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►B DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 27 de junio de 1985
relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre
el medio ambiente
(85/337/CEE)
(DO L 175 de 5.7.1985, p. 40)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Directiva 97/11/CE del Consejo de 3 de marzo de 1997 L 73 5 14.3.1997
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DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 27 de junio de 1985
relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados
proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente
(85/337/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
en particular, sus artículos 100 y 235,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),
Considerando que los programas de acción de las Comunidades Euro-
peas en materia de medio ambiente de 1973 (4)y 1977 (5), así como el
programa de acción de 1983 (6), cuyas orientaciones generales fueron
aprobadas por el Consejo de las Comunidades Europeas y los represen-tantes de los gobiernos de los Estados miembros, subrayan que la mejorpolítica de medio ambiente consiste en evitar, desde el principio, lacreación de contaminaciones o daños, más que combatir posteriormentesus efectos y afirmar la necesidad de tener en cuenta, lo antes posible,las repercusiones sobre el medio ambiente de todos los procesostécnicos de planificación y decisión; que, a tal fin, prevén el estableci-miento de procedimientos para evaluar tales repercusiones;
Considerando que las desigualdades entre las legislaciones vigentes en
los diferentes Estados miembros en materia de evaluación de las reper-cusiones sobre el medio ambiente de los proyectos públicos y privadospueden crear condiciones de competencia desiguales y tener, en talcaso, una repercusión directa sobre el funcionamiento del mercadocomún; que, por consiguiente, conviene proceder a la aproximación delas legislaciones, prevista en el artículo 100 del Tratado;
Considerando, por otra parte, que resulta necesario realizar uno de los
objetivos de la Comunidad en el ámbito de la protección del medio y dela calidad de vida;
Considerando que el Tratado no ha previsto los poderes de acción
requeridos a tal fin, conviene recurrir a su artículo 235;
Considerando que deberían introducirse unos principios generales de
evaluación de las repercusiones sobre el medio ambiente a fin decompletar y coordinar los procedimientos de autorización de losproyectos públicos y privados que puedan tener un impacto importantesobre el medio ambiente;
Considerando que la autorización de los proyectos públicos y privados
que puedan tener repercusiones considerables sobre el medio ambientesólo debería concederse después de una evaluación previa de los efectosimportantes que dichos proyectos puedan tener sobre el medioambiente; que dicha evaluación debe efectuarse tomando como base lainformación apropiada proporcionada por el maestro de obras y even-tualmente completada por las autoridades y por el público interesado enel proyecto;
Considerando que resulta necesario que los principios de evaluación de
las repercusiones sobre el medio ambiente estén armonizados en lo quese refiere principalmente a los proyectos que deberían someterse a una
(1)D OnoC 169 de 9. 7. 1980, p. 14.
(2)D OnoC 66 de 15. 3. 1982, p. 89.
(3)D OnoC 185 de 27. 7. 1981, p. 8.
(4)D OnoC 112 de 20. 12. 1973, p. 1.
(5)D OnoC 139 de 13. 6. 1977, p. 1.
(6)D OnoC 46 de 17. 2. 1983, p. 1.
