01989A0315(01) — ES — 21.09.2017 — 002.001

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ACUERDO

entre la Comunidad Económica Europea y Canadá relativo al comercio de bebidas alcohólicas







LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA y EL GOBIERNO DE CANADÁ, en adelante denominados las «Partes» CONSIDERANDO sus respectivos derechos y obligaciones con arreglo al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio con respecto al tratamiento de las mercancías, y en particular de las bebidas alcohólicas, originarias del territorio de la otra parte; REFIRIÉNDOSE a los resultados y conclusiones del panel del GATT sobre la importación, distribución y venta de bebidas alcohólicas por parte de los organismos provinciales canadienses de comercialización; DESEOSOS de resolver sus controversias sobre el comercio en el sector de las bebidas alcohólicas y de asegurar el respeto de las obligaciones legales internacionales al tiempo que reconocen la necesidad temporal de un ajuste estructural; PROCURANDO asegurar que las medidas que actualmente benefician a la venta de bebidas alcohólicas originarias de la Comunidad Económica Europea no se vuelvan más restrictivas, HAN CONVENIDO EN LO SIGUIENTE:







Artículo 1

Definiciones

A efectos del presente Acuerdo se entenderá por:

« ►M1 base price ◄ », el coste de las bebidas alcohólicas descargadas en el que las autoridades competentes canadienses hayan incurrido, que puede incluir el coste de servicio;

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«autoridad competente canadiense», cualquier administración, comisión, oficina u otro organismo gubernamental que esté autorizado legalmente a controlar la venta de líquidos alcohólicos destilados, vino y cerveza;

«coste del servicio», los gastos verificados inherentes a la compra, almacenamiento, entrega en los puntos de venta, manipulación y venta de bebidas alcohólicas;

▼M1

«diferencia de coste del servicio»: el importe en el que varía el coste del servicio correspondiente a un producto importado respecto al coste del servicio correspondiente a un producto nacional similar;

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«la Comunidad», la Comunidad Económica Europea;

«exclusión de la lista», la revocación de una inscripción en una lista;

«líquidos alcohólicos destilados», los líquidos alcohólicos, licores y otras bebidas espirituosas;

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«inscripción en una lista», una decisión por parte de las autoridades competentes canadienses sobre si los tipos y variedades de líquidos alcohólicos destilados, vinos y cervezas pueden ponerse a la venta en sus tiendas;

«margen comercial», la cantidad añadida al precio de base y a los impuestos y gravámenes aplicables que lleva a establecer un precio al por menor;

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«medida», cualquier ley, norma, procedimiento, requisito o práctica;

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«producto de Canadá», líquidos alcohólicos destilados, vino o cerveza, respectivamente, producidos, embotellados y envasados en Canadá;

«producto de la Comunidad», los líquidos alcohólicos destilados, vino o cerveza, respectivamente, producidos en el territorio aduanero de la Comunidad;

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«venta al por menor», el suministro de bebidas alcohólicas al consumidor final o la venta a un restaurante, bar, club u otro establecimiento autorizado;

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Por «autoridad competente» se entenderá cualquier administración, comisión, consejo u otro organismo público de una Parte que esté autorizado por ley a controlar la venta de vinos y bebidas espirituosas destiladas.

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Artículo 2

Régimen nacional y régimen de nación más favorecida

1. Las autoridades competentes canadienses aplicarán el régimen nacional y el régimen de nación más favorecida a las bebidas alcohólicas producto de la Comunidad según el Acuerdo de la OMC. Respecto a una provincia, por régimen nacional y régimen de nación más favorecida se entenderá un régimen no menos favorable que el régimen más favorable aplicado por dicha provincia a cualquier artículo similar producto de Canadá o de cualquier otro tercer país.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, las autoridades competentes canadienses podrán mantener una medida dentro de sus jurisdicciones respectivas siempre que se aplique de manera compatible con la legislación canadiense:

a) por la que se limiten las ventas de una destilería o lagar en sus locales a las bebidas espirituosas destiladas o vinos allí producidos a precios no inferiores a los de las mismas bebidas espirituosas destiladas o vinos vendidos a través de puntos de venta en los que se encuentren productos de la Comunidad;

