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"BREGLAMENTO (CEE) No259/93 DEL CONSEJO
de 1 de febrero de 1993
relativo a la vigilancia y al control de los traslados de residuos en el interior, a la entrada y a la salida
de la Comunidad Europea
(DO L 30 de 6.2.1993, p. 1)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
"M1 Decisión 94/721/CE de la Comisión de 21 de octubre de 1994 L 288 36 9.11.1994
"M2 Decisión 96/660/CE de la Comisión de 14 de noviembre de 1996 L 304 15 27.11.1996
Rectificado por:
"C1 Rectificación, DO L 138 de 9.6.1993, p. 13 (259/93)
"C2 Rectificación, DO L 176 de 20.7.1993, p. 26 (259/93)1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 1
REGLAMENTO (CEE) No259/93 DEL CONSEJO
de 1 de febrero de 1993
relativo a la vigilancia y al control de los traslados de residuos en el
interior, a la entrada y a la salida de la Comunidad Europea
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en
particular, su artículo 130 S,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),
Considerando que la Comunidad ha firmado el Convenio de Basilea, de
22 de marzo de 1989, sobre el control de los movimientos trans-
fronterizos de desechos peligrosos y de su eliminación;
Considerando que el artículo 39 del Convenio ACP-CEE, de 15 de
diciembre de 1989, contiene disposiciones relativas a los residuos;
Considerando que la Comunidad ha aprobado la Decisión del Consejo de
la OCDE, de 30 de marzo de 1992, sobre el control de los movimientos
transfronterizos de residuos destinados a operaciones de valorización;
Considerando que, a la vista de lo anterior, la Directiva 84/631/CEE del
Consejo (4), que regula la vigilancia y el control de los traslados
transfronterizos de residuos peligrosos debe ser sustituida por un
Reglamento;
Considerando que la vigilancia y el control de los traslados de residuos
dentro de un Estado miembro constituyen una responsabilidad nacional,
si bien los sistemas nacionales de vigilancia y control de los traslados de
residuos dentro de un Estado miembro deben respetar unos criterios
mínimos a fin de garantizar un elevado nivel de protección del medio
ambiente y de la salud humana;
Considerando que es importante regular la vigilancia y el control de los
traslados de residuos de forma que se tenga en cuenta la necesidad de
preservar, proteger y mejorar la calidad del medio ambiente;
Considerando que la Directiva 75/442/CEE del Consejo, de 15 de julio
de 1975, relativa a los residuos (5), prevé, en el apartado 1 de su artículo
5, que los Estados miembros adopten las medidas apropiadas, en
cooperación con otros Estados miembros si ello es necesario o
conveniente, para crear una red integrada y adecuada de instalaciones
de eliminación de residuos, lo que deberá permitir a la Comunidad en su
conjunto llegar a ser autosuficiente en materia de eliminación de
residuos y a cada Estado miembro individualmente tender hacia ese
objetivo, teniendo en cuenta las circunstancias geográficas o la necesidad
de instalaciones especiales para determinados tipos de residuos; que el
artículo 7 de dicha Directiva establece la elaboración en colaboración, en
su caso, con los Estados miembros de que se trate de planes de gestión de
residuos que deben notificarse a la Comisión y estipula que los Estados
miembros podrán tomar las medidas necesarias para evitar los
movimientos de residuos que no se ajusten a sus planes de gestión de
residuos y que informarán de dichas medidas a la Comisión y a los
demás Estados miembros;!B
(1)D O noC 115 de 6. 5. 1992, p. 4.
(2)D O noC 94 de 13. 4. 1992, p. 276 y Dictamen emitido el 20 de enero de 1993
(no publicado aún en el DO).
(3)D O noC 269 de 14. 10. 1991, p. 10.
(4)D O noL 326 de 13. 12. 1984, p. 31; Directiva modificada en último lugar por
la Directiva 91/692/CEE (DO noL 377 de 31. 12. 1991, p. 48).
(5)D O noL 194 de 25. 7. 1975, p. 39; Directiva modificada por última vez por la
Directiva 91/156/CEE (DO noL 78 de 26. 3. 1991, p. 32).1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 2
Considerando que es necesario aplicar diferentes procedimientos según
el tipo de residuo y su destino, tanto si se destina a la eliminación como a
su valorización;
Considerando que los traslados de residuos deben ser objeto de
notificación previa a las autoridades competentes para que éstas puedan
estar debidamente informadas, en particular, del tipo, movimiento y
eliminación o valorización de dicho residuo y adoptar todas las medidas
necesarias para la protección de la salud humana y el medio ambiente,
incluida la posibilidad de oponer objeciones razonadas al traslado;
Considerando que, para aplicar los principios de proximidad, prioridad
de valorización y autosuficiencia a nivel comunitario y nacional, con
arreglo a lo dispuesto en la Directiva 75/442/CEE, los Estados miembros
podrán, con arreglo a lo dispuesto en el Tratado, prohibir de forma
general o parcial los traslados de residuos destinados a la eliminación u
oponerse sistemáticamente a los mismos, salvo en el caso de residuos
peligrosos producidos en el Estado miembro de expedición en cantidades
tan pequeñas que la creación en dicho Estado de nuevas instalaciones
especializadas de eliminación no fuera rentable; considerando que el
problema específico de la eliminación de dichas cantidades pequeñas
requiere la cooperación entre los Estados miembros de que se trate y el
posible recurso a un procedimiento comunitario;
Considerando que las exportaciones de residuos destinados a la
eliminación, dirigidos a países terceros deben prohibirse con objeto de
proteger el medio ambiente de dichos países; que deberán establecerse
excepciones a las exportaciones destinadas a los países de la AELC que
también sean Parte del Convenio de Basilea;
Considerando que las exportaciones de residuos destinados a la
valorización, dirigidos a países en que no sea aplicable la Decisión de
la OCDE deben estar sujetos a condiciones que establezcan una gestión
ambientalmente racional de los residuos;
Considerando que la Comisión también debe someter los acuerdos o
arreglos sobre exportaciones de residuos destinados a la valorización con
países en los que no sea aplicable la Decisión de la OCDE, a una revisión
periódica que, en su caso, conduzca a una propuesta de la Comisión para
reconsiderar las condiciones en que dichas exportaciones se llevan a
cabo, incluyendo la posibilidad de prohibición;
Considerando que los traslados de residuos destinados a la valorización y
enumerados en la lista verde de la Decisión de la OCDE deberán estar
globalmente exentos de los procedimientos de control del presente
Reglamento, ya que, dichos residuos no entrañan normalmente riesgos
para el medio ambiente, siempre que sean adecuadamente valorizados;
que, con arreglo a la legislación comunitaria y a la Decisión de la OCDE,
son necesarias determinadas excepciones a dicha exención; que también
son necesarias determinadas excepciones con objeto de facilitar el
seguimiento de dichos traslados y de tener en cuenta los casos
excepcionales; que dichos residuos están regulados por la Directiva
75/442/CEE;
Considerando que las exportaciones de residuos destinados a la
valorización, enumerados en la lista verde de la OCDE y dirigidos a
países en que no sea aplicable la Decisión de la OCDE, deben someterse,
por parte de la Comisión, a consulta con el país de destino; que puede
resultar conveniente a la vista de dicha consulta, que la Comisión
presente propuestas al Consejo;
Considerando que las exportaciones de residuos destinados a la
valorización y dirigidos a países que no sean Partes del Convenio de
Basilea deben ser objeto de acuerdos específicos entre dichos países y la
Comunidad; que, en casos excepcionales, los Estados miembros deben
poder celebrar, después de la fecha de puesta en aplicación del presente
Reglamento, acuerdos bilaterales relativos a la importación de residuos
específicos antes de que la Comunidad haya celebrado dichos acuerdos,
en el caso de residuos destinados a su valorización con el fin de evitar
cualquier interrupción de tratamiento de residuos, y en el caso de
residuos destinados a la eliminación cuando el país de expedición no!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 3
disponga o no pueda razonablemente adquirir la capacidad técnica ni las
instalaciones necesarias para la eliminación de los residuos de manera
ambientalmente racional;
Considerando que deben adoptarse disposiciones para volver a hacerse
cargo de los residuos, o eliminarlos o valorizarlos de forma alternativa y
ambientalmente racional, si el traslado no pudiera efectuarse con arreglo
a lo establecido en el documento de seguimiento o en el contrato;
Considerando que, en caso de tráfico ilícito, la persona responsable del
mismo deberá volver a hacerse cargo de los residuos y/o eliminarlos o
valorizarlos de forma alternativa y ambientalmente racional, y que, de lo
contrario, deben intervenir las autoridades competentes de expedición o
de destino, según el caso;
Considerando que es preciso establecer un régimen de garantía
financiera o seguro equivalente;
Considerando que los Estados miembros deben comunicar a la Comisión
la información necesaria para la aplicación del presente Reglamento;
Considerando que los documentos requeridos en el presente Reglamento
deben establecerse y los Anexos adoptarse en el marco de un
procedimiento comunitario,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
TÍTULO I
ÁMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES
Artículo 1
1. El presente Reglamento se aplicará a los traslados de residuos, tanto
dentro de la Comunidad como a la entrada o salida de la misma.
2. Quedan excluidos del ámbito de aplicación del presente Reglamento:a) la descarga en tierra de los residuos generados por el funcionamiento
normal de los buques y plataformas no costeras, incluidas las aguas
residuales y los restos, siempre que tales residuos sean objeto de un
instrumento internacional específico vinculante;
b) los traslados de residuos de la aviación civil;c) los traslados de residuos radioactivos tal como se definen en el
artículo 2 de la Directiva 92/3/Euratom, del Consejo, de 3 de febrero
de 1992, relativa a la vigilancia y al control de los traslados de
residuos radiactivos entre Estados miembros o procedentes o con
destino al exterior de la Comunidad (
1);
d) los traslados de residuos a que se refiere la letra b) del apartado 1 del
artículo 2 de la Directiva 75/442/CEE, en caso de que ya estén
regulados por otra normativa pertinente;
e) los traslados de residuos realizados hacia la Comunidad de acuerdo
con las disposiciones del Protocolo sobre protección del medio
ambiente del Tratado antártico.
3. a) El presente Reglamento tampoco se aplicará a los traslados de
residuos destinados exclusivamente a la valorización enumera-
dos en el Anexo II, sin perjuicio "C2de lo dispuesto en las
letras b), c), d) y e) en el artículo 11 y en los 3apartados 1, 2 y
3 del artículo 17.!B
(1)D O noL 35 de 12. 2. 1992, p. 24.1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 4
b) Respecto de dichos residuos serán aplicables todas las
disposiciones de la Directiva 75/442/CEE. En particular:
— irán destinados únicamente a instalaciones debidamente
autorizadas, de conformidad con lo dispuesto en los
artículos 10 y 11 de la Directiva 75/442/CEE;
— les serán aplicables todas las disposiciones de los artículos 8,
12, 13 y 14 de la Directiva 75/442/CEE.
c) No obstante, determinados residuos de los enumerados en el
Anexo II podrán someterse a los mismos controles que los
residuos enumerados en los Anexos III o IV , entre otros motivos,
cuando presenten cualquiera de las características de peligrosi-
dad enumeradas en el Anexo III de la Directiva 91/689/CEE del
Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a los residuos
peligrosos (1).
Dichos residuos así como la decisión sobre cuál de los dos
procedimientos deberá seguirse se determinarán de acuerdo con
el procedimiento establecido en el artículo 18 de la Directiva
75/442/CEE. Los residuos de que se trate quedarán incluidos en
el Anexo II A.
d) En casos excepcionales, los Estados miembros podrán controlar
por razones medioambientales o de salud pública los traslados
de los residuos enumerados en el Anexo II como si figurasen en
los Anexos III o IV .
Los Estados miembros que hagan uso de esta posibilidad
informarán inmediatamente a la Comisión sobre dichos casos e
informarán a los otros Estados miembros, en su caso, motivando
su decisión. De acuerdo con el procedimiento establecido en el
artículo 18 "C2de la Directiva 75/442/CEE, la Comisión
podrá3confirmar esa medida, añadiendo incluso, si ha lugar,
dichos residuos en el Anexo II A.
e) Cuando se trasladen residuos enumerados en el Anexo II
infringiendo lo dispuesto en el presente Reglamento o en la
Directiva 75/442/CEE, los Estados miembros podrán tomar las
correspondientes medidas previstas en los artículos 25 y 26 del
presente Reglamento.
Artículo 2
A efectos del presente Reglamento se entenderá por:
a)residuos : Los residuos tal como se definen en la letra a) del artículo
1 de la Directiva 75/442/CEE;
b)autoridades competentes : las autoridades competentes designadas,
bien por los Estados miembros con arreglo a lo dispuesto en el
artículo 36, bien por Estados terceros;
c)autoridad competente de expedición : la autoridad competente
designada por los Estados miembros con arreglo al artículo 36, o
designada por Estados terceros para la zona desde la que se efectúe
el traslado;
d)autoridad competente de destino : la autoridad competente, designa-
da por los Estados miembros con arreglo al artículo 36, o designada
por Estados terceros para la zona que reciba el traslado o en cuya
jurisdicción se embarquen los residuos para su eliminación en el
mar, sin perjuicio de los actuales convenios en materia de
eliminación de residuos en el mar;
e)autoridad competente de tránsito : la autoridad única, designada por
los Estados miembros con arreglo al artículo 36, para el Estado a
través del cual el traslado está en tránsito;!B
(1)D O noL 377 de 31. 12. 1991, p. 20.1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 5
f)delegado : el órgano central designado por cada Estado miembro y
por la Comisión, con arreglo al artículo 37;
g)notificante : toda persona física o jurídica en quien recaiga la
obligación de notificar; es decir, la persona, de las mencionadas a
continuación, que se proponga trasladar o hacer trasladar residuos:
i) la persona cuya actividad haya originado los residuos (productor
inicial); o
ii) cuando ello no sea posible, una persona que proceda a la
recogida, autorizada para ello por un Estado miembro, o bien un
intermediario o un agente registrado o autorizado al efecto, que
tome las medidas pertinentes para la eliminación o la
valorización de los residuos; o
iii) cuando estas personas sean desconocidas o no estén autorizadas,
la persona que esté en posesión de los residuos o ejerza un
control legal sobre los mismos (poseedor); o
iv) en caso de importación o tránsito de los residuos por la
Comunidad, la persona designada por la legislación del Estado
de expedición o, en caso de no haberse producido dicha
designación, la persona que esté en posesión de los residuos o
ejerza un control legal sobre los mismos (poseedor);
h)destinatario : la persona o la empresa a la que se trasladen los
residuos para su eliminación o valorización;
i)eliminación : la eliminación tal como se define en la letra e) del
artículo 1 de la Directiva 75/442/CEE;
j)centro autorizado : todo establecimiento o empresa autorizada o
acreditada con arreglo a lo dispuesto en el artículo 6 de la Directiva
75/439/CEE (1), en los artículos 9, 10 y 11 de la Directiva
75/442/CEE, o en el artículo 6 de la Directiva 76/403/CEE (2);
k)valorización : la valorización tal como se define en la letra f) del
artículo 1 de la Directiva 75/442/CEE;
l)Estado de expedición : el Estado a partir del cual esté previsto o se
efectúe un traslado de residuos;
m)Estado de destino : el Estado hacia el cual esté previsto o se efectúe
un traslado de residuos con objeto de eliminarlos, valorizarlos o
embarcarlos antes de su eliminación en el mar, sin perjuicio de los
actuales convenios en materia de eliminación de residuos en el mar;
n)Estado de tránsito : el Estado distinto de los Estados de expedición o
de destino, a través del cual esté previsto o se efectúe un traslado de
residuos;
o)documento de seguimiento : el documento de seguimiento tipo que
deberá elaborarse con arreglo al artículo 42;
p)Convenio de Basilea : el Convenio de Basilea, de 22 de marzo de
1989, sobre el control de los movimientos transfronterizos de los
desechos peligrosos y su eliminación;
q)cuarto Convenio de Lomé : el Convenio de Lomé de 15 de diciembre
de 1989;
r)Decisión de la OCDE : la Decisión del Consejo de la OCDE, de 30
de marzo de 1992, sobre el control de los movimientos trans-
fronterizos de residuos destinados a operaciones de valorización.!B
(1)D O noL 194 de 25. 7. 1975, p. 23; Directiva modificada por última vez por la
Directiva 91/692/CEE (DO noL 377 de 31. 12. 1991, p. 48).
