1994R0519—ES—09.03.2003—002.001—1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B REGLAMENTO(CE)No519/94DELCONSEJO
de7demarzode1994
relativoalrégimencomúnaplicablealasimportacionesdedeterminadospaísestercerosyporel
quesederoganlosReglamentos(CEE)nos1765/82,1766/82y3420/83
(DOL67de10.3.1994,p.89)
Modificadopor:
DiarioOficial
nopágina fecha
►M1Reglamento(CE)no1921/94delConsejode25dejuliode1994 L198 1 30.7.1994
►M2Reglamento(CE)no538/95delConsejode6demarzode1995 L55 1 11.3.1995
►M3Reglamento(CE)no839/95delConsejode10deabrilde1995 L85 9 19.4.1995
►M4Reglamento(CE)no139/96delConsejode22deenerode1996 L21 7 27.1.1996
►M5Reglamento(CE)no168/96delConsejode29deenerode1996 L25 2 1.2.1996
►M6Reglamento(CE)no752/96delConsejode22deabrilde1996 L103 1 26.4.1996
►M7Reglamento(CE)no1897/96delConsejode1deoctubrede1996 L250 1 2.10.1996
►M8Reglamento(CE)no847/97delConsejode12demayode1997 L122 1 14.5.1997
►M9Reglamento(CE)no1138/98delConsejode28demayode1998 L159 1 3.6.1998
►M10Reglamento(CE)no427/2003delConsejode3demarzode2003 L65 1 8.3.2003
Rectificadopor:
►C1Rectificación,DOL241de29.8.1998,p.27(1138/98)
NB: Esta versión consolidada contiene referencias a la unidad de cuenta europea y/o al ecu que a partir del 1 enero 1999
deberán entenderse como referencias al euro — Reglamento (CEE) no3308/80 del Consejo (DO L 345 de 20.12.1980,
p.1)yReglamento(CE)no1103/97delConsejo(DOL162de19.6.1997,p.1).
▼B
REGLAMENTO(CE)No519/94DELCONSEJO
de7demarzode1994
relativoalrégimencomúnaplicablealasimportacionesdedeter-
minadospaísestercerosyporelquesederoganlosReglamentos
(CEE)nos1765/82,1766/82y3420/83
ELCONSEJODELAUNIÓNEUROPEA,
VistoelTratadoconstitutivodelaComunidadEuropeay,enparticular,suartículo113,
Vista la normativa sobre organización común de mercados agrícolas,
asícomolanormativaadoptadaenvirtuddelartículo235delTratado,aplicable a las mercancías resultantes de la transformación deproductos agrícolas, y especialmente las disposiciones de esta norma-
tiva que permiten la no aplicación excepcional del principio general
desustitucióndetodarestriccióncuantitativaomedidadeefectoequi-valenteúnicamenteporlasmedidasprevistasendichanormativa,
VistalapropuestadelaComisión,Considerandoquelapolíticacomercialcomúndebefundarseenprinci-
pios uniformes; que los regímenes de importación aplicables a
determinadospaísestercerosenvirtuddelReglamento(CEE)n
o1765/
82 del Consejo, de 30 de junio de 1982, relativo al régimen comúnaplicable a las importaciones de países de comercio de Estado(
1), del
Reglamento (CEE) no1766/82 del Consejo, de 30 de junio de 1982,
relativo al régimen común aplicable a las importaciones de la Repú-
blica Popular de China(2) y del Reglamento (CEE) no3420/83 del
Consejo, de 14 de noviembre de 1983, relativo a los regímenes deimportación de los productos, originarios de países de comercio deEstado, no liberalizados a nivel de la Comunidad(
3), constituyen un
elementoimportantedeestapolítica;que,noobstante,debeperfeccio-
narse esta política dado que los regímenes en vigor dejan subsistir
exencionesyexcepcionesque,entreotrascosas,permitenalosEstadosmiembros seguir aplicando medidas nacionales a la importación deproductosoriginariosdelospaísestercerosencuestión;
Considerandoqueelartículo7AdelTratadoestableceque,desdeel1
de enero de 1993, el mercado interior constituye un espacio sin fron-
teras interiores en el que está garantizada la libre circulación demercancías,personas,serviciosycapitales;
Considerandoque,deestemodo,laconsolidacióndelapolíticacomer-
cial común en el ámbito del régimen aplicable a las importacionesconstituye el complemento necesario de la realización del mercado
interioryaparece comolaúnicaformadegarantizarquelareglamen-
tacióndelosintercambioscomercialesdelaComunidadconlospaísesterceros tenga en cuenta la situación derivada de la integración de losmercados;
Considerando,queparalograrunamayoruniformidaddelosregímenes
de importación es necesario eliminar las exenciones y excepciones
resultantes de las medidas nacionales de política comercial aún envigor y, en particular, las restricciones cuantitativas mantenidas porlos Estados miembros de conformidad con el Reglamento (CEE)n
o3420/83; que esta uniformidad debe hacerse, en la medida de lo
posible, y teniendo en cuenta las particularidades del sistema econó-
mico de los países terceros en cuestión, estableciendo disposiciones
análogas a las del régimen común aplicable a los demás paísesterceros;1994R0519—ES—09.03.2003—002.001—2
(1)D OnoL 195 de 5.7. 1982,p. 1; Reglamento cuya última modificación la
constituyeelReglamento(CEE)no1013/93(DOnoL105de30.4.1993,p.
1).
(2)D OnoL195de5.7.1982,p.21;Reglamentocuyaúltimamodificaciónla
constituyeelReglamento(CEE)no1409/86(DOnoL128de14.5.1986,p.
