1995R0785 — ES — 16.07.2001 — 004.001 — 1
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►B REGLAMENTO (CE) No785/95 DE LA COMISIÓN
de 6 de abril de 1995
por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no603/95 del Consejo
por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los forrajes desecados
(DO L 79 de 7.4.1995, p. 5)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1 Reglamento (CE) no1362/95 de la Comisión de 15 de junio de 1995 L 132 6 16.6.1995
►M2 Reglamento (CE) no620/96 de la Comisión de 9 de abril de 1996 L 89 3 10.4.1996
►M3 Reglamento (CE) no629/97 de la Comisión de 10 de abril de 1997 L 96 4 11.4.1997
►M4 Reglamento (CE) no1794/97 de la Comisión de 17 de septiembre de 1997 L 255 12 18.9.1997
►M5 Reglamento (CE) no676/1999 de la Comisión de 26 de marzo de 1999 L 83 40 27.3.1999
►M6 Reglamento (CE) no1413/2001 de la Comisión de 12 de julio de 2001 L 191 8 13.7.2001
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REGLAMENTO (CE) No785/95 DE LA COMISIÓN
de 6 de abril de 1995
por el que se establecen las disposiciones de aplicación del
Reglamento (CE) no603/95 del Consejo por el que se establece la
organización común de mercados en el sector de los forrajes
desecados
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto elTratado constitutivo de l a Comunidad Europea,
Visto elRegl amento (CE) no603/95 delConsejo, de 21 de febrero de
1995, por el que se establece la organización común de mercados en el
sector de los forrajes desecados (1), y, en particular, su artículo 18,
Considerando que, para garantizar la eficacia del régimen de ayuda a los
forrajes desecados, procede definir determinados conceptos;
Considerando que, para evitar cualquier riesgo de duplicar un pago, es
conveniente excluir de la ayuda a todos los productos acogidos a laayuda a los cultivos herbáceos que recoge el Anexo I del Reglamento(CEE) n
o1762/92 delConsejo (2), cuya última modificación la
constituye elActa de adhesión de Austria, de Finl andia y de Suecia,
excepto los altramuces dulces hasta el momento de la floración;
Considerando que, habida cuenta de los requisitos establecidos en el
artículo 8 del Reglamento (CE) no603/95, conviene tener en cuenta la
calidad mínima, expresada en humedad y en proteínas, de los productosde que se trate; que, debido a los usos comerciales, conviene diferenciarelcontenido de humedad según determinados procedimientos de
fabricación;
Considerando que el artículo 12 del Reglamento (CE) n
o603/95
establece que los Estados miembros instaurarán un control que permita
comprobar si las empresas o compradores de forrajes para deshidratarreúnen las condiciones que figuran en el mismo Reglamento; que, parafacilitar dicho control y garantizar el cumplimiento de las condicionesque dan derecho a la ayuda, es conveniente prever que las empresas de
transformación y los compradores de forrajes para deshidratar se
sometan a un procedimiento de autorización; que, con ese mismo objeto,conviene determinar las indicaciones necesarias que deben figurar en lassolicitudes de ayuda, en la contabilidad material y en las declaracionesde entrega de las empresas de transformación; que, por último, procedeindicar los demás justificantes que deben presentarse;
Considerando que, para garantizar la aplicación uniforme del régimen de
ayuda, conviene determinar las formas de pago de las mismas;
Considerando que, con objeto de facilitar la comercialización de los
forrajes que hayan de transformarse y permitir a las autoridades
competentes efectuar los controles necesarios para comprobar el derechoa la ayuda, es necesario que los contratos entre las empresas y losagricultores se celebren antes de la entrega de las materias primas y sepresenten ante las autoridades competentes antes de una fecha
determinada que les permita conocer el volumen previsible de la
producción; que, para ello, es indispensable que los contratos se haganpor escrito y conste en ellos, entre otras cosas, la fecha de sucelebración, el plazo de validez, los nombres y direcciones de las partescontratantes, la naturaleza de los productos que vayan a transformarse ylas características de la parcela agraria en la que se hayan cultivado los
forrajes que vayan a transformarse;
Considerando que en los casos en que no sean de aplicación dichos
contratos, las empresas de transformación deberán suscribir declara-ciones de entrega sujetas a las condiciones aplicables a los contratos;1995R0785 — ES — 16.07.2001 — 004.001 — 2
(1)D O noL 63 de 21. 3. 1995, p. 1.
(2)D O noL 181 de 1. 7. 1992, p. 12.
