1983L0515 — ES — 01.01.1986 — 001.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B DIRECTIVADELCONSEJO
de4deoctubrede1983referenteadeterminadasaccionesdeadaptacióndelascapacidadesenel
sectordelapesca
(83/515/CEE)
(DO L 290 de 22.10.1983, p. 15)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Directiva 85/590/CEE del Consejo de 20 de diciembre de 1985 L 372 49 31.12.1985
Modificada por:
►A1Acta de adhesión de España y de Portugal L 302 23 15.11.1985
NB: Esta versión consolidada contiene referencias a la unidad de cuenta europea y/o al ecu que a partir del 1 enero 1999
deberán entenderse como referencias al euro — Reglamento (CEE) no3308/80 del Consejo (DO L 345 de 20.12.1980,
p. 1) y Reglamento (CE) no1103/97 del Consejo (DO L 162 de 19.6.1997, p. 1).
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DIRECTIVADELCONSEJO
de4deoctubrede1983referenteadeterminadasaccionesdeadap-
tacióndelascapacidadesenelsectordelapesca
(83/515/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
en particular, sus artículos 42 y 43,
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1),
Considerando que la reciente evolución del Derecho del Mar y el esta-
blecimiento consiguiente de zonas económicas marítimas de 200 millashan contribuido a modificar el contexto en el que se desarrolla la acti-vidad pesquera;
Considerando. que el precario estado de las existencias de determinadas
especies que evolucionan en las zonas de pesca de la Comunidad hallevado al Consejo a regular la pesca de las mismas y a fijar unoslímites a las capturas autorizadas;
Considerando que la flota pesquera comunitaria ha tenido que adap-
tarse a estas nuevas condiciones de actividad de la pesca; que tal
adaptación, sin embargo, debe proseguir;
Considerando que resulta oportuno, en interés tanto de los pescadores
como de los consumidores de la Comunidad, preservar, durante el
período necesario para la reconstitución de las existencias en peligro,
las capacidades de producción de los Estados miembros necesariaspara la explotación óptima ulterior de las existencias reconstituidas;
Considerando que la variada naturaleza de los problemas socio-estruc-
turales requiere soluciones diferenciadas para contribuir tanto al
mantenimiento de las capacidades óptimas de producción para cadaregión como al desarrollo del mercado; que se conseguirán los mejoresefectos si, basándose en las concepciones y criterios comunitarios, losEstados miembros realizan acciones específicas de adaptación estruc-tural por sus propios medios legales, reglamentarios y administrativos
y crean al efecto un régimen de ayudas financieras;
Considerando que el mantenimiento de las capacidades de producción
necesarias a medio plazo puede favorecerse mediante acciones desti-nadas a permitir la reducción temporal de la actividad pesquera de
barcos cuya rentabilidad no está garantizada a causa de las limitaciones
de captura; que es conveniente que se concedan ayudas en forma deprimas a tanto alzado por inmovilización en favor de los beneficiariosque se comprometan a paralizar sus barcos, así como a las organiza-ciones de productores reconocidas que establezcan planes destinados areducir el esfuerzo pesquero de los barcos pertenecientes a sus miem-
bros;
Considerando que el mantenimiento de la capacidad de producción no
excluye la necesidad de reducir con carácter definitivo la capacidadpesquera de las flotas cuyas características técnicas las hagan difícil-
mente adaptables a las posibilidades de captura previsibles a medio
plazo dentro o fuera de las zonas de pesca de los Estados miembros,y que tal reducción puede estimularse concediendo una indemnizaciónpordetención; que es conveniente subor dinarla concesión de talindemnización a la previa exclusión de los barcos correspondientes
del registro de barcos pesqueros, con el fin de que éstos queden defini-
tivamente excluidos del ejercicio de la pesca en cualquier Estadomiembro;
Considerando que, visto el interés comunitario de las citadas acciones,
es conveniente que la Comunidad contribuya a su financiación; que la1983L0515 — ES — 01.01.1986 — 001.001 — 2
(1)D O noC 6 de 6.1.1978, p. 120.
