1990A1231 — ES — 01.01.2016 — 002.001

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ACUERDO

en forma de canje de notas entre la Comunidad Económica Europea y el Principado de Andorra

Nota del Principado de Andorra

Luxemburgo, 28 de junio de 1990

Señores:

Tenemos el honor de enviarles adjunto el texto del Acuerdo entre el Principado de Andorra y la Comunidad Económica Europea y podemos confirmar su aceptación por parte del Principado de Andorra.

Les agradeceríamos confirmasen la aceptación del Acuerdo por parte de la Comunidad Económica Europea. El Acuerdo entre el Principado de Andorra y la Comunidad Económica Europea quedará así celebrado, tal y como se enuncia en el texto adjunto.

Les rogamos acepten el testimonio de nuestra mayor consideración.

Por el Presidente de la República Francesa

Copríncipe de Andorra

Por el Obispo de La Seu d'Urgell

Copríncipe de Andorra

Por el Gobierno de Andorra

Nota de la Comunidad

Luxemburgo, 28 de junio de 1990

Señores:

Acusamos recibo de su nota en la que se acepta el Acuerdo entre el Principado de Andorra y la Comunidad Económica Europea cuyo texto reza como sigue:

«Tenemos el honor de enviarles adjunto el texto del Acuerdo entre el Principado de Andorra y la Comunidad Económica Europea y podemos confirmar su aceptación por parte del Principado de Andorra.

Les agradeceríamos confirmasen la aceptación del Acuerdo por parte de la Comunidad Económica Europea. El Acuerdo entre el Principado de Andorra y la Comunidad Económica Europea quedará así celebrado, tal y como se enuncia en el texto adjunto.»

Tenemos el honor de confirmarles el acuerdo de la Comunidad Económica Europea con el texto del Acuerdo entre el Principado de Andorra y la Comunidad Económica Europea. La aceptación de dicho Acuerdo por parte de la Comunidad tendrá lugar tras el cumplimiento de los procedimientos internos necesarios a tal efecto, y les será notificada con arreglo al apartado 2 del artículo 24 del Acuerdo.

Les rogamos acepten el testimonio de nuestra mayor consideración.

En nombredel Consejo de las Comunidades Europeas

ACUERDO

entre la Comunidad Económica Europea y el Principado de Andorra







EL PRINCIPADO DE ANDORRA y LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA, DESEOSOS de establecer un régimen para sus relaciones comerciales que sustituya los regímenes nacionales actualmente vigentes que respete la situación específica del Principado de Andorra; CONSIDERANDO que, debido a factores geográficos, históricos y socioeconómicos, la situación excepcional del Principado de Andorra justifica un régimen particular, especialmente en materia de franquicia de derechos de importación, de impuestos sobre el volumen de negocios y de impuestos sobre consumos específicos percibidos a la importación por la Comunidad con respecto al Principado de Andorra en el tráfico de viajeros, CONVIENEN EN LAS SIGUIENTES DISPOSICIONES:







Artículo 1

Los intercambios entre la Comunidad Económica Europea, por una parte, y el Principado de Andorra, por otra, se regularán por las disposiciones siguientes:







TÍTULO I

Unión aduanera

Artículo 2

Se establece, entre la Comunidad Económica Europea y el Principado de Andorra, una unión aduanera en lo que respecta a los productos de los capítulos 25 a 97 del Sistema Armonizado, según las modalidades y condiciones que figuran en el presente título.

Artículo 3

1. Las disposiciones del presente título se aplicarán:

a) a las mercancías producidas en la Comunidad o en el Principado de Andorra, incluidas las obtenidas, total o parcialmente, a partir de productos procedentes de países terceros que se encuentren en libre práctica en la Comunidad o en el Principado de Andorra.

b) a las mercancías procedentes de países terceros que se encuentren en libre práctica en la Comunidad o en el Principado de Andorra.

2. Se considerarán como mercancías en libre práctica en la Comunidad o en el Principado de Andorra los productos procedentes de países terceros en relación con los cuales se hayan cumplido las formalidades de importación y se hayan percibido los derechos de aduanas y exacciones de efecto equivalente exigibles y que no se hayan beneficiado de una devolución total o parcial de estos derechos o exacciones.

Artículo 4

Las disposiciones del presente título se aplicarán igualmente a las mercancías obtenidas en la Comunidad o en el Principado de Andorra en cuya fabricación hayan entrado productos procedentes de países terceros que no se encontraban en libre práctica ni en la Comunidad ni en el Principado de Andorra. No obstante, para que dichas mercancías puedan beneficiarse de estas disposiciones deberán percibirse, en la Parte contratante de exportación, los derechos de aduana previstos, en la Comunidad, para los productos de países terceros que entren en su fabricación.

Artículo 5

Las Partes contratantes se abstendrán de introducir entre ellas nuevos derechos de aduana de importación o exportación o exacciones de efecto equivalente, y de aumentar los que eran aplicables a sus relaciones comerciales mutuas el 1 de enero de 1989.

Artículo 6

1. Los derechos de aduana de importación y las exacciones de efecto equivalente vigentes entre la Comunidad y el Principado de Andorra se suprimirán en las condiciones previstas en los apartados 2 y 3.

2. El Principado de Andorra suprimirá, el 1 de enero de 1991, los derechos de aduana y exacciones de efecto equivalente aplicables a las importaciones procedentes de la Comunidad.

3.

a) A partir del 1 de enero de 1991, la Comunidad, excepto el Reino de España y la República Portuguesa, suprimirá los derechos de aduana y exacciones de efecto equivalente aplicables a las importaciones procedentes del Principado de Andorra.

b) A partir del 1 de enero de 1991, el Reino de España y la República Portuguesa aplicarán respecto al Principado de Andorra los mismos derechos de aduana aplicables por ambos países respecto de la Comunidad en su composición de 31 de diciembre de 1985.

c) En el caso de los productos agrícolas transformados de los capítulos 25 a 97 del Sistema Armonizado contemplados en el Reglamento (CEE) no 3033/80, las disposiciones de las letras a) y b) anteriormente mencionadas se aplicarán a los derechos de aduana que constituyan el elemento fijo del gravamen previsto a la importación de estos productos en la Comunidad procedentes del Principado de Andorra; el elemento móvil previsto por este Reglamento seguirá siendo aplicable.

d) No obstante lo dispuesto en las letras a), b) y c), quedarán exentas de derechos de aduana a partir del 1 de enero de 1991 las importaciones que se beneficien de las disposiciones relativas a la franquicia fiscal en el marco del tráfico de viajeros contemplado en el artículo 13.

Artículo 7

1. El Principado de Andorra adoptará, con efecto a partir del 1 de enero de 1991, por lo que respecta a los productos cubiertos por la unión aduanera:

— las disposiciones relativas a las formalidades de importación aplicadas por la Comunidad con respecto a los países terceros;

— las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables en materia aduanera en la Comunidad necesarias para el buen funcionamiento de la unión aduanera.

Las disposiciones contempladas en el primer y segundo guiones serán las que en cada momento estén vigentes en la Comunidad.

2. Las disposiciones mencionadas en el segundo guión del apartado 1 serán determinadas por el Comité mixto previsto en el artículo 17.

Artículo 8

1.

a) Durante un período de cinco años, o superior si no puede llegarse a un acuerdo en virtud de la letra b), el Principado de Andorra autoriza a la Comunidad a garantizar, en nombre y por cuenta del Principado de Andorra, el despacho a libre práctica de los productos procedentes de países terceros, destinados al Principado de Andorra. Este despacho a libre práctica se efectuará a través de las aduanas comunitarias enumeradas en el Anexo I.

b) Al término de dicho período y en el marco del artículo 20, el Principado de Andorra se reserva la posibilidad de ejercer su derecho de despacho a libre práctica, previo acuerdo de las Partes contratantes.

2. Los derechos de importación de dichas mercancías se percibirán, en aplicación del apartado 1, por cuenta del Principado de Andorra. El Principado de Andorra se compromete a no reembolsar los importes percibidos directa o indirectamente a los interesados.

3. Se determinarán en el seno del Comité mixto contemplado en el artículo 17:

a) la eventual modificación de la lista de oficinas de aduanas de la Comunidad competentes para el despacho de aduana de las mercancías mencionadas en el apartado 1 y el procedimiento de reexpedición de dichas mercancías hacia el Principado de Andorra mencionado en el apartado 1;

b) las modalidades de la puesta a disposición del erario andorrano de los importes percibidos en virtud del apartado 2, así como el porcentaje que la Comunidad podrá deducir de los mismos en concepto de gastos de administración, de conformidad con la normativa vigente al respecto en la Comunidad;

c) cualquier otra modalidad que resulte necesaria para el buen funcionamiento de las disposiciones del presente artículo.

Articule 9

Las restricciones cuantitativas de importación y exportación y cualquier medida de efecto equivalente entre la Comunidad y el Principado de Andorra quedarán prohibidas a partir del 1 de enero de 1991.

Artículo 10

1. Cada Parte contratante que considere que las disparidades que pueden derivarse de la aplicación por la otra Parte contratante respecto de países terceros, bien de derechos de aduana, bien de restricciones cuantitativas, bien de cualesquiera medidas relativas a la importación de efecto equivalente, así como de cualquier otra medida de política comercial, amenazan con provocar desviaciones de tráfico o con causar dificultades económicas en su territorio, podrá acudir al Comité mixto que, en su caso, recomendará los métodos adecuados para evitar los daños que puedan derivarse.

2. Cuando se produzcan desviaciones de tráfico o dificultades económicas y la Parte interesada considere que, habida cuenta de las circunstancias excepcionales, éstas requieren una acción inmediata, podrá tomar por sí misma las medidas de vigilancia o de protección necesarias, notificándolas sin demora al Comité mixto, que podrá recomendar su modificación o supresión.

3. Deberán elegirse prioritariamente las medidas que produzcan la mínima perturbación en el funcionamiento de la unión aduanera, y particularmente al desarrollo normal de los intercambios.







TÍTULO II

Régimen de los productos no cubiertos por la unión aduanera

Artículo 11

1. Al ser importados en la Comunidad los productos de los capítulos 1 al 24 del Sistema Armonizado, originarios del Principado de Andorra se admitirán con exención de derechos de importación.

2. El apéndice determina las normas de origen y los métodos de cooperación administrativa.

Artículo 12

1. El régimen aplicado a la importación en el Principado de Andorra respecto de mercancías procedentes de países terceros no podrá ser más favorable que el aplicado respecto de las importaciones de productos comunitarios.

2. Los productos de los códigos del Sistema Armonizado 24.02 y 24.03 fabricados en la Comunidad a partir de tabaco en rama que cumpla los requisitos del apartado 1 del artículo 3 se beneficiarán, al ser importados en el Principado de Andorra, de un tipo preferencial correspondiente al 60 % del tipo aplicado en el Principado de Andorra a estos mismos productos respecto de países terceros.

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TÍTULO II BIS

ARREGLO RELATIVO A LAS MEDIDAS ADUANERAS DE SEGURIDAD







CAPÍTULO I

Medidas aduaneras de seguridad y seguimiento de su aplicación

Artículo 12 bis

Territorios contemplados

El presente título se aplica, por una parte, al territorio aduanero comunitario y, por otra, al territorio aduanero del Principado de Andorra.