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Considerando que, a fin de comprobar la correspondencia entre las
cantidades de materias primas entregadas a las empresas y las cantidadesde forrajes desecados que salgan, es necesario que dichas empresas
procedan alpesaje sistemático de l os forrajes que vayan a transformarse
y determinen su porcentaje de humedad;
Considerando que, habida cuenta delniveldiferente de l a ayuda
establecida para los forrajes deshidratados y la establecida para losforrajes desecados al sol, es esencial, con objeto de llevar a cabo uncontrol eficaz del derecho a la ayuda, que las empresas detransformación fabriquen y almacenen estos diferentes productos enlocales separados;
Considerando que el cumplimiento de los requisitos relativos a la
calidad de los forrajes desecados debe controlarse rigurosamente sobrela base de la toma regular de muestras de los productos acabados que
salgan de la empresa; que, en caso de que dichos productos se mezclen
con otras materias, la toma de muestras deberá preceder a cualquiermezcla;
Considerando que elRegl amento (CE) n
o603/95 ha establecido una
serie de controles que deben llevarse a cabo en cada etapa del proceso deproducción, incluso en relación con el sistema integrado de control ygestión; que, por consiguiente, es oportuno vincular los controlesrelativos a la caracterización de las parcelas agrarias de que se trate a los
controles efectuados de acuerdo con dicho sistema;
Considerando que, para garantizar la correcta gestión del mercado de los
forrajes desecados, es necesario que la Comisión reciba regularmente
determinada información;
Considerando que, con objeto de garantizar el cumplimiento de las
condiciones establecidas por la normativa aplicable, en particular en lo
que respecta al derecho a la ayuda, conviene establecer determinadas
sanciones destinadas a reprimir los abusos;
Considerando que elRegl amento (CEE) n
o1528/78 de la Comisión (1),
cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) no1069/
93 (2), y elRegl amento (CEE) no2743/78 de la Comisión (3) quedan
sustituidos por el presente Reglamento; que procede, pues, derogarlos;
Considerando que elRegl amento (CE) no603/95 se aplica a partir del 1
de abril de 1995, fecha de comienzo de la campaña de comercialización1995/96; que el presente Reglamento debe, por tanto, aplicarse a partirde la misma fecha;
Considerando que el Comité conjunto de gestión de los cereales,
materias grasas y forrajes desecados no ha emitido dictamen alguno enel plazo establecido por su presidente,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El presente Reglamento establece las disposiciones de aplicación
relativas a la organización común de mercados del sector de los forrajesdesecados establecida por el Reglamento (CE) n
o603/95.1995R0785 — ES — 16.07.2001 — 004.001 — 3
(1)D O noL 179 de 1. 7. 1978, p. 10.
(2)D O noL 108 de 1. 5. 1993, p. 114.
(3)D O noL 330 de 25. 11. 1978, p. 19.
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Artículo 2
Con arreglo al presente Reglamento se entenderá por:1) «Forrajes desecados»: los productos a que se refiere el artículo 1 del
Reglamento (CE) n
o603/95, distinguiéndose entre:
a) «forrajes deshidratados»: los productos a que se refieren los
guiones primero y tercero de la letra a) del artículo 1 del citado
Reglamento que se hayan sometido a un secado artificial por
calor; los otros «productos forrajeros análogos» a que se refiere eltercer guión de la letra a) del artículo 1 del mencionadoReglamento estarán constituidos por:
— las leguminosas herbáceas,
— las gramíneas herbáceas,
— los cereales contemplados en el punto I del anexo I del
Reglamento (CE) n
o1251/1999 delConsejo (1), que se
recolecten verdes, con la planta entera y las semillas
inmaduras, tras cultivarse en superficies que no se incluyan
en las solicitudes de la ayuda por superficie prevista para loscultivos herbáceos en ese mismo Reglamento,
—e lChenopodium quinoa ,
siempre que estas especies estén incluidas en los códigos NC
1214 90 91 y 1214 90 99;
b) «forrajes secados al sol»: los productos a que se refieren los
guiones segundo y cuarto de la letra a) del artículo 1 delReglamento (CE) n
o603/95 que no se hayan secado mediante un
método artificial por calor y molido;
c) «concentrados de proteínas»: los productos a que se refiere el
primer guión de la letra b) del artículo 1 del Reglamento (CE) no
603/95;
d) «productos deshidratados»: los productos a que se refiere el
segundo guión de la letra b) del artículo 1 del Reglamento (CE) no
603/95.
Las plantas forrajeras cuyas semillas hayan sido recolectadas no
podrán beneficiarse de la ayuda a la transformación en forrajes
desecados.
2) «Empresa de transformación»: la empresa de transformación de
forrajes desecados a que se refiere el artículo 6 del Reglamento (CE)n
o603/95, debidamente autorizada por elEstado miembro delque
dependa y que se encargue de:
a) bien la deshidratación de los forrajes frescos utilizando un
secadero que responda a las siguientes condiciones:
— temperatura delaire en elmomento de l a entrada no inferior a
350 ºC; no obstante, quedarán exentos de cumplir estacondición los secaderos de banda con una temperatura del
aire en elmomento de l a entrada no inferior a 110 ºC que se
hayan autorizado antes delinicio de l a campaña decomercialización 1999/2000;
— tiempo de paso de los forrajes que vayan a deshidratarse no
superior a tres horas;1995R0785 — ES — 16.07.2001 — 004.001 — 4
(1) DO L 160 de 26.6.1999, p. 1.▼M2
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— en caso de desecado por capas de forrajes, espesor de cada
capa no superior a un metro;
b) bien la molienda de forrajes secados al sol;
c) bien la fabricación de concentrados de proteínas a partir de jugo
de alfalfa y de hierba.
