2003D0479—ES—01.04.2004—001.001—1
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►B DECISIÓNDELCONSEJO
de16dejuniode2003
relativa al régimen aplicable a los expertos y militares nacionales destinados en comisión de
servicioenlaSecretaríaGeneraldelConsejoyporlaquesederoganlasDecisionesde25dejunio
de1997yde22demarzode1999,laDecisión2001/41/CEylaDecisión2001/496/PESC
(2003/479/CE)
(DOL160de28.6.2003,p.72)
Modificadapor:
DiarioOficial
nopágina fecha
►M1Decisión2004/240/CEdelConsejode8demarzode2004 L74 17 12.3.2004
▼B
DECISIÓNDELCONSEJO
de16dejuniode2003
relativa al régimen aplicable a los expertos y militares nacionales
destinados en comisión de servicio en la Secretaría General delConsejo y por la que se derogan las Decisiones de 25 de junio de1997yde22demarzo de1999,laDecisión 2001/41/CE yla Deci-
sión2001/496/PESC
(2003/479/CE)
ELCONSEJODELAUNIÓNEUROPEA,
VistoelTratadodelaUniónEuropea,yenparticularelapartado1de
suartículo28,
VistoelTratadoconstitutivodelaComunidadEuropea,yenparticular
elapartado2desuartículo207,
Considerandolosiguiente:
(1)Losexpertosnacionalesencomisióndeservicio(enlosucesivo
«expertosnacionales»)ylosmilitaresnacionalesencomisióndeservicio (en lo sucesivo «militares nacionales») deben aportar ala Secretaría General del Consejo (en lo sucesivo «SGC») suselevados conocimientos y experiencia profesional, en particular
en ámbitos en los que dicha experiencia no se halla inmediata-
mentedisponible.
(2)LapresenteDecisiónrespondealpropósitodefavorecerelinter-cambio de experiencias y conocimientos profesionales sobre laspolíticas europeas, destinando a los servicios de la SGC, concarácter temporal, a expertos de las administraciones de losEstados miembros. Pretende asimismo garantizar una colabora-ción más estrecha entre el Consejo y las administraciones
nacionales u organizaciones internacionales, mediante la comi-
sióndeserviciosdefuncionariosdelaSGCenlasmismas.
(3)Los expertos nacionales deben proceder de las administracionespúblicas de los Estados miembros o de organizaciones interna-cionales.
(4)Losderechosyobligacionesdelosexpertosnacionalesydelosmilitares nacionales que se establecen en la presente Decisióndeben garantizar que dichos expertos y militares ejerzan susfuncionesexclusivamenteeninterésdelaSGC.
(5)Dada la temporalidad de su trabajo y su especial situación, losexpertos nacionales y los militares nacionales no deben ejercerresponsabilidades en nombre de la SGC cuando ésta ejerza sus
prerrogativasdeDerechopúblico.
(6)La presente Decisión debe establecer todas las condiciones deempleodelosexpertosnacionalesydelosmilitares nacionales,
aplicables sea cual sea el origen de los créditos presupuestariosasignadosparacubrirelgasto.
(7)Además, deben establecerse disposiciones particulares para losmilitaresdestacadosenlaSGC,aefectosdeconstituirelEstadoMayordelaUniónEuropea.
(8)Dado que el presente régimen sustituye al fijado en las Deci-siones de 25 de junio de 1997 y de 22 de marzo de 1999, asícomo en la Decisión 2001/41/CE y en la Decisión 2001/496/PESC,procedederogarlassusodichasDecisiones.2003D0479—ES—01.04.2004—001.001—2
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DECIDE:
CAPÍTULOI
DISPOSICIONESGENERALES
Artículo 1
Ámbitodeaplicación
1. El presente régimen se aplicará a los expertos nacionales en
comisión de servicio en la SGC por una administración públicanacional, regional olocal. Seráigualmente aplicable a losexpertos encomisióndeservicioprocedentesdeunaorganizacióninternacional.
2. Las personas a quienes sea de aplicación el presente régimen
permaneceránalserviciodesusempleadoresmientrasdurelacomisión
deservicioycontinuaránsiendoretribuidasporellos.
3. La SGC decidirá la contratación de expertos nacionales en
función de sus necesidades y de sus posibilidades presupuestarias. ElSecretarioGeneraladjuntoestablecerálasmodalidadesdeesacontrata-ción.
4. Salvo cuando el Secretario General adjunto otorgue una excep-
ción, excepción queestáexcluida enelámbito delaPESC/PESD,losexpertos nacionales deberán sernacionales de unEstado miembro. La
contratación de los expertos nacionales se efectuará sobre una base
geográfica lo más amplia posible entre los nacionales de los Estadosmiembros.LosEstadosmiembrosylaSGCcooperaránparagarantizar,en la mayor medida posible, el respeto del equilibrio entre hombres ymujeresyelrespetodelprincipiodeigualdaddeoportunidades.
5. Lacomisióndeservicioseharáefectivamedianteunintercambio
decartasentrelaDirecciónGeneraldePersonalyAdministracióndela
SGC y la Representación Permanente del Estado miembro de que se
trate o, en su caso, la organización internacional. Este intercambio decartas irá acompañado de una copia del régimen aplicable a losexpertosnacionalesdestinadosencomisióndeservicioenlaSGC.
Artículo 2
Duracióndelacomisióndeservicio
1. La comisión de servicio no podrá ser inferior a seis meses ni
superior a dos años, pudiendo ser renovada sucesivamente hasta unaduracióntotalmáximadecuatroaños.