(2)D O noL 108 de 26. 4. 1976, p. 41.1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 6
TÍTULO II
TRASLADOS DE RESIDUOS ENTRE ESTADOS MIEMBROS
Capítulo A:
Residuos destinados a la eliminación
Artículo 3
1. Cuando el notificante tenga intención de trasladar residuos para su
eliminación de un Estado miembro a otro y/o de hacerlos transitar a
través de uno o más Estados miembros, deberá, sin perjuicio de lo
dispuesto en el apartado 2 del artículo 25 y en el apartado 2 del artículo
26, notificarlo a la autoridad competente de destino, y enviar una copia
de la notificación a las autoridades competentes de expedición y de
tránsito, así como al destinatario.
2. La notificación deberá cubrir todas las etapas intermedias del
traslado desde el lugar de expedición hasta el destino final.
3. La notificación se efectuará mediante el documento de seguimiento
emitido por la autoridad competente de expedición.
4. Al hacer la notificación, el notificante deberá cumplimentar el
documento de seguimiento y, si las autoridades competentes se lo exigen,
facilitar información y documentación adicionales.
5. La información facilitada por el notificante en el documento de
seguimiento se referirá especialmente a:
— el origen, la composición y la cantidad de los residuos que vayan a
eliminarse, incluida la identidad del productor, en el caso del punto
ii) de la letra g) del artículo 2 y, si se trata de residuos de orígenes
diversos, un inventario pormenorizado de los residuos así como la
identidad de los productores iniciales, en caso de que se conozca;
— las disposiciones previstas en relación con el itinerario y con el
seguro que cubra los daños ocasionados a terceros;
— las medidas que hayan de adoptarse para garantizar la seguridad del
transporte y, en concreto, el cumplimiento, por parte del trans-
portista, de las condiciones a las que dicha actividad de transporte
está sujeta en los correspondientes Estados miembros;
— la identidad del destinatario de los residuos, la situación del centro
de eliminación y el tipo y la duración de la autorización con la que
opere dicho centro. Este centro deberá disponer de la capacidad
técnica adecuada para la eliminación de los mencionados residuos,
en condiciones que no ofrezcan peligro para la salud humana ni para
el medio ambiente;
— las operaciones de eliminación afectadas de entre las que figuran en
el Anexo II A de la Directiva 75/442/CEE.
6. El notificante deberá celebrar con el destinatario un contrato para la
eliminación de los residuos.
En el contrato podrá constar, en parte o en su totalidad, la información a
que se refiere el apartado 5.
El contrato deberá establecer la obligación:— por parte del notificante de volver a hacerse cargo de los residuos de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 25 y en el apartado 2 del
artículo 26, en caso de que el traslado no se complete de acuerdo con
lo previsto o de que se efectúe infringiendo el presente Reglamento;
— por parte del destinatario, de facilitar al notificante lo antes posible
y, en cualquier caso, antes de que transcurran 180 días desde la
recepción de los residuos, un certificado que haga constar que los!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 7
mencionados residuos han sido eliminados de una manera
ambientalmente racional.
A petición de la autoridad competente se facilitará a la misma una copia
del contrato.
En caso de que los residuos se trasladen entre dos establecimientos bajo
el control de la misma persona jurídica, se podrá sustituir este contrato
por una declaración de dicha persona jurídica en la que se comprometa a
eliminar los residuos.
7. La información que se facilite en aplicación de los apartados 4 a 6 se
tratará de manera confidencial, con arreglo a las normativas nacionales
vigentes.
8. Una autoridad competente de expedición podrá decidir, con arreglo a
la legislación nacional, transmitir la notificación, en lugar de hacerlo el
notificante, a la autoridad competente de destino, con copia al
destinatario y a las autoridades competentes de tránsito afectadas.
La autoridad competente de expedición podrá decidir no efectuar
ninguna notificación cuando desee plantear objeciones inmediatas al
traslado, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 4.
Inmediatamente informará de dichas objeciones al notificante.
Artículo 4
1. Tras recibir la notificación, la autoridad competente de destino
enviará al notificante, en un plazo de tres días laborables, un acuse de
recibo y una copia del mismo a las demás autoridades competentes
afectadas y al destinatario.
2. a) La autoridad competente de destino dispondrá de 30 días a partir
de la fecha de envío del acuse de recibo para autorizar, con o sin
condiciones, el traslado o denegarlo. Podrá también solicitar
información adicional.
La mencionada autoridad sólo dará su autorización si no hay
objeciones por su parte ni por parte de las demás autoridades
competentes. La autorización estará sujeta a todas las condicio-
nes de transporte que contempla la letra d).
La autoridad competente de destino no resolverá antes de
transcurridos 21 días a partir de la fecha de envío del acuse de
recibo. No obstante, podrá resolver antes de dicha fecha si
cuenta con el consentimiento por escrito de las demás
autoridades competentes afectadas.
La autoridad competente de destino enviará su respuesta al
notificante por escrito, con copias a las demás autoridades
competentes afectadas.
b) Las autoridades competentes de expedición y de tránsito podrán
plantear objeciones en un plazo de 20 días a partir de la fecha de
envío del acuse de recibo. También podrán solicitar información
adicional. Dichas objeciones se enviarán por escrito al
notificante, con copias a las demás autoridades competentes
afectadas.
c) Las objeciones y condiciones a que se refieren las letras a) y b)
se basarán en lo dispuesto en el apartado 3.
d) Las autoridades competentes de expedición y de tránsito podrán
fijar dentro un plazo de 20 días a partir del envío del acuse de
recibo, las condiciones en las que habrá de efectuarse el
transporte de residuos dentro de su jurisdicción.
Dichas condiciones, que deberán notificarse por escrito al
notificante con copia a las autoridades competentes afectadas y
que se deberán hacer constar en el documento de seguimiento no
podrán ser más gravosas que las establecidas para traslados!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 8
similares íntegramente efectuados en su jurisdicción y deberán
tener debidamente en cuenta los acuerdos existentes, en especial
los convenios internacionales pertinentes.
3. a) i) Con el objeto de aplicar los principios de proximidad, de
prioridad de la valorización y de autosuficiencia a nivel
comunitario y nacional con arreglo a lo dispuesto en la
Directiva 75/442/CEE, los Estados miembros podrán tomar
medidas con arreglo al Tratado, para prohibir de modo
general o parcial los traslados de residuos o para oponerse
sistemáticamente a los mismos. Se comunicarán inmediata-
mente dichas medidas a la Comisión, la cual informará a los
demás Estados miembros.
ii) Cuando se trate de residuos peligrosos (tal como se define
en el apartado 4 del artículo 1 de la Directiva 91/689/CEE)
producidos en el Estado miembro de expedición en
cantidades globales anuales tan pequeñas que la creación
de nuevas instalaciones especializadas de eliminación en
dicho Estado fuera económicamente inviable, no será
aplicable lo dispuesto en el punto i).
iii) El Estado miembro de destino cooperará con el Estado
miembro de expedición al que se aplica el inciso ii) con el
fin de resolver el asunto bilateralmente. En caso de no llegar
a una solución satisfactoria, cualquiera de los dos Estados
miembros puede presentar el asunto a la Comisión, que
resolverá el asunto con arreglo al procedimiento establecido
en el artículo 18 de la Directiva 75/442/CEE.
b) Las autoridades competentes de expedición y de destino,
teniendo en cuenta las condiciones geográficas o las necesidades
de instalaciones especializadas para ciertos tipos de residuos,
podrán formular objeciones motivadas al traslado previsto
cuando éste no se ajuste a lo dispuesto en la Directiva
75/442/CEE, especialmente en sus artículos 5 y 7:
i) para aplicar el principio de autosuficiencia a nivel
comunitario y nacional;
ii) en aquellos casos en que la instalación tenga que eliminar
residuos procedentes de una fuente próxima y la autoridad
competente haya dado prioridad a dichos residuos;
iii) para garantizar que los traslados cumplen los planes de
gestión de residuos.
c) Las autoridades competentes de expedición, de destino y de
tránsito podrán, además, formular objeciones motivadas al
traslado previsto:
— si no se ajusta a las disposiciones legales y reglamentarias
nacionales en materia de protección del medio ambiente, de
orden público, de seguridad pública o de protección de la
salud;
— si anteriormente el notificante o el destinatario han sido
condenados por llevar a cabo traslados ilícitos, en cuyo caso,
la autoridad competente de expedición podrá oponerse, de
conformidad con la legislación nacional, a todos los
traslados en que participen estas personas; o
— si el traslado es contrario a las obligaciones dimanantes de
convenios internacionales celebrados por el Estado o
Estados miembros afectados.
4. Si, en el plazo mencionado en el apartado 2, las autoridades
competentes consideran que se han resuelto los problemas que
motivaban las objeciones y que se cumplirán las condiciones para el
transporte, lo comunicarán al notificante inmediatamente y por escrito,
con copia al destinatario y a las demás autoridades competentes
afectadas.!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 9
En caso de cualquier posterior modificación importante de las
condiciones del traslado, deberá efectuarse una nueva notificación.
5. La autoridad competente de destino hará constar su autorización
sellando el documento de seguimiento.
Artículo 5
1. El traslado sólo podrá realizarse una vez haya recibido el notificante
la autorización de la autoridad competente de destino.
2. Una vez que el notificante haya recibido la autorización consignará
la fecha de traslado, cumplimentará los demás apartados del documento
de seguimiento y remitirá copia a las autoridades competentes afectadas
tres días laborables antes de que se lleve a cabo el traslado.
3. Una copia del documento de seguimiento o, si lo exigiesen las
autoridades competentes, un ejemplar del mismo junto con el sello de
autorización acompañará cada traslado.
4. Todos aquellos que participen en la operación cumplimentarán el
documento de seguimiento en los aspectos indicados, lo firmarán y
conservarán una copia del mismo.
5. En un plazo de tres días laborables a contar desde la recepción de los
residuos destinados a la eliminación, el destinatario remitirá al
notificante y a las autoridades competentes afectadas una copia del
documento de seguimiento debidamente cumplimentado, con excepción
del certificado a que se refiere al apartado 6.
6. Lo antes posible y, en cualquier caso, antes de que transcurran 180
días a partir de la recepción de los residuos, el destinatario enviará un
certificado de la eliminación bajo su responsabilidad al notificante y a
las demás autoridades competentes afectadas. Este certificado formará
parte del documento de seguimiento que acompañe el traslado o irá
unido a éste.
Capítulo B:
Residuos destinados a la valorización
Artículo 6
1. Cuando el notificante tenga intención de trasladar residuos
destinados a la valorización de los enumerados en el Anexo III de un
Estado miembro a otro y/o de hacerlos transitar a través de uno o más
Estados miembros, deberá, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2
del artículo 25 y en el apartado 2 del artículo 26, notificarlo a la
autoridad competente de destino y enviar una copia de la notificación a
las autoridades competentes de expedición y de tránsito, así como al
destinatario.
2. La notificación deberá cubrir obligatoriamente todas las etapas
intermedias del traslado desde el lugar de expedición hasta el destino
final.
3. La notificación se realizará mediante el documento de seguimiento
emitido por la autoridad competente de expedición.
4. Al hacer la notificación, el notificante deberá cumplimentar el
documento de seguimiento y, sei las autoridades competentes se lo
exigen, facilitar información y documentación adicionales.
5. La información facilitada por el notificante en el documento de
seguimiento se referirá especialmente a:
— el origen, la composición y la cantidad de los residuos destinados a
la valorización, incluidos la identidad del productor y, si se trata de
residuos de orígenes diversos, un inventario pormenorizado de los
residuos, así como la identidad de los productores iniciales, en caso
de que se conozca;!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 10
— las disposiciones previstas en relación con el itinerario y con un
seguro que cubra los daños ocasionados a terceros;
— las medidas que hayan de adoptarse para garantizar la seguridad del
transporte y, en concreto, el cumplimiento por parte del transportista
de las condiciones a las que dicha actividad de transporte está sujeta
en los correspondientes Estados miembros;
— la identidad del destinatario de los residuos, la situación del centro
de valorización y el tipo y la duración de la autorización con la que
opere dicho centro. Este centro deberá disponer de la capacidad
técnica adecuada para la valorización de los residuos de que se trate,
en condiciones que no ofrezcan peligro para la salud humana ni para
el medio ambiente;
— las operaciones de valorización contempladas en el Anexo II B de la
Directiva 75/442/CEE;
— el método de eliminación previsto para los residuos remanentes una
vez concluida la valorización;
— la cantidad del material valorizado en relación con los residuos
remanentes;
— el valor estimado del material valorizado.
