2000D0253 — ES — 02.04.2003 — 001.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B DECISIÓNNo253/2000/CEDELPARLAMENTOEUROPEOYDELCONSEJO
de24deenerode2000
porlaqueseestablecelasegundafasedelprogramadeaccióncomunitarioenmateriadeeduca-
ciónSócrates
(DO L 28 de 3.2.2000, p. 1)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Decisión no451/2003/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27
de febrero de 2003L 69 6 13.3.2003
▼B
DECISIÓN No253/2000/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y
DELCONSEJO
de24deenerode2000
por la que se establece la segunda fase del programa de acción
comunitarioenmateriadeeducaciónSócrates
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular,sus artículos 149 y 150,
Vista la propuesta de la Comisión (
1),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (2),
Visto el dictamen del Comité de las Regiones (3),
De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del
Tratado (4),
A la vista del texto conjunto aprobado el 10 de noviembre de 1999 por
el Comité de conciliación,
Considerando lo siguiente:
(1)El Tratado constitutivo de la Comunidad Europea establece que
entre sus actuaciones figura la contribución a una educación y
una formación de calidad; las medidas adoptadas en el marco
del presente programa deberían promover la dimensión europeade la enseñanza y contribuir a desarrollar una educación decalidad con vistas a fomentar el aprendizaje a lo largo de la vida.
(2)Mediante la Decisión no819/95/CE del Parlamento Europeo y
del Consejo (5) se creó el programa de acción comunitario
Sócrates.
(3)El Consejo Europeo extraordinario sobre el Empleo, celebrado
en Luxemburgo los días 20 y 21 de noviembre de 1997, reco-noció que la educación y la formación permanentes puedenrealizar una importante contribución a las políticas de empleo
de los Estados miembros con el fin de mejorar la capacidad de
inserción profesional, fomentar la capacidad de adaptación y elespíritu de empresa, así como promover la igualdad de oportuni-dades.
(4)En su Comunicación «Por una Europa del conocimiento», laComisión definió las orientaciones relativas a la construcción
de un espacio educativo europeo abierto y dinámico que permita
realizar el objetivo de educación y de formación permanentes.
(5)En el Libro Blanco «Enseñar y aprender — Hacia la sociedaddel conocimiento» la Comisión señala que el advenimiento dela sociedad del conocimiento implica que se fomente la adquisi-
ción de nuevos conocimientos y que conviene desarrollar todas
las formas de incitación al aprendizaje; el Libro Verde de laComisión «Educación, formación, invesitgación: los obstáculosa la movilidad transnacional» pone de relieve los beneficios quela movilidad aporta a las personas y a la competitividad de la
Unión.2000D0253 — ES — 02.04.2003 — 001.001 — 2
(1) DO C 314 de 13.10.1998, p. 5.
(2) DO C 410 de 30.12.1998, p. 2.
(3) DO C 51 de 22.2.1999, p. 77.
(4) Dictamen del Parlamento Europeo de 5 de noviembre de 1998 (DO C 359
de 23.11.1998, p. 60), Posición común del Consejo de 21 de diciembre de
1998 (DO C 49 de 22.2.1999, p. 42), Decisión del Parlamento Europeo de25 de febrero de 1999 (DO C 153 de 1.6.1999, p. 24), Decisión del Parla-
mento Europeo de 15 de diciembre de 1999 (aún no publicada en el Diario
Oficial) y Decisión del Consejo de 17 de diciembre de 1999.
(
5) DO L 87 de 20.4.1995, p. 10. Decisión modificada por al Decisión no576/
98/CE (DO L 77 de 14.3.1998, p. 1).
▼B
(6)El objetivo de la Comisión, en consnancia con el deseo manifes-
tado por el Parlamento Europeo, es alcanzar una participación de
alrededor del 10 % de las escuelas en la acción Comenius y dealrededor del 10 % de los estudiantes en las acciones de movi-lidad en la acción Erasmus.
(7)Es preciso promover una ciudadanía activa y promover la luchacontra las distintas formas de marginación, incluidos el racismoy la xenofobia; hay que prestar especial atención a la promociónde la igualdad y el fomento de la igualdad de oportunidadesentre mujeres y hombres; debe dedicarse particular atención alas personas con necesidades específicas.
(8)El Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea,mediante su Decisión sobre la juventud, y el Consejo, mediantesu Decisión 1999/382/CE (
1), sobre la formación, establecen
programas de acción comunitarios en los ámbitos de la juventud
y la formación, respectivamente, que contribuyen junto con el
programa Sócrates a fomentar una Europa del conocimiento.
(9)Para reforzar el valor añadido de la acción comunitaria, es nece-
sario que la Comisión en cooperación con los Estados miembros
garantice, a todos los niveles, la coherencia y la complementa-riedad entre las acciones aplicadas en el marco de la presenteDecisión y de otras políticas, instrumentos y acciones comunita-rios relevantes.
(10)Procede prever la posibilidad de llevar a cabo acciones conjuntasentre el programa Sócrates y otros programas o acciones comu-nitarios con dimensión educativa, estimulando de este modo lassinergías y reforzando el valor añadido de la acción comunitaria.
(11)El Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (EEE) prevéuna mayor cooperación en el ámbito de la educación, la forma-ción y la juventud entre la Comunidad Europea y sus Estadosmiembros, por una parte, y los países de la Asociación Europeade Libre Comercio que participan en el Espacio Económico
Europeo (países AELC/EEE), por otra.
(12)Es preciso prever la apertura del presente programa a la partici-
pación de los países de Europa Central y Oriental (PECO)
asociados, conforme a las condiciones fijadas en los Acuerdos
europeos, en sus protocolos adicionales y en las decisiones desus respectivos consejos de asociación, a Chipre, financiadosmediante las consignaciones adicionales aprobadas con arregloa las disposiciones del Tratado, así como también a Malta yTurquía, financiados mediante las consignaciones adicionales
aprobadas con arreglo a las disposiciones del Tratado.
(13)Es preciso garantizar, en cooperación entre la Comisión y los
Estados miembros, un control y una evaluación regulares delpresente programa; esta evaluación puede permitir reajustes, en
particular, de las prioridades para la aplicación de las medidas;
la evaluación debería incluir una evaluación exterior llevada acabo por una entidad independiente e imparcial.
(14)De acuerdo con los principios de subsidiariedad y de proporcio-
nalidad, tal como se definen en el artículo 5 del Tratado, y dado
que los objetivos de la acción propuesta, que se refieren a lacontribución europea a una educación de calidad, no pueden seralcanzados de manera suficiente por los Estados miembros, dada,en particular, la necesidad de fomentar asociaciones multilate-
rales, la movilidad multilateral de las personas y los
intercambios de información a nivel comunitario, los objetivosde la acción pueden lograrse mejor a nivel comunitario, debidoa la dimensión transnacional de las acciones y medidas comuni-tarias; la presente Decisión, no excede de lo necesario paraalcanzar estos objetivos.2000D0253 — ES — 02.04.2003 — 001.001 — 3
(1) DO L 146 de 11.6.1999, p. 33.
▼B
(15)Una mejora del sistema europeo de transferencia de créditos
académicos (ECTS) constituye un medio efectivo de garantizar
que la movilidad alcance plenamente sus objetivos; deberíafomentarse el mayor uso posible del ECTS por parte de lasuniversidades que participan en el programa.
(16)La presente Decisión establece, para toda la duración delprograma, una dotación financiera que, con arreglo al punto 33del Acuerdo interinstitucional, de 6 de mayo de 1999, entre elParlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre la disci-
plina presupuestaria y la mejora del procedimiento
presupuestario (
1), constituirá la referencia privilegiada para la
autoridad presupuestaria en el marco del procedimiento presu-puestario anual.
(17)Las medidas necesarias para la ejecución de la presente Decisióndeben ser aprobadas con arreglo a lo dispuesto en la Decisión1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que
se establecen los procedimientos para el ejercicio de las compe-
tencias de ejecución atribuidas a la Comisión (
2),
DECIDEN:
Artículo 1
Establecimientodelprograma
1. Por la presente Decisión queda establecida la segunda fase del
programa de acción comunitario en materia de educación Sócrates,denominada en lo sucesivo «el programa».
2. El programa se aplicará en el transcurso del período comprendido
entre el 1 de enero de 2000 y el 31 de diciembre de 2006.
