2001R0896 — ES — 11.08.2001 — 001.001 — 1
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►B REGLAMENTO (CE) No896/2001 DE LA COMISIÓN
de 7 de mayo de 2001
por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no404/93 del Consejo en
lo relativo al régimen de importación de plátanos en la Comunidad
(DO L 126 de 8.5.2001, p. 6)
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Diario Oficial
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►M1Reglamento (CE) no1613/2001 de la Comisión de 7 de agosto de 2001 L 214 19 8.8.2001
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REGLAMENTO (CE) No896/2001 DE LA COMISIÓN
de 7 de mayo de 2001
por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento
(CEE) no404/93 del Consejo en lo relativo al régimen de
importación de plátanos en la Comunidad
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no404/93 del Consejo, de 13 de febrero de
1993, por el que se establece la organización común de mercados en elsector del plátano(
1), cuya última modificación la constituye el
Reglamento (CE) no216/2001(2), y, en particular, su artículo 20,
Considerando lo siguiente:
(1)Mediante el Reglamento (CE) no216/2001, el Consejo ha
modificado el régimen de importación de plátanos establecidoen el título IV del Reglamento (CEE) n
o404/93. En particular, ha
abierto un contingente arancelario autónomo C de 850 000
toneladas, con un derecho de aduana de 300 euros por tonelada,que se suma al contingente arancelario de 2 200 000 toneladasconsolidado en la Organización Mundial de Comercio (OMC) y alcontingente adicional de 353 000 toneladas. Procede establecertodas las disposiciones necesarias para la aplicación de ese
régimen, incluidas las medidas transitorias justificadas por la
entrada en vigor del presente Reglamento el 1 de julio de 2001,así como las disposiciones relativas a las importaciones al tipo delarancel aduanero común.
(2)En aplicación del último párrafo del apartado 1 del artículo 18 delReglamento (CEE) n
o404/93, a falta de acuerdo con las partes
contratantes de la Organización Mundial de Comercio (OMC) quetienen un interés vital en el suministro de plátanos, no procedeefectuar un reparto de los contingentes arancelarios «A» y «B»entre los países suministradores.
(3)El artículo 19 del Reglamento (CEE) no404/93 prevé que la
gestión de los contingentes arancelarios puede efectuarsemediante la aplicación del método basado en la consideraciónde las corrientes comerciales tradicionales (método denominado
de «tradicionales/recién llegados») o en otros métodos. Para la
aplicación del nuevo régimen a partir del segundo semestre de2001, resulta indicado atribuir un acceso a los contingentesarancelarios a los operadores tradicionales que hayan compradopor cuenta propia productos frescos a los productores de tercerospaíses o, incluso, los hayan producido, y los hayan enviado y
descargado en el territorio aduanero de la Comunidad durante un
período de referencia. En el contexto del presente Reglamento,estas actividades se denominan «importaciones primarias».
(4)Procede adoptar una definición idéntica de los operadores
tradicionales para todos los contingentes arancelarios y deter-
minar sus cantidades de referencia en las mismas condiciones, sibien haciendo una diferenciación entre los que hayan suminis-trado al mercado comunitario plátanos originarios de Estadosterceros no ACP o plátanos de las cantidades no tradicionales delos Estados ACP y los que hayan suministrado plátanos de las
cantidades tradicionales de los Estados ACP durante el período de
referencia, de acuerdo con las definiciones del artículo 16 delReglamento (CEE) n
o404/93 aplicables antes de la modificación
introducida por el Reglamento (CE) no216/2001.
(5)Con miras a la definición de las categorías de operadores y a ladeterminación de las cantidades de referencia de los operadorestradicionales, es conveniente considerar como período de2001R0896 — ES — 11.08.2001 — 001.001 — 2
(1) DO L 47 de 25.2.1993, p. 1.
(2) DO L 31 de 2.2.2001, p. 2.
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referencia el trienio 1994-1996. Este trienio es el último del que la
Comisión dispone de datos fehacientes sobre las importacionesprimarias. Además, es probable que este período permita resolver
el conflicto que existe desde hace varios años entre la Comunidad
y algunos de sus socios comerciales. A la vista de los datosdisponibles, compendiados para la gestión de los contingentesabiertos en 1998, no resulta necesario disponer que los operadorestradicionales deban registrarse.
(6)Una parte de los contingentes arancelarios debe reservarse a losoperadores no tradicionales. Esta parte debe permitir a losoperadores que no efectuaron importaciones primarias durante elperíodo de referencia ejercer una actividad comercial y adaptarse
a las nuevas disposiciones y servir para que nuevos operadores
puedan emprender este comercio de importación, favoreciéndoseasí una sana competencia.
(7)La experiencia de varios años de aplicación del régimencomunitario de importación de plátanos lleva a reforzar loscriterios establecidos para los operadores no tradicionales y parala admisibilidad de nuevos operadores a fin de evitar el registrode simples testaferros y la concesión de asignaciones a solicitudesartificiales o especulativas; en particular, resulta justificado exigir
una experiencia mínima en el comercio de importación de
plátanos frescos. Asimismo, a fin de evitar solicitudes deasignación anual desproporcionadas con respecto a las posibili-dades de actuación de los operadores, que posteriormente nodarían lugar a solicitudes de certificados de importación por las
cantidades correspondientes, es conveniente supeditar la presen-
tación de la solicitud de asignación anual a la constitución de unagarantía que sustituya a la garantía relativa al certificado deimportación. Esta garantía debe liberarse sin demora proporcio-nalmente a las cantidades para las que el operador utilicerealmente su asignación anual y que demuestre haber enviado y
descargado en la Comunidad, así como su despacho a libre
práctica, por cuenta propia. Con esos mismos objetivos, procedesupeditar la concesión de una asignación en años posteriores auna utilización mínima de la asignación anual anterior.
