2002R1695—ES—04.02.2004—001.001—1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B REGLAMENTO(CE)No1695/2002DELACOMISIÓN
de27deseptiembrede2002
porelquesedanporconcluidosciertosprocedimientosdesalvaguardia,yseestableceunsistema
devigilancia,enrelacióncondeterminadosproductossiderúrgicosyseprevéladevoluciónde
ciertosderechos
(DOL261de28.9.2002,p.124)
Modificadopor:
DiarioOficial
nopágina fecha
►M1Reglamento(CE)no184/2004delaComisiónde2defebrerode2004 L29 3 3.2.2004
▼B
REGLAMENTO(CE)No1695/2002DELACOMISIÓN
de27deseptiembrede2002
porelquesedanporconcluidosciertosprocedimientosdesalva-
guardia, y se establece un sistema de vigilancia, en relación condeterminados productos siderúrgicos y se prevé la devolución de
ciertosderechos
LACOMISIÓNDELASCOMUNIDADESEUROPEAS,
VistoelTratadoconstitutivodelaComunidadEuropea,
VistoelReglamento(CE)no3285/94delConsejo,de22dediciembre
de1994,sobreelrégimencomúnaplicablealasimportacionesyporelquesederogaelReglamento(CE)n
o518/94(1),cuyaúltimamodifica-
ciónlaconstituyeelReglamento(CE)no2474/2000(2),yenparticular,
susartículos7y11,
Visto el Reglamento (CE) no519/94 del Consejo, de 7 de marzo de
1994,relativoalrégimencomúnaplicablealasimportacionesdedeter-minados países terceros y por el que se derogan los Reglamentos(CEE) n
o1765/82, no1766/82 y no3420/83(3), cuya última modifica-
ción la constituye el Reglamento (CE) no1138/98(4), y en particular,
susartículos6y9,
PreviaconsultaalComitéconsultivoestablecidodeconformidadconel
artículo 4 del Reglamento (CE) no3285/94 y el Reglamento (CE) no
519/94,respectivamente,
Considerandolosiguiente:
PROCEDIMIENTO
(1)El6demarzode2002,ciertosEstadosmiembros(«losEstados
miembros afectados») informaron a la Comisión de que lastendencias en las importaciones parecían exigir medidas desalvaguardia, presentaron la información que contenía las
pruebas disponibles, determinadas sobre la base del artículo 10
delReglamento(CE)n
o3285/94ydelartículo8delReglamento
(CE)no519/94,ypidieronalaComisiónqueimpusieramedidas
provisionales de salvaguardia y abriera la investigación corres-pondiente.
(2)Los Estados miembros afectados alegan que se han producidorecientemente aumentos sustanciales en las importaciones dedeterminadosproductossiderúrgicosyqueelcierredelmercado
estadounidenseprovocadoporlasmedidasdedefensacomercial
adoptadas en este país no sólo restringe sustancialmente elacceso a un mercado importante para las exportaciones de losproductorescomunitarios, sinoquecrea lascondiciones paraundesvío masivo del comercio del acero de EE.UU. a la Comu-nidad Europea («la Comunidad»). Alegaron que el acero
destinado a los EE.UU. se reorientaría hacia la Comunidad.
Sostienen que esto podría llevar a un aumento radical del nivelyadeporsíelevadodelasimportacionesabajoprecio,exacer-bandolasperturbacionesenelmercadodelacerocomunitarioyamenazando con causar un grave perjuicio a los productores
comunitarios.
(3)Los Estados miembros afectados advierten de que los produc-
tores comunitarios han presentado la información pertinente y
exhortan a que se adopten urgentemente medidas comunitarias
de salvaguardia, ya que cualquier demora en su adopcióncausaríaundañoirreparable.2002R1695—ES—04.02.2004—001.001—2
(1) DOL349de31.12.1994,p.53.
(2) DOL286de11.11.2000,p.1.
(3) DOL67de10.3.1994,p.89.
(4) DOL159de3.6.1998,p.1.
▼B
(4)La Comisión ha informado a todos los Estados miembros de la
situación y les ha consultado acerca de las condiciones y las
tendencias de las importaciones, sobre el riesgo de un graveperjuicio para cada uno de los sectores afectados, sobre losdiversos aspectos de la situación económica y comercial por loque se refiere a los productos en cuestión y sobre las medidasquedebenadoptarse.
(5)El 28 de marzo de 2002, la Comisión inició una investigaciónrelativa al grave perjuicio o a la amenaza de perjuicio para losfabricantes comunitarios de productos similares o que compiten
directamente conciertosproductossiderúrgicosimportados.Los
21productosafectadossonlossiguientes:(1)bobinaslaminadasencaliente sinalear, (2)chapaslaminadas encaliente sinalear,(3) flejes laminados en caliente sin alear, (4) productos planosaleadoslaminados encaliente, (5)chapas laminadas enfrío,(6)chapaseléctricas(quenoseandeaceroeléctricodegranoorien-
tado), (7) chapas de revestimiento metálico, (8) chapas de
revestimiento orgánico, (9) productos estañados, (10) chapas encuarto,(11)planosanchos,(12)laminadoscomercialesyperfilesligeros sin alear, (13) laminados comerciales y perfiles ligerosaleados,(14)armaduras,(15)laminadosyperfilesligerosinoxi-dables, (16) alambrón inoxidable, (17) alambre de acero
inoxidable, (18) accesorios (< 609,6 mm), (19) bridas (que no
sean de acero inoxidable), (20) tubos llamados «gas» y (21)perfileshuecos.
(6)Elmismodía,sobrelabasedelainformaciónrecopiladayveri-ficada antes de la apertura de la investigación, se impusieronmedidas provisionales sobre 15 de los productos siderúrgicoscubiertosporlainvestigación. Setrata delosproductosnúmero1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 18 y 19 a los que sehacereferenciaenelconsiderandoanterior.
