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"BREGLAMENTO (CE) No2042/2000 DEL CONSEJO
de 26 de septiembre de 2000
por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de equipos de
cámaras de televisión originarias de Japón
(DO L 244 de 29.9.2000, p. 38)
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Diario Oficial
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"M1 Reglamento (CE) no2676/2000 del Consejo de 4 de diciembre de
2000L 308 1 8.12.20002000R2042 — ES — 09.12.2000 — 001.001 — 1
REGLAMENTO (CE) No2042/2000 DEL CONSEJO
de 26 de septiembre de 2000
por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las
importaciones de equipos de cámaras de televisión originarias de
Japón
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,Visto el Reglamento (CE) n
o384/96 del Consejo, de 22 de diciembre de
1995, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de
dumping por parte de países no miembros de la Comunidad Europea (1),
y, en particular, su artículo 9 y el apartado 2 de su artículo 11,
Vista la propuesta presentada por la Comisión previa consulta al Comité
consultivo,
Considerando lo siguiente:
A. PROCEDIMIENTO
1.Investigaciones anteriores
(1) En abril de 1994, tras una investigación antidumping iniciada en
marzo de 1993 (denominado en lo sucesivo «investigación
inicial»), el Consejo, mediante el Reglamento (CE) no1015/94 (2)
(denominado en lo sucesivo «Reglamento definitivo»), estableció
un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de
equipos de cámaras de televisión (denominado en lo sucesivo
«ECT») originarias de Japón. La investigación inicial abarcó el
período comprendido entre el 1 de julio de 1991 y el 31 de
diciembre de 1992.
(2) En octubre de 1997, tras una investigación (denominada en lo
sucesivo investigación de antiabsorción) de conformidad con el
artículo 12 del Reglamento (CE) no384/96 del Consejo
(denominado en lo sucesivo «Reglamento de base»), el Consejo,
mediante el Reglamento (CE) no1952/97 (3), aumentó los tipos
del derecho antidumping definitivo aplicado a dos de las empresas
afectadas, a saber Sony Corporation («Sony») e Ikegami
Tsushinki & Co. Ltd., hasta el 108,3 % y el 200,3 %
respectivamente.
(3) En junio de 1998, la Comisión, mediante el Reglamento (CE) no
1178/98 (4), abrió, de conformidad con el artículo 13 del
Reglamento de base, una investigación sobre la presunta elusión
de las medidas antidumping en vigor por medio del montaje de
partes y módulos de ECT en la Comunidad (denominada en lo
sucesivo «investigación de antielusión»). Posteriormente, la
industria de la Comunidad denunciante retiró su denuncia y el
procedimiento se dio por concluido en febrero de 1999. Basándose
en las pruebas halladas durante dicha investigación, la Comisión
inició un procedimiento, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 5
del Reglamento de base, relativo a las importaciones de
determinadas partes de ECT originarias de Japón (5) (denominado
en lo sucesivo «investigación de las partes»).!B
(1) DO L 56 de 6.3.1996, p. 1; modificado por última vez por el Reglamento
(CE) no905/98 (DO L 128 de 30.4.1998), p. 18.
(2) DO L 111 de 30.4.1994, p. 106, modificado por última vez por el Reglamento
(CE) no176/2000 (DO L 22 de 27.1.2000, p. 29).
(3) DO L 276 de 9.10.1997, p. 20.
(4) DO L 163 de 6.6.1998, p. 20.
(5) DO C 38 de 12.2.1999, p. 2.2000R2042 — ES — 09.12.2000 — 001.001 — 2
(4) Por otra parte, en enero de 1999, se abrió, de conformidad con el
artículo 5 del Reglamento de base, una investigación antidumping
sobre las importaciones de ECT originarias de Estados Unidos (1)
(denominada en lo sucesivo «investigación sobre Estados
Unidos»). Esta investigación finalizó el 1 de febrero de 2000,
sin la imposición de medidas, debido al cierre de las instalaciones
de producción del único productor exportador estadounidense de
ECT, empresa que estaba vinculada a un gran productor
exportador japonés de dichos equipos.
2.Investigación actual
2.1. Reconsideración por expiración
(5) Tras la publicación de un anuncio sobre la próxima expiración (2)
de las medidas antidumping en vigor sobre las importaciones de
ECT originarias de Japón, la Comisión recibió una solicitud de
revisión de dichas medidas de conformidad con el apartado 2 del
artículo 11 del Reglamento de base.
(6) La solicitud fue presentada el 28 de enero de 1999 por Philips
Digital Video Systems y Thomson Broadcast Systems (denomi-
nados en lo sucesivo «productores comunitarios solicitantes o la
industria de la Comunidad»), cuya producción conjunta de ECT
supone el 100 % de la producción comunitaria de este producto a
efectos de lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 4 y en el
apartado 4 del artículo 5 del Reglamento de base.
(7) La solicitud se basa en el hecho de que la expiración de las
medidas traería consigo probablemente una continuación o
reaparición del dumping y del perjuicio para la industria de la
Comunidad.
(8) Tras haber determinado, previa consulta al Comité consultivo, que
existen suficientes pruebas para la apertura de una reconsidera-
ción, la Comisión abrió la presente investigación, de conformidad
con el apartado 2 del artículo 11 del Reglamento de base,
mediante la publicación de un anuncio en el Diario Oficial de las
Comunidades Europeas de 30 de abril de 1999 (3).
3.Investigación
(9) La Comisión comunicó oficialmente a los productores comuni-
tarios solicitantes, los productores exportadores japoneses y los
representantes del Gobierno del país exportador, el inicio de la
reconsideración. La Comisión envió cuestionarios a dichas partes
y a los interesados que se dieron a conocer en el plazo establecido
en el anuncio de inicio. La Comisión también dio a las partes
directamente afectadas la oportunidad de dar a conocer sus
opiniones por escrito y de solicitar ser oídas.
(10) Todos los productores comunitarios solicitantes contestaron al
cuestionario. Solamente un productor exportador japonés y un
importador no vinculado lo hicieron. Quince usuarios contestaron
al cuestionario, si bien algunos de ellos lo hicieron solo
parcialmente, y una asociación de usuarios proporcionó cierta
información.
(11) La Comisión recabó y verificó toda la información que consideró
necesaria a efectos de determinar la probabilidad de continuación
o reaparición del dumping y del perjuicio y del interés
comunitario. Se llevaron a cabo visitas de inspección en los
locales de las siguientes empresas:
a)Productores comunitarios solicitantes:!B
(1) DO C 17 de 22.1.1999, p. 4.
(2) DO C 334 de 31.10.1998, p. 15.
(3) DO C 119 de 30.4.1999, p. 11.2000R2042 — ES — 09.12.2000 — 001.001 — 3
— Philips BTS Broadcast Television Systems b.v., Breda
(«Philips»),
— Thomson Broadcast Systems, Cergy St Christophe
(«Thomson»).
b)Productores exportadores japoneses:
— Hitachi Denshi, Ltd.
(12) La investigación sobre la probabilidad de continuación o
reaparición del dumping abarcó el período comprendido entre el
1 de enero y el 31 de diciembre de 1998 (denominado en lo
sucesivo «período de investigación»). El análisis de las tendencias
pertinentes para la evaluación de la continuación o reaparición del
perjuicio abarcó el período comprendido entre el 1 de enero de
1995 y el 31 de diciembre de 1998 (denominado en lo «sucesivo
período de análisis de las tendencias»).
B. PRODUCTO CONSIDERADO Y PRODUCTO
SIMILAR
1.Producto considerado
(13) Los productos considerados son los ECT clasificados actualmente
en los códigos NC ex 8525 30 90, ex 8537 10 91, ex 8537 10 99,
ex 8529 90 88, ex 8529 90 88, ex 8543 89 95, ex 8528 21 14,
ex 8528 21 16 y ex 8528 21 90 originarios de Japón.