25).
(3)D OnoL346de8.12.1983,p.6;Reglamentocuyaúltimamodificaciónla
constituyeelReglamento(CEE)no848/92(DOnoL89de4.4.1992,p.1).
▼M5
Considerando que el régimen común aplicable a las importaciones se
aplicará asimismo a los productos CECA, sin perjuicio de las even-tuales medidas de aplicación de un acuerdo relacionadas
concretamenteconestosproductos;
Considerando que la liberalización de las importaciones, es decir, la
ausencia de toda restricción cuantitativa, debe constituir, por consi-guiente,elpuntodepartidadelrégimencomunitarioenlamateria;
Considerando que,noobstante, paraunnúmero limitado deproductos
originariosdelaRepúblicaPopulardeChinaconviene,porlasensibi-lidaddedeterminadossectoresdelaindustriacomunitaria,instauraren
el presente Reglamento contingentes cuantitativos y medidas de vigi-
lancia aplicables a nivel comunitario; que conviene igualmenteestablecerunprocedimientoderevisiónyverificacióndeestasmedidasparaadaptarlasalaevolucióndelasituación;
Considerando que,enloqueserefiere aotrosproductos,laComisión
debe estudiar las condiciones delas importaciones, suevolución ylosdistintosaspectosdelasituacióneconómicaycomercial, asícomo,en
sucaso,lasmedidasaadoptar;
Considerando que para estos productos puede resultar necesario
someterdeterminadasimportacionesaunavigilanciacomunitaria;
ConsiderandoquelaComisiónyelConsejodebenadoptarlasmedidas
de salvaguardia necesarias en función de los intereses de la Comu-nidad,teniendoencuentalasobligacionesinternacionalesexistentes;
Considerandoquepuedeocurrirquemedidasdevigilanciaodesalva-
guardia de alcance limitado a una o varias regiones de la Comunidadresulten más apropiadas que medidas aplicables al conjunto de laComunidad; que, no obstante, estas medidas sólo deben autorizarse a
falta de soluciones alternativas y a título excepcional; que conviene
velar por que estas medidas sean temporales y causen las menoresperturbacionesposiblesalfuncionamientodelmercadoúnico;
Considerandoque,encasodeaplicacióndeunavigilanciacomunitaria,
conviene subordinar el despacho a libre práctica de los productos deque se trate a la presentación de un documento de importación queresponda a criterios uniformes; que este documento deberá, a simple
solicitud del importador, servisado porlasautoridades de losEstados
miembrosenundeterminadoplazosinqueporestehechoseconstituyaderechodeimportaciónalgunoenfavordelimportador;que,portanto,sólo podráutilizarse hasta el momento en quese produzca uncambiodelrégimendeimportación;
Considerando que, en interés de la Comunidad, es importante que los
Estados miembros y la Comisión intercambien la información más
completaposiblesobrelosresultadosdelavigilanciacomunitaria;
Considerando que la experiencia ha demostrado que es necesario
adoptar criterios precisos de evaluación del perjuicio posible y esta-
blecer unprocedimiento deinvestigación, sinexcluir laposibilidaddequelaComisiónadopteencasodeurgencialasmedidasnecesarias;
Considerandoque,paraello,esoportunoestablecerdisposicionesdeta-
lladas sobre la apertura de la investigación, los controles yverificaciones requeridos,laaudienciaalosinteresados,eltratamientodelainformaciónrecibidayloscriteriosdevaloracióndelperjuicio;
Considerando que las disposiciones sobre las investigaciones estable-
cidas por el presente Reglamento no atentan contra las normas
comunitariasynacionalesenmateriadesecretoprofesional;
Considerandoquetambiénesnecesarioimponerlímitesdetiempopara
iniciar las investigaciones y para determinar si es necesario, o no,tomarmedidas,conmirasagarantizarlarapidezdetalesconclusioneseincrementar asílaseguridadlegaldelosagenteseconómicosdequesetrate;
Considerandoquelauniformización delrégimendeimportación exige
que las formalidades que deben realizar los importadores se simplifi-1994R0519—ES—09.03.2003—002.001—3
▼B
▼B
quen y sean idénticas independientemente del lugar de despacho de
aduana de las mercancías; que, para este fin, parece oportuno esta-blecer, en particular, que todas las formalidades se realicen mediante
formulariosconformealmodeloanejoalpresenteReglamento;
Considerando que los documentos de importación expedidos en el
marco de las medidas de vigilancia comunitaria deben ser válidos entodalaComunidadindependientementedelEstadomiembrodeexpedi-
ción;
Considerando que el régimen así establecido no justifica el manteni-
miento de dos regímenes comunitarios distintos respecto de los paísesdecomerciodeEstadoydelaRepúblicaPopulardeChina;
Considerandoqueseharealizadolaconsultaprevistaenaplicacióndel
Reglamento del Consejo (CEE) n
o2616/85, de 16 de septiembre de
1985,relativaalacelebracióndeunAcuerdodecooperacióncomercialy económica entre la Comunidad Económica Europea y la República
PopulardeChina(
1);
Considerando que los productos textiles incluidos en el Reglamento
(CE) no517/94 del Consejo, de 7 de marzo de 1994, relativo al
régimen común aplicable a las importaciones de productos textiles dedeterminadospaísesterceros,quenoesténcubiertosporacuerdosbila-
terales, protocolos, otros acuerdos o por otros regímenes específicos
comunitarios de importación(
2), están sujetos a un trato específico
tantoenelplanocomunitariocomoenelinternacional;que,porconsi-guiente, deberían ser excluidos íntegramente del ámbito de aplicacióndelpresenteReglamento;
Considerando quelodispuestoenelpresente Reglamento esaplicable
sinperjuiciodelosartículos77,81,244,249y280delActadeAdhe-sióndeEspañaydePortugal;
Considerandoque,enestascircunstancias,convienederogarlosRegla-
mentos(CEE)n
os1765/82,1766/82y3420/83,
HAADOPTADOELPRESENTEREGLAMENTO:
TÍTULOI
Principiosgenerales
Artículo 1
1. El presente Reglamento se aplicará a las importaciones de los
productosoriginariosdelospaísestercerosquefiguranenelAnexoI,
conexcepcióndelosproductostextilescontempladosenelReglamento(CE)n
o517/94.
