1969L0169 — ES — 01.01.1993 — 014.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B DIRECTIVADELCONSEJO
de28demayode1969
relativaalaarmonizacióndelasdisposicioneslegales,reglamentariasyadministrativasreferentes
alasfranquiciasdelosimpuestossobreelvolumendenegociosydelosimpuestossobreconsumos
específicos percibidossobrelaimportacióneneltráficointernacionaldeviajeros
(69/169/CEE)
(DO L 133 de 4.6.1969, p. 6)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1 Segunda Directiva 72/230/CEE del Consejo de 12 de junio de 1972 L 139 28 17.6.1972
►M2 Tercera Directiva 78/1032/CEE del Consejo de 19 de diciembre de 1978 L 366 28 28.12.1978
►M3 Cuarta Directiva 78/1033/CEE del Consejo de 19 de diciembre de 1978 L 366 31 28.12.1978
►M4 Directiva 81/933/CEE del Consejo de 17 de noviembre de 1981 L 338 24 25.11.1981
►M5 Directiva 82/443/CEE del Consejo de 29 de junio de 1982 L 206 35 14.7.1982
►M6 Directiva 84/231/CEE del Consejo de 30 de abril de 1984 L 117 42 3.5.1984
►M7 Directiva 85/348/CEE del Consejo de 8 de julio de 1985 L 183 24 16.7.1985
►M8 Directiva 87/198/CEE del Consejo de 16 de marzo de 1987 L 78 53 20.3.1987
►M9 Directiva 88/664/CEE del Consejo de 21 de diciembre de 1988 L 382 41 31.12.1988
►M10 Directiva 89/220/CEE de la Comisión de 7 de marzo de 1989 L 92 15 5.4.1989
►M11 Directiva 89/194/CEE del Consejo de 13 de marzo de 1989 L 73 47 17.3.1989
►M12 Directiva 91/191/CEE del Consejo de 27 de marzo de 1991 L 94 24 16.4.1991
►M13 Directiva 91/673/CEE del Consejo de 19 de diciembre de 1991 L 373 33 31.12.1991
►M14 Directiva 92/111/CEE del Consejo de 14 de diciembre de 1992 L 384 47 30.12.1992
▼B
DIRECTIVADELCONSEJO
de28demayode1969
relativa a la armonización de las disposiciones legales, reglamenta-
rias y administrativas referentes a las franquicias de los impuestossobre el volumen de negocios y de los impuestos sobre consumosespecíficos percibidos sobre la importación en el tráfico interna-
cionaldeviajeros
(69/169/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
en particular, su artículo 99,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando que no obstante la realización de la unión aduanera que
implica la supresión de los derechos de aduana y de la mayor parte delos impuestos de efecto equivalente en los intercambios entre losEstados miembros, es necesario, hasta que se haya avanzado más en
la armonización de los impuestos indirectos, mantener la imposición a
la importación y las desgravaciones a la exportación en dichos inter-cambios;
Considerando que es deseable que incluso antes de tal armonización la
población de los Estados miembros adquiera una mayor conciencia de
la realidad del mercado común y que a este efecto se tomen medidaspara liberalizar más el régimen de tributación de las importaciones enel tráfico de viajeros entre los Estados miembros; que la necesidad deestas medidas sa ha subrayado en varias ocasiones por miembros delParlamento Europeo;
Considerando que liberalizaciones de esta naturaleza en el tráfico de
viajeros constituyen un nuevo paso hacia la apertura recíproca de losmercados de los Estados miembros y la creación de condicionesanálogas a las de un mercado interior;
Considerando que estas liberalizacones deben limitarse a las impor-
taciones no comerciales de mercancías efectuadas por viajeros; que,por regla general, estas mercancías no pueden adquirirse en los paísesde proveniencia (país de salida) sin haber satisfecho determinadosimpuestos, de suerte que la renuncia por el país de entrada, en los
límites, previstos, a la percepcíon de los impuestos sobre el volumen
de negocios y de los impuestos sobre consumos específicos a la impor-tación evita una doble imposición sin llegar a una ausencia deimposición;
Considerando que un régimen comunitario del liberalización de la
imposición a la importación resulta igualmente necesario en el marco
del tráfico de viajeros entre países terceros y la Comunidad,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
1.A las mercancías contenidas en el equipaje personal de los
viajeros procedentes de terceros países les será aplicada una franquicia
de los impuestos sobre el volumen de negocios y de los impuestos
sobre consumos específicos percibidos en la importación, siempre quese trate de importaciones desprovistas de todo carácter comercial y queel valor global de estas mercancías no sobrepase, por persona,►
M4 cuarenta y cinco ECUS ◄.
