1970R1107 — ES — 17.12.1996 — 006.001 — 1
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►B REGLAMENTO (CEE) No1107/70 DEL CONSEJO
de 4 de junio de 1979
relativo a las ayudas concedidas en el sector de los transportes por ferrocarril, por carretera y por
vía navegable
(DO L 130 de 15.6.1970, p. 1)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Reglamento (CEE) no1473/75 del Consejo del 20 de mayo de 1975 L 152 1 12.6.1975
►M2Reglamento (CEE) no1658/82 del Consejo de 10 de junio de 1982 L 184 1 29.6.1982
►M3Reglamento (CEE) no1100/89 del Consejo de 27 de abril de 1989 L 116 24 28.4.1989
►M4Reglamento (CEE) no3578/92 del Consejo de 7 de diciembre de 1992 L 364 11 12.12.1992
►M5Reglamento (CE) no543/97 del Consejo de 17 de marzo de 1997 L 84 6 26.3.1997
►M6Reglamento (CE) no2255/96 del Consejo de 19 de noviembre de 1996 L 304 3 27.11.1996
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REGLAMENTO (CEE) No1107/70 DEL CONSEJO
de 4 de junio de 1979
relativo a las ayudas concedidas en el sector de los transportes por
ferrocarril, por carretera y por vía navegable
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, enparticular, sus artículos 75, 77 y 94,
Vista la Decisióndel Con sejo, de 13 de mayo de 1965, relativa a la
armonización de determinadas disposiciones que afectan a la compe-tencia en el sector de los transportes por ferrocarril, por carretera y porvía navegable(
1) y, enparticular, su artículo 9,
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamendel Parlamen to Europeo(2),
Visto el dictamendel Comité econ ómica y social(3),
Considerando que la eliminación de las disparidades que falsean las
condiciones de competencia en el mercado de los transportes, constituyeun objetivo esencial de la política común de transportes;
Considerando que, con tal fin, conviene establecer ciertas disposiciones
relativas a las ayudas otorgadas enel sector de los tran sportes porferrocarril, por carretera y por vía navegable, siempre que tales ayudasse refieranespecíficamen te a la actividad eneste sector;
Considerando que el artículo 77 declara compatibles con el Tratado las
ayudas que respondan a las necesidades de coordinación de lostransportes o que correspondan al reembolso de determinadas obliga-
ciones inherentes a la noción de servicio público;
Considerando que han sido adoptadas respectivamente, por los
Reglamentos (CEE) n
o1192/69 y (CEE) no1191/69 del Consejo, de
26 de junio de 1969(4), normas y métodos comunes para las
compensaciones financieras derivadas de la normalización de lascuentas de las empresas de ferrocarriles, y para la compensación delas cargas resultantes de las obligaciones de servicio público en el sectorde los transportes por ferrocarril, por carretera y por vía navegable;
Considerando pues, que es necesario precisar los casos y condiciones en
que los Estados miembros tendrán la facultad de adoptar medidas decoordinación, o de imponer obligaciones inherentes a la noción deservicio público que impliquen la concesión, con arreglo al artículo 77
del Tratado, de ayudas no previstas por los Reglamentos antes
mencionados;
Considerando que los pagos de los Estados y de los entes públicos a las
empresas ferroviarias deberán ser objeto de regulaciones comunitarias
conarreglo al artículo 8 de la Decisióndel Con sejo de 13 de mayo de1965; que los pagos efectuados debido a que la armonización prevista enel mencionado artículo 8 aún no se ha realizado, deberán quedar exentosde las disposiciones del presente Reglamento que determinen la facultad
de los Estados miembros de adoptar medidas de coordinación, o de
imponer cargas inherentes a la noción de servicio público que impliquenla concesión de ayudas con arreglo al artículo 77 del Tratado;
Considerando que debido al carácter particular de estos pagos, parece
apropiado, enaplicacióndel artículo 94 del Tratado, someterlos a unprocedimiento especial para información de la Comisión;
Considerando que conviene no aplicar determinadas disposiciones del
presente Reglamento a las medidas en aplicación adoptadas por unEstado miembro, enel marco de unrégimende ayudas sobre el que ya1970R1107 — ES — 17.12.1996 — 006.001 — 2
(1)D O no88 de 24. 5. 1965, p. 1500/65.
(2)D O no103 de 2. 6. 1967, p. 2050/67.