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evaluación, así como las principales obligaciones de los maestros de
obras y el contenido de la evaluación;
Considerando que los proyectos que pertenecen a determinadas clases
tienen repercusiones notables sobre el medio ambiente y que dichosproyectos deben, en principio, someterse a una evaluación sistemática;
Considerando que los proyectos que pertenecen a otras clases no tienen
necesariamente repercusiones importantes sobre el medio ambiente entodos los casos y que dichos proyectos deberían someterse a una evalua-ción cuando los Estados miembros consideren que sus características loexigen;
Considerando que, para los proyectos que están sometidos a una evalua-
ción, deben proporcionarse determinadas informaciones mínimas rela-tivas al proyecto y a sus repercusiones;
Considerando que los efectos de un proyecto sobre el medio ambiente
deben evaluarse para proteger la salud humana, contribuir mediante unmejor entorno a la calidad de vida, velar por el mantenimiento de ladiversidad de especies y conservar la capacidad de reproducción delecosistema como recurso fundamental de la vida;
Considerando, sin embargo, que no conviene aplicar la presente Direc-
tiva a los proyectos detallados adoptados mediante un acto legislativonacional específico, dado que los objetivos perseguidos por la presenteDirectiva, incluido el objetivo de la disponibilidad de las informaciones,se consiguen a través del procedimiento legislativo;
Considerando, por otra parte, que puede resultar oportuno, en casos
excepcionales, eximir un proyecto específico de los procedimientos deevaluación previstos en la presente Directiva, con tal que se informeadecuadamente a la Comisión,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
1. La presente Directiva se aplica a la evaluación de las repercu-
siones sobre el medio ambiente de los proyectos públicos y privadosque puedan tener repercusiones importantes sobre el medio ambiente.
2. Con arreglo a la presente Directiva, se entenderápor:
proyecto:— la realización de trabajos de construcción o de otras instalaciones u
obras,
— otras intervenciones en el medio natural o el paisaje, incluidas las
destinadas a la explotación de los recursos del suelo;
maestro de obras:bien el que solicita una autorización relativa a un proyecto privado, bien
la autoridad pública que toma la iniciativa respecto de un proyecto;
autorización:la decisión de la autoridad o de las autoridades competentes que
confiere al maestro de obras el derecho a realizar el proyecto.
3. La o las autoridades competentes serán las que los Estados miem-
bros designen a fin de llevar a cabo las tareas que se derivan de lapresente Directiva.
4. La presente Directiva no se referiráa los proyectos destinados a
los fines de defensa nacional.
5. La presente Directiva no se aplicaráa los proyectos detallados
adoptados mediante un acto legislativo nacional específico, dado que losobjetivos perseguidos por la presente Directiva, incluido el objetivo dela disponibilidad de informaciones, se consiguen a través del procedi-miento legislativo.
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Artículo 2
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1. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para que,antes de concederse la autorización, los proyectos que puedan tenerefectos significativos en el medio ambiente, en virtud, entre otras cosas,de su naturaleza, dimensiones o localización, se sometan al requisito deautorización de su desarrollo y a una evaluación con respecto a susefectos. Estos proyectos se definen en el artículo 4.
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B
2. La evaluación de las repercusiones sobre el medio ambiente podráintegrarse en los procedimientos existentes de autorización de losproyectos en los Estados miembros o, a falta de ello, en otros procedi-mientos o en los procedimientos que deberán establecerse para satis-facer los objetivos de la presente Directiva.
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2bis. Los Estados miembros podrán establecer un procedimiento
único para cumplir los requisitos de la presente Directiva y los requi-sitos de la Directiva 96/61/CE del Consejo, de 24 de septiembre de1996 relativa a la prevención y el control integrados de la contamina-ción (
1).
3. En casos excepcionales, los Estados miembros podrán exceptuar
de la aplicación de lo dispuesto en la presente Directiva todo o parte deun proyecto especifico.
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B
En tal caso, los Estados miembros:
a) examinarán la conveniencia de otra forma de evaluación y si procede
poner a disposición del público las informaciones así recogidas;
b) pondrán a disposición del público interesado las informaciones rela-
tivas a dicha exención y las razones por las cuales ha sido conce-dida;
c) informarán a la comisión, previamente a la concesión de la autoriza-
ción, sobre los motivos que justifican la exención concedida y leproporcionarán las informaciones que ponen, eventualmente, adisposición de sus propios nacionales.
La Comisión transmitiráinmediatamente los documentos recibidos a los
demás Estados miembros.
La Comisión darácuenta cada año al Consejo de la aplicación del
presente apartado.
