1968R1017 — ES — 01.01.1995 — 001.001 — 1
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►B REGLAMENTO (CEE) No1017/68 DEL CONSEJO
de 19 de julio de 1968
por el que se aplican las normas de la competencia a los sectores de los transportes por ferrocarril,
por carretera y por vía navegable
(DO L 175 de 23.7.1968, p. 1)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►A1Acta de adhesión de Dinamarca, de Irlanda y del Reino Unido de Gran
Bretaña e Irlanda del Norte(*) L73 14 27.3.1972
►A2Acta de adhesión de Grecia(*) L291 17 19.11.1979
►A3Acta de adhesión de Austria, de Finlandia y de Suecia C241 21 29.8.1994
(adaptada por Decisión 95/1/CE, Euratom, CECAdel Consejo) L1 1 1.1.1995
NB: Estaversiónconsolidadacontienereferenciasalaunidaddecuentaeuropeay/oalecuqueapartirdel1deenerode1999
deberánentendersecomoreferenciasaleuro—Reglamento(CEE)no3308/80delConsejo(DOL345de20.12.1980,p.1)
y Reglamento (CE) no1103/97 del Consejo (DO L 162 de 19.6.1997, p. 1).
(*) No existe versión en español de este acto.
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REGLAMENTO (CEE) No1017/68 DEL CONSEJO
de 19 de julio de 1968
por el que se aplican las normas de la competencia a los sectores de
los transportes por ferrocarril, por carretera y por vía navegable
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,en particular, sus artículos 75 y 87,
Vista la propuesta de la Comisión,Visto el dictamen del Parlamento Europeo(
1),
Visto el dictamen del Comité económico y social(2),
Considerando que, en virtud del Reglamento no141 del Consejo sobre
la no aplicación del Reglamento no17 del Consejo en el sector de los
transportes(3),elantedichoReglamentono17(4)noseaplicaaaquellos
acuerdos, decisiones y prácticas concertadas en el sector de los trans-portesquetenganporefectolafijacióndelospreciosycondicionesdetransporte, la limitación o el control de la oferta de transporte o elreparto de los mercados de transporte, ni tampoco a las posicionesdominantes en el sentido del artículo 86 del Tratado en el mercado delos transportes;
Considerando que por lo que a los transportes por ferrocarril, por
carretera y por vía navegable respecta, esta no aplicación tiene comolímite el 30 de junio de 1968 en virtud del Reglamento n
o1002/
67/CEE(5);
Considerando que la definición de las normas sobre la competencia
aplicables a los transportes por ferrocarril, por carretera y por víanavegable constituye uno de los elementos de la política común detransportes, así como de la política económica general;
Considerandoqueconviene,aladoptarlasnormassobrelacompetencia
aplicables a estos sectores, tener en cuenta aspectos especiales de lostransportes;
Considerando que, dado que las normas sobre la competencia para los
transportes constituyen una excepción a las normas sobre la compe-tenciagenerales,esnecesarioquelasempresasestenencondicionesdesaber qué reglamentación es aplicable en cada caso específico;
Considerando que el establecimiento de un régimen de competencia
para los transportes hace desable incluir en ese régimen, en la mismamedida, la financiación o la adquisición en común de material o desuministros de transporte para la explotación en común de ciertosgrupos de empresas, así como ciertas operaciones de auxiliares detransporte para los transportes por ferrocarril, por carretera y por víanavegable;
Considerandoque,paraevitarqueelcomercioentreEstadosmiembros
quedeafectadoyquelacompetenciaenelinteriordelmercadocomúnsea falseada, conviene prohibir en principio, para los tres tipos detransporte antedichos, aquellos acuerdos entre empresas, aquellas deci-siones de asociaciones de empresas y aquellas prácticas concertadasentre empresas, así como aquella explotación abusiva de una posicióndominante en el mercado común, que pudieran tener tales efectos;
Considerando que algunos tipos de acuerdos decisiones y prácticas
concertadasenelsectordelostransportes,quetienensóloporobjetoypor efecto la aplicación de mejoras técnicas o la cooperación técnica,
(1)D Ono205 de 11. 12. 1964, p. 3505/64.
(2)D Ono103 de 12. 6. 1965, p. 1792/65.
(3)D Ono124 de 28. 11. 1962, p. 2751/62.
(4)D Ono13 de 21. 2. 1962, p. 204/62.
(5)D Ono306 de 16. 12. 1967, p. 1.
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puedenquedaralmargendelaprohibicióndelosacuerdos,decisionesyprácticasconcertadas,dadoquecontribuyenamejorarlaproductividad;que, a la luz de la experiencia y tras la aplicación del presente Regla-mento,elConsejopodrámodificar,apropuestadelaComisión,lalistade esos tipos de acuerdos;
Considerando que, para favorecer una mejora de la estructura en
ocasiones demasiado dispersa de la profesión en los sectores de lostransportesporcarreterayporvíanavegable,convieneasimismoeximirde la prohibición aquellos acuerdos, decisiones y prácticas concertadastendentes a la creación y funcionamiento de agrupaciones de empresasde esos dos tipos de transporte, que tengan por objeto la ejecución deactividades de transporte, incluida la financiación o adquisición encomún de material o suministro de transporte para la explotación encomún; que esta exención de carácter general sólo puede ser acordadasiempre que la capacidad de carga de una agrupación no rebase unmáximo fijado y que la capacidad individual de las empresas que seadhieranalaagrupaciónnorebaseciertoslímitesestablecidos,deformaque se evite que una de ellas disfrute de una posición dominante en elinteriordelaagrupación;quelaComisióndebe,sinembargo,conservarla posibilidad de intervenir si, eventualmente, tales acuerdos tuvieranefectos incompatibles con las condiciones previstas para que unacuerdo, decisión y práctica concertada pueda ser reconocida comolícita, y constituyeran un abuso de la exención; que, no obstante, elhecho de que la agrupación disponga de una capacidad total de cargasuperior al máximo fijado, o de que no se pueda beneficiar de laexencióndecaráctergeneral,enrazóndelacapacidadindividualdelasempresas que se adhieran a la agrupación, no excluye, con tal de quepueda constituir un acuerdo, una decisión o una práctica concertadalícitaenlamedidaenquerespondaalascondicionesexigidasatalfinpor el presente Reglamento;
Considerando que, cuando un acuerdo, decisión o práctica concertada
