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►B REGLAMENTO (CE) No1017/94 DEL CONSEJO
de 26 de abril de 1994
relativo a la reconversión de tierras actualmente dedicadas a cultivos herbáceos hacia la produc-
ción extensiva de ganado en Portugal
(DO L 112 de 3.5.1994, p. 2)
Modificado por:
Diario Oficial
no página fecha
►M1 Reglamento (CE) no1461/95 del Consejo de 22 de junio de 1995 L 144 4 28.6.1995
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REGLAMENTO (CE) No1017/94 DEL CONSEJO
de 26 de abril de 1994
relativo a la reconversión de tierras actualmente dedicadas a
cultivos herbáceos hacia la producción extensiva de ganado en
Portugal
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular,su artículo 43,
Vista la propuesta de la Comisión,Visto el dictamen del Parlamento Europeo (
1),
Considerando que en el marco de la «Reforma Agraria» se colectivi-
zaron más de un millón de hectáreas situadas en diversas regiones dePortugal; que, gran parte de esas superficies ha sido, o está siendoredistribuida a sus antiguos propietarios o a sus herederos; que antes dela colectivización una parte de estas superficies estaba dedicada a laproducción de ganado; que, a raíz de su colectivización, estas tierras sededicaron fundamentalmente a la producción de cultivos herbáceos; quela reconversión de estas superficies a la actividad agraria tradicional, asaber, la cría extensiva de bovinos, ovinos y caprinos, que proponePortugal en las regiones afectadas, presupone, para no poner en peligrola viabilidad de esas explotaciones, que exista un número suficiente dederechos a la prima, mencionados en las disposiciones del artículo 4quinquies del Reglamento (CEE) n
o805/68 del Consejo, de 27 de junio
de 1968, por el que se establece la organización común de mercados enel sector de la carne de bovino (
2), y en el artículo 5 bisdel Reglamento
(CEE) no3013/89 del Consejo, de 25 de septiembre de 1989, por el que
se establece la organización común de mercados en el sector de lascarnes de ovino y caprino (
3); que conviene permitir a Portugal la
realización de un programa de reconversión de estas superficies,poniendo a su disposición una reserva nacional especial de derechos a laprima; que, para no perturbar la situación del mercado en Portugal, espreciso limitar el número de unidades de ganado mayor (UGM) quepodrán ser objeto del programa de reconversión;
Considerando que, por su naturaleza y amplitud, el proceso de colectivi-
zación de tierras condicionó toda la actividad agraria de las regionesafectadas y, consecuentemente, afectó a todas las explotaciones; que,por lo tanto, es conveniente que todas las superficies situadas en lasregiones colectivizadas puedan acogerse al programa de reconversión;
Considerando que conviene limitar la posibilidad de acogerse al
programa de reconversión a aquellos productores que, además de tenertodas sus parcelas o parte de ellas en las regiones afectadas por lacolectivización, reúnan determinadas condiciones y se comprometan areconvertir esas parcelas para destinarlas a la producción extensiva deganado, respetando un porcentaje de carga máxima de ganado porhectárea reconvertida y con arreglo a un plan de reconversión aprobadopor las autoridades competentes;
Considerando que los bovinos machos procedentes de la cría de las
nuevas vacas nodrizas instaladas en virtud del programa de reconver-sión deben, asimismo, poder acogerse a la prima especial establecida enel artículo 4 terdel Reglamento (CEE) n
o805/68, sin que ello perju-
dique a los actuales productores; que, por consiguiente, resulta apro-piado que una parte de los derechos a la prima resultantes de la
(1) Dictamen emitido el 22 de abril de 1994 (no publicado aún en el Diario
Oficial).
(2)D OnoL 148 de 28. 6. 1968, p. 24. Reglamento cuya última modificación
la constituye el Reglamento (CE) no3611/93.(DO noL 328 de 29. 12.
1993, p. 7).
(3)D OnoL 289 de 7. 10. 1989, p. 1. Reglamento cuya última modificación la
constituye el Reglamento (CE) no233/94 (DO noL 30 de 3. 2. 1994, p.
9).
