1998R2815 — ES — 01.04.1999 — 001.001 — 1
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►B REGLAMENTO (CE) No2815/98 DE LA COMISIÓN
de 22 de diciembre de 1998
relativo a las normas comerciales del aceite de oliva
(DO L 349 de 24.12.1998, p. 56)
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REGLAMENTO (CE) No2815/98 DE LA COMISIÓN
de 22 de diciembre de 1998
relativo a las normas comerciales del aceite de oliva
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento no136/66/CEE del Consejo, de 22 de septiembre
de1966,porelqueseestablecelaorganizacióncomúndemercadosenel sector de las materias grasas(
1), cuya última modificación la consti-
tuye el Reglamento (CE) no1638/98(2), y, en particular, su artículo
35bis,
Considerando que, como resultado de los usos agrícolas o de las prác-
ticas locales de extracción y mezclado, los aceites de oliva vírgenescomestiblesdirectamentecomercializablespuedenpresentarcalidadesysaboresconsiderablementedistintosenfuncióndesuorigengeográfico;que este hecho puede originar que, dentro de una de las categorías quefiguran en el anexo del Reglamento n
o136/66/CEE, se produzcan
diferencias de precios que perturben el mercado; que, en el caso de lasdemáscategoríasdeaceitesdeolivacomestibles,noexistendiferenciassustancialesderivadasdelorigen;que,enesteúltimocaso,laindicacióndel origen en el envase final podría hacer creer a los consumidores queexisten diferencias cualitativas; que, por consiguiente, con el fin deevitarposiblesdistorsionesenelmercadodelosaceitesdeolivacomes-tibles,convieneestablecernormascomunitariasdecomercializaciónquelimiten la designación de origen al aceite de oliva «virgen extra» y alaceite de oliva «virgen» que cumplan unos requisitos específicos;
Considerando que las normas de comercialización relativas al origen
geográfico deberán tener en cuenta los resultados de las negociacionesencursosobrelaarmonizacióndelasnormasdeorigennopreferencial,que se aplicarán en los intercambios comerciales con terceros países;que el establecimiento de un régimen de designación obligatoria delorigenexigeunsistemadelocalizaciónycontroldetodaslascantidadesde aceite de oliva en circulación; que dicho sistema se estudiará conocasión del examen de la clasificación de los aceites a los que vaya aaplicarse en el contexto de los trabajos sobre la estrategia de la calidaddel aceite de oliva que deberán llevarse a cabo antes del 31 de octubrede2001;que,porconsiguiente,convieneestablecerunrégimenfaculta-tivo y provisional de designación del origen en la Comunidad Europea;
Considerandoque,enloquerespectaalosaceitesdeolivaimportados,
es necesario cumplir las disposiciones aplicables en materia de origenno preferencial, contempladas en el Reglamento (CEE) n
o2913/92 del
Consejo, de 12 de octubre de 1992, por el que se aprueba el Códigoaduanero comunitario(
3), cuya última modificación la constituye el
Reglamento (CE) no82/97(4);
Considerandoqueladesignacióndeunorigenregionalpuedeserobjeto
de una denominación de origen protegida (DOP) o de una indicacióngeográfica protegida (IGP) en virtud del Reglamento (CEE) n
o2081/92
del Consejo(5), cuya última modificación la constituye el Reglamento
(CE)no1068/97delaComisión(6)que,conelfindenocrearconfusión
entre los consumidores y, por tanto, originar perturbaciones delmercado, es conveniente limitar las designaciones de origen regional alas DOP y a las IGP;
Considerando que cuando se designa como origen del aceite de oliva
virgen la Comunidad Europea o la totalidad de un Estado miembro, noexisteconfusiónconlasDOPolasIGPenlapráctica;quelasprácticas
(1) DO 172 de 30. 9. 1966, p. 3025/66.
(2) DO L 210 de 28. 7. 1998, p. 32.
(3) DO L 302 de 19. 10. 1992, p. 1.
(4) DO L 17 de 21. 1. 1997, p. 1.
(5) DO L 208 de 24. 7. 1992, p. 1.
(6) DO L 156 de 13. 6. 1997, p. 10.
