1996R2202 — ES — 01.06.2001 — 002.001 — 1
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►B REGLAMENTO (CE) No2202/96 DEL CONSEJO
de 28 de octubre de 1996
por el que se establece un régimen de ayuda a los productores de determinados cítricos
(DO L 297 de 21.11.1996, p. 49)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Reglamento (CE) no858/1999 del Consejo de 22 de abril de 1999 L 108 8 27.4.1999
►M2Reglamento (CE) no2699/2000 del Consejo de 4 de diciembre de 2000 L 311 9 12.12.2000
NB: Esta versión consolidada contiene referencias a la unidad de cuenta europea y/o al ecu que a partir del 1 enero 1999 deberán
entenderse como referencias al euro — Reglamento (CEE) no3308/80 del Consejo (DO L 345 de 20.12.1980, p. 1) y
Reglamento (CE) no1103/97 del Consejo (DO L 162 de 19.6.1997, p. 1).
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REGLAMENTO (CE) No2202/96 DEL CONSEJO
de 28 de octubre de 1996
por el que se establece un régimen de ayuda a los productores de
determinados cítricos
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular,su artículo 43,
Vista la propuesta de la Comisión(
1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo(2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social(3),
Considerando que la situación actual del sector de los cítricos se
caracteriza por la persistencia de graves dificultades de comercializaciónde la producción comunitaria; que estas dificultades se deben, enparticular, a los tipos de variedades que se producen, al exceso deproducción y a las condiciones de comercialización de cítricos frescos ytransformados;
Considerando, en efecto, que la oferta comunitaria de limones, toronjas
y pomelos, naranjas y mandarinas, es más adecuada a la demanda del
mercado de productos frescos en lo que concierne a determinadas
variedades; que la producción de clementinas se ha desarrolladoconsiderablemente a lo largo de los últimos años y ya originaexcedentes; que, por último, las satsumas, que son sustituidas por lasclementinas en el mercado de productos frescos, también se encuentran
en situación excedentaria; que mediante un régimen de ayuda a los
productores puede favorecerse la salida de los cítricos en cuestiónmediante su transformación en zumos o en segmentos;
Considerando que es conveniente establecer ese tipo de régimen a través
de contratos que se celebren entre los transformadores y lasorganizaciones de productores con objeto de garantizar, por una parte,el abastecimiento regular de la industria y, por otra, el control eficaz delos productos que vayan a entregarse, así como su transformación
industrial efectiva; que dicho régimen debe garantizar el abastecimiento
de los consumidores a un precio y con una calidad razonables;
Considerando que este nuevo régimen debe poder funcionar desde el
principio con un número suficiente de organizaciones de productores;que a tal fin, deberáentenderse por «organizaciones de productorespreviamente reconocidas», a efectos del presente Reglamento, noúnicamente las organizaciones de productores mencionadas en el
artículo 14 del Reglamento (CE) n
o2200/96 del Consejo, de 28 de
octubre de 1996, por el que se establece la organización común demercados en el sector de las frutas y hortalizas(
4), sino también las
mencionadas en el artículo 13 del mismo Reglamento;
Considerando que, a fin de conseguir que los productores entreguen sus
productos para la transformación en lugar de optar por la retirada, esoportuno establecer la concesión de una ayuda a las organizaciones deproductores que efectúen entregas de cítricos a las industrias de
transformación; que es conveniente establecer los importes de la ayuda
para un período transitorio de seis años, tras el cual representarán unacantidad fija; que dichos importes deben calcularse a partir de la relaciónexistente en la campaña 1995/96 entre la compensación financiera y elprecio mínimo, y, para adecuarse a los objetivos generales de la
organización común de productos frescos, se les debe aplicar una
reducción progresiva anual durante el período transitorio, excepto en elcaso de las clementinas y las satsumas; que en el caso de las toronjas y1996R2202 — ES — 01.06.2001 — 002.001 — 2
(1)D O noC 191 de 2. 7. 1996, p. 7.
(2)D O noC 277 de 23. 9. 1996.
(3)D O noC 212 de 22. 7. 1996, p. 88.
(4) Véase la página 1 del presente Diario Oficial.
