1972L0461 — ES — 23.05.1991 — 020.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B DIRECTIVADELCONSEJO
de12dediciembre de1972
relativa a problemas de política sanitaria en materia de intercambios comunitarios de carnes
frescas
(72/461/CEE)
(DO L 302 de 31.12.1972, p. 24)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Directive 73/358/CEE du Conseil du 19 novembre 1973 (*) L 326 17 27.11.1973
►M2Directive 74/387/CEE du Conseil du 15 juillet 1974 (*) L 202 36 24.7.1974
►M3Directive 75/379/CEE du Conseil du 24 juin 1975 (*) L 172 17 3.7.1975
►M4Directiva 77/98/CEE del Consejo de 21 de diciembre de 1976 L 26 81 31.1.1977
►M5Directive 78/54/CEE du Conseil du 19 décembre 1977 (*) L 16 22 20.1.1978
►M6 modificada por la Directiva 79/111/CEE del Consejo de 24 de enero
de 1979L 29 26 3.2.1979
►M7Directiva 80/213/CEE del Consejo de 22 de enero de 1980 L 47 1 21.2.1980
►M8Directiva 80/1099/CEE del Consejo de 11 de noviembre de 1980 L 325 14 1.12.1980
►M9Directiva 81/476/CEE del Consejo de 24 de junio de 1981 L 186 20 8.7.1981
►M10Directive 82/893/CEE du Conseil du 21 décembre 1982 (*) L 378 57 31.12.1982
►M11Directive 83/646/CEE du Conseil du 13 décembre 1983 (*) L 360 44 23.12.1983
►M12Directiva 84/336/CEE del Consejo de 19 de junio de 1984 L 177 22 4.7.1984
►M13Directiva 84/643/CEE del Consejo de 11 de diciembre de 1984 L 339 27 27.12.1984
►M14Directiva 85/322/CEE del Consejo de 12 de junio de 1985 L 168 41 28.6.1985
►M15Reglamento (CEE) no3768/85 del Consejo de 20 de diciembre de 1985 L 362 8 31.12.1985
►M16Decisión 87/231/CEE del Consejo de 7 de abril de 1987 L 99 18 11.4.1987
►M17Directiva 87/64/CEE del Consejo de 30 de diciembre de 1986 L 34 52 5.2.1987
►M18Directiva 87/489/CEE del Consejo de 22 de septiembre de 1987 L 280 28 3.10.1987
►M19Directiva 89/662/CEE del Consejo de 11 de diciembre de 1989 L 395 13 30.12.1989
►M20Directiva 91/266/CEE del Consejo de 21 de mayo de 1991 L 134 45 29.5.1991
Modificada por:
►A1Acta de adhesión de Grecia L 291 17 19.11.1979
(*) No existe versión en español de este acto.
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DIRECTIVADELCONSEJO
de12dediciembre de1972
relativa a problemas de política sanitaria en materia de intercam-
bioscomunitariosdecarnesfrescas
(72/461/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
en particular, sus artículos 43 y 100,
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
Visto el dictamen del Comité económico y social,
Considerando que la aplicación de la Directiva del Consejo, de 26 de
junio de 1964, relativa a problemass anitariosen materia de intercam-biosintracomunitariosde carnesfres cas(
1), modificada en último lugar
por la Directiva del Consejo de 27 de octubre de 1970 (2), no producirá
los efectos esperados mientras las disoaridades existentes en losEstados miembros en relación con las disposiciones de policía sanitaria
en materia de carness igan impidiendo losintercambiosintracomunita-
rios; cue, para acabar con dichas disparidades, es necesario proceder auna aproximación de las disposiciones de policía sanitaria de losEstados miembros en materia de carnes;
Considerando, en particular, que para facilitar un mejor conocimiento
del estado sanitario de los animales de los que proceden las carnesfescas destinadas a ser expedidas a otro Estado miembro, es conve-niente exigir que losanimalespertenecientesa determinadascategoríashayan permanecido un determinado tiempo en el territorio
de la Comunidad, salvo exención concedida por el país destinatario, la
cual habrá de ser comunicada a los otros Estados miembros y a laComisión;
Considerando que, para evitar una propagación de epizootias por
mediación de las carnes frescas, procede excluir de los intercambios
