1990L0496 — ES — 09.01.2004 — 002.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B DIRECTIVADELCONSEJO
de24deseptiembrede1990
►C1 relativa aletiquetadosobrepropiedadesnutritivasdelosproductosalimenticios ◄
(90/496/CEE)
(DO L 276 de 6.10.1990, p. 40)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Reglamento (CE) no1882/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo
de 29 de septiembre de 2003L 284 1 31.10.2003
►M2Directiva 2003/120/CE de la Comisión de 5 de diciembre de 2003 L 333 51 20.12.2003
Rectificada por:
►C1Rectificación, DO L 76 de 22.3.1991, p. 43 (90/496/CEE)
►C2Rectificación, DO L 79 de 1.4.1993, p. 84 (90/496/CEE)
▼B
DIRECTIVADELCONSEJO
de24deseptiembrede1990
►C1 relativa al etiquetado sobre propiedades nutritivas de los
productosalimenticios ◄
(90/496/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
en particular, su artículo 100 A,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
En cooperación con el Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),
Considerando que es importante adoptar medidas destinadas a esta-
blecer progresivamente el mercado interior en el transcurso de unperíodo que terminará el 31 de diciembre de 1992; que el mercadointerior comprende un espacio sin fronteras interiores en el que está
garantizada la libre circulación de bienes, personas, servicios y capi-
tales;
Considerando que existe un interés público creciente por la relación
entre la alimentación y la salud y por la elección de una dieta adecuada
a las necesidades individuales;
Considerando que el Consejo y los representantes de los Gobiernos de
los Estados miembros reunidos en Consejo, en su Resolución de 7 dejulio de 1986 sobre el Programa europeo contra el cáncer, decidieron
otorgar prioridad a la mejora de la alimentación;
Considerando que el conocimiento de los principios básicos de la
alimentación y un etiquetado adecuado sobre propiedades nutritivas delos alimentos contribuirían en gran medida a capacitar al consumidor
para llevar a cabo dicha elección;
Considerando que el etiquetado sobre propriedades nutritivas fomentará
presumiblemente una mayor actividad en el campo de la educaciónalimentaria de los consumidores;
Considerando que el etiquetado sobre propiedades nutritivas debe
presentarse en un formato normalizado válido para toda la Comunidad,para que, por un lado, ello redunde en beneficio del consumidor y, por
otro, se evite la creación de obstáculos técnicos al comercio;
Considerando que los productos alimenticios provistos de etiquetado
sobre propiedades nutritivas deben ajustarse a las normas establecidasen la presente Directiva;
Considerando que debe prohibirse cualquier otro tipo de etiquetado
sobre propiedades nutritivas, pero que los productos alimenticiosdesprovistos de dicho etiquetado deben, no obstante, poder circularlibremente;
Considerando que, para interesar al consumidor medio y responder así
a los objetivos por los que se introduce la información indicada, y dadoel bajo nivel actual de conocimientos en el ámbito de la nutrición,dicha información ha de ser sencilla y de fácil comprensión;
Considerando que la aplicación de la presente Directiva durante un
determinado período dará la oportunidad de adquirir una valiosa expe-riencia en la materia y evaluar las reacciones del consumidor ante laforma de presentar la información sobre propiedades nutritivas de los1990L0496 — ES — 09.01.2004 — 002.001 — 2
(1)D O noC 282 de 5. 11. 1988, p. 8; y
DO noC 296 de 24. 11. 1989, p. 3.
(2)D O noC 158 de 26. 6. 1989, p. 250; y
DO noC 175 de 16. 7. 1990, p. 76.
(3)D O noC 159 de 26. 6. 1989, p. 41.