2.Para los viajeros de menos de quince años, los Estados miembros
podrán reducir esta franquicia hasta un límite de ►M4 veintitrés
ECUS◄.1969L0169 — ES — 01.01.1993 — 014.001 — 2
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▼B
▼B
3.Cuando el valor global de varias mercancías exceda, por persona,
respectivamente el importe de ►M5 la cantidad prevista en el apar-
tado 1◄o el fijado en virtud de los dispuesto en el apartado 2, la
franquicia se concederá hasta concurrencia de tales cantidades, para
aquellas de estas mercancías que, importadas separadamente, hubieranpodido beneficiarse de dicha franquicia, entendiéndose que el valor deuna mercancía no puede fraccionarse.
Artículo 2
1.A las mercancías contenidas en los equipajes personales de los
viajeros procedentes de los Estados miembros de la Comunidad lesserá aplicable una franquicia de los impuestos sobre el volumen denegocios y de los impuestos sobre consumos específicos percibidos
sobre la importación, siempre que dichas mercancías cumplan las
condiciones previstas en los artículos 9 y 10 del Tratado y que seanadquiridas en las condiciones generales de imposición del mercadointerior de uno de los Estados miembros, y siempre que se trate deimportaciones desprovistas de todo carácter comercial y que el valor
global de estas mercancías no sobrepase, por persona, ►
M12 600
ecus◄.
2.Para los viajeros de menos de quince años, los Estados miembros
podrán reducir esta franquicia ►M7 hasta►M12 150 ecus ◄◄ .
3.Cuando el valor global de varias mercancías exceda, por persona,
respectivamente el importe de ►M5 la cantidad prevista en el apar-
tado 1◄o el fijado en virtud de los dispuesto en el apartado 2, la
franquicia se concederá hasta concurrencia de estas cantidades, paraaquellas de estas mercancías que, importadas separadamente, hubieran
podido beneficiarse de dicha franquicia, entendiéndose que el valor de
una mercancía no puede fraccionarse.
4.Cuando el viaje contemplado en el apartado 1 se efectúe:
— en tránsito por el territorio de un país tercero, no constituyendo
tránsito con arreglo a la presente Directiva el sobrevuelo de unterritorio sin aterrizar en él,
— en proveniencia de una parte del territorio de otro Estado miembro
en la que los impuestos sobre el volumen de negocios y/o los
impuestos sobre consumos especificos no se apliquen a lasmercancías consumidas en dicho territorio,
el viajero deberá poder justificar que las mercancías transportadas en su
equipaje han sido adquiridas en las condiciones generales de imposi-
ción del mercado interior de uno de los Estados miembros y no se
benefician de ninguna devolución de impuestos sobre el volumen denegocios y/o de impuestos sobre consumos específicos, en defecto delo cual se aplicará el artículo 1.
5.El valor total de las mercancías admitidas en franquicia no podrá
exceder en ningún caso de la cantidad prevista en los apartados 1 o 2
6.Cada dos años, y por vez primera el 31 de octubre de 1987 a más
tardar, el Consejo, de conformidad con el procedimiento previsto por el
Tratado en esta materia, procederá a la adaptación de la cuantía de las
franquicias a que se refieren los apartados 1 y 2 con objeto de
mantener su valor real.
Artículo 3
A los fines de aplicación de la presente Directiva:
1.No se tomará en consideración, para la determinación de la fran-
quicia a que se refieren los artículos 1 y 2, el valor de los efectospersonales que sean importados temporalmente o reimportados acontinuación de su exportación temporal.1969L0169 — ES — 01.01.1993 — 014.001 — 3
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2.Se considerarán carente de todo carácter comercial las importaciones
que:
a) tengan carácter ocasional, y
b) se refieran exclusivamente Amercancías reservadas al uso
personal o familiar de los viajeros o destinadas a ser ofrecidascomo regalos, excepto en los casos en que la naturaleza ocantidad de las mismas haga surgir dudas sobre el carácter no
comercial de la importación.
3.Se entiende por equipaje personal el conjunto del equipaje que el
viajero pueda presentar al servicio de aduanas en el momento de su
llegada, así como el que presente ulteriormente a este servicio,
siempre que justifique que han sido facturados como equipajesacompañados en el momento de su salida en la compañia que hayaefectuado su transporte.
