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"BDIRECTIV A DEL CONSEJO
de 24 de julio de 1986
relativa a la fijación de contenidos máximos para los residuos de plaguicidas sobre y en los cereales
(86/362/CEE)
(DO L 221 de 7.8.1986, p. 37)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
"M1 Directiva 88/298/CEE del Consejo de 16 de mayo de 1988 L 126 53 20.5.1988
"M2 Directiva 90/654/CEE del Consejo de 4 de diciembre de 1990 L 353 48 17.12.1990
"M3 Directiva 93/57/CEE del Consejo de 29 de junio de 1993 L 211 1 23.8.19931986L0362 — ES — 08.07.1993 — 003.001 — 1
DIRECTIV A DEL CONSEJO
de 24 de julio de 1986
relativa a la fijación de contenidos máximos para los residuos de
plaguicidas sobre y en los cereales
(86/362/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en
particular, sus artículos 43 y 100,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),
Considerando que la producción vegetal tiene una importancia
considerable en la Comunidad;
Considerando que el rendimiento de dicha producción se ve cons-
tantemente afectado por organismos y plantas dañinos;
Considerando que es absolutamente necesario proteger las plantas y los
productos vegetales contra los efectos de dichos organismos, no
solamente para evitar una reducción de la producción o un daño a los
productos recolectados sino también para aumentar la productividad
agrícola;
Considerando que la utilización de plaguicidas químicos es uno de los
métodos más importantes de protección de las plantas y los productos
vegetales de los efectos de dichos organismos;
Considerando, no obstante, que dichos plaguicidas no tienen únicamente
un efecto favorable sobre la producción vegetal, ya que generalmente se
trata de sustancias o preparados tóxicos con efectos secundarios
peligrosos;
Considerando que un gran número de dichos plaguicidas y de sus
productos de metabolización o de degradación pueden tener efectos
nocivos para los consumidores de productos vegetales;
Considerando que dichos plaguicidas y los contaminantes que puedan
llevar incorporados pueden presentar riesgos para el medio ambiente;
Considerando que, para afrontar dichos riesgos, varios Estados miembros
ya han fijado contenidos máximos para determinados residuos de
plaguicidas en y sobre los cereales;
Considerando que las diferencias existentes entre los Estados miembros
en lo que se refiere a los niveles máximos permisibles para residuos de
plaguicidas pueden contribuir a crear barreras para el comercio y, de ese
modo, obstaculizar la libre circulación de mercancías dentro de la
Comunidad;
Considerando por esta razón que, en una etapa inicial, deberían fijarse
contenidos máximos en los cereales para determinados sustancias
activas, que deberán controlarse cuando dichos productos se pongan en
circulación;
Considerando, además, que el respeto de los niveles máximos garantizará
que los cereales puedan circular libremente y que la salud de los
consumidores esté debidamente protegida;!B
(1)D O noC 56 de 6. 3. 1980, p. 14.
(2)D O noC 28 de 9. 2. 1981, p. 64.