2. Enlacorrespondenciaintercambiadasegúnloprevistoenelapar-
tado 5 del artículo 1, se dejará constancia, desde el principio, de laduraciónqueseprevétengalacomisióndeservicio.Elprocedimiento
será el mismo en caso de renovación del período de la comisión de
servicio.
3. Los expertos nacionales que hayan sido destinados a la SGC en
comisióndeserviciopodránserdestinadosdenuevo,conarregloalasdisposiciones internas que establezcan períodos máximos durante loscuales esas personas pueden permanecer en los servicios de la SGC,asícomo,entodosloscasos,alassiguientescondiciones:
a) elexpertonacionaldeberásatisfaceraúnlosrequisitosexigidospara
eldesempeñodelacomisióndeservicio,y
b) deberánhabertranscurridoalmenosseisañosentrelafechadefina-
lización del último período de comisión de servicio y la nuevacomisióndeservicio.Si,alfinalizar elprimerperíododecomisiónde servicio, el experto nacional celebrara un contrato adicional
distinto con la SGC, el período de seis años comenzará a contar
desde la fecha de expiración de ese contrato. No obstante, la SGCpodrá aceptar en comisión de servicio a un experto nacional cuyacomisión de servicio inicial haya durado menos de cuatro años, sibien, en este caso, la nueva comisión de servicio no podrá sobre-pasarlafracciónrestantedelperíododecuatroaños.2003D0479—ES—01.04.2004—001.001—3
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Artículo 3
Lugardedestinoencomisióndeservicio
Los expertos nacionales serán destinados en comisión de servicio a
BruselasoaunaoficinadeenlacedelaSGC.
Artículo 4
Funciones
1. El experto nacional prestará asistencia a los funcionarios o
agentestemporalesdelaSGC,desempeñandolastareasqueseleenco-
mienden.
Lasfuncionesadesempeñarserándefinidasdecomúnacuerdoentrela
SGCylaadministraciónquedestinaencomisióndeservicioalexperto
nacionalenelinterésdelosserviciosyteniendoencuentalascalifica-
cionesdelcandidato.
2. El experto nacional participará en misiones o reuniones única-
mente:
a) acompañandoaunfuncionarioounagentetemporaldelaSGC,o
b) porsísolo,encalidaddeobservadoroaefectosinformativosúnica-
mente.
En determinadas circunstancias particulares, el director general del
servicio de que se trate podrá hacer una excepción a esta regla conarregloaunmandatoespecíficodadoalexpertonacionalytrascercio-
rarsedelaausenciadecualquierconflictodeinteresespotencial.Salvo
mandato especial acordado, bajo la autoridad del Secretario General/AltoRepresentante,poreldirectorgeneraldelserviciodequesetrate,el experto nacional no podrá comprometer a la SGC con relación alexterior.
3. CorresponderáexclusivamentealaSGCaprobarlosresultadosde
lasfuncionesdesempeñadasporlosexpertosnacionales.
4. LosserviciosdelaSGCdequesetrate,elempleadordelexperto
nacional y este último harán cuanto esté en su poder para evitarconflictos de intereses reales o aparentes como consecuencia de lasfunciones desempeñadas porelexperto nacional durante sudestino en
laSGC.Aestosefectos,laSGCfacilitaráaésteyasuempleador,con
suficiente antelación, información completa sobre las funciones queestá previsto desempeñe; asimismo, pedirá al experto nacional y a suempleador que confirmen por escrito que no conocen motivo algunoque impida asignar tales funciones al experto nacional. En particular,se pedirá al experto nacional que declare todo posible conflicto entre
suscircunstanciasfamiliares(enconcreto,lasactividadesprofesionales
de parientes próximos o intereses económicos importantes suyospropios o de esos parientes) y las funciones que está previsto desem-peñedurantelacomisióndeservicio.
Se pedirá al empleador y al experto nacional que se comprometan a
notificar alaSGCcualquier modificación delascircunstancias queseproduzcaduranteeldesempeñodelacomisióndeservicioyquepuedadarlugaraunconflictodeesaíndole.
5. Si la SGC considerase que la naturaleza de las funciones enco-
mendadas al experto nacional exigen especiales precauciones enmateria de seguridad, antes de la comisión de servicio del expertonacionaldeberáobtenerseunahabilitacióndeseguridad.
6. Encasodeincumplimientodelodispuestoenlosapartados2,3y
4, la SGC podrá dar por terminada la comisión de servicio de unexpertonacional,deconformidadconelartículo8.2003D0479—ES—01.04.2004—001.001—4
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Artículo 5
Derechosyobligaciones
1. Mientrasdurelacomisióndeservicio,elexpertonacional:
a) desempeñará sus funciones y actuará atendiendo exclusivamente a
losinteresesdelaSGC;
b) seabstendrádetodoactoy,enparticular,detodaexpresiónpública
deopiniónquepuedaatentarcontraladignidaddesufunción;
c) cuando, en el desempeño de sus funciones, deba pronunciarse con
respecto a un asunto cuyo tratamiento o resultado pueda poner enjuegosusinteresespersonalesosuindependencia,informaráaljefedelservicioalquehayasidoasignado;
d) nopublicarániharápublicarningúntextocuyoobjetoestérelacio-
nado con la actividad de la Unión Europea, ni solo ni en
colaboración, sin disponer de autorización conforme a las disposi-ciones en vigor en la SGC. Esta autorización sólo podrá serdenegadasilapublicaciónprevistapuedecomprometerlosinteresesdelaUniónEuropea.
