2008D0411 — ES — 14.05.2014 — 001.001

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►B DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 21 de mayo de 2008 relativa a la armonización de la banda de frecuencias de 3 400-3 800 MHz para sistemas terrenales capaces de prestar servicios de comunicaciones electrónicas en la Comunidad [notificada con el número C(2008) 1873] (Texto pertinente a efectos del EEE) (2008/411/CE) (DO L 144, 4.6.2008, p.77)

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DECISIÓN DE LA COMISIÓN

de 21 de mayo de 2008

relativa a la armonización de la banda de frecuencias de 3 400-3 800 MHz para sistemas terrenales capaces de prestar servicios de comunicaciones electrónicas en la Comunidad

[notificada con el número C(2008) 1873]

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2008/411/CE)







LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Vista la Decisión no 676/2002/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de 2002, sobre un marco regulador de la política del espectro radioeléctrico en la Comunidad Europea (Decisión espectro radioeléctrico) ( 1 ), y, en particular, su artículo 4, apartado 3, Considerando lo siguiente: (1) La Comisión ha apoyado una utilización más flexible del espectro en su Comunicación sobre «Un acceso rápido al espectro para los servicios de comunicaciones electrónicas inalámbricas a través de una mayor flexibilidad» ( 2 ) en la que, entre otras cosas, se trata de la banda de 3 400-3 800 MHz. Los Estados miembros, en el dictamen del Grupo de Política del Espectro Radioeléctrico de 23 de noviembre de 2005 sobre la política de acceso inalámbrico para los servicios de comunicaciones electrónicas (WAPECS), han señalado que la neutralidad con respecto a la tecnología y la neutralidad con respecto al servicio constituyen objetivos políticos importantes para conseguir una utilización más flexible del espectro. Además, según el mismo dictamen, estos objetivos políticos deben introducirse no abrupta, sino gradualmente, para no perturbar el mercado. (2) La designación de la banda de 3 400-3 800 MHz para aplicaciones fijas, nómadas y móviles es un elemento importante que asume la convergencia de los sectores de las comunicaciones móviles y fijas y de la radiodifusión y refleja la innovación técnica. Los servicios prestados en esta banda de frecuencias deberían estar destinados principalmente al acceso del usuario final a las comunicaciones de banda ancha. (3) Se prevé que los servicios inalámbricos de comunicaciones electrónicas de banda ancha para los que se va a designar la banda de 3 400-3 800 MHz serán en gran medida paneuropeos, ya que los usuarios de estos servicios de comunicaciones electrónicas en un Estado miembro podrían acceder también a servicios equivalentes en cualquier otro Estado miembro. (4) De conformidad con el artículo 4, apartado 2, de la Decisión no 676/2002/CE, la Comisión otorgó mandato de fecha 4 de enero de 2006 a la Conferencia Europea de Administraciones de Correos y Telecomunicaciones (en lo sucesivo denominada «la CEPT») para que definiera las condiciones relativas al suministro de bandas de radiofrecuencias armonizadas en la UE para aplicaciones de acceso inalámbrico de banda ancha (BWA). (5) En cumplimiento de ese mandato, la CEPT publicó un informe (Informe no 15 de la CEPT) sobre el acceso inalámbrico de banda ancha, en el que se concluye que el desarrollo de redes fijas, nómadas y móviles es técnicamente factible dentro de la banda de frecuencias de 3 400-3 800 MHz en las condiciones técnicas descritas en la Decisión ECC/DEC/(07)02 y en la Recomendación ECC/REC/(04)05 del Comité de comunicaciones electrónicas. (6) Los resultados del mandato otorgado a la CEPT deben aplicarse en la Comunidad y llevarse a efecto en los Estados miembros sin demora, habida cuenta de la demanda de introducción en el mercado de servicios de comunicaciones electrónicas terrenales que proporcionen acceso de banda ancha en estas bandas. Teniendo en cuenta las diferencias entre la utilización actual y la demanda en el mercado de las subbandas