(3)D O noC 300 de 18. 11. 1980, p. 29.1986L0362 — ES — 08.07.1993 — 003.001 — 2
Considerando, al mismo tiempo, que los Estados miembros deberían
poder autorizar el control de los contenidos de residuos de plaguicidas en
los cereales producidos y consumidos en su territorio mediante un
sistema de vigilancia y medidas conexas, de manera que se proporcione
una garantía equivalente a la que resulta de los contenidos fijados;
Considerando que, en casos especiales, en particular cuando se trate de
líquidos volátiles o gases para la fumigación, se debería permitir a los
Estados miembros que autorizaran, para los cereales que no se fueran a
consumir inmediatamente, contenidos máximos más altos que los
fijados, siempre que se garantizase mediante controles adecuados que
dichos productos no se pusieran a disposición del usuario final o del
consumidor hasta que los contenidos de residuos ya no superasen los
contenidos máximos permisibles;
Considerando que no es necesario aplicar la presente Directiva a los
productos destinados a la exportación a países no miembros, para la
elaboración de productos que no sean alimenticios o para la siembra;
Considerando que los Estados miembros deberían poder reducir
temporalmente los contenidos fijados si éstos resultaren ser inesperada-
mente peligrosos para la salud de los seres humanos o los animales;
Considerando que resulta apropiado en ese caso establecer una estrecha
colaboración entre los Estados miembros y la Comisión dentro del
Comité fitosanitario permanente;
Considerando que, para garantizar el cumplimiento de la presente
Directiva cuando los productos de que se trate se pongan en circulación,
los Estados miembros deberán disponer las medidas de control
adecuadas;
Considerando que deberá establecerse que los métodos comunitarios de
toma de muestras y análisis se utilicen al menos como métodos de
referencia;
Considerando que los métodos de toma de muestras y análisis son
asuntos técnicos y científicos que deberían determinarse por un
procedimiento en el que participaran en estrecha cooperación los
Estados miembros y la Comisión dentro del Comité fitosanitario
permanente;
Considerando que resulta oportuno que los Estados miembros presenten
un informe anual a la Comisión sobre los resultados de sus medidas de
control, para que toda la Comunidad pueda recoger la información
relativa a los contenidos de residuos de plaguicidas;
Considerando que el Consejo debería volver a examinar la presente
Directiva a más tardar el 30 de junio de 1991, con vistas a lograr un
sistema comunitario uniforme,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
La presente Directiva, sin perjuicio de la Directiva 74/63/CEE del
Consejo, de 17 de diciembre de 1973, relativa a la fijación de contenidos
máximos para las sustancias y productos indeseables en los alimentos
para animales (1), modificada en último término por la Directiva
86/354/CEE (2), se aplicará respecto a los productos enumerados en el
Anexo I, siempre que dichos productos puedan contener residuos de
plaguicidas citados en el Anexo II.!B
(1)D O noL 38 de 11. 2. 1974, p. 31.
(2)D O noL 212 de 2. 8. 1986, p. 27.1986L0362 — ES — 08.07.1993 — 003.001 — 3
Artículo 2
1. Con arreglo a la presente Directiva, se entenderá por «residuos de
plaguicidas» los restos de plaguicidas y de sus productos de
metabolización, de degradación o de reacción enumerados en el Anexo
II que se encuentren sobre o en los cereales contemplados en el artículo
1.
2. Con arreglo a la presente Directiva, se entenderá por «puesta en
circulación» cualquier entrega a título oneroso o gratuito de los cereales
contemplados en el artículo 1.
Artículo 3
1. Los Estados miembros cuidarán de que los productos contemplados
en el artículo 1 no presenten, desde el momento de su puesta en
circulación peligro alguno para la salud humana debido a la presencia de
residuos de plaguicidas.
2. Los Estados miembros no podrán prohibir ni dificultar la puesta en
circulación en su territorio de los productos contemplados en el artículo
1 en razón de la presencia de residuos de plaguicidas, si la cantidad de
dichos residuos no excediere de los contenidos máximos fijados en el
Anexo II.
Artículo 4
1. Los Estados miembros dispondrán que los productos contemplados
en el artículo 1 no puedan contener, desde el momento de su puesta en
circulación, contenidos de residuos de plaguicidas que excedan de los
contenidos máximos fijados en el Anexo II.
2. Los Estados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para
garantizar, mediante controles efectuados al menos por muestro, el
respeto de los contenidos máximos fijados de conformidad con el
apartado 1.
Artículo 5
1. Por lo que respecta a los productos enumerados en el artículo 1,
distintos de los que hayan sido importados de un tercer país o de los que
se destinen a otro Estado miembro, los Estados miembros podrán, no
obstante lo dispuesto en el artículo 4, continuar aplicando un sistema que
esté ya en vigor en su territorio que permita vigilar la presencia de
residuos de plaguicidas y adoptar conjuntamente cualquier otra medida
para garantizar que se obtenga un efecto equivalente al de los contenidos
máximos en residuos de plaguicidas fijados en el Anexo II y para evaluar
la exposición dietética total de su población a dichos residuos
cualesquiera que sean sus fuentes. Tales medidas comprenden encuestas
regulares y representativas sobre los contenidos de dichos residuos de
plaguicidas en regímenes alimenticios tipo.
