1992L0106 — ES — 01.05.2004 — 002.001 — 1
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►B DIRECTIVA 92/106/CEE DEL CONSEJO
de 7 de diciembre de 1992
relativa al establecimiento de normas comunes para determinados transportes combinados de
mercancías entre Estados miembros
(DO L 368 de 17.12.1992, p. 38)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►A1 Acta de adhesión de Austria, de Finlandia y de Suecia C 241 21 29.8.1994
(adaptada por Decisión 95/1/CE, Euratom, CECA del Consejo) L 1 1 1.1.1995
►A2 Acta relativa a las condiciones de adhesión de la República Checa, la
República de Estonia, la República de Chipre, la República de Letonia,la República de Lituania, la República de Hungría, la República deMalta, la República de Polonia, la República de Eslovenia y la RepúblicaEslovaca, y a las adaptaciones de los Tratados en los que se fundamenta
la UniónL 236 33 23.9.2003
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DIRECTIVA 92/106/CEE DEL CONSEJO
de 7 de diciembre de 1992
relativa al establecimiento de normas comunes para determinados
transportes combinados de mercancías entre Estados miembros
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,en particular, su artículo 75 y el apartado 2 de su artículo 84,
Vista la propuesta de la Comisión (
1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),
Considerando que la Directiva 75/130/CEE del Consejo, de 17 de
febrero de 1975, relativa al establecimiento de normas comunes paradeterminados transportes de mercancías combinados ferrocarril-carre-tera entre Estados miembros (
4) fue modificada en diversas ocasiones;
que a efectos de mayor claridad procede, con ocasión de nuevas modi-
ficaciones, efectuar una refundición de dicha Directiva;
Considerando que el mercado interior producirá un incremento del
tráfico, y que la Comunidad debe poner por obra los medios necesarios
para gestionar sus recursos de transportes de la mejor manera posiblepara el interés colectivo, lo que implica el recurso al transporte combi-nado;
Considerando que los crecientes problemas relacionados con la conges-
tión de las carreteras, el medio ambiente y la seguridad vial exigen, pormotivos de interés público, un mayor desarrollo de los transportes
combinados como alternativa al transporte por carretera;
Considerando que deben adoptarse medidas que permitan un desarrollo
progresivo de las técnicas de transporte en función del carácter comple-mentario de los modos de transporte, así como en función de losmedios y necesidades específicos de los empresarios y usuarios de lostransportes; que dichas medidas deberán ser aplicables a los transportescombinados que asocien el transporte por carretera con otras formas de
transporte, tales como el ferrocarril, la navegación interior y la navega-
ción marítima;
Considerando que la liberalización respecto de toda restricción cuanti-
tativa y la supresión de diversos obstáculos de carácter administrativoaún existentes en el sector de los transportes por carretera podránfomentar un mayor uso de los transportes combinados;
Considerando que, con el fin de que la técnica del transporte combi-
nado produzca una descongestión efectiva de las carreteras, convieneque dicha liberalización se refiera a trayectos por carretera limitados
en cuanto a distancia;
Considerando que procede ampliar la liberalización de los trayectos por
carretera iniciales y finales de un transporte combinado a los trans-
portes combinados que utilicen la vía marítima, siempre que eltrayecto marítimo suponga una parte importante del transporte combi-nado;
Considerando que conviene que la Comisión presente cada dos años, y
por vez primera antes del 1 de julio de 1995, un informe sobre la apli-cación de las disposiciones de la presente Directiva;1992L0106 — ES — 01.05.2004 — 002.001 — 2
(1)D O noC 282 de 30. 10. 1992, p. 8.
(2) Dictamen emitido el 20 de noviembre de 1992 (no publicado aún en el
Diario Oficial).
(3) Dictamen emitido el 24 de noviembre de 1992 (no publicado aún en el
Diario Oficial).
(4)D O noL 48 de 22. 2. 1975, p. 31; Directiva cuya última modificación la
constituye el Reglamento (CEE) no881/92 (DO noL 95 de 9. 4. 1992, p. 1).