de 3 400-3 600 MHz y 3 600-3 800 MHz a nivel nacional, debe establecerse un plazo diferente para la designación y la disponibilidad de las dos subbandas. (7) La designación y la puesta a disposición de la banda de 3 400-3 800 MHz de conformidad con los resultados del mandato sobre el acceso inalámbrico de banda ancha obedecen al hecho de que hay actualmente otras aplicaciones en estas bandas y no excluyen su futura utilización por otros sistemas y servicios a los que estas bandas están atribuidas de conformidad con el Reglamento de radiocomunicaciones de la UIT (designación no exclusiva). En el Informe 100 del Comité de comunicaciones electrónicas se han desarrollado criterios adecuados de compartición para la coexistencia con otros sistemas y servicios en la misma banda y bandas adyacentes. En este informe se confirma, entre otras cosas, que compartir con servicios por satélite suele ser factible teniendo en cuenta la extensión de su despliegue en Europa, los requisitos de separación geográfica y la evaluación caso por caso de la topografía real del terreno. (8) Los BEM (Block Edge Masks) son parámetros técnicos que se aplican a todo el bloque de espectro de un usuario específico, con independencia del número de canales que ocupe la tecnología elegida por el usuario. La finalidad es que estos parámetros formen parte del régimen de autorización para la utilización del espectro. Abarcan tanto las emisiones dentro del bloque de espectro (potencia dentro del bloque) como las emisiones fuera de él (emisión fuera del bloque). Son requisitos normativos destinados a gestionar el riesgo de interferencias perjudiciales entre redes vecinas y no afectan a los límites establecidos en las normas para los equipos de conformidad con la Directiva 1999/5/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 1999, sobre equipos radioeléctricos y equipos terminales de telecomunicación y reconocimiento mutuo de su conformidad ( 3 ) (Directiva RTTE). (9) La armonización de las condiciones técnicas para la disponibilidad y la utilización eficiente del espectro no incluye la asignación, los procedimientos y plazos de concesión de licencias ni la decisión acerca de si utilizar procedimientos competitivos de selección para la asignación de radiofrecuencias, de cuya organización se encargarán los Estados miembros con arreglo al Derecho comunitario. (10) Las diferencias en las situaciones nacionales heredadas del pasado podrían ocasionar falseamientos de la competencia. El marco normativo vigente dota a los Estados miembros de los instrumentos para tratar estos problemas de manera proporcionada, no discriminatoria y objetiva, de acuerdo con la legislación comunitaria, y, en concreto, con la Directiva 2002/20/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de 2002, relativa a la autorización de redes y servicios de comunicaciones electrónicas (Directiva de autorizaciones) ( 4 ), y la Directiva 2002/21/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de 2002, relativa a un marco regulador común de las redes y los servicios de comunicaciones electrónicas (Directiva marco) ( 5 ). (11) La utilización de la banda de 3 400-3 800 MHz por otras aplicaciones existentes en terceros países puede limitar su introducción y su utilización por las redes de comunicaciones electrónicas en varios Estados miembros. La información sobre estas limitaciones debe notificarse a la Comisión de conformidad con el artículo 7 y el artículo 6, apartado 2, de la Decisión no 676/2002/CE y publicarse con arreglo al artículo 5 de la Decisión no 676/2002/CE. (12) Para garantizar una utilización efectiva de la banda de 3 400-3 800 MHz también a más largo plazo, las administraciones deben seguir realizando estudios que puedan aumentar la eficiencia y el uso innovador, como las arquitecturas de red mallada. Estos estudios deberán tenerse en cuenta cuando se considere una revisión de la presente Decisión. (13) Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité del espectro radioeléctrico. Considerando lo siguiente: HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:







