Este documento es un instrumento de documentación y no compromete la responsabilidad de las instituciones
"BREGLAMENTO (CEE) No1696/71 DEL CONSEJO
de 26 de julio de 1971
por el que se establece la organización común de mercados en el sector del lúpulo
(DO L 175 de 4.8.1971, p. 1)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
"M1 Reglamento (CEE) no1170/77 del Consejo de 17 de mayo de
1977L 137 7 3.6.1977
"M2 Reglamento (CEE) no235/79 del Consejo de 5 de febrero de 1979 L 34 4 9.2.1979
"M3 Reglamento (CEE) no3332/85 del Consejo de 26 de noviembre de
1985L 318 1 29.11.1985
"M4 Reglamento (CEE) no3768/85 del Consejo de 20 de diciembre de
1985L 362 8 31.12.1985
"M5 Reglamento (CEE) no3800/85 del Consejo de 20 de diciembre de
1985L 367 32 31.12.1985
"M6 Reglamento (CEE) no3998/87 de la Comisión de 23 de diciembre
de 1987L 377 40 31.12.1987
"M7 Reglamento (CEE) no3808/89 del Consejo de 12 de diciembre de
1989L 371 1 20.12.1989
"M8 Reglamento (CEE) no2780/90 del Consejo de 24 de septiembre de
1990L 265 1 28.9.1990
"M9 Reglamento (CEE) no3577/90 del Consejo de 4 de diciembre de
1990L 353 23 17.12.1990
"M10 Reglamento (CEE) no3124/92 del Consejo de 26 de octubre de
1992L 313 1 30.10.1992
"M11 Reglamento (CE) no3290/94 del Consejo de 22 de diciembre de
1994L 349 105 31.12.1994
Modificado por:
"A1 Acta de adhesión de Dinamarca de Irlanda y del Reino Unido de Gran
Bretaña e Irlanda del Norte (*)L 73 14 27.3.1972
(adaptada por Decisión del Consejo de 1 de enero de 1973) (*) L 2 1 1.1.1973
"A2 Acta de adhesión de Grecia (*) L 291 17 19.11.1979
"A3 Acta de adhesión de Austria, de Finlandia y de Suecia C 241 21 29.8.1994
(adaptada por Decisión 95/1/CE, Euratom, CECA del Consejo) L 1 1 1.1.1995
(*) No existe versión en español de este acto.1971R1696 — ES — 01.07.1995 — 014.001 — 1
REGLAMENTO (CEE) No1696/71 DEL CONSEJO
de 26 de julio de 1971
por el que se establece la organización común de mercados en el
sector del lúpulo
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en
particular, sus artículos 42, 43, 113 y 235;
Vista la propuesta de la Comisión;Visto el dictamen del Parlamento Europeo (
1);
Visto el dictamen del Comité Económico y Social;Considerando que el funcionamiento y el desarrollo del mercado común
deben acompañarse del establecimiento de una política agrícola común y
que ésta debe, en particular, incluir una organización común de mercados
que pueda adoptar diversas formas según los productos;
Considerando que la producción comunitaria de lúpulo representa un
interés muy especial en la economía de determinadas regiones de la
Comunidad; que, para determinados productores de dichas regiones, esta
producción representa una parte predominante de su renta;
Considerando que, los jugos y extractos vegetales de lúpulo no figuran
en el Anexo II del Tratado, dichos productos se sustraen a la aplicación
de las disposiciones agrícolas del mencionado Tratado, mientras que el
lúpulo está sometido a ellas; que, sin embargo, al ser los productos de
que se trata fácilmente sustituibles entre sí, dicha situación corre el
riesgo de comprometer el efecto de la política agrícola común seguida en
el sector del lúpulo; que es, por lo tanto, necesario extender a los jugos y
extractos vegetales de lúpulo, en virtud del artículo 113, las medidas que
se refieran a los intercambios con terceros países y, en virtud del artículo
235, las normas de comercialización adoptadas para el lúpulo;
Considerando que los intercambios internacionales son tradicionalmente
de gran importancia para los productores y usuarios de lúpulo en la
Comunidad; que, en lo esencial, la valoración de la producción
comunitaria ha sido obtenida hasta aquí sobre la base de su
competitividad en el mercado mundial y del libre ajuste cualitativo y
cuantitativo de la producción a los mercados; que conviene, por lo tanto,
que la organización común de mercados no aporte modificaciones
esenciales a dicha situación, contribuyendo mediante medidas apropia-
das a la mejora de la calidad de los productos y protegiendo a los
productores contra cualquier posible deterioro de su nivel de vida actual;
Considerando que conviene perseguir en el ámbito comunitario una
política de calidad a través de la aplicación de disposiciones relativas a la
certificación de indicación de procedencia acompañadas de normas que
prohíban en principio la comercialización de los productos para los que
no se haya expedido el certificado o, para los productos importados, que
no respondan a unas características cualitativas mínimas equivalentes;
que es además aconsejable prever la definición de una calidad tipo que
constituya una base de referencia en las transacciones comerciales y que
garantice una transparencia satisfactoria del mercado;
Considerando que es necesario disponer de informaciones suficientes
sobre la situación y las perspectivas de evolución del mercado dentro de
la Comunidad; que, con tal fin, el hecho de que una parte sustancial de la
producción salga cubierta por contratos celebrados antes de la cosecha e
incluso para varios años puede facilitar el análisis de previsiones del
