2003R1382 — ES — 03.05.2004 — 001.001 — 1
Este documento es un instrumento de documentación y no compromete la responsabilidad de las instituciones
►B REGLAMENTO (CE) No1382/2003 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
de 22 de julio de 2003
relativo a la concesión de ayuda financiera comunitaria para mejorar el impacto medioambiental
del sistema de transporte de mercancías (programa Marco Polo)
(DO L 196 de 2.8.2003, p. 1)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1 Reglamento (CE) no788/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo de
21 de abril de 2004L 138 17 30.4.2004
▼B
REGLAMENTO (CE) No1382/2003 DEL PARLAMENTO
EUROPEO Y DEL CONSEJO
de 22 de julio de 2003
relativo a la concesión de ayuda financiera comunitaria para
mejorar el impacto medioambiental del sistema de transporte de
mercancías (programa Marco Polo)
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particularel apartado 1 de su artículo 71 y el apartado 2 de su artículo 80,
Vista la propuesta de la Comisión (
1),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité de las Regiones (3),
De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del
Tratado (4),
Considerando lo siguiente:
(1) El Consejo Europeo de Gotemburgo celebrado los días 15 y 16
de junio de 2001 situó la inversión de la dinámica de repartoentre los modos de transporte en el centro de una estrategia dedesarrollo sostenible.
(2) De no adoptarse medidas firmes, el total del transporte demercancías por carretera en Europa crecerá aproximadamenteun 50 % hasta 2010. El efecto sería un crecimiento del trans-porte internacional de mercancías por carretera de
aproximadamente 12 000 millones de toneladas–kilómetro
anuales.
(3) En su Libro Blanco «La política europea de transportes de caraal 2010: la hora de la verdad», la Comisión ha propuesto que seadopten medidas para que las cuotas de mercado de los diversosmodos de transporte regresen a su nivel de 1998 en 2010. Ellopreparará el terreno para una inversión de dicha tendencia apartir de 2010.
(4) Es necesario establecer un programa, denominado en lo sucesivoelprograma Marco Polo o bien el programa , para reducir la
congestión del sistema de transporte por carretera, mejorar el
impacto medioambiental del sistema de transporte de mercancíasdentro de la Comunidad y potenciar la intermodalidad, contribu-yendo de este modo a un sistema de transporte eficaz ysostenible. Para alcanzar dicho objetivo, el programa debe
apoyar acciones en los sectores del transporte de mercancías y
de la logística, así como en otros mercados que deban tenerseen cuenta. Estas acciones deben contribuir a que se mantenga elreparto del transporte de mercancías entre los distintos modos detransporte en los niveles de 1998, contribuyendo a transferir latotalidad del crecimiento previsto del transporte internacional de
mercancías por carretera al transporte marítimo de corta
distancia, por ferrocarril, por vías navegables interiores, o a unacombinación de modos de transporte en la que el trayecto porcarretera sea lo más corto posible.
(5) El programa Marco Polo contemplará tres tipos de acciones:primero, acciones de transferencia entre modos de transporteque se centran en la transferencia de la mayor cantidad de cargaposible, en las actuales condiciones del mercado, del transporte2003R1382 — ES — 03.05.2004 — 001.001 — 2
(1) DO C 126 E de 28.5.2002, p. 354.
(2) DO C 241 de 7.10.2002, p. 37.
(3) DO C 278 de 14.11.2002, p. 15.
(4) Dictamen del Parlamento Europeo de 25 de septiembre de 2002 (no publi-
cado aún en el Diario Oficial). Posición Común del Consejo de 25 de abril
de 2003 (DO C 153 E de 1.7.2003, p. 252) y Decisión del Parlamento
Europeo de 3 de julio de 2003 (no publicada aún en el Diario Oficial).
▼B
por carretera al transporte marítimo de corta distancia, por ferro-
carril o por vías navegables interiores; segundo, acciones deefecto catalizador destinadas a cambiar la forma en que el trans-
porte de mercancías distinto del transporte por carretera se lleva
a cabo en la Comunidad; y tercero, acciones de aprendizaje encomún destinadas a incrementar el conocimiento sobre la logís-tica del transporte de mercancías y fomentar métodos yprocedimientos avanzados de cooperación en el mercado del
transporte de mercancías.