Artículo 1

La presente Decisión tiene por objeto armonizar, sin perjuicio de la protección y del mantenimiento de otros usos existentes en esta banda, las condiciones para la disponibilidad y la utilización eficiente de la banda de 3 400-3 800 MHz para sistemas terrenales capaces de prestar servicios de comunicaciones electrónicas.

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Artículo 2

1. Sin perjuicio de la protección y continuidad del funcionamiento de otros usos existentes en esta banda, los Estados miembros designarán y harán disponible, de manera no exclusiva, la banda de 3 400-3 600 MHz para las redes terrenales de comunicaciones electrónicas, de conformidad con los parámetros establecidos en el anexo. Por otra parte, los Estados miembros podrán no aplicar los parámetros establecidos en el anexo a los derechos de uso de redes de comunicaciones electrónicas terrenales en la banda de frecuencias de 3 400-3 800 MHz existentes en la fecha de adopción de la presente Decisión en la medida en que el ejercicio de tales derechos no impida la utilización de la banda con arreglo a lo dispuesto en el anexo.

2. Los Estados miembros velarán por que las redes a que se refiere el apartado 1 den la protección adecuada a los sistemas que operen en bandas adyacentes.

3. Los Estados miembros no estarán obligados a aplicar las obligaciones que se derivan de la presente Decisión en aquellas zonas geográficas en que la coordinación con terceros países exija una desviación de los parámetros establecidos en el anexo.

Los Estados miembros harán todo lo posible por solucionar esas desviaciones, que notificarán a la Comisión, incluidas las zonas geográficas afectadas, y publicarán la información pertinente de conformidad con la Decisión no 676/2002/CE.

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Artículo 3

Los Estados miembros permitirán la utilización de la banda de 3 400-3 800 MHz de conformidad con el artículo 2 para las redes de comunicaciones electrónicas fijas, nómadas y móviles.

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Los Estados miembros facilitarán los acuerdos transfronterizos de coordinación con el objetivo de permitir el funcionamiento de dichas redes, tomando en consideración los procedimientos y derechos normativos existentes.

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Artículo 4

Los Estados miembros mantendrán bajo análisis el uso de la banda de 3 400-3 800 MHz e informarán a la Comisión al respecto para permitir una revisión de la Decisión de manera periódica y en el momento oportuno.

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Artículo 4 bis

Los Estados miembros aplicarán las condiciones establecidas en el anexo a más tardar el 30 de junio de 2015.

Los Estados miembros informarán sobre la aplicación de la presente Decisión el 30 de septiembre de 2015 a más tardar.

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Artículo 5

Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros.

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ANEXO

PARÁMETROS MENCIONADOS EN EL ARTÍCULO 2

A. PARÁMETROS GENERALES

1. El modo de funcionamiento dúplex preferente en la subbanda de 3 400-3 600 MHz será el TDD (dúplex por división de tiempo).

2. Como alternativa, los Estados miembros pueden aplicar el modo de funcionamiento FDD (dúplex por división de frecuencia) en la subbanda de 3 400-3 600 MHz cuando se trate de: a) garantizar una mayor eficiencia en el uso del espectro, por ejemplo cuando este debe compartirse con derechos de uso existentes durante un período de coexistencia, o si se practica una gestión del espectro orientada al mercado, o b) cuando se protegen usos existentes o se pretende evitar interferencias, o c) para favorecer la coordinación con países de fuera de la UE. Cuando se aplique el modo de funcionamiento FDD, la separación dúplex será de 100 MHz con la transmisión de la estación terminal (enlace ascendente FDD) ubicada en la parte inferior de la banda que va desde los 3 410 MHz hasta los 3 490 MHz, y con la transmisión de la estación de base (enlace descendente FDD) ubicada en la parte superior de la banda, que va desde los 3 510 MHz hasta los 3 590 MHz.

3. El modo de funcionamiento dúplex en la subbanda de 3 600-3 800 MHz será el dúplex por división de tiempo.

4. Los bloques asignados serán múltiplos de 5 MHz. El límite de frecuencia inferior de un bloque asignado se alineará o se espaciará con valores múltiplos de 5 MHz desde el borde de la subbanda pertinente ( 6 ). Dependiendo del modo de funcionamiento dúplex, los bordes de subbanda pertinentes son los siguientes: 3 400 MHz y 3 600 MHz en el caso del TDD; 3 410 MHz y 3 510 MHz en el caso del FDD.

5. La transmisión de la estación de base y la de la estación terminal dentro de la banda de 3 400-3 800 MHz deberá ajustarse a los parámetros de máscara de borde de bloque del presente anexo.

B. CONDICIONES TÉCNICAS DE LA ESTACIÓN DE BASE — MÁSCARA DE BORDE DE BLOQUE

Los parámetros técnicos de las estaciones de base que se tratan a continuación, denominados BEM (Block Edge Masks), son un componente esencial de las condiciones necesarias para garantizar la coexistencia entre redes vecinas cuando no existen acuerdos bilaterales o multilaterales entre los operadores de tales redes. Si los operadores de las redes llegan a un acuerdo al respecto podrán utilizarse también parámetros técnicos menos estrictos.

