1985R2220 — ES — 04.05.2004 — 003.001 — 1
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►B REGLAMENTO (CEE) No2220/85 DE LA COMISIÓN
de 22 de julio de 1985
por el que se establecen las modalidades comunes de aplicación del régimen de garantías para los
productos agrícolas
(DO L 205 de 3.8.1985, p. 5)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1 Reglamento (CEE) nο1181/87 de la Comisión de 29 de abril de 1987 L 113 31 30.4.1987
►M2 Reglamento (CEE) no3745/89 de la Comisión de 13 de diciembre de
1989L 364 54 14.12.1989
►M3 Reglamento (CE) no3403/93 de la Comisión de 10 de diciembre de 1993 L 310 4 14.12.1993
►M4 Reglamento (CE) no1932/1999 de la Comisión de 9 de septiembre de
1999L 240 11 10.9.1999
►M5 Reglamento (CE) no673/2004 de la Comisión de 13 de abril de 2004 L 105 17 14.4.2004
NB: Esta versión consolidada contiene referencias a la unidad de cuenta europea y/o al ecu que a partir del 1 enero 1999
deberán entenderse como referencias al euro — Reglamento (CEE) no3308/80 del Consejo (DO L 345 de 20.12.1980,
p. 1) y Reglamento (CE) no1103/97 del Consejo (DO L 162 de 19.6.1997, p. 1).
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REGLAMENTO (CEE) No2220/85 DE LA COMISIÓN
de 22 de julio de 1985
por el que se establecen las modalidades comunes de aplicación del
régimen de garantías para los productos agrícolas
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no2727/75 del Consejo, de 29 de octubre
de 1975, sobre organización común de los mercados en el sector de loscereales (
1), modificado en último lugar por el Reglamento (CEE) no
1018/84 (2), y en particular, el apartado 5 del artículo 7, el apartado 4
del artículo 8, el apartado 2 del artículo 12, los apartados 3 y 5 del
artículo 15, el apartado 6 del artículo 16 y las disposiciones correspon-
dientes de los otros Reglamentos sobre organización común de losmercados en lo referente a los productos agrícolas, así como otrasdisposiciones de los reglamentos sobre organización común de losmercados, que, para su aplicación práctica, prevén una garantía,
Visto el Reglamento (CEE) n
o525/77 del Consejo, de 14 de marzo de
1977, por el que se establece un régimen de ayuda a la producción para
las conservas de piñas (3), modificado en último lugar por el Regla-
mento (CEE) no1699/85 (4),y en particular, su artículo 8,
Visto el Reglamento (CEE) no1079/77 del Consejo, de 17 de mayo de
1977, relativo a una tasa de corresponsabilidad y a las medidas desti-
nadas a ampliar los mercados en el sector de la leche y de los
productos lácteos (5), modificado en último lugar por el Reglamento
(CEE) no1302/85 (6), y en particular su artículo 3,
Visto el Reglamento (CEE) no2169/81 del Consejo, de 27 de julio de
1981, por el que se establecen las normas generales del régimen de
ayuda al algodón (7), modificado en último lugar por el Reglamento
(CEE) no1462/84 (8), y en particular, el apartado 3 de su artículo 5,
Visto el Reglamento (CEE) no1431/82 del Consejo, de 18 de mayo de
1982, por el que se prevén medidas especiales para los guisantes,habas, haboncillos y lupinos dulces (
9), modificado en último lugar por
el Reglamento (CEE) no1485/85 (10), y en particular, el apartado 5 de
su artículo 3,
Visto el Reglamento (CEE) no1677/85 del Consejo, de 11 de junio de
1985, relativo a los montantes compensatorios monetarios en el sectoragrícola (
11), y en particular, su artículo 12,
Considerando que numerosas disposiciones de reglamentos agrícolas
comunitarios exigen que se establezca una garantía para asegurar elpago de un importe debido si no se cumple una obligación; que, noobstante, la experiencia ha demostrado que dicha exigencia se inter-preta, en la práctica, de maneras muy diferentes; que conviene, por lotanto, definir dicha exigencia de una manera más completa, con el fin
de evitar condiciones desiguales de competencia;
Considerando que conviene, en particular, definir la forma de la
garantía;
Considerando que muchas disposiciones de reglamentos agrícolas
comunitarios prevén que se retenga la garantía constituida si no se1985R2220 — ES — 04.05.2004 — 003.001 — 2
(1)D O noL 281 de 1. 11. 1975, p. 1.
(2)D O noL 107 de 19. 4. 1984, p. 1.
(3)D O noL 73 de 21. 3. 1977, p. 46.