(14) Como se indica en el Reglamento definitivo, los ECT pueden
componerse de las siguientes partes, importadas conjuntamente o
por separado:
— un cabezal de cámaras con un mínimo de tres sensores
(dispositivos de avance del mecanismo de acoplamiento de la
carga, de 12 mm o más), de más de 400 000 pixeles cada uno,
que pueden conectarse a un adaptador en la parte posterior y
tienen una especificación de la relación señal/ruido de 55 dB
o más en condiciones normales; bien en una sola pieza, con el
cabezal de la cámara y el adaptador en la misma caja, o en
piezas separadas,
— un visor (diagonal de 38 mm o más),
— una estación de base o unidad de control de la cámara (UCC),
conectada por cable a la cámara,
— un panel de control operativo (OCP) para el control de la
cámara (es decir, para ajustar el color, la apertura de la lente o
iris de cámaras individuales),
— un panel de control principal (PCP) o unidad principal de
ajuste (UPA), con indicación de la cámara seleccionada, para
la visión de conjunto y el ajuste a distancia de varias cámaras.
(15) Los productos que no se incluyen en la anterior definición son los
siguientes:
— las lentes,— los aparatos de vídeo,
— los cabezales de cámara que tengan una unidad de grabación
no separable en la misma caja,
— las cámaras profesionales que no puedan utilizarse para la
teledifusión,
— las cámaras profesionales enumeradas en el anexo (código
TARIC adicional 8786).
(16) Durante la investigación se constató que a partir de 1997 se creó
un nuevo modelo de equipo de cámara de televisión, a saber, un
cabezal de cámara de teledifusión conectado a un aparato de vídeo!B2000R2042 — ES — 09.12.2000 — 001.001 — 4
(cámara de vídeo). La investigación mostró que tanto la industria
de la Comunidad como los productores exportadores ofrecen sus
cabezales de cámaras de televisión, en general, con diversas
configuraciones, conectadas con un adaptador de triax o con una
unidad de grabación. Como se ha indicado anteriormente, los
aparatos de vídeo y los cabezales de cámara con una unidad de
grabación en la misma caja están excluidos del ámbito del
presente procedimiento. Sin embargo, las cámaras de vídeo
pueden consistir asimismo en un cabezal de cámara acoplado a un
aparato de vídeo sin que ambos estén dentro de la misma caja. Por
tanto, se concluyó que este tipo de cabezal de cámara corresponde
a la definición del producto considerado dada en el Reglamento
definitivo. Además, se ha determinado que, basándose en la
definición del producto considerado mencionada anteriormente, la
unidad de grabación por sí sola no corresponde a dicha definición.
(17) La investigación también mostró que los ECT análogos se han ido
sustituyendo paulatinamente por un nuevo tipo de ECT, de
teledifusión digital, que se introdujeron en el mercado comunitario
a partir de 1997. Dichos equipos digitales entran dentro de la
definición del producto considerado dada en el Reglamento
definitivo.
2.Producto similar
(18) Se constató que no había diferencias básicas en cuanto a las
características y aplicaciones físicas y técnicas entre los ECT
fabricados por productores exportadores japoneses y vendidos en
la Comunidad y los productos fabricados y vendidos en el
mercado interior del país exportador.
(19) Además, el producto afectado fabricado por productores expor-
tadores japoneses y vendido en la Comunidad y el producto
fabricado y vendido por los productores comunitarios solicitantes
en el mercado comunitario utilizan la misma tecnología básica y
tanto uno como otro se ajustan a las normas industriales aplicables
a nivel internacional. Estos productos tienen también las mismas
aplicaciones y usos y, por tanto, tienen características físicas y
técnicas similares, son intercambiables y compiten entre sí.
Además, tanto los productores comunitarios solicitantes como los
productores exportadores japoneses fabrican productos digitales y
cámaras de vídeo, que han sido los últimos avances tecnológicos
relacionados con el producto afectado respecto a la investigación
original. En consecuencia, los ECT fabricados por los productores
exportadores japoneses y vendidos en la Comunidad y los ECT
fabricados y vendidos por la industria de la Comunidad
denunciante en el mercado comunitario son productos similares
a efectos de lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 1 del
Reglamento de base.
C. PROBABILIDAD DE CONTINUACIÓN O
REAP ARICIÓN DEL DUMPING
(20) De conformidad con el apartado 2 del artículo 11 del Reglamento
de base, el propósito de este tipo de reconsideración, por lo que se
refiere al dumping, es determinar si la expiración de las medidas
traería consigo una continuación o una reaparición de este último.
1.Nivel de cooperación
(21) En comparación con las investigaciones anteriores, el nivel de
cooperación de los productores exportadores japoneses en la
presente investigación fue muy bajo. Sólo uno de los productores
más pequeños de ECT cooperó e informó de que había realizado
un número marginal de exportaciones del producto afectado a la
Comunidad. Las tres empresas restantes que se dieron a conocer
en la investigación inicial se negaron a cooperar, pese a que es
ampliamente sabido que tienen sus oficinas centrales y sus
instalaciones principales de producción I + D en Japón y que, al!B2000R2042 — ES — 09.12.2000 — 001.001 — 5
menos en lo que se refiere a dos de ellas, se vendieron en la
Comunidad ECT de su marca durante el período de investigación
en considerables cantidades.
2.Probabilidad de continuación del dumping
(22) Dado el escaso nivel de cooperación y el hecho de que se
consideró que la información estadística disponible a este respecto
en Eurostat no era fiable (los códigos NC también abarcaban
productos no afectados), no pudo determinarse con certeza si se
produjeron importaciones de ECT como tales desde Japón. No
obstante, se recuerda que durante el período de investigación se
importaron en la Comunidad partes importantes de ECT. Además,
se determinó que se importaron en la Comunidad en considerables
cantidades ECT fabricados en los Estados Unidos por una filial de
Sony. Por tanto, se consideró que, en conjunto, era prudente
concluir que el volumen actual de importaciones de ECT
originarias de Japón era bajo en comparación con los volúmenes
de las importaciones realizadas durante el período de investiga-
ción inicial. En consecuencia, no se realizó ninguna conclusión
sobre la probabilidad de que continuase el dumping.
3.Probabilidad de reaparición del dumping
(23) A falta de cooperación de los principales productores exportadores
japoneses, y con arreglo a lo dispuesto en el artículo 18 del
Reglamento de base, la Comisión se vio obligada a determinar sus
conclusiones basándose en los datos disponibles. Por tanto, a falta
de otras fuentes fiables, el análisis de la probabilidad de
reaparición del dumping, si se permite que las medidas expiren,
se basará en la información facilitada en la solicitud de
reconsideración y en la información proporcionada durante la
investigación por la industria de la Comunidad y los usuarios
comunitarios de ECT.
(24) Según lo expuesto en la solicitud, el nivel de dumping para el
cabezal de cámara es del 30,6 %. El cálculo correspondiente
contiene varias estimaciones conservadoras. Por ejemplo, no se
tomaron en consideración otros elementos de un ECT para el
cálculo mencionado, aunque en ocasiones se suministran gratui-
tamente. Ello indica que el nivel real de dumping en caso de que
se elimine el derecho antidumping será muy probablemente
superior al 30,6 %.
(25) La solicitud afirma asimismo que, en caso de que se elimine el
derecho, los márgenes de dumping se situarían como mínimo al
mismo nivel constatado en la investigación inicial.
(26) Por consiguiente, a falta de información más precisa, se concluyó
que, en caso de que se supriman las medidas, los márgenes de
dumping se situarán a niveles considerables.
(27) En cuanto a la evolución futura del volumen de las exportaciones
de ECT a la Comunidad, se constató que, según la información
disponible, la capacidad de fabricación de ECT en Japón se sitúa
como mínimo al mismo nivel que el constatado en la investigación
inicial, nivel que es más que suficiente para que se vuelvan a
realizar considerables exportaciones a la Comunidad si se suprime
el derecho antidumping. Ello queda confirmado por el hecho de
que las ventas de ECT montados en la Comunidad y en terceros
países, que incorporan partes valiosas y fundamentales de los ECT
originarias de Japón, indican que la capacidad de producción
prácticamente no ha cambiado.
