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►B REGLAMENTO (CE) No1621/1999 DE LA COMISIÓN
de 22 de julio de 1999
por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no2201/96del Consejo
en lo relativo a la ayuda al cultivo de uvas destinadas a la producción de determinadas variedades
de pasas
(DO L 192 de 24.7.1999, p. 21)
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Diario Oficial
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REGLAMENTO (CE) No1621/1999 DE LA COMISIÓN
de 22 de julio de 1999
por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Regla-
mento (CE) no2201/96del Consejo en lo relativo a la ayuda al
cultivo de uvas destinadas a la producción de determinadas varie-
dades de pasas
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CE) no2201/96 del Consejo, de 28 de octubre de
1996, por el que se establece la organización común de mercados en elsector de los productos transfomados a base de frutas y hortalizas(
1),
modificado por el Reglamento (CE) no2199/97(2), y, en particular, el
apartado 5 de su articulo 7,
Visto el Reglamento (CE) no2200/96 del Consejo, de 28 de octubre de
1996, por el que se establece la organización común de mercados en elsector de las frutas y hortalizas(
3), cuya última modificación la consti-
tuye el Reglamento (CE) no1257/1999(4), y, en particular, su artículo
48,
(1)Considerando que en el artículo 7 del Reglamento (CE) no2201/
96 se establece una ayuda para las superficies especializadascultivadas con determinadas variedades de uvas destinadas a laproducción de pasas y se precisa que la ayuda se pagará cuandolas uvas hayan sido vendimiadas y se hayan secado con vistas asu transformación; que, por consiguiente, procede establecer lasdisposiciones de aplicación de ese régimen;
(2)Considerandoque,enaplicacióndelapartado3delartículo7delReglamento(CE)n
o2201/96,esconvenientedeterminarlasuper-
ficie máxima garantizada que no pueden rebasar las superficiesde la Comunidad dedicadas al cultivo y la recolección de uvasdestinadas al secado con vistas a su transformación para que nosereduzcalaayudaenlacampañasiguiente;quedichasuperficiemáxima tiene en cuenta la media de las superficies cultivadas enlaComunidaddurantelascampañas1987/88,1988/89y1989/90;
(3)Considerandoquelafinalidaddelrégimenesapoyaryestructurarel sector de las pasas y garantizar el grado de especializaciónnecesario para lograrlo; que, así pues, sólo pueden beneficiarsede la ayuda las superficies cuya producción de uvas frescas sedestinealaproduccióndepasasyquelaayudaseabonadespuésde que la totalidad de la producción de uvas frescas obtenida enlas superficies por las que se solicita la ayuda se ha secado ydestinado a la producción de pasas;
(4)Considerando que debe excluirse el desplazamiento, aunque seaparcial,deuvasfrescashaciaotrosdestinosantesdelsecado;queel destino del producto puede garantizarse mediante un contrato,celebradoentreelproductoryeltransformador,antesdelperíodode recolección de las uvas frescas para un destino cualquiera, yreferidoalassuperficiesporlasquesesolicitarálaayuda;quelagestión y el control de este sistema pueden ser eficaces concreacióndeunabasededatosinformatizadayconlaimplicaciónde las organizaciones de productores en la celebración y gestiónde los contratos para sus miembros;
(5)Considerandoque,además,paraalcanzarelgradodeespecializa-ción exigido y evitar abusos, la ayuda debe concederse a lassuperficies que hayan sido cultivadas adecuadamente; que elcumplimiento de este requisito puede garantizarse mediante la
(1) DO L 297 de 21.11.1996, p. 29.
(2) DO L 303 de 6.11.1997, p. 1.
(3) DO L 297 de 21.11.1996, p. 1.
(4) DO L 160 de 26.6.1999, p. 80.
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determinación de un rendimiento mínimo exigible que tenga en
cuenta las características de cada variedad, bajo reserva, noobstante, de excepciones relacionadas con condiciones excepcio-nalesquepuedaninfluirenlosrendimientos,independientementede los cuidados que les haya dedicado el productor;
(6)Considerandoque,conelfindeadaptarcualitativamentelaofertaa la demanda, procede supeditar el pago de la ayuda a la obten-ción de un producto que reúna unas características mínimas decalidad;que,enelcasodelproductotransformado,espreciso;enaras de la simplificación, fijar como características mínimas ytolerancias admitidas las que figuran en la norma CEE (ONU)recomendada por el grupo de trabajo de normalización deproductosperecederosydemejoradelacalidad,constituidoenlaComisión Económica para Europa de las Naciones Unidas; que,paragarantizarlaobtencióndeunproductodecalidad,esprecisoexigir a los productores y a los transformadores, antes de inscri-birlos en la base de datos, que dispongan de la infraestructuraadecuada que les permita obtener una materia prima y unproducto acabado, respectivamente, de la calidad deseada; que,para conseguir el objetivo de la conservación de la calidad de lamateria prima y del control de su destino, procede establecer laobligación para el productor de entregar al transformador laspasas sin transformar antes de un determinado plazo;
(7)Considerando que es conveniente establecer que los controlesefectuadosporlosEstadosmiembrosserealicensobreunporcen-taje, tanto de las solicitudes de inscripción en la base de datos,comodelainformaciónrecogidaenloscontratosydelassolici-tudes de ayuda, y que se sancionen las irregularidades; que, paraque el sistema de control sea eficaz, deben controlarse, por unaparte, las superficies cultivadas y, por otra, las cantidades reco-lectadas y entregadas en virtud de contratos;
(8)Considerando que, en lo que se refiere a la constitución de labasededatosinformatizada,esprecisoconcederunplazodetresañosparasurealización;que,conelfindepermitiralsectordelaproducción y de la transformación adaptarse a los nuevos requi-sitos, procede establecer determinadas medidas transitorias;
(9)Considerando que las disposiciones del presente Reglamentosustituyen, a la vez que las adaptan en función de la experienciaadquirida,alasdisposicionesdelosReglamentos(CEE)n
o2911/
90, de la Comisión, de 9 de octubre de 1990, por el que seestablecen las disposiciones de aplicación para la concesión deayudas al cultivo de determinadas variedades de uvas destinadasalatransformaciónenuvaspasas(
1),cuyaúltimamodificaciónla
constituye el Reglamento (CE) no2614/95(2), y (CEE) no2347/
84, de la Comisión, de 31 de julio de 1984, relativo a las pasasque pueden beneficiarse de la ayuda a la producción(
3), cuya
última modificación la constituye el Reglamento (CE) no2550/
88(4); que, por consiguiente, procede derogar dichos Regla-
mentos;
(10)Considerando que las medidas previstas en el presente Regla-mento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de losproductos transformados a base de frutas y hortalizas,
(1) DO L 278 de 10.10.1990, p. 35.