2. Los Estados miembros informarán a los demás Estados miembros y
a la Comisión de cualquier aplicación del apartado 1.
Artículo 6
Los Estados miembros podrán autorizar la presencia sobre y en los
productos contemplados en el artículo 1 de los residuos de plaguicidas
enumerados en la parte B del Anexo II en cantidades superiores a las que
allí se fijan a condición de que dichos productos no se destinen al
consumo inmediato y a condición de que se asegure mediante un control
adecuado que dichos productos sólo pueden ser puestos a disposición del
usuario final o del consumidor, en caso de que se entreguen directamente
a éste, cuando los contenidos en residuos no excedan ya de los
contenidos máximos fijados en la parte B. Los Estados miembros
informarán a los demás Estados miembros y a la Comisión de las
medidas adoptadas. Estas medidas se aplicarán a todos los productos que
allí se contemplan independientemente de su origen.!B1986L0362 — ES — 08.07.1993 — 003.001 — 4
Artículo 7
Los Estados miembros comunicarán a la Comisión, antes del 1 de agosto
de cada año, un informe sobre los resultados de los controles oficiales, la
vigilancia ejercida y las medidas adoptadas de acuerdo con los artículos
4 y, en su caso, 5, a lo largo del año anterior.
Artículo 8
1. Los métodos de toma de muestras y los métodos de análisis
necesarios para el control, para la vigilancia y para las medidas previstas
en los artículos 4 y, en su caso, 5, se determinarán de acuerdo con el
procedimiento previsto en el artículo 12. La existencia de los métodos de
análisis comunitarios, que deberán utilizarse en caso de contestación, no
excluirá el uso por los Estados miembros de otros métodos científica-
mente válidos que permitan obtener resultados comparables.
2. Los Estados miembros comunicarán a los demás Estados miembros
y a la Comisión los otros métodos utilizados de conformidad con el
apartado 1.
Artículo 9
1. Si un Estado miembro estimara que un contenido máximo fijado en
el Anexo II presenta un peligro para la salud humana y requiere por ello
una acción rápida, dicho Estado miembro podrá reducirlo provisional-
mente para su territorio. En este caso comunicará, sin demora, a los
demás Estados miembros y a la Comisión, las medidas adoptadas
acompañadas de una exposición de motivos.
2. Si se presentare la situación prevista en el apartado 1 se decidirá, de
acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 13, si los contenidos
máximos fijados en el Anexo II deben ser modificados. Hasta que el
Consejo o la Comisión hayan adoptado alguna decisión, de acuerdo con
el procedimiento citado anteriormente, el Estado miembro podrá
mantener las medidas que haya puesto en aplicación.
Artículo 10
Sin perjuicio del artículo 9, el Consejo, por mayoría cualificada y a
propuesta de la Comisión, adoptará las modificaciones de los contenidos
máximos fijados en el Anexo II en razón de la evolución de los
conocimientos científicos o técnicos.
Artículo 11
El Consejo, por unanimidad y a propuesta de la Comisión, establecerá,
mediante directivas, cualquier nueva lista de productos o cualquier nueva
lista de residuos de plaguicidas sobre y en los productos contemplados en
el artículo 1, así como sus contenidos máximos.
Artículo 12
1. En caso de referirse al procedimiento definido en el presente
artículo, el Comité fitosanitario permanente, denominado en lo sucesivo
el «Comité», será convocado sin demora por su Presidente, bien por
inciativa de éste, bien a instancia de un Estado miembro.
2. En el Comité, los votos de los Estados miembros se ponderarán tal y
como está previsto en el apartado 2 del artículo 148 del Tratado. El
Presidente no participará en la votación.
3. El representante de la Comisión someterá un proyecto de medidas
que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dichas
medidas en un plazo que el Presidente podrá fijar con arreglo a la
urgencia de las cuestiones sometidas a examen. El Comité se pronunciará
por mayoría de cincuenta y cuatro votos.!B1986L0362 — ES — 08.07.1993 — 003.001 — 5
4. La Comisión adoptará las medidas y las pondrá inmediatamente en
aplicación si se ajustaren al dictamen del Comité. Si no se ajustaren al
dictamen del Comité, o en ausencia de dictamen, la Comisión someterá
al Consejo, sin demora, una propuesta relativa a las medidas que deban
tomarse. El Consejo adoptará las medidas por mayoría cualificada.