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b) exigir a las tiendas de vinos privadas exteriores de Ontario y de la Colombia Británica que vendan únicamente vinos producidos en bodegas canadienses. El número de estas tiendas de vinos privadas exteriores autorizadas a vender únicamente vinos producidos en bodegas canadienses de estas provincias no será superior a 292 en Ontario y 60 en la Colombia Británica;

▼M1

c) por la que se exija que, con la vigente excepción de ocho marcas y tamaños de vinos que tienen denominación de origen, el vino sin denominación de origen y sin indicación de nombres de variedades vendido en las tiendas de comestibles de Quebec, conforme a las normativas aplicables, se embotelle en Quebec, siempre que haya en esta región puntos alternativos de venta del vino producto de la Comunidad, independientemente de que este vino haya sido embotellado o no en Quebec.

Artículo 3

Indicaciones geográficas

1. Las autoridades competentes canadienses no inscribirán en listas ni venderán vinos ni bebidas espirituosas que lleven incorrectamente una indicación geográfica protegida en virtud de la legislación canadiense.

2. Las autoridades competentes canadienses, en el ejercicio de sus eventuales funciones relativas a la compra y venta de vinos, mantendrán sus normas o política de compras en relación con los nombres geográficos de la Comunidad de forma que no se comercialicen vinos no procedentes del lugar indicado por el nombre correspondiente, en caso de que no lo hicieran el 1 de noviembre de 2002.

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Artículo 4

Trato comercial

1. Las autoridades competentes, en el ejercicio de sus responsabilidades sobre compra, distribución y venta al por menor de productos de la otra Parte, aplicarán lo dispuesto en el artículo XVII del GATT en relación con las empresas comerciales estatales, especialmente en cuanto a adoptar sus decisiones en este ámbito ateniéndose exclusivamente a consideraciones de carácter comercial, y concederán a las empresas de la otra Parte la oportunidad adecuada, de acuerdo con las prácticas comerciales habituales, de competir para participar en dichas compras.

2. Las Partes adoptarán todas las medidas posibles para garantizar que una empresa a la que se haya concedido un monopolio en el comercio y la venta de vinos y bebidas espirituosas en su territorio no utilice su posición monopolística para vender, directa o indirectamente, inclusive a través de sus relaciones con su sociedad matriz, sus filiales u otras empresas de propiedad compartida, vino y bebidas espirituosas en un mercado fuera del territorio en el que la empresa tiene una posición de monopolio de manera que provoque un efecto anticompetitivo que restrinja apreciablemente la competencia en dicho mercado.

Artículo 4 bis

Precios

1. Las autoridades competentes de las Partes velarán por que todas las medidas sobre márgenes comerciales, costes del servicio o de otro tipo que afecten a los precios no sean discriminatorias, se apliquen a todas las ventas al por menor y se ajusten a lo dispuesto en el artículo 2.

2. Podrá aplicarse a los productos de la otra Parte una diferencia de coste del servicio solo en la medida en que no sea mayor que los costes adicionales asociados necesariamente con la comercialización de productos de la otra Parte, teniendo en cuenta los costes adicionales derivados de, por ejemplo, la frecuencia y los métodos de distribución.

3. Cada una de las Partes velará por que no se aplique un coste de servicio a un producto de la otra Parte sobre la base del valor del producto.

4. La diferencia de coste del servicio se justificará de acuerdo con procedimientos normales de contabilidad por auditores independientes sobre la base de una auditoría completa de la solicitud de la otra Parte en un plazo de un año a partir de la entrada en vigor del Acuerdo de 2003 sobre vinos y bebidas espirituosas y, posteriormente, a petición de esa Parte, en intervalos no inferiores a cuatro años. Las auditorías se pondrán a disposición de las Partes en el plazo de un año desde que se efectúe la solicitud.