(2) DO L 268 de 10.11.1995, p. 7.
(3) DO L 219 de 16.8.1984, p. 1.
(4) DO L 228 de 17.8.1988, p. 5.
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HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
1. A efectos del presente Reglamento, se entenderá por:
a) «Parcelas especializadas»: las superficies plantadas de vides de las
variedades Sultaninas ( sultanina), uvas negras de Corinto ( korint-
hiaki) y Moscatel cuya cosecha total de uvas frescas se seque para
ser transformada en productos del código NCex 080620.
b) «Organizaciones de productores»: las organizaciones de productores
contempladas en los artículos 11 y 13 del Reglamento (CE) no
2200/96olasagrupacionesprerreconocidasenvirtuddelartículo14de dicho Reglamento; estas organizaciones sustituirán a sus miem-brosentodaslasoperacionesdegestióndelsistemadeayudaparaelcultivo de pasas.
c) «Productores individuales»: los productores que no pertenecen a
ninguna organización de productores por su producción de uvasdestinadas a la producción de pasas.
d) «Transformador»: toda empresa de transformación que fabrique
productos pertenecientes al código que figura en la letra a), quedisponga de las instalaciones adecuadas en la explotación para elalmacenamiento y transformación de las pasas.
e) «Contratos»: los contratos de transformación que vinculen, por un
lado, a los productores individuales o a las organizaciones deproductores y, por otro, a los transformadores.
Artículo 2
1. La superficie máxima garantizada comunitaria contemplada en el
apartado 2 del artículo 7 del Reglamento (CE) n
o2201/96 se fija en
53000 hectáreas.
2. La campaña de comercialización mencionada en el apartado 3 del
artículo 1 del Reglamenta (CE) no2201/96 se extenderá, en el caso de
las pasas, del 1 de septiembre al 31 agosto.
3. Aefectosdelagestióndelsistemadeayuda,secrearáunabasede
datos alfanumérica informatizada, denominada «base de datos», queconstarádeloselementosquefiguranenelapartado4delosartículos4y 8. El sistema de identificación alfanumérico de las parcelas será elutilizado para el sistema integrado a que se refiere el artículo 4 delReglamento (CEE) n
o3508/92 del Consejo(1), completado, en su caso,
para poder cubrir las superficies vitícolas que son objeto del presentesistema de ayuda.
4. La base gráfica de referencia, contemplada en el apartado 4 del
artículo 4 del Reglamento (CE) n
o2392/86 del Consejo(2), incluye las
superficies vitícolas a que se refiere el presente sistema de ayuda.
Artículo 3
1. La ayuda para el cultivo de uvas se concederá por las parcelas
especializadas que reúnan las siguientes condiciones:
a) Haber sido inscritas en la base de datos.
b) Habersidocultivadasyrecolectadasensutotalidadyquesuproduc-
ción desecada (pasas sin transformar) haya sido entregada a untransformador en virtud de un contrato.
c) Tener un rendimiento mínimo igual a las siguientes cantidades:
— 3000 kilogramos de pasas sin transformar, en el caso de las
Sultanínas;
— 2100 kilogramos de pasas sin transformar, en el caso de las
pasas de Corinto;
(1) DO L 355 de 5.12.1992, p. 1.
(2) DO L 208 de 31.7.1986, p. 1.
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— 520 kilogramos de pasas sin transformar, en el caso de las uvas
de Moscatel.
d) Quesuproduccióndeuvasypasassintransformarhayasidoobjeto
de una selección de conformidad con las disposiciones nacionalescontempladas en el apartado 4.
e) Que su producción de pasas sin transformar cumpla los requisitos
mínimos que figuran en el anexo I.
2. En los siguientes casos, no se exigirá el cumplimiento del requi-
sito correspondiente al rendimiento mínimo:
— en lo que respecta a los viñedos de la variedad sultanina, afectados
por la filoxera, el rendimiento mínimo exigido será de 1900 kilo-gramos de pasas sin transformar durante las cinco campañassiguientes al inicio de la aplicación del presente Reglamento;
— en lo que respecta a los viñedos de la variedad moscatel, afectados
por virosis, el rendimiento mínimo exigido será de 300 kilogramosde pasas sin transformar durante las cinco campañas siguientes alinicio de la aplicación del presente Reglamento;
— en lo que respecta a los viñedos que hayan sido replantados hace
menos de cinco años, los Estados miembros podrán determinar unrendimiento mínimo reducido e informarán de ello a la Comisión;
— en lo que respecta a parcelas que hayan sufrido daños atribuibles a
catastrofesnaturales,losEstadosmiembrosreduciránlascantidadescontempladas en la letra c) del apartado 1 aplicando el porcentajepor daños que sea objeto de reembolso por parte de las compañíasde seguros; si se trata de daños que no están cubiertos por lascompañías de seguros, los Estados miembros determinarán elporcentaje de reducción del rendimiento mínimo para las zonassiniestradas e informarán de ello a la Comisión;
— enelcasodecultivosecológicosconformesalanormativacomuni-
taria, los Estados miembros podrán determinar un rendimientomínimo reducido e informarán de ello a la Comisión.
3. Paradeterminarsisecumpleelrendimientomínimo,secomparará
éste con el rendimiento medio de cada explotación. Dicho rendimientomedio se establecerá por variedades, habida cuenta de las excepcionesque figuran en el apartado 2, sobre la base de la cantidad de pasas sintransformarentregadaporcadaexplotaciónaltransformadorotransfor-madores o a la organización de productores. N
ose tomarán en conside-
ración las cantidades correspondientes a las diferencias de selección.