3. El programa contribuirá a la promoción de una Europa del cono-
cimiento propiciando el desarrollo de la dimensión europea en elámbito de la educación y la formación mediante el fomento del apren-
dizaje a lo largo de la vida, basado en la educación y en la formación
formal y no formal. El programa apoyará el desarrollo de los conoci-mientos, de las aptitudes y de las competencias que puedan favorecerun ejercicio activo de la ciudadanía y la capacidad de inserción profe-sional.
4. El programa apoyará y completará las acciones realizadas por los
Estados miembros en su propio ámbito, en el pleno respeto de susresponsabilidades en cuanto a los contenidos de la enseñanza y la orga-nización de sistemas educativos y de formación, así como de sudiversidad cultural y lingüística.
Artículo 2
Objetivosdelprograma
Con el fin de contribuir a una educación de calidad y estimular el
aprendizaje a lo largo de la vida, desde el respeto de la responsabilidadde los Estados miembros, el programa se propone los objetivos
siguientes:
a) reforzar la dimensión europea de la educación a todos los niveles y
facilitar un amplio acceso transnacional a los recursos educativos enEuropa fomentando al mismo tiempo la igualdad de oportunidades
en todos los sectores de la educación;
b) promover una mejora cuantitativa y cualitativa del conocimiento de
las lenguas de la Unión Europea, en especial de las menos difun-
didas y menos enseñadas, para fortalecer la comprensión y la
solidaridad entre los pueblos que componen la Unión Europea, asícomo promover la dimensión intercultural de la enseñanza;2000D0253 — ES — 02.04.2003 — 001.001 — 4
(1) DO C 172 de 18.6.1999, p. 1.
(2) DO L 184 de 17.7.1999, p. 23.
▼B
c) promover la cooperación y la movilidad en el ámbito de la educa-
ción, en particular:
— estimulando los intercambios entre centros de enseñanza,
— fomentando la educación abierta y a distancia,— promoviendo un mejor reconocimiento de los títulos y períodos
de educación,
— desarrollando los intercambios de información,
y contribuir a eliminar los obstáculos a este respecto;
d) fomentar las innovaciones en el desarrollo de prácticas y materiales
educativos incluida, cuando proceda, la utilización de las nuevas
tecnologías, y estudiar temas de interés común en el ámbito de lapolítica educativa.
Artículo 3
Accionescomunitarias
1. Los objetivos del programa contemplados en el artículo 2 se
perseguirán mediante las acciones siguientes, cuyo contenido práctico
y procedimientos de desarrollo se describen en el anexo:
Acción 1 Enseñanza escolar (Comenius);
Acción 2 Enseñanza superior (Erasmus);Acción 3 Educación de adultos y otros itinerarios educativos
(Grundtvig);
Acción 4 Enseñanza y aprendizaje de lenguas (Lingua);Acción 5 Educación abierta y a distancia: tecnología de la infor-
mación y la comunicación en el ámbito de la educación(Minerva);
Acción 6 Observación e innovación;Acción 7 Acciones conjuntas;Acción 8 Medidas de acompañamiento.
2. Estas acciones comunitarias se aplicarán, en operaciones transna-
cionales que podrán combinar varias de ellas, mediante los tipos demedidas siguientes:
a) apoyo a la movilidad transnacional de las personas en el ámbito de
la educación en Europa;
b) apoyo al uso de la tecnología de la información y la comunicación
(TIC) en la educación;
c) apoyo al desarrollo de redes de cooperación transnacionales que
faciliten el intercambio de experiencias y de buenas prácticas;
d) promoción de las competencias lingüísticas y de la comprensión de
las distintas culturas;
e) apoyo a proyectos piloto innovadores basados en asociaciones trans-
nacionales que persigan desarrollar la innovación y la calidad de laeducación;
f) mejora continua del material de referencia comunitario mediante:
— la observación y el análisis de las políticas educativas nacio-
nales,
— la observación y la difusión de buenas prácticas e innovaciones,
— un extenso intercambio de información.2000D0253 — ES — 02.04.2003 — 001.001 — 5
▼B
Artículo 4
Accesoalprograma
1. En las condiciones y según las normas de desarrollo precisadas en
el anexo, el programa va dirigido especialmente a:
a) los alumnos, los estudiantes universitarios u otras personas en
formación;
b) el personal que actúa directamente en el ámbito de la enseñanza;
c) todos los tipos de centros de enseñanza especificados por cada
Estado miembro;
d) las personas y organismos responsables de los sistemas y políticas
de educación a nivel local, regional y nacional en los Estados miem-bros.
2. Podrán participar en acciones apropiadas del programa, a modo
de apoyo organismos públicos o privados que cooperen con centros deenseñanza, en particular:
— las entidades y organismos locales y regionales,
— los organismos de carácter asociativo que trabajen en el ámbito de
la educación, incluidas las asociaciones de alumnos de estudiantesuniversitarios, de profesores y de padres,
— las empresas, agrupaciones de empresas, organizaciones profesio-
nales y cámaras de comercio y de industria,
— los interlocutores sociales y sus organismos a todos los niveles,— los centros y organismos de investigación.
Artículo 5
AplicacióndelprogramaycooperaciónconlosEstadosmiembros
1. La Comisión:
— velará por la aplicación de las acciones comunitarias objeto del
programa, según lo indicado en el anexo,
— consultará a los interlocutores sociales y a las asociaciones perti-
nentes en el ámbito de la educación que operen a nivel europeo, e
informará al Comité contemplado en el apartado 1 del artículo 8 delas opiniones de aquéllos.
2. Los Estados miembros:
— adoptarán las medidas necesarias para garantizar el eficaz funciona-
miento del programa a nivel de los Estados miembros, asociando atodas las partes con intereses en el ámbito de la educación, deacuerdo con las prácticas nacionales,
— crearán una estructura apropiada con miras a la gestión coordinada
de la ejecución de las acciones del programa a escala de los Estados
miembros (Organismos nacionales Sócrates),
— se esforzarán en adoptar las medidas que considere oportunas para
eliminar trabas jurídicas o administrativas que obstaculicen elacceso al programa,
— adoptarán medidas para garantizar que las posibles sinergías con
otros programas comunitarios a escala de los Estados miembros sedesarrollen plenamente.
3. La Comisión, en cooperación con los Estados miembros, se hará
cargo de:
— la transición entre las acciones llevadas a cabo en el marco del
anterior programa en materia de educación (Sócrates creado
mediante la Decisión n
o819/95/CE) y las que se apliquen en el
marco del presente programa,
— la difusión de los resultados de las acciones emprendidas en el
marco del programa anterior en materia de educación (Sócrates) yde las que se apliquen en el marco del presente programa,
— información, publicidad y un seguimiento adecuados de las
acciones que apoya el programa.2000D0253 — ES — 02.04.2003 — 001.001 — 6
▼B
Artículo 6
Accionesconjuntas
En el marco de la realización de una Europa del conocimiento, las
medidas incluidas en el programa podrán aplicarse con arreglo alprocedimiento establecido en el apartado 2 del artículo 8 en forma deacciones conjuntas con programas y acciones comunitarios afines, enparticular los programas Leonardo da Vinci y Juventud así como los
programas en materia de investigación y desarrollo y nuevas tecno-
logías.
Artículo 7
Medidasdeejecución
1. Las medidas necesarias para la ejecución de la presente Decisión
en lo que respecta a las materias que se enumeran a continuación seránaprobadas con arreglo al procedimiento de gestión contemplado en elapartado 2 del artículo 8:
a) el plan de trabajo anual, incluidas las prioridades, los temas para
acciones conjuntas así como los criterios y procedimientos de selec-ción;
b) la ayuda financiera que prestará la Comunidad (importes, duración,
beneficiarios) y las directrices generales para la ejecución delprograma;
c) el presupuesto anual y el desglose de los fondos entre las diferentes
acciones del programa;
d) el desglose de fondos entre los Estados miembros para las acciones
que deban administrarse de manera descentralizada;
e) las disposiciones de control y evaluación del programa y de difusión
y transmisión de los resultados;
f) las propuestas de la Comisión para la selección de proyectos,
incluidos los comprendidos en la acción 7 (acciones conjuntas).
