1992R3615 — ES — 23.12.1992 — 000.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B REGLAMENTO(CEE)No3615/92DELACOMISIÓN
de15dediciembrede1992
relativoaladeterminacióndelascantidadesdeproductosagrícolasquesehandecontabilizaren
elcálculodelasrestitucionesencasodeexportacióndelasmercancíasaqueserefiereelRegla-
mento(CEE)no3035/80delConsejo
(DO L 367 de 16.12.1992, p. 10)
Rectificado por:
►C1Rectificación, DO L 66 de 18.3.1993, p. 39 (3615/92)
▼B
REGLAMENTO(CEE)No3615/92DELACOMISIÓN
de15dediciembrede1992
relativoaladeterminacióndelascantidadesdeproductosagrícolas
quesehandecontabilizarenelcálculodelasrestitucionesencasodeexportación delasmercancías aqueserefiere el Reglamento
(CEE)n
o3035/80delConsejo
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no804/68 del Consejo, de 27 de junio de
1968, por el que se establece la organización común de mercados en el
sectorde la leche y de los pr oductos lácteos (1), cuya última modifica-
ción la constituye el Reglamento (CEE) no2071/92 (2), y, en particular,
el apartado 4 de su artículo 17, así como las disposiciones correspon-dientes a los demás reglamentos por los que se establece laorganización común de mercados en el sector de los productos
agrícolas contempladas en el artículo 1 del Reglamento (CEE) n
o3035/
80 del Consejo, de 11 de noviembre de 1980, por el que se establecen,para determinados productos agrícolas exportados en forma demercancías no incluidas en el Anexo II del Tratado, las normas gene-rales relativas a la concesión de las restituciones a la exportación y los
criterios para la fijación de su importe (
3), cuya última modificación la
constituye el Reglamento (CEE) no3381/90 (4);
Considerando que el Reglamento (CEE) no3035/80 prevé la concesión
de restituciones a la exportación de determinados productos agrícolasutilizados en la fabricación de determinadas mercancías no incluidasen el Anexo II del Tratado; que, en lo que se refiere a la exportaciónde las mercancías enumeradas en el Anexo B de dicho Reglamento, su
artículo 3 establece que la restitución se concederá en función de la
cantidad de producto agrícola utilizada para la fabricación de lamercancía exportada;
Considerando que el Reglamento (CEE) n
o3035/80 fue adoptado en
aplicación de determinados reglamentos del Consejo por los que seestablece la organización común de mercados y, en particular, delReglamento (CEE) n
o804/68; que, de conformidad con el apartado 1
del artículo 17 del Reglamento (CEE) no804/68 y los correspondientes
artículos de los demás reglamentos de base, la diferencia entre losprecios, dentro de la Comunidad y en el mercado mundial, de losproductos agrícolas de que se trate puede cubrirse mediante una restitu-ción en la medida necesaria para permitir la exportación de estosproductos en forma de determinadas mercancías no incluidas en el
Anexo II del Tratado;
Considerando, por consiguiente, que para que puedan beneficiarse de
una restitución, los productos agrícolas utilizados y, sobre todo, lasmercancías obtenidas a partir de estos productos deben ser exportados;que toda excepción a esta regla no puede concebirse sino en un sentidorestrictivo;
Considerando, no obstante, que a lo largo del proceso de fabricación de
dichas mercancías, se producen pérdidas, inevitables para los produc-
tores, de materias primas por las que sin embargo se han pagado
precios comunitarios, mientras que las pérdidas de los productores esta-blecidos fuera de la Comunidad se limitan a los precios del mercadomundial;
Considerando que la noción de productos agrícolas efectivamente utili-
zados en el proceso de fabricación de la mercancía exportada ha sidoobjeto de interpretaciones divergentes por los Estados miembros; que1992R3615 — ES — 23.12.1992 — 000.001 — 2
(1)D O noL 148 de 28. 6. 1968, p. 13.
(2)D O noL 215 de 30. 7. 1992, p. 64.
(3)D O noL 323 de 29. 11. 1980, p. 27.
(4)D O noL 327 de 27. 11. 1990, p. 4.
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el Tribunal de Cuentas en su informe anual (1) ha formulado ciertas
observaciones acerca de la gestión coherente de las pérdidas;
Considerando que es conveniente establecer normas comunes para
determinar la noción de cantidad de productos agrícolas efectivamente
utilizada en el proceso de fabricación de la mercancía exportada;
Considerando que a lo largo del proceso de fabricación de determi-
nadas mercancías se obtienen subproductos cuyo valor escompletamente diferente del valor del producto principal; que, en parti-cular, muchos de estos subproductos sólo pueden utilizarse como
alimentos para animales;
Considerano que las medidas previstas en el presente Reglamento se
ajustan a los dictámenes de todos los Comités de gestión pertinentes,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
A efectos de aplicación del apartado 1 del artículo 8 del Reglamento
(CEE) no3035/80:
1) Las cantidades de productos agrícolas efectivamente utilizadas a que
se refiere el apartado 2 del artículo 3 del Reglamento (CEE) no3035/
80 podrán declararse con referencia a una lista previamente regis-
trada ante las autoridades competentes del Estado miembro defabricación o de exportación.
