1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 1
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►B REGLAMENTO (CE) No1750/1999 DE LA COMISIÓN
de 23 de julio de 1999
por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no1257/1999 del Consejo
sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía
Agrícola (FEOGA)
(DO L 214 de 13.8.1999, p. 31)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1 Reglamento (CE) no2075/2000 de la Comisión de 29 de septiembre de
2000 L 246 46 30.9.2000
►M2 Reglamento (CE) no672/2001 de la Comisión de 2 de abril de 2001 L 93 28 3.4.2001
Rectificado por:
►C1 Rectificación, DO L 337 de 30.12.1999, p. 75 (1750/1999)
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REGLAMENTO (CE) No1750/1999 DE LA COMISIÓN
de 23 de julio de 1999
por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento
(CE) no1257/1999 del Consejo sobre la ayuda al desarrollo rural a
cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola
(FEOGA)
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto elTratado constitutivo de l a Comunidad Europea,
Visto elRegl amento (CE) no1275/1999 delConsejo, de 17 de mayo de
1999, sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de
Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) y por el que se modifican
y derogan determinados Reglamentos (1) y, en particular, sus artículos 34
y 50,
Considerando lo siguiente:
(1) ElRegl amento (CE) no1257/1999 establece un único marco
jurídico para la ayuda del FEOGA al desarrollo rural, definiendo,
en particular, en su Título II, las medidas con derecho a ayuda,
sus objetivos y sus criterios de subvencionabilidad; que estemarco se aplica a la ayuda al desarrollo rural en toda laComunidad.
(2) Deben adoptarse disposiciones de aplicación para completar este
marco; dichas disposiciones deben ajustarse alprincipio de
subsidiariedad y, por lo tanto, limitarse a las disposicionesnecesarias que deben adoptarse a escala comunitaria.
(3) Conviene que las disposiciones de aplicación que establecen los
criterios de subvencionabilidad de las diferentes medidas de
desarrollo rural tengan en cuenta la experiencia adquirida graciasa los instrumentos existentes aplicados en virtud de los distintosReglamentos del Consejo que se han derogado de conformidadcon el apartado 1 del artículo 55 del Reglamento (CE) n
o1257/
1999.
(4) ElRegl amento (CE) no1257/1999 establece tres condiciones
básicas para la concesión de ayudas a la inversión enexplotaciones agrarias y en establecimientos de transformacióny para la concesión de ayudas a los jóvenes agricultores; procede
determinar en qué momento deben cumplirse estas condiciones,
incluido el caso relativo a la demostración de la viabilidadeconómica de una explotación agraria que solicita una ayuda a lainversión, cuya demostración hay que basar en una estimación delas perspectivas de esta explotación.
(5) En el caso de las inversiones en explotaciones y en estableci-mientos de transformación, la ayuda comunitaria estácondicionada a la existencia de salidas comerciales normalespara los productos de que se trate; deben establecerse disposi-ciones relativas a la evaluación de dichas salidas comerciales.
(6) No procede que la ayuda a la formación profesional se extienda alos programas reglados de educación agraria y forestal.
(7) Las condiciones para la concesión de ayudas al cese anticipado dela actividad agraria se deben basar en la experiencia adquirida
mediante el sistema de ayudas establecido or el Reglamento
(CEE) n
o2079/92 delConsejo (2), cuya última modificación la
constituye elRegl amento (CE) no2773/95 de la Comisión (3).
(8) En particular, es necesario resolver los problemas específicosderivados de la transferencia de una explotación por varios1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 2
(1) DO L 160 de 26.6.1999, p. 80.
(2) DO L 215 de 30.7.1992, p. 91.
(3) DO L 288 de 1.12.1995, p. 37.
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cesionistas y de la transferencia de una explotación por un
arrendatario.
(9) En las zonas desfavorecidas, las indemnizaciones compensatoriasrelativas a la superficies utilizadas por varios agricultores deforma conjunta deberán poder concederse a cada agricultor queutilice estas zonas, proporcionalmente a sus derechos deutilización.
(10) Es conveniente que las disposiciones de aplicación en materia deayudas agroambientales se basen en la experiencia adquiridamediante elsistema de ayudas establ ecido por elRegl amento(CEE) n
o2078/92 delConsejo (1), cuya última modificación la
constituye elRegl amento (CE) no2772/95 de la Comisión (2), y,
en particular, tengan en cuenta las disposiciones vigentesestablecidas en el Reglamento (CE) n
o746/96 de la Comisión (3),
cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE)n
o435/97 (4).
(11) El establecimiento de las condiciones mínimas que deben cumplirlos agricultores en relación con los distintos compromisosagroambientales debe garantizar una aplicación equilibrada delas ayudas agroambientales teniendo en cuenta sus objetivos ycontribuyendo de esta manera al desarrollo rural sostenible.
(12) Deben fijarse los criterios de selección de las inversionesdestinadas a mejorar la transformación y comercialización delos productos agrarios; habida cuenta de la experiencia adquiridagracias alactualsistema de ayudas, creado por elRegl amento
(CE) n
o951/96 delConsejo (5), conviene que dichos criterios de
selección se basen en mayor medida en los principios generalesque en las disposiciones sectoriales.
(13) De conformidad con elpárrafo tercero delartícul o 34 del
Reglamento (CE) no1257/1999, procede establecer excepciones a
l o dispuesto en elsegundo guión delapartado 2 delartícul o 28 delReglamento (CE) n
o1257/1999, que excluye las ayudas a las
inversiones para transformar y comercializar productos deterceros países en regiones comunitarias ultraperiféricas; dichas
excepciones deben quedar no obstante sujetas a determinadas
condiciones.
(14) En virtud delapartado 3 delartícul o 29 delRegl amento (CE)n
o1257/1999, ciertos bosques están excluidos de la ayuda a la
silvicultura; estos bosques deben definirse con mayor precisión.
(15) Deben fijarse condiciones detalladas con respecto a las ayudasconcedidas para la forestación de tierras agrícolas y a los pagosconcedidos para actividades de mantenimiento y mejora delequilibrio ecológico de los bosques.
(16) De conformidad con el artículo 33 del Reglamento (CE) no1257/
1999, se conceden ayudas para otras medidas relacionadas con lasactividades agrícolas y su conversión y con las actividadesrurales, siempre que no estén incluidas en el ámbito de cualquier
otra medida de desarrollo rural; habida cuenta de la amplia
variedad de medidas que podrían incluirse en este artículo, pareceadecuado dejar que las condiciones para la concesión de ayudaslas fijen en primer lugar los Estados miembros en el ámbito de laprogramación.
(17) Deben establecerse disposiciones comunes a diversas medidasque aseguren, en particular, un nivel común de buenas prácticasagrarias habituales, cuando las medidas hagan referencia a estecriterio, y garanticen la flexibilidad necesaria en los compromisosa largo plazo, para tener en cuenta los sucesos que puedan afectar1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 3
(1) DO L 215 de 30.7.1992, p. 85.
(2) DO L 288 de 1.12.1995, p. 35.
(3) DO L 102 de 25.4.1996, p. 19.
(4) DO L 67 de 7.3.1997, p. 2.
(5) DO L 142 de 2.6.1997, p. 22.
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a estos compromisos sin poner en peligro, no obstante, la
aplicación eficaz de las distintas medidas de ayuda.
(18) Debe distinguirse claramente entre la financiación de la ayuda aldesarrollo rural y la de la ayuda prevista en el ámbito de lasorganizaciones comunes de mercado; que cualquier excepción al
principio según el cual las medidas incluidas en los programas de
ayuda de las organizaciones comunes de mercado no puedendisfrutar de la ayuda al desarrollo rural debe ser propuesta por losEstados miembros en los documentos de programación dedesarrollo rural, de acuerdo con sus necesidades específicas.
(19) Los pagos correspondientes a la ayuda al desarrollo rural debenabonarse íntegramente a los beneficiarios.
(20) Deben establecerse disposiciones de aplicación para la presenta-ción y revisión de los programas de desarrollo rural.
(21) Para facilitar la creación de programas de desarrollo rural y suexamen y aprobación por la Comisión, deben fijarse normascomunes en lo referente a la estructura y contenidos de dichosprogramas sobre la base, en particular, de los requisitos
establecidos en el artículo 43 del Reglamento (CE) n
o1257/1999.
(22) Deben establecerse condiciones relativas a las modificaciones enla documentación relativa a la programación del desarrollo rural,
para permitir un examen eficaz y rápido de las mismas por laComisión.
(23) Unicamente deben someterse alprocedimiento delcomité degestión las modificaciones que introduzcan cambios importantesen los documentos de programación del desarrollo rural; quecualquier otro tipo de modificación debe ser decidido por losEstados miembros y comunicado a la Comisión.
(24) De acuerdo con los apartados 1 y 2 del artículo 35 delReglamento (CE) n
o1257/1999, deben establecerse disposiciones
detalladas en lo relativo a los planes de financiación y a la
participación en la financiación de las medidas financiadas por la
Sección de Garantía delFEOGA.
(25) A este respecto, los Estados miembros deben informar periódi-camente a la Comisión acerca de la situación de la financiación delas medidas de desarrollo rural.
(26) Deben adoptarse medidas que garanticen un gasto eficaz de losfondos destinados a la ayuda al desarrollo rural, previendo, enparticular, la concesión de un anticipo inicial y la adaptaciónnecesaria de las asignaciones en función de las necesidades yresultados anteriores.
(27) Las disposiciones comunes sobre disciplina presupuestaria y, enparticular, las relativas a las declaraciones incompletas oincorrectas de los Estados miembros se sumarán a las disposi-
ciones de aplicación establecidas en el presente Reglamento.