(7)LaComisión procedió a unainvestigación completa en relacióncon cada uno de los 21 productos e informó oficialmente a losproductores exportadores y a los importadores, así como a sus
asociaciones representativas afectadas, a los representantes de
los países exportadores y a los productores comunitarios. LaComisiónenviócuestionariosadichaspartesyalosinteresadosquesedieronaconocerenelplazoestablecidoenelanunciodeinicio.Deconformidadconlosartículos5delReglamento(CE)n
o519/94 del Consejo y6del Reglamento (CE) no3285/94 del
Consejo,laComisióntambiéndioalaspartesconcernidasdirec-
tamente la oportunidad de dar a conocer sus opiniones porescritoydesolicitarunaaudiencia.
(8)Ciertos productores exportadores, los productores comunitarios,los importadores y usuarios, sus respectivas asociaciones y losgobiernosdetercerospaísespresentaroncomentariosporescrito.Seconcedióaudienciaatodaslaspartesinteresadasquelosoli-citaron en el plazo establecido y que indicaron queprobablementeseveríanafectadasporlosresultadosdelprocedi-
miento y que había razones particulares por las que debían ser
oídas. Los comentarios orales y escritos presentados por laspartes se tuvieron en cuenta a la hora de alcanzar las conclu-siones definitivas. La Comisión recabó y verificó toda lainformaciónqueconsiderónecesariaparaestasconclusiones.Sellevaron a cabo visitas de inspección en los locales de 30
productores comunitarios, 12 productores exportadores y 2
importadores.
(9)Losresultadosdelainvestigación enrelación conlosproductos
número 6, 7, 8, 11, 12, 13,14, 15, 16, 17, 20y 21 se exponen
másadelante.Encuantoalosproductosnúmero9,10y14nosehallegadoaunaunaconclusióndefinitiva. Losresultadosdelainvestigación con respecto a los productos restantes se exponenen un reglamento separado por el que se establecen medidasdefinitivasdesalvaguardiasobreesosproductos.2002R1695—ES—04.02.2004—001.001—3
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RESULTADOSDELASINVESTIGACIONES
1. PRODUCTO6:Chapaseléctricas (quenoseandeaceroeléctrico de
granoorientado)
1.1.Productoafectado
(10)El producto afectado son determinadas chapas eléctricas, con
excepción de las chapas eléctricas con granos orientados (en losucesivodenominadas«chapaseléctricas»).ElproductoafectadoestáactualmenteclasificadoenlossiguientescódigosNC:
72091610, 72091710, 72091810, 72092610, 72092710,
72092810,72112391,72251990,72261930y72261990.
1.2.Aumentodelasimportaciones
(11)La Comisión analizó las importaciones del producto afectado
durante el período comprendido entre 1997 y 2001 en términosabsolutosyenrelaciónconlaproduccióndestinadaalaventaycon la producción comunitaria total, incluida la utilizacióninterna («producción total»). El siguiente cuadro muestra la
evolución de las importaciones en términos absolutos, y en
comparación tantoconlaproduccióncomunitaria destinadaalaventa como con la producción total, durante cada uno de losañosquevande1997a2001.
CONSUMO
1997 1998 1999 2000 2001
Volumen(en
toneladas) 1221672 1256812 1177443 1372316 1294506
DATOSRELATIVOSALASIMPORTACIONES
1997 1998 1999 2000 2001
Importaciones
totales
Volumen(en
toneladas) 104924 135528 94068 142393 170338
Coeficientede
incremento(en%) 29,2% –30,6% 51,4% 19,6%
Cuotademercado
(en%) 8,6% 10,8% 8,0% 10,4% 13,2%
Coeficiente
importacionesen
relaciónconlaproduccióntotal(%) 8,2% 10,4% 7,7% 10,2% 13,1%
Coeficiente
importacionesen
relaciónconla
producciónvendida(%) 8,2% 10,4% 7,7% 10,2% 13,2%
Preciosunitarios
(eneuros/tone-
lada) 448 444 436 446 458
1998/1997 1999/1998 2000/1999 2001/2000
Volumencomomedias
móviles(entoneladas) 120226 114798 118231 1563662002R1695—ES—04.02.2004—001.001—4
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(12)Lasimportacionesdelproductoafectadoaumentaronentérminos
absolutos de 1997 a 2001, a excepción de 1999. El mayor
aumentoseprodujoentre1999y2000,cuandolasimportacionesaumentaronun51%ensolounaño.Además,puedenobservarseaumentossignificativosenrelacióntantoconlaproduccióntotalcomoconlaproduccióndestinadaalaventa.
1.3.Perjuicio graveycausalidad
(13)Por lo que se refiere al producto no6, la Comisión examinó si
los productores comunitarios han sufrido un grave perjuicio
causadoporunasimportacionescadavezmayores.
Si tomamos el período 1997-2001 en conjunto, se observa lo
siguiente:
— Lacapacidadpermanecióestable,entornoa1,55millonesde
toneladas.
— Laproducciónpermanecióestableentornoa1,3millonesde
toneladas.
— LasventasenlaUEfluctuaronalrededorde1,12millonesde
toneladastantoen1997comoen2001.
— Elpreciounitariodelasventascomunitariasaumentóde480
a513euros/tonelada.
— LosbeneficiosnetosdelasventasenlaUE(%)aumentaron,
pasandodel1,7%al3,5%.
— El empleo permaneció estable, en torno a los 2200
empleados.
— La productividad aumentó, pasando de 576 a 589 toneladas
porempleado.
— Lacuotademercadodelosproductorescomunitariosdismi-
nuyódel91%al86,8%.
Apesardelacaídaenlacuotademercado,losotrosindicadores
económicos de la situación de los productores comunitarios nomuestran una evolución negativa durante el período quinquenalen conjunto. Además, la rentabilidad ha aumentado del 1,7 %al 3,5 %, y también ha habido un aumento en los precios. Porconsiguiente, los servicios de la Comisión concluyen que no se
cumplen las condiciones necesarias para la imposición de
medidasdesalvaguardiadefinitivas.
2. PRODUCTO7:Chapasderevestimientometálico
2.1.Productoafectado
(14)Elproductoafectadosondeterminadaschapasconrevestimiento
metálico dehierroodeaceroaleado osinalear(enlosucesivodenominadas «chapas de revestimiento metálico»). El productoafectado está actualmente clasificado en los códigos NC72102010, 72102090, 72103010, 72103090, 72104110,
72104190, 72104910, 72104990, 72106110, 72106190,
72106910, 72106990, 72109038, 72109090, 72122011,72122019, 72122090, 72123011, 72123019, 72123090,72125031, 72125051, 72125058, 72125075, 72125091,72125093, 72125097, 72125099, 72259110, 72259190,
72259210, 72259290, 72259990, 72269320, 72269380,
72269420,72269480y72269980.