(4)D O noL 163 de 22. 6. 1985, p 12.
(5)D O noL 131 de 26. 5. 1977, p. 6.
(6)D O noL 137 de 27. 5. 1985, p. 9.
(7)D O noL 211 de 31. 7. 1981, p. 2.
(8)D O noL 142 de 29. 5. 1984, p. 1.
(9)D O noL 162 de 12. 6. 1982, p. 28.
(10)D O noL 151 de 10. 6. 1985, p. 7.
(11)D O noL 164 de 24. 6. 1985, p. 6.
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cumpliera una obligación con garantía, sin hacer distinción entre el
incumplimiento de exigencias principales y el de exigencias secunda-rias o subordinadas; que, en beneficio de un tratamiento equitativo,
conviene establecer una distinción entre las consecuencias del incum-
plimiento de una exigencia principal y las del incumplimiento de unaexigencia secundaria o subordinada; que conviene prever, en particular,en los casos en que ello sea admisible, que se retenga únicamente unaparte de la garantía cuando la exigencia principal se haya cumplido
efectivamente, aunque la fecha límite fijada para el cumplimiento de
la exigencia se haya excedido levemente o cuando no se haya cumplidouna exigencia subordinada;
Considerando que las consecuencias de un incumplimiento de una obli-
gación no deben estar sujetas a ninguna distinción fundada sobre laobtención o no, de un anticipo; que, en consecuencia, las garantías
constituidas para la concesión de anticipos están regidas por normas
especiales;
Considerando que los gastos de constitución de una garantía produ-
cidos, a la vez, por la parte que constituye la garantía y lasautoridades competentes pueden no estar en proporción con el importecuyo pago se asegura con la garantía, si dicho importe es inferior a un
determinado límite; que, por lo tanto, las autoridades competentes
deben tener el derecho de no exigir una garantía de pago de un importeinferior a dicho límite; que, además, conviene facultar a la autoridadcompetente para que no exija una garantía cuando la calidad de lapersona responsable del cumplimiento de las obligaciones hace inútiltal solicitud;
Considerando que una autoridad competente debe tener el derecho de
rechazar o de sustituir una garantía ofrecida cuando considere quedicha garantía no es satisfactoria;
Considerando que, en los casos en que ello no se haya realizado en otra
parte, conviene fijar un plazo de presentación de las pruebas necesariaspara la liberalización del importe garantizado;
Considerando que, en lo referente al tipo representativo utilizado para
la conversión en moneda nacional de un importe garantizado, expre-
sado en ECUS, conviene definir el hecho generador que se contemplaen el artículo 5 del Reglamento (CEE) n
o1676/85 del Consejo, de 11
de junio de 1985, relativo al valor de la unidad de cuenta y a los tiposde conversión que se deben aplicar en el marco de la política agrícola
común (
1);
Considerando que conviene establecer el procedimiento que se debe
seguir desde el momento que una garantía se ha declarado retenida;
Considerando que la Comisión debe estar en condiciones de seguir la
aplicación de las disposiciones relativas a las garantías;
Considerando que el presente Reglamento establece las normas aplica-
bles de una manera general a todos los sectores y productos, salvo
regulación contraria prevista por la legislación comunitaria específica;
que la regulación específica, establecida para cada sector, seguirásiendo aplicable hasta el momento en que sea abolida o modificada;
Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento
concuerdan con los dictámenes de todos los comités de gestión corres-pondientes,1985R2220 — ES — 04.05.2004 — 003.001 — 3
(1)D O noL 164 de 24. 6. 1985, p. 1.