e) todos los derechos derivados de cualquier trabajo que realice en el
desempeñodesusfuncionesseránpropiedaddelaSGC;
f) residirá en el lugar de destino en comisión de servicio o, como
máximo, a una distancia que no constituya un obstáculo para eladecuadoejerciciodesusfunciones;
g) prestará asistencia y asesorará a los superiores jerárquicos en cuyo
servicio esté destinado; deberá asimismo responder ante dichossuperioresdelaejecucióndelasfuncionesquelehayansidoenco-mendadas;
h) noaceptará, en el ejercicio de susfunciones, instrucción alguna de
su empleador o su gobierno nacional. Del mismo modo, no efec-
tuará prestación alguna por cuenta de su empleador, gobierno ocualesquiera otras personas, empresas privadas u organismospúblicos.
2. Mientrasdurelacomisióndeservicioe,igualmente, transcurrida
la misma, el experto nacional guardará la mayor discreción conrespectoacualquier hechooinformación dequetuvieraconocimiento
en el desempeño o como consecuencia del desempeño de sus
funciones. No comunicará, en modo alguno, a personas nohabilitadasningúndocumentoniningunainformacióndelquetengaconocimiento,quenohayansidoyahechospúblicoslícitamente,niloutilizaráensupropiobeneficio.
3. Al término de la comisión de servicio, el experto nacional
quedarávinculado porlaobligación deactuarconintegridadydiscre-ción para ejercer las nuevas funciones que se le confíen y aceptar
determinadospuestosobeneficios.
Aesterespecto,durantelostresañossiguientesalperíododecomisión
deservicio, elexpertonacional informarásindemoraalaSGCdelasfunciones o tareas que deba efectuar para su empleador, y que seansusceptibles de dar lugar a un conflicto de intereses relacionado conlastareasrealizadasporéldurantelacomisióndeservicio.
4. El experto nacional estará sujeto a las normas de seguridad
vigentesenlaSGC.
5. En caso de incumplimiento de las disposiciones del presente
artículo, la SGC podrá dar por terminada la comisión de servicio de
unexpertonacional,conarregloaloestablecidoenelartículo8.
Artículo 6
Categoríayexperienciaprofesional,conocimientodeidiomas
1. Para poder ser destinado en la SGC, el experto nacional deberá
haber desempeñado durante un mínimo de tres años, en jornadacompleta, funciones administrativas, científicas, técnicas, de asesora-miento o de supervisión que puedan considerarse equivalentes a las2003D0479—ES—01.04.2004—001.001—5
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desempeñadasporlascategoríasAoBsegúnsedefinenenelEstatuto
de los funcionarios de las Comunidades Europeas, así como en elrégimen aplicable a otros agentes de las Comunidades Europeas. El
empleador del experto nacional deberá presentar a la SGC, antes del
iniciodelacomisióndeservicio,unadeclaracióndeltrabajodesempe-ñadoporelexpertoenlosúltimosdocemeses.
2. El experto nacional deberá poseer un conocimiento profundo de
unalenguacomunitariayunconocimientosatisfactoriodeunasegunda
lenguaparaelejerciciodesusfunciones.
Artículo 7
Suspensióndelacomisióndeservicio
1. LaSGCpodráautorizarsuspensionesdelacomisióndeservicioy
fijarlascondicionesdelasmismas.Mientrasdurelasuspensión:
a) no se abonarán las indemnizaciones previstas en los artículos 15 y
16;
b) los gastos contemplados en los artículos 18 y 19 sólo se reembol-
saránsilasuspensiónseproduceainstanciadelaSGC.
2. LaSGCdeberáinformaralempleadordelexpertonacional.
Artículo 8
Finalizacióndelacomisióndeservicio
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2, la comisión de
servicio podrá concluir a solicitud de la SGC o del empleador del
experto nacional, con un preaviso de tres meses a la otra parte.
Asimismo, podrá concluir, con igual preaviso, a solicitud del expertonacional,siempreycuandolaSGCasíloautorice.
2. Podrádarseporconcluidalacomisióndeserviciosinpreavisoen
circunstanciasexcepcionales:
a) ainstancia delempleador delexpertonacional, siasíloexigensus
interesesfundamentales;
b) por acuerdo entre la SGC y el empleador, a solicitud del experto
nacional a ambas partes, cuando los intereses fundamentales de
índolepersonaloprofesionaldelexpertonacionalasíloexijan;
c) porlaSGC,sielexpertonacionalincumplieraalgunadelasobliga-
ciones que le incumben en virtud de las presentes disposiciones.
Previamentesedaránalinteresadolosmediosparadefenderse.
3. Cuandolacomisióndeservicioconcluyaconformealoespecifi-
cado en la letra c) del apartado 2, la SGC informará de elloinmediatamente alempleador.
CAPÍTULOII
CONDICIONESDETRABAJO
Artículo 9
Seguridadsocial
1. Con carácter previo al comienzo de la comisión de servicio, el
empleador del experto nacional certificará a la SGC que este último
seguirá sujeto, mientras dure la comisión de servicio, a la legislaciónsobreseguridad social aplicable ala administración pública olaorga-nización internacional de la que depende y que se hará cargo de losgastosenqueincurraenelextranjero.
