2000R0823—ES—01.05.2004—001.002—1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B REGLAMENTO(CE)No823/2000DELACOMISIÓN
de19deabrilde2000
sobre la aplicación del apartado 3 del artículo 81 del Tratado a determinadas categorías de
acuerdos, decisiones y prácticas concertadas entre compañías de transporte marítimo de línea
regular(consorcios)
(TextopertinenteaefectosdelEEE)
(DOL100de20.4.2000,p.24)
Modificadopor:
DiarioOficial
nopágina fecha
►M1Reglamento(CE)no463/2004delaComisiónde12demarzode2004 L77 23 13.3.2004
Modificadopor:
►A1Acta relativa a las condiciones de adhesión de la República Checa, la
República de Estonia, la República de Chipre, la República de Letonia,la República de Lituania, la República de Hungría, la República deMalta,laRepúblicadePolonia,laRepúblicadeEsloveniaylaRepúblicaEslovaca,yalasadaptacionesdelosTratadosenlosquesefundamentalaUniónL236 33 23.9.2003
▼B
REGLAMENTO(CE)No823/2000DELACOMISIÓN
de19deabrilde2000
sobre la aplicación del apartado 3 del artículo 81 del Tratado a
determinadascategoríasdeacuerdos,decisionesyprácticasconcer-tadas entre compañías de transporte marítimo de línea regular
(consorcios)
(TextopertinenteaefectosdelEEE)
LACOMISIÓNDELASCOMUNIDADESEUROPEAS,
VistoelTratadoconstitutivodelaComunidadEuropea,
VistoelReglamento(CEE)no479/92delConsejo,de25defebrerode
1992, sobre la aplicación del apartado 3 del artículo 85 del Tratado adeterminadascategoríasdeacuerdos,decisionesyprácticasconcertadasentre compañías de transporte marítimo de línea regular (consor-cios)(
1), modificado por el Acta de adhesión de Austria, de Finlandia
ydeSuecia,y,enparticular,suartículo1,
PreviapublicacióndelproyectodelpresenteReglamento(2),
Previa consulta al Comité consultivo en materia de prácticas restric-
tivasyposicionesdominantesenelsectordeltransportemarítimo,
Considerandolosiguiente:
(1)El Reglamento {CEE) no479/92 faculta a la Comisíón para
aplicar el apartado 3 del artículo 81 del Tratado CE a determi-
nadascategoríasdeacuerdos,decisionesoprácticasconcertadasentre compañías de transporte marítimo (consorcios) que serefieran a la explotación conjunta de servicios de transportemarítimo de línea regular que pueden, por la cooperación que
implican entre las compañías marítimas participantes, restringir
lacompetenciadentrodelmercadocomúnyafectaralcomercioentre Estados miembros y que, por consiguiente, puede serlesaplicable la prohibición contenida en el apartado 1 del artículo81delTratado.
(2)La Comisión ha utilizado dicha facultad al adoptar el Regla-mento (CE) n
o870/95 de la Comisión(3). Dada la experiencia
adquirida hasta la fecha es posible definir una categoría deconsorcios que pueden entrar en el ámbito de aplicación delapartado1delartículo81peroquepuedenconsiderarsenormal-
menteajustadosalascondicionesdelapartado3delartículo81.
(3)La Comisión ha tomado debidamente en consideración los
aspectos específicos del transporte marítímo. Esta especificidadconstituirá, asimismo, para laComisión unfactor importante devaloración,enelsupuestodequedebaexaminarconsorciosque
no estén incluidos en el ámbito de aplicación de la presente
exenciónporcategorías.
(4)Los consorcios, según se definen en el presente Reglamento,contribuyen en general a mejorar la productividad y calidad delos servicios de línea ofrecidos, por la racionalización de las
actividades de las compañías participantes que suponen y por
laseconomíasdeescalaquegeneranenlautilizacióndebuqueseinstalacionesportuarias,yquecontribuyentambiénafomentarelprogresotécnico yeconómico alfacilitar ypropiciar eldesa-rrollo y la utilización de contenedores, así como un mayor
aprovechamientodelacapacidaddelosbuques.
(5)Losusuariosdelosserviciosdetransportemarítimoqueofrecen
los consorcios participan en general equitativamente de lasventajas derivadas de la mejora de la productividad y calidaddelservicioqueoriginanlosconsorcios.Dichasventajaspueden2000R0823—ES—01.05.2004—001.002—2
(1) DOL55de29.2.1992,p.3.