(6) Las acciones deben tener lugar al menos en el territorio de dos
países. Si estos dos países son Estados miembros u otros paísesparticipantes en el programa Marco Polo de conformidad con lascondiciones establecidas en el presente Reglamento, el programa
reembolsará los gastos en que incurran las empresas partici-
pantes dentro de los límites que establece el presenteReglamento.
(7) Con el fin de reflejar la dimensión europea de las acciones, espreciso fomentar la colaboración entre empresas establecidas en
distintos países, mediante consorcios que presenten acciones.
(8) Los candidatos deben poder presentar proyectos nuevos o, en su
caso, ya existentes, que respondan de la mejor manera posible alas actuales necesidades del mercado. No se deben desalentarproyectos aceptables aplicando una definición excesivamente
rígida de las acciones admisibles. En concreto, la flexibilidad
de que goza la Comisión, asistida por el Comité creado por elapartado 1 del artículo 12, para la selección de los proyectosdebe permitir que proyectos válidos pero de una cuantía inferiora los umbrales mínimos indicativos de subvención puedanobtener ayuda financiera comunitaria.
(9) Podrán darse casos en que el desarrollo de un servicio existentepueda generar beneficios, en términos de transferencia adicionalentre modos de transporte, calidad, ventajas medioambientales yviabilidad, iguales o superiores a los que supone la puesta enmarcha de un nuevo servicio que conlleva un nivel considerable
de gastos.
(10) Para ser transparentes, objetivas y claramente delimitadas, las
ayudas de puesta en marcha de acciones de transferencia entremodos de transporte deben basarse en el ahorro de costes parala sociedad gracias al uso del transporte marítimo de corta
distancia, por ferrocarril, o por vías navegables interiores, o de
una combinación de modos de transporte, en sustitución de unúnico transporte por carretera. Por este motivo, la Comisión hafijado el importe indicativo de la ayuda financiera en 1 europor cada transferencia de 500 toneladas–kilómetro de transporte
por carretera.
(11) Por una parte, tanto en el Libro Blanco, titulado «La política
europea de transportes de cara al 2010: la hora de la verdad»,como en las Conclusiones del Consejo Europeo de Gotemburgo,se reconoce la importancia de la internalización de los costes
externos, y en particular de los medioambientales; por otra, el
mercado de los transportes tiene un carácter marcadamenteevolutivo; por lo tanto, debe ser posible tener en cuenta futurostrabajos sobre el desarrollo de métodos para internalizar loscostes externos, estudiar periódicamente la evolución de los dife-renciales de los costes externos y proponer en consecuencia
cualquier modificación del importe indicativo de la ayuda finan-
ciera que resulte necesario.
(12) Los resultados de las acciones de efecto catalizador y lasacciones de aprendizaje en común del Programa deben ser objetode una difusión adecuada a fin de garantizar su reproducción,
publicidad y transparencia.
(13) Resulta necesario cerciorarse durante el procedimiento de selec-
ción y durante la duración de los mismos que el proyectoseleccionado contribuye realmente a la política común de trans-portes y que no causa distorsiones de competencia inaceptables.2003R1382 — ES — 03.05.2004 — 001.001 — 3
▼B
Por ello, la Comisión debe llevar a cabo una evaluación de la
aplicación del presente Reglamento. La Comisión debe presentara más tardar el 31 de diciembre de 2006 un informe de evalua-
ción de los resultados del programa Marco Polo, acompañado, en
su caso, de una propuesta de modificación del presente Regla-mento.
(14) Dado que el objetivo del programa Marco Polo no puede ser
alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros y,
por consiguiente puede lograse mejor, debido a las dimensionesdel programa, a escala comunitaria, la Comunidad puede adoptarmedidas de acuerdo con el principio de subsidiariedad consa-grado en el artículo 5 del Tratado. De conformidad con elprincipio de proporcionalidad, enunciado en dicho artículo, el
presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar
este objetivo.
(15) Las medidas necesarias para la ejecución del presente Regla-mento deben aprobarse con arreglo a la Decisión 1999/468/CE
del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen
los procedimientos para el ejercicio de las competencias deejecución atribuidas a la Comisión (
1).
(16) Con arreglo al punto 33 del Acuerdo interinstitucional, de 6 demayo de 1999, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la
Comisión sobre disciplina presupuestaria y la mejora del proce-
dimiento presupuestario, en el presente Reglamento se introduceun importe de referencia financiera para toda la duración delprograma, sin que ello afecte a las competencias de la autoridadpresupuestaria definidas en el Tratado.