4. Los Estados miembros adoptarán disposiciones nacionales en
materia de selección del producto fresco, antes del secado, por las quefijarán un porcentaje máximo de producto fresco que podrá desecharse,que no rebasará, salvo en caso de catástrofe natural, el 10% de lacosecha. Los Estados miembros podrán fijar un porcentaje mínimo deproducto seco que podrá desecharse y determinar las disposiciones decontrol del destino del producto seco desechado.
Artículo 4
1. Los Estados miembros inscribirán en la base de datos a los
productores individuales, organizaciones de productores y transforma-dores que lo soliciten previamente y reúnan las condiciones técnicaspara la participación en el régimen de ayuda. Estas condiciones consis-tirán principalmente en las condiciones de secado, almacenamiento ytransformación que puedan garantizar la obtención de un productoacabado de una calidad física e higiénica adecuada de acuerdo con laDirectiva 93/43/CEE del Consejo(
1).
Los Estados miembros asignarán un número único a cada participante
en el régimen, según los mismos principios, en su caso, que en elsistema integrado.
(1) DO L 175 de 19.7.1993, p. 1.
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2. Las solicitudes de inscripción contempladas en el apartado 1 se
presentarán un mes antes del inicio de la campaña, a más tardar y, entodo caso, antes de la firma de los contratos, de conformidad con elartículo 5.
Los interesados comunicarán en la solicitud la siguiente información:
a) Los productores individuales y las organizaciones de productores:
— la superficie total del viñedo, expresada en hectáreas con dos
decimales, plantada con las variedades contempladas en el apar-tado 1 del artículo 7 del Reglamento (CE) n
o2201/96, desglo-
sada por parcelas, indicando Ia fecha de replantación, y porvariedades, y, en el caso de las variedades sultanina y moscatel,porcategorías,juntoconlosdatosquepermitanladeterminacióno la delimitación de cada parcela;
— la superficie especializada, desglosada por parcelas y por varie-
dades, utilizando las mismas referencias que en el primer guión;
— la previsión de la cosecha de pasas sin transformar;— la infraestructura disponible que haga posible el secado de las
uvas en la explotación en condiciones técnicas e higiénicasadecuadas;
— cuandosetratedeorganizacionesdeproductoresqueefectúenel
almacenamiento de conformidad con el quinto guión del apar-tado1delartículo5,laspruebasmaterialesdelaexistenciadelainfraestructura necesaria para poder almacenar pasas sin trans-formar en cajas de plástico apilables en las condiciones técnicase higiénicas adecuadas.
b) Los transformadores:
— la cantidad media de materia prima comprada y de producto
acabado obtenido a lo largo de los tres últimos años o desde suinstalación, con la presentación de facturas; información, conpruebasmateriales,sobrelainfraestructuradisponiblequepuedapermitir la realización de operaciones de almacenamiento encajas apilables y la transformación en las condiciones técnicas ehigiénicas adecuadas;
— el compromiso de someterse a los controles necesarios para la
aplicación del sistema de ayuda;
— el compromiso de transformar los productos comprados en
productos acabados, conformes a las características minímascontempladas en el anexo II;
— el compromiso de llevar una contabilidad material diaria deta-
llada de los movimientos de los siguientes productos:
i) las materias primas compradas con o sin contratos, mencio-
nando a los vendedores,
ii) los productos acabados vendidos, mencionando a los
compradores,
iii) lascantidadesdeproductosdesecadossintransformarquese
encuentren en almacén;
iv) las cantidades correspondientes a las diferencias de selec-
ción, de conformidad con las disposiciones nacionales, y laspruebas de su destino.
3. Los Estados miembros podrán:
— introducir requisitos suplementarios que faciliten los controles;— limitarlaaplicacióndelapartado2alosnuevosproductoresyalos
que tengan cambios que declarar en relación con su última comuni-cación, de conformidad con el párrafo segundo del apartado 2.
Artículo 5
1. Loscontratossefirmaránentreproductoresindividuales,uorgani-
zacionesdeproductores,ytransformadoresinscritosenlabasededatos.
Secelebrarán,paratodalacampaña;amástardarel1deagostoanterior
a la campaña de que se trate, y en ellos se hará constar lo siguiente:
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— el número de base de datos de las partes contratantes;
— la superficie, desglosada por parcelas y variedades, a la que se
refieran,utilizandolasmismasreferenciasquelasempleadasparalainscripción en la base de datos; esa superficie y su desglose porparcelas no podrán ser diferentes o superiores a las superficies y alas parcelas comunicadas de conformidad con el primer guión de laletra a) del apartado 2 del artículo 4, pero podrán ser inferiores;
— una previsión de la cantidad de producto desecado (pasas sin trans-
formar) que se obtendrá, indicando el rendimiento medio previsibledelasparcelasquepertenezcanalamismavariedado,enelcasodelas variedades sultanina y moscatel, a la misma categoría;
— el precio que deba abonarse, diferenciado, en su caso, según la
variedad o la calidad; el compromiso de efectuar el pago de eseprecio por transferencia bancaria o giro postal;
— la obligación del productor individual o de la organización de
productoresdeentregaralaempresadetransformación,encajasdeplástico apilables, inmediatamente después del secado, toda lacantidad recolectada y desecada obtenida en las superficies objetode contrato, sin perjuicio de las diferencias de selección; noobstante,loscontratoscelebradosconorganizacionesdeproductorespodrán estipular que la organización de productores almacene elproducto desecado en cajas de plástico apilables y lo entregue altransformador de manera escalonada durante la campaña de comer-cialización; la organización de productores se comprometerá amantener condiciones de almacenamiento adecuadas que garanticenla conservación de la calidad del producto desecado;
— la obligación del transformador de hacerse cargo de las pasas sin
transformar entregadas en cumplimiento de las características cuali-tativasmínimasquefiguranenelanexoIydealmacenarlasencajasde plástico apilables en las condiciones adecuadas;
— las indemnizaciones previstas en caso de incumplimiento, de una u
otra de las partes contratantes, de las obligaciones contractuales,sobre todo en lo que respecta al cumplimiento del precio y a laobligación de entregar y de hacerse cargo de todas las cantidadesobtenidas en las parcelas contratadas.
2. Los contratos podrán incluir una cláusula de revisión del precio
mencionadoenelcuartoguióndelapartado1queseefectuaráenunaovarias ocasiones antes de la entrega del producto y, a más tardar, el 30de noviembre. La revisión deberá basarse en factores objetivos, entreotras cosas, la evolución del precio mundial y la cantidad y calidad delproductoobtenido;encasodedesacuerdo,seráválidoelprecioinscritoen el contrato.