(3)D O no178 de 2. 8. 1967, p. 18.
(4)D O noL 156 de 28. 6. 1969.
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se ha pronunciado la Comisión en aplicación de los artículos 77, 92 y 93
del Tratado;
Considerando que, con el fin de ayudar a la Comisión en su examen de
las ayudas concedidas en el sector de los transportes, conviene crear un
Comité consultivo adjunto a aquélla, compuesto por expertos designadospor los Estados miembros,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El presente Reglamento se aplicará a las ayudas concedidas en el sector
de los transportes por ferrocarril, por carretera o por vía navegable, en lamedida enque tales ayudas se refieranespecíficamen te a actividades de
este sector.
Artículo 2
Los artículos 92 a 94 del Tratado se aplicarána las ayudas con cedidas en
el sector de los transportes por ferrocarril, por carretera y por víanavegable.
Artículo 3
Sin perjuicio de las disposiciones del Reglamento (CEE) n
o1192/69 del
Consejo, de 26 de junio de 1969, relativo a las normas comunes para lanormalización de las cuentas de las empresas ferroviarias, y del
Reglamento (CEE) n
o1191/69 del Consejo, de 26 de junio de 1969,
relativo a la acciónde los Estados miembros enmateria de obligacion esinherentes a la noción de servicio público en el sector de los transportespor ferrocarril, por carretera y por vía navegable, los Estados miembrosno adoptarán medidas de coordinación ni impondrán obligacionesinherentes a la noción de servicio público que impliquen la concesión de
ayudas conarreglo al artículo 77 del Tratado salvo enlos casos y
condiciones siguientes:
1. en materia de coordinación de los transportes:
a) cuando las ayudas concedidas a las empresas ferroviarias no
sometidas al Reglamento (CEE) n
o1192/69 esténdestin adas a
compensar las cargas financieras suplementarias que soportan conrelación a otras empresas de transporte, con arreglo a una de las
partidas de normalización enumeradas en ese Reglamento;
b) hasta la entrada en vigor de una regulación común en materia de
imputación de los costes de infraestructura, cuando las ayudas
sean concedidas a empresas que tengan a su cargo gastos relativos
a la infraestructura de la que hagan uso, mientras que otrasempresas no soporten tales cargas, el importe de las ayudas asíconcedidas deberá ser evaluado considerando los costos deinfraestructura que los transportes competidores no soportan;
c) cuando las ayudas tengan como fin:
— bien facilitar la investigación de formas y de técnicas de
transporte más económicas para la colectividad,
— bien facilitar el desarrollo de formas y técnicas de transporte
más económicas para la colectividad,
tales ayudas deberán limitarse a la fase experimental y no
alcanzarán la fase de explotación comercial de esas formas ytécnicas de transporte;
d) hasta la entrada en vigor de regulaciones comunitarias relativas al
acceso al mercado de los transportes, cuando las ayudas se
concedan a título excepcional y temporal con objeto de eliminar,en el marco de un plan de saneamiento, un exceso de capacidadque entrañe graves dificultades estructurales, contribuyendo así auna mejor satisfacción de las necesidades del mercado de lostransportes;1970R1107 — ES — 17.12.1996 — 006.001 — 3
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e) hasta el ►M531 de diciembre de 1997 ◄, cuando las ayudas se
concedan temporalmente y con el fin de facilitar el desarrollo deltransporte combinado, estas ayudas deberán referirse:
— bien a inversiones en infraestructura,
— bien a inversiones en los equipos fijos y móviles necesarios
para el transbordo,
— bien a inversiones en material de transporte específicamente
adaptado al transporte combinado y utilizado únicamente en eltransporte combinado,
— bieno los demás gastos de explotaciónde servicios de
transporte combinado de tránsito por ►
M5 ◄
Suiza o los Estados de la antigua Yugoslavia.
La Comisión transmitirá cada dos años un informe al Consejo
sobre el balance de la aplicación de las medidas anteriormentecontempladas, precisando en particular la asignación de lasayudas, su importe y su efecto en el transporte combinado. LosEstados miembros proporcionarán a la Comisión la información
necesaria para la elaboración de este informe.
