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►B REGLAMENTO (CE) No2111/1999 DEL CONSEJO
de 4 de octubre de 1999
por el que se prohíbe la venta y el suministro de petróleo y de determinados productos derivados
del petróleo a determinadas partes de la República Federativa de Yugoslavia y por el que se
deroga el Reglamento (CE) no900/1999
(DO L 258 de 5.10.1999, p. 12)
Modificado por:
Diario Oficial
no página fecha
►M1 Reglamento (CE) no2421/1999 del Consejo de 15 de noviembre de 1999 L 294 7 16.11.1999
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REGLAMENTO (CE) No2111/1999 DEL CONSEJO
de 4 de octubre de 1999
por el que se prohíbe la venta y el suministro de petróleo y de
determinados productos derivados del petróleo a determinadaspartes de la República Federativa de Yugoslavia y por el que se
deroga el Reglamento (CE) n
o900/1999
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particularsu artículo 301,
Vista la Posición común 1999/604/PESC del Consejo, de 3 de
septiembre de 1999, por la que se modifica la Posición común 1999/273/PESC por la que se prohíbe el suministro y la venta de petróleo yproductos del petróleo a la República Federativa de Yugoslavia (
1),
Vista la propuesta de la ComisiónConsiderando lo siguiente:
(1) el Gobierno de la República Federativa de Yugoslavia ha seguido
violando las resoluciones del Consejo de Seguridad de lasNaciones Unidas y aplicando políticas irresponsables en gradosumo y de marcado carácter criminal, incluyendo la represióncontra sus propios ciudadanos, lo cual constituye una grave viola-ción de los derechos humanos y del Derecho Internacional huma-nitario; la Posición común 1999/273/PESC (
2) prevé la prohibi-
ción del suministro y la venta de petróleo y productos petrolíferosa la República Federativa de Yugoslavia; sin embargo, la Posi-ción común 1999/604/PESC establece que la citada prohibiciónno se aplica a la venta ni al suministro de dichos productos a laRepública de Montenegro ni a la provincia de Kosovo;
(2) la prohibición de vender o suministrar petróleo y productos deri-vados del petróleo a la República Federativa de Yugoslavia entraen el ámbito de aplicación del Tratado constitutivo de la Comu-nidad Europea;
(3) por lo tanto, y principalmente para evitar distorsiones de lacompetencia, se precisa una legislación comunitaria que apliqueesta prohibición por lo que se refiere al territorio de la Comu-nidad; dicho territorio, a efectos del presente Reglamento, estáconstituido por los territorios de los Estados miembros a los quese aplica el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, en lascondiciones establecidas en dicho Tratado;
(4) con este fin, el Consejo adoptó el 29 de abril de 1999 el Regla-mento (CE) n
o900/1999 por el que se prohíbe la venta y el
suministro de petróleo y de determinados productos derivados delpetróleo a la República Federativa de Yugoslavia (
3);
(5) la evolución de la situación en la República Federativa de Yugos-lavia permite levantar parcialmente el embargo impuestomediante el Reglamento (CE) n
o900/1999;
(6) un levantamiento parcial no perjudicaría a la aplicabilidad de lasrestantes disposiciones del Reglamento (CE) n
o900/1999
respecto de la República Federativa de Yugoslavia;
(7) en aras de la transparencia y de la simplicidad, procede incluir enel presente Reglamento las disposiciones del Reglamento (CE) n
o
900/1999 y derogar dicho Reglamento,
(1) DO L 236 de 7.9.1999, p. 1.
(2) DO L 108 de 27.4.1999, p. 1.
(3) DO L 114 de 1.5.1999, p. 7.
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HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Se prohibirán, cuando se realicen deliberada e intencionalmente:
a) la venta, el suministro o la exportación, directa o indirectamente, del
petróleo y de los productos derivados del petróleo que figuran en elanexo I, con independencia de que sean originarios de la Comu-nidad, a cualquier persona física o jurídica de la República Federa-tiva de Yugoslavia o a cualquier persona física o jurídica, cuyodestino sea desarrollar actividades comerciales llevadas a cabo en elterritorio de la República Federativa de Yugoslavia o dirigidas desdedicho territorio;
b) la expedición de los productos a que se refiere la letra a) hacia el
territorio de la República Federativa de Yugoslavia;
c) la participación en actividades afines que tengan por objeto o por
efecto la promoción, directa o indirecta, de las transacciones o de lasactividades indicadas en las letras a) y b).