Artículo 12 ter

Adopción del acervo comunitario

1. El Principado de Andorra adoptará las medidas aduaneras de seguridad aplicadas por la Unión. Por «medidas aduaneras de seguridad» se entiende las disposiciones sobre la declaración de las mercancías antes de su introducción en el territorio aduanero o su salida de este, sobre los operadores económicos autorizados, y sobre los controles aduaneros de seguridad y la gestión de riesgos en materia de seguridad, aplicables en virtud de la legislación aduanera pertinente en vigor en todo momento en la Unión. El Comité mixto previsto en el artículo 17 determinará la lista detallada de las disposiciones en cuestión.

2. No obstante su exclusión de la unión aduanera entre la Unión y el Principado de Andorra en virtud el artículo 2, las medidas aduaneras de seguridad se aplicarán igualmente a los productos agrícolas de los capítulos 1 a 24 del sistema armonizado.

Artículo 12 quater

Principios generales

1. Las Partes contratantes se comprometen a aplicar las medidas aduaneras de seguridad contempladas en el artículo 12 ter, apartado 1, al transporte de mercancías procedentes de terceros países o con destino a ellos, así como a garantizar un nivel de seguridad equivalente en sus fronteras exteriores.

2. Las Partes contratantes renuncian a aplicar al transporte de mercancías entre sus territorios las medidas aduaneras de seguridad contempladas en el artículo 12 ter, apartado 1.

3. Antes de proceder a la celebración de cualquier acuerdo con un tercer país en el ámbito de las medidas aduaneras de seguridad, las Partes contratantes se coordinarán con objeto de garantizar su concordancia con el presente Arreglo, en particular, cuando el acuerdo previsto incluya disposiciones de excepción a las medidas aduaneras de seguridad definidas en el presente título.

Artículo 12 quinquies

Lugar de presentación de la declaración previa a la introducción o a la salida de las mercancías

1. La declaración previa a la introducción de las mercancías se presentará ante la autoridad competente de la Parte contratante en cuyo territorio aduanero se introduzcan las mercancías procedentes de terceros países. Dichas autoridades procederán al análisis de riesgos basándose en los datos que figuren en la declaración así como a los controles de seguridad que estimen oportunos, incluso cuando dichas mercancías tengan como destino la otra Parte contratante.

2. La declaración previa a la salida de las mercancías se presentará ante la autoridad competente de la Parte contratante en cuyo territorio aduanero se lleven a cabo las formalidades de exportación o, en su defecto, de salida con destino a terceros países. La autoridad competente procederá al análisis de riesgos basándose en los datos que figuren en esta declaración y a los controles aduaneros de seguridad que estime necesarios.

3. Cuando las mercancías abandonen el territorio aduanero de una Parte contratante con destino a un tercer país atravesando el territorio aduanero de la otra Parte contratante, la declaración previa a la salida de las mercancías se presentará exclusivamente ante la autoridad competente de esta segunda parte.

Artículo 12 sexies

Controles aduaneros de seguridad y gestión de riesgos en materia de seguridad

1. A efectos de los controles aduaneros de seguridad, cada Parte contratante definirá un marco para la gestión de riesgos y unos criterios de riesgo, así como los ámbitos de control aduanero prioritarios en materia de seguridad.

2. Las Partes contratantes reconocerán la equivalencia de sus sistemas de gestión de riesgos en materia de seguridad.

3. Las Partes contratantes cooperarán a fin de:

— intercambiar información que les permita mejorar y reforzar su análisis de riesgos y la eficacia de los controles aduaneros en materia de seguridad, y

— definir en los plazos oportunos un marco común para la gestión de riesgos y unos criterios de riesgo comunes, así como los ámbitos de control prioritarios comunes, e implantar un sistema electrónico para la aplicación de esa gestión de riesgos común.

4. El Comité mixto adoptará cualquier disposición que estime necesaria a efectos de la aplicación del presente artículo.

Artículo 12 septies

Control de la aplicación de las medidas aduaneras de seguridad

1. El Comité mixto definirá las modalidades con arreglo a las cuales las Partes contratantes prevén garantizar el control de la aplicación del presente título y verificar la observancia de las medidas aduaneras de seguridad.

2. Dicho control podrá llevarse a cabo, en particular, mediante:

— una evaluación periódica de la aplicación del presente título, en concreto, de la equivalencia de las medidas aduaneras de seguridad,

— un examen destinado a mejorar la aplicación las disposiciones o modificarlas a fin de que cumplan mejor sus objetivos,

— la organización de reuniones temáticas entre expertos de ambas Partes y de auditorías de los procedimientos administrativos, comprendidas las inspecciones sobre el terreno.

3. El Comité mixto velará por que las medidas adoptadas en aplicación del presente artículo respeten los derechos de los operadores económicos afectados.

Artículo 12 octies

Intercambio de información respecto a los operadores económicos autorizados

La Comisión Europea y la autoridad andorrana competente intercambiarán regularmente información sobre la identidad de sus operadores económicos autorizados en materia de seguridad, incluidos los datos siguientes:

a) el número de identificación del operador (NIO) (Trader Identification Number, TIN) en un formato compatible con la legislación sobre registro e identificación de operadores económicos (Economic Operator Registration and Identification, EORI);

b) el nombre y la dirección del operador económico autorizado;

c) el número del documento mediante el cual se ha concedido el estatuto de operador económico autorizado;

d) el estatuto actual (en curso, suspendido, revocado);

e) los períodos de modificación del estatuto;

f) la fecha a partir de la cual el certificado entra en vigor;

g) la autoridad que ha expedido el certificado.

Artículo 12 nonies

Protección del secreto profesional y de los datos personales

La información que intercambien las Partes contratantes en el marco de las medidas establecidas por el presente título quedará amparada por la protección del secreto profesional y de los datos personales tal como se define en la legislación aplicable en la materia en el territorio de la Parte contratante que la reciba.

En particular, esta información solo podrá comunicarse a los órganos competentes de la Parte contratante afectada y no podrá ser utilizada por los órganos de esta Parte con fines distintos de los previstos por el presente Acuerdo.







CAPÍTULO II

Gestión del Arreglo

Artículo 12 decies

Evolución del Derecho

1. Cuando la Unión elabore nueva legislación en el ámbito de las medidas aduaneras de seguridad, recabará con carácter informal la opinión de los expertos andorranos.

2. La Unión garantizará la participación de los expertos andorranos, en calidad de observadores y en relación con las cuestiones que les afectan, en las reuniones del Comité del código aduanero que asiste a la Comisión Europea en el ejercicio de sus competencias de ejecución en las materias contempladas en el título II bis. Se aplicarán mutatis mutandis las disposiciones previstas en los artículos 66 a 68 de la Decisión no 1/2003 del Comité mixto CE-Andorra ( 1 ).

3. Cuando la Comisión Europea remita su propuesta de acto al Parlamento Europeo o al Consejo de la Unión Europea o su proyecto de medidas de ejecución a los Estados miembros, enviará copia de la misma al Principado de Andorra.

A instancia de cualquiera de las Partes contratantes, se realizará un intercambio preliminar de opiniones en el Comité mixto.

4. Durante la fase previa a la adopción de la nueva legislación de la Unión, las Partes contratantes se consultarán de nuevo, a instancia de cualquiera de ellas, en el seno del Comité mixto, en un proceso continuo de información y consulta.

5. Las Partes contratantes cooperarán en la fase de información y consulta a fin de facilitar, al término del proceso, la aplicación simultánea por las Partes contratantes de la nueva legislación mencionada en el apartado 1.

Artículo 12 undecies

Acuerdos con terceros países

Las Partes contratantes convienen en que los acuerdos celebrados por una de ellas con un tercer país en un ámbito cubierto por el título II bis no podrán crear obligaciones para la otra Parte, salvo decisión contraria del Comité mixto.

Artículo 12 duodecies

Medidas de reequilibrio

1. Cualquiera de las Partes contratantes podrá adoptar, previa consulta al Comité mixto, las medidas de reequilibrio que considere oportunas, incluida la suspensión de la aplicación de las disposiciones del título II bis cuando constate que la otra Parte no respeta los términos del mismo o cuando deje de estar garantizada la equivalencia de las medidas aduaneras de seguridad de las Partes contratantes.

Cualquier demora que pueda poner en peligro la eficacia de las medidas aduaneras en materia de seguridad podrá dar lugar a la adopción de medidas cautelares provisionales sin necesidad de consulta previa, a condición de que la consulta se lleve a cabo inmediatamente después de la adopción de las medidas.

2. Si dejara de estar garantizada la equivalencia de las medidas aduaneras de seguridad de las Partes contratantes debido a que la nueva legislación prevista en el artículo 12 decies no ha sido adoptada por el Principado de Andorra, la Unión podrá suspender la aplicación de las disposiciones del título II bis, salvo si el Comité mixto decidiera otra cosa tras haber examinado la forma de mantener su aplicación.

3. El alcance y la duración de las medidas arriba mencionadas deberán limitarse a lo necesario para resolver la situación y garantizar el justo equilibrio entre los derechos y las obligaciones derivadas del presente título. Cualquiera de las Partes contratantes podrá solicitar al Comité mixto que efectúe consultas sobre la proporcionalidad de estas medidas. Si el Comité mixto no consigue solucionar el litigio, podrá, en su caso, recurrir al procedimiento de arbitraje previsto en el artículo 18, apartado 2. En este marco no podrá resolverse ninguna cuestión de interpretación de las disposiciones del Derecho de la Unión.







CAPÍTULO III

Disposiciones diversas acerca del Arreglo relativo a las medidas aduaneras de seguridad

Artículo 12 terdecies

Revisión

Si una Parte contratante desea una revisión del Arreglo, presentará una propuesta a tal fin a la otra Parte. La revisión entrará en vigor una vez finalizados los respectivos procedimientos internos de las Partes.

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TÍTULO III

Disposiciones comunes

Artículo 13

1. Las franquicias de derechos de importación, de impuestos sobre el volumen de negocios y de impuestos sobre consumos específicos percibidos a la importación aplicables a las mercancías contenidas en el equipaje personal de los viajeros procedentes de una de las Partes contratantes serán las aplicables en cada momento en la Comunidad respecto de países terceros, siempre que la importación de dichas mercancías no tenga carácter comercial.

2.







— leche en polvo 2,5 kg — leche condensada 3 kg — leche fresca 6 kg — mantequilla 1 kg — queso 4 kg — azúcar y dulces 5 kg — carne 5 kg

3. No obstante lo dispuesto en el apartado 1 y siempre que las mercancías se adquieran de acuerdo con las condiciones del mercado interior de una de las Partes contratantes y cumplan los requisitos anteriormente mencionados:

— el valor global de las franquicias aplicables a las mercancías mencionadas en el título I será, por persona, el triple del valor de la franquicia concedida por la Comunidad a los viajeros procedentes de países terceros;

— los límites cuantitativos de las franquicias para las mercancías enumeradas a continuación serán los siguientes: —



a) Productos de tabaco cigarrillos 300 piezas o puritos 150 piezas (cigarros puros de un peso máximo de 3 gr por pieza). o cigarros puros 75 piezas o picadura de tabaco y tabaco para pipa 400 gramos b) Alcoholes y bebidas alcohólicas — bebidas destiladas y bebidas espirituosas de grado alcohólico superior a 22 % vol alcohol etílico sin desnaturalizar superior o igual a 80 % vol en total 1,5 litros o — bebidas destiladas espirituosas, aperitivos a base de vino o de alcohol, tafia saké o bebidas similares con un grado alcohólico inferior o igual a 22 % vol, vino espumoso, vino de licor en total 3 litros y — vinos tranquilos en total 5 litros c) Perfumes 75 gramos y aguas de tocador 3/8 de litro d) Café 1 000 gramos o extractos y esencias de café 400 gramos e) Té 200 gramos o extractos y esencias de té 80 gramos

4. Dentro de los límites cuantitativos establecidos en el segundo guión del apartado 3, el valor de las mercancías que se enumeran en él no se ha tomado en consideración para la determinación de las franquicias contempladas en el primer apartado.

