2003R0223 — ES — 01.05.2004 — 001.001 — 1
Este documento es un instrumento de documentación y no compromete la responsabilidad de las instituciones
►B REGLAMENTO (CE) No223/2003 DE LA COMISIÓN
de 5 de febrero de 2003
relativo a los requisitos en materia de etiquetado referidos al método de producción agrícola
ecológico en lo que respecta a los alimentos para animales, los piensos compuestos y las materias
primas para la alimentación animal, y que modifica el Reglamento (CEE) no2092/91 del Consejo
(Texto pertinente a efectos del EEE)
(DO L 31 de 6.2.2003, p. 3)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1 Reglamento (CE) no746/2004 de la Comisión de 22 de abril de 2004 L 122 10 26.4.2004
▼B
REGLAMENTO (CE) No223/2003 DE LA COMISIÓN
de 5 de febrero de 2003
relativo a los requisitos en materia de etiquetado referidos al
método de producción agrícola ecológico en lo que respecta a losalimentos para animales, los piensos compuestos y las materiasprimas para la alimentación animal, y que modifica el Reglamento
(CEE) n
o2092/91 del Consejo
(Texto pertinente a efectos del EEE)
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no2092/91 del Consejo, de 24 de junio de
1991, sobre la producción agrícola ecológica y su indicación en losproductos agrarios y alimenticios (
1), cuya última modificación la cons-
tituye el Reglamento (CE) no473/2002 de la Comisión (2), y, en
particular, el apartado 3 de su artículo 1 y el segundo guión de su
artículo 13,
Considerando lo siguiente:
(1) De acuerdo con lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 1 del
Reglamento (CEE) no2092/91, debe adoptarse un reglamento
por el que se establezcan requisitos para el etiquetado y para el
control, así como medidas cautelares aplicables a los alimentos
para animales, los piensos compuestos y las materias primaspara la alimentación animal, en la medida en que dichos requi-sitos tengan relación con el método de producción ecológico.
(2) El mercado de los alimentos destinados a los animales decompañía y a los animales criados para la obtención de pieleses diferente del mercado de los alimentos destinados a otros
animales de cría. Además, las normas de etiquetado, de produc-
ción y de control previstas, respectivamente, en el artículo 5, enel artículo 6 y en los artículos 8 y 9 del Reglamento (CEE) n
o
2092/91 no son aplicables a los animales de acuicultura ni a losproductos de la acuicultura. En consecuencia, el presente Regla-mento únicamente debe aplicarse a los alimentos destinados a
los animales criados según el método de producción ecológico,
quedando excluidos los destinados a los animales de compañía,los animales criados para la obtención de pieles y los animalesde acuicultura.
(3) Las medidas específicas relativas al etiquetado de los alimentosdestinados a los animales criados según el método de producciónecológico deben permitir a los productores determinar los
alimentos que pueden utilizarse con arreglo a las disposiciones
relativas a dicho método de producción. La indicación con laque se haga referencia al método de producción ecológico nodebe presentarse de tal manera que quede destacada frente a ladescripción o el nombre del alimento para animales contem-
plados, respectivamente, en la Directiva 79/373/CEE del
Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la comercializaciónde los piensos compuestos (
3), cuya última modificación la cons-
tituye la Directiva 2002/2/CE del Parlamento Europeo y delConsejo (
4), y en la Directiva 96/25/CE del Consejo, de 29 de
abril de 1996, sobre la circulación de materias primas para la
alimentación animal y por la que se modifican las Directivas
70/524/CEE, 74/63/CEE, 82/471/CEE y 93/74/CEE y se derogala Directiva 77/101/CEE (
5), cuya última modificación la consti-2003R0223 — ES — 01.05.2004 — 001.001 — 2
(1) DO L 198 de 22.7.1991, p. 1.
(2) DO L 75 de 16.3.2002, p. 21.
(3) DO L 86 de 6.4.1979, p. 30.
(4) DO L 63 de 6.3.2002, p. 23.
(5) DO L 125 de 23.5.1996, p. 35.