6. El notificante deberá celebrar con el destinatario un contrato para la
valorización de los residuos.
En el contrato podrá constar, en parte o en su totalidad, la información a
que se refiere el apartado 5.
El contrato deberá establecer la obligación:— por parte del notificante, de volver a hacerse cargo de los residuos de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 25 y en el apartado 2 del
artículo 26, en caso de que el traslado no se complete de acuerdo con
lo previsto o de que se efectúe infringiendo el presente Reglamento;
— por parte del destinatario, de facilitar, en caso de nuevo traslado de
los residuos destinados a la valorización a otro Estado miembro o a
un país tercero, la notificación del país de expedición inicial;
— por parte del destinatario, de facilitar al notificante lo antes posible
y, en cualquier caso, antes de que transcurran 180 días desde la
recepción de los residuos, un certificado de que los mencionados
residuos han sido valorizados de una manera ambientalmente
racional.
A petición de la autoridad competente se facilitará a la misma una copia
del contrato.
En caso de que se trasladen residuos entre dos establecimientos
controlados por la misma persona jurídica, se podrá sustituir este
contrato por una declaración de dicha persona jurídica en la que se
comprometa a valorizar los residuos.
7. La información que se facilite en aplicación de los apartados 4 a 6 se
tratará de manera confidencial, con arreglo a las normativas nacionales
vigentes.
8.
"C2La autoridad competente de expedición podrá 3decidir, con
arreglo a la legislación nacional, transmitir la notificación en lugar del
notificante a la autoridad competente de destino, con copia al
destinatario y a la autoridad competente de tránsito afectadas.
Artículo 7
1. Tras recibir la notificación, la autoridad competente de destino
enviará, en un plazo de tres días laborables, un acuse de recibo al
notificante y una copia del mismo a las demás autoridades competentes
afectadas y al destinatario.!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 11
2. Las autoridades competentes de destino, de expedición y de tránsito
dispondrán de 30 días, a partir del envío del acuse de recibo, para
oponerse al traslado. Dicha oposición deberá basarse en lo dispuesto en
el apartado 4. Todas las objeciones deberán comunicarse por escrito al
notificante y a las demás autoridades competentes afectadas dentro del
mencionado plazo.
Las autoridades competentes afectadas podrán tomar la decisión de dar
su consentimiento por escrito en un plazo inferior a 30 días.
La autorización o la denegación escritas podrán enviarse por correo, o
por telefax seguido de correo. Dicha autorización expirará transcurrido el
plazo de un año salvo que se disponga otra cosa.
3. Las autoridades competentes de expedición, de destino y de tránsito
dispondrán de un plazo de 20 días a partir de la fecha del envío del acuse
de recibo para fijar las condiciones en las que habrá de efectuarse el
transporte de residuos dentro de su jurisdicción.
Dichas condiciones deberán comunicarse por escrito al notificante, con
copia a las autoridades competentes afectadas y se deberán hacer constar
en el documento de seguimiento. No podrán ser más gravosas que las
establecidas para traslados similares íntegramente efectuados en su
jurisdicción y deberán tener debidamente en cuenta los acuerdos
existentes, en especial los convenios internacionales pertinentes.
4. a) Las autoridades competentes de destino y de expedición podrán
formular objeciones motivadas al traslado previsto:
— con arreglo a lo dispuesto en la "C2Directiva
75/442/CEE, 3en particular su artículo 7, o
— si el traslado no se ajusta a las disposiciones legales y
reglamentarias nacionales en materia de protección del
medio ambiente, de orden público, de seguridad pública o de
protección de la salud, o
— si anteriormente el notificante o el destinatario han sido
condenados por llevar a cabo traslados ilícitos, en cuyo caso,
la autoridad competente de expedición podrá oponerse a
todos los traslados en que participen estas personas de
conformidad con la legislación nacional, o
— si el traslado es contrario a las obligaciones dimanantes de
convenios internacionales celebrados por el Estado o
Estados miembros afectados, o
— en caso de que la proporción entre residuo valorizable y no
valorizable, el valor estimado de los materiales que hayan de
valorizarse al final o el coste de la valorización y el coste de
la eliminación de la fracción no valorizable hagan
injustificable la valorización atendiendo a consideraciones
económicas y medioambientales.
b) Las autoridades competentes de tránsito podrán formular
objeciones motivadas respecto de los traslados previstos basadas
en los guiones segundo, tercero y cuarto de la letra a).
5. Si en el plazo mencionado en el apartado 2 las autoridades
competentes consideran que se han resuelto los problemas que
motivaban las objeciones y que se cumplirán las condiciones para el
transporte, lo comunicarán al notificante inmediatamente y por escrito,
con copia al destinatario y a las demás autoridades competentes
afectadas.
En caso de cualquier posterior modificación importante de las
condiciones del traslado, deberá efectuarse una nueva notificación.
6. En caso de existir consentimiento escrito previo, la autoridad
competente hará constar su autorización sellando el documento de
seguimiento.!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 12
Artículo 8
1. Si no se hubieren formulado objeciones, se podrá efectuar el traslado
pasado el plazo de treinta días. No obstante, el consentimiento tácito
expirará transcurrido el plazo de un año civil a partir de dicha fecha.
En caso de que las autoridades competentes decidan dar su consenti-
miento por escrito, podrá efectuarse el traslado tan pronto se hayan
recibido todas las autorizaciones necesarias.
2. El notificante consignará la fecha del traslado y cumplimentará los
demás apartados del documento de seguimiento y remitirá copias a las
autoridades competentes afectadas tres días laborables antes de que se
lleve a cabo el traslado.
3. Una copia del documento de seguimiento o, si lo exigiesen las
autoridades competentes, un ejemplar del mismo acompañará cada
traslado.
4. Todas las empresas que participen en la operación cumplimentarán
el documento de seguimiento en los aspectos indicados, lo firmarán y
conservarán una copia del mismo.
5. En un plazo de tres días laborables a contar desde la recepción de los
residuos destinados a la valorización, el destinatario remitirá al
notificante y a las autoridades competentes afectadas una copia del
documento de seguimiento debidamente cumplimentado, con excepción
del certificado a que se refiere el apartado 6.
6. Lo antes posible y, en cualquier caso antes de que transcurran 180
días a partir de la recepción de los residuos, el destinatario enviará un
certificado de la valorización de dichos residuos bajo su responsabilidad
al notificante y a las demás autoridades competentes afectadas. Este
certificado formará parte del documento de seguimiento que acompañe
el traslado o irá unido a éste.
Artículo 9
1. Las autoridades que tengan competencia sobre determinadas
instalaciones de valorización podrán decidir, no obstante lo dispuesto
en el artículo 7, no formular objeciones con respecto a traslados de
determinados tipos de residuos hacia una instalación específica de
valorización. Dichas decisiones podrán limitarse a un período de tiempo
concreto; sin embargo, podrán ser revocadas en cualquier momento.
2. Las autoridades competentes que elijan esta opción comunicarán a la
Comisión el nombre de la instalación de valorización, su dirección, las
tecnologías empleadas, los tipos de residuos a los que se aplica la
decisión y el período cubierto. También deberán comunicarse a la
Comisión todas las revocaciones.
La Comisión enviará esta información sin demora a las demás
autoridades competentes afectadas de la Comunidad y a la secretaría
de la OCDE.
3. Todos los traslados previstos con destino a dichas instalaciones
deberán ser objeto de una notificación a las autoridades competentes
afectadas de acuerdo con el artículo 6. Dicha notificación deberá llegar
antes de que se efectúe el traslado.
Las autoridades competentes de los Estados miembros de expedición y
de tránsito podrán formular objeciones a cualquier traslado de este tipo
basándose en el apartado 4 del artículo 7 o imponer condiciones relativas
al transporte.
4. En los casos en que las autoridades competentes deban revisar, en
virtud de su legislación nacional, el contrato a que se refiere el apartado
6 del artículo 6, informarán de ello a la Comisión. En tales casos, la
información de la notificación y los contratos o partes de los mismos que
deban revisarse deberán recibirse siete días antes de que se efectúe el
traslado a fin de poder llevar a cabo dicha revisión adecuadamente.!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 13
5. Para el traslado efectivo se aplicarán los apartados 2 a 6 del
artículo 8.
Artículo 10
Los traslados de residuos destinados a la valorización mencionados en el
Anexo IV y de los residuos destinados a la valorización que aún no estén
consignados en los Anexos II, III o IV estarán sujetos a los mismos
procedimientos mencionados en los artículos 6 a 8, con la excepción de
que el consentimiento de las autoridades competentes afectadas deberá
otorgarse por escrito antes de que se inicie el traslado.
Artículo 11
1. Para facilitar el seguimiento de los traslados de residuos destinados a
la valorización enumerados en el Anexo II, éstos deberán ir acompañados
de la siguiente información, firmados por el poseedor:
a) nombre y dirección del poseedor;b) descripción comercial usual de los residuos de que se trate;c) cantidad de residuos;d) nombre y dirección del destinatario;e) las operaciones que den lugar a una posible valorización, contem-
pladas en el Anexo II B de la Directiva 75/442/CEE;
f) la fecha prevista del traslado.2. La información a que se refiere el apartado 1 se tratará de manera
confidencial, con arreglo a las normativas nacionales.
Capítulo C:
Traslado de residuos para su eliminación o valorización entre
Estados miembros a través de países terceros
Artículo 12
Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 3 a 10, cuando se realice un
traslado de residuos entre Estados miembros a través de uno o más países
terceros:
a) el notificante enviará una copia de la notificación a la autoridad
competente de cada país tercero;
b) la autoridad competente de destino preguntará a la autoridad
competente de cada país tercero si tiene intención de enviar su
consentimiento escrito al traslado previsto
— cuando se trate de países que sean Parte en el Convenio de
Basilea, en un plazo no superior a sesenta días, a menos que
hayan renunciado a dicho derecho de conformidad con los
términos de dicho Convenio, o
— cuando se trate de países que no son Parte en el Convenio de
Basilea, en un plazo acordado entre las autoridades competentes.
En ambos casos la autoridad competente de destino habrá de esperar, si
procede, el consentimiento antes de dar su autorización.!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 14
TÍTULO III
TRASLADO DE RESIDUOS EN EL INTERIOR DE LOS
ESTADOS MIEMBROS
Artículo 13
1. Los títulos II, VII y VIII no se aplicarán a los traslados realizados en
el interior de un Estado miembro.
2. No obstante, los Estados miembros establecerán un régimen
adecuado de vigilancia y control de los traslados de ámbito nacional
de residuos. Dicho sistema deberá tener en cuenta la necesidad de
garantizar la coherencia con el sistema comunitario establecido por el
presente Reglamento.
3. Los Estados miembros informarán a la Comisión de su régimen
"C2de vigilancia y control de los traslados 3 de residuos a la
Comisión, que a su vez informará a los demás Estados miembros.
4. Los Estados miembros podrán aplicar a nivel nacional el sistema a
que se refieren los títulos II, VII y VIII.
TÍTULO IV
EXPORTACIONES DE RESIDUOS
Capítulo A:
Residuos destinados a la eliminación
Artículo 14
1. Quedan prohibidas todas las exportaciones de residuos destinados a
la eliminación, salvo las dirigidas a los países de la AELC que también
sean Parte en el Convenio de Basilea.
2. No obstante, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2 del
artículo 25 y en el apartado 2 del artículo 26, quedan también prohibidas
las exportaciones a países de la AELC de residuos destinados a la
eliminación:
a) cuando un Estado de la AELC prohíba toda importación de estos
residuos o no haya autorizado por escrito la importación específica
de estos residuos;
b) si la autoridad competente de expedición en la Comunidad tiene
razones para considerar que los residuos no van a ser gestionados en
el Estado miembro de la AELC correspondiente de manera
ambientalmente racional.
3. La autoridad competente de expedición exigirá que los residuos
destinados a ser eliminados y cuya exportación hacia países de la AELC
se haya autorizado, se gestionen de manera ambientalmente racional
durante todo el traslado y en el Estado de destino.
Artículo 15
1. El notificante enviará a la autoridad competente de expedición la
notificación mediante el documento de seguimiento, de conformidad con
el apartado 5 del artículo 3, con copias al destinatario y a las demás
autoridades competentes afectadas. El documento de seguimiento será
emitido por la autoridad competente de expedición.!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 15
Tras recibir la notificación, la autoridad competente de expedición
enviará por escrito al notificante, en un plazo de tres días laborables, un
acuse de recibo de la misma con copia a las demás autoridades
competentes afectadas.
2. La autoridad competente de expedición "C2dispondrá de un plazo
de setenta días a partir de la fecha de envío del acuse de recibo para
tomar su decisión de autorizar, el traslado con o sin condiciones, o de
denegarlo. 3También podrá solicitar información adicional.
La mencionada autoridad sólo dará su autorización si no hay objeciones
por su parte ni por parte de las demás autoridades competentes de la
Comunidad y si ha recibido del notificante las copias a que se hace
referencia en el apartado 4. La autorización estará sujeta, en su caso, a
todas las condiciones de transporte contempladas en el apartado 5.
La autoridad competente de expedición no resolverá antes de trans-
curridos 61 días a partir de la fecha del envío del acuse de recibo.
No obstante, podrá resolver antes del término de dicho plazo si cuenta
con el consentimiento por escrito de las demás autoridades competentes.
Enviará una copia certificada de la decisión a las demás autoridades
competentes afectadas, al despacho de aduana de salida de la Comunidad
y al destinatario.
3. Las autoridades competentes de expedición y de tránsito de la
Comunidad dispondrán de un plazo de sesenta días a partir de la fecha
del envío del acuse de recibo para formular objeciones basadas en lo
dispuesto en el apartado 3 del artículo 4. También podrán solicitar
información adicional. Toda objeción deberá enviarse por escrito al
notificante, con copias a las demás autoridades competentes afectadas.
4. El notificante facilitará a la autoridad competente de expedición
copia:
a) del consentimiento escrito del país de la AELC de destino para el
traslado previsto;
b) de la confirmación, por parte del país de la AELC de destino, de la
existencia de un contrato entre el notificante y el destinatario, en el
que se estipule una gestión ambientalmente racional de los residuos
de que se trate; deberá facilitarse una copia del contrato si así se
solicita.