(15)Las chapas de revestimiento metálico se fabrican chapando,recubriendoometalizandochapaslaminadasenfrío.
2.2.Aumentodelasimportaciones
(16)La Comisión analizó las importaciones del producto afectado
durante el período comprendido entre 1997 y 2001 en términosabsolutosyenrelaciónconlaproduccióndestinadaalaventaycon la producción comunitaria total, incluida la utilizacióninterna («producción total»). El siguiente cuadro muestra laevolución de las importaciones en términos absolutos y en2002R1695—ES—04.02.2004—001.001—5
▼B
comparación tantoconlaproduccióncomunitaria destinadaala
venta como con la producción total, durante cada uno de losañosquevande1997a2001.
CONSUMO
1997 1998 1999 2000 2001
Volumen(en
toneladas) 17185728 19120025 20210092 22996423 22276718
DATOSRELATIVOSALASIMPORTACIONES
1997 1998 1999 2000 2001
Importaciones
totales:
Volumen(entone-
ladas) 572836 1624588 1314020 2106199 1264606
Coeficientede
incremento(en%) 183,6% –19,1% 60,3% –40,0%
Cuotademercado
(en%) 3,3% 8,5% 6,5% 9,2% 5,7%
Coeficienteentre
lasimportacionesylaproducción(en
%) 2,9% 7,7% 6,1% 8,3% 5,1%
Coeficienteentre
lasimportacionesylaproducción(en%) 3,2% 8,5% 6,7% 9,2% 5,6%
Preciosunitarios
(eneuros/tonelada) 393 426 368 477 397
1998/1997 1999/1998 2000/1999 2001/2000
Volumencomomediasmóviles(entoneladas) 1098712 1469304 1710110 1685403
(17)Las importaciones del producto afectado aumentaron de 1,31millones de toneladas en 1999 a 2,11 millones de toneladas en
2000, antes de caer a 1,26 millones de toneladas en 2001. En
especial, las importaciones descendieron en términos absolutosun 40 % entre 2000 y 2001. Entre 1999 y 2001, las impor-taciones como porcentaje de la producción comunitariadestinadaalaventadescendierondel6,7%al5,6%.Ladismi-nución fue particularmente marcada entre 2000 y 2001, cuando
descendióun39,1%.
(18)En vista de la caída de las importaciones entre 1999 y 2001,
tantoentérminosabsolutoscomoenporcentajedelaproduccióncomunitaria, no puede establecerse que se haya producido unaumento súbito, agudo y significativo de las importaciones enel pasado reciente. Por lo tanto, la Comisión concluye que no
se cumplen las condiciones necesarias para la imposición de
medidasdesalvaguardiadefinitivas.
3. PRODUCTO8:Chapasderevestimientoorgánico
3.1.Productoafectado
(19)Elproductoafectadosondeterminadaschapasconrevestimiento
orgánicodehierroodeaceroaleadoosinalear(enlosucesivo2002R1695—ES—04.02.2004—001.001—6
▼B
denominadas «chapas de revestimiento orgánico»). El producto
afectado está actualmente clasificado en los códigos NC72107039,72107090,72124091,72124093y72124098.
(20)Las chapas de revestimiento orgánico se fabrican chapando,
recubriendoometalizandochapaslaminadasenfrío.
3.2.Aumentodelasimportaciones
(21)La Comisión analizó las importaciones del producto afectado
durante el período comprendido entre 1997 y 2001 en términosabsolutosyenrelaciónconlaproduccióndestinadaalaventaycon la producción comunitaria total, incluida la utilizacióninterna («producción total»). El siguiente cuadro muestra la
evolución de las importaciones en términos absolutos, y en
comparación tantoconlaproduccióncomunitaria destinadaalaventa como con la producción total, durante cada uno de losañosquevande1997a2001.
CONSUMO
1997 1998 1999 2000 2001
Volumen(en
toneladas) 3257890 3518360 3591886 4087539 3769193
DATOSRELATIVOSALASIMPORTACIONES
1997 1998 1999 2000 2001
Importaciones
totales:
Volumen(en
toneladas) 39270 195410 218396 288946 250859
Coeficientede
incremento(en%) 397,6% 11,8% 32,3% –13,2%
Cuotademercado
(en%) 1,2% 5,6% 6,1% 7,1% 6,7%
Coeficienteentre
lasimportaciones
ylaproduccióntotal(en%) 0,9% 4,5% 5,2% 6,4% 5,9%
Coeficienteentre
lasimportaciones
ylaproducción
vendida(en%) 1,1% 5,2% 5,9% 6,8% 6,4%
Preciosunitarios
(eneuros/tone-lada) 904 583 539 676 596
1998/1997 1999/1998 2000/1999 2001/2000
Volumencomomediasmóviles(entonelada) 117340 206903 253671 269903
(22)Lasimportacionesdelproductoafectadoaumentaronde218000toneladas en 1999 a 289000 toneladas en 2000, antes dedescender a 251000 toneladas en 2001, una caída del 13,2 %.Entre 2000 y 2001 las importaciones, como porcentaje de laproducción comunitaria destinada a la venta, descendieron del6,8%al6,4%.2002R1695—ES—04.02.2004—001.001—7
▼B
(23)En vista del descenso de las importaciones entre 2000 y 2001,
tantoentérminosabsolutoscomoenporcentajedelaproducción
comunitaria, no puede establecerse que se haya producido unaumento súbito, agudo y significativo de las importaciones enel pasado reciente. Por lo tanto, la Comisión concluye que nose cumplen las condiciones necesarias para la imposición demedidasdesalvaguardiadefinitivas.
4. PRODUCTO11:Planosanchos
4.1.Productoafectado
(24)El producto afectado son determinados productos planos lami-
nadosdehierroodeacerosinalear,sinchaparnirevestir:
— enbobinas,simplementelaminadosencaliente,
— sinenrollar,laminadosenlascuatrocarasoenacanaladuras
cerradas.