▼B
tuye la Directiva 2001/46/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo (1).
(4) Por otro lado, deberían indicarse, expresados en peso de materiaseca, el contenido de materias primas procedentes de la agricul-tura ecológica, el contenido de productos en conversión y elcontenido total de alimentos para animales de origen agrícola,con objeto de permitir que los productores puedan respetar las
raciones diarias previstas en la sección B del anexo I del Regla-
mento (CEE) n
o2092/91. Por este motivo, es conveniente,
asimismo, adaptar la sección B del anexo I del citado Regla-mento.
(5) Diversas marcas comerciales de productos destinados a la
alimentación animal que no se ajustan a lo dispuesto en el
Reglamento (CEE) no2092/91 incluyen indicaciones que el
operador puede interpretar como una referencia al método deproducción ecológico. Es necesario establecer un período transi-torio para que los titulares de tales marcas puedan adaptarse a
las nuevas normas. No obstante, únicamente deben beneficiarse
de este período transitorio las marcas con las indicaciones arribacitadas cuya solicitud de registro se haya presentado antes de lapublicación del Reglamento (CE) n
o1804/1999 del Consejo, de
19 de julio de 1999, por el que se completa, para incluir lasproducciones animales, el Reglamento (CEE) n
o2092/91 (2), y
siempre que se informe debidamente al operador de que los
productos no se han obtenido con arreglo al método de produc-ción ecológico.
(6) Los requisitos mínimos de control y las medidas cautelares apli-
cables a las unidades de elaboración de alimentos para animales
hacen necesaria la aplicación de condiciones específicas quedeben introducirse en el anexo III del Reglamento (CEE) n
o
2092/91.
(7) El principio de mantener separada toda la cadena de producción
utilizada en las unidades de elaboración de los piensos
compuestos procedentes de la agricultura ecológica de la cadenautilizada en las mismas unidades para la elaboración de piensoscompuestos convencionales se considera un medio eficaz paraimpedir la presencia de productos y sustancias no autorizadas
con arreglo al modo de producción ecológico. Por consiguiente,
este principio debería incorporarse en las disposiciones del anexoIII del Reglamento (CEE) n
o2092/91. No obstante, la aplicación
inmediata de esta medida podría tener consecuencias económicasimportantes para la industria de los piensos compuestos en variosEstados miembros, y, por consiguiente, para el sector de la agri-
cultura ecológica. Por este motivo, y con objeto de permitir que
el sector se adapte a la nueva norma sobre cadenas de produc-ción separadas, sería conveniente prever, durante un período decinco años, la posibilidad de establecer una excepción a estanorma. Por otro lado, este asunto debería ser reconsideradopróximamente en todos sus pormenores, a la vista de otros datos
de que pueda disponerse y de la experiencia adquirida.
(8) Es necesario modificar en consecuencia el Reglamento (CEE) no
2092/91.
(9) Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al
dictamen del Comité citado en el artículo 14 del Reglamento(CEE) n
o2092/91.2003R0223 — ES — 01.05.2004 — 001.001 — 3
(1) DO L 234 de 1.9.2001, p. 55.
(2) DO L 222 de 24.8.1999, p. 1.
▼B
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El presente Reglamento se aplicará a los alimentos para animales, a los
piensos compuestos y a las materias primas para la alimentación animal
contemplados en la letra c) del apartado 1 del artículo 1 del Regla-
mento (CEE) no2092/91, en la medida en que dichos productos
incluyan o esté previsto que incluyan indicaciones referentes al métodode producción ecológico. Los alimentos destinados a los animales decompañía, a los animales criados para la obtención de pieles y a los
animales de acuicultura no entrarán en el ámbito de aplicación del
presente Reglamento.
Artículo 2
A efectos del presente Reglamento, serán de aplicación las definiciones
establecidas en el artículo 4 del Reglamento (CEE) n
o2092/91.
Además, se entenderá por:1) «Materias primas para la alimentación animal procedentes de la
agricultura ecológica»: materias primas para la alimentación animal
obtenidas de la agricultura ecológica o preparadas a partir de ellas.