2. ElexpertonacionalestarácubiertoporlaSGCfrentealriesgode
accidente desde el mismo día en que dé comienzo la comisión deservicio. La SGC le entregará una copia de las condiciones de dichacobertura el día en que se presente en el servicio competente de laDirección General de Personal y Administración para cumplimentarlostrámitesadministrativosrelacionadosconlacomisióndeservicio.2003D0479—ES—01.04.2004—001.001—6
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Artículo 10
Horariodetrabajo
1. El horario de trabajo del experto nacional será el de las reglas
vigentes en la SGC. Estas reglas podrán ser modificadas por razonesdenecesidadesdeservicioporelSecretarioGeneraladjunto.
2. El experto nacional desempeñará su trabajo en régimen de
jornada completa mientras dure la comisión de servicio. A solicituddebidamente motivada de una Dirección General, y siempre y cuandoelloresultecompatibleconlosinteresesdelaSGC,eldirectorgeneralde personal y Administración podrá autorizar que el experto nacional
trabajeatiempoparcial,previaconformidaddesuempleador.
3. Cuando se autorice el trabajo a tiempo parcial, el experto
nacional deberá trabajar al menos la mitad de las horas normales detrabajo.
4. El experto nacional sólo podrá trabajar en horario flexible si así
lo autoriza el servicio de la SGC en el que esté destinado. Esta auto-rización deberá comunicarse, a título informativo, a la unidadcompetentedelaDirecciónGeneraldePersonalyAdministración.
5. Se podrán conceder al experto nacional las indemnizaciones
vigentesenlaSGCenelmarcodelserviciocontinuooporturnos.
Artículo 11
Ausenciaporenfermedadoaccidente
1. Encasodeausenciadebidaaenfermedadoaccidente, elexperto
nacional deberá notificarlo a su superior jerárquico a la mayorbrevedadposible,indicandoellugarenqueseencuentre.Silaausencia
fuera superior a tres días, deberá presentar un certificado médico y
podrásersometidoaloscontrolesmédicosquedispongalaSGC.
2. Cuandolasausenciasporenfermedadoaccidentenosuperioresa
tresdíassumenentotalmásdedocedíasenunperíododedocemeses,
el experto nacional deberá presentar un certificado médico ante cual-
quiernuevaausenciaporenfermedad.
3. Cuando la licencia por enfermedad sea superior a un mes o al
período de servicios prestados por el experto nacional, si éste último
fuera mayor, sesuspenderá automáticamente elabonodelasindemni-
zaciones previstas en los apartados 1 y 2 del artículo 15. Esta
disposición no será de aplicación cuando se trate de enfermedad deri-vada de embarazo. La licencia por enfermedad no podrá prolongarsemásalládeltiempodeduracióndelacomisióndeservicio.
4. No obstante, el experto nacional que sufra un accidente laboral
durante lacomisión deservicio seguirá percibiendo el importe íntegrodelasindemnizacionesprevistasenlosapartados1y2delartículo15,mientras persista su incapacidad para trabajar y hasta el momento enquefinalicelacomisióndeservicio.
Artículo 12
Vacacionesanuales,licenciaespecialydíasfestivos
1. El experto nacional tendrá derecho a dos días y medio de vaca-
cionespormescompletodeservicio(treintadíasporañocivil).
2. Las vacaciones estarán subordinadas a la autorización previa del
servicioenelqueelexpertonacionalestédestinado.
3. El experto nacional podrá disfrutar de una licencia especial,
previasolicitudmotivada,enlossiguientessupuestos:
— matrimoniodelexpertonacional:dosdíasporaño,
— enfermedadgravedelcónyuge:hastatresdías,— fallecimientodelcónyuge:cuatrodías,— enfermedadgravedeunfamiliarenlíneaascendente:hastadosdías
poraño,2003D0479—ES—01.04.2004—001.001—7
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— fallecimientodeunfamiliarenlíneaascendente:dosdías,
— nacimientodeunhijo:dosdías,— enfermedadgravedeunhijo:hastadosdíasporaño,
— fallecimientodeunhijo:cuatrodías.
4. A solicitud debidamente motivada del empleador del experto
nacional, la SGC podrá autorizar, caso por caso, hasta dos días delicenciaespecialenunperíododedocemeses.
5. En caso de trabajo a tiempo parcial, las vacaciones anuales se
reduciránproporcionalmente.
6. Si al finalizar la comisión de servicio quedaran días de vaca-
cionesanualessindisfrutar,seperderáelderechoalosmismos.
Artículo 13
Licenciadematernidad
1. En caso de embarazo, la experta nacional tendrá derecho a una
licencia por maternidad de dieciséis semanas, durante las cualespercibirálasindemnizacionesprevistasenelartículo15.
2. Cuando una experta nacional se halle en período de lactancia,
previa presentacióndeuncertificado médico queasíloatestigüe yde
lacorrespondientesolicitud,podrádisfrutardeunalicenciaespecialdeun máximo de cuatro semanas a partir de la fecha en que finalice lalicencia de maternidad. Durante este período percibirá las indemniza-cionesprevistasenelartículo15.
3. Si la legislación nacional aplicable al empleador de la experta
nacional concediera un período mayor, se autorizará una suspensióndelacomisióndeservicioigualaltiempoenquedichoperíodosobre-paseelotorgadoporlaSGC.Entalescasos,alfinalizarlacomisióndeservicio, se añadirá un período de tiempo equivalente al período de
suspensión,siempreycuandoelinterésdelaSGCasílojustifique.