desarrollo del mercado; que conviene, por lo tanto, prever que se registre
el conjunto de los contratos de entrega de lúpulo producido dentro de la
Comunidad; que es importante, sin embargo, que dichas informaciones!B
(1)D O noC 66 de 1. 7. 1971, p. 28.1971R1696 — ES — 01.07.1995 — 014.001 — 2
estén cubiertas por el secreto estadístico para garantizar a los interesados
que no se utilizarán para otros fines y poder obtener de esta forma unas
indicaciones perfectamente objetivas;
Considerando que, para garantizar un nivel de vida justo a la población
agrícola y para estabilizar los mercados y garantizar unos precios
razonables en las entregas a los consumidores, es importante promover la
concentración de la oferta y la adaptación en común, por los agricultores,
de sus producciones a las exigencias del mercado;
Considerando que, con tal fin, el reagrupamiento de los agricultores en el
seno de organismos que prevean la obligación para sus miembros de
adaptarse a unas disciplinas comunes está encaminado a favorecer la
realización de los objetivos del artículo 39 del Tratado; que dichos
objetivos podrán perseguirse normalmente, no sólo mediante el
reagrupamiento de los agricultores en el seno de agrupaciones de
productores, sino también mediante la formación de uniones de dichas
agrupaciones;
Considerando que, con el fin de evitar cualquier discriminación entre los
productores y garantizar la unidad y la eficacia de la acción emprendida,
es oportuno fijar para el conjunto de la Comunidad las condiciones a las
que deben responder las agrupaciones de productores y sus uniones de
agrupaciones para ser reconocidas por los Estados miembros; que, con el
fin de alcanzar una concentración eficaz de la oferta, es necesario
especialmente que, por un lado, las agrupaciones y uniones den pruebas
de una dimensión económica suficiente y, por otro lado, que el conjunto
de la producción de los productores o de las agrupaciones miembros se
haya sacado al mercado por la agrupación o por la unión, ya sea
directamente, ya sea por los productores según unas normas comunes;
Considerando que conviene prever unas disposiciones adecuadas para
facilitar la constitución y el funcionamiento de dichas agrupaciones; que,
con tal fin, es oportuno permitir que los Estados miembros les concedan
ayudas cuya financiación sea garantizada parcialmente por la Comuni-
dad; que es importante sin embargo, limitar el importe de dichas ayudas
y darles un carácter transitorio y decreciente con el fin de que vaya
progresivamente en aumento la responsabilidad financiera de los
productores;
Considerando que las plantaciones de lúpulo de la Comunidad necesitan
en determinados casos una adaptación en lo que afecta tanto a las
variedades producidas como a las posibilidades de racionalización de las
operaciones de cultivo y de cosecha; que conviene facilitar, durante un
determinado número de años, su reconversión en cuanto a las distintas
variedades se refiere y su reestructuración a través de la concesión de
ayudas específicas a las agrupaciones de productores que se com-
prometan a tales acciones;
Considerando que, para garantizar un nivel de vida justo a los
productores, es conveniente prever un régimen de ayuda; que, para
poder comprobar si es oportuno fijar dicha ayuda, la Comisión deberá
presentar anualmente un informe al Consejo después de la salida al
mercado de la cosecha; que la ayuda podrá concederse si el examen de
dicho informe revelase que los ingresos medios por hectárea han sido
insuficientes habida cuenta de la situación y de la tendencia previsible
del mercado;
Considerando que las medidas previstas deben permitir prever un
régimen de importación que sólo incluya medidas como la aplicación del
arancel aduanero común; que éste se aplica de pleno derecho en virtud
del Tratado a partir del 1 de enero de 1970;
Considerando que el conjunto de dichas medidas permite renunciar a la
aplicación de toda restricción cuantitativa en las fronteras exteriores de la
Comunidad; que dicho mecanismo puede sin embargo resultar
insuficiente excepcionalmente; que, con el fin de no dejar, en tales
casos, el mercado comunitario sin defensa contra las perturbaciones que
puedan resultar del hecho de haberse suprimido los obstáculos a la
importación existentes anteriormente, es conveniente permitir a la
Comunidad tomar rápidamente todas las medidas necesarias;!B1971R1696 — ES — 01.07.1995 — 014.001 — 3
Considerando que, en el comercio interior de la Comunidad, la
percepción de cualquier derecho de aduana o exacción de efecto
equivalente y la aplicación de cualquier restricción cuantitativa o de
cualquier medida de efecto equivalente están prohibidas de pleno
derecho a partir del 1 de enero de 1970 en virtud de las disposiciones del
Tratado; que, a falta de precios mínimos a 31 de diciembre de 1969, se
excluye el recurso al artículo 44 del Tratado de pleno derecho a partir del
1 de enero de 1970;
Considerando que la eficacia del conjunto de las medidas que rigen la
organización común del mercado del lúpulo estaría comprometida por la
concesión de determinadas ayudas por parte de los Estados miembros;