Artículo 2
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 1, las autoridades compe-
tentes podrán autorizar:
a) la venta, el suministro, la exportación o el transporte de los
productos que figuran en la lista del anexo I del presente Regla-mento para su utilización por las misiones diplomáticas y consularesde los Estados miembros en la República Federativa de Yugoslavia,así como para la utilización por parte de una fuerza militar interna-cional de mantenimiento de la paz;
b) según los casos, y con arreglo al procedimiento de consulta a que se
refiere el apartado 2, la venta, el suministro o la exportación de losproductos que figuran en la lista del anexo I del presente Regla-mento, si se aportan pruebas definitivas a dichas autoridades de quela venta, el suministro o la exportación se destinan a fines estricta-mente humanitarios.
2. Las autoridades competentes de un Estado miembro que tengan
intención de autorizar una venta, suministro o exportación de confor-midad con la letra b) del apartado 1, notificarán a las autoridadescompetentes de los demás Estados miembros y a la Comisión losmotivos por los que tienen intención de autorizar la venta, el suministroo la exportación de que se trate.
Si, un día laborable después de la recepción de la citada notificación, un
Estado miembro o la Comisión hubiere comunicado al otro Estadomiembro o la Comisión pruebas definitivas de que la venta, el sumi-nistro o la exportación previstos no se destinan a los objetivos humani-tarios arriba mencionados, la Comisión convocará, en el plazo de un díalaborable a partir de la citada comunicación, una reunión con losEstados miembros para mantener consultas sobre dichas pruebas.
El Estado miembro que tenga intención de autorizar la venta, el sumi-
nistro o la exportación sólo podrá tomar una decisión al respecto cuandono se hayan planteado objeciones o una vez que se hayan celebrado lasconsultas sobre las pruebas definitivas en la reunión convocada por laComisión. En caso de proceder a la autorización, el Estado miembro deque se trate notificará a todos los demás Estados miembros y a laComisión los motivos en los que se basa su decisión de proceder adicha autorización.
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M1
Artículo 2 bis
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 1, las autoridades compe-
tentes de los Estados miembros podrán autorizar las ventas, los suminis-tros o las exportaciones de los productos que figuran en la lista delanexo I y las actividades conexas según los casos, de acuerdo con elmodelo establecido en el anexo II, siempre que:
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— se efectúen en el ámbito de la iniciativa Energía para la democracia
en la Posición común 1999/691/PESC del Consejo; y
— se presenten a las citadas autoridades, de acuerdo con el apartado 2,
pruebas definitivas de que los usuarios finales o los destinos finalesde los productos son los municipios enumerados en el anexo V.
2. La Comisión establecerá los procedimientos y los mecanismos que
permitan a los Estados miembros obtener la prueba definitiva relativa alusuario final o el destino final a que se refiere el apartado 1. Dichosprocedimientos y mecanismos serán aplicables a partir de su notifica-ción a las autoridades competentes mencionadas o de su publicación enelDiario Oficial de las Comunidades Europeas si esta tuviese lugar
antes.
Hasta tanto la Comisión no haya establecido, notificado o publicado
dichos procedimientos y mecanismos, las autoridades competentesmencionadas únicamente concederán autorizaciones cuando recibanpruebas definitivas con respecto a los utilizadores finales o los destinosfinales de los productos de las autoridades competentes de los munici-pios o destinos finales en cuestión con arreglo al modelo establecido enel anexo IV.
3. Las autoridades competentes de los Estados miembros se notifi-
carán recíprocamente todas las autorizaciones concedidas con arreglo alpresente artículo y la prueba definitiva obtenida.