2) «Materias primas para la alimentación animal procedentes de
productos en conversión a la agricultura ecológica»: materias primas
para la alimentación animal en proceso de conversión o preparadas
a partir de ellas.
Artículo 3
1. En el etiquetado, la publicidad o los documentos comerciales de
los productos mencionados en el artículo 1, sólo podrá hacerse refe-rencia al método de producción ecológico si:
a) los productos han sido producidos, preparados o importados por
operadores sujetos a las medidas de control previstas en los artículos
8 y 9 del Reglamento (CEE) n
o2092/91;
b) los productos, así como las materias primas de las que estén
compuestos y cualquier otra sustancia utilizada en su preparación,
no han sido sometidos a tratamientos mediante radiaciones ioni-zantes;
c) se cumplen, en la medida necesaria, las condiciones establecidas en
los puntos 4.12, 4.13, 4.14, 4.16, 4.17 y 4.18 de la sección B del
anexo I del Reglamento (CEE) n
o2092/91;
d) en la composición del producto no están presentes de forma conco-
mitante materias primas para la alimentación animal procedentes de
la agricultura ecológica y materias primas convencionales;
e) en la composición del producto no están presentes de forma conco-
mitante materias primas para la alimentación animal procedentes de
productos en conversión a la agricultura ecológica y materias primas
convencionales.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 4 y 5, la referencia
al método de producción ecológico mencionada en el apartado 1consistirá exclusivamente en la indicación siguiente:
a) «producto de la agricultura ecológica», cuando al menos el 95 % de
la materia seca del producto esté constituida por materia(s) prima(s)
para la alimentación animal procedente(s) de la agricultura ecoló-gica;
b) «puede utilizarse en la agricultura ecológica de conformidad con el
Reglamento (CEE) n
o2092/91», en el caso de los productos que
incluyan materias primas procedentes de la agricultura ecológica, omaterias primas procedentes de productos en conversión a la agri-cultura ecológica o materias primas convencionales, en cantidadesvariables.2003R0223 — ES — 01.05.2004 — 001.001 — 4
▼B
Artículo 4
1. La indicación mencionada en el apartado 2 del artículo 3:
a) deberá estar separada de las menciones referidas en el artículo 5 de
la Directiva 79/373/CEE o en el apartado 1 del artículo 5 de laDirectiva 96/25/CE;
b) no podrá presentarse en un color, formato o tipo de caracteres que la
destaquen frente a la descripción o denominación del alimento paraanimales a que se refieren, respectivamente, la letra a) del apartado1 del artículo 5 de la Directiva 79/373/CEE y la letra b) del apar-tado 1 del artículo 5 de la Directiva 96/25/CE;
c) deberá ir acompañada, en el mismo campo visual, de una mención,
expresada en peso de materia seca, que especifique:
i) el contenido en materia(s) prima(s) procedente(s) de la agricul-
tura ecológica,
ii) el contenido en materia(s) prima(s) procedente(s) de productos
en conversión a la agricultura ecológica,
iii) el contenido total de alimentos para animales de origen agrícola;
d) deberá ir acompañada del nombre o del número de código de la
autoridad o del organismo de control al que esté sujeto el operadorque haya realizado la última elaboración;
e) deberá ir acompañada de una lista de los nombres de las materias
primas para la alimentación animal procedentes de la agriculturaecológica;
f) deberá ir acompañada de una lista de los nombres de las materias
primas para la alimentación animal procedentes de productos enconversión a la agricultura ecológica.
2. La indicación mencionada en el apartado 2 del artículo 3 podrá ir
acompañada de una referencia a la obligación de utilizar los alimentospara animales con arreglo a lo dispuesto en la sección B del anexo I
del Reglamento (CEE) n
o2092/91 sobre la composición de las raciones
diarias.
3. El Estado miembro interesado podrá elegir entre la mención del
nombre o la mención del número de código de la autoridad o del orga-nismo de control a que se hace referencia en la letra d) del apartado 1,
y notificará a la Comisión la mención escogida.