Artículo 14

Las Partes contratantes se abstendrán de toda medida o práctica de naturaleza fiscal interna que establezca directa o indirectamente una discriminación entre los productos de una Parte contratante y los productos similares procedentes de la otra Parte contratante.

Los productos enviados al territorio de una de las Partes contratantes no podrán beneficiarse de una devolución de impuestos interiores superior a los impuestos que los hayan gravado directa o indirectamente.

Artículo 15

1. Como complemento a la cooperación prevista en el apartado 2 del artículo 11 y el apartado 8 del artículo 17 del presente Acuerdo, las autoridades administrativas encargadas, en las Partes contratantes, de la ejecución de las disposiciones del presente Acuerdo se prestarán mutuamente asistencia en los demás casos con objeto de garantizar el cumplimiento de estas disposiciones.

2. El Comité mixto mencionado en el artículo 17 fijará las normas de desarrollo del apartado 1.

Artículo 16

El presente Acuerdo no será obstáculo para las prohibiciones o restricciones de importación, exportación o tránsito justificadas por razones de orden público, de moralidad y seguridad públicas, protección de la salud y de la vida de las personas y animales, preservación de los vegetales, protección del patrimonio artístico, histórico o arqueológico nacional, protección de la propiedad industrial o comercial, ni la normativa en materia de oro y plata. No obstante, tales prohibiciones o restricciones no deberán constituir un medio de discriminación arbitraria ni una restricción encubierta del comercio entre las Partes contratantes.

Artículo 17

1. Se crea un Comité mixto que se encargará de la gestión del presente Acuerdo y velará por su correcta ejecución. Formulará recomendaciones a tal efecto. Tomará decisiones en los casos contemplados por el presente Acuerdo. La aplicación de dichas recomendaciones y la ejecución de dichas decisiones serán llevadas a cabo por las Partes contratantes con arreglo a su propia normativa.

2. Con vistas a la correcta ejecución del presente Acuerdo, las Partes contratantes intercambiarán información y, a petición de cualquiera de ellas, se consultarán en el seno del Comité mixto.

3. El Comité mixto establecerá su reglamento interno.

4. El Comité mixto estará compuesto, por una parte, de representantes de la Comunidad y, por otra, de representantes del Principado de Andorra.

5. El Comité mixto se pronunciará de común acuerdo.

6. La presidencia del Comité mixto será ejercida alternativamente por cada una de las Partes contratantes con arreglo a las normas que establezca su reglamento interno.

7. El Comité mixto se reunirá a petición de cualquiera de las Partes contratantes, formulada con un mes de antelación como mínimo a la fecha prevista de la reunión. Si alguna de las cuestiones mencionadas en el artículo 10 motivare la convocatoria del Comité mixto, éste se reunirá en el plazo de ocho días hábiles a partir de la fecha de la petición.

8. De acuerdo con el procedimiento establecido en el apartado 1, el Comité mixto determinará los métodos de cooperación administrativa con objeto de aplicar los artículos 3 y 4, inspirándose en los métodos adoptados por la Comunidad en relación con los intercambios de mercancías entre Estados miembros; también podrá proceder a las modificaciones de las disposiciones del apéndice mencionado en el artículo 11.

Artículo 18

1. Las controversias relativas a la interpretación del Acuerdo que surjan entre las Partes contratantes se someterán al Comité mixto.

2. Si el Comité mixto no consiguiere dirimir la controversia durante su reunión más inmediata, cualquiera de las Partes podrá notificar a la otra la designación de un árbitro, quedando en tal caso la otra Parte obligada a designar un segundo arbitro en un plazo de dos meses.

El Comité mixto designará a un tercer árbitro.

Las decisiones de los árbitros se adoptarán por mayoría.

Cada Parte en la controversia estará obligada a adoptar las medidas necesarias para garantizar la aplicación de la decisión de los árbitros.

Artículo 19

En el ámbito de los intercambios comerciales regulado por el presente Acuerdo:

— el régimen aplicado por el Principado de Andorra con respecto a la Comunidad no podrá ser fuente de discriminación entre los Estados miembros, sus nacionales o sus sociedades;

— el régimen aplicado por la Comunidad con respecto al Principado de Andorra no podrá ser fuente de discriminación entre los nacionales o sociedades andorranos.







TÍTULO IV

Disposiciones generales y finales

Artículo 20

El presente Acuerdo se celebra por una duración indefinida. En un plazo máximo de cinco años a partir de su entrada en vigor, ambas Partes convienen en examinar los resultados de la aplicación del Acuerdo y, en caso necesario, abrir negociaciones con objeto de modificarlo a la luz de dicho examen.

Artículo 21

Cada Parte contratante podrá denunciar el presente Acuerdo mediante notificación escrita a la otra Parte contratante. En tal caso, el presente Acuerdo dejará de estar en vigor 6 meses después de dicha notificación.

Artículo 22

El presente Acuerdo se aplicará, por una parte, en los territorios en que sea aplicable el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y en las condiciones previstas en dicho Tratado, y por otra, en el territorio del Principado de Andorra.

Artículo 23

Los Anexos I y II y el apéndice del presente Acuerdo forman parte integrante del mismo.

Artículo 24

1. El presente Acuerdo entrará en vigor el 1 de julio de 1990, siempre que las Partes contratantes se hayan notificado antes de esa fecha el cumplimiento de los procedimientos necesarios a tal efecto.

2. Después de la fecha mencionada en el apartado 1, el presente Acuerdo entrará en vigor el primer día del segundo mes siguiente a dicha notificación.

3. Si fuese aplicable el apartado 2, la fecha del 1 de enero de 1991, mencionada en las diversas disposiciones del presente Acuerdo, quedará sustituida por la del 1 de julio de 1991.

Artículo 25

Las disposiciones del presente Acuerdo sustituirán a las aplicadas, hasta la entrada en vigor de éste, por la Comunidad y, en particular, por Francia y España, ►C2 en virtud de los canjes de notas de 1867 con ◄ el Principado de Andorra.

Artículo 26

El presente Acuerdo se redacta en doble ejemplar en lenguas alemana, danesa, española, francesa, griega, inglesa, italiana, neerlandesa, portuguesa y catalana, siendo cada uno de estos textos igualmente auténtico.

ANEXO I

Lista de las aduanas mencionadas en el apartado 1 del artículo 8

— TOULOUSE PORTET

— L'HOSPITALET PAS DE LA CASE

— LA TOUR DE CAROL

— PERPIÑÁN

— MADRID

— BARCELONA

▼M1 —————

▼B

— FARGA DE MOLES

▼M1

— TOULOUSE-BLAGNAC

▼B

ANEXO II

En lo que se refiere a las disposiciones de política comercial adoptadas por Andorra con arreglo al Acuerdo, y con el fin de que no se vea afectada la importación de los productos consumidos en Andorra, el Comité mixto podrá establecer excepciones a petición del Principado de Andorra, incluso en lo que se refiere a los elementos de la política comercial común que no se apliquen al conjunto de los Estados miembros de la Comunidad.

La Comisión comunicará a las autoridades andorranas toda la información pertinente relativa al régimen aplicable al comercio exterior de la Comunidad.

Declaración de la Comunidad relativa a los productos agrarios y a los productos agrarios transformados

El presente Acuerdo no afectará al régimen de restituciones concedidas por la Comunidad en lo que respecta a las exportaciones de productos agrícolas o de productos agrícolas transformados comunitarios.

Declaración conjunta

En la medida en que disposiciones del presente Acuerdo tales como, en particular, las disposiciones relativas a los derechos de aduana, exacciones de efecto equivalente, prohibiciones de importación, de exportación o de tránsito, sean análogas a disposiciones del Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, los representantes de las Partes contratantes en el seno del Comité mixto se comprometen a interpretar las primeras, en el ámbito del presente Acuerdo, de forma análoga a la interpretación de las segundas en el comercio interno de la Comunidad Económica Europea.

Declaración del Principado de Andorra

El Principado de Andorra se compromete a no ejercer ninguna discriminación en lo que respecta a los derechos e impuestos de importación aplicados al whisky, absentas, aperitivos anisados, por un lado, y a los demás alcoholes y aperitivos, por otro.

Declaración conjunta

El Comité mixto estudiará, con el ánimo de encontrar una solución, los problemas que puedan surgir en los intercambios comerciales entre las Partes contratantes por lo que se refiere al control y la certificación de las normas técnicas.

▼M6

Apéndice

relativo a la definición del concepto de «productos originarios» y a los métodos de cooperación administrativa

ÍNDICE TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1 Definiciones TÍTULO II DEFINICIÓN DEL CONCEPTO DE «PRODUCTOS ORIGINARIOS» Artículo 2 Condiciones generales Artículo 3 Acumulación bilateral del origen Artículo 4 Productos enteramente obtenidos Artículo 5 Productos suficientemente transformados o elaborados Artículo 6 Operaciones de elaboración o transformación insuficiente Artículo 7 Unidad de calificación Artículo 8 Surtidos Artículo 9 Elementos neutros TÍTULO III CONDICIONES DE TERRITORIALIDAD Artículo 10 Principio de territorialidad Artículo 11 Transporte directo Artículo 12 Exposiciones TÍTULO IV REINTEGRO O EXENCIÓN Artículo 13 Prohibición de reintegro o exención de los derechos de aduana TÍTULO V PRUEBA DE ORIGEN Artículo 14 Condiciones generales Artículo 15 Procedimiento de expedición de certificados de circulación de mercancías EUR.1 Artículo 16 Expedición a posteriori de certificados de circulación de mercancías EUR.1 Artículo 17 Expedición de duplicados de los certificados de circulación de mercancías EUR.1 Artículo 18 Expedición de certificados de circulación de mercancías EUR.1 sobre la base de una prueba de origen expedida o elaborada previamente Artículo 19 Separación contable Artículo 20 Condiciones para extender una declaración de origen Artículo 21 Exportador autorizado Artículo 22 Validez de la prueba de origen Artículo 23 Presentación de la prueba de origen Artículo 24 Exenciones de la prueba de origen Artículo 25 Documentos justificativos Artículo 26 Conservación de la prueba de origen y de los documentos justificativos Artículo 27 Discordancias y errores de forma Artículo 28 Importes expresados en euros TÍTULO VI MÉTODOS DE COOPERACIÓN ADMINISTRATIVA Artículo 29 Cooperación administrativa Artículo 30 Verificación de las pruebas de origen Artículo 31 Solución de diferencias Artículo 32 Sanciones Artículo 33 Zonas francas TÍTULO VII CEUTA Y MELILLA Artículo 34 Aplicación del apéndice Artículo 35 Condiciones especiales TÍTULO VIII DISPOSICIONES FINALES Artículo 36 Modificaciones del apéndice Lista de los anexos Anexo I: Notas introductorias con respecto a la lista del anexo II Anexo II: Lista de las elaboraciones o transformaciones a que deben someterse las materias no originarias para que el producto transformado pueda adquirir el carácter de originario Anexo III: Modelos de certificado de circulación de mercancías EUR.1 y de solicitud de certificado de circulación de mercancías EUR.1 Anexo IV: Texto de la declaración de origen Declaraciones conjuntas Declaración conjunta relativa a la República de San Marino Declaración conjunta sobre la revisión de las normas de origen contenidas en el apéndice relativo a la definición del concepto de «productos originarios» y a los métodos de cooperación administrativa







TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1

Definiciones

A efectos del presente apéndice, se entenderá por:

a) «fabricación» : todo tipo de elaboración o transformación, incluido el montaje o las operaciones concretas;

b) «materia» : todo ingrediente, materia prima, componente o pieza, etc., utilizado en la fabricación del producto;

c) «producto» : el producto fabricado, incluso cuando esté prevista su utilización posterior en otra operación de fabricación;

d) «mercancías» : tanto las materias como los productos;

e) «valor en aduana» : el valor calculado de conformidad con el Acuerdo de 1994 relativo a la ejecución del artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio;

f) «precio franco fábrica» : el precio franco fábrica del producto abonado al fabricante de la Parte en cuya empresa haya tenido lugar la última elaboración o transformación, siempre que el precio incluya el valor de todas las materias utilizadas, previa deducción de todos los gravámenes interiores devueltos o reembolsables cuando se exporte el producto obtenido;

g) «valor de las materias» : el valor en aduana en el momento de la importación de las materias no originarias utilizadas o, si no se conoce o no puede determinarse dicho valor, el primer precio comprobable pagado por las materias en la Parte exportadora;

h) «valor de las materias originarias» : el valor de dichas materias con arreglo a lo especificado en la letra g) aplicado mutatis mutandis;

i) «valor añadido» : el precio franco fábrica menos el valor en aduana de cada una de las materias incorporadas originarias de la otra Parte, con las que se aplica la acumulación o, si el valor en aduana no es conocido o no puede determinarse, el primer precio comprobable pagado por las materias primas en la Parte exportadora;

j) «capítulos» y «partidas» : los capítulos y las partidas (de cuatro cifras) utilizados en la nomenclatura que constituye el sistema armonizado de designación y codificación de mercancías, denominado en el presente apéndice el «sistema armonizado» o «SA»;

k) «clasificado» : la clasificación de un producto o de una materia en una partida determinada;

l) «envío» : los productos que se envían bien al mismo tiempo de un exportador a un destinatario o al amparo de un documento único de transporte que cubra su envío del exportador al destinatario o, en ausencia de dicho documento, al amparo de una factura única;

m) «territorios» : los territorios, incluidas las aguas territoriales;

n) «Parte» : uno, varios o la totalidad de los Estados miembros de la Unión Europea, la Unión Europea o Andorra;

o) «autoridades aduaneras» : en el caso de la Unión Europea, cualquiera de las autoridades aduaneras de sus Estados miembros.







TÍTULO II

DEFINICIÓN DEL CONCEPTO DE «PRODUCTOS ORIGINARIOS»

Artículo 2

Condiciones generales

A efectos de la aplicación del artículo 11, apartado 1, del Acuerdo, se considerarán originarios de una Parte los productos siguientes:

a) los productos enteramente obtenidos en una Parte a tenor del artículo 4;

b) los productos obtenidos en una Parte que incorporen materias que no hayan sido enteramente obtenidas en ella, siempre que tales materias hayan sido objeto de elaboración o transformación suficiente en la Parte en cuestión a tenor del artículo 5.

Artículo 3

Acumulación bilateral del origen

No obstante lo dispuesto en el artículo 2, las materias originarias de una de las Partes se considerarán materias originarias de la otra Parte cuando se incorporen a un producto obtenido en esa otra parte. No será necesario que esas materias hayan sido objeto de elaboraciones o transformaciones suficientes, siempre que hayan sido objeto de elaboraciones o transformaciones que vayan más allá de las citadas en el artículo 6.

Artículo 4

Productos enteramente obtenidos

1. Se considerarán enteramente obtenidos en una Parte:

a) los productos minerales extraídos de su suelo o del fondo de sus mares u océanos;

b) los productos vegetales recolectados en ellos;

c) los animales vivos nacidos y criados en ellos;

d) los productos procedentes de animales vivos criados en ellos;

e) los productos de la caza y de la pesca practicadas en ellos;

f) los productos de la pesca marítima y otros productos extraídos del mar fuera de las aguas territoriales de la Parte exportadora por sus buques;

g) los productos elaborados en sus buques factoría a partir, exclusivamente, de los productos mencionados en la letra f);

h) los artículos usados recogidos en ellos, aptos únicamente para la recuperación de las materias primas;

i) los desperdicios y desechos procedentes de operaciones de manufactura realizadas en ellos;

j) los productos extraídos del suelo o del subsuelo marinos fuera de sus aguas territoriales siempre que tenga derechos exclusivos para explotar dichos suelo y subsuelo;

k) las mercancías obtenidas en ellos a partir exclusivamente de los productos mencionados en las letras a) a j).

2. Las expresiones «sus buques» y «sus buques factoría» empleadas en el apartado 1, letras f) y g), se aplicarán solamente a los buques y buques factoría:

a) que estén matriculados o registrados en un Estado miembro de la Unión Europea o en Andorra;

b) que enarbolen pabellón de un Estado miembro de la Unión Europea o de Andorra;

c) que pertenezcan al menos en su 50 % a nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea o de Andorra o a una sociedad cuya sede principal esté situada en un Estado miembro de la Unión Europea o en Andorra, cuyo gerente o gerentes, el presidente del consejo de administración o de vigilancia y la mayoría de los miembros de estos consejos sean nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea o de Andorra, y la mitad, al menos, de cuyo capital, además, en lo que se refiere a sociedades de personas o a sociedades de responsabilidad limitada, pertenezca a Estados miembros de la Unión Europea o a Andorra o a organismos públicos o nacionales de estos países;

d) cuyo capitán y oficiales sean nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea o de Andorra; y

e) cuya tripulación esté integrada al menos en un 75 % por nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea o de Andorra.

Artículo 5

Productos suficientemente transformados o elaborados

1. A efectos del artículo 2, se considerará que los productos no originarios han sido suficientemente elaborados o transformados cuando se cumplan las condiciones establecidas en el anexo II del presente apéndice.

Esas condiciones indican, para todos los productos cubiertos por el Acuerdo, las elaboraciones o transformaciones que se han de llevar a cabo sobre las materias originarias utilizadas en la fabricación de dichos productos y se aplican únicamente en relación con tales materias. En consecuencia, se deduce que, si un producto que ha adquirido carácter originario al reunir las condiciones establecidas en la lista para ese producto se utiliza en la fabricación de otro, no se aplican las condiciones aplicables al producto en el que se incorpora, y no se deberán tener en cuenta las materias no originarias que se hayan podido utilizar en su fabricación.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, las materias no originarias que, de conformidad con las condiciones establecidas en la lista del anexo II del presente apéndice, no deberían utilizarse en la fabricación de un producto, podrán utilizarse siempre que:

a) su valor total no supere el 10 % del precio franco fábrica del producto;

b) no se supere por la aplicación del presente apartado ninguno de los porcentajes dados en la lista como valor máximo de las materias no originarias.

3. La aplicación de los apartados 1 y 2 estará sujeta a las disposiciones del artículo 6.

Artículo 6

Operaciones de elaboración o transformación insuficiente

1. No obstante lo dispuesto en el apartado 2, las operaciones que se indican a continuación se considerarán elaboraciones y transformaciones insuficientes para conferir el carácter de productos originarios, se cumplan o no los requisitos del artículo 5:

a) las operaciones destinadas a garantizar la conservación de los productos durante su transporte y almacenamiento;

b) las divisiones o agrupaciones de bultos;

c) el lavado y la limpieza; la eliminación de polvo, óxido, petróleo, pintura u otros revestimientos;

d) el planchado o el prensado de textiles;

e) las operaciones de pintura y pulido simples;

f) el descascarillado, el blanqueo total o parcial, el pulido y el glaseado de cereales y arroz;

g) la coloración de azúcar o la formación de terrones de azúcar;

h) el descascarillado, la extracción de pipas o huesos y el pelado de frutas, frutos de cáscara, legumbres y hortalizas;

i) el afilado, la rectificación o el corte sencillos;

j) el tamizado, el cribado, la selección, la clasificación, la graduación y la preparación de conjuntos o surtidos (incluso la formación de juegos de artículos);

k) el simple envasado en botellas, latas, frascos, bolsas, estuches y cajas o la colocación sobre cartulinas o tableros, etc., y cualquier otra operación sencilla de envasado;

l) la colocación o impresión de marcados, etiquetas, logotipos y otros signos distintivos similares en los productos o en sus envases;

m) la simple mezcla de productos, incluso de clases diferentes;

n) la mezcla de azúcar con cualquier otra materia;

o) el montaje simple de partes de artículos para formar un artículo completo o el desmontaje de productos en sus piezas;

p) la combinación de dos o más de las operaciones especificadas en las letras a) a o);

q) el sacrificio de animales.

2. Todas las operaciones llevadas a cabo en una Parte sobre un producto determinado se considerarán conjuntamente a la hora de determinar si las operaciones de elaboración o transformación realizadas con dicho producto deben considerarse insuficientes a tenor del apartado 1.

Artículo 7

Unidad de calificación

1. La unidad de calificación para la aplicación de lo establecido en el presente apéndice será el producto concreto considerado la unidad básica en el momento de determinar su clasificación utilizando la nomenclatura del sistema armonizado.

Por consiguiente, se considerará que:

a) cuando un producto compuesto por un grupo o conjunto de artículos es clasificado en una sola partida del sistema armonizado, la totalidad constituye la unidad de calificación;

b) cuando un envío esté formado por varios productos idénticos clasificados en la misma partida del sistema armonizado, cada producto deberá tenerse en cuenta individualmente para la aplicación de lo dispuesto en el presente apéndice.

2. Cuando, con arreglo a la regla general 5 del sistema armonizado, los envases están incluidos con el producto para su clasificación, serán incluidos para la determinación del origen.

Artículo 8

Surtidos

Los surtidos, tal como se definen en la regla general 3 del sistema armonizado, se considerarán originarios cuando todos los productos que entren en su composición sean originarios. Sin embargo, un surtido compuesto de productos originarios y no originarios se considerará originario en su conjunto si el valor de los productos no originarios no excede del 15 % del precio franco fábrica del surtido.

Artículo 9

Elementos neutros

Para determinar si un producto es un producto originario, no será necesario investigar el origen de los siguientes elementos que podrán utilizarse en su fabricación:

a) la energía y el combustible,

b) las instalaciones y el equipo,

c) las máquinas y las herramientas,

d) las mercancías que no entren ni se tenga previsto que entren en la composición final de producto.







TÍTULO III

CONDICIONES DE TERRITORIALIDAD

Artículo 10

Principio de territorialidad

1. Las condiciones enunciadas en el título II relativas a la adquisición del carácter de producto originario deberán cumplirse sin interrupción en una Parte, a reserva de lo dispuesto en el artículo 3 y en el apartado 3 del presente artículo.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 3, en el caso de que las mercancías originarias exportadas de una Parte a otro país sean devueltas, deberán considerarse no originarias, a menos que pueda demostrarse, a satisfacción de las autoridades aduaneras, que:

a) las mercancías devueltas son las mismas que fueron exportadas, y

b) las mercancías devueltas no han sufrido más operaciones de las necesarias para su conservación en buenas condiciones mientras se encontraban en ese país, o al exportarlas.