contribuya a mejorar la calidad de los servicios de transporte o apromover,enmercadossometidosafuertesoscilacioneseneltiempodela oferta y la demanda, una mayor continuidad y estabilidad en lasatisfaccióndelasnecesidadesdetransporte,oaincrementarlaproduc-tividaddelasempresasoapromoverelprogresotécnicooeconómico,conviene poder declarar inaplicable la prohibición, a condición, sinembargo, de que el acuerdo, decisión o práctica concertada tome enconsideración, de forma equitativa, los intereses de los usuarios deltransporte,noimpongaalasempresasinteresadasrestriccionesnoindis-pensables para alcanzar los objetivos antedichos y no dé a esasempresas la posibilidad, para una parte sustancial del mercado de lostransportes de que se trate de eliminar la competencia, teniendo encuentatambiénlacompetenciaalternativadelasdemásmodalidadesdetransporte;
ConsiderandoquemientraselConsejonohayapuestoenpráctica,enel
marcodelapolíticacomúndetransportes,lasmedidasapropiadasparagarantizarlaestabilidaddeunmercadodetransportey,previacompro-bación de la existencia de un estado de crisis por parte del Consejo,convieneautorizar,enelmercadodequesetrate,losacuerdosnecesa-rios para reducir las perturbaciones derivadas de la estructura delmercado de transportes;
Considerando que conviene que, en el sector de los transportes por
ferrocarril,porcarreterayporvíanavegable,losEstadosmiembrosnoadoptennimantenganmedidascontrariasalpresenteReglamentoenloquerespectaalasempresaspúblicasuotrasalaqueconcedanderechosespeciales o exclusivos; que es igualmente oportuno que las empresasencargadasdelagestióndeserviciosdeinteréseconómicogeneralesténsometidas a las disposiciones del Reglamento en la medida en que laaplicacióndeéstasnohagafracasar,dehechoodederecho,elcumpli-mientodelamisiónparticularqueleshayasidoencomendada,sinqueeldesarrollodelosintercambiosseveaafectadoensentidocontrarioolos intereses de la Comunidad; que la Comisión debe tener la posibi-lidad de velar por la aplicación de esos principios y dirigir, a estosefectos, las directivas o decisiones apropiadas a los Estados miembros;
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Considerando que conviene determinar las modalidades de aplicación
de las normas básicas adoptadas por el presente Reglamento de formaque, por un lado, garanticen una vigilancia eficaz, simplificando, en lamedidadelosposible,elcontroladministrativo,yporotro,respondanalas necesidades de seguridad jurídica de las empresas;
Considerando que corresponde en primer lugar a las empresas evaluar
por sí mismas las ventajas, en sus acuerdos, decisiones o prácticasconcertadas, de los efectos restrictivos de la competencia o de losefectoseconómicamentebeneficiososqueseadmitencomojustificacióndeestasrestriccionesy,poresavía,apreciarbajosupropiaresponsabi-lidadelcarácterlícitooilícitodeesosacuerdos,decisionesoprácticasconcertadas;
Considerandoqueconviene,portanto,permitiralasempresasconcluir
yaplicaracuerdossintenerquehacerlospúblicos,exponiéndolosasíalriesgodenulidadretroactivaenelcasoenqueesosacuerdosllegaranaserexaminadossobrelabasedeunaquejaounaintervencióndeoficiodelaComisión,perosinperjudicarlaposibilidaddequeesosacuerdosseandeclaradoslícitosretroactivamenteenlahipótesisdetalexamenaposteriori;
Considerando,sinembargo,quelasempresaspueden,enciertoscasos,
desear la asistencia de las autoridades competentes para asegurarse dequesusacuerdos,decisionesoprácticasconcertadassonconformesconlas disposiciones en vigor; que conviene, con este objeto, poner a sudisposiciónunprocedimientobasadoenlapresentacióndeunasolicitudante la Comisión y la publicación en el Diario Oficial de las Comuni-
dades Europeas del contenido esencial de esta solicitud, de tal manera
que los terceros interesados puedan poner de manifiesto sus observa-ciones sobre el acuerdo de que se trate; que, a falta de reclamacionesporpartedelosEstadosmiembrosodelostercerosinteresados,ysilaComisión no comunicare en un plazo fijo a las empresas que handirigido la solicitud que existen serias dudas en cuanto a la licitud delacuerdodequesetrate,éstedeberáserdeclaradoexentodelaprohibi-ción para el periodo anterior y para un periodo posterior de tres años;
Considerando que, en razón del carácter excepcional de los acuerdos
necesarios para reducir las perturbaciones resultantes de la estructuradel mercado del transporte, en caso de crisis comprobada por elConsejo,convienesometeralasempresasquedeseenobtenerlaautori-zación de un acuerdo de este tipo a la obligación de notificarlo a laComisión;queconvienequelaautorizacióndelaComisiónsurtaefectosólo a partir de la fecha de su adopción, que la validez de dichaautorización no rebase los tres años a partir de la comprobación delestado de crisis por parte del Consejo, y que la renovación de ladecisión se subordine a una renovación de la comprobación del estadodecrisisporpartedelConsejo;que,entodocaso,laautorizacióndeberádejardeserválida,comomucho,seismesesdespuésdequeelConsejohayapuestoenprácticalasmedidasapropiadasparagarantizarlaestabi-lidad del mercado de transporte afectado por el acuerdo;
Considerandoque,paraasegurarunaaplicaciónuniformeenelmercado
común de las normas sobre la competencia para los transportes, esnecesariodeterminarlasnormassegúnlascualeslaComisión,actuandoenestrechayconstantecolaboraciónconlasautoridadescompetentesdelos Estados miembros, pueda adoptar las medidas necesarias para laaplicación de esas normas sobre la competencia;
Considerando que, para ello, la Comisión debe obtener la cooperación
de las autoridades competentes de los Estados miembros y disponer,además,entodoelámbitodelmercadocomún,delpoderdesolicitarlainformaciónydeprocederaefectuarlasverificacionesqueseannecesa-rias para descubrir los acuerdos, decisiones y prácticas concertadasprohibidasporelpresenteReglamento,asícomolaexplotaciónabusivade una posición dominante prohibida por el presente Reglamento;
Considerandoque,sienelmomentodeaplicarelReglamentoauncaso
concretoseplantearen,enopinióndeunEstadomiembro,cuestionesdeprincipio relativas a la política común de transportes, es oportuno queesascuestionesdeprincipiopuedanserexaminadasporelConsejo;queconviene que se pueda presentar al Consejo cualquier cuestión decarácter general planteada por la puesta en práctica de la política de
