1995R0603 — ES — 01.05.2004 — 003.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B REGLAMENTO(CE)No603/95DELCONSEJO
de21defebrerode1995
porelqueseestablecelaorganizacióncomúndemercadosenelsectordelosforrajesdesecados
(DO L 63 de 21.3.1995, p. 1)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Reglamento (CE) no684/95 del Consejo de 27 de marzo de 1995 L 71 3 31.3.1995
►M2Reglamento (CE) no1347/95 del Consejo de 9 de junio de 1995 L 131 1 15.6.1995
►M3Reglamento (CE) no806/2003 del Consejo de 14 de abril de 2003 L 122 1 16.5.2003
Modificado por:
►A1Acta relativa a lascondicionesde adhes ión de la República Checa, la
República de Estonia, la República de Chipre, la República de Letonia,la República de Lituania, la República de Hungría, la República deMalta, la República de Polonia, la República de Eslovenia y la República
Es lovaca, y a lasadaptacionesde losTratadosen losque s e fundamenta
la UniónL 236 33 23.9.2003
NB: Esta versión consolidada contiene referencias a la unidad de cuenta europea y/o al ecu que a partir del 1 enero 1999
deberán entenderse como referencias al euro — Reglamento (CEE) no3308/80 del Consejo (DO L 345 de 20.12.1980,
p. 1) y Reglamento (CE) no1103/97 del Consejo (DO L 162 de 19.6.1997, p. 1).
▼B
REGLAMENTO(CE)No603/95DELCONSEJO
de21defebrerode1995
porelqueseestablecelaorganizacióncomúndemercadosenel
sectordelosforrajesdesecados
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular,sus artículos 42 y 43,
Vista la propuesta de la Comisión (
1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),
Considerando que el Reglamento (CEE) no1117/78 (3) establece la
organización común de mercados en el sector de los forrajes desecados;que el Reglamento (CEE) n
o1417/78 (4) establece el régimen de ayuda
para los forrajes desecados;
Considerando que debe pagarse por los forrajes desecados una ayuda
única a tanto alzado; que la cantidad destinada a los forrajes secados
por medio de calor artificial debe ser más elevada que la destinada a
los forrajes secados al sol para así tener en cuenta los costes adicio-nalesque s upone;
Considerando que, para limitar la producción de forrajes desecados en
la Comunidad, la cantidad por la que se conceda ayuda debe respetarunoslímitesmáximos ;
Considerando que deben fijarse dos cantidades máximas garantizadas
(CMG), una para losforrajesartificialmente s ecadospor calor y otra
para los secados al sol;
Considerando que dichas CMG deben distribuirse entre los Estados
miembrosde modo equitativo teniendo en cuenta, en particular, lamedia de sus producciones para las que se haya recibido la ayudacontemplada en el apartado 2 del artículo 5 del Reglamento (CEE)
n
o1117/78 durante lascampañasde comercialización 1992/93 y 1993/
94 de acuerdo con los datos de que disponía la Comisión en julio de1994;
Considerando que, para garantizar el respeto de las CMG y no
fomentar un exceso de producción en la Comunidad, en caso de queéste se produzca deberá reducirse la ayuda para los forrajes desecados;que dicha reducción debe aplicarse por igual en todos los Estados
miembros por el primer 5 % en que se supere la CMG; que, en caso
de que el rebasamiento sea superior, se aplicará una reducciónadicional a los Estados miembros que hayan superado su cantidadnacional garantizada;
Considerando que el importe final de la ayuda no puede pagarse hasta
que se haya calculado el rebasamiento de la CMG; que, por consi-
guiente, es necesario que los anticipos de la ayuda se abonen una vez
que los forrajes desecados hayan salido de la empresa transformadora;
Considerando que el Parlamento Europeo se ha manifestado a favor de
un anticipo más sustancial que el 50 % previsto en la propuesta de laComisión; que la Comisión se ha sumado a este punto de vista, y queesto confiere un carácter provisional a los importes que figuran en el
artículo 6; que el Consejo, con el fin de dar curso a esta solicitud,
volverá a estudiar inmediatamente la cuestión del importe de los anti-cipos basándose en la propuesta de la Comisión con vistas a la1995R0603 — ES — 01.05.2004 — 003.001 — 2
(1)D O noC 365 de 21. 12. 1994, p. 8.