(2) DOC379de31.12.1999,p.13.
(3) DOL89de21.4.1995,p.7.
▼B
consistir, entre otros aspectos, en una mayor frecuencia de los
serviciosylasescalasoenunadistribuciónmásracional delasmismas, así como en una mayor calidad e individualización de
los servicios ofrecidos merced a la utilización de buques y
equipos, portuarios o de otro tipo, más modernos. No obstante,losusuariossólopuedenbeneficiarse deforma efectiva detalesventajassiexisteunacompetenciasuficienteenlaslíneasenlasqueoperanlosconsorcios.
(6)Resulta, por tanto oportuno que a dichos acuerdos disfruten deuna exención por categorías, siempre que no ofrezcan a lasempresas interesadas la posibilidad de eliminar la competencia
enrelaciónconunapartesustancialdelostráficosconsiderados.
Pararesponderalaconstantefluctuación delascondicionesdelmercado del transporte marítimo y a las frecuentes modifica-ciones introducidas por las partes en las cláusulas de losacuerdos de consorcio o en las actividades que desarrollan envirtud de los mismos, el presente Reglamento debe precisar los
requisitos que deben reunir los consorcios para acogerse a la
exenciónporcategoríasconcedida.
(7)Una de las características esenciales inherentes a los consorcios
esladeefectuarreajustesdecapacidadconvistasaestablecery
explotarunservicioencomún.Sinembargo,noesésteelcasosise desaprovecha un determinado porcentaje de la capacidad delosbuquesexplotadosdentrodelconsorcio.
(8)AlaexenciónporeategoríasqueotorgaelpresenteReglamentodebenpoderacogersetantolosconsorciosqueoperandentrodeuna conferencia marítima como los que lo hacen al margen detodaconferencia,siemprequenofijentarifascomunesdeflete.
(9)La actividad de fijar precios entra dentro del ámbito de aplica-ción del Reglamento (CEE) n
o4056/86 del Consejo, de 22 de
diciembre de 1986, por el que se determinan las modalidadesde aplicación de los artículos 85 y 86 del Tratado a los trans-portes marítimos(
1), modificado por el Acta de adhesión de
Austria, de Finlandia y de Suecia. Los miembros de un
consorcio que decidan fijar precios comunes y que no reúnanlos requisitos del Reglamento (CEE) n
o4056/86 deben solicitar
unaexenciónindividual.
(10)Al fijar las condiciones a las que se supedita la exencíón porcategorías,debevelarseenprimerlugarporqueunaparteequi-tativa de las ventajas derivadas de la mayor eficacia y de lasdemásventajasqueofrecenlosconsorciosredundeenbeneficiodelosusuariosdeltransporte.
(11)Debeentendersequesecumpleestacondicióndelapartado3delartículo 81 cuando concurra en el consorcio alguna de lascircunstanciassiguientes:
— que exista entre los miembros de la conferencia en la que
opere el consorcio una competencia real en materia depreciosenvirtuddelafijaciónindependientedetarifas(inde-pendentrateaction),
— queexistaenlaconferencia enlaqueopereelconsorcioun
gradosuficiente decompetencia efectiva entrelosmiembros
delconsorcioylosmiembrosdelaconferencianointegrados
enelconsorcioenmateriadeofertadeservicios,porpermitirexpresamenteelacuerdodeconferenciaalosconsorciosqueofrezcan contratos de servicios propios, que supongan, porejemplo, la oferta en exclusiva por el consorcio de un
servicio de entrega justintime odeunservicio detransmi-
sión electrónica de datos ( electronic data interchange , EDI)
perfeccionado que permita indicar a los usuarios en todomomentodóndeseencuentransusmercancías,ounaumentosignificativo de la frecuencia de los servicios y escalas delconsorcioconrespectoalosdelaconferencia,2000R0823—ES—01.05.2004—001.002—3
(1) DOL378de31.12.1986,p.4.
▼B
— quehayaunacompetenciaefectiva,realopotencial,entrelos
miembrosdelconsorcioylascompañías nointegradas enelmismo, con independencia de que exista o no una confe-
renciaqueopereenlalíneaolíneasconsideradas.