(8)Conviene recordar la posibilidad que tienen los operadores derealizar fusiones o constituir agrupaciones, según el caso, deacuerdo con las condiciones establecidas en las legislacionesnacionales respectivas, a fin de cumplir las obligaciones y ejercerlos derechos que establece el presente Reglamento.
(9)Conviene establecer las disposiciones aplicables al registro de losoperadores no tradicionales y a la determinación de su asignaciónanual, especificar las comprobaciones y los controles que
incumben a las autoridades nacionales competentes y puntualizar
las consecuencias que se deriven del incumplimiento dedeterminadas obligaciones, especialmente en lo que atañe alregistro y a las declaraciones necesarias para obtener asignacionesal amparo del régimen de importación.
(10)A efectos de la puesta en marcha del 1 de julio de 2001 delrégimen de contingentes arancelarios, resulta indicado mantenerlos instrumentos de gestión periódica creados por el Reglamento(CE) n
o2362/98 de la Comisión, de 28 de octubre de 1998, por el
que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento
(CEE) no404/93 del Consejo en lo relativo al régimen de
importación de plátanos en la Comunidad(1), cuya última
modificación la constituye el Reglamento (CE) no1632/2000(2),
si bien adaptando sus normas de aplicación en la medidanecesaria: ello afecta concretamente a la fijación de cantidades
indicativas para los tres primeros trimestres, a la fijación de
cantidades máximas para las solicitudes individuales, a laperiodicidad de la presentación de las solicitudes de certificado2001R0896 — ES — 11.08.2001 — 001.001 — 3
(1) DO L 293 de 31.10.1998, p. 32.
(2) DO L 187 de 26.7.2000, p. 6.
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y de su expedición, y a la expedición de certificados de
reutilización de las cantidades que no hayan sido empleadas; noobstante, la gestión separada de los contingentes arancelarios A y
B, por un lado, y C, por otro, en lo que atañe a la parte asignada a
los operadores tradicionales, implica que estos operadoresúnicamente pueden presentar solicitudes de certificado para elcontingente arancelario con cargo al cual se les haya asignado ynotificado una cantidad de referencia.
(11)A efectos de la aplicación de los apartados 6 y 7 del artículo 18del Reglamento (CEE) n
o404/93, conviene determinar los
elementos constitutivos del balance de producción, de consumoy de las importaciones y exportaciones, que debe efectuarse antesde aumentar el contingente autónomo en caso de incremento de lademanda o de circunstancias excepcionales que afecten al
abastecimiento del mercado comunitario.
(12)Salvo que se establezcan expresamente supuestos de excepción,
son aplicables las disposiciones del Reglamento (CE) no1291/
2000 de la Comisión, de 9 de junio de 2000, por el que seestablecen disposiciones comunes de aplicación del régimen de
certificados de importación, de exportación y de fijación
anticipada para los productos agrícolas(
1), cuya última modifica-
ción la constituye el Reglamento (CE) no369/2001(2). En
aplicación del artículo 9 de dicho Reglamento, los derechosderivados del certificado pueden ser transferidos por su titular unasola vez por certificado o por extracto de certificado durante el
período de validez del documento.
(13)Conviene especificar las condiciones de tal transferencia de
certificado, teniendo en cuenta la definición de las categorías deoperadores establecida en el presente Reglamento; la cesiónlimitada a un solo cesionario por certificado o extracto de
certificado permite la evolución de las relaciones comerciales
entre los distintos operadores registrados. No obstante, no esconveniente fomentar la creación de relaciones artificales oespeculativas o perturbaciones en las relaciones comercialesnormales permitiendo las transferencias de operadores notradicionales a operadores tradicionales.
(14)Conviene precisar cuáles son todas las comunicaciones necesariasentre los operadores, los Estados miembros y la Comisión aefectos de la aplicación del presente Reglamento, especialmenteen lo que atañe a la determinación de las cantidades de referenciay de las asignaciones a los operadores, la gestión periódica de los
contingentes arancelarios, y el seguimiento del mercado.
(15)Por lo que se refiere a las medidas transitorias necesarias para la
aplicación del nuevo régimen el 1 de julio de 2001, conviene, enprimer lugar, establecer excepciones a las disposiciones adminis-trativas relativas al calendario de registro de los operadores notradicionales y a la transmisión a las autoridades nacionales
competentes de los justificantes necesarios para el registro de los
mismos.
(16)En segundo lugar, es conveniente determinar las cantidades quepueden importarse en el tercer trimestre de 2001 en el marco delos contingentes arancelarios y fijar la cantidad máxima de lassolicitudes individuales de certificado de los operadores así como
un calendario estricto para la presentación de esas solicitudes.
(17)Las modificaciones al régimen de importación de plátanos en la
Comunidad introducidas por el presente Reglamento con respectoa la definición de los operadores no tradicionales, requierencomprobaciones y controles de las autoridades nacionales
competentes, en cooperación con la Comisión; tales operaciones
pueden llevar a corregir las asignaciones de los operadores.Debido fundamentalmente a ello, las asignaciones no pueden2001R0896 — ES — 11.08.2001 — 001.001 — 4
(1) DO L 152 de 24.6.2000, p. 1.
(2) DO L 55 de 24.2.2001, p. 41.
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constituir derechos adquiridos o ser invocadas por los operadores
como expectativas legítimas.
(18)Procede derogar el Reglamento (CE) no2362/98.
(19)En aplicación del artículo 1 del Reglamento (CE) no395/2001 de
la Comisión(1), el Reglamento (CE) no216/2001 se aplica a partir
del 1 de julio de 2001. A fin de que los operadores puedanacogerse desde esa fecha a las disposiciones previstas en dichoReglamento, procede adoptar medidas transitorias que permitan alos Estados miembros y a la Comisión disponer de todos loselementos necesarios con vistas a garantizar la utilización de los
certificados desde el 1 de julio de 2001.
