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"BDIRECTIV A 93/75/CEE DEL CONSEJO
de 13 de septiembre de 1993
sobre las condiciones mínimas exigidas a los buques con destino a los puertos marítimos de la
Comunidad o que salgan de los mismos y transporten mercancías peligrosas o contaminantes
(DO L 247 de 5.10.1993, p. 19)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
"M1 Directiva 96/39/CE de la Comisión de 19 de junio de 1996 L 196 7 7.8.1996
"M2 "C1Directiva 97/34/CE de la Comisión de 6 de junio de 1997 3 L 158 40 17.6.1997
Rectificada por:
"C1 Rectificación, DO L 162 de 19.6.1997, p. 56 (97/34/CE)1993L0075 — ES — 07.07.1997 — 002.001 — 1
DIRECTIV A 93/75/CEE DEL CONSEJO
de 13 de septiembre de 1993
sobre las condiciones mínimas exigidas a los buques con destino a los
puertos marítimos de la Comunidad o que salgan de los mismos y
transporten mercancías peligrosas o contaminantes
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en
particular, el apartado 2 de su artículo 84,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),
Considerando que el volumen de transportes de mercancías peligrosas o
contaminantes por vía marítima aumenta constantemente, lo cual
incrementa el riesgo de accidentes graves que siguen ocurriendo;
Considerando que resulta necesario tomar todas las medidas adecuadas
para evitar las circunstancias que puedan causar accidentes de este tipo, y
reducir los daños resultantes cuando ocurran dichos accidentes; que para
ello los buques que entren o salgan de los puertos marítimos de la
Comunidad deben respetar unos requisitos mínimos;
Considerando que una información mejor podría contribuir a prevenir y
reducir al máximo los accidentes; que una mejor información permitiría
también que las autoridades pertinentes tomaran las debidas precaucio-
nes con respecto a los buques que transporten mercancías peligrosas o
contaminantes que entren o salgan de los puertos marítimos de la
Comunidad;
Considerando que, de conformidad con los Convenios SOLAS y
MARPOL, se deberá notificar a las autoridades competentes la
naturaleza y la ubicación de las mercancías peligrosas o contaminantes
que se encuentren a bordo;
Considerando que determinados servicios regulares conforme a horario
podrán eximirse de facilitar dicha información;
Considerando que, a fin de reducir el riesgo de accidentes, conviene
hacer hincapié en determinadas normas de navegación;
Considerando que la Resolución A 648 (16) de la OMI «insta a los
Gobiernos de los Estados miembros a que velen por que los sistemas de
información de los buques y los requisitos en materia de notificación
respeten, en la medida de lo posible, los principios generales enunciados
en el Anexo de dicha Resolución»;
Considerando que para ello las autoridades competentes, en caso de
incidente o circunstancia en el mar que constituya una amenaza para sus
costas o intereses conexos, deberían recibir información inmediata del
capitán del buque sobre dicho incidente y la presencia a bordo de
mercancías peligrosas o contaminantes, para así poder tomar todas las
medidas necesarias;
Considerando además que la presente Directiva recuerda las medidas que
los Estados miembros pueden adoptar con arreglo al Derecho
internacional;!B
(1)D O noC 147 de 14. 6. 1989, p. 3; y
DO noC 294 de 24. 11. 1990, p. 12.
(2)D O noC 175 de 16. 7. 1990, p. 41; y
DO noC 255 de 20. 9. 1993.