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y técnicas de extracción, en particular en el sector de la producción de
aceitedeoliva,influyenenlacalidadyelsabordelosaceitesvírgenes;quelatransferenciadeaceitunasentrepaísesesmuylimitadadebido,enparticular, a la pérdida considerable de calidad de los aceites obtenidosque acarrea; que, por consiguiente, es conveniente considerar la extra-cción del aceite como determinante del origen, con el fin de tener encuenta, además, las dificultades de control y de modificación de laclasificación del producto que ésta origina para los intercambios inter-nacionales;
Considerando que, a nivel de la Comunidad Europea y de los Estados
miembros, una gran parte de los aceites de oliva vírgenes comerciali-zados está constituida por mezclas de aceites de oliva, con el fin demantener una calidad constante y las características organolépticastípicas de las expectativas del mercado; que la especificidad del aceitede oliva virgen para las zonas en cuestión está garantizada a pesar delañadido de una pequeña proporción de aceite de oliva procedente deotrazonay,enocasiones,precisamentegraciasadichamezcla;que,porconsiguiente,paragarantizarunabastecimientoregulardelmercadoconarreglo a las corrientes tradicionales de intercambio y teniendo encuenta la alternancia, específica de la oleicultura, de la importancia delaproducción,convienemantenerladesignacióndelorigendeunazonaconcreta cuando el producto es una mezcla que contiene un escasoporcentaje de aceite de oliva procedente de otras zonas; que, noobstante,enesecasodebeinformarsealconsumidordequeelproductono procede en su totalidad de la zona objeto de la designación delorigen;
Considerandoqueladesignacióndelorigendebeajustarsealasdisposi-
ciones de la Directiva 79/112/CEE del Consejo, de 18 de diciembre de1978, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estadosmiembros en materia de etiquetado, presentación y publicidad de losproductos alimenticios destinados al consumidor final(
1), cuya última
modificaciónlaconstituyelaDirectiva97/4/CE(2);queconvieneevitar
quelasmencionesquefiguranenlasetiquetascreenconfusiónentrelosconsumidores en relación con el origen del producto; que, no obstante,puede continuar la utilización de las marcas existentes siempre que seregistraran en el pasado de conformidad con la Directiva 89/104/CEEdelConsejo,de21dediciembrede1988,relativaalaaproximacióndelas legislaciones de los Estados miembros en materia de marcas(
3)
modificada por la Decisión 92/10/CEE(4);
Considerando que, con el fin de garantizar el control de las designa-
ciones de origen, conviene autorizar a las empresas envasadoras que losoliciten a indicar el origen geográfico de los aceites de oliva vírgenesque comercialicen;
Considerandoque,conelfindedisponerdeunperíododeadaptacióna
lasnuevasnormasydeestablecerlosmediosnecesariosparasuaplica-ción y no causar perturbaciones en las transacciones comerciales,conviene aplazar la aplicacion del presente Reglamento y prever lacomercialización del aceite envasado antes de su aplicación;
Considerando que el Comité de gestión de las materias grasas no ha
emitido dictamen alguno en el plazo impartido por su Presidente,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Ladesignacióndelorigendelaceitedeolivavirgenextraydelaceitede
olivavirgen,aqueserefierenlasletrasa)yb)delpunto1delanexodelReglamento n
o136/66/CEE, en los envases destinados a los consumi-
dores de los Estados miembros o en las etiquetas de dichos envases
(1) DO L 33 de 8. 2. 1979, p. 1.
(2) DO L 43 de 14. 2. 1997, p. 21.
(3) DO L 40 de 11. 2. 1989, p. 1.
(4)D OL6d e1 1 .1 . 1992, p. 35.
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tendrá carácter facultativo. En los casos en que el agente económicorecurraaestaposibilidad,ladesignacióndelorigenseautorizaráúnica-mente de conformidad con las disposiciones del presente Reglamento.
La designación del origen de los demás aceites de oliva y de orujo de
oliva contemplados en el anexo de dicho Reglamento en los envasesdestinados a los consumidores de los Estados miembros o en lasetiquetas de dichos envases no estará autorizada.
Artículo 2
1. Ladesignacióndelorigensereferiráaunazonageográficaysólo
podrá mencionar lo siguiente:
a) una zona geográfica cuya denominación haya sido registrada como
denominación de origen protegida o indicación geográfica protegidade conformidad con el Reglamento (CEE) n
o2081/92,
y/o
b) a efectos del presente Reglamento:
— un Estado miembro,
— la Comunidad Europea,— un país tercero.
2. Sin perjuicio de las normas nacionales adoptadas en virtud de la
Directiva79/112/CEE,eletiquetadoylapresentacióndeladesignacióndel origen para el consumidor final se ajustarán a las disposiciones delpresente apartado.