(12)Para que se cumpla esta misma condición del apartado 3 del
artículo 81, debe también imponerse un requisito que permitafomentar la competencia individual en materia de calidad delservicio entre los miembros de los consorcios y entre éstos ylas demás compañías de transporte marítimo que operen en la
líneaolíneasconsideradas.
(13)Debeimponersecomorequisitoquelosconsorciosysusmiem-
bros no establezcan distinciones de precios y condiciones detransporte, en una misma línea, atendiendo únicamente al paísde origen o de destino de los productos transportados, y noprovoquen así, dentro de la Comunidad, desviaciones de los
flujos comerciales perjudiciales para determinados puertos,
cargadores, transportistas o auxiliares de transporte, a menosquelospreciosocondicionespuedanjustificarsedesdeelpuntodevistaeconómico.
(14)Las condiciones que se impongan deben tener como finalidadimpedir que los consorcios produzcan restricciones de compe-
tencia que no sean imprescindibles para alcanzar los objetivos
que justifiquen la concesión de la exención. A tal fin, losacuerdosdeconsorciodebenincluirunadisposiciónquepermitaa cada una de las compañías de transporte marítimo que parti-cipe en los mismos retirarse del consorcio siempre que lo
notifiqueconunplazorazonabledeantelación;que,noobstante,
resulta oportuno fijar, para los consorcios con un elevado niveldeintegracióny/ounaltogradodeinversión,unplazodeprea-visomayor,habidacuentadelaselevadasinversionesrealizadascon vistas a su constitución y de que la retirada de uno de susmiembros supone mayores dificultades de reorganización.
Resulta, asimismo, oportuno disponer que, cuando el consorcio
funcione con una estructura de comercialización común, todossusmiembrosdebendisfrutardelderechoaunacomercializaciónindependiente de sus servicios, siempre que presenten un prea-visoconunplazorazonable.
(15)Laexencióndeberálimitarsealosconsorciosquenoofrezcanla
posibilidaddeeliminar lacompetencia conrespecto aunaparte
sustancialdelosserviciosconsiderados.
(16)Paraevaluar siexiste unacompetenciaefectiva paralosefectosde la concesión de una exención, conviene tener en cuenta nosólo el tráfico directo entre los puertos cubiertos por unconsorcio, sino también la posible competencia de otros servi-
cios marítimos de línea a partir de puertos que pueden sustituir
alosdelconsorcioy,ensucaso,deotrosmediosdetransporte.
(17)LaexenciónporcategoríasotorgadaporelpresenteReglamentoúnicamenteesaplicable,porconsiguiente,siencadaunodelosmercadosenlosqueoperaelconsorciolacuotademercado deunconsorcionosuperaunadeterminadaproporción.
(18)Paralosconsorciosqueoperanenunaconferencia,debeestable-
cerse una cuota de mercado más reducida, dado que tales
acuerdossesuperponenaunacuerdorestrictivoyaexistente.
(19)No obstante, resulta adecuado ofrecer a los consorcios querebasan los límites fijados en el presente Reglamento en undeterminado porcentaje,peroqueestánsometidosaunacompe-tencia efectiva en la línea en la que operan, un procedimiento
simplificado para que puedan disfrutar de la seguridad jurídica
queproporcionaunaexenciónporcategorías.Talprocedimientodebe permitir a la Comisión llevar a cabo unseguimiento efec-tivoysimplificarelcontroladministrativodelosacuerdos.
(20)Los consorcios que rebasan el límite pueden, no obstante,obtener, atendiendo a los aspectos específicos del transporte2000R0823—ES—01.05.2004—001.002—4
▼B
marítimo, una exención por decisión individual, siempre que
reúnanlascondicionesdelapartado3delartículo81.
(21)El presente Reglamento sólo debe aplicarse a los acuerdosconcluidos entre los miembros de un consorcio y que, por lotanto, la exención por categorías no debe abarcar los acuerdos
restrictivosdelacompetenciacelebradosentreconsorciosouno
o más miembros de los mismos y otras compañías. Tampocodebe aplicarse a acuerdos restrictivos entre consorcios queoperanenelmismo tráfico oentre miembros dedichosconsor-cios.