3) «Comprador de forrajes para desecar y triturar»: la persona física o
jurídica a que se refiere el tercer guión de la letra c) del artículo 9 delReglamento (CE) n
o603/95 debidamente autorizada por elEstado
miembro delque dependa y que compre mercancías a l os productores
de forrajes frescos para entregarlas a las empresas de transformación.
4) «Partida»: una cantidad determinada de forrajes de calidad uniforme
en cuanto a composición, porcentaje de humedad y contenido deproteínas y que haya salido de una sola vez de la empresatransformadora.
5) «Mezcla»: los productos destinados a la alimentación animal que
contengan los forrajes mencionados en el artículo 1 del Reglamento(CE) n
o603/95 que hayan sido secados y/o triturados por la empresa
de transformación y otros productos de naturaleza distinta o de lamisma naturaleza pero que hayan sido secados y/o triturados en otro
lugar, denominados «añadidos».
No obstante, no se considerarán mezclas los forrajes desecados que
contengan añadidos dentro de un límite máximo del 3 % del peso
totaldelproducto acabado y siempre que elcontenido de nitrogenototal en relación con la materia seca del añadido no supere el 2,4 %.
Artículo 3
1. A efectos delpresente Regl amento, se considerará que pueden
beneficiarse de la ayuda establecida en el artículo 3 del Reglamento(CE) n
o603/95 los productos contemplados en el punto 1 del artículo 2,
de calidad sana, cabal y comercial, que reúnan los requisitos aplicables a
la comercialización con destino a la alimentación animal, que:
a) salgan sin transformar o mezclados, con arreglo al párrafo primero
delpunto 5 delartícul o 2:
— delrecinto de l a empresa transformadora;
— cuando no puedan almacenarse en dicho recinto, de cualquier
lugar de almacenamiento, fuera del mismo recinto, que
proporcione las suficientes garantías para el control de los
forrajes almacenados y haya sido autorizado previamente por laautoridad competente;
— en el caso de los aparatos móviles de deshidratación, de los
aparatos que efectúen la deshidratación y, cuando los forrajes
deshidratados sean almacenados por la persona que haya
efectuado la deshidratación, de cualquier lugar de almacena-miento que cumpla las condiciones establecidas en el segundoguión;
b) presenten, al salir de la empresa de transformación contemplada en la
letra a), las siguientes características:
i) contenido máximo de humedad:
— un 12 % en el caso de los forrajes secados al sol, los forrajes
deshidratados que se hayan sometido a un proceso demolienda, los concentrados de proteínas y los productosdeshidratados,
— un 14 % en elcaso de l os demás forrajes deshidratados;
ii) contenido mínimo de proteínas brutas totales respecto de la
materia seca:
— un 15 % en el caso de los forrajes deshidratados, los forrajes
secados alsoly l os productos deshidratados,
— un 45 % en elcaso de l os concentrados de proteínas.1995R0785 — ES — 16.07.2001 — 004.001 — 5
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El derecho a la ayuda quedará limitado a las cantidades de productos
obtenidos delsecado de forrajes producidos en parcel as cuyo destinoagrícola pueda comprobarse, a satisfacción de la autoridad competente.
2. Antes de admitir en su recinto productos distintos de los forrajes
destinados alsecado y/o triturado, para l a fabricación de productos queconstituyan mezclas a los efectos del punto 5 del artículo 2, la empresade transformación informará a la autoridad competente del Estadomiembro de que se trate acerca de la naturaleza y las cantidades de los
productos admitidos.
Cuando se trate de la admisión de forrajes que hayan sido secados y/o
triturados por otra empresa de transformación, la empresa indicarátambién a la autoridad competente su origen y su destino; en este caso,la admisión sólo podrá efectuarse bajo el control de las autoridadescompetentes y en las condiciones fijadas por ellas.
Los forrajes desecados que hayan salido de una empresa sólo podrán
volver a ser admitidos en ésta para su reacondicionamiento, bajo elcontrol de las autoridades competentes y en las condiciones fijadas porellas.
Todos los productos admitidos o readmitidos en el recinto de la empresa
de transformación con arreglo al presente apartado no podrán
almacenarse con los forrajes almacenados y/o triturados por la empresa
de que se trate; se indicarán, además, en la contabilidad de la empresa,de conformidad con elapartado 1 delartícul o 12.
Artículo 4
1. Para que se conceda la autorización mencionada en el punto 2 del
artículo 2, la empresa de transformación:
a) deberá facilitar a la autoridad competente un expediente en el que
conste:
— la descripción del recinto de la empresa de transformación,
indicando en particular los lugares que sirvan para la entrada delos productos que vayan a ser transformados y los destinados a lasalida de los forrajes desecados, los lugares de almacenamiento
de los productos utilizados para la transformación y de los
productos acabados, así como la situación de los talleres detransformación;
— la descripción de las instalaciones técnicas, en particular los
hornos de deshidratación y las instalaciones de trituración,indicando la capacidad de evaporación por hora y la temperaturade funcionamiento, y las instalaciones de pesado, para efectuar
las operaciones previstas en las letras a), b) o c) del punto 2 del
artículo 2;
— una lista de los añadidos utilizados antes del proceso de
deshidratación o durante elmismo, así como una l ista indicativade los demás productos utilizados en la fabricación y de losproductos acabados;
— los modelos de los registros de la contabilidad material. Éstos
deberán permitir un seguimiento diario de las cantidades de
productos que entren para ser deshidratados y/o triturados, de las
cantidades producidas, así como de las cantidades de aglutinanteso de cualquier otro añadido que se utilice en la fabricación; losforrajes admitidos o readmitidos en elrecinto de una empresaautorizada deberán ser objeto de un registro específico en lacontabilidad material.