(3)D O noC 329 de 20. 12. 1989, p. 20.1993L0075 — ES — 07.07.1997 — 002.001 — 2
Considerando que los Convenios SOLAS y MARPOL obligan a los
buques a informar a los demás buques y a las autoridades costeras de
cualquier peligro para el buque involucrado, los demás buques y la
navegación marítima, así como de un vertido de mercancías contami-
nantes presunto o manifiesto, no autorizado o irregular; que parece
adecuado que las autoridades competentes notifiquen, en la medida en
que sea necesario, la información de que disponen;
Considerando que cada Estado miembro adoptará las disposiciones
necesarias para tener plenamente en cuenta dicha información;
Considerando que dicho intercambio de información supone una
colaboración adecuada entre las autoridades de toda la Comunidad,
expedidores, operadores de buques, capitanes y prácticos de puerto;
Considerando que, para su aplicación, la presente Directiva podrá
requerir modificaciones que adoptará la Comisión asistida por un comité
o, en determinadas circunstancias, el propio Consejo;
Considerando que la Comisión elaborará nuevas propuestas para
completar el sistema propuesto en la presente Directiva;
Considerando que la presente Directiva deroga la Directiva 79/116/CEE
del Consejo, de 21 de diciembre de 1978, relativa a las condiciones
mínimas exigidas para determinados buques cisterna que entren o salgan
de los puertos marítimos de la Comunidad (1);
Considerando que la presente Directiva no afecta el derecho de los
Estados miembros a imponer más requisitos a los buques,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
1. Los Estados miembros tomarán todas las medidas necesarias y
apropiadas para garantizar que los capitanes u operadores de buques que
entren o salgan de los puertos de la Comunidad y transporten mercancías
peligrosas o contaminantes a granel o empaquetadas, así como los
expedidores de dichas mercancías, observen las condiciones mínimas
que se les haya comunicado con arreglo a lo dispuesto en la presente
Directiva.
2. Las disposiciones establecidas por la presente Directiva no se
aplicarán a:
a) los buques de guerra y otros buques del Estado utilizados con fines
no comerciales;
b) los depósitos de carburante y las provisiones y equipo destinados a
ser utilizados a bordo de los buques.
Artículo 2
A efectos de la presente Directiva, se entenderá por:
a) «operadores»; los propietarios, fletadores, gestores o agentes del
buque;
b) «buques»: buques de carga, buques cisterna de petróleo, productos
químicos o gas, así como buques de pasajeros que se dirijan a/o
salgan de un puerto de la Comunidad y transporten mercancías
peligrosas o contaminantes a granel o empaquetadas;
c) «mercancías peligrosas»: las clasificadas en el Código IMDG, en el
capítulo 17 del Código IBC y en el capítulo 19 del Código IGC;
d) «mercancías contaminantes»:
— los petróleos definidos en el Anexo 1 de MARPOL,
— los líquidos nocivos definidos en el Anexo 2 de MARPOL,!B
(1)D O noL 33 de 8. 2. 1979, p. 33. Directiva modificada por la Directiva
79/1034/CEE (DO noL 315 de 11. 12. 1979, p. 16).1993L0075 — ES — 07.07.1997 — 002.001 — 3
— las sustancias definidas en el Anexo 3 de MARPOL;
e) «MARPOL»: el Convenio internacional para la prevención de la
contaminación originada por buques, de 1973, y su Protocolo de
1978,"M1en la versión vigente el primero de enero de 1996 3;
f) «Código IMDG»: el Código internacional marítimo de mercancías
peligrosas "M2en la versión vigente el 1 de enero de 1997 3;
g) «Código IBC»: el Código internacional OMI para la construcción y
equipamiento de buques que transporten productos químicos
peligrosos a granel, "M1en la versión vigente el primero de
enero de 1996 3;
h) «Código IGC»: el Código internacional OMI para la construcción y
equipamiento de buques que transporten gases licuados a granel,
"M1en la versión vigente el primero de enero de 1996 3;
i) «Resolución OMI A 648 (16)»: la Resolución no648 (16) de la
Organización marítima internacional, adoptada por la Asamblea en
su decimosexta sesión, el 19 de octubre de 1989, y titulada «General
Principles for Ship Reporting Systems and Ship Reporting
Requirements, including Guidelines for Reporting Incidents invol-
ving Dangerous Goods, Harmful Substances and/or Marine Pollu-
tants» (Principios generales para los sistemas de notificación de
buques y requisitos de notificación de buques, acompañados de
orientaciones para la notificación de incidentes en los que
intervengan mercancías peligrosas, sustancias nocivas o contami-
nantes marinos), en la versión vigente en el momento de la adopción
de la presente Directiva;
j) «autoridades competentes»: las autoridades y organizaciones
designadas como tales por los Estados miembros de conformidad
con el artículo 3;
k) «expedidor»: toda persona que haya celebrado o en cuyo nombre se
haya celebrado con un transportista un contrato de transporte de
mercancías por mar.
