1979R0270—ES—29.06.1987—002.001—1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B REGLAMENTO(CEE)No270/79DELCONSEJO
de6defebrerode1979
relativoaldesarrollodeextensiónagrariaenItalia
(DOL38de14.2.1979,p.6)
Modificadopor:
DiarioOficial
nopágina fecha
►M1Reglamento(CEE)no3768/85delConsejode20dediciembrede1985 L362 8 31.12.1985
►M2Reglamento(CEE)no1760/87delConsejode15dejuniode1987 L167 1 26.6.1987
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REGLAMENTO(CEE)No270/79DELCONSEJO
de6defebrerode1979
relativoaldesarrollodeextensiónagrariaenItalia
ELCONSEJODELASCOMUNIDADESEUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
enparticular,suartículo43,
VistalapropuestadelaComisión(1),
VistoeldictamendelParlamentoEuropeo(2),
VistoeldictamendelComitéeconómicoysocial(3),
Considerando que una aplicación eficaz y equilibrada de la política
agrícola común en Italia, con objeto de paliar las serias deficienciasestructurales y la productividad claramente insuficiente de la agricul-turadedicho Estado miembro, implica unconsiderable esfuerzo enelcampodelainformaciónydelaextensiónagrícola;
Considerando que, en la actualidad, falta un sistema de extensión
agrariaeficaz,engrannúmeroderegionesdeItalia;
Considerandoque,porrazóndedificultadeseconómicasypresupuesta-
rias, la República Italiana no dispone de medios suficientes para
realizarelimportanteesfuerzoquerepresentaelestablecimiento deunsistemadeestetipo,muydesarrolladoyaenlosdemásEstadosmiem-bros;
Considerando que, en Italia, un servicio de extensión agraria eficaz
reviste un interés comunitario y contribuye a la consecución de losobjetivos definidos en la letra a) del apartado 1 del artículo 39 del
Tratado, incluidas las modificaciones de las extructuras necesarias
para el buen funcionamiento del mercado común; que, por consi-guiente, dichas medidas constituyen una acción común con arreglo alartículo6delReglamento(CEE)n
o729/70delConsejo,de21deabril
de1970,relativoalafinanciacióndelapolíticaagrícolacomún(4);
Considerandoqueesconvenienteestablecerlascondicionesenlasque
la Comunidad participará en la financiación de un plan de extensión
elaboradoyaplicadoporelEstadomiembrodequesetrate;que,facul-
tando a la República Italiana para adpatar dicho plan a las estructurasadministrativasexistentes,esconvenientepreverunconjuntodecondi-cionales destinados a garantizar que el esfuerzo financiero de laComunidadtengaunautilizaciónóptima;
Considerandoquedichoplandebeincluirunsistemadeextensiónque
no sólo permita a los agricultores tener un acceso permanente a la
información y orientación agrícolas sino que les ayude asimismo a
utilizardichainformaciónydichaorientacióndemaneraqueobtengandelasmismaselmáximoprovechoparasupropriasituación;
Considerandoquelaextensiónnopuedeconsiderarseúnicamenteporsí
misma sino que debe incluirse en programas o medidas de desarrolloarmoniosodelaagriculturadentrodeloscualeslaextensión,lainves-tigación experimental ylacualificación profesional delosagricultores
debenestarestrechamentevinculadas;
Considerando que la Comunidad debe estar en condiciones de garan-
tizar que las medidas adoptadas por la República Italiana contribuyena la consecución de los objetivos de la acción común y reúnen lascondicionesalasqueestásupeditadalafinanciacióncomunitaria;que,atalefecto,esconvenientepreverunprocedimientoqueestablezcaunaestrecha cooperación entre los Estados miembros y la Comisión en el1979R0270—ES—29.06.1987—002.001—2
(1)D OnoC169de14.7.1978,p.7.
(2)D OnoC239de9.10.1978,p.56.
(3) Dictamen emitido el 19 de octubre de 1978 (no publicado todavía en el
DiarioOficial).
(4)D OnoL94de28.4.1970,p.13.