(22)Resulta, asimismo, oportuno supeditar la exención al cumpli-miento de determinadas obligaciones. Los usuarios deltransportedebentenerlaposibilidadentodomomentodeinfor-
marse de las condiciones del servicio de transporte marítimo
prestado conjuntamente por los miembros del consorcio. Debeestar previsto un procedimiento de consultas reales y efectivasentre los consorcios y los usuarios del transporte en relacióncon las actividades contempladas en los acuerdos. El presenteReglamento también precisa qué debe entenderse por consultas
reales y efectivas y define las principales etapas del procedi-
miento que se seguirá para efectuar tales consultas. Procedeprever esta obligación de consulta, limitada a las actividadespropiasdelosconsorcios.
(23)Lasmencionadasconsultaspuedengarantizarunfuncionamientodelosserviciosdetransportemarítimo máseficaz yadaptado alas necesidades de los usuarios. Por consiguiente, convienedeclarar exentos algunos de los acuerdos que podrían derivarse
dedichasconsultas.
(24)LanocióndefuerzamayoraefectosdelpresenteReglamentoes
la que se desprende de la jurisprudencia constante del Tribunal
deJusticiadelasComunidadesEuropeas.
(25)Procede,asimismo,preverlacomunicacióninmediataalaComi-
sión de los laudos arbitrales y recomendaciones de los
conciliadores aceptados por las partes, de modo que aquella
pueda comprobar que no se exime en ellos a los consorcios delas condiciones y obligaciones previstas en el presente Regla-mento y que éstos no infringen, por tanto, las disposiciones delosartículos81y82.
(26)Deconformidadconelartículo6delReglamento(CEE)no479/
92, resulta oportuno determinar los supuestos en los que laComisión podrá retirar a las empresas el beneficio de la exen-
ciónporcategorías.
(27)Once consorcios se acogieron a la exención por categorías del
Reglamento (CE) no870/95 mediante la aplicación del procedi-
miento de oposición contemplado en dicho Reglamento, en
virtud del cual se facultaba a la Comisión, en particular, paracomprobar que los consorcios estaban sometidos a una compe-tencia efectiva. Nada indica que las circunstancias hayancambiado detalmodoquedichosconsorciosyanoesténsome-
tidosa unacompetencia efectiva. Estosconsorciosdeberían por
consiguiente poder seguir acogiéndose a la exención en lascondicionesestablecidasenelpresenteReglamento.
(28)Respecto a los acuerdos que disfruten automáticamente de unaexención en virtud del presente Reglamento, no será necesariopresentar la solicitud a que se refiere el artículo 12 del Regla-mento(CEE)n
o4056/86.Noobstante,enelsupuestodequese
planteen dudas razonables, las empresas deben poder pedir a la
Comisión que se pronuncie sobre la compatibilidad de sus
acuerdosconelpresenteReglamento.
(29)ElpresenteReglamentodebeentendersesinperjuiciodelaapli-
cacióndelartículo82delTratado.
(30)Teniendo en cuenta que el Reglamento (CE) no870/95 vence,
convienerenovarlaexenciónporcategorías.2000R0823—ES—01.05.2004—001.002—5
▼B
HAADOPTADOELPRESENTEREGLAMENTO:
CAPÍTULOI
DEFINICIONESYÁMBITODEAPLICACIÓN
Artículo 1
Ámbitodeaplicación
ElpresenteReglamentoseráúnicamenteaplicablealosconsorciosque
prestenserviciosdetransportemarítimointernacionaldelínearegularapartirdeunoovariospuertosdelaComunidadocondestinoaellos.