que conviene que las disposiciones del Tratado que permiten valorar las
ayudas concedidas por los Estados miembros y prohibir aquellas que son
incompatibles con el mercado común se hagan aplicables también en el
sector del lúpulo; que conviene sin embargo prever un régimen
transitorio para las ayudas nacionales concedidas para unos contratos
plurianuales antes de la entrada en vigor de la organización común de
mercados;
Considerando que es oportuno prever la responsabilidad financiera de la
Comunidad para los gastos emprendidos por los Estados miembros a
consecuencia de las obligaciones que se desprenden de la aplicación del
presente Reglamento, de conformidad con las disposiciones reglamen-
tarias relativas a la financiación de la política agrícola común;
Considerando que la transición del régimen en vigor en los Estados
miembros al que se crea a través del presente Reglamento debe
efectuarse en las mejones condiciones; que pueden ser necesarias, por
ello, unas medidas transitorias;
Considerando que la organización común de mercados en el sector del
lúpulo debe tomar en consideración, paralelamente y de forma
apropiada, los objetivos previstos en los artículos 39 y 110 del Tratado;
Considerando que, para facilitar la aplicación de las disposiciones
contempladas, conviene prever un procedimiento que establezca una
cooperación estrecha entre los Estados miembros y la Comisión en el
seno de un Comité de Gestión,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
1. Se establece, en el sector del lúpulo, una organización común de
mercados que regulará los siguientes productos:
Código NC Designación de la mercancía
1210 Conos de lúpulo frescos o secos, incluso quebranta-
dos, molidos o en «pellets»; lupulino
2. Las normas relativas a la comercialización y a los intercambios con
terceros países se aplicarán, además, a los siguientes productos:
Código NC Designación de la mercancía
1302 13 00 Jugos y extractos vegetales de lúpulo
3. Con arreglo al presente Reglamento se entiende por:
a)Lúpulo: Las inflorescencias desecadas, llamadas igualmente conos,
de la planta (hembra) de lúpulo (humulus lupulus); estas inflores-
cencias, de color verde amarillento, de forma ovoide, están provistas
de un pedúnculo y su dimensión más grande varía generalmente de 2
a 5 cm.!B
!M6
!B1971R1696 — ES — 01.07.1995 — 014.001 — 4
b)Polvo de lúpulo: El producto obtenido triturando el lúpulo que
contiene todos sus elementos naturales.
c)Polvo de lúpulo enriquecido con lupulina: el producto obtenido
moliendo el lúpulo después de la eliminación mecánica de parte de
sus hojas, tallos, brácteas y raquis.
d)Extracto de lúpulo: los productos concentrados obtenidos por la
acción de un disolvente sobre el lúpulo o el polvo de lúpulo.
e)Productos de lúpulo mezclados: La mezcla de dos o más de los
productos citados anteriormente.
4. A tenor del apartado 5 del artículo 12, de entenderá por
a) lúpulo en la primera fase de preparación, en lúpulo que se se haya
sometido unicamente al tratamiento de primer secado y que esté
embalado y listo para ser puesto en el mercado;
b) superficies en plena producción, las superficies plantadas de lúpulo a
partir de su tercer año de producción.
TÍTULO I
Comercialización
Artículo 2
1. Los productos contemplados en el artículo 1, cosechados en la
Comunidad o elaborados a partir de lúpulo cosechado en la Comunidad o
importado de terceros países se someterán a un procedimiento de
certificación.
2. El certificado sólo se podrá expedir para los productos que presenten
características cualitativas mínimas válidas en una fase determinada de la
comercialización. "M10 En el caso de los productos contemplados en
las letras b) a e) del apartado 3 del artículo 1, el certificado sólo podrá ser
expedido si el contenido de ácido alfa de dichos productos no es inferior
al contenido de los lúpulos a partir de los cuales haya sido preparado. 3
3. El certificado habrá de mencionar por lo menos:
a) el o los lugar(es) de producción del lúpulo;b) el o los años de cosecha;c) la o las variedades.4. El Consejo, a propuesta de la Comisión y por majoría cualificada,
establecerá, para cada producto, las normas generales de aplicación del
presente artículo y la fecha de su entrada en aplicación.
5. Las modalidades de aplicación del presente artículo se establecerán
según el procedimiento previsto en el artículo 20.
Artículo 3
1. En la medida en que los productos citados en el artículo 1 están
sometidos a un procedimiento de certificación
"M1 3,
sólo podrán comercializarse o exportarse cuando se haya expedido el
certificado.!B
!M10
!B
!M1
!B
!M1
!B1971R1696 — ES — 01.07.1995 — 014.001 — 5
2. Podrán decidirse excepciones a la disposición prevista en el apartado
1, según el procedimiento previsto en el artículo 20:
a) con miras a satisfacer las exigencias comerciales de determinados
terceros países, o
b) para productos destinados a usos especiales.
Las medidas previstas en el párrafo precedente deberán:
— no perjudicar la salida normal de los productos para los que se ha
expedido el certificado "M1 3;
— estar acompañadas de garantías encaminadas a evitar cualquier
confusión con los mencionados productos.