El contrato especificará y requerirá igualmente que el destinatario
facilite:
— en un plazo máximo de tres días laborables tras la recepción de
los residuos destinados a la eliminación, una copia debidamente
cumplimentada del documento de seguimiento al notificante y a
la autoridad competente afectada, "C2con excepción del
certificado 3mencionado en el segundo guión,
— lo antes posible y, en cualquier caso, antes de que transcurran
180 días a partir de la recepción de los residuos, un certificado
de eliminación bajo su responsabilidad al notificante y a la
autoridad competente afectada; el modelo de dicho certificado
formará parte del documento de seguimiento que acompaña el
traslado.
Además, el contrato estipulará que, en caso de que un destinatario
expida un certificado incorrecto que suponga la liberación de la
fianza, correrá con los gastos derivados de la obligación de devolver
los residuos a la zona jurisdiccional de la autoridad competente de
expedición y de su eliminación por un método alternativo y
ambientalmente racional;
c)"C2del consentimiento escrito 3al traslado previsto a partir de
otro u otros Estados de tránsito, excepto cuando dicho(s) Estado(s)
sea(n) Parte del Convenio de Basilea y haya(n) renunciado a ello de
conformidad con los términos de dicho Convenio.!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 16
5. Las autoridades competentes de tránsito dentro de la Comunidad
dispondrán de un plazo de sesenta días a partir del envío del acuse de
recibo para fijar las condiciones relativas al traslado de residuos en su
jurisdicción.
Estas condiciones, que deberán comunicarse al notificante, con copia a
las demás autoridades competentes afectadas, no podrán ser más
gravosas que las establecidas para traslados similares realizados
íntegramente dentro de la jurisdicción de la autoridad competente
correspondiente.
6. La autoridad competente de expedición hará constar su autorización
sellando el documento de seguimiento a dicho efecto.
7. El traslado sólo podrá realizarse una vez haya recibido el notificante
la autorización de la autoridad competente de expedición.
8. Una vez que el notificante haya recibido la autorización, consignará
la fecha de traslado, cumplimentará los demás apartados del documento
de seguimiento y remitirá copia a las autoridades competentes afectadas
tres días laborables antes de que se lleve a cabo el traslado. Una copia del
documento de seguimiento o, si lo exigiesen las autoridades competen-
tes, un ejemplar del mismo junto con el sello de autorización acompañará
cada traslado.
Todas las empresas que participen en la operación cumplimentarán el
documento de seguimiento en los aspectos indicados, lo firmarán y
conservarán una copia del mismo.
El transportista entregará un ejemplar del documento de seguimiento en
el último despacho de aduana de salida cuando los residuos abandonen la
Comunidad.
9. Tan pronto como los residuos hayan abandonado la Comunidad, el
despacho de aduanas de salida enviará una copia del documento de
seguimiento a la autoridad competente que haya expedido la autoriza-
ción.
10. Si, transcurridos 42 días desde que los residuos hubieran salido de la
Comunidad, la autoridad competente que expidió la autorización no
hubiere sido informada de la recepción de los mismos par parte del
destinatario, informará de ello sin demora a la autoridad competente de
destino.
Procederá de igual forma si, transcurridos 180 días desde que los
residuos hubieran salido de la Comunidad, no hubiere recibido del
destinatario el certificado de eliminación a que se hace referencia en el
apartado 4.
11. Con arreglo al Derecho nacional, la autoridad competente de
expedición podrá decidir transmitir la notificación por sí misma, en lugar
del notificante, con copia al destinatario y a las autoridades competentes
de tránsito.
La autoridad competente de expedición podrá decidir no efectuar
ninguna notificación en caso de que dicha autoridad tenga objeciones
inmediatas que formular en contra del traslado, con arreglo a lo dispuesto
en el apartado 3 del artículo 4. La autoridad competente de expedición
informará inmediatamente de dichas objeciones al notificante.
12. La información suministrada en virtud de lo dispuesto en los
apartados 1 a 4 será tratada de manera confidencial con arreglo a las
normativas nacionales vigentes.!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 17
Capítulo B:
Residuos destinados a la valorización
Artículo 16
1. Quedan prohibidas todas las exportaciones de residuos destinados a
su valorización, salvo las dirigidas a:
a)"C2países en los que se aplique 3la Decisión de la OCDE,
b) otros países:
— que sean Parte en el Convenio de Basilea y/o con los que la
Comunidad o la Comunidad y sus Estados miembros, hayan
celebrado acuerdos o arreglos bilaterales, multilaterales o
regionales conforme con lo dispuesto en el artículo 11 del
Convenio de Basilea y en el apartado 2; o
— con los que Estados miembros individualmente hayan celebrado
acuerdos o arreglos bilaterales antes de la fecha de aplicación
del presente Reglamento, siempre que sean compatibles con la
normativa comunitaria y conformes con lo dispuesto en el
artículo 11 del Convenio de Basilea y en el apartado 2. Dichos
acuerdos y arreglos se comunicarán a la Comisión en un plazo
de tres meses a partir de la fecha de aplicación del presente
Reglamento o de la fecha de entrada en vigor de aquellos si esta
última es anterior y expirarán cuando se celebren acuerdos o
arreglos conforme a lo dispuesto en el primer guión.
2. Los acuerdos y arreglos mencionados en la letra b) del apartado 1
deberán garantizar una gestión ambientalmente racional de los residuos,
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 11 del Convenio de
Basilea, y en particular:
a) garantizarán que la valorización se lleve a cabo en un centro
autorizado que cumpla los requisitos de gestión ambientalmente
racional;
b) establecerán las condiciones para el tratamiento de los elementos no
valorizables de los residuos y, si procede, obligarán al notificante a
retirarlos;
c) permitirán, si procede, examinar el cumplimento de los acuerdos in
situde acuerdo con los países afectados;
d) estarán sujetos a revisiones periódicas por la Comisión y por primera
vez, a más tardar, el 31 de diciembre de 1996, teniendo en cuenta la
experiencia adquirida y la capacidad de los países afectados para
llevar a cabo actividades de valorización de modo que se garantice
plenamente una gestión ambientalmente racional. La Comisión dará
cuenta al Parlamento Europeo y al Consejo de los resultados de su
revisión. Si de dicha revisión resultare que las garantías para el
medio ambiente son insuficientes, podrá reconsiderarse, a propuesta
de la Comisión, la continuación de las exportaciones de residuos en
estas condiciones, e incluso podrá prohibirse.
3. No obstante, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2 del
artículo 25 y en el apartado 2 del artículo 26, quedan prohibidas las
exportaciones de residuos para su valorización con destino a los países
mencionados en el apartado 1:
a) cuando el país de que se trate prohíba toda importación de estos
residuos o no haya dado su consentimiento a la importación
específica de los mismos;
b) en caso de que la autoridad competente de expedición tenga razones
para considerar que los residuos no van a ser gestionados en el país
de que se trate con arreglo a métodos ambientalmente racionales.!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 18
4. La autoridad competente de expedición exigirá que los residuos
destinados a la valorización cuya exportación autorice se gestionen de
manera ambientalmente racional durante el traslado y en el Estado de
destino.
Artículo 17
1. Por lo que respecta a los residuos enumerados en el Anexo II, la
Comisión notificará, antes de la fecha de aplicación del presente
Reglamento, a todos los "C2países en los que no sea aplicable la
Decisión de la OCDE 3, la lista de residuos que figuran en dicho Anexo
y solicitará al país de destino confirmación por escrito de que tales
residuos no son objeto de control en dicho país y que éste aceptará esta
clase de residuos que se van a trasladar sin recurrir a los procedimientos
de control aplicables a los residuos de los Anexos III o IV , o bien
solicitará que indique en qué casos ha de someterse alguno de tales
residuos a estos procedimientos o al procedimiento previsto en el artículo
15.
Si no se recibe dicha confirmación en el plazo de seis meses
"C2previo a la fecha de aplicación del presente Reglamento, 3,l a
Comisión presentará las propuestas apropiadas al Consejo.
2. Cuando se exporten residuos de los enumerados en el Anexo II,
dichos residuos se destinarán a operaciones de valorización dentro de una
instalación que, con arreglo a Derecho nacional aplicable, funcione o
esté autorizada a funcionar en el país importador. Se establecerá además
un sistema de vigilancia basado en la autorización previa automática de
exportación para casos que se determinarán de acuerdo con el
procedimiento establecido en el artículo 18 de la Directiva 75/442/CEE.
Dicho sistema estipulará, en todos los casos, que se remita sin demora
una copia de la licencia de exportación a las autoridades del país de que
se trate.
3. En caso de que dichos residuos estén sometidos a control en el país
de destino o a petición de ese país de acuerdo con lo dispuesto en el
apartado 1, o en caso de que un país de destino notifique en virtud del
artículo 3 del Convenio de Basilea que considera peligrosos algunos
tipos de residuos de los enumerados en el Anexo II, se someterán a
control las exportaciones de dichos residuos a ese país. El Estado
miembro de exportación o la Comisión informará de todos esos casos al
Comité creado en virtud del artículo 18 de la Directiva 75/442/CEE; la
Comisión, en consulta con el país de destino, determinará cuál de los
procedimientos de control se aplicará de entre los aplicables a los
Anexos III o IV o al previsto en el artículo 15.
4. Cuando residuos de los enumerados en el Anexo III se exporten para
su valorización desde la Comunidad hacia países y a través de países en
los que se aplique la Decisión de la OCDE, se aplicarán los artículos 6, 7,
8 y los apartados 1, 3, 4 y 5 del artículo 9. Las disposiciones relativas a
las autoridades competentes de expedición y tránsito sólo se aplicarán a
las autoridades competentes de la Comunidad.
5. Además, las autoridades competentes del país exportador y de los
Estados miembros de tránsito serán informadas de la decisión
mencionada en el artículo 9.
6. Cuando los residuos destinados a la valorización enumerados en el
Anexo IV y los residuos destinados a la valorización que aún no se hayan
incluido en ninguno de los Anexos II, III y IV , se exporten, para su
valorización, a países y a través de países en los que se aplique la
Decisión de la OCDE, se aplicará lo dispuesto en el artículo 10.
7. Además, cuando se exporten residuos con arreglo a lo dispuesto en
los apartados 4 a 6:
— el transportista entregará un ejemplar del documento de seguimiento
en el último despacho de aduana de salida cuando los residuos salgan
de la Comunidad;!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 19
— tan pronto como los residuos salgan de la Comunidad, la oficina de
aduana de salida enviará una copia del documento de seguimiento a
la autoridad competente de exportación;
— si, transcurridos 42 días desde que los residuos hubieran salido de la
Comunidad, la autoridad competente de exportación no hubiere
recibido la información de la recepción de los residuos por parte del
destinatario, informará de ello sin demora a la autoridad competente
de destino;
— el contrato dispondrá que, en caso de que un destinatario expida un
certificado incorrecto que suponga la liberación de la fianza, correrá
con los gastos derivados de la obligación de devolver los residuos a
la zona jurisdiccional de la autoridad competente de expedición y de
su eliminación o valorización por un método alternativo y
ambientalmente racional.
8. Cuando los residuos destinados a la valorización enumerados en los
Anexos III y IV y los residuos destinados a la valorización que aún no
hayan sido incluidos en ninguno de los Anexos II, III y IV se exporten
hacia y a través de "C2países en los que no se aplique la Decisión de la
OCDE: 3
— se aplicará el artículo 15, salvo su apartado 3,
— sólo se podrán formular objeciones motivadas de conformidad con lo
dispuesto en el apartado 4 del artículo 7,
salvo que dispongan otra cosa los acuerdos bilaterales o multilaterales
celebrados con arreglo a la letra b) del apartado 1 del artículo 16, y
conforme a los procedimientos de control del apartado 1 del presente
artículo o del artículo 15.
Capítulo C:
Exportación de residuos a Estados ACP
Artículo 18
1. Quedan prohibidas todas las exportaciones de residuos a Estados
ACP .
2. Esta prohibición no impedirá que un Estado miembro al que un
Estado ACP haya decidido exportar residuos para su tratamiento
devuelva los residuos tratados al Estado ACP de origen.
3. En caso de reexportación a los Estados ACP , todos los traslados irán
acompañados de un ejemplar del documento de seguimiento junto con el
sello de autorización.
TÍTULO V
IMPORTACIÓN DE RESIDUOS EN LA COMUNIDAD
Capítulo A:
Residuos destinados a la eliminación
Artículo 19
1. Quedan prohibidas todas las importaciones en la Comunidad de
residuos destinados a su eliminación, salvo cuando procedan de:
a) países de la AELC que sean Parte en el Convenio de Basilea:
b) otros países:
— que sean Parte en el Convenio de Basilea, o!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 20
— con los que la Comunidad, o la Comunidad y sus Estados
miembros, hayan celebrado acuerdos o arreglos bilaterales o
multilaterales compatibles con la normativa comunitaria y
conformes con lo dispuesto en el artículo 11 del Convenio de
Basilea, que garanticen que la operación de eliminación se lleve
a cabo en un centro autorizado y cumpla los requisitos de gestión
ambientalmente racional, o
—"C2con los que los Estados miembros individualmente 3
hayan celebrado acuerdos o arreglos bilaterales antes de la fecha
de aplicación del presente Reglamento compatibles con la
normativa comunitaria y conformes con lo dispuesto en el
artículo 11 del Convenio de Basilea, que incluyan las mismas
garantías antes citadas "C2y que garanticen que los residuos
fueron producidos en el país de expedición y su eliminación se
llevará a cabo 3únicamente en el Estado miembro que ha
celebrado el acuerdo o el arreglo. Dichos acuerdos o arreglos se
comunicarán a la Comisión en un plazo de tres meses a partir de
la fecha de aplicación del Reglamento o de la fecha de entrada
en vigor de aquellos si esta última es anterior y expirarán cuando
se celebren acuerdos o arreglos conforme a lo dispuesto en el
segundo guión, o
—"C1con los que los Estados miembros individualmente 3
celebren acuerdos o arreglos bilaterales después de la fecha de
aplicación del presente Reglamento en las condiciones esta-
blecidas en el apartado 2.
2. El Consejo autoriza a los Estados miembros a celebrar individual-
mente, acuerdos o arreglos bilaterales con posterioridad a la fecha de
aplicación del presente Reglamento en casos excepcionales para la
eliminación de residuos determinados, en caso de que dichos residuos no
se fueran a gestionar en el país de expedición de manera ambientalmente
racional. Dichos acuerdos o arreglos deberán cumplir las condiciones
establecidas en el tercer guión de la letra b) del apartado 1 del presente
artículo y se comunicarán a la Comisión antes de su conclusión.