3. La adquisición del carácter originario en las condiciones enunciadas en el título II no se verá afectada por una elaboración o transformación efectuada fuera de una Parte sobre materias exportadas desde esta última y posteriormente reimportadas, a condición de que:

a) las materias exportadas hayan sido enteramente obtenidas en la Parte, o que antes de su exportación hayan sido objeto de elaboraciones o transformaciones que vayan más allá de las operaciones contempladas en el artículo 6, y

b) pueda demostrarse, a satisfacción de las autoridades aduaneras, que: i) las mercancías reimportadas han sido obtenidas por elaboración o transformación de las materias exportadas; y ii) el valor añadido total adquirido fuera de la Parte, de conformidad con el presente artículo, no supera el 10 % del precio franco fábrica del producto final para el que se alega el carácter originario.

4. A efectos de la aplicación del apartado 3, las condiciones enunciadas en el título II relativas a la adquisición del carácter originario no se aplicarán a las elaboraciones o transformaciones efectuadas fuera de una Parte. Sin embargo, si, para determinar el origen del producto, en la lista del anexo II del presente apéndice se incluye una norma por la que se establezca el valor máximo de todas las materias no originarias incorporadas, el valor total de las materias no originarias incorporadas en el territorio de la Parte en cuestión y el valor añadido total, adquirido fuera de la Parte en aplicación de lo dispuesto en el presente artículo, no podrán exceder juntos el porcentaje indicado.

5. A efectos de la aplicación de los apartados 3 y 4, se entenderá por «valor añadido total» el conjunto de los costes acumulados fuera de una Parte, incluido el valor de las materias incorporadas.

6. Las disposiciones de los apartados 3 y 4 no se aplicarán a los productos que no cumplan las condiciones previstas en la lista del anexo II del presente apéndice o que no puedan considerarse que hayan sido objeto de operaciones de transformación o elaboración suficientes a menos que se aplique la tolerancia general del artículo 5, apartado 2.

7. Las elaboraciones o transformaciones del tipo contemplado en el presente artículo y efectuadas fuera de una Parte deberán realizarse al amparo del régimen de perfeccionamiento pasivo o de un régimen similar.

Artículo 11

Transporte directo

1. El trato preferencial dispuesto por el Acuerdo se aplicará exclusivamente a los productos que satisfagan los requisitos del presente apéndice y que sean transportados directamente entre las Partes. No obstante, los productos que constituyan un único envío podrán ser transportados transitando por otros territorios con transbordo o depósito temporal en dichos territorios, si fuera necesario, siempre que los productos hayan permanecido bajo la vigilancia de las autoridades aduaneras del país de tránsito o de depósito y que no hayan sido sometidos a operaciones distintas de las de descarga, carga o cualquier otra destinada a mantenerlos en buen estado.

2. El cumplimiento de las condiciones contempladas en el apartado 1 se podrá acreditar mediante la presentación a las autoridades aduaneras de la Parte importadora de:

a) un documento único de transporte al amparo del cual se haya efectuado el transporte desde la Parte exportadora a través del país de tránsito; o

b) un certificado expedido por las autoridades aduaneras del país de tránsito que contenga: i) una descripción exacta de los productos, ii) las fechas de descarga y carga de las mercancías o de su embarque o desembarque y, cuando sea posible, los nombres de los buques utilizados u otros medios de transporte utilizados, y iii) la certificación de las condiciones en las que permanecieron las mercancías en el país de tránsito;

c) en su ausencia, cualesquiera documentos de prueba.

Artículo 12

Exposiciones

1. Los productos originarios enviados para su exposición en un país distinto de una de las Partes y vendidos después de la exposición para ser importados en una de las Partes se beneficiarán en su importación de las disposiciones del Acuerdo, siempre que se demuestre a satisfacción de las autoridades aduaneras que:

a) esos productos han sido expedidos por un exportador desde una de las Partes al país en el que tiene lugar la exposición y han sido exhibidos en él;

b) los productos han sido vendidos o cedidos de cualquier otra forma por dicho exportador a un destinatario en una de las Partes;

c) los productos han sido enviados durante la exposición o inmediatamente después en el mismo estado en el que fueron enviados a la exposición; y

d) desde el momento en que fueron enviados a la exposición, los productos no han sido utilizados con fines distintos a su presentación en dicha exposición.

2. Deberá expedirse o extenderse, de conformidad con lo dispuesto en el título V, un certificado de origen que se presentará a las autoridades aduaneras de la Parte importadora de la forma acostumbrada. En él deberá figurar el nombre y la dirección de la exposición. Cuando sea necesario, podrán solicitarse otras pruebas documentales relativas a las condiciones de exposición.

3. El apartado 1 será aplicable a todas las exposiciones, ferias o manifestaciones públicas similares, de carácter comercial, industrial, agrícola o artesanal que no se organicen con fines privados en almacenes o locales empresariales para vender productos extranjeros y durante las cuales los productos permanezcan bajo control aduanero.







TÍTULO IV

REINTEGRO O EXENCIÓN

Artículo 13

Prohibición de reintegro o exención de los derechos de aduana

1. Las materias no originarias utilizadas en la fabricación de productos originarios de una de las Partes para las que se haya expedido o extendido una prueba de origen de conformidad con lo dispuesto en el título V no se beneficiarán en las Partes del reintegro o la exención de los derechos de aduana en cualquiera de sus formas.

2. La prohibición contemplada en el apartado 1 se aplicará a todas las disposiciones relativas a la devolución, la condonación o la ausencia de pago parcial o total de los derechos de aduana o exacciones de efecto equivalente, aplicables en una de las Partes a las materias utilizadas en la fabricación, si esta devolución, condonación o ausencia de pago se aplica expresa o efectivamente, cuando los productos obtenidos a partir de dichas materias se exporten y no se destinen al consumo nacional.

3. El exportador de productos amparados por una prueba de origen debe estar preparado para presentar en todo momento, a petición de las autoridades aduaneras, todos los documentos apropiados que demuestren que no se ha obtenido ningún reintegro respecto a las materias no originarias utilizadas en la fabricación de los productos de que se trate y que se han pagado efectivamente todos los derechos de aduana o exacciones de efecto equivalente aplicables a dichas materias.

4. Lo dispuesto en los apartados 1 a 3 se aplicará también a los envases, en el sentido de lo dispuesto en el artículo 7, apartado 2, y a los productos, en el sentido de lo dispuesto en el artículo 8, cuando estos artículos no sean originarios.

5. Lo dispuesto en los apartados 1 a 4 se aplicará únicamente a las materias a las que se aplica el presente apéndice.







TÍTULO V

PRUEBA DE ORIGEN

Artículo 14

Condiciones generales

1. Los productos originarios de una de las Partes, cuando se importan a la otra Parte, podrán acogerse a las disposiciones del presente Acuerdo, previa presentación de una de las pruebas de origen siguientes:

a) un certificado de circulación de mercancías EUR.1, cuyo modelo figura en el anexo III del presente apéndice;

b) en los casos contemplados en el artículo 20, apartado 1, una declaración (la «declaración de origen») del exportador en una factura, una orden de entrega o cualquier otro documento comercial que describa los productos de que se trate con el suficiente detalle como para que puedan ser identificados. El texto de la declaración de origen figura en el anexo IV del presente apéndice.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, en los casos contemplados en el artículo 24, los productos originarios en el sentido del presente apéndice podrán acogerse a las disposiciones del presente Acuerdo, sin que sea necesario presentar ninguna de las pruebas de origen mencionadas en el apartado 1 del presente artículo.

Artículo 15

Procedimiento de expedición de certificados de circulación de mercancías EUR.1

1. Las autoridades aduaneras de la Parte exportadora expedirán un certificado de circulación de mercancías EUR.1 a petición escrita del exportador o, bajo su responsabilidad, de su representante autorizado.

2. A tal efecto, el exportador o su representante autorizado deberán cumplimentar tanto el certificado de circulación de mercancías EUR.1 como el formulario de solicitud, cuyos modelos figuran en el anexo III. Los formularios deberán cumplimentarse en una de las lenguas en las que se ha redactado el Acuerdo y de conformidad con las disposiciones de la legislación nacional del país de exportación. Si se cumplimentan a mano, se deberán realizar con tinta y en caracteres de imprenta. La descripción de los productos deberá figurar en la casilla reservada a tal efecto sin dejar líneas en blanco. En caso de que no se rellene por completo la casilla, se deberá trazar una línea horizontal debajo de la última línea de la descripción y una línea cruzada en el espacio que quede en blanco.

3. El exportador que solicite la expedición de un certificado de circulación de mercancías EUR.1 deberá estar dispuesto a presentar en cualquier momento, a petición de las autoridades aduaneras de la Parte exportadora en la que se expida el certificado de circulación de mercancías EUR.1, toda la documentación oportuna que demuestre el carácter originario de los productos de que se trate y que se satisfacen todos los demás requisitos del presente apéndice.

4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 5, un certificado de circulación de mercancías EUR.1 será expedido por las autoridades aduaneras de un Estado miembro de la Unión Europea o Andorra cuando los productos de que se trate puedan ser considerados productos originarios de la Unión Europea o Andorra y cumplan los demás requisitos del presente apéndice.

5. Las autoridades aduaneras que expidan los certificados de circulación de mercancías EUR.1 deberán adoptar todas las medidas necesarias para verificar el carácter originario de los productos y la observancia de los demás requisitos del presente apéndice. A tal efecto, estarán facultadas para exigir cualquier prueba o efectuar cualquier control de las cuentas del exportador o cualquier otra comprobación que se considere necesaria. También garantizarán que se cumplimentan debidamente los formularios mencionados en el apartado 2. En particular, deberán comprobar si el espacio reservado para la descripción de las mercancías ha sido cumplimentado de tal forma que excluya toda posibilidad de adición fraudulenta.

6. La fecha de expedición del certificado de circulación de mercancías EUR.1 deberá indicarse en la casilla 11 del certificado.

7. Las autoridades aduaneras expiden el certificado de circulación de mercancías EUR.1, que estará a disposición del exportador en cuanto se efectúe o esté asegurada la exportación real de las mercancías.

Artículo 16

Expedición a posteriori de certificados de circulación de mercancías EUR.1

1. No obstante lo dispuesto en el artículo 15, apartado 7, con carácter excepcional se podrán expedir certificados de circulación de mercancías EUR.1 después de la exportación de los productos a los que se refieren si:

a) no se expidieron en el momento de la exportación por errores u omisiones involuntarias o circunstancias especiales; o

b) se demuestra a satisfacción de las autoridades aduaneras que se expidió un certificado de circulación de mercancías EUR.1, pero no fue aceptado a la importación por motivos técnicos.

2. A efectos de la aplicación del apartado 1, en su solicitud el exportador deberá indicar el lugar y la fecha de exportación de los productos a los que se refiere el certificado de circulación de mercancías EUR.1 y manifestar las razones de su solicitud.

3. Las autoridades aduaneras no podrán expedir a posteriori un certificado de circulación de mercancías EUR.1 sin haber comprobado antes que la información facilitada en la solicitud del exportador coincide con la que figura en el expediente correspondiente.

4. Los certificados de circulación de mercancías EUR.1 expedidos a posteriori deberán ir acompañados de la mención siguiente, en inglés:

«ISSUED RETROSPECTIVELY».

5. La mención a que se refiere el apartado 4 se insertará en la casilla 7 del certificado de circulación de mercancías EUR.1.

Artículo 17

Expedición de duplicados de los certificados de circulación de mercancías EUR.1

1. En caso de robo, pérdida o destrucción de un certificado de circulación de mercancías EUR.1, el exportador podrá solicitar un duplicado a las autoridades aduaneras que lo hayan expedido. Dicho duplicado se extenderá sobre la base de los documentos de exportación que obren en su poder.

2. En el duplicado extendido de esta forma deberá figurar la mención siguiente, en inglés:

«DUPLICATE».

