1993R2825 — ES — 23.12.1994 — 001.001 — 1
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►B REGLAMENTO (CEE) No2825/93 DE LA COMISIÓN
de 15 de octubre de 1993
por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no1766/92
del Consejo en lo que respecta a la fijación y concesión de restituciones adaptadas para los cereales
exportados en forma de determinadas bebidas espirituosas
(DO L 258 de 16.10.1993, p. 6)
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Diario Oficial
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►M1Reglamento(CE)no3098/94delaComisiónde19dediciembrede1994 L328 12 20.12.1994
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REGLAMENTO (CEE) No2825/93 DE LA COMISIÓN
de 15 de octubre de 1993
por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación
del Reglamento (CEE) no1766/92 del Consejo en lo que respecta a
la fijación y concesión de restituciones adaptadas para los cereales
exportados en forma de determinadas bebidas espirituosas
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no1766/92 del Consejo, de 30 de junio de
1992, por el que se establece la organización común de mercados en elsector de los cereales(
1), modificado por el Reglamento (CEE) no
2193/93(2), y, en particular, el apartado 5 de su artículo 13,
VistoelReglamento(CEE)no3813/92delConsejo,de28dediciembre
de 1992, relativo a la unidad de cuent a y a los tipos de conversión
aplicables en el marco de la Política Agrícola Común(3) y, en parti-
cular, el apartado 2 de su artículo 6,
Considerando que el apartado 5 del artículo 13 del Reglamento (CEE)
no1766/92 establece que, en la medida necesaria, para tener en cuenta
lasparticularidadesdeelaboracióndedeterminadasbebidasespirituosasobtenidas a partir de cereales, podrán adaptarse a dicha situación espe-cial los criterios para la concesión de las restituciones a la exportación;que resulta necesario prever esa adaptación en el caso de determinadasbebidas espirituosas respecto de las cuales, por una parte, el precio deloscerealesenelmomentodelaexportaciónnoestávinculadoalpreciodeloscerealesenelmomentodelaelaboracióny,porotra,dadoqueelproducto final es fruto de las mezcla de numerosos productos, esimposible identificar los cereales incorporados al producto final quevaya a exportarse, máxime teniendo en cuenta que también dichasbebidas están sometidas a un período de envejecimiento obligatoriomínimo de tres años;
Considerandoquesehatropezadoconestasdificultadesenparticularen
el caso del Scotch Whisky, del Irish Whisky y del Whisky español;
Considerando que es conveniente aplicar de forma anóloga, en la
medida de lo posible, el régimen habitual de las restituciones; queprocede, por lo tanto, abonar una restitución por los cereales utilizadosqueseajustenalascondicionesprevistasenelapartado2delartículo9del Tratado, proporcionalmente a las cantidades de bebidas espirituosasque vayan a exportarse; que, a tal fin, conviene aplicar a las cantidadesdestiladas de estos cereales un coeficiente globa l y a tanto alzado,
calculado sobre la base de las estadísticas nacionales facilitadas por losEstadosmiembrosdequesetrate;queelempleodelarelaciónexistenteentre las cantidades totales de las bebidas espirituosas de que se trateexportadas y las cantidades totales puestas en venta parece constituiruna base equitativa y sencilla; que es conveniente definir los conceptosde «cantidades totales exportadas» y «cantidades totales comerciali-zadas»; que para la determinación de las cantidades de cereales desti-ladas y del coeficiente deben excluirse las cantidades sometidas alrégimen de perfeccionamiento activo;
Considerando que es necesario prever la adaptación del coeficiente, en
particular,paraprecaversecontralaposibilidaddequeelpagodeestasrestituciones sirva también para aumentar las existencias de formaanormal;
Considerando que el apartado 2 del artículo 13 del Reglamento (CEE)
n
o1766/92establecelaposibilidaddequelarestituciónvaríeenfunción
(1)D OnoL 181 de 1. 7. 1992, p. 21.
(2)D OnoL 196 de 5. 8. 1993, p. 22.
(3)D OnoL 387 de 31. 12. 1992, p. 1.