(17) A fin de gestionar la financiación contemplada en el presenteReglamento de la forma más adecuada y rápida, el Reglamentodebe entrar en vigor lo antes posible tras su adopción.
HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
CAPÍTULO I
OBJETIVO, DEFINICIONES Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 1
Objetivo
El presente Reglamento crea un instrumento de financiación cuyo obje-
tivo es reducir la congestión en las carreteras, mejorar el impacto
medioambiental del sistema de transporte y potenciar el transporteintermodal, contribuyendo de este modo a un sistema de transporteeficaz y sostenible, denominado en lo sucesivo el programa Marco
Polo o bien el programa , para el período comprendido entre el 1 de
enero de 2003 y el 31 de diciembre de 2010, a fin de alcanzar al final
del programa una transferencia del aumento total anual previsto del
transporte internacional de mercancías por carretera, expresado en tone-ladas–kilómetro, al transporte marítimo de corta distancia, porferrocarril, por vías navegables interiores, o a una combinación demodos de transporte en la que el trayecto por carretera sea lo más corto
posible.
Artículo 2
Definiciones
A efectos del presente Reglamento, se entenderá por:
a)acción : cualquier proyecto relacionado con el mercado de logística,
llevado a cabo por empresas, que contribuya a reducir la congestióndel sistema de transporte de mercancías por carretera o a mejorar elimpacto ambiental del sistema de transporte mediante la optimiza-2003R1382 — ES — 03.05.2004 — 001.001 — 4
(1) DO L 184 de 17.7.1999, p. 23.
▼B
ción del transporte hacia las cadenas de transporte intermodales y
desde las mismas en el territorio de los Estados miembros;
b) acción de transferencia entre modos de transporte : cualquier acti-
vidad por la que se transfiere de forma directa e inmediata cargadel transporte por carretera al transporte marítimo de corta distancia,por ferrocarril, por vías navegables interiores, o a una combinaciónde modos de transporte en la que el trayecto por carretera sea lomás corto posible, y que no sea una acción de efecto catalizador;
c)acción de efecto catalizador : cualquier actividad innovadora enca-
minada a superar los obstáculos estructurales a escala comunitariadel mercado de transporte de mercancías que impidan el buenfuncionamiento de los mercados, la competitividad del transportemarítimo de corta distancia, por ferrocarril o por vías navegables
interiores, o la eficiencia de las cadenas de transporte en el uso de
dichos modos de transporte; a efectos de esta definición, seentenderá por obstáculo estructural del mercado cualquier impedi-
mento no normativo, efectivo y no temporal, del buenfuncionamiento de la cadena de transporte de mercancías;
d) acción de aprendizaje en común : cualquier acción encaminada a
mejorar la cooperación para optimizar, de manera estructural, losmétodos y procedimientos de trabajo en la cadena de transporte demercancías, teniendo en cuenta las necesidades logísticas;
e)medida de acompañamiento : cualquier medida destinada a preparar
o apoyar acciones en curso o futuras, como actividades de difusión,
seguimiento y evaluación de proyectos, así como la recogida yanálisis de datos estadísticos. Las medidas dedicadas a la comercia-lización de productos, procesos o servicios, las actividades demercadotecnia y la promoción de ventas no podrán ser medidas de
acompañamiento ;
f)medida preparatoria : cualquier acción que prepare una acción de
efecto catalizador, tales como estudios de viabilidad técnica, opera-tiva y financiera o pruebas de equipamiento;
g) consorcio : cualquier acuerdo mediante el cual al menos dos
empresas ejecutan conjuntamente una acción y comparten los
riesgos correspondientes;
h) empresa : cualquier entidad dedicada a una actividad económica,
independientemente de su estatuto jurídico y de su forma de finan-ciación;
i)auxiliar : una actividad necesaria para la consecución de los obje-
tivos de una acción de transferencia entre modos de transporte o
de una acción de efecto catalizador , pero subordinada a ésta;
j)tonelada–kilómetro : el transporte de una tonelada de carga o su
equivalente en volumen a una distancia de un kilómetro;
k) tercer país cercano : todo Estado que no sea miembro de la Unión
Europea ni país candidato a la adhesión a la Unión Europea y que
tenga frontera común con la Unión Europea o cuyo litoral dé a unmar cerrado o semicerrado limítrofe con la Unión Europea.
