1996D0301 — ES — 01.12.1999 — 003.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B DECISIÓNDELACOMISIÓN
de3demayode1996
porlaqueseautorizaalosEstadosmiembrosaadoptar,concaráctertemporal,medidasadicio-
nalescontralapropagaciónde Pseudomonas solanacearum (Smith)Smith,conreferenciaaEgipto
(96/301/CE)
(DO L 115 de 9.5.1996, p. 47)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Decisión 98/105/CE de la Comisión de 28 de enero de 1998 L 25 101 31.1.1998
►M2Decisión 98/503/CE de la Comisión de 11 de agosto de 1998 L 225 34 12.8.1998
►M3Decisión 1999/842/CE de la Comisión de 30 de noviembre de 1999 L 326 68 18.12.1999
Rectificada por:
►C1Rectificación, DO L 160 de 4.6.1998, p. 47 (98/105/CE)
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DECISIÓNDELACOMISIÓN
de3demayode1996
por la que se autoriza a los Estados miembros a adoptar, con
carácter temporal, medidas adicionales contra la propagación de
Pseudomonas solanacearum (Smith)Smith,conreferenciaaEgipto
(96/301/CE)
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Vista la Directiva 77/93/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1976,
relativa a las medidas de protección contra la introducción en la Comu-
nidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales ycontra su propagación en el interior de la Comunidad(
1), cuya última
modificación la constituye la Directiva 96/14/CE (2), y, en particular,
el apartado 3 de su artículo 15,
Considerando que, cuando un Estado miembro considere que existe un
riesgo inminente de introducción en su territorio de Pseudomonas sola-
nacearum (Smith) Smith, causante de la podredumbre parda de la
patata, procedente de un país tercero, puede adoptar, con carácter
temporal, las medidas adicionales necesarias para protegerse de dicho
riesgo;
Considerando que, debido a la constante detección de la presencia de
Pseudomonas solanacearum en patatas procedentes de Egipto, Francia
adoptó el 19 marzo de 1996 determinadas medidas dirigidas a prohibirla importación de patatas procedentes de Egipto, con el fin de impedirla introducción en su territorio de Pseudomonas solanacearum proce-
dente de Egipto;
Considerando que, el 4 de abril de 1996, Finlandia adoptó medidas
similares contra la introducción de este organismo en su territorio;
Considerando que, posteriormente, España y Dinamarca adoptaron
dichas medidas el 16 y el 22 de abril de 1996, respectivamente, contrala introducción de este organismo en su territorio;
Considerando que la experiencia adquirida durante la actual campaña
de importación y la información facilitada por las autoridades egipciasdurante una visita de inspección realizada recientemente en Egipto hanpuesto de manifiesto que las actuales disposiciones relativas al requi-sito de «zona libre de plaga» no son suficientes para protegeradecuadamente la Comunidad y que conviene adoptarmedidas adicio-
nales, por lo que, de conformidad con las medidas de salvaguardia,
conviene tomar en consideración el sistema egipcio de producción depatatas y la fase en que se encuentra actualmente la temporada deproducción;
Considerando que, por consiguiente, deben utilizarse el concepto de
«cuenca» para la zona de producción del desierto y el de «aldea» parala zona de producción del delta, como referencia para las zonas en lasque no se ha detectado Pseudomonas solanacearum ;
Considerando que, además, en las etiquetas y en los certificados fitosa-
nitarios exigidos debe figurar una indicación del sistema decodificación de las cuencas y de las aldeas para la identificación delas zonas aptas para la producción de patatas para su exportación en
la Comunidad;
Considerando que, si se demuestra que las medidas adicionales a que
se hace referencia en el artículo 1 de la presente Decisión no son sufi-
cientes para evitar la introducción de Pseudomonas solanacearum on o
se han aplicado, deberá contemplarse la adopción de medidas másseveras o alternativas;1996D0301 — ES — 01.12.1999 — 003.001 — 2
(1)D O noL 26 de 31. 1. 1977, p. 20.
(2)D O noL 68 de 19. 3. 1996, p. 24.