2. Las medidas necesarias para la ejecución de la presente Decisión
en lo que respecta a todas las demás materias serán aprobadas conarreglo al procedimiento consultivo contemplado en el apartado 3 delartículo 8.
Artículo 8
Comité
1. La Comisión estará asistida por un Comité.
2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán
de aplicación los artículos 4 y 7 de la Decisión 1999/468/CE, obser-
vando lo dispuesto en el artículo 8 de la misma.
El plazo a que hace referencia el apartado 3 del artículo 4 de la Deci-
sión 1999/468/CE queda fijado en dos meses.
3. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán
de aplicación los artículos 3 y 7 de la Decisión 1999/468/CE, obser-
vando lo dispuesto en el artículo 8 de la misma.
4. El Comité aprobará su reglamento interno.
Artículo 9
Cooperación con otros programas comunitarios e información
sobreotrasiniciativascomunitarias
1. El Comité cooperará de forma regular y estructurada con el
Comité establecido en el marco del programa de acción para la aplica-ción de una política de formación profesional de la ComunidadEuropea Leonardo da Vinci así como con el Comité establecido en elmarco del programa de acción comunitario Juventud.2000D0253 — ES — 02.04.2003 — 001.001 — 7
▼B
2. Para garantizar la coherencia del programa con otras medidas
contempladas en el artículo 11, la Comisión mantendrá informadoperiódicamente al Comité de las iniciativas comunitarias que se hayan
tomado en los ámbitos de la enseñanza, la formación y la juventud,
incluida la cooperación con terceros países y organizaciones internacio-nales.
Artículo 10
Disposicionesfinancieras
1. La dotación financiera para la ejecución del programa, para el
período contemplado en el artículo 1, será de 1850 millones de euros.
2. La Autoridad Presupuestaria autorizará los créditos anuales
ajustándose a las perspectivas financieras.
Artículo 11
Coherenciaycomplementariedad
1. La Comisión cuidará, en cooperación con los Estados miembros,
de que exista plena coherencia y complementariedad con otras
políticas, instrumentos y acciones comunitarios pertinentes. Elprograma contribuirá a conseguir los objetivos de política comunitariaen los ámbitos de la igualdad, la igualdad de oportunidades parahombres y mujeres y la inserción social.
La Comisión velará por que exista una interrelación eficaz entre el
programa y los programas y acciones del ámbito de la educación reali-
zados en el marco de la cooperación de la Comunidad con países
terceros y con las organizaciones internacionales competentes.
2. Al aplicar las medidas del programa, la Comisión y los Estados
miembros tendrán en cuenta las prioridades que se indican en las direc-trices para el empleo adoptadas por el Consejo en el marco de unaestrategia coordinada para el empleo.
Artículo 12
Participación de los países de la AELC, los países de Europa
Central y Oriental (PECO) asociados, de Chipre, de Malta y de
Turquía
El programa estará abierto a la participación de:
— los países de la AELC que participan en el EEE, de conformidad
con las condiciones establecidas en el Acuerdo EEE,
— los países de Europa Central y Oriental (PECO) asociados, en las
condiciones establecidas en los acuerdos europeos en sus protocolos
adicionales y en las decisiones de sus respectivos Consejos deasociación,
— Chipre, financiándose mediante créditos suplementarios de acuerdo
con los procedimientos que se determinen con este país,
— Malta y Turquía, financiados mediante las consignaciones adicio-
nales aprobadas con arreglo a las disposiciones del Tratado.
Artículo 13
Cooperacióninternacional
En virtud del programa y con arreglo a los procedimientos establecidos
en el apartado 2 del artículo 8, la Comisión podrá cooperar con terceros
países y con las organizaciones internacionales competentes, en parti-
cular con el Consejo de Europa.
Artículo 14
Seguimientoyevaluación
1. El programa será objeto de un seguimiento periódico, realizado
por la Comisión en cooperación con los Estados miembros. Los resul-2000D0253 — ES — 02.04.2003 — 001.001 — 8
▼B
tados de este procedimiento de seguimiento y evaluación deberían ir
utilizándose a medida que se aplica el programa.
Dicho seguimiento incluirá los informes previstos en el apartado 3, así
como actividades específicas.
2. El programa será objeto de una evaluación periódica, realizada
por la Comisión en cooperación con los Estados miembros. Con estaevaluación se pretende valorar la pertinencia, la eficacia y el efecto delas acciones llevadas a cabo con respecto a los objetivos expuestos enel artículo 2. Se evaluarán asimismo los efectos del programa en suconjunto.
Se evaluará también la complementariedad entre las acciones llevadas a
cabo en el marco del programa y otras políticas, instrumentos y
acciones comunitarios pertinente.
El programa se someterá a evaluaciones externas periódicas indepen-
dientes, según el procedimiento expuesto en el apartado 2 del artículo8.
3. Los Estados miembros transmitirán a la Comisión, a más tardar el
31 de diciembre de 2003 y el 30 de junio de 2007 respectivamente,
informes sobre la aplicación y los efectos del programa.
4. La Comisión presentará al Parlamento Europeo, al Consejo, al
Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones:
— cuando tenga lugar la adhesión de nuevos Estados miembros, un
informe sobre las consecuencias financieras de dichas adhesiones
en el programa, seguido, si procede, de propuestas financieras para
hacer frente a las consecuencias financieras de dichas adhesiones enel programa, de conformidad con las disposiciones del Acuerdointerinstitucional, de 6 de mayo de 1999, entre el ParlamentoEuropeo, el Consejo y la Comisión sobre la disciplina presupues-taria y la mejora del procedimiento presupuestario, y con las
conclusiones del Consejo Europeo de Berlín de marzo de 1999. El
Parlamento Europeo y el Consejo decidirán sobre estas propuestaslo antes posible,
— a más tardar el 30 de junio de 2004, un informe de evaluación
provisional sobre los resultados obtenidos y sobre los aspectoscualitativos y cuantitativos de la aplicación del programa,
— a más tardar el 31 de diciembre de 2006, una comunicación sobre la
continuación del programa,
— a más tardar el 31 de diciembre de 2007, un informe de evaluación
aposteriori .
Artículo 15
Entradaenvigor
La presente Decisión entrará en vigor el día de su publicación en el
DiarioOficial delasComunidadesEuropeas .2000D0253 — ES — 02.04.2003 — 001.001 — 9
▼B
ANEXO
I.INTRODUCCIÓNYDISPOSICIONESGENERALES
1. Los objetivos definidos en el artículo 2 de la Decisión se llevarán a cabo
mediante las acciones enunciadas en el presente anexo, sobre la base de las
medidas comunitarias descritas en el artículo 3.
2. La Comisión determinará con arreglo al apartado 2 del artículo 8 de la Deci-
sión y hará públicas periódicamente en la «Guía del candidato al programa
Sócrates» las disposiciones relativas al calendario, las condiciones de presen-
tación de las solicitudes y los criterios de selección. Asimismo, se publicarán
las convocatorias de proyectos, indicando los plazos para la presentación de
las propuestas.
3. En el marco de las actividades de movilidad de las personas deberá facili-
tarse una preparación lingüística adecuada para que los beneficiarios
dispongan de las competencias necesarias en la lengua o lenguas de ense-
ñanza del centro que los acoge. En los establecimientos de origen y en los
establecimientos anfitriones se adoptarán las medidas organizativas apro-
piadas a fin de velar por que se obtenga el máximo beneficio de las
actividades de movilidad de que se trate.
4. Los proyectos coordinados por universidades merced a las diferentes
acciones del programa deberían formar parte del contrato institucional de
las universidades de que se trate, como se prevé en la acción 2.
5. Podrán tomarse medidas de apoyo para fomentar el acceso y la participación
de personas con necesidades educativas específicas. Cuando sea pertinente,
podrán adoptarse acciones positivas con el fin de promover la igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres. Se impulsarán particularmente las
actividades que concedan especial atención a los aspectos interculturales o
al fomento del conocimiento de otras lenguas, sobre todo de las menos difun-
didas y menos enseñadas de la Comunidad. Se fomentará el desarrollo de
todas las modalidades de educación abierta y a distancia, así como el uso
apropiado de las tecnologías de la información y de la comunicación, en
todas las acciones del programa. En todas estas últimas se concederá especial
atención a la difusión de resultados.