Artículo 2
Definiciones
AefectosdelaaplicacióndelpresenteReglamento,seentenderápor:1) «consorcio»:unacuerdoentre,comomínimo,dostransportistasque
operenconbuquesyqueprestenserviciosinternacionales regularesde línea para eltransporte exclusivo demercancías, principalmente
en contenedores, correspondiente a uno o más tráficos, y cuyo
objeto sea establecer una cooperación para la explotación conjuntade un servicio de transporte marítimo que permita mejorar elservicio que ofrecería individualmente cada uno de los miembrosdel consorcio a falta de éste, a fin de racionalizar sus operaciones,
y ello mediante disposiciones técnicas, operativas y/o comerciales,
exceptuándoselafijacióndeprecios;
2) «servicios de transporte marítimo de línea regular»: los servicios
regulares de transporte de mercancías en unao varias rutas especí-
ficas, entre distintos puertos y con arreglo a horarios y fechas de
viaje previamente anunciados, a los que pueda recurrir, a títulooneroso e incluso, sin limitación de uso en lo que se refiere a lafrecuenciadeutilizacióndelservicio,todousuariodetransporte;
3) «contrato de servicios»: un acuerdo contractual entre uno o varios
usuarios del transporte yunmiembro del consorcio oelconsorcio,mediante el cual el usuario se compromete a encomendar alconsorcio el transporte de una determinada cantidad de mercancíasduranteunperíododadoyelmiembrodelconsorciooelconsorcio
secompromete,porsuparte,aprestaralusuariounservicioindivi-
dualizadoydedeterminadascaracterísticas,especialmenteadaptadoasusnecesidades;
4) «usuario del transporte»: toda empresa (por ejemplo, cargadores,
destinatarios, comisionistas de tránsito, etc.) que haya celebrado omanifestado laintención decelebrar unacuerdocontractual conunconsorcio(ounodesusmiembros)paraeltransportedemercancías,otodaasociacióndecargadoresoagentesdetránsito;
5) «fijación independiente de tarifas» ( Independent rate action ): el
derechoparalosmiembrosdeunaconferenciamarítimadeofrecer,de forma puntual para determinadas mercancías y previa notifica-ción a los demás miembros de la conferencia, precios de flete
distintosdelosestablecidosenlatarifadelaconferencia.
CAPÍTULOII
EXENCIONES
Artículo 3
Acuerdosexentos
1. De conformidad con lo previsto en el apartado 3 del artículo 81
delTratadoysinperjuicio delascondiciones yobligaciones previstasen el presente Reglamento, se declara inaplicable el apartado 1 delartículo81delTratadoalasactividadesqueserecogenenelapartado2delpresenteartículoyquedependandeacuerdosdeconsorcio,segúnsedefinenenlosartículos 1y2delpresenteReglamento.2000R0823—ES—01.05.2004—001.002—6
▼B
2. La declaración de inaplicabilidad se referirá únicamente a las
actividadessiguientes:
a) operacionesrelacionadasconlaexplotaciónconjuntadeserviciosde
transporte marítimo de línea regular, entre las cuales sólo podrán
figurarlasactividadessiguientes:
i) coordinaciónofijaciónconjuntadehorariosdeviajeydetermi-
nacióndelospuertosdeescala,
ii) cesión,ventaoarrendamiento recíproco deespacioocomparti-
mentosenlosbuques,
iii) utilización conjunta ( pooling)debuquese instalaciones portua-
rias,
iv) utilizacióndeunaovariasoficinasdeexplotaciónconjunta,
v) puesta a disposición de contenedores, chasis y otros equipos y
contratos de alquiler, arrendamiento financiero o compra deesosequipos,
vi) utilizacióndeunsistemadetransmisióndedatosinformatizados
ounsistemadedocumentacióncomún;
b) ajustestemporalesdecapacidad;
c) explotación o utilización conjunta de terminales portuarias y servi-
ciosconexos(porejemplo,serviciosdegabarrajeyestiba);
d) participación en uno o varios de los siguientes pools: de carga, de
ingresosoderesultados;
e) ejercicioconjuntodelosderechosdevotoquetengaelconsorcioen
la conferencia en la que participan susmiembros, en la medida enquelavotaciónenlaqueseejerzanconjuntamentetalesderechosserefieraalasactividadespropiasdelconsorcio;
f) utilizacióndeunaestructuradecomercializaciónconjuntayexpedi-
cióndeunconocimientodeembarqueconjunto;
g) cualquierotraactividadaccesoriaalasmencionadasenlasletrasa)
af)necesariaparasurealización.
3. Enparticular, lassiguientescláusulasseconsideraránactividades
accesoriasenelsentidodelaletrag)delapartado2:
a) obligaciónparalosmiembrosdelconsorciodeutilizareneltráfico
otráficosdequesetratelosbuquesasignadosalconsorcioydenoarrendarespacioenbuquespertenecientesaterceros;
b) obligaciónparalosmiembrosdelconsorciodenoasignaroarrendar
espacio a otros operadores de buques transportistas en el tráfico otráficos de que se trate sin el consentimiento previo de los demásmiembrosdelconsorcio.
Artículo 4
Noutilizacióndelacapacidad
La exención prevista en el artículo 3 no se aplicará a los consorcios
quecontengan acuerdosdenoutilización delacapacidad existente envirtud de los cuales las compañías marítimas participantes en elconsorcio se abstengan de hacer uso de un determinado porcentaje delacapacidaddelosbuquesexplotadosdentrodelconsorcio.