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HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
TÍTULO I
Campo de aplicación del Reglamento
Artículo 1
El presente Reglamento establece las disposiciones que regulan las
garantías que deben constituirse con arreglo a los Reglamentos que seenumeran a continuación o con arreglo a Reglamentos de aplicación,salvo disposiciones en contrario de dichos Reglamentos:
a) Reglamentos por los que se establecen organizaciones comunes de
mercado de determinados productos agrícolas:
— Reglamento n
o136/66/CEE del Consejo (materias grasas) *1,
— Reglamento (CEE) no2358/71 del Consejo (semillas) *2,
— Reglamento (CEE) no2759/75 del Consejo (carne de
porcino) *3,
— Reglamento (CEE) no2771/75 del Consejo (huevos) *4,
— Reglamento (CEE) no2777/75 del Consejo (carne de aves de
corral) *5,
— Reglamento (CEE) no1766/92 del Consejo (cereales) *6,
— Reglamento (CEE) no2075/92 del Consejo (tabaco crudo) *7,
— Reglamento (CE) no3072/95 del Consejo (arroz) *8,
— Reglamento (CE) no603/95 del Consejo (forrajes desecados) *9,
— Reglamento (CE) no2200/96 del Consejo (frutas y horta-
lizas) *10,
— Reglamento (CE) no2201/96 del Consejo (productos transfor-
mados a base de frutas y hortalizas) *11,
— Reglamento (CE) no1254/1999 del Consejo (carne de
vacuno) *12,
— Reglamento (CE) no1255/1999 del Consejo (leche y productos
lácteos) *13,
— Reglamento (CE) no1493/1999 del Consejo (vino) *14,
— Reglamento (CE) no104/2000 del Consejo (productos de la
pesca y la acuicultura) *15,
— Reglamento (CE) no1673/2000 del Consejo (lino y
cáñamo) *16,
— Reglamento (CE) no1260/2001 del Consejo (azúcar) *17,
— Reglamento (CE) no2529/2001 del Consejo (carne de ovino y
caprino) *18,
— Reglamento (CE) no670/2003 del Consejo (alcohol etílico de
origen agrícola) *19;1985R2220 — ES — 04.05.2004 — 003.001 — 4
*1 OJ 172, 30.9.1966, p. 3025/66.
*2 OJ L 246, 5.11.1971, p. 1.
*3 OJ L 282, 1.11.1975, p. 1.
*4 OJ L 282, 1.11.1975, p. 49.
*5 OJ L 282, 1.11.1975, p. 77.
*6 OJ L 181, 1.7.1992, p. 21.
*7 OJ L 215, 30.7.1992, p. 70.
*8 OJ L 329, 30.12.1995, p. 18.
*9 OJ L 63, 21.3.1995, p. 7.
*10 OJ L 297, 21.11.1996, p. 1.
*11 OJ L 297, 21.11.1996, p. 29.
*12 OJ L 160, 26.6.1999, p. 21.
*13 OJ L 160, 26.6.1999, p. 48.
*14 OJ L 179, 14.7.1999, p. 1.*15 OJ L 17, 21.1.2000, p. 22.
*16 OJ L 193, 29.7.2000, p. 16.
*17 OJ L 178, 30.6.2001, p. 1.
*18 OJ L 341, 22.12.2001, p. 3.
*19 OJ L 97, 15.4.2003, p. 6.▼M5
▼M5
b) Reglamento (CE) no1782/2003 del Consejo (regímenes de ayuda
directa) *20;
c) Reglamento (CE) no1051/2001 del Consejo (régimen de ayuda al
algodón) *21;
d) Reglamento (CE) no1251/1999 del Consejo (régimen de ayuda a los
productores de determinados cultivos herbáceos) *22;
e) Reglamento (CE) no2202/96 del Consejo (régimen de ayuda a los
productores de determinados cítricos) *23;
f) Reglamento (CE) no3448/93 del Consejo (régimen de intercambios
aplicable a determinadas mercancías resultantes de la transforma-ción de productos agrícolas) *24.
Artículo 2
El presente Reglamento no se aplicará a las garantías constituidas para
asegurar el pago de los derechos de importación o de exportación que
se contemplan en el Reglamento (CEE) n
o2913/92 del Consejo (1).
Artículo 3
Con arreglo al presente Reglamento se entenderá por:
a) «garantía», la seguridad de que un importe será pagado a la auto-
ridad competente o quedará retenido si no se cumpliere unaobligación determinada.
El presente Reglamento se aplicará en todos aquellos casos en los
cuales los Reglamentos que se contemplan en el artículo 1 prevean
una garantía que corresponda a dicha definición, bien se utilice, o
no, el término preciso «garantía»;
b) «garantía global», una garantía constituida ante la autoridad compe-
tente para asegurar el cumplimiento de varias obligaciones;
c) «obligación», una exigencia o un conjunto de exigencias, impuesta
por un reglamento, de cumplir, o de no cumplir un acto;
d) «autoridad competente», bien la autoridad competente para recibir
una garantía, bien la autoridad competente para decidir si la garantíase liberaliza o se retiene, de acuerdo con la regulación aplicable.
TÍTULO II
Exigencia de la garantía
Artículo 4
La garantía deberá constituirse por o para la cuenta de la persona
responsable del pago de un importe si no se cumpliere una obligación.
Artículo 5
1. La autoridad competente podrá no exigir la constitución de la
garantía cuando el importe garantizado sea inferior a ►M4 500
euros◄.