(2)D O noC 56 de 6. 3. 1995.
(3)D O noL 142 de 30. 5. 1978, p. 2. Reglamento cuya última modificación la
constituye el Reglamento (CE) no3496/93 de la Comisión (DO noL 319 de
21. 12. 1993, p. 17).
(4)D O noL 171 de 28. 6. 1978, p. 1. Reglamento cuya última modificación la
constituye el Reglamento (CEE) no1110/89 (DO noL 118 de 29. 4. 1989, p.
1).
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adopción, a la mayor brevedad, de un reglamento que solventará defi-
nitivamente este punto;
Considerando que la campaña de comercialización de los forrajes dese-
cados por los que se pague la ayuda debe estar comprendida entre el 1de abril de cada año y el 31 de marzo del año siguiente, ya que en losEstados miembros del sur la producción comienza ya en el mes deabril;
Considerando que procede determinar los criterios de calidad mínima
de losforrajesdes ecadosque tienen derecho a la ayuda;
Considerando que, con objeto de favorecer el suministro regular a las
empresas de transformación de forrajes verdes y de permitir que los
productores se beneficien del régimen de ayuda, la concesión de dichaayuda debe supeditarse en determinados casos a la celebración decontratos entre los productores y las empresas transformadoras;
Considerando que los contratos deben, por una parte, favorecer el abas-
tecimiento regular de las empresas transformadoras y, por otra, permitira losproductoresbeneficiar-s e de la ayuda; que, para ello, esconve-niente establecer que los contratos incluyan determinados datos;
Considerando que las empresas de transformación deben cumplir deter-
minadas condiciones necesarias para poder beneficiarse de la ayuda;
que, por consiguiente, es preciso que dichas empresas lleven una conta-bilidad de existencias en la que se incluyan los datos necesarios paracomprobar el derecho a la ayuda y que faciliten cualquier otro justifi-cante necesario;
Considerando que, a falta de contratos entre los productores y las
empresas transformadoras, éstas deben presentar otros datos para lacomprobación del derecho a la ayuda;
Considerando que, en caso de contratos especiales relativos a la trans-
formación de forrajes entregados por el productor, es preciso establecerdisposiciones que garanticen que la ayuda llegue hasta el productor;
Considerando que, para facilitar la aplicación de las medidas previstas,
debe establecerse un procedimiento que instaure una estrecha coopera-
ción entre losEs tadosmiembrosy la Comis ión dentro de un Comité de
gestión;
Considerando que, dentro de las negociaciones comerciales multilate-
ralesde la Ronda Uruguay, la Comunidad negoció divers osacuerdos
(en lo sucesivo denominados «acuerdos del GATT»); que varios de
esos acuerdos afectan al sector agrario, en particular el Acuerdo deagricultura (en lo sucesivo denominado «el Acuerdo»);
Considerando que, dado que el Acuerdo relativo a las salvaguardias
estableció normas precisas para la aplicación de las cláusulas de salva-
guardia tal como se establecen en las organizaciones de mercado,
conviene completar la cláusula de salvaguardia aplicable a los forrajesdesecados con una referencia a las obligaciones derivadas de losacuerdosinternacionales ;
Considerando que es necesario garantizar que la entrada en vigor de las
nuevas normas sobre comercio con terceros países coincida con lafecha en que surtan efecto las obligaciones de la Comunidad derivadasde lasnegociacionescomercialesmultilateralesde la Ronda Uruguay;
Considerando que deberían derogarse los Reglamentos (CEE) n
ºs1117/
78 y 1417/78, con excepción, por lo que respecta al primero, dealgunosartículosque permanecerán en vigor has ta la fecha de aplica-ción de la normativa por la que se apliquen los resultados de lasnegociacionesde la Ronda Uruguay,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Se establece una organización común de mercados en el sector de los
forrajes desecados que incluye los siguientes productos:1995R0603 — ES — 01.05.2004 — 003.001 — 3
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Código NC Denominación de lasmercancías
a) ex 1214 10 00 — Harina y «pellets» de alfalfa desecada artificialmente
— Harina y «pellets» de alfalfa desecada por otro procedimiento y molida
ex 1214 90 91 y
ex 1214 90 99— Alfalfa, esparceta, trébol, altramuces, vezas y productos forrajeros
análogos, desecados artificialmente, con exclusión del heno y de las
coles forrajeras, así como de los productos que contengan heno
— Alfalfa, esparceta, trébol, altramuces, vezas, trébol de olor, almorta y
serradella desecados por otro procedimiento y molidos
b) ex 2309 90 98 — Concentradosde proteínasobtenidosa partir de jugo de alfalfa y de
hierba
— Productos deshidratados obtenidos exclusivamente a partir de residuos
sólidos y jugos resultantes de la preparación de los concentrados
mencionadosen el primer guión.