CAPÍTULOIII
REQUISITOSDELAEXENCIÓN
Artículo 5
Requisitobásicoparalaconcesióndelaexención
Laexenciónprevistaenelartículo3sóloseaplicarácuandoconcurran
unaovariasdelastrescircunstanciasqueseseñalanacontinuación:
a) que exista entre losmiembros de la conferencia en la queopere el
consorcio una competencia efectiva en materia de precios, porquesus miembros estén expresamente autorizados por el acuerdo deconferencia,envirtuddeunaobligaciónlegalodeotrotipo,aprac-2000R0823—ES—01.05.2004—001.002—7
▼B
ticar la fijación independiente de tarifas ( independent rate action )
sobrelospreciosdefleteprevistosenlatarifadelaconferencia;
b) que exista en la conferencia enla que opere el consorcio ungrado
suficientedecompetenciaefectivaentrelosmiembrosdeaquéllaenmateriadeofertadeservicios,porpermitirexpresamenteelacuerdode conferencia al consorcio que ofrezca contratos de serviciospropios, de cualquier tipo, que se diferencien por la frecuencia ycalidad de los servicios de transporte ofrecidos, y que modifique
libremente en todo momento los servicios que ofrezca para
responder a las necesidades específicas de los usuarios del trans-porte;
c) que haya una competencia efectiva, real o potencial, entre los
miembrosdelconsorcioylascompañíasnointegradasenelmismo,
conindependenciadequeopereonounaconferenciaenesalíneao
líneas.
Artículo 6
Requisitosenmateriadecuotademercado
1. Paradisfrutardelaexenciónprevistaenelartículo3,losconsor-
cios habrán de contar con una cuota inferior al 30 %, calculado en
volumendemercancías transportadas(toneladasfleteounidadesequi-
valentes a un contenedor de veinte pies), cuando operen en unaconferencia, e inferior al 35 % cuando lo hagan al margen de todaconferencia.
2. Laexencióndelartículo3seguiráaplicándosecuando,duranteun
período de dos años naturales consecutivos, la cuota de mercadoprevista enelapartado 1del presente artículo noserebaseen másde
unadécimaparte.
3. Cuandoserebasenlosumbralesaqueserefierenlosapartados1
y2,laexenciónprevistaenelartículo3seguiráaplicándoseduranteun
períododeseismesesacontardesdeeltérminodelañonaturalenquese hayan rebasado. Este período será de doce meses cuando losumbrales serebasen comoconsecuencia delaretirada delmercado encuestión de untransportista marítimo noperteneciente alconsorcio delalínea.
Artículo 8
Requisitosadicionales
Elbeneficiodelasexencionesprevistasenlosartículos3y10quedará
supeditadoalascondicionesadicionalessiguientes:
a) el consorcio deberá otorgar a cada uno de susmiembros la posibi-
lidad de ofrecer, a título individual, sus propios contratos deservicios;
b) el acuerdo de consorcio deberá dar a las compañías de transporte
marítimo participantes el derecho de retirarse del consorcio sinninguna penalización financiera o de otro tipo, como la obligaciónde abandonar sus actividades de transporte en la línea o líneasconsideradas con la posibilidad, o sin ella, de reanudarlas al cabo
de cierto tiempo. Este derecho estará vinculado a un preaviso de
seismesescomo máximo, quepodrádarseunaveztranscurridounperíodo inicial de dieciocho meses a contar desde la entrada envigordelacuerdo.
Noobstante,paraaquellosconsorciosconunelevadoniveldeinte-
gración que incluyan un pool de resultados y/o supongan un grado
deinversiónmuyelevadocomoconsecuenciadelaadquisiciónoeIfletamento de buques, por parte de sus miembros, exclusivamentecon vistas a su constitución, el preaviso máximo de seis mesespodrádarseunaveztranscurridounperíodoinicialdetreintamesesacontardesdelaentradaenvigordelacuerdo;2000R0823—ES—01.05.2004—001.002—8
▼M1
▼B
▼B
c) cuando el consorcio opere con una estructura de comercialización
común, cada uno de sus miembros estará facultado para llevar acabo,sinningunapenalización,unacomercializaciónindependiente,
siemprequedéunpreavisodeseismesescomomáximo;
d) nielconsorcionilascompañías quelointegrenpodrán,dentrodel
mercadocomún,causarperjuicioadeterminadospuertos,usuarioso
transportistas aplicando, para el transporte de mercancías idénticas
enlazonaqueabarqueelacuerdo,preciosycondicionesdiferentesen función del país de origen ode destino odel puerto de carga odescarga,amenosquedichospreciosycondicionesesténeconómi-camentejustificados.