(en lo sucesivo denominados «planos anchos»). El producto
afectado es actualmente clasificable en los códigos NC
72085110,72085210,72085310y72111300.
Los planos anchos se fabrican laminando en caliente productos
siderúrgicossemiacabados.Unodesususosprincipalesesenelsectordelaconstrucción.
4.2.Aumentodelasimportaciones
DATOSRELATIVOSALASIMPORTACIONES
1997 1998 1999 2000 2001
Importacionesafectadas
Volumen(entoneladas) 112233 134410 127041 108076 169200
Cuotademercado(en
%)Noesta-
blecido
Coeficienteentrelas
importacionesylaproducción(en%)Noesta-
blecido
Coeficienteentrelas
importacionesyla
producciónvendida(en%)Noesta-
blecido
(25)Los datos recibidos de los productores, exportadores e importa-
dores comunitarios eran incompletos y no eran representativos,
conlo cual losservicios de la Comisión nopudieron establecer
indicadores económicos para todo el mercado comunitario. Enestas circunstancias, la Comisión considera que no tiene sufi-cientes datos para evaluar si las medidas podían justificarse acausa del posible impacto del aumento de las importaciones.Porlotanto,laComisiónconcluyequenosecumplenlascondi-
cionesnecesariasparalaimposicióndemedidasdesalvaguardia
definitivas.
5. PRODUCTO12:Laminadoscomercialesyperfilesligeros,sinalear
5.1.Productoafectado
(26)Elproductoafectadoconsisteendeterminadoslaminadoscomer-
cialesyperfilesligeros,sinalear,dehierroodeaceronoaleado(denominado en lo sucesivo «laminados comerciales y perfiles2002R1695—ES—04.02.2004—001.001—8
▼B
ligeros,sinalear»). Elproductoafectado estáactualmente clasi-
ficadoenloscódigosNCsiguientes:
72143000, 72149110, 72149190, 72149931, 72149939,
72149950, 72149961, 72149969, 72149980, 72149990,72159010, 72288090, 72161000, 72162100, 72162200,72164010, 72164090, 72165010, 72165091, 72165099 y
72169910.
(27)Los laminados comerciales y perfiles ligeros sin alear estánsimplemente forjados, laminados o extrudidos, en caliente, e
incluyenlossometidosatorsióndespuésdellaminado.
5.2.Aumentodelasimportaciones
CONSUMO
1997 1998 1999 2000 2001
Volumen(en
toneladas) 8809708 9064208 9189287 9138570 9003531
DATOSRELATIVOSALASIMPORTACIONES
1997 1998 1999 2000 2001
Importaciones
totales:
Volumen(en
toneladas) 577708 796208 825287 842570 855531
Coeficientede
incremento(en%) 37,8% 3,7% 2,1% 1,5%
Cuotademercado
(en%) 6,6% 8,8% 9,0% 9,2% 9,5%
Coeficienteentre
lasimportacionesylaproduccióntotal 6,1% 8,0% 8,6% 8,6% 9,0%
Coeficienteentre
lasimportaciones
ylaproducciónvendida 7,0% 9,6% 9,9% 10,2% 10,5%
Preciosunitarios
(eneuros/tone-lada) 310 325 270 294 313
1998/1997 1999/1998 2000/1999 2001/2000
Volumencomomediasmóviles(entoneladas) 686958 810748 833929 849051
(28)La Comisión analizó las importaciones del producto afectadodurante el período comprendido entre 1997 y 2001 en términosabsolutosyenrelaciónconlaproduccióndestinadaalaventaycon la producción comunitaria total, incluida la utilización
interna («producción total»). El siguiente cuadro muestra la
evolución de las importaciones en términos absolutos, y encomparación tantoconlaproduccióncomunitaria destinadaalaventa como con la producción total, durante cada uno de losañosquevande1997a2001.
(29)Lasimportacionesdelproductoafectadoaumentaronde825000toneladasen1999a856000toneladasen2001,unaumentodel2002R1695—ES—04.02.2004—001.001—9
▼B
3,6%.Entre1999y2001,lasimportacionescomoporcentajede
la producción total aumentaron del 8,6 % al 9 %, mientras quelasimportaciones comoporcentaje delaproduccióndestinadoa
laventaaumentarondel9,9%al10,5%.
(30)Aunqueseprodujeraunaumento delasimportaciones, tanto en
términosabsolutoscomoenporcentajedelaproduccióncomuni-tariaentre1999y2001,elmayoraumentoseprodujoen1998y
nopuedeestablecersequesehayaproducidounaumentosúbito,
agudoysignificativodelasimportacionesenelpasadoreciente.Porlotanto,laComisiónconcluyequenosecumplenlascondi-cionesnecesariasparalaimposicióndemedidasdesalvaguardiadefinitivas.
6. PRODUCTO13:Laminadoscomercialesyperfilesligerosaleados
6.1.Productoafectado
(31)Elproductoafectadosondeterminadoslaminadoscomerciales y
perfilesligerosaleados(enlosucesivodenominados«laminados
comerciales aleados»). El producto afectado está actualmenteclasificadoenlossiguientescódigosNC:
72282011, 72282019, 72282030, 72283041, 72283049,
72283061, 72283069, 72283070, 72283089, 72286010,72287010,72287031y72288010.
(32)Los laminados comerciales aleados se fabrican a través de unproceso de colada continua y se utilizan como material previopara fabricar una amplia gama de otros productos siderúrgicos,ademásdevendersecomounproductofinalensímismo.
6.2.Aumentodelasimportaciones
(33)La Comisión analizó las importaciones del producto afectado
durante el período comprendido entre 1997 y 2001 en términos
absolutosyenrelaciónconlaproduccióndestinadaalaventaycon la producción comunitaria total, incluida la utilizacióninterna («producción total»). El siguiente cuadro muestra laevolución de las importaciones en términos absolutos, y en
comparación tantoconlaproduccióncomunitaria destinadaala
venta como con la producción total, durante cada uno de losañosquevande1997a2001.