Artículo 2
La campaña de comercialización de losproductosmencionadosen el
artículo 1 se iniciará el 1 de abril de cada año y finalizará el 31 demarzo del año siguiente.
TÍTULO I
Régimendeayudas
Artículo 3
1. Se concederá una ayuda para losproductosenumeradosen el
artículo 1.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 5, la ayuda para los
productosenumeradosen el primer y tercer guión de la letra a) y en
la letra b) del artículo 1 será de 68,83 ecus por tonelada.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 5, la ayuda para los
productosenumeradosen el s egundo y cuarto guión de la letra a) delartículo 1 será de 38,64 ecus por tonelada.
Artículo 4
1. Para cada campaña de comercialización se establecerá una
cantidad máxima garantizada (CMG) de 4 517 223 toneladasde
forrajes deshidratados para la que se podrá conceder la ayuda mencio-nada en el apartado 2 del artículo 3.
2. La CMG citada en el apartado 1 se distribuirá entre los Estados
miembrosdel s iguiente modo:
Cantidadnacionalgarantizada(CNG)
(toneladas)
UEBL 8 000
República Checa 27 942Dinamarca 334 000Alemania 421 000Grecia 32 000España 1 224 000Francia 1 455 000Irlanda 5 0001995R0603 — ES — 01.05.2004 — 003.001 — 4
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▼A1
▼A1
(toneladas)
Italia 523 000
Lituania 650Hungría 49 593Países Bajos 285 000Austria 4 400Polonia 13 538Portugal 5 000Eslovaquia 13 100Finlandia 3 000Suecia 11 000Reino Unido 102 000
3. Para cada campaña de comercialización se establecerá una
cantidad máxima garantizada (CNG) de 443 500 toneladasde forrajessecados al sol para la que se podrá conceder la ayuda mencionada enel apartado 3 del artículo 3.
4. La CMG citada en el apartado 3 se distribuirá entre los Estados
miembrosdel s iguiente modo:
Cantidadnacionalgarantizada
(en toneladas)
UEBL —
Danimarca —Alemania —Grecia 5 500España 101 000Francia 150 000Irlanda —Italia 162 000Países Bajos —Austria —Portugal 25 000Finlanda —Suecia —Reino Unido —
Artículo 5
Cuando la cantidad de forraje desecado para la que se solicite ayuda en
virtud de losapartados 2 o 3 del artículo 3, en una campaña de comer-
cialización determinada, rebase la CMG establecida en los apartados 1o 3 del artículo 4, la ayuda correspondiente a esa campaña se calculará
del siguiente modo:
— por el primer 5 % de rebasamiento de la CMG, la ayuda se
reducirá, en todos los Estados miembros, en un porcentaje propor-cional al del rebasamiento,1995R0603 — ES — 01.05.2004 — 003.001 — 5
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— en caso de un rebasamiento superior al 5 %, se efectuarán reduc-
cionesadicionalesen cualquier Es tado miembro cuya producciónsupere la CNG, incrementada en un 5 % proporcionalmente al reba-
samiento.
La reducción que vaya a aplicarse se fijará, con arreglo al procedi-
miento establecido en el artículo 17, en un nivel que garantice un
statu quo presupuestario, expresado en ecus agrícolas respecto a los
gastos soportados de no haberse superado la CMG.