Artículo 5
Las marcas comerciales y denominaciones de venta que incluyan una
indicación mencionada en el artículo 2 del Reglamento (CEE) n
o
2092/91 únicamente podrán utilizarse si al menos el 95 % de la materiaseca del producto está constituida por materia(s) prima(s) para la
alimentación animal procedente(s) de la agricultura ecológica.
Artículo 6
No obstante lo dispuesto en los artículos 3, 4 y 5, se autoriza hasta el 1
de julio 2006 que las marcas comerciales que contengan el tipo de indi-cación mencionada en el artículo 2 del Reglamento (CEE) n
o2092/91
sigan utilizándose en el etiquetado y la publicidad de los productos
citados en el artículo 1 que no cumplan las disposiciones del presente
Reglamento, siempre que:
a) la solicitud de registro de la marca se haya efectuado antes del 24
de agosto de 1999 y la marca se ajuste a lo dispuesto en la Directiva89/104/CEE del Consejo (
1), y
b) la marca vaya siempre acompañada de una mención clara, visible y
fácilmente legible en la que se indique que los productos no hansido obtenidos mediante el método de producción ecológico estable-cido en el Reglamento (CEE) n
o2092/91.2003R0223 — ES — 01.05.2004 — 001.001 — 5
(1) DO L 40 de 11.2.1989, p. 1.
▼M1
Para la República Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría,
Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia, la fecha de solicitud a la quese refiere la letra a) del primer párrafo será el 1 de mayo de 2004 a
más tardar.
Artículo 7
La sección B del anexo I y el anexo III del Reglamento (CEE) n
o2092/
91 se modificarán de conformidad con el texto del anexo del presenteReglamento.
Artículo 8
El presente Reglamento entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de
su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea .
Será aplicable a partir del 6 de agosto de 2003.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.2003R0223 — ES — 01.05.2004 — 001.001 — 6
▼B
▼B
ANEXO
1. Al final del punto 4.4 de la sección B del anexo I del Reglamento (CEE) no
2092/91, se añadirá la frase siguiente:
«Estas cifras se expresarán en porcentaje de materia seca de los alimentos
de origen agrícola.».
2. El anexo III del Reglamento (CEE) no2092/91 se modificará como sigue:
2.1. El texto del punto 2 de las Disposiciones generales se sustituirá por el texto
siguiente:
«Los operadores que ya estén en activo en la fecha mencionada en el
artículo 2 del Reglamento (CE) no2491/2001 estarán también sujetos a las
disposiciones mencionadas en el punto 3 y a las disposiciones en materia
de control inicial establecidas en las secciones A, B, C, D y E de las Dispo-
siciones específicas del presente anexo.».
2.2. El texto del punto 4 de las Disposiciones generales se sustituirá por el texto
siguiente:
«El operador responsable deberá notificar en su debido momento al orga-
nismo o autoridad de control cualquier cambio en la descripción o en las
medidas concretas mencionadas en el punto 3 y en las disposiciones en
materia de control inicial establecidas en las secciones A, B, C, D y E de
las Disposiciones específicas del presente anexo.».
2.3. En el primer guión del tercer párrafo del punto 3 de las Disposiciones
generales, tras «artículo 11» se añadirán las palabras siguientes:
«y/o en el Reglamento (CE) no223/2003.».
2.4. Al final del segundo guión del punto 6 de las Disposiciones generales, se
añadirá el texto siguiente:
«y, en su caso, la formulación de los piensos compuestos.».
2.5. El texto de la letra b) del punto 7 de las Disposiciones generales se susti-
tuirá por el texto siguiente:
«el nombre del producto o, en el caso de los piensos compuestos, su
descripción, acompañado de una referencia al método de producción ecoló-
gico, de conformidad, según los casos, con el artículo 5 del presente
Reglamento o con el artículo 3 del Reglamento (CE) no223/2003.».
