1965R0019 — ES — 18.06.1999 — 005.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B REGLAMENTONo19/65/CEEDELCONSEJO
de2demarzode1965
relativoalaaplicacióndelapartado3delartículo85delTratadoadeterminadascategoríasde
acuerdosyprácticasconcertadas
(DO P 36 de 6.3.1965, p. 533)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Reglamento (CE) no1215/1999 del Consejo de 10 de junio de 1999 L 148 1 15.6.1999
Modificado por:
►A1Acta de adhesión de Dinamarca, de Irlanda y del Reino Unido de Gran
Bretaña e Irlanda del NorteL 73 14 27.3.1972
►A2Acta de adhesión de Grecia L 291 17 19.11.1979
►A3Acta de adhesión de España y de Portugal L 302 23 15.11.1985
►A4Acta de adhesión de Austria, de Finlandia y de Suecia C 241 21 29.8.1994
(adaptada porDecisión 95/1/CE, Eur atom, CECA del Consejo) L 1 1 1.1.1995
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REGLAMENTONo19/65/CEEDELCONSEJO
de2demarzode1965
relativoalaaplicacióndelapartado3delartículo85delTratadoa
determinadascategoríasdeacuerdosyprácticasconcertadas
EL CONSEJO DE LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,en particular, su artículo 87,
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (
1),
Visto el dictamen del Comité económico y social (2),
Considerando que la declaración de inaplicabilidad de las disposiciones
del apartado 1 del artículo 85 del Tratado de acuerdo con las disposi-ciones del apartado 3 del mismo artículo puede afectar a diversas
categorías de acuerdos, decisiones y prácticas concertadas que satis-
fagan las condiciones requeridas por esas disposiciones;
Considerando que las modalidades de aplicación del apartado 3 del
artículo 85, deben ser reguladas mediante reglamento adoptado enejecución del artículo 87;
Considerando que, dado el gran número de notificaciones presentadas
en aplicación del Reglamento n
o17(3), parece oportuno, al objeto de
facilitar la tarea de la Comisión, que ésta sea facultada para declarar,por vía de reglamento, las disposiciones del apartado 1 del artículo 85inaplicables a determinadas categorías de acuerdos y prácticas concer-tadas;
Considerando que es conveniente precisar las condiciones en las que la
Comisión podrá ejercer esta facultad, en estrecha y constante colabora-ción con las autoridades competentes de los Estados miembros, cuandose haya adquirido suficiente experiencia a la luz de decisiones indivi-duales, y que será posible definir las categorías de acuerdos yprácticas concertadas para las cuales las condiciones del apartado 3
del artículo 85 pueden ser consideradas satisfechas;
Considerando que la Comisión, mediante su acción, y en particular a
través del Reglamento n
o153 (4), ha indicado que ninguna aligeración
de los procedimientos previstos por el Reglamento no17 puede ser
tomada en consideración en relación con determinados tipos deacuerdos o prácticas concertadas especialmente capaces de falsear el
juego de la competencia en el mercado común:
Considerando que, en virtud del artículo 6 del Reglamento n
o17, la
Comisión puede disponerque una decisión, adoptada de confor midadcon el apartado 3 del artículo 85 del Tratado, se aplique con efectoretroactivo; que conviene que la Comisión pueda adoptar tal disposi-
ción también en un reglamento;
Considerando que en virtud del artículo 7 del Reglamento n
o17, los
acuerdos, decisiones y prácticas concertadas pueden quedar exentos dela prohibición por una decisión de la Comisión, en especial si sonmodificados de forma que cumplan las condiciones de aplicación delapartado 3 del artículo 85; que resulta oportuno que la Comisión pueda
concederlos mismos beneficios, porvía de r eglamento, a estos
acuerdos y prácticas concertadas si estos son modificados de formaque entren en una categoría definida por un reglamento de exención;1965R0019 — ES — 18.06.1999 — 005.001 — 2
(1)D O no81 de 27. 5. 1964, p. 1275/64.
(2)D O no197 de 30. 11. 1964, p. 3320/64.
(3)D O no13 de 21. 2. 1962, p. 204/62 (Reglamento no17 modificado porel
Reglamento no59 - DO no58 de 10. 7. 1962, p. 1655/62 - y porel Regla-
mento no118/63/CEE - DO no162 de 7. 11. 1963, p. 2696/63.
(4)D O no139 de 24. 12. 1962, p. 2918/62.