4. Alternativamente, la experta nacional podrá solicitar que se
suspendalacomisióndeservicioporunperíodoigualalasumadelalicenciadematernidadylalicenciadelactancia.Entalescasos,cuandoelinterésdelaSGCasílojustifique,alfinaldelacomisióndeservicio
seañadiráunperíodoequivalentealperíododesuspensión.
Artículo 14
Gestiónycontrol
Lagestión ycontrol delasvacaciones ylicencias corresponderán a la
administración de la SGC. El control de las horas de trabajo y lasausencias corresponderá a la Dirección General o al servicio en queestédestinadoelexpertonacional.
CAPÍTULOIII
INDEMNIZACIONESYGASTOS
Artículo 15
Indemnizaciones
1. El experto nacional tendrá derecho a una indemnización diaria
duranteeltiempoquedurelacomisióndeservicio.Cuandoladistanciaentre el lugar de residencia y el lugar de la comisión de servicio seaigual o inferior a 150 km, el importe de la indemnización será de27,96euros;cuandoladistancia seasuperiora150km,laindemniza-
ciónseráde111,83euros.
2. Si el experto nacional no hubiera recibido de la SGC ni de su
empleador reembolso alguno por los gastos de traslado, se le abonaráunaindemnizaciónmensualadicional,conarregloalcuadrosiguiente:2003D0479—ES—01.04.2004—001.001—8
▼M1
▼M1
Distanciaentreellugarderesidenciayel
lugardedestino
(enkm)Importeeneuros
0-150 0
>150 71,89
>300 127,80>500 207,68>800 335,48>1300 527,18
>2000 631,03
Estaindemnizaciónsepagaráamesvencido.
3. Lasindemnizacionesseabonarándurantelosperíodosdemisión,
vacaciones anuales, licencia de maternidad, licencia especial y días
festivosautorizadosporlaSGC.
4. Laindemnizacióndiariaderesidenciaseráde27,96euroscuando
setratedeexpertosnacionalesqueenlostresañosanterioresalosseis
mesesprecedentesalacomisióndeserviciohayantenidosuresidencia
habitual o desarrollado su actividad profesional principal en un lugarsituadoaunadistanciaigualoinferiora150kmdellugardelacomi-sión de servicio. A efectos de aplicación de la presente norma, no setendrán en cuenta las circunstancias que se deriven de las funcionesdesempeñadas porunexperto nacional para otroEstado quenosea el
dellugardedestinooparaunaorganizacióninternacional.
5. Al entrar en funciones, el experto nacional en comisión de
serviciorecibirá poranticipado, unimporte equivalente alosprimeros
75 días de indemnizaciones a que tenga derecho, perdiendo todo
derecho posterior a las indemnizaciones correspondientes a dichoperíodo. Si la comisión de servicio finalizara dentro del períodotomado en cuenta para calcular dicho anticipo, el experto nacionaldeberá reembolsar el importe que corresponda a la fracción restante
deeseperíodo.
6. Cuando se lleve a cabo el intercambio de cartas previsto en el
apartado5delartículo1,seinformaráalaSGCdecualquierindemni-zación similar a la del apartado 1 del presente artículo que hayapercibido el experto nacional. El importe de la misma se deducirá dela indemnización abonada por la SGC según lo estipulado en dicho
apartado1.
7. Estasindemnizacionesdiariasymensualesserevisaráncadaaño,
sinefectosretroactivos,alaluzdelaadaptacióndelossueldosbasedelos funcionarios de la Comunidad destinados en Bruselas y Luxem-burgo.
8. Paraelexpertonacionaldestinadoenunaoficinadeenlacedela
SGC, las indemnizaciones que menciona el presente artículo podránsustituirseporunaindemnizacióndealojamiento,cuandoasílojustifi-quen las circunstancias específicas del país de destino, mediantedecisiónmotivadadelDirectorgeneraldelaAdministraciónyelProto-colo.2003D0479—ES—01.04.2004—001.001—9
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▼M1
▼B
▼B
Artículo 16
Indemnizaciónadicionalatantoalzado
1. Salvo cuando el lugar de residencia esté situado a una distancia
igual o inferior a 150 kmdel lugar de destino, siem pre que proceda,el experto nacional percibirá una indemnización adicional a tantoalzado igual a la diferencia entre el sueldo bruto anual (excluidos loscomplementos familiares) pagado por su empleador, al que se agre-
garán las indemnizaciones pagadas por la SGC, y el sueldo base que
corresponda a un funcionario de grado A8 escalón 1 o B5 escalón 1,enfuncióndelacategoríaalaqueestéasimilado.
2. Estasindemnizaciones serevisaráncada año,sinefectosretroac-
tivos,alaluzdelaadaptacióndelossueldosbasedelosfuncionariosdelaComunidad.
Artículo 17
Lugarderesidencia
1. Aefectosdelpresenterégimen,seconsiderarálugarderesidencia
aquel en el que el experto nacional prestara servicios a su empleador
inmediatamente antesdeiniciarse lacomisión deservicio. Ellugar de
destino en comisión de servicio será aquel en el que esté situado elserviciodelaSGCenelqueestédestinadoelexpertonacional.Amboslugares constarán enelintercambio decartas conarreglo aloestable-cidoenelapartado5delartículo1.
2. Si,en el momento de serdestinado en comisión de servicio a la
SGC,elexpertonacional yaestuviera desempeñando unacomisión deservicioporcuentadesuempleadorenunlugardistintodeaquelenel
quesehalleeldomiciliosocialdeesteúltimo,seconsiderarálugarde
residenciaaqueldeesosdoslugaresquemáspróximoestédellugardedestinoencomisióndeservicio.
