02019D0570 — ES — 20.11.2019 — 001.001

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►B DECISIÓN DE EJECUCIÓN (UE) 2019/570 DE LA COMISIÓN de 8 de abril de 2019 por la que se establecen las normas de ejecución de la Decisión n.o 1313/2013/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a las capacidades de rescEU y se modifica la Decisión de Ejecución 2014/762/UE de la Comisión [notificada con el número C(2019) 2644] (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 099 de 10.4.2019, p. 41)

Modificada por:









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DECISIÓN DE EJECUCIÓN (UE) 2019/570 DE LA COMISIÓN

de 8 de abril de 2019

por la que se establecen las normas de ejecución de la Decisión n.o 1313/2013/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a las capacidades de rescEU y se modifica la Decisión de Ejecución 2014/762/UE de la Comisión

[notificada con el número C(2019) 2644]

(Texto pertinente a efectos del EEE)







Artículo 1

Objeto

La presente Decisión establece normas para la aplicación de la Decisión n.o 1313/2013/UE, en lo que respecta a:

a) la composición inicial de rescEU, en términos de capacidades y requisitos de calidad;

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b) la financiación de las capacidades durante el período transitorio a que se refiere el artículo 35 de la Decisión n.o 1313/2013/UE;

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c) los costes totales estimados de las capacidades de evacuación médica aérea de rescEU;

d) los costes totales estimados de las capacidades de rescEU de equipos médicos de emergencia de tipo 3.

Artículo 1 bis

Definiciones

A los efectos de la presente Decisión, se entenderá por:

1) «Capacidad de evacuación médica aérea (Medevac)»: una capacidad de respuesta que puede utilizarse para la evacuación por vía aérea de pacientes con enfermedades altamente infecciosas y enfermedades no infecciosas, como pacientes que necesitan cuidados intensivos, pacientes que necesitan estar inmovilizados durante el transporte en camilla y pacientes con lesiones leves.

2) «EME de tipo 3»: un equipo de emergencia desplegable de personal médico y otro personal clave formado y equipado para tratar a los pacientes afectados por una catástrofe y que ofrece una asistencia quirúrgica en el marco de una atención hospitalaria compleja, incluidos cuidados intensivos.

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Artículo 2

Composición inicial de rescEU

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1. rescEU se compondrá de las capacidades siguientes:

— capacidad de extinción de incendios forestales desde el aire;

— capacidad de evacuación médica aérea;

— capacidad de equipos médicos de emergencia.

2. Las capacidades a que se refiere el apartado 1 incluirán:

a) capacidades de extinción de incendios forestales desde el aire mediante aviones;

b) capacidades de extinción de incendios forestales desde el aire mediante helicópteros;

c) capacidades de evacuación médica aérea de pacientes con enfermedades altamente infecciosas;

d) capacidades de evacuación médica aérea de víctimas de catástrofes;

e) capacidades de equipos médicos de emergencia de tipo 3: atención hospitalaria derivada.

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3. Los requisitos de calidad para las capacidades a que se refiere el apartado 2 se establecen en el anexo.

Artículo 3

Disposiciones financieras relativas a las capacidades de rescEU a que se refiere el artículo 35 de la Decisión n.o 1313/2013/UE

1. La Comisión definirá en el programa de trabajo anual los criterios para la concesión de subvenciones directas para sufragar los costes a que se refiere el artículo 35 de la Decisión n.o 1313/2013/UE que sean necesarios para garantizar un acceso rápido a las capacidades correspondientes a las mencionadas en el artículo 2.

2. Los costes a que se refiere el artículo 35 de la Decisión n.o 1313/2013/UE incluirán los costes en situación de espera, incluidos, en su caso, los relacionados con el mantenimiento; los costes relacionados con el personal; los costes relacionados con la formación, incluida la formación de tripulaciones y personal técnico; los costes relacionados con el almacenamiento y con los seguros, así como otros costes necesarios para garantizar la disponibilidad efectiva de tales capacidades.

▼M1

Artículo 3 bis

Estimación total de los costes de las capacidades de evacuación médica aérea de rescEU

1. Todas las categorías de costes a que se refiere el anexo I bis de la Decisión n.o 1313/2013/UE se tendrán en cuenta al calcular el coste total estimado de las capacidades de evacuación médica aérea.