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productos, permitiendo así a la Comisión revisar la normativa y
proponer cualquier modificación apropiada;
Considerando que, con el fin de inducir a los medios interesados y, en
particular, a las pequeñas y medianas empresas, a facilitar un etique-tado sobre propiedades nutritivas para el mayor número posible de
productos, las medidas destinadas a lograr una información más
completa y equilibrada deberán introducirse progresivamente;
Considerando que las normas que establece la presente Directiva deben
también tomar en consideración las directrices del Codex alimentarius
relativas al etiquetado sobre propiedades nutritivas;
Considerando, finalmente, que la Directiva 79/112/CEE del Consejo,
de 18 de diciembre de 1978, relativa a la aproximación de las legisla-
ciones de los Estados miembros en materia de etiquetado, presentacióny publicidad de los productos alimenticios (
1), modificada en último
lugar por la Directiva 89/395/CEE (2), contiene las disposiciones y defi-
niciones generales en materia de etiquetado; que la presente Directivapuede, pues, limitarse a las disposiciones relativas al etiquetado sobre
propiedades nutritivas,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
1. La presente Directiva se refiere al etiquetado sobre propiedades
nutritivas de los productos alimenticios listos para su entrega al consu-
midor final. También se aplicará a los productos alimenticiosdestinados al suministro a restaurantes, hospitales, comedores y otrascolectividades similares, en lo sucesivo denominadas «colectividades».
2. La presente Directiva no se aplicará:
— a las aguas minerales naturales ni a las demás aguas destinadas al
consumo humano,
— a los integrantes de dieta/complementos alimenticios.
3. La presente Directiva se aplicará sin perjuicio de las disposiciones
en materia de etiquetado que figuran en la Directiva 89/398/CEE del
Consejo, de 3 de mayo de 1989, relativa a la aproximación de las legis-
laciones de los Estados miembros sobre productos destinados a unaalimentación especial (
3), así como de las directivas específicas estable-
cidas en el artículo 4 de la mencionada Directiva.
4. A efectos de la presente Directiva, se entenderá por:
a) «etiquetado sobre propiedades nutritivas»: toda información que
aparezca en la etiqueta en relación con:
i) el valor energético,
ii) los nutrientes siguientes:
— proteínas,
—►C1hidratos de carbono ◄,
—►C1grasas◄,
—►C1fibra alimentaria ◄,
— sodio,
— vitaminas y sales minerales, enumeradas en el Anexo, cuando
estén presentes en cantidades significativas, tal como se espe-
cifica en dicho Anexo.
Las modificaciones de la lista de vitaminas, sales minerales y de sus
cantidades diarias recomendadas deberán adoptarse con arreglo alprocedimiento establecido en el artículo 10.
b) «declaración de propiedades nutritivas»: toda indicación y todo
mensaje publicitario que afirme, sugiera o implique que un producto1990L0496 — ES — 09.01.2004 — 002.001 — 3
(1)D O noL 33 de 8. 2. 1979, p. 1.
(2)D O noL 186 de 30. 6. 1989, p. 17.
(3)D O noL 186 de 30. 6. 1989, p. 27.
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alimenticio posee propiedades nutritivas concretas por la energía
(valor energético) que:
— aporta,
— aporta en proporción reducida o aumentada o— no aporta,
y/o por los nutrientes que:— contiene,
— contiene en proporción reducida o aumentada o—►
C1no contiene ◄.
La mención cualitativa o cuantitativa de un nutriente no constituye
una declaración de propiedades nutritivas en la medida en que lalegislación lo exija.
Según el procedimiento definido en el artículo 10, en determinados
casos podrá decidirse si se cumplen las condiciones establecidas en
la presente letra.
c) «proteínas»: el contenido en proteínas calculado mediante la
fórmula: proteínas = ►
C1nitrógeno total (Kjeldahl) × 6,25 ◄;
►C1d) «hidratos de carbono»: todos los hidratos de carbono ◄
metabolizados por el ser humano, incluidos los polialcoholes;
e) «azúcares»: todos los monosacáridos y disacáridos presentes en los
alimentos, excluidos los polialcoholes;
►C1f) «grasas»: todos los lípidos ◄, incluidos los fosfolípidos;
g) «saturados»: todos los ácidos grasos que no presenten doble enlace;
h) «monoinsaturados»: todos los ácidos grasos con un doble enlace cis;
i) «poliinsaturados»: todos los ácidos grasos con dobles enlaces cis,
cis separados por grupo metileno;
j) «►C1fibra alimentaria ◄»: la sustancia definida de conformidad
con el procedimiento establecido en el artículo 10 y medida con el
método de análisis que se determine de conformidad con dichoprocedimiento;
k) «valor medio»: el valor que represente mejor la cantidad de un
nutriente contenida en un alimento dado y que tenga en cuenta las
tolerancias por diferencias estacionales, hábitos de consumo y otrosfactores que puedan influir en una variación del valor real.