II.ACCIONESCOMUNITARIAS
En el presente anexo se prevén dos grandes tipos de acciones:
— las primeras, acciones 1 a 3, abarcan las tres etapas fundamentales de la
educación permanente (escuela, universidad y otras),
— las segundas, acciones 4 a 8, se refieren a medidas transversales en ámbitos
como las lenguas, la tecnología de la información y la comunicación (TIC)
con fines educativos, incluidos, en especial, los multimedios educativos y los
intercambios de información, así como a cuestiones de interés horizontal
como la innovación, la difusión de los resultados, las acciones conjuntas y
la evaluación del programa.
ACCIÓN 1: COMENIUS: ENSEÑANZA ESCOLAR
Acción 1.1: Asociaciones entre centros escolaresAcción 1.2: Formación inicial y continua del personal implicado en
la enseñanza escolar
Acción 1.3: Redes relacionadas con las asociaciones entre centros
escolares y la formación del personal implicado en la
enseñanza escolar
ACCIÓN 2: ERASMUS: ENSEÑANZA SUPERIOR
Acción 2.1: Cooperación interuniversitaria europeaAcción 2.2: Movilidad de estudiantes y profesores universitarios
Acción 2.3: Redes temáticas
ACCIÓN 3: GRUNDTVIG: EDUCACIÓN PARA ADULTOS Y
OTROS ITINERARIOS EDUCATIVOS
ACCIÓN 4: LINGUA: ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE DE
LENGUAS
ACCIÓN 5: MINERVA: EDUCACIÓN ABIERTA Y A DIST-
ANCIA, TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y
LA COMUNICACIÓN EN EL ÁMBITO DE LA
EDUCACIÓN2000D0253 — ES — 02.04.2003 — 001.001 — 10
▼B
ACCIÓN 6: OBSERVACIÓN E INNOVACIÓN
Acción 6.1: Observación de sistemas, políticas e innovación educa-
tivos
Acción 6.2: Iniciativas innovadoras en respuesta a necesidades emer-
gentes
ACCIÓN 7: ACCIONES CONJUNTASACCIÓN 8: MEDIDAS DE ACOMPAÑAMIENTO
ACCIÓN 1: COMENIUS: ENSEÑANZA ESCOLAR
Comenius tiene por objeto mejorar la calidad y reforzar la dimensión europea de
la enseñanza escolar, en particular mediante el fomento de la cooperación trans-
nacional entre centros de enseñanza, la contribución a un mejor desarrollo
profesional del personal directamente implicado en el sector de la enseñanza
escolar, y promover el aprendizaje de lenguas y el conocimiento intercultural.
Acción 1.1:Asociacionesentrecentrosescolares
1. La Comunidad fomenta la constitución de asociaciones multilaterales entre
centros escolares. En estas asociaciones también pueden participar otros
organismos adecuados, como centros de formación del profesorado, enti-
dades y autoridades locales, empresas o entidades culturales, así como
asociaciones de padres o de alumnos y otras organizaciones pertinentes.
2. Podrá concederse ayuda financiera comunitaria para las actividades
siguientes:
a) proyectos centrados en uno o más temas de interés compartido por las
escuelas participantes, que incluyan:
— la participación de los alumnos en la preparación y en las actividades
de los proyectos, incluida, cuando proceda, la movilidad ligada al
proyecto,
— la movilidad del profesorado para preparar y llevar a cabo el segui-
miento de un proyecto o para enseñar en otro Estado miembro,
incluidos períodos de prácticas en empresas,
— la elaboración de material didáctico y el intercambio de buenas
prácticas;
b) proyectos encaminados específicamente a la enseñanza y aprendizaje de
las lenguas oficiales de la Comunidad, así como del irlandés (una de las
lenguas en las que están redactados los Tratados constitutivos de las
Comunidades Europeas) y del luxemburgués (lengua hablada en todo el
territorio de Luxemburgo), incluyendo, en regiones fronterizas de los
Estados miembros, las lenguas oficiales de la Comunidad utilizadas en
las regiones vecinas de otros Estados miembros. Estos proyectos podrán
ser bilaterales, especialmente cuando se refieran a una de estas lenguas
menos difundidas o menos enseñadas y deberían incluir, además de las
actividades citadas en la letra a), el intercambio de estudiantes;
c) los proyectos dirigidos a fomentar el conocimiento intercultural y, en
especial, aquellos cuyo objetivo sea ayudar en la lucha contra el racismo
y la xenofobia o atender a las necesidades específicas de los hijos de
trabajadores migrantes, gitanos, nómadas y trabajadores itinerantes;
d) proyectos dirigidos a alumnos con necesidades educativas específicas,
atendiendo en particular a la integración de esos alumnos en los sistemas
educativos ordinarios.
3. Los centros escolares que deseen participar en esta acción presentarán una
breve descripción esquemática de las actividades que se proponen realizar
durante el siguiente curso escolar en el marco del programa (plan Come-
nius). El plan Comenius hará posible que los organismos nacionales
Sócrates tengan en cuenta la totalidad de las actividades europeas desarro-
lladas por el centro de que se trate a la hora de efectuar la selección en el
contexto de la presente acción.
Acción1.2:Formacióninicialycontinuadelpersonalimplicadoenlaense-
ñanzaescolar
1. La Comunidad apoyará proyectos multilaterales emprendidos por centros y
organismos que participan en la formación inicial o continua del personal
que actúa directamente en la enseñanza escolar. Se fomenta la implicación
de centros de enseñanza y demás agentes del mundo educativo mencionados
en el artículo 4 de la Decisión, así como, cuando proceda, de los organismos
de tutela a nivel regional y local.2000D0253 — ES — 02.04.2003 — 001.001 — 11
▼B
2. Podrá concederse ayuda financiera comunitaria para las actividades
siguientes:
Acciones de movilidad
a) movilidad emprendida con fines de formación inicial, incluidos períodos
de prácticas, lectorados de lenguas y prácticas en empresas;
b) movilidad emprendida con fines de formación continua y de actualiza-
ción de las aptitudes del personal formado para la enseñanza escolar;
c) movilidad de duración limitada, con inclusión de cursos en régimen de
inmersión, para los profesores de idiomas, los profesores en reconversión
a la enseñanza de lenguas, los profesores cualificados que pretendan
volver a trabajar en breve como profesores de idiomas y los de otras
disciplinas que hayan de impartir clases en una lengua extranjera o
deseen hacerlo.
Proyectos de cooperación multilateral relacionados con:
d) la colaboración en la creación o adaptación de programas de estudio o de
cursos, módulos o materiales pedagógicos en el marco del refuerzo de la
dimensión europea de la educación escolar;
e) actividades de formación e intercambio de información sobre gestión de
centros de enseñanza y servicios afines como orientación y asesora-
miento;
f) actividades de educación e intercambio de información cuyo propósito
sea acrecentar el conocimiento intercultural en la enseñanza escolar o
impulsar la integración y mejorar el rendimiento escolar de los hijos de
trabajadores migrantes, gitanos, nómadas y trabajadores itinerantes;
g) actividades relacionadas con la formación y el perfeccionamiento del
personal implicado en la enseñanza de alumnos con necesidades educa-
tivas específicas.
Acción1.3:Redesrelacionadasconasociacionesdecentrosyconlaforma-
cióndelpersonalqueactúaenlaenseñanzaescolar
La Comunidad fomentará la creación de redes de asociaciones entre centros
escolares y de proyectos relacionados con la formación del personal que actúa
en la enseñanza escolar, que reciban ayuda en el marco de las acciones 1.1 y
1.2 respectivamente, con vistas a la cooperación en temas de interés común, la
difusión de los resultados y de buenas prácticas y la reflexión sobre aspectos
cualitativos e innovadores de la enseñanza escolar. Las redes de formación del
profesorado se desarrollarán, cuando proceda, en estrecha cooperación con las
redes temáticas universitarias previstas en la acción Erasmus.
ACCIÓN 2: ERASMUS: ENSEÑANZA SUPERIOR
Erasmus pretende mejorar la calidad y potenciar la dimensión europea de la
enseñanza superior, fomentar la cooperación transnacional entre universidades,
estimular la movilidad europea en el sector de la enseñanza superior y favorecer
la transparencia y el reconocimiento transnacional de estudios y cualificaciones
en toda la Comunidad.
Las universidades participantes establecerán contratos institucionales con la
Comisión, que englobarán el conjunto de las actividades Erasmus aprobadas.