No constituirán equipaje personal los depósitos portátiles que
contengan carburante.Sin embargo, por cada medio de transporte amotor, se admitirá en franquicia el carburante contenido en dichos
depósitos portátiles en cantidad que no sobrepase los diez litros, sin
perjuicio de las disposiciones nacionales en materia de tenencia ytransporte de carburante.
Artículo 4
1.Sin perjuicio de las disposiciones nacionales aplicables en la
materia a los viajeros que tengan su residencia fuera de Europa, losEstados miembros aplicarán en lo que concierne a la importación confranquicia de impuestos sobre el volumen de negocios y de impuestos
sobre consumos específicos de las mercancías enumeradas a continua-
ción los límites cuantitativos siguientes:
I
Tráfico entre terceros
países y la ComunidadII
Tráfico entre Estados
miembros
a) Labores del tabaco
—cigarrillos 200 unidades 300 unidades
o
—cigarritos (cigarros puros de un peso
máximo de 3 gramos por unidad) 100 unidades 150 unidades
o
—cigarros puros 50 unidades 75 unidades
o
—tabaco para fumar 250 gramos 400 gramos
b) Alcoholes y bebidas alcohólicas
—bebidas destiladas y bebidas espiri-
tuosas de una graduación alcohólicasuperior a 22 % vol; alcohol etílicosin desnaturalizar de 80 % vol ymás/C148/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C149/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C1501 litro en total 1,5 litros en total
o
bebidas destiladas y bebidas espiri-
tuosas, aperitivos a base de vino ode alcohol, tafia, saké o bebidassimilares de una graduación alcohó-
lica igual o inferior a 22 % vol;
vinos espumosos, vinos generosos/C148/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C149/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C1502 litros en total 3 litros en total
y1969L0169 — ES — 01.01.1993 — 014.001 — 4
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▼B
▼M1
▼M7
▼M7
I
Tráfico entre terceros
países y la ComunidadII
Tráfico entre Estados
miembros
—vinos tranquilos 2 litros en total 5 litros en total
c) Perfumes 50 gramos 75 gramos
y
aguas de tocador ¼ litro ⅜litro
d) Café 500 gramos 1 000 gramos
oextractos y esencias de café 200 gramos 400 gramos
e) Té 100 gramos 200 gramos
oextractos y esencias de té 40 gramos 80 gramos
2.Los viajeros menores de diecisiete años no se beneficiarán de
franquicia alguna por las mercancías contempladas en las letras a) y
b) del apartado 1.
Los viajeros menores de quince años no se beneficiarán de franquicia
alguna por las mercancías contempladas en la letra d) del apartado 1.
3.En los límites cuantitativos fijados en el apartado 1 y teniendo en
cuenta las restricciones previstas en el apartado 2, el valor de lasmercancías enumeradas en el apartado 1 no se tomará en consideraciónpara la determinación de la franquicia señalada en los artículos 1 y 2.
4.Cuando el viaje contemplado en el apartado 1 del artículo 2 se
efectúe:
— en tránsito por el territorio de un país tercero, no constituyendo
tránsito con arreglo a la presente Directiva el sobrevuelo de unterritorio sin aterrizar en él,
— en proveniencia de una parte del territorio de otro estado miembro
en la que los impuestos sobre el volumen de negocios y/o losimpuestos sobre consumos específios no se apliquen a lasmercancías consumidas en dicho territorio,
el viajero deberá poder justificar que las mercancías transportadas en su
equipaje han sido adquiridas en las condiciones generales de imposi-ción de mercado interior de uno de los Estados miembros y no se
benefician de ninguna devolución de impuestos sobre el volumen de
negocios o de impuestos sobre consumos específicos en defecto de locual serán aplicables las cantidades enumeradas en la columna 1 delapartado 1.
5.La cantidad total de mercancías admitidas en franquicia no podrá
sobrepasar en ningún caso las cantidades previstas en la columna II delapartado 1.