Artículo 6
1. Las empresas transformadoras de forrajes desecados que soliciten
ayudasen virtud del pres ente Reglamento podrán percibir un anticipo:
— de 41,30 ecus/tonelada, en el caso del forraje desecado para el que
se solicite la ayuda prevista en el apartado 2 del artículo 3, o de
55,06 ecus/tonelada en caso de que hayan constituido una fianza
de 13,76 ecus/tonelada; y
— de 23,18 ecus/tonelada en el caso del forraje desecado para el que
se solicite la ayuda prevista en el apartado 3 del artículo 3, o de30,91 ecus/tonelada en caso de que hayan constituido una fianza
de 7,73 ecus/tonelada.
Los Estados miembros realizarán los controles necesarios para
comprobar el derecho a la ayuda. Cuando este último haya sido
comprobado, se procederá al pago del anticipo.
No obstante, se podrá pagar el anticipo antes de que se haya compro-
bado el derecho a la ayuda cuando la empresa transformadora haya
constituido una fianza igual al importe del anticipo, incrementada en
un 10 %. Dicha fianza cubrirá cualquier otra fianza que se hubierapodido constituir de conformidad con el primer o segundo guiones delpárrafo primero. Se reducirá dicha fianza al nivel de la fianza estable-cida en el primer o segundo guiones del párrafo primero en cuanto sehaya comprobado el derecho a la ayuda, y se liberará totalmente dicha
fianza cuando se abone el saldo.
2. Para poder percibir un anticipo, el forraje desecado deberá haber
abandonado la empresa transformadora.
3. Habida cuenta de lo dispuesto en el artículo 5, en los casos en
que se haya pagado un anticipo, deberá abonarse un saldo igual a laeventual diferencia entre la cuantía del anticipo y el importe total dela ayuda que corresponda a la empresa transformadora de forrajes dese-
cados.
4. Habida cuenta de lo dispuesto en el artículo 5, en los casos en
que se haya abonado un anticipo que rebase el importe total al que
tenga derecho la empresa transformadora de forrajes desecados, dicha
empresa deberá devolver a la autoridad competente del Estadomiembro, previa petición de ésta, la parte del anticipo percibida enexceso.
Artículo 7
A mástardar el 31 de mayo de cada año, losEs tadosmiembroscomu-
nicarán a la Comisión las cantidades de forrajes desecados que puedenoptar a la ayuda establecida en los apartados 2 y 3 del artículo 3 en lacampaña de comercialización anterior.
Artículo 8
La ayuda contemplada en el artículo 3 se concederá, a petición del
interesado, para los forrajes desecados que hayan abandonado las
empresas transformadoras y cumplan las condiciones siguientes:
a) el contenido máximo en humedad se situará entre el 11 y el 14 % y
podrá variar en función de la forma de presentación del producto;1995R0603 — ES — 01.05.2004 — 003.001 — 6
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b) el contenido mínimo en proteína bruta, expresado en sustancia seca,
no podrá ser inferior:
— al 15 % en el caso de los productos enumerados en la letra a) y
en el segundo guión de la letra b) del artículo 1,
— al 45 % en el caso de los productos enumerados en el primer
guión de la letra b) del artículo 1;
c) los forrajes desecados deberán ser de calidad sana, cabal y comer-
cial.
No obstante, podrán establecerse condiciones suplementarias, en parti-
cular con respecto al contenido en fibra y caroteno, con arreglo alprocedimiento establecido en el artículo 17.
