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►B REGLAMENTO (CE) No772/1999 DEL CONSEJO
de 30 de marzo de 1999
por el que se establecen derechos antidumping y compensatorios definitivos sobre las importa-
ciones de salmón del Atlántico de piscifactoría originario de Noruega y por el que se derogan los
Reglamentos (CE) no1890/97 y (CE) no1891/97
(DO L 101 de 16.4.1999, p. 1)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Reglamento (CE) no929/1999 de la Comisión de 29 de abril de 1999 L115 13 4.5.1999
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REGLAMENTO (CE) No772/1999 DEL CONSEJO
de 30 de marzo de 1999
por el que se establecen derechos antidumping y compensatorios
definitivos sobre las importaciones de salmón del Atlántico de pisci-factoría originario de Noruega y por el que se derogan los Regla-
mentos (CE) n
o1890/97 y (CE) no1891/97
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
VistoelReglamento(CE)no384/96delConsejo,de22dediciembrede
1995, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto dedumpingporpartedepaísesnomiembrosdelaComunidadEuropea(
1)
y, en particular, el apartado 3 de su artículo 11,
Visto el Reglamento (CE) no2026/97 del Consejo, de 6 de octubre de
1997, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto desubvenciones por parte de países no miembros de la ComunidadEuropea(
2) y, en particular, su artículo 19,
VistalapropuestapresentadaporlaComisiónpreviaconsultaalComité
consultivo,
Considerando lo siguiente:
1.PROCEDIMIENTO PREVIO
(1)MediantelosReglamentos(CE)no1890/97(3)(enlosucesivo«el
Reglamento antidumping») y (CE) no1891/97(4) (en lo sucesivo
«el Reglamento compensatorio»), se impusieron derechos anti-dumping y compensatorios definitivos (en lo sucesivo «los dere-chos») sobre las importaciones de salmón (no salvaje) del Atlán-tico de piscifactoría de Noruega (en lo sucesivo «salmón»), conexcepción de las importaciones del producto exportado por lasempresasdelasquesehabíanaceptadocompromisos.Eltipodelderecho antidumping definitivo se fijó en 0,32euros por kilo depeso neto del producto(
5), y el tipo del derecho compensatorio
definitivo,enel3,8% ad valoremdelprecionetofrancofrontera
de la Comunidad, sin despachar de aduana.
(2)Mediante la Decisión 97/634/CE(6), la Comisión aceptó un
compromisodelReinodeNoruegaycompromisosrelativosalosprecios de ciento noventa exportadores noruegos.
(3)Conarregloalosapartados9y10delartículo8delReglamento(CE) n
o384/96 (en lo sucesivo «el Reglamento antidumping de
base») y a los apartados 9 y 10 del artículo 13 del Reglamento(CE) n
o2026/97 (en lo sucesivo «el Reglamento compensatorio
de base») se impusieron derechos antidumping y compensatoriosprovisionales(
7) y/o definitivos(8) sobre las importaciones de
salmónexportadoporvariasempresasquebienhanincumplidoobien han retirado sus compromisos. Los tipos de derecho apli-
(1) DO L 56 de 6.3.1996, p. 1; Reglamento cuya última modificación la
constituye el Reglamento (CE) no905/98 (DO L 128 de 30.4.1998, p. 18).
(2) DO L 288 de 21.10.1997, p. 1.
(3) DO L 267 de 30.9.1997, p. 1; Reglamento cuya última modificación la
constituye el Reglamento (CE) no297/1999 (DO L 37 de 11.2.1999, p. 1).
(4) DO L 267 de 30.9.1997, p. 19; Reglamento cuya última modificación la
constituye el Reglamento (CE) no297/1999.
(5) De conformidad con el apartado 1 del artículo 2 del Reglamento (CE)
no1103/97 (DO L 162 de 19.6.1997, p. 1), todas las referencias en un
instrumento jurídico a ecus se reemplazarán por referencias a euros, a untipo de cambio de un euro por un ecu.
(
6) DO L 267 de 30.9.1997, p. 81.
(7) Reglamento (CE) no82/1999 (DOL8d e14.1.1999, p. 8).
(8) Reglamento (CE) no772/98 (DO L 111 de 9.4.1998, p. 10).