3. Los transformadores enviarán a la autoridad nacional competente
una copia del contrato dentro de los diez días hábiles siguientes a sucelebración y conservarán un justificante del envío.
4. Cuando una organización actúe también como transformador, el
contrato correspondiente a la producción de sus miembros se conside-rarácelebradounaveztransmitidaalaautoridadcompetente,dentrodelplazocontempladoenelpárrafosegundodelapartado1,lainformaciónque en él se menciona.
5. Los Estados miembros asignarán un número de identificación a
cada contrato.
Los Estados miembros adoptarán disposiciones complementarias en
materia de contratos, sobre todo en lo que respecta a las sanciones encaso de incumplimiento del precio acordado y de no comunicación delos contratos según lo dispuesto en los apartados 3 y 4.
Artículo 6
1. A más tardar el 30 de noviembre del año de su producción, todas
las cantidades de uvas desecadas en la explotación deberán haberseentregado al transformador o, en su caso, a la organización de produc-tores que, de acuerdo con el contrato, se encargue del almacenamiento.
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2. Las uvas desecadas sin transformar entregadas a los transforma-dores en el marco de un contrato deberán reunir los requisitos mínimosque figuran en el anexo I.
El control del cumplimiento de dichos requisitos se hará a partir de las
muestras representativas de todo el lote extraídas por el transformador,de acuerdo con el productor o la organización de productores. Lasmuestras serán examinadas de forma contradictoria por las dos partes yse consignarán los resultados. Con este fin, se entenderá por «lote»todas las cajas que presente al mismo tiempo un mismo productor uorganizacióndeproductoresparaquesehagacargodeellaseltransfor-mador. El contenido de cada lote deberá ser homogéneo y estarcompuestoúnicamenteporuvasdesecadasdelmismoorigenyvariedad.
3. Eltransformador,deacuerdoconelproductor,estableceráellugar
y el ritmo de las entregas.
4. Cuandoserecibaunlote,seelaboraráuncertificadodeentregaen
el que figurará lo siguiente:
— la fecha y hora del inicio de la descarga;— el número de identificación del contrato al que se refiera el lote;— los pesos bruto y neto del lote;— la conformidad del lote con los requisitos mínimos establecidos.
Elcertificadodeentregaseredactaráentresejemplares.Lofirmaránel
transformador y el productor individual o la organización de produc-tores. Cada certificado llevará un número de identificacíón.
Eltransformadoryelproductorindividualolaorganizacióndeproduc-
tores, conservarán cada uno un ejemplar del certificado de entrega. Eltransformador enviará, a efectos de control, un ejemplar al Estadomiembro en un plazo de dos días hábiles.
Artículo 7
1. Los productores individuales o las organizaciones de productores
presentarán las solicitudes de ayuda tras la entrega al transformador delaspasassintransformary,amástardar,el31dediciembredelañodeproducción de las uvas.
2. En la solicitud de ayuda se indicará, como mínimo, lo siguiente:
— el número o números de la base de datos y la superficie o superfi-
cies especializadas por las que se solicite la ayuda, utilizando lasreferencias contempladas en el primer guión de la letra a) delapartado 2 del artículo 4;
— el número o números de identificación del contrato o contratos
correspondientes o su copia;
— el número o números de identificación del certificado o certificados
de entrega o su copia;
— la cantidad de pasas sin transformar producida y el rendimiento por
hectárea;
— una declaración de que toda la cantidad de uvas producida en las
superficies pon las que se solicita la ayuda se ha desecado y entre-gado al transformador o transformadores, sin perjuicio de las dife-rencias de selección.
3. La ayuda se abonará una vez realizados los controles contem-
pladosenelartículo8y,amástardar,el31demayodelañosiguienteal año de la recolección de las pasas.
No obstante, las organizaciones de productores recibirán, tras la
comprobación documental de la información contemplada en el apar-tado 2, y, a más tardar, el 31 de enero del año siguiente al año de larecolección de las pasas, un adelanto equivalente al 70% de la ayuda.
Las organizaciones de productores transferirán a sus miembros íntegra-
mente el anticipo y el saldo de la ayuda dentro de los quince díassiguientes a su pago. Los Estados miembros comprobaran que secumple dicho plato y aplicarán sanciones en caso de abusos.
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Artículo 8
1. No obstante lo dispuesto en el título VI del Reglamento (CE) no
2200/96, los Estados miembros llevarán a cabo controles administra-
tivos y controles in situpara realizar la comprobación efectiva del
cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento.
Los controles serán los siguientes:
1.1. Controles administrativos sobre el 100% de las comunicaciones,
contratos y solicitudes de ayuda, mediante los cuales se compro-bará tanto la identidad de los solicitantes como las característicasde las parcelas. Consistirán en comprobaciones informatizadascontrastadas, por un lado, con las declaraciones del sector vitícolay las de los demás sectores que se benefician de ayudas porsuperficie y, por otro, con las declaraciones del mismo solicitantedurante los años anteriores.
1.2. Controles anuales in situpor muestreo de lo siguiente:
a) Losdatosrecogidosenlabasededatos;loscontrolesseharán,
como mínimo, sobre:
i) una muestra igual al 5% de las comunicaciones e igual,
como mínimo, al 5% de las superficies que hayan sidoobjetodeunacomunicacióndeacuerdoconelprimerguiónde la letra a) del apartado 2 del artículo 4; la muestra sedeterminará sobre la base de un elemento de representati-vidad y de un análisis de riesgos que tendrá en cuenta losiguiente:
— los resultados del contraste entre la información facili-
tadaporlosproductoresolasorganizacionesdeproduc-tores,porunaparte,ylosdatosdelregistrovitícolaylainformación recopilada en el momento de la aplicaciónde los programas para combatir la filoxera, por otra,
— lassuperficiessobrelasquetratenlascomunicacionesy
su distribución geográfica,
— en caso de aplicación del segundo guión del apartado 3
delartículo4,losnuevosproductoresylosquecomuni-quen cambios;
ii) una muestra igual al 5% de las cantidades comunicadas de
acuerdoconelprimerguióndelaletrab)delapartado2delartículo 4; la muestra se determinará teniendo en cuenta lacapacidad de almacenamiento y transformación declaradaporcadatransformadoryseharáalmenosenunaunidaddetransformación por cada variedad.