Artículo 2
1. Con la salvedad de lo dispuesto en el apartado 2, el etiquetado
sobre propiedades nutritivas será facultativo.
2. El etiquetado sobre propiedades nutritivas será obligatorio cuando
en la etiqueta, la presentación o la publicidad, excluidas las campañas
publicitarias colectivas, figure una declaración sobre las mismas.
Artículo 3
Sólo se admitirán las declaraciones de propiedades nutritivas relativas
al valor energético y a los nutrientes contemplados en el punto ii) dela letra a) del apartado 4 del artículo 1, así como a las sustancias quepertenezcan a una de las categorías de dichos nutrientes o sean compo-nentes de los mismos. De acuerdo con el procedimiento que seestablece en el artículo 10 podrán adoptarse disposiciones relativas a
la posible limitación o prohibición de determinadas declaraciones de
propiedades nutritivas con arreglo al presente artículo.
Artículo 4
1. Cuando se realice el etiquetado sobre propiedades nutritivas, la
información que habrá de facilitarse corresponderá bien al grupo 1,bien al grupo 2 y seguirá el orden establecido a continuación:
Grupo 1
a) valor energético,1990L0496 — ES — 09.01.2004 — 002.001 — 4
▼C1
b) cantidad de proteínas, hidratos de carbono y grasas;
Grupo 2
a) valor energético,
b) cantidad de proteínas hidratos de carbono, azúcares, grasas, ácidos
grasos saturados, fibra alimentaria y sodio.
2. Cuando se haga una declaración de propiedades nutritivas sobre
azúcares, ácidos grasos saturados, fibra ►C1alimentaria ◄o sodio,
la información que habrá de facilitarse corresponderá a la del grupo 2.
3. El etiquetado sobre propiedades nutritivas también podrá incluir
la cantidad de una o varias de las siguientes sustancias:
— almidón,
— polialcoholes,
— monoinsaturados,
— poliinsaturados,
— colesterol,
— cualquiera de las vitaminas o sales minerales enumeradas en el
Anexo y presentes en cantidades significativas, tal y como se espe-cifica en dicho Anexo.
4. Será obligatorio declarar las sustancias que pertenezcan a una de
las categorías de nutrientes que se mencionan en los apartados 1 y 3 oque sean componentes de los mismos cuando dichas substancias sean
objeto de una declaración de propiedades nutritivas.
Además, siempre que se indique la cantidad de poliinsaturados y/o
monoinsaturados y/o el índice de colesterol, también deberá indicarse
la cantidad de ácidos grasos saturados, si bien esta indicación no cons-
tituirá, en este caso, una declaración con arreglo al apartado 2.
Artículo 5
1. El valor energético ►
C1que se declare ◄se calculará
mediante los siguientes factores de conversión:
—►C1Hidratos de carbono ◄(salvo
los polialcoholes):4 kcal/g — 17 kJ/g
— Polialcoholes: 2,4 kcal/g — 10 kJ/g
— Proteínas: 4 kcal/g — 17 kJ/g—►
C1Grasas◄: 9 kcal/g — 37 kJ/g
— Alcohol (etanol): 7 kcal/g — 29 kJ/g— Acidos orgánicos: 3 kcal/g — 13 kJ/g
— Salatrim: 6 kcal/g — 25kJ/g
2. De acuerdo con el procedimiento que se establece en el artículo
10 se adoptarán las disposiciones relativas:
— a las modificaciones de los factores de conversión contemplados en
el apartado 1,
— la adición a la lista que figura en el apartado 1 de sustancias que
pertenezcan a una de las categorías de nutrientes mencionadas endicho apartado o que sean componentes de los mismos, así comode sus factores de conversión a fin de calcular con mayor precisiónel valor energético de los productos alimenticios.1990L0496 — ES — 09.01.2004 — 002.001 — 5
▼B
▼C1
▼B
▼M2
▼B
▼B
Artículo 6
1. La declaración del valor energético y del contenido de nutrientes
o sus componentes deberá hacerse en forma numérica. Las unidadesque deberán utilizarse son las siguientes
— Energía: kJ y kcal
— Proteínas:
gramos (g)/C148/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C149/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C150—►
C1Hidratos de carbono ◄:
—►C1Grasas◄(exceptuado el
colesterol):
—►C1Fibra alimentaria ◄:
— Sodio:— Colesterol: miligramos (mg)— Vitaminas y sales minerales: las
unidades especificadas en el Anexo.