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del destino; que procede por lo tanto establecer criterios objetivos para
la supresión de la restitución en el caso de ciertos destinos;
Considerando que procede fijar el día que determine el tipo de la
restituciónaplicable;queesedíadebeestarrelacionadoenprimerlugarconelmomentoenqueseponganbajocontrolloscerealesyenelcasodelascantidadesqueposteriormentesedestilen,concadaperíodofiscalde destilación; que el pago de la restitución debe supeditarse a lapresentación de la prueba de que los cereales han sido destilados,consistenteenunadeclaracióndedestilación;queestadeclaracióndebecontenerlosdatosnecesariosparaelcálculodelasrestituciones;queelprimer día de cada período fiscal de destilación puede constituirtambién el hecho generador del tipo de conversión agrícola, según loscriteriosestablecidosenelartículo6delReglamento(CEE)n
o3813/92;
Considerando que, para la aplicación del presente Reglamento, resulta
necesario comprobar que los productos han salido de la Comunidad yconocer también en algunos casos cuál es su destino; que, por estemotivo, es necesario hacer uso, por una parte, de la definición deexportación a que se refiere el Reglamento (CEE) n
o2913/92 del
Consejo, de 12 de octubre de 1992, por el que se aprueba el Códigoaduanero comunitario(
1) y, por otra, de las pruebas previstas en el
Reglamento (CEE) no3665/87 de la Comisión, de 27 de noviembre de
1987, por el que se establecen las modalidades comunes de aplicacióndel régimen de restituciones a la exportación para los productos agrí-colas(
2), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE)
no1708/93(3);
Considerando que, para establecer el coeficiente, es conveniente prever
la obligación de presentar determinadas pruebas relativas a la exporta-ción de las cantidades de bebidas espirituosas; que resulta oportunoprever la aplicación de las disposiciones del artículo 2 del Reglamento(CEE) n
o754/56 del Consejo, de 25 de marzo de 1976, relativo al
régimen arancelario aplicable a las mercancías de retorno al territorioaduanerodelaComunidad(
4),cuyaúltimamodificaciónlaconstituyeel
Reglamento (CEE) no1147/86(5), en el caso de las mercancías de
vueltaalterritoriocomunitario,siemprequesecumplanlascondicionesespeciales para ello;
Considerando que conviene prever que los Estados miembros comuni-
quen a la Comisión los datos necesarios;
Considerando que, para garantizar la continuidad del sistema de conce-
sión de restituciones a la exportación de los productos, el presenteReglamento debe aplicarse a partir del 1 de julio de 1993, con excep-ción de las nuevas disposiciones de declaración y control y de determi-nados tipos y coeficientes que en él se establecen;
Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se
ajustan al dictamen del Comité de gestión de los cereales,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
1. El presente Reglamento establece las disposiciones de aplicación
relativas a la fijación y concesión de restituciones a la exportación decereales en forma de bebidas espirituosas a que se refiere el apartado 5del artículo 13 del Reglamento (CEE) n
o1766/92, cuyo proceso de
elaboración incluye un período de envejecimiento obligatorio de tresaños, como mínimo.
(1)D OnoL 302 de 19. 10. 1992, p. 1.
(2)D OnoL 351 de 14. 12. 1987, p. 1.
(3)D OnoL 159 de 1. 7. 1993, p. 77.
(4)D OnoL 89 de 2. 4. 1976, p. 1.
(5)D OnoL 105 de 22. 4. 1986, p. 1.
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2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 6, el
Reglamento (CEE) no3035/80 del Consejo(1) no se aplicará a las
bebidas espirituosas a que se refiere el apartado 1.
Artículo 2
Podránbeneficiarsedelasrestitucionesaqueserefiereelartículo1los
cereales que se ajusten a las condiciones previstas en el apartado 2 delartículo 9 del Tratado utilizados para la elaboración de las bebidasespirituosas de los códigos NC 22083091 y 22083099, elaboradas deacuerdo con las disposiciones del Reglamento (CEE) n
o1576/89 del
Consejo(2).