(28) Además, dado el carácter móvil de la producción, la capacidad de
fabricación de estos productos puede expandirse en caso de
necesidad en sólo unos meses. El hecho de que las instalaciones de
fabricación de uno de los productores exportadores japoneses se
transfirieran de los Estados Unidos a la Comunidad en unos
cuantos meses pone de manifiesto claramente que puede crearse/
expandirse o reducirse en un corto período de tiempo la capacidad!B2000R2042 — ES — 09.12.2000 — 001.001 — 6
de fabricación del producto afectado. En caso de que expiren las
medidas antidumping, las actividades de fabricación de ECT en la
Comunidad podrían transferirse a Japón y la capacidad de
producción en este país podría incrementarse fácilmente con
objeto de volver a exportar a la Comunidad.
(29) Durante el período de análisis de las tendencias, salvo Sony, todos
los productores exportadores japoneses fabricaron sus ECT en
Japón para los mercados estadounidense y latinoamericano. Por
otra parte, basándose en la información disponible, se determinó
que todos los productores exportadores fabricaron en Japón los
ECT destinados a los mercados japonés y asiático. Las actividades
de I + D de estos productos se llevaban a cabo asimismo en Japón,
ya que una parte importante de las mismas se referían no sólo a los
ECT sino también a las cámaras profesionales y a otros productos.
Los productores exportadores japoneses pudieron adaptarse a los
cambios de la demanda aumentando su producción en Japón
cuando el mercado se expandía. Ello condujo a la conclusión de
que quedaba capacidad de producción en Japón, que se utilizaba
cuando se incrementaba el consumo tanto en la Comunidad como
a nivel mundial. Por tanto, en caso de expiración de las medidas
antidumping, es probable que aumente la producción de los
productores exportadores japoneses.
(30) Se concluyó que la capacidad de producción existente y la
posibilidad de aumentarla en caso necesario demostraban el
potencial de los productores exportadores japoneses de incremen-
tar su producción y los volúmenes de exportación a la Comunidad
en caso de que las medidas dejaran de tener efecto. Dado que sus
instalaciones de I + D y las instalaciones de fabricación de la
mayor parte de los componentes de ECT estaban situadas en
Japón, los productores exportadores japoneses conseguirían un
aumento de sus economías de escala.
(31) Conviene señalar asimismo que los dos productores exportadores
japoneses que construyeron instalaciones de montaje de ECT en la
Comunidad mantuvieron la producción, para su exportación a la
Comunidad, de productos no sujetos a derechos antidumping en
Japón, a saber, aparatos de vídeo, cabezales de cámara con la
unidad de grabación no separable en la misma caja y cámaras
profesionales que no pueden utilizarse para la teledifusión. A
pesar de que, como se ha indicado anteriormente, dichos
productos no se analizan en la presente investigación, las líneas
de producción y la capacidad correspondiente necesaria para
fabricar tales productos son también adecuadas para fabricar ECT.
Por consiguiente, al no disponer de mayor información debido a la
falta de cooperación de los productores exportadores afectados, se
concluyó que, si bien el establecimiento de derechos antidumping
provocó un cambio de la organización de la producción de ECT
por parte de los productores exportadores afectados, era probable
que la expiración de las medidas antidumping cambiara la
situación.
4.Conclusión
(32) De lo expuesto anteriormente se desprende que los productores
exportadores japoneses disponen del potencial necesario para
incrementar su producción en Japón y sus volúmenes de
exportación de ECT a la Comunidad a precios resultantes de un
dumping considerable.
(33) La investigación no puso de manifiesto ningún hecho que
demostrara que había cambiado significativamente la situación
en lo que respecta al valor normal, los precios de exportación y,
por tanto, los márgenes de dumping determinados en la
investigación inicial, la investigación de antiabsorción y la
investigación de antielusión. Por este motivo, se concluye que,
en caso de que se supriman las medidas, es probable que
reaparezca el dumping.!B2000R2042 — ES — 09.12.2000 — 001.001 — 7
D. DEFINICIÓN DE LA INDUSTRIA DE LA
COMUNIDAD
(34) La investigación confirmó que la producción conjunta de los dos
productores comunitarios solicitantes supone el 100 % de la
producción comunitaria de ECT. Por lo tanto, se considera que
constituyen la industria de la Comunidad a efectos de lo dispuesto
en el apartado 1 del artículo 4 y el apartado 4 del artículo 5 del
Reglamento de base.
(35) En cuanto a los demás agentes económicos comunitarios
vinculados a los productores exportadores japoneses, dado el
escaso nivel de cooperación, no pudo investigarse detalladamente
el carácter de sus actividades en la Comunidad, es decir, si dichas
actividades son meras operaciones de montaje o si se crea cierto
valor añadido en la Comunidad. En consecuencia, no pudo
determinarse si esas operaciones de montaje eran suficientes para
considerar que los fabricantes correspondientes eran empresas que
fabricaban el producto considerado en la Comunidad. Además,
dada su vinculación con los productores exportadores japoneses,
se consideró que debían quedar excluidas de la industria de la
Comunidad de conformidad con la letra a) del apartado 1 del
artículo 4 del Reglamento de base.
E.ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN EN EL MERCADO
COMUNITARIO (1)
1.Observaciones preliminares
(36) Tal y como se ha expuesto anteriormente, el producto considerado
en el presente procedimiento son los equipos de cámaras de
televisión (ECT), que consisten en un cabezal de cámara con un
mínimo de tres sensores, un visor, una estación de base o unidad
de control de la cámara (UCC), un panel de control operativo
(OCP) y un panel de control principal (PCP) o unidad principal de
ajuste (UPA). En la práctica estos componentes pueden venderse,
y, por tanto, también importarse, tanto juntos como por separado.
(37) La investigación confirmó que, si bien los ECT no siempre están
compuestos por todos los elementos mencionados, siempre tienen
un cabezal de cámara. Por lo tanto, conforme al sistema empleado
en la investigación original, se decidió expresar los indicadores
económicos relativos a la situación de la industria de la
Comunidad y la situación en el mercado comunitario en términos
de número de cabezales de cámaras de televisión (CCT).
2.Consumo
(38) Como se ha señalado anteriormente, sólo uno de los productores
exportadores japoneses cooperó en la presente investigación. Por
tanto, en lo que se refiere a los demás productores exportadores
japoneses que no cooperaron y respecto a los cuales la
investigación mostró que seguían operando en el mercado
comunitario, la Comisión utilizó los mejores datos disponibles,
de conformidad con el artículo 18 del Reglamento de base.
(39) En consecuencia, el consumo comunitario de CCT se estableció
sobre la base de:
— el volumen de ventas en la Comunidad facilitado por la
industria de la Comunidad,
— la información sobre el volumen de ventas de los productores
exportadores japoneses en la Comunidad facilitada por la
industria de la Comunidad y determinada sobre la base de los
contratos y licitaciones perdidos por la industria de la!B
(1) Dado que los participantes en el mercado son muy pocos, las cifras
correspondientes a los mismos se han indiciado por motivos deconfidencialidad.2000R2042 — ES — 09.12.2000 — 001.001 — 8
Comunidad en favor de todos los productores exportadores
japoneses en el mercado comunitario. Esta información se
consideró fiable, dada la naturaleza transparente del mercado
en términos de tamaño y del número de participantes en el
mercado, cuyo suministro procede en gran parte de las
licitaciones. Por otra parte, la información proporcionada por
los usuarios confirmó la información suministrada por la
industria de la Comunidad sobre la actividad de los
productores exportadores japoneses.
(40) Dado el bajo grado de cooperación y el hecho de que se consideró
que no era fiable la información estadística de Eurostat disponible,
no pudo determinarse si se importaron CCT como tales de Japón.
