto.
CAPÍTULO VI
Entradaenvigorypublicación
Artículo 24
1. La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción. Será
de aplicación hasta el 31 de diciembre de 2002.
2. Cuando se prorrogue, con arreglo a su punto 9, el Acuerdo inte-
rinstitucional relativo a la financiación de la Convención sobre elfuturo de la Unión Europea, se prorrogará la presente Decisión con
efectos a partir del 1 de enero de 2003 hasta el término de los trabajos
de la Convención, mediante decisión de los representantes de losGobiernos de los Estados miembros.
Artículo 25
La presente Decisión se publicará en el Diario Oficial de las Comuni-
dades Europeas.2002D0176 — ES — 01.01.2003 — 001.001 — 6