En caso de modificación de uno o varios elementos del expediente, la
empresa inormará de ello a la autoridad competente en un plazo dediez días para obtener la confirmación de la autorización;
b) deberá cumplir:
— las condiciones establecidas en el Reglamento (CE) n
o603/95,
— las condiciones establecidas en el presente Reglamento.1995R0785 — ES — 16.07.2001 — 004.001 — 6
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La autorización concedida a la empresa de transformación se revocará
por un período que determinará la autoridad competente en función de lagravedad de las infracciones comprobadas cuando haya dejado de
cumplir una de las condiciones contempladas en las letras a) y b) del
párrafo primero.
2. Para que se conceda la autorización contemplada en el punto 3 del
artículo 2, el comprador de forrajes para desecar y triturar deberá:
— presentar ante la autoridad competente a más tardar en la fecha
prevista en el apartado 5 del artículo 8, los contratos firmados con los
productores y una lista en la que se recojan todas las parcelas
agrícolas en cuestión;
— llevar un registro de los productos de que se trate, indicando como
mínimo las compras y ventas diarias por productos con la indicación,respecto de cada partida, de su cantidad, la referencia del contratocel ebrado con elproductor que haya entregado elproducto y, siprocede, de la empresa transformadora destintaria;
— poner a disposición de la autoridad competente su contabilidad
financiera;
— facilitar las operaciones de control.
Elcomprador de forrajes para desecar y triturar perderá l a autorización
que se le haya concedido durante un período que determinará laautoridad competente proporcionalmente a la gravedad de las infrac-ciones comprobadas cuando haya dejado de cumplir, como mínimo, unade las condiciones contempladas en el párrafo primero.
3. Las autorizaciones contempladas en los puntos 2 y 3 del artículo 2
serán concedidas por la autoridad competente de cada Estado miembro,a petición de los interesados, antes del inicio de cada campaña decomercialización.
En casos excepcionales, la Comisión podrá aceptar excepciones a esta
disposición durante un período no superior a los dos meses siguientes alinicio de la campaña de que se trate. En este caso, se considerará que laempresa está autorizada hasta que la autoridad competente conceda laautorización definitiva.
Artículo 5
1. Para obtener la ayuda a que se refiere el artículo 3 del Reglamento
(CE) n
o603/95, la empresa de transformación presentará una solicitud
de ayuda por las salidas de dicha empresa que hayan tenido lugardurante un mes determinado, a más tardar cuarenta y cinco días despuésde que se finalice dicho mes.
No obstante, no podrá presentarse ninguna solicitud de ayuda para una
campaña determinada después del15 de abrilsiguiente alfinalde l acitada campaña.
Salvo en caso de fuerza mayor, el retraso en la presentación de
solicitudes dará lugar a la reducción del 1 % por día laborable de los
importes objeto de la solicitud a los que hubiera tenido derecho la
empresa en caso de que hubiera presentado su solicitud en los plazosestablecidos. En caso de que el retraso sea de más de 20 días, no seadmitirá la solicitud.
2. Las solicitudes de ayuda incluirán, como mínimo:
— el nombre y apellidos, el domicilio y la firma del solicitante,
— las cantidades por las que solicite la ayuda, desglosadas por partidas,— la fecha en que cada partida haya salido de la empresa,— la indicación de que se han tomado muestras de cada una de las
partidas, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 3 delartículo 11, en el momento de la salida del producto de la empresa de1995R0785 — ES — 16.07.2001 — 004.001 — 7
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transformación o en el momento de la mezcla en ésta de los forrajes
desecados producidos, así como cualquier información necesariapara la identificación de tales muestras,
— la indicación por cada una de las partidas de todos los añadidos
contemplados en el punto 5 del artículo 2, precisando su naturaleza,
denominación, contenido de sustancia nitrogenada totalen rel ación
con la materia seca, así como su porcentaje de incorporación en elproducto acabado,
— cuando se trate de una mezcla con arreglo al párrafo primero del
punto 5 del artículo 2, la indicación por cada una de las partidas delcontenido de proteínas brutas totales de los forrajes desecados por laempresa, contenidos en la mezcla, una vez deducido el contenido de
sustancia nitrogenada totalaportada por l os añadidos.
3. La ayuda a una empresa de transformación sólo se concederá por
los forrajes desecados y/o triturados en ésta, previa deducción del pesode todos los añadidos contemplados en el punto 5 del artículo 2.