Artículo 9
La ayuda contemplada en el artículo 3 únicamente se concederá a
empresas que transformen los productos enumerados en el artículo 1
que:
a) lleven una contabilidad de existencias en la que se indiquen, como
mínimo:
— las cantidades de forraje verde y, en su caso, de forraje secado al
sol, que se hayan utilizado; no obstante, cuando la situaciónespecial de la empresa lo exija, podrá admitirse que las canti-dades se calculen en función de las superficies sembradas,
— las cantidades de forraje desecado producidas, así como la
cantidad y calidad de dichos forrajes que salgan de la empresa;
b) presenten, en su caso, los demás justificantes necesarios para
comprobar que pueden optar a la ayuda;
c) se incluyan al menos en una de las categorías siguientes:
— empresas que hayan celebrado contratos con los productores de
forrajespara des ecar,
— empresas que hayan transformado su propia producción o, en el
caso de agrupaciones, la de sus miembros,
— empresas que hayan obtenido los suministros de personas físicas
o jurídicasque ofrezcan lasgarantíasque s e determinen y que
hayan celebrado contratoscon productoresde forrajesparadesecar; tales personas físicas o jurídicas deberán ser compra-doresautorizadospor lasautoridadescompetentesde losEstados miembros donde los forrajes hayan sido cosechados, en
lascondicioneses tablecidascon arreglo al procedimiento
previsto en el artículo 17.
Artículo 10
Las empresas que transformen su propia producción o la de sus miem-
bros deberán presentar anualmente al organismo competente del Estado
miembro, antesde la fecha que s e determine, una declaración de las
superficies cuya cosecha de forraje se destine a la transformación.
Artículo 11
1. Loscontratosmencionadosen la letra c) del artículo 9 deberán
precisar no sólo el precio que ha de pagarse a los productores por el
forraje verde y, en su caso, por el forraje secado al sol, sino también,
como mínimo:
— la superficie cuya cosecha vaya a destinarse a la empresa transfor-
madora,
— lascondicionesde entrega y de pago.
2. Cuando loscontratosmencionadosen el primer guión de la letra
c) del artículo 9 tengan por objeto un pedido especial para la transfor-mación de forrajes suministrados por los productores, dichos contratosdeberán precisar, como mínimo, la superficie cuya cosecha esté desti-nada a ser entregada e incluirán una cláusula que establezca laobligación de las empresas transformadoras de abonar a los produc-1995R0603 — ES — 01.05.2004 — 003.001 — 7
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tores, la ayuda establecida en el artículo 3 que dichas empresas reciban
por las cantidades transformadas en virtud de los contratos.
Artículo 12
1. Los Estados miembros establecerán un sistema de control que
permita comprobar, con respecto a cada empresa transformadora, que:
— se cumplen las condiciones establecidas en los artículos anteriores,
— las cantidades para las que se ha solicitado ayuda, corresponden a
lascantidadesde forrajesdes ecadosde la categoría de calidadmínima que hayan salido de dichas empresas.
2. Cuando los forrajes desecados salgan de las empresas transforma-
doras se comprobará su peso y se efectuarán tomas de muestras.
3. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión, antes de
adoptarlas, las disposiciones que tengan la intención de aplicar para
dar cumplimiento el apartado 1.
TÍTULO II
Régimendeintercambioscontercerospaíses
Artículo 13
Salvo disposición en contrario del presente Reglamento, se aplicarán
lostiposde losderechosdel arancel aduanero común a losproductosa que se refiere el artículo 1.
Artículo 14
1. Se aplicarán lasnormasgeneralesde interpretación del arancel
aduanero común y las normas especiales para su aplicación, para la
clasificación arancelaria de los productos regulados por el presente
Reglamento; la nomenclatura arancelaria resultante de la aplicacióndel presente Reglamento se incorporará a la nomenclatura combinada.
2. Salvo disposición en contrario del presente Reglamento o adop-
tada en virtud de una de las disposiciones del mismo, quedarán
prohibidas en los intercambios comerciales con terceros países:
— la percepción de cualquier exacción de efecto equivalente a un
derecho de aduana,
— la aplicación de cualquier restricción cuantitativa o medida de
efecto equivalente.
Artículo 15
1. Si, como consecuencia del aumento de las importaciones o de las
exportaciones, el mercado comunitario de uno o más productoscontemplados en el artículo 1 sufriere o pudiere sufrir perturbacionesgravesque pudieran poner en peligro losobjetivosdel artículo 39 delTratado, la Comisión podrá aplicar las medidas adecuadas en los inter-cambios comerciales con terceros países hasta que desaparezca la
perturbación o la amenaza de ésta.
