2000L0053 — ES — 01.01.2003 — 001.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B DIRECTIVA2000/53/CEDELPARLAMENTOEUROPEOYDELCONSEJO
de18deseptiembrede2000
relativa alosvehículosalfinaldesuvidaútil
(DO L 269 de 21.10.2000, p. 34)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1 Decisión 2002/525/CE de la Comisión de 27 de junio de 2002 L 170 81 29.6.2002
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DIRECTIVA 2000/53/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y
DELCONSEJO
de18deseptiembrede2000
relativa alosvehículosalfinaldesuvidaútil
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular,
el apartado 1 de su artículo 175,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (2),
Previa consulta al Comité de las Regiones,
De conformidad con el procedimiento establecido en al artículo 251 del
Tratado, a la vista del texto conjunto aprobado por el Comité de conci-
liación el 23 de mayo de 2000 (3),
Considerando lo siguiente:
(1) Conviene armonizar las distintas medidas nacionales relativas a
los vehículos al final de su vida útil con el fin de reducir almínimo, por una parte, las repercusiones sobre el medioambiente debidas a los vehículos al final de su vida útil, contri-buyendo así a la protección, conservación y mejora de la calidad
ambiental y a la conservación energética, y, por otra, garantizar
el buen funcionamiento del mercado interior y evitar distorsionesde la competencia en la Comunidad.
(2) Es necesario un marco de ámbito comunitario que garantice lacoherencia de los enfoques nacionales para conseguir los finesarriba indicados, especialmente en lo que respecta al diseño delos vehículos con vistas a su reciclado y valorización, a los
requisitos de las instalaciones de tratamiento y recogida y al
logro de los objetivos de reutilización, reciclado y valorización,teniendo en cuenta el principio de subsidiariedad y el de «quiencontamina, paga».
(3) Todos los años, los vehículos al final de su vida útil producen enla Comunidad de ocho a nueve millones de toneladas de resi-duos, que deben ser gestionados correctamente.
(4) Para aplicar los principios de cautela y acción preventiva, y deconformidad con la política comunitaria sobre gestión de resi-
duos, debe evitarse en la medida de lo posible la generación de
residuos.
(5) Otro principio fundamental exige que los residuos se reutilicen yvaloricen y que se conceda prioridad a la reutilización y al reci-clado.
(6) Los Estados miembros deben arbitrar medidas para que losoperadores económicos establezcan sistemas de recogida, trata-miento y valorización de vehículos al final de su vida útil.
(7) Los Estados miembros deben velar por que el último usuario y/opropietario pueda entregar el vehículo al final de su vida útil auna instalación autorizada de tratamiento sin coste para él por
carecer el vehículo de valor de mercado o por tenerlo negativo.
Los Estados miembros deben garantizar que los productorescorrerán con la totalidad o con una parte significativa de los2000L0053 — ES — 01.01.2003 — 001.001 — 2
(1) DO C 337 de 7.11.1997, p. 3, yDO C 156 de 3.6.1999, p. 5.
(2) DO C 129 de 27.4.1998, p. 44.
(3) Dictamen del Parlamento Europeo de 11 de febrero de 1999 (DO C 150 de
28.5.1999, p. 420), Posición común del Consejo de 29 de julio de 1999 (DO
C 317 de 4.11.1999, p. 19) y Decisión del Parlamento Europeo de 3 de
febrero de 2000 (no publicada aún en el Diario Oficial).Decisión del
Consejo de 20 de julio de 2000 y Decisión del Parlamento Europeo de 7
de septiembre de 2000.
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costes inherentes a la aplicación de esta medida.No debe impe-
dirse el normal funcionamiento de las fuerzas del mercado.
(8) La presente Directiva debe aplicarse tanto a los vehículos al finalde su vida útil como a los demás, incluidos sus componentes ymateriales, así como las piezas de recambio y los accesorios, sinperjuicio de las normas sobre seguridad, emisiones a la atmós-fera y limitación de ruidos.
(9) Para comprender la presente Directiva debe tenerse en cuentaque ha incorporado, allí donde procede, la terminología utilizadaen otras Directivas vigentes, en concreto, la Directiva 67/548/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1967, relativa a la aproxi-mación de las disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas en materia de clasificación, embalaje y etique-
tado de las sustancias peligrosas (
1), la Directiva 70/156/CEE
del Consejo, de 6 de febrero de 1970, relativa a la aproximaciónde las legislaciones de los Estados miembros sobre la homologa-ción de vehículos a motor y de sus remolques (
2), y la Directiva
75/442/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1975, relativa a los
residuos (3).
(10) Los vehículos de época, es decir, los vehículos históricos o losvehículos con valor de colección o destinados a museos, conser-vados de forma adecuada y respetuosa para el medio ambiente,
bien en estado de funcionamiento, bien desmontados en piezas,
no están comprendidos en la definición de residuo en el sentidode la Directiva 75/442/CEE, por lo que no están contempladospor la presente Directiva.
(11) Es importante que se apliquen medidas preventivas desde la fase
de concepción del vehículo en adelante, que consistan, en parti-
cular en la disminución y la limitación de las sustanciaspeligrosas en los vehículos para prevenir su emisión al medioambiente, facilitar el reciclado y evitar la eliminación de resi-duos peligrosos.En particular, debe prohibirse el uso de plomo,
mercurio, cadmio y cromo hexavalente.Dichos metales pesados
sólo deben usarse para determinadas aplicaciones según una listaque se revisará periódicamente.Ello contribuirá a evitar quedeterminados materiales y componentes pasen a ser residuos dela fragmentación o que se incineren o depositen en vertederos.
(12) El reciclado de todos los plásticos de los vehículos al final de suvida útil debe mejorar continuamente.La Comisión estudia en laactualidad los efectos del PVC sobre el medio ambiente y,basándose en ese estudio, formulará las propuestas oportunas enrelación al uso del PVC, en las que incluirá consideracionessobre los vehículos.