Artículo 6
1. Los anticipos previstos en elapartado 1 delartícul o 6 del
Reglamento (CE) n
o603/95, que están supeditados a una de las garantías
establecidas en dicho apartado, sólo podrán concederse al beneficiario si
la solicitud de ayuda se acompaña de un certificado en el que conste que
se ha constituido la garantía correspondiente.
2. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
comprobar el derecho a la ayuda dentro de los noventa días siguientes ala fecha de la presentación de la solicitud.
3. El saldo previsto en el apartado 3 del artículo 6 del Reglamento
(CE) n
o603/95 se abonará, si procede, en elpl azo de sesenta días a partir
de la fecha en que la Comisión publique el importe de dicho saldo en el
Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
4. El saldo contemplado en el anterior apartado 3 se calculará
basándose en las comunicaciones efectuadas por los Estados miembros,de conformidad con el segundo guión de la letra a) del artículo 15. Encaso de que, a raíz de comprobaciones efectuadas ulteriormente, uno o
varios Estados miembros efectúen una segunda comunicación, debida-
mente motivada, que corrija la primera al alza, esta segundacomunicación sólo podrá ser tomada en consideración si el importedel saldo, calculado sobre la base de la primera comunicación, no se veafectado. Las cantidades de forrajes desecados que no puedan tomarse
en consideración en aplicación de lo que precede se destinarán, en ese
caso, a la campaña siguiente.
Artículo 7
El hecho generador del tipo de conversión agrícola aplicable a los
efectos delRegl amento (CE) n
o603/95 se producirá en la fecha en que
salgan de la empresa de transformación los forrajes desecados.
Artículo 8
1. Los contratos a que se refiere la letra c) del artículo 9 del
Reglamento (CE) no603/95 incluirán, además de las indicaciones
previstas en el artículo 11 de dicho Reglamento, los datos siguientes:
a) el nombre y apellidos y el domicilio de las partes contratantes;
b) la fecha en que se firmaron;
c) elperíodo de val idez;
d) la especie o las especies de forrajes que se vayan a transformar así
como su cantidad previsible;
e) la identificación de la parcela o las parcelas agrícolas en las que se
cultiven los forrajes que vayan a transformarse, de conformidad con1995R0785 — ES — 16.07.2001 — 004.001 — 8
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el sistema de identificación de las parcelas agrícolas previsto en el
sistema integrado de gestión y control; y
f) en caso de que una empresa de transformación ejecute elcontrato de
transformación por encargo previsto en elapartado 2 delartícul o 11delRegl amento (CE) n
o603/95, celebrado con un productor agrícola
independiente o con uno o varios de sus propios miembros, dicho
contrato indicará además:
— elproducto acabado que vaya a entregarse,
— los gastos que deba pagar el productor.
2. En elcaso de l as empresas que hayan transformado su propia
producción o, en el caso de las agrupaciones, la producción de susmiembros, se expedirá una declaración de entrega que incluya, comomínimo, los siguientes datos:
— la fecha de entrega o, en su caso, una fecha indicativa cuando la
entrega se haya realizado después de la fecha de presentación de ladeclaración ante la autoridad competente,
— las cantidades de forraje recibidas o que vayan a recibirse,— la especie o las especies de forrajes que se vayan a transformar,— en su caso, el nombre y domicilio del miembro de la agrupación que
efectúe la entrega, y
— la identificación de la parcela o las parcelas agrícolas en las que se
cultiven los forrajes que vayan a transformarse, de conformidad conel sistema de identificación de las parcelas agrícolas previsto en elsistema integrado de gestión y control.
3. En elcaso de l as empresas que se abastezcan de compradores
autorizados, se expedirá una declaración de entrega que incluirá, comomínimo los datos siguientes:
— la identificación de los compradores autorizados,
— la fecha de entrega, o en su caso, una fecha indicativa cuando la
entrega se haya realizado después de la fecha de presentación de la
declaración ante la autoridad competente,
— las cantidades de forraje recibidas o que vayan a recibirse,
desglosadas en función de los contratos celebrados entre los
compradores y los productores, mencionándose asimismo lasreferencias de dichos contratos,
— la especie o las especies de forrajes que vayan a transformarse,— la identificación de la parcela o las parcelas agrícolas en las que se
cultiven los forrajes que vayan a transformarse, de conformidad conel sistema de identificación de las parcelas agrícolas previsto en elsistema integrado de gestión y control.
4. Los contratos y las declaraciones de entrega a que se refieren los
apartados 1, 2 y 3 se celebrarán por escrito al menos dos días laborablesantes de la fecha de entrega y, a más tardar, el 14 de septiembresiguiente alinicio de l a campaña de que se trate.
5. La empresa de transformación presentará a la autoridad compe-
tente, a más tardar eldía ►
M115 de septiembre ◄siguiente alinicio
de la campaña en cuestión, una copia de los contratos contemplados enel apartado 1 y una copia de las declaraciones de entrega contempladasen los apartados 2 y 3, junto con una lista recapitulativa de las parcelasagrícolas de que se trate. ►
M3La documentación en cuestión podrá ser
presentada en soporte informático siempre que las partes interesadas
acepten esta forma de comunicación de común acuerdo. En este caso, laempresa de transformación conservará la documentación en soportetradicional y la presentará en cualquier posible control a petición de laautoridad competente. ◄
6. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 4 y 5, los contratos y
las declaraciones de entrega podrán establecerse hasta el 28 denoviembre y presentarse a la autoridad competente hasta el 30 denoviembre siguiente alinicio de l a campaña en cuestión. La autoridad1995R0785 — ES — 16.07.2001 — 004.001 — 9
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competente no podrá en ningún caso aceptar dichos documentos después
de la fecha indicada.