2. En caso de aplicación del apartado 1, el interesado se compro-
meterá por escrito a pagar un importe equivalente a aquél que le sea
reclamado si se hubiere constituido una garantía y si más tarde a dichagarantía se le declarare retenida total o parcialmente,1985R2220 — ES — 04.05.2004 — 003.001 — 5
*20 OJ L 270, 21.10.2003, p. 1.
*21 OJ L 148, 1.6.2001, p. 3.
*22 OJ L 160, 26.6.1999, p. 1.
*23 OJ L 297, 21.11.1996, p. 49.
*24 OJ L 318, 20.12.1993, p. 18.
(1) DO L 302 de 19.10.1992, p. 1.▼M4
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Artículo 6
La autoridad competente podrá no exigir garantía si la persona respon-
sable del cumplimiento de las obligaciones fuere:
a) un organismo público que ejerza las funciones de una autoridad
pública;
b) un organismo privado que ejerza tales funciones bajo el control del
Estado.
TÍTULO III
Formas de la garantía
Artículo 8
1. Una garantía podrá constituirse:
a) en forma de depósito en metálico tal como se define en los artículos
13 y 14
y/o
b) en forma de fianza, tal como se define en el apartado 1 del artículo
16.
2. La autoridad competente podrá autorizar la constitución de una
garantía:
a) en forma de una hipoteca
y/o
b) en forma de fondos bloqueados en banco
y/o
c) en forma de créditos reconocidos con respecto a un organismo
público, o de fondos públicos, debidos y exigibles y con respecto a
los cuales no existirá ningún crédito prioritario
y/o
d) en forma de títulos negociables en el Estado miembro correspon-
diente, siempre que sean emitidos o garantizados por dicho Estado
y/o
e) en forma de obligaciones emitidas por asociaciones de crédito hipo-
tecario, que figuren en una bolsa de valores pública y en venta en elmercado, siempre que su categoría de clasificación en el aspectoeconómico del crédito, sea igual a la de las obligaciones del tesoro.
3. La autoridad competente podrá someter la aceptación de las
garantías que se contemplan en el apartado 2 al cumplimiento de
condiciones complementarias.
Artículo 9
La autoridad competente rechazará la aceptación o solicitará la sustitu-
ción de cualquier garantía ofrecida que considere como inadecuada o
insuficiente o que no asegure una cobertura durante un periodo sufi-ciente.
Artículo 10
1. a) El bien hipotecado de acuerdo con la letra a) del apartado 2 del
artículo 8, o los títulos negociables y las obligaciones que secontemplan en las letras d) y e) del apartado 2 del artículo 8,deberán tener, en la fecha de la constitución de la garantía, unvalor realizable de, por lo menos, el 115 % del valor de lagarantía retenida.1985R2220 — ES — 04.05.2004 — 003.001 — 6
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b) El valor realizable de los títulos negociables y de las obliga-
ciones se calculará tomando como base la última cotizacióndisponible.
c) Una autoridad competente únicamente podrá aceptar una garantía
del tipo que se contempla en las letras a), d) y e) del apartado 2del artículo 8, si la parte que ofrece dicha garantía se comprome-
tiere por escrito, bien a proporcionar una garantía
complementaria, bien a sustituir la garantía original, si el valorrealizable del bien, de los títulos o de las obligaciones fuere,durante un período de tres meses, inferior al 105 % del valor dela garantía retenida. Dicho compromiso escrito no será necesariosi la legislación nacional lo previere. La autoridad competente
examinará regularmente el valor de los bienes, títulos y obliga-
ciones.
2. a) La autoridad competente establecerá el valor realizable de una
garantía del tipo que se contempla en las letras a), d) y e) delapartado 2 del artículo 8, teniendo en cuenta los gastos de reali-zación previstos.
b) La parte que constituya la garantía proporcionará, a instancia de
la autoridad competente, la prueba de su valor realizable.
Artículo 11
1. Cualquier garantía podrá sustituirse por otra.No obstante, la sustitución estará sometida a la autorización de la auto-
ridad competente en los siguientes casos:
a) cuando la garantía quede retenida, pero aún esté sin cobrar
o
b) cuando la garantía de sustitución esté regulada en uno de los tipos
de garantía que se contemplan en el apartado 2 del artículo 8.
2. Una garantía global podrá sustituirse por otra garantía global,
siempre que la nueva garantía global cubra por lo menos, la parte dela garantía global inicial que se haya destinado, en el momento de lasustitución de la garantía, a asegurar el cumplimiento de una o devarias obligaciones contraídas.
Artículo 12
1. La garantía se constituirá en la moneda del Estado miembro
donde se halle la autoridad competente.