Sin embargo, independientemente de su origen, estos CCT se
vendieron en el mercado comunitario bajo sus marcas respectivas,
por lo que deben incluirse en el consumo comunitario de este
producto.
(41) Sobre esta base, la investigación puso de manifiesto que, mientras
que el consumo fue estable en 1995 y 1996, en 1997 se produjo
una expansión global que continuó durante el período de
investigación. Ello se debió, entre otras razones, a las ventas de
CCT para retransmitir la Copa del Mundial de Fútbol celebrada en
Francia en 1998 y a la introducción en el mercado de un nuevo
tipo de CCT, es decir, cámaras de vídeo, a partir de 1997.
Globalmente, desde 1995 hasta el período de investigación, el
consumo comunitario de CCT aumentó un 54 %, llegando a
alrededor de 1 500 unidades durante el período de investigación.
3.Importaciones y ventas de CCT de los productores
exportadores japoneses en la Comunidad
(42) Tras el establecimiento del derecho antidumping definitivo sobre
las importaciones de CCT originarias de Japón en 1994, estas
importaciones disminuyeron notablemente. Como lo confirman la
investigación de antielusión, la investigación sobre las partes y la
investigación respecto a los Estados Unidos, estas importaciones
fueron sustituidas por importaciones de determinadas partes de
CCT originarias de Japón y montadas posteriormente en la
Comunidad por algunos productores exportadores japoneses y, en
el caso de un productor exportador japonés, con CCT incompletos
importados de los Estados Unidos. Efectivamente, la presente
investigación mostró que los productores exportadores japoneses
siguieron vendiendo CCT en el mercado comunitario con sus
marcas, tal y como se expone más adelante.
(43) Por consiguiente, se considera que la disminución de las
importaciones de CCT originarias de Japón se debió al derecho
antidumping en vigor desde 1994. El hecho de que estas
importaciones fueran sustituidas por ventas de CCT montados
en la Comunidad que incorporaban partes originarias de Japón
mostró que, como se indica más adelante, hay una probabilidad de
que las importaciones procedentes del país afectado se sitúen en
los mismos niveles que en la investigación inicial en caso de que
no se mantengan las medidas antidumping.
4.Situación económica de la industria de la Comunidad
(44) De conformidad con el apartado 5 del artículo 3 del Reglamento
de base, la Comisión examinó todos los factores económicos e
índices pertinentes que influyeron en la situación de la industria de
la Comunidad.
(45) Hay que considerar los indicadores económicos relativos a la
situación de la industria de la Comunidad habida cuenta de las
investigaciones previas referentes a los ECT originarios de Japón,
es decir, la investigación inicial en 1994 y la investigación de
antiabsorción subsiguiente que llevó a un incremento de los tipos
de ese derecho antidumping. La investigación puso de manifiesto
que este último tuvo un efecto positivo en la situación de la!B2000R2042 — ES — 09.12.2000 — 001.001 — 9
industria de la Comunidad. Además, otros dos factores vinculados
al desarrollo tecnológico también tuvieron un impacto en parte de
los indicadores mencionados más adelante, a saber, la introduc-
ción a partir de 1997 en el mercado de las cámaras de vídeo, una
nueva clase de CCT y el desarrollo de la nueva generación de CCT
digitales, que también dio comienzo en 1997.
4.1. Producción
(46) La producción total de CCT de la industria de la Comunidad
disminuyó considerablemente entre 1995 y 1996, a saber, un 32 %,
y se incrementó constantemente entre 1997 y el período de
investigación, sin recuperar, no obstante, los niveles de 1995. A
este respecto, la producción siguió la evolución del mercado
comunitario desde 1997.
4.2. Capacidad de producción y utilización de la capacidad
(47) La capacidad de producción de la industria de la Comunidad se
mantuvo estable durante el período de análisis de las tendencias.
La utilización de la capacidad por lo que respecta a los CCT
disminuyó entre 1995 y 1996 en un 32 %, incrementándose de
nuevo hacia el período de investigación. Esta evolución refleja el
incremento antes mencionado de los volúmenes de producción a
partir de 1997.
4.3. V olumen de ventas
(48) Las ventas de la industria de la Comunidad disminuyeron entre
1995 y 1996 un 10 % y aumentaron entre 1997 y el período de
investigación, es decir, se incrementaron globalmente un 21 %
entre 1995 y el período de investigación, situándose en unas 850
unidades, sin llegar a corresponder, no obstante, a la expansión del
consumo comunitario, que aumentó sustancialmente, a saber, en
un 54 %, durante el mismo período de tiempo.
4.4. Cuotas de mercado
(49) La disminución constante de la cuota de mercado de la industria
de la Comunidad entre 1995 y el período de investigación en más
de 16 puntos porcentuales, llegando a alrededor del 60 % durante
el período de investigación, muestra que la industria de la
Comunidad no se benefició de la expansión del consumo
comunitario ni de las condiciones favorables de mercado, a partir
de 1997, que resultaron de la conclusión de la investigación de
antiabsorción.
4.5. Empleo
(50) El empleo se mantuvo estable a partir de 1996, año en que se
incrementó considerablemente, a saber, en un 20 %, a conse-
cuencia de la introducción de las cámaras de vídeo y de la nueva
generación de CCT digitales.
4.6. Inversión
(51) Las inversiones disminuyeron sustancialmente entre 1995 y 1996,
a saber, un 21 %, tras la evolución negativa de la producción y las
ventas de la industria de la Comunidad. A continuación se
incrementaron sustancialmente en 1997, alrededor de un 100 %,
debido, entre otras razones, a las inversiones de I + D vinculadas
al desarrollo de la nueva generación de productos digitales, si bien
volvieron a disminuir considerablemente en el período de
investigación.!B2000R2042 — ES — 09.12.2000 — 001.001 — 10
4.7. Rentabilidad
(52) En 1995, y especialmente en 1996, la industria de la Comunidad
sufrió pérdidas significativas que solamente disminuyeron a partir
de 1997, cuando, entre otras cosas, se incrementó el tipo del
derecho antidumping establecido sobre los ECT originarios de
Japón y se introdujeron con éxito las cámaras de vídeo en el
mercado. Durante este período, sin embargo, las ventas de la
industria de la Comunidad siguieron siendo deficitarias. Estas
pérdidas se hallaban aún a un nivel de alrededor del 10 % de las
ventas netas durante el período de investigación.
5.Conclusión sobre la situación en el mercado comunitario
(53) La investigación mostró que, durante el período de análisis de las
tendencias, rara vez se pagaron los derechos antidumping, ya que,
desde el establecimiento del derecho antidumping sobre las
importaciones de CCT originarias de Japón, estas importaciones
se sustituyeron con importaciones de partes de CCT originarias de
Japón, que fueron objeto de investigaciones antielusión y
antidumping desde 1998. No obstante, el desarrollo del mercado
tras la imposición de medidas pone de manifiesto que los
productores exportadores japoneses siguieron vendiendo CCT en
el mercado comunitario.
(54) En cuanto a la política de precios de los productores exportadores
japoneses, la investigación de antiabsorción finalizada en 1997
mostró que los precios de exportación de los productores
exportadores japoneses fueron más bajos que en 1994.
(55) Tras la imposición de medidas antidumping en 1994, y durante
todo el período de análisis de las tendencias, la situación de la
industria de la Comunidad mejoró por lo que se refiere a algunos
de los indicadores económicos examinados. Se realizó una labor
de racionalización del proceso de producción y se hicieron nuevas
inversiones, lo que puso de manifiesto que la industria seguía
siendo viable. Sin embargo, la evaluación global de los
indicadores económicos durante el período de análisis de las
tendencias no muestra tal evolución positiva, puesto que, durante
dicho período, el volumen de ventas de la industria de la
Comunidad no siguió la tendencia del mercado al alza y sólo
aumentó en un 21 %, mientras que el consumo comunitario se
incrementó en un 54 %. Estas tendencias opuestas dieron como
resultado una pérdida de cuota de mercado de 16 puntos
porcentuales de la industria de la Comunidad. Por otra parte, si
bien las pérdidas disminuyeron durante el período de análisis de
las tendencias, la industria de la Comunidad siguió sufriendo
pérdidas de alrededor del 10 % durante el período de
investigación, mientras que en una industria de ese tipo unos
beneficios del 15 % se consideran necesarios para financiar las
inversiones necesarias, de modo que se siga el ritmo del desarrollo
tecnológico.