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competencia en el sector de los transportes; que debe preverse unprocedimientoqueasegurequeladecisiónparalaaplicacióndelRegla-mentoalcasoconcretosóloserátomadaporlacomisióntraselexamende las cuestiones de principio por parte del Consejo, y teniendo paraello en cuenta las orientaciones que se desprendan de este examen;
Considerandoqueparacumplirconsumisióndevelarporlaaplicación
de las disposiciones del presente Reglamento, la Comisión debe estarfacultada para dirigir a las empresas o sus asociaciones de empresasrecomendacionesydecisionestendentesahacercesarlasinfraccionesalas disposiciones del Reglamento, prohibiendo ciertos acuerdos, deci-siones o prácticas;
ConsiderandoqueelrespetoalasprohibicionesadoptadasporelRegla-
mentoyelcumplimientodelasobligacionesimpuestasalasempresasyalasasociacionesdeempresasenaplicacióndeéstedeberánsergaran-tizadas por medio de multas y multas coercitivas;
Considerandoqueconvienegarantizarelderechodelasempresasinte-
resadas a ser oídas por la Comisión y de dar a los terceros cuyosintereses puedan verse afectados por una decisión, la oportunidad demanifestar previamente sus observaciones, así como de asegurar unaamplia publicidad a las decisiones adoptadas;
Considerando que conviene atribuir al Tribunal de Justicia, en aplica-
cióndelartículo172delTratado,competenciajurisdiccionalplenaenloque concierne a las decisiones por medio de las cuales se imponenmultas o multas coercitivas;
Considerando que cabe posponer seis meses la entrada en vigor de la
prohibiciónadoptadaestablecidaporelReglamentoenlorelativoalosacuerdos, decisiones y prácticas concertadas existentes en la fecha depublicacióndelpresenteReglamentoenel Diario Oficial de las Comu-
nidades Europeas, para facilitar a las empresas su adaptación a las
disposiciones de éste;
Considerando que, tras las conversaciones que tendrán lugar con los
EstadostercerosfirmantesdelConveniorevisadoparalanavegacióndelRhin, y en un plazo apropiado a partir de la finalización de esasconversaciones, será conveniente proceder a las adaptaciones en elconjunto del Reglamento que se considerasen necesarias, teniendo encuentalasobligacionesdimanantesdelConvenioparalanavegacióndelRhin;
ConsiderandoqueseráconvenienteefectuarenelReglamentolasmodi-
ficaciones que pudieran revelarse necesarias en función de la expe-riencia adquirida durante un plazo de tres años; que será convenienteexaminar, teniendo en cuenta el desarrollo de la política común detransportes durante durante ese periodo, si es pertinente ampliar laaplicacióndelReglamentoalosacuerdos,decisionesyprácticasconcer-tadas así como a la explotación abusiva de posiciones dominantes queno afecten al comercio entre Estados miembros;
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Disposición de principio
Enelsectordelostransportesporferrocarril,carreterayvíanavegable,
las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a los acuerdos,decisionesyprácticasconcertadasquetenganporobjetooporefectolafijacióndepreciosycondicionesdetransporte,lalimitaciónoelcontrolde la oferta de transporte, el reparto de los mercados de transporte, laaplicacióndemejorastécnicasolacooperacióntécnica,lafinanciacióno la adquisición en común de material o suministros de transportedirectamente vinculados a la prestación de transporte en la medida enqueelloseanecesarioparalaexplotaciónencomúndeunaagrupacióndeempresasdetransporteporcarreteraovíanavegablesegúnladefini-cióndelartículo4,asícomoalasposicionesdominantesenelmercadode los transportes. Estas disposiciones se aplicarán igualmente a las
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operaciones de aquellos auxiliares de transporte que tuvieran el mismo
objeto o efectos que los arriba previstos.
Artículo 2
Prohibición de las ententes
Sin perjuicio de lo establecido en los artículos 3 a 6, serán incompati-
blesconelmercadocomúnyprohibidos,sinqueparaelloseanecesariauna decisión previa, todo acuerdo entre empresas, toda decisión deasociacionesdeempresasytodaprácticaconcertadacapazdeafectaralcomercioentreEstadosmiembrosyquetenganporobjetooporefectoimpedir,restringirofalseareljuegodelacompetenciaenelinteriordelmercado común, y en especial los que consisten en:
a) fijardirectaoindirectamentelospreciosycondicionesdetransporte
u otras condiciones de transacción;
b) limitarocontrolarlaofertadetransporte,losmercados,eldesarrollo
técnico o las inversiones;
c) repartirse los mercados de transporte;
d) aplicar a terceros contratantes condiciones desiguales para presta-
ciones equivalentes, que ocasionen a éstos una desventaja competi-tiva;
e) subordinarlacelebracióndecontratosalaaceptación,porlosotros
contratantes de prestaciones suplementarias que por su naturaleza osegúnlosusosmercantilesnoguardenrelaciónconlaprestacióndetransporte;
Artículo 3
Excepción legal para los acuerdos técnicos
La prohibición contenida en el artículo 2 no se aplicará a los
acuerdos, decisiones y prácticas concertadas que tengan solamente porobjeto y por efecto la aplicación de mejoras técnicas o la cooperacióntécnica mediante:
a) la aplicación uniforme de normas y tipos para el material, suminis-
tros para transportes, medios de transporte e instalaciones fijas;
b) elintercambioolautilizaciónencomún,paralaexplotacióndelos
transportes, de personal, material, medios de transporte e instala-ciones fijas;
c) la organización y puesta en práctica de transportes sucesivos,
complementarios, sustitutivos o combinados, así como el estableci-miento y aplicación de precios y condiciones globales para esostransportes, incluidos los precios de competencia;
d) eldespachodetransportesefectuadoatravésdeunasolamodalidad
de transporte por los itinerarios más racionales desde el punto devista de la explotación;
e) la coordinación de los horarios de transporte sobre itinerarios suce-
sivos;
f) el agrupamiento de remesas aisladas;
g) el establecimiento de reglas uniformes relativas a la estructura y
condicionesdeaplicacióndelastarifasdetransporte,siemprequenodeterminen los precios y condiciones de transporte.
2. La Comisión presentará, eventualmente, al Consejo aquellas
propuestas tendentes a incrementar o reducir la lista recogida en elapartado 1.