Artículo 3
Los Estados miembros designarán las autoridades competentes destina-
tarias de la información y notificaciones que se establecen en la presente
Directiva e informarán a la Comisión sobre esta designación.
La Comisión publicará la lista de autoridades competentes y sus enlaces
de comunicación designados por los Estados miembros.
Artículo 4
Ninguna mercancía peligrosa o contaminante se entregará para su
transporte ni se cargará en un buque sin una declaración previa al capitán
u operador del buque en la que figuren las denominaciones técnicas
correctas de las mercancías peligrosas o contaminantes, los números
atribuidos por las Naciones Unidas (NU), en caso de que existan, las
categorías de riesgo de la OMI de conformidad con los códigos IMDG,
IBC e IGC, las cantidades de dichas mercancías y, en caso de
transportarse en depósitos portátiles o en contenedores, sus marcas de
identificación.
Corresponderá al expedidor entregar al capitán u operador del buque la
declaración que exige la presente Directiva y garantizar que el
cargamento entregado para sus transporte es efectivamente el declarado
conforme al apartado anterior.
Artículo 5
1. Los Estados miembros tomarán las medidas necesarias para aplicar a
todo buque los requisitos enunciados en los siguientes apartados.!B1993L0075 — ES — 07.07.1997 — 002.001 — 4
2. El operador de un buque que salga de un puerto situado en un Estado
miembro deberá notificar a la autoridad competente de dicho Estado
miembro, antes de la salida del buque, toda la información a que se
refiere el Anexo I.
3. El operador de un buque que proceda de un puerto situado fuera de
la Comunidad y navegue con destino a un puerto situado en la
Comunidad o un fondeadero situado en las aguas territoriales de un
Estado miembro deberá notificar, al salir del puerto de carga, como
condición para entrar en dicho puerto o fondeadero, toda la información
enumerada en el Anexo I a la autoridad competente del Estado miembro
en que esté situado el primer puerto de destino o fondeadero.
4. Los Estados miembros podrán eximir de la aplicación de los
apartados 2y3al o ss e r vicios regulares conforme a horario cuya travesía
tenga una duración inferior a una hora. La Comisión, a petición de un
Estado miembro, podrá autorizar una ampliación razonable de esté
período.
En tal caso, el operador deberá poner en cualquier momento a
disposición de las autoridades de los Estados comunitarios de salida o
destino, a petición de éstas, la información del Anexo I.
5. Los buques que entren o salgan de un puerto situado en un Estado
miembro deberán, de conformidad con la legislación nacional de dicho
Estado miembro:
a) utilizar los servicios ofrecidos por el Servicio de tráfico de buques
(STB) local, si es que existen;
b) recurrir a los servicios de los prácticos del puerto.
Artículo 6
1. Los Estados miembros impondrán la obligación de que, en caso de
incidente o circunstancia en el mar que pueda constituir una amenaza
para sus costas o intereses conexos, el capitán del buque de que se trate
como mínimo informará sin demora a la autoridad competente del
Estado miembro afectado de los pormenores del incidente y la
información a que se refiere el Anexo I.
La autoridad competente podrá considerar cumplida la obligación de
comunicar la información del Anexo I, cuando el buque indique la
autoridad competente de la Comunidad que posee la información que
exige el artículo 5.
2. La notificación prevista en el apartado 1 se efectuará de conformidad
con la Resolución A 648 (16) de la OMI y, como mínimo, en todas las
circunstancias previstas en dicha Resolución.
3. El Anexo III establece las medidas que pueden adoptar los Estados
miembros con arreglo al Derecho internacional.
Artículo 7
Lo dispuesto en los artículos 5 y 6 no se aplicará sin perjuicio de los
requisitos existentes como resultado de convenios internacionales o
reglamentos de puertos nacionales en materia de notificación.