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seno del Comité Permanente de Estructuras Agrícolas creado por la
DecisióndelConsejo,de4dediciembrede1962,relativaalacoordi-nacióndelaspolíticasdeestructuraagrícola(
1)y,enloqueserefierea
los aspectos financieros, implique la consulta del Comité del Fondo
Europeo de Orientación y Garantía Agrícola previsto en los artículos11a15delReglamento(CEE)n
o729/70,
HAADOPTADOELPRESENTEREGLAMENTO:
Artículo 1
1. Conobjetodegarantizar,enItalia,alosempresariosagrícolasel
accesopermanenteaunsistemadeinformaciónyorientaciónagrícolasy contribuir así al incremento de la productividad y de las rentas y
permitir la modernización de las explotaciones agrícolas, se establece
una acción común con arreglo al artículo 6 del Reglamento (CEE)n
o729/79, destinada a desarrollar, en Italia, la extensión agraria en
correlación con programas o medidas para el desarrollo armonioso delaagricultura.
2. LaComisiónpodráconceder,conarregloalTítuloIV,unaayuda
a la acción común, financiando el Fondo Europeo de Orientación yGarantía Agrícola, Sección «Orientación», en la sucesivo denominada
«Fondo» las medidas necesarias para la ejecución del plan-marco de
extensión agraria descrito en el Título I y que reúnan además, lascondicionesdefinidasenlosTítulosIIyIII.
TÍTULOI
Plan-marcodeextensiónagraria
Artículo 2
1. Elplan-marcodeextensiónagrariaimplicará:
a) el establecimiento de un sistema de formación de los agentes de
extensión agraria, garantizado por un organismo interregional de
extensión agraria, en lo sucesivo denominado «organismo interre-gional», formado por centros interregionales de formación, en losucesivo denominado «centros» ►
M2o garantizado por organiza-
ciones profesionales agrícolas reconocidas por el Estado para la
formacióndelosagentesdeextensión ◄;
b) elempleo,paralarealizacióndeprogramasomedidasparaeldesa-
rrollo armonioso de la agricultura, de los agentes de extensiónformados.
2. LaRepúblicaItaliana, elaboraráelplan-marco. Suduraciónserá,
comomínimo,igualaladelaaccióncomún.Serásometidaarevisióncadacuatroañosporlomenos.
Artículo 3
El plan-marco indicará todos los datos necesarios para su evaluación,
enparticular:
1. Enloqueserefierealaformacióndelosagentesdeextensión:
a) las disposiciones adoptadas para determinar el número de
agentes que deban formarse o readaptarse en función de lasnecesidades efectivas a nivel regional, así como para garan-tizar que el número de agentes formados cada año
correspondeatalesnecesidades;
b) elestatutolegal,laorganización,lafunciónylasmodalidades
de funcionamiento del organismo interregional, incluidos loscentros,y,enparticular:
— lacomposición,funciónymodalidadesdefuncionamiento
delconsejodeadministracióndelorganismointerregional,1979R0270—ES—29.06.1987—002.001—3
(1)D Ono136de17.12.1962,p.2892/62.
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en elcual está prevista la representación delas organiza-
cionesprofesionales;
— lalocalizacióndeloscentros,habidacuentadelasnecesi-
dades específicas de extensión de las diferentes zonas deItalia;
— elnúmeroylacualificacióndelpersonaldocenteprevisto;— las disposiciones que garanticen la financiación del orga-
nismointerregional,incluidosloscentros;
bbis) las organizaciones profesionales agrícolas admitidas por el
Estadoparalaformacióndelosagentesdeextensión;
c) las condiciones quedeberán reunir loscandidatos parapoder
ser admitidos a los cursos de formación y perfecionamiento
delostécnicos, agentespolivalentes yagentesespecializadosde-extensión;
d) lasprincipalesmodalidades,elcontenidoyladuracióndelos
cursosdeformaciónyperfeccionamientodelosagentes;
e) lasmedidasprevistasparagarantizarunaformaciónespeciali-
zadadelpersonaldocente.