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los pomelos, la ayuda aplicable deberáser la establecida para los
limones;
Considerando que la producción de cítricos presenta deficiencias
estructurales en lo que respecta a la comercialización, que se manifiestanen una excesiva dispersión de la oferta; que es conveniente que puedanbeneficiarse del régimen previsto por el presente Reglamento losproductores individuales que entreguen para la transformación la
totalidad de sus cítricos a través de las organizaciones de productores;
que, por consiguiente, y para garantizar un paralelismo con el sector delos productos frescos, es necesario establecer, en este caso, unareducción del importe de la ayuda; que, por los mismos motivosestructurales, estájustificado establecer una bonificación del importe de
la ayuda en el caso de las organizaciones de productores que celebren
contratos para varios años y por cantidades mínimas;
Considerando que el Reglamento (CE) n
o2200/96 limita las cantidades
que pueden ser retiradas del mercado; que, por lo tanto, es convenienteevitar que, cuando se produzcan variaciones al alza de la producción, la
transformación se convierta en una alternativa a la que se recurra de
manera sistemática; que ese objetivo puede alcanzarse mediante lafijación de un umbral de transformación cuyo rebasamiento, calculadosobre la base de la media de tres campañas de comercialización, daríalugar a una reducción de la ayuda para la campaña en curso; que es
conveniente establecer umbrales fijos basados en las cantidades medias
que se hayan beneficiado de la compensación financiera durante unperíodo de referencia; que deberápreverse el establecimiento de unsistema de anticipos de la ayuda, dado que es posible que se produzcauna reducción de la ayuda al final de la campaña en caso derebasamiento del umbral de transformación;
Considerando que conviene aplicar las disposiciones del Reglamento
(CE) n
o2200/96 al sector de los cítricos transformados para que no
exista duplicación de normas y de organismos de control; que deberánpreverse también sanciones para garantizar una aplicación uniforme del
nuevo régimen en toda la Comunidad,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Se crea un régimen comunitario de ayuda a las organizaciones de
productores que entreguen para su transformación determinados cítricoscosechados en la Comunidad. Estarán acogidos a él:
a) los limones, las toronjas y los pomelos, las naranjas, las mandarinas y
las clementinas transformados en zumo;
b) las clementinas y las satsumas transformadas en segmentos.
Artículo 2
1. El régimen creado en el artículo 1 se sustentaráen contratos que
vinculen, por una parte, a organizaciones de productores reconocidas oadmitidas provisionalmente en virtud del Reglamento (CE) n
o2200/96 y,
por otra, a transformadores o asociaciones o uniones de transformadores
legalmente constituidas.
2. Los contratos se celebrarán antes de una fecha dada y por una
duración mínima que se determinarácon arreglo a lo dispuesto en el
artículo 45 del Reglamento (CE) no2200/96. Deberán precisar, en
particular, las cantidades a las que se refieran, los intervalos de lasentregas a los transformadores y el precio que éstos deban pagar a lasorganizaciones de productores, así como la obligación para eltransformador de transformar los productos que hayan sido objeto decontratos.1996R2202 — ES — 01.06.2001 — 002.001 — 3
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3. Una vez celebrados, los contratos se remitirán a las autoridades
competentes de los Estados miembros interesados, quienes se encargaránde realizar los controles cualitativos y cuantitativos de:
a) los productos entregados a los transformadores por las organizaciones
de productores;
b) la transformación real de los productos por los transformadores.
Artículo 3
1. Se concederáuna ayuda a las organizaciones de productores por
las cantidades entregadas para su transformación con arreglo a loscontratos a que se refiere el artículo 2.
2. Los importes de la ayuda se indican en el cuadro 1 del anexo I.No obstante:
a) en caso de que los contratos a que se refiere el apartado 1 del artículo
2 se hayan celebrado para varias campañas de comercialización y por
una cantidad mínima de cítricos, que se determinarásegún elprocedimiento establecido en el artículo 46 del Reglamento (CE) n
o
2200/96, los importes de la ayuda serán los que se indican en elcuadro 2 del anexo I;
b) los importes de la ayuda para las cantidades entregadas en virtud del
artículo 4 serán los que se indican en el cuadro 3 del anexo I.
3. Sin perjuicio de la aplicación del artículo 5, los Estados miembros
abonarán la ayuda a las organizaciones de productores, a petición deéstas, inmediatamente después de que las autoridades de control delEstado miembro en el que se efectúe la transformación hayan
comprobado que los productos objeto de contratos han sido entregados
a la industria transformadora.