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Considerando que, puesto que una exención no se logrará a menos que
se reúnan las condiciones enumeradas en al apartado 3 del artículo 85,la Comisión debe tenerla facultad de establecer , mediante decisión, las
condiciones que deberá cumplir un acuerdo o práctica concertada que,
debido a determinadas circunstancias particulares, revele ciertos efectosincompatibles con el apartado 3 del artículo 85,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
1. Sin perjuicio de la aplicación del Reglamento no17 y de confor-
midad con el apartado 3 del artículo 81 del Tratado, la Comisión podrádeclarar mediante reglamento que el apartado 1 del artículo 81 no seráaplicable a:
a) las categorías de acuerdos celebrados entre dos o más empresas que
operen, por lo que atañe al acuerdo, a un nivel de la cadena de
producción o distribución diferente, y que afecten a las condiciones
en que las partes pueden adquirir, vender o revender determinadosbienes o servicios,
b) las categorías de acuerdos en los que sólo intervengan dos empresas
y que lleven aparejadas limitaciones impuestas en relación con la
adquisición o utilización de derechos de propiedad industrial
—especialmente patentes, modelos de utilidad, diseños y modeloso marcas— o en relación con los derechos derivados de contratosque lleven aparejada la cesión o concesión de procedimientos defabricación o conocimientos relativos a la utilización y aplicación
de técnicas industriales.
2. El Reglamento deberá incluir una definición de las categorías de
acuerdos a los que se aplique, y precisar, especialmente:
a) Las restricciones o las cláusulas que no podrán figurar en los
acuerdos;
b)►
M1 ◄Las demás condiciones que hayan de ser
cumplimentadas.
3. Los apartados 1 y 2 se aplicarán, por analogía, a las categorías de
prácticas concertadas.
Artículo 1 bis
Un reglamento adoptado de conformidad con el artículo 1 podrá esta-
blecerlas condiciones que puedan darlugara la exclusión de su ámbito
de aplicación de determinadas redes paralelas de acuerdos o prácticasconcertadas similares que operen en un mercado en paricular; cuandoestas condiciones se cumplan, la Comisión podrá adoptar un Regla-mento que lo establezca y fijará un período de adaptación a cuyaexpiración el Reglamento a que se refiere el artículo 1 dejará de ser
aplicable a dichos acuerdos o prácticas concertadas en dicho mercado;
dicho período no deberá ser inferior a seis meses.
Artículo 2
1. Cualquier Reglamento adoptado en virtud del artículo 1 se
adoptará por un período de tiempo limitado.
2. Dicho Reglamento podrá ser derogado o modificado cuando las
circunstancias varíen respecto de un elemento que haya sido conside-rado esencial para adoptarlo; en ese caso, se preverá un período deadaptación para los acuerdos y prácticas concertadas mencionados enel Reglamento anterior.1965R0019 — ES — 18.06.1999 — 005.001 — 3
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Artículo 3
Mediante un reglamento adoptado en virtud de lo establecido en el
artículo 1 se podrá disponer la aplicación del mismo, con efecto
retroactivo, a los acuerdos y prácticas concertadas que, el día de suentrada en vigor, se hubieren podido beneficiar de una decisión conefecto retroactivo en aplicación del artículo 6 del Reglamento n
o17.
Artículo 4
1. Mediante un reglamento adoptado en virtud de lo establecido en
el artículo 1 se podrá disponer que la prohibición contenida en el apar-tado 1 del artículo 85 del Tratado no se aplique, durante el período quefije dicho reglamento, al los acuerdos y prácticas concertadas existentesel 13 de marzo de 1962 que no reúnan las condiciones del apartado 3del artículo 85
— si se modificasen dentro de un periodo de tres meses a partir de la
entrada en vigor del reglamento, de tal forma que respondan a lasantedichas condiciones según las disposiciones del reglamento, y
— si las modificaciones se pusiesen en conocimiento de la Comisión
en el plazo fijado porel r eglamento.
Un reglamento adoptado en virtud del artículo 1 podrá disponer que la
prohibición establecida en el apartado 1 del artículo 85 del Tratado no
se aplique, durante el período que fije dicho Reglamento, a losacuerdos y prácticas concertadas que existían en la fecha de la adhe-sión y que, porel hecho de la adhesión, entr en en el campo deaplicación del artículo 85 y no reúnan las condiciones del apartado 3
del artículo 85:
Las disposiciones del párrafo precedente serán aplicables igualmente en
el caso de la adhesión de la República Helénica, del Reino de España y
de la República Portuguesa.
Las disposiciones de los párrafos precedentes serán aplicables igual-
mente en el caso de la adhesión de Austria, Finlandia y Suecia.
2. El apartado 1 será aplicable a los acuerdos y prácticas concer-
tadas que debieran haber sido notificadas antes del 1 de febrero de
1963, de conformidad con el artículo 5 del Reglamento n
o17, sino en
el caso que lo hayan sido antes de esa fecha.