Artículo 3
Ámbito de aplicación
1. El programa Marco Polo se extenderá a las acciones de transfe-
rencia entre modos de transporte, acciones de efecto catalizador y
acciones de aprendizaje en común:
a) que se lleven a cabo en el territorio de al menos dos Estados miem-
bros, o
b) que se lleven a cabo en el territorio de al menos un Estado miembro
y en el territorio de un tercer país cercano.
2. Si una acción tiene lugar en el territorio de un tercer país, los
costes ocasionados en dicho país no serán sufragados por el programa,salvo en las circunstancias contempladas en los apartados 3 y 4.2003R1382 — ES — 03.05.2004 — 001.001 — 5
▼B
3. El programa estará abierto a la participación de los países candi-
datos a la adhesión. La participación se regirá por las condicionesestablecidas en los Acuerdos de Asociación con dichos países y se
atendrá a las normas establecidas en la Decisión del Consejo de
Asociación de cada país interesado.
4. El programa estará asimismo abierto a la participación de los
países que sean miembros de la AELC y del EEE, mediante créditos
suplementarios y de conformidad con los procedimientos que seacuerden con estos países.
CAPÍTULO II
CANDIDATOS Y ACCIONES ADMISIBLES
Artículo 4
Candidatos admisibles
1. Como norma general, los proyectos deberán ser presentados por
consorcios formados por dos o más empresas establecidas en al menos
dos Estados miembros diferentes o en un Estado miembro y un tercerpaís cercano.
2. Las empresas establecidas fuera de la Comunidad o fuera de uno
de los países participantes considerados en los apartados 3 y 4 del
artículo 3, eventualmente asociadas al proyecto, no podrán ser benefi-ciarias en ningún caso de la financiación comunitaria contemplada enel programa.
Artículo 5
Acciones de transferencia entre modos de transporte
1. Las acciones de transferencia entre modos de transporte, que
abarcarán, en su caso, la transferencia adicional entre modos de trans-porte generada por el desarrollo de un servicio existente, podrán optar ala financiación contemplada en el programa si cumplen las siguientescondiciones:
a) la acción de transferencia entre modos de transporte deberá dar
lugar a una transferencia real, significativa, mensurable y sostenibledel transporte de mercancías por carretera al transporte marítimo decorta distancia, por ferrocarril, por vías navegables interiores, o auna combinación de modos de transporte en la que el trayecto por
carretera sea lo más corto posible;
b) la acción de transferencia entre modos de transporte deberá ser
viable por sí misma tras un período máximo de 36 meses de finan-ciación comunitaria, ajustándose a un plan de desarrollo realista;
c) la acción de transferencia entre modos de transporte no supondrá
distorsiones de la competencia en los mercados correspondientes,en particular entre modos de transporte alternativos únicamente altransporte por carretera y dentro de cada uno de ellos, en una
medida contraria al interés común;
d) si la acción requiere una prestación de servicios por terceros que no
formen parte del consorcio, el solicitante presentará pruebas de que
se ha aplicado un procedimiento de selección transparente, objetivoy no discriminatorio de selección de los servicios de que se trate.
2. La ayuda financiera comunitaria para las acciones de transfe-
rencia entre modos de transporte se limitará a un máximo del 30 %
de todos los gastos necesarios para alcanzar los objetivos de una accióny en que se incurra como consecuencia de ella. Dichos gastos podránoptar a una ayuda financiera comunitaria en la medida en que esténrelacionados directamente con la ejecución de la acción. Los gastos en
infraestructuras auxiliares podrán optar también a una ayuda financiera
comunitaria siempre y cuando sean marginales y hasta un máximo del30 %. Los gastos en que se haya incurrido a partir de la fecha de lapresentación de una solicitud en el marco del procedimiento de selec-ción podrán optar a una ayuda financiera comunitaria, a condición deque se obtenga la aprobación definitiva de la financiación comunitaria.2003R1382 — ES — 03.05.2004 — 001.001 — 6
▼B
La contribución a la financiación de los costes de los activos mobilia-
rios estará sujeta a la obligación de utilizar dichos activos mientrasdure el pago de las ayudas y principalmente en beneficio de la acción,
con arreglo a lo estipulado en el acuerdo de subvención.