2. La información deberá expresarse por 100 g o por 100 ml.
Además, dicha información podrá darse por unidad cuantificada en laetiqueta o por porción, siempre y cuando se indique el número deporciones contenidas en el envase.
3. De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo
10 podrá decidirse que los datos contemplados en los apartados 1 y 2
también puedan facilitarse en forma de gráficos según los modelos quese determinen.
4. Las cantidades mencionadas deberán ser las correspondientes al
alimento tal y como el mismo se vende. ►
C2Cuando proceda, se
podrá dar información al respecto ◄del alimento preparado, siempre
y cuando se indiquen las instrucciones específicas de preparación con
el suficiente detalle y la información se refiera al alimento en el estadolisto para el consumo.
5. a) La información sobre vitaminas y sales minerales también deberá
expresarse como porcentaje de las cantidades diarias recomen-dadas (CDR) indicadas en el Anexo para las cantidadesespecificadas en el apartado 2.
b) El porcentaje de las cantidades diarias recomendadas (CDR) de
vitaminas y sales minerales podrá indicarse también en ungráfico. Podrán adoptarse normas de desarrollo de la presenteletra, según el procedimiento que se establece en el artículo 10.
6. Siempre que se declare el contenido en azúcares y/o polialcoholes
y/o almidón, esta declaración seguirá inmediatamente a la del conte-
nido de►
C1hidratos de carbono ◄, de la siguiente manera:
—►C1hidratos de carbono ◄g
de los cuales:
— azúcares g
— polialcoholes g— almidón g.
7. Siempre que se declare la cantidad y/o el tipo de ácidos grasos y/
o la cantidad de colesterol, esta declaración seguirá inmediatamente a
la del contenido total en ►
C1grasas◄, de la siguiente manera:
—►C1grasas◄ g
de los cuales:
— saturados g
— monoinsaturados g— poliinsaturados g— colesterol mg.1990L0496 — ES — 09.01.2004 — 002.001 — 6
▼B
8. Las cifras declaradas deberán ser valores medios obtenidos, según
el caso, a partir de:
a) el análisis del alimento efectuado por el fabricante;
b) el cálculo efectuado ►C1a partir de los valores ◄medios cono-
cidos o efectivos de los ingredientes utilizados;
c) los cálculos a partir de datos generalmente establecidos y aceptados.
Las normas de desarrollo del primer párrafo por lo que respecta, sobre
todo, a las diferencias entre los valores declarados y los comprobadosen los controles oficiales se establecerán de conformidad con el proce-dimiento establecido en el artículo 10.
Artículo 7
1. La información objeto de la presente Directiva deberá aparecer
agrupada en un mismo lugar, estructurada toda ella en forma tabulary, si el espacio lo permitiere, con las cifras en columna. Si no hubieresuficiente espacio se utilizará la forma lineal.
La información se pondrá en un lugar visible, en caracteres claramente
legibles e indelebles.
2. Los Estados miembros se asegurarán de que la información objeto
de la presente Directiva aparezca en una ►
C1lengua◄que el
comprador entienda fácilmente, salvo si la información del consumidor
se garantiza por otros medios. Esta disposición no obsta para que dichainformación aparezca en ►
C1varias lenguas ◄.