(28) Los detalles de la administración financiera de las medidas dedesarrollo rural se regirán por las disposiciones aprobadas para la
aplicación del Reglamento (CE) n
o1258/1999 delConsejo, de 17
de mayo de 1999, sobre la financiación de la política agrariacomún (
1).
(29) Los procedimientos y requisitos para elseguimiento y eval uacióndeben establecerse sobre la base de los principios aplicables aotras medidas de ayuda comunitaria, en particular, las aplicadas alos Fondos Estructurales, creados por el Reglamento (CE) n
o1260/
1999 delConsejo, de 21 de junio de 1999, por elque se
establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructu-rales (
2).1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 4
(1) DO L 160 de 26.6.1999, p. 103.
(2) DO L 161 de 26.6.1999, p. 1.
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(30) Las disposiciones administrativas deben permitir una mejor
gestión, seguimiento y control de la ayuda al desarrollo rural;
en aras de la simplicidad, las medidas se deben fundamentar,hasta donde sea posible, en las normas vigentes, tales como elsistema integrado de gestión y controlestabl ecido en elReglamento (CEE) n
o3508/92 delConsejo (1), cuya última
modificación la constituye el Reglamento (CE) no1036/1999 (2),
y en elRegl amento (CEE) no3887/92 de la Comisión (3), cuya
última modificación la constituye el Reglamento (CE) no1678/
98 (4).
(31) Procede establecer, tanto a nivel comunitario como en los Estadosmiembros, un régimen de sanciones adecuado.
(32) Procede derogar los Reglamentos (CEE) no2084/80 (5), (CEE)
220/91 (6), cuya última modificación la constituye el Reglamento
(CE) no1183/98 (7), (CE) no860/94 (8), (CE) no1025/94 (9), (CE)
no1054/94 (10), (CE) no1282/94 (11), (CE) no1404/94 (12), (CE)
no1682/94 (13), (CE) no1844/94 (14) y (CE) no746/96 de la
Comisión, así como las Decisiones 92/522/CEE (15) y 94/173/
CE (16) de la Comisión, cuyas disposiciones son obsoletas o han
sido sustituidas por las del presente Reglamento.
(33) El Comité de estructuras agrícolas y de desarrollo rural no haemitido dictamen alguno en el plazo establecido por supresidente,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
CAPÍTULO I
OBJETIVO
Artículo 1
El presente Reglamento establece las disposiciones de aplicación del
Reglamento (CE) no1257/1999.
CAPÍTULO II
MEDIDAS DE DESARROLLO RURAL
SECCIÓN 1
Inversiones en las explotaciones agrarias
Artículo 2
Las condiciones establecidas en el artículo 5 del Reglamento (CE)
no1257/1999 deberán cumplirse en el momento en que se adopte la
decisión individualde concesión de l a ayuda.
No obstante, cuando las inversiones se destinen a cumplir con las
normas mínimas en materia de medio ambiente, higiene y bienestar delos animales establecidas recientemente, podrá concederse ayuda para la1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 5
(1) DO L 355 de 5.12.1992, p. 1.
(2) DO L 127 de 21.5.1999, p. 4.
(3) DO L 391 de 31.12.1992, p. 36.
(4) DO L 212 de 30.7.1998, p. 23.
(5) DO L 203, de 5.6.1980, p. 9.
(6) DO L 26 de 31.1.1991, p. 15.
(7) DO L 164 de 9.6.1998, p. 5.
(8) DO L 99 de 19.4.1994, p. 7.
(9) DO L 112 de 3.5.1994, p. 27.
(10) DO L 115 de 6.5.1994, p. 6.
(11) DO L 140 de 3.6.1994, p. 14.
(12) DO L 154 de 2.6.1994, p. 8.
(13) DO L 178 de 12.7.1994, p. 42.
(14) DO L 192 de 28.7.1994, p. 9.
(15) DO L 329 de 16.11.1992, p. 1.
(16) DO L 79 de 23.3.1994, p. 29.
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observancia de dichas normas. En este caso, podrá concederse un plazo
para elcumpl imiento de estas normas mínimas, siempre que seconsidere necesario para solventar los problemas específicos que plantee
la observancia de aquellas y siempre que dicho período respete la
normativa específica en cuestión.
En el caso de las explotaciones agrícolas situadas en zonas rurales con
graves dificultades estructurales derivadas de la reducida dimensióneconómica de las explotaciones, que dificultan considerablemente el
cumplimiento de las condiciones previstas en el artículo 5 del
Reglamento (CE) n
o1257/1999, los Estados miembros podrán establecer
hasta el31 de diciembre de 2002 y sin perjuicio de l o dispuesto en elapartado 1 delartícul o 37 delcitado Regl amento y en elpárrafo segundodel presente artículo, una ayuda a las inversiones cuyo coste total nosupere 25 000 euros, con elfin de permitir elcumpl imiento de esas
condiciones en un plazo no superior a tres años a partir de la decisión de
concesión de la ayuda.
Artículo 3
1. A efectos delartícul o 6 delRegl amento (CE) n
o1257/1999, la
existencia de salidas normales al mercado se evaluará en el nivelapropiado en relación con:
a) los productos de que se trate;
b) los tipos de inversión;
c) la capacidad actual y la prevista.
2. Deberán tenerse en cuenta cualesquiera restricciones de la
producción o limitaciones de la ayuda comunitaria impuestas en virtudde las organizaciones comunes de mercado.
3. En caso de que, en virtud de una organización común de mercado,
existan restricciones de la producción o limitaciones de la ayuda
comunitaria en relación con los agricultores individuales, las explo-
taciones o los establecimientos de transformación, no se concederáayuda por las inversiones que estén destinadas a aumentar la producciónpor encima de dichas restricciones o limitaciones.
Artículo 4
1. En caso de inversiones realizadas por jóvenes agricultores, los
porcentajes máximos del volumen de inversión subvencionable a que serefiere l a segunda frase delpárrafo segundo delartícul o 7 delReglamento (CE) n
o1257/1999 podrán aplicarse dentro de un período
de hasta cinco años, segiuente al momento de la instalación.
2. El párrafo segundo del artículo 5 también será aplicable a las
inversiones realizadas por jóvenes agricultores dentro de los cinco añossiguientes almomento de su instal ación.
SECCIÓN 2
Instalación de jóvenes agricultores
Artículo 5
Las condiciones establecidas en el apartado 1 del artículo 8 del
Reglamento (CE) no1257/1999 deberán cumplirse en el momento de
adoptar la decisión individual de concesión de la ayuda. ►M1No
obstante, por lo que respecta a las solicitudes presentadas por primera
vez durante el año 2000, deberá cumplirse al presentarse la solicitud la
condición prevista en elprimer guión delapartado 1 delartícul o 8 delReglamento (CE) n
o1257/1999. ◄
No obstante, en lo referente a la capacidad y competencia profesionales
adecuadas, la viabilidad económica y las normas mínimas en materia demedio ambiente, higiene y bienestar de los animales, podrá autorizarseun período de adaptación de hasta tres años después de la instalación1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 6
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para elcumpl imiento de estas condiciones, siempre que sea necesario
para facilitar la instalación de los jóvenes agricultores o el ajusteestructuralde sus expl otaciones agrarias.
SECCIÓN 3
Formación
Artículo 6
La ayuda a la formación profesional no incluirá los cursos de
preparación o formación que formen parte de programas o sistemasreglados de educación agrícola o forestal de enseñanza secundaria o
superior.
SECCIÓN 4
Cese anticipado de la actividad agraria
Artículo 7
En caso de que la explotación sea cedida por varios cesionistas, la ayuda
total estará limitada al importe establecido para un cesionista.
Artículo 8
La actividad agrícola sin fines comerciales efectuada por el cesionista de
conformidad con elprimer guión delapartado 1 delartícul o 11 del
Reglamento (CE) no1257/1999 no será subvencionable en virtud de la
política agraria común.
Artículo 9
El arrendatario podrá transferir al propietario la tierra que quede libre,
siempre que se ponga fin al arrendamiento y se cumplan los requisitosvinculados al cesionario pertinente, definidos en el apartado 2 del
artículo 11 del Reglamento (CE) n
o1257/1999.
Artículo 10
Las tierras que queden libres podrán incluirse en una operación de
concentración parcelaria o en simples permutas de parcelas.
En tales casos, las condiciones aplicables a las tierras que queden libres
deberán aplicarse a las superficies agronómicamente equivalentes a las
de estas últimas.
Por otra parte, los Estados miembros podrán disponer que las tierras que
queden libres pasen a disposición de un organismo que se comprometa a
transferirlas posteriormente a un cesionario que cumpla las condicionesestablecidas para el cese anticipado.
SECCIÓN 5
Zonas desfavorecidas y zonas con limitaciones medioambientales
específicas
Artículo 11
Las indemnizaciones compensatorias en relación con las superficies
utilizadas por varios agricultores de forma conjunta con el fin dedestinarlas al pastoreo podrán concederse a cada agricultor que utiliceestas superficies, proporcionalmente a su utilización o derecho deutilización de estas tierras.1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 7
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SECCIÓN 6
Medidas agroambientales
Artículo 12
Los compromisos para llevar a cabo una ganadería extensiva o cualquier
otra forma de gestión de la ganadería deberán cumplir, como mínimo,
las condiciones siguientes:
a) la gestión de los pastos deberán mantenerse;
b) el ganado deberá distribuirse en la explotación agraria de forma que
se mantenga la totalidad de la superficie de pastos, evitando tanto el
pastoreo excesivo como la infrautilización,
y
c) la carga ganadera se definirá teniendo en cuenta todo el ganado de
pasto de la explotación o, en el caso de un compromiso destinado alimitar la lixiviación de nutrientes, todo el ganado de la explotacióncubierto por elcompromiso en cuestión.