3. Se solicitará a los países a que se refiere la letra b) del apartado 1 la
presentación previa de una solicitud debidamente motivada a la autoridad
competente del Estado miembro de destino, en la que pongan de
manifiesto que no poseen y no pueden, según criterios razonables,
adquirir la capacidad técnica y las instalaciones necesarias para eliminar
los residuos según métodos ambientalmente racionales.
4. La autoridad competente de destino prohibirá la introducción de
residuos en su jurisdicción si tiene razones para considerar que dichos
residuos no van a ser gestionados en dicha jurisdicción según métodos
ambientalmente racionales.
Artículo 20
1. La notificación se enviará a la autoridad competente de destino
mediante el documento del seguimiento con arreglo al apartado 5 del
artículo 3, con copia al destinatario y a las autoridades competentes de
tránsito. El documento de seguimiento será emitido por la autoridad
competente de destino.
Tras recibir la notificación, la autoridad competente de destino enviará
por escrito al notificante, en un plazo de tres días laborables, un acuse de
recibo de la misma, con copia a las autoridades competentes de tránsito
dentro de la Comunidad.
2. La autoridad competente de destino sólo autorizará el traslado si no
hay objeciones por su parte ni por parte de las demás autoridades
competentes afectadas.
La autorización estará supeditada a todas las condiciones del transporte
contempladas en el apartado 5.!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 21
3. Las autoridades competentes de destino y de tránsito dentro de la
Comunidad podrán, en un plazo de sesenta días a partir de la fecha de
envío del acuse de recibo, formular objeciones con arreglo al apartado 3
del artículo 4.
Podrán asimismo solicitar información adicional. Dichas objeciones se
comunicarán por escrito al notificante, con copia a las demás autoridades
afectadas dentro de la Comunidad.
4. La autoridad competente de destino dispondrá de un plazo de setenta
días a partir de la fecha de envío del acuse de recibo "C2para tomar la
decisión de autorizar, con o sin condiciones, el traslado o rechazarlo.
También podrá solicitar información adicional. 3
Enviará asimismo una copia certificada de la decisión a las autoridades
competentes de tránsito dentro de la Comunidad y al despacho de
aduanas de entrada en la Comunidad.
La autoridad competente de destino no resolverá antes de transcurridos
61 días a partir de la fecha del envío del acuse de recibo. No obstante,
podrá resolver antes de este plazo si cuenta con el consentimiento escrito
de las demás autoridades competentes afectadas.
La autoridad competente de destino hará constar su autorización sellando
el documento de seguimiento a dicho efecto.
5. La autoridad competente de destino y la autoridad competente de
tránsito dentro de la Comunidad dispondrán de un plazo de sesenta días a
partir de la fecha de envío del acuse de recibo para fijar las condiciones
relativas al transporte de los residuos. Estas condiciones, que deberán
comunicarse al notificante, con copia a las autoridades competentes
afectadas, no podrán ser más gravosas que las establecidas para traslados
similares que se lleven a cabo íntegramente dentro de la jurisdicción de
la autoridad competente correspondiente.
6. El traslado sólo podrá realizarse una vez haya recibido el notificante
la autorización de la autoridad competente de destino.
7. Una vez que el notificante haya recibido la autorización consignará
la fecha del traslado, cumplimentará los demás apartados del documento
de seguimiento y remitirá copia a las autoridades competentes afectadas
tres días laborables antes de que se lleve a cabo el traslado. El
transportista entregará un ejemplar del documento de seguimiento a la
oficina de aduana de entrada en la Comunidad.
Una copia del documento de seguimiento o, si lo exigiesen las
autoridades competentes, un ejemplar del mismo, junto con el sello de
la autorización, acompañará cada traslado.
Todas las empresas que participen en la operación cumplimentarán el
documento de seguimiento en los aspectos indicados, lo firmarán y
conservarán una copia del mismo.
8. Una vez recibidos los residuos, el destinatario dispondrá de un plazo
de tres días laborables a contar de la recepción de los residuos para
enviar al notificante y a las autoridades competentes afectadas una copia
del documento de seguimiento debidamente cumplimentada.
9. El destinatario enviará lo antes posible, y a más tardar 180 días
después de la recepción de los residuos, un certificado de eliminación
bajo su responsabilidad, al notificante y a las autoridades competentes
afectadas. Dicho certificado formará parte del documento de segui-
miento que acompañe al traslado o irá unido al mismo.!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 22
Capítulo B:
Importación de residuos destinados a la valorización
Artículo 21
1. Quedan prohibidas todas las importaciones en la Comunidad de
residuos destinados a la valorización, salvo cuando procedan de:
a) los países en los que se aplique la Decisión de la OCDE;b) otros países:
— que sean Parte en el Convenio de Basilea y/o con los que la
Comunidad, o la Comunidad y sus Estados miembros, hayan
celebrado acuerdos o arreglos bilaterales, multilaterales o
regionales compatibles con la normativa comunitaria y confor-
mes con lo dispuesto en el artículo 11 del Convenio de Basilea,
que garanticen que la valorización se lleve a cabo en un centro
autorizado y que cumpla los requisitos de una gestión
ambientalmente racional, o
—
"C2con los que los Estados miembros 3que individual-
mente hayan celebrado acuerdos o arreglos bilaterales "C2an-
tes de la fecha de aplicación del presente Reglamento 3,
siempre que sean compatibles con la normativa comunitaria y
sean conformes con lo dispuesto en el artículo 11 del
"C2Convenio de Basilea y contengan las mismas garantías
antes mencionadas. 3 Dichos acuerdos o arreglos se
comunicarán a la Comisión en un plazo de tres meses a partir
de la fecha de aplicación del presente Reglamento o de la fecha
de entrada en vigor de aquellos si esta última es anterior y
expirarán cuando se celebren acuerdos o arreglos conforme a lo
dispuesto en el primer guión, o
—"C2con los que los Estados miembros individualmente 3
celebren acuerdos o arreglos bilaterales después de la fecha de
aplicación del presente Reglamento en las condiciones esta-
blecidas en el apartado 2.
2. El Consejo autoriza a los Estados miembros a celebrar individual-
mente acuerdos o arreglos bilaterales con posterioridad a la fecha de
aplicación del presente Reglamento en casos excepcionales para la
valorización de residuos determinados, cuando un Estado miembro
considere que tales acuerdos o arreglos son necesarios para evitar toda
interrupción del tratamiento de residuos antes de que la Comunidad haya
celebrado tales acuerdos y arreglos. Dichos acuerdos y arreglos deberán
ser compatibles con la normativa comunitaria y ser conformes con lo
dispuesto en el artículo 11 del Convenio de Basilea; se comunicarán a la
Comisión antes de su celebración y expirarán cuando se celebren
acuerdos o arreglos conforme a lo dispuesto en el primer guión de la letra
b) del apartado 1.
Artículo 22
1. Cuando los residuos se importen para su valorización, de países y a
través de países en los que se aplique la Decisión de la OCDE, se
aplicarán los procedimientos de control siguientes:
a) para los residuos enumerados en el Anexo III: los artículos 6, 7, 8,
los apartados 1, 3, 4 y 5 del artículo 9 y el apartado 5 del artículo 17;
b) para los residuos enumerados en el Anexo IV y los residuos que aún
no se hayan incluido en los Anexos II, III o IV: el artículo 10.
2. Cuando los residuos destinados a la valorización enumerados en los
Anexos III y IV y los residuos destinados a la valorización que aún no
hayan sido incluidos en ninguno de los Anexos II, III y IV , se importen de
y a través "C2de países en los que no se aplique la Decisión de la
OCDE: 3
— se aplicará lo dispuesto en el artículo 20,!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 23
— sólo se podrán formular objeciones motivadas de conformidad con lo
dispuesto en el apartado 4 del artículo 7,
salvo que dispongan otra cosa los acuerdos bilaterales o multilaterales
concluidos con arreglo a la letra b) del apartado 1 del artículo 21, y
conforme a los procedimientos de control de artículo 20 o del apartado 1
del presente artículo.
TÍTULO VI
TRÁNSITO DE RESIDUOS DESDE EL EXTERIOR DE LA
COMUNIDAD Y A TRA VÉS DE ÉSTA PARA SU ELIMINACIÓN
O V ALORIZACIÓN FUERA DE LA MISMA
Capítulo A:
Residuos destinados a la eliminación (excepto el tránsito regulado
por el artículo 24)
Artículo 23
1. Cuando los residuos destinados a la eliminación y, salvo en los casos
previstos en el artículo 24, a la valorización sean trasladados a través de
uno o más Estados miembros, la notificación se enviará a la última
autoridad competente de tránsito dentro de la Comunidad, mediante el
documento de seguimiento, con copia al destinatario, a las demás
autoridades competentes afectadas y a los despachos de aduana de
entrada y de salida de la Comunidad.
2. La última autoridad competente de tránsito dentro de la Comunidad
informará al notificante, sin demora, del recibo de la notificación. Las
demás autoridades competentes comunitarias comunicarán conforme al
apartado 5, sus reacciones a la última autoridad competente de tránsito
dentro de la Comunidad, la cual posteriormente responderá al
notificante, por escrito y en un plazo de sesenta días, bien accediendo
al traslado con o sin reservas, bien imponiendo, cuando proceda,
condiciones establecidas por las restantes autoridades competentes de
tránsito, bien denegando la autorización para proceder al traslado.
También podrá solicitar información adicional. Toda denegación o
reserva deberá ser motivada. La autoridad competente enviará copia
certificada de su decisión a las demás autoridades competentes afectadas
y a los despachos de aduanas de entrada y de salida de la Comunidad.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 25 y en el
apartado 2 del artículo 26, el traslado sólo será admitido en la
Comunidad si el notificante ha recibido la autorización por escrito de
la última autoridad competente de tránsito. Dicha autoridad dará su
autorización sellando el documento de seguimiento.
4. A partir de la notificación, las autoridades competentes de tránsito
dentro de la Comunidad dispondrán de un plazo de veinte días para fijar,
si procede, las condiciones relativas al transporte de los residuos.
Estas condiciones, que deberán comunicarse al notificante con copia a
las autoridades competentes afectadas, no podrán ser más gravosas que
las establecidas para traslados similares iniciados y finalizados dentro de
la jurisdicción de la autoridad competente de que se trate.
5. El documento de seguimiento será expedido por la última autoridad
competente de tránsito dentro de la Comunidad.
6. Una vez que el notificante haya recibido la autorización, cum-
plimentará el documento de seguimiento y remitirá copia a los
autoridades competentes afectadas tres días laborables antes de que se
lleve a cabo el traslado.
Un ejemplar del documento de seguimiento, junto con el sello de la
autorización, acompañará cada traslado.!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 24
En el momento en que los residuos abandonen la Comunidad, el
transportista entregará a la oficina de aduana de salida un ejemplar del
documento de seguimiento.
Todas las empresas que participen en la operación cumplimentarán el
documento de seguimiento en los aspectos indicados, lo firmarán y
conservarán una copia del mismo.
7. Tan pronto como los residuos hayan salido de la Comunidad, la
oficina de aduana de salida de la Comunidad enviará una copia del
documento de seguimiento a la última autoridad competente de tránsito
dentro de la Comunidad.
Además, a más tardar 42 días después de que los residuos hayan salido
de la Comunidad, el notificante declarará o certificará a dicha autoridad
competente, con copia a las demás autoridades competentes de tránsito,
que dichos residuos han llegado al destino fijado.
Capítulo B:
Tránsito de residuos destinados a la valorización de los países en los
que se aplique la Decisión de la OCDE y hacia los mismos
Artículo 24
1. El tránsito de residuos destinados a su valorización enumerados en
los Anexos III y IV , originarios de un país en el que se aplique la
Decisión de la OCDE y trasladados para su valorización o otro país en el
que se aplique la Decisión de la OCDE a través de uno o más Estados
miembros, requerirá una notificación a la autoridad competente de
tránsito de los Estados miembros afectados.
2. La notificación se efectuará mediante el documento de seguimiento.
3. Tras recibir la notificación, las autoridades competentes de tránisto
enviarán, en el plazo de tres días laborables, un acuse de recibo al
notificante y al destinatario.
4. La o las autoridades competentes de tránsito podrán plantear
objeciones motivadas al traslado previsto, basadas en el apartado 4 del
artículo 7. Cualquier objeción deberá ser comunicada por escrito, en el
plazo de treinta días siguientes al envío del acuse de recibo, al notificante
y a las autoridades competentes de tránsito de los demás Estados
miembros afectados.
5. La autoridad competente de tránsito podrá decidir comunicar la
autorización por escrito en un plazo inferior a treinta días antes de que se
inicie el traslado.
En caso de tránsito de residuos enumerados en el Anexo IV , y residuos
que aún no hayan sido incluidos en los Anexos II, III o IV la autorización
deberá darse por escrito.
6. El traslado podrá efectuarse únicamente si no existen objeciones.
TÍTULO VII
DISPOSICIONES COMUNES
Artículo 25
1. Cuando un traslado de residuos autorizado por las autoridades
competentes afectadas no pueda llevarse a término con arreglo a las
cláusulas del documento de seguimiento o del contrato mencionado en
los artículos 3 y 6, la autoridad competente de expedición velará por que,
en un plazo de noventa días a partir del momento en que haya sido!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 25
informada, el notificante vuelva a introducirlos en su jurisdicción o en
cualquier otro lugar dentro del Estado de expedición, salvo que quede
acreditado que pueden eliminarse o aprovecharse según métodos
alternativos de gestión ambientalmente racionales.
2. En los casos contemplados en el apartado 1 deberá cursarse una
nueva notificación. Ni el Estado miembro de expedición ni ningún
Estado miembro de tránsito se opondrán a la reintroducción de estos
residuos, a petición motivada de la autoridad competente de destino.
3. La obligación del notificante y la obligación subsidiaria del Estado
de expedición de reintroducir los residuos serán anuladas cuando el
destinatario haya expedido el certificado a que se refieren los artículos 5
y8 .
Artículo 26
1. Se considerará tráfico ilícito todo traslado de residuos:
a) realizado sin que la notificación se haya enviado, de conformidad
con lo dispuesto en el presente Reglamento, a todas las autoridades
competentes afectadas, o
b) realizado sin que las autoridades competentes afectadas hayan dado
su autorización con arreglo al presente Reglamento, o
c) realizado con autorización de las autoridades competentes afectadas
obtenida mediante falsificación, declaración falsa o fraude, o
d) que no figure explícitamente en el documento de seguimiento, oe) que entrañe una eliminación o valorización contrarios a la normativa
comunitaria o internacional, o
f) que sea contrario a lo dispuesto en los artículos 14, 16, 19 y 21.2. Si el tráfico ilícito fuere responsabilidad del notificante de los
residuos, la autoridad competente de expedición velará por que los
residuos en cuestión sean:
a) retirados por el notificante o, si fuera necesario, por la propia
autoridad competente, y devueltos al Estado de expedición, o de
resultar esto inviable,
b) eliminados o valorizados de otra forma según métodos ambiental-
mente racionales,
en un plazo de treinta días a partir del momento en que la autoridad
competente haya sido informada del tráfico ilícito, o en cualquier otro
plazo que acuerden las autoridades competentes afectadas.