Artículo 2 ter
La Comisión modificará la lista de municipios o destinos finales de la
República de Serbia enumerados en el anexo V de acuerdo con lasdecisiones del Consejo adoptadas en el marco de lo dispuesto en laPosición común 1999/691/PESC del Consejo
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B
Artículo 3
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 1, las autoridades compe-
tentes podrán autorizar la venta, el suministro o la exportación, directa oindirectamente, de petróleo y productos derivados del petróleo enume-rados en la lista del anex o I a cualquier persona u organismo a los
efectos de efectuar u organizar alguna operación en el territorio de laRepública Federativa de Yugoslavia, y el transporte al territorio de laRepública Federativa de Yugoslavia, siempre que se presenten a lascitadas autoridades pruebas definitivas de que:
a) el petróleo y los productos derivados del petróleo vendidos, suminis-
trados o exportados a partir de la Comunidad se envían directamentea la República de Montenegr ooal a provincia de Kosovo sin
transitar por otras partes de la República de Serbia; y
b) el petróleo y los productos derivados del petróleo no abandonarán el
territorio de 1a República de Montenegro o de la provincia deKosovo con destino a cualquier otra parte de la República de Serbia.
Las autorizaciones se realizarán con arreglo al modelo establecido en el
anexo II.
2. Una declaración de los organismos competentes designados por el
Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidaspara la provincia de Kosovo o de la autoridad competente de la Repú-blica de Montenegro, que figuran en el anexo III, de conformidad con elmodelo establecido en el anexo IV, constituirá una prueba definitiva aefectos de la concesión de la autorización con arreglo al apartado 1.
3. Por lo que respecta a cada territorio afectado y hasta que no se
publique en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas los
nombres y las direcciones de su organismo o autoridad competentes quedeberán figurar en el anexo III, las autoridades competentes de losEstados miembros no concederán autorizaciones previas sin haberpedido previamente a las autoridades competentes de los demás Estadosmiembros y de la Comisión sus observaciones sobre las pruebas presen-tadas, y en caso de presentar observaciones se transmitirán dentro de unperíodo de cinco días laborables posterior a la presentación de la soli-
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citud. Después del plazo de cinco días y sobre la base de las observa-
ciones recibidas o de cualquier otra información obtenida entretanto, laautoridad competente de que se trate adoptará una decisión con respectoa la concesión de la autorización y comunicará su decisión a la Comi-sión y a los Estados miembros.
Artículo 4
Lo dispuesto en el artículo 1 no se aplicará a las ventas, suministros,
exportaciones o transportes destinados a las fuerzas en las que parti-cipan los Estados miembros y que operen en la República Federativa deYugoslavia.
Artículo 5
Cada Estado miembro determinará las sanciones que se hayan de aplicar
en caso de infracción de las disposiciones del presente Reglamento.Dichas sanciones serán eficaces, proporcionadas y disuasorias.
Hasta tanto no se haya adoptado, en los casos en que ello sea necesario,
la correspondiente legislación a tal efecto, las sanciones que hayan deaplicarse en caso de infracción de las disposiciones del presente Regla-mento serán las determinadas por los Estados miembros de conformidadcon el artículo 5 del Reglamento (CE) n
o926/98 del Consejo, de 27 de
abril de 1998, relativo a la reducción de determinadas relaciones econó-micas con la República Federativa de Yugoslavia (
1).
Artículo 6
La Comisión y los Estados miembros se informarán mutuamente de las
medidas adoptadas en aplicación del presente Reglamento y se comuni-carán todas las demás informaciones pertinentes de que dispongan enrelación con el presente Reglamento, tales como su violación u otrosproblemas en materia de aplicación o las sentencias emitidas por lostribunales nacionales.
Los Estados miembros comunicarán a las autoridades competentes de
los demás Estados miembros y de la Comisión las autorizaciones deventa, suministro, exportación o transporte concedidas con arreglo alapartado 1 del artículo 3.
Artículo 7
La Comisión elaborará la lista de autoridades competentes a qué se
refiere el artículo 2 y el apartado 1 del artículo 3 basándose en lainformación pertinente suministrada por los Estados miembros. LaComisión publicará dicha lista y toda modificación de la misma en elDiario Oficial de las Comunidades Europeas .
La Comisión establecerá y, en su caso, modificará la lista de las
autoridades competentes de la República de Montenegro a que se refiereel apartado 2 del artículo 3.
La Comisión establecerá y, en su caso, modificará, la lista de los
organismos competentes designados por el Representante Especial delSecretario General de las Naciones Unidas para la provincia de Kosovoa que se refiere el apartado 2 del artículo 3.