Artículo 5
1.Los Estados miembros estarán facultados para reducir el valor y/o
la cantidad de las mercancías admisible en franquicia hasta 1/10 de losvalores y/o de las cantidades señaladas en el artículo 2 y en la columna
II del apartado 1 del artículo 4, cuando las mercancías sean importadas
de otro Estado miembro por personas que tengan su residencia en lazona fronteriza del Estado miembro de la importación o en la delEstado miembro vecino, por los trabajadores fronterizos o por elpersonal de los medios de transporte utilizados en el tráfico interna-cional.1969L0169 — ES — 01.01.1993 — 014.001 — 5
▼M2
▼B
▼M2
▼B
▼M1
▼M1
No obstante, para los productos indicados a continuación, las franqui-
cias podrían reducirse hasta los límites siguientes:
a) labores del tabaco
cigarillos 40 unidades
o
cigarritos (cigarros puros de un peso
máximo de 3 gramos por unidad) 20 unidades
ocigarros puros 10 unidadesotabaco para fumar 50 gramos
b) bebidas alcohólicas
— bebidas destiladas y bebidas espiri-
tuosas de un grado alcohólico superior
a►
M5 22 % vol ◄ 0,25 litros
obebidas destiladas y bebidas espiri-
tuosas, aperitivos a base de vino o dealcohol, de un grado alcohólico igual oinferior a ►
M5 22 % vol ◄; vinos
espumosos, vinos generosos 0,50 litros
y
— vinos tranquilos 0,50 litros
2.Los Estados miembros estarán facultados para reducir el valor y/o
la cantidad de mercancías admisibles en franquicia cuando éstas seanimportadas de un tercer país por las personas que tengan su residenciaen la zona fronteria, por los trabajadores fronterizos, o por el personal
de los medios de transporte utilizados en el tráfico entre los países
terceros y la Comunidad.
3.Los Estados miembros estarán facultados para reducir el valor y/o
la cantidad de las mercancías admisibles en franquicia cuando éstássean importadas de otro Estado miembro por los miembros de lasfuerzas armadas de un Estado miembro, comprendido el personal civi,
así como los cónyuges y los hijos a su cargo, estacionados en otro
Estado miembro.
4.Las restricciones contempladas en los apartados 1y2n o serán
aplicables cuando las personas allí citadas aporten la prueba de que setrasladan fuera de la zona fronteriza o que no vienen de la zona fronte-riza del Estado miembro vecino o del tercer país vecino.
No obstante, estas restricciones seguirán siendo aplicables a los traba-
jadores fronterizos y al personal de los medios de transporte utilizados
en el tráfico internacional cuando importen mercancías con ocasión deun desplazamiento efectuado dentro del marco de su actividad profe-sional.
5.En el caso de Irlanda y del Reino de Dinamarca, las restricciones
del apartado 1 no podrán en ningún caso dar lugar, en favor de aquéllosa quienes se apliquen, a un trato más favorable que el concedido porlos límites establecidos en los artículos 7 quater y7 quinquies .Las
restricciones expuestas en el apartado 1 se calcularán por referencia alartículo 2 y al apartado 1 del artículo 4, columna II del cuadro.1969L0169 — ES — 01.01.1993 — 014.001 — 6
▼M12
▼M1
►M12 6.◄ Para la aplicación de las disposiciones contempladas
en los apartados 1,2 y 4, se entenderá por:
— zona fronteriza, una zona que no podra exceder de 15 km de
profundidad a vuelo de pájaro a contar desde la frontera de un
Estado miembro.No obstante, los Estados miembros deberá
englobar en la zona fronteriza los municipios cuyo territorio seencuentre comprendido en parte en la misma;
— trabajador fronterizo, toda persona obligada por su actividad habi-
tual a trasladarse los días laborables al otro lado de la frontera.
►
M12 7.◄ Los Estados miembros podrán excluir de la franquicia
las mercancías comprendidas en ►M10 los códigos NC 7108 y
7109◄.
►M12 8.◄ Los Estados miembros podrán reducir las cantidades
de las mercancías descritas en las letras a) y d) del apartado 1 delartículo 4, para los viajeros que, procedentes de un país tercero, entren
en un Estado miembro.
Artículo 7
1.A los fines de la presente Directiva, la unidad de cuenta europea
(UCE) es la definida por el Reglamento financiero de 21 de diciembre
de 1977 (1).
2.El contravalor en moneda nacional de la unidad de cuenta
europea que deberá tenerse en cuenta para la aplicación de la presenteDirectiva se fijará una vez al año.Los tipos de cambio aplicables serán
los del primer día laborable del mes de octubre con efecto al 1 de
enero del año siguiente.
3.Los Estados miembros estarán facultados para redondear las
cantidades en moneda nacional que resulten de la conversión de lascantidades en unidades de cuenta europea previstas en los artículos 1
y 2, siempre que el redondeo no exceda de dos unidades de cuenta
europeas.
4.Los Estados miembros podrán mantener Invariable el importe de
las franquicias en vigor al tiempo del ajuste anual previsto en el apar-
tado 2 si, antes del redondeo previsto en el apartado 3, de la conversión
de las cantidades de las franquicias expresadas en unidades de cuentaeuropeas resultase una modificación de la franquicia expresada enmoneda nacional inferior al 5 % ►
M7 o a una reducción de dicha
franquicia ◄.