Artículo 3
A efectos de la aplicación del presente Reglamento, se entenderá por:
a) «períododedestilacióndeterminado»,unperíodoquecorrespondaal
período de destilación acordado entre el beneficiario y las autori-dades aduaneras u otras autoridades competentes a los efectos decontrol de los impuestos sobre consumos específicos (períodofiscal);
b) «cantidades totales exportadas»: las cantidades de bebidas espiri-
tuosasqueseajustenalascondicionesestablecidasenelapartado2del artículo 9 del Tratado, exportadas a un destino al que puedaaplicarselarestitución.Laspruebasquehabrándepresentarseseránaquellas a que se refiere el artículo 13 del presente Reglamento;
c) «cantidadestotalescomercializadas»:lascantidadesdebebidasespi-
rituosas que se ajusten a las condiciones establecidas en el apartado2delartículo9delTratado,quehayansalidodefinitivamentedelasinstalacionesdeelaboraciónyalmacenamientoconvistasasuventapara el consumo humano;
d) «ponerbajocontrol»:lacolocaciónenrégimendecontroladuanero,
o en un régimen administrativo que ofrezca garantías equivalentes,de los cereales destinados a la elaboración de las bebidas espiri-tuosas a que se refiere en artículo 2.
Artículo 4
1. Las cantidades por las que se concederán restituciones serán las
cantidades de cereales puestas bajo control y destiladas por los benefi-ciarios durante un período de destilación determinado, a las que seaplicará un coeficiente fijado anualmente para cada uno de los Estadosmiembros y aplicable a cada interesado; este coeficiente reflejará larelación existente entre las cantidades totales exportadas y las canti-dadestotalesdelasbebidasespirituosasdequesetratesobrelabasedela tendencia observada en la evolución de esas cantidades durante elnúmerodeañoscorrespondientealperíodomediodeenvejecimientodelas bebidas.
Las cantidades sometidas al régimen de perfeccionamiento activo
quedarán excluidas a los efectos de la determinación de las cantidadesde cereales destiladas y del coeficiente.
2. Paraelcálculodelcoeficientesetendránencuentalasvariaciones
de las existencias de una de las bebidas espirituosas de que se trate.
3. El coeficiente podrá variar en función de los cereales utilizados.4. Los organismos competentes controlarán periódicamente el
volumen de las exportaciones y el de las existencias.
(1)D OnoL 323 de 29. 11. 1980, p. 27.
(2)D OnoL 160 de 12. 6. 1989, p. 1.
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Artículo 5
Elcoeficienteaqueserefiereelapartado1delartículo4sefijaráantes
del 1 de julio de cada año.
Elcoeficienteseráaplicabledesdeel1dejuliohastael30dejuniodel
año siguiente.
El coeficiente se establecerá en función de los datos facilitados por los
Estadosmiembrosenrelaciónconelperíodocomprendidoentreel1deenero y el 31 de diciembre del año que precede al de la fijación delcoeficiente.
Artículo 6
1. El tipo de la restitución aplicable será el que se fije de confor-
midad con lo dispuesto en el artículo 4 del Reglamento (CEE) n
o
3035/80.
2. El tipo de la restitución y el tipo de conversión agrícola serán los
tipos válidos el día en que se pongan bajo control los cereales.
No obstante, los tipos correspondientes a las cantidades destiladas en
cado uno de los períodos fiscales de destilación siguientes a aquel enqueseponganbajocontrolloscerealesseránlosvigenteselprimerdíade cada período fiscal de destilación.
Artículo 7
1. Cuando la situación del mercado mundial o los requisitos especí-
ficosdedeterminadosmercadoslorequieran,sesuprimirálarestituciónen el caso de determinados destinos.
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2. Encasodequesesuprimalarestituciónenaplicacióndelapartado1 o en caso de que se restablezca, así como en los casos en quedeterminados mercados dejen de estar incluidos en el régimen de resti-tuciones a la exportación como consecuencia de la aplicación de unaacta de adhesión o de acuerdos celebrados con países terceros, seadaptaráelcoeficienteaqueserefiereelapartado1delartículo4.Estaadaptación consistirá en excluir o incluir, según los casos, en las canti-dades totales exportadas, utilizadas para calcular dicho coeficiente, lascantidades exportadas hacia los mercados con respecto a los cuales sehaya suprimido o restablecido la restitución. El coeficiente adaptado seaplicaráapartirdelprimerdíadelperíodofiscaldedestilaciónquesigaa la modificación de la situación de los mercados de que se trate.