2. La importación en la Comunidad de los productos mencionados
en el apartado 1 será libre y no estará por tanto sujeta a ningunarestriccióncuantitativa,sinperjuiciode:
— lasmedidasquepudieranadoptarseenvirtuddeltítuloV.
4. ApeticióndeunEstadomiembrooporiniciativadelaComisión,
el Anexo II ►M10 ◄podrá ser objeto de una consulta
enelsenodelComitéestablecidoenelartículo4.
Altérminodeestaconsulta,laComisiónpodráproponeralConsejo,de
conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 16, las1994R0519—ES—09.03.2003—002.001—4
(1)D OnoL250de19.9.1985,p.2.
(2) Véase la página 1 del presente Diario Oficial (SIC! DO noL 67 de 10. 3.
1994,p.1.).▼M5
▼B
▼M10
▼B
▼B
medidas necesarias para la adaptación del Anexo II
►M10 ◄en las condiciones previstas en el título III y,
ensucaso,enlostítulosIVyVdelpresenteReglamento.
TÍTULOII
Procedimientocomunitariodeinformaciónydeconsulta
Artículo 2
Los Estados miembros informarán a la Comisión cuando la evolución
de las importaciones pudiera hacer necesario recurrir a medidas devigilancia o de salvaguardia. Esta información deberá incluir loselementosdepruebadisponibles,determinadossegúnloscriteriosdefi-nidosenelartículo8.LaComisióninformarádeelloinmediatamentea
todoslosEstadosmiembros.
Artículo 3
Podrániniciarseconsultas,yaseaapeticióndeunEstadomiembro,ya
sea por iniciativa de la Comisión. Deberán tener lugar dentro de losochodíaslaborablessiguientesalarecepciónporpartedelaComisión
deinformaciónaqueserefiereelartículo2y,encualquiercaso,antes
de que se adopte cualquier medida comunitaria de vigilancia o desalvaguardia.
Artículo 4
1. Las consultas se efectuarán en el seno de un Comité consultivo,
en lo sucesivo denominado «Comité», compuesto por representantes
decadaunodelosEstadosmiembrosypresididoporunrepresentantedelaComisión.
2. El Comité se reunirá por convocatoria de su presidente, quien
comunicará a los Estados miembros, en el más breve plazo, todos los
elementosdeinformaciónoportunos.
3. Lasconsultassereferiránenparticulara:
a) lascondicionesdelasimportacionesysuevolución,asícomoalos
distintos elementos de la situación económica y comercial para el
producto de que setrate, en particular en el marco del examen del
AnexoII ►
M10 ◄;
b) losasuntos relativos a la gestión de losacuerdos comerciales entre
laComunidadylospaísestercerosalosqueserefiereelAnexoI;
c) lasmedidasqueconvendríaadoptar.
4. Cuandofuere necesario, las consultaspodrán llevarse a cabopor
escrito.Entalcaso,laComisióninformaráalosEstadosmiembros,loscuales, en un plazo de cinco a ocho días laborables que la Comisióndeterminará,podránemitirsudictamenosolicitarunaconsultaoral.
TÍTULOIII
Procedimientocomunitariodeinvestigación
Artículo 5
1. Cuando, al término de las consultas, la Comisión considere que
existenelementosdepruebasuficientescomoparajustificarlaapertura
deunainvestigación,laComisiónprocederádelasiguientemanera:
a) abrirá una investigación dentro del mes siguiente a la fecha de
recepción de la información remitida por un Estado miembro ypublicará unanotificación enel Diario Oficial de las Comunidades
Europeas;estanotificación facilitará unresumendelainformación
recibida y establecerá que debe comunicarse a la Comisión cual-quier información que pudiera serle útil; determinará el plazodurante el cual los interesados podrán dar a conocer sus puntos devista por escrito y facilitar información siempre que dichos puntosdevistaydichainformacióndebantenerseenconsideracióndurante1994R0519—ES—09.03.2003—002.001—5
▼B
la investigación; determinará asimismo el plazo durante el cual las
partesinteresadaspodránsolicitarseroídasoralmenteporlaComi-siónconarregloaloestablecidoenelapartado4;
b) iniciarálainvestigaciónencooperaciónconlosEstadosmiembros.
2. La Comisión buscará cualquier información que considere nece-
saria y,cuando locrea oportuno,previa consulta alComité, procurarácomprobar esta información dirigiéndose a los importadores, comer-ciantes, agentes, productores, asociaciones y organizacionescomerciales.
La Comisión estará asistida en esta tarea por agentes del Estado
miembro sobre cuyo territorio se realicen dichas comprobaciones,siempre que dicho Estado miembro haya expresado su deseo dehacerlo.