Artículo 5
1. Los productos citados en el artículo 1 en procedencia de terceros
países sólo podrán importarse cuando presenten unas características
cualitativas al menos equivalentes a los límites mínimos de comercia-
lización establecidos para los mismos productos recogidos dentro de la
Comunidad o elaborados a partir de tales productos.
2. Los productos contemplados en el artículo 1, acompañados por una
certificación expedida por las autoridades del país de origen y que se
haya reconocido como equivalente al certificado previsto en el artículo 2,
se considerarán como si presentaren las características contempladas en
el apartado 1. La equivalencia de dichas certificaciones se comprobará
"M2 3según el procedimiento previsto en el artículo
20.
3. Las modalidades de aplicación del presente artículo se establecerán
según el procedimiento previsto en el artículo 20.
TÍTULO II
Contratos de suministro
Artículo 6
1. Cualquier contrato para el suministro de lúpulo producido en la
Comunidad, celebrado entre, por un lado, un productor o unos
productores asociados y, por otro lado, un comprador, se registrará por
los organismos designados con tal fin por cada Estado miembro
productor.
2. Los contratos sobre la entrega de cantidades determinadas a unos
precios acordados durante un período que cubra una o varias cosechas y
celebrados antes del primero de agosto del año de la primera cosecha
afectada serán llamados «contratos celebrados por adelantado». Serán
objeto de un registro separado.
3. Los Estados miembros comunicarán periódicamente a la Comisión
los datos estadísticos referidos al registro de los contratos.
4. Los datos que sean objeto del registro sólo podrán emplearse con
miras a la aplicación del presente Reglamento.
5. Las modalidades de aplicación del presente artículo se establecerán
según el procedimiento previsto en el artículo 20.!B
!M1
!B
!M1
!B1971R1696 — ES — 01.07.1995 — 014.001 — 6
TÍTULO III
Agrupaciones de productores
Artículo 7
1. A tenor del presente Reglamento se entenderá por «agrupación de
productores» una agrupación compuesta exclusivamente o, cuando la
legislación nacional lo permita, fundamentalmente por productores de
lúpulo y constituida por iniciativa de éstos últimos, especialmente con el
fin:
a) de llevar a cabo la concentración de la oferta y la demanda y
contribuir a la estabilización del mercado comercializando la
totalidad de la producción de sus miembros;
b) de adaptar en común dicha producción a las exigencias del mercado
y de mejorarla, especialmente mediante la reconversión de
variedades y la reestructuración de las plantaciones;
c) de promover la racionalización y la mecanización de las operaciones
de cultivo y de recolección con el fin de mejorar la rentabilidad de la
producción;
d) de adoptar reglas comunes de producción;
e) de dirigir el régimen de ayuda previsto en el artículo 12 atribuyendo
a cada productor miembro de la agrupación su parte de ayuda
proporcionalmente a las superficies cultivadas;
y que haya sido reconocida por un Estado miembro en virtud del
apartado 3.
1bis. Las agrupaciones de productores podrán utilizar la ayuda para
adoptar las medidas que permitan lograr los objetivos mencionados en
las letras a) y b) del apartado 1.
2. A tenor del presente Reglamento, se entenderá por «unión» una
unión de agrupaciones reconocidas de productores que persiga los
mismos objectivos que dichas agrupaciones y que haya sido reconocida
por un Estado miembro en virtud del apartado 3.
3. Los Estados miembros reconocerán a las agrupaciones de produc-
tores y a sus uniones que así lo soliciten y que cumplan las siguientes
condiciones generales:
a) aplicar reglas comunes de producción y de puesta en el mercado
(primera fase de la comercialización);
b) incluir en sus estatutos, para los productores miembros de las
agrupaciones y para las agrupaciones reconocidas de productores,
miembros de la unión, la obligación:
— de atenerse a las reglas comunes de producción,
— de canalizar la totalidad de su producción por medio de la
agrupación o de la unión.
No obstante, dicha obligación no se aplicará a los productos respecto
a los cuales los productores hayan celebrado contratos de venta antes
de adherirse, siempre que se haya informado de ello a las
agrupaciones y éstas lo hayan aprobado.
No obstante, dicha aprobación no se requerirá hasta el 31 de
diciembre de 1980.
Durante un período que comprenderá hasta el 31 de diciembre de
1996, los miembros de una agrupación reconocida, podrán, si
cuentan con la autorización de dicha agrupación, comercializar por!B
!M1
!M3
!M1
!M3
!M1
!M101971R1696 — ES — 01.07.1995 — 014.001 — 7
sí mismos la totalidad o una parte de su producción con arreglo a las
normas establecidas y supervisadas por la agrupación o unión. No
obstante dichas agrupaciones de productores deberán hacer lo
necesario a fin de que para el 1 de enero de 1997 sean ellas quienes
comercialicen toda la producción de sus miembros;
c) justificar una actividad económica suficiente;
d) excluir para el conjunto de su campo de actividad cualquier
discriminación entre los productores a agrupaciones de la Comuni-
dad referente en especial a su nacionalidad o al lugar en que se halle
su establecimiento;
e) asegurar el derecho a entrar en la agrupación a todo aquel productor
que se comprometa a respetar los estatutos;
f) incluir en sus estatutos disposiciones tendentes a asegurar que los
miembros de la agrupación o de la unión que quieran renunciar a su
calidad de miembros puedan hacerlo después de haber formado parte
de ella durante un mínimo de tres años y a condición de que avisen a
la agrupación o a la union con un año de antelación como mínimo,
antes de salirse.