Estos contratos tendrán normalmente una duración de tres años y podrán ser
prorrogados.
Acción 2.1:Cooperacióninteruniversitariaeuropea
1. La Comunidad apoya actividades de cooperación interuniversitaria, incluido
el desarrollo de proyectos innovadores, realizadas por universidades en cola-
boración con socios de otros Estados miembros, con participación, cuando
proceda, de otros agentes interesados del mundo educativo, según se
describen en el artículo 4 de la Decisión.
2. Se podrá conceder ayuda financiera comunitaria para las actividades
siguientes:
a) la organización de la movilidad de estudiantes y profesores universitarios;
b) el desarrollo en común y la aplicación de programas de estudios,
módulos, programas intensivos u otras actividades educativas, especial-
mente de carácter pluridisciplinar, incluida la enseñanza de ciertas
asignaturas en otras lenguas;
c) la consolidación, ampliación y desarrollo adicional del sistema europeo
de transferencia de créditos académicos (ECTS), destinado a facilitar el
reconocimiento académico de estudios realizados en otros Estados miem-
bros.2000D0253 — ES — 02.04.2003 — 001.001 — 12
▼B
Acción 2.2:Movilidaddeestudiantesyprofesoresuniversitarios
1. La Comunidad fomenta actividades de movilidad transnacional que se
refieren a:
a) los estudiantes, de conformidad con el apartado 2;
b) los profesores universitarios, a efectos de la realización de labores de
enseñanza que puedan intensificar la dimensión europea o ampliar la
gama de los cursos impartidos por las universidades de que se trate.
2. Los estudiantes que, terminado por lo menos su primer año de estudios
permanezcan de 3 a 12 meses en otro Estado miembro en virtud de esta
acción, serán considerados estudiantes Erasmus, independientemente de que
reciban una ayuda financiera de acuerdo con lo estipulado en el punto 3.
Tales períodos están plenamente reconocidos según los acuerdos interuniver-
sitarios que forman parte de los contratos institucionales y pueden incluir, en
su caso, prácticas integradas en empresas. Las universidades que los reciben
no exigirán derechos de matrícula a los estudiantes Erasmus Se prestará
particular atención a los estudiantes con necesidades específicas.
3. Se podrá conceder ayuda financiera comunitaria para:
— la movilidad de estudiantes universitarios. Para la concesión de ayudas
comunitarias, los Estados miembros podrán tener debidamente en cuenta
la situación económica de los solicitantes. Dado que la aportación comu-
nitaria cubre sólo en parte el coste de la movilidad del estudiante, se
invita a los Estados miembros a que ayuden a facilitar los fondos nece-
sarios. En este sentido, las becas y préstamos de que gozan los
estudiantes en el Estado miembro de origen seguirán abonándose durante
el período de estudios en un Estado miembro de acogida,
— la movilidad los profesores universitarios;— las medidas preparatorias, con arreglo al siguiente punto 4 de la sección
IV B.
Acción 2.3:Redestemáticas
La Comunidad fomenta la creación y consolidación de las redes temáticas que
permitan a grandes agrupaciones de universidades cooperar en temas que se
refieran a una o más asignaturas o en otros temas de interés común para
divulgar la innovación, facilitar la difusión de buenas prácticas, incitar a la refle-
xión sobre aspectos cualitativos e innovadores de la enseñanza superior, mejorar
los métodos pedagógicos y estimular el desarrollo de programas conjuntos y de
cursos especializados. Se favorecerá la participación de representantes de socie-
dades académicas, asociaciones profesionales y del mundo socioeconómico. Se
prestará especial atención a la difusión de los resultados.
ACClÓN 3: GRUNDTVIG: EDUCACIÓN PARA ADULTOS Y OTROS
ITINERARIOS EDUCATIVOS
1. Grundtvig tiene por objeto promover la dimensión europea en el aprendizaje
a lo largo de la vida y contribuir, mediante la ampliación de la cooperación
transnacional, a la innovación y mayor disponibilidad, accesibilidad y
calidad de otros itinerarios educativos y mediante el fomento del aprendizaje
de lenguas, como complemento de las acciones 1 (enseñanza escolar) y 2
(enseñanza superior). La acción está destinada por tanto a personas que, en
una etapa cualquiera de su vida, pretenden adquirir conocimientos y compe-
tencias en el marco de la enseñanza formal o no formal o a través del
aprendizaje autónomo, aumentando con ello su capacidad de inserción profe-
sional e incrementando su aptitud para progresar en la formación y
desempeñar un papel activo en la sociedad.
2. Se podrá conceder ayuda financiera comunitaria para proyectos e iniciativas
que tengan por objeto fomentar:
a) la demanda individual de actividades de aprendizaje a lo largo de la vida
para adultos y la participación en este tipo de actividades;
b) la adquisición o la actualización de competencias para las personas que
carecen de una educación y unas aptitudes básicas;
c) el desarrollo y la difusión de enfoques educativos innovadores y de
buenas prácticas, incluido el desarrollo y la difusión de material didáctico
adecuado;
d) el desarrollo de servicios de información y apoyo para estudiantes adultos
y para quienes imparten enseñanza para adultos, incluidos servicios de
orientación y asesoramiento;
e) el desarrollo de instrumentos y métodos para la evaluación, reconoci-
miento o certificación de los conocimientos, aptitudes y competencias
adquiridas por estudiantes adultos, incluso mediante el aprendizaje
empírico o autónomo o a través de la enseñanza no formal;2000D0253 — ES — 02.04.2003 — 001.001 — 13
▼B
f) la mejora de los conocimientos de otras lenguas comunitarias o una
mayor conciencia internacional entre los estudiantes adultos y quienes
intervienen en la educación de adultos;
g) el desarrollo de formación inicial o continua del profesorado que trabaje
en este sector;
h) las visitas e intercambios de personas, incluyendo las que trabajen en la
educación de adultos o en la formación de educadores de adultos;
i) proyectos destinados a los estudiantes adultos con necesidades educativas
específicas.
3. La Comunidad fomenta la creación de redes europeas para reforzar los
vínculos entre los distintos agentes que trabajan en este ámbito, de modo
que puedan cooperar, con una base más duradera, en temas de interés común
y aumentar su conciencia de la dimensión europea en el ámbito de la educa-
ción.
ACCIÓN 4: LINGUA: ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE DE LENGUAS
1. El objetivo de la acción Lingua es, apoyar medidas transversales relativas al
aprendizaje de lenguas, con el fin de contribuir a promover y mantener la
diversidad lingüística en la Comunidad, mejorar la calidad de la enseñanza
y el aprendizaje de lenguas y facilitar el acceso a las posibilidades de un
aprendizaje lingüístico permanente que convenga a las necesidades indivi-
duales. Especial atención merece la intensificación de los contactos
transnacionales entre los miembros de la profesión de profesor de lenguas y
entre los responsables de toda la Comunidad de las políticas de enseñanza de
lenguas en todos los sectores educativos. De este modo, Lingua comple-
menta y enriquece a un mismo tiempo las medidas relacionadas con el
fomento del aprendizaje de lenguas de otras acciones del programa, en espe-
cial de las acciones 1, 2 y 3.
2. Por enseñanza de lenguas se entiende, en este contexto, la enseñanza y el
aprendizaje, como lenguas extranjeras, de todas las lenguas oficiales de la
Comunidad, junto con el irlandés (una de las lenguas en que están redac-
tados los Tratados constitutivos de las Comunidades) y el luxemburgués
(lengua hablada en todo el territorio de Luxemburgo). Entre dichas lenguas,
se prestará una atención especial a las menos difundidas y menos enseñadas.
3. Se podrá conceder ayuda financiera comunitaria para los siguientes
proyectos y actividades transnacionales para el aprendizaje de lenguas:
a) actividades de sensibilización destinadas a atraer la atención sobre la
importancia del aprendizaje de lenguas y la disponibilidad de oportuni-
dades de aprendizaje de lenguas;
b) actividades destinadas a promover o también difundir innovaciones y
buenas prácticas como el aprendizaje precoz de lenguas o la comprensiónmultilingüe;
c) la elaboración y el intercambio de planes de estudios, la producción de
nuevos materiales didácticos y la mejora de métodos e instrumentos
para el reconocimiento de la competencia en materia de idiomas;
d) intercambio de información y creación de redes transnacionales de
centros de recursos;
e) desarrollo de medidas para fomentar la aptitud en lenguas extranjeras
necesaria en situaciones y contextos específicos, y en la medida en que
éstos no estén vinculados a profesiones concretas;
f) examen de los problemas relacionados con la enseñanza y el aprendizaje
de idiomas derivados de la nueva ampliación de la Comunidad.