2. La categoría a que se refiere el punto 1 del anexo I bis de la Decisión n.o 1313/2013/UE del coste total estimado para las capacidades de evacuación médica aérea de pacientes con enfermedades altamente infecciosas y de capacidades de evacuación médica aérea de víctimas de catástrofes se calcularán sobre la base de los precios de mercado en el momento de la adquisición, el alquiler o el arrendamiento financiero de las capacidades, de conformidad con el artículo 12, apartado 3, de la Decisión n.o 1313/2013/UE. Cuando los Estados miembros adquieran, alquilen o arrienden financieramente capacidades rescEU, facilitarán a la Comisión pruebas documentales de los precios de mercado reales o, cuando no se disponga de precios de mercado para determinados componentes de esas capacidades, pruebas equivalentes.

3. Las categorías a que se refieren los puntos 2 a 8 del anexo I bis de la Decisión n.o 1313/2013/UE del coste total estimado para las capacidades de evacuación médica aérea de pacientes con enfermedades altamente infecciosas y las capacidades de evacuación médica aérea de víctimas de catástrofes se calculará al menos una vez durante el período de cada marco financiero plurianual, teniendo en cuenta la información de que disponga la Comisión, incluida la inflación. La Comisión utilizará este coste con el fin de proporcionar una ayuda financiera anual.

4. El coste total estimado a que se refieren los apartados 2 y 3 se calculará cuando al menos un Estado miembro manifieste interés en adquirir, alquilar o arrendar financieramente dicha capacidad de rescEU.

Artículo 3 ter

Costes totales estimados de las capacidades de rescEU de equipos médicos de emergencia de tipo 3

1. Todas las categorías de costes a que se refiere el anexo I bis de la Decisión n.o 1313/2013/UE se tendrán en cuenta al calcular el coste total estimado de los equipos médicos de emergencia de tipo 3: atención hospitalaria derivada.

2. La categoría a que se refiere el punto 1 del anexo I bis de la Decisión n.o 1313/2013/UE del coste total estimado de los equipos médicos de emergencia de tipo 3: atención hospitalaria derivada, se calculará sobre la base de los precios de mercado en el momento de la adquisición, el alquiler o el arrendamiento financiero de las capacidades, de conformidad con el artículo 12, apartado 3, de la Decisión n.o 1313/2013/UE. Cuando los Estados miembros adquieran, alquilen o arrienden financieramente capacidades rescEU, facilitarán a la Comisión pruebas documentales de los precios de mercado reales o, cuando no se disponga de precios de mercado para determinados componentes de esas capacidades, pruebas equivalentes.

3. Las categorías a que se refieren los puntos 2 a 8 del anexo I bis de la Decisión n.o 1313/2013/UE del coste total estimado de los equipos médicos de emergencia de tipo 3: atención hospitalaria derivada, se calculará al menos una vez durante el período de cada marco financiero plurianual, teniendo en cuenta la información de que disponga la Comisión, incluida la inflación. La Comisión utilizará este coste con el fin de proporcionar una ayuda financiera anual.

4. El coste total estimado a que se refieren los apartados 2 y 3 se calculará cuando al menos un Estado miembro manifieste interés en adquirir, alquilar o arrendar financieramente dicha capacidad de rescEU.

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Artículo 4

Decisión de Ejecución 2014/762/UE

Se suprime el capítulo 7 de la Decisión de Ejecución 2014/762/UE.

Artículo 5

Destinatarios

Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros.









ANEXO

REQUISITOS DE CALIDAD PARA LAS CAPACIDADES DE RESCEU

1. Capacidades de extinción de incendios forestales desde el aire mediante aviones







Tareas — Contribuir a la extinción de grandes incendios de bosques y monte bajo mediante la lucha contra el fuego desde el aire Capacidad — 2 aviones con una capacidad mínima de 3 000 litros cada uno, o 1 avión con una capacidad mínima de 8 000 litros (1) — Capacidad de intervenir de manera continua Principales componentes — Avión — Mínimo de dos tripulaciones — Personal técnico — Equipos y piezas de recambio para el mantenimiento in situ — Equipos de comunicación aire-aire y aire-tierra Autosuficiencia — Almacenamiento y mantenimiento para el equipo del módulo — Equipo de comunicación con los intervinientes, especialmente los que estén a cargo de la coordinación sobre el terreno Despliegue — Disponibilidad para partir en un máximo de 3 horas después de la aceptación de la oferta en el caso de una intervención rápida (2) — Capacidad de desplegarse en un radio de 2 000 km en un máximo de 24 horas (1) Este requisito podría ser reconsiderado a la luz de la posible evolución en el mercado de la lucha contra los incendios forestales con medios aéreos y también teniendo en cuenta la disponibilidad de piezas de recambio. (2) Una intervención rápida es una operación de respuesta cuya duración máxima es de un día, incluido el vuelo de ida y vuelta desde el lugar en el que tiene su base la capacidad de rescEU.