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Artículo 8
A los efectos de la aplicación del presente Reglamento, los cereales
podrán sustituirse por malta.
En tal caso, el coeficiente de conversión de la malta en cebada será de
1,30.
Noobstante,cuandolamaltapuestabajocontrolseamaltaverdeconun
gradodehumedadcomprendidoentreel4 3%yel47%,el coeficiente
de conversión de la malta verde en malta con un grado de humedad deun 7 % será de 0,57.
Artículo 9
1. El beneficiario de la restitución deberá ser un destilador estable-
cido en la Comunidad.
2. El destilador presentará a las autoridades competentes, antes del
inicio de cada período fiscal de destilación, una declaración quecontenga todos los datos necesarios para la determinación de la restitu-ción a la exportación y, en particular:
a) la designación de los cereales o de la malta de acuerdo con la
nomenclaturacombinada,desglosada,ensucaso,porloteshomogé-neos;
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b) elpesonetodelosproductosyelgradodehumedaddecadaunode
los lotes previstos en la letra a);
c) la confirmación de que los cereales reúnen las condiciones del
apartado 2 del artículo 9 del Tratado;
d) su último lugar de almacenamiento y destilación.
Durante el período fiscal de destilación esta declaración podrá ser
actualizada en función de la evolución del proceso de destilación a finde adaptarla a las cantidades de más o de menos que se destilenrealmente.
3. Tras cada período fiscal de destilación, el destilador presentará a
lasautoridadescompetentesunadeclaración,denominadaenlosucesivo«declaración de destilación», en la que el operador confirmará que hadestilado los cereales incluidos en la declaración a que se refiere elapartado2duranteelperíododedestilacióndequesetrate,convistasala elaboración de una de las bebidas espirituosas e indicará la cantidadde productos destilados obtenida. Esta declaración será certificada porlas autoridades encargadas de poner los productos bajo control.
4. La restitución se pagará cuando se aporte la prueba de que los
cereales han sido puestos bajo control y destilados.
5. El peso que deberá tomarse en consideración para el pago será el
peso neto de los cereales si su grado de humedad es inferior o igual al15 %. Si el grado de humedad de los cereales utilizados es superior al15 % e inferior o igual al 16 %, el peso que deberá tenerse en cuentapara el pago será el peso neto reducido en un 1 %. Si el grado dehumedaddeloscerealesutilizadosessuperioral1 6%einferioroigual
al 17 %, la reducción será de un 2 %. Si el grado de humedad de loscerealesutilizadosessuperioral17%,lareducciónserádeu n2%por
cada punto porcentual que supere el 15 % de humedad.
Porloquerespectaalamaltaquenosealamaltaverdeaqueserefiere
el artículo 8, el peso que deberá tomarse en consideración para el pagoseráelpesonetodelamaltasisugradodehumedadesinferioroigualal7%.Sielgradodehumedaddelamaltautilizadaessuperioral7%e inferior o igual al 8 %, el peso que deberá tenerse en cuenta para elpago será el peso neto reducido en un 1 %. Si el grado de humedad dela malta es superior a un 8 %, la reducción será de u n 2 % por cada
punto porcentual que supere e l7%d ehumedad.
El método comunitario de referencia para determinar el grado de
humedaddeloscerealesydelamaltadestinadosalaelaboracióndelasbebidasespirituosasaqueserefiereelpresenteReglamentoseráelquefigura el Anexo II del Reglamento (CEE) n
o1908/84 de la Comi-
sión(1).
Artículo 10
Los Estados miembros adoptarán las disposiciones necesarias para
comprobar la exactitud de las declaraciones mencionadas en el artículo9,asícomolasrelativasalcontrolfísicodeloscereales,delprocesodedestilación y de la utilización del producto destilado obtenido.
Artículo 11
1. Los subproductos de la transformación quedarán exentos de
control cuando se demuestre que no sobrepasan las cantidades desubproductos obtenidas habitualmente.