ACCIÓN 5: MINERVA: ENSEÑANZA ABIERTA Y A DISTANCIA. TECNO-
LOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN EN EL ÁMBITO
DE LA EDUCACIÓN
1. El objetivo de la presente acción es apoyar las medidas transversales rela-
tivas a la educación abierta y a distancia, así como la utilización de las
tecnologías de la información y la comunicación (TIC), incluidos los multi-
medios, en el ámbito de la educación. De este modo se complementan y
enriquecen las medidas correspondientes previstas en otras acciones del
programa.
Estas medidas tienen una triple finalidad:
— fomentar una mayor comprensión entre el profesorado, el alumnado, los
responsables de la política educativa y el público en general de las reper-
cusiones de la TIC en la educación, así como una utilización crítica y
responsable de las herramientas y métodos que hacen uso de estas tecno-
logías con fines educativos,2000D0253 — ES — 02.04.2003 — 001.001 — 14
▼B
— favorecer una mayor conciencia de la necesidad de asegurarse de que en
el desarrollo de productos educativos basados en la TIC, en particular los
multimedios, se tienen debidamente en cuenta las consideraciones de
orden pedagógico, y
— favorecer el acceso a una mejor oferta de métodos y recursos educativos
y a los resultados obtenidos, en especial mediante el intercambio transna-
cional de información, experiencia y buenas prácticas.
2. Se podrá conceder ayuda financiera comunitaria para las iniciativas
siguientes:
a) proyectos y estudios destinados a ayudar a los profesionales de la
docencia a comprender y aprovechar los procesos innovadores que se
están desarrollando, en particular los relacionados con la utilización de
la TIC en la enseñanza y el aprendizaje, la creación de instrumentos y
enfoques innovadores y métodos para la elaboración de criterios de
evaluación de la calidad de productos y servicios educativos basados en
la TIC;
b) proyectos de concepción y ensayo de nuevos métodos, módulos y
recursos para el aprendizaje abierto y a distancia y la TIC;
c) proyectos dirigidos al desarrollo e interconexión de servicios y sistemas
que faciliten información a los profesores, responsables de la política
educativa y otros agentes que participen en la docencia sobre métodos y
recursos educativos que utilicen el aprendizaje abierto y a distancia y laTIC;
d) actividades que fomenten el intercambio de ideas y experiencias sobre el
aprendizaje abierto y a distancia y el uso de la TIC en la educación, en
particular la creación de redes de centros de recursos, centros de forma-
ción del profesorado, expertos, responsables de política educativa y
coordinadores de proyectos, sobre temas de interés común.
ACCIÓN 6: OBSERVACIÓN E INNOVACIÓN
Esta acción contribuye, mediante el intercambio de información y de experien-
cias, a la mejora de la calidad y de la transparencia de los sistemas educativos y
a favorecer el proceso de innovación docente en Europa, a la selección debuenas prácticas, al análisis comparativo de sistemas y políticas en este ámbito
y al debate de las cuestiones de interés común para la política educativa que el
Consejo determine.
Acción6.1:Observacióndesistemas,políticaseinnovaciónenelámbitode
laeducación
1. Aprovechando al máximo las estructuras existentes siempre que sea posible,
la presente acción consiste en las actividades siguientes:
a) recogida de datos descriptivos y estadísticos y análisis comparativo de los
sistemas y políticas educativos en los Estados miembros;
b) elaboración de métodos para la evaluar la calidad de la enseñanza,
incluida la preparación de indicadores y criterios adecuados;
c) creación y actualización de bases de datos y otros recursos de informa-
ción sobre experimentos innovadores;
d) difusión de la experiencia resultante de las actividades pertinentes que
reciben ayuda a nivel de la Comunidad y de los Estados miembros;
e) facilitación del reconocimiento de diplomas, cualificaciones y períodos
de aprendizaje a todos los niveles docentes en otros Estados miembros.
2. Para ello, se podrá conceder ayuda financiera comunitaria para las iniciativas
siguientes:
a) la red de información sobre la educación en Europa, Eurydice, que consta
de una unidad europea y de las diversas unidades nacionales, establecidas
respectivamente por la Comisión y por los Estados miembros, con el fin
de que pueda contribuir plenamente a la realización de la presente acción.
Se recurrirá a la red en particular para recoger e intercambiar informa-
ción sobre sistemas y políticas educativos, desarrollar bases de datos,
elaborar estudios comparativos y elaborar indicadores. Cuando sea nece-
sario, Eurydice recabará la pertinente colaboración de expertos exteriores;
b) la organización y la participación en visitas de estudios multilaterales
Ariondestinadas a los responsables de las decisiones y cargos directivos
de instituciones educativas de cualquier sector de la enseñanza, con el
propósito de facilitar el intercambio de información y experiencia sobre
temas de interés mutuo para los Estados miembros. La Comisión y los
Estados miembros velarán por la adecuada difusión de los resultados de
las visitas y fomentarán su interrelación con otras acciones del programa;2000D0253 — ES — 02.04.2003 — 001.001 — 15
▼B
c) la creación de redes de institutos y demás organismos cualificados que
realicen análisis de los sistemas y políticas educativos, así como la crea-
ción de redes de los organismos que intervienen en la evaluación de la
calidad de la enseñanza;
d) estudios, análisis, proyectos piloto, seminarios e intercambios de expertos
y otras acciones apropiadas referidas a asuntos de interés para la política
educativa común que reúnan a los encargados de tomar las decisiones,
cuyas prioridades serán determinadas por el Consejo. La Comisión
podrá recurrir a los servicios de un grupo de expertos que la ayuden a
velar por la fiabilidad de los trabajos de análisis efectuados en el marco
de esta acción. Las funciones y composición de dicho grupo se determi-
narán de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 8 de
la Decisión;
e) actividades concebidas para facilitar el reconocimiento de diplomas,
cualificaciones y períodos de aprendizaje, en especial estudios, análisis,
proyectos piloto e intercambio de información y experiencia. La red
comunitaria de centros nacionales de información sobre el reconoci-
miento académico ( Naric) contribuirá plenamente a este respecto. En
particular, recopilará y divulgará la información autenticada necesaria a
efectos del reconocimiento académico, teniendo presentes también las
sinergias con el reconocimiento profesional de los títulos o diplomas.
3. En la puesta en práctica de esta acción se garantizará una estrecha colabora-
ción en particular con la oficina estadística de las Comunidades Europeas
(Eurostat), con el Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profe-
sional (Cedefop), con la Fundación Europea de la Formación y con las
organizaciones internacionales pertinentes, en especial el Consejo de Europa,
la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO).
Acción 6.2:Iniciativasinnovadorasenrespuestaanecesidadesemergentes
Además de las actividades de cooperación previstas en las demás acciones del
programa, la Comunidad podrá apoyar proyectos y estudios transnacionales
destinados a ayudar a producir innovaciones en uno o más sectores educativos
concretos. Los temas a los que se dará prioridad serán determinados por el
Consejo y se revisarán periódicamente para poderlos adaptar a las nuevas nece-
sidades que surjan durante todo el período cubierto por el programa.
ACCIÓN 7: ACCIONES CONJUNTAS
1. De conformidad con el artículo 6 de la Decisión, podrá concederse un apoyo
comunitario en el marco del programa a acciones conjuntas con otros
programas y acciones comunitarios que fomenten la Europa del conoci-
miento, en especial los programas Leonardo da Vinci y Juventud.
2. Dichas acciones conjuntas podrán realizarse mediante convocatorias
conjuntas de propuestas sobre temas escogidos de interés común no ampa-
rados exclusivamente por uno de estos programas por separado, que se
determinarán de conformidad con el apartado 2 del artículo 8 de la Decisión
y se acordarán con los Comités de los demás programas y acciones de que
se trate.
3. Se adoptarán medidas apropiadas para fomentar, a nivel regional y local, el
contacto y la interacción entre los participantes en el programa y en los
programas Leonardo da Vinci y Juventud.