En este caso deberá cursarse una nueva notificación. Ni el Estado
miembro de expedición ni ningún Estado miembro de tránsito se
opondrán a la reintroducción de estos residuos, a petición motivada de la
autoridad competente de destino.
3. Si el tráfico ilícito fuere responsabilidad del destinatario, la
autoridad competente de destino velará por que los residuos de que se
trate sean eliminados de una forma ambientalmente racional por el
destinatario o, si ello fuere inviable, por ella misma, en un plazo de
treinta días a partir del momento en que haya sido informada del tráfico
ilícito o en cualquier otro plazo que acuerden las autoridades
competentes afectadas. A tal fin, éstas cooperarán, según las necesida-
des, en la eliminación o valorización de los residuos según métodos
ambientalmente racionales.
4. Cuando la responsabilidad del tráfico ilícito no pueda imputarse ni al
notificante ni al destinatario, las autoridades competentes garantizarán
cooperando entre sí,
"C2que los residuos de que se trate sean
eliminados o valorizados en forma 3ambientalmente racional. Las
directrices de esta cooperación se establecerán según el procedimiento
contemplado en el artículo 18 de la Directiva 75/442/CEE.
5. Los Estados miembros adoptarán las medidas legales pertinentes
para prohibir y sancionar el tráfico ilícito.!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 26
Artículo 27
1. Todos los traslados de residuos comprendidos en el ámbito de
aplicación del presente Reglamento estarán "C2sujetos a la cons-
titución de una garantía financiera o seguro 3equivalente que cubra
los gastos de transporte, incluidos los casos mencionados en los artículos
25 y 26, así como los de eliminación o valorización.
2. Esta fianza se reembolsará cuando se haya aportado una prueba
mediante:
— el certificado de eliminación o valorización de que los residuos han
llegado a su destino y han sido eliminados o valorizados en forma
ambientalmente racional;
— el ejemplar de control T5 conforme a lo dispuesto por el Reglamento
(CEE) no2823/87 de la Comisión (1), de que, en caso de tránsito por
el territorio comunitario, los residuos ya han salido del mismo.
3. Todos los Estados miembros informarán a la Comisión de las
disposiciones de Derecho nacional que adopten con arreglo al presente
artículo. La Comisión transmitirá dicha información a los demás Estados
miembros.
Artículo 28
1. Cumpliendo las obligaciones que le incumben en virtud de los
artículos 3, 6, 9, 15, 17, 20, 22, 23 o 24, el notificante podrá recurrir a un
procedimiento de notificación general cuando, de manera periódica, se
trasladen residuos destinados a la eliminación o a la valorización, que
presenten en lo fundamental las mismas características físicas y
químicas, con el mismo destinatario y se lleve a cabo a través del
mismo itinerario. Cuando por circunstancias imprevistas no pudiere
seguirse dicho itinerario, el notificante deberá informar a las autoridades
competentes afectadas lo más rápidamente posible o antes de iniciar el
traslado, si ya se sabe en ese momento que será necesario modificar el
itinerario.
No se podrá recurrir a este procedimiento si ya se conoce la
modificación del itinerario antes de que comience el traslado, y ello
implica a otras autoridades competentes distintas de las afectadas por la
notificación general.
2. Dentro de un procedimiento de notificación general, una única
notificación podrá aplicarse a varios traslados de residuos durante un
período máximo de un año. Las autoridades competentes afectadas
podrán acordar entre sí la reducción del período indicado.
3. Las autoridades competentes afectadas supeditarán su consentimien-
to para el uso de dicho procedimiento de notificación general a que se les
proporcione posteriormente información adicional. Si la composición de
los residuos no fuere la notificada, o si no reuniera las condiciones
impuestas para el traslado, las autoridades competentes afectadas
revocarán su aprobación de este procedimiento mediante una comuni-
cación oficial al notificante, de la que se enviará copia a las demás
autoridades competentes afectadas.
4. La notificación general se llevará a cabo por medio del documento
de seguimiento.
Artículo 29
No se mezclarán en el traslado residuos que sean objeto de distintas
notificaciones.!B
(1)D O noL 270 de 23. 9. 1987, p. 1.1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 27
Artículo 30
1. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
garantizar que los traslados de residuos se ejecuten de conformidad
con lo dispuesto en el presente Reglamento. Tales medidas podrán incluir
inspecciones de establecimientos y empresas con arreglo al artículo 13
de la Directiva 75/442/CEE, y el control in situ de los cargamentos.
2. Los controles podrán realizarse en particular:—
"C2en origen, llevados a cabo con el productor, 3el poseedor o
el notificante;
— en destino, llevados a cabo con el destinatario final;— en las fronteras exteriores de la Comunidad;
— durante el traslado dentro de la Comunidad.3. Dichos controles podrán incluir la inspección de documentos, la
comprobación de la identidad y, cuando proceda, el control físico de los
residuos.
Artículo 31
1. El documento de seguimiento y cualquier otra documentación e
información a que se hace referencia en los artículos 4 y 6, se imprimirán
y cumplimentarán en una lengua aceptable para la autoridad competente:
— de expedición, a que se refieren los artículos 3, 7, 15 y 17, en caso de
traslado de residuos dentro de la Comunidad, así como en caso de
exportación de residuos;
— de destino, a que se hace referencia en los artículos 20 y 22, en caso
de importación de residuos;
— de tránsito, a que se hace referencia en los artículos 23 y 24.A instancia de las demás autoridades competentes afectadas, el
notificante facilitará una traducción en una lengua que sea aceptable
para ellas.
2. Podrán determinarse otras modalidades con arreglo al procedimiento
establecido en el artículo 18 de la Directiva 75/442/CEE.
TÍTULO VIII
OTRAS DISPOSICIONES
Artículo 32
Se observará lo dispuesto en los convenios internacionales de transporte
que figuran en la lista del Anexo I en los que sean Parte los Estados
miembros, en la medida en que sean aplicables a los residuos objeto del
presente Reglamento.
Artículo 33
1. Podrán imputarse al notificante los oportunos costes administrativos
de la aplicación del procedimiento de notificación y de vigilancia, así
como los costes habituales de los análisis e inspecciones oportunas.
2. Los costes correspondientes a la reintroducción de los residuos,
incluido el traslado, la eliminación o la valorización de modo alternativo
y ambientalmente racional en virtud del apartado 1 del artículo 25 y del
apartado 2 del artículo 26 correrán por cuenta del notificante o, si esto no
fuere posible, de los Estados miembros afectados.!B
!C2
!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 28
3. Los costes correspondientes a la eliminación o a la valorización de
modo alternativo y ambientalmente racional "C2en virtud del apartado
3 del artículo 26 se 3imputarán al destinatario.
4. Los costes correspondientes a la eliminación o a la valorización,
incluido el posible traslado, con arreglo al apartado 4 del artículo 26 se
imputarán al notificante y/o al destinatario según decidan las autoridades
competentes afectadas.
Artículo 34
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 26 y de las disposiciones
comunitarias y nacionales relativas a la responsabilidad civil, e
independientemente de dónde se elimenen o valoricen los residuos, el
productor de los mismo adoptará todas las medidas necesarias para
eliminar, valorizar o preparar para su eliminación o valorización los
residuos de forma que proteja la calidad del medio ambiente, de
conformidad con lo dispuesto en la Directiva 75/442/CEE y en la
Directiva 91/689/CEE.
2. Los Estados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para
hacer cumplir las obligaciones previstas en el apartado 1.
Artículo 35
Las autoridades competentes, el notificante y el destinatario, conservarán
en la Comunidad durante tres años como mínimo todo documento
dirigido a las autoridades competentes o enviado por éstas.
Artículo 36
Los Estados miembros designarán la autoridad o las autoridades
competentes para la aplicación del presente Reglamento. Cada Estado
miembro designará una sola autoridad competente en materia de tránsito.
Artículo 37
1. Cada uno de los Estados miembros así como la Comisión designarán
al menos un delegado cuya misión consistirá en informar y orientar a las
personas o empresas que soliciten información. El delegado de la
Comisión enviará a los delegados de los Estados miembros todas las
preguntas que se le formulen dentro del ámbito de su competencia, y
viceversa.
2. La Comisión convocará a estos delegados periódicamente si los
Estados miembros lo solicitan o cuando convenga para examinar con
ellos las cuestiones que plantea la aplicación del presente Reglamento.
Artículo 38
1. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión, a más tardar en
un plazo de tres meses antes de la fecha de aplicación del presente
Reglamento, los nombres, direcciones y números de teléfono, de télex y
de telefax de las autoridades competentes y de los delegados, junto con el
sello de las autoridades competentes.
Los Estados miembros comunicarán cada año a la Comisión las
modificaciones que se hayan producido en estos datos.
2. La Comisión transmitirá esta información sin demora a los demás
Estados miembros y a la Secretaría del Convenio de Basilea.
Además, la Comisión enviará a los Estados miembros los planes de
gestión de residuos contemplados en el artículo 7 de la Directiva
75/442/CEE.!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 29
Artículo 39
1. Los Estados miembros podrán designar oficinas de aduana de
entrada y de salida para el traslado de los residuos que entren y salgan de
la Comunidad e informarán al respecto a la Comisión.
La Comisión publicará la lista de dichas oficinas en el Diario Oficial de
las Comunidades Europeas y la actualizará cuando proceda.
2. Si los Estados miembros deciden designar las oficinas de aduana
mencionadas en el apartado 1, ningún traslado de residuos podrá pasar
por otros puestos fronterizos de dichos Estados miembros para entrar o
salir de la Comunidad.
Artículo 40
Los Estados miembros juntod con la Comisión, cuando proceda y sea
necesario, cooperarán con las demás Partes del Convenio de Basilea y
con las organizaciones internacionales directamente o a través de la
secretaría del Convenio de Basilea, en particular mediante el intercambio
de información, el fomento de nuevas tecnologías ambientalmente
racionales y la elaboración de los oportunos códigos de conducta.
Artículo 41
1. Antes del final de cada año civil, los Estados miembros elaborarán
un informe conforme al apartado 3 del artículo 13 del Convenio de
Basilea y enviarán un ejemplar a la secretaría de dicho Convenio y una
copia a la Comisión.
2. Cada tres años, la Comisión elaborará, sobre la base de dichos
informes, un informe sobre la aplicación del presente Reglamento por
parte de la Comunidad y de sus Estados miembros. A tal fin podrá
solicitar información adicional, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 6 de la Directiva 91/692/CEE (1).
Artículo 42
1. La Comisión establecerá en un plazo de tres meses antes de la fecha
de aplicación del presente Reglamento, y adaptará posteriormente si
fuese necesario, con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 18
de la Directiva 75/442/CEE, el modelo de documento de seguimiento,
que incluirá el formulario del certificado de eliminación o valorización,
bien integrado en el documento de seguimiento o bien, provisionalmente,
unido al actual documento de seguimiento establecido en la Directiva
84/631/CEE teniendo en cuenta, en particular:
— los artículos pertinentes del presente Reglamento;
— los convenios y acuerdos internacionales pertinentes.
2. El actual formulario del documento de seguimiento se aplicará hasta
que haya sido establecido el nuevo docmento de seguimiento. El
formulario del certificado de eliminación y valorización que debe
acompañar al actual documento de seguimiento se elaborará lo antes
posible.
3. Sin perjuicio del procedimiento establecido en las letras c) y d) del
apartado 3 del artículo 1 en relación con el Anexo II A, la Comisión
adaptará los Anexo II, III y IV de acuerdo con el procedimiento previsto
en el artículo 18 de la Directiva 75/442/CEE, al solo objeto de reflejar los
cambios ya acordados según el mecanismo de revisión de la OCDE.
4. El procedimiento a que se refiere el apartado 1 se aplicará
igualmente para definir la gestión ambientalmente racional teniendo en
cuenta los convenios y acuerdos internacionales pertinentes.!B
(1)D O noL 377 de 31. 12. 1991, p. 48.1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 30
Artículo 43
La Directiva 84/631/CEE quedará derogada a partir de la fecha de
aplicación del presente Reglamento. Todo traslado que se efectúe con
arreglo a los artículos 4 y 5 de la mencionada Directiva deberá concluirse
en un plazo de seis meses a partir de la fecha de aplicación del presente
Reglamento.
Artículo 44
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su
publicación el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
Será aplicable a partir del decimoquinto mes siguiente al de su
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.!B1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 31
ANEXO I
LISTA DE LOS CONVENIOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE
TRANSPORTES CONTEMPLADOS EN EL ARTÍCULO 32 (1)
1. ADR
Acuerdo europeo referente al transporte internacional de mercancías
peligrosas por carretera (1957)
2. COTIF
Convenio relativo a los transportes internacionales por ferrocarril (1985) y,
en particular, en el Anexo I:
RID
Reglamento internacional sobre transporte de mercancías peligrosas por
ferrocarril (1985)
3. Convenio SOLAS
Convenio internacional de 1974 para la seguridad de la vida humana en el
mar
4. Código IMDG (2)
Código marítimo internacional para el transporte de mercancías peligrosas
5. Convenio de Chicago
Convenio sobre aviación civil internacional (1944) cuyo anexo 18 trata del
transporte de mercancías peligrosas por aire (IT: instrucciones técnicas
para la seguridad del transporte de mercancías peligrosas por aire)
6. Convenio MARPOL
Convenio internacional para la prevención de la contaminación originada
por buques (1973-1978)
7. ADNR
Reglamento sobre el trasporte de sustancias peligrosas por el Rin (1970)!B
(1) Dicha lista incluye los convenios en vigor en el momento de la adopción del presente
Reglamento.
(2) A partir del 1 de enero de 1985, el código IMDG se integra en el Convenio SOLAS1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 32
!M2
ANEXO II
LISTA VERDE DE RESIDUOS (*)
Independientemente de su inclusión en esta lista, un residuo no podrá trasladarse
sometido al control establecido para la lista verde de residuos si está contaminadopor otras materias en un grado tal que: a) aumente el riesgo asociado al residuo detal forma que lo convierta en adecuado para su inclusión en las listas naranja o
roja, o b) impida su valorización de la forma ambientalmente racional.
