1993L0075 — ES — 29.11.2002 — 005.001 — 1
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►B DIRECTIVA93/75/CEEDELCONSEJO
de13deseptiembrede1993
sobre las condiciones mínimas exigidas a los buques con destino a los puertos marítimos de la
Comunidadoquesalgandelosmismosytransportenmercancíaspeligrosasocontaminantes
(DO L 247 de 5.10.1993, p. 19)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Directiva 96/39/CE de la Comisión de 19 de junio de 1996 L 196 7 7.8.1996
►M2►C1Directiva 97/34/CE de la Comisión de 6 de junio de 1997 ◄ L 158 40 17.6.1997
►M3Directiva 98/55/CE del Consejo de 17 de julio de 1998 L 215 65 1.8.1998
►M4Directiva 98/74/CE de la Comisión de 1 de octubre de 1998 L 276 7 13.10.1998
►M5Directiva 2002/84/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 5 de
noviembre de 2002L 324 53 29.11.2002
Rectificada por:
►C1Rectificación, DO L 162 de 19.6.1997, p. 56 (97/34/CE)
▼B
DIRECTIVA93/75/CEEDELCONSEJO
de13deseptiembrede1993
sobre las condiciones mínimas exigidas a los buques con destino a
lospuertosmarítimosdelaComunidadoquesalgandelosmismos
ytransportenmercancías peligrosasocontaminantes
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,en particular, el apartado 2 de su artículo 84,
Vista la propuesta de la Comisión (
1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),
Considerando que el volumen de transportes de mercancías peligrosas o
contaminantes por vía marítima aumenta constantemente, lo cual incre-menta el riesgo de accidentes graves que siguen ocurriendo;
Considerando que resulta necesario tomar todas las medidas adecuadas
para evitar las circunstancias que puedan causar accidentes de este tipo,
y reducir los daños resultantes cuando ocurran dichos accidentes; quepara ello los buques que entren o salgan de los puertos marítimos dela Comunidad deben respetar unos requisitos mínimos;
Considerando que una información mejor podría contribuir a prevenir y
reducir al máximo los accidentes; que una mejor información permitiría
también que las autoridades pertinentes tomaran las debidas precau-ciones con respecto a los buques que transporten mercancíaspeligrosas o contaminantes que entren o salgan de los puertosmarítimos de la Comunidad;
Considerando que, de conformidad con los Convenios SOLAS y
MARPOL, se deberá notificar a las autoridades competentes la natura-leza y la ubicación de las mercancías peligrosas o contaminantes que seencuentren a bordo;
Considerando que determinados servicios regulares conforme a horario
podrán eximirse de facilitar dicha información;
Considerando que, a fin de reducir el riesgo de accidentes, conviene
hacer hincapié en determinadas normas de navegación;
Considerando que la Resolución A 648 (16) de la OMI «insta a los
Gobiernos de los Estados miembros a que velen por que los sistemas
de información de los buques y los requisitos en materia de notifica-
ción respeten, en la medida de lo posible, los principios generalesenunciados en el Anexo de dicha Resolución»;
Considerando que para ello las autoridades competentes, en caso de
incidente o circunstancia en el mar que constituya una amenaza para
sus costas o intereses conexos, deberían recibir información inmediata
del capitán del buque sobre dicho incidente y la presencia a bordo demercancías peligrosas o contaminantes, para así poder tomar todas lasmedidas necesarias;
Considerando además que la presente Directiva recuerda las medidas
que los Estados miembros pueden adoptar con arreglo al Derecho inter-
nacional;
Considerando que los Convenios SOLAS y MARPOL obligan a los
buques a informar a los demás buques y a las autoridades costeras decualquier peligro para el buque involucrado, los demás buques y lanavegación marítima, así como de un vertido de mercancías contami-1993L0075 — ES — 29.11.2002 — 005.001 — 2
(1)D O noC 147 de 14. 6. 1989, p. 3; y
DO noC 294 de 24. 11. 1990, p. 12.
(2)D O noC 175 de 16. 7. 1990, p. 41; y
DO noC 255 de 20. 9. 1993.
(3)D O noC 329 de 20. 12. 1989, p. 20.