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Artículo 3
La evaluación del impacto ambiental identificará, describirá y evaluará
de forma apropiada, en función de cada caso particular y de confor-midad con los artículos 4 a 11, los efectos directos e indirectos de unproyecto en los siguientes factores:
— el ser humano, la fauna y la flora,
— el suelo, el agua, el aire, el clima y el paisaje,— los bienes materiales y el patrimonio cultural,— la interacción entre los factores mencionados en los guiones
primero, segundo y tercero.
(1)D OnoL 257 de 10. 10. 1996, p. 26.
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Artículo 4
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 2, los
proyectos enumerados en el Anexo I serán objeto de una evaluación deconformidad con lo establecido en los artículos 5 a 10.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 2, por lo
que respecta a los proyectos enumerados en el Anexo II, los Estadosmiembros determinarán:
a) mediante un estudio caso por caso, o
b) mediante umbrales o criterios establecidos por el Estado miembro,si el proyecto seráobjeto de una evaluación de conformidad con lo
establecido en los artículos 5 a 10.
Los Estados miembros podrán decidir la aplicación de ambos procedi-
mientos contemplados en las letras a) y b).
3. Cuando se examine caso por caso o se establezcan umbrales o
criterios a los efectos del apartado 2, se tendrán en cuenta los criteriospertinentes de selección establecidos en el Anexo III.
4. Los Estados miembros velarán por que el público pueda tener
acceso a las resoluciones de las autoridades competentes en virtud delapartado 2.
Artículo 5
1. En el caso de proyectos que, en aplicación del artículo 4, deban
ser objeto de una evaluación de impacto ambiental de conformidad conlo establecido en los artículos 5 a 10, los Estados miembros adoptaránlas medidas necesarias para que el promotor suministre en la formaadecuada la información especificada en el Anexo IV, en la medida enque:
a) los Estados miembros consideren que la información es pertinente en
una fase dada del procedimiento de autorización y para las caracte-rísticas concretas de un proyecto o de un tipo de proyecto determi-nado y de los aspectos medioambientales que puedan verse afec-tados;
b) los Estados miembros consideren que es razonable exigir al
promotor que reúna esta información, habida cuenta, entre otrascosas, de los conocimientos y métodos de evaluación existentes.
2. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
garantizar que, si el promotor así lo solicita antes de presentar unasolicitud para aprobacióndel desarrollo del proyecto, la autoridadcompetente daráuna opinión sobre la información que deberásuminis-trar el promotor con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1. La auto-ridad competente consultaráal promotor y autoridades contempladas enel apartado 1 del artículo 6 antes de dar su opinión. El hecho de que laautoridad competente haya dado su opinión con arreglo al presenteapartado no excluiráposteriores peticiones al promotor para quepresente más información.
Los Estados miembros podrán exigir que las autoridades competentes
den la mencionada opinión, independientemente de lo que solicite elpromotor.
3. La información a proporcionar por el promotor de conformidad
con el apartado 1 contendrá, al menos:
— una descripción del proyecto que incluya información sobre su
emplazamiento, diseño y tamaño,
— una descripción de las medidas previstas para evitar, reducir, y, si
fuera posible, compensar, los efectos adversos significativos,
— los datos requeridos para identificar y evaluar los principales efectos
que el proyecto pueda tener en el medio ambiente,
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— una exposición de las principales alternativas estudiadas por el
promotor y una indicación de las principales razones de su elección,teniendo en cuenta los efectos medioambientales,
— un resumen no técnico de la información mencionada en los guiones
anteriores.
4. En caso necesario, los Estados miembros asegurarán que cualquier
autoridad que posea información pertinente, en particular, en relacióncon lo dispuesto en el artículo 3, la pondráa disposición del promotor.
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Artículo 6
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1. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para quelas autoridades que puedan estar interesadas en el proyecto, en razón desus específicas responsabilidades medioambientales, tengan la oportu-nidad de expresar su opinión sobre la información suministrada por elpromotor y sobre la solicitud de autorización de desarrollo del proyecto.A tal fin, los Estados miembros designarán las autoridades que debanser consultadas, con carácter general o para casos concretos. Estasautoridades recibirán la información recogida en virtud del artículo 5.Los acuerdos detallados para la consulta serán establecidos por losEstados miembros.