Las partes interesadas que hayan dado a conocer sus puntos de vista
con arreglo a la letra a) del apartado 1, así como los representantesdel país exportador, podrán examinar la información facilitada a laComisión en el marco de la investigación, distinta de los documentosinternos elaborados por las autoridades comunitarias o de sus Estados
miembros, siempre que dicha información esté relacionada con la
defensa de sus intereses, que no sea confidencial en el sentido delartículo 7 y que la Comisión la utilice en la investigación. A tal fin,deberán presentar una petición por escrito a la Comisión en la que seindiquelainformaciónqueserequiere.
3. Los Estados miembros facilitarán a la Comisión, a instancia de
ésta y según las modalidades que determine, los datos de quedispongansobrelaevolucióndelmercadodelproductoaqueserefieralainvestigación.
4. La Comisión podrá oír a las personas interesadas. Estas deberán
ser oídas siempre que lo hayan solicitado por escrito dentro del plazofijadoenelanunciopublicadoenel Diario Oficial de las Comunidades
Europeas,demostrandoqueelresultadodelainvestigaciónpuedeafec-
tarlesyquehaymotivosespecialesparaqueseanoídas.
5. Cuando no se facilite información dentro de los plazos estable-
cidos en el presente Reglamento, o cuando la Comisión no la faciliteconarregloalpresente Reglamento, ocuandoseobstaculice deformasignificativalainvestigación,sepodrándarresultadosbasándoseenlosdatosdisponibles.CuandolaComisiónconsiderequealgunaparteinte-
resada o terceros le han (SIC! hayan) facilitado información falsa o
engañosa, hará caso omiso de dicha información y podrá utilizar losdatosdisponibles.
6. Cuando,unavezrealizadalaconsultaaqueserefiereelapartado
1,laComisiónconsidere quenoexisteevidencia suficiente parajusti-
ficar la apertura de una investigación, comunicará su decisión a los
Estados miembros en el plazo de un mes después de la fecha en laquelosEstadosmiembrosleremitanlainformación.
Artículo 6
1. Alfinalizarlainvestigación,laComisiónpresentaráalComitéun
informesobresusresultados.
2. Cuando,enelplazodenuevemesesapartirdelaaperturadela
investigación, la Comisión considere que no es necesaria ningunamedidadevigilanciaodesalvaguardiacomunitaria,secerrarálainves-
tigación, en el plazo de un mes, después de haber consultado al
Comité.Ladecisióndelafinalización delainvestigaciónjuntoconlaexposición de las principales conclusiones de la misma y un resumendelasrazonesquelahubierenmotivadoseránpublicadasenel Diario
Oficial de las Comunidades Europeas .
3. En caso de que la Comisión considere que es necesaria una
medida de vigilancia o de salvaguardia comunitaria, tomará las deci-siones previstas a tal fin en los títulos IV y V, a más tardar nuevemeses después de haberse abierto la investigación. En circunstanciasexcepcionales podrá prorrogarse este plazo en un período máximo1994R0519—ES—09.03.2003—002.001—6
▼B
adicional de dosmeses; en tal caso, la Comisión publicará una notifi-
caciónenel Diario Oficial de las Comunidades Europeas enlaquese
indiqueladuracióndelaprórrogayunresumendelasrazonesquela
hubierenmotivado.
4. Lasdisposicionesdel presente título noimpedirán quesetomen,
encualquier momento, medidas devigilancia conforme alosartículos9 a 14, o, cuando una situación crítica — en la que cualquier retraso
pudiese causar un perjuicio difícil de remediar — requiera una inter-
vención inmediata, medidas de salvaguardia conforme a los artículos15a17.
La Comisión adoptará inmediatamente las medidas de investigación
que aún considere necesarias. Los resultados de las mismas se utili-
zaránparavolveraestudiarlasmedidasadoptadas.
Artículo 7
1. La información recibida en aplicación del presente Reglamento
sólopodráutilizarseconelfinparaelquefuesolicitada.
2. a) El Consejo, la Comisión y los Estados miembros, así como sus
agentes, no divulgarán, salvo autorización expresa de la parte
queselahayafacilitado,lainformacióndecarácterconfidencial
que hayan recibido en aplicación del presente Reglamento o laquesefaciliteconfidencialmente.
b) Cuando se solicite el carácter confidencial se indicarán las
razonesporlascualesdichainformaciónesconfidencial.
Noobstante, cuando se considere injustificado el carácter confi-
dencial ysiquienhafacilitado lainformación noquierehacerlapública ni autorizar su divulgación en términos generales o enforma de resumen, podrá no tomarse en cuenta dicha informa-
ción.
3. En cualquier caso, se considerará confidencial una información
cuando su divulgación pueda tener consecuencias notablemente desfa-vorablesparaquienlahubierafacilitadoofuerafuentedelamisma.
4. Los apartados precedentes no son obstáculo para que las autori-
dades de la Comunidad hagan referencia a la información general, yen particular a los motivos sobre los que se basan las decisionestomadas en virtud de lo dispuesto en el presente Reglamento. Dichas
autoridades, sin embargo, deberán tener en cuenta el legítimo interés
de las personas físicas y jurídicas interesadas para que no sean reve-ladossussecretosdenegocios.