3. La indicación a que se refiere el apartado 2 se insertará en la casilla 7 del duplicado del certificado de circulación de mercancías EUR.1.

4. El duplicado, en el que figura la fecha de expedición del certificado de circulación de mercancías EUR.1 original, será válido a partir de esa fecha.

Artículo 18

Expedición de certificados de circulación de mercancías EUR.1 sobre la base de una prueba de origen expedida o elaborada previamente

Cuando los productos originarios se coloquen bajo control de una aduana en una de las Partes, se podrá sustituir la prueba de origen inicial por uno o varios certificados de circulación de mercancías EUR.1 para enviar esos productos o algunos de ellos a otro punto de una de las Partes. El certificado o certificados de circulación de mercancías EUR.1 sustitutorios los expedirá la aduana bajo cuyo control se encuentren los productos.

Artículo 19

Separación contable

1. Cuando el mantenimiento de existencias separadas de materias originarias y no originarias que sean idénticas e intercambiables dé lugar a costes considerables o dificultades materiales, las autoridades aduaneras, a petición escrita de los interesados, podrán autorizar que se utilice el método denominado de «separación contable» (el «método») para la gestión de tales existencias.

2. El método garantizará que, para un período de referencia específico, el número de productos obtenidos que podrían considerarse «originarios» sea el mismo que el que se hubiera obtenido si hubiera habido separación física de las existencias.

3. Las autoridades aduaneras podrán conceder la autorización a que se refiere el apartado 1 en las condiciones que consideren apropiadas.

4. El método se aplicará y esta aplicación del mismo se registrará sobre la base de los principios contables generales aplicables en el país en el que se fabricó el producto.

5. El beneficiario del método podrá emitir o solicitar pruebas de origen, según sea el caso, para la cantidad de productos que puedan ser considerados originarios. A petición de las autoridades aduaneras, el beneficiario proporcionará una declaración de la forma en que se han gestionado las cantidades.

6. Las autoridades aduaneras supervisarán el uso de la autorización y podrán retirarla siempre que el beneficiario haga un uso incorrecto de la autorización de cualquier manera o no cumpla alguna de las otras condiciones establecidas en el presente apéndice.

Artículo 20

Condiciones para extender una declaración de origen

1. La declaración de origen contemplada en el artículo 14, apartado 1, letra b), podrá extenderla:

a) un exportador autorizado en el sentido del artículo 21, o

b) cualquier exportador para cualquier envío constituido por uno o varios bultos que contengan productos originarios cuyo valor total no supere 6 000 EUR.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3, podrá extenderse una declaración de origen si los productos de que se trata pueden considerarse productos originarios de la Unión Europea o Andorra y cumplen las demás condiciones del presente apéndice.

3. El exportador que extienda una declaración de origen deberá poder presentar en todo momento, a petición de las autoridades aduaneras de la Parte exportadora, todos los documentos apropiados que demuestren el carácter originario de los productos de que se trate y que se cumplen las demás condiciones previstas por el presente apéndice.

4. El exportador extenderá la declaración de origen escribiendo a máquina, estampando o imprimiendo sobre la factura, la orden de entrega o cualquier otro documento comercial la declaración cuyo texto figura en el anexo IV del presente apéndice, utilizando una de las versiones lingüísticas de dicho anexo, de conformidad con lo dispuesto en la legislación interna del país de exportación. Si la declaración se extiende a mano, deberá escribirse con tinta y caracteres de imprenta.

5. Las declaraciones de origen llevarán la firma original manuscrita del exportador. Sin embargo, los exportadores autorizados, en el sentido del artículo 21, no tendrán la obligación de firmar las declaraciones, a condición de presentar a las autoridades aduaneras de la Parte exportadora un compromiso por escrito de que aceptan la completa responsabilidad de aquellas declaraciones de origen que le identifiquen como si las hubiera firmado a mano.

6. El exportador podrá extender la declaración de origen cuando los productos a los que se refiera se exporten, o tras la exportación, siempre que su presentación en el país de importación se efectúe dentro de los dos años siguientes a la importación de los productos a que se refiera.

Artículo 21

Exportador autorizado

1. Las autoridades aduaneras de la Parte exportadora podrán autorizar a todo exportador (el «exportador autorizado») que efectúe exportaciones frecuentes de productos al amparo del presente apéndice a extender declaraciones de origen independientemente del valor de los productos de que se trate. Los exportadores que soliciten estas autorizaciones deberán ofrecer todas las garantías necesarias, a satisfacción de las autoridades aduaneras, para verificar el carácter originario de los productos, así como el cumplimiento de las demás condiciones del presente apéndice.

2. Las autoridades aduaneras podrán subordinar la concesión del estatuto de exportador autorizado a las condiciones que consideren apropiadas.

3. Las autoridades aduaneras otorgarán al exportador autorizado un número de autorización aduanera que deberá figurar en la declaración de origen.

4. Las autoridades aduaneras controlarán el uso que haga el exportador autorizado de la autorización.

5. Las autoridades aduaneras podrán revocar la autorización en todo momento. Deberán hacerlo cuando el exportador autorizado no ofrezca ya las garantías contempladas en el apartado 1, no cumpla las condiciones contempladas en el apartado 2 o haga uso incorrecto de la autorización.

Artículo 22

Validez de la prueba de origen

1. Las pruebas de origen tendrán una validez de cuatro meses a partir de la fecha de expedición en la Parte exportadora y deberán enviarse en el plazo mencionado a las autoridades aduaneras de la Parte importadora.

2. Las pruebas de origen que se presenten a las autoridades aduaneras de la Parte importadora después de transcurrido el plazo de presentación fijado en el apartado 1 podrán ser admitidas a efectos de la aplicación del régimen preferencial cuando la inobservancia del plazo sea debida a circunstancias excepcionales.

3. Al margen de esos casos de presentación tardía, las autoridades aduaneras de la Parte importadora podrán admitir las pruebas de origen cuando las mercancías hayan sido presentadas antes de la expiración de dicho plazo.

Artículo 23

Presentación de la prueba de origen

Las pruebas de origen se presentarán a las autoridades aduaneras de la Parte importadora de acuerdo con los procedimientos establecidos en el mismo. Dichas autoridades podrán exigir una traducción de la prueba de origen y podrán exigir asimismo que la declaración de importación vaya acompañada de una declaración del importador en la que haga constar que los productos cumplen las condiciones requeridas para la aplicación del Acuerdo.

Artículo 24

Exenciones de la prueba de origen

1. Los productos enviados a particulares en paquetes pequeños o que formen parte del equipaje personal de los viajeros serán admitidos como productos originarios sin que sea necesario presentar una prueba de origen, siempre que estos productos no se importen con carácter comercial, se haya declarado que cumplen las condiciones exigidas para la aplicación del apéndice y no exista ninguna duda acerca de la veracidad de esta declaración. En el caso de los productos enviados por correo, esta declaración se podrá realizar en la declaración aduanera CN22/CN23 o en una hoja de papel aneja a este documento.

2. Las importaciones ocasionales y que consistan exclusivamente en productos para el uso personal de sus destinatarios o de los viajeros o sus familias no se considerarán importaciones de carácter comercial si, por su naturaleza y cantidad, resulta evidente que a estos productos no se les piensa dar una finalidad comercial.

3. Además, el valor total de esos productos no podrá ser superior a 500 EUR cuando se trate de paquetes pequeños o a 1 200 EUR si se tratase de productos que formen parte del equipaje personal de viajeros.

Artículo 25

Documentos justificativos

Los documentos a que se hace referencia en el artículo 15, apartado 3, y en el artículo 20, apartado 3, que sirven como justificación de que los productos amparados por un certificado de circulación de mercancías EUR.1 o una declaración de origen pueden considerarse productos originarios de una de las Partes y satisfacen las demás condiciones del presente apéndice, pueden presentarse, entre otras, de las formas siguientes:

a) prueba directa de las operaciones efectuadas por el exportador o el proveedor para obtener las mercancías de que se trate, recogida, por ejemplo, en sus cuentas o en su contabilidad interna;

b) documentos que prueben el carácter originario de las materias utilizadas, expedidos o extendidos en una de las Partes, cuando esos documentos se utilizan de conformidad con la legislación interna;

c) documentos que justifiquen la elaboración o la transformación de las materias en una de las Partes de que se trate, extendidos o expedidos en una de las Partes de que se trate cuando esos documentos se utilizan de conformidad con la legislación interna;

d) certificados de circulación de mercancías EUR.1 o declaraciones de origen que justifiquen el carácter originario de las materias utilizadas, expedidos o extendidos en una de las Partes, de conformidad con el presente apéndice;

e) pruebas apropiadas en relación con las operaciones de elaboración o transformación realizadas fuera de la Parte de que se trate en aplicación del artículo 11, que demuestren el cumplimiento de los requisitos de dicho artículo.

Artículo 26

Conservación de la prueba de origen y de los documentos justificativos

1. El exportador que solicite la expedición de un certificado de circulación de mercancías EUR.1 deberá conservar durante tres años como mínimo los documentos contemplados en el artículo 15, apartado 3.

2. El exportador que extienda una declaración de origen deberá conservar durante tres años como mínimo la copia de la declaración mencionada, así como los documentos contemplados en el artículo 20, apartado 3.

3. Las autoridades aduaneras de la Parte exportadora que expidan un certificado de circulación de mercancías EUR.1 deberán conservar durante tres años como mínimo el formulario de solicitud contemplado en el artículo 15, apartado 2.

4. Las autoridades aduaneras de la Parte importadora deberán conservar los certificados de circulación de mercancías EUR.1 y las declaraciones de origen que se les hayan presentado durante tres años como mínimo.

Artículo 27

Discordancias y errores de forma

1. El hallazgo de pequeñas discordancias entre las declaraciones hechas en la prueba de origen y las realizadas en los documentos presentados en la aduana con objeto de dar cumplimiento a las formalidades necesarias para la importación de los productos no supondrá, ipso facto, la nulidad y la invalidez de la prueba de origen si se comprueba debidamente que dicho documento corresponde a los productos presentados.

2. Los errores de forma evidentes, tales como las erratas de mecanografía en una prueba de origen, no deberán ser motivo de rechazo del mismo, si no se trata de errores que puedan generar dudas sobre la exactitud de las declaraciones realizadas en él.

Artículo 28

Importes expresados en euros

1. Para la aplicación de las disposiciones del artículo 20, apartado 1, letra b), y del artículo 24, apartado 3, en caso de que los productos se facturen en una moneda distinta del euro, los importes en las monedas nacionales de las Partes equivalentes a los importes expresados en euros se fijarán anualmente por cada uno de los países en cuestión.

2. Los envíos se acogerán a lo dispuesto en el artículo 20, apartado 1, letra b), o en el artículo 24, apartado 3, en relación con la moneda en la que se expida la factura, según el importe fijado por el país de que se trate.

3. Los importes que habrán de utilizarse en una moneda nacional determinada serán el equivalente en esa moneda de los importes expresados en euros el primer día laborable de octubre. Los importes se notificarán a la Comisión Europea antes del 15 de octubre y se aplicarán a partir del 1 de enero del año siguiente. La Comisión Europea notificará a todos los países afectados los importes correspondientes.

4. Los países podrán redondear al alza o a la baja el importe resultante de la conversión a su moneda nacional de un importe expresado en euros. El importe redondeado no podrá diferir del importe resultante de la conversión en más de un 5 %. Los países podrán mantener sin cambios el contravalor en moneda nacional de un importe expresado en euros si, con ocasión de la adaptación anual prevista en el apartado 3, la conversión de ese importe da lugar, antes de redondearlo, a un aumento del contravalor expresado en moneda nacional inferior al 15 %. El contravalor en moneda nacional se podrá mantener sin cambios si la conversión diera lugar a una disminución de dicho valor equivalente.