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nantes presunto o manifiesto, no autorizado o irregular; que parece
adecuado que las autoridades competentes notifiquen, en la medida enque sea necesario, la información de que disponen;
Considerando que cada Estado miembro adoptará las disposiciones
necesarias para tener plenamente en cuenta dicha información;
Considerando que dicho intercambio de información supone una cola-
boración adecuada entre las autoridades de toda la Comunidad,
expedidores, operadores de buques, capitanes y prácticos de puerto;
Considerando que, para su aplicación, la presente Directiva podrá
requerir modificaciones que adoptará la Comisión asistida por uncomité o, en determinadas circunstancias, el propio Consejo;
Considerando que la Comisión elaborará nuevas propuestas para
completar el sistema propuesto en la presente Directiva;
Considerando que la presente Directiva deroga la Directiva 79/116/
CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1978, relativa a las condi-
ciones mínimas exigidas para determinados buques cisterna que entren
o salgan de los puertos marítimos de la Comunidad (
1);
Considerando que la presente Directiva no afecta el derecho de los
Estados miembros a imponer más requisitos a los buques,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
1. Los Estados miembros tomarán todas las medidas necesarias y
apropiadas para garantizar que los capitanes u operadores de buquesque entren o salgan de los puertos de la Comunidad y transportenmercancías peligrosas o contaminantes a granel o empaquetadas, así
como los expedidores de dichas mercancías, observen las condiciones
mínimas que se les haya comunicado con arreglo a lo dispuesto en lapresente Directiva.
2. Las disposiciones establecidas por la presente Directiva no se
aplicarán a:
a) los buques de guerra y otros buques del Estado utilizados con fines
no comerciales;
b) los depósitos de carburante y las provisiones y equipo destinados a
serutilizados a bor do de los buques.
Artículo 2
A efectos de la presente Directiva, se entenderá por:
a) «operadores»; los propietarios, fletadores, gestores o agentes del
buque;
b) «buques»: buques de carga, buques cisterna de petróleo, productos
químicos o gas, así como buques de pasajeros que se dirijan a/osalgan de un puerto de la Comunidad y transporten mercancías peli-grosas o contaminantes a granel o empaquetadas;
c) «mercancías peligrosas»: las clasificadas en el Código IMDG
►
M3, incluidas las materias radiactivas a las que se hace refe-
rencia en el código CNI ◄, en el capítulo 17 del Código IBC y
en el capítulo 19 del Código IGC;
d) «mercancías contaminantes»:
— los petróleos definidos en el Anexo 1 de MARPOL,
— los líquidos nocivos definidos en el Anexo 2 de MARPOL,— las sustancias definidas en el Anexo 3 de MARPOL;1993L0075 — ES — 29.11.2002 — 005.001 — 3
(1)D O noL 33 de 8. 2. 1979, p. 33. Directiva modificada por la Directiva 79/
1034/CEE (DO noL 315 de 11. 12. 1979, p. 16).
▼M5
e) «MARPOL 73/78»: el Convenio internacional para prevenir la
contaminación porlos buques, de 1973, modificado porsu Pr oto-colo de 1978, todos ellos en su versión vigente;
f) «Código IMDG»: el Código internacional marítimo de mercancías
peligrosas, en su versión vigente;
g) «Código IBC»: el Código internacional OMI para la construcción y
equipamiento de buques que transporten productos químicos peli-
grosos a granel, en su versión vigente;
h) «Código IGC»: el Código internacional OMI para la construcción y
equipamiento de buques que transporten gases licuados a granel, ensu versión vigente;
i) «Código CNI»: Código de la OMI para la seguridad del transporte
de combustible nuclear irradiado, plutonio y residuos radiactivos de
alto índice de radiactividad en cargas a bordo de los buques, en suversión vigente;
j) «Resolución OMI A.851(20)»: la Resolución n
o851(20) de la Orga-
nización Marítima Internacional, adoptada por la Asamblea en su
vigésima sesión, el 27 de noviembre de 1997, y titulada «General
Principles for Ship Reporting Systems and Ship Reporting Require-ments, including Guidelines forRepor ting Incidents involvingDangerous Goods, Harmful Substances and/or Marine Pollutants»(Principios generales para los sistemas de notificación de buques y
requisitos de notificación de buques, acompañados de orientaciones
para la notificación de incidentes en los que intervengan mercancíaspeligrosas, sustancias nocivas o contaminantes marinos);
►
M3k)◄«autoridades competentes»: las autoridades y organiza-
ciones designadas como tales porlos Estados miembr os de
conformidad con el artículo 3;
►M3l)◄«expedidor»: toda persona que haya celebrado o en cuyo
nombre se haya celebrado con un transportista un contrato de trans-porte de mercancías por mar.