Ladesignacióndelorigenfiguraráenelenvaseoenlaetiquetadeéste,
con arreglo al apartado 3 del artículo 1 de la Directiva 79/112/CEE, demanera que sea fácilmente comprensible por el consumidor final.
Toda referencia a una zona geográfica en el envase o en la etiqueta de
ésteseconsideraráunadesignacióndelorigen,sujetaalasdisposicionesdel presente Reglamento, con la excepción:
— del nombre de la marca o de la empresa, cuya solicitud de registro
haya sido presentada antes del 1 de enero de 1999 de conformidadcon la Directiva 89/104/CEE,
— de la designación efectuada en virtud del Reglamento (CEE) n
o
2081/92.
Artículo 3
1. La designación del origen de los aceites de oliva con denomina-
ción de origen protegida o indicación geográfica protegida deberá efec-tuarse de conformidad con las disposiciones establecidas en virtud delReglamento (CEE) n
o2081/92.
2. Excepto en los casos contemplados en el apartado 1, la designa-
ción como origen de un Estado miembro o de la Comunidad Europeacorresponderá a la zona geográfica en la que se haya obtenido un«aceite de oliva virgen extra» o un «aceite de oliva virgen».
Noobstante,enelcasodemezclasde«aceitesdeolivavírgenesextra»
ode«aceitesdeolivavírgenes»enlasquemásdeun75%procedadeun mismo Estado miembro o de la Comunidad, podrá designarse elorigen principal siempre que se acompañe de la mención «selección deaceites de oliva vírgenes (extra) en la que más del (75)% ha sidoobtenida en ................ (designación del origen)».
A efectos del presente apartado, un aceite de oliva virgen extra o un
aceitedeolivavirgensóloseconsideraráobtenidoenunazonageográ-ficasihasidoobtenidodeaceitunasdeunaalmazarasituadaenlazonaen cuestión.
3. En el caso de un aceite de oliva virgen extra o de un aceite de
oliva virgen importado de un país tercero, la designación del origen sedeterminaráde.conformidadconlasdisposicionesenmateriadeorigenno preferencial contempladas en los artículos 22 a 26 del Reglamento(CEE) n
o2913/92.
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Artículo 4
1. El«aceitedeolivavirgenextra»yel«aceitedeolivavirgen»cuyo
origen se designe de conformidad con el apartado 2 del artículo 3, seenvasarán en una empresa autorizada para ello. El Estado miembro deque se trate concederá la autorización para el territorio en el que esténsituadas las instalaciones de envasado.
2. Seconcederálaautorizaciónyunaidentificaciónalfanuméricaala
empresa que lo solicite y que cumpla los siguientes requisitos
— disponga de una instalación de envasado,
— se comprometa a llevar a cabo un seguimiento documental y un
almacenamiento separado que permita, a satisfacción del Estadomiembro en cuestión, el control de la procedencia de los aceitescuyoorigensehayadesignadoy,ensucaso,deloscomponentesdelas mezclas de aceite de oliva cuyo origen se haya designado,
— acepte someterse a los controles establecidos en aplicación del
presente Reglamento.
3. Elenvaseolaetiquetadeéstemencionarálaidentificaciónalfanu-
mérica de la empresa envasadora autorizada.
Artículo 5
1. Los Estados miembros llevarán a cabo el control de las designa-
cionesdelorigenenlasempresasenvasadorasinteresadas,conelfindecomprobar la conformidad entre las designaciones del origen de losaceitesdeolivavírgenesprocedentesdelaempresaylasdesignacionesdel origen de las cantidades de aceites de oliva vírgenes utilizadas.
2. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias y, en
particular, establecerán un sistema de sanciones financieras para garan-tizarelcumplimientodelpresenteReglamento.ComunicaránalaComi-sión las medidas adoptadas a tal efecto.
Artículo 6
Los requisitos relativos al etiquetado establecidos en el presente Regla-
mento no se aplicarán a los productos que hayan sido legalmentefabricados y etiquetados en la Comunidad o legalmente importados enla Comunidad y despachados a libre práctica ►
M1antes del 30 de
junio de 1999 ◄.
Artículo 7
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
Será aplicable a partir del primer día del cuarto mes siguiente al de su
entrada en vigor y hasta el 31 de octubre de 2001.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.