(13) Conviene incorporar los requisitos de desmontaje, reutilización yreciclado de los vehículos al final de su vida útil y de suscomponentes en el diseño y producción de los nuevos vehículos.
(14) Conviene fomentar el desarrollo de mercados de materiales reci-clados.
(15) Deben establecerse sistemas de recogida adecuados para garan-tizar que los vehículos al final de su vida útil serán eliminadossin poner en peligro el medio ambiente.
(16) Debe establecerse un certificado de destrucción, que se utilizarácomo condición para dar de baja del registro de matriculación alos vehículos al final de su vida útil.Los Estados miembros queno tienen sistema de baja del registro deben establecer unsistema por el cual se notifique a la autoridad competente el2000L0053 — ES — 01.01.2003 — 001.001 — 3
(1) DO 196 de 16.8.1967, p. 1; Directiva cuya última modificación la constituye
la Directiva 98/98/CE de la Comisión (DO L 355 de 30.12.1998, p. 1).
(2) DO L 42 de 23.2.1970, p. 1; Directiva cuya última modificación la consti-
tuye la Directiva 98/91/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 11
de 16.1.1999, p. 25).
(3) DO L 194 de 25.7.1975, p. 39; Directiva cuya última modificación la cons-
tituye la Decisión 96/350/CE de la Comisión (DO L 135 de 6.6.1996, p. 32).
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certificado de destrucción cuando se entregue un vehículo al
final de su vida útil a una instalación de tratamiento.
(17) La presente Directiva no impide que los Estados miembrosconcedan, si ha lugar, bajas temporales de vehículos.
(18) El funcionamiento de las empresas de recogida y tratamientodebe autorizarse únicamente cuando éstas hayan recibido elpermiso correspondiente o, si en lugar de permiso se lleva unregistro, cuando se hayan satisfecho ciertas condiciones especí-ficas.
(19) Debe fomentarse la capacidad de reciclaje y valorización de losvehículos.
(20) Es importante establecer requisitos para las operaciones de alma-
cenamiento y tratamiento a fin de prevenir los efectos negativos
de las mismas sobre el medio ambiente y evitar que seproduzcan distorsiones del mercado y de la competencia.
(21) Para conseguir resultados a corto plazo y proporcionar a lasempresas, a los consumidores y a las administraciones públicasla necesaria perspectiva a largo plazo, deben establecerse obje-tivos cuantificados sobre los índices de reutilización, recicladoy valorización que deben cumplir los agentes económicos.
(22) Los productores deben velar por que el diseño y fabricación delos vehículos permitan la consecución de los objetivos cuantifi-cados de reutilización, reciclado y valorización.Para ello laComisión fomentará la elaboración de normas europeas y
adoptará las medidas necesarias para modificar la normativa
europea pertinente sobre homologación de vehículos.
(23) Los Estados miembros deben velar por que, al aplicar las dispo-siciones de la presente Directiva, se salvaguarde la competencia,
en particular en cuanto al acceso de las pequeñas y medianas
empresas al mercado de recogida, desmontaje, tratamiento yreciclado.
(24) Con objeto de facilitar el desmontaje y la valorización, y en
particular el reciclado de los vehículos al final de su vida útil,
los fabricantes de vehículos deben proporcionar a las instala-ciones de tratamiento autorizadas toda la información necesariapara el desmontaje, en particular de las materias peligrosas.
(25) Debe promoverse, siempre que sea necesario, la elaboración denormas europeas.Los productores de vehículos y de materialesdeben utilizar normas para la codificación de componentes ymateriales que deberá establecer la Comisión asistida por elComité competente.En la elaboración de dichas normas, la
Comisión debe tomar en consideración, en su caso, el trabajo
que están realizando en este terreno los organismos internacio-nales competentes.
(26) Para controlar la aplicación de los objetivos de la presente Direc-tiva es necesario disponer de información sobre los vehículos alfinal de su vida útil en toda la Comunidad.
(27) Los consumidores deben estar debidamente informados para
poder adaptar su comportamiento y actitud.A tal fin, corres-
ponde a los agentes económicos proporcionar información.
(28) Los Estados miembros pueden decidir la aplicación de ciertasdisposiciones mediante acuerdos con el sector económico intere-
sado, siempre que se cumplan determinados requisitos.
(29) La Comisión debe garantizar, con arreglo al correspondiente
procedimiento de comité, la adaptación al progreso científico y
técnico de los requisitos aplicables a las instalaciones de trata-
miento y al uso de sustancias peligrosas, así como la adopciónde normas mínimas para el certificado de destrucción, losformatos de la base de datos y la aplicación de las medidas nece-sarias para vigilar el cumplimiento de los objetivoscuantificados.2000L0053 — ES — 01.01.2003 — 001.001 — 4
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(30) Las medidas necesarias para la ejecución de la presente Direc-
tiva serán aprobadas con arreglo a la Decisión 1999/468/CE del
Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen losprocedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecu-ción atribuidas a la Comisión (
1).
(31) Los Estados miembros podrán aplicar las disposiciones de lapresente Directiva con antelación a la fecha establecida en lamisma siempre y cuando tales medidas sean compatibles con el
Tratado.
HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
Objetivos
La presente Directiva establece medidas destinadas, con carácter priori-
tario, a la prevención de los residuos procedentes de vehículos y,adicionalmente, a la reutilización, reciclado y otras formas de valoriza-ción de los vehículos al final de su vida útil y sus componentes, paraasí reducir la eliminación de residuos y mejorar la eficacia en laprotección medioambiental de todos los agentes económicos que inter-
vengan en el ciclo de vida de los vehículos y, más concretamente, de
aquellos que intervengan directamente en el tratamiento de losvehículos al final de su vida útil.