El Consejo, pronunciándose a propuesta de la Comisión con arreglo al
procedimiento de votación establecido en el apartado 2 del artículo 43del Tratado, adoptará las normas generales de desarrollo del presenteapartado y definirá loscas osy loslímitesen que losEs tadosmiembros
podrán adoptar medidascautelares .
2. Si se produjere la situación a que se refiere el apartado 1, la
Comisión, a petición de un Estado miembro o por propia iniciativa,decidirá las medidas necesarias, que se comunicarán a los Estadosmiembros y serán de inmediata aplicación. En caso de que un Estado
miembro presentare una petición a la Comisión, ésta deberá tomar una
decisión al respecto dentro de los tres días laborables siguientes a larecepción de esa petición.
3. Los Estados miembros podrán someter a la consideración del
Consejo la medida dictada por la Comisión dentro de los tres días labo-1995R0603 — ES — 01.05.2004 — 003.001 — 8
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rables siguientes al de su comunicación. El Consejo se reunirá sin
demora y podrá, por mayoría cualificada, modificar o anular la medidaen cuestión.
4. Las disposiciones del presente artículo se aplicarán respetando las
obligaciones que se desprendan de los acuerdos celebrados con arregloal apartado 2 del artículo 228 del Tratado.
TÍTULO III
Disposicionesgenerales
Artículo 16
Salvo disposición en contrario del presente Reglamento, los artículos
92, 93 y 94 del Tratado se aplicarán a la producción y los intercambios
comercialesde losproductosa losque s e refiere el artículo 1.
Artículo 17
1. La Comisión estará asistida por un comité.2. En los casos en que se haga referencia al presente artículo, serán
de aplicación losartículos4 y 7 de la Decis ión 1999/468/CE (
1).
El plazo contemplado en el apartado 3 del artículo 4 de la Decisión
1999/468/CE queda fijado en un mes.
3. El Comité aprobará su reglamento interno.
Artículo 18
Con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 17, se adop-
tarán:
a) las normas de desarrollo del presente Reglamento, en particular las
relativasa:
— la concesión de la ayuda prevista en el artículo 3 y del anticipo
previsto en el artículo 6,
— la inspección y comprobación del derecho a la ayuda, incluidas
todas las medidas de control necesarias, pudiendo utilizar cadauna algunos elementos del sistema integrado,
— la liberación de lasfianzasmencionadasen el apartado 1 del
artículo 6,
— loscriteriospara determinar la calidad mínima,
— lascondicionesque deben cumplir lasempres asmencionadasen
el segundo guión de la letra c) del artículo 9, y las condicionesmencionadasen el artículo 10,
— lasmedidasde control que deban poners e en práctica en aplica-
ción del apartado 2 del artículo 12,
— loscriteriosque deben cumplirs e en lo que concierne a la cele-
bración de loscontratosmencionadosen el artículo 9 y lainformación que deben contener, ademásde loscriterioses table-
cidosen el artículo 11,
— la aplicación de la cantidad máxima garantizada (CMG);
b) las medidas transitorias que resulten necesarias para facilitar la tran-
sición del régimen de ayudas establecidas en el Reglamento (CEE)n
o1117/78, al régimen previsto en el presente Reglamento.1995R0603 — ES — 01.05.2004 — 003.001 — 9
(1) DO L 184 de 17.7.1999, p. 23.▼M3
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Artículo 19
Los Estados miembros comunicarán a la Comisión las medidas que
adopten para aplicar el presente Reglamento.
Artículo 20
1. Queda derogado el Reglamento (CEE) no1117/78, con excepción
de losartículos7 y 8, que permanecerán en vigor has ta el 30 de junio
de 1995.
2. Queda derogado el Reglamento (CEE) no1417/78.
3. Lasreferenciasa losReglamentosderogadosen virtud de los
apartados 1y2se entenderán hechasal pres ente Reglamento.
Artículo 21
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el
Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
Será aplicable a partir del 1 de abril de 1995, con excepción del Título
II, que será aplicable a partir del 1 de julio de 1995.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.1995R0603 — ES — 01.05.2004 — 003.001 — 10
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