2. Enloqueserefierealempleodelosagentesdeextensión:
a) losprogramasomedidasparaeldesarrolloarmoniosodelaagri-
cultura en cuyo marco entren en funciones los agentes de
extensión;
b) las zonas prioritarias, afectadas por los programas o medidas
contempladosenlaletraa);
c) los servicios de extensión, incluidos los de las organizaciones
profesionales en los que están destinados los divulgadores, asícomolasmodalidadesdecontrolquelessonaplicables;
d) lasmedidas adoptadas paragarantizar que ►
M2losserviciosu
organizaciones contemplados en la letra c) ◄emplearán efecti-
vamentealosagentesformadosenelmarcodelaaccióncomún.
Artículo 4
1. La República Italiana remitirá a la Comisión el plan-marco, así
comolosresultadosdesurevisión.
2. A intancia de la Comisión, la República Italiana facilitatrá
asimismoloselementossuplementariosparalaevaluación,enelmarco
deaquéllosrequeridosenvirtuddelartículo3.
3. La Comisión decidirá la aprobación del plan-marco de acuerdo
con el procedimiento previsto en el artículo 14, previa consulta alComitédelFondo,acercadelosaspectosfinancieros.
TÍTULOII
Formacióndelosagentesdeextensiónagraria
Artículo 5
1. Lasfuncionesdelorganismointerregionalserán,enparticular,las
siguientes:
a) laformaciónyelperfeccionamientodelostécnicos,agentespoliva-
lentesyagentesespecializadosdeextensión;
b) la elaboración de los programas de formación y perfeccionamiento
de los agentes, en estrecha colaboración con el personal adecuado,dedicadoalainvestigaciónylaextensión,yconlasuniversidades;
c) laorganizacióndeseminariosperiódicosentrelosagentesdeexten-
siónyelpersonaldocentedelorganismointerregional paraevaluarlosresultadosdelaextensióny,porconsiguiente,lasposiblesadap-tacionesqueresultendelosmismos,enmateriadeformación;1979R0270—ES—29.06.1987—002.001—4
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d) el estudio y la puesta a punto de las técnicas de extensión apro-
piadas a los problemas de los agricultores de las diferentes zonas,así como la previsión de las necesidades en materia de formación,
teniendo en cuenta los resultados obtenidos por los agentes que
hayan entrado en funciones, en el marco de los programas omedidascontempladosenlaletraa)delapartado2delartículo3.
2. Los centros estarán dotados de un personal docente permanente
cualificado en las materias contempladas en el apartado 1 del artículo7. Si fuere necesario, se recurrirá, de manera temporal, al personalperteneciente a universidades, institutos de investigación u otros insti-
tutosparaenseñarmateriasespecíficas.
Artículo 6
Podrán tener acceso a los cursos de formación contemplados en en el
artículo7loscandidatosqueposeanlastitulacionessiguientes,necesa-riasparapoderdesempeñarlalabordeextensiónagraria:
a) un diploma universitario agrícola, cuando se trate de técnicas de
extensión;
b) como mínimo, un diploma de enseñanza secundaria superior
agrícola, seguido de una formación especializada apropiada o deuna experiencia profesional equivalente, cuando se trate deagentesdeextensiónespecializados;
c) cuando se trate de agentes de extensión polivalentes, por lo menos
undiplomadeeseñanzasecundariasuperioragrícola.
Todos los candidatos deberán poseer, además, una aptitud adecuada
para desempeñar lalabor deextensión agraria. Unaexperiencia profe-
sional de los problemas agrícolas representará un título preferencial.Dicha experiencia será indispensable para los técnicos de extensión ytituladoscondiplomasnouniversitarios.
Artículo 7
1. Loscursosdeformacióncontempladosenlaletrad)delapartado
1 del artículo 3 deberán permitir a las personas que reúnan las condi-ciones contempladas en el artículo 6 adquirir los conocimientossuficientes, según sus funciones, especialmente en los siguientesámbitos:
— técnicasdeextensiónagraria;
— técnicasdegestióndeexplotacionesagrícolas;
— técnicasdeelaboracióndeplanesdemejoramaterialdelaexplota-
ción con arreglo a lo previsto en el Reglamento (CEE) n
o797/
85(1);
— técnicasymétodosdelamejoracualitativadelaproducción;
— prácticas de producción compatibles con las exigencias de la
proteccióndelmedioambienteydelosrecursosnaturales;
— técnicas de elaboración y de realización de los programas o
medidas contempladas en la letra a) del apartado 2 del artículo 3,
así como los demás temas relacionados con dichos programas o
medidas;
— psicologíaysociologíarural;
— prácticas de utilización de nuevas tecnologías informáticas o tele-
máticasparalainformaciónylaextensiónagraria.