Artículo 3
Los Estados miembros designarán las autoridades competentes destina-
tarias de la información y notificaciones que se establecen en lapresente Directiva e informarán a la Comisión sobre esta designación.
La Comisión publicará la lista de autoridades competentes y sus
enlaces de comunicación designados porlos Estados miembr os.
Artículo 4
Ninguna mercancía peligrosa o contaminante se entregará para su
transporte ni se cargará en un buque sin una declaración previa alcapitán u operador del buque en la que figuren las denominacionestécnicas correctas de las mercancías peligrosas o contaminantes, losnúmeros atribuidos por las Naciones Unidas (NU), en caso de que
existan, las categorías de riesgo de la OMI de conformidad con los
códigos IMDG, IBC e IGC, las cantidades de dichas mercancías y, encaso de transportarse en depósitos portátiles o en contenedores, susmarcas de identificación.
Corresponderá al expedidor entregar al capitán u operador del buque la
declaración que exige la presente Directiva y garantizar que el carga-mento entregado para sus transporte es efectivamente el declarado
conforme al apartado anterior.
Artículo 5
1. Los Estados miembros tomarán las medidas necesarias para
aplicar a todo buque los requisitos enunciados en los siguientes apar-tados.
2. El operador de un buque que salga de un puerto situado en un
Estado miembro deberá notificar a la autoridad competente de dicho1993L0075 — ES — 29.11.2002 — 005.001 — 4
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Estado miembro, antes de la salida del buque, toda la información a
que se refiere el Anexo I.
3. El operador de un buque que proceda de un puerto situado fuera
de la Comunidad y navegue con destino a un puerto situado en laComunidad o un fondeadero situado en las aguas territoriales de unEstado miembro deberá notificar, al salir del puerto de carga, como
condición para entrar en dicho puerto o fondeadero, toda la informa-
ción enumerada en el Anexo I a la autoridad competente del Estadomiembro en que esté situado el primer puerto de destino o fondeadero.
4. Los Estados miembros podrán eximir de la aplicación de los apar-
tados 2 y 3 a los servicios regulares conforme a horario cuya travesía
tenga una duración inferior a una hora. La Comisión, a petición de unEstado miembro, podrá autorizar una ampliación razonable de estéperíodo.
En tal caso, el operador deberá poner en cualquier momento a disposi-
ción de las autoridades de los Estados comunitarios de salida o destino,a petición de éstas, la información del Anexo I.
5. Los buques que entren o salgan de un puerto situado en un Estado
miembro deberán, de conformidad con la legislación nacional de dichoEstado miembro:
a) utilizar los servicios ofrecidos por el Servicio de tráfico de buques
(STB) local, si es que existen;
b) recurrir a los servicios de los prácticos del puerto.
Artículo 6
1. Los Estados miembros impondrán la obligación de que, en caso
de incidente o circunstancia en el mar que pueda constituir unaamenaza para sus costas o intereses conexos, el capitán del buque deque se trate como mínimo informará sin demora a la autoridad compe-tente del Estado miembro afectado de los pormenores del incidente y la
información a que se refiere el Anexo I.
La autoridad competente podrá considerar cumplida la obligación de
comunicarla infor mación del Anexo I, cuando el buque indique laautoridad competente de la Comunidad que posee la información que
exige el artículo 5.
2. La notificación prevista en el apartado 1 se efectuará de confor-
midad con la ►
M4Resolución A.851(20) de la OMI ◄y, como
mínimo, en todas las circunstancias previstas en dicha Resolución.
3. El Anexo III establece las medidas que pueden adoptarlos
Estados miembros con arreglo al Derecho internacional.
Artículo 7
Lo dispuesto en los artículos 5y6n os e aplicará sin perjuicio de los
requisitos existentes como resultado de convenios internacionales o
reglamentos de puertos nacionales en materia de notificación.