2. Si el importe total de la garantía exigida, expresado en la moneda
del Estado miembro de que se trate, hubiere aumentado debido a lamodificación del tipo de conversión agrario de la garantía, que entreen vigor en la fecha en que se hubiere producido el hecho generador,
se aceptará la garantía sobre la base del tipo de conversión agrario que
estuviere en vigor el día anterior a la modificación, siempre que eldéficit sea inferior a ►
M4 60 euros ◄, expresados en moneda
nacional utilizando el nuevo tipo de conversión agrario.
3. La oferta, por la cual se hubiere constituido una garantía, en el
marco de una licitación que registre un déficit de ►M4 60 euros ◄
o más debido a una modificación como la referida en el apartado 2,
se aceptará como válida por la cantidad efectivamente cubierta pordicha garantía, a no ser que, antes del examen de las ofertas a fin detomar una decisión sobre el resultado de la licitación, el licitador secomprometa por escrito a colmar y a abonar la diferencia en el plazo
de cinco días hábiles siguientes a la fecha límite para la presentación
de ofertas, salvo en caso de fuerza mayor.
Esta reducción de la cantidad de la oferta no se considerará como
infracción de ninguna disposición del reglamento específico relativa alas cantidades mínimas.
4. Las disposiciones de los apartados 1 y 2 del artículo 5 serán apli-
cables también cuando se trate de colmar un déficit causado por una1985R2220 — ES — 04.05.2004 — 003.001 — 7
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modificación como la referida en el apartado 2 del presente Regla-
mento.
Artículo 13
Si un depósito en metálico se realizare por transferencia, únicamente se
considerará como constitutivo de una garantía, cuando la autoridad
competente tenga la seguridad de poder disponer de su importe.
Artículo 14
1. Un cheque cuyo pago esté garantizado por un establecimiento
financiero autorizado para dicho fin por el Estado miembro de la auto-
ridad competente correspondiente se considerará como un depósito en
metálico. La autoridad competente únicamente estará obligada apresentar un cheque garantizado para pago cuando su período degarantía vaya a expirar.
2. Un cheque que no sea el que se contempla en el apartado 1,
únicamente valdrá para constituir una garantía cuando la autoridad
competente tenga la seguridad de poder disponer de su importe.
3. Todos los gastos expuestos por los establecimientos financieros
serán a cargo de la parte que constituya la garantía.
Artículo 15
Un depósito en metálico no devengará ningún interés a la parte que
constituya una garantía en forma de depósito en metálico.
Artículo 16
1. El fiador deberá tener residencia normal o un establecimiento en
la Comunidad y, sin perjuicio de las disposiciones del Tratado relativas
a la libre prestación de servicios, ser aceptado por la autoridad compe-
tente del Estado miembro donde se haya constituido la garantía. Lafianza se comprometerá mediante una garantía escrita.
2. La garantía escrita deberá, por lo menos:
a) precisar la obligación o, si se tratare de una garantía global, el (los)
tipo(s) de obligaciones cuyo cumplimiento esté garantizadomediante el pago de una suma de dinero;
b) indicar el importe máximo para el cual se comprometa la fianza;
c) especificar que fiador se comprometerá conjunta y solidriamente
con la persona que deberá cumplir la obligación, a pagar, en lostreinta días siguientes a la solicitud de la autoridad competente ydentro de los límites de la garantía, toda la cantidad adeudada,cuando una garantía sea retenida.
3. La autoridad competente podrá aceptar una telecomunicación
escrita procedente del fiador como constitutiva de una garantía escrita.
En dicho caso, deberá adoptar las medidas adecuadas para asegurarsede su autenticidad.
4. Cuando se haya proporcionado ya una garantía global, la auto-
ridad competente determinará el procedimiento que deberá seguirsepara que una parte o la totalidad de dicha garantía global se destine auna obligación particular.
Artículo 17
Una vez que una parte de una garantía global esté destinada a una obli-
gación particular, deberá actualizarse el saldo disponible de la garantíaglobal.1985R2220 — ES — 04.05.2004 — 003.001 — 8
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TÍTULO IV
Anticipos
Artículo 18
Las disposiciones del presente título:
— se aplicarán en todos aquellos casos en los cuales una regulación
específica prevea que un importe podrá anticiparse antes del
cumplimiento de una obligación,
— se aplicarán a los pagos anticipados efectuados en virtud del Regla-
mento (CEE) no565/80 del Consejo (1).
Artículo 19
1. La garantía se liberalizará si:
a) se hubiere establecido el derecho a la concesión definitiva del
importe anticipado
os i
b) se hubiere reembolsado el anticipo, incrementado en el porcentaje
que prevé la regulación comunitaria específica.