Si, transcurrido un plazo de tres meses a partir de la fecha en la que se
haya recurrido al Consejo, éste no hubiere adoptado medidas, la
Comisión adoptará las medidas propuestas, salvo si el Consejo se
pronunciare por mayoría simple contra dichas medidas.
Artículo 13
1. En caso de hacerse referencia al procedimiento definido en el
presente artículo, el Comité será convocado, sin demora, por su
Presidente, bien por inciativa de éste, bien a solicitud de un Estado
miembro.
2. En el Comité, los votos de los Estados miembros se ponderarán tal y
como está previsto en el apartado 2 del artículo 148 del Tratado. El
Presidente no participará en la votación.
3. El representante de la Comisión someterá un proyecto de las medidas
que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dichas
medidas en un plazo de dos días. El Comité se pronunciará por mayoría
de 54 votos.
4. La Comisión adoptará las medidas y las pondrá inmediatamente en
aplicación, si se ajustaren éstas al dictamen del Comité. Si no se
ajustaren éstas al dictamen del Comité, o en ausencia de dictamen, la
Comisión someterá rápidamente al Consejo una propuesta relativa a las
medidas que deban adoptarse. El Consejo adoptará las medidas por
mayoría cualificada.
Si, transcurrido un plazo de 15 días a partir de la fecha en la que se haya
recurrido al Consejo, éste no hubiere adoptado medidas, la Comisión
adoptará las medidas propuestas, salvo si el Consejo se pronunciare por
mayoría simple contra dichas medidas.
Artículo 14
La presente Directiva no se aplicará a los productos contemplados en el
artículo 1 si se probare, al menos mediante una indicación adecuada, que
se destinan:
a) a la exportación a terceros países;b) a la fabricación de productos que no sean productos alimenticios;c) a la siembra.
Artículo 15
Para perfeccionar el régimen comunitario establecido por la presente
Directiva, el Consejo, basándose en un informe de la Comisión
acompañado, en su caso, de propuestas adecuadas, examinará de nuevo,
a más tardar el 30 de junio de 1991, la presente Directiva.
Artículo 16
Los Estados miembros pondrán en vigor, a más tardar el 30 de junio de
1988, las disposiciones legales, reglamentarias y administrat ivas
necesarias para ajustarse a la presente Directiva. Informarán de ello,
inmediatamente, a la Comisión.
Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las
disposiciones esenciales de Derecho interno que adopten en el ámbito
regulado por la presente Directiva.!B1986L0362 — ES — 08.07.1993 — 003.001 — 6
!M2
No obstante, Alemania queda autorizada para poner en circulación en el
territorio de la antigua República Democrática Alemana, hasta el 31 de
diciembre de 1992 a más tardar, productos del Anexo I que superen el
contenido máximo de ácido cianhídrico fijado en el Anexo II; esta
excepción únicamente se aplicará a los productos originarios del
territorio de la antigua República Democrática Alemana.
Los contenidos admitidos no podrán en ningún caso superar los que se
aplicaban en virtud de la legislación de la antigua República
Democrática Alemana.
Alemania velará por que los productos en cuestión no se introduzcan en
zonas de la Comunidad distintas del territorio de la antigua República
Democrática Alemana.
Artículo 17
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.!B1986L0362 — ES — 08.07.1993 — 003.001 — 7
ANEXO I
Código NC Designación de la mercancía
ex 1001 Trigo
1002 00 00 Centeno1003 00 Cebada1004 00 Avena1005 Maíz1006 Arroz1007 00 Sorgo para grano
ex 1008 Alforfón, mijo y demás cereales!