Artículo 8
1. El capitán del buque cumplimentará con exactitud y veracidad una
ficha de control como la que figura en el Anexo II de la presente
Directiva, y la pondrá a disposición del práctico para su conocimiento,
así como a la autoridad competente cuando lo solicitare.
2. Los prácticos que intervengan en las entradas, salidas o maniobras de
los buques informarán sin tardanza a la autoridad competente siempre
que tengan conocimiento de la existencia de alguna deficiencia que
pueda perjudicar a la seguridad de la navegación del buque.!B1993L0075 — ES — 07.07.1997 — 002.001 — 5
Artículo 9
La autoridad competente del Estado miembro interesado notificará, en la
medida en que sea necesario, cualquier incidente de acuerdo con lo
dispuesto en el apartado 1 del artículo 6, así como la información relativa
a cualquier buque que suponga una amenaza para los demás, en todas las
zonas de su competencia.
Artículo 10
Las autoridades competentes en cuyo poder obre la información
notificada en virtud del artículo 5 y del apartado 1 del artículo 6
tomarán las medidas adecuadas para facilitar dicha información en
cualquier momento a petición, por motivos de seguridad, de la autoridad
competente de otro Estado miembro.
Un Estado miembro cuyas autoridades competentes sean informadas, en
virtud de la presente Directiva o de otra manera, de hechos que entrañen
o acrecienten el riesgo de poner en peligro determinadas zonas marítimas
y costeras de otro Estado miembro, adoptará las medidas necesarias para
informar lo antes posible al Estado miembro interesado.
Cada uno de los Estados miembros adoptará todas las disposiciones
necesarias para que se tengan plenamente en cuenta los informes que los
buques tienen obligación de transmitirles en caso de incidentes que
puedan provocar daños graves.
Artículo 11
La presente Directiva podrá modificarse con arreglo al procedimiento
establecido en el artículo 12, con objeto de:
— aplicar, a efectos de la presente Directiva, las modificaciones
posteriores que se hayan introducido en los Códigos en el Convenio
y en las Resoluciones internacionales mencionados en las letras e),
f), g), h), e i) del artículo 2,
— adaptar la aplicación de la presente Directiva al progreso científico y
técnico sin ampliar su ámbito de aplicación.
Artículo 12
1. La Comisión estará asistida por un Comité compuesto por
representantes de los Estados miembros y presidido por el representante
de la Comisión.
2. El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de
las medidas qué deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre
dicho proyecto en un plazo que será fijado por el presidente en función
de la urgencia del asunto. En el caso de las decisiones que el Consejo
debe adoptar a propuesta de la Comisión, se deberá adoptar dicho
dictamen por la mayoría establecida en el apartado 2 del artículo 148 del
Tratado. La ponderación de los votos de los representantes de los Estados
miembros en el Comité se realizará conforme a lo dispuesto en dicho
artículo. El presidente no podrá votar.
3. a) La Comisión adoptará las medidas de que se trate si se ajustan al
dictamen del Comité.
b) En caso de que dichas medidas no se ajusten al dictamen del
Comité o de que no se haya emitido dictamen, la Comisión
presentará lo antes posible al Consejo una propuesta sobre las
medidas que deban adoptarse. El Consejo decidirá por mayoría
cualificada.
Si una vez transcurrido el plazo de ocho semanas desde el
momento en que se recurrió al Consejo, éste no se hubiera
pronunciado, la Comisión adoptará las medidas propuestas.!B1993L0075 — ES — 07.07.1997 — 002.001 — 6
Artículo 13
1. La Comisión presentará al Consejo, a más tardar el 31 de diciembre
de 1995, un informe sobre la aplicación de la presente Directiva, junto
con las propuestas pertinentes.
2. Lo antes posible y, en cualquier caso a más tardar el 31 de diciembre
de 1993, la Comisión elaborará asimismo nuevas propuestas para
introducir un sistema más completo de notificación para la Comunidad.
Dichas propuestas podrán referirse a los buques que transiten por las
costas de los Estados miembros e incluir sistemas electrónicos de
intercambio de datos entre los buques y las instalaciones ubicadas en la
costa.