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Considerando que el desarrollo del transporte combinado se vería
también facilitado por medidas de estímulo y que, por consiguiente,conviene reducir los impuestos de circulación o de posesión de
vehículos industriales en la medida en que sean transportados por ferro-
carril, y eximir de cualquier tributación obligatoria a los trayectos porcarretera iniciales y finales;
Considerando que conviene facilitar el acceso del transporte por cuenta
propia al transporte combinado;
Considerando que la presente Directiva no debería afectar a las obliga-
ciones de los Estados miembros en lo que se refiere a los plazos detrasposición y de aplicación de las Directivas objeto de la presenterefundición,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
La presente Directiva se aplicará a las operaciones de transporte combi-
nado, sin perjuicio de lo dispuesto en el Reglamento (CEE) no881/
92 (1).
A efectos de la presente Directiva, se entenderá por «transportes
combinados», los transportes de mercancías entre Estados miembrosen los que el camión, el remolque, el semirremolque, con o sin tractor,la caja móvil o el contenedor de 20 pies o más utilicen la carretera parala parte inicial o final del trayecto y el ferrocarril o la vía navegable oun recorrido marítimo para la otra parte cuando dicho recorrido exceda
de 100 km en línea recta y efectúen el trayecto inicial o final por carre-
tera:
— bien entre el punto de carga de la mercancía y la estación de ferro-
carril de embarque apropiada más próxima para el trayecto inicial y
entre el punto de descarga de la mercancía y la estación de ferroca-rril de desembarque apropiada más próxima para el trayecto final;
— bien en un radio que no exceda de 150 km en línea recta a partir
del puerto fluvial o marítimo de embarque o de desembarque.
Artículo 2
Cada uno de los Estados miembros deberá liberar de todo régimen de
contingentación y de autorización, a más tardar antes del 1 de julio de1993, los transportes combinados contemplados en el artículo 1.
Artículo 3
En caso de transporte combinado por cuenta ajena, el documento de
transporte que cumpla al menos las prescripciones enunciadas en el
artículo 6 del Reglamento n
o11 del Consejo, de 27 de junio de 1960,
relativo a la supresión de discriminaciones en materia de precios ycondiciones de transporte, en aplicación del apartado 3 del artículo 79del Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea (
2),
deberá ser completado con la indicación de las estaciones ferroviariasde embarque y desembarque correspondientes al recorrido por ferroca-
rril o de los puertos fluviales de embarque y desembarque
correspondientes al recorrido por vía navegable o de los puertosmarítimos de embarque o desembarque correspondientes al recorridomarítimo. Estos datos se insertarán antes de la ejecución del transportey serán confirmados por un sello de las administraciones de ferrocarril
o portuarias de las estaciones ferroviarias o puertos fluviales o
marítimos de que se trate, cuando la parte del transporte efectuada porferrocarril o por vía navegable o por mar haya terminado.1992L0106 — ES — 01.05.2004 — 002.001 — 3
(1) Reglamento (CEE) no881/92 del Consejo, de 26 de marzo de 1992, relativo
al acceso al mercado de los transportes de mercancías por carretera en la
Comunidad, que tengan como punto de partida o de destino el territorio de
un Estado miembro o efectuados a través del territorio de uno o más Estados
miembros (DO noL 95 de 9. 4. 1992, p. 1).
(2)D O no52 de 16. 8. 1960, p. 1121/60.
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Artículo 4
Todo transportista por carretera establecido en un Estado miembro que
cumpla los requisitos de acceso a la profesión y de acceso al mercado
del transporte de mercancías entre Estados miembros tendrá derecho a
efectuar, en el marco de un transporte combinado entre Estados miem-bros, trayectos por carretera iniciales y finales que formen parteintegrante del transporte combinado, y que supongan o no el cruce deuna frontera.
Artículo 5
1. La Comisión presentará al Consejo cada dos años, y por primera
vez antes del 1 de julio de 1995, un informe relativo:
— al desarrollo económico del transporte combinado,
— a la aplicación del Derecho comunitario en este sector,
— a la definición, en su caso, de nuevas acciones destinadas a
fomentar los transportes combinados.
2. En la elaboración del informe a que se refiere el apartado 1, la
Comisión estará asistida por los representantes de los Estados miem-
bros para reunir las informaciones necesarias a tal fin.
Este informe analizará las informaciones y los datos estadísticos que se
refieren, en particular, a:
— las relaciones de tráfico efectuadas en transporte combinado,
— el número de vehículos (los conjuntos de tractor y remolque
contarán como un sólo vehículo), de cajas móviles y de contene-
dores transportados en las diferentes relaciones de tráfico,
— los tonelajes transportados,
— los servicios prestados, expresados en toneladas/kilómetros.