2. Los Estados miembros velarán por que toda solicitud de autoriza-
ción así como las informaciones recogidas con arreglo a lo dispuesto enel artículo 5 sean puestas a disposición del público interesado en unplazo razonable a fin de dar al público interesado la posibilidad deexpresar su opinión antes de que se conceda la autorización.
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3. Las modalidades de dicha información y de dicha consulta serándefinidas por los Estados miembros que podrán, en función de lascaracterísticas particulares de los proyectos o de los emplazamientosconsiderados:
— determinar el público interesado,
— precisar los lugares en los que se pueden consultar las informa-
ciones,
— especificar la manera en la que el público puede ser informado, por
ejemplo mediante fijación de anuncios en una zona determinada,publicaciones en los periódicos locales y organización de exposi-ciones con planos, dibujos, cuadros, gráficos y maquetas,
— determinar la manera en la que el público debe ser consultado, por
ejemplo por escrito y encuesta pública,
— establecer plazos apropiados para las diferentes etapas del procedi-
miento a fin de garantizar una toma de decisión en plazos razona-bles.
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Artículo 7
1. En caso de que un Estado miembro constate que un proyecto
puede tener efectos significativos en el medio ambiente en otro Estadomiembro, o cuando un Estado miembro que pueda verse afectado signi-ficativamente lo solicite, el Estado miembro en cuyo territorio se vaya allevar a cabo el proyecto enviaráal Estado miembro afectado, tanpronto como sea posible y no después de informar a sus propiosciudadanos, entre otras cosas, lo siguiente:
a) una descripción del proyecto, junto con toda la información dispo-
nible sobre sus posibles impactos transfronterizos;
b) información sobre la índole de la decisión que pueda tomarse,y deberáconceder al otro Estado miembro un plazo razonable para que
indique si desea participar en el procedimiento de evaluación delimpacto ambiental (EIA), y podráincluir la información mencionada enel apartado 2.
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2. Si un Estado miembro que haya recibido información con arregloal apartado 1 indicase que tiene la intención de participar en el mencio-nado procedimiento, el Estado miembro en cuyo territorio vaya allevarse a cabo el proyecto enviará, si no lo ha hecho ya, al Estadomiembro afectado la información recogida con arreglo al artículo 5 y lainformación pertinente relativa al procedimiento de evaluación deimpacto ambiental, incluida la solicitud de autorización de desarrollodel proyecto.
3. Los Estados miembros concernidos, cada uno en la medida en que
le incumba, tendrán también que:
a) disponer lo necesario para que la información mencionada en los
apartados 1y2s e ponga a disposición durante un plazo de tiempo
razonable, de las autoridades mencionadas en el apartado 1 delartículo 6 y del público concernido en el territorio del Estado
miembro que pueda verse afectado de forma significativa; y
b) asegurar que a esas autoridades y al público concernido, se les dé
oportunidad, antes de que se conceda la autorización de desarrollodel proyecto, para enviar su opinión, dentro de un plazo razonable detiempo sobre la información suministrada a la autoridad competenteen el Estado miembro en cuyo territorio vaya a llevarse a cabo elproyecto.
4. Los Estados miembros concernidos celebrarán consultas relativas,
entre otras cosas, a los potenciales efectos transfronterizos del proyectoy a las medidas contempladas para reducirlos o eliminarlos y fijarán unplazo razonable para la duración del período de contratación.
5. Los Estados miembros concernidos podrán determinar las disposi-
ciones detalladas para la ejecución de lo dispuesto en el presente artí-culo.
Artículo 8
Los resultados de las consultas y la información recogida en virtud de
los artículos 5 ,6y7deberán tomarse en consideración en el procedi-
miento de autorización de desarrollo del proyecto.