El apartado 1 no será aplicable a los acuerdos y prácticas concertadas
que, porel hecho de la adhesión, entr en en el campo de aplicación delapartado 1 del artículo 85 del Tratado y deban ser notificados antes del1 de julio de 1973, de conformidad con los artículos 5 y 25 del Regla-mento n
o17, a menos que lo hayan sido antes de esta fecha.
El apartado 1 no será aplicable a los acuerdos y prácticas concertadas
que, porel hecho de la adhesión de la República Helénica, entr en en elcampo de aplicación del apartado 1 del artículo 85 del Tratado y deban
sernotificados antes del 1 de julio de 1981, de confor midad con los
artículos 5 y 25 del Reglamento n
o17, a menos que lo hayan sido antes
de esta fecha.
El apartado 1 no será aplicable a los acuerdos y prácticas concertadas
que, porel hecho de la adhesión del Reino de España y de la RepúblicaPortuguesa, entren en el campo de aplicación del apartado 1 delartículo 85 del Tratado y deban ser notificados antes del 1 de julio de1986, de conformidad con los artículos 5 y 25 del Reglamento n
o17, a
menos que hayan sido notificados antes de esa fecha.
El apartado 1 no será aplicable a los acuerdos y prácticas concertadas
que, por el hecho de la adhesión de Austria, Finlandia y Suecia, entren1965R0019 — ES — 18.06.1999 — 005.001 — 4
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en el campo de aplicación del apartado 1 del artículo 85 del Tratado y
deban sernotificados en los seis meses siguientes a la adhesión, deconformidad con los artículos 5 y 25 del Reglamento n
o17, a menos
que hayan sido notificados dentro de ese periodo. El presente apartado
no será aplicable a los acuerdos y prácticas concertadas que, en lafecha de la adhesión, ya estén contemplados en el apartado 1 delartículo 53 del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.
3. El beneficio de las disposiciones adoptadas en virtud del apar-
tado 1 no podrá ser invocado en los litigios ya en curso en la fechade entrada en vigor de un reglamento adoptado en virtud del artículo1; tampoco podrá ser invocado para motivar una demanda de daños y
perjuicios contra terceros.
Artículo 5
Cuando la Comisión se proponga adoptar un reglamento, publicará el
proyecto del mismo emplazando a todas la personas interesadas acomunicarle sus observaciones en el término que fije, que no será infe-rior a un mes.
Artículo 6
1. La Comisión consultará al Comité consultivo sobre prácticas
restrictivas y posiciones dominantes:
a) en relación con un Reglamento conforme al artículo 1 antes de
publicar un proyecto de Reglamento y antes de adoptar un regla-
mento;
b) en relación con un reglamento conforme al artículo 1 bisantes de
publicarun pr oyecto de Reglamento si así lo solicita un Estado
miembro y antes de adoptar un reglamento.
2. Los apartados 5 y 6 del artículo 10 del Reglamento n
o17 relativo
a la consulta del Comité Consultivo se aplicarán por analogía, para lo
cual las reuniones conjuntas con la Comisión tendrán lugar como muy
pronto un mes después del envío de la convocatoria.
Artículo 7
►M11.◄ Si la Comisión comprobare, de oficio o a solicitud de
un Estado miembro o de personas físicas o jurídicas titulares de uninterés legítimo que, en un caso concreto hubiere determinados
acuerdos o prácticas concertadas contemplados en un reglamento adop-
tado en virtud del artículo 1 que generasen efectos incompatibles conlas condiciones previstas en al apartado 3 del artículo 85 del Tratado,podrá, retirando el beneficio de la aplicación de ese reglamento, tomaruna decisión, de acuerdo con los artículos 6 y 8 del Reglamento n
o17,
sin necesidad de proceder a la notificación prevista en el apartado 1 del
artículo 4 del Reglamento no17.
2. Siempre que, en un caso determinado, los acuerdos o prácticas
concertadas contemplados en en Reglamento adoptado en virtud del
artículo 1 tengan determinados efectos incompatibles con las condi-
ciones previstas en el apartado 3 del artículo 81 del Tratado y que seproduzcan en el territorio de un Estado miembro que presente todas lascaracterísticas de un mercado diferenciado, la autoridad competente deese Estado miembro podrá, de oficio o a solicitud de la Comisión o depersonas físicas o jurídicas titulares de un interés legítimo, retirar el
beneficio de la aplicación de dicho Reglamento.
Artículo 8
La Comisión transmitirá al Consejo, antes del 1 de enero de 1970, una
propuesta de reglamento que incluya en el presente Reglamento las1965R0019 — ES — 18.06.1999 — 005.001 — 5
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modificaciones que parezcan necesarias en función de la experiencia
adquirida.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.1965R0019 — ES — 18.06.1999 — 005.001 — 6