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transformación de los cultivos herbáceos en cría de vacas nodrizas se
destine a aumentar el límite máximo regional de primas mencionado porel citado Reglamento;
Considerando que, para evitar abusos, procede limitar la trasferencia y
la cesión temporal de los derechos obtenidos por la reconversión, asícomo establecer sanciones en caso de que el productor no respete suscompromismos;
Considerando que el programa de reconversión debe tener una duración
limitada; que, por consiguiente, conviene establecer que al finalizar larealización del mismo se suprima la reserva especial creada en virtuddel presente Reglamento, así como los derechos que no se hayanatribuido;
Considerando que las superficies de labor reconvertidas para la cría
extensiva de ganado no deben poder seguir beneficándose de pagoscompensatorios en virtud del régimen establecido por el Reglamento(CEE) n
o1765/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, por el que se
establece un régimen de apoyo a los productores de determinadoscultivos herbáceos (
1); que, por este motivo, procede, por una parte,
asimilar estas tierras a los pastizales permanentes mencionados en elartículo 9 del mencionado Reglamento y, por otra, disminuir la super-ficie de base regional de Portugal restándole la superficie total de lastierras reconvertidas,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Se autoriza a Portugal para realizar en las regiones que se enumeran en
el Anexo y durante un período de ocho años, un programa de reconver-sión de superficies actualmente dedicadas a cultivos herbáceos hacia laproducción extensiva de ganado dentro de un límite de 200 000 hectá-reas.
Artículo 2
Sin perjuicio de las disposiciones del artículo 4 septies del Reglamento
(CEE) n
o805/68 y del artículo 5 terdel Reglamento (CEE) no3013/89,
se asignará a Portugal una reserva nacional autónoma especial, denomi-nada en lo sucesivo «reserva especial», que incluirá un número globalde derechos a la prima por vaca nodriza en el sentido del artículo 4quinquies del Reglamento (CEE) n
o805/68 y por oveja en el sentido del
artículo 5 del Reglamento (CEE) no3013/89, denominados en lo suce-
sivo «derechos a la prima», equivalente a 100 000 unidades de ganadomayor (UGM).
A efectos del presente Reglamento, la conversión de UGM en derechos
a la prima se efectuará mediante el cuadro de conversión que figura enel Anexo I del Reglamento (CEE) n
o2328/91 del Consejo, de 15 de
julio de 1991, relativo a la mejora de la eficacia de las estructurasagrarias (
2). A tal fin se tendrán en cuenta las vacas nodrizas y los
bovinos y caprinos que vayan a ser objeto de una solicitud de participa-ción en el programa de reconversión.
Artículo 3
1. Los derechos a la prima incluidos en la reserva especial se asig-
narán a los agricultores cuyas superficies agrarias se utilicen total oparcialmente para la producción de los cultivos herbáceos mencionados
(1)D OnoL 181 de 1. 7. 1992, p. 12. Reglamento cuya última modificación
la constituye el Reglamento (CE) no231/94 (DO noL 30 de 3. 2. 1994,
p. 2).
(2)D OnoL 218 de 6. 8. 1991, p. 1. Reglamento cuya última modificación la
constituye el Reglamento (CE) no3669/93 (DO noL 338 de 31. 12. 1993,
p. 26).
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en el Anexo I del Reglamento (CEE) no1765/92. Solamente se conside-
rarán aptas las parcelas:
— que se hallen situadas en las regiones enumeradas en el Anexo,
— que hayan dado derecho a los productores a recibir los pagos
compensatorios establecidos en el Reglamento (CEE) no1765/92, y
— que estén incluidas en el programa de reconversión hacia la produc-
ción extensiva de ganado.
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No obstante, podrá considerarse que las parcelas anteriormente colecti-vizadas y redistribuidas a sus antiguos propietarios o a sus sucesores apartir del 1 de enero de 1990 y a las que esos productores no hayanpodido devolverles su carácter de tierras de labor antes del 31 dediciembre de 1991, han dado lugar a los pagos compensatorios previstosen el Reglamento (CEE) n
o1765/92, siempre que tales parcelas sean
deducidas de la superficie básica con arreglo al artículo 9 del presenteReglamento. Además, en casos particularmente justificados ante lasautoridades competentes, la fecha indicada del 1 de enero de 1990 podráser trasladada al 1 de enero de 1989.
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2. La atribución de derechos se supeditará a que la densidad de cargade ganado en las superficies declaradas sea igual o inferior a►
M11◄UGM por hectárea, calculada con arreglo a las disposi-
ciones de los apartados 1 ,2y3d e la r t ículo 4octies del Reglamento
(CEE) no805/68.