Reglamento (CE) no2039/98 (DO L 263 de 26.9.1998, p. 3).
Reglamento (CE) no2052/98 (DO L 264 de 29.9.1998, p. 17).
Reglamento (CE) no2678/98 (DO L 337 de 12.12.1998, p. 1).
Reglamento (CE) no297/1999 (DO L 37 de 11.2.1999, p. 1).
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cadosentodosestoscasossonlasquefiguranenelconsiderando
1.
2.INVESTIGACIÓN DE RECONSIDERACIÓN
(4)Durante el seguimiento por la Comisión de los compromisos
relativos a los precios, se demostró que se estaba socavando laeficaciadelasdistintasmedidasyaque,endeterminadascircuns-tancias, determinados exportadores que no están sujetos a lospreciosdeloscompromisospodíanvendersalmónenelmercadocomunitario a precios perjudiciales, incluso después de haberabonadolosderechos.Estasituaciónincrementaelriesgodequeotros exportadores obligados por los compromisos estén casiforzados a bajar sus precios para competir con estas importa-ciones comparativamente baratas y, por consiguiente, a actuar enviolación de sus compromisos. Puesto que más del 80% delsalmón lo exportan empresas obligadas por compromisos, estosocavaríaporlotantolaeficaciaglobaldelasmedidasexistentes.
(5)Por consiguiente, mediante un anuncio publicado en el Diario
Oficial de las Comunidades Europeas (1), la Comisión comunicó
laaperturadeunainvestigación ex officio,deconformidadconel
apartado3delartículo11delReglamentoantidumpingdebaseycon el apartado 1 del artículo 19 del Reglamento compensatoriode base, a fin de estudiar la posibilidad de cambiar la forma delos derechos y evitar así las importaciones de salmón a preciosperjudiciales.
(6)La Comisión comunicó a los productores, exportadores e impor-tadores notoriamente afectados, a los representantes del paísexportador, a las industrias productoras y exportadoras deNoruega y a los productores comunitarios denunciantes la aper-tura de la investigación de reconsideración. En el anuncio deapertura,laComisiónindicabaque,paralasimportacionesabajoprecio, la forma de los derechos podría cambiar a un tipo dederecho variable cuyo nivel se publicaba en dicho anuncio. Sedio la oportunidad a las partes interesadas de dar a conocer susopiniones por escrito y de solicitar una audiencia en un plazodeterminado. Algunas de ellas presentaron comentarios porescrito, aunque no se solicitaron audiencias.
3.VALORACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL MERCADO
(7)En primer lugar, cabe señalar que el producto afectado por el
procedimientoeselsalmóndelAltánticodepiscifactoría,cortadoo sin cortar, fresco, refrigerado o congelado, actualmente clasifi-cado en los códigos NCex 03021200, ex 03041013,ex 03032200 y ex 03042013, correspondientes al pescadofresco o refrigerado, los filetes frescos o refrigerados, el pescadocongelado y los filetes congelados respectivamente.
(8)En el seguimiento de los compromisos, la Comisión comprobóque durante la segunda mitad de 1998 el nivel de los precioscomunicados para las exportaciones de salmón se deteriorópaulatinamente,sobreunabasesemanal,anivelespordebajodelnivel de precios no perjudicial establecido durante la investiga-ción que llevó al establecimiento de medidas antidumping ycompensatorias. Esta evolución ha quedado confirmada por losestadísticasdeexportaciónnoruegasyporlospreciosdeventaalpor mayor comprobados en la Comunidad. Los precios de lasimportaciones de salmón originario de Noruega eran, por lotanto,másbajosdeloquepodríaesperarsedespuésdelaimposi-ción de las medidas originales y en unas condiciones demercados normales.
(1) DO C400 de 22.12.1998, p. 4.
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(9)El seguimiento de los compromisos y la actual investigación
demuestran que esta tendencia hacia un nivel perjudicial deprecios a la baja fue causada, en gran medida, por los exporta-doresnoruegosnovinculadosporloscompromisosrelativosalosprecios, que empezaron a vender salmón a precios que, inclusodespués de haber abonado los derechos, están por debajo delnivelnoperjudicial.Efectivamente,comoseestableciódurantelainvestigación que llevó al establecimiento de las medidas anti-dumping y compensatorias, el comercio del salmón como talproducto se desarrolla en un mercado relativamente transparentey competitivo.