CAPÍTULOIV
OBLIGACIONES
Artículo 9
Obligacionesacuyocumplimientosesupeditalaexención
1. Las exenciones previstas en el artículo 3 y en el apartado I del
artículo 13 estarán supeditadas al cumplimiento de las obligacionesestablecidasenlosapartados2a5delpresenteartículo.
2. Losusuariososusorganizaciones representativas, porunlado,y
el consorcio, por otro, celebrarán consultas reales y efectivas para
hallarsolucionesacualquierproblemaimportante,distintodelascues-tionesmeramenteoperativasdemenorimportancia,relacionadoconlascondiciones y la calidad de los servicios regulares de transportemarítimoqueofrezcanelconsorcioosusmiembros.
Dichas consultas tendrán lugar siempre que lo solicite alguna de las
partesantesmencionadas.
Las consultasdeberán desarrollarse antes de que comience a aplicarse
lamedidaobjetodeconsulta,salvoencasodefuerzamayor.Cuando,porrazonesdefuerzamayor,losmiembrosdelconsorcioseveanobli-gadosaaplicarunadecisiónantesdequesehayancelebradoconsultas,éstasdeberáncelebrarse,enelsupuestodequesesoliciten,enunplazo
dediezdíaslaborablesacontardesdedichasolicitud.Salvoencasode
fuerzamayor,alqueconvendráhacerreferenciaenelcomunicado,lasmedidasnopodránhacersepúblicasantesdequesehayandesarrolladolasconsultas.
Elprocesodeconsultaincluirálasfasessiguientes:
a) elconsorciofacilitarápreviamentealaotraparteinformacióndeta-
lladaporescritosobreelasuntoquesesometaaconsulta;
b) las partes procederán a un intercambio de opiniones, bien por
escrito,bienmediantelaorganizacióndereuniones,bienporambosmedios,enelquelosrepresentantesdelascompañíasdetransporte
marítimo miembros del consorcio y los de los cargadores partici-
pantes estarán facultados para llegar a unacuerdo; las partes harántodoloposibleporllegaratalacuerdo;
c) cuandonopuedallegarseaningúnacuerdopesealabuenavoluntad
de ambas partes, se reconocerá y anunciará públicamente el desa-
cuerdo. Cada una de las partes podrá notificar tal desacuerdo a laComisión;
d) las partes podrán fijar, en la medida de lo posible de común
acuerdo, un plazo razonable para finalizar las consultas. Salvo encircunstancias excepcionales o en caso de acuerdo entre las partes,dichoplazonopodráserinferioraunmes.
3. Los documentos que contengan las condiciones de los servicios
de transporte marítimo ofrecidos por el consorcio y sus miembros,
incluidaslasrelativasalacalidaddedichosserviciosytodaslasmodi-
ficaciones en ellas introducidas, se facilitarán a los usuarios que losoliciten a un precio razonable y podrán ser consultados en todomomento, singastoalguno, enlasoficinas delascompañías detrans-porte marítimo miembros del consorcio o del propio consorcio, asícomoenlasdesusagentes.2000R0823—ES—01.05.2004—001.002—9
▼M1
5. Todo consorcio que desee ampararse en lo dispuesto en el
presente Reglamento deberá poder demostrar, cuando la Comisión olasautoridadesdecompetenciadelosEstadosmiembrosasíselosoli-citenyenelplazoquelaComisiónodichasautoridadesfijenencadacaso, el cual no será inferior a un mes, que cumple los requisitos yobligaciones previstos en los artículos 5 a 8 y en los apartados 2 y 3
delpresenteartículo.Deberácomunicarelacuerdodeconsorcioconsi-
derado a la Comisión o a las autoridades de competencia de losEstadosmiembros,segúnproceda,endichoplazo.