(20)El Comité de gestión del plátano no ha emitido dictamen alguno
en el plazo establecido por su presidente.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
TÍTULO I
DISPOSICIONES INTRODUCTORIAS
Artículo 1
El presente Reglamento establece las disposiciones relativas al régimen
de importación de plátanos aplicables, por un lado, en el marco de los
contingentes arancelarios previstos en el apartado 1 del artículo 18 delReglamento (CEE) n
o404/93 y, por otro, fuera de dicho marco.
Artículo 2
Se abren los contingentes arancelarios contemplados en el artículo 1 en
la proporción siguiente:
a) el 83 % a los operadores tradicionales definidos en el apartado 1 del
artículo 3;
b) el 17 % a los operadores no tradicionales definidos en el artículo 6.
TÍTULO II
GESTIÓN DE LOS CONTINGENTES ARANCELARIOS
Capítulo 1
Definición de los operadores
Sección I: «Operadores tradicionales»
Artículo 3
A efectos del presente Reglamento, se aplicarán las siguientes
definiciones:
1) «Operador tradicional»: el agente económico, persona física o
jurídica, agente individual o agrupación, establecido en la Comu-nidad durante el período que determina su cantidad de referencia que,por cuenta propia, haya comprado a productores una cantidad mínima
de plátanos originarios de terceros países o, en su caso, producido
dichos plátanos, y los haya expedido y vendido en la Comunidad.
La operación definida en el párrafo anterior se denominará en
adelante «importación primaria».
La cantidad mínima a que se refiere el párrafo primero será de 250
toneladas realizada durante uno de los años del período de referencia.Seráde 20 toneladas cuando el operador haya comercializado oimportado exclusivamente plátanos de una longitud inferior o igual a10 centímetros.2001R0896 — ES — 11.08.2001 — 001.001 — 5
(1) DO L 58 de 27.2.2001, p. 11.
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2) «Operador tradicional A/B»: el operador tradicional que haya
efectuado importaciones primarias, en la cantidad mínima, de«plátanos de Estados terceros» o de «plátanos no tradicionales
ACP», según las definiciones del artículo 16 del Reglamento (CEE)
n
o404/93, en la versión modificada por el Reglamento (CE) no1637/
98(1).
3) «Operador tradicional C»: el operador tradicional que haya efectuado
importaciones primarias, en la cantidad mínima de «plátanostradicionales ACP», según la definición del artículo 16 antes citado,en la versión modificada por el Reglamento (CE) n
o1637/98.
Artículo 4
1. La cantidad de referencia de cada operador tradicional A/B se
determinará, previa simple solicitud escrita del operador presentada, amás tardar, el 11 de mayo de 2001, sobre la base del promedio de lasimportaciones primarias de plátanos de Estados terceros o de plátanos notradicionales ACP de los años 1994, 1995 y 1996 contabilizadas en 1998
para la gestión del contingente arancelario de importación de plátanos
originarios de terceros países y de cantidades no tradicionales ACP, deconformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 19 delReglamento (CE) n
o404/93, aplicables en 1998 a la categoría de
operadores a la que se hace referencia en la letra a) del apartado 1 del
mismo artículo.
2. La cantidad de referencia de cada operador tradicional C se
determinará, previa simple solicitud escrita del operador presentada, amás tardar, el 11 de mayo de 2001, sobre la base del promedio de lasimportaciones primarias de plátanos tradicionales ACP de los años 1994,
1995 y 1996 efectuadas en el marco de las cantidades tradicionales de
plátanos de los Estados ACP, con cargo al año de 1998.
3. Los operadores resultantes de la fusión de operadores tradicionales
que posean todos ellos derechos en virtud del presente Reglamentodisfrutarán de los mismos derechos que los operadores de cuya fusión
resulten.
Artículo 5
1. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión, a más tardar el
15 de mayo de 2001, el total de las cantidades de referenciamencionadas en los apartados 1 y 2 del artículo 4.
2. Atendiendo a las comunicaciones efectuadas en aplicación del
apartado 1, y en función de las cantidades disponibles de loscontingentes arancelarios A/B y C, la Comisión fijará, si procede, uncoeficiente de adaptación que se aplicaráa la cantidad de referencia decada operador.
3. En caso de aplicación del apartado 2, las autoridades competentes
notificarán a cada operador, a más tardar el 7 de junio de 2001, lacantidad de referencia que le corresponde una vez aplicado elcoeficiente de adaptación.
4. En el anexo figura la lista de las autoridades competentes de cada
Estado miembro. Dicha lista podráser modificada por la Comisión,
previa solicitud de los Estados miembros correspondientes.
Seccion II: «Operadores no tradicionales»
Artículo 6
A los efectos del presente Reglamento, se entenderápor «operador no
tradicional» el agente económico establecido en la Comunidad en elmomento de ser registrado que:
a) haya ejercido una actividad comercial de importación en la
Comunidad de plátanos frescos del código NC 0803 00 19, por2001R0896 — ES — 11.08.2001 — 001.001 — 6
(1) DO L 210 de 28.7.1998, p. 28.
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cuenta propia y con carácter autónomo, durante uno de los dos años
inmediatamente anteriores al año para el que solicite ser registrado;
b) haya realizado, a través de esa actividad, importaciones por un valor
declarado en aduana igual o superior a 1 200 000 euros durante el
período indicado en la letra a); y
c) no disponga de una cantidad de referencia como operador tradicional
en el marco del contingente arancelario para el que solicite serregistrado en aplicación del artículo 7, ni sea una persona física ojurídica vinculada a un operador tradicional, de acuerdo con lodispuesto en el artículo 143 del Reglamento (CEE) n
o2454/93 de la
Comisión(1).
