1988L0609 — ES — 13.12.1990 — 001.001 — 1
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►B DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 24 de noviembre de 1988
sobre limitación de emisiones a la atmósfera de determinados agentes contaminantes procedentes
de grandes instalaciones de combustión
(88/609/CEE)
(DO L 336 de 7.12.1988, p. 1)
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Diario Oficial
nopágina fecha
►M1 Directiva 90/656/CEE delConsejo de 4 de diciembre de 1990 L 353 59 17.12.1990
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DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 24 de noviembre de 1988
sobre limitación de emisiones a la atmósfera de determinados
agentes contaminantes procedentes de grandes instalaciones de
combustión
(88/609/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto elTratado constitutivo de l a Comunidad Económica Europea y,
en particular, su artículo 130 S,
Vistas las propuestas de la Comisión (1),
Vistos los dictámenes del Parlamento Europeo (2),
Visto eldictamen delComité Económico y Social (3),
Considerando que los programas de acción de las Comunidades Euro-
peas en materia de medio ambiente de 1973 (4), 1977 (5), 1983 (6)y
1987 (7)ponen en evidencia la importancia de la prevención y de la
reducción de la contaminación atmosférica;
Considerando que en su Resolución relativa al programa de acción en
materia de medio ambiente 1987-1992, elConsejo y l os representantesde los Gobiernos de los Estados miembros reunidos en el seno del
Consejo subrayan la importancia para la acción comunitaria de con-
centrarse de forma prioritaria en la reducción de la contaminaciónatmosférica en su origen, mediante, entre otras cosas, la adopción yejecución de medidas relativas a emisiones procedentes de grandesinstalaciones de combustión;
Considerando que, además, mediante la Decisión 81/462/CEE (
8), la
Comunidad forma parte delConvenio sobre l a contaminación atmosfé-rica transfronteriza a gran distancia;
Considerando que la Directiva 84/360/CEE del Consejo, de 28 de
junio de 1984, relativa a la lucha contra la contaminación atmosféricaprocedente de las instalaciones industriales (
9), establece la introduc-
ción de determinados procedimientos y medidas tendentes a preveniro reducir la contaminación atmosférica procedente de las instalaciones
industriales, en particular de las de categorías enumeradas, entre las
cuales se encuentran las grandes instalaciones de combustión;
Considerando que el artículo 8 de la Directiva 84/360/CEE dispone
que elConsejo, por unanimidad y a propuesta de l a Comisión, fijará,
si fuera necesario, unos valores límite de emisión para las nuevas ins-
talaciones, basados en la mejor tecnología disponible, que no entrañenunos gastos excesivos y tendrá en cuenta a tal fin la naturaleza, lascantidades y la nocividad de las emisiones de que se trate; que suartículo 13 dispone que los Estados miembros aplicarán políticas y
estrategias, incluyendo unas medidas adecuadas para adaptar gradual-
mente, teniendo en cuenta determinados factores, las instalacionesexistentes de las categorías enumeradas a la mejor tecnología disponi-ble;
Considerando que elperjuicio que l a contaminación atmosférica causa
al medio ambiente hace que sea urgente reducir y vigilar las emisio-nes de las grandes instalaciones de combustión nuevas y existentes;1988L0609 — ES — 13.12.1990 — 001.001 — 2
(1)D O noC 49 de 21. 2. 1984, p. 1 y DO noC 76 de 22. 3. 1985, p. 6.
(2)D O noC 337 de 17. 12. 1984, p. 446 y DO noC 175 de 15. 7. 1985, p.
297.
(3)D O noC 25 de 28. 1. 1985, p. 3.
(4)D O noC 112 de 20. 12. 1973, p. 1.
(5)D O noC 139 de 13. 6. 1977, p. 1.
(6)D O noC 46 de 17. 2. 1983, p. 1.
(7)D O noC 328 de 7. 12. 1987, p. 1.
(8)D O noL 171 de 27. 6. 1981, p. 11.
(9)D O noL 188 de 16. 7. 1984, p. 20.
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que es necesario a tal fin establecer objetivos globales para una reduc-
ción gradual y progresiva de las emisiones totales anuales de dióxidode azufre y de óxidos de nitrógeno procedentes de las grandes instala-
ciones existentes de combustión y fijar valores límite de emisión para
el dióxido de azufre, los óxidos de nitrógeno y las cenizas en el casode las nuevas instalaciones, de conformidad con el principio delartículo 8 de la Directiva 84/360/CEE;
Considerando que dichos valores límite de emisión para las nuevas
instalaciones deberán revisarse en función de los progresos tecnológi-cos y de la evolución de las exigencias medioambientales, y que la
Comisión presentará propuestas a talfin;
Considerando que, al establecer los topes de emisión total anual para
las grandes instalaciones existentes, deben tenerse en consideración las
situaciones especiales de los Estados miembros a fin de garantizar unesfuerzo comparable; que, al establecer las exigencias de reducción delas emisiones procedentes de las nuevas instalaciones, se han de teneren cuenta los especiales imperativos técnicos y económicos a fin de
evitar gastos excesivos; que en elcaso de España se ha concedido una
excepción temporal y limitada con respecto a la aplicación plena delvalor límite para las emisiones de dióxido de azufre establecido paralas nuevas instalaciones, dado que este Estado miembro estima tenernecesidad de nuevas capacidades de producción de electricidad parti-cularmente elevadas para hacer frente al desarrollo de sus necesidades
energéticas y garantizar su crecimiento industrial,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
La presente Directiva se aplicará a las instalaciones de combustión
cuya potencia térmica nominalsea igualo superior a 50 MW, cual -quiera que sea el tipo de combustible que utilicen (sólido, líquido ogaseoso).