Artículo 13
La ayuda podrá incluir los compromisos contraídos para:
a) la cría de animales de razas locales autóctonas de la zona y en peligro
de extinción,
y
b) preservar los recursos genéticos vegetales que estén naturalmente
adaptados a las condiciones locales y regionales y que esténamenazados de erosión genética.
Las razas locales y los recursos genéticos vegetales deberán desempeñar
una función en la conservación del medio ambiente en el área concreta
en que se aplique la medida.
Artículo 14
A efectos delpárrafo segundo delapartado 1 delartícul o 24 del
Reglamento (CE) n
o1257/1999, se considerarán inversiones no
productivas aquellas que, por lo general, no produzcan un aumentoneto significativo del valor o de la rentabilidad de la explotación.
Artículo 15
Los compromisos agroambientales contemplados en el apartado 1 del
artículo 25 del Reglamento (CE) n
o1257/1999 que excedan delperíodo
mínimo de cinco años no podrán prorrogarse por un período mayor delrazonablemente necesario para producir sus efectos ambientales. Por logeneral, no deberán exceder de 10 años, excepto en el caso decompromisos específicos en los que se considere indispensable un
período más largo.
Artículo 16
Los diferentes compromisos agroambientales podrán combinarse
siempre que sean complementarios y compatibles entre sí.
En caso de que exista dicha combinación, elnivelde l a ayuda tendrá en
cuenta el lucro cesante y los costes adicionales específicos resultantes dela misma.
Artículo 17
1. El nivel de referencia para calcular el lucro cesante y los costes
adicionales resultantes del compromiso contraído serán las buenasprácticas agrícolas habituales en el área concreta en que se aplique lamedida.
Cuando las circunstancias agronómicas o medioambientales lo justifi-
quen, podrán tomarse en consideración las consecuencias económicas1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 8
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delabandono de tierras o de l a suspensión de determinadas prácticas
agrícolas.
2. Los pagos no podrán efectuarse por unidad de producción, salvo en
el caso de la ayuda para la cría de ganado amenazado de extinción, enque podrá pagarse por unidad de ganado mayor o animalcriado. Cuandolos compromisos se expresen normalmente en unidades que no sean desuperficie, los Estados miembros podrán calcular los pagos basándose enesas unidades.
Los Estados miembros garantizarán el cumplimiento de los importes
máximos anuales establecidos por el Reglamento (CE) n
o1257/1999.
Con este fin, los Estados miembros podrán:
a) establecer un límite para el número de unidades por hectárea de la
explotación en la que se aplican los compromisos agroambientales,
o
b) determinar el importe máximo global para cada explotación en
cuestión y garantizar que los pagos para cada una de ellas soncompatibles con dicho límite.
3. Los pagos podrán basarse en las limitaciones para la utilización de
fertilizantes, productos fitosanitarios u otros insumos siempre que dichas
limitaciones sean técnica y económicamente mensurables.
Artículo 18
Los Estados miembros determinarán la necesidad de proporcionar un
incentivo con arreglo a lo dispuesto en el tercer guión del apartado 1 delartículo 24 del Reglamento (CE) n
o1257/1999, sobre la base de criterios
objetivos.
Este incentivo no podrá exceder del 20 % de la pérdida de lucro cesante
o de los costes suplementarios derivados del compromiso contraído,excepto en elcaso de compromisos específicos en l os que se considerenecesario un porcentaje superior para la aplicación efectiva de la
medida.
Artículo 19
Los agricultores que contraigan un compromiso agroambiental en
relación con una parte de la explotación deberán respetar, como mínimo,las normas de buenas prácticas agrícolas en todo el conjunto de laexplotación.
Artículo 20
1. Los Estados miembros podrán autorizar la transformación de un
compromiso en otro durante elperíodo de ejecución de l os mismos,siempre que:
a) dicha transformación constituya un beneficio indiscutible para el
medio ambiente;
b) elcompromiso existente se refuerce de forma significativa,
y
c) el programa aprobado incluya los compromisos en cuestión.
De conformidad con las condiciones establecidas en las letras a) y b) del
párrafo primero, podrá autorizarse la transformación de un compromisoagroambientalen un compromiso para forestación de tierras agrícol as deconformidad con el artículo 31 del Reglamento (CE) n
o1257/1999. El
compromiso agroambientalterminará sin que se exija elreembol so.
2. Los Estados miembros también podrán realizar adaptaciones del
compromiso durante su período de ejecución, siempre que:
a) el programa aprobado contemple la posibilidad de dicha adaptación,
y
b) la adaptación esté debidamente justificada considerando los objetivos
delcompromiso.1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 9
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SECCIÓN 7
Mejora de la transformación y comercialización de productos
agrícolas
Artículo 21
Elgasto subvenionabl e podrá cubrir:
a) la construcción y adquisición de bienes inmuebles, con excepción de
la adquisición de tierras:
b) la adquisición de nueva maquinaria y de equipo, incluidos los
programas informáticos;
c) los gastos generales, tales como honorarios de arquitectos, ingenieros
y consultores, estudios de viabilidad, adquisición de patentes ylicencias, que se añadirán al gasto a que se refieren las letras a) y b),hasta un límite del 12 % de dicho gasto.
Artículo 22
1. A efectos delapartado 3 delartícul o 26 delRegl amento (CE)
n
o1257/1999, la existencia de salidas normales al mercado se evaluará
en elnivelapropiado en rel ación con:
a) los productos en cuestión;
b) los tipos de inversión;
c) la capacidad efectiva y la prevista.
2. Se tendrán en cuenta cualesquiera restricciones de la producción o
limitaciones de la ayuda comunitaria en virtud de las organizacionescomunes de mercado.
Artículo 23
En las regiones ultraperiféricas, podrán concederse ayudas a la inversión
en los sectores de la transformación y comercialización de productos deterceros países, a condición de que los productos transformados sedestinen almercado de l a región en cuestión. A efectos del
cumplimiento de esta condición, la ayuda estará limitada a la capacidad
de transformación que corresponda a las necesidades regionales, siempreque la capacidad de transformación no sea superior a las necesidadesregionales.
SECCIÓN 8
Silvicultura
Artículo 24
Los bosques excluidos de la ayuda de conformidad con el apartado 3 del
artículo 29 del Reglamento (CE) no1257/1999 serán:
a) los bosques u otras superficies forestales que sean propiedad de las
Administraciones centrales o regionales o pertenezcan a organismosestatales;
b) los bosques y otras superficies forestales propiedad de la Corona;
c) los bosques propiedad de personas jurídicas, cuando el 50 % al
menos de su capital pertenezca a alguna de las institucionescontempladas en las letras a) y b).
Artículo 25
Los Estados miembros especificarán las tierras agrícolas que puedan
acogerse a la ayuda para la forestación de conformidad con el artículo 31delRegl amento (CE) n
o1257/1999, que incluirán, en particular, las
tierras cultivables, los pastos, los pastizales permanentes y las tierrasdestinadas a cultivos perennes, en las que se lleve a cabo la agriculturacon carácter habitual.1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 10
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Artículo 26
1. A efectos delsegundo guión delpárrafo segundo delapartado 1 del
artículo 31 del Reglamento (CE) no1257/1999, se entenderá por
«agricultor» la persona que dedique la mayor parte de su actividadlaboral a la realización de actividades agrícolas y obtenga de ello una
parte significativa de su renta, de conformidad con criterios detallados
que serán establecidos por el Estado miembro.
2. A efectos delpárrafo segundo delapartado 3 delartícul o 31 del
Reglamento (CE) n
o1257/1999, los términos «especies de crecimiento
rápido que se cultiven a corto plazo» se refieren a las especies cuyoperíodo de rotación (intervalo que separa dos cortas sucesivas en unmismo lugar) sea inferior a quince años.
Artículo 27
1. La ayuda prevista en el artículo 32 del Reglamento (CE) n
o1257/
1999 no podrá concederse para aquellas superficies que hayan recibidoayudo con arreglo al artículo 31 de dicho Reglamento.
2. Los pagos destinados a asegurar elmantenimiento de cortafuegos
por medio de prácticas agrícolas, de conformidad con el segundo guióndelapartado 1 delartícul o 32 delRegl amento (CE) n
o1257/1999, no se
concederán para aquellas superficies que se beneficien de ayudasagroambientales.
Dichos pagos serán coherentes con cualesquiera restricciones de la
producción o limitaciones de la ayuda comunitaria en virtud de las
organizaciones comunes de mercado y tendrán en cuenta los pagos
efectuados alamparo de éstas.
SECCIÓN 9
Normas comunes a diversas medidas
Artículo 28
A efectos delRegl amento (CE) no1257/1999 y delpresente
Reglamento, se entenderá por buenas prácticas agrarias habituales lasprácticas normales de explotación que aplicariá un agricultor respon-sable en la región en cuestión.
Los Estados miembros definirán en sus programas de desarrollo rural las
prácticas normales verificables. En cualquier caso, estas prácticasnormales incluirán el cumplimiento de los requisitos medioambientales
obligatorios generales.
Artículo 29
1. Si, durante elperíodo delcompromiso establ ecido como condición
para la concesión de la ayuda, el beneficiario transfiere total oparcialmente su explotación a otra persona, ésta podrá asumir elcompromiso durante elperíodo que quede por cumpl ir. En caso
contrario, el beneficiario estará obligado a reembolsar las ayudas
percibidas.
Los Estados miembros tendrán la facultad de no requerir este reembolso
si, en caso de cese definitivo de las actividades agrarias de unbeneficiario que haya cumplido una parte significativa del compromiso,la asunción del compromiso por el sucesor no resulta factible.