Dichas disposiciones se aplicarán sin perjuicio de las disposiciones
legales o reglamentarias nacionales cuyo objetivo sea el de proteger,
en determinados casos, a la agrupación o a la unión o a sus
acreedores contra las consecuencias financieras que podrían
derivarse de la marcha de un miembro o el de impedir que un
miembro pueda salirse en el transcurso del año presupuestario;
g) tener personalidad jurídica o una capacidad jurídica suficiente para
estar, según la legislación nacional, sujeto a derechos y obligaciones;
h) incluir en sus estatutos la obligación de llevar una contabilidad
seperada para las actividades que sean objeto de reconocimiento;
i) no detentar una posición predominante en la Comunidad.4. El Estado miembro en cuyo territorio tenga su sede estatutaria la
agrupación de productores o la unión será al que le competa reconocer
las agrupaciones de productores y a sus uniones.
5. Las modalidades de aplicación del presente artículo y, en particular,
la gestión del régimen de ayuda contemplado en la letra e) del apartado
1, así como la definición de puesta en el mercado, a tenor de la letra a)
del apartado 3, y las modalidades referentes a las disposiciones previstas
en la letra f) del apartado 3 se establecerán según el procedimiento
previsto en el artículo 20.
Artículo 8
1. Los Estados miembros, durante los tres años siguientes a la fecha
reconocimiento contemplada en el apartado 3 del artículo 7, podrán
conceder ayudas a las agrupaciones reconocidas de productores, con el
fin de estimular su constitución y facilitar su funcionamiento. El importe
de dichas ayudas no podrá exceder, por lo que se refiere al primer,
segundo y tercer año, del 3 %, del 2 % y del 1 % respectivamente del
valor de los productos a los que se refiera el reconocimiento y que salgan
al mercado. No obstante, dichas ayudas no deberán ser superiores en el
transcurso del primer año al 60 %, en el transcuso del segundo al 40 %,
en el transcurso del tercero al 20 % de los gastos de gestión de la
agrupación de productores.
El valor de los productos comercializados se establecerá a tanto alzado,
por cada año, basándose en:
— la producción media comercializada por los productores miembros
en el transcurso de los tres años civiles anteriores a su adhesión,
— los precios medios de producción obtenidos por dichos productores
en el transcurso del mismo periodo.!M10
!M11971R1696 — ES — 01.07.1995 — 014.001 — 8
2. El Consejo, a propuesta de la Comisión y por mayoría cualificada,
establecerá las normas generales de aplicación del presente artículo.
Las modalidades de aplicación del presente artículo se establecerán
según el procedimiento previsto en el artículo 20.
Artículo 9
1. Durante el período entre el 1 de julio de 1977 hasta el 31 de
diciembre de 1979 se prohibirá cualquier extensión de la superficie
plantada de lúpulo.
Para aplicar el presente apartado, los Estados miembros podrán
considerar a una agrupación de productores reconocida como un único
productor.
2. Los Estados miembros adoptarán todas las disposiciones necesarias
para controlar la aplicación de la prohibición contemplada en el apartado
1.
3. Los Estados miembros podrán conceder ayudas por un importe
máximo de 1 800 Undidades de Cuenta por hectárea a las agrupaciones
de productores reconocidas para las operaciones destinadas a la
reconversión de variedades y a la reestructuración de las plantaciones
contemplada en la letra b) del apartado 1 del artículo 7, siempre que
dichas operaciones impliquen una reducción de por lo menos el 40 % de
la superficie en la que le lleven a cabo.
4. El Consejo, a propuesta de la Comisión por mayoría cualificada,
podrá decidir que se prorroguen las medidas contempladas en el presente
artículo.
Artículo 10
1. El Consejo, a propuesta de la Comisión según el procedimiento de
votación previsto en el apartado 2 del artículo 43 del Tratado, adoptará
las normas generales de aplicación de los artículos 8 y 9.
2. Las modalidades de aplicación de los artículos 8 y 9 se establecerán
según el procedimiento de votación previsto en el artículo 20.
TÍTULO IV
Ayuda a los productores
Artículo 11
Cada año antes del 30 de abril, la Comisión presentará al Consejo un
informe sobre la situación de la producción y de la comercialización del
lúpulo.
Dicho informe dará cuenta, en particular, de la evolución de los precios,
de las plantaciones, de la producción y de las necesidades.
Artículo 12
1. Se establecerá un régimen de ayuda para el lúpulo producido en la
Comunidad.
2. Se les podrá conceder a los productores una ayuda que les permita
obtener unos beneficios equitativos.
3. En las regiones de la Comunidad en las que las agrupaciones
reconocidas de productores estén en condiciones de asegurar a sus
miembros un beneficio equitativo y de llevar a cabo una gestión racional
de la oferta, la ayuda se le concederá sólo a dichas agrupaciones de
productores.!M1
!B
!M11971R1696 — ES — 01.07.1995 — 014.001 — 9
En las demás regiones la ayuda se le concederá a los productores
individuales.