3. La ayuda financiera comunitaria contemplada en el apartado 2,
determinada por la Comisión en función de las toneladas–kilómetrotransferidas del transporte por carretera al transporte marítimo de cortadistancia, por ferrocarril, por vías navegables interiores, o a una combi-
nación de modos de transporte en la que el trayecto por carretera sea lo
más corto posible, se fija, en principio, en 1 euro por cada transferenciade 500 toneladas–kilómetro de transporte por carretera. Dicho importeindicativo podrá ajustarse en función, en particular, de la calidad delproyecto o del beneficio medioambiental efectivo obtenido.
La Comisión, conforme al procedimiento mencionado en el apartado 2
del artículo 12, podrá reexaminar, con la periodicidad que juzgue nece-saria, la evolución de los elementos en que se basa este cálculo yadaptar en consecuencia, si es necesario, el importe de la ayuda finan-ciera comunitaria.
4. Las ayudas financieras comunitarias para las acciones de transfe-
rencia entre modos de transporte se concederán mediante acuerdos desubvención. Por regla general, la duración máxima de estos acuerdosserá de 38 meses.
La ayuda financiera comunitaria no será renovable más allá del período
máximo establecido de 38 meses.
5. El umbral mínimo indicativo de subvención por acción de trans-
ferencia entre modos de transporte corresponde a 250 millones detoneladas–kilómetro de transferencia entre modos de transporte efec-tuada, o, en función del importe indicativo por euro de subvención, aun importe de 500 000 euros.
Artículo 6
Acciones de efecto catalizador
1. Las acciones de efecto catalizador podrán optar a la financiación
contemplada en el Programa si cumplen las siguientes condiciones:
a) la acción de efecto catalizador deberá alcanzar sus objetivos dentro
de un período máximo de 48 meses y mantener su viabilidad tras
dicho período, ajustándose a un plan de desarrollo realista;
b) la acción de efecto catalizador deberá ser innovadora a escala
europea, ya sea en términos de logística, tecnología, métodos, equi-
pamientos, productos o servicios prestados;
c) la acción de efecto catalizador deberá dar lugar a una transferencia
entre modos de transporte real, mensurable y sostenible del trans-
porte de mercancías por carretera al transporte marítimo de cortadistancia, por ferrocarril, por vías navegables interiores, o a unacombinación de modos de transporte en la que el trayecto por carre-tera sea lo más corto posible. Se pretende que la acción de efectocatalizador lleve a la reducción de la congestión del transporte por
carretera y no a una transferencia entre el transporte marítimo de
corta distancia, ferroviario y por vías navegables interiores;
d) la acción de efecto catalizador deberá proponer un plan realista en
el que se indiquen las etapas concretas previstas para alcanzar los
objetivos y se determinen las necesidades en materia de direcciónpor parte de la Comisión;
e) la acción de efecto catalizador no supondrá distorsiones de la
competencia en los mercados correspondientes, en particular entremodos de transporte alternativos únicamente al transporte por carre-tera y dentro de cada uno de ellos, en una medida contraria alinterés común;
f) si la acción requiere una prestación de servicios por terceros que no
formen parte del consorcio, el solicitante presentará pruebas de quese ha aplicado un procedimiento transparente, objetivo y no discri-minatorio de selección de los servicios de que se trate.2003R1382 — ES — 03.05.2004 — 001.001 — 7
▼B
2. En el marco de los objetivos definidos en el Libro Blanco de la
Comisión «La política europea de transportes de cara al 2010: la horade la verdad», merecerán especial atención las acciones de efecto cata-
lizador que apliquen nuevos conceptos, como el de «las autopistas
marítimas».
Las acciones de efecto catalizador en los mercados del transporte
deberían hacer uso, preferentemente, de las redes transeuropeas, en elsentido de la Decisión n
o1692/96/CE (1), o de los corredores y zonas
paneuropeos de transporte.
3. Los resultados y métodos de las acciones de efecto catalizador
serán objeto de difusión a efectos de contribuir a la consecución de
los objetivos del presente Reglamento.