(56) En vista de lo anterior, se concluye que, a pesar de las medidas
vigentes, la industria de la Comunidad siguió hallándose en una
situación económica difícil, a causa de la continua presión sobre
los precios ejercida por los productores exportadores japoneses.
Esta presión sobre los precios impidió que la industria de la
Comunidad se recuperara completamente de los efectos de las
prácticas de dumping anteriores y actuales.
F.PROBABILIDAD DE CONTINUACIÓN O
REAP ARICIÓN DEL DUMPING CAUSA DEL PERJUICIO
(57) Para evaluar el probable efecto de la expiración de las medidas en
vigor, y teniendo en cuenta que la industria de la Comunidad
todavía está en una situación difícil, se consideraron los factores
que se exponen a continuación, además de los mencionados
anteriormente.!B2000R2042 — ES — 09.12.2000 — 001.001 — 11
(58) La presente investigación mostró que los productores exportadores
japoneses siguieron vendiendo CCT en el mercado comunitario
con sus marcas (1).
(59) Las ventas de CCT por parte de productores exportadores
japoneses en la Comunidad aumentaron considerablemente (un
157 %) en términos de volumen entre 1995 y el período de
investigación, situándose en unas 600 unidades durante este
período.
(60) En cuanto a la evolución de su cuota de mercado, la tendencia
global muestra un aumento constante y significativo (más de 16
puntos porcentuales) entre 1995 y el período de investigación,
situándose en un 40 % aproximadamente durante este período.
(61) Por lo que se refiere a los precios de venta de los productores
exportadores japoneses de CCT vendidos en el mercado
comunitario, la investigación mostró que eran bastante más bajos
que los precios de venta de la industria de la Comunidad.
(62) Los productores exportadores japoneses no facilitaron ninguna
información sobre los precios de venta. Sin embargo, se determinó
que las ventas realizadas por medio de licitaciones tanto por la
industria de la Comunidad como por los productores exportadores
japoneses representaron una parte considerable de las ventas
totales de CCT durante el período de investigación (alrededor del
40 %). Sobre la base de las licitaciones para las que se pudo
obtener información de la industria de la Comunidad y de los
usuarios, se comprobó que los precios ofrecidos por los
productores exportadores eran, en general, más bajos que los
precios ofrecidos por la industria de la Comunidad tanto para la
licitación total (2) como para los CCT considerados por separado.
En una de las licitaciones analizadas, el precio global ofrecido por
un productor exportador japonés fue un 37 % más bajo que el
ofrecido por el productor comunitario que participaba en la
licitación. En esta licitación, el productor comunitario tuvo que
conceder un descuento adicional de más del 40 % para ganar la
licitación. Otra licitación en otro Estado miembro mostró que, en
la segunda ronda de negociaciones y a pesar de la concesión de
descuentos significativos entre la primera y la segunda ronda, la
oferta final del productor exportador japonés siguió siendo
alrededor del 20 % más baja que la oferta del productor
comunitario que participaba en la licitación. En estas circuns-
tancias, este último perdió la licitación.
(63) Asimismo se comprobó que los bajos precios ofrecidos durante
una licitación influencian necesariamente todos los precios
negociados en las transacciones y en las licitaciones posteriores
llevadas a cabo en el mismo Estado miembro. A este respecto, la
política de precios en relación con las licitaciones influyó de
hecho en una cuota considerablemente más alta del mercado
comunitario que el 40 % del mismo que se rigió directamente por
las licitaciones. El análisis de las licitaciones no sólo ha puesto de
manifiesto en qué medida los precios ofrecidos por la industria de
la Comunidad han sido subcotizados por los ofrecidos por los
productores exportadores durante las licitaciones (hasta un 37 %),
sino también el efecto a la baja de las importaciones objeto de
dumping en los precios de venta de la industria de la Comunidad.
(64) Deberían considerarse estas diferencias de precios teniendo en
cuenta que se constató que el mercado de CCT era sensible al
precio y transparente, con un pequeño número de agentes, y que la
industria de la Comunidad sufrió pérdidas de alrededor del 10 %,
mientras que en esta clase de industria de alta tecnología un!B
(1) El origen de estos ECT sigue siendo incierto, ya que no se pudo determinar si
fueron importados como tales de Japón o si, como se indicó anteriormente,sólo se importaron partes de los mismos con el fin de montarlosposteriormente en la Comunidad.
(
2) Los anuncios de licitación generalmente incluyen ECT completos y no
solamente CCT.2000R2042 — ES — 09.12.2000 — 001.001 — 12
beneficio del 15 % debe considerarse apropiado para que una
industria pueda seguir el ritmo de los avances tecnológicos.
(65) Sobre esta base, en caso de que se supriman las medidas, puede
esperarse que los productores exportadores japoneses fabricarán
de nuevo ECT completos en Japón, donde, como se ha indicado
anteriormente, existe capacidad de producción, están situados sus
departamentos de I + D y pueden conseguir economías de escala.
Por otra parte, se consideró que era probable que los productores
exportadores continuaran vendiendo sus productos en el mercado
comunitario a precios significativamente más bajos que los de la
industria de la Comunidad, por lo que contribuirían a la
continuación de la situación perjudicial de la industria de la
Comunidad.
(66) En cuanto a la política de precios de los productores exportadores
japoneses en terceros países, sobre la base de la información
facilitada por la industria de la Comunidad, se comparó el
comportamiento de los productores exportadores japoneses en los
Estados Unidos y en la Comunidad. En ambos mercados los
precios japoneses fueron, por lo general, más bajos que los de la
industria de la Comunidad durante todo el período de análisis de
las tendencias, sobre todo en 1998.
(67) Más concretamente, al analizar la información disponible sobre
licitaciones en el mercado estadounidense, se constató que los
productores exportadores japoneses concedían descuentos de
hasta el 70 % de los precios que figuran en sus listas y que los
precios ofrecidos eran, por lo tanto, hasta un 50 % más bajos que
los ofrecidos por la industria de la Comunidad. Además, ciertos
elementos de los CCT o incluso otro equipo vendido en
combinación con CCT en la misma licitación se ofrecieron en
algunas ocasiones gratuitamente o con grandes descuentos tales
como el 70 % ya mencionado.
(68) Además, sobre la base de la información disponible sobre
licitaciones celebradas en América Latina, se constató que los
precios ofrecidos por los productores exportadores japoneses eran
también más bajos que los de la industria de la Comunidad en
proporciones similares y que existía el mismo comportamiento en
cuanto a descuentos y productos ofrecidos gratuitamente.
(69) Teniendo en cuenta lo señalado, se concluyó que, a falta de
medidas, los precios de los productores exportadores japoneses
podían mantenerse como mínimo en los niveles actuales cons-
tatados en el mercado comunitario, que son significativamente
más bajos que los de la industria de la Comunidad, y podían
incluso disminuir hasta niveles comparables a los de los precios de
las importaciones originarias de Japón realizadas en los mercados
estadounidense, canadiense y latinoamericano o al nivel de
precios constatado en la investigación inicial.