Entalescondicionesdemercado,lasventascadavezmayoresde
salmón en la Comunidad a un nivel de precios inferior a losprecios no perjudiciales establecidos en los compromisos cadavez dificultan más a los exportadores vinculados por compro-misos el respeto de sus obligaciones con respecto a los precios.Porconsiguiente,estosexportadoressesientenobligadosaactuaren incumplimiento de sus compromisos vendiendo a un nivel deprecios perjudicial, o por el contrario a enfrentarse a una situa-ción de pérdida de su cuota de mercado en favor de los exporta-dores cuyas ventas se efectúan a precios perjudiciales al margendeloscompromisos.TantolaindustriadelaComunidadcomoelGobierno noruego y los productores y las asociaciones noruegasde exportadores comparten esta valoración.
(10)Además, los comentarios recibidos de algunos exportadoresnoruegos sobre las conclusiones de la presente investigación dereconsideración corroboran también dicha evaluación. Todas laspartes que presentaron observaciones tras la apertura de lapresenteinvestigaciónhanconfirmadoquelasmedidasnocondu-jeronalaestabilizacióndepreciosprevista,ylamayoríadeellashan apoyado la necesidad de revisar la forma de los derechos.
(11)Porlotantoseconcluyeque,ensuformaactual,losderechosnoestán teniendo el efecto previsto, especialmente por lo que serefiere al respaldo de los compromisos, que inicialmente acep-taron todos los exportadores conocidos y que constituyen, porconsiguiente, la principal medida adoptada para contrarrestar eldumping y las subvenciones.
4.REVISIÓN DE LA FORMA DE LOS DERECHOS
(12)La aplicación de medidas antidumping o compensatorias tiene
por objeto eliminar el dumping o la subvención respectivamente.La forma elegida para que cumplan esta función depende de lascircunstancias del caso considerado.
(13)Desdeprincipiosdelosañosnoventa,elmercadocomunitariodelsalmón ha sufrido crisis periódicas provocadas por unos preciosde importación anormalmente bajos. Por lo tanto, sobre la basedel Reglamento (CEE) n
o3687/91 del Consejo, de 28 de
noviembre de 1991, por el que se establece la organizacióncomúndemercadosenelsectordelosproductosdelapesca(
1),
laComunidadestablecióenvariasocasionespreciosmínimos,enprimer lugar mediante el Reglamento (CEE) n
o3270/91(2),
inicialmente para el salmón del Atlántico y, a partir de marzo de1994,paraelsalmóndelAtlánticodepiscifactoría.Endiciembrede 1995, sobre la base del apartado 1 del artículo 112 y del
(1) DO L 354 de 23.12.1991, p. 1; Reglamento sustituido por el Reglamento
(CE) no3759/92 (DO L 388 de 31.12.1992, p. 1).
(2) DO L 308 de 9.11.1991, p. 34; Reglamento cuya última modificación la
constituye el Reglamento (CEE) no992/92 (DO L 105 de 23.4.1992, p.
14).
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apartado 3 del artículo 113 del Acuerdo sobre el Espacio Econó-
mico Europeo(1), se impusieron medidas de salvaguardia en
forma de precios mínimos para el salmón del Atlántico de pisci-factoría mediante el Reglamento (CE) n
o2907/95 de la Comi-
sión(2). Las investigaciones aduaneras revelan que durante todo
el período los valores declarados a la importación a menudo nocorrespondieronalospreciosrealmentecobradosporlosexporta-dores noruegos a clientes comunitarios independientes(
3). Se
observa que ello sucedió especialmente cuando el salmón fueobjeto de comercio entre partes vinculadas de Noruega y laComunidad.
(14)Tomando como base la experiencia anteriormente mencionada,en1997sedecidióimponerunderechoantidumpingenformadederecho específico, y un derecho compensatorio en forma dederecho ad valorem a fin de garantizar la eficacia de tales dere-
chos. Dado el predominio del comercio entre partes vinculadas,en principio éstos deberán mantenerse para evitar la elusión delos derechos.