3. Se considerará que el lugar de residencia es el lugar de destino
siempreque:
a) enlostresañosanterioresalosseismesesprecedentesaliniciode
lacomisióndeservicio,laresidenciahabitualdelexpertonacionaloellugarenqueejercía suactividad profesionalprincipal estuvieransituados a una distancia igual o inferior a 150 kmdel lugar de lacomisióndeservicio,o
b) en el momento en que la SGC solicite la comisión de servicio, el
lugardedestinoconstituyalaresidenciaprincipaldelcónyugeode
algunodeloshijosacargodelexpertonacional.
A efectos de aplicación de la presente norma, cuando el lugar de
residencia se halle a una distancia igual o inferior a 150 kmdellugar de destino, se considerará que el lugar de residencia es este
último.
4. A efectos de aplicación del presente artículo, no se tendrán en
cuenta las circunstancias que se deriven del trabajo realizado por un
expertonacionalparaotroEstadoquenoseaeldellugardedestinoo
paraunaorganizacióninternacional.
Artículo 18
Gastosdeviaje
1. Unexperto nacional cuyo lugar de residencia esté situado a más
de150kmdellugardedestinoencomisióndeserviciotendráderechoalreembolsodelosgastosdeviaje:
a) Suyospropios:
— desde el lugar considerado de residencia hasta el lugar de
destinoencomisióndeservicioaliniciarseelperíododedesem-
peñodelacomisióndeservicio,
— desdeellugardedestinoencomisióndeserviciohastaellugar
considerado de residencia al finalizar el período de desempeñodelacomisióndeservicio.2003D0479—ES—01.04.2004—001.001—10
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b) De su cónyuge e hijos a cargo, siempre y cuando éstos últimos
vivanconélylosgastosdetraslado vayanaserreembolsadosporlaSGC:
— al iniciarse la comisión de servicio, con ocasión del traslado
desde el lugar considerado de residencia hasta el lugar dedesempeñodelacomisióndeservicio,
— alfinalizarlacomisióndeservicio,desdeellugardedestinoen
comisióndeserviciohastaellugarconsideradoderesidencia.
2. Salvocuandoelviajeserealiceporvíaaérea,sereembolsará un
importeatantoalzado,queselimitaráalcostedeunbilletedeferroca-
rrilensegundaclase,sinsuplementos.Estomismoseráválidocuandoelviajeseefectúeenautomóvil.Enelcasodequeelviajenormalenferrocarril sea de más de 500 km o el itinerario usual incluya unatravesíamarítima,elreembolsodelviajeenaviónpodráascenderhastaelimportemáximodelcosterealdeunbilletedetarifareducida(PEX
oAPEX),previapresentacióndeloscorrespondientesbilletesytarjetas
deembarque.
3. Noobstantelodispuestoenelapartado1,elexpertonacionalque
demuestrequeellugardesuactividadprincipal,trasfinalizarlacomi-
sióndeservicio,havariadotendráderecho alreembolsodelosgastosdeviajehastaeselugar,conloslímitesmáximosmásarribaseñalados.Enningúncasopodráreembolsarseunimportemayorqueaquelalquetendríaderechosiregresaraallugarderesidencia.
4. Cuandoelexpertonacionalsehayatrasladadodesulugarderesi-
dencia al lugar de destino en comisión de servicio, tendrá derecho alabono anual de un importe a tanto alzado igual al coste de un viaje
deidayvueltadesdeellugardedestinoencomisióndeserviciohasta
el lugar de residencia, para él mismo, su cónyuge y los hijos a sucargo,conarregloalascondicionesenvigorenlaSGC.
Artículo 19
Gastosdetraslado
1. Salvo cuando resulte de aplicación lo dispuesto en la segunda
frasedelapartado4delartículo15,elexpertonacionalpodrátrasladarsusefectospersonalesdesdeellugarconsideradoderesidenciahastaellugar dedestino encomisióndeservicio, conlosgastosa cargo dela
SGC,previaautorizacióndeéstayconarregloalasnormasinternasen
vigorenesemomentoenlaSGCporloquerespectaalreembolso delosgastosdetraslado,acondicióndeque:
a) el período inicial de comisión de servicio del experto nacional sea
dedosaños;
b) el lugar de residencia del experto nacional esté situado a una
distanciaigualosuperiora100kmdellugardedestinoencomisióndeservicio;
c) el traslado se efectúe en el plazo máximo de seis meses a contar
desdelafechadeiniciodelacomisióndeservicio;
d) se solicite autorización al menos dos meses antes de la fecha de
trasladoprevista;
e) losgastosdetrasladonocorranacargodelempleador;
f) el experto nacional presente a la SGC los originales de los presu-
puestos, los recibos y las facturas del traslado, así como un
certificado del empleador en el que éste confirme que no se hace
cargodelosgastosdetraslado.
2. Sin perjuicio de lo establecido en los apartados 3 y 4, siempre
que los gastos de traslado al lugar de destino en comisión de servicio
hayan sido reembolsados por la SGC, el experto nacional tendráderecho, una vez finalizada la comisión de servicio y previa autoriza-ción, al reembolso de los gastos de traslado desde el lugar de destinoen comisión deservicio hasta ellugar de residencia, conarreglo alasnormas en vigor en la SGC en lo que respecta al reembolso de los2003D0479—ES—01.04.2004—001.001—11
▼B
gastos de traslado, sujeto a las condiciones que se establecen en las
letrasd)af)delapartado1yalosrequisitossiguientes:
a) eltrasladonopodráefectuarseantesdelostresmesesprecedentesa
lafechadefinalizacióndelacomisióndeservicio;
b) eltrasladoseefectuarácomomáximoenlosseismesessiguientesa
lafechadefinalizacióndelacomisióndeservicio.