ACCIÓN 8: MEDIDAS DE ACOMPAÑAMIENTO
1. Se podrá conceder ayuda financiera comunitaria para las iniciativas
siguientes orientadas a la promoción de los objetivos del programa, cuando
no reúna las condiciones para recibir ayuda en el marco de otras acciones
del programa:
a) actividades de sensibilización para promover la cooperación en el ámbito
de la educación, incluido el apoyo a competiciones y otros aconteci-
mientos apropiados destinados a realzar la dimensión europea de la
educación;
b) actividades transnacionales realizadas por asociaciones y otros orga-
nismos no gubernamentales que trabajen en el ámbito educativo, así
como organismos relacionados con la orientación y asesoramiento educa-
tivos;
c) conferencias y simposios sobre innovaciones en los sectores contem-
plados por el programa;
d) actividades de formación de gestores de proyectos de cooperación
europea en el ámbito educativo;2000D0253 — ES — 02.04.2003 — 001.001 — 16
▼B
e) medidas de aprovechamiento y difusión de los resultados de proyectos y
actividades realizados con el apoyo del programa o de su fase anterior;
f) actividades en las que se colabore con países terceros y con las organiza-
ciones internacionales competentes, en especial el Consejo de Europa, de
conformidad con el artículo 13 de la Decisión.
2. Se facilitará ayuda financiera comunitaria para apoyar las actividades de los
organismos nacionales Sócrates establecidas por los Estados miembros de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 de la Decisión, así como para
garantizar un control y una evaluación eficaces del programa.
3. Para la ejecución del programa, la Comisión podrá recurrir a expertos y a
organismos que presten una asistencia técnica, cuya financiación podrá efec-
tuarse con cargo a la dotación presupuestaria global del programa. Además,
la Comisión podrá organizar seminarios, coloquios u otros encuentros de
expertos que puedan facilitar la ejecución del programa, y llevar a cabo
acciones adecuadas de información, publicación y difusión.
III.PROCEDIMIENTOSDESELECCIÓN
Las modalidades de presentación y de selección de las actividades contempladas
en el presente anexo son las siguientes:
1.Accionesdescentralizadas
Las acciones siguientes, en las que las decisiones de selección corresponden
a los Estados miembros, se considerarán «descentralizadas»:
a) — Acción 1.1 (asociaciones entre centros escolares)
— Acción 1.2, letras a), b) y c) del punto 2 (actividades de movilidad en
el marco de asociaciones de formación para el profesorado escolar)
— Acción 3, letra h) del punto 2 (visitas e intercambios en el marco de la
educación de adultos)
— Acción 6.1, letra b) del punto 2 (visitas de estudios Arion)— Visitas preparatorias correspondientes a todas las acciones.
Las solicitudes de ayuda financiera presentadas en virtud de estas
acciones se presentarán a los organismos nacionales Sócrates designados
por los Estados miembros de conformidad con el artículo 5 de la Deci-
sión. Los Estados miembros, con la colaboración de los organismos
nacionales Sócrates, llevarán a cabo la selección y asignarán las ayudas
financieras a los solicitantes elegidos de acuerdo con las orientaciones
generales que deben establecerse en virtud de lo dispuesto en el apartado
2 del artículo 8 de la Decisión.
b) Acción 2.2, punto 3 (movilidad de estudiantes y profesores universitarios)
Las ayudas financieras concedidas a los estudiantes y profesores universi-
tarios para facilitar su movilidad en el marco de los contratos
institucionales contemplados en la acción 2.1 y para la organización de
la misma, serán asignadas por los Estados miembros con la colaboración
de los Organismos nacionales Sócrates, designados de conformidad con el
artículo 5 de la Decisión, de acuerdo con las orientaciones generales que
deben establecerse en virtud de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo
8 de la Decisión.
2.Accionescentralizadas
Las acciones siguientes, en las que las decisiones de selección corresponden
a la Comisión, se considerarán «centralizadas»:
a) — Acción 1.2, punto 2 letras d), e), f) y g) (actividades de cooperación
multilateral)
— Acción 3, letras a), g) e i) (actividades de cooperación multilateral)— Acción 4 (Lingua)
— Acción 5 (Minerva)
— Acción 6.2 (iniciativas innovadoras)
Para la selección de proyectos en virtud de estas acciones se aplicará el
procedimiento siguiente:
i) los coordinadores del proyecto presentarán una propuesta de proyecto
a la Comisión y remitirán una copia a los organismos nacionales
Sócrates designados por los Estados miembros respectivos,
ii) la Comisión, asistida por expertos independientes, evaluará las
propuestas. Los organismos nacionales podrán facilitar a la Comisión
su evaluación de las propuestas,
iii) cuando la evaluación de la Comisión discrepe de la valoración reci-
bida de los organismos nacionales del país coordinador en lo relativo
a la calidad o adecuación del proyecto, la Comisión, a petición del
Estado miembro, consultará con los Estados miembros de que se trate.2000D0253 — ES — 02.04.2003 — 001.001 — 17
▼B
La duración de este proceso de consulta no será superior a dos
semanas,
iv) con arreglo a lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 8 de la Deci-
sión, la Comisión presentará al Comité una propuesta sobre la
selección definitiva (proyectos objeto de ayuda e importes a
conceder),
v) después de recibir el dictamen del Comité, la Comisión establecerá la
lista de proyectos seleccionados y asignará los importes que deban
concederse.
En determinados casos, debido en particular a la magnitud y carácter de
las actividades de que se trate, podrá adoptarse un procedimiento de dos
fases. En tal supuesto, el procedimiento mencionado estará precedido por
la presentación y selección de las propuestas. La decisión al respecto y las
modalidades de la preselección se determinarán con arreglo a lo dispuestoen el apartado 2 del artículo 8 de la Decisión.
b) — Acción 1.3 (redes sobre educación escolar y formación del personal
docente);
— Acción 2.1 (cooperación interuniversitaria europea)
— Acción 2.3 (red Temática Erasmus)
— Acción 3.3 (red de educación para adultos)— Acción 6.1, letras a), c), d) y e) del punto 2 (observación)
— Acción 8 (medidas de acompañamiento)
Las propuestas de proyectos correspondientes a dichas acciones se presen-
tarán a la Comisión. La Comisión, asistida por expertos independientes
cuando se trate de las acciones 1.3, 2.3 y 3.3, valorará los proyectos
propuestos. Las decisiones relativas a las propuestas de proyectos serán adop-
tadas por la Comisión tras recibir el dictamen del Comité de conformidad
con el apartado 2 del artículo 8 de la Decisión.
El procedimiento de dos fases contemplado en el apartado final de la letra a)
del punto 2 de la sección III se aplicará a las acciones 1.3, 2.3 y 3.3 en las
mismas condiciones enumeradas en dicho apartado.
3.Accionesconjuntas
Los procedimientos de selección en el marco de la acción 7 del programa
(acciones conjuntas) se determinarán de conformidad con el apartado 2 del
artículo 8 de la Decisión. Cuando proceda, dichos procedimientos podrán
adaptarse con el fin de cumplir requisitos especiales de las acciones
conjuntas de que se trate. La Comisión pondrá el máximo empeño en garan-
tizar una coordinación óptima entre estos procedimientos y los adoptados en
el marco de otros programas o acciones comunitarios con los cuales se
realicen las acciones conjuntas de que se trate.
4. La Comisión, con la colaboración de los Estados miembros, cuidará de que
las decisiones de selección se comuniquen a los solicitantes a más tardar 5
meses después de la fecha límite para la presentación de solicitudes en el
marco de la acción de que se trate. En el caso de los proyectos seleccionados
mediante el procedimiento en dos fases a que se refiere las letras a) y b) del
punto 2 de la sección III, esto sólo se aplicará a la segunda fase de la selec-
ción (propuesta completa).
5. La Comisión y, en el caso de las acciones descentralizadas, los Estados
miembros, procurarán garantizar una coordinación óptima entre los procedi-
mientos y los plazos de presentación y selección de solicitudes de
subvenciones en el marco del presente programa y en el marco de los
programas comunitarios en los ámbitos de la formación profesional y la
juventud, respectivamente.