2.6. Se sustituirá el título de la sección C de las Disposiciones específicas por el
texto siguiente:
«C. Importación de vegetales, de productos vegetales, de animales, de
productos animales y productos alimenticios compuestos de productos
vegetales o animales, de alimentos para animales, de piensos
compuestos y de materias primas para la alimentación animal proce-
dentes de terceros países.».
2.7. Se añadirá la sección E siguiente:
«E. UNIDADES DE ELABORACIÓN DE ALIMENTOS PARA
ANIMALES, DE PIENSOS COMPUESTOS Y DE MATERIAS PRIMAS
PARA LA ALIMENTACIÓN ANIMAL
Esta sección se refiere a cualquier unidad que intervenga en la elaboración,
tal como se define en el punto 3 del artículo 4, de los productos mencio-
nados en la letra c) del apartado 1 del artículo 1, por propia cuenta o por
cuenta de un tercero.
1.Inspección inicial
La descripción completa de la unidad mencionada en el punto 3 de las
Disposiciones generales del presente anexo deberá:
— indicar las instalaciones utilizadas para la recepción, elaboración y
almacenamiento de los productos destinados a la alimentación animal
antes y después de las operaciones,
— indicar las instalaciones utilizadas para el almacenamiento de otros
productos utilizados en la elaboración de los alimentos para animales,
— indicar las instalaciones utilizadas para el almacenamiento de los
productos de limpieza y desinfección,
— efectuar, en su caso, una descripción, con arreglo a lo dispuesto en la
letra a) del apartado 1 del artículo 5 de la Directiva 79/373/CEE, de
los piensos compuestos que tenga previsto elaborar el operador, e
indicar la especie animal o la categoría de animales a que se destinan
dichos piensos,2003R0223 — ES — 01.05.2004 — 001.001 — 7
▼B
— indicar, en su caso, el nombre de las materias primas para animales
que el operador tenga previsto elaborar.
Las medidas que debe adoptar el operador para garantizar el cumpli-
miento del Reglamento, mencionadas en el punto 3 de las Disposiciones
generales del presente anexo, incluirán:
— en particular, las medidas cautelares que deben adoptarse a fin de
reducir los riesgos de contaminación por sustancias o productos no
autorizados, así como las medidas de limpieza aplicadas y las desti-
nadas a verificar su eficacia,
— la identificación de todo aspecto de sus actividades que sea determi-
nante para garantizar en todo momento que los productos
mencionados en la letra c) del apartado 1 del artículo 1 elaborados en
esas unidades se ajustan a lo dispuesto en el presente Reglamento y en
el Reglamento (CE) no223/2003,
— el establecimiento, la aplicación, el cumplimiento y actualización de
procedimientos adecuados, basándose en los principios del sistema
HACCP (análisis de riesgos y puntos críticos de control).
La autoridad o el organismo de control se basará en estos procedimientos
para evaluar de forma general los riesgos asociados a cada unidad de
elaboración y establecer un plan de control. Este plan incluirá un número
mínimo de tomas de muestras aleatorias para su análisis, en función de
los riesgos potenciales.
2.Contabilidad documentada
Con vistas al adecuado control de las operaciones, la contabilidad docu-
mentada referida en el punto 6 de las Disposiciones generales del
presente anexo deberá incluir información sobre el origen, naturaleza y
cantidad de las materias primas para la alimentación animal y de los
aditivos, así como información sobre las ventas de productos acabados.
3.Unidades de elaboración
En lo que concierne a la elaboración de los productos, el operador deberá
garantizar que:
a)los alimentos para animales obtenidos mediante el método de produc-
ción ecológico o derivados de éstos, los alimentos para animales en
conversión o derivados de éstos y los alimentos para animales conven-
cionales sean objeto de una separación física eficaz;
b)la cadena de producción utilizada en las unidades de elaboración de los
piensos compuestos sujetos al presente Reglamento esté completa-
mente separada de la utilizada para la elaboración de piensos
compuestos no sujetos a él.