Los Estados miembros podrán adoptar medidas específicas para evitar
que, en caso de cambios insignificantes en la situación de la explotación,la aplicación de los párrafos primero y segundo conduzca a resultadosinadecuados en relación con el compromiso suscrito.1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 11
▼B
2. En caso de que, durante elperíodo de ejecución de un compromiso
contraído como condición para la concesión de la ayuda, un beneficiarioaumente la superficie de su explotación, los Estados miembros podrán:
a) ampliar el compromiso a la superficie adicional por el resto del
período delmismo, siempre que dicha ampl iación:
i) constituya un beneficio indiscutible en relación con la medida en
cuestión,
ii) esté justificado en lo que respecta a la naturaleza del
compromiso, la duración del período restante y la dimensión dela superficie adicional, que deberá ser significativamente inferiora la superficie original y no exceder de dos hectáreas,
y
iii) no disminuya la comprobación efectiva del cumplimiento de las
condiciones requeridas para la concesión de ayudas,
o
b) sustituir elcompromiso originaldelbeneficiario por un nuevo
compromiso para toda la superficie de que se trate, en condiciones,
como mínimo, tan rigurosas como las del compromiso original.
La letra b) se aplicará asimismo en los casos en que la superficie objeto
de un compromiso se amplíe dentro de la explotación.
3. En caso que elbeneficiario no pueda seguir asumiendo l os
compromisos suscritos debido a que su explotación es objeto de unaoperación de concentración parcelaria o de cualesquiera otras interven-ciones públicas similares de ordenación territorial, los Estados miembros
adoptarán las medidas necesarias para adaptar los compromisos a la
nueva situación de la explotación. Si dicha adaptación resulta imposible,el compromiso se dará por finalizado sin que se exija reembolso algunopor elperíodo de compromiso efectivo.
Artículo 30
1. Sin perjuicio de las circunstancias concretas que se tomen en
consideración en cada caso, los Estados miembros podrán admitir, en
particular, las siguientes categorías de fuerza mayor:
a) fallecimiento del agricultor;
b) incapacidad profesional de larga duración del agricultor;
c) expropiación de una parte importante de la explotación, si esta
expropiación no era previsible el día en que se suscribió elcompromiso;
d) calamidades naturales graves que afecten seriamente a la superficie
agrícola de la explotación;
e) destrucción accidental de los edificios para el ganado de la
explotación;
f) epidemia que afecte parcialo total mente alganado delproductor.
Los Estados miembros informarán a la Comisión acerca de las
categorías de fuerza mayor que reconozcan.
2. La notificación de los casos de fuerza mayor y las pruebas relativas
a los mismos que deban aportarse a la satisfacción de la autoridadcompetente deberán comunicarse por escrito a dicha autoridad en elplazo de diez días hábiles a partir del momento en que el productor estéen condiciones de hacerlo.1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 12
▼B
CAPÍTULO III
PRINCIPIOS GENERALES Y DISPOSICIONES ADMINISTRA-
TIVAS Y FINANCIERAS
SECCIÓN 1
Principios generales
Artículo 31
1. A efectos de la aplicación del párrafo segundo del apartado 3 del
artículo 37 del Reglamento (CE) no1257/1999, serán aplicables los
criterios establecidos en los apartados 2 y 3 del presente artículo.
2. Las medidas medioambientales aplicadas en el marco de las
organizaciones comunes de mercados, de medidas de calidad agrícola ysanidad o de medidas de desarrollo rural distintas de la ayudaagroambiental no excluyen la ayuda agroambiental para las mismasproducciones, siempre que dicha ayuda complete y sea coherente condichas medidas.
A este respecto:
a) las medidas agroambientales relativas a la retirada de tierras en virtud
delartícul o 6 delRegl amento (CE) n
o1251/1999 delConsejo (1)
únicamente podrán beneficiarse de la ayuda en caso de que loscompromisos sobrepasen las medidas de protección del medioambiente adecuadas a que hace referencia elapartado 2 delartícul o
6 de dicho Reglamento;
b) en el caso de extensificación de la producción de vacuno, la ayuda
tendrá en cuenta elpago por extensificación efectuado con arregl o alartículo 13 del Reglamento (CE) n
o1254/1999 delConsejo (2);
c) en el caso de las ayudas para las zonas desfavorecidas y de las ayudas
para restricciones medioambientales, los compromisos agroambien-tales tendrán en cuenta las condiciones establecidas para las ayudas
en las zonas correspondientes.
Cuando exista dicha combinación, elnivelde l a ayuda tomará
consideración el lucro cesante y los costes adicionales específicos
resultantes de la combinación.
En ningún caso elmismo compromiso podrá beneficiarse almismo
tiempo de los pagos en virtud de la ayuda agroambiental y de cualquier
otro régimen de ayuda comunitario.
3. Las excepciones contempladas en el primer guión del párrafo
segundo delapartado 3 delartícul o 37 delRegl amento (CE) n
o1257/
1999 deberán ser propuestas por los Estados miembros en el marco delos planes de desarrollo total o de los documentos de programación
presentados para elobjetivo n
o1 o elobjetivo no2 a que se refieren los
apartados 1 y 2 del artículo 18 o los apartados 1, 2 y 3 del artículo 19 delReglamento (CE) n
o1260/1999.
Artículo 32
Los pagos realizados en virtud de las medidas de desarrollo rural se
abonarán en su totalidad a los beneficiarios.
Artículo 32 bis
ElRegl amento (CE) no1685/2000 de la Comisión (3), por elque se
establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no1260/
1999 del Consejo en lo relativo a la financiación de gastos de1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 13
(1) DO L 160 de 26.6.1999, p. 1.
(2) DO L 160 de 26.6.1999, p. 21.
(3) DO L 193 de 29.7.2000, p. 39.▼M1
▼B
▼M1
▼M1
operaciones cofinanciadas por los Fondos Estructurales, se aplicará a las
medidas relativas a la programación a que se refieren los apartados 2 y 3del artículo 40 del Reglamento (CE) n
o1257/1999, salvo en caso de que
se disponga lo contrario en los Reglamentos (CE) nos1257/1999 y 1258/
1999 y en elpresente Regl amento.
SECCIÓN 2
Programación
Artículo 33
1. Los programas de desarrollo rural se presentarán con arreglo al
artículo 43 del Reglamento (CE) no1257/1999 y de conformidad con los
requisitos establecidos de forma detallada en el anexo del presenteReglamento.
2. La aprobación en virtud delapartado 2 delartícul o 44 del
Reglamento (CE) n
o1257/1999 determinará el importe global de la
ayuda comunitaria.
Este importe incluirá:
a) los gastos relativos a las medidas presentadas en el contexto de la
nueva programación del desarrollo rural, incluidas las relativas a laevaluación prevista en el apartado 2 del artículo 49 del Reglamento
(CE) n
o1257/1999;
b) los gastos efectuados en relación con las antiguas medidas
complementarias contempladas en los Reglamentos (CEE) nos2078/
92, 2079/92 y 2080/92;
c) los gastos efectuados en relación con las medidas contempladas en el
artículo 4 del Reglamento (CE) no2603/1999 de la Comisión (1), por
el que se establecen disposiciones transitorias para la ayuda al
desarrollo rural.
2bis. La aprobación cubrirá también la repartición y la utilización de
los importes que queden a disposición de los Estados miembros enconcepto de ayuda comunitaria adicionalde conformidad con elartícul o5 delRegl amento (CE) n
o1259/1999.
No obstante, dichos importes no se incluirán en el importe global de la
ayuda comunitaria a que se refiere elapartado 2.
3. La aprobación sólo cubrirá la ayuda estatal destinada a conceder
financiación adicional a las medidas de desarrollo rural si dicha ayudaestatalse establ ece de conformidad con elpunto 16 delanexo.
4. Los Estados miembros harán públicos los documentos de
programación del desarrollo rural.
Artículo 34
Si las medidas de desarrollo rural se presentan como normas marco de
carácter general, los programas de desarrollo rural incluirán unareferencia adecuada a dichas normas.
En tales circunstancias, deberán cumplirse los requisitos del artículo 33.
Artículo 35
1.►
M1Cualquier modificación de los documentos de programa-
ción del desarrollo rural y de los documentos únicos de programacióndelobjetivo n
o2 por lo que se refiere a las medidas de desarrollo rural1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 14
(1) DO L 316 de 10.12.1999, p. 26.▼B
▼M1
▼B
▼B
financiadas por la sección de Garantía del FEOGA deberá justificarse
debidamente, en particular basándose en la información siguiente: ◄
a) los motivos y eventuales dificultades de ejecución que justifiquen la
adaptación deldocumento de programación;
b) los efectos previstos de las modificaciones;
c) las consecuencias para la financiación y para los controles de los
compromisos.
2.►M1La Comisión aprobará, de conformidad con los procedi-
mientos establecidos respectivamente en el artículo 48 y en el apartado 2del artículo 50 del Reglamento (CE) 1260/1999, las modificaciones delos documentos de progamación del desarrollo rural y de los documentos
únicos de programación delobjetivo n
o2 por lo que se refiere a las
medidas de desarrollo rural financiadas por la sección de Garantía delFEOGA: ◄
a) que afecten a las prioridades;
b) que cambien las principales características de las medidas de apoyo
que se recogen en el anexo, incluidos los cambios en el porcentaje dela contribución comunitaria;
c) que cambien el importe total subvencionable de la ayuda comuni-
taria;
d) que cambien la asignación financiera de cualquiera de las medidas en
más del10 % delimporte previsto para l a medida en cuestión y el
conjunto delperíodo, de programación, tomando como base decálculo el documento de programación aprobado por la Comisión;
e) que cambien la financiación adicional, en forma de ayuda estatal, de
cualquiera de las medidas en más del 10 % del importe previsto parala medida en cuestión y el conjunto del período de programación,tomando como base de cálculo el documento de programaciónaprobado por la Comisión.