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3. Se asignará, por hectárea reconvertida a la producción extensivade ganado, un número de derechos a la prima equivalente a 0,5 UGM.Además, en caso de reconversión de superficies hacia la cría de vacasnodrizas, a partir del año civil siguiente se añadirá al límite máximoregional mencionando en el artículo 4 b del Reglamento (CEE) n
o
805/68 un número de animales equivalente al 45 % del número dederechos a la prima por vaca nodriza asignados anualmente al amparodel presente Reglamento.
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Artículo 4
Para obtener derechos a la prima, cada agricultor deberá presentar una
solicitud precisando entre otros datos el tipo de derechos solicitados yadjuntando:
— un plan de desarrollo de la producción extensiva de vacas nodrizas,
ovino o caprinos que permita a la autoridad competente deducir quela reconversión habrá finalizado dentro de los plazos previstos y quela densidad de carga máxima mencionada en el apartado 2 delartículo 3 será respetada;
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— el compromiso de utilizar las superficies reconvertidas para la
producción extensiva de ganado;
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— una declaración en la que haga constar que está enterado de las
condiciones requeridas para la atribución de derechos a la prima.
Artículo 5
Basándose en las solicitudes presentadas, las autoridades competentes
decidirán el número de derechos que vayan a asignarse e informarán deello a los solicitantes, cada año, a más tardar dos meses antes del primerdía del primer período de presentación de solicitudes de prima estable-cido por Portugal para las vacas nodrizas, ovinos y caprinos.
Artículo 6
1. Los derechos a la prima atribuidos con arreglo al presente Regla-
mento se añadirán a los derechos ya obtenidos por el beneficiario y seregularán por las disposiciones correspondientes establecidas en elReglamento (CEE) n
o805/68 y en el Reglamento (CEE) no3013/89. No
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obstante, estos derechos no podrán ser transferidos ni cedidos temporal-
mente durante los cinco años o campañas siguientes a la fecha de suatribución.
2. En caso de que las superficies incluidas en una solicitud de
atribución de derechos no se reconviertan con arreglo al plan dedesarrollo mencionado en la letra a) del artículo 4, los derechos atri-buidos a dichas superficies serán retirados e incluidos nuevamente en lareserva especial.
Artículo 7
Al finalizar el octavo año siguiente a la entrada en vigor del presente
Reglamento, los derechos a la prima no atribuidos caducarán y sesuprimirá la reserva especial.
Artículo 8
Las autoridades portuguesas adoptarán las medidas necesarias para
garantizar el respeto de las disposiciones del presente Reglamento. Estasmedidas incluirán:
a) la comprobación del cumplimiento de los requisitos de las superfi-
cies declaradas;
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b) el control de que las superficies declaradas al amparo del presente
Reglamento son convenientemente reconvertidas hacia la producciónextensiva de ganado dentro de los plazos prescritos.
Artículo 9
1. La superficie reconvertida al amparo del presente Reglamento y
que corresponda al conjunto de las solicitudes admisibles en el curso decada campaña se deducirá, a partir de la campaña siguiente, de lasuperficie básica regional o, en su caso, individual, establecida en losapartados 2 ó 3 del artículo 2 del Reglamento (CEE) n
o1765/92.
2. Además de la deducción contemplada en el apartado 1, cuando la
reconversión de superficies se efectúe hacia la cría de vacas nodrizas, apartir de la campaña siguiente se deducirá de la superficie básica unnúmero de hectáreas equivalente al 54 % del número de derechos a laprima por vaca nodriza asignados anualmente a los productores.
3. Las autoridades portuguesas comunicarán anualmente a la Comi-
sión la suma total de las superficies reconvertidas al amparo delpresente Reglamento para permitir la modificación de la superficiebásica con la debida antelación.
4. Las superficies reconvertidas se asimilarán a los pastizales perma-
nentes contemplados en el artículo 9 del Reglamento (CEE) n
o1765/92.
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Artículo 10
La Comisión aprobará, en caso necesario, las normas de desarrollo del
presente Reglamento con arreglo al procedimiento establecido en elartículo 27 del Reglamento (CEE) n
o805/68, y en el artículo 30 del
Reglamento (CEE) no3013/89.
Artículo 11
El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de
su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.
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ANEXO
Lista de regiones contempladas en el artículo 1
Castelo Branco, Santarém, Lisboa, Setúbal, Évora, Beja, Faro y Portalegre.