Elcontrolconsistirá,entreotrascosas,encomprobarlaconfor-
midad del producto acabado con las característícas mínimascontempladas en el anexo II.
b) Elcumplimientodelasobligacionesderivadasdeloscontratos;
dichoscontrolesseharánsobreunamuestraigualal5%deloscontratos y sobre un 5% como mínimo de las superficiescontractuales.
c) La información que figure en las solicitudes de ayuda; dichos
controlesseharánsobreunamuestraigualal5%delassolici-tudesdeayudaysobreun5%comomínimodelassuperficies;las autoridades competentes decidirán las solicitudes que seránobjeto de controles in situteniendo en cuenta lo siguiente:
— el número de las parcelas y la superficie total;— los resultados del contraste entre los datos que figuran en
lassolicitudesylosdatosrecogidosenlabasededatos,asícomo los que se incluyen en los contratos;
— la evolución en comparación con el año anterior;— las observaciones realizadas durante controles efectuados
durante los años anteriores.
En el control de una solicitud de ayuda se comprobará además
lo siguiente:
— el cumplimiento efectivo del rendimiento mínimo; para
realizar este control, las autoridades nacionales compro-
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barán las entregas a los transformadores y las cantidades
inscritas en la contabilidad material del transformador;
— el secado efectivo de todas las cantidades recolectadas en
lasparcelasobjetodecontrato;pararealizarestecontrol,lasautoridades nacionales harán una previsión del rendimientomedio por zona geográfica de producción y por variedad o,en el caso de las variedades sultanina y moscatel, por cate-goría;dichorendimientoseutilizarácomofactordecompa-ración;
— el cumplimiento de las características mínimas de calidad.
d) La ayuda a la replantación para combatir la filoxera.
2. El control insituse efectuará en todas las parcelas de la explota-
ciónplantadasconvariedadesquesebeneficiendelaayudayafectarána todas las actividades de los transformadores relacionadas con dichasvariedades, incluidas las correspondientes a cantidades importadas.
3. Cuandounaparcelaobjetodecontrolpertenezcaavariospropieta-
rios,laveracidaddelainformaciónfacilitadasecomprobaráenlabasede datos y en las solicitudes de ayuda de los copropietarios.
4. Enlabasededatosseharánconstarlosresultadosdeloscontroles
y las sanciones aplicadas.
Artículo 9
1. Si se comprobare que los datos comunicados en virtud de la letra
a) del apartado 2 del artículo 4 por los productores individuales o porlas organizaciones de productores son inexactos, se aplicarán lassiguientes sanciones:
a) En caso de diferencias de superficie, se aplicarán por analogía las
disposiciones del apartado 4.
b) En caso de divergencias significativas relacionadas con la infraes-
tructuradisponible,losproductoresindividualesolasorganizacionesdeproductores,sesuprimirándelabasededatosdurantelacampañaen curso; volverán a incluirse no antes de la campaña siguiente sidemostraren que han incorporado las instalaciones o el materialadecuados.
2. Si se comprobare que los datos comunicados por los transforma-
doresenvirtuddelaletrab)delapartado2delartículo4soninexactoso que no se cumplen los compromisos adoptados en virtud de lasmismas disposiciones, se aplicarán las siguientes sanciones:
a) En caso de divergencias significativas relacionadas con la infraes-
tructura disponible, la sanción financiera será igual al importe de laayuda correspondiente a las cantidades transformadas durante lacampañaencuestión;además,esostransformadoressesuprimirándelabasededatosdurantelacampañaencurso;volveránaincluirsenoantes de la campaña siguiente si demostraren que han incorporadolas instalaciones adecuadas.
b) Encasodeincumplimientodesuscompromisosyprincipalmentede
los relacionados con la calidad del producto acabado, incluidas lasdiferencias de selección y la contabilidad detallada, la sanción seráigual al importe de la ayuda correspondiente a las cantidades trans-formadas durante la campaña en cuestión.
3. Si se comprobare que los datos que figuran en los contratos son
inexactos o que los compromisos adoptados no se han respetado, seaplicarán las siguientes sanciones:
a) En caso de que se trate de productores individuales o de organiza-
ciones de productores que no hayan respetado la obligación deentrega que figura en el cuarto guión del apartado 1 del artículo 5,no se pagará ninguna ayuda; si ya se hubiere pagado la ayuda, se
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▼B
recuperará con arreglo a lo dispuesto en el artículo 14 del Regla-
mento (CEE) no3887/92 de la Comisión(1).
b) En caso de que se trate de transformadores que no hayan aceptado
hacersecargodelaspasassintransformarentregadasenvirtuddeuncontrato; se aplicará una sanción financiera igual al importe de laayuda correspondiente a las superficies de que se trate.
4. Si durante el control de las solicitudes de ayuda se observaren
irregularidades, se aplicarán las siguientes sanciones:
a) Si se comprobare que la superficie efectivamente determinada es
superior a aquella por la que se solicita la ayuda, el importe de laayuda se calculará a partir de la superficie que figure en la solicitudde ayuda.
Si, por el contrario, se comprobare que la superficie efectivamente
determinada durante el control es inferior a aquella por la que sesolicita la ayuda, el importe de ésta se calculará a partir de lasuperficieefectivamentedeterminadadelaquesesustraerá,salvoencasodefuerzamayor,eldobledelexcedenteobservadocuandoésteseasuperioral3 %oa0,2hectáreaseigualal20%,comomáximo,
de la superficie determinada. Las organizaciones de productoresreembolsaránelimporteindebidoincrementadoconuninteréscalcu-lado de conformidad con la letra a) del apartado 3.
Encasodequeelexcedentecomprobadoseasuperioral20%dela
superficie determinada, no se concederá ninguna ayuda por hectáreao, en caso de que la ayuda ya haya sido abonada, ésta se recuperaráconarregloalodispuestoenelartículo14delReglamento(CEE)n
o
3887/92.
Noobstante,sisetratadeunadeclaraciónfalsa,efectuadadeforma
deliberada o por negligencia grave:
— elproductorolaorganizacióndeproductoresquedaránexcluidos
del beneficio de la ayuda en la campaña de comercialización deque se trate,
y
— en caso de una declaración falsa efectuada deliberadamente,
quedarán excluidos del beneficio de la ayuda en la campaña decomercialización siguiente.