Conclusión sobre la reaparición del perjuicio
(70) Teniendo en cuenta lo anterior, a saber, los siguientes factores:
— a pesar de las medidas en vigor, la industria de la Comunidad
seguía hallándose en una situación económica difícil,
— las ventas de CCT fabricados por los productores exportado-
res japoneses ocupaban una posición sumamente sólida en el
mercado comunitario y se efectuaban a precios muy bajos en
comparación con los precios de la industria de la Comunidad,
— se determinó que los precios que los productores exportadores
japoneses podían cobrar a falta de medidas antidumping
podían ser muy bajos si se tiene en cuenta el comportamiento
de los productores en los mercados estadounidense y
latinoamericano, donde sus precios eran más bajos que los
de la industria de la Comunidad,!B2000R2042 — ES — 09.12.2000 — 001.001 — 13
— la información disponible sobre la capacidad de producción
en Japón así como sobre la posibilidad de ampliarla en caso
necesario para adaptarse a un incremento de la demanda puso
de manifiesto que los productores exportadores japoneses
tenían el potencial suficiente para aumentar sus volúmenes de
producción y exportación,
— pese a la existencia de un elevado derecho antidumping, que
llegaba hasta el 200 %, los productores exportadores
japoneses podían ofrecer precios más bajos que los de la
industria de la Comunidad, lo cual indica que son perfecta-
mente capaces de mantener una política de precios agresiva a
pesar de las medidas en vigor.
En consecuencia, se concluye que, si se suprimen las medidas,
existe una probabilidad de reaparición del dumping, por lo que
deben mantenerse las medidas vigentes actualmente.
G. INTERÉS COMUNITARIO
1.Introducción
(71) De conformidad con el artículo 21 del Reglamento de base, se
examinó si una continuación de las medidas antidumping vigentes
iría contra el interés general de la Comunidad en su conjunto. La
determinación del interés comunitario se basó en una estimación
de los distintos intereses existentes.
(72) Para evaluar la probable incidencia de una continuación o no de
las medidas, la Comisión solicitó información a la industria de la
Comunidad y a los usuarios de CCT. La Comisión envió
cuestionarios a más de sesenta usuarios del producto afectado.
Se recibieron quince respuestas, aunque la información suminis-
trada fue incompleta en muchos casos.
(73) Debe recordarse que, en la investigación previa, se consideró que
la adopción de medidas no iba contra el interés de la Comunidad.
Además, debe señalarse que la presente investigación es una
reconsideración y analiza, por tanto, una situación en que ya se
están aplicando medidas antidumping. Por lo tanto, la investiga-
ción actual permitirá evaluar cualquier efecto negativo indebido
que las actuales medidas antidumping pudieran haber tenido en el
pasado para las partes afectadas.
(74) Sobre esta base se examinó si, a pesar de las conclusiones sobre la
continuación y la reaparición del dumping, existían razones que
llevaran a concluir que a la Comunidad no le interesaba mantener
medidas en este caso particular.
2.Intereses de la industria de la Comunidad
(75) Se considera que, si no se mantienen las medidas antidumping
establecidas en la investigación previa, es probable que continúe o
reaparezca el dumping y la situación de la industria de la
Comunidad, que sigue siendo delicada, se deteriore todavía más.
(76) Como se ha señalado anteriormente, la industria de la Comunidad
se ha visto afectada por las ventas de CCT a bajo precio por parte
de productores exportadores japoneses en la Comunidad durante
el período de análisis de las tendencias. Por lo tanto, se considera
que no se ha alcanzado completamente el objetivo de las medidas
antidumping reconsideradas, a saber, restablecer la competencia
leal en el mercado comunitario entre los productores comunitarios
y los productores exportadores de terceros países.
(77) La industria de la Comunidad ha demostrado ser una industria
estructuralmente viable y con buenos resultados, capaz de adaptar
su gama de productos a las cambiantes condiciones competitivas
del mercado e incluso de adquirir cierto liderazgo tecnológico en
el desarrollo de la tecnología digital, lo que queda confirmado!B2000R2042 — ES — 09.12.2000 — 001.001 — 14
especialmente por sus inversiones durante el período de análisis de
las tendencias.
(78) Sin embargo, no cabe excluir la posibilidad de que esta industria
reduzca sus actividades de fabricación del producto afectado en la
Comunidad si no se mantienen las medidas antidumping. Esta
conclusión está justificada dada la duración de la situación de
rentabilidad negativa (durante el período de investigación, la
industria de la Comunidad sufrió pérdidas de alrededor del 10 %).
Como se ha mencionado anteriormente, sin las medidas
antidumping, las importaciones de CCT originarias de Japón
probablemente volverían a producirse y su efecto a la baja sobre
los precios continuará malogrando todos los esfuerzos de la
industria de la Comunidad para volver a tener un margen
satisfactorio de rentabilidad, que es especialmente necesario para
seguir el ritmo del desarrollo tecnológico en esta clase de
industria. Por otra parte, puesto que ciertas operaciones de la
producción de CCT utilizan mucha mano de obra, es muy posible
que dichas operaciones se deslocalicen a países con un coste más
bajo de la mano de obra para reducir gastos.
(79) Si su situación de deterioro económico continúa, la industria de la
Comunidad podría verse obligada a reducir parte de sus
actividades de fabricación en la Comunidad, lo que pondría en
peligro unos 250 puestos de trabajo en la Comunidad directamente
relacionados con el producto afectado. No obstante, si se
mantienen los derechos antidumping, esta industria podrá
mantener y seguir desarrollando sus actividades en la Comunidad.
Además, se aseguraría un número adicional de puestos de trabajo
relacionados directamente con la producción de ECT, sobre todo
en I + D. Por consiguiente, si se mantuvieran las medidas
antidumping, se garantizaría el empleo total en la Comunidad en
lo que respecta a los ECT e incluso podría esperarse que
aumentara.
(80) En cuanto a los avances en I + D, la producción de equipos de
cámaras de televisión tiene efectos inducidos que están relacio-
nados principalmente con el desarrollo de una parte del CCT, a
saber, el cabezal CCD, puesto que los componentes se utilizan
también para otras aplicaciones tales como las aplicaciones en
sistemas de seguridad, médicas, industriales y de telecomunica-
ciones. Por otra parte, la existencia de una industria de la
Comunidad que fabrica ECT no sólo tiene un impacto en toda la
industria de la televisión, es decir, desde el desarrollo y la
fabricación del equipo de radiodifusión hasta la producción de
aparatos de televisión y magnetoscopios sino que también puede
tener una influencia en las normas establecidas para el sector de
televisión de la Comunidad en el futuro.
(81) En vista de lo anterior, parece necesario prorrogar las medidas
vigentes para evitar los efectos nocivos de las importaciones
objeto de dumping, que podrían poner en peligro la existencia de
la industria de la Comunidad y, por lo tanto, de una serie de
puestos de trabajo. Además, conviene señalar que, si esta industria
de alta tecnología desaparece, se produciría un impacto negativo
en la industria de la televisión en general.
3.Intereses de los importadores vinculados y los agentes
económicos de la Comunidad
(82) Por lo que se refiere a los agentes económicos de la Comunidad
vinculados a los productores exportadores japoneses, es probable
que la decisión de mantener las medidas antidumping tenga
efectos positivos en lo que respecta a la producción y al empleo en
la Comunidad, puesto que parte de las actividades de fabricación
de ECT que se llevaron a cabo en la Comunidad serán incluso
mayores, como ha quedado demostrado tras el inicio de la
investigación sobre los Estados Unidos anteriormente menciona-
da, y no se trasladarán a Japón.!B2000R2042 — ES — 09.12.2000 — 001.001 — 15
4.Intereses de los usuarios
(83) Los usuarios de ECT eran principalmente empresas de radiodi-
fusión autorizadas que difundían sus propios programas utilizando
equipo propio. Sin embargo, también había emisoras autorizadas
que no difundían sus propios programas, empresas proveedoras de
equipos, sobre todo equipos de cámaras, y personal a sus clientes
y empresas de alquiler que suministraban cámaras y otros equipos
a distintos clientes. Todos estos usuarios de ECT solían comprar
directamente a los productores.
(84) Solamente quince de los sesenta usuarios a los que la Comisión
envió el cuestionario contestaron y cooperaron parcialmente. El
bajo nivel y grado de cooperación constituyen en sí mismos una
indicación de que este sector no sufrió ningún efecto negativo
importante en su situación económica a consecuencia de las
medidas antidumping.