2. Noseconcederáningunarestitucióncuandoloscerealesolamalta
no sean de calidad sana, cabal y comercial.
(1)D OnoL 178 de 5. 7. 1984, p. 22.
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Artículo 12
1. La restitución será pagada por el Estado miembro en que hayan
sido aceptadas las declaraciones contempladas en el artículo 9.
2. La restitución sólo se pagará previa solicitud escrita del operador.
Los Estados miembros podrán exigir un impreso especial para tal fin.
3. Salvo en caso de fuerza mayor, los documentos relativos a la
concesión de las restituciones deberán presentarse, so pena de pérdidadel derecho, en el plazo de doce meses siguientes al día en que lasautoridadesencargadasdeponerbajocontrolhayancertificadoladecla-ración de destilación.
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4. En caso de fijación de un coeficiente adaptado con arreglo a lasdisposiciones del apartado 2 del artículo 7, los operadores que hayanrecibido restituciones abonadas indebidamente a partir de la fecha deaplicación de ese coeficiente adaptado deberán reintegrarlas.
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Artículo 13
1. A los efectos de la aplicación del artículo 4, deberá aportarse la
prueba de que las cantidades de bebidas espirituosas que reúnen lascondicionesestablecidasenelapartado2delartículo9delTratadohansido exportadas.
2. LaspruebasaplicablesseránlasprevistaselReglamento(CEE)n
o
3665/87.3. A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por exporta-
ción:
— la exportación a que se refieren los artículo 161 y 162 de Regla-
mento (CEE) n
o2913/92,
y
— las entregas para los destinos a que se refiere el artículo 34 del
Reglamento (CEE) no3665/87.
4. Los productos que hayan sido depositados en un almacén de
avituallamientoautorizadodeconformidadconelartículo38delRegla-mento(CEE)n
o3665/87seconsiderarántambiénproductosexportados.
Cuandosedepositenproductosentalesalmacenes,seaplicarán, mutatis
mutandis,las disposiciones de los artículos 38 a 41 del citado Regla-
mento.
Artículo 14
1. Las bebidas espirituosas se contabilizarán como exportadas el día
en que se cumplan las formalidades aduaneras de exportación.
2. La declaración presentada para el cumplimiento de las formali-
dades aduaneras deberá contener, en particular:
a) la designación de las bebidas espirituosas de acuerdo con la nomen-
clatura combinada;
b) lascantidadesdebebidasespirituosasquevayanaexportarse,expre-
sadas en litros de alcohol puro;
c) lacomposicióndelasbebidasespirituosasoalgunareferenciaaesta
composición que permita determinar el tipo de cereal utilizado;
d) la indicación del Estado miembro de producción.
3. A los efectos de la aplicación de la letra c) del apartado 2 y en
caso de que la bebida espirituosa se haya obtenido a partir de distintostiposdecerealesyseaelresultadodeunamezclaposterior,bastaráconindicarlo en la declaración.
Artículo 15
1. Para que una determinada cantidad de bebida espirituosa pueda
contabilizarse como exportada, las pruebas a que se refiere el artículo13 deberán presentarse a las autoridades designadas dentro de los seis
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meses siguiente al día del cumplimiento de las formalidades aduanerasde exportación.
2. Cuando el exportador no haya podido aportar las pruebas en los
plazos establecidos, pese a haber realizado las diligencias oportunaspara obtenerlas, dentro de esos plazos, se le podrán conceder plazossuplementarios no superiores a seis meses en total.
Noobstante,silapruebadelaexportaciónseaportafueradelosplazos
oportunosparacontabilizarlaconlasexportacionesrealizadasduranteelmismo año natural, dicha exportación se contabilizará con las exporta-ciones efectuadas el siguiente año natural.
Artículo 16
1. Cuando sea aplicable el régimen de tránsito comunitario, las
bebidas a que se refiere el apartado 1 del artículo 13 circularán alamparo del procedimiento de tránsito comunitario exterior.