En este caso, su ejecución con vistas a la transformación de las materias
primas en cuestión sólo podrá tener lugar cuando la autoridadcompetente, una vez haya comprobado que las parcelas que figuran enlos contratos o declaraciones de entrega mencionados no se hallanrecogidas en la contabilidad de la ayuda de los demás regímenes de
ayuda comunitarios, y una vez haya consultado la base de datos
contemplada en el artículo 2 del Reglamento (CEE) n
o3508/92 del
Consejo (1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE)
no820/97 (2), confirme por escrito a la empresa de transformación su
acuerdo formal para la ejecución de los contratos o de las declaracionesde entrega.
Artículo 9
1. Las empresas de transformación determinarán, mediante la
realización de pesadas sistemáticas, las cantidades exactas de forrajes
para deshidratar, y, en su caso, de forrajes secados alsolque l es hayansido entregadas para su transformación.
2. La obligación de efectuar pesadas sistemáticas no se aplicará
cuando:
a) los forrajes se deshidraten por medio de un aparato móvil de
deshidratación; en este caso, las cantidades entregadas podráncalcularse sobre la base de las superficies sembradas;
b) la producción de la empresa interesada no supere las 1 000 toneladas
por campaña y dicha empresa demuestre, a satisfacción de laautoridad competente delEstado miembro, que no ha tenido l aposibilidad de hacer uso de un sistema de peso público en un radio de5 km. En este caso, las cantidades entregadas podrán calcularse
mediante la aplicación de cualquier otro método que haya sido
aprobado previamente por la autoridad competente de dicho Estadomiembro.
3. Elporcentaje medio de humedad de l as cantidades de forrajes para
deshidratar será medido por la empresa de transformación efectuando
una comparación entre las cantidades utilizadas y las cantidades deforrajes desecados obtenidos.
4. Durante los diez primeros días laborables de cada trimestre, las
empresas de transformación comunicarán a la autoridad competente el
porcentaje medio de humedad contemplado en el apartado 3,
comprobado durante eltrimestre anterior en l os forrajes para deshidratarque hayan transformado.
Artículo 10
En caso de que una empresa transformadora proceda a la fabricación,
por una parte, de forrajes deshidratados o de concentrados de proteínasy, por otra, de forrajes secados alsol :
— la fabricación de los forrajes deshidratados deberá efectuarse en
locales o lugares distintos de aquéllos en donde se efectúe lafabricación de los forrajes secados al sol,
— los productos obtenidos a partir de las dos fabricaciones deberán
alamacenarse en lugares distintos,
— estará prohibido mezclar en el seno de la empresa un producto que
pertenezca a uno de dichos grupos con un producto que pertenezca alotro.1995R0785 — ES — 16.07.2001 — 004.001 — 10
(1) DO L 355 de 5. 12. 1992, p. 1.
(2) DO L 117 de 7. 5. 1997, p. 1▼M2
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Artículo 11
1. La toma de muestras y la determinación del peso de los forrajes
desecados prevista en el apartado 2 del artículo 12 del Reglamento (CE)
no603/95 será efectuada por la empresa de transformación en el
momento en que salgan de la misma los forrajes desecados.
No obstante, cuando los forrajes desecados se mezclen en la empresa de
transformación, con arreglo al punto 5 del artículo 2, la toma demuestras y la determinación del peso se efectuarán antes de las
operaciones de mezcla.
En caso de que la mezcla se efectúe antes o durante el secado, se tomará
una muestra después delsecado, que irá acompañada de una nota en l aque se indicará que se trata de una mezcla y se precisará la naturalezadelañadido, su denominación, su contenido de sustancia nitrogenadatotal en relación con la materia seca y su porcentaje de incorporación enelproducto acabado.
2. La autoridad competente podrá exigir que cada empresa de
transformación le notifique, al menos con dos días hábiles de antelación,cada salida o mezcla de forrajes desecados, precisando las fechas ycantidades, a fin de que aquella pueda efectuar los controles necesarios.
La autoridad competente tomará periódicamente muestras y determinará
elpeso de almenos el5 % delpeso de forrajes desecados que sal gan dela empresa y de al menos el 5 % del peso de los forrajes desecadosmezclados de conformidad con el punto 5 del artículo 2, durante cadacampaña.
3. La determinación delcontenido de humedad y de proteínas brutas
totales a efectos del artículo 3 se efectuará mediante tomas de muestras
por cantidades de como máximo ►
M2110 toneladas ◄de cada
partida de forrajes desecados que hayan salido de la empresa detransformación o que se hayan ►
M2mezclado en ésta con arreglo al
punto 5 delartícul o 2 ◄, según el método establecido por las
disposiciones comunitarias que fijan los métodos de análisis comuni-
tarios para elcontroloficialde l os piensos (1).