Lasreduccionesmencionadasnoseaplicaránsi,enloquerespectaa
ladeterminacióndelasuperficie,elproductorindividualolaorgani-zación de productores demostraren que se basaron correctamente eninformación reconocida por la autoridad competente.
A efectos del presente apartado, se entenderá por «superficie deter-
minada» aquella en la que se hayan cumplido todas las condicionesreglamentarias.
b) Si se comprobare que no se ha respetado el rendimiento mínimo, el
productor individual o la organización de productores, asi como, ensu caso, el transformador implicado, se suprimirán de la base dedatos para la campaña en curso y la siguiente.
c) Si se comprobare que el rendimiento obtenido, aun siendo superior
al rendimiento mínimo, es inferior al nivel medio calculado por laautoridadnacionalparalazonageográficadequesetrate,elcontrolse ampliará también a las cantidades vendidas por el productorindividual o por la organización de productores en el mercado deproductosfrescosyalavinificación.Siestacomprobaciónyladelasituación del viñedo demostraren que las cantidades vendimiadas enlas parcelas por las que se solicite la ayuda no se han secado en sutotalidad, la ayuda se reducirá de forma proporcional al porcentajede las cantidades desviadas. No se abonará ninguna ayuda si lascantidades desviadas representan más del 30% de las obtenidas. Afalta de pruebas relativas a las cantidades producidas efectivamenteen las parcelas en cuestión, las cantidades desviadas serán equiva-lentes a la diferencia entre las cantidades que figuran en la solicitudde ayuda y las cantidades resultantes de la aplicación del rendi-
(1) DO L 391 de 31.12.1992, p. 36.
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▼B
miento medio establecido por las autoridades por zona geográfica y
variedad.
5. En todos los casos en que resulte que la ayuda se ha pagado de
forma indebida, los Estados miembros procederán a la recuperación delos importes de que se trate con arreglo a lo dispuesto en el artículo 14del Reglamento (CEE) n
o3887/92.
Cuando la irregularidad se refiera a una parte de la superficie o de la
producción de un productor o de una organización de productores o auna parte de la producción de la que se haya hecho cargo o hayatransformado un transformador, las sanciones se aplicarán de formaproporcional a la irregularidad cometida. Las sanciones ascenderán,como mínimo, al doble del importe de la ayuda correspondiente a lascantidades implicadas en la irregularidad.
Artículo 10
Las disposiciones del Reglamento (CEE) n
o3887/92 que se mencionan
a continuación se aplicarán a los controles y sanciones del presenteReglamento:
— elúltimopárrafodelapartado3delartículo6,enloscasosenquese
observen irregularidades significativas en una región o parte deregión;
— el primer párrafo del apartado 7 del artículo 6, en el caso de la
determinación de la superficie de las parcelas;
— el primer parrafo del apartado 1 del artículo 8, en los casos de
retrasoenlapresentacióndelasolicituddeinscripciónenlabasededatos o de la solicitud de ayuda;
— elartículo11,enloscasosdefuerzamayoryenloscasosenqueno
se imponen las sanciones aplicables;
— el artículo 12, en lo que respecta al informe en el que se hacen
constar las visitas de control;
— el artículo 13, en los casos de negativa por parte del titular de la
explotación de recibir una visita in situ;
— elartículo14,enloquerespectaalasdistintasformasdereembolso
en caso de pagos indebidos;
— el artículo 15.
Artículo 11
Los Estados miembros interesados comunicarán a la Comisión cada
año:
a) Antes del 1 de octubre, de acuerdo con los datos que figuren en la
base de datos y en los contratos:
— la superficie total del viñedo plantado con las variedades que
puedanacogerseaunaayuda,porvariedadesy,enelcasodelasvariedades sultanina y moscatel, por categorías;
— la superficie especializada destinada a la producción de pasas;— las superficies objeto de contrato de cada variedad y el número
total de contratos, haciendo una distinción entre los contratoscelebradosconlosproductoresindividualesyloscelebradosconlas organizaciones de productores;
— una previsión de la cosecha de pasas de cada variedad;— el número de organizaciones de productores según el tipo de
reconocimiento y el porcentaje de superficie cubierta por dichasorganizaciones, así como su capacidad de almacenamiento;
— elnúmerodetransformadoresylacapacidaddealmacenamiento
y transformación.
b) Antes del 31 de enero:
i) deacuerdoconlosdatosquefigurenenlassolicitudesdeayuda:
— lassuperficiesespecializadasdecadavariedadporlasquelas
organizaciones de productores y los productores individualeshayan solicitado la ayuda,
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▼B
— lascantidadesdepasassintransformarproducidasyelrendi-
miento medio por hectárea de cada variedad, en el caso deorganizaciones de productores y de productores individuales,
— el número de hectáreas por las que los organismos compe-
tentesdelosEstadosmiembroshayanconcedidooficialmenteuna reducción de rendimiento, de conformidad con el cuartoguión del apartado 2 del artículo 3; estas superficies deberándesglosarseporporcentajedereduccióndecosechayportipode daño en cada región de producción;
ii) de acuerdo con los datos que figuran en las solicitudes de ayuda
a la replantación:
— las superficies que se hayan beneficiado de la ayuda a la
replantación de cada variedad, en el caso de las organiza-cionesdeproductoresydelosproductoresindividuales,indi-cando por separado los pagos correspondientes al primer,segundo y tercer año de replantación, respectivamente.
c) Antes del 1 de septiembre:
— lassuperficiesconderechoalaayudaalcultivoyalaayudaala
replantación en virtud de la campaña de comercialización encurso;
— losresultadosdeloscontroles,indicando,ensucaso,lasdificul-
tades encontradas.
Artículo 12
Lostransformadoresinteresadosenlaproduccióndepasasquesuponga
un secado artificial de las uvas en la propia fábrica de transformación,podrán recibir la autorización del Estado miembro para abastecerse deuvas frescas a partir de productores o de organizaciones de productoresbeneficiarios de la ayuda. Para ello, deberán presentar un programadetallado de las compras de uvas frescas previstas y someterse a loscontrolesespecialesqueelEstadomiembrodeberáorganizarparaevitarabusos.