2) A efectos del presente Reglamento, se entenderá por:
a) «pérdidas»: las cantidades de productos o de mercancías resul-
tantes del proceso de fabricación considerado, a partir de la faseen la que se utilizan los productos agrícolas en el estado en quese encuentran, distintos de las cantidades de mercancías resul-tantes que son efectivamente exportadas y distintos de losresiduos contemplados en la letra b) y de los subproductos a
que se refiere la letra c), y que no son comercializables;
b) «residuos»: los productos resultantes del proceso de fabricación
considerado, cuya composición es diferente de la de la mercancíaefectivamente exportada, y que no son comercializables;
c) «subproductos»: los productos o mercancías, obtenidas a lo largo
del proceso de fabricación considerado, cuya composición ocaracterísticas son diferentes de las de la mercancía efectiva-mente►
C1exportada, que son comercializables. ◄
3) Sin embargo, a efectos del presente Reglamento:
a) los productos obtenidos a lo largo del proceso de fabricación
considerado, cuya composición es diferente de la mercancía efec-tivamenrte exportada, vendidos mediante un pago
correspondiente únicamente a los costes que entraña su elimina-
ción no serán considerados como comercializables;
b) los productos o mercancías resultantes del proceso de fabricación
considerado, que sólo puedan cederse mediante pago o sin él,
como alimento para animales, se asimilarán a las pérdidas
contempladas en la letra a) del punto 2.
4) Para la determinación de las cantidades de productos agrícolas efec-
tivamente utilizadas, serán de aplicación las reglas siguientes:
a) todo producto agrícola utilizado, a que se refiere el apartado 2
del artículo 3 del Reglamento (CEE) n
o3035/80, con derecho a
una restitución, que es eliminado durante el desarrollo normal delproceso de fabricación (por ejemplo: en vapor, humo, por muta-ción o en polvos o cenizas no recuperables) tendrá derecho adicha restitución por la totalidad de las cantidades utilizadas;1992R3615 — ES — 23.12.1992 — 000.001 — 3
(1)D O noC 324 de 13. 12. 1991, p. 1.
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b) toda cantidad de mercancías que no sea efectivamente exportada
no tendrá derecho a una restitución por las cantidades de losproductos agrícolas efectivamente utilizadas sin perjuicio de la
letra c).
Si dichas mercancías tienen la misma composición que las efec-
tivamente exportadas, podrá aplicarse una reducción proporcionalde las cantidades de productos agrícolas efectivamente utilizadas,para la fabricación de estas últimas;
c) no obstante la letra b), las pérdidas iguales o inferiores al 2 % en
peso inherentes a la fabricación de la mercancía podrán tenerseen cuenta. El umbral del 2 % se calculará en proporción al pesoen materia seca de todas las materias primas utilizadas, una vezdeducidas de las cantidades contempladas en la letra a), con rela-
ción al peso en materia seca de las cantidades de la mercancía
efectivamente exportada, o por cualquier otro método másadecuado a las condiciones de producción de la mercancía. Elumbral del 2 % podrá sustituirse por otro superior en las condi-ciones previstas en punto 5;
d) en caso de pérdidas inherentes a la fabricación superiores al 2 %
o al umbral específico, establecido de conformidad con el punto5, el excedente de pérdida no tendrá derecho a las restitucionespor las cantidades de productos agrícolas efectivamente utili-zadas.
Sin embargo, la autoridad competente del Estado miembro de
que se trate podrá aceptar pérdidas justificadas más elevadas. El
Estado miembro comunicará a la Comisión los casos en los quese haya aplicado el presente párrafo;
e) las cantidades de productos agrícolas efectivamente utilizadas
incorporadas a los residuos correspondientes a la definición de
la letra b) del punto 2, serán tenidas en cuenta para el pago de
restitución;
f) en caso de obtención de subproductos, deberán determinarse las
cantidades de productos agrícolas efectivamente utilizadas quedeberán atribuirse, respectivamenre, a la mercancía exportada y
a los subproductos;
g) si la atribución de los productos agrícolas efectivamente utili-
zados respectivamente a la mercancía exportada y a lossubproductos no puede determinarse (en su caso, medianteanálisis), se informará de ello a la Comisión para que ésta dicta-mine. La Comisión comunicará su dictamen a todos los Estados
miembros para su aplicación de forma armonizada.
5) La Comisión establecerá progresivamente, con arreglo al procedi-
miento establecido en el artículo 30 del Reglamento (CEE) n
o804/
68 y en las disposiciones correspondientes de los demás reglamentosrelativos a la organización común de mercados en el sector de los
productos agrícolas, contemplados en el artículo 1 del Reglamento
(CEE) n
o3035/80, umbrales específicos más elevados para determi-
nadas mercancías, basándose en las comunicaciones de los Estadosmiembros y en los estudios sobre las pérdidas habituales en losprocesos de fabricación similares de mercancías destinadas almercado comunitario.
Artículo 2
1. El presente Reglamento se aplicará a toda exportación que a
partir del 1 de abril de 1993, en aplicación del apartado 1 del artículo8 del Reglamento (CEE) n
o3035/80, haya sido objeto de declaración
de los productos agrícolas efectivamente utilizados, así como a todo
nuevo depósito o renovación de declaración anticipada introducida apartir del 1 de abril de 1993.
Toda declaración de exportación presentada a partir del 1 de abril de
1994 y referida a una declaración anticipada de los productos agrícolasefectivamente utilizados sólo será aceptable, a efectos de aplicación delpresente Reglamento, si esta última ha sido presentada, renovada oconfirmada a partir del 1 de abril de 1993.1992R3615 — ES — 23.12.1992 — 000.001 — 4
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2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión antes del 1 de
abril de 1993 las medidas adoptadas para la aplicación del presenteReglamento.
Artículo 3
El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de
su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.1992R3615 — ES — 23.12.1992 — 000.001 — 5