El importe de la ayuda percibida por la organización de productores se
abonaráa los miembros de la misma.
4. Se adoptarán medidas, según el procedimiento establecido en el
artículo 46 del Reglamento (CE) n
o2200/96, para garantizar que la
industria transformadora cumpla la obligación de transformar los
productos que hayan sido entregados por las organizaciones de
productores.
Artículo 4
1. Las organizaciones de productores harán que se beneficien del
régimen establecido por el presente Reglamento los productoresindividuales no afiliados a las mismas que se comprometan acomercializar a través de ellas la totalidad de su producción de cítricosdestinados a la transformación y abonen una cuota justificada por los
gastos de gestión suplementarios que la aplicación del presente apartado
genere a la organización.
2. Cuando se aplique el apartado 1:
a) el importe de la ayuda recibida por la organización de productores se
abonaráa los correspondientes productores individuales;
b) las cantidades aportadas por los productores individuales no podrán
incluirse en los contratos plurianuales a que se refiere la letra a) del
apartado 2 del artículo 3.
Artículo 5
1. Se establecerán umbrales de transformación, por una parte de cada
uno de los tres productos —limones, naranjas y pomelos y toronjas—, ypor otra, del grupo de productos formado por las mandarinas, lasclementinas y las satsumas, para la Comunidad y para cada Estadomiembro productor. Dichos umbrales se indican en el anexo II.1996R2202 — ES — 01.06.2001 — 002.001 — 4
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2. En caso de sobrepasarse un umbral comunitario de transformación,
la ayuda fijada para el producto de que se trate de conformidad con elapartado 2 del artículo 3 se reduciráen todos los Estados miembros en
que se haya sobrepasado el umbral de transformación correspondiente.
Para la aplicación del párrafo primero, el rebasamiento de un umbral se
calcularácompará ndolo con la media de las cantidades transformadas
con ayuda al amparo del presente Reglamento durante las tres campañaso períodos equivalentes anteriores a aquella en que deba fijarse la ayuda.
No obstante, para calcular el rebasamiento de los umbrales establecidos
para cada Estado miembro, las cantidades asignadas a un Estadomiembro y no transformadas se añadirán a los umbrales fijados para losdemás Estados miembros de manera proporcional a éstos.
La reducción de la ayuda seráproporcional al rebasamiento registrado
respecto al umbral en cuestión.
3. Los Estados miembros podrán dividir el umbral nacional previsto
para los pequeños cítricos en dos subumbrales, a saber, por una parte, lospequeños cítricos destinados a la transformación en segmentos y, porotra parte, los destinados a la transformación en zumos.
Los Estados miembros que hagan uso de esta posibilidad informarán a la
Comisión.
En caso de rebasamiento del umbral nacional, la reducción de la ayuda
prevista en el apartado 2 se aplicaráa la ayuda para los dos subumbralesproporcionalmente al rebasamiento que se haya producido con respectoal umbral del subumbral de que se trate.
Artículo 6
Las disposiciones de aplicación del presente Reglamento, y en especial
las referentes al pago de la ayuda, las medidas de control y las
sanciones, las campañas de comercialización, las características mínimas
de la materia prima que se entregue para la transformación, el períodoequivalente mencionado en el apartado 2 del artículo 5 y lasconsecuencias financieras del rebasamiento de los umbrales, seadoptarán con arreglo a lo dispuesto en el artículo 46 del Reglamento(CE) n
o2200/96.
Artículo 7
Las disposiciones del título VI, relativo a los controles nacionales y
comunitarios, del Reglamento (CE) no2200/96 se aplicarán al control de
la observancia del presente Reglamento.
Artículo 8
Si resultan necesarias medidas para facilitar el paso del antiguo régimen
al establecido en el presente Reglamento o para la aplicación de losmecanismos que no quedan suprimidos por el presente Reglamento, se
adoptarán dichas medidas según el procedimiento previsto en el artículo
45 del Reglamento (CE) n
o2200/96.
Artículo 9
Tras dos años de funcionamiento del régimen establecido por el presente
Reglamento, la Comisión presentaráal Consejo un informe sobre laaplicación de dicho régimen, acompañado, en su caso, de propuestasadecuadas.1996R2202 — ES — 01.06.2001 — 002.001 — 5
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Artículo 10
Las medidas establecidas por el presente Reglamento se considerarán
intervenciones destinadas a regular los mercados agrícolas con arreglo al
artículo 3 del Reglamento (CEE) no729/70 del Consejo, de 21 de abril
de 1970, sobre la financiación de la política agrícola común(1). Las
financiarála sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación yGarantía Agrícola (FEOGA).
