2001R0539—ES—02.04.2003—002.001—1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B REGLAMENTO(CE)No539/2001DELCONSEJO
de15demarzode2001
porelqueseestablecenlalistadetercerospaísescuyosnacionalesestánsometidosalaobligación
devisadoparacruzarlasfronterasexterioresylalistadetercerospaísescuyosnacionalesestán
exentosdeesaobligación
(DOL81de21.3.2001,p.1)
Modificadopor:
DiarioOficial
nopágina fecha
►M1Reglamento(CE)no2414/2001delConsejode7dediciembrede2001 L327 1 12.12.2001
►M2Reglamento(CE)no453/2003delConsejode6demarzode2003 L69 10 13.3.2003
▼B
REGLAMENTO(CE)No539/2001DELCONSEJO
de15demarzode2001
porelqueseestablecenlalistadetercerospaísescuyosnacionales
estánsometidosalaobligacióndevisadoparacruzarlasfronterasexteriores y la lista de terceros países cuyos nacionales están
exentosdeesaobligación
ELCONSEJODELAUNIÓNEUROPEA,
VistoelTratadoconstitutivodelaComunidadEuropea,yenparticularelincisoi)delaletrab)delpunto2)desuartículo62,
VistalapropuestadelaComisión(
1),
VistoeldictamendelParlamentoEuropeo(2),
Considerandolosiguiente:
(1)De la letra b) del punto 2) del artículo 62 del Tratado se
desprendequeelConsejodebeadoptarlasnormassobrevisadosaplicablesalasestanciascuyaduraciónnosuperelostresmeses
y, en el ejercicio de esa competencia, le corresponde, en parti-
cular, establecer la lista de los terceros países cuyos nacionalesestán sometidos a la obligación de visado para cruzar unafron-tera exterior, así como la de terceros países cuyos nacionalesesténexentosdeesaobligación.Elartículo61incluyeelestable-
cimiento de dichas listas entre las medidas de acompañamiento
directamente vinculadas con la libre circulación de las personasenunespaciodelibertad,deseguridadydejusticia.
(2)El presente Reglamento se enmarca en la prolongación delacervo de Schengen, de conformidad con el protocolo que lointegraenelmarcodelaUniónEuropeadenominadoenlosuce-sivo Protocolo de Schengen. Se entiende sin perjuicio de las
obligaciones que para los Estados miembros se derivan de este
acervo tal como se define en el anexo A de la Decisión 1999/435/CEdelConsejo,de20demayode1999,sobreladefinicióndelacervodeSchengenaefectosdedeterminar,deconformidadcon las disposiciones pertinentes del Tratado constitutivo de laComunidadEuropeaydelTratadodelaUniónEuropea,labase
jurídicadecadaunadelasdisposicionesodecisionesquecons-
tituyendichoacervo(
3).
(3)ElpresenteReglamentoconstituyelacontinuacióndeldesarrollodelasdisposiciones respecto delascuales sehaautorizado unacooperación reforzada en el Protocolo de Schengen y estáincluido en uno de los ámbitos contemplados en la letra B delartículo 1 de la Decisión 1999/437/CE del Consejo, de 17 de
mayode1999,relativaadeterminadasnormasdedesarrollodel
Acuerdo celebrado por el Consejo de la Unión Europea con laRepúblicadeIslandiayelReinodeNoruegasobrelaasociaciónde estos dos Estados a la ejecución, aplicación y desarrollo delacervodeSchengen(
4).
(4)En aplicación del artículo 1 del Protocolo sobre la posición delReinoUnidoydeIrlandaanejoalTratadodelaUniónEuropea
yalTratadoconstitutivodelaComunidadEuropea,Irlandayel
Reino Unido no participan en la adopción del presente Regla-mento. Por consiguiente y sin perjuicio de lo dispuesto en elartículo 4 del citado Protocolo, las disposiciones del presenteReglamentonosonaplicablesniaIrlandanialReinoUnido.