Los Estados miembros informarán a la Comisión de la existencia de
esas solicitudes y de las disposiciones específicas de control queadopten.
Artículo 13
1. Los Estados miembros deberán haber constituido la base de datos
mencionada en el apartado 4 del artículo 2 antes del inicio de lacampañadecomercialización2002/03.Durantelascampañasdecomer-cialización 1999/2000, 2000/01 y 2001/02, la obligación de inscripciónen la base de datos se sustituirá por la obligación de presentar unasolicitud de inscripción en la base de datos, de conformidad con elapartado2deartículo4,antesdel1deseptiembrede1999;lasreferen-cias relativas a la superficie y a la identificación de las parcelas seránlasreferencias,catastralesuotrasindicacionesreconocidasequivalentespor el organismo encargado del control de las superficies.
2. Durante las campañas de comercialización 1999/2000 a 2001/02,
se aplicarán las siguientes medidas transitorias:
a) LosEstadosmiembrospodrándecidirque,durantelacampaña1999/
2000, las formas asociativas de productores que existieran antes dela entrada en vigor del presente Reglamento sustituirán a sus miem-bros en todas las operaciones de gestión del sistema de ayuda alcultivo de pasas, si presentan una solicitud de reconocimientoprevio,deacuerdoconlodispuestoenelartículo14delReglamento(CE) n
o2200/96, antes del 15 de septiembre de 1999.
b) Las solicitudes de inscripción en la base de datos, contempladas en
el apartado 1 del artículo 4, serán válidas si los solicitantes,produc-tores individuales, organizaciones de productores y transformadoresse comprometen a cumplir las condiciones para su inscripción endicha base de datos, sobre todo las relacionadas con las condicionesde secado, almacenamiento y transformación, antes del inicio de lacampaña de comercialización 2001/02.
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▼M1
c) Los contratos contemplados en el artículo 5 se firmarán entre
productoresuorganizacionesdeproductores,incluidaslasrecogidasen la letra a), y transformadores que hayan presentado una solicitudde inscripción en la base de datos antes de la celebración de loscontratos; para las campañas 1999/2000 y 2000/01, los contratos secelebrarán, a más tardar, el 1 de noviembre de 1999 y el 1 deseptiembre de 2000, respectivamente.
▼
B
d) La obligación de entregar y de almacenar las pasas sin transformar
en cajas de plástico apilables se aplicará íntegramente a partir de lacampaña de comercialización 2002/03.
Noobstante,enelcasodelosproductoresindividuales,lasorganiza-
ciones de productores y los transformadores que se hayan benefi-ciadodelasmedidascontempladasenelReglamento(CE)n
o399/94
del Consejo(1), esa obligación se aplicará a lo siguiente;
— el 25%, como mínimo, de las cantidades entregadas y almace-
nadas durante la campaña 1999/2000;
— el 50%, como mínimo, de las cantidades entregadas y almace-
nadas durante la campaña 2000/01;
— el 100% de las cantidades entregadas y almacenadas en las
campañas siguientes.
e) Elplazodeentregamencionadoenelapartado1delartículo6queda
fijado para la campaña 1999/2000 en el 31 de diciembre de 1999.Hasta el inicio de la campaña de comercialización 2001/02, lostransformadores podrán confiar el almacenamiento de las cantidadesque no puedan almacenar a los productores individuales o a lasorganizaciones de productores.
f) Las disposiciones del párrafo segundo de la letra a) y la letra c) del
apartado 4 del artículo 9, se aplicarán a partir de la campaña 2002/03.
Artículo 14
Los Estados miembros informarán a la Comisión, en un plazo de dos
meses a partir de la publicación del presente Reglamento, de lasmedidas nacionales que adopten en aplicación de éste.
Artículo 15
Quedan derogados los Reglamentos (CEE) n
os2911/90 y 2347/84 a
partir de la campaña de comercialización 1999/2000.
Artículo 16
El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de
su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
Se aplicará a partir de la campaña de comercialización 1999/2000.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.
(1) DO L 54 de 25.2.1994, p. 3.
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▼B
DefectosTolerancias
(%enpeso)ANEXO I
REQUISITOS MÍNIMOS
Contemplados en la letra e) del apartado 1 del artículo 3
1. LaspasasSultaninassintransformardeberánobtenerseapartirdeuvasdelas
variedades (cultivares) Vitis Vinifera L , variedad de Apyrena.
LaspasasdeCorintosintransformardeberánobtenerseapartirdeuvasdelas
variedades (cultivares) Vitis Vinifera L , variedad de uva negra de Corinto.
Las pasas de Moscatel sin transformar deberán obtenerse a partir de uvas de
las variedades (cultivares) Vitis Vinifera L , variedad de Moscatel.
2. Las uvas frescas deberán cumplir las normas vigentes, fundamentalmente en
lo que se refiere a los residuos de productos fitosanitarios; el secado debehacerse sin contacto directo con el suelo y con una protección adecuadacontra los animales. Las uvas frescas deberán limpiarse previamente, en sucaso mediante cribado, para eliminar entre otras cosas los fragmentos deescobajo.
3. Las pasas sin transformar deberán reunir las siguientes características:
1) estar secas, con un contenido de humedad inferior o igual al 31%, en el
caso de las Moscatel, y al 14% en el de las demás variedades;
2) estar sanas, enteras, bien formadas y suficientemente desarrolladas; su
color deberá ser prácticamente uniforme;
3) presentar una pulpa prácticamente elástica y flexible, que impida el
endurecimiento o la cristalización de las pasas;
4) estarexentasdemachucadurasdebidasalospedículo soaunamanipula-
ción inadecuada;
5) estar prácticamente exentas de moho, podredumbre, fermentación o de
cualquier otro defecto o alteración que pueda perjudicar a la calidad o ala presentación del producto, incluso en estado inactivo;
6) estar prácticamente exentas de insectos o de ácaros muertos o vivos, sea
cual fuere su estado de desarrollo;
7) estar exentas de guijarros, grava visible, fragmentos metálicos y otras
impurezas minerales o materias extrañas;
8) estarexentasderesiduosvisiblesoinvisiblesdeproductosdetratamiento
tóxicos para el hombre;
9) estar prácticamente exentas de escobajo y de otros fragmentos de mate-
rias vegetales procedentes de la vid;
10) estar exentas de olores y sabores extraños;11) estar exentas de sustancias pegajosas, sea cual fuere su causa;12) desprendersefácilmentecuandoseretirendelrecipienteutilizadoparael
transporte o el almacenamiento;
13) transportarse y almacenarse en cajas de plástico apilables lavadas antes
de cada utilización;
14) tener un calibre homogéneo del siguiente tipo:
— Pasas de Corinto y Sultaninas sin transformar: calibre comprendido
entre 10 y 4 milímetros y entre 1 1 y 4 milímetros, respectivamente.