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Comunidad ha de estaren condiciones de gar antizarque las disposi-
ciones adoptadas por los Estados miembros para su aplicacióncontribuyan a la realización de los objectivos previstos; que es conve-
niente, a tal fin, prever un procedimiento por el que se establezca una
estrecha cooperación entre los Estados miembros y la Comisión en elseno del Comité permanente de estructuras de la pesca;
Considerando que la presente acción reviste un aspecto específico y por
ello no puede ser asimilada a las acciones previstas en el marco delFondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola, sección «Orien-tación»,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
1. Con objeto de favorecer, en el sector de la pesca, la adaptación de
las capacidades de producción de las flotas a las nuevas posibilidadesde captura, los Estados miembros podrán establecer, en las condicionesprevistas, por la presente Directiva, un régimen de ayudas financieras
para las acciones de reducción temporal o definitiva de las capacidades
de producción.
2. En las condiciones previstas por la presente Directiva, la Comu-
nidad participará en los gastos efectuados por los Estados miembros en
aplicación del apartado 1.
Artículo 2
Podrán beneficiarse de las ayudas financieras mencionadas en el
artículo 1 los productores, personas físicas o jurídicas, que explotenuno o más barcos que enarbolen pabellón de uno de los Estados miem-bros, matriculados en el territorio de la Comunidad y cuyas
características se definen específicamente en las disposiciones apro-
piadas de la presente Directiva.
Artículo 3
1. Las acciones de reducción temporal de las capacidades de produc-
ción, mencionadas en el artículo 1, se realizarán mediante operación deparalización temporal de la actividad de los barcos de una eslora entreperpendiculares igual o superior a dieciocho metros, cuya entrada en
servicio haya tenido lugar después del 1 de enero de 1958.
2. La ayuda financiera mencionada en el artículo 1 consistirá en la
concesión a los beneficiarios, por parte de los Estados miembros y en
el marco de la decisión contemplada en el artículo 7, de una prima
diaria por inmovilización. La prima:
— se fijará en función de los días de paralización suplementarios con
relación a la media, comprobada o evaluada a tanto alzado por tipode barco, de los días de detención en los tres años civiles anterioresa la primera solicitud de concesión de la prima,
— se calculará sobre la base del 12 por 100 como máximo del coste de
compra o del valor asegurado del barco de que se trate para unaactividad pesquera anual media de 250 días.
3. La prima sólo se concederá:
— para los barcos que hayan ejercido una actividad pesquera o susti-
tuido a un barco que haya ejercido una actividad pesquera duranteciento veinte días por lo menos en el año civil anterior a la primerasolicitud de concesión de tal prima,
— para períodos de paralización iguales por lo menos a:
i) 45 días por año para los barcos sometidos a los planes de deten-
ción previstos en la letra a) del apartado 1 del artículo 4;
ii) 45 días consecutivos por año para los barcos sometidos al
compromiso previsto en la letra b) del apartado 1 del artículo 4.1983L0515 — ES — 01.01.1986 — 001.001 — 3
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4. Cuando sea evaluada a tanto alzado portipo de bar co, la media
mencionada en el apartado 2 no podrá en ningún caso ser inferior a115 días.
Artículo 4
1. La concesión de la prima por inmovilización contemplada en el
apartado 2 del artículo 3 se subordinará:
a)paralasorganizacionesdeproductoresreconocidas:
al establecimiento de planes de detención destinados a reducir el
esfuerzo pesquero de los barcos que pertenezcan a sus miembros.Dichos planes de detención deberán indicar en particular:
— el nombre y las especificaciones técnicas de los barcos de que se
trate,
— el programa de detención de cada uno de los mismos,— el puerto o puertos base durante los períodos de detención
temporal;
b)paralosotrosbeneficiarios:
al compromiso por escrito del beneficiario de paralizar la actividad
pesquera de uno o más barcos de su propiedad durante un período
determinado y de notificar cualquier cambio eventual de puerto de
base durante el período de detención del barco o barcos de que setrate.