intracomunitarioslascarnesfres casde animalesque procedan de unaexplotación o de una zona sometidas, de acuerdo con la regulacióncomunitaria, e medidasde prohibición de policía s anitaria;
Considerando que es conveniente velar por que en las carnes frescas
que no cumplan la regulación comunitaria no figure el marcado deinspección veterinaria previsto por la mencionada regulación;
Considerando que los Estados miembros deben tener la facultad de
prohibir que se pongan en circulación en su territorio carnes que no
cumplan las disposiciones comunitarias de policía sanitaria; que, noobstante, cuando no haya razones de policía sanitaria que lo impidany el expedidor o su representante lo soliciten, es conveniente permitirleque reexporte dichascarnes ;
Considerando que es necesario poner en conocimiento del expedidor o
de su representante, así como de las autoridades competentes del paísexpedidor, los motivos en que se haya basado la prohibición o restric-ción dictadas, para que los interesados puedan apreciarlas;
Considerando que debe concederse a los Estados miembros la facultad
de prohibir la introducción en su territorio de carnes frescas proce-dentesde un Es tado miembro en el que haya aparecido una epizootia;que, de acuerdo con la naturaleza y el carácter de dicha epizootia, lasprohibiciones de este tipo deben limitarse a las carnes procedentes de
una parte del territorio del paísexpedidor o bien extenders e a la tota-
lidad del mismo; que, en caso de que aparezca en el territorio de unEstado miembro una enfermedad contagiosa, es necesario que se1972L0461 — ES — 23.05.1991 — 020.001 — 2
(1)D O no121 de 29. 7. 1964, p. 2012/64.
(2)D O noL 239 de 30. 10. 1970, p. 42.
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adopten rápidamente lasmedidasadecuadaspara combatirla; que es
conveniente que lospeligrosque s upongan dichasanfermedadesy lasmedidas de defensa que exijan sean valoradas del mismo modo en el
conjunto de la Comunidad; que, a tal fin, procede establecer un proce-
dimiento comunitario de urgencia, en el seno del Comité VeterinarioPermanente creado por la Decisión del Consejo de 15 de octubre de1968 (
1), de acuerdo con cuyo procedimiento deberán tomarse las
medidas necesarias;
Considerando que parece deseable consagrar en la presente Directiva el
principio general de ne discriminación y que, por consiguiente, en tanto
se dicten normas comunitarias más precisas en materia de impor-taciones procedentes de terceros países, es conveniente establecerexpresamente que el régimen que aplique cada uno de los Estadosmiembros a terceros países no debe ser más favorable que el que seaplique en virtud de la presente Directiva a los intercambios entre los
Estados miembros,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
1. La presente Directiva se aplicará a los intercambios intracomuni-
tarios de carnes frescas procedentes de animales domésticos pertene
cientes a las especies bovina, porcina, ovina y caprina, así como a lossolípedos domésticos.
2. Se considerarán carnes todas las partes de dichos animales aptas
para el consumo humano.
3. Se considerarán frescas todas las carnes que no hayan sufrido
ningún tratamiento encaminado a garantizar su conservación; noobstante, las carnes tratadas mediante el frío se considerarán frescas a
losefectosde la aplicación de la pres ente Directiva.
Artículo 2
Con arreglo a la presente Directiva, se entenderán por:
a)veterinario oficial: al veterinario designado por la autoridad central
competente del Estado miembro;
b)país expedidor: el Estado miembro desde el cual se expidan carnes
frescas a otro Estado miembro;
c)país destinatario: el Estado miembro al cual se expidan las carnes
frescas procedentes de otro Estado miembro.