CONSUMO
1997 1998 1999 2000 2001
Volumen(en
toneladas) 2169589 2260969 2032072 2335440 2227766
DATOSRELATIVOSALASIMPORTACIONES
1997 1998 1999 2000 2001
Importaciones
totales:
Volumen(en
toneladas) 120459 180099 168783 195334 237687
Coeficientede
incremento(en%) 49,5% –6,3% 15,7% 21,7%
Cuotademercado
(en%) 5,6% 8,0% 8,3% 8,4% 10,7%
Coeficienteentre
lasimportacionesylaproduccióntotal(en%) 4,5% 6,6% 6,7% 7,0% 9,1%2002R1695—ES—04.02.2004—001.001—10
▼B
1997 1998 1999 2000 2001
Coeficienteentre
lasimportacionesylaproducción
vendida(en%) 5,9% 8,7% 9,1% 9,1% 11,9%
Preciosunitarios
(eneuros/tone-lada) 470 483 438 436 429
1998/1997 1999/1998 2000/1999 2001/2000
Volumencomomediasmóviles(entoneladas) 150279 174441 182059 216511
(34)Lasimportacionesdelproductoafectadoaumentaronentérminosabsolutosde1997a2001,yelprimeraumentode60000tone-ladas tuvo lugar entre 1997 y 1998, produciéndose un nuevoaumento de 60000 toneladas entre 1998 y 2001. Igualmente,
pueden observarse aumentos significativos en relación con la
produccióntotalyconlaproducciónvendida.
6.3.Perjuicio graveycausalidad
(35)Por lo que se refiere al producto no13, la Comisión también
examinósilosproductorescomunitarioshabíansufridoelgraveperjuiciocausadoporunasimportacionescadavezmayores.
Si tomamos el período 1997-2001 en conjunto, se observa lo
siguiente:
— La producción total permaneció estable en torno a 2,6
millonesdetoneladas.
— LasventasenlaComunidadtambiénpermanecieronrelativa-
menteestablesentornoa2millonesdetoneladas.
— El precio de las ventas comunitarias aumentó ligeramente
entre1997y1998,perodescendióen1999.Lospreciosrecu-peraron su nivel de 1997 en 2001, tras aumentar un 7 %
entre2000y2001.
— La rentabilidad disminuyó del 4,1 % al 2,8 %, aunque
aumentódel2,2%al2,8%entre2000y2001.
— La productividad aumentó de 402 a 465 toneladas por
empleado.
— Lacuotademercadodelosproductorescomunitariosdismi-
nuyódel94,4%al89,3%.
(36)LaComisiónobservaqueaunquelarentabilidaddescendieradel
4,1%al2,8%,aumentódel2,2%al2,8%entre2000y2001.
Una serie de indicadores, incluidos el precio y la rentabilidad,
mostraron una tendencia positiva entre 1999 y 2001, cuando seprodujoelmayoraumentodelasimportaciones.Porlotanto,laComisión concluye que no se cumplen las condiciones necesa-riasparalaimposicióndemedidasdesalvaguardiadefinitivas.
7. PRODUCTO15:Barrasyperfilesligerosinoxidables
7.1.Productoafectado
(37)El producto afectado consiste en determinados laminados y
perfilesligerosinoxidablesdehierroyaceroaleadoonoaleado(denominadoenlosucesivo«laminadosyperfilesligerosinoxi-dables»). El producto afectado está actualmente clasificado enlossiguientescódigosNC:
72221111, 72221119, 72221121, 72221129, 72221191,
72221199, 72221910, 72221990, 72222011, 72222019,2002R1695—ES—04.02.2004—001.001—11
▼B
72222021, 72222029, 72222031, 72222039, 72222081,
72222089, 72223010, 72223051, 72223091, 72223098,72224010,72224030,72224091,72224093y72224099
ycomprendebarrasyperfiles,simplementelaminados,estirados
oextrudidosencaliente,osimplementeobtenidosyacabadosen
frío.
7.2.Aumentodelasimportaciones
(38)La Comisión analizó las importaciones del producto afectado
durante el período comprendido entre 1997 y 2001 en términosabsolutosyenrelaciónconlaproduccióndestinadaalaventaycon la producción comunitaria total, incluida la utilización
interna («producción total»). El siguiente cuadro muestra la
evolución de las importaciones en términos absolutos, y encomparación tantoconlaproduccióncomunitaria destinadaalaventa como con la producción total, durante cada uno de losañosquevande1997a2001.
CONSUMO
1997 1998 1999 2000 2001
Volumen(en
toneladas) 413326 464521 423861 480349 505715
DATOSRELATIVOSALASIMPORTACIONES
1997 1998 1999 2000 2001
Importaciones
afectadas:
Volumen(en
toneladas) 64211 70602 62184 72084 70375
Coeficientede
incremento(en%) 10,0% –11,9% 15,9% –2,4%
Cuotademercado
(en%) 15,5% 15,2% 14,7% 15,0% 13,9%
Coeficienteentre
lasimportaciones
ylaproducción
total(en%) 15,5% 15,3% 14,8% 14,7% 13,8%
Coeficienteentre
lasimportacionesylaproducción
vendida(en%) 15,6% 15,4% 14,8% 15,0% 13,9%
Preciosunitarios
(eneuros/tone-lada-Eurostat) 2193 2211 2195 2079 2518
1998/1997 1999/1998 2000/1999 2001/2000
Volumencomomediasmóviles(entoneladas) 67407 66393 67134 71230
(39)Las importaciones del producto afectado aumentaron de 62000
toneladas en 1999 a 72000 toneladas en 2000, antes de
descendera70000toneladas en2001.Enparticular, lasimpor-tacionesdescendieronun2,4%entre2000y2001,parasituarsepaulatinamente por debajo de su nivel de 1998. Entre 1999 y2001,lasimportacionescomoporcentajedelaproduccióncomu-nitariadestinadaalaventadescendierondel14,8%al13,9%.2002R1695—ES—04.02.2004—001.001—12
▼B
(40)En vista de la caída de las importaciones entre 1999 y 2001,
tantoentérminosabsolutoscomoenporcentajedelaproducción
comunitaria, no puede establecerse que se haya producido unaumento súbito, agudo y significativo de las importaciones enel pasado reciente. Por lo tanto, la Comisión concluye que nose cumplen las condiciones necesarias para la imposición demedidasdesalvaguardiadefinitivas.