4. La ayuda financiera comunitaria para las acciones de efecto cata-
lizador se limitará a un máximo del 35 % del importe total de losgastos necesarios para alcanzar los objetivos de una acción y en quese haya incurrido como consecuencia de ella, incluidas las medidaspreparatorias. Dichos gastos podrán optar a una ayuda financiera comu-
nitaria cuando estén relacionados directamente con la ejecución de la
acción. Los gastos de las medidas auxiliares relacionadas con obras deinfraestructura necesarias para la consecución de los objetivos de laacción podrán optar también a una ayuda financiera comunitariasiempre y cuando sean marginales y hasta un máximo del 35 %. Los
gastos en que se haya incurrido a partir de la fecha de la presentación
de una solicitud en el marco del procedimiento de selección podránoptar a una ayuda financiera comunitaria, a condición de que seobtenga la aprobación definitiva de la financiación comunitaria. Lacontribución a la financiación de los costes de los activos mobiliariosestará sujeta a la obligación de utilizar dichos activos mientras dure el
pago de las ayudas y principalmente en beneficio de la acción, con
arreglo a lo estipulado en el acuerdo de subvención.
5. Las ayudas financieras comunitarias para las acciones de efecto
catalizador se concederán mediante acuerdos de subvención, queincluirán las oportunas disposiciones en materia de dirección y segui-miento. Por regla general, la duración máxima de estos acuerdos seráde 50 meses.
La ayuda financiera comunitaria no será renovable más allá del período
máximo establecido de 50 meses.
6. Los objetivos políticos prioritarios que se tomarán en considera-
ción en el procedimiento de selección de estas acciones serándeterminados de conformidad con el procedimiento mencionado en elapartado 2 del artículo 12.
La Comisión, asistida por el Comité establecido en virtud del apartado
1 del artículo 12, podrá revisar periódicamente los objetivos políticos
prioritarios.
7. El umbral mínimo indicativo de la subvención por acción de
efecto catalizador será de 1,5 millones de euros.
Artículo 7
Acciones de aprendizaje en común
1. Las acciones de aprendizaje en común podrán optar a la financia-
ción contemplada en el programa si cumplen las siguientes
condiciones:
a) la acción deberá dar lugar a la mejora de los servicios comerciales
existentes en el mercado y tener una duración máxima de 24 meses;
b) la acción deberá ser innovadora a escala europea;
c) la acción no supondrá distorsiones de la competencia en los
mercados correspondientes, en particular entre modos de transporte2003R1382 — ES — 03.05.2004 — 001.001 — 8
(1) DO L 228 de 9.9.1996, p. 1; Decisión cuya última modificación la consti-
tuye la Decisión no1346/2001/CE (DO L 185 de 6.7.2001, p. 1).
▼B
alternativos únicamente al transporte por carretera y dentro de cada
uno de ellos, en una medida contraria al interés común;
d) la acción de aprendizaje en común deberá proponer un plan realista
en el que se indiquen las etapas concretas previstas para alcanzar losobjetivos y se determinen las necesidades en materia de direcciónpor parte de la Comisión.
2. Los resultados y métodos de las acciones de aprendizaje en
común serán objeto de difusión a efectos de contribuir a la consecución
de los objetivos del presente Reglamento.
3. La ayuda financiera comunitaria para las acciones de aprendizaje
en común se limitará a un máximo del 50 % de todos los gastos nece-sarios para alcanzar los objetivos de una acción y en que se hayaincurrido como consecuencia de ella. Dichos gastos podrán optar a laayuda financiera comunitaria en la medida en que están relacionados
directamente con la ejecución de la acción. Los gastos en que se haya
incurrido a partir de la fecha de presentación de una solicitud en elmarco del procedimiento de selección podrán optar a una ayuda finan-ciera comunitaria, a condición de que se obtenga la aprobacióndefinitiva de la financiación comunitaria. La contribución a la financia-ción de los costes de los activos mobiliarios estará sujeta a la
obligación de utilizar dichos activos mientras dure el pago de las
ayudas y principalmente en beneficio de la acción, con arreglo a loestipulado en el acuerdo de subvención.
4. Las ayudas financieras comunitarias para las acciones de aprendi-
zaje en común se concederán mediante acuerdos de subvención, queincluirán las oportunas disposiciones en materia de dirección y segui-
miento. Por regla general, la duración máxima de estos acuerdos será
de 26 meses.
La ayuda financiera comunitaria no será renovable más allá del período
máximo establecido de 26 meses.