4. El Consejo, a propuesta de la Comisión basada en las comunica-
ciones que los Estados miembros le envíen, establecerá a su debido
tiempo, por mayoría cualificada, la lista de las regiones contempladas en
el primer párrafo del apartado 3.
5. a) El importe de dicha ayuda por hectárea, que se diferenciará por
grupos de variedades se fijará teniendo especialmente en cuenta:
— por cada grupo de variedad, los ingresos medios obtenidos
por las agrupaciones en la primera fase de preparación del
lúpulo y alcanzados en esta fase en lo referente a superficies
en plena producción, comparados con los ingresos medios
obtenidos en cosechas anteriores,
— la situación y la tendencia previsible del mercado en la
Comunidad,
— la evolución del mercado exterior, así como los precios en
los intercambios internacionales,
— la evolución de los costes.
b) Los diferentes grupos de variedades de lúpulo serán los
siguientes:
— grupo 1: lúpulo aromático— grupo 2: lúpulo amargo— grupo 3: otros.
c) En caso de que, con arreglo a lo dispuesto en el apartado 3, se
conceda la ayuda a una agrupación de productores reconocida y
dicha agrupación no comercialice toda la producción de sus
afiliados, el importe de la ayuda se reducirá en un 4 %para la
cosecha de 1992, en un 8 % para la cosecha de 1993, en un 12 %
para la cosecha de 1994, en un 15 % para la cosecha de 1995 y
en un 15 % para la cosecha de 1996. Para el año 1991 y
siguientes, la agrupación asignará el 15 % como mínimo, de la
ayuda que le haya sido concedida a las medidas que se
establecen en el punto cc) de la letra b) del apartado 1 del
artículo 1 del Reglamento (CEE) n
o1351/72 de la Comisión, de
28 de junio de 1972, relativo al reconocimiento de las
agrupaciones de productores en el sector del lúpulo (1).
No obstante, si la agrupación de productores comercializase al
menos la mitad de la producción de sus afiliados en una cosecha
determinada, los productos que se hubieran vendido hasta el 1 de
noviembre de 1992 no serán tenidos en cuenta a efectos de
determinar si la agrupación ha comercializado la totalidad de la
producción de sus miembros.
La Comisión supervisará las actívidades de dichas agrupaciones
e informará al Consejo sobre los avances observados en lo
tocante a la comercialización plena en su informe sobre la
cosecha de 1994.
6. En caso de que el informe contemplado en el artículo 11 muestre el
riesgo de creación de excedentes estructurales o de una perturbación en
la estructura del abastecimiento del mercado comunitario del lúpulo:
a) la concesión de la ayuda se podrá limitar a una parte de la superficie
cultivada registrada durante el año de referencia;
b) las superficies que se encuentren en el primer y/o segundo año de
producción podrán excluirse del beneficio de la ayuda.!M1
(1)D O noL 148 de 30. 6. 1972, p. 13; Reglamento modificado por última vez
por el Reglamento (CEE) no3858/87 (DO no363 de 23. 12. 1989, p. 27).!M10
!M11971R1696 — ES — 01.07.1995 — 014.001 — 10
Después de haber examinado el desarrollo de las superficies cultivadas
de lúpulo respecto a la evolución de la comercialización, basándose en
particular en los contratos, en el nivel de los precios y en el estado de las
existencias, se decidirá que las medidas contempladas en las letras a) y b)
se apliquen para todos los grupos de variedades o para uno o para varios
grupos únicamente.
7. El importe de la ayuda válido para las superficies relativas a la
cosecha del año civil anterior se fijará en los dos meses siguientes a la
presentación del informe contemplado en el artículo 11 y antes del 30 de
junio, según el procedimiento previsto en el apartado 2 del artículo 43
del Tratado.
8. Las modalidades de aplicación del presente artículo se establecerán
según el procedimiento previsto el el artículo 20.
Artículo 12 bis
Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 12, la ayuda
podrá también concederse para las cepas experimentales que se
encuentren en una fase avanzada del proceso de selección durante un
período máximo de 5 años, siempre que el productor cultive dichas
variedades bajo la supervisión de un instituto de investigación.
El importe de la ayuda mencionada se fijará de conformidad con el
procedimiento establecido en el apartado 7 del artículo 12 y no podrá
sobrepasar en ningún caso el importe de la ayuda fijado para el grupo 3
«otros».
La ayuda se concederá por una superficie que no podrá ser superior al 1
% de la superficie total de cultivo de lúpulo de un Estado miembro. Si el
1 % de la superficie total deducida al cultivo del lúpulo de un Estado
miembro fuese inferior a 10 hectáreas, la ayuda se concederá para un
máximo de 10 hectáreas por Estado miembro.
Las normas de desarrollo del presente artículo se adoptarán de
conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 20.
Artículo 13
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 6 del artículo 12, la
ayuda se concederá para las superficies registradas en las que se haya
llevado a cabo la recolección.