5. Las autoridades competentes actualizarán la diferencia de coste del servicio, según proceda, para reflejar el compromiso contraído en el artículo 4 bis, apartado 2.

6. Las autoridades competentes harán públicas las tarifas aplicables a la diferencia de coste del servicio a través de medios accesibles al público, tales como su sitio web oficial.

7. Las autoridades competentes establecerán un punto de contacto para las preguntas y preocupaciones de la otra Parte sobre las tarifas aplicables a la diferencia de coste del servicio. Cada Parte responderá a las solicitudes de la otra Parte por escrito en un plazo de sesenta días a partir de la recepción de la solicitud.

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Artículo 4 ter

Requisitos relativos a la mezcla

Ninguna de las Partes podrá adoptar o mantener medidas que exijan que las bebidas espirituosas destiladas importadas desde el territorio de la otra Parte para ser embotelladas se mezclen con bebidas espirituosas destiladas de la Parte importadora.

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Artículo 5

Medidas de inscripción y exclusión de listas

1. Toda medida de las autoridades competentes canadienses relativa a la inscripción o exclusión en las listas de productos de la Comunidad deberá:

a) no ser discriminatoria;

b) basarse en consideraciones comerciales normales;

c) ser transparente y no crear barreras camufladas al comercio; y

d) publicarse y ponerse a disposición de las personas interesadas en el comercio y en la inscripción en las listas o las decisiones de exclusión de las listas de dichos productos.

2. Las autoridades competentes canadienses deberán prever, respecto a las solicitudes de inscripción en las listas o decisiones de exclusión de las listas de productos de la Comunidad:

a) una rápida notificación escrita de las decisiones a los solicitantes;

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b) en caso de rechazo de una inscripción en la lista o de decisión de exclusión de la lista, las motivaciones escritas de dichas decisiones;

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c) los recursos administrativos para la revisión rápida y objetiva de una decisión por la que se rechaza una inscripción en la lista o de una decisión de exclusión de una lista.

Artículo 6

Consultas

Las Partes controlarán la ejecución del Acuerdo y, a petición de cualquiera de ellas, efectuarán consultas sobre cualquier asunto relativo a su interpretación y ejecución. Incluyendo consultas sobre las medidas de las que actualmente se beneficia la venta del producto de la Comunidad.

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Artículo 7

Disposiciones finales

1. Las Partes contratantes mantienen sus derechos y obligaciones con arreglo al Acuerdo de la OMC.

2. Nada de lo dispuesto en el presente Acuerdo afectará a los derechos de un proveedor, de su representante o de otro interesado con arreglo a la legislación canadiense.

3. En la medida en que una autoridad provincial canadiense no ejerza su autoridad para dirigir la selección de productos y las ventas al por menor, no se le aplicarán las disposiciones del presente Acuerdo.

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Artículo 8

Duración

El presente Acuerdo entrará en vigor a partir de su firma.

El presente Acuerdo tendrá una duración indefinida. ►M1 Cualquiera de las Partes contratantes podrá poner término al mismo con una notificación de un año. ◄

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En caso de que una de las Partes contratantes ponga término al Acuerdo entre la Comunidad Europea y Canadá sobre el comercio de vino y bebidas espirituosas, dicho término implicará asimismo el término simultáneo del presente Acuerdo.

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Hecho en doble ejemplar en Bruselas, el veintiocho de febrero de mil novecientos ochenta y nueve.

Udfærdiget i to eksemplarer i Bruxelles den otteogtyvende februar nitten hundrede og niofirs.

Geschehen zu Brüssel am achtundzwanzigsten Februar neunzehnhundertneunundachtzig in zwei Urschriften.

Έγινε σε δύο αντίτυπα στις Βρυξέλλες, την εικοστή ογδόη Φεβρουαρίου χίλια εννιακόσια ογδόντα εννέα.

Done in duplicate at Brussels this twenty-eighth day of February in the year one thousand nine hundred and eighty-nine.