Artículo 9
1. Cuando se haya tomado la decisión de conceder o denegar la
autorización de desarrollo del proyecto, la autoridad o autoridadescompetentes informarán de ello al público con arreglo a las modalidadesapropiadas y pondrán a su disposición lo siguiente:
— el contenido de la decisión y las condiciones que lleve aparejadas,
— las principales razones y consideraciones en las que se ha basado su
decisión,
— una descripción, cuando sea necesario, de las principales medidas
para evitar, reducir y, si es posible, compensar los principalesefectos negativos.
2. La autoridad o autoridades competentes informarán a todos los
Estados miembros que hayan sido consultados de conformidad con elartículo 7, enviándoles la información mencionada en el apartado 1.
Artículo 10
Las disposiciones de la presente Directiva no afectarán a la obligación
de las autoridades competentes de respetar las limitaciones impuestaspor las normas y disposiciones administrativas nacionales y por lasprácticas legales aceptadas en materia de confidencialidad comercial eindustrial, incluida la propiedad intelectual, y la protección del interéspúblico.
Cuando sea de aplicación el artículo 7, la transmisión de información a
otro Estado miembro y la recepción de información por otro Estado
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miembro estarán sometidas a las limitaciones vigentes en el Estado
miembro en que se ha propuesto el proyecto.
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Artículo 11
1. Los Estados miembros y la Comisión intercambiarán informa-
ciones sobre la experiencia adquirida en la aplicación de la presenteDirectiva.
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2. En particular, los Estados miembros informarán a la Comisión delos criterios y/o umbrales establecidos, en su caso, para la selección delos proyectos en cuestión, con arreglo al apartado 2 del artículo 4.
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B
3. Cinco años después de la notificación de la presente Directiva, laComisión dirigiráal Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobresu aplicación y su eficacia. El informe estarábasado en el citadointercambio de informaciones.
4. Tomando como base dicho intercambio de informaciones, la
Comisión someteráal Consejo propuestas suplementarias, si fuere nece-sario, con vistas a una aplicación suficientemente coordinada de lapresente Directiva.
Artículo 12
1. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
cumplir la presente Directiva en un plazo de tres años a partir de sunotificación (
1).
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las
disposiciones de derecho interno que adopten en el ámbito regulado porla presente Directiva.
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Artículo 14
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.
(1) La presente Directiva fue notificada a los Estados miembros el 3 de Julio
de 1985.
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ANEXO I
PROYECTOS CONTEMPLADOS EN EL APARTADO 1 DEL ARTÍ-
CULO 4
1. Refinerías de petróleo bruto (con exclusión de las empresas que fabrican
únicamente lubricante a partir de petróleo bruto) e instalaciones de gasifica-ción y de licuefacción de al menos 500 toneladas de carbón o de pizarrabituminosa al día.
2. — Centrales térmicas y otras instalaciones de combustión de una produc-
ción calorífica de al menos 300 MW, y
— centrales nucleares y otros reactores nucleares, incluidos el desmantela-
miento o la puesta fuera de servicio definitivo de tales centrales yreactores (*) (con exclusión de las instalaciones de investigación para laproducción y transformación de materiales fisionables y fértiles, cuyapotencia máxima no supere 1 kW de carga térmica continua).
3. a) Instalaciones de reproceso de combustibles nucleares irradiados.
b) Instalaciones diseñadas para:
— la producción o enriquecimiento de combustible nuclear,
— el proceso de combustible nuclear irradiado o de residuos altamente
radiactivos,
— el depósito final del combustible nuclear irradiado,— exclusivamente el depósito final de residuos radiactivos,— exclusivamente el almacenamiento (proyectado para un período supe-
rior a 10 años) de combustibles nucleares irradiados o de residuosradiactivos en un lugar distinto del de producción.
4. — Plantas integradas para la fundición inicial del hierro colado y del acero.
— Instalaciones para la producción de metales en bruto no ferrosos a partir
de minerales, de concentrados o de materias primas secundariasmediante procesos metalúrgicos, químicos o electrolíticos.