5. Los importes expresados en euros serán revisados por el Comité Mixto previa petición de una Parte. Al realizar esa revisión, el Comité Mixto considerará la conveniencia de preservar los efectos de los límites de que se trate en términos reales. A tal efecto, podrá tomar la decisión de modificar los importes expresados en euros.







TÍTULO VI

MÉTODOS DE COOPERACIÓN ADMINISTRATIVA

Artículo 29

Cooperación administrativa

1. Las autoridades aduaneras de las Partes se comunicarán mutuamente, por medio de la Comisión Europea, los modelos de sellos utilizados en sus aduanas para la expedición de los certificados de circulación EUR.1, así como las direcciones de las autoridades aduaneras competentes para la verificación de esos certificados y de las declaraciones de origen.

2. Para garantizar la correcta aplicación del presente apéndice, las Partes se prestarán asistencia mutua, a través de las autoridades aduaneras competentes, para verificar la autenticidad de los certificados de circulación de mercancías EUR.1 o las declaraciones de origen, así como la exactitud de la información recogida en dichos documentos.

Artículo 30

Verificación de las pruebas de origen

1. La comprobación a posteriori de las pruebas de origen se efectuará al azar o cuando las autoridades aduaneras de la Parte importadora alberguen dudas fundadas acerca de la autenticidad del documento, del carácter originario de los productos de que se trate o de la observancia de los demás requisitos del presente apéndice.

2. A efectos de la aplicación de las disposiciones del apartado 1, las autoridades aduaneras de la Parte importadora devolverán el certificado de circulación EUR.1 y la factura, si se ha presentado, la declaración de origen, o una copia de estos documentos, a las autoridades aduaneras de la Parte exportadora, indicando, en su caso, los motivos que justifican la solicitud de verificación. Todos los documentos y la información obtenida que sugiera que los datos recogidos en la prueba de origen son incorrectos deberán acompañar a la solicitud de control a posteriori.

3. Las autoridades aduaneras de la Parte exportadora serán las encargadas de llevar a cabo la comprobación. A tal efecto, estarán facultadas para exigir cualquier tipo de prueba e inspeccionar la contabilidad del exportador o llevar a cabo cualquier otra comprobación que se considere necesaria.

4. Si las autoridades aduaneras de la Parte importadora decidieran suspender la concesión del trato preferencial a los productos en cuestión a la espera de los resultados de la comprobación, se ofrecerá al importador el levante de las mercancías condicionado a cualesquiera medidas precautorias que consideren necesarias.

5. Se deberá informar lo antes posible a las autoridades aduaneras que hayan solicitado la comprobación de los resultados de la misma. Estos resultados habrán de indicar con claridad si los documentos son auténticos y si los productos en cuestión pueden ser considerados originarios de una de las Partes y reúnen los demás requisitos del presente apéndice.

6. Si, en caso de duda razonable, no se recibe una respuesta en el plazo de diez meses a partir de la fecha de la solicitud de comprobación, o si la respuesta no contiene información suficiente para determinar la autenticidad del documento en cuestión o el origen real de los productos, las autoridades aduaneras solicitantes denegarán, salvo en circunstancias excepcionales, todo beneficio del régimen preferencial.

Artículo 31

Solución de diferencias

En caso de que se produzcan diferencias en relación con los procedimientos de comprobación del artículo 30 que no puedan resolverse entre las autoridades aduaneras que soliciten una comprobación y las autoridades aduaneras encargadas de llevarla a cabo, se deberán remitir al Comité Mixto. Cuando surjan diferencias distintas de las relacionadas con los procedimientos de comprobación del artículo 30 en relación con la interpretación del presente apéndice, se remitirán al Comité Mixto.

En todos los casos, las diferencias entre el importador y las autoridades aduaneras de la Parte importadora se resolverán con arreglo a la legislación de ese país.

Artículo 32

Sanciones

Se impondrán sanciones a toda persona que redacte o haga redactar un documento que contenga datos incorrectos con objeto de conseguir que los productos se beneficien de un trato preferencial.

Artículo 33

Zonas francas

1. Las Partes tomarán todas las medidas necesarias para asegurarse de que los productos con los que se comercie al amparo de una prueba de origen y que permanezcan durante su transporte en una zona franca situada en su territorio no sean sustituidos por otras mercancías ni sean objeto de más manipulaciones que las operaciones normales encaminadas a prevenir su deterioro.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del presente artículo, cuando los productos originarios de una Parte sean importados en una zona franca al amparo de una prueba de origen y sean objeto de elaboración o transformación, las autoridades competentes expedirán un nuevo certificado de circulación de mercancías EUR.1 a petición del exportador, si la elaboración o la transformación en cuestión se conforma a las disposiciones del presente apéndice.







TÍTULO VII

CEUTA Y MELILLA

Artículo 34

Aplicación del apéndice

1. El término «Unión Europea» no abarca Ceuta y Melilla.

2. Los productos originarios de Andorra disfrutarán a todos los respectos, al importarse en Ceuta o Melilla, del mismo régimen aduanero que el aplicado a los productos originarios del territorio aduanero de la Unión Europea en virtud del Protocolo no 2 del Acta de adhesión de España y de Portugal a las Comunidades Europeas. Andorra concederá a las importaciones de productos cubiertos por el Acuerdo y originarias de Ceuta y Melilla el mismo régimen aduanero que el que concede a los productos importados de la Unión Europea y originarios de esta.

3. Para la aplicación del apartado 2 del presente artículo relativo a los productos originarios de Ceuta y Melilla, el presente apéndice se aplicará, mutatis mutandis, en las condiciones especiales establecidas en el artículo 35.

Artículo 35

Condiciones especiales

1. Siempre que hayan sido transportados directamente de conformidad con lo dispuesto por el artículo 11, se considerarán:

1) productos originarios de Ceuta y Melilla: a) los productos enteramente obtenidos en Ceuta y Melilla; b) los productos obtenidos en Ceuta y Melilla en cuya fabricación se hayan utilizado productos distintos de los mencionados en la letra a), siempre que: i) estos productos hayan sido suficientemente elaborados o transformados en el sentido del artículo 5, o ii) estos productos sean originarios de una de las Partes, siempre que hayan sido objeto de elaboraciones o transformaciones que vayan más allá de las operaciones contempladas en el artículo 6;

2) productos originarios de Andorra: a) los productos enteramente obtenidos en Andorra; b) los productos obtenidos en Andorra en cuya fabricación se hayan utilizado productos distintos de los mencionados en la letra a), siempre que: i) estos productos hayan sido suficientemente elaborados o transformados en el sentido del artículo 5, o ii) estos productos sean originarios de Ceuta y Melilla o de la Unión Europea, siempre que hayan sido objeto de elaboraciones o transformaciones que vayan más allá de las operaciones contempladas en el artículo 6.

2. Ceuta y Melilla serán consideradas un territorio único.

3. El exportador o su representante autorizado consignarán «Andorra» y «Ceuta y Melilla» en la casilla 2 de los certificados de circulación EUR.1 o en las declaraciones en factura. Además, en el caso de los productos originarios de Ceuta y Melilla, su carácter originario deberá indicarse en la casilla 4 de los certificados de circulación EUR.1 o en las declaraciones de origen.

4. Las autoridades aduaneras españolas serán responsables de la aplicación del presente apéndice en Ceuta y Melilla.







TÍTULO VIII

DISPOSICIONES FINALES

Artículo 36

Modificaciones del apéndice

El Comité Mixto podrá tomar la decisión de modificar las disposiciones del presente apéndice.

ANEXO I

NOTAS INTRODUCTORIAS CON RESPECTO A LA LISTA DEL ANEXO II

Nota 1:

La lista incluye las condiciones que deben cumplir necesariamente todos los productos para que se considere que han sufrido una fabricación o elaboración suficientes en el sentido del artículo 5 del presente apéndice.

Nota 2:

2.1. Las dos primeras columnas de la lista describen el producto obtenido. La primera columna indica el número de la partida o del capítulo utilizado en el sistema armonizado, y la segunda, la descripción de las mercancías que figuran en dicha partida o capítulo de este sistema. Para cada una de estas inscripciones que figuran en estas dos primeras columnas, se expone una norma en las columnas 3 o 4. Cuando el código de la primera columna vaya precedido de la mención «ex», ello significa que la norma que figura en las columnas 3 o 4 solo se aplicará a la parte de esta partida descrita en la columna 2.

2.2. Cuando se agrupen varias partidas o se mencione un capítulo en la columna 1, y se describan en consecuencia en términos generales los productos que figuren en la columna 2, las normas correspondientes enunciadas en las columnas 3 o 4 se aplicarán a todos los productos que, en el marco del sistema armonizado, estén clasificados en las diferentes partidas del capítulo correspondiente o en las partidas agrupadas en la columna 1.

2.3. Cuando en la lista haya diferentes normas aplicables a diferentes productos de una misma partida, cada guion incluirá la descripción de la parte de la partida a la que se aplicarán las normas correspondientes de las columnas 3 o 4.

2.4. Cuando por una inscripción en las primeras dos columnas se establece una norma en las columnas 3 y 4, el exportador podrá optar por la norma de la columna 3 o de la de la columna 4. Si en la columna 4 no aparece ninguna norma de origen, deberá aplicarse la norma de la columna 3.

Nota 3:

3.1. Se aplicarán las disposiciones del artículo 5 del presente apéndice relativas a los productos que han adquirido el carácter originario y que se utilizan en la fabricación de otros productos independientemente de que este carácter se haya adquirido en la fábrica en la que se utilizan esos productos o en otra fábrica de una de las Partes.

3.2. La norma que figura en la lista establece el nivel mínimo de elaboración o transformación requerida y las elaboraciones o transformaciones que sobrepasen ese nivel confieren también el carácter originario; por el contrario, las elaboraciones o transformaciones inferiores a ese nivel no pueden conferir el origen. Por lo tanto, si una norma establece que puede utilizarse una materia no originaria en una fase de fabricación determinada, también se autorizará la utilización de esa materia en una fase anterior pero no en una fase posterior.

3.3. No obstante lo dispuesto en la nota 3.2, cuando una norma indique «Fabricación a partir de materias de cualquier partida», podrán utilizarse materias de cualquier partida o partidas (incluso materias de la misma descripción y partida que el producto), a reserva, sin embargo, de las restricciones especiales que puedan enunciarse también en la norma. Sin embargo, cuando una norma indique «Fabricación a partir de materias de cualquier partida, incluso a partir de las demás materias de la partida …» o «Fabricación a partir de materias de cualquier partida, incluso a partir de las demás materias de la misma partida que el producto» significa que pueden utilizarse las materias de cualquier partida o partidas, excepto aquellas cuya designación sea igual a la del producto que aparece en la columna 2 de la lista.

3.4. Cuando una norma de la lista precise que un producto puede fabricarse a partir de más de una materia, ello significa que podrán utilizarse una o varias materias, no siendo necesario que se utilicen todas.

3.5. Cuando una norma de la lista establezca que un producto debe fabricarse a partir de una materia determinada, esta condición no impedirá evidentemente la utilización de otras materias que, por su misma naturaleza, no pueden cumplir la norma.

Ejemplo:

La norma correspondiente a las preparaciones alimenticias de la partida 1904 , que excluye de forma expresa la utilización de cereales y sus derivados, no prohíbe, evidentemente, el empleo de sales minerales, productos químicos u otros aditivos que no se obtengan a partir de cereales.