Artículo 8
1. El examen de la evolución de las importaciones, de las condi-
ciones en las que se efectúan y del grave perjuicio que ello causa opudierecausaralosproductoscomunitarios,sereferiráenparticularalossiguientesfactores:
a) el volumen de las importaciones, en particular cuando éstas hayan
aumentadodeformasignificativa,encifrasabsolutasoconrelaciónalaproducciónoalconsumodelaComunidad;
b) los precios de las importaciones, en particular cuando se trate de
determinar si se ha producido una subcotización importante delprecio con relación con el precio de un producto similar de laComunidad;
c) el impacto que ello cause en los productores comunitarios de
productos similares o directamente competitivos, a juzgar por las
tendenciasdedeterminadosfactoreseconómicos,talescomo:
— producción,
— utilizacióndecapacidades,
— existencias,— ventas,— cuotademercado,1994R0519—ES—09.03.2003—002.001—7
▼B
— precios (es decir, baja de los precios o imposibilidad de subida
normaldelosmismos),
— beneficios,— rentabilidaddeloscapitales,— flujodecaja,— empleo.
2. En la realización de la investigación, la Comisión tendrá en
cuenta el sistema económico particular de los países mencionados enelAnexoI.
3. Cuando se alegue una amenaza de grave perjuicio, la Comisión
examinará tambiénsiesclaramente previsiblequeunasituaciónparti-cular pueda transformarse en perjuicio real. A este respecto, podrán
ademástenerseencuentafactorestalescomo:
a) elíndicedecrecimientodelasexportacionesalaComunidad;
b) la capacidad de exportación del país de origen o de exportación,
tantolaexistentecomolaqueexistiríaenunfuturoprevisible,ylaprobabilidad de que las exportaciones que resulten de dicha capa-cidadsedestinenalaComunidad.
TÍTULOIV
Medidasdevigilancia
Artículo 9
1. CuandolosinteresesdelaComunidadasíloexijan,laComisión
podrá,apeticióndeunEstadomiembrooporpropiainiciativa:
a) decidir la vigilancia comunitaria con efecto retroactivo de determi-
nadas importaciones, de conformidad con las modalidades por ella
definidas;
b) decidir,conelfindecontrolarsuevolución,someteradeterminadas
importaciones a una vigilancia comunitaria previa de conformidad
conlasmodalidadesestablecidasenelartículo10.
2. La duración de las medidas de salvaguardia será limitada. Salvo
disposición en contrario, su validez expirará al final del segundosemestresiguienteaaquelenelquefuerontomadas.
Artículo 10
1. El despacho a libre práctica de los productos sometidos a vigi-
lancia comunitaria previa estará supeditado a la presentación de undocumento de vigilancia. Este documento seráexpedido gratuitamenteporlaautoridadcompetentedesignadaporlosEstadosmiembros,para
cualquiercantidadsolicitada,enunplazomáximodecincodíaslabora-
bles tras la recepción, por la autoridad nacional competente, de unasolicitud formulada por cualquier importador de la Comunidad, seacual sea su lugar de establecimiento en la misma. A menos que sedemuestrelocontrario,seconsideraráquelaautoridadnacionalcompe-
tente ha recibido la solicitud a los tres días laborables de su
presentación,comomáximo.
2. El documento de vigilancia se expedirá mediante un formulario
conformealmodeloquefiguraenelAnexoIV.
Salvo disposición en contrario establecida en ladecisión desometer a
vigilancia, la solicitud de documento de vigilancia del importador
contendrásolamentelosdatossiguientes:
a) el nombre, apellidos y dirección completa del solicitante (con los
números de teléfono y fax y el posible número de identificaciónante la autoridad nacional competente), así como el número deregistroparaelIVA,siestásujetoalmismo;
b) ensucaso,elnombre,apellidosydireccióncompletadeldeclarante
odelposiblerepresentantedelsolicitante(conlosnúmerosdetelé-fonoyfax);1994R0519—ES—09.03.2003—002.001—8
▼M4
▼M4
c) ladesignacióndelasmercancías,especificando:
— sudenominacióncomercial,
— elcódigodelanomenclaturacombinadaalquecorrespondan,
— suorigenyproveniencia;
d) las cantidades declaradas, expresadas en kilogramos y, en su caso,
en cualquier otra unidad suplementaria pertinente (pares, númerodeobjetos,etc.);
e) elvalorcifenfronteracomunitaria,enecus,delasmercancías;
f) ladeclaración siguiente,fechadayfirmadaporelsolicitante conla
indicacióndesunombreenmayúsculas;«Elinfrascritodeclaraquelos datos consignados en la presente solicitud son correctos y sehacen constar de buena fe. Declara asimismo estar establecido en
laComunidad».
3. El documento deimportación será válido en todala Comunidad,
seacualfuereelEstadomiembroquelohayaexpedido.
4. La comprobación de que el precio unitario al que se efectúa la
transacción, supera enmenos de un5%el precio quese indica en eldocumento de importación, o de que el valor o la cantidad de los
productos presentados para su importación supera, en total, en menos
de un 5 % a los mencionados en dicho documento, no impedirá eldespacho a libre práctica. La Comisión, tras conocer las opinionesexpresadas en el seno del Comité y teniendo en cuenta la naturalezade los productos y las demás particularidades de las transacciones de
que se trate, podrá fijar un porcentaje diferente que, no obstante, no
podrásobrepasarporreglageneralel10%.
5. El documento de importación sólo podrá utilizarse mientras
permanezca envigorelrégimendeliberalización delasimportacionespara las transacciones de que se trate, y como máximo durante unperíododeterminadoalmismotiempoysegúnelmismoprocedimiento
que la aplicación de las medidas de vigilancia, teniendo en cuenta la
naturaleza de losproductosylas demás particularidades de tales tran-sacciones.