(85) Esta conclusión coincide con las conclusiones de procedimientos
anteriores, en los que se constató que los ECT no constituyen un
factor de coste significativo para los usuarios, puesto que, en
relación con su producción de programas de radiodifusión, sólo
suponen una pequeña proporción de sus costes totales. Efectiva-
mente, al considerar únicamente los costes de equipo de los
usuarios, el coste de los ECT representó alrededor del 10 % de un
estudio y alcanzó hasta el 20 % en un pequeño vehículo de
radiodifusión exterior. Sin embargo, al considerar los costes
totales de una empresa de radiodifusión, y no solamente los costes
de equipo, el porcentaje disminuyó, ya que existen costes
importantes, tales como la producción del programa, el personal,
los gastos generales, etc., que se hallan muy por encima del simple
coste de un ECT. Además, los usuarios que cooperaron estimaron
el tiempo medio de vida de los ECT en alrededor de ocho años,
llegando a ser, en casos excepcionales, de más de quince años, lo
que significa que los ECT distaban mucho de ser un factor de
coste comente para los usuarios.
(86) Del mismo modo, desde un punto de vista general, los efectos en
cualquier categoría fueron bastante limitados con respecto al
volumen de negocios total de las empresas de radiodifusión y de
las empresas que se ocupan de ECT, es decir, la compra de un
ECT representa alrededor del 0,1 % del volumen de negocios de
las empresas de radiodifusión y alrededor del 1 % de las empresas
de producción y alquiler.
(87) Como se ha indicado anteriormente, la investigación también puso
de manifiesto que los precios de ECT en la Comunidad no
aumentaron considerablemente tras el establecimiento de un
derecho antidumping sobre las importaciones de ECT originarias
de Japón. Efectivamente, algunos usuarios continuaron compran-
do, e incluso empezaron a comprar, ECT fabricados por los
productores exportadores japoneses a pesar de las medidas en
vigor. Por consiguiente, estas medidas no constituyeron una
disuasión para que los usuarios de ECT cambiasen de prove-
edores. Así pues, al parecer, ningún aumento del precio de
importación suponía un inconveniente de importancia.
(88) Basándonos en lo anterior, podemos excluir que las medidas
antidumping tuvieran una influencia negativa importante en la
situación relativa al coste y la rentabilidad de los usuarios del
producto considerado. Por tanto, el resultado de las medidas
antidumping en vigor no fue cerrar el mercado comunitario a las
importaciones sino más bien combatir las prácticas comerciales
injustas y paliar los efectos distorsionadores de las importaciones
objeto de dumping.
(89) Puesto que las medidas se han venido aplicando durante cierto
período y se mantendrán al mismo nivel, puede concluirse que
esto no implicará ningún deterioro de la situación de los usuarios.!B2000R2042 — ES — 09.12.2000 — 001.001 — 16
5.Competencia y efectos distorsionadores del comercio
(90) En cuanto a los efectos en la competencia en la Comunidad,
algunas partes interesadas sostuvieron que, si se mantenían los
derechos antidumping, desaparecerían los productores exportado-
res considerados del mercado comunitario, lo que reduciría
considerablemente la competencia y traería consigo un aumento
de los precios de los ECT.
(91) Sin embargo, parece más probable que los productores exporta-
dores japoneses sigan vendiendo ECT, aunque sea a precios no
perjudiciales, ya que poseen una sólida base tecnológica, una
fuerte posición en el mercado e instalaciones de fabricación en la
Comunidad. Esta conclusión se ve confirmada por los aconteci-
mientos posteriores al establecimiento de un derecho antidumping
en 1994 y al aumento del tipo en 1997, que no produjeron efectos
perjudiciales para el mercado comunitario.
(92) Dado el rápido desarrollo tecnológico en este sector, la
competencia, sin ninguna duda, seguirá siendo fuerte después de
la imposición de cualquier medida antidumping. Dado que varios
participantes en el mercado de ECT han establecido actualmente
en la Comunidad sus instalaciones de fabricación para estos
productos, podrán satisfacer la demanda de los usuarios y ofrecer
una amplia gama de modelos. Por tanto, la continuación de las
medidas antidumping en vigor no limitará las posibilidades de
elección de los usuarios ni reducirá la competencia.
6.Conclusión sobre el interés comunitario
(93) Teniendo en cuenta lo anterior, se concluye que no hay razones
que obliguen, por interés comunitario, a no prorrogar las medidas
antidumping existentes.
H. MEDIDAS ANTIDUMPING
(94) Se informó a todas las partes afectadas acerca de los principales
hechos y consideraciones sobre los que estaba previsto recomen-
dar el mantenimiento de las medidas antidumping definitivas por
lo que se refiere a las importaciones de ECT originarias de Japón.
Se les concedió, además, un plazo para presentar observaciones
tras la comunicación de esta información. No se recibió ninguna
observación que pudiera llevar a modificar las conclusiones
anteriores.
(95) Se desprende de lo anterior que, tal como está previsto en el
apartado 2 del artículo 11 del Reglamento de base, deberían
mantenerse las medidas antidumping actualmente en vigor sobre
las importaciones de ECT originarias de Japón impuestas por el
Reglamento (CE) no1015/94 del Consejo, tal y como ha sido
modificado por el Reglamento (CE) no1952/97 del Consejo.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
1. Se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importa-
ciones de equipos de cámara de televisión y sus partes, de los códigos
NC ex 8525 30 90 (código TARIC: 8525 30 90 10), ex 8537 10 91
(código TARIC: 8537 10 91 91), ex 8537 10 99 (código TARIC:
8537 10 99 91), ex 8529 90 81 (código TARIC: 8529 90 81 38),
ex 8529 90 88 (código TARIC: 8529 90 88 32), ex 8543 89 95 (código
TARIC: 8543 89 95 39), ex 8528 21 14 (código TARIC:
8528 21 14 10), ex 8528 21 16 (código TARIC: 8528 21 16 10) y
ex 8528 21 90 (código TARIC: 8528 21 90 10), originarios de Japón.
2. Los equipos de cámaras de televisión podrán consistir en una
combinación de las siguientes partes, importadas conjuntamente o por
separado:!B2000R2042 — ES — 09.12.2000 — 001.001 — 17
a) un cabezal de cámaras con un mínimo de tres sensores (dispositivos
de avance del mecanismo de acoplamiento de la carga, de 12 mm o
más), de más de 400 000 pixeles cada uno, que pueden conectarse a
un adaptador en la parte posterior y tienen una especificación de la
relación señal/ruido de 55 dB o más en condiciones normales; bien
en una sola pieza, con el cabezal de la cámara y el adaptador en la
misma caja, o en piezas separadas;
b) un visor (diagonal de 38 mm o más);c) una estación de base o unidad de control de la cámara (UCC),
conectada por cable a la cámara;
d) un panel de control operativo (OCP) para el control de la cámara (es
decir, para ajustar el color, la apertura de la lente o iris de cámaras
individuales);
e) un panel de control principal (PCP) o unidad principal de ajuste
(UPA), con indicación de la cámara seleccionada, para la visión de
conjunto y el ajuste a distancia de varias cámaras.
3. El derecho no se aplicará a:a) las lentes;b) los aparatos de vídeo;c) los cabezales de cámara que tengan una unidad de grabación no
separable en la misma caja;
d) las cámaras profesionales que no puedan utilizarse para teledifusión;e) las cámaras profesionales enumeradas en el anexo (código TARIC
adicional: 8786).
4. Cuando se importe con la lente el equipo de cámara de televisión, el
valor franco frontera de la Comunidad utilizado en la aplicación del
derecho antidumping será el del equipo de cámara de televisión sin la
lente. Si este valor no se especifica en la factura, el importador declarará
el valor de la lente en el momento del despacho a libre práctica y
facilitará pruebas e información en ese momento.