Artículo 2
A los efectos de la presente Directiva, se entiende por:
1. «Emisión», la expulsión a la atmósfera de sustancias procedentes
de la instalación de combustión.
2. «Gases residuales», las expulsiones gaseosas que contengan emi-
siones sólidas, líquidas o gaseosas; su caudal volumétrico se
expresará en metros cúbicos por hora referidos a condiciones nor-
malizadas de temperatura (273 K) y de presión (101,3 kPa) previacorrección delcontenido en vapor de agua, denominado en l osucesivo «Nm
3/h».
3. «Valor límite de emisión», la cantidad admisible de una sustancia
contenida en los gases residuales de la instalación de combustión
que pueda ser expulsada a la atmósfera durante un período deter-minado; se determinará en masa por volumen de los gases resi-duales expresada en mg/Nm
3, entendiéndose su contenido en
oxígeno por vol umen en elgas residualdel3 % en elcaso decombustibles líquidos y gaseosos y del 6 % en el caso de combus-
tibles sólidos.
4. «Índice de desulfurización», la proporción entre la cantidad de
azufre que se separe en el entorno de la instalación de combus-tión, durante un período determinado mediante procedimientosespecialmente diseñados al respecto y la cantidad de azufre que
contenga el combustible que se introduzca en las instalaciones de
la planta de combustión y se utilice durante el mismo período detiempo.
5. «Titular», cualquier persona física o jurídica que explote la insta-
lación de combustión o que ostente directamente o por delegaciónun poder económico determinante respecto a aquélla.1988L0609 — ES — 13.12.1990 — 001.001 — 3
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6. «Combustible», cualquier materia combustible sólida, líquida o
gaseosa que alimente la instalación de combustión, excepto lasbasuras domésticas y los residuos tóxicos o peligrosos.
7. «Instalación de combustión», cualquier dispositivo técnico en el
que se oxiden productos combustibles a fin de utilizar el calorproducido de esta manera.
La presente Directiva sólo se aplicará a las instalaciones de com-
bustión destinadas a la producción de energía, a excepción de las
que usen de manera directa elproducto de combustión en procedi-
mientos de fabricación.
En particular, la presente Directiva no se aplicará a las siguientes
instalaciones:
— las instalaciones en las cuales se utilicen los productos de
combustión para elrecal entamiento directo, elsecado o cual -
quier otro tratamiento de objetos o meteriales, por ejemplo:
hornos de recalentamiento, hornos para tratamiento térmico;
— las instalaciones de poscombustión, es decir, cualquier disposi-
tivo técnico destinado a depurar los gases residuales por com-
bustión que no se explote como instalación de combustiónautónoma;
— los dispositivos de regeneración de los catalizadores de cra-
queo catalítico;
— los dispositivos de conversión del sulfuro de hidrógeno en azu-
fre;
— los reactores utilizados en la industria química;
— los hornos con baterías de coque;
— los recuperadores de altos hornos.
Además, las instalaciones accionadas por motor diésel, de gasolina
o de gas, o por turbinas de gas, sea cualfuere elcombustibl e uti-
lizado, no estarán sujetas a las disposiciones de la presente Direc-
tiva.
Cuando dos o más nuevas instalaciones independientes estén insta-
ladas de manera que sus gases residuales, a juicio de las autorida-des competentes y teniendo en cuenta factores técnicos y econó-micos, puedan ser expulsados por una misma chimenea, la combi-
nación resultante de tales instalaciones se considerará como una
única unidad.
8. «Caldera mixta», cualquier instalación de combustión que pueda
alimentarse simultánea o alternativamente con dos o varios tiposde combustible.
9. «Nueva instalación», cualquier instalación de combustión para la
que la autorización inicial de construcción o, en su defecto, la
autorización inicialde expl otación se haya concedido a partir del►
M11 de julio de 1990 ◄.
10. «Instalación existente», cualquier instalación de combustión para
la que la autorización inicial de construcción o, en su defecto, la
autorización inicialde expl otación se haya concedido antes del
►M11 de julio de 1990 ◄.
Artículo 3
1. Los Estados miembros establecerán, a más tardar el ►M11d e
julio de 1992 ◄, programas adecuados tendentes a la progresiva
reducción de las emisiones anuales totales procedentes de las instala-
ciones existentes. Además de la fijación de un calendario, los progra-
mas incluirán los procedimientos de aplicación.