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Considerando que el riesgo inminente antes mencionado justifica la
adopción de medidas de emergencia adicionales por parte de losEstados miembros;
Considerando que, no obstante, estas medidas de emergencia adicio-
nales deben ajustarse a las medidas de salvaguardia comunitarias;
Considerando que los efectos de las medidas adicionales se evaluarán
de forma continuada y que las medidas posteriores aplicables en lapróxima temporada a la introducción de patatas procedentes de Egipto,incluidos los requisitos relativos a pruebas más exhaustivas en Egipto,
se analizarán sobre la base de los resultados de dicha evaluación a más
tardar el 30 de noviembre de 1996;
Considerando que las medidas previstas en la presente Decisión se
ajustan al dictamen del Comité fitosanitario permanente,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
1. Se prohíbe la introducción en la Comunidad de los tubérculos de
Solanum tuberosum L. procedentes de Egipto, distintos de los ya prohi-
bidos en virtud del punto 10 de la parte A del anexo III de la Directiva77/93/CEE, a partir del 15 de septiembre de 1998.
2. El apartado 1 no se aplicará a los envíos que salgan de Egipto
antes de que la Comisión haya informado a dicho país acerca de lapresente Decisión.
Artículo 1 bis
1. En virtud de una excepción establecida al artículo 1, quedará
autorizada para la campaña de importación 1999/2000 la entrada en elterritorio de la Comunidad de tubérculos de Solanum tuberosum L.
originarios de Egipto y procedentes de las zonas libres de plagas apro-badas mencionadas en el apartado 2, a condición de que se cumplan lasmedidas aplicables a los tubérculos cultivados en dichas zonas que
aparecen recogidas en el anexo de la presente Decisión.
2. La Comisión determinará si se han aprobado en Egipto zonas
libres de plagas para la campaña de importación 1999/2000 de confor-midad con la parte 4: «Control de plagas — Requisitos para elreconocimiento de zonas libres de plagas» de las normas internacio-nales de la FAO relativas a las medidas fitosanitarias, y, en particular,
con el punto 2.3 de las mismas, y elaborará una lista de zonas libres de
plagas aprobadas en la que se incluirán datos para la identificación delos campos situados en dichas zonas. La Comisión transmitirá esa listaal Comité y a los Estados miembros.
Artículo 1 ter
Las disposiciones del artículo 1 bisdejarán de aplicarse tan pronto
como la Comisión notifique a los Estados miembros que se han confir-
mado más de cinco detecciones de Pseudomonas solanacearum, de
conformidad con los puntos 2 o 3 del anexo de la presente Decisión,en lotes de patatas introducidas en la Comunidad en virtud de lapresente Decisión durante la campaña de importación del ►
M330 de
agosto de 2000 ◄, y se demuestre que las detecciones indican que el
método utilizado para la identificación de «zonas libres de plagas» enEgipto o los procedimientos de control oficial en dicho país no hanbastado para prevenir el riesgo de introducción de Pseudomanas sola-
nacearum en la Comunidad.
Artículo 2
Los Estados miembros importadores informarán a la Comisión y a los
demás Estados miembros, antes del ►
M330 de agosto de 2000 ◄,1996D0301 — ES — 01.12.1999 — 003.001 — 3
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acerca de las cantidades importadas de conformidad con la presente
Decisión y transmitirán un informe técnico detallado sobre el examenoficial a que se hace referencia en el punto 2 del anexo; asimismo,
deberán enviar a la Comisión copia de cada uno de los certificados
fitosanitarios. En caso de que se notifique la sospecha o la confirma-ción a que se refiere el punto 4 del anexo, deberá enviarse junto conla citada notificación copia de los certificados fitosanitarios y de losdocumentos adjuntos.
Artículo 3
Los Estados miembros adaptarán las medidas adoptadas para protegerse
de la introducción y propagación de Pseudomonas solanacearum
(Smith) Smith, de forma que dichas medidas se ajusten a las disposi-ciones de los ►
M3artículos 1, 1 bisy1ter◄.