El►
M531 de diciembre de 1997 ◄, a más tardar, el Consejo, a
propuesta de la Comisión, aprobará en las condiciones previstas enel Tratado, el régimenaplicable posteriormen te o, ensu caso, las
condiciones en las que se pondrá fin a este régimen.
f) hasta el 31 de diciembre de 1999, cuando las ayudas se concedan
concarácter temporal y ten ganpor objeto facilitar el desarrollo deltransporte por vía navegable, ayudas para:
— inversiones en infraestructura de terminales fluviales, o
— inversiones en equipos fijos y móviles necesarios para el
transbordo de y hacia la vía navegable.
Las ayudas concedidas no podrán ser superiores al 50 % del
importe total de la inversión.
El objetivo de estas ayudas será desarrollar un tonelaje nuevo o
adicional de transporte por vía navegable. Los beneficiariosdeberánrespetar las modalidades prescritas por el Estado miembroafectado y seránrespon sables de la ejecuciónefectiva de la
inversión.
La Comisión presentará cada dos años un informe al Parlamento
Europeo y al Consejo sobre el balance de la aplicación de talesmedidas, precisando, en particular, la asignación de las ayudas, su
importe y su repercusión en el transporte por vía navegable. Los
Estados miembros proporcionarán a la Comisión los datos necesariospara la elaboraciónde dicho in forme.
A más tardar el 31 de julio de 1999, el Consejo se pronunciará, a
propuesta de la Comisión y en las condiciones previstas en el
Tratado, sobre el régimenque deba aplicarse posteriormen te o,llegado el caso, sobre el modo de poner fin a dicho régimen.
2. en materia de reembolso de obligaciones inherentes a la noción de
servicio público:
hasta la entrada en vigor de regulaciones comunitarias al respecto,
cuando los pagos se hagan en favor de empresas de tranporte porferrocarril, por carretera y por via navegable, para compensar lasobligaciones de servicio público que les sean impuestas por el Estadoo los entes públicos, y se refieran a:
— obligaciones tarifarias no enumeradas en el apartado 5 del artículo
2 del Reglamento (CEE) n
o1191/69, o
— a las empresas o las actividades de transporte excluidas del
ámbito de aplicaciónde este Reglamen to.
3. El Consejo, por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión,
podrá modificar la lista que figura enlos apartados 1 y 2,sinperjuicio1970R1107 — ES — 17.12.1996 — 006.001 — 4
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de las disposiciones previstas en el apartado 3 del artículo 75 del
Tratado.
Artículo 5
1. Al informar a la Comisión, de acuerdo con el apartado 3 del
artículo 93 del Tratado, de los proyectos tendentes a establecer omodificar ayudas, los Estados miembros le comunicarán todos loselementos necesarios para garantizar que tales ayudas satisfacen lasdisposiciones del presente Reglamento.
2. Las ayudas previstas enle letra e) del apartado 1 del artículo 3
quedarán dispensadas del procedimiento previsto en el apartado 3 delartículo 93 del Tratado; las ayudas se comunicarán a la Comisión enforma de previsión al comienzo de cada año, y luego, una vez finalizadoel ejercicio presupuestario, enforma de in forme.
Artículo 6
Se creará un Comité consultivo adjunto a la Comisión, encargado de
asesorarla ensu examende las ayudas con cedidas enel sector de los
transportes por ferrocarril, por carretera y por vía navegable. EsteComité será presidido por un representante de la Comisión y esterácompuesto por representantes designados por cada Estado miembro.Será convocado al menos diez días antes de la reunión y la convocatoriadeberá incluir el orden del día; este plazo podrá ser reducido en caso de
urgencia. Las disposiciones del artículo 83 del Tratado serán aplicables
para el funcionamiento de este Comité.
El Comité podrá examinar y emitir su dictamen sobre cualquier cuestión
relativa a la aplicación del presente Reglamento y de las demásdisposiciones relativas al régimen de ayudas en el sector de lostransportes.
Este Comité será informado de la naturaleza, del importe y, en general,
de cualesquiera indicaciones útiles relativas a las ayudas concedidas a
las empresas de transporte, desde el momento en que se pusieren enconocimiento de la Comisión, con arreglo a las disposiciones delpresente Reglamento.
Artículo 7
Las disposiciones previstas en el artículo 3 no se aplicarán a las medidas
de aplicaciónadoptadas por unEstado miembro, enel marco de unrégimen de ayudas sobre el que la Comisión ya se haya pronunciado, en
aplicaciónde los artículos 77, 92 y 93 del Tratado.
Artículo 8
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 1971.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.1970R1107 — ES — 17.12.1996 — 006.001 — 5
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