Artículo 7
1. Cada operador podráregistrarse en el Estado miembro de su
elección, y, sólo en uno, como operador no tradicional del contingente
arancelario A/B o del contingente arancelario C, o de ambos.
Un operador tradicional de un contingente arancelario podráregistrarse
como operador no tradicional del contingente arancelario en el que no
posea cantidad de referencia alguna.
Sin embargo, un operador tradicional C únicamente podráregistrarse
como operador no tradicional del contingente arancelario A/B si aporta
la prueba de que ha realizado una actividad de importación de plátanos
de Estados terceros o de plátanos no tradicionales ACP por el valordeclarado en aduana mencionado en la letra b) del artículo 6 durante elperíodo indicado.
2. Con miras a su registro, el interesado remitiráa las autoridades
competentes indicadas en el anexo los justificantes siguientes:
a) una prueba de su inscripción en un registro de comercio del Estado
miembro o pruebas alternativas admitidas por dichas autoridades y
b) pruebas de la importación de plátanos, consistentes en la presentación
de los certificados de importación utilizados o, de no ser obligatorioel certificado, de los documentos aduaneros adecuados y
c) una copia de un certificado de un perito contable jurado
independiente, en el que se corrobore la realización de lasimportaciones por el valor indicado en la letra b) del artículo 6, o
una copia de las declaraciones de aduana correspondientes autenti-
cadas por las autoridades aduaneras.
3. Las solicitudes de registro se presentarán cada año antes del 1 de
octubre.
4. A fin de obtener la prórroga de su registro, el operador interesado
deberápresentar a las autoridades competentes la prueba de que haimportado realmente, por cuenta propia, al menos el 50 % de la cantidad
que le haya sido asignada para el año en curso. Para obtener la prórroga
del registro para el año 2002, ese porcentaje serádel 30 %.
La solicitud de prórroga, que deberápresentarse antes del 1 de octubre
de cada año, iráacompañada de una copia de los certificados de
importación utilizados y de la prueba del pago de los derechos de aduana
aplicables el día del cumplimiento de los trámites aduaneros deimportación, así como una copia del certificado o certificados deimportación expedidos para el trimestre en curso.
5. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión, antes del 10 de
octubre de cada año, la lista de los operadores que hayan presentado unasolicitud de registro y de prórroga de registro así como, en los casos deprórroga del registro, el número de los certificados y, en su caso, de losextractos que hayan sido expedidos y utilizados.
En tanto en cuanto sea necesario, la Comisión comunicarádichas listas a
los demás Estados miembros a fin de que se puedan detectar o prevenirdeclaraciones abusivas de los operadores.2001R0896 — ES — 11.08.2001 — 001.001 — 7
(1) DO L 253 de 11.10.1993, p. 1.
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La Comisión podrápublicar determinados datos de las comunicaciones
de los Estados miembros.
Artículo 8
1. Al mismo tiempo que la solicitud de registro o de prórroga del
registro, los operadores en cuestión presentarán una solicitud deasignación anual.
So pena de inadmisibilidad de la solicitud, ésta:
a) no podráindicar una cantidad superior al 12,5 % de la cantidad
global asignada anualmente a los operadores no tradicionales; y
b) deberáir acompañada de la prueba de la constitución de una garantía
de 150 euros por tonelada por la cantidad solicitada, de conformidadcon el título III del Reglamento (CEE) n
o2220/85 de la Comisión(1).
2. La garantía a la que se hace referencia en la letra b) del apartado 1
se liberaráprogresivamente de forma proporcional a las cantidades queel operador vaya importando y respecto a las cuales aporte pruebas de su
envío y posterior descarga en el territorio aduanero de la Comunidad,
por cuenta propia. En caso de fuerza mayor, la garantía no se retendrá.
Las pruebas de expedición consistirán en la presentación de ejemplares
del conocimiento y del manifiesto del barco o, en su caso, deldocumento de transporte por vía terrestre o aérea, cubrirán un envíodesde el país de origen y estarán expedidas a nombre del operador porlas cantidades realmente importadas.
Las pruebas de importación real consistirán en la presentación de una
copia de los certificados de importación utilizados y de la prueba delpago de los derechos aduaneros correspondientes.
Artículo 9
1. A más tardar el 10 de octubre de cada año, las autoridades
competentes comunicarán a la Comisión la lista de los operadores notradicionales registrados, especificando la asignación anual solicitadapor cada uno de ellos.
2. Si, en el caso de un contingente arancelario determinado A/B o C,
la cantidad total de las asignaciones solicitadas es superior a la cantidaddisponible para los operadores no tradicionales, la Comisión fijarásin
demora el porcentaje de reducción que debe aplicarse a cada solicitud de
asignación.
Si, en aplicación del párrafo primero, la asignación anual del operador es
inferior a la cantidad solicitada, la garantía prevista en la letra b) delapartado 1 del artículo 8 se liberarásin demora proporcionalmente a lareducción.
3. A más tardar el 15 de noviembre, las autoridades competentes de
los Estados miembros fijarán la cantidad asignada para el año siguiente a
cada operador no tradicional y se la notificarán.
Artículo 10
1. Los Estados miembros controlarán el cumplimiento de las
disposiciones establecidas en la presente sección.
Concretamente, se cercionarán de que los operadores en cuestión
desarrollen una actividad de importación en la Comunidad en el sector
indicado en el artículo 6, por cuenta propia y en cuanto entidadeconómica autónoma, desde el punto de vista de su dirección, personal yfuncionamiento. En caso de existir indicios de que no se cumplen esascondiciones, la admisibilidad de las solicitudes de registro y deasignación anual estarásupeditada a la presentación por parte del2001R0896 — ES — 11.08.2001 — 001.001 — 8
(1) DO L 205 de 3.8.1985, p. 5.▼M1
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operador en cuestión de las pruebas correspondientes, a satisfacción de
las autoridades nacionales competentes.