5. Instalaciones para la extracción de amianto así como el tratamiento y la
transformación de amianto y de productos que contengan amianto: para losproductos de amianto-cemento, con una producción anual de más de 20 000toneladas de productos acabados; para los materiales de fricción, con unaproducción anual de más de 50 toneladas de productos acabados; para losdemás usos del amianto, una utilización anual de más de 200 toneladas.
6. Instalaciones químicas integradas, es decir, instalaciones para la fabricación
a escala industrial de sustancias mediante transformación química, en las quese encuentran yuxtapuestas varias unidades vinculadas funcionalmente entresí, y que se utilizan:
i) para la producción de productos químicos orgánicos básicos,
ii) para la producción de productos químicos inorgánicos básicos,
iii) para la producción de fertilizantes a base de fósforo, nitrógeno o potasio
(fertilizantes simples o compuestos),
iv) para la producción de productos fitosanitarios básicos y de biocidas,
v) para la producción de productos farmacéuticos básicos mediante un
proceso químico o biológico,
vi) para la producción de explosivos.
7. a) Construcción de vías ferroviarias para tráfico de largo recorrido y de
aeropuertos (
1) cuya pista básica de aterrizaje sea de al menos 2 100
metros de longitud.
b) Construcción de autopistas y vías rápidas (2).
c) Construcción de una nueva carretera de cuatro carriles o más, o realinea-
miento y/o ensanche de una carretera existente de dos carriles o menoscon objeto de conseguir cuatro carriles o más, cuando tal nueva carretera
(*) Las centrales nucleares y otros reactores nucleares dejan de considerarse como tales
instalaciones cuando la totalidad del combustible nuclear y de otros elementos radiac-tivamente contaminados haya sido retirada de modo definitivo del lugar de la instala-ción.
(
1) A los fines de esta Directiva «aeropuerto» corresponde a la definición dada por el
Convenio de Chicago de 1944 que creó la Organización Internacional de la AviaciónCivil (Anexo 14).
(
2) A los fines de esta Directiva «vía rápida» corresponde a la definición dada por el
Acuerdo europeo sobre las principales vías de tráfico internacional, de 15 denoviembre de 1975.
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o el tramo de carretera realineado y/o ensanchado alcance o supere los 10
kilómetros en una longitud continua.
8. a) Vías navegables y puertos de navegación interior que permitan el paso de
barcos de arqueo superior a 1 350 toneladas.
b) Puertos comerciales, muelles para carga y descarga conectados a tierra y
puertos exteriores (con exclusión de los muelles para transbordadores)que admitan barcos de arqueo superior a 1 350 toneladas.
9. Instalaciones para deshacerse de residuos peligrosos [es decir, residuos a los
que se aplica la Directiva 91/689/CEE (
1)] mediante incineración, trata-
miento químico como se define en el epígrafe D9 del Anexo IIA de laDirectiva 75/442/CEE (
2) o almacenamiento bajo tierra.
10. Instalaciones para deshacerse de residuos no peligrosos mediante incinera-
ción o tratamiento químico como se define en el epígrafe D9 del Anexo IIAde la Directiva 75/442/CEE, con una capacidad superior a 100 toneladasdiarias.
11. Proyectos para la extracción de aguas subterráneas o la recarga artificial de
acuíferos si el volumen anual de agua extraída o aportada es igual o superiora 10 millones de metros cúbicos.
12. a) Obras para el trasvase de recursos hídricos entre cuencas fluviales cuando
dicho trasvase tenga por objeto evitar la posible escasez de agua ycuando el volumen de agua trasvasada sea superior a 100 millones demetros cúbicos al año.
b) En todos los demás casos, proyectos de trasvase de recursos hídricos
entre cuencas fluviales cuando el flujo medio plurianual de la cuenca dela extracción supere los 2 000 millones de metros cúbicos al año ycuando el volumen de agua trasvasada supere el 5 % de dicho flujo.