Las letras d) y e) del párrafo primero no se aplicarán a las medidas cuya
asignación financiera sea inferior al5 % delimporte totaldelprograma,para elconjunto delperíodo de programación.
Las modificaciones serán sometidas a la Comisión en una única
propuesta por programa y, como máximo, una vez alaño.
Deberá comunicarse a la Comisión cualquier otra modificación a más
tardar dos meses antes de su entrada en vigor.
3. En caso necesario, los documentos de programación del desarrollo
rural serán revisados de acuerdo con los cambios posteriores de lalegislación comunitaria. La segunda frase del párrafo primero del
apartado 2 no será aplicable a dichas revisiones.
SECCIÓN 3
Medidas e iniciativas comunitarias complementarias
Artículo 36
De conformidad con el artículo 45 del Reglamento (CE) no1257/1999,
elámbito de asistencia de l a sección de Orientación delFEOGA conrespecto a las medidas de la iniciativa comunitaria de desarrollo rural seamplía al conjunto de la Comunidad y su financiación se amplía a las
medidas subvencionables de acuerdo con los Reglamentos (CE)
n
o►C11783/1999 (1)◄y (CE) no►C11784/1999 (2)◄del
Parlamento Europeo y del Consejo.1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 15
(1) DO L 213 de 13.8.1999, p.1.
(2) DO L 213 de 13.8.1999, p.5.▼M1
▼B
▼B
SECCIÓN 4
Disposiciones financieras
Artículo 37
1. A más tardar el30 de septiembre de cada año, l os Estados
miembros notificarán a la Comisión, con respecto a cada documento deprogramación del desarrollo rural y cada documento único de
programación delobjetivo n
o2 por lo que se refiere a las medidas de
desarrollo rural financiadas por la sección de Garantía del FEOGA:
a) la situación de los gastos efectuados durante el ejercicio en curso y de
los que queden por efectuar hasta el final de dicho ejercicio, cubiertospor la ayuda comunitaria, tal como se definen en el apartado 2 delartículo 33 del presente Reglamento, y
b) las previsiones de gastos revisadas para los ejercicios siguientes hasta
elfinaldelperíodo de programación de que se trate, dentro de l aasignación de cada Estado miembro.
Dichos datos se notificarán en forma de cuadro, de acuerdo con un
modelo informatizado facilitado por la Comisión.
2. Sin prejuicio de lo dispuesto en las normas generales de disciplina
presupuestaria, en caso de que la información que los Estados miembros
deben enviar a la Comisión de conformidad con el apartado 1 seaincompleta o no se haya respetado el plazo, la Comisión reducirá losanticipos en la contabilización de los gastos agrarios en base al tiempo ya tanto alzado.
Artículo 38
Los servicios pagadores podrán incluir en las cuentas como gasto
correspondiente almes en que se adopte l a decisión de aprobación deldocumento de programación del desarrollo rural o del documento únicode programación delobjetivo n
o2 por lo que se refiere a las medidas de
desarrollo rural financiadas por la sección de Garantía del FEOGA, un
anticipo del12,5 %, como máximo, de l a contribución media anualdelFEOGA prevista en eldocumento de programación, que cubra l os gastosdefinidos en elapartado 2 delartícul o 33 delpresente Regl amento.
La inclusión en las cuentas del anticipo a que se refiere el párrafo
primero se efectuará, en elcaso de l os Estados miembros cuya moneda
no sea el euro en la fecha de la inclusión, mediante la aplicación del tipode cambio vigente el penúltimo día hábil en la Comisión del mesanterior al mes en que los servicios pagadores contabilicen dichoanticipo.
Este anticipo constituirá un fondo de operaciones que, en principio, sólo
se recuperará alfinaldelperíodo de programación correspondiente a
cada documento de programación o cuando eltotalde l os gastospagados por elFEOGA y delimporte delanticipo al cance elimportetotalde l a contribución delFEOGA previsto en eldocumento deprogramación.
Artículo 39
1. Los gastos declarados de cada Estado miembro con cargo a un
ejercicio sólo se financiarán hasta una cantidad equivalente a losimportes comunicados en aplicación de la letra b) del apartado 1 del
artículo 37 y que estén cubiertos por los créditos inscritos en el
presupuesto delejercicio de que se trate.
2. En caso de que los gastos reales de un Estado miembro relativos a
un ejercicio superen los importes comunicados en aplicación de laletra b) del apartado 1 del artículo 37, se asumirán los gastos excesivosdel ejercicio en curso hasta una cantidad equivalente a los créditos1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 16
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼B
restantes disponibles tras el reembolso de los gastos a los demás Estados
miembros y proporcionalmente a los rebasamientos comprobados.
3. En caso de que los gastos reales de un Estado miembro relativos a
un ejercicio sean inferiores a un umbraldel75 % de l os importesprevistos en elapartado 1, l os gastos que se vayan a reconocer con cargoalejercicio siguiente se reducirán un tercio de l a diferencia constatada
entre este umbral y los gastos reales comprobados durante este ejercicio.
Esta reducción no se tendrá en cuenta para el cálculo de los gastos reales
durante elejercicio que sigue a aquelen elque l a reducción ha sido
efectuada.
4. El apartado 3 no se aplicará a la primera declaración de gastos
efectuada en elcontexto deldocumento de programación deldesarrol l oruralo deldocumento único de programación delobjetivo n
o2 por lo
que se refiere a las medidas de desarrollo rural financiadas por la sección
de Garantía delFEOGA.
Artículo 39 bis
Los artículos 37 a 39 del presente Reglamento no se aplicarán a los
gastos derivados de la aplicación del artículo 5 del Reglamento (CE) no
1259/1999.
Artículo 40
La participación en la financiación de las evaluaciones en los Estados
miembros con arreglo al apartado 2 del artículo 49 del Reglamento (CE)
no1257/1999 se aplicará las evaluaciones que realmente contribuyan a la
evaluación a escala comunitaria debido a su amplitud, en particular, através de sus respuestas a las preguntas de evaluación comunes y através de su calidad.
La participación no superará el 50 % de un límite que, salvo en casos
debidamente justificados, será del1 % delcoste totaldelprograma dedesarrollo rural. En cada programa de desarrollo rural, al menos el 40 %de la cofinanciación se destinará a la evaluación posterior.
SECCIÓN 5
Seguimento y evaluación
Artículo 41
De conformidad con elapartado 2 delartícul o 48 delRegl amento (CE)
no1257/1999, los informes anuales de ejecución deberán presentarse a la
Comisión antes del30 de abrilde cada año y referirse alaño naturalanterior. Los informes de ejecución deberán contener los elementos
siguientes:
a) toda modificación de las condiciones generales que tenga impor-
tancia para la ejecución de la intervención, en particular, los cambios
socioeconómicos significativos y las modificaciones de las políticas
nacionales, regionales o sectoriales;
b) el estado de avance de las medidas y de las prioridades, en relación
con sus objetivos operativos y específicos, a través de unacuantificación de los indicadores;
c) las disposiciones adoptadas por la autoridad de gestión y por el
comité de seguimiento, en su caso, para garantizar la calidad y laeficacia de la ejecución, en particular:
i) las medidas de seguimiento, de control financiero y de
evaluación, incluidas las modalidades de la recogida de datos,
ii) un resumen de las principales dificultades surgidas en la gestión
de la intervención y las eventuales medidas adoptadas,
d) las medidas adoptadas para garantizar la compatibilidad con las
políticas comunitarias.1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 17
▼M1
▼B
▼B
Estos indicadores deberán, en la medida de lo posible, seguir una
recomendación relativa a los indicadores comunes que será facilitada parla Comisión; en caso de que sea necesario disponer de indicadores
adicionales para el seguimiento de la consecución efectiva de los
objetivos de los documentos de programación del desarrollo rural,dichos indicadores también deberán incluirse.
Artículo 42
1. Las evaluaciones las realizarán evaluadores independientes con
arreglo a métodos de evaluación reconocidos.
2. Las evaluaciones responderán, en particular, a preguntas de
evaluación comunes elaboradas por la Comisión, previa consulta con
los Estados miembros, y, por regla general, irán acompañadas decriterios e indicadores relativos al cumplimiento.
3. La autoridad responsable de la gestión del documento de
programación de desarrollo rural reunirá los recursos adecuados para
las evaluaciones, haciendo uso de los resultados del seguimientocompletados, en caso necesario, mediante la recopilación de informa-ción adicional.
Artículo 43
1. La evaluación previa deberá analizar las disparidades, lagunas y
posibilidades de la situación actual y examinar la coherencia de laestrategia propuesta con la situación y objetivos, teniendo en cuenta lostemas planteados en las preguntas de evaluación comunes. Asimismo,
deberá analizar el impacto previsto de las prioridades de actuación
seleccionadas y cuantificar sus objetivos cuando se presten a ello, asícomo comprobar los acuerdos de aplicación propuestos y la coherenciacon la política agraria común y otras políticas.
2. Las autoridades que elaboren el programa de desarrollo rural se
encargarán de la evaluación previa, que formará parte del mismo.
Artículo 44
1. Las evaluaciones intermedia y posterior se ocuparán de los temas
concretos del documento de programación del desarrollo rural de que setrate y de las preguntas de evaluación comunes pertinentes al nivelcomunitario. Estas últimas incluirán las condiciones de vida y estructurade la población rural, empleo e ingresos derivados de las actividadesagrícolas o no agrícolas, estructuras agrarias, productos agrícolas,
calidad, competitividad, recursos forestales y medio ambiente. Si una
pregunta común de evaluación resulta inadecuada en relación con undeterminado documento de programación de desarrollo rural, deberáconfirmarse.