Artículo 2
Definiciones
A los efectos de la presente Directiva, se entenderá por:
1) «vehículo»: todo vehículo clasificado en las categorías M
1oN1definidas en la parte A del anexo II de la Directiva 70/156/CEE,
así como los vehículos de motor de tres ruedas, según la definiciónrecogida en la Directiva 92/61/CEE, pero con exclusión de los
triciclos de motor;
2) «vehículo al final de su vida útil»: todo vehículo que constituye un
residuo según el sentido de la letra a) del artículo 1 de la Directiva75/442/CEE;
3) «productor»: el fabricante o el importador profesional de un
vehículo en un Estado miembro;
4) «prevención»: las medidas destinadas a reducir la cantidad y la
peligrosidad para el medio ambiente de los vehículos al final desu vida útil, sus materiales y sustancias;
5) «tratamiento»: toda actividad posterior a la entrega del vehículo al
final de su vida útil a una instalación de descontaminación,
desmontaje, cizallamiento, fragmentación, valorización o prepara-
ción para la eliminación de los residuos de la fragmentación, asícomo cualquier otra operación efectuada para la valorización y/oeliminación del vehículo y sus componentes;
6) «reutilización»: toda operación por la que los componentes de los
vehículos al final de su vida útil se utilizan para el mismo fin parael que fueron concebidos;
7) «reciclado»: el reprocesamiento, dentro de un proceso de fabrica-
ción, de los materiales de desecho con objeto de utilizarlos para
los mismos fines a los que se destinaban originalmente o para otros
fines a excepción de la valorización energética.Por «valorizaciónenergética» se entenderá el uso de residuos combustibles paragenerar energía mediante incineración directa con o sin otros resi-duos, pero con valorización del calor;
8) «valorización»: toda operación aplicable enumerada en la parte B
del anexo II de la Directiva 75/442/CEE;2000L0053 — ES — 01.01.2003 — 001.001 — 5
(1) DO L 184 de 17.7.1999, p. 23.
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9) «eliminación»: toda operación aplicable enumerada en la parte A
del anexo II de la Directiva 75/442/CEE;
10) «operadores económicos»: los productores, distribuidores, enti-
dades aseguradoras de vehículos de motor, empresas de recogida,
desmontaje, fragmentación, valorización, reciclaje y las demásempresas de tratamiento de vehículos al final de su vida útil o desus componentes y materiales;
11) «sustancia peligrosa»: toda sustancia considerada peligrosa según
la Directiva 67/548/CEE;
12) «fragmentador»: el dispositivo utilizado para el troceado o frag-
mentación de los vehículos al final de su vida útil, y para obtener
chatarra directamente reutilizable;
13) «información para el desmontaje»: toda información necesaria para
el tratamiento, adecuado y respetuoso con el medio ambiente, deun vehículo al final de su vida útil.Dicha información será propor-cionada a las instalaciones de tratamiento con autorización oficial
por los productores de vehículos y de componentes, en forma de
manuales o por medios electrónicos (por ejemplo, CD-Rom oservicios en red electrónica).
Artículo 3
Ámbitodeaplicación
1.La presente Directiva se aplicará a los vehículos en general y a
los vehículos al final de su vida útil, así como a sus componentes ymateriales, sin perjuicio del tercer párrafo del apartado 4 del artículo5 e independientemente de si, durante su vida útil, el vehículo ha sido
mantenido o reparado o si está equipado con componentes suminis-
trados por el productor o con otros cuya instalación como piezas derecambio o accesorios son conformes a las disposiciones comunitariasy nacionales aplicables.
2.La presente Directiva se aplicará sin perjuicio de la legislación
comunitaria en vigor o de la legislación nacional correspondiente, enparticular la relativa a normas de seguridad, emisiones a la atmósfera,limitación de ruidos y protección del suelo y el agua.
3.En el caso de los productores que sólo fabriquen o importen
vehículos que estén exentos de la Directiva 70/156/CEE, en virtud dela letra a) del apartado 2 del artículo 8 de dicha Directiva, los Estados
miembros podrán eximir a los citados productores y a sus vehículos de
las disposiciones del apartado 4 del artículo 7 y de los artículos 8 y 9de la presente Directiva.
4.Los vehículos para usos especiales, definidos en el segundo guión
de la letra a) del apartado 1 del artículo 4 de la Directiva 70/156/CEE,estarán excluidos de las disposiciones del artículo 7 de la presenteDirectiva.
5.En el caso de los vehículos de tres ruedas sólo se aplicarán los
apartados 1 y 2 del artículo 5 y el artículo 6 de la presente Directiva.
Artículo 4
Prevención
1.A fin de fomentar la prevención de residuos, los Estados miem-
bros propiciarán, en especial, que:
a) los fabricantes de vehículos, en colaboración con los fabricantes de
materiales y equipamientos, limiten la utilización de sustancias peli-grosas en los vehículos y las reduzcan en la medida de lo posibledesde la fase de concepción del vehículo en adelante, especialmente
para prevenir su emisión al medio ambiente, facilitar su reciclado y
evitar la necesidad de eliminar residuos peligrosos;
b) en el diseño y la producción de vehículos nuevos se tenga plena-
mente en cuenta y se facilite el desmontaje, la reutilización y lavalorización, especialmente el reciclado, de los vehículos al finalde su vida útil, así como de sus componentes y materiales;2000L0053 — ES — 01.01.2003 — 001.001 — 6
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c) los fabricantes de vehículos, en colaboración con los fabricantes de
materiales y equipamientos, integren una proporción cada vezmayor de materiales reciclados en los vehículos y en otros
productos, con el fin de desarrollar el mercado de materiales reci-
clados.