Los BEM se componen de varios elementos que figuran en el cuadro 1, para las subbandas de 3 400-3 600 MHz y de 3 600-3 800 MHz. El límite de potencia de referencia, destinado a proteger el espectro de otros operadores, y los límites de potencia de regiones de transición, que permiten la retirada del filtro del límite de potencia dentro de bloque al límite de referencia, constituyen elementos fuera de bloque. Las bandas de guarda intervienen solo en el caso de que se utilice FDD en la subbanda de 3 400-3 600 MHz. Los BEM se aplican a estaciones de base con diferentes niveles de potencia [por lo general reciben los apelativos de macro, micro, pico y femto ( 7 )].

Los cuadros 2 a 6 contienen los límites de potencia de los diferentes elementos de los BEM. El límite de potencia dentro de bloque se aplica a un bloque propiedad de un operador. Se establecen límites de potencia también para las bandas de guarda y para la protección del funcionamiento del radar por debajo de los 3400 MHz.

Las gamas de frecuencias en los cuadros 1 a 6 dependen del modo dúplex elegido para la subbanda de 3 400-3 600 MHz (TDD o, como alternativa, FDD). PMax es la potencia portadora máxima de la estación de base en cuestión, y se mide como p.i.r.e. ( 8 ). Funcionamiento sincronizado significa funcionamiento en modo TDD en dos redes diferentes cuando no se producen simultáneamente transmisiones en los enlaces ascendentes y descendentes, como se define en las normas aplicables.

Para obtener un BEM para un bloque específico, los elementos de los BEM que se recogen en el cuadro 1 se combinan en los siguientes pasos:

1) El límite de potencia dentro de bloque se utiliza para el bloque asignado al operador.

2) Se determinan las regiones de transición y se usan los límites de potencia correspondientes. Las regiones de transición pueden solaparse con bandas de guarda, en cuyo caso se utilizarán límites de potencia de regiones de transición.

3) Para el resto del espectro asignado a FDD o TDD se utilizan límites de potencia de referencia.

4) Para el resto del espectro de bandas de guarda se utilizan límites de potencia de bandas de guarda.

5) Para el espectro por debajo de 3 400 MHz se utiliza uno de los límites de potencia de referencia adicionales.

El cuadro ofrece un ejemplo de combinación de diferentes elementos de BEM.

En el caso de redes TDD no sincronizadas, la conformidad de dos operadores adyacentes con los requisitos del BEM puede lograrse mediante la introducción de la separación de frecuencias (por ejemplo, a través del proceso de autorización a nivel nacional) entre los bordes de bloque de ambos operadores. Alternativamente, podrían introducirse bloques restringidos para los dos operadores adyacentes, lo que les obligaría a limitar el nivel de potencia utilizado en los tramos superiores o inferiores de sus bloques asignados ( 9 ).







Cuadro 1 Definición de los elementos de los BEM Elemento de los BEM Definición Dentro de bloque Hace referencia a un bloque para el que se obtiene el BEM. Base de referencia Espectro utilizado para el enlace ascendente FDD o TDD o el enlace descendente FDD, a excepción del bloque asignado al operador y de las correspondientes regiones de transición. Región de transición En el caso de bloques de enlace descendente FDD, la región de transición se aplica de 0 a 10 MHz por debajo y de 0 a 10 MHz por encima del bloque asignado al operador. En el caso de bloques TDD, la región de transición se aplica de 0 a 10 MHz por debajo y de 0 a 10 MHz por encima del bloque asignado al operador. La región de transición se aplica a bloques TDD adyacentes asignados a otros operadores si las redes están sincronizadas o al espectro situado entre bloques TDD adyacentes separados por 5 o 10 MHz. Las regiones de transición no se aplican a bloques TDD adyacentes asignados a otros operadores si las redes no están sincronizadas. La región de transición no se aplica por debajo de 3 400 MHz ni por encima de 3 800 MHz. Bandas de guarda Serán de aplicación las siguientes bandas de guarda en caso de atribución de FDD: 3 400-3 410, 3 490-3 510 (intervalo dúplex) y 3 590-3 600 MHz. En caso de solapamiento entre regiones de transición y bandas de guarda, se utilizarán los límites de potencia de transición. Base de referencia adicional Espectro por debajo de 3 400 MHz.