2. Los Estados miembros y la Comisión se comunicarán recíproca-
mente cuantas informaciones resulten útiles para la aplicación delpresente artículo.
Artículo 11
1. A petición de los interesados, las autoridades nacionales
competentes registrarán como operadores no tradicionales a los agenteseconómicos, personas físicas o jurídicas, agentes individuales oagrupaciones que se hayan constituido de conformidad con las normasde su legislación aplicables para el ejercicio de las actividades
económicas en cuestión, y que cumplan las disposiciones del presente
Reglamento.
Una agrupación podráregistrarse como operador no tradicional si
quienes la componen cumplen conjuntamente las condiciones previstasen el presente Reglamento. La agrupación sustituiráa cada uno de sus
miembros en el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus
obligaciones.
2. Los operadores resultantes de la fusión de operadores no
tradicionales que posean todos ellos derechos en virtud del presente
Reglamento disfrutarán de los mismos derechos que los operadores de
cuya fusión resulten.
Artículo 12
1. El incumplimiento de la obligación de registrarse en un único
Estado miembro supondrápara los operadores no tradicionales la
inadmisibilidad de todas las solicitudes de registro presentadas así comola anulación de la asignación anual que, en su caso, ya se hayaconcedido. Dicho incumplimiento acarreará, además, la prohibición depresentar nuevas solicitudes durante el año siguiente a la comprobaciónde la irregularidad.
2. En caso de actuaciones o pruebas fraudulentas con vistas a la
obtención de un registro o una asignación injustificadas, el registro o laasignación se considerarán nulos, sin perjuicio de la aplicación de lalegislación nacional pertinente. En tal caso, la garantía a la que se hace
referencia en la letra b) del apartado 1 del artículo 8, se ejecutaráen su
totalidad.
Además, en tal caso, el operador no podrá presentar ninguna nueva
solicitud de registro en ningún Estado miembro durante los dos añossiguientes a la comprobación de la irregularidad.
Capítulo 2
Disposiciones relativas a la expedición de los certificados de
importación
Artículo 13
1. Para los fines de la gestión, se sumarán las cantidades de los
contingentes arancelarios A y B previstos en las letras a) y b) delapartado 1 del artículo 18 del Reglamento (CEE) n
o404/93. Las
solicitudes presentadas con arreglo a un contingente u otro se tratarán
conjuntamente.
El contingente arancelario C previsto en la letra c) del apartado 1 del
artículo 18 del Reglamento antes citado se administrarápor separado.
2. Los operadores tradicionales A/B únicamente podrán presentar
solicitudes de certificado de importación para el contingente arancelarioA/B.
Los operadores tradicionales C únicamente podrán presentar solicitudes
de certificado de importación para el contingente arancelario C.2001R0896 — ES — 11.08.2001 — 001.001 — 9
▼B
Los operadores tradicionales a que se refieren los dos primeros párrafos
podrán presentar solicitudes de certificados para el otro contingentearancelario si se hallan registrados como operadores no tradicionales de
ese contingente arancelario.
3. Los operadores no tradicionales podrán presentar solicitudes de
certificado de importación para los contingentes arancelarios A/B o C, opara ambos si se hallan registrados en los contingentes A/B y C.
Artículo 14
1. Para los tres primeros trimestres, podráfijarse una cantidad
indicativa, expresada mediante un porcentaje uniforme de las cantidadesdisponibles en cada uno de los contingentes arancelarios, a efectos de la
expedición de los certificados de importación.
2. Para los tres primeros trimestres, podrádisponerse que la solicitud
o las solicitudes de certificado presentadas por un operador no puedanreferirse globalmente a una cantidad superior a un determinadoporcentaje de la cantidad de referencia fijada en aplicación del artículo5 o de la asignación anual fijada en aplicación del apartado 3 del artículo
9, según el caso.
Artículo 15
1. Las solicitudes de certificado de importación se presentarán, para
cada trimestre, a las autoridades competentes del Estado miembroindicadas en el anexo del presente Reglamento, durante los sieteprimeros días del mes anterior al trimestre para el que vayan a expedirselos certificados.
El operador tradicional presentarálas solicitudes de certificado de
importación a las autoridades competentes del Estado miembro que ha
establecido la cantidad de referencia. El operador no tradicionalpresentarálas solicitudes de certificado de importación a las autoridadesdel Estado miembro donde estáregistrado.
2. En las solicitudes de certificado presentadas
a) por operadores tradicionales A/B figurarála indicación «Solicitud de
certificado “operador tradicional A/B” — Reglamento (CE) n
o896/
2001»;
b) por operadores tradicionales C figurarála indicación «Solicitud de
certificado “operador tradicional C” — Reglamento (CE) no896/
2001»;
c) por operadores no tradicionales figurarála indicación «Solicitud de
certificado “operador no tradicional A/B” — Reglamento (CE) no
896/2001» o «Solicitud de certificado “operador no tradicional C” —
Reglamento (CE) no896/2001», según el caso.
3. La solicitud o las solicitudes de certificado presentadas por un
operador sólo serán admisibles:
a) si llevan la indicación señalada en el apartado 2;
b) si no se refieren a una cantidad superior a la disponible en el
contingente arancelario indicado en la solicitud, publicada periódi-
camente antes del inicio del período de presentación de solicitudes;
c) si no se refieren, globalmente, a una cantidad superior a la que
resulta, para un trimestre dado, de la aplicación del apartado 2 del
artículo 14 o a una cantidad superior al saldo de la cantidad de
referencia o de la asignación anual del operador, según corresponda.