2. La evaluación intermedia, al tiempo que cubre las preguntas de
evaluación, examinará en particular los logros iniciales, su pertinencia ycoherencia con el documento de programación de desarrollo rural y enqué medida se han alcanzado los objetivos. También analizará el uso delos recursos financieros, el seguimiento y la ejecución.
La evaluación posterior, al tiempo que responde a las preguntas de
evaluación, examinará en particular la utilización de los recursos, asícomo la eficacia y eficiencia de la ayuda y sus repercusiones, y deberáextraer conclusiones en relación con la política de desarrollo rural,incluida su contribución a la política agraria común.
3. Las evaluaciones intermedia y posterior se llevarán a cabo en
colaboración con la Comisión bajo la responsabilidad de la autoridadencargada de gestionar el programa de desarrollo rural.
4. La calidad de cada evaluación será comprobada por la autoridad
responsable de gestionar el documento de programación del desarrollorural, el comité de seguimiento, en su caso, y la Comisión, utilizando losmétodos adecuados. Los resultados de las evaluaciones se haránpúblicos.1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 18
▼B
Artículo 45
1. A más tardar el31 de diciembre de 2003, se enviará a l a Comisión
un informe de evaluación intermedia. La autoridad responsable de lagestión del documento de programación del desarrollo rural informará ala Comisión acerca del seguimiento de las recomendaciones incluidas en
su informe de evaluación. La Comisión elaborará un resumen a nivel
comunitario tras recibir cada uno de los informes de evaluación. En casonecesario, a más tardar el 31 de diciembre de 2005, se llevará a cabo unaactualización de la evaluación intermedia.
2. Antes de que transcurran dos años desde elfinaldelperíodo de
programación, se enviará a la Comisión un informe de evaluaciónposterior. En los tres años siguientes al final del período deprogramación y tras recibir cada uno de los informes de evaluación, la
Comisión elaborará un resumen a nivel comunitario.
3. Los informes de evaluación explicarán los métodos aplicados,
incluidas las implicaciones relativas a la calidad de los datos y de los
resultados. Incluirán una descripción del contexto y de los contenidosdel programa, información financiera, las respuestas, incluidos losindicadores utilizados en las preguntas de evaluación comunes y en laspreguntas de evaluación elaboradas a escala nacional o regional,conclusiones y recomendaciones. En la medida de lo posible, su
estructura deberá ajustarse a la estructura común recomendada de los
informes de evaluación que deberá determinar la Comisión.
SECCIÓN 6
Solicitudes, controles y sanciones
Artículo 46
1. Las solicitudes de ayuda al desarrollo rural relativas a superficies o
animales, que se presenten por separado de las solicitudes de ayuda deconformidad con el artículo 4 del Reglamento (CEE) n
o3887/92,
indicarán todas las superficies y animales de la explotación pertinentes
para el control de las aplicación de la medida en cuestión, incluidos
aquéllos para los que no se solicita ayuda.
2. Cuando una medida de ayuda al desarrollo rural se refiera a
superficies, hará referencia a las parcelas identificadas individualmente.
►M1Durante elperíodo de ejecución delcompromiso, no podrán
permutarse las parcelas beneficiarias de la ayuda, salvo en los casosprevistos específicamente en eldocumento de programación. ◄
3. Cuando la solicitud de pago se incluya con una solicitud de ayuda
por superficies delsistema integrado de control , elEstado miembrogarantizará que las parcelas para las que se solicite una ayuda aldesarrollo rural se declaren por separado en la solicitud de ayuda por
superficies delsistema integrado de control .
4. Las superficies de terreno y los animales se identificarán de
conformidad con los artículos 4 y 5 del Reglamento (CEE) n
o3508/92.
Artículo 47
1. Las solicitudes iniciales de participación en el régimen y las
sucesivas solicitudes de pago se controlarán de forma que se garantice laverificación real del cumplimiento de las condiciones establecidas parala concesión de la ayuda. De acuerdo con la naturaleza de la medida de
ayuda, los Estados miembros establecerán los sistemas y medios para su
verificación así como las personas que serán sometidas a controles.Siempre que proceda, los Estados miembros podrán recurrir al sistemaintegrado de administración y control establecido por el Reglamento(CEE) n
o3508/92.
2. Las verificaciones se realizarán mediante controles administrativos
y sobre elterreno.
3. Los controles administrativos serán exhaustivos e incluirán
controles cruzados, entre otros, en todos los casos adecuados, con datosdel sistema integrado de administración y control, sobre las parcelas y el1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 19
▼B
ganado que disfruten de una medida de ayuda con elfin de evitar
cualquier pago indebido de una ayuda. También se controlará elcumplimiento de los compromisos a largo plazo.
4.►
M1Los controles sobre el terreno se llevarán a cabo de
conformidad con los artículos 6, 7, 7 bisy7terdelRegl amento (CEE)
no3887/92. ◄Afectarán anualmente como mínimo al 5 % de los
beneficiarios, abarcando todos los diferentes tipos de medidas de
desarrollo rural establecidos en los documentos de programación.
Los controles sobre el terreno se realizarán a lo largo del año de acuerdo
con un análisis de riesgo presentado para cada medida de desarrollo
rural. Serán controlados todos los compromisos y obligaciones de un
beneficiario que sea posible controlar en el momento de la visita.
Artículo 48
1. Los apartados 1 a 3 delartícul o 9 delRegl amento (CEE) no3887/
92 se aplicarán a las ayudas concedidas sobre la base de la superfície, y
los apartados 2 a 5 del artículo 10, el artículo 10 tery elartícul o 10
septies del citado Reglamento se aplicarán a las ayudas concedidas por
animal.
Además, elapartado 1 bisdel artículo 11 y el artículo 14 del Reglamento
(CEE) no3887/92 serán aplicables a las citadas ayudas.
2. Los Estados miembros establecerán un sistema de sanciones que se
impondrán en caso de infracciones de las obligaciones y de lasdisposiciones reglamentarias aplicables al caso, y adoptarán todas lasmedidas necesarias para poner en marcha elsistema. Dichas sancionesserán efectivas, acordes con sus objetivos y tendrán un adecuado efecto
disuasorio.
3. Si se demuestra que una declaración falsa ha sido el resultado de
una negligencia grave, el beneficiario de que se trate será excluido detodo tipo de medidas de desarrollo rural incluidas en el capítulo
correspondiente delRegl amento (CE) n
o1257/1999 para elaño natural
de que se trate. En caso de una declaración falsa realizadaintencionadamente, elbeneficiario será también excl uido durante elaño siguiente. Esta sanción se aplicará sin perjuicio de otras sancionesadicionales establecidas por las normas nacionales.
TÍTULO IV
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 49
1. Quedan derogados los Reglamentos (CEE) no2084/80, (CEE)
no220/91, (CE) no860/94, (CE) no1025/94, (CE) no1054/94, (CE)
no1282/94, (CE) no1404/94, (CE) no1682/94, (CE) no1844/94 y (CE)
no746/96 y las Decisiones 92/522/CEE y 94/173/CE.
2. A excepción del artículo 17 del Reglamento (CE) no746/96, los
artículos 1 y 2 del Reglamento (CE) no1404/94 y los artículos 1 y 2 del
Reglamento (CE) no1054/94, los Reglamentos y las Decisiones
derogados en el apartado 1 continuarán aplicándose a las acciones
aprobadas por la Comisión en virtud de los Reglamentos mencionadosen elapartado 1 delartícul o 55 delRegl amento (CE) n
o1257/1999 antes
del1 de enero de 2000.
Artículo 50
Elpresente Regl amento entrará en vigor elséptimo día siguiente alde su
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
Será aplicable en relación con la ayuda comunitaria a partir del 1 de
enero de 2000.1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 20
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼B
El presento Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 21
▼B
ANEXO
PROGRAMAS DE DESARROLLO RURAL
1.Título del programa de desarrollo rural
2.Estado miembro y región administrativa (si procede)
3. 1.Zona geográfica cubierta por el programa
Artículo 41 del Reglamento (CE) no1257/1999
2.Regiones clasificadas en los objetivos nos1y2
Artículo 40 del Reglamento (CE) no1257/1999
Señálense:
— regiones delobjetivo no1 y regiones delobjetivo no1 en transición.
Éstas se limitan únicamente a las medidas de acompañamiento [cese
anticipado, indemnizaciones compensatorias, agroambiente, foresta-
ción de tierras agrarias en virtud del artículo 31 del Reglamento (CE)
no1257/1999].
— regiones delobjetivo no2. Éstas se limitan a:
1) las medidas de acompañamiento, y
2) otras medidas que no forman parte de la programación del objetivo
no2.
4.Planificación en la zona geográfica pertinente
Apartado 2 delartícul o 41 delRegl amento (CE) no1257/1999
Cuando con carácter excepcionalen una misma región se apl ique más de un
programa de desarrollo rural, se indicarán:
— todos los programas pertinentes,
— elmotivo por elque no es posibl e integrar l as medidas en un único
programa,
— la relación entre las medidas de los diferentes programas y de qué manera
se garantizará la compatibilidad y coherencia entre programas.
5.Descripción cuantificada de la situación actual
Primer guión delapartado 1 delartícul o 43 delRegl amento (CE) no1257/
1999
1.Descripción de la situación actual
Descripción cuantificada de la situación actual de la zona geográfica que
muestre los puntos fuertes, disparidades, lagunas y potencial de desarrollo
rural. Esta descripción abarcará el sector agrario y el sector silvícola
(incluidas la naturaleza y amplitud de los obstáculos para ejercer
actividades agrícolas en las zonas desfavorecidas), la economía rural, la
situación demográfica, los recursos humanos y el empleo y la situación
delmedio ambiente.