GA. RESIDUOS DE METALES Y SUS ALEACIONES EN FORMA
METÁLICA, NO DISPERSABLE (
**)
Los siguientes desperdicios y desechos de metales preciosos y de sus aleaciones:
GA010 ex 7112 10 — De oro
GA020 ex 7112 20 — De platino (el término «platino» incluye el
platino, el iridio, el osmio, el paladio, el rodio
y el rutenio)
GA030 ex 7112 90 — Otros metales preciosos, por ejemplo la plata
NB: Se excluye específicamente el mercurio
como contaminante de estos metales o desus aleaciones o amalgamas.
Los siguientes desperdicios ferrosos y desechos de hierro o acero:
GA040 7204 10 Desperdicios y desechos de fundición
GA050 7204 21 Desperdicios y desechos de acero inoxidable
GA060 7204 29 Desperdicios y desechos de otros aceros aleados
GA070 7204 30 Desperdicios y desechos de hierro o de acero
estañados
GA080 7204 41 Torneaduras, virutas, limaduras (de limado, de
aserrado o de rectificado) y recortes de estampado o
de corte incluso en paquetes
GA090 7204 49 Otros desperdicios y desechos férreos
GA100 7204 50 Lingotes de chatarra
GA110 ex 7302 10 Carriles de hierro y de acero usados
Los siguientes desperdicios y desechos de metales no férreos y de sus aleaciones:
GA120 7404 00 Desperdicios y desechos de cobre
(*) Siempre que sea posible, en cada entrada deberá figurar el número de código del sistema
armonizado de designación y codificación de mercancías establecido por el Convenio deBruselas de 14 de junio de 1983 bajo los auspicios del consejo de cooperación aduanera
(código del sistema armonizado). El código puede aplicarse tanto a los residuos como a
los productos. El presente Reglamento no se refiere a artículos que no sean residuos. Enconsecuencia, el código —utilizado por los agentes de aduanas y por otros interesadospara facilitar sus gestiones— sólo se utiliza aquí con la finalidad de identificar los
residuos que figuran en las listas y que constituyen el objeto del presente Reglamento.
Sin embargo, las correspondientes notas explicativas oficiales elaboradas por el consejode cooperación aduanera deben utilizarse como guía de interpretación para identificarlos residuos que figuran en las partidas genéricas. El indicativo ex se refiere a un
artículo específico incluido en una partida del código del sistema armonizado.
El código que figura en negrita en la primera columna es el código de la OCDE: estácompuesto por dos letras, la primera correspondiente a la lista («Green» — verde,«Amber» — naranja y «Red» — roja), y la segunda a la categoría del residuo: (A, B, C,
. . .) seguidas de un número.
(
**) Los residuos en forma «no dispersable» no incluyen los residuos en forma de polvo, lodo
o artículos sólidos que contengan residuos peligrosos en forma líquida.1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 33
GA130 7503 00 Desperdicios y desechos de níquel
GA140 7602 00 Desperdicios y desechos de aluminio
GA150 7802 00 Desperdicios y desechos de plomo
GA160 7902 00 Desperdicios y desechos de cinc
GA170 8002 00 Desperdicios y desechos de estaño
GA180 ex 8101 91 Desperdicios y desechos de tungsteno
GA190 ex 8102 91 Desperdicios y desechos de molibdeno
GA200 ex 8103 10 Desperdicios y desechos de tántalo
GA210 8104 20 Desperdicios y desechos de magnesio
GA220 ex 8105 10 Desperdicios y desechos de cobalto
GA230 ex 8106 00 Desperdicios y desechos de bismuto
GA240 ex 8107 10 Desperdicios y desechos de cadmio
GA250 ex 8108 10 Desperdicios y desechos de titanio
GA260 ex 8109 10 Desperdicios y desechos de circonio
GA270 ex 8110 00 Desperdicios y desechos de antimonio
GA280 ex 8111 00 Desperdicios y desechos de manganeso
GA290 ex 8112 11 Desperdicios y desechos de berilio
GA300 ex 8112 20 Desperdicios y desechos de cromo
GA310 ex 8112 30 Desperdicios y desechos de germanio
GA320 ex 8112 40 Desperdicios y desechos de vanadio
ex 8112 91 Desperdicios y desechos de:
GA330 — Hafnio
GA340 — Indio
GA350 — Niobio
GA360 — Renio
GA370 — Galio
GA380 — Talio
GA390 ex 2844 30 Desperdicios y desechos de torio
GA400 ex 2804 90 Desperdicios y desechos de selenio
GA410 ex 2804 50 Desperdicios y desechos de telurio
GA420 ex 2805 30 Desperdicios y desechos de tierras raras
GB. OTROS RESIDUOS QUE CONTENGAN METALES Y QUE PROCE-
DAN DE LA FUNDICIÓN, DE LA FUSIÓN Y DEL REFINADO DE
METALES
GB010 2620 11 Matas de galvanización
GB020 Espumas y grasos de cinc:
GB021 — Matas de galvanización de superficie ( 490 %
Zn)
GB022 — Matas de galvanización de fondo ( 492 % Zn)!M21993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 34
GB023 — Espumas de fundición a presión ( 485 % Zn)
GB024 — Matas de galvanización por inmersión en caliente
(procedimiento discontinuo) ( 492 % Zn)
GB025 — Residuos procedentes del espumado del cinc
GB030 Residuos procedentes del espumado del aluminio
GB040 ex 2620 90 Escorias procedentes del tratamiento de metales
preciosos y del cobre, destinados a una recuperaciónposterior
GB050 ex 2620 90 Escorias de estaño conteniendo tántalo y con un
contenido en estaño inferior al 0,5 %
GC. OTROS RESIDUOS QUE CONTENGAN METALES
GC010 Residuos de ensamblajes eléctricos consistentes
únicamente en metales o aleaciones
GC020 Desechos de equipos electrónicos (por ejemplo,
tarjetas de circuitos impresos, componentes electró-nicos, cables etc.) y componentes electrónicos
recuperados de los que se puedan extraer metales
comunes y preciosos
GC030 ex 8908 00 Barcos y demás artefactos flotantes para desguace
debidamente vaciados de toda carga y material que
pudiera clasificarse como sustancia o residuo peli-groso
GC040 Restos de vehículos, vaciados de cualquier líquido
GC050 Catalizadores usados o agotados:
GC051 — Catalizadores de cracking en lecho fluido
GC052 — Catalizadores que contengan metales preciosos
GC053 — Catalizadores a base de metales de transición
(por ejemplo, cromo, cobalto, cobre, hierro,níquel, manganeso, molibdeno, tungsteno, vana-dio o cinc)
GC070 ex 2619 00 Escorias de la fabricación de hierro y acero al carbono
(incluido el acero de baja aleación), con excepción delas escorias producidas específicamente para cumplir
requisitos y normas nacionales e internacionales
pertinentes (
*)
GC080 Cascarilla de laminación (metal férreo)
GD. RESIDUOS DE OPERACIONES MINERAS, EN FORMA NO DISPER-
SABLE
GD010 ex 2504 90 Desperdicios de grafito natural
GD020 ex 2514 00 Desperdicios de pizarra, incluso desbastada o sim-
plemente troceada, por aserrado o de otro modo
GD030 2525 30 Desperdicios de mica
GD040 ex 2529 30 Desperdicios de leucita, nefelina y nefelina sienita
GD050 ex 2529 10 Desperdicios de feldespato
GD060 ex 2529 21 Desperdicios de espato flúor
ex 2529 22!M2
(*) Esta partida cubre la utilización de estas escorias para la obtención de dióxido de titanio
y vanadio.1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 35
GD070 ex 2811 22 Desperdicios de silicio en forma sólida, excepto los
utilizados en las operaciones de fundición
GE. RESIDUOS DE VIDRIO EN FORMA NO DISPERSABLE
GE010 ex 7001 00 Desperdicios y desechos de vidrio, con la excepción
de vidrio procedente de tubos catódicos y otrosvidrios activados
GE020 Desperdicios de fibra de vidrio
GF. RESIDUOS DE PRODUCTOS CERÁMICOS EN FORMA NO DISPER-
SABLE
GF010 Residuos de productos cerámicos cocidos después de
darles forma, incluidos los recipientes de cerámica
(antes y después de uso)
GF020 ex 8113 00 Desperdicios y desechos de «cermets» (compuestos a
base de cerámica y metal)
GF030 Fibras a base de cerámica, no especificadas ni
incluidas en otras partidas
GG. OTROS RESIDUOS QUE CONTENGAN PRINCIP ALMENTE COM-
PUESTOS INORGÁNICOS QUE PUEDAN, POR SU PARTE, CONTE-NER METALES Y MATERIAS ORGÁNICAS
GG 010 Sulfato de calcio parcialmente refinado procedente de
la desulfuración de gases de combustión
GG 020 Residuos de revestimientos o de planchas de yeso
procedentes de la demolición de edificios
GG 030 ex 2621 Cenizas de fondo de horno y escorias de centrales
eléctricas
GG 040 ex 2621 Cenizas volantes de centrales eléctricas de carbón
GG 050 Ánodos usados de coque de petróleo y/o de asfalto de
petróleo
GG 060 ex 2803 Carbón activado usado
GG 080 ex 2621 00 Escorias procedentes de la producción del cobre,
químicamente estabilizadas, que contengan unacantidad importante de hierro (superior al 20 %) ytratadas conforme a las especificaciones industriales
(es decir DIN 4301 y DIN 8201), destinadas
principalmente a la construcción y a aplicaciones enabrasivos
GG 090 Azufre en estado sólido
GG 100 Carbonato cálcico procedente de la producción de
cianamida cálcica (con pH inferior a 9)
GG 110 ex 2621 00 Lodos rojos neutralizados procedentes de la produc-
ción de alúmina
GG 120 Cloruros sódico, cálcico y potásico
GG 130 Carborundo (carburo de silicio)
GG 140 Residuos de hormigón
GG 150 ex 2620 90 Residuos de vidrio que contengan litio-tántalo o
litio-niobio
GH. RESIDUOS DE MATERIAS PLÁSTICAS EN FORMA SÓLIDA
Incluidos, pero no limitados a:
GH 010 3915 Desechos, recortes y desperdicios de plástico de:!
M21993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 36
GH 011 ex 3915 10 — Polímeros de etileno
GH 012 ex 3915 20 — Polímeros de estireno
GH 013 ex 3915 30 — Polímeros de cloruro de vinilo
GH 014 ex 3915 90 — Polímeros o copolímeros, por ejemplo:
— Polipropileno
— Desperdicios y desechos de tereftalato de polie-
tileno
— Copolímeros de acrilonitrilo
— Copolímeros de butadieno
— Copolímeros de estireno
— Poliamidas
— Tereftalatos de polibutileno
— Policarbonatos
— Sulfuros de polifenileno
— Polímeros acrílicos
— Parafinas (C10 — C13) (*)
— Poliuretanos (que no contengan hidrocarburos
clorofluorados)
— Polisiloxalanos (siliconas)
— Polimetacrilato de metilo
— Alcohol polivinílico
— Butiral de polivinilo
— Acetato de polivinilo
— Politetrafluoroetileno (teflón, PTEE)
GH 015 ex 3915 90 — Resinas o productos de condensación, por
ejemplo:
— Resinas ureicas de formaldehído
— Resinas fenólicas de formaldehído
— Resinas melamínicas de formaldehído
— Resinas de epoxídicas
— Resinas alquídicas
— Poliamidas
GI. RESIDUOS DE PAPEL, DE CARTÓN Y DE PRODUCTOS DE PAPEL
GI010 4707 Desperdicios y desechos de papel o de cartón:
GI011 4707 10 — De papel o cartón kraft crudo o de papel o cartón
ondulado
GI012 4707 20 — De otros papeles o cartones obtenidos principal-
mente a partir de pasta química blanqueada sincolorear en la masa!
M2
(*) Que no se pueden polimerizar y se usan como plastificantes.1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 37
GI013 4707 30 — De papel o cartón obtenido principalmente a
partir de pasta mecánica (por ejemplo: diarios,periódicos e impresos similares)
GI014 4707 90 — Los demás, incluidos pero no limitados a:
1) Cartón contraencolado
2) Desperdicios y desechos sin clasificar
GJ. RESIDUOS DE MATERIAS TEXTILES
GJ010 5003 Desperdicios de seda (incluidos los capullos de seda
no devanables, los desperdicios de hilados y las
hilachas):
GJ011 5003 10 — Sin cardar ni peinar
GJ012 5003 90 — Los demás
GJ020 5103 Desperdicios de lana o de pelo fino u ordinario,
incluidos los desperdicios de hilados, pero con
exclusión de las hilachas:
GJ021 5103 10 — Punchas o borras de lana o de pelo fino
GJ022 5103 20 — Los demás desperdicios de lana o de pelo fino
GJ023 5103 30 — Desperdicios de pelo ordinario
GJ030 5202 Desperdicios de algodón (incluidos los desperdicios
de hilados y las hilachas):
GJ031 5202 10 — Desperdicios de hilados
GJ032 5202 91 — Hilachas
GJ033 5202 99 — Los demás
GJ040 5301 30 Estopas y desperdicios de lino
GJ050 ex 5302 90 Estopas y desperdicios (incluidos los desperdicios de
hilados y las hilachas) de cáñamo ( Cannabis sativa
L.)
GJ060 ex 5303 90 Estopas y desperdicios (incluidos los desperdicios de
hilados y las hilachas) de yute y demás fibras textiles
del líber (con exclusión del lino, cáñamo y ramio)
GJ070 ex 5304 90 Estopas y desperdicios (incluidos los desperdicios de
hilados y las hilachas) de sisal y demás fibras textiles
del género Agave
GJ080 ex 5305 19 Estopas y desperdicios (incluidos los desperdicios de
hilados y las hilachas) de coco
GJ090 ex 5305 29 Estopas y desperdicios (incluidos los desperdicios de
hilados y las hilachas) de abacá (cáñamo de Manila o
Musa textilis Nee)
GJ100 ex 5305 99 Estopas y desperdicios (incluidos los desperdicios de
hilados y las hilachas) de ramio y demás fibras
textiles vegetales no expresadas ni comprendidas en
otras partidas
GJ110 5505 Desperdicios de fibras sintéticas o artificiales (in-
cluidas las borras, los desperdicios de hilados y las
hilachas):
GJ111 5505 10 — De fibras sintéticas
GJ112 5505 20 — De fibras artificiales
GJ120 6309 00 Artículos de prendería!