2. Los programas se establecerán y aplicarán teniendo como obje-
tivo el respeto, mediante limitaciones adecuadas de las emisiones, almenos de los topes de emisión y los correspondientes porcentajes dereducción fijados para el dióxido de azufre en las columnas 1 a 6 delAnexo I y para los óxidos de nitrógeno en las columnas 1 a 4 delAnexo II, en las fechas indicadas en dichos Anexos.1988L0609 — ES — 13.12.1990 — 001.001 — 4
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3. Durante la ejecución de los programas, los Estados miembros
determinarán asimismo las emisiones anuales totales, de conformidadcon lo dispuesto en el punto C del Anexo IX.
4. En 1994, la Comisión, basándose en los informes resumidos faci-
litados por los Estados miembros con arreglo al artículo 16, informaráal Consejo sobre la aplicación de las reducciones a las que se refiere
elpresente artícul o, adjuntando, si fuera necesario, propuestas para
una revisión de los objetivos de reducción de la fase 3 y/o de la fechapara el dióxido de azufre y los objetivos de reducción de la fase 2 y/ola fecha para los óxidos de nitrógeno. El Consejo deberá pronunciarsesobre dichas propuestas por unanimidad.
5. Si un cambio sustanciale inesperado de l a demanda de energía
o de la disponibilidad de determinados combustibles o de determina-das instalaciones generadoras crease serias dificultades técnicas parala aplicación por parte de un Estado miembro de su programa elabo-rado con arreglo al apartado 1, la Comisión, a petición del Estado
miembro interesado y tomando en consideración dicha petición,
adoptará una decisión para modificar, en lo que se refiere a dichoEstado miembro, los topes de emisiones y/o las fechas que figuran enlos Anexos I y II y comunicará su decisión al Consejo y a los Estadosmiembros.
Cualquier Estado miembro podrá apelar la decisión de la Comisión
ante elConsejo en un pl azo de tres meses. ElConsejo, por mayoríacualificada, podrá adoptar una decisión distinta en un plazo de tresmeses.
Artículo 4
1. Los Estados miembros tomarán las medidas adecuadas para que
cualquier autorización de construcción o, en su defecto, de explotación
de una nueva instalación, incluya requisitos relativos al respeto de los
valores límite de emisión de dióxido de azufre, de óxidos de nitrógenoy de cenizas, fijados en los Anexos III a VII.
2. Antes del 1 de julio de 1995, y conforme al estado de la tecno-
logía y de las exigencias del medio ambiente, la Comisión presentará
propuestas de revisión de los valores límite aplicables. El Consejodecidirá por unanimidad sobre dichas propuestas.
3. Los Estados miembros podrán exigir el respeto de valores límite
de emisión y de plazos de aplicación más rigurosos que los indicados
en los apartados 1 y 2, incluir en los mismos otros contaminantes asícomo imponer requisitos complementarios o una adaptación de las ins-talaciones al progreso técnico.
Artículo 5
No obstante lo dispuesto en el Anexo III:
1. Las nuevas instalaciones de una potencia térmica nominal igual o
mayor a 400 MW, cuya utilización anual no supere las 2 200 horas
(media móvil calculada en un período de cinco años) estarán some-tidas a un valor límite para las emisiones de dióxido de azufre de800 mg/Nm
3.
2. Las nuevas instalaciones que quemen combustibles sólidos naciona-
les podrán superar los valores límite de emisión fijados en elAnexo III cuando el valor límite fijado para el dióxido de azufre
no pueda respetarse sin recurrir a una tecnología excesivamente
costosa, debido a las características especiales del combustible.
Dichas instalaciones deberán alcanzar al menos los índices de
desulfurización que se establecen en el Anexo VIII.
3. Hasta el31 de diciembre de 1999, elReino de España podrá auto-
rizar nuevas centrales eléctricas de una potencia térmica nominaligual o superior a 500 MW que utilicen combustibles sólidos nacio-nales o de importación, que entren en operación antes del final delaño 2005 y que cumplan los siguientes requisitos:1988L0609 — ES — 13.12.1990 — 001.001 — 5
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— en el caso de combustibles sólidos de importación, el valor
límite de emisión de dióxido de azufre será de 800 mg/Nm3,
— en el caso de los combustibles sólidos nacionales, el índice de
desulfurización será al menos del 60 %;
siempre que la capacidad autorizada total de las instalaciones a las
que se aplique la presente excepción no exceda de:
— 2 000 MW para las instalaciones que utilicen combustibles sóli-
dos nacionales,
— para las instalaciones que utilicen combustibles sólidos de
importación, o bien 7 500 MW, o bien 50 % delconjunto de l a
nueva capacidad de todas las instalaciones que utilicen combus-tibles sólidos autorizadas hasta el 31 de diciembre de 1999,teniendo en consideración elmás bajo de estos dos val ores.
Artículo 6
Los Estados miembros podrán autorizar a las instalaciones que que-
men lignito nacional a que sobrepasen los valores límite de emisiónque se fijan en el artículo 4 si, a pesar de la aplicación de la mejortecnología disponible que no ocasione costos excesivos, dificultades
de orden mayor relacionadas con la naturaleza del lignito lo exigieren
y si el lignito fuere una fuente esencial de combustible para las insta-laciones.