Los Estados miembros designarán los organismos habilitados para
proceder, por cada productor, a registrar las superficies dedicadas al
cultivo del lúpulo y encargados del control y de la actualización de dicho
registro.
2. Para la aplicación de las disposiciones del presente artículo, los
Estados miembros podrán considerar una agrupación reconocida de
productores como un solo productor.
3. El Consejo, a propuesta de la Comisión según el procedimiento de
votación previsto en el apartado 2 del artículo 43 del Tratado, establecerá
las normas generales de aplicación del presente artículo.
4. Las modalidades de aplicación del presente artículo se establecerán
según el procedimiento previsto en el artículo 20.!M1
!M8
!B
!M1
!B1971R1696 — ES — 01.07.1995 — 014.001 — 11
!M11
TÍTULO V
Régimen de intercambios con terceros países
Artículo 14
Salvo que en el presente Reglamento se dispusiere lo contrario, se
aplicarán los tipos de los derechos del arancel aduanero común a los
productos a los que se refiere el artículo 1.
Artículo 15
1. Las normas generales para la interpretación de la nomenclatura
combinada y las normas especiales para su aplicación se aplicarán a la
clasificación de los productos regulados por el presente Reglamento.
2. Salvo disposición en contrario del presente Reglamento o adoptada
en virtud de una de las disposiciones del mismo, quedarán prohibidas en
los intercambios comerciales con terceros países:
— la recaudación de cualquier impuesto de efecto equivalente a un
derecho de aduana,
— la aplicación de cualquier restricción cuantitativa o medida de efecto
equivalente.
Artículo 15 bis
1. Si, debido a las importaciones o las exportaciones, el mercado
comunitario de uno o más productos contemplados en el artículo 1
sufriere o estuviere amenazado con sufrir perturbaciones graves que
pudieran poner en peligro los objetivos del artículo 39 del Tratado,
podrán aplicarse las medidas adecuadas a los intercambios comerciales
con terceros países hasta que desaparezca la perturbación o amenaza de
la misma.
El Consejo, pronunciándose a propuesta de la Comisión según el
procedimiento de voto previsto en el apartado 2 del artículo 43 del
Tratado, adoptará los normas generales de aplicación del presente
apartado y definirá los casos y límites en los que los Estados miembros
puedan tomar medidas cautelares.
2. Si se produjere la situación a que se refiere el apartado 1, la
Comisión, a instancia de un Estado miembro o por propia iniciativa,
decidirá las medidas necesarias, que se comunicarán a los Estados
miembros y que serán de inmediata aplicación. En caso de que un Estado
miembro presentare una petición a la Comisión, ésta deberá tomar una
decisión al respecto dentro de los tres días laborables siguientes a la
recepción de la solicitud.
3. Los Estados miembros podrán someter a la consideración del
Consejo la medida dictada por la Comisión dentro del plazo de los tres
días laborables siguientes al de su comunicación. El Consejo se reunirá
sin demora y podrá, por mayoría cualificada, modificar o anular la
medida de que se trate.
4. Las disposiciones del presente artículo se aplicarán respetando las
obligaciones que se desprendan de los acuerdos celebrados de
conformidad con el apartado 2 del artículo 228 del Tratado.
TÍTULO VI
Disposiciones generales
Artículo 16
Salvo disposición en contrario del presente Reglamento, los artículos 92,
93 y 94 del Tratado serán aplicables a la producción y al comercio de los
productos citados en el apartado 1 del artículo 1.!B1971R1696 — ES — 01.07.1995 — 014.001 — 12
Sin embargo, la ayuda concedida por un Estado miembro a los
productores de lúpulo podrá mantenerse durante el período de validez
de los contratos celebrados previamente a la fecha de entrada en vigor
del presente Reglamento, siempre que dicha ayuda exceda del importe de
la ayuda comunitaria citado en el artículo 12. Dicha ayuda no podrá ser
renovada.
Artículo 16 bis
En caso de que se presente el riesgo de creación de excedentes o de una
perturbación en la estructura del abastecimiento del mercado, el Consejo,
a propuesta de la Comisión y por mayoría cualificada, podrá adoptar las
medidas adecuadas tendentes a prevenir el desequilibrio del mercado.
Dichas medidas podrán adoptar especialmente la forma de acción sobre:— el potencial de producción,— el volumen de la oferta,— las condiciones de comercialización.
Artículo 17
1. Las disposiciones reglamentarias relativas a la financiación de la
política agrícola común se aplicarán al mercado de los productos citados
en el apartado 1 del artículo 1, a partir de la fecha de aplicación del
régimen previsto por el presente Reglamento.
2. Las medidas previstas en los artículos 8 y 9 constituyen una acción
común a los efectos del apartado 1 del artículo 2 del Reglamento (CEE)
n
o4256/88 (1).
3. Para las regiones contempladas por el objetivo no1 definido en el
artículo 1 del Reglamento (CEE) no2052/88 (2), la Comisión
determinará el porcentaje de cofinanciación comunitaria para las
diferentes medidas con arreglo a los criterios y límites fijados en el
artículo 13 del mencionado Reglamento, de acuerdo con el procedi-
miento previsto en el artículo 29 del Reglamento (CEE) no4253/88 (3).