5. El derecho antidumping será del 96,8 % del precio neto franco
frontera de la Comunidad, no despachado de aduana (código TARIC
adicional: 8744), salvo en el caso de los productos fabricados por las
siguientes empresas, cuyos derechos serán los que se indican:
— Ikegami Tsushinki Co. Ltd: 200,3 % (código TARIC adicional:
8741),
— Sony Corporation: 108,3 % (código TARIC adicional: 8742),— Hitachi Denshi Ltd: 52,7 % (código TARIC adicional: 8743).6. Se aplicarán las disposiciones vigentes en materia de derechos de
aduana.
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.!B2000R2042 — ES — 09.12.2000 — 001.001 — 18
!M1
ANEXO
Lista de los equipos de cámaras profesionales, no calificadas como sistemas de cámaras de televisión, que se eximen
de las medidas
Nombre de la
empresaBloque de cámara VisorUnidad de control
de cámaraUnidad de
control
operativaUnidad de
control
principal (*)Adaptadores de
cámara
Sony DXC-M7PK DXF-3000CE CCU-M3P RM-M7G — CA-325P
DXC-M7P DXF-325CE CCU-M5P CA-325AP
DXC-M7PH DXF-501CE CCU-M7P CA-325B
DXC-M7PK/1 DXF-M3CE CA-327PDXC-M7P/1 DXF-M7CE CA-537PDXC-M7PH/1 DXF-40CE CA-511
DXC-327PK DXF-40ACE CA-512P
DXC-327PL DXF-50CE CA-513DXC-327PH DXF-601CE VCT -U14 (
1)
DXC-327APK DXF-40BCE
DXC-327APL DXF-50BCE
DXC-327AH DXF-701CEDXC-537PK DXF-WSCE (
1)
DXC-537PL
DXC-537PH
DXC-537APKDXC-537APLDXC-537APH
EVW-537PK
EVW-327PKDXC-637PDXC-637PK
DXC-637PL
DXC-637PHPVW-637PKPVW-637PL
DXC-D30PF
DXC-D30PKDXC-D30PLDXC-D30PH
DSR-130PF
DSR-130PKDSR-130PLPVW-D30PF
PVW-D30PK
PVW-D30PLDXC-327BPFDXC-327BPK
DXC-327BPL
DXC-327BPHDXC-D30WSP (
1)
Ikegami HC-340 VF15-21/22 MA-200/230 RCU-240 — CA-340
HC-300 VF-4523 MA-200A (1) RCU-390 (1) CA-300
HC-230 VF15-39 CA-230
HC-240 VF15-46 (1) CA-3902000R2042 — ES — 09.12.2000 — 001.001 — 19
Nombre de la
empresaBloque de cámara VisorUnidad de control
de cámaraUnidad de
control
operativaUnidad de
control
principal (*)Adaptadores de
cámara
Ikegami
(continuación)HC-210 VF5040 (1) CA-400 (1)
HC-390 VF5040W (1)
LK-33
HDL-30MAHDL-37
HC-400 (
1)
HC-400W (1)
Hitachi SK-H5 GM-5 (A) RU-C1 (B) — — CA-Z1
SK-H501 GM-5-R2 (A) RU-C1 (D) CA-Z2DK-7700 GM-5-R2 RU-C1 CA-Z1SJDK-7700SX GM-50 RU-C1-S5 CA-Z1SP
HV -C10 GM-8A (
1) RU-C10 (B) CA-Z1M
HV -C11 GM-9 (1) RU-C10 (C) CA-Z1M2
HV -C10F GM-51 (1) RC-C1 CA-Z1HB
Z-ONE (L) RC-C10 CA-C10
Z-ONE (H) RU-C10 CA-C10SP
Z-ONE RU-Z1 (B) CA-C10SJAZ-ONE A (L) RU-Z1 (C) CA-C10MZ-ONE A (H) RU-Z1 CA-C10B
Z-ONE A (F) RC-C11 CA-Z1A (
1)
Z-ONE A RU-Z2 CA-Z31 (1)
Z-ONE B (L) RC-Z1 CA-Z32 (1)
Z-ONE B (H) RC-Z11Z-ONE B (F) RC-Z2
Z-ONE B RC-Z21Z-ONE B (M) RC-Z2A (
1)
Z-ONE B (R) RC-Z21A (1)
FP-C10 (B)FP-C10 (C)FP-C10 (D)FP-C10 (G)
FP-C10 (L)
FP-C10 (R)FP-C10 (S)FP-C10 (V)
FP-C10 (F)
FP-C10FP-C10 AFP-C10 A (A)
FP-C10 A (B)
FP-C10 A (C)FP-C10 A (D)FP-C10 A (F)
FP-C10 A (G)
FP-C10 A (H)FP-C10 A (L)FP-C10 A (R)
FP-C10 A (S)
FP-C10 A (T)!M12000R2042 — ES — 09.12.2000 — 001.001 — 20
Nombre de la
empresaBloque de cámara VisorUnidad de control
de cámaraUnidad de
control
operativaUnidad de
control
principal (*)Adaptadores de
cámara
Hitachi
(continuación)FP-C10 A (V)
FP-C10 A (W)
Z-ONE C (M)Z-ONE C (R)Z-ONE C (F)
Z-ONE C
HV -C20HV -C20MZ-ONE-D
Z-ONE-D (A)
Z-ONE-D (B)Z-ONE-D (C)Z-ONE.DA (
1)
V -21 (1)
V -21W (1)
Matsushita WV-F700 WV-VF65BE WV -RC700/B — — WV-AD700SE
WV-F700A WV-VF40E WV -RC700/G WV-AD700ASEWV-F700SHE WV-VF39E WV -RC700A/B WV-AD700MEWV-F700ASHE WV-VF65BE (*) WV -RC700A/G WV-AD250E
WV-F700BHE WV-VF40E (*) WV -RC36/B WV-AD500E (*)
WV-F700ABHE WV-VF42E WV -RC36/G AW-AD500AEWV-F700MHE WV-VF65B WV -RC37/B AW-AD700BSEWV-F350 WV -RC37/G
WV-F350HE WV -CB700E
WV-F350E WV -CB700AEWV-F350AE WV -CB700E (*)WV-F350DE WV -CB700AE (*)
WV-F350ADE WV -RC700/B (*)
WV-F500HE (*) WV -RC700/G (*)WV-F565HE WV -RC700A/B (*)AW-F575HE WV -RC700A/G (*)
AW-E600 WV -RC550/G
AW-E800 WV -RC550/B
WV -RC700AWV -CB700A
WV -RC550
WV -CB550AW-RP501AW-RP505
JVC KY -35E VF-P315E RM-P350EG — — KA-35E
KY -27ECH VF-P550E RM-P200EG KA-B35U
KY -19ECH VF-P10E RM-P300EG KA-M35UKY -17FITECH VP-P115E RM-LP80E KA-P35UKY -17BECH VF-P400E RM-LP821E KA-27E
KY -F30FITE VP-P550BE RM-LP35U KA-20E
KY -F30BE VF-P116 RM-LP37U KA-P27UKY -27CECH VF-P116WE (
1) RM-P270EG KA-P20U
KH-100U VF-P550WE (1) KA-B27E
KY -D29ECH KA-B20E!M12000R2042 — ES — 09.12.2000 — 001.001 — 21
Nombre de la
empresaBloque de cámara VisorUnidad de control
de cámaraUnidad de
control
operativaUnidad de
control
principal (*)Adaptadores de
cámara
JVC
(continuación)KY -D29WECH (1) KA-M20E
KA-M27E
Olympus MAJ-387N OTV -SX2MAJ-387I OTV -S5
OTV -S6
Cámara OTV -SX
(*) También llamada unidad principal de ajuste (MSU) o panel de control principal (MCP).
(1) Modelos excluidos a condición de que el adaptador triax correspondiente no se venda en el mercado comunitario.!M12000R2042 — ES — 09.12.2000 — 001.001 — 22