3. El experto nacional cuya comisión de servicio concluya en los
dosañossiguientesaliniciodelamisma,apetición desuempleador,
notendráderechoalreembolsodelosgastosdetrasladohastaellugar
consideradoderesidencia.
4. Si el experto nacional demuestra que el lugar de su actividad
principal, una vez finalizada la comisión de servicio, ha variado,podrán reembolsarse los gastos de traslado hasta el nuevo lugar deempleo, pero únicamente hasta la cuantía máxima que habría sidoreembolsadadehaberseefectuadoeltrasladohastaellugarconsideradoderesidencia.
Artículo 20
Misionesygastosdemisión
1. El experto nacional podrá ser enviado en misión en las condi-
cionesprevistasenelartículo4.
2. Los gastos de misión se reembolsarán conforme a las disposi-
cionesvigentesenlaSGC.
Artículo 21
Formación
Elexpertonacionalpodráasistiraloscursosdeformaciónorganizados
por la SGC cuando el interés de ésta así lo justifique. Al autorizar laasistencia a los cursos, se tendrá en cuenta si el interés del expertoestá justificado, en particular de cara al posterior desarrollo de sucarreraprofesionalunavezfinalizadalacomisióndeservicio.
Artículo 22
Disposicionesadministrativas
1. Elexpertonacionalsepresentaráenelserviciocompetente dela
Dirección General de Personal y Administración el primer día de la
comisión de servicio, a fin de cumplimentar los correspondientes
trámites administrativos. La toma de posesión tendrá lugar los días 1ó16decadames.
2. ElexpertonacionaldestinadoenunaoficinadeenlacedelaSGC
sepresentaráenelserviciocompetentedelaSGCensulugardecomi-sióndeservicio.
3. El servicio competente de laSGCrealizará lospagoseneurosa
una cuenta bancaria abierta en una institución bancaria del lugar dedestino.
CAPÍTULOIV
APLICACIÓN DEL RÉGIMEN A LOS MILITARES NACIO-
NALESENCOMISIÓNDESERVICIO
Artículo 23
Régimendelosmilitaresnacionalesencomisióndeservicio
Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 24 a 33, el presente
régimen se aplicará asimismo a los militares nacionales en la SGCpara constituir elEstado MayordelaUnión Europea, deconformidad2003D0479—ES—01.04.2004—001.001—12
▼B
con la Decisión 2001/80/PESC del Consejo, de 22 de enero de 2001,
relativaalacreacióndelEstadoMayordelaUniónEuropea(1).
Artículo 24
Condiciones
Los militares nacionales deberán hallarse en situación activa en las
fuerzasarmadasdeunEstadomiembrodurantesudestinoencomisión
deservicio.DeberánsernacionalesdeunEstadomiembro.
Artículo 25
Contratación
Noobstantelodispuestoenlasegundafrasedelapartado3delartículo
1,elSecretarioGeneral/AltoRepresentanteestablecerálasmodalidadesdecontratacióndelosmilitaresnacionales.
Artículo 26
Intercambiodecartas
A los efectos de la aplicación del apartado 5 del artículo 1, el inter-
cambio de cartas se efectuará entre el Secretario General/Alto
Representante ylaRepresentación PermanentedelEstadomiembro de
quesetrate.
Artículo 27
Duracióndelacomisióndeservicios
1. Noobstantelodispuestoenelapartado1delartículo2,lacomi-
sión de servicio no podrá ser inferior a seis meses ni superior a tresaños, pudiendo ser renovada sucesivamente hasta una duración totalmáximadecuatroaños.
2. Noobstantelodispuestoenlaletrab)delapartado3delartículo
2,salvoencasosexcepcionales, entreelfinaldelperíododecomisiónde servicio precedente y la nueva comisión de servicio deberá habertranscurrido unperíodo de tres años como mínimo, si lo justifican lascondiciones y previo acuerdo del Secretario General/Alto Represen-tante.
Artículo 28
Funciones
No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 4, los militares
nacionales que actúen bajo la autoridad del Secretario General/AltoRepresentante realizarán los cometidos, funciones y tareas que se lesasignendeconformidadconelanexodelaDecisión2001/80/PESC.
Artículo 29
Compromisorespectoalexterior
No obstante lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 4, los militares
nacionales no podrán contraer compromisos exteriores en nombre de
laSGC,salvomandatoespecialconcedidobajolaautoridaddelSecre-
tarioGeneral/AltoRepresentante.
Artículo 30
Habilitacióndeseguridad
No obstante lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 4, el nivel
adecuado de habilitación de seguridad del militar nacional, que nopodrá ser inferior a SECRET, habrá de estipularse en el intercambiodecartasmencionadoenelapartado5delartículo1.2003D0479—ES—01.04.2004—001.001—13
(1) DOL27de30.1.2001,p.7.
▼B
Artículo 31
Experienciaprofesional
No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 6, podrá desti-
narse en comisión de servicio ante la SGC cualquier militar de nivel
deconcepción odeestudioquedépruebadeunalto niveldecompe-
tenciaparalastareasquesedebandesempeñar.
Artículo 32
Suspensiónyfindelacomisióndeservicio
1. El Secretario General/Alto Representante autorizará laaplicación
delartículo7almilitarnacional.