2. Loscursosdebasedeberántenerunaduraciónmínima denueve
mesesdeformaciónteóricaypráctica.
3. La República Italiana adoptará todaslas disposiciones necesarias
para tener siempre actualizados los conocimientos de los agentes deextensiónasíformados.1979R0270—ES—29.06.1987—002.001—5
(1)D OnoL93de30.3.1985,p.1.▼M2
▼B
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TÍTULOIII
Empleodelosagentesdeextensiónagraria
Artículo 8
1. Losagentesdeextensiónformadosconarregloaloprevistoenel
artículo7seemplearánenelmarcodelarealizacióndelosprogramasomedidascontempladosenlaletraa)delapartado2delartículo3.
2. Italia velará porque almenos un60%de losagentes de exten-
siónformadosconarregloaloprevistoenelapartado1delartículo7sean empleados en el Mezzogiorno. Además, Italia velará por que
dichosagentesdeextensiónsedistribuyandeunaformaarmoniosaen
las diversas zonas, en función de la situación existente en las zonas ydelasnecesidadesquesederiven.
3. Sifueranecesario,Italiacomunicarácadaaño:
— las disposiciones tomadas con el fin de garantizar que las activi-
dades ejercidas por los agentes de extensión se dediquen
enteramente a dicha misión con exclusión de toda actividad admi-
nistrativaodeotrotiponorelacionadaconlaextensión;
— ladistribucióndelosagentesdeextensiónformadoscadaañoenlas
diversas zonas, repartida según agentes de extensión polivalentes,agentesdeextensiónespecializadosysupervisoresdeextensión.
4. La Comisión emitirá un dictamen sobre las cuestiones contem-
pladasenelapartado3,segúnelprocedimiento previstoenelartículo14.
TÍTULOIV
Disposicionesfinancierasygenerales
Artículo 10
1. Elperíodoprevistoparalarealizacióndelaaccióncomúnseráde
doceañosapartirdelaentradaenvigordelpresenteReglamento.
2. El coste total de precisiones de la acción común a cargo del
Fondoascenderáa66millonesdeunidadesdecuentaeuropeas.
3. Elapartado5delartículo6delReglamento(CEE)no729/70será
aplicablealpresenteReglamento.
Artículo 11
1. El Fondo participará en los gastos efectuados por la República
Italiana paralaformacióndelosagentesdeextensióncontemplada en
el Título II hasta un máximo de 6 millones de unidades de cuenta ydentrodeloslímitessiguientes:
a) durante un primer período de dos años de duración, 150000
unidades de cuenta para la formación especializada del personal
docente y 50000 unidades de cuenta para los gastos de funciona-mientodelorganismointerregional;
b) después,duranteunperíododediezaños:
— 180000unidades de cuenta al añopara losgastos defunciona-
mientodelorganismointerregional,incluidosloscentros;
— 400000unidadesdecuentaalañoparalosgastosefectuadosen
concepto de indemnización por asistencia a los cursos, dentro
del límite de un importe de 2000 unidades de cuenta por estu-
diante►
M2, formado por los centros u organizaciones
contempladosenlaletraa)delapartado1delartículo1 ◄.
Losfondosnogastadospodrántrasladarsealosañossiguientes.1979R0270—ES—29.06.1987—002.001—6
▼M2
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▼B
2. La República Italiana devolverá al Fondo su participación en la
indemnizacióncontempladaenelsegundoguióndelaletrab)delapar-tado 1 en el caso de agentes que no tengan una dedicación efectiva
durantetresaños,comomínimo,alasfuncionesparalascualeshayan
sidoformados.