Artículo 8
1. El capitán del buque cumplimentará con exactitud y veracidad
una ficha de control como la que figura en el Anexo II de la presenteDirectiva, y la pondrá a disposición del práctico para su conocimiento,así como a la autoridad competente cuando lo solicitare.
2. Los prácticos que intervengan en las entradas, salidas o maniobras
de los buques informarán sin tardanza a la autoridad competentesiempre que tengan conocimiento de la existencia de alguna deficienciaque pueda perjudicar a la seguridad de la navegación del buque.
Artículo 9
La autoridad competente del Estado miembro interesado notificará, en
la medida en que sea necesario, cualquier incidente de acuerdo con lodispuesto en el apartado 1 del artículo 6, así como la información rela-1993L0075 — ES — 29.11.2002 — 005.001 — 5
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tiva a cualquierbuque que suponga una amenaza par a los demás, en
todas las zonas de su competencia.
Artículo 10
Las autoridades competentes en cuyo poder obre la información notifi-
cada en virtud del artículo 5 y del apartado 1 del artículo 6 tomarán las
medidas adecuadas para facilitar dicha información en cualquiermomento a petición, por motivos de seguridad, de la autoridad compe-tente de otro Estado miembro.
Un Estado miembro cuyas autoridades competentes sean informadas,
en virtud de la presente Directiva o de otra manera, de hechos que
entrañen o acrecienten el riesgo de poner en peligro determinadaszonas marítimas y costeras de otro Estado miembro, adoptará lasmedidas necesarias para informar lo antes posible al Estado miembrointeresado.
Cada uno de los Estados miembros adoptará todas las disposiciones
necesarias para que se tengan plenamente en cuenta los informes que
los buques tienen obligación de transmitirles en caso de incidentesque puedan provocar daños graves.
Artículo 11
La presente Directiva podrá modificarse con arreglo al procedimiento
establecido en el artículo 12, con objeto de:
— aplicar, a efectos de la presente Directiva, las modificaciones poste-
riores que se hayan introducido en los Códigos en el Convenio y enlas Resoluciones internacionales mencionados en ►
M3las letras
e), f), g), h), i) y j) ◄del artículo 2,
— adaptar la aplicación de la presente Directiva al progreso científico
y técnico sin ampliarsu ámbito de aplicación,
— modificarlos anexos en consonancia con las modificaciones poste-
riores correspondientes de los convenios, códigos y resolucionesinternacionales en el ámbito de la seguridad marítima y la protec-ción del medio marino que hayan entrado en vigor, sin ampliar elámbito de aplicación de la Directiva.
Las enmiendas a los instrumentos internacionales contemplados en el
artículo 2 podrán quedar excluidas del ámbito de aplicación de lapresente Directiva en aplicación del artículo 5 del Reglamento (CE) n
o
2099/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de noviembre
de 2002, por el que se crea el Comité de seguridad marítima y preven-
ción de la contaminación porlos buques (COSS)(1).
Artículo 12
1. La Comisión estará asistida por el Comité de seguridad marítima
y prevención de la contaminación por los buques (denominado en losucesivo «el Comité COSS»), creado en virtud del artículo 3 del Regla-
mento (CE) n
o2099/2002.
2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán
de aplicación los artículos 5 y 7 de la Decisión 1999/468/CE delConsejo, de 28 de junio de 1999, porla que se establecen los pr ocedi-mientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas ala Comisión (
2), observando lo dispuesto en su artículo 8.
El plazo contemplado en el apartado 6 del artículo 5 de la Decisión
1999/468/CE queda fijado en dos meses.
3. El Comité aprobará su reglamento interno.1993L0075 — ES — 29.11.2002 — 005.001 — 6
(1) DO L 324 de 29.11.2002, p. 1.
(2) DO L 184 de 17.7.1999, p. 23.▼M3
▼M5
▼B
Artículo 13
1. La Comisión presentará al Consejo, a más tardar el 31 de
diciembre de 1995, un informe sobre la aplicación de la presente Direc-
tiva, junto con las propuestas pertinentes.
2. Lo antes posible y, en cualquiercaso a más tar darel 31 de
diciembre de 1993, la Comisión elaborará asimismo nuevas propuestaspara introducir un sistema más completo de notificación para la Comu-nidad. Dichas propuestas podrán referirse a los buques que transitenpor las costas de los Estados miembros e incluir sistemas electrónicosde intercambio de datos entre los buques y las instalaciones ubicadas
en la costa.