Decidirá por primera vez en el plazo de un mes tras la entrada en vigor
del Reglamento (CEE) no3808/89 (4). A petición de cualquier Estado
miembro interesado, dichos porcentajes se aplicarán a los gastos que
haya efectuado desde el 1 de enero de 1989.
Para las regiones no contemplados por el objetivo no1, los porcentajes
serán fijados por la Comisión en las mismas condiciones; no obstante la
Comisión presentará antes del 31 de diciembre de 1992 un informe al
Consejo acompañado de propuestas relativas a la fijación de dichos
porcentajes para los años siguientes.
4. Las solicitudes de reembolso se referirán a los gastos efectuados a lo
largo de un año civil, y se presentarán a la Comisión antes del "M71
de junio 3del año siguiente.
5. El coste total previsto a cargo del FEOGA de la acción común se
elevará a 2 milliones de Unidades de Cuenta.!B
(1)D O noL 374 de 31. 12. 1988, p. 25.
(2)D O noL 185 de 15. 7. 1988, p. 9.
(3)D O noL 374 de 31. 12. 1988, p. 1.
(4)D O noL 371 de 20. 12. 1989, p. 1.!M1
!B
!M7
!B
!M11971R1696 — ES — 01.07.1995 — 014.001 — 13
!M5
6. La duración para la realización de la acción contemplada en el
artículo 8 se limitará a un período de diez años a contar desde la fecha de
entrada en vigor del presente Reglamento y, para Grecia, España y
Portugal, a un período de cinco años de contar desde la fecha de la
adhesión.
En el territorio de la antigua República Democrática Alemana el período
de realización de la acción contemplada en el artículo 8 quedará limitado
a cinco años a partir de la fecha de la unificación alemana. "A3Para
Austria, la duración será de 5 años a partir de la fecha de su adhesión.
3
7. La Comisión adoptará las normas de desarrollo del presente artículo.
Artículo 18
Los Estados miembros y la Comisión se comunicarán mutuamente los
datos necesarios para la aplicación del presente Reglamento. Las
modalidades de la comunicación y de la difusión de dichos datos se
establecerán según el procedimiento previsto en el artículo 20.
Artículo 19
1. Se constituye un Comité de gestión del lúpulo, denominado en
adelante el «Comité», compuesto por representantes de los Estados
miembros y presidido por un representante de la Comisión.
2. En el seno del Comité, se ponderarán los votos de los Estados
miembros de la forma prevista en el apartado 2 del artículo 148 del
Tratado. El presidente no tomará parte en la votación.
Artículo 20
1. En caso de que se haga referencia al procedimiento definido en el
presente artículo, el Comité será convocado por su presidente, bien a
iniciativa de éste, bien a instancia del representante de un Estado
miembro.
2. El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de
las medidas que hayan de adoptarse. El Comité emitirá su dictamen
sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en función
de la urgencia de la cuestión de que se trate. El dictamen se emitirá por la
mayoría prevista en el apartado 2 del artículo 148 del Tratado para la
adopción de las decisiones que el Consejo debe tomar a propuesta de la
Comisión. En las votaciones del Comité, los votos de los representantes
de los Estados miembros se ponderarán de la forma definida en el
artículo antes mencionado. El presidente no tomará parte en la votación.
3. La Comisión adoptará unas medidas que serán aplicables inmedia-
tamente. Sin embargo, si no están de acuerdo con el dictamen emitido
por el Comité, dichas medidas serán comunicadas enseguida por la
Comisión al Consejo. En dicho caso, la Comisión podrá retrasar en un
mes como máximo a partir de dicha comunicación la aplicación de las
medidas decididas por ella.
El Consejo, según el procedimiento de votación previsto en el apartado 2
del artículo 43 del Tratado, podrá tomar una decisión diferente dentro del
plazo de un mes.
Artículo 21
El Comité podrá examinar cualquier otra cuestión sugerida por su
presidente, bien a iniciativa de éste, bien a instancia del representante de
un Estado miembro.!M9
!M7
!B
!A3
!B1971R1696 — ES — 01.07.1995 — 014.001 — 14
Artículo 22
El presente Reglamento deberá aplicarse de tal forma que se tengan en
cuenta, paralelamente y de manera apropiada, los objetivos previstos en
los artículos 39 y 110 del Tratado.
Artículo 23
En caso de que sean necesarias medidas transitorias para facilitar el paso
al régimen tal como queda modificado por el Reglamento (CEE) no
1170/77, especialmente en caso de que la aplicación del régimenmodificado en la fecha prevista encuentre dificultades manifiestas,
dichas medidas se establecerán según el procedimiento previsto en el
artículo 20. Seguirán siendo aplicables hasta el 31 de diciembre de 1980
como máximo.
Hasta dicha fecha, el Reino Unido estará autorizado a pagarles a los
productores el importe de la ayuda a la producción por medio del
organismo que designe.
Artículo 24
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
Las disposiciones de los artículos 11, 12 y 13 serán aplicables, por vez
primera, en la cosecha de 1971.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.!B
!M1
!B1971R1696 — ES — 01.07.1995 — 014.001 — 15