4. Las indicaciones señaladas en el apartado 2 se consignarán en la
casilla no20 del certificado.
Artículo 16
Las autoridades competentes comunicarán a la Comisión las cantidades
objeto de solicitudes de certificado en los dos días hábiles siguientes alfinal del plazo de presentación de solicitudes.2001R0896 — ES — 11.08.2001 — 001.001 — 10
▼B
En esta comunicación se desglosarán las cantidades solicitadas en cada
uno de los contingentes A/B y C por operadores tradicionales A/B y C ylas solicitadas por operadores no tradicionales.
Artículo 17
Si, en un trimestre dado, las cantidades objeto de solicitudes de
certificado sobrepasan considerablemente la cantidad indicativa fijada,
en su caso, en aplicación del artículo 14 o sobrepasan las cantidadesdisponibles, se fijaráun porcentaje de reducción que deberáaplicarse alas solicitudes.
Artículo 18
1. Las autoridades competentes expedirán los certificados de
importación a más tardar el 23 del mes de presentación de la solicitud.En caso de que ese día no sea hábil, la expedición se efectuará a más
tardar el primer día hábil siguiente.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 23 del
Reglamento (CE) n
o1291/2000, el período de validez de los certificados
de importación comenzaráel día de su expedición efectiva y expiraráelséptimo día del cuarto mes siguiente al mes de expedición. El día de laexpedición efectiva entraráen el período de validez del certificado.
Artículo 19
1. Las cantidades no utilizadas de un certificado se reasignarán a
petición propia al mismo operador, según el caso titular o cesionario delcertificado, con cargo al trimestre siguiente, si bien ello deberáhacerse
durante el año de expedición del primer certificado. Esta reasignación se
efectuarápara importar plá tanos en el marco del contingente para el quese hubiera expedido el primer certificado no utilizado total oparcialmente.
La garantía del primer certificado se perderáproporcionalmente a las
cantidades no utilizadas.
2. La solicitud de reasignación se presentaráen el plazo establecido
en el apartado 1 del artículo 15, acompañada del original o de una copia
debidamente compulsada del certificado o de los certificados noutilizados total o parcialmente, así como de la prueba de la constituciónde la garantía prevista en el artículo 24.
En la casilla n
o20 de la solicitud y del certificado de reasignación
figurarála indicación: «Certificado de reasignación — Artículo 19 del
Reglamento (CE) no896/2001» y una de las cuatro menciones
siguientes: «operador tradicional A/B», «operador tradicional C»,«operador no tradicional A/B», «operador no tradicional C», según elcaso.
3. El porcentaje de reducción fijado, en su caso, en aplicación del
artículo 17 no se aplicaráa las solicitudes de certificado de reasignación.
4. Las autoridades competentes comunicarán a la Comisión, en el
plazo fijado en el artículo 16, las cantidades que hayan sido objeto de
solicitudes de certificados de reasignación.
Artículo 20
1. Los derechos derivados de los certificados expedidos con arreglo
al presente capítulo podrán ser transferidos, en las condicionesestablecidas en el artículo 9 del Reglamento (CE) n
o1291/2000, a un
solo operador cesionario, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2del presente artículo.
2. La transferencia de derechos únicamente podráefectuarse:
a) entre operadores tradicionales, en el ámbito de un mismo contingente
arancelario A/B o C, según proceda;2001R0896 — ES — 11.08.2001 — 001.001 — 11
▼B
b) de operadores tradicionales a operadores no tradicionales registrados
en aplicación del artículo 7, en el ámbito de un mismo contingentearancelario A/B o C, según proceda;
c) entre operadores no tradicionales registrados en un mismo contin-
gente arancelario A/B o C, según proceda.
Artículo 21
1. Los operadores declararán sin demora a las autoridades compe-
tentes, antes de que expire el período de validez de los certificados deimportación, las cantidades de plátanos despachadas a libre práctica quehayan sido reexportadas fuera de la Comunidad. Devolverán a dichasautoridades el original del certificado de importación imputado.
2. Las autoridades competentes comunicarán a la Comisión, en el
mes siguiente al final de cada trimestre, las cantidades que hayan sidoreexportadas, especificando en cada caso el tipo de operador (tradicional
o no tradicional) al que se haya sido expedido el certificado así como el
número de los certificados y de los extractos de certificados deimportación correspondientes.
3. Se expedirán uno o varios certificados de importación, en
proporción a las cantidades reexportadas, al titular o al cesionario delcertificado expedido anteriormente, según el caso, durante el trimestresiguiente, aunque dicha expedición deberáefectuarse durante el año deexpedición del primer certificado o de los primeros certificados.
4. Las autoridades competentes se cerciorarán de que las cantidades
declaradas en aplicación del apartado 1 se hayan reexportado realmentedesde la Comunidad.
5. Las cantidades de plátanos reexportadas no se contabilizarán para
determinar las cantidades de referencia de los operadores tradicionales ylas asignaciones de los operadores no tradicionales.
Las disposiciones del párrafo primero se aplicarán también a las
reexportaciones efectuadas en 1994 desde los Estados miembros aAustria, Finlandia y Suecia, así como las reexportaciones de estosúltimos Estados a terceros países, incluida la Comunidad en su
composición a 31 de diciembre de 1994.
TÍTULO III
DISPOSICIONES APLICABLES A LA IMPORTACIÓN DE
PLÁTANOS FUERA DE LOS CONTINGENTES ARANCELA-
RIOS
Artículo 22
1. Las solicitudes de certificado de importación podrán presentarse en
cualquier Estado miembro.
2. En la casilla no20 de las solicitudes y de los certificados figurarála
indicación: «Importación fuera de los contingentes arancelarios —Artículo 22 del Reglamento (CE) n
o896/2001».