6. El origen de los productos sometidos a vigilancia comunitaria
deberá justificarse mediante un certificado de origen, cuando así loprevea la decisión tomada en virtud de lo dispuesto en el artículo 9.El presente apartado no prejuzgará otras disposiciones relativas a la
presentacióndedichocertificado.
7. Cuandoelproductosometidoavigilancia comunitaria previasea
objetodeunamedidadesalvaguardiaregionalenunEstadomiembro,la autorización de importación concedida por dicho Estado miembropodrásustituiraldocumentodeimportación.
8. Se extenderán dos ejemplares de los formularios de los docu-
mentos de vigilancia y de sus extractos, el primero de los cuales,
denonimado (SIC! denominado) «original para el destinatario» y quellevaráelnúmero1,seentregaráalsolicitante,elsegundo,denominado«ejemplar para la autoridad competente» y que llevará el número 2,quedará en poder de la autoridad que haya expedido el documento. A
efectos administrativos, la autoridad competente podrá añadir copias
suplementariasalformularion
o2.
9. Los formularios se imprimirán en papel blanco, sin pasta
mecánica, encolado para escritura y con un peso de entre 55 y 65gramos por metro cuadrado. El formato será de 210 por 297 mm; elespaciado mecanográfico entre líneas será de 4,24 mm (un sexto de
pulgada); se respetará estrictamente la disposición de los formularios.
Lasdoscaras delejemplar n
o1,queconstituye eldocumento devigi-
lanciapropiamentedicho,iránrevestidasdeunaimpresióndefondodegarantía de color amarillo que haga perceptible a la vista cualquierfalsificaciónpormediosmecánicosoquímicos.
10. LaimpresióndelosformulariosserácompetenciadelosEstados
miembros. Estos formularios podrán ser impresos también por1994R0519—ES—09.03.2003—002.001—9
▼B
▼M4
▼M4
imprentas autorizadas por el Estado miembro en el que estén estable-
cidas. En este último caso, en cada formulario aparecerá unareferencia a dicha autorización. En cada formulario deberá figurar el
nombreyladireccióndelimpresorounsignoquepermitasuidentifi-
cación.
Artículo 11
CuandolosinteresesdelaComunidadloexijan,laComisiónpodrá,a
petición de un Estado miembro o por propia iniciativa, en el caso de
que pudiera presentarse la situación a que se refiere el apartado 1 delartículo15:
— limitar elplazodeutilización deldocumento deimportación even-
tualmenteexigido,
— someter la expedición de este documento a determinadas condi-
ciones, y, excepcionalmente, a la inserción de una cláusula de
revocación, o, en la periodicidad y el plazo que la Comisión
indique, al procedimiento de información y consulta previasprevistosenelartículo3.
Artículo 12
Cuando, transcurrido un plazo de ocho días laborables una vez termi-
nadas las consultas, no se hayan sometido a una vigilancia
comunitaria previa las importaciones de un producto, la Comisión
podrá establecer, conforme a lo dispuesto en el artículo 17, una vigi-lancia limitada a las importaciones destinadas a una o varias regionesdelaComunidad.
Artículo 13
1. El despacho a libre práctica de los productos sometidos a vigi-
lancia regional estará supeditado, en la región de que se trate, a lapresentación de un documento de vigilancia. Este documento seráexpedido gratuitamente por la autoridad competente designada por elEstadoolosEstadosmiembrosdequesetrate,paracualquiercantidad
solicitada, en unplazo máximo de cinco días laborables trasla recep-
ción,porlaautoridadnacionalcompetente,deunasolicitudformuladapor cualquier importador de la Comunidad, sea cual sea su lugar deestablecimiento en la misma. A menos que se demuestre lo contrario,seconsideraráquelaautoridadnacionalcompetenteharecibidolasoli-
citudalostresdíaslaborablesdesupresentación, comomáximo.Los
documentosdevigilanciasólopodránutilizarsemientraselrégimendeliberalización de las importaciones siga vigente para las transaccionesdequesetrate.
2. Seaplicaráelapartado2delartículo10.
Artículo 14
1. LosEstadosmiembrosdarán aconocer alaComisión,dentrode
losdiezprimerosdíasdecadamescuandosetratedevigilanciacomu-nitariaoregional:
a) cuando se trate de vigilancia previa, las cantidades y los importes,
calculados basándoseenlosprecioscif,paralosqueseexpedieron
(SIC!expidieron)ovisaronlosdocumentosdeimportaciónduranteelperíodoanterior;
b) en todos loscasos, las importaciones durante el período anterior al
mencionadoenlaletraa).
Las comunicaciones de los Estados miembros serán clasificadas por
productosyporpaíses.
Podrán establecerse disposiciones diferentes al mismo tiempo y según
elmismoprocedimientoquelavigilancia.1994R0519—ES—09.03.2003—002.001—10
▼B
▼M4
▼B
▼B
2. Cuandolanaturalezadelosproductosodeterminadassituaciones
especiales lo hagan necesario, la Comisión, a instancia de un Estadomiembro o por propia iniciativa, podrá modificar los calendarios de
presentacióndelainformación.
3. LaComisióninformaráalosEstadosmiembros.
TÍTULOV
Medidasdesalvaguardia
Artículo 15
1. SiseimportaenlaComunidadunproductoentalescantidadeso
condiciones que ocasione o pueda ocasionar un perjuicio grave a losproductorescomunitariosdeproductossimilaresodirectamentecompe-titivos, la Comisión, con objeto de salvaguardar los intereses de laComunidad, podrá, a petición de un Estado miembro o por propia
iniciativa, modificar el régimen de importación del producto some-
tiendo su despacho a libre práctica a una autorización de importaciónotorgadasegúnlasmodalidadesyconloslímitesporelladefinidos.