(15)Sinembargo,lapresenteinvestigacióndemuestraqueestosdere-chosdejanabiertalaposibilidadalosexportadoresnovinculadosporcompromisosdeexportarsalmónapreciosmuybajos,locualprobablemente vaya contra el respeto de los compromisos y, porlo tanto, contra la continuación de su utilización general.
(16)La forma actual de los derechos deberá, por consiguiente, revi-sarse parcialmente para hacer frente a estas importaciones a bajoprecio y garantizar así que todo el salmón originario de Noruegase importe a un nivel de precios no perjudicial. Por lo tanto, encircunstancias en que los derechos existentes son insuficientesparaasegurarunpreciodeimportaciónnoperjudicial,elderechoantidumping deberá ser reemplazado por precios mínimos yconvertirse en un derecho variable.
(17)Normalmente, el salmón es objeto de comercio en diversaspresentaciones (eviscerado con cabeza, eviscerado sin cabeza,filetes de pescado enteros, otros filetes o porciones de filete,restosorecortes).Porlotanto,altrasladarlosderechosexistentesa su nueva forma, hubo que establecer un nivel de preciosmínimosnoperjudicialparacadaunadeestaspresentacionesconobjeto de asegurar un nivel de protección similar a los preciosmínimos fijados en los compromisos. Los diversos preciosmínimos resultan principalmente de aplicar un factor de conver-sión del peso pertinente a cada presentación con respecto a suequivalente del pescado entero. Las presentaciones y los índicesde conversión del peso y el nivel de los precios mínimos corres-pondientessepublicaronenelanexodelanunciodelaComisiónque establece la apertura de presente investigación. No se harecibido ningún comentario a este respecto.
5.DURACIÓN DE LOS DERECHOS REVISADOS
(18)Cabe señalar que, según el apartado 2 del artículo 11 del Regla-
mento antidumping de base y el apartado 1 del artículo 18 delReglamento compensatorio de base, la revisión de la forma delderecho que resulte de la presente investigación no cambiará laduración normal de las medidas antidumping y compensatorios,puesto que la reconsideración no cubre problemas de dumping yperjuicio.
(1)D OL1d e 3.1.1994, p. 3.
(2) DO L 304 de 16.12.1995, p. 38.
(3) En marzo de 1996 se vio que los precios de base mínimos impuestos no
habían podido parar la disminución continua de los precios del salmón aniveles por debajo del precio de importación mínimo [ParlamentoEuropeo, Resolución sobre la crisis del mercado del salmón de la UniónEuropea (DO C65 de 4.3.1996, p. 212)].
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PresentacióndelsalmónPreciosmínimos
eneuros/kgde
pesonetodel
productoCódigoTARIC6.SUSTITUCIÓN DE LOS REGLAMENTOS (CE) No1890/97 Y
(CE) No1891/97
(19)El Reglamento antidumping y el Reglamento compensatorio se
adoptaron tras la apertura de dos investigaciones distintas rela-tivas a las importaciones de salmón objeto de dumping y desubvenciones(
1). Para simplificar la aplicación de los derechos
esprecisosustituiresosReglamentosporunosolo.Sinembargo,los hechos y las consideraciones establecidos en el Reglamentoantidumping en el Reglamento compensatorio siguen siendoválidos y constituyen los hechos y consideraciones del presenteReglamento,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
1. a) Seestablecenderechosantidumpingycompensatoriosdefinitivos
sobre las importaciones de salmón del Atlántico de piscifactoría(no salvaje) clasificado en los códigos NCex 03021200,ex 03041013, ex 03032200 y ex 03042013, originario deNoruega.
b) EstosderechosnoseránaplicablesalsalmóndelAtlánticosalvaje
(códigos TARIC: 03021200*11, 03041013*11, 03032200*11y 03042013*11). A efectos del presente Reglamento, se enten-derá por «salmón salvaje» el salmón que a su llegada a losEstados miembros las autoridades competentes, previa presenta-ción de toda la documentación aduanera y de transportes exigidaa las partes interesadas, consideren que ha sido capturado en altamar.