►
M23. ElFondoreembolsaráaItalialosgastosdeempleodelos
agentesdeextensiónsegúnlascondicionessiguientes:
el importe máximo elegible por agente de extensión formado, con
arreglo al apartado 1 del artículo 7 y nuevamente colocado según elartículo 8, será de 12500 ECU. ◄El porcentaje de reembolso será
del 50 % para los agentes destinados en el Mezzogiorno y del 40 %
para los demás. La intervención del Fondo se referirá a un períodomáximodeseisañosdeactividaddelagente.Paraquelacuantíareem-bolsada por agente, en lo sucesivo denominada «prima anual» seadecreciente,seaplicaránloscoeficientessiguientes:1,25paraelprimer
año; 1,15 para el segundo; 1,05 para el tercero; 0,95 para el cuarto;
0,85paraelquintoy0,75paraelsextoaño.
Al final de cada período de tres años, el Consejo, a propuesta de la
Comisión,examinaráelimporteanteriormente citadoydecidirá,ensucaso, adoptarlo en función de los aumentos reales de los salarios enItalia.
4. Las modalidades de aplicación del presente artículo se estable-
cerán de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 13 del
Reglamento(CEE)n
o729/70.
Artículo 12
1. Las solicitudes de reembolso relativas a losgastos contemplados
enelapartado2delartículo11sereferiránalosgastosrealizadospor
laRepública Italiana durante unañocivil ysepresentarán alaComi-siónantesdel1dejuliodelañosiguiente.
2. Podrán concederse anticipos con arreglo a las modalidades de
financiacióndelorganismointerregional,incluidosloscentros,estable-cidasporlaRepúblicaItaliana.
3. La República Italiana presentará las solicitudes de pago de la
prima anual, contemplada en el apartado 3 del artículo 11, antes del
16de marzo de cada añopara losagentes deextensión queentren enservivio después del 1 de enero se incorporarán a las solicitudes delañosiguiente;entalcaso,laprimasepagaráaprorratadeladuracióndesuservicio.
4. La contribución del Fondo se decidirá con arreglo al apartado 1
delartículo7delReglamento(CEE)n
o729/70.
5. Las modalidades de aplicación del presente artículo se estable-
cerán de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 13 delReglamento(CEE)n
o729/70.
Artículo 13
Cada año, antes 1 de agosto, la Comisión someterá al Parlamento
Europeo y al Consejo un informe sobre la realización de la accióncomúnprevistaenelpresenteReglamento.LaRepúblicaItalianafaci-litaráalaComisióncualquierdocumentaciónnecesariaatalfin.
Artículo 14
1. Enloscasosenquesehagareferenciaalprocedimientodefinido
en el presente artículo, el Comité Permanente de las Estructuras
Agrícolas quedará convocado por su Presidente, por propia iniciativa
oainstanciadelrepresentantedeunEstadomiembro.
2. El representante de la Comisión presentará un programa de
medidas que deban adoptarse. El Comité Permanente de EstructurasAgrícolasemitiráundictamenacercadetalesmedidasenelplazoquefijeelPresidenteenfuncióndelaurgenciadelascuestionessometidasaexamen.ElComitésepronunciarápormayoríade ►
M1cincuentay1979R0270—ES—29.06.1987—002.001—7
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cuatro◄votos, ponderándose los votos de los Estados miembros de
acuerdo con el apartado 2 del artículo 148 del Tratado. El Presidentenoparticiparáenlavotación.
3. La Comisión establecerá las medidas inmediatamente aplicables.
No obstante, si las mismas no se ajustan al dictamen del ComitéPermanente de Estructuras Agrícolas, la Comisión las comunicaría sindemoraalConsejo;entalcaso,laComisiónpodráaplazarlaaplicaciónde las medidas decididas por ella, un mes, como máximo, a partir detalcomunicación.
El Consejo, por mayoría cualificada, podrá adoptar una decisión dife-
renteenelplazodeunmes.
Artículo 15
ElpresenteReglamentoentraráenvigoreltercerdíasiguientealdesu
publicaciónenel DiarioOficial delasComunidadesEuropeas .
SeráaplicableencuantoelConsejohayaadoptadounDecisiónacerca
de la propuesta de la Comisión tendente a modificar el Reglamento(CEE)n
o729/70.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamenteaplicableencadaEstadomiembro.1979R0270—ES—29.06.1987—002.001—8