2. Las medidas adoptadas serán comunicadas de inmediato al
ConsejoyalosEstadosmiembros;seráninmediatamente aplicables.
3. a) Las medidas mencionadas en el presente artículo se aplicarán a
cualquier producto que se despache a libre práctica tras su
entrada envigor. Deacuerdo conlo dispuestoen elartículo 17,podránlimitarseaunaovariasregionesdelaComunidad.
b) No obstante, esas medidas no impedirán el despacho a libre
prácticadelosproductosqueestén(SIC!esténde)caminohaciala Comunidad, siempre que no sea posible cambiar su lugar dedestinoyqueaquellos cuyodespachoalibrepráctica estésupe-
ditado a la presentación de un documento de importación, en
virtud de lo dispuesto en los artículos 10 y 13, vayan efectiva-menteacompañadasdedichodocumento.
4. Cuando un Estado miembro solicite la acción de la Comisión,
ésta se pronunciará en un plazo máximo de cinco días laborables apartirdelarecepcióndelasolicitud.
5. Se comunicará al Consejo y a los Estados miembros cualquier
decisióntomadaporlaComisiónconarregloalpresenteartículo.Cual-quier Estado miembro podrá someterla al Consejo en el plazo de unmesapartirdeldíadelacomunicación.
6. CuandounEstadomiembrohayasometidoalConsejoladecisión
tomada por la Comisión, el Consejo confirmará o revocará, pormayoríacualificada,ladecisióntomadaporlaComisión.
Sidentrodelostresmesesdesdeque(SIC!enquese)lehaya some-
tidoelasunto,elConsejonohubieraadoptadounadecisión,lamedidaadoptadaporlaComisiónseconsideraráderogada.
Artículo 16
1. Enparticularenlasituacióndescritaenelapartado1delartículo
15, el Consejo podrá adoptar las medidas adecuadas. Decidirá por
mayoríacualificadayapropuestadelaComisión.
2. Seráaplicableelapartado3delartículo15.
Artículo 17
Cuando, basándose en particular en los elementos de apreciación
contempladosenelartículo8delpresenteReglamento,resultequelas
condiciones previstas para la aprobación de las medidas de salva-
guardia previstas en el título IV y en el artículo 15 se dan en una ovarias regiones de la Comunidad, la Comisión, tras haber examinadolas soluciones alternativas, podrá autorizar concarácter excepcional laaplicacióndemedidasdevigilanciaodesalvaguardialimitadasadichaodichasregionessiconsideraquetalesmedidas,aplicadasaestenivel,1994R0519—ES—09.03.2003—002.001—11
▼B
resultan más adecuadas que (SIC! que las) medidas aplicables al
conjuntodelaComunidad.
Estas medidas deberán tener carácter temporal y suponer la menor
perturbaciónposiblealfuncionamientodelmercadointerior.
Estas medidas serán adoptadas de acuerdo con los procedimientos
previstosrespectivamenteenlosartículos9y15.
Artículo 18
1. Durante la aplicación de cualquier medida de vigilancia o de
salvaguardia establecida con arreglo a los títulos IV y V, a instancia
de un Estado miembro o por iniciativa de la Comisión, se celebrarán
consultasenelsenodelComitéprevistoenelartículo4,encaminadasa:
a) estudiarlosefectosdedichamedida;
b) comprobarsisiguesiendonecesariomantenerla.
2. Cuando, al término de las consultas mencionadas en el apartado
1, la Comisión considere que es preciso derogar o modificar lasmedidas de vigilancia ode salvaguardia adoptadas enel marco de lostítulosIVyV,procederádelasiguientemanera:
a) encasodequeelConsejonohayaadoptadounadecisiónacercade
una medida adoptada por la Comisión, ésta derogará o modificarádicha medida en el acto y remitirá inmediatamente un informe alConsejo;
b) enlosdemáscasos,laComisiónpropondráalConsejoquesedero-
guen o modifiquen las medidas adoptadas por el Consejo. El
Consejodecidirápormayoríacualificada.
Cuando esta decisión se refiera a medidas de vigilancia regional, será
aplicable a partir del sexto día siguiente al de su publicación en elDiario Oficial de las Comunidades Europeas .
TÍTULOVI
Disposicionesfinales
Artículo 19
1. El presente Reglamento no obstará para la ejecución de obliga-
ciones emanadas de normas especiales establecidas en los acuerdoscelebradosentrelaComunidadytercerospaíses.
2. a) Sin perjuicio de otras disposiciones comunitarias, el presente
Reglamento noobstará para laadopción ola aplicación, porlosEstadosmiembros:
i) de prohibiciones, restricciones cuantitativas o medidas de
vigilancia justificadas por razones de moralidad pública, deorden público, de seguridad pública, de protección de la
salud y de la vida de las personas y de los animales o de
preservación de los vegetales, de protección del patrimonionacional artístico, histórico o arqueológico, o de proteccióndelapropiedadindustrialycomercial;
ii) deformalidadesespecialesenmateriadecambio;
iii) de formalidades introducidas en virtud de acuerdos interna-
cionalesdeconformidadconelTratado.
b) LosEstadosmiembroscomunicaránalaComisiónlasmedidaso
formalidades que deberán introducirse o modificarse a tenor delpresente apartado. En caso de extrema urgencia, las medidas oformalidades nacionales en cuestión serán comunicadas a laComisióninmediatamente despuésdesuaprobación.