2.Repercusiones del período de programación anterior
Se describirán las repercusiones de los recursos financieros utilizados en
el marco del FEOGA relativos al desarrollo rural en el período de
programación anterior y en virtud de las medidas de acompañamiento
desde 1992. Se mostrarán los resultados de las evaluaciones.
3.Otras informaciones
Si procede, se ampliará la descripción a las medidas que se añadan a las de
desarrollo rural comunitario y de acompañamiento que hayan tenido
alguna repercusión en la zona de programación correspondiente.
6.Descripción de la estrategia propuesta, de sus objetivos cuantificados, de
las prioridades de desarrollo rural seleccionadas y de la zona geográfica
cubierta
Segundo guión delapartado 1 delartícul o 43 delRegl amento (CE) no1257/
19991999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 22
▼B
1.Estrategia propuesta, objetivos cuantificados, prioridades seleccionadas
En relación con los puntos fuertes, disparidades, lagunas y potenciales
determinados en la zona correspondiente, se describirán en particular:
— las prioridades de las actuaciones,
— la estrategia adecuada para alcanzar esas prioridades,
— los objetivos operativos y repercusiones esperadas, cuantificadas
(cuando se presten a ello) en términos de seguimiento y de cálculos de
evaluación,
— en qué medida la estrategia tiene en cuenta las características
específicas de las zonas de que se trate,
— la forma en la que ha sido incluido el enfoque integrado,— de qué manera la estrategia tiene en cuenta la integración de mujeres y
hombres,
— de qué manera la estrategia tiene en cuenta todas obligaciones
pertinentes en materia de política medioambiental a escala interna-
cional, comunitaria o nacional, incluidas las relativas al desarrollo
sostenible, en particular la calidad y uso del agua, la conservación de
la biodiversidad, incluida la conservación en la explotación de las
variedades de cultivo, y el calentamiento global.
2.Descripción y efectos de otras medidas
Además, cuando sea necesario, la descripción deberá explicar las medidas
adoptadas fuera del ámbito del programa de desarrollo rural (otras
medidas comunitarias o nacionales, como las normas obligatorias, códigos
de práctica y medidas de ayudas estatales) y en qué medida se satisfarán
las necesidades determinadas.
3.Zonas cubiertas por medidas territoriales específicas
Descríbase la zona de aplicación de cada una de las medidas definidas en
el punto 8 que no se aplican a la totalidad de la región indicada en elpunto 3.
En particular, se establecerán:
— la lista aprobada de zonas desfavorecidas correspondiente a la zona de
se trate,
— cualquier modificación de la lista de zonas desfavorecidas con una
explicación motivada [apartado 4 del artículo 55 del Reglamento (CE)
n
o1257/1999],
— las zonas con limitaciones medioambientales con una explicación
motivada.
4.Esquema temporal y ejecución
Calendario propuesto para la aplicación de las distintas medidas,
ejecución esperada y duración (véase también elpunto 8).
7.Valoración que indique el impacto económico, medioambiental y social
previsto
Tercer guión delapartado 1 delartícul o 43 delRegl amento (CE) no1257/
1999
Informaciones detalladas de conformidad con el artículo 43.
8.Cuadro financiero general de carácter indicativo (año FEOGA)
Cuarto guión delapartado 1 delartícul o 43 delRegl amento (CE) no1257/
1999.
—Cuadro de programación financiera: Programas de desarrollo rural (en
millones de euros)1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 23
▼M1
▼M1
— Las distintas medidas son las que se indican a continuación:
a) inversiones en explotaciones agrarias;
b) instalación de jóvenes agricultores;
c) formación;
d) jubilación anticipada;1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 24
▼M1
e) zonas desfavorecidas y zonas con limitaciones medioambientales;
f) medidas agroambientales;
g) mejora de la transformación y comercialización de productos
agrícolas;
h) repoblación forestal de tierras agrícolas;
i) otras medidas forestales;
j) mejora de la tierra;
k) concentración parcelaria;
l) establecimiento de servicios de sustitución en las explotaciones y de
ayuda a la gestión agrícola;
m) comercialización de productos agrícolas de calidad;
n) servicios básicos necesarios para la economía y la población rural;o) modernización y desarrollo de pueblos y protección y conservación
delpatrimonio rural ;
p) diversificación de las actividades agrícolas y afines, a fin de crear
actividades múltiples o fuentes de ingresos alternativas;
q) gestión de los recursos hídricos destinados a la agricultura;
r) desarrollo y mejora de las infraestructuras necesarias para el
desarrollo de la agricultura;
s) fomento de las actividades turísticas y artesanas;
t) protección del medio ambiente en el sector de la agricultura, la
silvicultura y la gestión del espacio natural y mejora del bienestar de
los animales;
u) recuperación de la capacidad de producción agraria mermada por
desastres naturales y establecimiento de medios de prevención
adecuados;
v) ingeniería financiera.
—RecursosdelaseccióndeGarantíadelFEOGAdestinadosalasmedidas
de fomento de la adaptación y el desarrollo de las zonas rurales
adoptadas en aplicación del artículo 33 del Reglamento (CE) n
o1257/
1999en laszonas(rurales)del objetivo no2:…millonesde euros(%del
total previsto en el artículo 33) .
9.Descripción de las medidas que se contemplan para la aplicación de los
programas
Quinto guión delapartado 1 delartícul o 43 delRegl amento (CE) no1257/
1999
Con respecto a cada uno de los puntos anteriores, se establecerán:
A. Las características principales de las medidas de ayuda,
B. Otros elementos.
1.Requisitos generales
A. Características principales de las medidas de ayuda:
— lista de medidas conforme al Reglamento (CE) no1257/1999;
— identificación del único artículo (y apartado) en el que se incluye
cada una de las medidas de pago del desarrollo rural; cuando se
citen dos o más artículos, la medida de pago se dividirá en sus
partes constituyentes.
B. Otros elementos:
ninguno.
2.Requisitos que afectan a la totalidad o parte de las medidas (1)
A. Características principales:
— contribución comunitaria basada en elcoste totalo en elgasto
público;
— intensidad de la ayuda, importes y diferenciación aplicada
[capítulos I a VIII del Reglamento (CE) no1257/1999];1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 25
(1) Las referencias a los capítulos se refieren a los capítulos del Reglamento (CE) no1257/
1999.▼B
▼B
— excepciones a las que se hace referencia en el primer guión del
párrafo 2 delapartado 3 delartícul o 37 delRegl amento (CE)
no1257/1999.
B. Otros elementos:
— datos sobre las condiciones de subvencionabilidad;
— criterios aplicados para demostrar la viabilidad económica
(capítulos I, II, IV y VII);
— buenas prácticas agrarias habituales (capítulos V y VI);
— normas mínimas relativas al medio ambiente, higiene y bienestar
animal(capítul os I, II y VII);
— nivelde experiencia profesionaly competencia exigidos (capítul os
I, II y IV);
— valoración suficiente de la existencia de salidas comerciales
normales para los productos de que se trate (capítulos I y VII) con
arreglo a los artículos 6 y 26 del Reglamento (CE) no1257/1999;
— se mencionará elnúmero totalde contratos vigentes (desde el
período anterior), incluidas las condiciones financieras, y los
procedimientos y normas que se aplican a los mismos.
3.Información exigida sobre las medidas específicas
Además, se exigirá la siguiente información específica sobre las medidas
de cada capítulo individual:
I. Inversiones en explotaciones agrarias
A. Características principales:
— sectores de producción primarios y tipos de inversión.
B. Otros elementos:
— límite máximo del importe total de la inversión que puede
recibir ayuda;
— tipos de ayuda;
— en su caso, descripción de las zonas rurales con dificultades
estructurales mencionadas en el artículo 2 del presente
Reglamento.
II. Instalación de jóvenes agricultores
A. Características principales:
ninguna.
B. Otros elementos:
— período que tienen los jóvenes agricultores para cumplir los
criterios de subvencionabilidad dentro del período permitido
de tres años con arreglo al artículo 5;
— límite de edad;
— condiciones que se aplican a los jóvenes agricultores no
establecidos como titulares únicos de las explotaciones o
establecidos como miembros de asociaciones o cooperativas
cuyo principal objetivo es la gestión de una explotación
agrícola;
— tipo de la ayuda de instalación.
III. Formación
A. Características principales:
ninguna.
B. Otros elementos:
— actuaciones con derecho a subvención y beneficiarios;
— velar por que no se propongan para su financiación sistemas
y programas de enseñanza atípicos.
IV. Cese anticipado
A. Características principales:
ninguna.1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 26
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼B
B. Otros elementos:
— explicación detallada de las condiciones relativas al
cesionista, cesionario, trabajador y a las tierras que quedan
libres, en particular, el uso de la tierra que conserva el
cesionista con fines no comerciales y el período para mejorar
la viabilidad;
— eltipo de ayuda, incl uida una descripción delsistema
utilizado para calcular el importe máximo cofinanciable por
explotación y una justificación de acuerdo con el tipo de
benificiario,
— una descripción de los regímenes nacionales de jubilación y
de jubilación anticipada,
— una descripción detallada de la duración de la ayuda.