— Pasas de Moscatel sin transformar: calibre inferior o igual a 130
granos por 100 gr.
4. Las tolerancias admitidas serán las siguientes:
1. Tolerancias de calidad
Pasas sin transformar de coloración no uniforme 12
Pasassintransformarinsuficientementemadurasoinsufi-
cientemente desarrolladas4
Pasas sin transformar enmohecidas, podridas o fermen-
tadas4
Pasas sin transformar estropeadas. machacadas o agrie-
tadas4
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▼B
DefectosTolerancias
(%enpeso)
Pasas sin transformar con azúcar cristalizado 10
Pasassintransformaratacadasporinsectos,ácarosuotros
parásitos animales2
Pasas sin transformar con materias extrañas visibles de
origen vegetal1
2. Tolerancias de calibre
— Pasas de Corinto y Sultaninas sin transformar:
— el6%delpeso,comomáximo,degranosdeundiámetrosuperior
a 10 milímetros, en el caso de las pasas de Corinto, y de 11milímetros, en el caso de las Sultaninas;
— El 2% del peso, como máximo, de granos de un diámetro inferior
a 4 milímetros; esta última tolerancia podrá aumentar al 4% en elcaso de las pasas producidas en Aegialia, Corinto o las IslasJónicas.
— Pasas de Moscatel sin transformar: el 10% de granos del lote que no
respeten el límite.
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▼B
ANEXO II
CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS DE LAS PASAS
Contempladas en el tercer guión de la letra b) del apartado 2 del artículo 4
1.Definición
Laspasasdeberánobtenerseapartirdelasvariedadessultanina,moscately
uvas de Corinto, que procederán de Vitis vinifera L.
2.Características mínimas
2.1. En todas las categorías, las pasas deberán estar:
— enteras,— sanas,seexcluiránlosproductosconsignosdepodredumbreoque
presenten alteraciones que los hagan no aptos para el consumo,
— exentas de insectos o ácaros vivos, independientemente de su fase
de desarrollo,
— exentas de humedad exterior anormal,— exentas de olores y sabores ajenos al producto (no se considera
comoanomalíalapresenciadeunligerooloraSO
2ounligeroolor
o sabor a aceite),
y, teniendo en cuenta las tolerancias,
— limpias, prácticamente exentas de materias ajenas al producto que
sean visibles,
— exentas de signos visibles de ataques de insectos, de ácaros o de
otros parásitos,
— exentas de moho,— exentas de granos verdes o insuficientemente desarrollados,— exentas de trozos de pedúnculo,— exentasdepedicelos,exceptoenelcasodelasuvasdelavariedad
moscatel,
— exentasdegranosdañados(enelcasodelaspasasdesemilladas,no
se considerarán como daños las lesiones mecánicas normales deri-vadas de las operaciones habituales de desemillado),
— exentas de cristales de azúcar visibles,— exentas de materiales vegetales ajenas al producto.
2.2. Las pasas clasificadas en esta categoría deberán:
— presentar características varietales similares,— tener un sabor, una textura y un color típico claramente buenos,— obtenerse a partir de uvas claramente maduras,— estar cribadas o calibradas,— podrán presentar defectos dentro de los límites de tolerancia indi-
cados en las disposiciones relativas a las tolerancias, siempre quemantengan sus características esenciales relativas al aspectogeneral, la calidad, la conservación y la presentación.
2.3. El estado de las pasas deberá permitirles:
— soportar el transporte y la minipulación, y— llegar en condiciones satisfactorias al lugar de destino.
3.Contenido de agua
El contenido de agua de las pasas no deberá ser inferior al 13% ni uperior
al31%,enelcasodelasdelavariedadMálagaMoscatel,23%enelcasodelasvariedadesconsemillay18%enelcasodelasvariedadessinsemillay las pasas de Corinto.
4.Disposiciones aplicables a las tolerancias
A continuación se recogen las tolerancias cualitativas admitidas en cada
envase aplicables a los productos que no respondan a las características dela categoría indicada:
1999R1621 — ES — 26.10.1999 — 001.001 — 18
▼B
SIN SEMILLA
DefectosadmitidosToleranciasdefrutosdefec-
tuosos
%enpeso Ennúmero
Trozos de pedúnculo (por kg) — 2,00
Pedicelos (%) — 5,00
Granos verdes o insuficientemente desarro-
llados4,00
Porcentaje de granos con semilla en los lotede variedades sin semilla 1,00
Moho 4,00 —
Ataques de insectos 1,00 —
Granos dañados 5,00 —
Cristales de azúcar 15,00 —
Materias vegetales ajenas al producto 0,03 —
Impurezas minerales 0,01 —
CON SEMILLA
DefectosadmitidosToleranciasdefrutosdefec-
tuosos
%enpeso Ennúmero
Trozos de pedúnculo (por kg) — 2,00
Pedicelos (%) — 5,00
Granos verdes o insuficientemente desarro-
llados2,00 —
Moho 4,00 —
Ataques de insectos 1,00 —
Granos dañados 5,00 —
Cristales de azúcar 15,00 —
Materias vegetales ajenas al producto 0,03 —
Impurezas minerales 0,01 —
PASAS DE CORINTO
DefectosadmitidosToleranciasdefrutosdefec-
tuosos
%enpeso Ennúmero
Trozos de pedúnculo (por kg) — 1,00
Pedicelos (%) — 3,00
Granos verdes o insuficientemente desarro-
llados1,50 —
Moho 4,00 —
Ataques de insectos 1,00 —
Granos dañados 3,00 —
Cristales de azúcar 15,00 —
Materias vegetales ajenas al producto 0,03 —
Impurezas minerales 0,01 —