2.a) Los Estados miembros velarán por que los materiales y compo-
nentes de los vehículos que salgan al mercado después del 1 dejulio de 2003 no contengan plomo, mercurio, cadmio ni cromohexavalente excepto en los casos que se enumeran en la listadel anexo II con arreglo a las condiciones que se especifican en
el mismo.
b) De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo
11, la Comisión, de forma periódica, modificará el anexo II, conarreglo al progreso científico y técnico, con objeto de:
i) si ha lugar, fijar los valores de concentración máximos de las
sustancias citadas en la letra a) que pueden ser tolerados enmateriales y componentes específicos de los vehículos,
ii) excluir determinados materiales y componentes de vehículos
del cumplimiento de lo dispuesto en la letra a) cuando el usode las citadas sustancias sea inevitable,
iii) suprimir materiales y componentes de vehículos del anexo II
si se puede evitar el uso de las sustancias en cuestión,
iv) designar, en relación con los incisos i) y ii), aquellos mate-
riales y componentes de vehículos que podrán ser retiradosantes de ser sometidos a otro tratamiento; deberán ir etique-tados o ser identificables por otros medios adecuados.
c) La Comisión modificará por primera vez el anexo II no después
del 21 de octubre de 2001.En ningún caso se suprimirá exención
alguna de las enumeradas en el anexo antes del 1 de enero de2003.
Artículo 5
Recogida
1.Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para:
— garantizar que los operadores económicos establezcan sistemas de
recogida de todos los vehículos al final de su vida útil y, en lamedida en que resulte técnicamente viable, de las piezas usadasque constituyan residuos, retiradas con ocasión de las reparaciones
de turismos,
— garantizar la debida disponibilidad de instalaciones de recogida
dentro de su territorio.
2.Los Estados miembros adoptarán asimismo las medidas necesa-
rias para garantizar que todos los vehículos al final de su vida útil se
transfieran a instalaciones de tratamiento autorizadas.
3.Los Estados miembros establecerán un sistema por el cual sea
necesario presentar un certificado de destrucción para dar de baja delregistro de matriculación al vehículo al final de su vida útil.El usuarioy/o propietario recibirá dicho certificado cuando el vehículo al final desu vida útil se transfiera a una instalación de tratamiento.Podrán
expedir certificados de destrucción las instalaciones de tratamiento
que dispongan de la autorización prevista en el artículo 6.Los Estadosmiembros podrán facultar a los productores, concesionarios y recoge-dores que actúen en nombre de una instalación de tratamientoautorizada para que expidan certificados de destrucción, siempre quegaranticen que el vehículo al final de su vida útil es transferido a una
instalación de tratamiento autorizada, y siempre que estén registradas
ante las administraciones públicas.
El hecho de expedir certificados de destrucción no autorizará, a las
instalaciones de tratamiento ni a los concesionarios o empresas de reco-gida que actúen en nombre de una instalación de tratamientoautorizada, a exigir ningún reembolso excepto en casos en que así lohayan dispuesto explícitamente los Estados miembros.2000L0053 — ES — 01.01.2003 — 001.001 — 7
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Los Estados miembros que no tengan un sistema para dar de baja del
registro al vehículo en el momento de la entrada en vigor de lapresente Directiva establecerán un sistema en virtud del cual se comu-
nicará a la autoridad competente mediante un certificado de destrucción
cuando se transfiera el vehículo al final de su vida útil a una instala-ción de tratamiento y, en lo restante, se ajustarán al presente apartado.Los Estados miembros que se acojan a la presente disposición infor-marán a la Comisión de sus motivos para hacerlo.
4.Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
garantizar que la entrega del vehículo a una instalación autorizada de
tratamiento con arreglo al apartado 3 se produzca sin coste alguno
para el último usuario y/o propietario por carecer el vehículo de valorde mercado o tener un valor de mercado negativo.
Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar
que los productores corran con la totalidad o con una parte significativade los costes de aplicación de esta medida y/o vuelvan a hacerse cargode los vehículos al final de su vida útil en idénticas condiciones que lasreferidas en el párrafo primero.
Los Estados miembros podrán prever que la entrega de vehículos al
final de su vida útil no esté totalmente libre de gastos cuando dichos
vehículos no contengan los componentes esenciales de un vehículo, en
particular el motor y la carrocería, o contengan residuos que hayan sidoañadidos a los mismos.
La Comisión controlará de forma periódica la aplicación del párrafo
primero para garantizar que no dé lugar a distorsiones del mercado y,si fuera necesario, propondrá al Parlamento Europeo y el Consejo laoportuna modificación.
5.Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
garantizar que las autoridades competentes reconozcan y aceptenrecíprocamente los certificados de destrucción expedidos por losdemás Estados miembros con arreglo al apartado 3.Para ello, la Comi-
sión establecerá, a más tardar el 21 de octubre de 2001, los requisitos
mínimos del certificado de destrucción.
Artículo 6
Tratamiento
1.Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
garantizar que todos los vehículos al final de su vida útil sean almace-nados (incluso temporalmente) y tratados con arreglo a los requisitos
generales establecidos en el artículo 4 de la Directiva 75/442/CEE y
de conformidad con los requisitos técnicos mínimos enunciados en elanexo I de la presente Directiva, sin perjuicio de lo dispuesto en lanormativa nacional relativa a la salud y al medio ambiente.
2.Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
garantizar que todo establecimiento o empresa que lleve a cabo opera-ciones de tratamiento obtenga la autorización o esté registrado ante lasautoridades competentes, de conformidad con los artículos 9, 10 y 11
de la Directiva 75/442/CEE.