5. Los objetivos políticos prioritarios que se tomarán en considera-
ción en el procedimiento de selección de las acciones serándeterminados de conformidad con el procedimiento mencionado en elapartado 2 del artículo 12.
La Comisión, asistida por el Comité establecido en virtud del apartado
1 del artículo 12, podrá revisar periódicamente los objetivos políticos
prioritarios.
6. El umbral mínimo indicativo de subvención por acción de apren-
dizaje en común será de 250 000 euros.
Artículo 8
Normas de desarrollo
La Comisión, de conformidad con el procedimiento mencionado en el
apartado 2 del artículo 12, adoptará las normas de desarrollo relativas alos procedimientos para la presentación de solicitudes, selección, ejecu-ción y difusión y a los requisitos concretos para la presentación de
informes y para la verificación con respecto a las acciones llevadas a
cabo en virtud del programa.
Artículo 9
Ayudas públicas
La ayuda financiera comunitaria a las acciones definidas por el
programa no excluirá la concesión a la misma acción de fondos deayudas públicas a escala nacional, regional o local, en la medida enque dichas ayudas sean compatibles con el régimen de ayudas estatalesdispuesto por el Tratado y dentro de los límites para cada tipo de
acción fijados, respectivamente, en el apartado 2 del artículo 5, el apar-
tado 4 del artículo 6 y el apartado 3 del artículo 7.2003R1382 — ES — 03.05.2004 — 001.001 — 9
▼B
CAPÍTULO III
PRESENTACIÓN Y SELECCIÓN DE ACCIONES
Artículo 10
Presentación de acciones
Las acciones se presentarán a la Comisión de conformidad con las
normas de desarrollo establecidas en virtud del artículo 8. La presenta-ción deberá contener todos los elementos necesarios para que la
Comisión lleve a cabo su selección de conformidad con el artículo 11.
Artículo 11
Selección de acciones — Concesión de la ayuda financiera
La Comisión evaluará las acciones presentadas. La Comisión decidirá
la concesión de una ayuda financiera con arreglo a lo dispuesto en elpresente Reglamento teniendo en cuenta, para la selección de la acción,el objetivo mencionado en el artículo 1, así como las condicionescontempladas en los artículos 5, 6 o 7, según el caso. Durante la selec-ción se tendrán en cuenta los méritos medioambientales relativos de las
acciones propuestas y su contribución a la reducción de la congestión
de la red de carreteras. La decisión se adoptará de conformidad con elprocedimiento contemplado en el apartado 2 del artículo 12.
La Comisión comunicará su decisión a los beneficiarios y a los Estados
miembros.
CAPÍTULO IV
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 12
Comité
1. La Comisión estará asistida por un Comité.2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán
de aplicación los artículos 4 y 7 de la Decisión 1999/468/CE, obser-
vando lo dispuesto en su artículo 8.
El plazo contemplado en el apartado 3 del artículo 4 de la Decisión
1999/468/CE queda fijado en tres meses.
3. El Comité aprobará su reglamento interno.
Artículo 13
Financiación
La dotación financiera prevista para la aplicación del programa Marco
Polo, en el período comprendido entre el 1 de enero de 2003 y el 31 dediciembre de 2006, es de 100 millones de euros.
La Autoridad Presupuestaria autorizará los créditos anuales dentro del
límite de las perspectivas financieras.
Artículo 14
Reserva para medidas de acompañamiento y evaluación del
programa
Se reservará hasta un máximo del 5 % del presupuesto previsto en el
presente Reglamento para las medidas de acompañamiento y para laevaluación independiente de la aplicación de sus artículos 5, 6 y 7.2003R1382 — ES — 03.05.2004 — 001.001 — 10
▼M1
▼B
▼B
Artículo 15
Evaluación
1. Al menos una vez al año, la Comisión informará al Comité sobre
los aspectos financieros de la ejecución del programa y presentará una
actualización de la marcha de todas las acciones financiadas con
arreglo al programa.
2. A más tardar el 31 de diciembre de 2006, la Comisión presentará
al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y SocialEuropeo y al Comité de las Regiones un informe de evaluación de losresultados del programa Marco Polo en relación con su objetivo, acom-pañado, en su caso, de una propuesta de modificación del presente
Reglamento.
Artículo 16
Entrada en vigor
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publi-
cación en el Diario Oficial de la Unión Europea .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.2003R1382 — ES — 03.05.2004 — 001.001 — 11