2. Una vez pasada la fecha límite para probar el derecho a la conce-
sión definitiva del importe anticipado, sin la presentación de la pruebadel derecho, la autoridad competente aplicará inmediatamente el proce-
dimiento que se prevé en el artículo 29.
El plazo podrá ser prorrogado en caso de fuerza mayor.No obstante, si la legislación comunitaria lo previere, dicha prueba
podrá presentarse después de dicha fecha límite mediante el reembolsoparcial de la garantía.
3. Si las disposiciones relativas a la fuerza mayor contenidas en la
legislación comunitaria previeren que el reembolso se limita al importeanticipado, se aplicarán las siguientes condiciones suplementarias:
a) las circunstancias alegadas como caso de fuerza mayor se notifi-
carán a la autoridad competente en un plazo de treinta días a partir
del día que el interesado haya tenido conocimiento de las circuns-tancias que podrían justificar un caso de fuerza mayor;
b) el interesado reembolsará el importe anticipado o la parte correspon-
diente del importe anticipado en los treinta días siguientes a la fechade la emisión de la solicitud de reembolso por la autoridad compe-tente.
Cuando las condiciones que se contemplan en las letras a) y b) no se
cumplieren, las condiciones de reembolso serán las mismas que si no
hubiere existido un caso de fuerza mayor.
TÍTULO V
Garantías liberalizadas, garantías retenidas, excepto las que se
contemplan en el marco del Título IV
Artículo 20
1. Una obligación podrá comprender exigencias principales, secun-
darias o subordinadas.
2. Una exigencia principal será una exigencia fundamental para los
objetivos del reglamento que la imponga de cumplir o no, un acto.
3. Una exigencia secundaria será una exigencia de cumplimiento de
un plazo establecido para cumplir una exigencia principal.1985R2220 — ES — 04.05.2004 — 003.001 — 9
(1)D O noL 62 de 7. 3. 1980, p. 5.▼M1
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4. Una exigencia subordinada será cualquier otra exigencia que se
prevea mediante un reglamento.
5. El presente Título no se aplicará cuando la regulación comuni-
taria específica no haya determinado la o las exigencias principales.
6. A los efectos de aplicación del presente Título, se entenderá por
«la parte correspondiente del importe garantizado» la parte del importegarantizado correspondiente a la cantidad para la cual se haya incum-plido una exigencia.
Artículo 21
Una vez que se haya proporcionado la prueba prevista con este fin y
que se hayan cumplido todas las exigencias principales, secundarias y
subordinadas, se liberalizará la garantía.
Artículo 22
1. La garantía se perderá en su totalidad por la cantidad para la cual
no se haya cumplido una exigencia principal, a no ser que tal incumpli-miento provenga de fuerza mayor.
2. Un exigencia principal se considerará como no cumplida si la
prueba correspondiente no se hubiere presentado en el plazo estable-cido para la presentación de dicha prueba, a no ser que la nopresentación de dicha prueba en el plazo establecido se debiere a
motivos de fuerza mayor. El procedimiento previsto en el artículo 29
para recuperar el importe perdido se iniciará inmediatamente.
3. Si la prueba del cumplimiento de la o de las exigencia(s) princi-
pal(es) se presentare en los dieciocho meses siguientes al plazo que se
contempla en el apartado 2, se reembolsará el 85 % del importe rete-nido.
Si la prueba del cumplimiento de la o de las exigencia(s) principal(es)
se presentare en los dieciocho meses siguientes al plazo que secontempla en el apartado 2 y si la exigencia secundaria correspondienteno se hubiere cumplido, el importe reembolsado será igual al importeque se haya liberalizado en un caso de aplicación del apartado 2 delartículo 23, reducido en un 15 % de la parte correspondiente del
importe garantizado.
4. No se efectuará ningún reembolso del importe retenido en caso de
que la prueba del cumplimiento de la o de las exigencia(s) principal(es)
se haya presentado pasado el plazo de dieciocho meses que secontempla en el apartado 3, ►
M1 a no ser que no sea posible la
presentación de dicha prueba en el plazo establecido por motivos defuerza mayor. ◄
Artículo 23
1. Si en el plazo previsto con tal fin, se hubiere presentado la prueba
correspondiente de que la o las exigencia(s) principal(es) se han
cumplido, mientras que no se ha cumplido una exigencia secundaria,se procederá a una liberalización parcial de la garantía y se retendráel resto de la garantía. El procedimiento que prevé el artículo 29 pararecuperar el importe retenido se iniciará inmediatamente.