(5)Paradeterminarlostercerospaísescuyosnacionalesestánsome-tidosalaobligacióndevisadoylosqueesténexentosdedichaobligaciónhaderecurrirseaunaevaluación,ponderadacasopor2001R0539—ES—02.04.2003—002.001—2
(1) DOC177Ede27.6.2000,p.66.
(2) Dictamen emitido el 5 de julio de 2000 (no publicado aún en el Diario
Oficial).
(3) DOL176de10.7.1999,p.1.
(4) DOL176de10.7.1999,p.31.
▼B
caso,dediversoscriteriosrelativosenparticularalainmigración
clandestina, al orden público y a la seguridad, así como a lasrelaciones exteriores de la Unión con los terceros países,
teniendo también en cuenta las implicaciones de la coherencia
regional y de la reciprocidad. Es preciso prever un mecanismocomunitario que permita aplicar este principio de reciprocidaden caso de que uno de los terceros países que figuran en elanexoIIdelpresenteReglamentodecidierasometeralaobliga-
cióndevisadoalosnacionalesdeunoomásEstadosmiembros.
(6)Habidacuentadequelalibrecirculación paralosnacionalesde
Islandia, Liechtenstein y Noruega está garantizada en el marco
del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, estos países
nofiguranenlalistadelanexoIIdelpresenteReglamento.
(7)Enelcasodelosapátridas ydelosrefugiados reconocidos, sin
perjuicio de las obligaciones que se derivan de los acuerdos
internacionales firmados por los Estados miembros y, en parti-cular, del Acuerdo europeo relativo a la exención de visadospara los refugiados firmado en Estrasburgo el 20 de abril de1959, se determinará la obligación o la exención de visado enfunción del país tercero en el que residan estas personas y que
haya expedido susdocumentos de viaje. Noobstante yen vista
de las diferencias que existen entre las normativas nacionalesaplicables a los apátridas y a los refugiados reconocidos, losEstados miembros podrán determinar si estas categorías depersonasestán sujetas a obligación de visado en caso de que el
país tercero en el que residan y que haya expedido sus docu-
mentosdeviaje seaunodelostercerospaísescuyosnacionalesestánexentosdelaobligacióndevisado.
(8)En casos especiales que justifiquen un régimen específico enmateriadevisados,losEstadosmiembrospodráneximiradeter-minadascategoríasdepersonasdelaobligacióndevisadoo,porelcontrario,someterlasaestaobligación,deconformidadconelDerechointernacionalpúblicoolaprácticaconsuetudinaria.
(9)Con el fin de garantizar la transparencia del sistema y la infor-mación de las personas interesadas, los Estados miembrosdeberáncomunicaralosdemásEstadosmiembrosyalaComi-sión las medidas que adopten en el marco del presente
Reglamento.Porlasmismasrazones,estasinformacionesdeben
igualmente publicarse en el Diario Oficial de las Comunidades
Europeas.
(10)LascondicionesdeentradaenelterritoriodelosEstadosmiem-
brosodeconcesióndevisadosseentiendensinperjuiciodelasnormasqueregulanactualmenteelreconocimientodelavalidezdelosdocumentosdeviaje.
(11)Deconformidad conelprincipio deproporcionalidad enunciadoen el artículo 5 del Tratado, resulta necesario y adecuado, paragarantizar el correcto funcionamiento del régimen común devisados, recurrir a un Reglamento para establecer la lista detercerospaísescuyosnacionalestenganlaobligacióndesertitu-
lares de visado para cruzar una frontera exterior y la lista de
tercerospaísescuyosnacionalesesténexentosdeesaobligación.
(12)ElpresenteReglamentoprevéunaarmonizacióntotalenlorela-tivo a los terceros países cuyos nacionales están sometidos a laobligación de visado para cruzar las fronteras exteriores de losEstadosmiembrosyalostercerospaísescuyosnacionalesestánexentosdeesaobligación.2001R0539—ES—02.04.2003—002.001—3
▼M1
▼B
HAADOPTADOELPRESENTEREGLAMENTO:
Artículo 1
1. Los nacionales de los terceros países que figuran en la lista del
anexo I deberán estar provistos de un visado al cruzar las fronteras
exterioresdelosEstadosmiembros.