En caso de que salgan o se mezclen varias partidas de calidad uniforme
en cuanto a composición de especies, porcentaje de humedad ycontenido de proteínas, cuyo peso totalsea inferior o iguala►
M2110 toneladas ◄, se tomará una muestra de cada partida. Sin
embargo, el análisis se efectuará sobre la base de una mezcla
representativa de esas muestras.
Artículo 12
1. Además de las indicaciones establecidas en la letra a) del artículo 9
delRegl amento (CE) no603/95, la contabilidad de existencias de las
empresas transformadoras indicará, como mínimo, los datos siguientes:
— la especie o especies de forrajes a que se refiere el artículo 1 del
Reglamento (CE) no603/95 en elcaso de l os forrajes destinados a
deshidratación y, en su caso, secados alsol , que hayan entrado entales empresas;
— elporcentaje de humedad de l os forrajes para deshidratar que se haya
registrado;
— las referencias al contrato o declaración de entrega a que se refiere el
artículo 8;1995R0785 — ES — 16.07.2001 — 004.001 — 11
(1) a) Toma de muestras: primera Directiva de la Comisión (76/371/CEE) (DO
noL 102 de 15. 4. 1976, p.1).
b) Determinación de la humedad: segunda Directiva de la Comisión (71/393/
CEE) (DO noL 279 de 20. 12. 1971, p. 7).
c) Determinación de las proteínas brutas: tercera Directiva de la Comisión
(72/199/CEE) (DO noL 123 de 29. 5. 1972, p. 6).▼M2
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— las fechas en que salieron los forrajes desecados de la empresa,
precisándose las cantidades que salieron en cada fecha;
— las existencias de forrajes desecados al final de cada campaña;
— los productos que hayan sido mezclados o añadidos a los forrajes
desecados y/o triturados por la empresa, precisando su naturaleza,
denominación, contenido de sustancia nitrogenada totalen rel ación
con la materia seca y su porcentaje de incorporación en el productoacabado.
2. Las empresas de transformación llevarán contabilidades de
existencias separadas para los forrajes deshidratados, los forrajessecados al sol, los concentrados de proteínas y los productosdeshidratados.
3. En caso de que una empresa deshidrate o elabore también otros
productos además de los forrajes contemplados en el punto 1 del artículo
2 llevará una contabilidad separada de sus otras actividades de
deshidratación o elaboración.
Artículo 13
Las empresas de transformación pondrán asimismo a disposición de la
autoridad competente, si ésta así lo solicitare, los justificantes siguientes:
a) para cualquier empresa transformadora:
— los elementos que permitan determinar la capacidad de
producción de la empresa,
— la indicación de las existencias de combustibles existentes en la
empresa alprincipio y alfinalde l a producción,
— las facturas de compra de combustible y los estadillos de
consumo de electricidad durante el período de producción,
— la indicación de las horas de funcionamiento de los secaderos y,
en el caso de los forrajes secados al sol, de los moledores;
b) en elcaso de l as empresas transformadoras que vendan su producto,
las facturas de venta de los forrajes desecados, con indicación enparticular:
— de la cantidad y composición del producto vendido,
— del nombre y apellidos y del domicilio del comprador;
c) en el caso de las empresas que transformen la producción de sus
asociados y les entreguen los forrajes desecados, los albaranes desalida y cualquier otro documento contable autorizados por la
autoridad competente, con indicación en particular:
— de la cantidad y composiición del producto entregado,
— de los nombres de los receptores;
d) en elcaso de l as empresas que produzcan forrajes desecados por
cuenta del agricultor y le entreguen dicha producción, las facturas de
gastos de producción, con indicación en particular:
— de la cantidad y composición de los forrajes desecados
producidos,
— del nombre y apellidos del agricultor.
Artículo 14
1. Las autoridades competentes efectuarán controles cruzados de las
parcelas agrícolas mencionadas en los contratos o declaraciones y las
declaradas por los productores en sus solicitudes de ayuda por superficie
a fin de evitar que se conceda la ayuda de forma injustificada.
2. Las autoridades competentes comprobarán la contabilidad de
existencias de todas las empresas autorizadas. Asimismo, verificarán porsondeo los justificantes financieros de las operaciones realizadas portales empresas. En el marco de tales controles, cada empresa serávisitada almenos una vez por campaña de comercial ización.1995R0785 — ES — 16.07.2001 — 004.001 — 12
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No obstante, en elcaso de l as nuevas empresas autorizadas, se
comprobará la totalidad de las solicitudes presentadas durante su primeraño de actividad.
3. Las autoridades competentes:
— comprobarán periódicamente en particular la contabilidad de
existencias de las empresas autorizadas,
— efectuarán periódicamente controles suplementarios de los provee-
dores de materias primas y de los operadores a los que se hayan
entregado los forrajes desecados.
Además, la autoridad competente podrá efectuar controles inopinados
con las mismas características de los contemplados anteriormente.