Artículo 14
1. Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, regla-
mentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo
dispuesto en la presente Directiva a más tardar 12 meses después desu adopción. Informarán de ello inmediatamente a la Comisión.
2. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas
harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dichareferencia en su publicación oficial. Los Estados miembros estable-
cerán las modalidades de dicha referencia.
3. Las obligaciones derivadas de la presente Directiva producirán
efecto 24 meses después de su adopción.
4. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión, a más tardar
12 meses después de la adopción de la presente Directiva, el texto delas disposiciones básicas de Derecho interno que adopten en el ámbitoregulado por la misma.
Dichas disposiciones serán asimismo comunicadas al sector marítimo, a
través de los servicios nacionales de prevención e información.
Artículo 15
La Directiva 79/116/CEE quedará derogada 24 meses después de la
adopción de la presente Directiva.
Artículo 16
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.1993L0075 — ES — 29.11.2002 — 005.001 — 7
▼M3
ANEXO I
Información sobre los buques que transporten mercancías peligrosas o
contaminantes
(Artículo5)
1. Nombre e indicativo de llamada del buque y, en su caso, su número de
identificación de la OMI.
2. Nacionalidad del buque.
3. Eslora y calado del buque.4. Puerto de destino.
5. Hora probable de llegada al puerto de destino o a la estación de prácticos,
según requiera la autoridad competente.
6. Hora probable de salida.
7. Itinerario previsto.8. Nombres técnicos correctos de las mercancías peligrosas o contaminantes,
los números de las Naciones Unidas (NU), cuando existan, las clases de
peligro con arreglo a la OMI según la nomenclatura de los códigos IMDG,
IBC e IGC y en su caso, la clase de buque según la definición del código
CNI, la cantidad y ubicación a bordo de dichas mercancías y, en caso de
depósitos o contenedores de carga portátiles, sus marcas de identificación.
9. Confirmación de la presencia a bordo de una lista, declaración o plano de
carga apropiado que precise con detalle las mercancías peligrosas o conta-
minantes que se encuentren a bordo del buque y su situación.
10. Número de tripulantes a bordo.1993L0075 — ES — 29.11.2002 — 005.001 — 8
▼M3
ANEXO II
FICHADECONTROLDELOSBUQUES
(Apartado3delartículo6,artículo8yanexoIII)
1993L0075 — ES — 29.11.2002 — 005.001 — 9
▼M3
1993L0075 — ES — 29.11.2002 — 005.001 — 10
▼M3
1993L0075 — ES — 29.11.2002 — 005.001 — 11
▼B
ANEXO III
MedidasquepuedenadoptarlosEstadosmiembroscon arreglo alDerecho
internacional
(Apartado3delartículo6)
Cuando, tras un incidente o circunstancia del tipo descrito en los apartados 1 y 2
del artículo 6, que afecte a un buque contemplado en el ámbito de aplicación de
la presente Directiva, la autoridad competente del Estado miembro de que se
trate considere necesario, en el marco del Derecho internacional (1) prevenir,
reducir o eliminar un peligro grave e inminente que amenace a sus costas o a
intereses conexos, la seguridad de otros buques, la seguridad de las tripula-
ciones, pasajeros o personas a bordo o a fin de proteger el medio ambiente
marino, dicha autoridad podrá, en particular:
— restringir la circulación del buque o dirigirla de forma que siga un trayecto
determinado. Esta exigencia no eximirá al capitán de su responsabilidad
relativa a la conducción segura de su buque;
— solicitar al capitán que facilite la información pertinente incluida en la ficha
de control del Anexo II de la presente Directiva y que confirme la presencia
a bordo de una copia de la lista o declaración o plano de carga apropiado
con arreglo al apartado 9 del Anexo I de la presente Directiva.1993L0075 — ES — 29.11.2002 — 005.001 — 12
(1) — Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS), 1983,
artículo 221.
— Convenio internacional relativo a la intervención en alta mar en casos de accidentes
que causen o puedan causar una contaminación por hidrocarburos, 1969, artículos I,II, III y V.
— Protocolo relativo a la intervención en alta mar en casos de accidentes que causen o
puedan causar una contaminación por sustancias distintas de los hidrocarburos,
1973, artículos I y II.