3. Los Estados miembros no impondrán requisitos más específicos
de los que establece la presente Directiva sobre el etiquetado de propie-dades nutritivas.
Artículo 8
En lo que se refiere a los productos alimenticios ►
C1que se
presenten sin envasar para la venta ◄al consumidor final y a las
colectividades o a los productos alimenticios ►C1envasados ◄en
los lugares de venta a solicitud del comprador o preenvasados convistas a su venta inmediata, la extensión de la información que se
contempla en el artículo 4, así como las modalidades de comunicación
de dicha información, podrán establecerse mediante disposicionesnacionales hasta la eventual adopción de medidas comunitarias deconformidad con el procedimiento que se establece en el artículo 10.
Artículo 9
Cualquier medida que pudiera tener incidencia sobre la salud pública
deberá adoptarse previa consulta al Comité científico de la alimenta-ción humana, creado mediante la Decisión 74/234/CEE de laComisión (
1).
Artículo 10
1. La Comisión estará asistida por el Comité Permanente de la
Cadena Alimentaria y de Sanidad Animal, creado por el artículo 58del Reglamento (CE) n
o178/2002 (2), denominado en lo sucesivo
«Comité».
2. En los casos en que se haga referencia al presente artículo, serán
de aplicación los artículos 5 y 7 de la Decisión 1999/468/CE (3), obser-
vando lo dispuesto en su artículo 8.1990L0496 — ES — 09.01.2004 — 002.001 — 7
(1)D O noL 136 de 20. 5. 1974, p. 1.
(2) DO L 31 de 1.2.2002, p. 1.
(3) Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se
establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de
ejecución atribuidas a la Comisión (DO L 184 de 17.7.1999, p. 23).▼M1
▼M1
El plazo contemplado en el apartado 6 del artículo 5 de la Decisión
1999/468/CE queda fijado en tres meses.
3. El Comité aprobará su reglamento interno.
Artículo 11
1. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para dar
cumplimiento a la presente Directiva e informarán de ello inmediata-
mente a la Comisión. Dichas medidas se aplicarán de manera que:
— permitan, a más tardar el 1 de abril de 1992, el comercio de
productos que se ajusten a la presente Directiva;
— prohíban, con efecto a partir del 1 de octubre de 1993, el comercio
de productos que no se ajusten a la presente Directiva.
2. Hasta el 1 de octubre de 1995, la mención en el etiquetado sobre
propiedades nutritivas, con carácter voluntario o a raíz de una declara-
ción, de uno o de varios de los siguientes nutrientes: azúcares, ácidos
grasos saturados, ►C1fibra alimentaria ◄, sodio, no implicará la
obligación que se contempla en los apartados 1 y 2 del artículo 4 de
mencionar la totalidad de estos nutrientes.
3. El 1 de octubre de 1998 la Comisión transmitirá al Parlamento
Europeo y al Consejo un informe sobre la aplicación de la presente
Directiva. Transmitirá, simultáneamenteen su caso, cualquier propuesta
de modificación adecuada.
Artículo 12
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.1990L0496 — ES — 09.01.2004 — 002.001 — 8
▼B
▼B
ANEXO
Vitaminas y sales minerales que pueden declararse y sus cantidades diarias recomendadas
(CDR)
Vitamina A µg 800
Vitamina D µg 5Vitamina E mg 10Vitamina C mg 60Tiamina mg 1,4Riboflavina mg 1,6
Niacina mg 18
Vitamina B 6 mg 2Folacina µg 200Vitamina B 12 µg 1
Biotina mg 0,15Ácido pantoténico mg 6Calcio mg 800Fósforo mg 800Hierro mg 14
Magnesio mg 300
Zinc mg 15Yodo µg 150
Por regla general, para decidir lo que constituye una cantidad significativa se considera un 15 % de la
cantidad recomendada especificada en este Anexo y suministrada por 100 g o 100 ml o por envase si
éste contiene una única porción.1990L0496 — ES — 09.01.2004 — 002.001 — 9