La dispensa de la exigencia de autorización a que se refiere la letra b)
del apartado 1 del artículo 11 de dicha Directiva podrá aplicarse a
operaciones de valorización de los residuos de vehículos al final de suvida útil una vez que hayan sido tratados con arreglo al apartado 3 delanexo I de la presente Directiva, siempre que, con anterioridad alregistro de un vehículo, las autoridades competentes procedan a inspec-cionarlo.En dicha inspección se verificará:
a) el tipo y la cantidad de residuos que han de tratarse;
b) los requisitos técnicos generales que hay que cumplir;
c) las precauciones de seguridad que deben tomarse,
para alcanzar los objetivos a que se refiere el artículo 4 de la Directiva
75/442/CEE.Dicha inspección se realizará una vez al año.Los Estados2000L0053 — ES — 01.01.2003 — 001.001 — 8
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miembros que se acojan a la dispensa remitirán a la Comisión los
resultados de la inspección.
3.Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
garantizar que todo establecimiento o empresa que lleve a cabo opera-
ciones de tratamiento cumpla, como mínimo, los requisitos siguientes,
de conformidad con el anexo I:
a) a los vehículos al final de su vida útil se les retirarán sus compo-
nentes y materiales o se adoptarán medidas equivalentes, antes desometerlos a cualquier otro tratamiento, con el fin de reducir losefectos negativos sobre el medio ambiente.Los componentes omateriales etiquetados o identificados de otro modo, según el apar-tado 2 del artículo 4, serán retirados antes de proceder a su
tratamiento;
b) los materiales y componentes peligrosos se retirarán y separarán de
manera selectiva con el fin de no contaminar los residuos de la frag-mentación de los vehículos al final de su vida útil;
c) las operaciones de retirada de componentes y materiales y el alma-
cenamiento se efectuarán de tal forma que se garantice la aptitud de
los componentes del vehículo para que puedan ser reutilizados yvalorizados y, en particular, para que puedan ser reciclados.
Las operaciones de tratamiento para la descontaminación de los
vehículos al final de su vida útil a que se refiere el punto 3 del anexoI se llevarán a cabo cuanto antes.
4.Los Estados miembros tomarán las medidas necesarias para
garantizar que la autorización o el registro a que se refiere el apartado2 incorpora todas las condiciones necesarias para cumplir los requisitos
de los apartados 1, 2 y 3.
5.Los Estados miembros fomentarán que los establecimientos o
empresas que lleven a cabo operaciones de tratamiento establezcan
sistemas certificados de gestión del medio ambiente.
Artículo 7
Reutilización yvalorización
1.Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
fomentar la reutilización de los componentes reutilizables y la valoriza-
ción de los componentes que no sean reutilizables, así como para que
se conceda prioridad al reciclado cuando ello sea viable desde el puntode vista medioambiental, sin perjuicio de las exigencias de seguridadde los vehículos, así como de las exigencias en materia de medioambiente, tales como las relativas a las emisiones a la atmósfera y lalimitación de ruidos.
2.Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
garantizar que los operadores económicos cumplan los objetivos
siguientes:
a) a más tardar el 1 de enero de 2006, con respecto a todos los
vehículos al final de su vida útil, se aumentará la reutilización y
valorización hasta un mínimo del 85 % del peso medio por vehículoy año.Dentro del mismo plazo se aumentará la reutilización y reci-clado hasta un mínimo del 80 % del peso medio por vehículo y año.
Con respecto a los vehículos producidos antes del 1 de enero de
1980, los Estados miembros podrán establecer objetivos más bajos,
pero no inferiores al 75 % para la reutilización y la valorización yno inferiores al 70 % para la reutilización y el reciclado.LosEstados miembros que se acojan a la presente disposición infor-marán a la Comisión y a los demás Estados miembros de sus
motivos para hacerlo;
b) a más tardar el 1 de enero de 2015, con respecto a todos los
vehículos al final de su vida útil, se aumentará la reutilización y lavalorización hasta un mínimo del 95 % del peso medio por vehículoy año.En este mismo plazo, se aumentará la reutilización y reci-clado hasta un mínimo del 85 % del peso medio por vehículo y año.2000L0053 — ES — 01.01.2003 — 001.001 — 9
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A más tardar el 31 de diciembre de 2005, el Parlamento Europeo y el
Consejo reexaminarán los objetivos a que se refiere la letra b), basán-dose en un informe de la Comisión que irá acompañado de una
propuesta.En dicho informe, la Comisión tendrá en cuenta la evolución
de la composición del material de los vehículos así como cualesquieraotros aspectos pertinentes relativos a los mismos.
De conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 11, la
Comisión establecerá las normas de desarrollo necesarias para controlarel cumplimiento, por parte de los Estados miembros, de los objetivos
fijados en el presente apartado.Al efectuar dicho control, la Comisión
tendrá en cuenta todos los factores pertinentes, entre otros, la disponi-bilidad de datos y el resultado de las exportaciones e importaciones devehículos al final de su vida útil.La Comisión adoptará esta medida amás tardar el 21 de octubre de 2002.
3.A propuesta de la Comisión, el Parlamento Europeo y el Consejo
fijarán objetivos de reutilización y valorización, así como de reutiliza-
ción y reciclado para los años posteriores a 2015.
4.Con objeto de preparar una modificación de la Directiva 70/156/
CEE, la Comisión fomentará la elaboración de normas europeas rela-tivas a la aptitud para el desmontaje, valorización y reciclado de losvehículos.Una vez que las normas se hayan acordado, pero en ningúncaso después de finales de 2001, el Parlamento Europeo y el Consejo,
basándose en una propuesta de la Comisión, modificarán la Directiva
70/156/CEE de forma que los vehículos homologados con arreglo adicha Directiva que salgan al mercado después de los tres añossiguientes a la modificación de la Directiva 70/156/CEE sean reutiliza-bles y/o reciclables en un mínimo del 85 % del peso de cada vehículo
y reutilizables y/o valorizables en un mínimo del 95 % del peso de
cada vehículo.
5.Al proponer la modificación de la Directiva 70/156/CEE en lo
que se refiere a la aptitud para el desmontaje, la valorización y el reci-clado de los vehículos, la Comisión tendrá en cuenta, en su caso, lanecesidad de garantizar que la reutilización de componentes no entrañariesgos para la seguridad ni el medio ambiente.