M21993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 38
GJ130 ex 6310 Trapos, cordeles, cuerdas y cordajes, de materias
textiles, en desperdicios o en artículos de desecho:
GJ131 ex 6310 10 — Clasificados
GJ132 ex 6310 90 — Los demás
GK. RESIDUOS DE CAUCHO
GK 010 4004 00 Desechos, desperdicios y recortes de caucho sin
endurecer, incluso en polvo o en gránulos
GK 020 4012 20 Neumáticos usados
GK 030 ex 4017 00 Desechos y desperdicios de caucho (por ejemplo:
ebonita)
GL. RESIDUOS DE CORCHO Y DE MADERA SIN TRATAR
GL010 ex 4401 30 Aserrín, desperdicios y desechos de madera, incluso
aglomerados en bolas, briquetas, leños o formas
similares
GL020 4501 90 Desperdicios de corcho; corcho triturado, granulado o
pulverizado
GM. RESIDUOS DE LAS INDUSTRIAS ALIMENTARIAS Y AGROALI-
MENTARIAS
GM 070 ex 2307 Lías de vino
GM 080 ex 2308 Materias vegetales, desperdicios, residuos y subpro-
ductos vegetales, secos y esterilizados, incluso en
«pellets», del tipo de los utilizados para la alimenta-ción de los animales, no expresados ni comprendidosen otras partidas
GM 090 1522 Degrás; residuos del tratamiento de las grasas o de las
ceras animales o vegetales
GM 100 0506 90 Desperdicios de huesos y núcleos córneos, en bruto,
desgrasados, simplemente preparados (pero sin cortesen forma determinada), acidulados o desgelatinizados
GM 110 ex 0511 91 Desperdicios de pescado
GM 120 1802 00 Cáscara, películas (pellejos) y demás residuos de
cacao
GM 130 Residuos de la industria agroalimentaria, con excep-
ción de los subproductos que cumplan las normas yrequisitos nacionales e internacionales para la
alimentación del hombre o de los animales
GN. RESIDUOS DE LAS OPERACIONES DE CURTIDO, PELETERÍA Y
UTILIZACIÓN DE PIELES
GN010 ex 0502 00 Desperdicios de cerdas de jabalí o de cerdo, pelo de
tejón y demás pelos de cepillería
GN020 ex 0503 00 Desperdicios de crin, incluso en capas con soporte o
sin él
GN030 ex 0505 90 Desperdicios de pieles y de otras partes de aves, con
las plumas o con el plumón, plumas y partes de
plumas (incluso recortadas) y plumón, en bruto osimplemente limpiados, desinfectados o preparadospara su conservación
GN040 ex 4110 00 Recortes y demás desperdicios de cuero o de pieles,
preparados, o de cuero artificial o regenerado,inutilizables para la fabricación de manufacturas de
cuero, con la exclusión de los lodos de cuero!
M21993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 39
GO. OTROS RESIDUOS QUE CONTENGAN PRINCIP ALMENTE COM-
PUESTOS ORGÁNICOS QUE PUEDAN, POR SU PARTE, CONTE-NER METALES Y MATERIAS INORGÁNICAS
GO 010 ex 0501 00 Desperdicios de cabello
GO 020 Residuos de paja
GO 030 Micelio de champiñón desactivado procedente de la
producción de penicilina, utilizado para la alimenta-ción de los animales
GO 040 Desperdicios de soportes fotográficos y desechos de
películas fotográficas que no contengan plata
GO 050 Aparatos fotográficos desechables después de su uso,
sin pilas!
M21993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 40
!M1
ANEXO III
LISTA NARANJA DE RESIDUOS (*)
Independientemente de su inclusión en esta lista, un residuo no podrá trasladarse
sometido al control establecido para la lista naranja de residuos si estácontaminado por otras materias en un grado tal que a) aumente el riesgo asociadoal residuo de tal forma que lo convierta en adecuado para su inclusión en la lista
roja, o b) impida su valorización de forma ambientalmente racional.
AA. RESIDUOS QUE CONTENGAN METALES
AA010 ex 2619 00 Escorias, batiduras y demás desperdicios de la
fabricación del hierro y del acero (
**)
AA020 ex 2620 19 Cenizas y residuos de cinc (**)
AA030 2620 20 Cenizas y residuos de plomo (**)
AA040 ex 2620 30 Cenizas y residuos de cobre (**)
AA050 ex 2620 40 Cenizas y residuos de aluminio (**)
AA060 ex 2620 50 Cenizas y residuos de vanadio (**)
AA070 2620 90 Cenizas y residuos (**) que contengan metales o
compuestos metálicos, no especificados ni incluidos
en otras partidas
AA080 Desechos y residuos de talio (**)
AA090 ex 2804 80 Desechos y residuos de arsénico (**)
AA100 ex 2805 40 Desechos y residuos de mercurio (**)
AA110 Residuos de la producción de alúmina no especifica-
dos ni incluidos en otras partidas
AA120 Lodos de galvanización
AA130 Soluciones procedentes del decapado de metales
AA140 Residuos de la lixiviación de la metalurgia de cinc,
polvos y lodos tales como jarosita, hematites,
goethita, etc.
AA150 Residuos de metales preciosos en forma sólida que
contengan vestigios de cianuros inorgánicos
AA160 Cenizas, lodos, polvos y otros residuos de metales
preciosos tales como:
AA161 — Cenizas de incineración de circuitos impresos
(*) Siempre que es posible, en cada entrada figura el número de código del sistema
armonizado de designación y codificación de mercancías establecido por el Convenio deBruselas de 14 de junio de 1983 bajo los auspicios del consejo de cooperación aduanera
(código del sistema armonizado). El código puede aplicarse tanto a los residuos como a
los productos. El presente Reglamento no se refiere a artículos que no sean residuos. Enconsecuencia, el código — utilizado por los agentes de aduanas y por otros interesadospara facilitar sus gestiones — sólo se utiliza aquí con la finalidad de identificar los
residuos que figuran en las listas y que constituyen el objeto del presente Reglamento.
Sin embargo, las correspondientes notas explicativas oficiales elaboradas por el consejode cooperación aduanera deben utilizarse como guía de interpretación para identificarlos residuos que figuran en las partidas genéricas.
El indicativo «ex» se refiere a un artículo específico incluido en una partida del código
del sistema armonizado.El código que figura en negrita en la primera columna es el código de la OCDE: estácompuesto por dos letras, la primera correspondiente a la lista ( Green — verde, Amber
— naranja y Red — roja), y la segunda a la categoría del residuo ( A, B, C, …) seguidas
de un número.
(
**)Esta enumeración comprende las cenizas, residuos, escorias, grasos, productos del
espumado, batiduras, polvos, lodos y tortas, salvo que un material figure expresamenteen otra partida.1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 41
AA162 — Cenizas de películas fotográficos
AA170 Acumuladores eléctricos de plomo y de ácido, enteros
o triturados
AA180 Baterías y acumuladores usados, enteros o triturados,
distintos de los acumuladores de plomo y de ácido, asícomo los desperdicios y desechos procedentes de la
fabricación de baterías y acumuladores, no especifi-
cados ni incluidos en otras partidas
AB. RESIDUOS QUE CONTENGAN PRINCIP ALMENTE COMPUESTOS
INORGÁNICOS QUE PUEDAN, POR SU PARTE, CONTENER ME-
TALES Y MATERIAS ORGÁNICAS
AB010 2621 00 Escorias y cenizas (
**), no especificadas ni incluidas
en otras partidas
AB020 Residuos procedentes de la combustión de residuos
municipales/domésticos
AB030 Residuos procedentes del tratamiento superficial de
metales mediante productos no cianurados
AB040 ex 7001 30 Residuos de vidrio procedente de tubos catódicos y
otros vidrios activados
AB050 ex 2529 21 Lodos de fluoruro de calcio
AB060 Otros compuestos inorgánicos de flúor en forma de
líquidos o de lodos
AB070 Arenas utilizadas en las operaciones de fundición
AB080 Catalizadores usados no incluidos en la lista verde
AB090 Desechos de hidratos de aluminio
AB100 Desechos de alúmina
AB110 Soluciones básicas
AB120 Compuestos inorgánicos de haluros, no especificados
ni incluidos en otras partidas
AB130 Residuos de las operaciones de limpieza con chorro
de arena
AB140 Y eso procedente de tratamientos químicos industriales
AB150 Sulfito de calcio y sulfato de calcio no refinados
procedentes de la desulfuración de gases de combus-tión
AC. RESIDUOS QUE CONTENGAN PRINCIP ALMENTE COMPUESTOS
ORGÁNICOS QUE PUEDAN, POR SU PARTE, CONTENER METALES
Y MATERIAS INORGÁNICAS
AC010 ex 2713 90 Residuos de la producción/del tratamiento del coque y
del asfalto de petróleo, excluidos los ánodos usados
AC020 Residuos de cemento asfáltico
AC030 Residuos de aceites no aptos para el uso inicialmente
previsto
AC040 Lodos de gasolina con plomo
AC050 Fluidos térmicos (transferencia calorífica)!
M1
(**)Esta enumeración comprende las cenizas, residuos, escorias, grasos, productos del
espumado, batiduras, polvos, lodos y tortas, salvo que un material figure expresamenteen otra partida.1993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 42
AC060 Fluidos hidráulicos
AC070 Líquidos de frenos
AC080 Líquidos anticongelantes
AC090 Residuos de la producción, de la preparación y de la
utilización de resinas, látex, plastificantes, colas y
adhesivos
AC100 ex 3915 90 Nitrocelulosa
AC110 Fenoles, compuestos fenólicos incluidos los clorofe-
noles, en forma líquida o de lodos
AC120 Naftalenos policlorados
AC130 Éteres
AC140 Catalizadores de trietilamina utilizados en la prepa-
ración de arenas de fundición
AC150 Clorofluorocarbonos
AC160 Halones
AC170 Residuos de corcho y de madera tratados
AC180 ex 4110 00 Aserrín, polvo, lodo y harina de cuero
AC190 Residuos de la trituración de automóviles (fracciones
ligeras: pelusas, tejidos, residuos plásticos, etc.)
AC200 Compuestos orgánicos de fósforo
AC210 Disolventes no halogenados
AC220 Disolventes halogenados
AC230 Residuos de destilación no acuosa, halogenados o no
halogenados, procedentes de las operaciones de
recuperación de disolventes
AC240 Residuos procedentes de la producción de hidrocar-
buros alifáticos halogenados (tales como los cloro-
metanos, el dicloroetano, el cloruro de vinilo, elcloruro de vinilideno, el cloruro de alilo y laepiclorhidrina)
AC250 Agentes tensioactivos (agentes de superficie)
AC260 Purines de cerdo; excrementos
AC270 Lodos de alcantarilla
AD. RESIDUOS QUE PUEDAN CONTENER COMPUESTOS INORGÁNICOS
U ORGÁNICOS
AD010 Residuos de la producción y de la preparación de
productos farmacéuticos
AD020 Residuos de la producción, de la preparación y de la
utilización de biocidas y de productos fitofarmacéu-ticos
AD030 Residuos procedentes de la fabricación, de la
preparación y de la utilización de productos deconservación de la madera
Residuos que contengan, o estén constituidos o
contaminados por una de las sustancias siguientes:!
M11993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 43
AD040 — Cianuros inorgánicos, excepto los residuos de
metales preciosos en forma sólida que contenganvestigios de cianuros inorgánicos
AD050 — Cianuros orgánicos
AD060 Mezclas y emulsiones de aceites y agua o de
hidrocarburos y agua
AD070 Residuos de la producción, de la preparación y de la
utilización de tintas, colorantes, pigmentos, pinturas,lacas o barnices
AD080 Residuos de carácter explosivo no sometidos a otra
normativa
AD090 Residuos de la producción, de la preparación y de la
utilización de productos y materiales reprográficos yfotográficos, no especificados ni incluidos en otraspartidas
AD100 Residuos procedentes del tratamiento superficial de
plásticos mediante productos no cianurados
AD110 Soluciones ácidas
AD120 Resinas intercambiadoras de iones
AD130 Aparatos fotográficos desechables después de su uso,
con pilas
AD140 Residuos procedentes de las instalaciones de control
de la contaminación industrial para la depuración de
las emisiones gaseosas, no especificados ni incluidosen otras partidas
AD150 Sustancias orgánicas de origen natural utilizadas
como medio filtrante (membranas filtrantes usadas,por ejemplo)
AD160 Residuos municipales/domésticos!
M11993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 44
ANEXO IV
LISTA ROJA DE RESIDUOS
En la presente lista, los términos «que contengan» o «contaminados por»
significan que la sustancia en cuestión está presente en un grado que a) hacepeligroso al residuo o b) lo incapacita para una operación de valorización.
RA. RESIDUOS QUE CONTENGAN PRINCIP ALMENTE COMPUESTOS
ORGÁNICOS QUE PUEDAN, POR SU PARTE, CONTENER METALES
O MATERIAS INORGÁNICAS
RA010 Residuos, sustancias y artículos que contengan o estén
constituidos o contaminados por policlorobifenilos
(PCB) y/o policloroterfenilos (PCT) y/o polibromo-
bifenilos (PBB), incluido todo compuesto polibroma-do similar a estos compuestos, con una concentraciónigual o superior a 50 mg/kg
RB020 Residuos alquitranados (excepto los cementos asfál-
ticos) procedentes de las operaciones de refino,destilación o cualquier proceso de pirólisis
RB. RESIDUOS QUE CONTENGAN PRINCIP ALMENTE COMPUESTOS
INORGÁNICOS QUE PUEDAN, POR SU PARTE, CONTENER ME-
TALES O MATERIAS ORGÁNICAS
RB010 Amianto (polvo y fibras)
RB020 Fibras de cerámica con propiedades fisicoquímicas
similares a las del amianto
RC. RESIDUOS QUE PUEDAN CONTENER COMPUESTOS INORGÁNICOS
U ORGÁNICOS
Residuos que contengan o estén constituidos o
contaminados por una de las siguientes sustancias:
RC010 — Todo producto de la familia de los dibenzofura-
nos policlorados
RC020 — Todo producto de la familia de las dibenzopara-
dioxinas policloradas
RC030 Lodos de compuestos antidetonantes de plomo
RC040 Peróxidos excepto el peróxido de hidrógeno!
M11993R0259 — ES — 18.11.1996 — 002.001 — 45