2. Los nacionales de los terceros países que figuran en la lista del
anexo II estarán exentos de la obligación prevista en el apartado 1
siemprequeladuracióntotaldelaestancianosuperelostresmeses.
3. Los nacionales de nuevos terceros países surgidos de países que
figuranenlaslistasdelosanexosIyIIestaránsujetosrespectivamente
alasdisposicionesdelosapartados1y2hastatantoelConsejodecida
otracosaconarregloalprocedimientoprevistoenladisposiciónperti-nentedelTratado.
4. Laimposiciónporunodelostercerospaísesincluidosenlalista
del anexo II de la obligación de visado para los nacionales de unEstado miembro dará lugar a la aplicación de las disposiciones quefiguran a continuación, sinperjuicio de lodispuestoenunacuerdo deexención de la obligación de visado celebrado por la Comunidad con
dichopaístercero:
a) el Estado miembro podrá notificar por escrito a la Comisión y al
Consejoelhechodequeelpaístercerohayaimpuestolaobligación
devisado;
b) en el caso de que se reciba tal notificación, la obligación de los
Estados miembros de someter a los nacionales del país tercero deque se trate a la obligación de visado se establecerá con carácterprovisional 30 días después de dicha notificación, salvo que el
Consejodecidapreviamenteypormayoríacualificadalocontrario;
c) el establecimiento provisional de la obligación de visado se
publicará en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas antes
dequesurtaefecto;
d) la Comisión examinará toda solicitud que le presente el Consejo o
unEstadomiembroparaquesometaunapropuestaalConsejodesti-
nadaamodificarlosanexosdelpresenteReglamentodeformaque
elpaísterceroencuestiónseincluyaenelanexoIyseasuprimidodelanexoII;
e) siel tercer país deroga, antes deque elConsejoadopte tal modifi-
cación de los anexos del presente Reglamento, su decisión deestablecerlaobligacióndevisado,elEstadomiembroafectadonoti-
ficaráinmediatamentedichaderogaciónporescritoalConsejoyala
Comisión;
f) el Consejo publicará dicha notificación en el Diario Oficial de las
Comunidades Europeas .Elestablecimientoprovisionaldelaobliga-
ción de visado para los nacionales del país tercero en cuestiónquedaráderogadosietedíasdespuésdeestapublicación.
Artículo 2
Aefectos del presente Reglamento, se entenderá porvisado una auto-
rizaciónexpedidaporunEstadomiembroounadecisiónadoptadaporunEstadomiembro,exigidaconvistasa:
— la entrada para una estancia prevista en ese Estado miembro o en
variosEstadosmiembros,paraunperíododeunaduracióntotalno
superioratresmeses,
— la entrada para efectuar un tránsito a través del territorio de ese
Estado miembro o de varios Estados miembros, con exclusión deltránsitoaeroportuario.2001R0539—ES—02.04.2003—002.001—4
▼M1
▼B
▼B
Artículo 3
Sin perjuicio de las obligaciones derivadas del Acuerdo europeo rela-
tivo a la exención de visados para los refugiados, firmado en
Estrasburgo el 20de abril de1959, losapátridas yrefugiados recono-
cidos:
— estarán sometidos a la obligación de visado cuando el país tercero
en el que residan y que les haya expedido su documento de viaje
seaunodelostercerospaísesquefiguranenlalistadelanexoI,
— sepodráeximirdelaobligacióndevisadocuandoelpaísterceroen
el queresidan yque les haya expedido sudocumento de viaje seaunodelostercerospaísesquefiguranenlalistadelanexoII.
Artículo 4
1. LosEstadosmiembrospodránestablecerexcepcionesalaobliga-
cióndevisadoprevistaenelapartado1delartículo1oalaexención
devisadoprevistaenelapartado2delartículo 1porloqueserefiere
a:
a) los titulares de pasaportes diplomáticos, pasaportes de servicio u
otrospasaportesoficiales;
b) latripulacióncivildeavionesybuques;
c) la tripulación y los acompañantes de un vuelo de asistencia o de
salvamento y otras personas que presten ayuda en caso de catás-
trofesyaccidentes;
d) latripulacióncivildebuquesqueoperenenlasvíasfluvialesinter-
nacionales;
e) los titulares de salvoconductos expedidos por determinadas organi-
zacionesinternacionalesintergubernamentales asusfuncionarios.