Artículo 8
Normasdecodificación einformacióndedesmontaje
1.Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
garantizar que los productores, juntamente con los fabricantes de mate-
riales y equipamientos, utilicen normas de codificación de componentesy materiales, en especial para facilitar la identificación de aquelloscomponentes y materiales que sean adecuados para su reutilización ovalorización.
2.No más tarde del 21 de octubre de 2001, la Comisión, de confor-
midad con el procedimiento establecido en el artículo 11, establecerá
las normas a que se refiere el apartado 1 del presente artículo.Al esta-blecer dichas normas, la Comisión tendrá en cuenta la labor que estádesarrollándose en este ámbito en los foros internacionales pertinentesy, cuando proceda, colaborará en dicha labor.
3.Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
garantizar que los productores facilitan información de desmontaje
para cada nuevo tipo de vehículo que salga al mercado, en el plazo de
seis meses a partir de su puesta en el mercado.En la medida en quesea necesario para que las instalaciones de tratamiento puedan cumplirla presente Directiva, dicha información identificará los distintoscomponentes y materiales de los vehículos y la localización de cual-
quier sustancia peligrosa en ellos, en particular para lograr los
objetivos establecidos en el artículo 7.
4.Sin perjuicio de la confidencialidad comercial e industrial, los
Estados miembros tomarán las medidas necesarias para garantizar quelos fabricantes de componentes utilizados en los vehículos pongan adisposición de las instalaciones de tratamiento autorizadas, en lamedida en que así lo soliciten dichas instalaciones, la información2000L0053 — ES — 01.01.2003 — 001.001 — 10
▼B
adecuada y necesaria sobre el desmontaje, almacenamiento y examen
de los componentes que puedan ser reutilizados.
Artículo 9
Informesydatos
1.Cada tres años, los Estados miembros remitirán a la Comisión un
informe sobre la aplicación de la presente Directiva.El informe sepreparará basándose en un cuestionario o esquema elaborado por laComisión con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 6 dela Directiva 91/692/CEE (
1), a fin de crear bases de datos sobre los
vehículos al final de su vida útil y su tratamiento.El informe contendrá
información pertinente sobre los posibles casos de falseamiento de lacompetencia ocurridos entre o en los Estados miembros, en particular,por posibles modificaciones de las estructuras en el ámbito de la ventade vehículos de motor y de la industria de recogida, desmontaje, frag-mentación, valorización y reciclado.El cuestionario o esquema se
enviará a los Estados miembros seis meses antes del comienzo del
período que abarque el informe.El informe se remitirá a la Comisiónen el plazo de nueve meses a partir del fin del período de tres años queabarque.
El primer informe abarcará un período de tres años desde el 21 de abril
de 2002.
Basándose en la información antes mencionada la Comisión publicará
un informe sobre la aplicación de la presente Directiva en un plazo denueve meses a partir de la recepción de los informes de los Estados
miembros.
2.Los Estados miembros exigirán a los agentes económicos afec-
tados que publiquen información sobre:
— el diseño de los vehículos y de sus componentes con vistas a su
aptitud para la valorización y el reciclado,
— el tratamiento correcto, por lo que respecta al medio ambiente, de
los vehículos al final de su vida útil, en particular sobre la formade retirar todos los líquidos y de desmontaje,
— el desarrollo y optimización de las formas de reutilizar, reciclar y
valorizar los vehículos al final de su vida útil y sus componentes,
— los avances logrados en cuanto a la valorización y el reciclado para
reducir los residuos que hay que eliminar y en cuanto al aumento
de los niveles de valorización y reciclado.
El productor deberá poner esta información a disposición de los posi-
bles compradores de vehículos.Dicha información se recogerá en el
material publicitario que se utilice en la comercialización del nuevovehículo.
Artículo 10
Aplicación
1.Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo
dispuesto en la presente Directiva a más tardar el 21 de abril de 2002.
Informarán inmediatamente de ello a la Comisión.
Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas
incluirán una referencia a la presente Directiva o irán acompañadas dedicha referencia en su publicación oficial.Los Estados miembros esta-blecerán las modalidades para introducir la mencionada referencia.
2.Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las
disposiciones básicas de Derecho interno que adopten en el ámbitoregulado por la presente Directiva.
3.Siempre que se consigan los objetivos exigidos por la presente
Directiva, los Estados miembros podrán incorporar a sus legislaciones2000L0053 — ES — 01.01.2003 — 001.001 — 11
(1) DO L 377 de 31.12.1991, p. 48.
▼B
nacionales respectivas las disposiciones establecidas en el apartado 1
del artículo 4, el apartado 1 del artículo 5, el apartado 1 del artículo7, los apartados 1 y 3 del artículo 8 y el apartado 2 del artículo 9, y
podrán precisar las normas de desarrollo del apartado 4 del artículo 5,
mediante acuerdos entre las autoridades competentes y los sectoreseconómicos interesados.Dichos acuerdos reunirán los siguientes requi-sitos:
a) los acuerdos tendrán fuerza ejecutiva;
b) los acuerdos deberán especificar objetivos con sus plazos correspon-
dientes;
c) los acuerdos serán publicados en el diario oficial nacional o en un
documento oficial igualmente accesible al público y se transmitirán
a la Comisión;
d) los resultados obtenidos en virtud de un acuerdo serán controlados
periódicamente, se informará de ellos a las autoridades competentesy a la Comisión y se pondrán a disposición del público en las condi-
ciones recogidas en el acuerdo;
e) las autoridades competentes adoptarán medidas para que se
examinen los progresos realizados en virtud del acuerdo;
f) en caso de incumplimiento del acuerdo, los Estados miembros apli-
carán mediante medidas legales, reglamentarias o administrativas lasdisposiciones pertinentes de la presente Directiva.