Artículo 3
Únicamente podrán expedirse desde al territorio de un Estado miembro
al territorio de otro Estado miembro carnes frescas que cumplan los
requisitos siguientes:
a) si se tratare de carnes obtenidas a partir de animales domésticos de
las especies ovina y caprina o de solípedos domésticos, y sinperjuicio de lo dispuesto en el artículo 7, deberán proceder deanimalesque hayan permanecido en el territorio de la Comunidadpor lo menosdurante losveintiun díasanterioresal s acrificio, o
desde el nacimiento si se tratare de animales de menos de 21 días
de edad;
b) deberán haberse obtenido de animales que no procedan de una
explotación ni de una zona sometidas a medidas de prohibición enejecución de lo dispuesto en la letra b) del apartado 2 del artículo 3
de la Directiva del Consejo de 26 de junio de 1964 relativa a
problemasde policía s anitaria en materia de intercambiosintraco-munitariosde animalesde lases peciesbovina y porcina (
2),1972L0461 — ES — 23.05.1991 — 020.001 — 3
(1)D O noL 255 de 28. 10. 1968, p. 23.
(2)D O no121 de 29. 7. 1964, p. 1977/64.
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modificada en último lugar por la Directiva del Consejo de 7 de
febrero de 1972 (1), como consecuencia de la aparición de fiebre
aftosa, peste porcina ►M8, enfermedad vesicular porcina ◄y
enfermedad de Teschen de acuerdo con la vulnerabilidad de las
especies animales de que se trate;
c) deberán haberse obtenido en mataderos en los que no se hayan
encontrado casos de fiebre aftosa, peste porcina ►M8, enfermedad
vesicular porcina ◄ni enfermedad de Teschen.
En caso de aparición de una de estas enfermedades, los Estados
miembros velarán por que ninguna carne que se sospeche estécontaminada pueda ser objeto de intercambios intracomunitarios;
d) sin embargo, hasta el 31 de diciembre de 1996 y dentro del respeto
de las letras a), b) y c), no obstante lo dispuesto en el artículo 8 bis,
los Estados miembros, al amparo de una autorización concedida porsus autoridades veterinarias, podrán autorizar la introducción en su
territorio de glándulas y órganos, así de sangre, en calidad de mate-
rias primas destinadas a la industria de transformación farmacéutica.
Además, dicha autorización estará supeditada al cumplimiento de
las disposiciones relativas a la identidad de las materias mencio-nadas, a su embalaje, condiciones de transporte, depósito,mantenimiento y transformación, así como las relativas a la elimina-ción del embalaje, del envase y de los residuos de la transformación,
a fin de eliminar todo peligro para la salud pública y la de los
animales.
Artículo 4
Sin perjuicio de lo dispuesto en la letra b) del artículo 3, una carne
fresca procedente de animales de las especies porcina, ovina y caprinaúnicamente podrá expedirse al territorio de otro Estado miembrocuando dichosanimalesno procedan de una explotación del paísexpe-didor que haya sido objeto de prohibiciones de policía sanitaria como
consecuencia de la aparición de brucelosis porcina, ovina o caprina.
Tal prohibición deberá tener una duración de al menos seis semanas,
desde la comprobación oficial del último caso.
Artículo 5
1. Los Estados miembros velarán porque en las carnes frescas obte-
nidas de animales que no cumplan los requisitos previstos en losartículos 3 y 4 no figure la marca de inspección veterinaria prevista
en el capítulo IX del Anexo I de la Directiva relativa a problemass ani-
tarios en materia de intercambios intracomunitarios des carnes frescas.
Artículo 5 bis
No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 5 y en la medida
en que no se utilicen para su comercialización en los intercambiosintracomunitarios como tales carnes frescas, las carnes contempladaspor dicho artículo podrán llevar la señal definida en el Capítulo IXdel Anexo I de la Directiva 64/433/CEE, siempre que a dicha señal sele estampe inmediatamente encima la señal especial contemplada en el
Anexo de la presente Directiva.
Para la tenencia y uso de los instrumentos de marcado se aplicarán por
analogía las disposiciones del punto 39 del Capítulo IX del Anexo I dela Directiva 64/433/CEE.1972L0461 — ES — 23.05.1991 — 020.001 — 4
(1)D O noL 38 de 12. 2. 1972, p. 95.▼M20
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Dichas carnes habrán de obtenerse, despiezarse, transportarse o almace-
narse de forma separada o en diferente momento que las carnesdestinadas a los intercambios intracomunitarios de carnes frescas.