Artículo 4
La presente Decisión será revisada a más tardar el ►M330 de
septiembre de 2000 ◄.
Artículo 5
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros.1996D0301 — ES — 01.12.1999 — 003.001 — 4
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ANEXO
A efectos del cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 1 bis, deberán apli-
carse las siguientes medidas de urgencia, además de los requisitos establecidos
para las patatas en las partes A y B de los anexos I, II y IV de la Directiva 77/
93/CEE, con la excepción de los establecidos en el punto 25.8 de la sección I de
la parte A del anexo IV:
1. a) Las patatas destinadas a ser introducidas en la Comunidad deberán haber
sido producidas en campos localizados en una «zona libre de plagas»
aprobada en Egipto tal como establece la Comisión de conformidad con
el artículo 1 bisde la presente Decisión; por lo que se refiere a cualquier
zona aprobada y a los efectos de la presente Decisión, la identificación de
«zona» se basará, al menos, en la región del delta, en una «aldea» (unidad
administrativa ya establecida que abarca un grupo de cuencas), y en el
caso de las regiones del desierto, en una «cuenca» (unidad de regadío).
Las zonas se identificarán mediante su nombre individual o colectivo y
su número de código oficial individual, incluido el número de código
oficial de cada cuenca o aldea.
c) Las patatas definidas en la letra a) deberán, en Egipto:
— haber sido obtenidas de patatas de origen comunitario directo o proce-
dentes de una primera multiplicación de dichas patatas, producidas en
una zona libre de plagas aprobada, de conformidad con lo establecido
en el artículo 1 bisde la presente Decisión, y que hayan sido some-
tidas a una prueba oficial para detectar infecciones latentes,
inmediatamente antes de serplantadas, de confor midad con el método
comunitario establecido en la Directiva 98/57/CE, y declaradas libres
dePseudomonas solanacearum (Smith) Smith en dicha prueba;
— haber sido sometidas a una inspección oficial en el terreno durante la
época de crecimiento, con el fin de detectar los síntomas de la prodre-
dumbre parda de la patata causada por Pseudomonas solanacearum
(Smith) Smith, y halladas exentas de tales síntomas en dichas inspec-
ciones; deberá tomarse una muestra de 500 tubérculos por 5 feddans
(= 5 acres) o de 200 tubérculos por feddan►C1(= 1acre) o fracción
en el caso de ◄extensiones más pequeñas de patatas, inmediata-
mente antes de la cosecha, con el fin de llevara cabo los
correspondientes análisis de laboratorio, incluidas una prueba de incu-
bación y una inspección visual al cortar los tubérculos con el fin de
detectar los síntomas de la prodredumbre parda de la patata causada
porPseudomonas solanacearum (Smith) Smith y halladas exentas de
tales síntomas en ►C1dichas inspecciones ◄;
— transportadas a centros de envasado oficialmente autorizados por las
autoridades egipcias para manipular únicamente las patatas elegidas
para su exportación a la Comunidad durante la campaña de exporta-
ción►M31999/2000 ◄y a su llegada a dicho centro de envasado
autorizado:
— iracompañadas de los documentos adjuntos a cada camión
cargado en el lugar de cosecha, en los que se establezca el origen
de la carga, por zona, tal como se especifica en la letra a).
Dichos documentos deberán guardarse en el centro de envasado
hasta la finalización de la campaña de exportación,
— haber sido inspeccionadas oficialmente a partir de muestras de
tubérculos cortados para detectar los síntomas de la podredumbre
parda de la patata causada por Pseudomonas solanacearum
(Smith) Smith y halladas exentas de tales síntomas en esa inspec-
ción, sobre una muestra de sacos de 70 kg o equivalente, del 10 %
de los sacos y 40 tubérculos inspeccionados por saco y, para 1 o
1,5 toneladas en un porcentaje del 50 % de los sacos y 40
tubérculos inspeccionados por saco.