5.Los Estados miembros podrán mantener la cantidad de las fran-
quicias en vigor si la conversión de las cantidades de las franquicias
expresadas en ECUS, adoptadas con motivo de la adaptación contem-plada en el apartado 6 del artículo 2 y en el apartado 4 del artículo 7ter, supusiera una modificación de la franquicia expresada en moneda
nacional inferior al 5 % o en una disminución de dicha franquicia.
Artículo 7 bis
En el ámbito del tráfico intracomunitario, los Estados miembros
tomarán las disposiciones necesarias para dar a los viajeros las posibi-lidades de afirmar tácitamente o mediante una simple declaraciónverbal que respetan los límites y condiciones de franquicia autorizados.
Los Estados miembros estarán facultados para no percibir los
impuestos sobre el volumen de negocios y los impuestos sobre1969L0169 — ES — 01.01.1993 — 014.001 — 7
(1)D O noL 356 de 31.12.1977, p. 1.▼B
▼M14
▼M2
▼M9
▼M1
▼M7
▼M7
consumos específicos a la importación de bienes por un viajero cuando
la cuantía del impuesto que debiera recaudarse fuese igual o inferior a5 ECUS.
Artículo 7 ter
1.No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 2:
a) el Reino de Dinamarca y la República Helénica estarán autorizados
a excluir de la franquicia las mercancías cuyo valor unitario sea
superior a 340 ecus;
b) Irlanda estará autorizado a excluir de la franquicia las mercancías
cuyo valor unitario sea superior a ►
M13 150 ecus ◄.
2.No obstante lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 2, Irlanda
estará autorizada a excluir de la franquicia las mercancías cuyo valor
unitario sea superior a ►M12 95 ecus◄.
3.Durante el periodo de aplicación de las excepciones a que se
refiere el apartado 1, los demás Estados miembros adoptarán lasmedidas necesarias para permitir la desgravación de impuestos de lasmercancías importadas en Dinamarca, en Grecia y en Irlanda excluidas
de la franquicia en dichos Estados miembros, con arreglo al procedi-
miento previsto en el artículo 6.
4.Cada dos años, y por vez primera el 31 de octubre de 1987 a más
tardar, el Consejo, de conformidad con el procedimiento previsto por elTratado en esta materia, procederá a la adaptación de la cuantía de las
franquicias a que se refieren los apartados 1 y 2 con objeto de
mantener su valor real.
Artículo 7 quater
No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 2 y en el apar-
tado 1 del artículo 4, el Reino de Dinamarca estará autorizado hasta el►
M13 31 de diciembre de 1992 ◄para aplicar los límites cuantita-
tivos siguientes para la importación de las mercancías en cuestión porviajeros que tengan su residencia en Dinamarca después de haberpermanecido menos de 36 horas fuera de Dinamarca:
Productos
— cigarrillos 100
— bebidas destiladas y bebidas espirituosas de un grado
alcohólico volumétrico superior a 22 % cero
— cervezas 12 litros
Artículo 7 quinquies
No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 2 y dentro del
límite fijado en dicho artículo, Irlanda estará autorizada hasta el 31 dediciembre de 1992 para aplicar un límite cuantitativo de treinta litrosde cerveza a todos los viajeros con destino a Irlanda.
No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 2, en el apartado
1 del artículo 4 y en la letra b) del apartado 1 del artículo 7 ter, Irlanda
estará autorizada hasta el 31 de diciembre de 1992 para aplicar lossiguientes límites para la importación de las mercancías en cuestiónpor viajeros de Irlanda después de haber permanecido menos de veinti-cuatro horas fuera de Irlanda:
a) para los viajeros procedentes de la Comunidad, 175 ecus, sin que el
valor unitario pueda exceder de 110 ecus;
b) para las cervezas, 15 litros.1969L0169 — ES — 01.01.1993 — 014.001 — 8
▼M12
▼M7
▼M12
▼M13
▼B
Artículo 8
1.Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
cumplir la presente Directiva a más tardar el 1 de enero de 1970.
2.Los Estados miembros comunicarán a la Comisión las disposi-
ciones que adopten para la aplicación de la presente Directiva.
La Comisión comunicará estas informaciones a los demás Estados
miembros.
Artículo 9
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.1969L0169 — ES — 01.01.1993 — 014.001 — 9