Artículo 4
Exención para las agrupaciones de pequeñas y medianas empresas1. Los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas mencionadas en
el artículo 2 quedarán exentos de la prohibición establecida por esteartículo cuando tengan por objeto:
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— la constitución y puesta en funcionamiento de agrupaciones de
empresasdetransporteporcarreteraoporvíanavegableparallevara cabo actividades de transporte,
— lafinanciaciónoadquisiciónencomúndematerialosuministrode
transporte directamente vinculados con la prestación de transporte,enlamedidaenqueelloseanecesarioparalaexplotaciónencomúnde esas agrupaciones.
y cuando la capacidad de carga total del grupo no rebase:
— 10000 Tm. para transporte por carretera,— 500000 Tm. para transportes por vía navegable,
Lacapacidadindividualdecadaempresaqueseadhieraalaagrupación
no podrá rebasar 1000 Tm. para los transportes por carretera o50000 Tm. para los transportes por vía navegable.
2. Silapuestaenprácticadeacuerdos,decisionesoprácticasconcer-
tadas mencionadas en el apartado 1 implicare, en determinados casos,efectosincompatiblesconlascondicionesprevistasenelartículo5,querepresentaran un abuso de la exención del artículo 2, las empresas yasociaciones de empresas podrán ser obligadas a hacer cesar esosefectos.
Artículo 5
No aplicabilidad de la prohibición
Laprohibicióndelartículo2podráserdeclaradainaplicableconefecto
retroactivo,
— a cualquier acuerdo o categoría de acuerdos entre empresas,— a cualquier decisión o categoría de decisiones de asociación de
empresas,
— acualquierprácticaconcertadaocategoríadeprácticasconcertadas
que contribuyan
— a mejorar la calidad de los servicios de transporte, o— a suscitar, en mercados sometidos a fuertes fluctuaciones en el
tiempo de la oferta y de la demanda, una mayor continuidad yestabilidad en la satisfacción de las necesidades del transporte, o
— a incrementar la productividad de las empresas, o— a fomentar el progreso técnico o económico
tomandoenconsideraciónequitativamente,losinteresesdelosusuarios
de transporte, y sin que
a) imponganalasempresasdetransporteinteresadasrestriccionesque
no sean indispensables para alcanzar tales objetivos,
b) ofrezcan a dichas empresas la posibilidad, respecto a una parte
sustancial del mercado de transporte en cuestión, de eliminar lacompetencia.
Artículo 6
Acuerdos destinados a reducir las perturbaciones derivadas de la
estructura de mercado de los transportes
1. En la medida en que el Consejo no haya puesto en funciona-
miento, en el marco de la política común de transportes, las medidasapropiadasparaasegurarlaestabilidaddeunmercadodetransporte,laprohibicióndelartículo2podráserdeclaradainaplicablealosacuerdosdecisionesyprácticasconcertadascuyafinalidadseareducirlaspertur-baciones del mercado de que se trate.
2. Una decisión de no aplicación de la prohibición del artículo 2,
adoptada de conformidad con el procedimiento del artículo 14, sólopodrá producirse después de que el Consejo, bien por mayoría cualifi-cada,oporunanimidadcuandounEstadomiembroconsiderecumplidaslas condiciones mencionadas en el apartado 3 del artículo 75 delTratado,hayacomprobado,sobrelabasedeuninformedelaComisión,un estado de crisis en una parte o en la totalidad de un mercado detransporte.
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3. Sinperjuiciodelasdisposicionesdelapartado2,ladecisióndenoaplicación de la prohibición del artículo 2 quedará sujeta a:
a) quelosacuerdos,decisionesoprácticasconcertadasnoimpongana
lasempresasinteresadasrestriccionesnoindispensablesparareducirlas perturbaciones, y
b) que no den a esas empresas la posibilidad de eliminar la compe-
tencia en una parte sustancial del mercado de transporte de que setrate.
Artículo 7
Nulidad de acuerdos y decisiones
Losacuerdosodecisionesprohibidosporlasdisposicionesprecedentes
serán nulos de pleno derecho.
Artículo 8
Prohibición de la explotación abusiva de posiciones dominantes
Será incompatible con el mercado común, y quedará prohibida, en la
medida en que pueda afectar al comercio de los Estados miembros, laexplotaciónabusiva,porpartedeunaomásempresas,deunaposicióndominante en el mercado común o en una parte sustancial del mismo.
Tales prácticas abusivas podrán consistir, particularmente en:
a) imponerdirectaoindirectamentepreciosocondicionesdetransporte
no equitativas;
b) limitarlaofertadetransporte,elmercadooeldesarrollotécnicoen
perjuicio de los consumidores;
c) aplicar a terceros contratantes condiciones desiguales para presta-
ciones equivalentes, que ocasionen a éstos una desventaja competi-tiva;
d) subordinarlacelebracióndecontratosalaaceptación,porlosotros
contratantes,deprestacionessuplementariasque,porsunaturalezaosegúnlosusosmercantiles,noguardenrelaciónalgunaconlapresta-ción de transporte.
Artículo 9
Empresas públicas
1. Enelsectordelostransportes,losEstadosmiembrosnoadoptarán
ni mantendrán, respecto a las empresas públicas y aquellas empresas alas que concedan derechos especiales o exclusivos, ninguna medidacontraria a las disposiciones de los artículos precedentes.
2. Las empresas encargadas de la gestión de servicios de interés
económico general quedarán sometidas a las disposiciones de los artí-culos precedentes en la medida en que la aplicación de dichas normasno impida, de hecho o de derecho, el cumplimiento de la misiónespecífica a ellas confiada.
El desarrollo de los intercambios no deberá quedar afectado en forma
tal que sea contrario a los intereses de la Comunidad.
3. La Comisión velará por la aplicación de las disposiciones del
presente artículo y, en tanto fuere necesario, dirigirá a los Estadosmiembros, las directivas o decisiones apropiadas.
Artículo 10
Procedimientos por reclamación o de oficio
LaComisióniniciarálosprocedimientosconobjetodehacercesaruna
infracción a las disposiciones del artículo 2 o del artícul o 8 e iniciará
asimismo los procedimientos para aplicar el apartado 2 del artículo 4por reclamación o de oficio.
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Estarán facultados para presentar una reclamación
a) los Estados miembros
b) las personas físicas o jurídicas que invoquen un interés legítimo.
Artículo 11
Resultado de los procedimientos por reclamación o de oficio
1. Si la Comisión comprobare una infracción al artículo 2 o al
artículo 8, podrá obligar, mediante decisión, a las empresas y asocia-cionesdeempresasinteresadasaponerfinalainfraccióncomprobada.
Sin perjuicio de las demás disposiciones del presente Reglamento, la
Comisiónantesdeadoptarladecisiónmencionadaenelpárrafoprece-dente, podrá dirigir a las empresas y a las asociaciones de empresasinteresadas recomendaciones encaminadas a hacer cesar la infracción.