Artículo 7
1. Los países destinatarios podrán conceder a uno o más países
expedidoresautorizacionesgeneraleso limitadasa cas osdeterminados
para introducir en su territorio carnes frescas que, no obstante lo dispu-
esto en la letra a) del artículo 3, procedan de animales que no hayanpermanecido en el territorio de la Comunidad por lo menos21 díasantes del sacrificio, o desde el nacimiento si se tratare de animales demenosde 21 díasde edad.
2. Cuando un paísdes tinatario conceda una autorización general de
acuerdo con el apartado 1, informará de ello immediatamente a losotros Estados miembros y a la Comisión.
3. Cuando un paísdes tinatario conceda una de lasautorizaciones
previstas en el apartado 1, procederá, en caso de tránsito, a obteneruna autorización correspondiente de los países de tránsito interesados.
Artículo 8 bis
1. El Estado miembro en cuyo territorio se haya observado la peste
porcina africana por lo menoshace doce mes esno expedirá carnesfrescas de cerdo al territorio de los otros Estados miembros.
Podrá decidirse, de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo
9, que las disposiciones previstas en el párrafo primero no se apliquena una o varias partes del territorio del Estado miembro considerado.Dicha exención no impedirá acogerse a lo dispuesto en el artículo 6en caso de reaparición de uno o varios casos de peste porcina africana
en la parte o partesde territorio mencionadas .
2. Cuando la peste porcina africana aparezca en el territorio de un
Estado miembro en el que no se haya observado la enfermedad por lo
menos hace doce meses, podrá decidirse, de acuerdo con el procedi-
miento previsto en el artículo 9, que las disposiciones previstas en elapartado 1 sólo se apliquen a una parte del territorio de que se trate.En tanto se produzca dicha decisión y sin perjuicio de lo dispuesto enel►
M19artículo 9 de la Directiva 89/662/CEE ◄, el Estado
miembro considerado velará por que se prohiba inmediatamente la
expedición a los otros Estrados miembros de carnes frescas de cerdo
procedentes de la parte del territorio en que se haya observado laepizootia. Para la determinación de dicha parte de territorio, se tendránen cuenta loscriteriosprevis tosen el apartado 2 del artículo 8 ter.
La aparición de uno o varios casos de peste porcina africana en una
parte del territorio de un Estado miembro que no se halle unido geográ-ficamente a la parte principal del territorio de dicho Estado miembrono será obstáculo para la aplicación del párrafo primero.
Las condiciones previas para la aplicación del párrafo primero se consi-
derarán cumplidas si se cumplieren las condiciones siguientes:
i) El foco o focos observados al aparecer la peste porcina africana
contemplada en el párrafo primero han sido eliminados en el másbreve plazo posible;
ii) el nuevo foco, objeto de una nueva solicitud de decisión prevista en
el párrafo primero, no está relacionado epidemiológicamente con el
foco o focoscontempladosen el incis o i).
3. La supresión de las medidas adoptadas en aplicación del apartado
2 se decidirá de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 9.1972L0461 — ES — 23.05.1991 — 020.001 — 5
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Artículo 8 ter
1. Al determinar laspartesdel territorio previs tasen el apartado 1
del artículo 8 bis, se tendrán en cuenta en particular:
— losmétodosde control y eliminación de la pes te porcina africana,
— la ausencia de enfermedad durante doce meses por lo menos,
comprobada por todoslosmediosde detección, incluídoslos
controles serológicos,
— la extensión de las partes del territorio y de sus límites administra-
tivosy geográficos ,
— lasmedidasde protección es tablecidaspara evitar la contaminación
o una nueva contaminación de la ganadería porcina,
— lasmedidasde control de losmovimientosde loscerdos .
2. Al determinar laspartesdel territorio previs tasen el apartado 2
del artículo 8 bis, se tendrán en cuenta en particular:
— losmétodosde lucha contra la enfermedad, en particular la elimina-
ción de loscerdosen lasexplotacionesinfectadas , contaminadasososprechosas de contaminación,
— la extensión de las partes de territorio y de sus límites administra-
tivosy geográficos ,
— la incidencia y la tendencia a la dispersión de la enfermedad,— las medidas adoptadas para evitar todo riesgo de dispersión,— lasmedidasadoptadaspara res tringir y controlar el movimiento de
los cerdos en la parte del territorio considerada y fuera de la misma.