Cuadro 2 Límite de potencia dentro de bloque Elemento de las EMB Gama de frecuencias Límite de potencia Dentro de bloque Bloque asignado al operador No obligatorio. En caso de que una administración desee un límite superior, deberá aplicarse un valor que no exceda de 68 dBm/5 MHz por antena.

Nota explicativa del cuadro 2:

Para estaciones de base femto, deberá aplicarse el control de la potencia para reducir al mínimo las interferencias en canales adyacentes. El requisito de control de potencia en estaciones base femto es consecuencia de la necesidad de reducir la interferencia debida a equipos desplegados por los consumidores y que, por consiguiente, pueden no estar coordinados con las redes circundantes.







Cuadro 3 Límites de potencia de referencia Elemento de las EMB Gama de frecuencias Límite de potencia Base de referencia Enlace descendente FDD (3 510-3 590 MHz). Bloques TDD sincronizados (3 400-3 800 MHz o 3 600-3 800 MHz). Min(PMax — 43,13) dBm/5 MHz p.i.r.e. por antena Base de referencia Enlace ascendente FDD (3 410-3 490 MHz). Bloques TDD no sincronizados (3400-3800 MHz o 3 600-3 800 MHz). –34 dBm/5 MHz p.i.r.e por celda (1) (1) Podría negociarse una excepción de la base de referencia entre operadores de estaciones base femto adyacentes en el caso de que no exista riesgo de interferencia a estaciones base macro. En ese caso podría utilizarse -25 dBm/5MHz p.i.r.e. por celda.

Nota explicativa del cuadro 3:

La base de referencia del enlace descendente FDD y del TDD sincronizado se expresa combinando la atenuación relativa a la potencia portadora máxima con un límite superior fijo. De estos dos requisitos se aplicará el que resulte más riguroso. El nivel fijo proporciona un límite superior a la interferencia de una estación de base. Cuando dos bloques TDD están sincronizados, no habrá interferencia entre estaciones de base. En este caso se utiliza la misma base de referencia que para la región del enlace descendente FDD.

El límite de potencia de referencia para el enlace ascendente FDD y el TDD no sincronizado se expresa únicamente con un límite fijo.







Cuadro 4 Límites de potencia de la región de transición Elemento de los BEM Gama de frecuencias Límite de potencia Región de transición De – 5 a 0 MHz de desplazamiento desde el borde inferior del bloque, o De 0 a 5 MHz de desplazamiento desde el borde superior del bloque Min(PMax — 40,21) dBm/5 MHz p.i.r.e. por antena Región de transición De – 10 a – 5 MHz de desplazamiento desde el borde inferior del bloque, o De 5 a 10 MHz de desplazamiento desde el borde superior del bloque Min(PMax — 43,15) dBm/5 MHz p.i.r.e. por antena

Nota explicativa del cuadro 4:

Los límites de potencia de la región de transición se determinan para permitir la reducción de la potencia desde el nivel dentro de bloque a los niveles de referencia o de la banda de guarda. Los requisitos se expresan como la atenuación relativa a la potencia portadora máxima combinada con un límite superior fijo. De estos dos requisitos se aplicará requisito que resulte más riguroso.







Cuadro 5 Límites de potencia de las banda de guarda en modo FDD Elemento de los EMB Gama de frecuencias Límite de potencia Bandas de guarda 3 400-3 410 MHz – 34 dBm/5 MHz p.i.r.e por celda Banda de guarda 3 490-3 500 MHz – 23 dBm/5 MHz por puerto de antena Banda de guarda 3 500-3 510 MHz Min(PMax — 43,13) dBm/5 MHz p.i.r.e. por antena Banda de guarda 3 590-3 600 MHz Min(PMax — 43,13) dBm/5 MHz p.i.r.e. por antena

Nota explicativa del cuadro 5:

En las bandas de guarda 3 400-3 410 MHz, se selecciona un límite de potencia que coincida con la base de referencia en el enlace ascendente FDD adyacente (3 410-3 490 MHz). En las bandas de guarda 3 500-3 510 y 3 590-3 600 MHz, se selecciona un límite de potencia que coincida con la base de referencia en el enlace descendente FDD adyacente (3 510-3 590 MHz). En las bandas de guarda 3 490-3 500 MHz, el límite de potencia se basa en el requisito de emisión no esencial de -30 dBm/MHz en el puerto de la antena convertido a 5 MHz de ancho de banda.