2. El apartado 1 será igualmente aplicable en el caso previsto en el
apartado 2 del artículo 4,
3. Si la Comisión llegare a la conclusión, en función de los
elementosdequetuvieraconocimiento,dequenohalugarainterveniren relación con un acuerdo, una decisión o una práctica en base alartículo 2, al apartado 2 del artículo 4, o al artículo 8, emitirá unadecisión rechazando la queja por la falta de fundamento, si el procedi-miento hubiere sido incoado sobre la base de una reclamación.
4. Si la Comisión llegare a la conclusión, al término de un procedi-
miento incoado por reclamación o de oficio, de que un acuerdo, deci-siónoprácticaconcertadareúnelascondicionesdelosartículos2y5,emitiráunadecisióndeaplicacióndelartículo5.Ladecisiónindicarálafecha a partir de la cual haya de surtir efecto. Esta fecha podrá seranterior a la de la decisión.
Artículo 12
Aplicación del artículo 5 - procedimiento de oposición
1. Lasempresasyasociacionesdeempresasquedesearanalegarlas
disposiciones del artículo 5 en favor de los acuerdos, decisiones yprácticasconcertadasmencionadosenelartículo2enlasqueparticipen,podrán dirigir una solicitud a la Comisión.
2. Si la Comisión juzgare admisible la solicitud, a partir del
momento en que se halle en posesión de todos los elementos delexpediente, siempre que no se hubiere incoado ningún procedimientocontraelacuerdo,ladecisiónolaprácticaconcertadaenaplicacióndelartículo10,laComisiónpublicará,alamayorbrevedadconveniente,enelDiario Oficial de las Comunidades Europeas , el contenido esencial
de la solicitud, invitando a los terceros interesados a comunicar susobservaciones a la Comisión en un plazo máximo de 30 días. Lapublicación deberá tener en cuenta el legítimo interés de las empresasen que no se divulguen sus secretos comerciales.
3. Si la Comisión no hiciere saber a las empresas que le hubieren
dirigidolademanda,enunplazode90díasapartirdelapublicaciónenelDiario Oficial de las Comunidades Europeas , que existen serias
dudas en cuanto a la aplicabilidad del artículo 5, se considerará que elacuerdo, decisión, o práctica concertada descritos en la solicitud, estáexento de prohibición para el período anterior y por un máximo de 3años a partir del día de la publicación de la solicitud en el Diario
Oficial de las Comunidades Europeas .
Si la Comisión comprobare, tras el vencimiento del plazo de 90 días,
pero antes del de tres años, que no se cumplen las condiciones deaplicación del artículo 5, emitirá una decisión declarando aplicable laprohibicióndelartículo2.Estadecisiónpodrátenercarácterretroactivocuando los interesados hayan dado indicaciones inexactas o cuandohayan abusado de la exención de lo dispuesto en el artículo 2.
4. Si, en ese plazo de 90 días, la Comisión hubiera dirigido, a las
empresasquehubierenpresentadolasolicitud,lacomunicaciónprevista
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enelprimerincisodelapartado3,aquéllaexaminarásisecumplenlascondiciones de los artículos 2 y 5.
Si la Comisión comprobare que las condiciones del artículo 2 y del
artículo 5 se habían cumplido, emitirá una decisión de aplicación delartículo 5. La decisión indicará la fecha a partir de la cual habrá desurtir efecto. Esta fecha podrá ser anterior a la de la solicitud.
Artículo 13
Duración de la validez y revocación de las decisiones de aplicación
del artículo 5
1. Ladecisióndeaplicarelartículo5,adoptadadeconformidadcon
lodispuestoenelapartado4delartículo11,oenelsegundoincisodelapartado 4 del artículo 12, deberá indicar el período para el que seaplica; este período no será, por regla general, inferior a seis años. Ladecisión podrá incluir condiciones y obligaciones.
2. La decisión podrá ser renovada si las condiciones de aplicación
del artículo 5 siguieran cumpliéndose.
3. La Comisión podrá revocar o modificar su decisión o prohibir
determinados actos a los interesados:
a) si la situación de hecho se modificare respecto de un elemento
esencial de la decisión,
b) si los interesados contravinieren una obligación que acompañe a la
decisión,
c) si la decisión reposare en indicaciones inexactas o hubiera sido
obtenida fraudulentamente, o
d) si los interesados abusaren de la exención de las disposiciones del
artículo 2 que les hubiera sido acordada mediante la decisión.
Enloscasosmencionadosenb),c)yd),ladecisiónpodráserrevocada
con efecto retroactivo.
Artículo 14
1. Los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas mencionadas en
elartículo2,enfavordeloscualeslosinteresadosdeseenalegaralgunadisposición del artículo 6, deberán ser notificados a la Comisión.
2. La decisión de la Comisión en relación con la aplicación del
artículo6nosurtiráefectomásqueapartirdelafechadesuadopción.Deberáindicarparaquéperíodoseaplica.Suvalideznopodrárebasarlos tres años a partir de la comprobación de la existencia de estado decrisis por el Consejo en las condiciones previstas en el apartado 2 delartículo 6.
3. La decisión podrá ser renovada por la Comisión si el Consejo
comprobarenuevamenteelestadodecrisisenlascondicionesprevistasenelapartado2delartículo6ysilasdemáscondicionesdeaplicacióndel artículo 6 continuaren siendo cumplidas.
4. La decisión podrá estar acompañada de condiciones y obliga-
ciones.
5. LadecisióndelaComisióndejarádeserválida,comomuytarde
seismesesdespuésdelapuestaenprácticadelasmedidasprevistasenel apartado 1 del artículo 6.
6. Lasdisposicionesdelapartado3delartículo13,seránaplicables.
Artículo 15
Competencia
Sin perjuicio de que el Tribunal de Justicia controle la decisión, la
Comisión tendrá competencia exclusiva:
— paraimponerobligacionesenaplicacióndelapartado2delartículo
4,
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— para emitir una decisión en aplicación de los artículos 5 y 6.
Las autoridades de los Estados miembros seguirán siendo competentes
para decidir si se cumplen las condiciones del artículo 2 o del 8, en lamedida en que la Comisión no hubiere emprendido procedimientoalguno para elaborar una decisión sobre el tema de que se trate, o nohubiereremitidolacomunicaciónprevistaenelprimerincisodelapar-tado 3 del artículo 2.