2. a) Eltipodelderechocompensatorioaplicablealprecionetofranco
fronteradelaComunidad,sindespachardeaduana,seráel3,8%(código TARIC: 8900).
b) El tipo del derecho antidumping aplicable al precio neto franco
frontera de la Comunidad, sin despachar de aduana, será de0,32euros por kilogramo del peso neto del producto (códigoTARIC: 8900). Sin embargo, si el precio franco frontera de laComunidad, incluidos los derechos compensatorios y antidum-ping, es inferior al precio mínimo correspondiente establecido enelapartado3,elderechoantidumpingquehadepercibirseseráladiferenciaentreelpreciomínimoyelpreciofrancofronteradelaComunidad, incluido el derecho compensatorio.
3. A los fines del apartado 2, se aplicarán los siguientes precios
mínimos por kilogramo del peso neto del producto.
Pescadoentero,frescoorefrigerado 2,925 03021200*21
Eviscerado,concabeza,frescoorefrige-
rado3,25 03021200*22
Eviscerado,sincabeza,frescoorefrige-rado 3,65 03021200*23
Otros,frescoorefrigerado,incluidoslos«filetes» 3,65 03021200*29
Pescadoentero,congelado 2,925 03032200*21
Eviscerado,concabeza,congelado 3,25 03032200*22
Eviscerado,sincabeza,congelado 3,65 03032200*23
Otros,congelados,incluidoslos«filetes» 3,65 03032200*29
Filetesdepescadoenteros,demásde300gcadauno,frescosorefrigerados 5,19 03041013*21
(1) DO C253 de 31.8.1996, pp. 18 y 20 respectivamente.
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PresentacióndelsalmónPreciosmínimos
eneuros/kgde
pesonetodel
productoCódigoTARIC
Otrosfiletesoporcionesdefiletes,conun
pesoigualoinferiora300g,frescosorefrigerados6,55 03041013*29
Filetesdepescadoenteros,conunpesosuperiora300gcadauno,congelados 5,19 03042013*21
Otrosfiletesoporcionesdefiletes,conunpesomáximode300gcadouno,conge-lados 6,55 03042013*29
4. Estos derechos no serán aplicables a las importaciones de salmón
del Atlántico de piscifactoría exportadas por las empresas que figuranen el anexo del presente Reglamento.
5. Salvo que se disponga lo contrario, serán aplicables las disposi-
ciones vigentes en materia de derechos de aduana.
Artículo 2
Cuando un nuevo exportador del país exportador en cuestión aporte
pruebas suficientes a la Comisión de que no exportó las mercancíasdescritas en el apartado 1 del artículo 1 durante el período de lainvestigación original, la Comisión, previa consulta al Comité consul-tivo,podrámodificarensucasoelanexomedianteunreglamentoafinde ampliar la exención del pago de los derechos al nuevo exportador.
Artículo 3
1. Queda derogado el Reglamento (CE) n
o1890/97.
2. Queda derogado el Reglamento (CE) no1891/97.
3. Las referencias a los Reglamentos (CE) no1890/97 y (CE) no
1891/97seinterpretaráncomoreferenciasalpresenteReglamento,ensu
caso.
Artículo 4
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.