2. Capacidades de extinción de incendios forestales desde el aire mediante helicópteros







Tareas — Contribuir a la extinción de grandes incendios de bosques y monte bajo mediante la lucha contra el fuego desde el aire Capacidad — 1 helicóptero con una capacidad mínima de 3 000 litros (1) — Capacidad de intervenir de manera continua Principales componentes — Helicóptero con un mínimo de dos tripulaciones. — Personal técnico — Helibalde o depósito de agua — 1 conjunto de mantenimiento — 1 conjunto de piezas de recambio — Grúa de rescate — Equipos de comunicación aire-aire y aire-tierra Autosuficiencia — Almacenamiento y mantenimiento para el equipo del módulo — Equipo de comunicación con los intervinientes, especialmente los que estén a cargo de la coordinación sobre el terreno Despliegue — Disponibilidad para partir en un máximo de 3 horas después de la aceptación de la oferta en el caso de una intervención rápida (2) — Capacidad de desplegarse en un radio de 2 000 km en un máximo de 24 horas (1) A efectos de la aplicación del artículo 35 de la Decisión n.o 1313/2013/UE y cuando esté justificado sobre la base de la evaluación de la vulnerabilidad regional, las capacidades aéreas de extinción de incendios forestales mediante helicópteros podrán estar compuestas por un máximo de 3 helicópteros con una capacidad mínima total de 3 000 litros. (2) Una intervención rápida es una operación de respuesta cuya duración máxima es de un día, incluido el vuelo de ida y vuelta desde el lugar en el que tiene su base la capacidad de rescEU.

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3. Capacidades de evacuación médica aérea de pacientes con enfermedades altamente infecciosas







Tareas — Transporte aéreo, incluido el tratamiento en vuelo, de pacientes con enfermedades altamente infecciosas, a instalaciones sanitarias especializadas en la Unión. Capacidad — Aeronaves con capacidad para transportar uno o más de estos pacientes por vuelo. — Capacidad de volar de día y de noche. Principales componentes — Sistema de tratamiento médico seguro en vuelo de los pacientes con enfermedades altamente infecciosas, incluidos cuidados intensivos (1): — — personal médico adecuadamente formado para atender a uno o varios pacientes con enfermedades altamente infecciosas; — equipos técnicos y médicos especializados a bordo para atender a los pacientes con enfermedades altamente infecciosas durante el vuelo; — procedimientos adecuados para garantizar el aislamiento y el tratamiento de los pacientes con enfermedades altamente infecciosas durante el transporte aéreo. — Apoyo: — — tripulación adaptada al número de pacientes con enfermedades altamente infecciosas y a la duración de los vuelos; — procedimientos adecuados para garantizar la manipulación de los equipos y los residuos, así como la descontaminación con arreglo a las normas internacionales establecidas, incluida, cuando proceda, la legislación pertinente de la Unión. Autosuficiencia — Almacenamiento y mantenimiento del equipo del módulo. — Equipo de comunicación con los intervinientes, especialmente los que estén a cargo de la coordinación sobre el terreno. Despliegue — Disponibilidad para partir en un máximo de 24 horas después de la aceptación de la oferta. — En caso de evacuaciones intercontinentales, capacidad para realizar un vuelo de 12 horas sin repostaje. (1) Este sistema puede incluir la instalación de los equipos en módulos desmontables.

4. Capacidades de evacuación médica aérea de víctimas de catástrofes







Tareas — Transporte aéreo de víctimas de catástrofes a instalaciones sanitarias de la Unión. Capacidad — Aeronaves con una capacidad global para transportar al menos a seis pacientes necesitados de cuidados intensivos y capacidad para transportar a pacientes en camilla, o sentados, o ambos. — Capacidad de volar de día y de noche. Principales componentes — Tratamiento médico durante el vuelo, incluidos cuidados intensivos: — — personal médico debidamente formado capaz de atender a bordo a diferentes tipos de pacientes; — equipos técnicos y médicos especializados a bordo para atender adecuada y continuamente a diferentes tipos de pacientes durante el vuelo; — procedimientos adecuados para garantizar el transporte y el tratamiento en vuelo de los pacientes. — Apoyo: — — tripulación y personal médico adaptado al número y tipos de pacientes y a la duración de los vuelos. Autosuficiencia — Almacenamiento y mantenimiento del equipo del módulo. — Equipo de comunicación con los intervinientes, especialmente los que estén a cargo de la coordinación sobre el terreno. Despliegue — Disponibilidad para partir en un máximo de 24 horas después de la aceptación de la oferta. — En el caso de los aviones, capacidad para realizar un vuelo de 6 horas sin repostaje.

5. Capacidades de equipo médico de emergencia tipo 3: atención hospitalaria derivada