Artículo 16
Colaboración con las autoridades de los Estados miembros
1. La Comisión llevará los procedimientos previstos en el presente
Reglamento en estrecha y constante cooperación con las autoridadescompetentes de los Estados miembros, que estén facultados para efec-tuar todo tipo de observaciones sobre estos procedimientos.
2. La Comisión dirigirá inmediatamente a las autoridades compe-
tentes de los Estados miembros copia de las reclamaciones y de lassolicitudes, así como de los documentos más importantes que le hayansido remitidos o remita ella en el marco de estos procedimientos.
3. UnComitéConsultivoenmateriadeacuerdosyposicionesdomi-
nantesenelsectordelostransportesseráconsultadoconanterioridadatodadecisióntomadacomoconsecuenciadeunprocedimientomencio-nado en el artículo 10, así como antes de toda decisión emitida enaplicación del segundo inciso del apartado 3 del artículo 12, y delsegundoincisodelapartado4delmismoartículoydelosapartados2y4delartículo14.ElComitéConsultivoseráconsultado,asimismoantesdelaadopcióndelasdisposicionesdeaplicaciónprevistasenelartículo29.
4. El Comité Consultivo estará compuesto de funcionarios compe-
tentes en el sector de los transportes y en materia de acuerdos yposiciones dominantes.
Cada Estado miembro designará dos funcionarios que le representen y
que,encasodeimpedimento,podránserreemplazadosporotrofuncio-nario.
5. Laconsultatendrálugarduranteunareuniónconjuntaainvitación
delaComisiónynoantesde14díasdesdeelenvíodelaconvocatoria.Aésta se adjuntará una exposición del asunto con indicación de losdocumentos más importantes y un anteproyecto de decisión para cadacaso que haya que examinar.
6. El Comité Consultivo podrá emitir un dictamen aunque algunos
miembrosnosehallarenpresentesynohubierensidorepresentados.Elresultadodelaconsultaseráobjetodeunactaescritaqueseadjuntaráalproyecto de decisión, pero no se hará público.
Artículo 17
Examen por el Consejo de una cuestión de principio relativa a la
política común de transportes, planteada en relación con un caso
concreto
1. La Comisión solamente emitirá una decisión para la que la
consultamencionadaenelartículo16seaobligatoriaconposterioridadaunplazode20díasapartirdelafechaenlaqueelComitéConsultivohaya emitido su dictamen.
2. Antes de la finalización del plazo mencionado en el apartado 1,
cualquier Estado miembro podrá solicitar la convocatoria del ConsejoparaexaminarconlaComisiónlascuestionesdeprincipiorelativasalapolítica común de transportes que considere vinculadas con el casoparticular destinado a ser objeto de la decisión.
El Consejo se reunirá, dentro de un plazo de 30 días a partir de la
solicituddelEstadomiembrointeresado,paraexaminarexclusivamenteesas cuestiones de principio.
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LaComisiónnoemitirásudecisiónmásquedespuésdelareunióndelConsejo.
3. Además y en cualquier momento, el Consejo, a petición de un
Estado miembro o de la Comisión, podrá examinar las cuestiones decaráctergeneralplanteadasporlapuestaenprácticadelapolíticadelacompetencia en el sector de los transportes.
4. EntodosloscasosenqueelConsejodebereunirseparaexaminar
cuestiones de principio en aplicación del apartado 2 o cuestiones decaráctergeneralenaplicacióndelapartado3,laComisión,enelmarcodel presente Reglamento, tendrá en cuenta las orientaciones que sedeterminen en el Consejo.
Artículo 18
Encuesta por sectores del transporte
1. Si la evolución de los transportes, las fluctuaciones, la rigidez de
lospreciosdetransporteuotrascircunstanciashicierenpresumirquelalibre competencia en el sector de los transportes está restringida ofalseada en el interior del mercado común, en una zona geográficadeterminada o sobre una o varias relaciones de tráfico, o para trans-portesdeviajerosodeproductospertenecientesaunaovariascatego-rías determinadas, la Comisión podrá decidir proceder a una encuestageneral en ese sector y, en el marco de esa encuesta pedir a lasempresas de transporte del sector considerado las informaciones y ladocumentaciónnecesariasparaaplicarlosprincipiosquefiguranenlosartículos 2 y 8.
2. CuandolaComisiónprocedaaefectuarlasencuestasprevistasen
el apartado 1, pedirá igualmente a las empresas y grupos de empresascuya dimensión haga presumir que ocupan una posición dominante enelmercadocomúnoenunapartesustancialdeéste,declaracióndeloselementos relativos a la estructura de las empresas y a su comporta-miento, que sean necesarios para apreciar su situación en relación conlas disposiciones del artículo 8.
3. Se aplicarán las disposiciones de los apartados 2 a 6 del artículo
16, y las de los artículos 17, 19, 20 y 21.
Artículo 19
Petición de informaciones
1. En cumplimiento de las tareas que le son encomendadas por el
presente Reglamento, la Comisión podrá recabar toda la informaciónnecesaria de los Gobiernos y autoridades competentes de los Estadosmiembros, así como de las empresas y asociaciones de empresas.
2. Cuando la Comisión dirija una petición de información a una
empresa o asociación de empresas, cursará simultáneamente copia deesta petición a la autoridad competente del Estado miembro en cuyoterritorio se encuentre la sede de la empresa o de la asociación deempresas.
3. En su petición, la Comisión indicará las bases jurídicas y el
objetivo de aquélla, así como las sanciones previstas en la letra b) delapartado 1 del artículo 22 para el caso de que se le suministre unainformación inexacta.
4. Estaránobligadosaproporcionarlasinformacionessolicitadaslos
propietarios de las empresas o sus representantes y, en el caso depersonas jurídicas, sociedades o asociaciones sin personalidad jurídica,las personas encargadas de representarlas de acuerdo con la ley o losestatutos.
5. Si una empresa o asociación de empresas no suministrare las
informaciones requeridas en el plazo establecido por la Comisión, o lohicieredemaneraincompleta,laComisiónlaspedirámediantedecisión.En ésta se precisará la información solicitada, se dejará un plazo apro-piadoenelquesedeberáproporcionarlainformaciónyseindicaránlassancionesprevistasenlaletrab)delapartado1deartículo22,yenla
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letrac)delapartado1delartículo23,asícomoelrecursoquesepuedeinterponer ante el Tribunal de Justicia contra la decisión.
6. La Comisión enviará simultáneamente copia de su decisión a la
autoridad competente del Estado miembro en el territorio del cual sehalle la sede de la empresa o de la asociación de empresas.