No obstante lo dispuesto en la letra b) del primer párrafo, hasta el 31 de
diciembre de 2007 las operaciones podrán efectuarse en la misma cadena
de producción a condición de que:
— exista una separación efectiva en el tiempo y se realice una limpieza
adecuada, cuya eficacia haya sido controlada, antes de comenzar la
elaboración de los productos sujetos al presente Reglamento; el
operador deberá documentar estas operaciones,
— el operador vele por la aplicación de todas las medidas adecuadas en
función de los riesgos evaluados de conformidad con lo dispuesto en el
punto 1, y, en su caso, garantice que los productos que no sean
conformes no puedan comercializarse con una indicación que haga
referencia al método de producción ecológico.
La excepción prevista en el segundo párrafo estará sujeta a la autoriza-
ción previa del organismo o autoridad de control. Dicha autorización
podrá referirse a una o varias operaciones de elaboración.
La Comisión deberá iniciar antes del 31 de diciembre de 2003 el examen
de las disposiciones previstas en la letra b) del primer párrafo. En
función de las conclusiones a las que se llegue, podrá reconsiderarse, en
su caso, la fecha de 31 de diciembre de 2007.
4.Visitas de inspección
Además de la visita anual completa, el organismo o la autoridad de
control realizará visitas específicas basadas en una evaluación general
de los riesgos que pueden derivarse del incumplimiento del presente
Reglamento; el organismo o la autoridad de control prestará particular
atención a los puntos críticos de control señalados por el operador, a fin
de determinar si las operaciones de supervisión y verificación se desarro-
llan de manera adecuada; todos los locales utilizados por el operador en
el ejercicio de su actividad podrán ser inspeccionados con una frecuencia
proporcional a los riesgos conexos a los mismos.2003R0223 — ES — 01.05.2004 — 001.001 — 8
▼B
5.Transporte de productos a otras unidades de producción/elaboración
o locales de almacenamiento
El operador deberá garantizar que se cumplan las siguientes condiciones:
a) los alimentos para animales obtenidos mediante el método de produc-
ción ecológico o derivados de estos, los alimentos para animales en
conversión o derivados de estos y los alimentos para animales
convencionales son objeto de una separación física eficaz durante el
transporte;
b) los vehículos o contenedores en los que se hayan transportado
productos no sujetos al presente Reglamento únicamente se utilizan
para transportar productos sometidos al presente Reglamento si:
— antes de realizar el transporte de productos sujetos al presente Regla-
mento se ha efectuado una limpieza apropiada cuya eficacia haya sido
controlada; el operador deberá documentar estas operaciones,
— el operador vela por la aplicación de todas las medidas adecuadas en
función de los riesgos evaluados de conformidad con lo dispuesto en
el punto 1, y, en su caso, garantiza que los productos que no sean
conformes no puedan comercializarse con una indicación que haga
referencia al método de producción ecológico,
— el organismo o la autoridad de control del operador ha sido informado
del desarrollo de estas operaciones de transporte y ha expresado su
acuerdo al respecto; tal acuerdo puede referirse a una o varias opera-
ciones de transporte;
c) los productos acabados contemplados en el presente Reglamento se
transportan separados física o temporalmente de los demás productos
acabados;
d) al realizarse el transporte, se registran las cantidades iniciales de
productos y las cantidades suministradas en cada entrega efectuada a
lo largo del reparto.
6.Recepción de productos
Cuando se produzca la recepción de alguno de los productos contem-
plados en el artículo 1, el operador verificará, si así se exige, el cierre
del envase o contenedor, así como la presencia de las indicaciones a
que se refiere el punto 7 de las Disposiciones generales del presente
anexo. El operador deberá efectuar un control cruzado de la información
que figure en la etiqueta contemplada en el punto 7 de las Disposiciones
generales con la información que conste en los documentos de acompa-
ñamiento. El resultado de tal verificación habrá de mencionarse
expresamente en los registros que se indican en el punto 6 de las Dispo-
siciones generales.».2003R0223 — ES — 01.05.2004 — 001.001 — 9