3. Los certificados se expedirán sin demora, de conformidad con lo
dispuesto en el apartado 1 del artículo 23 del Reglamento (CE) no1291/
2000. Tendrán una validez de tres meses.
4. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión, en el mes
siguiente al final de cada trimestre, las cantidades por las que se hayanexpedido certificados en aplicación del presente artículo.2001R0896 — ES — 11.08.2001 — 001.001 — 12
▼B
TÍTULO IV
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 23
A efectos de la aplicación 6 y 7 del artículo 18 del Reglamento (CEE) no
404/93, el balance de producción y consumo de la Comunidad, así como
de las importaciones y exportaciones, se elaborarásobre la base de:
a) los datos disponibles sobre las cantidades de plátanos comerciali-
zadas en la Comunidad durante el año transcurrido, desglosadas
según su origen;
b) las previsiones de producción y comercialización de plátanos
comunitarios;
c) las previsiones de importación de plátanos de todos los orígenes;
d) las previsiones de consumo, basadas principalmente en las tendencias
recientes del consumo y en la evolución de los precios de mercado.
Artículo 24
1. Las solicitudes de certificado de importación irán acompañadas de
la prueba de que se ha constituido una garantía de conformidad con el
título III del Reglamento (CEE) no2220/85. El importe de dicha garantía
seráde 50 euros por tonelada. No obstante, esta disposición no seaplicaráa las solicitudes de certificado presentadas por operadores notradicionales en el marco del régimen de importación establecido en eltítulo II.
2. Cuando los certificados se expidan por una cantidad inferior a la
solicitada, se liberaráinmediatamente la parte de la garantía quecorresponda a la cantidad no asignada.
Artículo 25
Serán aplicables las disposiciones del Reglamento (CE) n
o1291/2000,
exceptuando el cuarto guión del apartado 1 de su artículo 5 y losapartados 4y5d es u artículo 8, y teniendo en cuenta las excepciones
establecidas en el presente Reglamento.
No obstante lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 35 del Reglamento
(CE) n
o1291/2000, la prueba de la aceptación de la declaración de
importación de la cantidad de que se trate deberápresentarse en los
treinta días siguientes a la fecha de expiración del período de validez del
certificado de importación, salvo en caso de fuerza mayor.
Artículo 26
1. Las aduanas en las que se presenten las declaraciones de
importación con vistas al despacho a libre práctica de plátanos deterceros países en el marco del régimen de contingentes arancelarios:
a) conservarán una copia de cada certificado y extracto de certificado de
importación imputado con ocasión de la aceptación de una
declaración de despacho a libre práctica; y
b) al final de cada quincena, remitirán una segunda copia de cada
certificado y extracto de certificado de importación imputado a lasautoridades de su Estado miembro competentes para la expedición decertificados que se indican en el anexo del presente Reglamento; alfinal de cada quincena, dichas autoridades transmitirán una copia de
los certificados y extractos recibidos a las autoridades competentes
de los Estados miembros mencionadas en el anexo citado que hayanexpedido estos documentos.
2. En caso de duda sobre la autenticidad del certificado, del extracto
o de las indicaciones y visados que figuren en los documentos
presentados, así como acerca de la calidad de los operadores queefectúen los trámites de despacho a libre práctica o por cuya cuenta selleven a cabo esas operaciones, o en caso de que se sospeche laexistencia de irregularidades, las aduanas en las que se hayan presentadolos documentos informarán inmediatamente de ello, mediante tele-2001R0896 — ES — 11.08.2001 — 001.001 — 13
▼B
comunicación, a las autoridades competentes de su Estado miembro
mencionadas en el apartado 1. Estas últimas transmitirán estainformación de inmediato, mediante telecomunicación, a las autoridades
competentes que hayan expedido los documentos así como a los
servicios de la Comisión, para que pueda efectuarse un controlpormenorizado.
La Comisión transmitiráa las autoridades aduaneras de los Estados
miembros la lista de los operadores tradicionales y de los operadores notradicionales que trabajen al amparo del régimen de importación de que
se trate que puedan ser titulares o cesionarios de un certificado de
importación o de un extracto de certificado.
3. Sobre la base de las comunicaciones recibidas en aplicación de los
apartados 1 y 2, las autoridades competentes de los Estados miembrosindicadas en el anexo efectuarán los controles suplementarios necesariospara garantizar la adecuada aplicación del régimen de contingentes
arancelarios y, en particular, la comprobación de las cantidades
importadas al amparo de esos regímenes, mediante una comparaciónprecisa de los certificados y extractos expedidos y de los utilizados. Aestos efectos, comprobarán, en particular, la autenticidad y laconformidad de los documentos utilizados, así como la utilización por
operadores registrados en aplicación de las disposiciones del título II.
Artículo 27
Los Estados miembros transmitirán a la Comisión los datos económicos
y estadísticos siguientes:
a) cada miércoles, los precios al por mayor de los plátanos amarillos
registrados durante la semana anterior en los mercados representa-tivos indicados en el artículo 3 del Reglamento (CE) n
o3223/94 de la
Comisión(1), desglosados por países de origen;
b) las cantidades de plátanos del código NC 0803 00 19, desglosadas
por origen, despachadas a libre práctica según las disposicionesestablecidas por el artículo 308 quinquies del Reglamento (CEE) n
o
2454/93 para la vigilancia de las importaciones efectuadas en el
marco de contingentes arancelarios de importación y fuera de ellos;
c) el día 10 del mes siguiente al de la expiración de la validez de los
certificados de importación, respecto de cada trimestre, las cantidadesrelativas a los certificados de importación expedidos, las cantidades
correspondientes a los certificados utilizados y restituidos al
organismo expedidor, así como las cantidades correspondientes alos certificados no utilizados;
d) las previsiones de producción y comercialización, sólo si se solicitan.