Fait en double exemplaire à Bruxelles, le vingt-huit février mille neuf cent quatre-vingt neuf.

Fatto in duplice esemplare a Bruxelles, il ventotto febbraio millenovecentottantanove.

Gedaan in tweevoud, te Brussel, op achtentwintig februari negentienhonderd negenenachtig.

Feito em duplo exemplar em Bruxelas, aos vinte e oito de Fevereiro de mil novecentos e oitenta e nove.

Por el Consejo de las Comunidades Europeas

For Rådet for De Europæiske Fællesskaber

Für den Rat der Europäischen Gemeinschaften

Για το Συμβούλιο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων

For the Council of the European Communities

Pour le Conseil des Communautés européennes

Per il Consiglio delle Comunità europee

Pelo Conselho das Comunidades Europeias

Por el Gobierno de Canadá

For Canadas regering

Für die Regierung Canadas

Για την κυβέρνηση του Καναδά

For the Government of Canada

Pour le gouvernement du Canada

Per il governo del Canada

Voor de Regering van Canada

Pelo Governo do Canadá

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CANJES DE NOTAS

Nota no 1

Bruselas, 28 de febrero de 1989

Señor ......,

Tengo el honor de referirme al Acuerdo entre Canadá y la Comunidad Económica Europea relativo al comercio de bebidas alcohólicas, firmado hoy.

Deseo confirmar que el Primer ministro de Canadá y los Primeros ministros de las provincias de Canadá han acordado iniciar negociaciones, que incluyan a los gobiernos provinciales y federales, relativas a la reducción o eliminación de barreras interprovinciales al comercio de bebidas alcohólicas, incluida la cerveza.

Canadá hará que sus medidas de fijación de precios estén conformes con sus obligaciones del GATT una vez que este proceso concluya con éxito.

Le ruego acepte, Señor ......, el testimonio de mi mayor consideración.

Por el Gobierno de Canadá

Nota no 2

Bruselas, 28 de febrero de 1989

Señor ......,

Tengo el honor de acusar recibo de su Nota de hoy con respecto a las diferencias de margen comercial para la cerveza.

Deseo hacer constar que la intención del Gobierno de Canadá es que las medidas de fijación de precios de la cerveza lleguen a ser conformes con sus obligaciones del GATT.

Le ruego acepte, Señor ......, el testimonio de mi mayor consideración.

En nombre del Consejo de las Comunidades Europeas

Nota no 1

Bruselas, 28 de febrero de 1989

Señor ......,

En el contexto del acuerdo bilateral cuyo objeto es resolver la controversia entre Canadá y la Comunidad sobre las prácticas de los consejos provinciales de líquidos alcohólicos canadienses, firmado hoy, confirmo por la presente que la Comunidad está dispuesta a iniciar negociaciones con Canadá sobre la supervisión y protección recíprocas de las denominaciones de las bebidas espirituosas. Tomo nota de que el Gobierno de Canadá está también dispuesto a iniciar negociaciones paralelas sobre el reconocimiento recíproco de las denominaciones de origen para el vino y que estamos de acuerdo en iniciar dichas negociaciones en el primer trimestre de 1989.

Le agradecería confirmase el acuerdo del Gobierno de Canadá con los términos de la presente Nota.

Le ruego acepte, Señor ......, el testimonio de mi mayor consideración.

En nombre del Consejo de las Comunidades Europeas

Nota no 2

Bruselas, 28 de febrero de 1989

Señor ......,

Le agradezco su Nota de fecha de hoy relativa a la disposición de la Comunidad a iniciar negociaciones sobre la supervisión y protección recíprocas de las denominaciones de las bebidas espirituosas y sobre el reconocimiento recíproco de las denominaciones de origen para el vino. Por la presente confirmo que el Gobierno de Canadá está dispuesto a iniciar las negociaciones propuestas.

Le ruego acepte el testimonio de mi mayor consideración.

En nombre del Gobierno de Canadá