Se informará inmediatamente a la Comisión de dichos casos, que
serán objeto de consulta con la Comisión sobre las medidas adecuadas
que deban adoptarse.
Artículo 7
Con el fin de garantizar el cumplimiento de dichos valores límite de
emisión, por lo que respecta a los óxidos de nitrógeno contemplados
en el Anexo VI, las autorizaciones a las que hace referencia el apar-
tado 1 delartícul o 4 podrán necesitar, inter alia , especificaciones de
diseño adecuadas.
En el caso de que la inspección revelase que, por razones imprevistas,
no se cumple con el valor límite de emisión, las autoridades compe-
tentes requerirán al titular las medidas primarias adecuadas para lograrel cumplimiento lo antes posible y en todo caso en el plazo de unaño. Se informará de inmediato a la Comisión sobre dichos casos y delos resultados de las medidas correctoras adoptadas.
Las disposiciones del presente artículo se revisarán sobre la base de
una propuesta de l a Comisión que se presentará alConsejo almismotiempo que las propuestas a las que hace referencia el apartado 2 delartículo 4.
Artículo 8
1. Los Estados miembros garantizarán que las autorizaciones con-
templadas en el apartado 1 del artículo 4 incluyan una disposiciónsobre los procedimientos relativos al mal funcionamiento o avería delequipo de reducción. En caso de avería, se notificará dicha circunstan-
cia inmediatamente a la autoridad competente, la cual decidirá sobre
las acciones más oportunas. En particular, la autoridad competentesolicitará al titular que reduzca o interrumpa las operaciones tanpronto como le sea factible hasta que puedan reanudarse las operacio-nes con normalidad o que explote la instalación utilizando combusti-
bles poco contaminantes, excepto en aquellos casos en que, a juicio
de la autoridad competente, exista una necesidad acuciante de mante-ner el abastecimiento de electricidad. Se encargará, en particular, deque el titular tome todas las medidas necesarias para volver a poneren funcionamiento elequipo de reducción tan pronto como sea posi-ble.
2. La autoridad competente podrá permitir la suspensión, por un
máximo de seis meses, de la obligación de cumplir con los valoreslímites de emisión fijados en el artículo 4 para el dióxido de azufre eninstalaciones que a dicho fin utilicen habitualmente combustible de1988L0609 — ES — 13.12.1990 — 001.001 — 6
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bajo contenido de azufre, cuando eltitul ar no esté en condiciones de
respetar dichos valores límite en razón de una interrupción en el sumi-nistro de combustible de bajo contenido de azufre resultante de una
situación de grave penuria.
3. La autoridad competente podrá autorizar una excepción temporal
de la obligación de respetar los valores límite de emisión previstos en
el artículo 4 en los casos en que una instalación que utiliza habitual-
mente sólo un combustible gaseoso y que, de otra forma, debería recu-rrir a un equipo de purificación de los gases residuales, tenga querecurrir excepcionalmente y durante un corto período, al uso de otroscombustibles a causa de una súbita interrupción en el aprovisiona-miento de gas. La autoridad competente será informada inmediata-
mente de cada caso concreto que se plantee.
4. Los Estados miembros informarán inmediatamente a la Comisión
de los casos mencionados en el presente artículo.
Artículo 9
1. Para la concesión de la autorización contemplada en el apartado
1 del artículo 4, destinada a una nueva instalación equipada con una
caldera mixta que implique la utilización simultánea de dos o varioscombustibles, las autoridades competentes fijarán los valores límite deemisión de la manera siguiente:
— en primer lugar, tomando el valor límite de emisión relativo a
cada combustible y a cada contaminante, que corresponde a lapotencia térmica nominal de la instalación, tal y como se indica en
los Anexos III a VII;
— en segundo lugar, determinando los valores límite de emisión pon-
derados por combustible; dichos valores se obtendrán multipli-cando los valores límite de emisión individuales citados anterior-mente por la potencia suministrada por cada combustible y divi-
diendo este resultado por la suma de la potencia térmica suminis-
trada por todos los combustibles;
— en tercer lugar, sumando los valores límite de emisión ponderados
por combustible.
2. En las calderas mixtas que utilicen los residuos de destilación y
de conversión del refinado del petróleo crudo, solos o con otros com-bustibles, para su propio consumo, serán de aplicación las disposicio-nes relativas al combustible que tenga el valor límite de emisión más
elevado (combustible determinante), no obstante lo dispuesto en el
apartado 1, si durante el funcionamiento de la instalación la propor-ción en la que contribuyere dicho combustible a la suma de la poten-cia térmica suministrada por todos los combustibles fuere al menosdel50 %.