IV.DISPOSICIONESFINANCIERAS
A.Accionesdescentralizadas
1. Los fondos comunitarios destinados a subvencionar las acciones clasifi-
cadas como descentralizadas en el punto 1 de la sección III se
distribuirán entre los Estados miembros según las fórmulas siguientes:
a) se asignará a cada Estado miembro un importe mínimo determinado
en función de las posibilidades presupuestarias para la acción de que
se trate;
b) el resto se atribuirá a los distintos Estados miembros en función de:
i) la diferencia entre el coste de la vida entre el Estado miembro de
origen y el Estado miembro de acogida,2000D0253 — ES — 02.04.2003 — 001.001 — 18
▼B
ii) la distancia entre el Estado miembro de origen y el de acogida,
que deberá calcularse teniendo en cuenta la tarifa de viaje más
baja aplicable el día considerado,
iii) la población del país en número de:
— alumnos y profesores de enseñanza escolar, para la acción 1.1
(asociaciones entre centros escolares) y las letras a), b) y c)
del apartado 2 de la acción 1.2 (acciones de movilidad en el
marco de asociaciones para el personal docente escolar),
— estudiantes de enseñanza superior, para el punto 3 de la acción
2.2 (movilidad de estudiantes). El número de estudiantes
graduados debería limitarse a ser un factor subsidiario y
complementario de determinación, de acuerdo con lo dispuesto
en el apartado 2 del artículo 8, si procede, de la asignación a
los Estados miembros,
— profesores universitarios, para el punto 3 de la acción 2.2
(movilidad de profesores universitarios).
2. Los fondos comunitarios así distribuidos serán administrados por los
Estados miembros con la colaboración de los organismos nacionales
Sócrates previstos en el artículo 5 de la Decisión.
3. La Comisión, en cooperación con los Estados miembros, adoptará las
medidas necesarias para fomentar una participación equilibrada a nivel
comunitario, nacional, y cuando proceda regional, así como, en el caso
de la enseñanza superior, entre diferentes ámbitos de estudios. La parte
dedicada a estas medidas no podrá superar el 5 % del presupuesto anual
para la financiación de cada una de las acciones en cuestión.
4. Las disposiciones relativas al reparto de los fondos comunitarios que
deban ser utilizados por cada Estado miembro para las actividades de
movilidad correspondientes a las visitas de estudios contempladas en la
letra h) del punto 2 de la acción 3 (visitas e intercambios en el marco
de la educación de adultos) y en la letra b) del apartado 2 de la acción
6. 1 (Arion), para la organización de la movilidad de estudiantes y profe-
sores universitarios de conformidad con lo dispuesto en la letra b del
punto 1 de la sección III, y para la ayuda para visitas preparatorias
contempladas en el punto B.4 de la sección IV, serán adoptadas por la
Comisión, previa consulta con el comité, de conformidad con lo dispuesto
en el apartado 2 del artículo 8 de la Decisión.
B.Otrasdisposiciones
1. Habida cuenta de la calidad y la cantidad de solicitudes de subvención,
en el momento de la asignación de los recursos de conformidad con el
apartado 2 del artículo 8 de la Decisión, se tendrán en cuenta las direc-
trices siguientes:
a) los recursos que se asignen en virtud de la acción 1 (Comenius) no
serán inferiores al 27 % del presupuesto total disponible para este
programa;
b) los recursos que se asignen en virtud de la acción 2 (Erasmus) no
serán inferiores al 51 % del presupuesto total disponible para este
programa;
c) los recursos que se asignen en virtud de la acción 3 ((Grundtvig) no
serán inferiores al 7 % del presupuesto total disponible para este
programa;
d) los fondos que se destinen como ayuda financiera para los organismos
nacionales Sócrates con arreglo al punto 2 de la acción 8 y a la ayuda
técnica con arreglo al punto 3 de la acción 8 no superarán el 4,5 % del
presupuesto total anual disponible para este programa.
Los porcentajes citados tienen carácter indicativo y podrán adaptarse de
conformidad con el apartado 2 del artículo 8 de la Decisión.
2.►M1Como regla general, las ayudas financieras comunitarias conce-
didas a proyectos de acuerdo con el programa tienen por objeto cubrir
parcialmente los costes estimados necesarios para la realización de las
actividades de que se trate y pueden abarcar un período máximo de tres
años, supeditado a un examen periódico de los avances realizados. De
conformidad con el principio de cofinanciación, la contribución del bene-
ficiario podrá adoptar la forma de aportación del personal y/o la
infraestructura necesarios para la realización del proyecto. Podrán conce-
derse ayudas previas para realizar visitas preparatorias de los proyectos
en cuestión. ◄2000D0253 — ES — 02.04.2003 — 001.001 — 19
▼B
El importe que se libere en el presupuesto anual del programa para acti-
vidades en concepto de la letra f) del punto 1 de la acción 8 no podrá
superar 250000 euros.
3. A la hora de determinar la cuantía de la ayuda financiera comunitaria que
se concederá, se tendrán en cuenta las necesidades específicas de la
población con necesidades específicas.
4. Con respecto a las actividades que supongan movilidad de las personas,
podrá concederse ayuda financiera comunitaria con objeto de asegurar
una preparación adecuada durante el período que abarque la estancia en
otro Estado miembro. Estas medidas preparatorias podrán incluir en parti-
cular clases de idiomas, información sobre aspectos sociales y culturales
del Estado miembro de acogida, etc.
V.DEFINICIONES
A efectos de la Decisión, se entenderá por:
1) «empresa»: toda empresa de los sectores privado o público, con indepen-
dencia de su tamaño, estatuto jurídico y sector económico en que operen,
así como todo tipo de actividades, incluida la economía social;
2) «responsables»: cualquier categoría de personal que ejerce funciones de
dirección, evaluación, formación, orientación o inspección en el ámbito de
la educación, los responsables de este ámbito a nivel local, regional y
nacional, así como en los ministerios;
3) «orientación y asesoramiento»: una serie de actividades como la informa-
ción, evaluación, orientación y asesoramiento que ayude a los alumnos a
decidir en relación con los programas de educación y formación o las posi-
bilidades de empleo;
4) «aprendizaje a lo largo de la vida»: las oportunidades de educación y
formación que se ofrecen a un individuo a lo largo de toda su vida para
darle la posibilidad de adquirir, actualizar y adaptar de forma permanente
sus conocimientos. aptitudes y competencias;
5) «educación abierta y a distancia»: toda forma de educación flexible,
implique o no la utilización de las tecnologías de información y de comuni-
cación;
6) «proyecto»: una actividad de cooperación transnacional desarrollada de
forma conjunta por una agrupación formal o no formal de organizaciones
o centros;
7) «alumno»: la persona matriculada como tal en un «centro escolar» tal como
se define en el presente anexo;
8) «centro de recursos»: el organismo dedicado a producir, recoger o difundir
documentación, material o metodología relativos a un sector de actividad de
los que contempla el programa, como los idiomas o la tecnología de la
información y comunicación, relacionado con la educación;
9) «centro escolar» o «escuela»: todo tipo de centro de enseñanza general
(preescolar, primaria o secundaria), profesional o técnica, y excepcional-
mente, en el caso de las medidas de fomento del aprendizaje de lenguas,
los centros no escolares que impartan formación en régimen de aprendizaje;
10) «interlocutores sociales»: a nivel nacional, las organizaciones de empresa-
rios y de trabajadores de acuerdo con las legislaciones o prácticas
nacionales; a escala comunitaria, las Organizaciones de empresarios y de
trabajadores que participan en el diálogo social a escala comunitaria;
11) «estudiante»: las personas matriculadas en «universidades», cualquiera que
sea el ámbito de estudios, con el fin de seguir estudios superiores para la
obtención de un título reconocido o de un título de fin de ciclo, incluido
el nivel de doctorado;
12) «profesores/profesorado»: las personas que, por su función, están implicadas
directamente en el proceso educativo en los Estados miembros, según la
organización de su propio sistema educativo;
13) «universidad»: todo tipo de centro de enseñanza superior, de acuerdo con la
legislación o la práctica nacionales, que otorga cualificaciones o títulos de
este nivel cualquiera que sea su denominación respectiva en los Estados
miembros;
14) «profesor universitario»: el personal de cualquier categoría empleado como
tal en una «universidad» tal como se define en el presente anexo.2000D0253 — ES — 02.04.2003 — 001.001 — 20