TÍTULO V
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo 28
1. Para el segundo semestre de 2001, las cantidades disponibles
serán:
— para los contingentes arancelarios A/B: 1 137 159 toneladas,
— para el contingente arancelario C: 509 359 toneladas.
2. Para el segundo semestre de 2001, a la cantidad de referencia de
cada operador tradicional, fijada de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 4 y después de la aplicación en el apartado 2 del artículo 5 se leaplicaráun coeficiente de 0,4454 en el caso del operadorr tradicional A/B, y un coeficiente de 0,5992 en el caso del operador tradicional C.
No obstante lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 5, las autoridades
competentes notificarán a cada operador tradicional su cantidad de2001R0896 — ES — 11.08.2001 — 001.001 — 14
(1) DO L 337 de 24.12.1994, p. 66.
▼B
referencia, ajustada mediante el coeficiente de adaptación, a más tardar
el 7 de junio de 2001.
Artículo 29
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 7, los operadores no
tradicionales presentarán su solicitud de registro, para el segundo
semestre de 2001, en el Estado miembro de su elección a más tardar el
18 de mayo de 2001.
2. Para el segundo semestre de 2001, los Estados miembros realizarán
las comunicaciones referentes a los operadores no tradicionalesindicadas en el apartado 5 del artículo 7, a más tardar el 29 de mayode 2001.
3. Basándose en las comunicaciones que reciba en aplicación del
apartado 2, la Comisión determinarálas cantidades por las que se
concederán asignaciones a los operadores no tradicionales para el
segundo semestre de 2001.
4. A más tardar el 7 de junio de 2001, las autoridades competentes
notificarán a cada operador no tradicional su asignación para el segundosemestre de 2001.
Artículo 30
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 15, los operadores
presentarán las solicitudes de certificados de importación para el tercertrimestre de 2001, del 11 al 14 de junio de 2001.
So pena de inadmisibilidad, la solicitud o solicitudes de certificado
presentadas por un operador no podrán referirse, en total, a una cantidad
superior:
a) al 54 % de su cantidad de referencia, en el caso de los operadores
tradicionales;
b) al 54 % de la asignación, en el caso de los operadores no
tradicionales.
2. Las autoridades nacionales competentes expedirán los certificados
de importación a más tardar el 30 de junio de 2001.
Dichos certificados de importación serán expedidos con vistas al
despacho a libre práctica a partir del 1 de julio de 2001.
En la casilla n
o24 de las solicitudes y de los certificados figurarála
indicación: «Expedido con vistas al despacho a libre práctica a partir del1 de julio de 2001.».
TÍTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 31
El Reglamento (CE) no2362/98 queda derogado a partir del 1 de julio de
2001.
No obstante, seguiráaplicá ndose a los certificados de importación
expedidos para el año 2001.
Artículo 32
El presente Reglamento entraráen vigor el día siguiente al de su
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
Se aplicarádesde el 1 de julio de 2001.
El presente Reglamento seráobligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.2001R0896 — ES — 11.08.2001 — 001.001 — 15
▼B
ANEXO
Las autoridades competentes de cada Estado miembro para la elaboración de la
lista de operadores y de cantidades comercializadas son las siguientes:
Bélgica
Bureau d'intervention et de restitution belge/Belgisch Interventie- en Restitutie-
bureau
Rue de Trèves, 82/Trierstraat 82B-1040 Bruxelles/Brussel
Dinamarca
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Direktoratet for Fødevareerhverv; Eksportstøttekontoret
Kampmannsgade 3
DK-1780 København V
Alemania
Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung
Referat 322Adickesallee, 40
D-60322 Frankfurt am Main
Grecia
Ministry of Agriculture
GEDIDAGEPDirectorate Fruits and Vegetables, Wine and Industrial Products241, Acharnon StreetGR-10446
España
Ministerio de Economía
Secretaría General de Comercio ExteriorPaseo de la Castellana, 162E-28046 Madrid
Francia
Office de développement de l'économie agricole des départements d'outre-mer
(ODEADOM)
31, Quai de Grenelle
F-75738 Paris Cedex 15
Irlanda
Department of Agriculture and Rural Development
Horticulture DivisionAgriculture House (7W)Kildare StreetDublin 2
Ireland
Italia
Ministero del Commercio con l'estero
DG Politica commerciale e gestione regime scambi — Div. IIViale Boston, 25I-00144 Roma
Luxemburgo
Ministère de l'agriculture/Administration des services techniques de l'agriculture
Service de l'horticulture16, Route d'EschBoîte postale 1904L-1014 Luxembourg2001R0896 — ES — 11.08.2001 — 001.001 — 16
▼B
Países Bajos
Produktschap Tuinbouw
Louis Pasteurlaan 6
Postbus 2802700 AG Zoetermeer
Nederland
Austria
Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft
Abteilung III 5 — Handelspolitik und Außenhandel
Stubenring 1
A-1012 Wien
Portugal
Ministério da Economia
Direcção-Geral das Relações Económicas Internacionais
Direcção de Serviços de Licenciamento do Comércio Externo
Avenida da República, 79
P-1069-059 Lisboa
Finlandia
Registro de lo operadoresMaa- ja Metsätalousministeriö
Hallituskatu 3a,
Valtioneuvosto
PL 30
FIN-00023 Helsinki
Certificados expedidos por:Tullihallitus
Erottajankatu 2
PL 512
FIN-00101 Helsinki
Suecia
Jordbruksverket
Vallgatan 8–10
S-551 82 Jönköping
Reino Unido
Intervention Board
External Trade Division
Lancaster House
Hampshire Court
Newcastle Upon TyneNE99 1AW
United Kingdom2001R0896 — ES — 11.08.2001 — 001.001 — 17