Este informe propondrá, en su caso, las soluciones que permitan poste-
riormente mejorar estas informaciones y la situación del transporte
combinado.
Artículo 6
1. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para que
los impuestos indicados en el apartado 3, aplicables a los vehículos de
carretera (camiones, tractores, remolques o semirremolques), cuandoutilicen el transporte combinado, sean reducidos o reembolsados, bienglobalmente, bien a prorrata a los recorridos que dichos vehículos
efectúen por ferrocarril, dentro de los límites y de acuerdo con lascondiciones y las modalidades que ellos fijen tras haber consultado a
la Comisión.
Las reducciones o los reembolsos contemplados en el párrafo primero
serán concedidos por el Estado de matriculación de los vehículos,tomando como base los recorridos por ferrocarril efectuados dentro dedicho Estado.
No obstante, los Estados miembros podrán conceder estas reducciones
o reembolsos teniendo en cuenta los recorridos por ferrocarril efec-
tuados, bien parcialmente, bien en su totalidad, fuera del Estado
miembro de matriculación de los vehículos.
2. Sin perjuicio de las disposiciones resultantes de una reorganiza-
ción eventual a nivel comunitario de los sistemas nacionales deimpuestos sobre los vehículos industriales, los vehículos utilizadosexclusivamente para la tracción por carretera en los trayectos inicialeso finales de un transporte combinado, cuando estén gravados indivi-
dualmente, podrán quedar exentos de los impuestos indicados en el
apartado 3.
3. Los impuestos a los que se refieren los apartados 1 y 2 serán los
siguientes:
— Bélgica:
taxe de circulation sur les véhicules automobiles/verkeersbelasting
op de autovoertuigen;1992L0106 — ES — 01.05.2004 — 002.001 — 4
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— República Checa:
silniční da ň;
— Dinamarca:
vægtafgift af motorkøretøjer mv;
— Alemania:
Kraftfahrzeugsteuer;
— Estonia:
raskeveokimaks;
— Francia:
taxe spéciale sur certains véhicules routiers;
— Grecia:
τέλη κυκλοφορίας αυτοκινήτων ;
— España:
a) impuesto sobre actividades económicas,
b) impuesto sobre vehículos de tracción mecánica;
— Irlanda:
vehicle excise duties;
— Italia:
a) tassa automobilistica,
b) addizionale del 5 % sulla tassa automobilistica;
— Chipre:
τέλη κυκλοφορίας οχηµάτων ;
— Letonia:
transportl īdzek ļa ikgad ējānodeva;
— Lituania:
transporto priemoni ųsavinink ųar valdytoj ųnaudotojo mokestis;
— Luxemburgo:
taxe sur les véhicules automoteurs;
— Hungría:
gépjárm űadó;
— Malta:
liċenzja tat-triq — road licence fee;
— Países Bajos:
motorrijtuigenbelasting;
— Austria:
Straßenverkehsbeitrag;
— Polonia:
podatek od środków transportowych;
— Portugal:
a) imposto de camionagem,
b) imposto de circulação;
— Eslovenia:
letno povra čilo za uporabo javnih cest za motorna in priklopna
vozila;
— Eslovaquia:
cestná da ň;1992L0106 — ES — 01.05.2004 — 002.001 — 5
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— Finlandia:
varsinainen ajoneuvovero/egentlig fordonsskatt;
— Suecia:
fordonsskatt;
— Reino Unido:
vehicle excise duties.
Artículo 7
Cuando un remolque o un semirremolque, perteneciente a una empresa
que efectúe transportes por cuenta propia, sea remolcado, en uno de los
trayectos finales, por un tractor perteneciente a una empresa queefectúe transportes por cuenta ajena, el transporte así efectuado estaráexento de la presentación del documento previsto en el artículo 3, perodeberá presentarse otro documento que sirva de prueba del trayecto que
se ha efectuado, o vaya a efectuarse por ferrocarril o por vía marítima.
Artículo 8
Los trayectos por carretera iniciales o finales efectuados en el marco de
un transporte combinado estarán exentos de cualquier tarificación obli-gatoria.