Artículo 11
Comité
1.La Comisión estará asistida por el Comité creado en virtud del
artículo 18 de la Directiva 75/442/CEE, denominado en lo sucesivo«el Comité».
2.En los casos en que se haga referencia al presente artículo, serán
de aplicación los artículos 5 y 7 de la Decisión 1999/468/CE del
Consejo, observando lo dispuesto en su artículo 8.
El plazo mencionado en el apartado 6 del artículo 5 de la Decisión
1999/468/CE queda fijado en tres meses.
3.El Comité adoptará su reglamento interno.4.La Comisión, con arreglo al procedimiento establecido en el
presente artículo, adoptará:
a) los requisitos mínimos del certificado de destrucción a que se refiere
el apartado 5 del artículo 5;
b) las normas de desarrollo a que se refiere el último párrafo del apar-
tado 2 del artículo 7;
c) los modelos relativos al sistema de bases de datos previsto en el
artículo 9;
d) las modificaciones necesarias para adaptar los anexos de la presente
Directiva al progreso científico y técnico.
Artículo 12
Entradaenvigor
1.La presente Directiva entrará en vigor el día de su publicación en
elDiarioOficialdelasComunidadesEuropeas .
2.El apartado 4 del artículo 5 será aplicable:
— a partir del 1 de julio de 2002 para los vehículos que salgan al
mercado a partir de esa fecha,
— a partir del 1 de enero de 2007 para los vehículos que salgan al
mercado antes de la fecha mencionada en el primer guión.
3.Los Estados miembros podrán aplicar el apartado 4 del artículo 5
con anterioridad a las fechas establecidas en el apartado 2.2000L0053 — ES — 01.01.2003 — 001.001 — 12
▼B
Artículo 13
Destinatarios
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.2000L0053 — ES — 01.01.2003 — 001.001 — 13
▼B
ANEXOI
Requisitostécnicosmínimosparaeltratamientoconarregloalosapartados
1y3delartículo6
1.Almacenes (incluidos los depósitos temporales) para los vehículos al final de
su vida útil antes de su tratamiento:
— zonas adecuadas dotadas de superficies impermeables, con instalaciones
para la recogida de derrames, decantadores y limpiadores-desengrasa-
dores,
— equipos para el tratamiento de aguas, incluidas las aguas de lluvia,
conforme a la reglamentación sanitaria y medioambiental.
2.Lugares de tratamiento:
— zonas adecuadas dotadas de superficies impermeables, con instalaciones
para la recogida de derrames, decantadores y limpiadores-desengrasa-
dores,
— almacenamiento adecuado para las piezas de recambio y depósitos imper-
meables para el almacenamiento de estas piezas que estén contaminadas
por aceites,
— contenedores adecuados para el depósito de baterías (con neutralización
del electrolito in situ o en otro lugar), filtros y condensadores que
contengan policlorobifenilos (PCB) o policloroterfenilos (PCT),
— depósitos adecuados para el almacenamiento por separado de los líquidos
de los vehículos al final de su vida útil: combustibles, aceite de motor,
aceite de la caja de cambios, aceite de transmisión, aceite hidráulico,
líquido refrigerante, anticongelante, líquido de frenos, ácido de baterías,
fluido de los aparatos de aire acondicionado y cualquier otro fluido que
contengan los vehículos al final de su vida útil,
— equipos para el tratamiento de aguas, incluidas las aguas de lluvia,
conforme a la reglamentación sanitaria y medioambiental,
— almacenamiento adecuado para neumáticos usados, que permita la
prevención de los riesgos de incendio y de los riesgos derivados de un
exceso de almacenamiento.
3.Operaciones de tratamiento para la descontaminación de los vehículos al
final de su vida útil:
— retirada de baterías y depósitos de gas licuado,
— retirada o neutralización de componentes potencialmente explosivos (por
ejemplo, airbags),
— retirada, así como recogida y almacenamiento por separado, de combusti-
bles, aceite de motor, aceite de transmisión, aceite de la caja de cambios,
aceite hidráulico, líquido refrigerante, anticongelante, líquido de frenos,
fluido de los aparatos de aire acondicionado y cualquier otro fluido que
contengan los vehículos al final de su vida útil a menos que sea necesario
para la reutilización de los componentes de que se trate,
— retirada, siempre que sea viable, de todos los componentes en los que se
haya determinado un contenido en mercurio.
4.Operaciones de tratamiento para fomentar el reciclado:
— retirada de catalizadores,
— retirada de los elementos metálicos que contengan cobre, aluminio y
magnesio, si estos metales no van a ser retirados en el proceso de frag-
mentación,
— retirada de neumáticos y componentes plásticos de gran tamaño (por
ejemplo, parachoques, salpicaderos, depósitos de fluidos, etc.) si estos
materiales no van a ser retirados en el proceso de fragmentación de tal
modo que puedan reciclarse efectivamente como materiales,
— retirada de vidrio.