Si la proporción de combustible determinante fuere inferior al 50 %,
el valor límite de emisión se determinará de manera proporcional alcalor facilitado por cada uno de los combustibles, en relación con lasuma de potencia térmica suministrada por todos los combustibles, de
la manera siguiente:
— en primer lugar, tomando el valor límite de emisión relativo a
cada combustible y a cada contaminante, que corresponda a la
potencia térmica nominal de la instalación, como se indica en losAnexos III a VII;
— en segundo lugar, calculando el valor límite de emisión del com-
bustible determinante (el combustible de mayor valor límite de
emisión, de conformidad con los Anexos III a VII, o, en el casode dos combustibles del mismo valor límite de emisión, el queproporcione la mayor cantidad de calor); se obtendrá dicho valormultiplicando por dos el valor límite de emisión contemplado enlos Anexos III a VII para dicho combustible y sustrayendo del
resultado el valor límite de emisión relativo al combustible con
menor valor límite de emisión;
— en tercer lugar, determinando los valores límites de emisión ponde-
rados por combustible; dichos valores se obtendrán multiplicandoel valor límite de emisión calculado del combustible determinante1988L0609 — ES — 13.12.1990 — 001.001 — 7
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por la cantidad de calor proporcionado por el combustible determi-
nante y multiplicando cada uno de los demás valores límite deemisión por la cantidad de calor proporcionada por cada combusti-
ble y dividiendo cada resultado por la suma de la potencia térmica
suministrada por todos los combustibles;
— en cuarto lugar, sumando los valores límite de emisión ponderados
por combustible.
3. De manera alternativa al apartado 2, se podrá aplicar un valor
límite de emisión para el dióxido de azufre de 1 000 mg/Nm
3a todas
las nuevas instalaciones de la refinería e independientemente de las
combinaciones de combustibles utilizadas.
Las autoridades competentes garantizarán que la aplicación de esta
disposición no ocasione un aumento de las emisiones procedentes deinstalaciones existentes.
4. Para la concesión de la autorización contemplada en el apartado
1 del artículo 4, destinada a una nueva instalación equipada con unacaldera mixta que utilice alternativamente dos o más combustibles,serán de aplicación los valores límite de emisión fijados en los Ane-xos III a VII correspondientes a cada combustible empleado.
Artículo 10
La expulsión de gases residuales de las instalaciones de combustión
deberá realizarse de forma controlada por medio de una chimenea.
La autorización contemplada en el apartado 1 del artículo 4 estable-
cerá las condiciones de expulsión de dichos gases. En particular, laautoridad competente se encargará de que la altura de la chimenea se
calcule de forma que se salvaguarde la salud humana y el medio
ambiente.
Artículo 11
Cuando la potencia de una instalación de combustión se aumente al
menos 50 MW, el valor límite de emisión aplicable a la nueva partede la instalación se determinará en función de la capacidad térmica
del conjunto de la instalación. Esta disposición no se aplicará en los
casos contemplados en los apartados 2 y 3 delartícul o 9.
Artículo 12
En caso de que se construyan instalaciones de combustión que puedan
afectar de forma importante almedio ambiente de otro Estado miem-bro, los Estados miembros se encargarán de que se proporcione toda
la información adecuada y de que tengan lugar todas las consultas
necesarias, de conformidad con el artículo 7 de la Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación delas repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobreelmedio ambiente (
1).
Artículo 13
1. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
garantizar, de conformidad con el Anexo IX, la vigilancia de las emi-siones de las instalaciones de combustión contempladas en la presenteDirectiva así como de cualquier otro valor requerido para la aplicaciónde la presente Directiva. Los Estados miembros podrán exigir quedicha vigilancia se efectúe a expensas del titular.
2. Los métodos y/o aparatos de medición utilizados para determinar
las concentraciones de dióxido de azufre, de cenizas, de óxidos denitrógeno y de oxígeno, así como los demás valores necesarios para lavigilancia de la aplicación de la presente Directiva, al igual que losaparatos empleados para la valoración de los resultados, deberán1988L0609 — ES — 13.12.1990 — 001.001 — 8
(1)D O noL 175 de 5. 7. 1985, p. 40.
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corresponder a la mejor tecnología industrial de medición y facilitar
resultados reproducibles y comparables.
Los métodos de determinación deberán ser aprobados por las autorida-
des competentes.
3. Las autoridades competentes facilitarán la información referente
a los criterios de funcionamiento requeridos para los aparatos y méto-
dos de medición, de calibrado y de explotación de los datos utilizadosa talfin y remitirán dicha información a l a Comisión.
Artículo 14
Los Estados miembros adoptarán las disposiciones necesarias para que
el titular informe a las autoridades competentes, en un plazo razona-ble, de los resultados de las mediciones continuas, de los resultadosdel control de los aparatos de medición y de las mediciones individua-
les, así como de cualquier otra operación de medición efectuada con
vistas a la evaluación del respeto de la presente Directiva.
Artículo 15
1. En elcaso de mediciones continuas se considerará que se respe-
tan los valores límite de emisión fijados en los Anexos III a VII si lavaloración de los resultados indicare, para las horas de explotación deun año natural, que:
a) ningún valor medio mensual supera los valores límite de emisión y
b) en elcaso del :
—dióxido de azufre y cenizas: un 97 % de todos los valores
medios por cada 48 horas no rebasa el 110 % de los valores
límite de emisión;
— óxidos de nitrógeno: un 95 % de todos los valores medios por
cada 48 horas no rebasa el 110 % de los valores límite de emi-sión.
No se tomarán en consideración elperíodo contempl ado en el
artículo 8, ni los períodos de arranque y de parada.