2. Los Estados miembros podrán proceder al pago de la prima, total-
mente o en parte, teniendo en cuenta los planes de detención o los
compromisos contraídos, así como la media del número de días de
detención comprobada en los tres años civiles anteriores, tan prontocomo el barco de que se trate haya completado un período de detenciónmínima tal como el previsto en el segundo guión del apartado 3 delartículo 3. Las primas que queden pendientes de pago por detencionesque hayan tenido lugar fuera de cada período de 45 días sólo se conce-
derán a fin de año.
Artículo 5
1. Las acciones de reducción definitiva de las capacidades de
producción, contempladas en el artículo 1, referentes a los barcoscuya eslora entre perpendiculares sea igual o superior a doce metros,se realizarán mediante:
— su desguace,
— su transferencia definitiva a un tercer país
o
— su aplicación, en las aguas de la Comunidad, a fines distintos de la
pesca.
2. La ayuda financiera contemplada en el artículo 1 consistirá en la
concesión por los Estados miembros al propietario del barco, en el
marco de la decisión contemplada en el artículo 7 y posteriormente ala entrega del certificado de exclusión del barco de los registros dematrícula de los barcos pesqueros, de una prima por detención defini-tiva fijada a tanto alzado por tonelada de registro bruto.
3. La prima por detención definitiva sólo se concederá para los
barcos que hayan ejercido la actividad pesquera durante cien días porlo menos en el año anterior a la solicitud de concesión de tal prima.
4. Todos los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias
para que los barcos para los cuales se haya pagado una prima pordetención definitiva sean definitivamente excluidos del ejercicio de la
pesca en las aguas de la Comunidad.
5. Los Estados miembros remitirán a la Comisión la lista de los
barcos que se hayan beneficiado de la prima contemplada en el apar-tado 2. Esta lista se publicará en el Diario Oficial de las
ComunidadesEuropeas .1983L0515 — ES — 01.01.1986 — 001.001 — 4
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Artículo 6
1. Para cada una de las acciones contempladas en el artículo 1, los
Estados miembros remitirán a la Comisión:
— un esquema previsto de la acción proyectada,
— una estimación de los gastos anuales previstos,
— los proyectos de disposiciones legales, reglamentarias o administra-
tivas que proyecten adoptar en aplicación de la presente Directiva,
y
— las disposiciones que puedan permitir la aplicación de la presente
Directiva y que sean anteriores a la fecha de su entrada en vigor.
2. Al remitir a la Comisión las informaciones previstas en el apar-
tado 1, los Estados miembros expondrán la relación que exista entrela medida de que se trate y los objetivos de las otras medidas estructu-rales existentes o previstas en el sector de la pesca.
Artículo 7
1. Una vez recibidas las informaciones previstas en el artículo 6, la
Comisión examinará si, en función de su conformidad con la presente
Directiva y teniendo en cuenta otras medidas estructurales existentes o
previstas para el sector de la pesca, las acciones proyectadas cumplenlas condiciones de la participación financiera de la Comunidad. En losdos meses siguientes a la comunicación, adoptará una decisión a esterespecto de acuerdo con el procedimiento contemplado en el artículo13.
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión, al adoptarlas,
las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas que adopten
tras la decisión contemplada en el apartado 1.
Artículo 8
La participación financiera de la Comunidad en las ayudas concedidas
por los Estados miembros en las condiciones previstas por la presenteDirectiva se subordinará a una decisión adoptada con arreglo al apar-tado 1 del artículo 7 sobre las disposiciones nacionales que las regulen.
Artículo 9
1. En las condiciones definidas en los apartados siguientes, los
gastos de los Estados miembros resultantes de la concesión de lasayudas contempladas en el artículo 1 tendrán acceso al reembolsocomunitario.
2. Solamente tendrán acceso a dicho reembolso los gastos de los
Estados miembros resultantes de las ayudas cuya decisión de concesión
se produzca durante un período de tres años a partir de la fecha en que
surta efecto la presente Directiva.
3. El acceso al reembolso de los gastos resultantes de las ayudas
contempladas en el artículo 5 se limitará a un importe de 650 ECUSpor tonelada de registro bruto.