Artículo 20
Verificaciones por parte de las autoridades de los Estados miem-
bros
1. Apetición de la Comisión, las autoridades competentes de los
EstadosmiembrosprocederánaefectuarlasverificacionesquelaComi-siónjuzgueoportunasatenordelapartado1delartículo21,oquehayaordenado mediante decisión adoptada en aplicación del apartado 3 delartículo 21. Los agentes de las autoridades competentes de los Estadosmiembros encargados de proceder a las verificaciones ejercerán suspoderespreviapresentacióndeunmandamientoescritoexpedidoporlaautoridad competente del Estado miembro en cuyo territorio deba serefectuada la verificación. Ese mandamiento indicará el objeto y lafinalidad de la verificación.
2. Los agentes de la Comisión, a petición de ésta o de la autoridad
competente del Estado miembro en cuyo territorio deba efectuarse laverificación, podrán ayudar a los agentes de dicha autoridad en elcumplimiento de sus tareas.
Artículo 21
Poderes de la Comisión en materia de verificación
1. Enelcumplimientodelastareasqueleestánencomendadasporel
presente Reglamento, la Comisión podrá proceder a cuantas verifica-ciones considere necesarias en las empresas y las asociaciones deempresas.
Aeste fin, los agentes acreditados por la Comisión estarán facultados
para:
a) controlar los libros y otros documentos profesionales;
b) hacer copias o extractos de los libros y documentos profesionales;
c) pedir en las dependencias correspondientes explicaciones verbales;
d) acceder a los locales, terrenos y medios de transporte de las
empresas;
2. LosagentesacreditadosporlaComisiónparaefectuaresasverifi-
caciones ejercerán sus poderes previa presentación de un mandamientoescritoqueindiqueelobjetoylafinalidaddelaverificación,asícomola sanción prevista en la letra c) del apartado 1 del artículo 22, en elcaso en que los libros u otros documentos profesionales requeridosfueran presentados de manera incompleta. La Comisión dará aviso conla suficiente antelación, a la autoridad competente del Estado miembroencuyoterritoriodebaserefectuadalaverificación,deestamisiónydela identidad de agentes acreditados.
3. Lasempresasylasasociacionesdeempresasdeberánsometersea
las verificaciones que la Comisión haya ordenado mediante decisión .Enéstaseseñalaráelobjetivoylafinalidaddelaverificación,sefijarálafechaenlaquedarácomienzoyseindicaránlassancionesprevistasenlaletrac)delapartado1delartículo22,yenlaletrad)delapartado1 del artículo 23, así como el recurso que se puede interponer ante elTribunal de Justicia contra la decisión.
4. LaComisióntomarálasdecisionesaquesealudeenelapartado3
trashaberoídoalaautoridadcompetentedelEstadomiembroencuyoterritorio deba efectuarse la verificación.
5. Los agentes de la autoridad competente del Estado miembro en
cuyoterritoriodebaefectuarselaverificaciónpodrán,apeticióndeestaautoridad o de la Comisión, ayudar a los agentes de la Comisión en elcumplimiento de sus tareas.
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6. Cuando una empresa se oponga a una verificación ordenada envirtuddelpresenteartículo,elEstadomiembrointeresadoprestaráalosagentesacreditadosporlaComisiónlaasistencianecesariaparapermi-tirles llevar a cabo su misión de verificación. Atal fin, los Estadosmiembrosadoptaránantesdel1deenerode1970,ypreviaconsultaalaComisión,lasmedidasnecesarias. ►
A1Acettefin,lesnouveauxÉtats
membresprennentlesmesuresnécessairesavantl’expirationdudélaidesix mois à partir de l’adhésion et après consultation de la Commis-sion.◄►
A2Àcettefin,laRépubliquehelléniqueprendlesmesures
nécessairesavantl’expirationdudélaidesixmoisàpartirdel’adhésionet après consultation de la Commission. ◄
Artículo 22
Multas
1. LaComisiónpodrá,mediantedecisión,imponeralasempresasya
lasasociacionesdeempresasmultasporunimportedecienacincomilunidades de cuenta cuando, deliberadamente o por negligencia:
a) den indicaciones inexactas o desfiguradas en caso de una solicitud
presentada en aplicación del artículo 12 o de una notificación enaplicación del artículo 14;
b) suministren información inexacta en respuesta a una petición efec-
tuadaenaplicacióndelartículo18odelartículo19,apartados3o5,o no suministren información en el plazo fijado en una decisiónadoptada en virtud del apartado 5 del artículo 19.
c) presenten de forma incompleta, en el caso de verificaciones efec-
tuadas en virtud del artículo 20 o del artículo 21, los libros u otrosdocumentosprofesionalesrequeridos,onosesometanalasverifica-ciones ordenadas mediante decisión tomada en aplicación del apar-tado 3 del artículo 21.
2. LaComisiónpodrá,mediantedecisión,imponeralasempresasya
las asociaciones de empresas multas que vayan de un mínimo de milunidades de cuenta a un máximo de un millón de unidades de cuenta,pudiéndose elevar este límite máximo hasta el diez por ciento delvolumen de negocios alcanzado durante el ejercicio económico prece-dente por cada empresa que hubiere tomado parte en la infraccióncuando, deliberadamente o por negligencia:
a) cometan una infracción a las disposiciones del artículo 2 o del
artículo 8, o no cumplan una obligación impuesta en aplicación delapartado 2 del artículo 4;
b) contravengan una obligación impuesta en virtud del apartado 1 del
artículo 13 o del apartado 4 del artículo 14;
Para determinar el importe de la multa se tomará en consideración,
además de la gravedad de la infracción, la duración de ésta.
3. Se aplicarán las disposiciones de los apartados 3 a 6 del artículo
16 y del artículo 17.
4. Lasdecisionestomadasenvirtuddelosapartados 1y2notendrán
carácter penal.
Artículo 23
Multas coercitivas
1. La Comisión podrá, mediante decisión, imponer a las empresas y
asociacionesdeempresasmultascoercitivasarazóndecincuentaamilunidades de cuenta por cada día de retraso a partir de la fecha quedetermine en su decisión, para obligarlas:
a) aponertérminoaunainfracciónalasdisposicionesdelartículo2o
delartículo8,cuyocesehaordenadoenaplicacióndelartículo11,oa atenerse a una obligación impuesta en virtud del apartado 2 delartículo 4,
b) aponerfinacualquieracciónprohibidaenvirtuddelapartado3del
artículo 13,
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c) a suministrar de forma exacta y completa una información que la
Comisión hubiera pedido mediante decisión tomada en aplicacióndel apartado 5 del artículo 19,
d) a someterse a una verificación que la Comisión hubiere ordenado
mediante decisión tomada en aplicación del apartado 3 del artículo21.