Cuadro 6 Límites de potencia adicionales de las estaciones de base para casos específicos de países Caso Elemento de los BEM Gama de frecuencias Límite de potencia A Países de la Unión con sistemas de radiolocalización militar por debajo de 3 400 MHz Base de referencia adicional Por debajo de 3 400 MHz para la designación tanto de TDD como de FDD (1) – 59 dBm/MHz p.i.r.e. (2) B Países de la Unión con sistemas de radiolocalización militar por debajo de 3 400 MHz Base de referencia adicional Por debajo de 3 400 MHz para la designación tanto de TDD como de FDD (1) – 50 dBm/MHz p.i.r.e. (2) C Países de la Unión sin uso de banda adyacente o con un uso que no necesita protección especial Base de referencia adicional Por debajo de 3 400 MHz para la designación tanto de TDD como de FDD No procede (1) Las administraciones pueden optar por tener una banda de guarda por debajo de 3 400 MHz. En ese caso, el límite de potencia puede aplicarse por debajo de la banda de guarda únicamente. (2) Las administraciones pueden seleccionar el límite del caso A o B según el nivel de protección requerido para el radar en la región de que se trate.

Nota explicativa del cuadro 6:

Los límites de potencia de la base de referencia adicional reflejan la necesidad de protección de la radiolocalización militar en algunos países. Los casos A, B y C pueden aplicarse por región o por país de forma que la banda adyacente pueda tener diferentes niveles de protección en zonas geográficas o países diferentes según el despliegue de los sistemas de bandas adyacentes. En modo de funcionamiento TDD podrían ser necesarias otras medidas de mitigación tales como la separación geográfica, la coordinación caso por caso o una banda de guarda adicional. Los límites de potencia de la base de referencia adicional que se recogen en el cuadro 6 son aplicables únicamente a las celdas al aire libre. En el caso de una celda de interior, los límites de potencia pueden hacerse más flexibles, caso por caso. En las estaciones terminales, otras medidas de mitigación pueden ser necesarias, como separación geográfica o una banda de guarda adicional en ambos modos de funcionamiento FDD y TDD.







Gráfico Ejemplo para combinar elementos de los BEM en estaciones de base para un bloque FDD a partir de 3 510 MHz (1) (1) Téngase en cuenta, en particular, que se determinan diferentes niveles de referencia para diversas partes del espectro y que el límite de potencia de la región de transición más baja se utiliza en una parte de la banda de guarda 3 490-3 510 MHz. En el cuadro 1 no se ha incluido el espectro por debajo de 3 400 MHz, aunque el elemento de los BEM «base de referencia adicional» puede aplicarse a la protección de la radiolocalización militar.

C. CONDICIONES TÉCNICAS APLICABLES A LAS ESTACIONES TERMINALES







Cuadro 7 Requisito dentro de bloque — Límite de potencia dentro de bloque de los BEM de estaciones terminales Potencia máxima dentro de bloque (1) 25 dBm (1) Este límite de potencia se especifica como p.i.r.e. en el caso de las estaciones terminales diseñadas para ser fijas o instaladas, y como potencia radiada total (PRT) cuando se trate de estaciones móviles o nómadas. La p.i.r.e. y la PRT son equivalentes en el caso de las antenas isotrópicas. Se reconoce que este valor está sujeto a una tolerancia (de hasta 2 dB) definida en las normas armonizadas, a fin de tener en cuenta su funcionamiento en condiciones ambientales extremas y las desviaciones en la producción.

Los Estados miembros podrán flexibilizar el límite establecido en el cuadro 7 en determinadas circunstancias, por ejemplo cuando se trate de estaciones terminales fijas, siempre que no se comprometan la protección y el mantenimiento de otros usos existentes en la banda de 3 400-3 800 MHz y se cumplan las obligaciones transfronterizas.