2. En los casos en que sólo se exijan mediciones discontinuas u
otros procedimientos de determinación apropiados, se considerará quese respetan los valores límite de emisión si los resultados de cada unade las campañas de medición o de aquellos otros procedimientos defi-
nidos y determinados con arreglo a las modalidades establecidas por
las autoridades competentes, no sobrepasan los valores límite de emi-sión fijados en los Anexos III a VII.
3. En los casos mencionados en los apartados 2 y 3 delartícul o 5,
se considerará que se han cumplido los índices de desulfurización
cuando la evaluación de las mediciones efectuadas con arreglo alpunto 2 de la letra A del Anexo IX indique que la totalidad de losvalores medios por meses naturales o la totalidad de los valoresmedios por meses móviles alcancen los índices requeridos de desulfu-rización.
No se tomarán en cuenta elperíodo contempl ado en elartícul o 8, ni
los períodos de arranque y de parada.
Artículo 16
1. Los Estados miembros informarán a la Comisión, a más tardar el
31 de diciembre de 1990, acerca de los programas establecidos conarreglo al apartado 1 del artículo 3.
A más tardar un año después de la conclusión de las distintas fases de
reducción de las emisiones de las instalaciones existentes, los Estadosmiembros remitirán a la Comisión un informe resumido sobre losresultados de la aplicación de los programas.
Se requerirá asimismo un informe intermedio a mitad de cada fase.
2. Los informes contemplados en el apartado 1 facilitarán una
visión de conjunto:1988L0609 — ES — 13.12.1990 — 001.001 — 9
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— de todas las instalaciones de combustión cubiertas por la presente
Directiva;
— de sus emisiones de dióxido de azufre y óxidos de nitrógeno,
expresadas en toneladas al año y en forma de concentraciones dedichas sustancias de los gases residuales;
— de las medidas adoptadas o previstas para reducir las emisiones y
de las modificaciones en la elección del combustible utilizado;
— de las modificaciones, efectuadas o previstas, del modo de explota-
ción;
— de los ceses de actividad definitivos, efectuados o previstos, de las
instalaciones de combustión;
— y, en su caso, de los valores límite de emisión impuestos en los
programas para las instalaciones existentes.
Para la determinación de las emisiones anuales y de las concentracio-
nes de contaminantes en los gases residuales, los Estados miembros
tendrán en cuenta lo dispuesto en los artículos 13, 14 y 15.
3. La Comisión cotejará los programas contemplados en el apartado
1 del artículo 3 de manera regular junto con los Estados miembroscon el fin de garantizar la aplicación armonizada de los programas aescala comunitaria.
La Comisión velará particularmente por que la aplicación de los pro-
gramas conduzca a los resultados esperados de reducción global de las
emisiones y, en su caso, hará las propuestas adecuadas.
4. Los Estados miembros que apliquen el artículo 5 remitirán a la
Comisión un informe anualalrespecto.
Artículo 17
1. Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones lega-
les, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimientoa la presente Directiva, a más tardar, el 30 de junio de 1990. Infor-marán de ello inmediatamente a la Comisión.
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de
las disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regu-
lado por la presente Directiva.
Artículo 18
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.1988L0609 — ES — 13.12.1990 — 001.001 — 10
ANEXO I
TOPES Y OBJETIVOS DE REDUCCIÓN DE EMISIONES SO2PARA LAS INSTALACIONES EXISTENTES (1)(2)
Estado miembro0 123456789
Emisiones de SO2de grandes
instalaciones de combustión
de 1980
(Kilotoneladas)Tope de emisiones
(kilotoneladas/año)% Reducción sobre emisiones de 1980 % Reducción sobre emisiones ajustadas de 1980
Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 1 Fase 2 Fase 3
1993 1998 2003 1993 1998 2003 1993 1998 2003
Bélgica 530 318 212 159 − 40 − 60 − 70 − 40 − 60 − 70
Dinamarca 323 213 141 106 − 34 − 56 − 67 − 40 − 60 − 70
Alemania 5 000 3 000 (3) 2 000 1 500 − 40 (3)− 6 0 − 7 0 (3)——
Grecia 303 320 320 320 + 6 + 6 + 6 − 45 − 45 − 45
España 2 290 2 290 1 730 1 440 0 − 24 − 37 − 21 − 40 − 50
Francia 1 910 1 146 764 573 − 40 − 60 − 70 − 40 − 60 − 70
Irlanda 99 124 124 124 + 25 + 25 + 25 − 29 − 29 − 29
Italia 2 450 1 800 1 500 900 − 27 − 39 − 63 − 40 − 50 − 70
Luxemburgo 3 1,8 1,5 1,5 − 40 − 50 − 60 − 40 − 50 − 50
Países Bajos 299 180 120 90 − 40 − 60 − 70 − 40 − 60 − 70
Portugal115 232 270 206 + 102 + 135 + 79 − 25 − 13 − 34
Reino Unido 3 883 3 106 2 330 1 553 − 20 − 40 − 60 − 20 − 40 − 60
(1) Pueden producirse emisiones adicionales a causa de la capacidad autorizada a partir del 1 de julio de 1987.