2. El porcentaje en el cual se liberalice la garantía corresponderá a
la garantía que cubra la parte correspondiente del importe garantizado,con deducción de:
a) el 15 %;
b) — el 10 % del importe restante, una vez deducido el 15 % por día:
— de vencimiento de un plazo máximo igual o inferior a
cuarenta días,1985R2220 — ES — 04.05.2004 — 003.001 — 10
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼B
— de incumplimiento de un plazo mínimo igual o inferior a
cuarenta días,
— el 5 % del importe restante, una vez deducido el 15 % por día:
— de vencimientos de un plazo máximo comprendido entre
cuarenta y uno y ochenta días,
— de incumplimientos de un plazo mínimo comprendido entre
cuarenta y uno y ochenta días,
— el 2 % del importe restante, una vez deducido el 15 % por día:
— de vencimiento de un plazo máximo igual o superior a
ochenta y un días,
— de incumplimiento de un plazo mínimo igual o superior a
ochenta y un días.
3. Las disposiciones del presente artículo no se aplicarán a los
plazos correspondientes a las solicitudes o a la utilización de los certi-ficados de importación y de exportación y de fijación previa, ni a los
plazos correspondientes a la determinación de las exacciones regula-
doras de la importación y de la exportación y de las restituciones dela exportación mediante licitación.
Artículo 24
1. El incumplimiento de una o varias exigencias subordinadas
implicará la del 15 % de la parte correspondiente del importe garanti-zado, a no ser que el incumplimiento proviniere de fuerza mayor.
2. El procedimiento que se prevé en el artículo 29 para recuperar el
importe retenido se iniciará inmediatamente.
3. El presente articulo no se aplicará en caso de aplicación del apar-
tado 3 del artículo 22.
Artículo 25
Si se proporcionare la prueba de que todas las exigencias principales se
han cumplido pero no se hubiere cumplido, a la vez, una exigenciasecundaria y una exigencia subordinada, se aplicarán los artículos 23
y 24 y el importe total que se perderá será igual al importe perdido en
aplicación del artículo 23, incrementado en un 15 % de la parte corres-pondiente del importe garantizado.
Artículo 26
El importe total retenido no podrá sobrepasar el 100 % de la parte
correspondiente del importe garantizado.
TÍTULO VI
Disposiciones generales
Artículo 27
1. Una garantía se liberalizará parcialmente si así se solicitare, si la
prueba prevista para tal fin se hubiere proporcionado para una parte dela cantidad de producto, siempre que dicha parte no sea inferior a unacantidad mínima determinada en el reglamento que haya impuesto lagarantía.
En caso de que la regulación comunitaria específica no prevea cantidad
mínima, la misma autoridad competente podrá limitar el número de laspartes liberalizadas de toda garantía y establecer un importe mínimopara cualquier liberalización de dicho tipo.1985R2220 — ES — 04.05.2004 — 003.001 — 11
▼M1
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▼B
▼M1
▼B
▼B
2. Antes de liberalizar total o parcialmente una garantía, la autoridad
competente podrá solicitar que se presente una solicitud escrita de libe-ralización.
3. En el caso de una garantía que cubra, de acuerdo con el apartado
1 del artículo 10, más del 100 % del importe por garantizar, la parte de
la garantía que exceda del 100 % se liberalizará cuando el resto del
importe garantizado sea definitivamente liberalizado o retenido.
Artículo 28
1. Si no se hubiere previsto ningún plazo para la presentación de las
pruebas necesarias para obtener la liberalización de una garantía, dichoplazo será de:
a) 12 meses a partir del plazo límite especificado para el cumplimiento
de la o de las exigencia(s) principal(es)
o
b) si tal plazo no estuviere especificado, doce meses a partir de la
fecha después de la cual se hubieren cumplido la o las exigencia(s)
principal(es).
2. El plazo que se prevé en el apartado 1 no podrá ser superior a tres
años a partir de la fecha en la cual se haya destinado la garantía a la
obligación de que se trate, salvo caso de fuerza mayor.
Artículo 29
1. Cuando la autoridad competente tenga conocimiento de circuns-
tancias que impliquen la ejecución total o parcial de la garantía,
exigirá sin demora a la persona que deba pagar el importe de la
garantía ejecutada que efectúe el pago en un plazo máximo de treintadías a partir del día de recepción de la solicitud de pago.
En caso de que el pago no se efectúe en el plazo fijado, la autoridad
competente:
a) ingresará sin demora la garantía contemplada en la letra a) del apar-
tado 1 del artículo 8 en la cuenta correspondiente;
b) exigirá sin demora al fiador que pague la fianza contemplada en la
letra b) del apartado 1 del artículo 8 en un plazo máximo de treintadías a partir del día de recepción de la solicitud de pago;
c) adoptará sin demora las medidas necesarias para:
i) convertir las garantías contempladas en las letras a), c), d) y e)
del apartado 2 del artículo 8 en una cantidad de dinero suficiente
para poder recuperar el importe adeudado,
ii) transferir a su propia cuenta los fondos bloqueados en el banco,
contemplados en la letra b) del apartado 2 del artículo 8.