B
!M31986L0362 — ES — 08.07.1993 — 003.001 — 8
ANEXO II
PARTE A
Residuos de plaguicidas Contenidos máximos en mg/kg (ppm)
1. aldrina aisladamente o en conjunto expre-
sados en dieldrina (HEOD)o
2. dieldrina (HEOD) 0,01
3. Bromuros inorgánicos totales expresados en iones Br 504. Carbaril 1 : arroz
0,5 : demás cereales
5. Clordán (suma de los isómeros cis y trans) 0,026. DDT (suma de los isómeros del DDT, del TDB y del DDE expresados en
DDT)0,05
7. Diazinón 0,05
8. 1,2-Dibrometano (dibromuno de etileno) 0,01 (
1)
9. Diclorvos 2
10. Endosulfán (suma de los isómeros alfa y beta y del sulfato de endosulfán
expresados en endosulfán)0,2 : maíz
0,1 : demás cereales
11. Endrina 0,0112. Heptacloro (suma del heptacloro y del heptacloroepóxido expresados en
heptacloro)0,01
13. Hexaclorobenceno (HCH) 0,01
14. Hexaclorociclohexano (HCH)
14.1. Isómero alfasuma0,02o
14.2. Isómero beta
14.3. Isómero gama (lindana) 0,1 (
2)
15. Malathión (suma del malathión y del malaoxón expresados en malathión) 816. Fosfamidón 0,0517. Piretrinas (suma de las piretrinas I y II, cinerinas I y II, jasmolinas I y II) 318. Triclorfón 0,1
19. Captafol 0,05
20. Acefato 0,02 (*)
21. Benomilo
suma expresada en carbendazima(a) : cebada
0,1 (*) : otros cereales 22. Carbendazima9
=
;
23. Tiofanato-Metil
24. Clorpirifos(b) : cebada
0,05 (*) : otros cereales
25. Clorpirifos-Metil0,05 (*) : arroz
26. Clorotalonil0,1 : trigo, centeno, cebada,
avena y tritical
0,01 (*) : otros cereales
27. Cypermetrina que incluyan otras mezclas constituidas de isómeros
(suma de isómeros)(b) : trigo, cebada, avena y cen-
teno
0,05 (*) : otros cereales
28. Deltametrín 129. Fenvalerato que incluyan otras mezclas constituidas de isómeros
(suma de isómeros)(b) : cebada, avena, centeno y
tritical
0,05 (*) : otros cereales
30. Glifosato5 : trigo, centeno y tritical
20 : cebada y avena
0,1 (*) : otros cereales
31. Imazalil 0,02 (*)!
B
!M1
!M31986L0362 — ES — 08.07.1993 — 003.001 — 9
Residuos de plaguicidas Contenidos máximos en mg/kg (ppm)
32. Iprodiona0,5 : trigo
(c) : cebada y arroz0,02 (*) : otros cereales
33. Mancoceb
suma expresada en CS
20,05 (*) : de maíz y arroz
(b) : otros cereales 34. Maneb
35. Metiram36. Propineb9
>>>>>=
>>>>>;
37. Zineb
38. Metamidofos 0,01 (*)39. Permetrino
(suma de isómeros)0,2 : maíz
2 : otros cereales
40. Procimidona 0,02 (*)41. Vinclozolín
(suma del vinclozolín y de todos los metabolitos que contengan la parte
3,5-dicloroanilina expresada en vinclozolín)0,05 (*)
(*)"M3 Indica el nivel más bajo de determinación analítica.
(a) (b) (c) A partir del 1 de enero de 1998, en caso de no haberse adoptado otros contenidos, se aplicarán los contenidos máximos
siguientes:
(a) : 0,1*(b) : 0,05*
(c) : 0,02*.
3
(1) Durante un período transitorio que expirará, a más tardar, el 30 de junio de 1991, los Estados miembros cuyas autoridades de control
no puedan aún determinar de forma rutinaria los residuos al nivel fijado de 0,01 mg/kg, podrán utilizar métodos que posean límites de
determinación que no excedan de 0,05 mg/kg.
(2) A partir del 1 de enero de 1990.
PARTE B
Residuos de plaguicidas Contenidos máximos en mg/kg (ppm)
1. Bromometano (bromuro de metilo) 0,1
2. Sulfuro de carbono 0,13. Tetracloruro de carbono 0,14. Ácido cianídrico, cianuros expresados en ácido cianídrico 155. Hidrógeno fosforado, fosforuros expresados en hidrógeno fosforado 0,1!
M3
!B1986L0362 — ES — 08.07.1993 — 003.001 — 10