2. Cuando las empresas o las asociaciones de empresas hayan satis-
fecho la obligación para cuya ejecución se hubiere impuesto la multacoercitiva, la Comisión podrá fijar el importe definitivo de ésta en unacifra inferior a la que hubiera resultado de la decisión inicial.
3. Se aplicarán las disposiciones de los apartados 3 a 6 del artículo
16 y del artículo 17.
Artículo 24
Control del Tribunal de Justicia
El Tribunal de Justicia tendrá competencia jurisdiccional plena en el
sentido del artículo 172 del Tratado sobre los recursos interpuestoscontralasdecisionesmediantelascualeslaComisiónhubierafijadounamultaomultacoercitiva;elTribunalpodrásuprimir,reduciroaumentarla multa o la multa coercitiva impuesta.
Artículo 25
Unidad de cuenta
Para la aplicación de los artículos 22 a 24, la unidad de cuenta será la
adoptadaparalaaprobacióndelpresupuestodelaComunidad,envirtudde los artículos 207 y 209 del Tratado.
Artículo 26
Audiencia de los interesados y de los terceros
1. Antes de tomar las decisiones previstas en el artículo 11, en el
segundopárrafodelapartado3,yenelapartado4delartículo12,enelapartado3delartículo13,enlosapartados 2y3delartículo14yenlos
artículos22y23,laComisióndaráalasempresasyalasasociacionesde empresas interesadas la oportunidad de manifestar sus puntos devista en relación con las quejas estimadas por la Comisión.
2. EnlamedidaenquelaComisiónolasautoridadescompetentesde
los Estados miembros lo consideren necesario, podrán también oír aotraspersonasfísicasojurídicas.Silaspersonasfísicasojurídicasqueacreditenuninteréssuficientesolicitarenseroídas,sedeberáestimarsusolicitud.
3. CuandolaComisiónsepropongatomarunadecisióndeaplicación
de los artículos 5 o 6, publicará lo esencial del contenido del acuerdo,decisiónoprácticadequesetrateinvitandoalostercerosinteresadosaque le transmitan sus observaciones en el plazo que ella fije y que nopodrá ser inferior a un mes. La publicación deberá tener en cuenta ellegítimo interés de las empresas en que no se divulguen sus secretoscomerciales.
Artículo 27
Secreto profesional
1. Lasinformacionesrecogidasenaplicacióndelosartículos18,19,
20 y 21 no podrán ser utilizadas más que con el fin para el que hayansido pedidas.
2. Sinperjuiciodelodispuestoenlosartículos26y28,laComisión
y las autoridades competentes de los Estados miembros así como susfuncionarios y otros agentes, estarán obligados a no divulgar las infor-maciones que hayan recogido en aplicación del presente Reglamento,lascuales,porsupropianaturaleza,sehallanamparadasporelsecretoprofesional.
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3. Lasdisposicionesdelosapartados 1y2noobstaránalapublica-
cióndeinformacionesgeneralesodeestudiosquenocontenganindica-ciones individualizadas sobre las empresas o las asociaciones deempresas.
Artículo 28
Publicación de las decisiones
1. LaComisiónpublicarálasdecisionesqueadopteenaplicacióndel
artículo 11, del segundo inciso del apartado 3 y del apartado 4 delartículo 12, del apartado 3 del artículo 13 y de los apartados 2y3d e l
artículo 14.
2. La publicación mencionará las partes interesadas y los elementos
esenciales de la decisión; deberá tener en cuenta el legítimo interés delas empresas en que no se divulguen sus secretos comerciales.
Artículo 29
Disposiciones de aplicación
La Comisión queda autorizada a adoptar disposiciones de aplicación
relativas a la forma, contenido y demás modalidades de las reclama-cionesmencionadasenelartículo10,delassolicitudesmencionadasenel artículo 12, de las notificaciones mencionadas en el apartado 1 delartículo14,asícomodelasaudienciasprevistasenlosapartados1y2del artículo 26.
Artículo 30
Entrada en vigor, acuerdos, decisiones y prácticas concertadas
1. El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de julio de 1968.2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, la disposición del
artículo 8 entrará en vigor el día siguiente al de la publicación delpresente Reglamento en el Diario Oficial de las Comunidades Euro-
peas.
3. Laprohibicióndelartículo2seaplicaráapartirdel1deenerode
1969alosacuerdos,decisionesyprácticasconcertadasmencionadasenelartículo2queexistieranenlafechadeentradaenvigordelpresenteReglamento o que se hubieran realizado entre esta fecha de entrada envigorylafechadesupublicaciónenel Diario Oficial de las Comuni-
dades Europeas .
▼
A3
Laprohibicióncontenidaenelapartado1delartículo85delTratadonoserá aplicable a los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas queestuvieran en vigor en la fecha de la adhesión de Austria, Finlandia ySueciayque,porelhechodeestaadhesión,seencuentrenincluidosenelámbitodelapartado1delartículo85,siemprequeenlosseismesessiguientes a la fecha de la adhesión se modifiquen de forma tal quecumplan con las condiciones establecidas en los artículos 4y5d e l
presenteReglamento.Noobstante,elpresentepárrafonoseráaplicablealosacuerdos,decisionesyprácticasconcertadasque,enlafechadelaadhesión, ya estén contemplados en el apartado 1 del artículo 53 delAcuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.
▼
B
4. Ladisposicióndelapartado3nopodráoponersealasempresasya las asociaciones de empresas que, antes del día siguiente al de lapublicacióndelpresenteReglamentoenel Diario Oficial de las Comu-
nidades Europeas ,hubierandenunciadoacuerdos,decisionesoprácticas
concertadas.
Artículo 31
Revisión del Reglamento
1. El Consejo procederá, tras las conversaciones que tendrán lugar
con los Estados terceros signatarios del Convenio revisado para lanavegación del Rhin, y en un plazo de seis meses a contar desde la
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finalización de estas conversaciones, a propuesta de la Comisión, a lasadaptaciones del presente Reglamento que se revelaran necesarias,teniendo en cuenta las obligaciones dimanantes del Convenio revisadopara la navegación del Rhin.
2. LaComisiónremitiráalConsejo,antesdel1deenerode1971,un
informegeneralsobrelaaplicacióndelpresenteReglamentoy,antesdel1 de julio 1971, una propuesta de Reglamento tendente a efectuar lasmodificaciones al presente Reglamento que se consideren necesarias.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.