Artículo 20
1. El presente Reglamento no obstará para la aplicación de la
normativa sobre organización común de mercados agrícolas y de lasdisposiciones administrativas comunitarias o nacionales que de ello se1994R0519—ES—09.03.2003—002.001—12
▼B
deriven, ni para la adaptación de la normativa específica adoptada en
virtud del artículo 235 del Tratado, aplicable a las mercancías queresulten de la transformación de productos agrícolas; se aplicará de
modocomplementario.
2. No obstante, las disposiciones de los artículos 9 a 14 y 18 no
serán aplicables a los productos sujetos a esta normativa y para loscuales el régimen comunitario de intercambios con países tercerosprevé la presentación de un certificado u otro documento de importa-ción.
Los artículos 15, 17y18noserán aplicables a losproductospara los
cuales dicha normativa prevé la aplicación de restricciones cuantita-
tivasalaimportación.
Artículo 21
Hastael31dediciembrede1995,EspañayPortugalpodránmantener
las restricciones cuantitativas respecto de los productos agrícolasmencionadosenlosartículos77,81,244,249y280delActadeAdhe-sión.
Artículo 22
Elniveldeloscontingentesaqueserefiereelapartado2delartículo1
sereducirá,para1994,proporcionalmente alperíododeaplicación, talcomoseindicaenelAnexoII.
No estarán sujetos a estos contingentes y podrán circular libremente
dentrodelaComunidadlossiguientesproductos:
— los productos que ya estén de camino hacia la Comunidad en la
fecha de publicación del presente Reglamento en el Diario Oficial
de las Comunidades Europeas ,siemprequenoseaposiblecambiar
sulugardedestino;
— los productos cuyas licencias de importación ya hayan sido expe-
didas por las autoridades nacionales competentes según lodispuestoeneltítuloIVdelReglamento(CEE)n
o3420/83,yvayan
realmenteacompañadosdeestaslicencias.
LasdisposicionesdelReglamento(CE)no520/94delConsejo,de7de
marzo de 1994, por el que se establece un procedimiento común degestión de contingentes cuantitativos(
1) serán aplicables a los contin-
gentesmencionadosenelAnexoII.
Artículo 23
Quedan derogados los Reglamentos (CEE) nos1765/82, 1766/82 y
3420/83.Lasreferencias alosReglamentosderogadosseconsideraránreferenciasalpresenteReglamento.
Artículo 24
ElpresenteReglamentoentraráenvigoreldíadesupublicaciónenel
Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
El presente Reglamento será aplicable a partir del 15 de marzo de
1994.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamenteaplicableencadaEstadomiembro.1994R0519—ES—09.03.2003—002.001—13
(1)D OnoL66de10.3.1994,p.1.
▼B
ANEXO I
Listadepaísesterceros
Armenia
Azerbaiyán
Bielorussia(SIC!Belarús)
CoreadelNorte
Kazajstán
RusiaTayikistánTurkmenistán
Ucrania
UzbekistánVietnam1994R0519—ES—09.03.2003—002.001—14
▼M10
▼B
▼M3
▼M10
▼B
▼M10
▼M3
▼M10
▼B
▼B
ANEXO II
ListadecontingentesparadeterminadosproductosoriginariosdeChina
Descripcióndelosproductos CódigoSA/NCContingentes
(anuales)
Calzado e-
x 640299(-1)39151481
pares
640351
2795000pares
640359
e-
x 640391(-1)12120000
pares
e-
x 640399(-1)
e-
x 640411(-2)18228780
pares
64041-
910 31897716
pares
Vajillas y demás artículos de uso
doméstico,deporcelana691110
48090tone-
ladas
Vajillas y demás artículos de uso
doméstico, de higiene o de tocador,
decerámica,exceptodeporcelana691200
36383tone-
ladas
(1) Excepto el calzado que utiliza una tecnología especial: zapatos con un precio cif por
par no inferior a 9 ecus para ser utilizados en actividades deportivas, con pisomoldeado deunaovariascapas,noporinyección,fabricado conmateriales sintéticos
especialmente designados para absorber el impacto de los movimientos verticales o
laterales y con características técnicas como almohadillas herméticas que contengangas o fluido, componentes mecánicos que absorban o neutralicen el impacto o mate-rialescomopolímerosdebajadensidad.
(
2) Conexcepciónde:
a) el calzado concebido para la práctica de una actividad deportiva, con suela no
inyectada,queestéopuedaestarprevistodeclavos,tacos,sujeciones,tirasodispo-sitivossimilares;
b) elcalzadoqueutilizaunatecnologíaespecial:zapatosconunpreciocifporparno
inferiora9ecusparaserutilizadosenactividadesdeportivas,conpisomoldeadode
una o varias capas, no por inyección, fabricado con materiales sintéticos especial-mente designados para absorber el impacto de los movimientos verticales olateralesyconcaracterísticastécnicascomoalmohadillasherméticasquecontengangasofluido,componentesmecánicosqueabsorbanoneutralicenelimpactoomate-
rialescomopolímerosdebajadensidad.1994R0519—ES—09.03.2003—002.001—15
▼M10
ANEXO IV
1994R0519—ES—09.03.2003—002.001—16
▼M4
▼M4
1994R0519—ES—09.03.2003—002.001—17
▼M4
1994R0519—ES—09.03.2003—002.001—18
▼M4
1994R0519—ES—09.03.2003—002.001—19