Artículo 14
1. Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, regla-
mentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo
dispuesto en la presente Directiva a más tardar 12 meses después de su
adopción. Informarán de ello inmediatamente a la Comisión.
2. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas
harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha
referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán
las modalidades de dicha referencia.
3. Las obligaciones derivadas de la presente Directiva producirán
efecto 24 meses después de su adopción.
4. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión, a más tardar 12
meses después de la adopción de la presente Directiva, el texto de las
disposiciones básicas de Derecho interno que adopten en el ámbito
regulado por la misma.
Dichas disposiciones serán asimismo comunicadas al sector marítimo, a
través de los servicios nacionales de prevención e información.
Artículo 15
La Directiva 79/116/CEE quedará derogada 24 meses después de la
adopción de la presente Directiva.
Artículo 16
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.!B1993L0075 — ES — 07.07.1997 — 002.001 — 7
ANEXO I
Información sobre los buques que transporten mercancías peligrosas o
contaminantes
(Artículo 5)
1. Nombre e indicativo de llamada del buque
2. Nacionalidad del buque
3. Eslora y calado del buque4. Puerto de destino5. Hora probable de llegada al puerto de destino o a la estación de prácticos,
según requiera la autoridad competente
6. Hora probable de salida7. Itinerario previsto8. Naturaleza exacta de las mercancías peligrosas o contaminantes, los números
de las Naciones Unidas (NU), cuando existan, las clases de peligro con
arreglo a la OMI según la nomenclatura de los códigos IMDG, IBC e IGC, lacantidad y ubicación a bordo de dichas mercancías y, en caso de depósitosportátiles o contenedores de carga, sus marcas de identificación
9. Confirmación de la presencia a bordo de una lista, declaración o plano de
carga apropiado que precise con detalle las mercancías peligrosas ocontaminantes que se encuentren a bordo del buque y su situación!
B1993L0075 — ES — 07.07.1997 — 002.001 — 8
ANEXO II
FICHA DE CONTROL DE LOS BUQUES
(Apartado 3 del artículo 6, artículo 8 y Anexo III)
!B1993L0075 — ES — 07.07.1997 — 002.001 — 9
!B1993L0075 — ES — 07.07.1997 — 002.001 — 10
!B1993L0075 — ES — 07.07.1997 — 002.001 — 11
ANEXO III
Medidas que pueden adoptar los Estados miembros con arreglo al Derecho
internacional
(Apartado 3 del artículo 6)
Cuando, tras un incidente o circunstancia del tipo descrito en los apartados 1 y 2
del artículo 6, que afecte a un buque contemplado en el ámbito de aplicación de la
presente Directiva, la autoridad competente del Estado miembro de que se trateconsidere necesario, en el marco del Derecho internacional (
1) prevenir, reducir o
eliminar un peligro grave e inminente que amenace a sus costas o a intereses
conexos, la seguridad de otros buques, la seguridad de las tripulaciones, pasajeros
o personas a bordo o a fin de proteger el medio ambiente marino, dicha autoridadpodrá, en particular:
— restringir la circulación del buque o dirigirla de forma que siga un trayecto
determinado. Esta exigencia no eximirá al capitán de su responsabilidadrelativa a la conducción segura de su buque;
— solicitar al capitán que facilite la información pertinente incluida en la ficha
de control del Anexo II de la presente Directiva y que confirme la presencia a
bordo de una copia de la lista o declaración o plano de carga apropiado con
arreglo al apartado 9 del Anexo I de la presente Directiva.!
B
(1) — Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS), 1983,
artículo 221.
— Convenio internacional relativo a la intervención en alta mar en casos de accidentes
que causen o puedan causar una contaminación por hidrocarburos, 1969, artículos
I, II, III y V .
— Protocolo relativo a la intervención en alta mar en casos de accidentes que causen o
puedan causar una contaminación por sustancias distintas de los hidrocarburos,1973, artículos I y II.1993L0075 — ES — 07.07.1997 — 002.001 — 12