5.Las operaciones de almacenamiento se deberán llevar a cabo evitando dañar
los componentes que contengan fluidos, o los componentes y piezas de
recambio valorizables.2000L0053 — ES — 01.01.2003 — 001.001 — 14
▼M1
ANEXOII
Materiales ycomponentesexentosdelodispuestoenlaletraa)delapartado2delartículo 4
Materiales y componentesAlcance y fecha de venci-
miento de la excepciónSe etiquetarán o identificarán
con arreglo al inciso iv) de la
letra b) del apartado 2 del
artículo 4
Plomocomoelemento dealeación
1.Acero para fines de mecanizado y
acero galvanizado que contengan
hasta un 0,35 % de su peso en plomo
2.a) Aluminio para fines de mecani-
zado con un contenido en plomo
de hasta el 2 % en peso1 de julio de 2005 (1)
b) Aluminio para fines de mecani-
zado con un contenido en plomo
de hasta el 1 % en peso1 de julio de 2008 (2)
3.Aleación de cobre que contenga hasta
un 4 % de su peso en plomo
4.Cojinetes y pistones que contengan
plomo-bronce
Plomoycompuestosdeplomocomometaldeloscomponentes
5.Baterías X6.Amortiguadores de vibraciones X
7.Contrapesos de equilibrado de ruedas Vehículos homologados
antes del 1 de julio de
2003 y contrapesos de
equilibrado de ruedas
destinados al manteni-
miento de esos
vehículos: 1 de julio de
2005 (
3)X
8.Agentes de vulcanización y estabili-
zadores para elastómeros en la mani-
pulación de fluidos y aplicaciones del
sistema de propulsión1 de julio de 2005 (4)
9.Estabilizadores de pinturas de protec-
ción1 de julio de 2005
10.Escobillas de carbón para motores
eléctricosVehículos homologados
antes del 1 de julio de
2003 y escobillas de
carbón para motores
eléctricos destinadas al
mantenimiento de esos
vehículos: 1 de enero de
2005
11.Soldaduras de paneles de circuitos
electrónicos y otras aplicaciones eléc-
tricasX(5)
12.Cobre en forros de frenos que
contenga más de un 0,5 % de su
peso en plomoVehículos homologados
antes del 1 de julio de
2003 y mantenimiento de
esos vehículos: 1 de julio
de 2004X2000L0053 — ES — 01.01.2003 — 001.001 — 15
▼M1
Materiales y componentesAlcance y fecha de venci-
miento de la excepciónSe etiquetarán o identificarán
con arreglo al inciso iv) de la
letra b) del apartado 2 del
artículo 4
13.Asientos de las válvulas Tipos de motores desa-
rrollados antes del 1 de
julio de 2003: 1 de julio
de 2006
14.Componentes eléctricos que
contengan plomo en piezas matrices
de vidrio o cerámica, excepto el
vidrio de faros y bujías de encendidoX(6) (componentes que
no sean los piezoeléc-
tricos incluidos en el
motor)
15.Vidrio de faros y bujías de encendido 1 de enero de 200516.Iniciadores pirotécnicos 1 de julio de 2007Cromohexavalente
17.Revestimientos antioxidantes 1 de julio de 2007
18.Refrigeradores de absorción en cara-
vanasX
Mercurio
19.Lámparas de descarga e indicadores
del salpicaderoX
Cadmio
20.Pastas de película gruesa 1 de julio de 200621.Baterías para vehículos eléctricos. Después del 31 de
diciembre de 2005, la
comercialización de
baterías de NiCd sólo se
autorizará en forma de
piezas de recambio para
vehículos comerciali-
zados antes de esa fecha.X
(1) Antes del 1 de enero de 2005, la Comisión determinará si las fechas de retirada progresiva correspondientes a
esta anotación deben revisarse en función de la disponibilidad de sustitutivos del plomo, habida cuenta de losobjetivos establecidos en la letra a) del apartado 2 del artículo 4.
(
2) Véase nota 1.
(3) Antes del 1 de enero de 2005, la Comisión evaluará esta excepción en función de factores relacionados con la
seguridad vial.
(4) Véase nota 1.
(5) Desmontaje obligatorio si, en correlación con la anotación 14, se supera un umbral medio de 60 gramos por
vehículo.Para la aplicación de esta cláusula no se tendrán en cuenta los dispositivos electrónicos no instaladospor el fabricante en la cadena de producción.
(
6) Desmontaje obligatorio si, en correlación con la anotación 11, se supera un umbral medio de 60 gramos por
vehículo.Para la aplicación de esta cláusula no se tendrán en cuenta los dispositivos electrónicos no instalados
por el fabricante en la cadena de producción.
Notas:
— Se tolerará un valor de concentración máximo de hasta el 0,1 % en peso y por material homo-
géneo de plomo, cromo hexavalente y mercurio, y de hasta un 0,01 % en peso por material
homogéneo con respecto al cadmio, siempre que esas sustancias no hayan sido introducidas de
forma intencionada (1).
— Se tolerará asimismo un valor de concentración máximo de hasta el 0,4 % en peso de plomo
contenido en el aluminio, siempre que no haya sido introducido de forma intencionada (2).2000L0053 — ES — 01.01.2003 — 001.001 — 16
(1) Por «introducción intencionada» se entiende «la utilización deliberada de una sustancia en la formulación de un
material o componente cuando se desea su presencia constante en el producto final para conferirle una carac-terística, apariencia o cualidad determinada».La utilización de materiales reciclados para la fabricación denuevos productos no se considerará introducción intencionada, aun cuando una parte de los materiales recicladospueda contener metales regulados.
(
2) Véase nota 1.
▼M1
— Se tolerará hasta el 1 de julio de 2007 un valor de concentración máximo de hasta el 0,4 % en
peso de plomo contenido en el cobre destinado a productos de fricción para forros de frenos,
siempre que no se haya introducido de forma intencionada (1).
— Se autoriza sin limitación la reutilización de partes de vehículos que ya se comercializaban antes
de la fecha de vencimiento de una excepción puesto que en este caso no se aplica la letra a) del
apartado 2 del artículo 4.
— Hasta el 1 de julio de 2007, las piezas de recambio nuevas destinadas a reparar (2) partes de
vehículos exentas de lo dispuesto en la letra a) del apartado 2 del artículo 4, disfrutarán también
de las mismas excepciones.2000L0053 — ES — 01.01.2003 — 001.001 — 17
(1) Véase nota 1.
(2) Esta cláusula se aplica a las piezas de recambio y no a los componentes destinados al mantenimiento normal de
vehículos.No se aplica a los contrapesos de equilibrado de ruedas, a las escobillas de carbón para motores eléc-
tricos ni a los forros de frenos puesto que esos componentes son objeto de anotaciones específicas.