Artículo 10
Exencióndelosacuerdosentreusuariosyconsorciossobreutiliza-
cióndelosserviciosregularesdetransportemarítimo
Quedan exentos de la prohibición enunciada en el apartado 1 del
artículo81delTratadolosacuerdos,decisionesyprácticasconcertadasentre, por un lado, los usuarios de transporte o sus organizacionesrepresentativas y, por otro, un consorcio que disfrute de la exenciónprevista en el artículo 3, que se refieran a las condiciones y calidad
de los servicios de transporte de línea ofrecidos por el consorcio o a
cualquier cuestión general relacionada con dichos servicios, siemprequesederivendelasconsultasprevistasenelapartado2delartículo9.
CAPÍTULOV
DISPOSICIONESADICIONALES
Artículo 11
Secretoprofesional
1. Lainformaciónrecogidaenaplicacióndelodispuestoenelapar-
tado 5 del artículo 9 únicamente podrá utilizarse para los fines
contempladosenelpresenteReglamento.
2. LaComisiónylasautoridadesdelosEstadosmiembros,asícomo
susfuncionariosydemásagentes,seabstendrándedivulgarlainforma-ción que hayan recogido en virtud de lo dispuesto en el presenteReglamento y que, por su propia naturaleza, esté amparada por elsecretoprofesional.
3. Lodispuestoenlosapartados 1y2seentenderásinperjuiciode
lapublicacióndeinformacióngeneraloestudiosquenoincluyandatosindividualessobrelasempresasoasociacionesdeempresas.
Artículo 12
Suspensiónencasosindividuales
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 29 del Regla-
mento (CE) n
o1/2003 del Consejo(1), la Comisión podrá retirar el
beneficio de la aplicación del presente Reglamento si comprueba que,en un determinado caso, un acuerdo, decisión de una asociación deempresas o práctica concertada a los que se aplican el artículo 3 o elapartado 1 del artículo 13 del presente Reglamento tiene efectos que
sean incompatibles con el apartado 3 del artículo 81, en particular
cuando:
a) en una determinada línea, la competencia existente fuera de la
conferencia en la que opere el consorcio o fuera del consorcio noseasuficiente;2000R0823—ES—01.05.2004—001.002—10
(1) DOL1de4.1.2003,p.1.▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼M1
b) elconsorcioincumplareiteradamentelasobligacionescontenidasen
elartículo9delpresenteReglamento;
c) talesefectossederivendeunlaudoarbitral.
2. Cuando, en un caso determinado, haya acuerdos, decisiones de
asociaciones de empresas o prácticas concertadas contemplados en elapartado 1que produzcan efectos incompatibles con el apartado 3 delartículo81delTratadoenelterritoriodeunEstadomiembro,oenunaparte de dicho territorio que presente todas las características de un
mercado geográfico distinto, la autoridad de competencia de dicho
Estado miembro podrá retirarles la cobertura del presente Reglamentoporloquerespectaadichoterritorio.
Artículo 13
Disposicionestransitorias
1. El apartado 1 del artículo 81 no se aplicará a los acuerdos que
esténenvigorel25deabrilde2000,quecumplanendichafechalosrequisitosdeexenciónestablecidosenelReglamento(CEE)n
o870/95
yalosqueseleshayaaplicadoelprocedimientodeoposicióncontem-
pladoenelartículo7delpresenteReglamento.
2. Las notificaciones presentadas en aplicación del artículo 7
respecto de las cuales no haya vencido el plazo de seis meses a quese hace referencia en el segundo párrafo del apartado 1 de dicho
artículo,devendráncaducasapartirdel1demayode2004.
3. La prohibición contenida en el apartado 1 del artículo 81 del
Tratadonoseráaplicablealosacuerdos,decisionesyprácticasconcer-tadas que estuvieran en vigor en la fecha de la adhesión de laRepública Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, Malta,Polonia, Eslovenia y Eslovaquia y que, por el hecho de la adhesión,
se encuentren incluidos en el ámbito del apartado 1 del artículo 81,
siempreque,enlosseismesessiguientesalafechadelaadhesión,semodifiquendeformatalquecumplanconlascondicionesestablecidasenelpresenteReglamento.
Artículo 14
Entradaenvigor
ElpresenteReglamentoentraráenvigorel26deabrilde2000.Seráaplicablehastael25deabrilde2005.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamenteaplicableencadaEstadomiembro.2000R0823—ES—01.05.2004—001.002—11
▼B
▼M1
▼A1
▼B