Artículo 9
1. En los casos en que se recurra al procedimiento definido en el
presente artículo, el Comité Veterinario Permanente creado por laDecisión del Consejo de 15 de octubre de 1968, en lo sucesivo deno-minado el «Comité», será convocado sin demora por su Presidente, porpropia iniciativa o a instancia de un Estado miembro.
2. En el seno del Comité, los votos de los Estados miembro se
ponderarán en la forma prevista en el apartado 2 del artículo 148 delTratado. El Presidente no participará en la votación.
3. El representante de la Comisión presentará un proyecto de
medidas que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre
dichasmedidasen un plazo de dosdías . Se pronunciará por mayoría
de►
M15cincuenta y cuatro ◄votos.
4. La Comis ión adoptará lasmedidasy lasaplicará de inmediato
cuando se ajusten al dictamen del Comité. Si no se ajustaren aldictamen del Comité, o a falta del mismo, la Comisión presentará de
inmediato al Consejo una propuesta relativa a las medidas que deban
adoptarse. El Consejo adoptará las medidas por mayoría cualificada.
Si, transcurrido un plazo de quince días a partir de la fecha en que se le
haya sometido el asunto, el Consejo no hubiere adoptado medidas, la
Comis ión adoptará lasmedidasadecuadasy lasaplicará de inmediato,
salvo en caso de que el Consejo se haya pronunciado por mayoríasimple en contra de las mismas.
Artículo 11
En tanto se aplique un régimen comunitario relativo a las impor-
taciones de carnes frescas procedentes de terceros países, lasdisposiciones nacionales aplicables a las carnes frescas importadasprocedentes de dichos países no deberán ser más favorables que lasque resulten de la presente Directiva.1972L0461 — ES — 23.05.1991 — 020.001 — 6
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Artículo 12
Los Estados miembros adoptarán las medidas nécesarias para cumplir
las disposiciones de la presente Directiva antes del 1 de enero de1974, e informarán de ello inmediatamente a la Comisión.
No obstante, con objeto de que Irlando y el Reino Unido, respecto de
Irlanda del Norte, puedan sustituir el régimen especial de que se bene-
ficiaban con arreglo al artículo 13 por lasmormasgeneralesprevis tasen materia de fiebre aftosa en la presente Directiva, dichos Estadosmiembrosaplicarán lasmedidasneces arispara cumplirla a mástardarel 30 de septiembre de 1985.
Artículo 13
Hasta el ►
M1231 de diciembre de 1984 ◄, Irlanda y el Reino
Unido, para Irlanda del Norte, estarán autorizados a mantener, en laimportación de carnes frescas, sus regulaciones nacionales referentes a
la protección contra la fiebre aftosa, dentro del respeto a las disposi-
cionesgeneralesdel Tratado.
Artículo 13 bis
1. Los Estados miembros oficialmente indemnes de peste porcina no
podrán oponerse a la introducción en su territorio de aquellas carnes de
porcino frescas procedentes de otro Estado miembro y obtenidas a
partir:
i) de cerdosque cumplan lasdel ►M16apartado 1 del artículo 4
ter◄de la Directiva 64/432/CEE,
o
ii) de cerdosno vacunadoscriadosen explotacionesoficialmente
indemnes de peste porcina situadas en una parte del territorio de
un Estado miembro compuesto de una o varias regiones contiguasindemnes de peste procina y sacrificados en dicha parte del terri-torio,
y, en caso de aplicación de la letra b) del apartado 1 del mencionado
artículo 4 quater o de los incisos ii) anteriormente citados, que
provengan de cerdoss acrificados ►
M18en un matadero en el que
no hayan sido sacrificados los cerdos vacunados contra la peste porcinaa lo largo de losúltimosdoce mes es ◄o se hayan sacrificado cerdos
vacunados en momentos o lugares distintos, quedando entendido que,
en este último caso, sus carnes se depositarán en lugares separados.