8. PRODUCTO16:Alambróninoxidable
8.1.Productoafectado
(41)Elproductoafectadoesdeterminadoalambróninoxidable(enlo
sucesivodenominado«alambróninoxidable»).Elproductoafec-tadoestáactualmenteclasificadoenlossiguientescódigosNC:
72210010y72210090.
(42)El alambrón inoxidable se fabrica enrollando bobinas de acero
inoxidable.
8.2.Aumentodelasimportaciones
CONSUMO
1997 1998 1999 2000 2001
Volumen(en
toneladas) 211772 213994 195349 264768 227648
DATOSRELATIVOSALASIMPORTACIONES
1997 1998 1999 2000 2001
Importaciones
totales:
Volumen(en
toneladas) 9909 26151 16218 19440 16800
Coeficientede
incremento(en%) 163,9% –38,0% 19,9% –13,6%
Cuotademercado
(en%) 4,7% 12,2% 8,3% 7,3% 7,4%
Coeficienteentre
lasimportaciones
ylaproducción
total(en%) 2,9% 8,4% 4,9% 4,7% 4,6%
Coeficienteentre
lasimportacionesylaproducción
vendida(en%) 3,8% 10,7% 6,4% 5,9% 5,8%
Preciosunitarios
(eneuros/tone-lada-Eurostat) 1976 1636 1498 2080 1992
1998/1997 1999/1998 2000/1999 2001/2000
Volumencomomediasmóviles(entoneladas) 18030 21185 17829 18120
(43)La Comisión analizó las importaciones del producto afectadodurante el período comprendido entre 1997 y 2001 en términosabsolutosyenrelaciónconlaproduccióndestinadaalaventay2002R1695—ES—04.02.2004—001.001—13
▼B
con la producción comunitaria total, incluida la utilización
interna («producción total»). El siguiente cuadro muestra laevolución de las importaciones en términos absolutos, y en
comparación tantoconlaproduccióncomunitaria destinadaala
venta como con la producción total, durante cada uno de losañosquevande1997a2001.
(44)Las importaciones del producto afectado aumentaron de 16200toneladas en 1999 a 19400 toneladas en 2000 antes dedescender a 16800 toneladas en 2001, una caída del 13,6 %.Entre 1999 y 2001 las importaciones, como porcentaje de la
producción comunitaria destinada a la venta, descendieron del
6,4%al5,8%.
(45)En vista de la caída de las importaciones entre 2000 y 2001,
tantoentérminosabsolutoscomoenporcentajedelaproducción
comunitaria, no puede establecerse que se haya producido unaumento súbito, agudo y significativo de las importaciones enel pasado reciente. Por lo tanto, la Comisión concluye que nose cumplen las condiciones necesarias para la imposición de
medidasdesalvaguardiadefinitivas.
9. PRODUCTO17:Alambredeaceroinoxidable
9.1.Productoafectado
(46)El producto afectado es determinado alambre de acero inoxi-
dable (en lo sucesivo denominado «alambre de aceroinoxidable»). El producto afectado está actualmente clasificadoenlossiguientescódigosNC:
72230011,72230091,72230019y72230099.
(47)Se fabrica estirando alambre de acero inoxidable y tiene nume-
rosasaplicaciones,porejemploenlaingenieríaylaindustriadelautomóvil.
9.2.Aumentodelasimportaciones
(48)La Comisión analizó las importaciones del producto afectado
durante el período comprendido entre 1997 y 2001 en términos
absolutosyenrelaciónconlaproduccióndestinadaalaventay
con la producción comunitaria total, incluida la utilizacióninterna («producción total»). El siguiente cuadro muestra laevolución de las importaciones en términos absolutos, y encomparación tantoconlaproduccióncomunitaria destinadaala
venta como con la producción total, durante cada uno de los
añosquevande1997a2001.
CONSUMO
1997 1998 1999 2000 2001
Volumen(en
toneladas) 113340 123363 119494 123375 118145
DATOSRELATIVOSALASIMPORTACIONES
1997 1998 1999 2000 2001
Importaciones
totales:
Volumen(en
toneladas) 28112 36745 32961 34348 32865
Coeficientede
incremento(en%) 30,7% –10,3% 4,2% –4,3%
Cuotademercado
(en%) 24,8% 29,8% 27,6% 27,8% 27,8%2002R1695—ES—04.02.2004—001.001—14
▼B
1997 1998 1999 2000 2001
Coeficienteentre
lasimportacionesylaproducción
total(en%) 28,8% 36,4% 33,6% 32,5% 32,8%
Coeficienteentre
lasimportacionesylaproducciónvendida(en%) 29,3% 37,1% 34,2% 33,2% 33,8%
Preciosunitarios
(eneuros/tone-lada-Eurostat) 3244 3046 2943 3602 3853
1998/1997 1999/1998 2000/1999 2001/2000
Volumencomomediasmóviles(entoneladas) 32429 34853 33655 33607
(49)Las importaciones del producto afectado aumentaron de 33000toneladas en 1999 a 34000 toneladas en 2000, antes de
descender a 33000 toneladas en 2001, un descenso del 4,3 %.
Entre 1999 y 2001, las importaciones como porcentaje de laproducción comunitaria destinada a la venta descendieron del34,2%al33,8%.
(50)En vista de la caída de las importaciones entre 2000 y 2001,tantoentérminosabsolutoscomoenporcentajedelaproduccióncomunitaria, no puede establecerse que se haya producido unaumento súbito, agudo y significativo de las importaciones en
el pasado reciente. Por lo tanto, la Comisión concluye que no
se cumplen las condiciones necesarias para la imposición demedidasdesalvaguardiadefinitivas.
10. PRODUCTO20:Tubosllamados«gas»
10.1Productoafectado
(51)El producto afectado consiste en determinados tubos llamados
«gas» de hierro, acero aleado o sin alear (denominados en lo
sucesivo tubos llamados «gas»). El producto afectado está
actualmenteclasificadoenlossiguientescódigosNC:
73063051,73063059,73063071y73063078.
(52)Sefabricaapartirdebobinaslaminadasencalienteycomprende
tubos, tuberías y perfiles huecos roscados o roscables (tubosllamados«gas»)galvanizados.