(2) Las emisiones procedentes de instalaciones de combustión autorizadas antes del 1 de julio de 1987 pero que no estén aún en funcionamiento antes de dic ha fecha y que no hayan sido tenidas en cuenta para establecer los
topes de emisiones fijados por este Anexo deberán ajustarse a los requisitos establecidos por esta Directiva para nuevas instalaciones o ser tenidas en cuenta entre las emisiones globales procedentes de plantas existentes que
no deben superar los topes fijados en este Anexo.
►M1(3) Alemania deberá respetar el valor indicado en este apartado a partir del 1 de enero de 1996. ◄▼B1988L0609 — ES — 13.12.1990 — 001.001 — 11▼M1
▼B
ANEXO II
TOPES Y OBJETIVOS DE REDUCCIÓN DE EMISIONES DE NOxPARA LAS INSTALACIONES EXISTENTES (1)(2)
Estado miembro0 123456
Emisiones de NOx (Como
No2) de grandes instalaciones
de combustión de 1980
(kilotoneladas)Tope de emisiones
Kilotoneladas/año% Reducción sobre emisiones de 1980 % Reducción sobre emisiones ajustadas de 1980
Fase 1 Fase 2 Fase 1 Fase 2 Fase 1 Fase 2
1993 (3) 1998 1993 (3) 1998 1993 (3) 1998
Bélgica 110 88 66 − 20 − 40 − 20 − 40
Dinamarca 124 121 81 − 3 − 35 − 10 − 40
Alemania 1 090 872 (4) 654 − 20 − 40 — —
Grecia 36 70 70 + 94 + 94 0 0
España 366 368 277 + 1 − 24 − 20 − 40
Francia 400 320 240 − 20 − 40 − 20 − 40
Irlanda 28 50 50 + 79 + 79 0 0
Italia 580 570 428 − 2 − 26 − 20 − 40
Luxemburgo 3 2,4 1,8 − 20 − 40 − 20 − 40
Países Bajos 122 98 73 − 20 − 40 − 20 − 40
Portugal23 59 64 + 157 + 178 − 8 0
Reino Unido 1 016 864 711 − 15 − 30 − 15 − 30
(1) Pueden producirse emisiones adicionales a causa de la capacidad autorizada a partir del 1 de julio de 1987.
(2) Las emisiones procedentes de instalaciones de combustión autorizadas antes del 1 de julio de 1987 pero que no estén aún en funcionamiento antes de dic ha fecha y que no hayan sido tenidas en cuenta para establecer los
topes de emisiones fijados por este Anexo deberán ajustarse a los requisitos establecidos por esta Directiva para nuevas instalaciones o ser tenidas en cuenta entre las emisiones globales procedentes de plantas que no deben
superar los topes fijados en este Anexo.
(3) Los Estados miembros podrán por razones técnicas aplazar dos años como máximo la fecha prevista para la fase 1 de reducción de emissiones de NOxnotificándolo a la Comisión en el mes que siga a la notificación de la
presente Directiva.
►M1(4) Alemania deberá respetar el valor indicado en este apartado a partir del 1 de enero de 1996. ◄▼B1988L0609 — ES — 13.12.1990 — 001.001 — 12▼M1
▼B
▼B
ANEXO III
1988L0609 — ES — 13.12.1990 — 001.001 — 13
▼B
ANEXO IV
1988L0609 — ES — 13.12.1990 — 001.001 — 14
▼B
ANEXO V
VALORES LÍMITE DE EMISIÓN DE SO2PARA NUEVAS INSTALACIONES
Combustibles gaseosos
Tipo de combustibleValores límite de emisión (mg/
Nm3)
Combustibles gaseosos en general 35
Gas licuado 5Gases de bajo valor calorífico procedentes de la gasificación de
residuos de refinería, gas de hornos de coke, gas de altos hornos800
Gas procedente de la gasificación del carbón (
1)
(1) El Consejo fijará los valores límite de emisión aplicables a dicho gas más adelante y basándose en las propues-
tas que haga la Comisión teniendo en cuenta experiencias técnicas posteriores.1988L0609 — ES — 13.12.1990 — 001.001 — 15
▼B
ANEXO VI
VALORES LÍMITE DE EMISIÓN DE NOxPARA NUEVAS INSTALACIONES
Tipo de combustibleValores límite de emisión (mg/
Nm3)
Sólido en general 650
Sólido con menos de 10 % volátil 1 300
Líquido 450
Gaseoso 3501988L0609 — ES — 13.12.1990 — 001.001 — 16
▼B
ANEXO VII
VALORES LÍMITE DE EMISIÓN DE CENIZAS PARA NUEVAS INSTALACIONES
Tipo de combustibleCapacidad térmica (MW
th)Valores límite de emisión mg/Nm3
Sólido≥500 50
< 500 100
Líquido (1) toda la instalación 50
Gaseoso toda la instalación5 como norma general, pero
10 para gas de altos hornos
50 para gases producidos por la industria
siderúrgica que pueden tener otros usos
(1) Se podrá aplicar un valor límite de emisión de 100 mg/Nm3a las instalaciones con una capacidad térmica de
menos de 500 MW que quemen combustible líquido con un contenido de cenizas de más de 0,06 %.1988L0609 — ES — 13.12.1990 — 001.001 — 17
▼B
ANEXO VIII
1988L0609 — ES — 13.12.1990 — 001.001 — 18
▼B
ANEXO IX
MÉTODO DE MEDICIÓN DE LAS EMISIONES
A.Procedimientos para la medición y evaluación de las emisiones de nue-
vas instalaciones
1. Las concentraciones de SO2, cenizas, NOxy oxígeno se medirán de
forma continua en elcaso de instal aciones nuevas con una potencia tér-
mica nominalsuperior a l os 300 MW. No obstante, elcontroldelSO2y
de las cenizas podrá limitarse a mediciones discontinuas o a otros proce-
dimientos de medición apropiados en los casos en que dichas mediciones
o procedimientos puedan utilizarse para determinar la concentración.