2. El Consejo, ►
M18por mayoría cualificada ◄y a propuesta de
la Comisión, en un plazo de tres meses después de su convocatoria,elaborará una lista contemplada en el inciso ii) del apartado 1, de los
Estados miembros y de las partes del territorio indemnes de peste
porcina.
Sin perjuicio del recurso acasional al artículo 8, el Estado miembro
suspenderá tal estatuto en cuanto aparezca un caso de peste porcina e
informará de ello inmediatamente a la Comisión y a los otros Estadosmiembros. El Estado miembro afectado pondrá fin a dicha suspensiónbien treinta díasdes puésde la eliminación del último foco de la enfer-medad, si no se hubiere practicado ninguna vacunación, bien noventa
días después de la eliminación del último foco de la enfermedad si se
hubiere practicado la vacunación. Informará a la Comisión y a los otrosEstados miembros del fin de la suspensión. Cuando el período entre lafecha de verificación del primer foco y la fecha del último foco verifi-cado sea de dos meses, el Estado miembro de que se trate informará deello inmediatamente a la Comisión. En tal caso, la suspensión de la1972L0461 — ES — 23.05.1991 — 020.001 — 7
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calificación podrá decidirse de acuerdo con el procedimiento previsto
en el artículo 9.
En caso de suspensión, la calificación sólo podrá concedérsele de
nuevo a la parte del territorio considerada de acuerdo con el mismo
procedimiento:
— por lo menos tres meses después de la eliminación del último foco
de la enfermedad si no se hubiere practicado ninguna vacunación.
— por lo menos seis meses después de la eliminación del último foco
de la enfermedad si se hubiere practicado la vacunación,
3. El presente artículo será aplicable hasta el ►M1831 de
diciembre de 1991 ◄.
La Comisión presentará al Consejo, a más tardar el 1 de julio de 1987,
un informe sobre la evolución de la situación, en particular en lo que se
refiere a los intercambios, acompañado, respecto de la peste porcina, depropuestas adecuadas.
El Consejo dictaminará sobre dichas propuestas a más tardar el
►
M1831 de diciembre de 1991 ◄.
Artículo 14
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.
Artículo 15
Lasnormasprevis taspor la Directiva 89/662/CEE (1) relativa a los
controlesveterinariosen losintercambiosintracomunitarioscon vis tas
a la realización del mercado interior se aplicarán, en particular, en lo
relativo a loscontrolesen origen, la organización y el curs o que hayaque dar a los controles que deba realizar el Estado miembro de destino,así como a las medidas de salvaguardia que deban aplicarse.1972L0461 — ES — 23.05.1991 — 020.001 — 8
(1)D O noL 395 de 30. 12. 1989, p. 13.▼B
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ANEXO
Señal para las carnes destinadas a otros usos distintos a los intercambios
intracomunitariosdecarnesfrescas
1. La señal especial habrá de hacerse de forma que el sello oval definido en el
punto 40 del Capítulo IX del Anexo I de la Directiva 64/433/CEE quede
recubierto por una cruz formada por dostrazosperpendicularesy es tampada
en sentido oblicuo, de tal manera que la intersección quede en el centro del
sello y que las indicaciones que en éste figuran sean legibles.
2. Las señales contempladas en el punto 1 también se podrán estampar utili-
zando un sello único, que será oval y tendrá 6,5 centímetros de longitud y
4,5 centímetros de altura; en el sello habrán de constar las siguientes indica-
ciones, perfectamente legibles.
— en la parte superior, el nombre del país exportador en letras mayúsculas,
— en el centro, el número de registro sanitario del matadero,
— en la parte inferior, una de las siguientes siglas CEE — EWG — EØF —
EEC — EEG,
— dos trazos perpendiculares que crucen el sello en sentido oblicuo, cuya
intersección quede en el centro, y dispuestos de tal forma que permitan
leer lasindicaciones .
Loscaractereshabrán de tener una altura de 0,8 centímetrospor lo que s e
refiere a las letras y de 1 centímetro por lo que se refiere a las cifras.
El sello podrá incluir, además, una indicación que permita identificar al vete-
rinario que haya realizado la inspección sanitaria de las carnes1972L0461 — ES — 23.05.1991 — 020.001 — 9