V. Zonas desfavorecidas y zonas con limitaciones
medioambientales específicas
A. Características principales:
— cuantía delimporte de l a ayuda:
1) de las indemnizaciones compensatorias con arreglo a la
letra a) del artículo 13 del Reglamento (CE) no1257/
1999: justificación de la modulación del importe de la
ayuda con arreglo a los criterios establecidos en el
apartado 2 delartícul o 15 delRegl amento (CE) no1257/
1999;
2) de las indemnizaciones compensatorias con arreglo a la
letra a) del artículo 13 del Reglamento (CE) no1257/
1999: las propuestas para utilizar las disposiciones de
flexibilidad referentes al importe máximo cofinanciable
delpárrafo segundo delapartado 3 delartícul o 15 del
Reglamento (CE) no1257/1999 incluirán la justificación
necesaria; se deberá especificar de qué manera se
garantizará el respeto del límite superior de las
indemnizaciones compensatorias en estos casos y se
expl icará elprocedimiento administrativo por elcualse
garantizará la observancia del importe máximo cofinan-
ciable;
3) de los pagos con arreglo a la letra b) del artículo 13 y al
artículo 16 del Reglamento (CE) no1257/1999: cálculos
agronómicos detallados que demuestren: a) el lucro
cesante y los costes ocasionados por las limitaciones
medioambientales, b) los supuestos agronómicos utili-
zados como punto de referencia.
B. Otros elementos:
— datos sobre las condiciones de subvencionabilidad corres-
pondientes a:
1) la definición de la superficie mínima,
2) la descripción del mecanismo de conversión adecuado
utilizado en los pastos comunes.
VI. Medidas agroambientales
A. Características principales:
— una justificación de los compromisos en relación con las
repercusiones previstas,
— por lo que respecta a las razas de animales de ganadería en
peligro de extinción, se facilitarán datos fehacientes de la
situación de peligro de las especies apoyadas en datos
científicos aceptados por organizaciones internacionales
consideradas autoridades en este campo. ►M2Los Estados
miembros podrán realizar nuevos compromisos hasta el 31
de diciembre de 2001 en virtud delprograma de ayuda al
desarrollo rural actual con relación a razas subvencionadas
mediante programas anteriores, ◄
— por lo que respecta a los recursos genéticos vegetales
amenazados de erosión genética, se facilitarán datos
fehacientes de dicha erosión genética basadas en resultadoscientíficos y en indicadores que permitan estimar la rareza
de la presencia de variedades endémicas/originales (locales),
— una descripción detallada de las obligaciones de los
agricultores y cualquier otra condición del acuerdo, incluido1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 27
▼B
el ámbito y los procedimientos para el ajuste de los contratos
en vigor,
— una descripción de la cobertura de la medida que muestre la
amplitud de la aplicación con respecto a las necesidades y su
grado de selección en términos de cobertura geográfica,
sectorialo de otro tipo,
— cálculos agronómicos detallados que muestren: a) el lucro
cesante y los costes ocasionados con relación a las buenas
prácticas agrarias habituales, b) los supuestos agronómicos
utilizados como punto de referencia, c) el nivel de los
incentivos y una justificación de los mismos basada en
criterios objetivos,
— en el caso de las medidas agroambientales, debe mostrarse la
posibilidad de combinar los compromisos y garantizarse la
coherencia de los mismos.
B. Otros elementos:
ninguno.
VII. Mejora de la transformación y comercialización de
productos agrícolas
A. Características principales:
— sectores de la producción agrícola básica.
B. Otros elementos:
— criterios que demuestren los beneficios económicos para los
primeros productores.
VIII. Silvicultura
A. Características principales:
— definición de:
— «tierras agrícolas» en relación con el artículo 25;
— «agricultor», en relación con el artículo 26;
— disposiciones que garanticen que dichas actuaciones se
adaptan a las condiciones locales y son compatibles con el
medio ambiente y, en caso necesario, mantienen un
equilibrio entre silvicultura y caza;
— acuerdos contractuales entre regiones y beneficiarios poten-
ciales en relación con las actuaciones incluidas en el
artículo 32 del Reglamento (CE) no1257/1999.
B. Otros elementos:
— descripción de las actuaciones subvencionables y de los
beneficiarios,
— conexión entre las actuaciones propuestas y los programas
forestales nacionales o subnacionales o instrumentos equi-
valentes,
— la existencia de programas de protección de los bosques tal
como se establece en el ordenamiento comunitario para las
zonas clasificadas como de alto o medio riesgo de incendio
forestal y la conformidad de las medidas propuestas con
estos programas de protección.
IX. Fomento de la adaptación y desarrollo de las zonas
rurales
A. Características principales:
— descripción y justificación de la actuación propuesta en cada
medida.
B. Otros elementos:
— definición de ingeniería financiera, que coincidirá con los
criterios generales de subvencionabilidad.
10.Información sobre les estudios, proyectos de demostración, actividades
de formación o asistencia técnica (si procede)
Sexto guión delapartado 1 delartícul o 43 delRegl amento (CE) no1257/1999
11.Designación de las autoridades competentes y organismos responsables
Séptimo guión delapartado 1 delartícul o 43 delRegl amento (CE) no1257/
19991999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 28
▼B
12.Disposiciones que garanticen una ejecución efectiva y correcta de los
programas, incluidos el seguimiento y la evaluación, unadefinición de los
indicadores cuantificados para la evaluación, acuerdos para los controles
y sanciones y publicidad adecuada.
Octavo guión delapartado 1 delartícul o 43 delRegl amento (CE) no1257/
1999
1)Indicaciones detalladas de la aplicación de los artículos 41 a 45
Incluirán, en particular:
— la descripción de los circuitos financieros para el pago de la ayuda a
los beneficiarios finales,
— los acuerdos para el seguimiento y evaluación del programa, sobre
todo los sistemas y procedimiento para la recogida, organización y
coordinación de datos sobre los indicadores financieros, físicos y de
impacto;
— el papel, composición y normas de procedimiento de los comités de
seguimiento;
— codificación, de conformidad con el modelo establecido por la
Comisión.
2.Indicaciones detalladasrelativasalaaplicacióndelosartículos46,47y
48 del presente Reglamento
Deberán incluirse las medidas precisas de control previstas para
comprobar el fundamento de la solicitud y el cumplimiento de las
condiciones de la ayuda, así como las normas concretas relativas a las
sanciones.
3.Indicaciones detalladas relativas al cumplimiento de los criterios
generales de subvencionabilidad establecidos en el Reglamento (CE) no
1685/2000
Artículo 32 bisdelpresente Regl amento
13.Resultados de las consultas y designación de las autoridades y
organismos asociados, así como los interlocutores económicos y sociales
Noveno guión delapartado 1 delartícul o 43 delRegl amento (CE) no1257/
1999
1)Se describirán:
— los interlocutores económicos y sociales y otros organismos
nacionales pertinentes que vayan a consultarse de acuerdo con las
normas y prácticas nacionales;
— las autoridades y organismos agrícolas y medioambientales que vayan
a estar relacionados, en particular, con el desarrollo, la aplicación, el
seguimiento, la evaluación y la revisión de las medidas agroambien-
tales y otras medidas enfocadas en el medio ambiente, garantizando de
esta manera elequil ibrio entre estas medidas y otras medidas de
desarrollo rural.
2)Resumir los resultados de las consultas, e indicar en qué medida se han
tenido en cuenta las opiniones y consejos recibidos
14.Equilibrio entre las diferentes medidas de ayuda
Segundo guión delapartado 2 delartícul o 43 delRegl amento (CE) no1257/
1999
1)Seharáunadescripción, conreferenciaalospuntosfuertes,necesidades
y potencial:
— del equilibrio entre las diferentes medidas de desarrollo rural,
— de hasta qué punto las medidas agroambientales se aplican en su
territorio.
2)Esta descripción, según el caso, hará referencia a:
— l as medidas adoptadas fuera delmarco delRegl amento (CE) no1257/
1999,
— las medidas adoptadas o previstas en otros programas de desarrollo
rural.1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 29
▼M1
▼B
▼B
15.Compatibilidad y coherencia
Apartado 2 delartícul o 37 delRegl amento (CE) no1257/1999
A. Características principales:
1. Evaluación de la compatibilidad y coherencia con:
— otras políticas y medidas comunitarias aplicadas al respecto, en
particular, la política de competencia,
— otros instrumentos de la política agraria común, en particular,
cuando se establecen excepciones al apartado 3 del artículo 37 del
Reglamento (CE) no1257/1999,
— otras medidas de ayuda de los programas de desarrollo rural,— criterios generales de subvencionabilidad.
2. En relación con las medidas previstas en el artículo 33 del Reglamento
(CE) n
o1257/1999, se garantizará y, cuando sea necesario, se aclarará
que:
— las medidas adoptadas de conformidad con los guiones sexto,
séptimo y noveno de ese artículo no reciben financiación en virtud
de las zonas rurales del objetivo no2 delFEDER ni de l as zonas en
transición,
— las medidas no se incluyen en el ámbito de ninguna otra medida
mencionada en el título II del Reglamento (CE) no1257/1999.
B. Otros elementos:
3. En particular, la evaluación cubrirá acuerdos que garanticen la
correcta coordinación con administraciones responsables de:
— las medidas de desarrollo introducidas en el ámbito de las
organizaciones de mercado,
— cualquier medida de desarrollo rural prevista en la legislación
nacional.
16.Ayudas estatales suplementarias
Artículo 52 del Reglamento (CE) no1257/1999
A. Características principales:
Se determinarán las medidas para las que se concederá una ayuda estatal
destinada a aportar una financiación suplementaria [articulo 52 del
Reglamento (CE) no1257/1999]. Un cuadro indicativo recogerá el
importe de la ayuda adicional a conceder a cada una de las medidas de
que se trate durante cada año cubierto por elprograma.
B. Otros elementos:
ninguno.1999R1750 — ES — 30.09.2000 — 002.001 — 30