2. LosEstadosmiembrospodráneximirdelaobligacióndevisadoa
los escolares nacionales de un tercer país que figure en el anexo I y
queresidanenuntercerpaísquefigureenelanexoII,cuandodichosescolares participen en un viaje organizado en el marco de un grupoescolaracompañadodeunprofesordelestablecimiento.
3. Los Estados miembros podrán establecer excepciones a la exen-
ción de visado prevista en el apartado 2 del artículo 1 para las
personasqueejerzanunaactividadremuneradadurantesuestancia.
Artículo 5
1. En un plazo de diez días laborables tras la entrada en vigor del
presente Reglamento, los Estados miembros comunicarán a los demásEstados miembros y a la Comisión las medidas que hayan adoptadoen virtud de lo dispuesto en el segundo guión del artículo 3 y del
artículo 4. Las modificaciones posteriores de estas medidas deberán
comunicarseenunplazodecincodíaslaborables.
2. La Comisión publicará las comunicaciones a que se refiere el
apartado1,concarácterinformativo,enel Diario Oficial de las Comu-
nidades Europeas .
Artículo 6
El presente Reglamento no afecta a las competencias de los Estados
miembros en cuanto al reconocimiento de Estados y entidades territo-
riales,asícomodelospasaportes,documentosdeidentidadodeviajequehayansidoexpedidosporlasautoridadesdelosmismos.
Artículo 7
1. ElReglamento (CE)n
o574/1999delConsejo(1)sesustituyepor
elpresenteReglamento.2001R0539—ES—02.04.2003—002.001—5
(1) DOL72de18.3.1999,p.2.
▼B
2. LasversionesdefinitivasdelaInstrucciónConsularComún(ICC)
y del Manual Común (MC), tal como resultan de la Decisión delComité Ejecutivo Schengen de 28de abril de 1999[SCH/Com-ex(99)
13],semodificancomosigue:
1) ladenominacióndelaparteIdelanexo1delaInstrucciónConsular
Común así como de la parte I del anexo 5 del Manual Común sesustituyeporeltextosiguiente:
«Lista común de los países terceros cuyos nacionales están some-
tidos a la obligación de visado por los Estados miembrosvinculadosporelReglamento(CE)n
o539/2001»;
2) la lista que figura en la parte II del anexo 1 de la Instrucción
Consular Común así como en la parte I del anexo 5 del ManualComúnsesustituyeporlalistaquefiguraenelanexoIdelpresenteReglamento;
3) la denominación de la parte II del anexo 1 de la Instrucción
Consular Común así como de la parte II del anexo 5 del ManualComúnsesustituyeporeltextosiguiente:
«Lista comúndelospaísesterceroscuyosnacionales estánexentos
delaobligacióndevisadoporlosEstadosmiembrosvinculadospor
elReglamento(CE)n
o539/2001»;
4) la lista que figura en la parte II del anexo 1 de la Instrucción
Consular Común así como en la parte I del anexo 5 del ManualComún se sustituye por la lista que figura en el anexo II delpresenteReglamento;
5) se suprimen la parte III del anexo 1 de la Instrucción Consular
ComúnasícomolaparteIIIdelanexo5delManualComún.
3. Sederogan las Decisiones del Comité Ejecutivo Schengen de 15
de diciembre de 1997 [SCH/Com-ex(97) 32, rev 2] y de 16 dediciembrede1998[SCH/Com-ex(98)53,rev2].