En su caso, la Comisión modificará los modelos de autorización previa
y de declaración previa de usuario/destino final a que se refieren losapartados 1 y 2 del artículo 3. La Comisión publicará los cambios en la
citada lista y en los citados modelos en el Diario Oficial de las Comuni-
dades Europeas .
(1) DO L 130 de 1.5.1998, p. 1.
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Artículo 8
Queda derogado el Reglamento (CE) no900/1999, y se sustituye por las
disposiciones del presente Reglamento. Las referencias a los artículosde dicho Reglamento se entenderán hechas a los artículos correspon-dientes del presente Reglamento.
Artículo 9
El presente Reglamento se aplicará en el territorio de la Comunidad,
incluido su espacio aéreo, a las aeronaves y buques bajo jurisdicción deun Estado miembr o y a las personas, donde quiera que se encuentren,
que sean ciudadanos de un Estado miembro, así como a los organismosregistrados o constituidos con arreglo al Derecho de un Estadomiembro.
Artículo 10
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el
Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.
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ANEXO I
Petróleo y productos derivados del petróleo contemplados en el artículo 1
Código NC Designación de las mercancías
2709 Aceites crudos de petróleo o de minerales bituminosos
2710 Aceite de petróleo o de minerales bituminosos, excepto los
aceites crudos; preparaciones no expresadas ni comprendidasen otras partidas, con un contenido de aceites de petróleo ode minerales bituminosos superior o igual al 70 % en peso,en las que estos aceites constituyen el elemento base
2711 Gas de petróleo y demás hidrocarburos gaseosos
2712 10 Vaselina
2712 20 00 Parafina con un contenido de aceite inferior al 0,75 % en
peso
ex 2712 90 «Slack wax», «scale wax»
2713 Coque de petróleo, betún de petróleo y demás residuos de
los aceites de petróleo o de minerales bituminosos
2714 Betunes y asfaltos naturales; pizarras y arenas bituminosas;
asfaltitas y rocas asfálticas
2715 00 00 Mezclas bituminosas a base de asfalto o de betún naturales,
de betún de petróleo, de alquitrán mineral o de brea dealquitrán mineral (por ejemplo: mástiques bituminosos y«cut-backs»)
2901 Hidrocarburos acíclicos
2902 11 00 Ciclohexano
2902 20 Benceno
2902 30 Tolueno
2902 41 00 o-Xileno
2902 42 00 m-Xileno
2902 43 00 p-Xileno
2902 44 Mezclas de isómeros del xileno
2902 50 00 Estireno
2902 60 00 Etilbenceno
2902 70 00 Cumeno
2905 11 00 Metanol (alcohol metílico)
3403 19 10 Preparaciones lubricantes (incluidos los aceites de corte, las
preparaciones para aflojar tuercas, las preparaciones antihe-rrumbre o anticorrosión y las preparaciones para eldesmoldeo, a base de lubricantes) y preparaciones del tipode las utilizadas para el ensimado de materias textiles o elaceitado o engrasado de cueros, pieles, peletería u otrasmaterias, con exclusión de las que contengan como compo-nente básico el 70 % o más, en peso, de aceites de petróleo ode minerales bituminosos
3811 21 00 Aditivos para aceites lubricantes que contengan aceites de
petróleo o de minerales bituminosos
3824 90 10 Sulfanatos de petróleo (excepto los de metales alcalinos, de
amonio o de etanolaminas), ácidos sulfónicos tioenados deaceites minerales bituminosos y sus sales
ex 3824 90 95 Otros productos derivados del petróleo y productos petrolí-feros
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ANEXO II
Modelo de autorización de las autoridades competentes de la CE contemplado en el apartado 1 del artículo 3
COMUNIDAD EUROPEA AUTORIZACIÓN PREVIA
1. SOLICITANTE (nombre, dirección completa, país)
ORIGINAL
2. No
Fecha
Período de validez
3. USUARIO FINAL/ÚLTIMO DESTINO (nombre, dirección completa,
país/territorio)4. PAÍS DE EXPORTACIÓN (Código) (1)
5. TERRITORIO DE DESTINO Y RUTA DE TRANSPORTE
6. LUGAR Y FECHA DE LA EXPEDICIÓN — MEDIO DE TRANSPORTE 7. NÚMERO DE LA DECLARACIÓN DE USO FINAL/ÚLTIMO DESTINO
NOTALa presente autorización no dispensa al exportador del cumplimiento delas otras condiciones aplicables a la exportación de las mercancías de quese trate.8. DETALLES COMPLEMENTARIOS
9. MARCAS Y NÚMERO — NÚMERO Y TIPO DE BULTOS — DESCRIP-
CIÓN DE LAS MERCANCÍAS Y USO DE LAS MISMAS10. CÓDIGO NC 11. CANTIDAD (2) 12. VALOR (3)
13. CERTIFICACIÓN DE LA AUTORIDAD COMPETENTE DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
Se certifica que se ha autorizado la venta, suministro, exportación o envío a la República Federativa de Yugoslavia de los productos definidos
anteriormente
Lugar y fecha
Firma
14. AUTORIDAD COMPETENTE (nombre, dirección completa, país) Sello
(1) Tal como figura en el Reglamento (CE) no2645/98 de la Comisión (DO L 335 de 10.12.1998, p. 22).