Antes del ►M31 de diciembre de 1999 ◄las autoridades egipcias
deberán haber comunicado a la Comisión la lista de centros de enva-
sado oficialmente autorizados;
— habersido sometidas, después del envasado en el centr o de envasado,
a una inspección oficial de muestras de tubérculos para detectar
síntomas de la podredumbre parda de la patata causada por Pseudo-
monas solanacearum (Smith) Smith y halladas exentas de tales1996D0301 — ES — 01.12.1999 — 003.001 — 5
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síntomas en esa inspección en un porcentaje del 2 % de los sacos por
envío y 30 tubérculos por saco;
— haber sido sometidas a una prueba oficial para detectar infecciones
latentes, efectuadas en muestras tomadas de cada envío; durante la
campaña de exportación, deberá tomarse al menos una muestra por
cada zona especificada en la letra a) representativa del envío, y, en
cualquier caso, se deberán tomar al menos cinco muestras, que serán
enviadas al laboratorio para realizar los análisis correspondientes de
conformidad con el método comunitario establecido en la Directiva
98/57/CE, y deberán haberse hallado exentas de Pseudomonas solana-
cearum (Smith) Smith en dicha prueba;
— habersido cosechadas, manipuladas y envasadas porsepar ado,
incluida la utilización convenientemente separada de la maquinaria
en cada cuenca, si es posible, y en cualquiercaso, en cada zona defi-
nida en la letra a);
— haber sido preparadas en lotes, constituido cada uno de patatas cose-
chadas en una sola zona definida en la letra a);
— haber sido etiquetadas de forma clara, en cada saco, bajo el control de
las autoridades egipcias responsables, con una indicación indeleble del
número del código oficial correspondiente facilitado en la lista de
«zonas libres de plagas», elaborada en virtud del artículo 1 bisde la
presente Decisión, y del número de lote correspondiente;
— ir acompañadas del certificado fitosanitario oficial requerido de
acuerdo con la letra b) del apartado 1 del artículo 12 de la Directiva
77/93/CEE, en el que se especifiquen el número o los números del
lote o de los lotes en el apartado titulado «Marcas distintivas», y el
código o los códigos oficiales a que se refiere el guión anterior, en el
apartado titulado «Declaración suplementaria»; asimismo, se indicarán
en este apartado el número del lote del que se haya tomado una
muestra a efectos de la aplicación de los dispuesto en el quinto guión
y la declaración oficial de que la prueba ha sido llevada a cabo;
— haber sido exportadas por un exportador oficialmente registrado cuyo
nombre o marca comercial deberá indicarse en cada envío. La lista de
los exportadores oficialmente registrados establecida por las autori-
dades competentes egipcias se transmitirá a la Comisión antes del
►M31 de diciembre de 1999 ◄.
d) Los Estados miembros deberán notificar a la Comisión, que informará a
los demás Estados miembros y a Egipto, ►C1los puntos de entrada ◄
autorizados para la introducción de las patatas en cuestión, así como el
nombre y la dirección del organismo oficial responsable de cada aduana.
e) El organismo oficial responsable de la aduana de entrada deberá recibir
una notificación anticipada del día y la hora probables de llegada de los
envíos de patatas, así como de su cantidad. A falta de tal notificación
anticipada, se aplicarán las disposiciones del apartado 4 del artículo 5 de
la Directiva 83/643/CEE del Consejo (1), cuya última modificación la
constituye la Directiva 91/342/CEE (2).
2. En la aduana de entrada, las patatas se someterán a las inspecciones reque-
ridas de conformidad con el artículo 12 de la Directiva 77/93/CEE. Tales
inspecciones se llevarán a cabo en los tubérculos cortados de las muestras
de un mínimo de 200 tubérculos cada uno de cada lote de un envío o si el
lote excede de 25 toneladas, de cada 25 toneladas o fracción de tal lote.
Cada uno de los lotes del citado envío permanecerá bajo control oficial y no
podrá comercializarse ni utilizarse hasta que quede establecido que la
presencia de Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith no se sospecha ni
se detecta en dichos exámenes. Además, en caso de que se detecten síntomas
típicos o sospechosos de Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith en un
determinado lote, los restantes lotes del citado envío originarios de la misma
zona se mantendrán bajo control oficial hasta que se confirme o no la
presencia de Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith en el citado lote.