Sin embargo, esto no se aplicará a los productos que, si bien no pueden fabricarse a partir del material concreto especificado en la lista, pueden producirse a partir de un material de la misma naturaleza en una fase anterior de fabricación.

3.6. Cuando, en una norma de la lista, se establezcan dos porcentajes para el valor máximo de las materias no originarias que pueden utilizarse, esos porcentajes no podrán sumarse. En otras palabras, el valor máximo de todas las materias no originarias utilizadas nunca podrá ser superior al mayor de los porcentajes dados. Además, los porcentajes individuales no podrán ser superados en relación con las respectivas materias a las que se apliquen.

ANEXO II

LISTA DE LAS ELABORACIONES O TRANSFORMACIONES A QUE DEBEN SOMETERSE LAS MATERIAS NO ORIGINARIAS PARA QUE EL PRODUCTO TRANSFORMADO PUEDA ADQUIRIR EL CARÁCTER DE ORIGINARIO







Partida SA Descripción de las mercancías Elaboración o transformación aplicada en las materias no originarias que confiere el carácter originario (1) (2) (3) o (4) capítulo 1 Animales vivos Todos los animales del capítulo 1 utilizados deben ser obtenidos en su totalidad capítulo 2 Carne y despojos comestibles Fabricación en la que todas las materias de los capítulos 1 y 2 deben ser obtenidas en su totalidad capítulo 3 Pescados y crustáceos, moluscos y otros invertebrados acuáticos Fabricación en la que todas las materias del capítulo 3 deben ser obtenidas en su totalidad ex capítulo 4 Leche y productos lácteos; huevos de ave; miel natural; productos comestibles de origen animal no expresados ni comprendidos en otros capítulos; a excepción de: Fabricación en la que todas las materias del capítulo 4 deben ser obtenidas en su totalidad 0403 Suero de mantequilla, leche y nata cuajadas, yogur, kéfir y demás leches y natas fermentadas o acidificadas, incluso concentrados, azucarados, edulcorados de otro modo o aromatizados, o con fruta o cacao Fabricación en la que: — las materias del capítulo 4 utilizadas deben ser obtenidas en su totalidad, — todos los jugos de frutas (excepto los de piña, lima o pomelo) incluidos en la partida 2009 utilizados deben ser obtenidos en su totalidad, y — el valor de todas las materias del capítulo 17 utilizadas no exceda del 30 % del precio franco fábrica del producto ex capítulo 5 Los demás productos de origen animal no expresados ni comprendidos en otros capítulos, a excepción de: Fabricación en la que todas las materias del capítulo 5 deben ser obtenidas en su totalidad ex 05 02 Cerdas de jabalí o de cerdo, preparadas Limpiado, desinfectado, clasificación y estirado de cerdas y pelos de jabalí o de cerdo capítulo 6 Plantas vivas y productos de la floricultura Fabricación en la que: — todas las materias del capítulo 6 deben ser obtenidas en su totalidad, y — el valor de todas las materias utilizadas no debe superar el 50 % del precio franco fábrica del producto capítulo 7 Legumbres y hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios Fabricación en la que todas las materias del capítulo 7 deben ser obtenidas en su totalidad capítulo 8 Frutos comestibles; cortezas de agrios o de melones Fabricación en la que: — todos los frutos utilizados deben ser obtenidos en su totalidad, y — el valor de todas las materias del capítulo 17 utilizadas no debe exceder del 30 % del precio franco fábrica del producto ex capítulo 9 Café, té, hierba mate y especias, a excepción de: Fabricación en la que todas las materias del capítulo 9 deben ser obtenidas en su totalidad 0901 Café, incluso tostado o descafeinado; cáscara y cascarilla de café; sucedáneos del café que contengan café en cualquier proporción Fabricación a partir de materias de cualquier partida 0902 Té, incluso aromatizado Fabricación a partir de materias de cualquier partida ex 09 10 Mezclas de especias Fabricación a partir de materias de cualquier partida capítulo 10 Cereales Fabricación en la que todas las materias del capítulo 10 deben ser obtenidas en su totalidad ex capítulo 11 Productos de molienda. Malta, almidón y fécula, inulina. Gluten de trigo a excepción de: Fabricación en la que todos los cereales, todas las legumbres y hortalizas, todas las raíces y tubérculos de la partida 0714 utilizados, o los frutos utilizados, deben ser obtenidos en su totalidad ex 11 06 Harina, sémola y polvo de las legumbres secas de la partida 0713 , desvainadas Secado y molienda de las legumbres con vaina de la partida 0708 capítulo 12 Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos diversos; plantas industriales o medicinales; paja y forrajes Fabricación en la que todas las materias del capítulo 12 deben ser obtenidas en su totalidad 1301 Goma, laca; gomas, resinas, gomorresinas y oleorresinas (por ejemplo: bálsamos), naturales Fabricación en la que el valor de todas las materias de la partida 1301 utilizadas no debe exceder del 50 % del precio franco fábrica del producto 1302 Jugos y extractos vegetales; materias pécticas, pectinatos y pectatos; agar-agar y demás mucílagos y espesativos derivados de los vegetales, incluso modificados: — mucílagos y espesativos derivados de los vegetales, incluso modificados Fabricación a partir de mucílagos y espesativos no modificados — los demás Fabricación en la que el valor de todas las materias utilizadas no debe exceder del 50 % del precio franco fábrica del producto capítulo 14 Materias trenzables y demás productos de origen vegetal, no expresados ni comprendidos en otros capítulos Fabricación en la que todas las materias del capítulo 14 deben ser obtenidas en su totalidad ex capítulo 15 Grasas y aceites animales o vegetales; productos de su desdoblamiento; grasas alimenticias elaboradas; ceras de origen animal o vegetal, a excepción de: Fabricación a partir de materias de cualquier partida a excepción de materias de la misma partida que el producto 1501 Grasa de cerdo (incluida la manteca de cerdo) y grasa de ave, excepto las de las partidas 0209 o 1503 : — grasas de huesos y grasas de desperdicios Fabricación a partir de materias de cualquier partida a excepción de materias de las partidas 0203 , 0206 o 0207 o de los huesos de la partida 0506 — las demás Fabricación a partir de la carne y de los despojos comestibles de animales de las especie porcina de la partidas 0203 y 0206 o a partir de la carne y de los despojos comestibles de aves de la partida 0207 1502 Grasas de animales de las especies bovina, ovina o caprina, excepto las de la partida 1503 : — grasas de huesos y grasas de desperdicios Fabricación a partir de materias de cualquier partida a excepción de las materias de las partidas 0201 , 0202 , 0204 , 0206 o de los huesos de la partida 0506 — las demás Fabricación en la que todas las materias animales del capítulo 2 utilizadas deben ser obtenidas en su totalidad 1504 Grasas y aceites, de pescado o de mamíferos marinos, y sus fracciones, incluso refinados, pero sin modificar químicamente: — fracciones sólidas Fabricación a partir de materias de cualquier partida, comprendidas otras materias de la partida 1504 — las demás Fabricación en la que todas las materias animales de los capítulos 2 y 3 deben ser obtenidas en su totalidad ex 15 05 Lanolina refinada Fabricación a partir de grasa de lana en bruto o suintina de la partida 1505 1506 Las demás grasas y aceites animales, y sus fracciones, incluso refinados, pero sin modificar químicamente: — fracciones sólidas Fabricación a partir de materias de cualquier partida, comprendidas otras materias de la partida 1506 — las demás Fabricación en la que todas las materias animales del capítulo 2 utilizadas deben ser obtenidas en su totalidad 1507 a 1515 Aceites vegetales y sus fracciones: — aceites de soja, de cacahuete, de palma, de coco (copra), de palmiste o de babasú, de tung, de oleococa y de oiticica, cera de mírica, cera de Japón, fracciones del aceite de jojoba y aceites que se destinen a usos técnicos o industriales, excepto la fabricación de productos para la alimentación humana Fabricación a partir de materias de cualquier partida a excepción de materias de la misma partida que el producto — fracciones sólidas a excepción de las del aceite de jojoba Fabricación a partir de otras materias de las partidas 1507 a 1515 — los demás Fabricación en la que todas las materias vegetales utilizadas deben ser obtenidas en su totalidad 1516 Grasas y aceites, animales o vegetales, y sus fracciones, parcial o totalmente hidrogenados, interesterificados, reesterificados o elaidinizados, incluso refinados, pero sin preparar de otra forma Fabricación en la que: — todas las materias del capítulo 2 utilizadas deben ser obtenidas en su totalidad, y — todas las materias vegetales utilizadas deben ser obtenidas en su totalidad. Sin embargo, se pueden utilizar materias de las partidas 1507 , 1508 , 1511 y 1513 1517 Margarina; mezclas o preparaciones alimenticias de grasas o de aceites, animales o vegetales, o de fracciones de diferentes grasas o aceites de este capítulo, excepto las grasas y aceites alimenticios, y sus fracciones, de la partida 1516 Fabricación en la que: — todas las materias de los capítulos 2 y 4 utilizadas deben ser obtenidas en su totalidad, y — todas las materias vegetales utilizadas deben ser obtenidas en su totalidad. Sin embargo, se pueden utilizar materias de las partidas 1507 , 1508 , 1511 y 1513 capítulo 16 Preparaciones de carne, de pescado o de crustáceos, de moluscos o de otros invertebrados acuáticos Fabricación: — a partir de animales del capítulo 1 — todas las materias del capítulo 3 utilizadas deben ser obtenidas en su totalidad ex capítulo 17 Azúcares y artículos de confitería; con exclusión de: Fabricación a partir de materias de cualquier partida a excepción de materias de la misma partida que el producto ex 17 01 Azúcar de caña o de remolacha y sacarosa químicamente pura, en estado sólido, aromatizadas o coloreadas Fabricación en la que el valor de las materias del capítulo 17 utilizadas no exceda del 30 % del precio franco fábrica del producto 1702 Los demás azúcares, incluidas la lactosa, la maltosa, la glucosa y la fructosa (levulosa) químicamente puras, en estado sólido; jarabe de azúcar sin aromatizar ni colorear; sucedáneos de la miel, incluso mezclados con miel natural; azúcar y melaza caramelizados: — maltosa y fructosa químicamente puras Fabricación a partir de materias de cualquier partida, comprendidas otras materias de la partida 1702 — otros azúcares en estado sólido, aromatizados o coloreados Fabricación en la que el valor de todas las materias del capítulo 17 utilizadas no debe exceder del 30 % del precio franco fábrica del producto — los demás Fabricación en la que todas las materias utilizadas deben ser ya originarias ex 17 03 Melazas de la extracción o del refinado del azúcar, aromatizadas o coloreadas Fabricación en la que el valor de las materias del capítulo 17 utilizadas no exceda del 30 % del precio franco fábrica del producto 1704 Artículos de confitería sin cacao (incluido el chocolate blanco) Fabricación: — a partir de materias de cualquier partida a excepción de materias de la misma partida que el producto, y — en la que el valor de todas las materias del capítulo 17 utilizadas no exceda del 30 % del precio franco fábrica del producto capítulo 18 Cacao y sus preparaciones Fabricación: — a partir de materias de cualquier partida a excepción de materias de la misma partida que el producto, y — en la que el valor de todas las materias del capítulo 17 utilizadas no exceda del 30 % del precio franco fábrica del producto 1901 Extracto de malta; preparaciones alimenticias de harina, grañones, sémola, almidón, fécula o extracto de malta, que no conteng