4. Dentro del límite de los créditos consignados a tal efecto en el
presupuesto, la Comunidad reembolsará a los Estados miembros el 50por100 de los gastos que tengan acceso al r eembolso.
El coste total previsto a cargo de los presupuestos de la Comunidad se
estimará en:
— 60 millones de ECUS para la ayuda financiera contemplada en el
artículo 3,
— 46 millones de ECUS para la ayuda financiera contemplada en el
artículo 5
Las eventuales modalidades de aplicación del presente artículo se adop-
tarán de acuerdo con el procedimiento contemplado en el artículo 13.1983L0515 — ES — 01.01.1986 — 001.001 — 5
▼M1
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Artículo 10
1. Las solicitudes de reembolso se referirán a los gastos efectuados
por los Estados miembros en el curso de un año civil y se presentarán ala Comisión antes del 1 de julio del año siguiente.
2. La Comisión adoptará una decisión sobre dichas solicitudes, en
una o varias veces, previa consulta al Comité permanente de estruc-
turas de la pesca.
3. La Comisión podrá conceder anticipos a cuenta.
4. Las modalidades de aplicación de los apartados 1y3s e adop-
tarán de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 13.
Artículo 11
Serán aplicables, mutadis mutandis , a las operaciones financieras en
virtud de la presente Directiva los artículos 8 y 9 del Reglamento(CEE) números 729/70 del Consejo, de 21 de abril de 1970, relativo ala financiación de la política agrícola común (
1), modificado en último
lugarporel Reglamento (CEE) no3509/80 (2).
Artículo 12
Serán aplicables los artículos 92, 93 y 94 del Tratado, dentro del
ámbito regulado por la presente Directiva, a las ayudas nacionales
distintas de las previstas por los artículos 3 y 5.
Artículo 13
1. En los casos en que se haga referencia a las disposiciones del
presente artículo, la cuestión será sometida al Comité permanente de
estructuras de pesca, en lo sucesivo denominado «Comité», por suPresidente, ya sea a iniciativa de éste, ya sea a instancia del represen-tante de un Estado miembro.
2. El representante de la Comisión presentará un proyecto de
medidas que deben adoptarse. El Comité emitirá su dictamen en elplazo que el Presidente fije en función de la urgencia de las cuestionessometidas a examen. Se pronunciará por mayoría de ►
M1cincuenta y
cuatro◄votos, ponderándose los votos de los Estados miembros
como prevé el apartado 2 del artículo 148 del Tratado. El Presidente
no participará en la votación.
3. La Comisión adoptará medidas que serán inmediatamente aplica-
bles. No obstante, si no se ajustaren al dictamen del Comité, la
Comisión las comunicará inmediatamente al Consejo. En este caso, la
Comisión podrá aplazar en un mes como máximo, a partir de dichacomunicación, la aplicación de las medidas que hubiere decidido. ElConsejo, por mayoría cualificada, podrá tomar una decisión distinta enel plazo de un mes.
Artículo 14
No obstante lo dispuesto en el artículo 2 del Reglamento (CEE) n
o
1223/83 (3), el importe mencionado en el apartado 3 del artículo 9 de
la presente Directiva se convertirá en monedas nacionales a los tipos
representativos en vigor el 1 de enero del año en cuyo curso se concede
la prima mencionada en el apartado 2 del artículo 5 de la presenteDirectiva.1983L0515 — ES — 01.01.1986 — 001.001 — 6
(1)D O noL 94 de 28. 4. 1970, p. 13.
(2)D O noL367 de 31. 12. 1980, p. 87.
(3)D O noL 132 de 21. 5. 1983, p. 33.
▼B
Artículo 15
Los Estados miembros que establezcan el régimen de ayudas finan-
cieras previsto en el artículo 1 deberán hacerlo en el plazo de seis
meses a partir de la fecha de la notificación de la presente Directiva (1).
Artículo 16
Los destinatarios de la presente directiva serán los Estados miembros.1983L0515 — ES — 01.01.1986 — 001.001 — 7
(1) La presente Directiva ha sido notificada a los Estados miembros.