2. Noobstantelodispuestoenelartículo8,podráponersefinauna
comisión de servicio si así lo exigen los intereses de la SGC o de laadministración nacional dequedependa elmilitar nacional, oporotrarazónjustificada.
Artículo 33
Incumplimientogravedelasobligaciones
1. No obstante lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 8, podrá
ponerse fin a la comisión de servicio sin previo aviso en caso deincumplimiento grave de las obligaciones correspondientes al militarnacional, cometido voluntariamente o por negligencia. El SecretarioGeneral/Alto Representante tomará la decisión oportuna, tras haberse
ofrecido al interesado laposibilidad de presentar sudefensa. Antesde
adoptarsudecisión,elSecretarioGeneral/AltoRepresentanteinformaráde ello al Representante Permanente del Estado miembro del que seanacional el militar en comisión de servicio de que se trate. Comoconsecuencia de esa decisión, no se concederán las indemnizaciones
quemencionanlosartículos18y19.
Antesdeladecisiónmencionadaenprimerpárrafo,elmilitarnacional
podrá ser objeto de una medida de suspensión en caso de incumpli-miento grave invocado en su contra por el Secretario General/Alto
Representante, habiendo podido antes el interesado presentar su
defensa. Las indemnizaciones que se mencionan en los artículos 15 y16 no se abonarán durante el período de dicha suspensión, que nopodrásuperarlostresmeses.
2. ElSecretarioGeneral/AltoRepresentantepodrállamarlaatención
de las autoridades nacionales sobre cualquier violación por parte delmilitar nacional del régimen establecido odelasnormasmencionadasenlapresenteDecisión.
3. Elmilitarnacionalseguiráestandosujetoasusnormasdisciplina-
riasnacionales.
Artículo 34
Horariodetrabajo
No se aplicará al militar nacional la segunda frase del apartado 2 del
artículo10.
Artículo 35
Licenciaespecial
Noobstantelodispuestoenelapartado4delartículo12,laSGCpodrá
conceder una licencia especial adicional no remunerada a efectos deformación impartida por el empleador y previa petición debidamentejustificadadeésteúltimo.2003D0479—ES—01.04.2004—001.001—14
▼B
Artículo 36
Indemnizaciones
No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 15 y en el
artículo 16,elintercambio decartascontemplado enelapartado 5del
artículo1podrápreverquenoseabonenlasindemnizacionesqueestánprevistasenellos.
Artículo 37
Lugarderesidencia
1. El militar nacional deberá tener su lugar de residencia en la
capitaldelEstadomiembrodelqueesnacional,cuando,enaplicacióndelosapartados1y2ydelaletraa)delapartado3delartículo17,sulugar de residencia esté situado a 150 kmo m enos del lugar de lacomisióndeservicio.
2. El militar nacional deberá tener su lugar de residencia en la
capitaldelEstadomiembrodelqueesnacionalcuandoellugarderesi-denciaprincipaldelcónyugeodelhijoohijosaqueserefierelaletrab) del apartado 3 del artículo 17, esté situado en un Estado miembro
distintodeldelacomisióndeservicio.
CAPÍTULOV
DISPOSICIONESFINALES
Artículo 38
Derogaciones
QuedanderogadaslasDecisionessiguientes:
— Decisión del Consejo, de 25 de junio de 1997, relativa al régimen
aplicable a los expertos nacionales en comisión de servicio en laSecretaria General del Consejo (Dirección General «Justicia yAsuntos de Interior») en el marco de la aplicación del programadeintensificacióndelaluchacontraladelincuenciaorganizada,
— DecisióndelConsejo,de22demarzode1999,relativaalrégimen
aplicable a los expertos nacionales en comisión de servicio en laSecretaría General del Consejo (Dirección General «Justicia yAsuntosde Interior») en el marco de la evaluación colectiva de laadopción, la aplicación y el cumplimiento efectivo, por los países
candidatos a la adhesión, del acervo de la Unión Europea en el
ámbitodelaJusticiaydelosAsuntosdeInterior,
— Decisión 2001/41/CE del Consejo, de 22 de diciembre de 2000,
relativa alrégimenaplicable alosexpertosnacionalesencomisióndeservicioenlaSecretaríaGeneraldelConsejoenelmarcodeun
régimendeintercambiodefuncionariosdelaSecretaríaGeneraldel
ConsejodelaUniónEuropeayfuncionariosdelasadministracionesnacionalesodeorganizacionesinternacionales(
1),y
— Decisión2001/496/PESCdelConsejo,de25dejuniode2001,rela-
tiva al régimen aplicable a los militares nacionales, destacados en
régimen de comisión de servicios en la Secretaría General delConsejo con objeto de constituir un Estado Mayor de la UniónEuropea(
2).
Artículo 39
Efectos
La presente Decisión surtirá efecto el día de su publicación en el
DiarioOficial delaUniónEuropea .2003D0479—ES—01.04.2004—001.001—15
(1) DOL11de16.1.2001,p.35;DecisiónmodificadaporlaDecisión2002/34/
CE(DOL15de17.1.2002,p.29).
(2) DOL181de4.7.2001,p.1;DecisiónmodificadaporlaDecisión2002/34/
CE.
▼B
La presente Decisión será aplicable a cualquier nueva comisión de
servicio o prórroga de la comisión de servicio a partir del primer díadelmessiguientealquesurtaefecto.2003D0479—ES—01.04.2004—001.001—16