Artículo 8
ElpresenteReglamentoentraráenvigorelvigésimodíasiguientealde
supublicaciónenel Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en los Estados miembros de conformidad conelTratadoconstitutivodelaComunidadEuropea.2001R0539—ES—02.04.2003—002.001—6
▼M1
▼B
▼B
ANEXO I
Listacomúncontempladaenelapartado1delartículo1
1. ESTADOS
Afganistán
Albania
Angola
AntiguayBarbudaArabiaSaudíArgeliaArmenia
Azerbaiyán
BahamasBahreinBangladeshBarbados
Belarús
BeliceBeninButánBosniayHerzegovina
Botsuana
BurkinaFasoBurundiCaboVerdeCamboya
Camerún
ChadChinaColombiaComoras
Congo
Congo(RepúblicaDemocráticadel)Corea(RepúblicaPopularDemocráticade)CostadeMarfilCuba
Dominica
EcuadorEgipto
EmiratosÁrabesUnidosEritreaEtiopía
Filipinas
FijiGabónGambiaGeorgia
Ghana
GranadaGuineaGuinea-Bissau2001R0539—ES—02.04.2003—002.001—7
▼M2
▼B
▼B
GuineaEcuatorial
GuyanaHaitíIndia
Indonesia
IrakIránJamaicaJordania
Kazajstán
KeniaKirguistánKiribati
Kuwait
Laos(RepúblicaDemocráticaPopular)LesothoLíbanoLiberia
Libia(YamahiriyaÁrabe)
Macedonia(ExRepúblicaYugoslavade)MadagascarMalaui
Maldivas
MalíMarianasdelNorte(Islas)MarruecosMarshall(Islas)
Mauricio
MauritaniaMicronesia(EstadosFederadosde)Moldova(Repúblicade)
Mongolia
MozambiqueMyanmar/BirmaniaNamibia
Nauru
NepalNígerNigeriaOmán
Paquistán
PalauPapuaNuevaGuineaPerú
Qatar
RepúblicaCentroafricanaRepúblicaDominicanaRusia(Federaciónde)Ruanda
SanCristiobalyNieves
Salomón(Islas)SamoaSanVicenteylasGranadinas
SantaLucía2001R0539—ES—02.04.2003—002.001—8
▼B
SantoToméyPríncipe
SenegalSeychellesSierraLeona
Siria(RepúblicaÁrabe)
SomaliaSriLanka
Suazilandia
SudáfricaSudánSurinam
Tailandia
Tanzania(RepúblicaUnidade)Tayikistán
TimorOrientalTogo
TongaTrinidadyTobago
Túnez
TurkmenistánTurquía
Tuvalu
UcraniaUgandaUzbekistán
Vanuatu
VietnamYemenYibuti
Yugoslavia(RepúblicaFederativade)(SerbiayMontenegro)
ZambiaZimbabue.
2. ENTIDADES Y AUTORIDADES TERRITORIALES NO RECONOCIDAS
COMOESTADOSPORALMENOSUNESTADOMIEMBRO
Taiwán
AutoridadPalestina2001R0539—ES—02.04.2003—002.001—9
▼M2
▼B
▼M2
▼B
ANEXO II
Listacomúncontempladaenelapartado2delartículo1
1) ESTADOS
Andorra
ArgentinaAustraliaBolivia
Brasil
BruneiDarussalamBulgariaCanadáChileChipre
Corea(Repúblicade)
CostaRicaCroacia
ElSalvadorEslovaquiaEslovenia
EstadosUnidosdeAmérica
EstoniaGuatemalaHondurasHungríaIsrael
Japón
LetoniaLituaniaMalasiaMaltaMéxico
Mónaco
NicaraguaNuevaZelandaPanamáParaguayPoloniaRepúblicaCheca
Rumania ►
M1 ◄
SanMarinoSantaSedeSingapur
Uruguay
Venezuela.2001R0539—ES—02.04.2003—002.001—10
▼M2
▼B
▼M2
▼B
▼B
2) REGIONES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES DE LA REPÚBLICA
POPULARCHINA
RAEdeHongKong(1)
RAEdeMacao(2).2001R0539—ES—02.04.2003—002.001—11
(1) Laexencióndelaobligacióndevisadoúnicamenteseaplicaalosposeedoresdelpasa-
porte«HongKongSpecialAdministrativeRegion».
(2) Laexencióndelaobligacióndevisadoúnicamenteseaplicaalosposeedoresdelpasa-
porte«RegiãoAdministrativaEspecialdeMacau».