Artículo 11
Quedan derogados, con efecto desde la fecha de aplicación del presente
Reglamento:
— el Reglamento (CEE) n
o1035/77 del Consejo, de 17 de mayo de
1977, por el que se prevén medidas especiales dirigidas a favorecerla comercialización de los productos transformados a base delimones(
2),
— el Reglamento (CE) no3119/93 del Consejo, de 8 de noviembre de
1993, por el que se establecen medidas especiales para fomentar elrecurso a la transformación de determinados cítricos(
3).
Artículo 12
El presente Reglamento entraráen vigor el tercer día siguiente al de su
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
Seráaplicable a partir de la campaña 1997/98.
La presente Decisión seráobligatoria en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.1996R2202 — ES — 01.06.2001 — 002.001 — 6
(1) L 94 de 28. 4. 1970, p. 13. Reglamento cuya última modificación la
constituye el Reglamento (CE) no1287/95 (DO noL 125 de 8. 6. 1995, p. 1).
(2)D O noL 125 de 19. 5. 1977, p. 3. Reglamento cuya última modificación la
constituye el Reglamento (CEE) no1199/90 (DO noL 119 de 11. 5. 1990, p.
61).
(3)D O noL 279 de 12. 11. 1993, p. 17.
▼M2
ANEXO I
Importes de la ayuda mencionada en el apartado 1 del artículo 3
CUADRO 1 (en ecus/100 kg)
Campaña
1997/98Campaña
1998/99Campaña
1999/2000Campaña
2000/01Campaña
2001/02Campaña
2002/03 y
siguientes
limones 9,36 9,31 9,25 9,21 9,15 9,10
toronjas y pomelos 9,36 9,31 9,25 9,21 9,15 9,10
naranjas 10,03 9,98 9,94 9,89 9,85 9,80
mandarinas 11,31 10,86 10,42 9,98 9,54 9,10
clementinas 8,90 8,95 8,99 9,03 9,07 9,10
satsumas 7,34 7,69 8,04 8,40 8,75 9,10
CUADRO 2 (en ecus/100 kg)
Campaña
1997/98Campaña
1998/99Campaña
1999/2000Campaña
2000/01Campaña
2001/02Campaña
2002/03 y
siguientes
limones 10,76 10,70 10,64 10,59 10,52 10,47
toronjas y pomelos 10,76 10,71 10,64 10,59 10,52 10,47
naranjas 11,54 11,48 11,43 11,37 11,33 11,27
mandarinas 13,00 12,49 11,99 11,48 10,97 10,47
clementinas 10,26 10,30 10,34 10,38 10,42 10,47
satsumas 8,44 8,85 9,25 9,66 10,06 10,47
CUADRO 3 (en ecus/100 kg)
Campaña
1997/98Campaña
1998/99Campaña
1999/2000Campaña
2000/01Campaña
2001/02Campaña
2002/03 y
siguientes
limones 8,42 8,38 8,33 8,28 8,23 8,19
toronjas y pomelos 8,42 8,38 8,33 8,28 8,23 8,19
naranjas 9,03 8,98 8,95 8,90 8,86 8,82mandarinas 10,17 9,78 9,38 8,98 8,59 8,19
clementinas 8,03 8,06 8,09 8,13 8,16 8,19
satsumas 6,61 6,92 7,24 7,56 7,88 8,191996R2202 — ES — 01.06.2001 — 002.001 — 7
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ANEXO II
Umbrales de transformación a que se refiere el artículo 5
Materia prima fresca
(Peso neto en toneladas)
Naranjas LimonesToronjas y
pomelosPequeños
cítricos
Umbrales comunitarios 1 500236 510600 6 000 384000Umbrales nacionalesGrecia 280 000 27 976 799 5 217
España 600 467 192 198 1 919 270 186
Francia n.s.a. n.s.a. 61 445Italia 599 769 290 426 3 221 106 428Portugal 20 000 n.s.a. n.s.a. 1 724
n.s.a.: no se aplica.1996R2202 — ES — 01.06.2001 — 002.001 — 8