En caso de que se detecten síntomas típicos o sospechosos de Pseudomonas
solanacearum (Smith) Smith en dichos exámenes, la presencia de este orga-
nismo se confirmará o no mediante una serie de pruebas a través del citado
método provisional de pruebas comunitario. En caso de que se confirme la1996D0301 — ES — 01.12.1999 — 003.001 — 6
(1) DO L 359 de 22. 12. 1983, p. 8.
(2) DO L 187 de 13. 7. 1991, p. 47.▼M3
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presencia de Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith, el lote del que se
haya tomado la muestra se someterá a una de las medidas siguientes:
i)►C1el rechazo o la autorización para enviar los productos a un destino
situado fuera de la Comunidad, o ◄
ii)►C1la destrucción ◄,
y todos los demás lotes del envío procedentes de la misma zona se someterán
a pruebas de acuerdo con el punto 3.
3. Además de las inspecciones a que se refiere el punto 2, se someterán las
muestras tomadas de cada zona tal como se especifica en la letra a) del punto
1 a una serie de pruebas para la detección de infecciones latentes de acuerdo
con el citado método provisional de pruebas comunitario; durante la campaña
de exportación, se tomará al menos una muestra ►M2de cada aldea o
cuenca porzona tal como se establece en la letr a a) del punto 1 ◄en una
proporción de 200 tubérculos por muestra de un solo lote. La muestra selec-
cionada para la detección de infecciones latentes se someterá a una
inspección de los tubérculos cortados. Para cada muestra sometida a prueba
y cuyo resultado haya dado positivo, se retendrá y conservará adecuadamente
el extracto de patata restante.
Cada uno de los lotes de los que se hayan tomado muestras permanecerá bajo
control oficial y no podrá comercializarse ni utilizarse hasta que quede esta-
blecido que la presencia de Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith no se
confirma en dicha prueba. En caso de que se confirme la presencia de Pseu-
domonas solanacearum (Smith) Smith, el lote del que se haya tomado la
muestra se someterá a una de las medidas siguientes:
i)►C1el rechazo o la autorización para enviar los productos a un destino
situado fuera de la Comunidad, o ◄
ii)►C1la destrucción ◄.
4. En los casos en que se sospeche o confirme la presencia de Pseudomonas
solanacearum (Smith) Smith, los Estados miembros informarán de ello inme-
diatamente a la Comisión y a Egipto; la notificación de dicha sospecha se
basará en un resultado positivo ►C1de las pruebas de selección ◄rápidas
o►C1pruebas de selección ◄tal como se especifica en los puntos 1 y 2
de la sección I, respectivamente, del mencionado método provisional de
pruebas comunitario.
5. La Comisión se asegurará de recibir información sobre los datos y resultados
de las inspecciones visuales indicadas en el segundo, tercer y cuarto guión de
la letra c) del punto 1, así como de las pruebas contempladas en el quinto
guión de la letra c) del punto 1. ►M3La Comisión modificará la lista de
las zonas libres de plagas aprobadas en función de esos resultados y de las
averiguaciones efectuadas de conformidad con los puntos 2 y 3; en relación
con la notificación de sospecha realizada con arreglo al punto 4, la lista delas zonas libres de plagas aprobadas se modificará añadiendo una indicación
sobre la suspensión de las exportaciones procedentes de la zona libre de
plagas en cuestión hasta que se confirme o no la sospecha de la presencia
dePseudomonas solanacearum (Smith) Smith. ◄
6. Los Estados miembros establecerán requisitos adecuados en materia de
etiquetado, a fin de evitarla plantación de las patatas, y medidas adecuadas
para la eliminación de los residuos tras el envasado y la transformación de
las patatas, con el fin de evitarla pr opagación de Pseudomonas solana-
cearum (Smith) Smith como consecuencia de posibles infecciones latentes.1996D0301 — ES — 01.12.1999 — 003.001 — 7