(2) Indíquese el peso neto (kg) así como la cantidad en la unidad prescrita para la categoría cuando sea distinta al peso neto.
(3) En la divisa del contrato de venta.
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ANEXO III
Lista de los organismos competentes de la provincia de Kosovo y de las autori-
dades competentes de la República de Montenegro, mencionada en el apartado 2
del artículo 3
[...]
p.m.
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ANEXO IV
Modelo de declaración previa de último destino de los organismos competentes de la provincia de Kosovo o de las autoridades competentes
de la República de Montenegro contemplada en el apartado 2 del artículo 3
DECLARACIÓN PREVIA DE ÚLTIMO DESTINO
1. SOLICITANTE (nombre, dirección completa, país)
ORIGINAL
2. No
FECHA
Período de validez
3. USUARIO FINAL/ÚLTIMO DESTINO (nombre, dirección completa,
país/territorio) (1)4. PAÍS DE EXPORTACIÓN (CÓDIGO) (2)
5. TERRITORIO DE DESTINO Y RUTA DE TRANSPORTE:
PROVINCIA DE KOSOVO/REPÚBLICA DE MONTENEGRO (3)
6. DETALLES COMPLEMENTARIOS
7. MARCAS Y NÚMERO — NÚMERO Y TIPO DE BULTOS — DESCRIP-
CIÓN DE LAS MERCANCÍAS Y USO DE LAS MISMAS8. CÓDIGO NC 9. CANTIDAD (4) 10. VALOR (5)
11. CERTIFICACIÓN DEL CORRESPONDIENTE ORGANISMO DE LA AUTORIDAD COMPETENTE DE LA PROVINCIA DE KOSOVO/REPÚBLICA DE
MONTENEGRO (3)
Las mencionadas mercancías están sujetas a control oficial por lo que respecta a su uso final/último destino. El certificado deja de ser válido a
menos que sea presentado a las autoridades extranjeras competentes en los tres meses siguientes a la fecha de expedición. Los certificados noutilizados serán devueltos a a la autoridad competente. El desvío (reexportación) a otro país sólo es posible previa autorización de la autoridadcompetente. El desvío (reexportación) a otro país sólo es posible previa autorización de la autoridad competente encargada de la concesión delicencias.
El abaio firmante certifica que el uso final/último destino de las mercancías citadas a continuación se encuentra en el territorio de la provincia de
Kosovo/República de Montenegro (
3).
Lugar y fecha
Firma
12. AUTORIDAD COMPETENTE (nombre, dirección completa, país) 13. Sello
(1) Si hubiere más de 10 usuarios finales o destinos finales, el solicitante deberá indicar los usuarios finales o destinos finales en un anexo a la presen te declaración.
(2) Tal como figura en el Reglamento (CE) no2645/98 de la Comisión (DO L 335 de 10.12.1998, p. 22).
(3) Indíquese cuál de los dos territorios/autoridades.
(4) Indíquese el peso neto (kg) así como la cantidad en la unidad prescrita para la categoría cuando no sea el peso neto.
(5) En la divisa del contrato de venta.
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ANEXO V
Lista de municipios o destinos finales de la República de Serbia a que se
refiere el apartado 1del artículo 2 bis
1. La ciudad de Nis2. La ciudad de Pirot