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Nodecompromiso NombredelaempresaCódigoTARIC
adicionalANEXO
Lista de las 119 empresas exentas de los derechos antidumping y compensa-
torios definitivos a partir de la fecha de entrada en vigor del Reglamento
(CE) no297/1999
1A.OvreskotnesAS 8095
3AgnefestSeafood 8325
5AlsvagFiskeprodukterA/S 8098
7AquaExportA/S 8100
8AquaPartnerA/S 8101
11ArcticGroupInternational 8109
13ArticSuperiorA/S 8111
14ArneMathiesenA/S 8112
15A/SAalesundfisk 8113
16A/SAustevollFiskeindustri 8114
17A/SKeco 8115
20A/SRefsnesFiskeindustri 8118
21A/SWestFishLtd 8119
22AstorA/S 8120
23AtlanticKingStrandaA/S 8121
24AtlanticSeafoodA/S 8122
26Borkowski&RosnesA/S 8124
27BrødreneAasjordA/S 8125
28BrødreneEilertsenA/S 8126
30BrødreneRemoA/S 8128
31ChristiansenPartnerA/S 8129
32ClipperSeafoodA/S 8130
33CoastSeafoodA/S 8131
35DafjordLaksA/S 8133
36DelfaNorgeA/S 8134
39DomsteinSalmonA/S 8136
41EccoFisk&Delikatesse 8138
42EdvardJohnsenA/S 8139
43EurolaksAS 8140
44EuronorAS 8141
46FiskeforsyningenAS 8143
47FjordAquaGroupAS 8144
48FjordTradingLtd.AS 8145
50FossenAS 8147
51FreshAtlanticAS 8148
52FreshMarineCompanyAS 8149
53FryserietAS 8150
58GriegSeafoodAS 8300
60HaafafiskAS 8302
61HallvardLerøyAS 8303
62HerøyFiletfabrikkAS 8304
65Hitramat&DelikatesseAS 8154
66HydroSeafoodSalesAS 8159
67Hydrotech-gruppenAS 8428
72InterSeaAS 8174
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Nodecompromiso NombredelaempresaCódigoTARIC
adicional
75JanasAS 8177
76Joh.H.PettersenAS 8178
77JohanJ.HellandAS 8179
79KarstenJ.EllingsenAS 8181
80Kr.Kleiven&Co.AS 8182
82LabeyrieNorgeAS 8184
83LafjordGroupAS 8185
85LeicaFiskeprodukter 8187
87LofotenSeafoodExportAS 8188
92MarineSeafoodAS 8196
93MarsteinSeafoodAS 8197
96MemoFoodAS 8200
98MidsundfiskAS 8202
99MyreSjømatAS 8203
100 NacoTradingAS 8206
101 NamdalSalmonAS 8207
104 NergårdAS 8210
105 NilsWilliksenAS 8211
107 NisjaTradingAS 8213
108 Nor-FoodAS 8214
111 NordicGroupASA 8217
112 NordreisaLaksAS 8218
113 NorexportAS 8223
114 NorfiProdukterAS 8227
115 NorfoodGroupAS 8228
116 NorfraEksportAS 8229
119 NorskAkvakulturAS 8232
120 NorskSjømatAS 8233
121 NorthernSeafoodAS 8307
122 NortradeAS 8308
123 NorwayRoyalSalmonSalesAS 8309
124 NorwayRoyalSalmonAS 8312
126 NorwaySeafoodsASA 8314
128 NorwellAS 8316
130 NovaSeaAS 8235
134 Ok-FishKvalheimAS 8239
137 PanFishSalesAS 8242
140 PolarSeafoodNorwayAS 8247
141 PrilamNorvègeAS 8248
142 PundslettFisk 8251
144 RolfOlsenSeafoodAS 8254
145 RyfiskAS 8256
146 RørvikFisk-ogfiskematforretningAS 8257
147 SagaLaxNorgeAS 8258
148 SagaLaxNordA/S 8259
151 SangoltgruppaAS 8262
153 ScanfoodAS 8264
154 SeaEagleGroupAS 8265
155 SeaStarInternationalAS 8266
156 Sea-BellAS 8267
1999R0772 — ES — 05.05.1999 — 001.001 — 10
▼B
Nodecompromiso NombredelaempresaCódigoTARIC
adicional
157 SeacoAS 8268
158 SeacomAS 8269
159 SeacomNordAS 8270
160 SeafoodFarmersofNorwayLtdAS 8271
161 SeanorAS 8272
162 SekkingstadAS 8273
164 SirenaNorwayAS 8275
165 KinnSalmonAS 8276
167 SLFjordgruppenAS 8278
168 SMPMarineProdukterAS 8279
171 StavangerRøkeriAS 8282
172 StjernelaksAS 8283
174 StoltSeaFarmAS 8285
175 StormCompanyAS 8286
176 SuperiorAS 8287
178 TerraSeafoodAS 8289
180 TimarSeafoodAS 8294
182 TorrisProductsLtd.AS 8298
183 TrollSalmonAS 8317
187 ViedeFranceNorwayAS 8321
188 VikencoAS 8322
189 WanneboInternationalAS 8323
190 WestFishNorwegianSalmonAS 8324
191 Nor-FaFoodAS 8102
▼M1
192 WestmarineAS 8625