2. AlosefectosdelReglamento(CEE)n
o754/76,lasbebidasespiri-
tuosas a que se refiere el apartado 1 del artículo 13 se consideraránmercancías respecto de las cuales se han cumplido las formalidadesaduaneras de exportación previstas con vistas a la concesión de lasrestituciones.Dichasbebidassólopodrándespacharsealibreprácticasisehareembolsadounimporteequivalentelarestituciónporexportaciónpagada.
Artículo 17
Encasodeaplicacióndelartículo7,deberáaportarsetambiénlaprueba
dequelasbebidasespirituosashanllegadoaldestinoparaelquesefijóla restitución.
En tal caso, la prueba de la importación del producto en un tercer país
paraelqueseapliquelarestituciónserálaprevistaenlosartículos17y18 del Reglamento (CEE) n
o3665/87.
Artículo 18
1. LosEstadosmiembrosdequesetratecomunicaránalaComisión
el nombre y la dirección de los organismos competentes para la aplica-ción del presente Reglamento.
2. Antes del 16 de junio de cada año, los Estados miembros de que
se trate comunicarán a la Comisión:
a) lascantidadesdecerealesydemaltaqueseajustenalascondiciones
establecidas en el apartado 2 del artículo 9 del Tratado y se hayandestiladoduranteelperíodocomprendidoentreel1deeneroyel31dediciembredelañoanterior,desglosadasdeacuerdoconlanomen-clatura combinada;
b) lascantidadesdecerealesydemalta,desglosadasdeacuerdoconla
nomenclatura combinada, que hayan sido sometidas al régimen deperfeccionamiento activo durante el mismo período;
c) lascantidadesdelasbebidasespirituosasmencionadasenelartículo
2,desglosadassegúnlascategoríasaqueserefiereelartículo19,lascantidades exportadas y las comercializadas durante el mismoperíodo;
d) las cantidades de bebidas espirituosas obtenidas al amparo del
régimen de perfeccionamiento activo, desglosadas según las catego-rías a que se refiere el artículo 19, y expedidas a terceros paísesdurante el mismo período;
e) las cantidades de bebidas espirituosas almacenadas el 31 de
diciembre del año anterior y las cantidades de productos obtenidasdurante el mismo período.
3. Antesdelosdías16deoctubre,16deeneroy16deabrildecada
año, los Estados miembros de que se trate comunicarán también a laComisiónlosdatosindicadosenlasletrasa)ad),correspondientesalostrimestres naturales disponibles.
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4. A petición de la Comisión, los Estados miembros de que se tratecomunicarán asimismo los datos necesarios para poder aplicar la adap-tación del coeficiente según se indica en el apartado 2 del artículo 7.
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Artículo 19
A los efectos de la aplicación del artículo 18,
a) el «grain whisky» se considerará obtenido a partir de malta y
cereales;
b) el«maltwhisky»seconsideraráobtenidoexclusivamenteapartirde
malta;
c) el«Irishwhiskey»delacategoríaAseconsideraráobtenidoapartir
de malta y cereales. La malta entrará en su composición a razón demenos de un 30 %;
d) el«Irishwhiskey»delacategoríaBseconsideraráobtenidoapartir
de cebada y malta con un 30 % de malta, como mínimo;
e) el porcentaje de los distintos tipos de cereales utilizados para la
fabricación de las bebidas espirituosas a que se refiere el apartado 3del artículo 14 se determinará teniendo en cuenta las cantidadestotales de los distintos tipos de cereales utilizadas en la elaboraciónde las bebidas espirituosas mencionadas en el artículo 2.
Artículo 20
Entreel1dejuliode1993ylafechadeaplicacióndelartículo8,delos
apartados 2,3y5d e lartículo 9 y del artículo 10 del presente Regla-
mento, seguirán siendo aplicables las disposiciones del artículo 1, delapartado 1 del artícul o 4 y del artículo 10 del Reglamento (CEE) n
o
1842/81 de la Comisión(1).
Artículo 21
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
Será aplicable a partir del 1 de julio de 1993, salvo el artículo 8, los
apartados2,3y5delartículo9yelartículo10,queseránaplicablesa
partir del primer período fiscal de destilación siguiente a la entrada envigor del presente Reglamento.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.
(1)D OnoL 183 de 4. 7. 1981, p. 10.