La autoridad competente podrá ingresar sin demora en la cuenta corres-
pondiente la garantía descrita en la letra a) del apartado 1 del artículo 8sin solicitar previamente al interesado que efectúe el pago.
2. La autoridad competente podrá renunciar a ejecutar los importes
inferiores a ►
M4 60 euros ◄ siempre que las disposiciones legales
reglamentarias o administrativas nacionales contengan reglas análogaspara casos similares.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, si después de haber
tomado la decisión de ejecutar una garantía, ésta se aplaza debido a lainterposición de un recurso de conformidad con la legislación nacional,
el interesado abonará intereses por el importe efectivamente ejecutado
por el plazo transcurrido entre el trigésimo día a partir del día de recep-ción de la solicitud de pago, a que se refiere el párrafo primero delapartado 1 y el día anterior a aquel en que pague el importe efectiva-mente ejecutado.1985R2220 — ES — 04.05.2004 — 003.001 — 12
▼M1
▼M3
▼M4
Cuando, como consecuencia del resultado del recurso, se solicite al
interesado que abone el importe ejecutado en un plazo de treinta días,el Estado miembro podrá considerar, a la hora de calcular los intereses,
que el pago se efectúa el vigésimo día siguiente a la fecha de la soli-
citud.
El tipo de interés aplicable se calculará de conformidad con las dispo-
siciones de la legislación nacional y en ningún caso deberá ser inferior
al tipo de interés aplicable para la recuperación de importes nacionales.
Los organismos de pago deducirán los intereses pagados de los gastos
del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) deconformidad con lo dispuesto en el Reglamento (CEE) n
o352/78 del
Consejo (1).
Los Estados miembros podrán exigir periódicamente que se complete
la garantía habida cuenta de los intereses aplicables.
Cuando se haya ejecutado una garantía y deban reembolsarse la
cantidad que ya se haya abonado al FEOGA y, a consecuencia de un
recurso, el importe total o parcialmente ejecutada o junto con los inte-
reses al tipo previsto por la legislación nacional, el reembolso correrá acargo del FEOGA a menos que dicho reembolso sea atribuible a lasautoridades administrativas y otros organismos de los Estados miem-bros por negligencia o falta grave.
Artículo 30
La Comisión, de acuerdo con el procedimiento que se prevé en el
artículo 38 del Reglamento n
o136/66/CEE y en otros artículos corres-
pondientes de otros reglamentos sobre organización común de losmercados, podrá prever las excepciones a las anteriores disposiciones.
TÍTULO VII
Información
Artículo 31
1. Los Estados miembros mantendrán a disposición de la Comisión,
por cada ejercicio, información sobre el número total y el importe totalde las garantías retenidas, sea cual fuere el grado alcanzado por elprocedimiento a que se refiere el artículo 29, e indicará las que sedestinen a los presupuestos nacionales y las que se destinen al presu-
puesto comunitario.
2. La información contemplada en el apartado 1 se facilitará por
todas las garantías ejecutadas por un importe superior a 1 000 euros ypor cada disposición comunitaria que establezca la constitución de unagarantía.
3. La información incluirá, tanto las cantidades pagadas directa-
mente por el interesado, como las cantidades recuperadas con la
ejecución de la garantía.
Artículo 32
Los Estados miembros mantendrán a disposición de la Comisión la
siguiente información:
a) los tipos de instituciones autorizadas a prestar su aval y las condi-
ciones correspondientes;
b) los tipos de garantías aceptadas en virtud de lo dispuesto en el apar-
tado 2 del artículo 8 y las condiciones correspondientes.1985R2220 — ES — 04.05.2004 — 003.001 — 13
(1)D O noL 50 de 22. 2. 1978, p. 1.▼M3
▼B
▼M4
▼B
Artículo 33
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de marzo de 1986.El presente Reglamento será aplicable a las garantías proporcionadas a
partir de dicha fecha, así como a las garantías globales que se utilicen a
partir de dicha fecha para asegurar el cumplimiento de una o varias
obligaciones particulares.
A instancia del interesado, será aplicable a las garantías aún no libera-
lizadas y aún no retenidas que se hayan constituido antes de dichafecha.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.1985R2220 — ES — 04.05.2004 — 003.001 — 14