10.2.Aumentodelasimportaciones
CONSUMO
1997 1998 1999 2000 2001
Volumen(en
toneladas) 957845 931345 926525 937273 8243902002R1695—ES—04.02.2004—001.001—15
▼B
DATOSRELATIVOSALASIMPORTACIONES
1997 1998 1999 2000 2001
Importaciones
totales:
Volumen(en
toneladas) 334348 383070 325276 390011 337572
Coeficientede
incremento(en%) 14,6% –15,1% 19,9% –13,4%
Cuotademercado
(en%) 34,9% 41,1% 35,1% 41,6% 40,9%
Coeficienteentre
lasimportaciones
ylaproducción
total(en%) 47,4% 61,1% 49,0% 63,3% 60,6%
Coeficienteentre
lasimportacionesylaproducciónvendida(en%) 47,5% 61,2% 49,1% 63,6% 61,2%
Preciosunitarios
(eneuros/tone-lada) 373 402 349 405 350
1998/1997 1999/1998 2000/1999 2001/2000
Volumencomomedias
móviles(entoneladas) 358709 354173 357644 363792
(53)La Comisión analizó las importaciones del producto afectadodurante el período comprendido entre 1997 y 2001 en términos
absolutosyenrelaciónconlaproduccióndestinadaalaventaycon la producción comunitaria total, incluida la utilizacióninterna («producción total»). El siguiente cuadro muestra laevolución de las importaciones en términos absolutos, y en
comparación tantoconlaproduccióncomunitaria destinadaala
venta como con la producción total, durante cada uno de losañosquevande1997a2001.
(54)Lasimportacionesdelproductoafectadoaumentaronde325000toneladas en 1999 a 390000 toneladas en 2000, antes dedescendera338000toneladasen2001,undescensodel13,4%.Entre 2000 y 2001 las importaciones, como porcentaje de la
producción comunitaria destinada a la venta, descendieron del
63,6%al61,2%.
(55)En vista de la caída de las importaciones entre 2000 y 2001,tantoentérminosabsolutoscomoenporcentajedelaproduccióncomunitaria, no puede establecerse que se haya producido unaumento súbito, agudo y significativo de las importaciones enel pasado reciente. Por lo tanto, la Comisión concluye que no
se cumplen las condiciones necesarias para la imposición de
medidasdesalvaguardiadefinitivas.
11. PRODUCTO21:Perfileshuecos
11.1.Productoafectado
(56)El producto afectado consiste en ciertos perfiles huecos de
hierro, acero aleado o sin alear (denominados en lo sucesivo
«perfileshuecos»).Elproductoafectadoestáactualmenteclasifi-cadoenlossiguientescódigosNC:
73066031y73066039.2002R1695—ES—04.02.2004—001.001—16
▼B
(57)Consiste en tubos del tipo de los utilizados en oleoductos o
gaseoductos, soldados, de sección no circular sino rectangular
(incluida la sección cuadrada), con un espesor no superior a2mm,uotros.
11.2.Aumentodelasimportaciones
CONSUMO
1997 1998 1999 2000 2001
Volumen(en
toneladas) 2173369 2181949 2385453 2360496 2412555
DATOSRELATIVOSALASIMPORTACIONES
1997 1998 1999 2000 2001
Importaciones
afectadas:
Volumen(en
toneladas) 294726 363724 406554 508738 435500
Coeficientede
incremento(en%) 23,4% 11,8% 25,1% –14,4%
Cuotademercado 13,6% 16,7% 17,0% 21,6% 18,1%Coeficienteentre
lasimportacionesylaproducción
total(en%) 13,8% 17,5% 17,7% 22,9% 19,4%
Coeficienteentre
lasimportacionesylaproducciónvendida(en%) 14,0% 17,8% 18,2% 24,1% 20,2%
Preciosunitarios
(eneuro/tone-
ladas) 410 414 368 367 308
1998/1997 1999/1998 2000/1999 2001/2000
Volumencomomedias
móviles(entoneladas) 329225 385139 457646 472119
(58)La Comisión analizó las importaciones del producto afectado
durante el período comprendido entre 1997 y 2001 en términosabsolutosyenrelaciónconlaproduccióndestinadaalaventaycon la producción comunitaria total, incluida la utilizacióninterna («producción total»). El siguiente cuadro muestra laevolución de las importaciones en términos absolutos, y en
comparación tantoconlaproduccióncomunitaria destinadaala
venta como con la producción total, durante cada uno de losañosquevande1997a2001.
(59)Lasimportacionesdelproductoafectadoaumentaronde407000toneladas en 1999 a 509000 toneladas en 2000, antes dedescendera436000toneladasen2001,undescensodel14,4%.
Entre 2000 y 2001, las importaciones como porcentaje de la
producción comunitaria destinada a la venta descendieron del24,1%al20,2%.
(60)En vista de la caída de las importaciones entre 2000 y 2001,tantoentérminosabsolutoscomoenporcentajedelaproduccióncomunitaria, no pudo establecerse que se hubiera producido un2002R1695—ES—04.02.2004—001.001—17
▼B
aumentosúbito,agudoysignificativodelasimportacionesenel
pasado reciente. Por lo tanto, la Comisión concluye que no secumplen las condiciones necesarias para la imposición de
medidasdesalvaguardiadefinitivas.
CONSIDERACIONESFINALES
(61)La Comisión considera, por las razones establecidas anterior-
mente, que no se cumplen las condiciones necesarias para la
imposición de medidas de salvaguardia definitivas para losnúmerosdeproducto6,7,8,11,12,13,14,15,16,17,20y21.
(62)Deben por lo tanto darse por concluidos los procedimientos desalvaguardia en relación con los números de producto 6, 7, 8,11, 12, 13, 15, 16, 17, 20 y 21 No deberá confirmarse ningunamedida provisional por lo que se refiere a los productos 6, 11,12, 13 y 17(
1). Cualquier derecho adicional pagado en relación
con esos productos de conformidad con las medidas provisio-
nalesdebedevolverse.
(63)La Comisión ha recibido nueva información con respecto a los
gruposdeproducto9,10y14alegando quelatendencia delas
importaciones en 2002 parecería ser mucho más elevada que lacorrespondientea2001.Además,selehafacilitadoinformaciónque indica que los productores comunitarios pueden estarsufriendo perdidas financieras y reducción de ventas en 2002.