Dichas mediciones o procedimientos han de ser verificados y aprobados
por las autoridades competentes.
En el caso de instalaciones no sujetas a lo dispuesto en el párrafo pri-
mero, las autoridades competentes podrán exigir que se efectúen medi-
ciones continuas de esos tres agentes contaminantes y deloxígeno en l os
casos que consideren necesarios. Cuando no sean obligatorias dichas
mediciones continuas, se recurrirá de forma regular a mediciones discon-
tinuas o a procedimientos de medición adecuados con la aprobación pre-
via de las autoridades competentes, con el fin de evaluar la cantidad de
sustancias anteriormente mencionadas presente en las emisiones.
2. En elcaso de instal aciones que deban ajustarse alíndice de desul furiza-
ción previsto en los apartados 2 y 3 del artículo 5, los requisitos relati-
vos a las mediciones de emisiones de SO2establecidas en el anterior
apartado 1 serán de aplicación. Además, el contenido de azufre de com-
bustible utilizado en las instalaciones de la planta de combustión deberá
controlarse regularmente.
3. Se informará a las autoridades competentes sobre los cambios sustancia-
les en el tipo de combustible empleado o en el modo de explotación de
la instalación. Éstas decidirán si los requisitos de control establecidos en
elanterior apartado 1 son aún adecuados o exigen ser adaptados.
4. Se procederá a comprobar, a intervalos regulares, los sistemas de medi-
ción continua, de común acuerdo con las autoridades competentes. Los
instrumentos de medición de concentraciones de SO2, cenizas, NOxy
oxígeno deberán someterse a un calibrado básico y a un examen de su
funcionamiento a intervalos regulares. El equipo de medición continua
se calibrará con arreglo al método de medición de referencia aprobado
por la autoridad competente.
B.Determinación del total anual de emisiones de nuevas instalaciones
Se informará a las autoridades competentes de la determinación de los tota-
les anuales de emisiones de SO2yN Ox. Cuando se proceda a un control
continuado, el titular de la instalación de combustión añadirá por separado
para cada agente contaminante la masa del mismo emitida cada día, de
acuerdo con los índices del flujo volumétrico de gases de desecho. En caso
de que no se realice un control continuo, el titular realizará la estimación
de los totales anuales de emisiones con arreglo a lo dispuesto en el apar-
tado A.1, de conformidad con lo dispuesto por las autoridades competentes.
Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el total anual de las
emisiones SO2yN Oxde las nuevas instalaciones al mismo tiempo que la
comunicación establecida con arreglo al apartado C.3 relativa a las emisio-
nes anuales totales de las instalaciones existentes.
C.Determinación del total anual de emisiones de las instalaciones existen-
tes
1. Los Estados miembros establecerán, a partir de 1990 y para cada año
posterior, un inventario completo de emisiones de SO2yd eN Oxproce-
dentes de las instalaciones existentes:
— instalación por instalación para las instalaciones por encima de los
300 MWth y para las refinerías;
— general para las instalaciones de combustión a las que se aplique la
presente Directiva.
2. El método utilizado para la realización de dichos inventarios deberá
ajustarse al utilizado en 1980 para determinar las emisiones de SO2y
NOxde las instalaciones de combustión.
De aquí a 1990 los Estados miembros informarán a la Comisión de
todos los detalles relativos a los métodos y datos de base utilizados para1988L0609 — ES — 13.12.1990 — 001.001 — 19
▼B
establecer las emisiones de SO2yN Oxde las instalaciones existentes
que figuran en la columna 0 de los Anexos I y II, respectivamente.
3. Los resultados de dicho inventario se comunicarán a la Comisión con
arreglo a un formulario establecido dentro del plazo de 9 meses después
de finalizado el año de que se trate.
El método utilizado para establecer dichos inventarios de emisiones y la
información de base detallada deberán ser suministrados a la Comisión
si los solicita.
4. La Comisión organizará comparaciones sistemáticas de dichos inventa-
rios nacionales y, si fuere pertinente, presentará propuestas al Consejo
que tengan como objetivo la armonización de los métodos de realización
de los inventarios de emisiones, para la aplicación efectiva de la pre-
sente Directiva.1988L0609 — ES — 13.12.1990 — 001.001 — 20