Artículo 9
Cuando, en el marco de un transporte combinado, la empresa expedi-
dora efectúe el trayecto inicial por carretera por cuenta propia, conarreglo a la primera Directiva del Consejo, de 23 de julio de 1962, rela-tiva al establecimiento de determinadas normas comunes para
determinados transportes de mercancías por carretera (
1), la empresa
destinataria de la mercancía transportada podrá efectuar por cuentapropia, no obstante la definición que establece la citada Directiva, eltrayecto final por carretera para transportar la mercancía hasta sudestino, utilizando un tractor que le pertenezca, que haya adquirido aplazos o que haya arrendado con arreglo a lo dispuesto en la Directiva
84/647/CEE del Consejo, de 19 de diciembre de 1984, relativa a la
utilización de vehículos alquilados sin conductor en el transporte demercancías por carretera (
2), modificada por la Directiva 90/398/CEE,
y que sea conducido por sus empleados, cuando el remolque o el semi-rremolque esté matriculado a nombre de la empresa expedidora o haya
sido arrendado por la misma.
El trayecto por carretera inicial de un transporte combinado efectuado
por la empresa expedidora utilizando un tractor que le pertenezca, que
haya adquirido a plazos o que haya arrendado con arreglo a lo dispu-esto en la Directiva 84/647/CEE, conducido por sus empleados, cuandoel remolque o el semirremolque que esté matriculado a nombre de laempresa destinataria de la mercancía o haya sido arrendado por lamisma se considerará asimismo, no obstante lo dispuesto en la Direc-
tiva de 23 de julio de 1962, como una operación de transporte por
cuenta propia cuando la empresa destinataria efectúe el trayecto finalpor carretera por cuenta propia, con arreglo a la primera Directiva.
Artículo 10
1. Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo
establecido en la presente Directiva antes del 1 de julio de 1993. Infor-marán inmediatamente de ello a la Comisión.
Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas
incluirán una referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de1992L0106 — ES — 01.05.2004 — 002.001 — 6
(1)D O no70 de 6. 8. 1962, p. 2005/62; Directiva cuya última modificación la
constituye el Reglamento (CEE) no881/92 (DO noL 95 de 9. 4. 1992, p. 1).
(2)D O noL 335 de 22. 12. 1984, p. 72; Directiva modificada por la Directiva
90/398/CEE (DO noL 202 de 31.7.1990, p.46).▼B
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dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros esta-
blecerán las modalidades de la mencionada referencia.
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión las principales
disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado
por la presente Directiva.
Artículo 11
1. Queda derogada la Directiva 75/130/CEE (1), sin perjuicio de las
obligaciones a que están sujetos los Estados miembros en relación conlos plazos de trasposición y aplicación que figuran en la parte A delAnexo.
2. Las referencias a la Directiva derogada se entenderán hechas a la
presente Directiva con arreglo a la tabla de correspondencias que figuraen la parte B del Anexo.
Artículo 12
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.1992L0106 — ES — 01.05.2004 — 002.001 — 7
(1) Y los actos que la hayan modificado, a saber, la disposición pertinente del
Acta de adhesión de 1985 y las Directivas: 79/5/CEE, 82/3/CEE, 82/603/
CEE, 86/544/CEE y 91/224/CEE.
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ANEXO
PARTE A
Plazos de trasposición y de aplicación
DirectivaFecha límite de trasposi-
ción o de aplicación
75/130/CEE (DO noL 48 de 22. 2. 1975, p. 31) 30 de junio de 1975
79/5/CEE (DO noL 5 de 9. 1. 1979, p. 33) 1 de julio de 1979
82/3/CEE (DO noL 5 de 9. 1. 1982, p. 12) -
82/603/CEE (DO noL 247 de 23. 8. 1982, p. 6) 1 de abril de 1983
86/544/CEE (DO noL 320 de 15. 11. 1986, p. 33) 1 de julio de 1987
91/224/CEE (DO noL 103 de 23. 4. 1991, p. 1) 1 de enero de 1992
PARTE B
Tabla de correspondencias
Presente Directiva Directiva 75/130/CEE
Artículo 1 Artículo 1
Artículo 2 Artículo 2
Artículo 3 Artículo 3
Artículo 4 Artículo 6
Artículo 5 Artículo 7
Artículo 6 Artículo 8
Artículo 7 Artículo 9
Artículo 8 Artículo 11
Artículo 9 Artículo 12
Artículo 10 -
Artículo 11 -
Artículo 12 Artículo 13
Anexo -1992L0106 — ES — 01.05.2004 — 002.001 — 8