Portanto,laComisiónconsideraoportunocontinuarlainvestiga-
ción para dichos productos de acuerdo con el Articulo 7 delReglamento(CE)n
o3285/94delConsejo.
(64)Sinembargo,laComisiónconsiderasobrelabasedelainforma-ciónanalizada ysobrelabasedelanuevainformación recibidaconrespecto alosproductos9,10y14quelatendencia delasimportacionesdelosproductos6,7,8,11,12,13,14,15,16,17,20 y 21 amenaza con causar un perjuicio a los productores
comunitarios y que a la Comunidad le interesa establecer un
sistema de vigilancia concarácter retrospectivo. Porlotanto, laComisión concluye que, de conformidad con el artículo 11 delReglamento (CE) n
o3285/94 y el artículo 9 del Reglamento
(CE) no519/94, debe establecerse un sistema de vigilancia en
relación con las importaciones de esos productos que se han
despachado a libre práctica en la Comunidad, a fin de propor-
cionar rápidamente información sobre la evolución de lasimportaciones.Conobjetodeasegurarlacoherencia,ydebidoalalargaduracióndelasmedidasdedefensacomercial,elsistemade vigilancia deberá permanecer en vigor durante igual periodoal de las medidas impuestas en Reglamento separado para 7
productos de acero. Este sistema de vigilancia debería adminis-
trarse conforme al esquema establecido en la letra d) delartículo 308 del Reglamento (CEE) n
o2454/93 de la Comisión,
de2dejuliode1993,porelquesefijandeterminadas disposi-ciones de aplicación del Reglamento (CEE) n
o2913/92 del
Consejo, por el que se establece el código aduanero comuni-
tario(2) [cuya última modificación la constituye el Reglamento
(CE) no444/2002], y que los Estados miembros deben notificar
semanalmentelainformaciónalaComisión.
HAADOPTADOELPRESENTEREGLAMENTO:
Artículo 1
Se dan por concluidos los procedimientos de salvaguardia en relación
con losnúmeros de producto 6, 7, 8, 11, 12, 13, 15, 16,17, 20 y21,descritosmásdetalladamente enelanexo1.2002R1695—ES—04.02.2004—001.001—18
(1) DOL85de28.3.2002,p.1.
(2) DOL253de11.10.1993,p.1.
▼B
Artículo 2
Cualquier importe pagado en concepto de derechos adicionales
conforme a las medidas provisionales de salvaguardia impuestas por
el Reglamento (CE) no560/2002 de la Comisión(1) en relación con
los números de producto 6, 11, 12, 13 y 17, descritos más detallada-menteenelanexo1,sedevolveránloantesposible.
Artículo 4
LosEstadosmiembrosylaComisióncolaboraránestrechamenteconel
findequeserespetenlasdisposicionesdelpresenteReglamento.
Artículo 5
ElpresenteReglamentoentraráenvigoreldíasiguientealdesupubli-
caciónenelDiarioOficial delasComunidadesEuropeas .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamenteaplicableencadaEstadomiembro.2002R1695—ES—04.02.2004—001.001—19
(1) DOL85de28.3.2002,p.1.▼M1
▼B
▼B
ANEXO1
Productossometidosavigilancia
Producto
noDesignacióndelproducto CódigosNC OrigenNode
orden
6 Chapaseléctricas 72091610, 72091710, 72091810,
72092610, 72092710, 72092810,
72112391, 72251990, 72261930,
72261990Todos 65.2001
7 Chapas de revestimiento
metálico72102010, 72102090, 72103010,
72103090, 72104110, 72104190,
72104910, 72104990, 72106110,
72106190, 72106910, 72106990,
72109038, 72109090, 72122011,
72122019, 72122090, 72123011,
72123019, 72123090, 72125031,
72125051, 72125058, 72125075,
72125091, 72125093, 72125097,
72125099, 72259110, 72259190,
72259210, 72259290, 72259990,
72269320, 72269380, 72269420,
72269480,72269980Todos 65.2002
8 Chapas de revestimiento
orgánico72107039, 72107090, 72124091,
72124093,72124098Todos 65.2003
9 Productosestañados 72091899, 72101110, 72101190,
72101211, 72101219, 72101290,
72105010, 72105090, 72107031,
72109033, 72112351, 72121010,
72121091, 72121093, 72121099,
72124010,72124095Todos 65.2004
10 Chapasencuarto 72085130, 72085150, 72085191,
72085199, 72085291, 72089010,
72089090, 72109031, 72254020,
72254050,72259910Todos 65.2005
11 Planosanchos 72085110, 72085210, 72085310,
72111300Todos 65.2006
12 Laminados comerciales
y perfiles ligeros sin
alear72143000, 72149110, 72149190,
72149931, 72149939, 72149950,
72149961, 72149969, 72149980,
72149990, 72159010, 72288090,
72161000, 72162100, 72162200,
72164010, 72164090, 72165010,
72165091,72165099,72169910Todos 65.2007
13 Laminados comerciales
yperfilesligerosaleados72282011, 72282019, 72282030,
72283041, 72283049, 72283061,
72283069, 72283070, 72283089,
72286010, 72287010, 72287031,
72288010Todos 65.2008
14 Armaduras 72142000,72149910 Todos 65.2009
15 Laminados y perfiles
ligerosinoxidables72221111, 72221119, 72221121,
72221129, 72221191, 72221199,
72221910, 72221990, 72222011,
72222019, 72222021, 72222029,
72222031, 72222039, 72222081,
72222089, 72223010, 72223051,
72223091, 72223098, 72224010,
72224030, 72224091, 72224093,
72224099Todos 65.2010
16 Alambróninoxidable 72210010,72210090 Todos 65.2011
17 Alambre deacero inoxi-
dable72230011, 72230091, 72230019,
72230099Todos 65.20122002R1695—ES—04.02.2004—001.001—20
▼B
Producto
noDesignacióndelproducto CódigosNC OrigenNode
orden
20 Tubosllamados«gas» 73063051, 73063059, 73063071,
73063078Todos 65.2013
21 Perfileshuecos 73066031,73066039 Todos 65.20142002R1695—ES—04.02.2004—001.001—21