4. Las solicitudes que sean objeto de controles in situ serán
determinadas por la autoridad competente fundamentalmente sobre labase de un análisis de riesgos y de un elemento de representatividad delas solicitudes de ayuda presentadas.
En el análisis de riesgo se tendrán en cuenta, en particular:
— el importe de la ayuda solicitada,
— la evolución en relación con el año anterior,— las comprobaciones realizadas durante los controles de los años
anteriores,
— otros parámetros que determinarán los Estados miembros.
Artículo 15
Los Estados miembros comunicarán a la Comisión:
a) — alinicio de cada trimestre, l as cantidades de forrajes desecados
por las que se hayan presentado solicitudes de la ayuda
contemplada en el artículo 3 del Reglamento (CE) n
o603/95
durante el trimestre anterior, desglosadas en función de los mesesdurante los que hayan salido de la empresa tales cantidades;
— a más tardar el31 de mayo de cada año, l as cantidades de forrajes
desecados por las que se haya reconocido el derecho a la ayuda
durante la campaña de comercialización anterior;
la comunicación de los datos antes contemplados se desglosará
distinguiendo entre los productos contemplados en las letras a), b), c)y d) delpunto 1 delartícul o 2, respectivamente, con elfin de que l a
Comisión compruebe si se ha respetado la cantidad máxima
garantizada;
c) a más tardar el30 de abrilde cada año, l as cantidades estimadas de
forrajes desecados que formaban parte de las existencias de lasempresas transformadoras el31 de marzo de ese año;
d) a más tardar el1 de mayo de 1995, l as medidas adoptadas para
aplicar el Reglamento (CE) n
o603/95 y elpresente Regl amento;
e) durante elmes siguiente alfinalde cada semestre, l os porcentajes
medios de humedad comprobados durante elsemestre anterior en l osforrajes para deshidratar y transmitidos por las empresas detransformación con arreglo al apartado 4 del artículo 9.
Artículo 16
Cuando en un controlse compruebe que l a cantidad de forrajes
desecados indicada en una o varias solicitudes de ayuda sobrepasa larealmente obtenida por la empresa de transformación, el importe de laayuda que pueda concederse se calaculará sobre la base de la cantidadque haya salido realmente, de la que se restará el doble de la cantidadexcedente detectada.1995R0785 — ES — 16.07.2001 — 004.001 — 13
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En caso de que talcantidad excedente se superior al20 % de l a cantidad
que haya salido realmente, no se concederá ayuda alguna.
No obstante, si se tratare de una indicación falsa de las cantidades en una
o varias solicitudes, realizada deliberadamente o por negligencia grave:
— la empresa de transformación en cuestión quedará excluida del
beneficio de la ayuda correspondiente a la solicitud o las solicitudesde que se trate, y
— en caso de falsa indicación de las cantidades en una o varias
solicitudes realizadas deliberadamente, dicha empresa quedaráexcluida del beneficio de la ayuda durante la campaña de
comercialización siguiente por una cantidad igual a aquélla por la
que se haya denegado la solicitud o las solicitudes de ayuda encuestión.
Artículo 17
Quedan derogados los Reglamentos (CEE) n
os1528/78 y 2743/78. No
obstante, las disposiciones de los mismos aplicables a los fines degestión delrégimen de ayudas vigentes durante l a campaña decomercialización 1994/95 seguirán en vigor hasta la liquidación final
de los resultados de dicha campaña.
Artículo 17 bis
1. No obstante lo dispuesto en el punto 1 del artículo 2 y únicamente
para la campaña de comercialización 1995/96, las empresas detransformación podrán solicitar la ayuda prevista en el artículo 3 delReglamento (CE) n
o603/95 para los cereales en estado verde entregados
por productores agrícolas que:
— hayan cultivado cereales en superficies que no se hayan declarado en
la solicitud de ayuda por superficie a los efectos de la ayuda a loscultivos herbáceos prevista en el Reglamento (CEE) n
o1765/92 y
— hayan celebrado contratos con las empresas de transformación o
hayan realizado la siembra antes de la entrada en vigor delReglamento (CE) n
o785/95, para la entrega de dichos cereales con
vistas a su transformación en forrajes desecados.
2. Las autoridades competentes de los Estados miembros adoptarán
cuantas medidas de controlsean necesarias para garantizar el
cumplimiento de las disposiciones del presente artículo.
Artículo 18
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el
Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
Será aplicable a partir del 1 de abril de 1995. No obstante, las siguientes
disposiciones serán aplicables a partir del 1 de abril de 1996:
a) el apartado 1 del artículo 4, relativo a la autorización de las empresas
transformadoras;
b) la primera frase del artículo 9, relativo a la determinación por pesadas
automáticas, en elcaso de l as empresas transformadoras que nodispongan de una instalación de pesada;
c) el apartado 1 del artículo 14, relativo a los controles cruzados. No
obstante, siempre que uno o varios elementos del sistema integradosean operativos antes del1 de enero de 1996, l os Estados meimbroslos utilizarán para sus actividades de gestión y de control y,especialmente, cuando sea posible, para efectuar controles cruzados.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.1995R0785 — ES — 16.07.2001 — 004.001 — 14
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