En ambos casos quedan excluidos los trasvases de agua potable por tubería.
13. Plantas de tratamiento de aguas residuales de capacidad superior al equiva-
lente de 150 000 habitantes como se define en el punto 6 del artículo 2 de laDirectiva 91/271/CEE (
3).
14. Extracción de petróleo y gas natural con fines comerciales cuando la
cantidad extraída sea superior a 500 toneladas por día en el caso del petróleoy de 500 000 m
3por día en el caso del gas.
15. Presas y otras instalaciones destinadas a retener agua o almacenarla perma-
nentemente, cuando el volumen nuevo o adicional de agua retenida o alma-cenada sea superior a 10 millones de metros cúbicos.
16. Tuberías para el transporte de gas, petróleo o productos químicos con un
diámetro de más de 800 mm y una longitud superior a 40 km.
17. Instalaciones para la cría intensiva de aves de corral o de cerdos, con más
de:
a) 85 000 plazas para pollos, 60 000 plazas para gallinas;
b) 3 000 plazas para cerdos de engorde (de más de 30 kg); o
c) 900 emplazamientos para cerdas de cría.
18. Plantas industriales para:
a) la producción de pasta de papel a partir de madera o de otras materias
fibrosas similares;
b) la producción de papel y cartón, con una capacidad de producción de más
de 200 toneladas diarias.
19. Canteras y minería a cielo abierto, cuando la superficie del terreno abierto
supere las 25 hectáreas, o extracción de turba, cuando la superficie delterreno de extracción supere las 150 hectáreas.
20. Construcción de líneas aéreas de energía eléctrica con un voltaje igual o
superior a 220 kV y una longitud superior a 15 km.
21. Instalaciones para el almacenamiento de productos petrolíferos, petroquí-
micos o químicos, con una capacidad de, al menos, 200 000 toneladas.
(1)D OnoL 377 de 31. 12. 1991, p. 20. Directiva cuya última modificación la consti-
tuye la Directiva 94/31/CE (DO noL 168 de 2. 7. 1994, p. 28).
(2)D OnoL 194 de 25. 7. 1975, p. 39. Directiva cuya última modificación la constituye
la Decisión 94/3/CE de la Comisión (DO noL 5 de 7. 1. 1994, p. 15).
(3)D OnoL 135 de 30. 5. 1991, p. 40. Directiva cuya última modificación la constituye
el Acta de adhesión de 1994.
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ANEXO II
PROYECTOS CONTEMPLADOS EN EL APARTADO 2DEL ARTÍ-
CULO 4
1.Agricultura, silvicultura y acuicultura
a) Proyectos de concentración parcelaria.
b) Proyectos para destinar terrenos incultos o áreas seminaturales a la explo-
tación agrícola intensiva.
c) Proyectos de gestión de los recursos hídricos para la agricultura, con la
inclusión de la irrigación y del avenamiento de terrenos.
d) Plantación inicial de masas forestales y talas de masas forestales con
propósito de cambiar a otro tipo de uso del suelo.
e) Instalaciones para la cría intensiva de ganado (proyectos no incluidos en
el Anexo I).
f) Cría intensiva de peces.
g) Recuperación de tierras al mar.
2.Industria extractiva
a) Canteras, minería a cielo abierto y extracción de turba (proyectos no
incluidos en el Anexo I).
b) Minería subterránea.
c) Extracción de minerales mediante dragados marinos o fluviales.
d) Perforaciones profundas, en particular:
— perforaciones geotérmicas,
— perforaciones para el almacenamiento de residuos nucleares,— perforaciones para el abastecimiento de agua,
con excepción de las perforaciones para investigar la estabilidad de
los suelos.
e) Instalaciones industriales en el exterior para la extracción de carbón,
petróleo, gas natural y, minerales, y también pizarras bituminosas.
3.Industria energética
a) Instalaciones industriales para la producción de electricidad, vapor y agua
caliente (proyectos no incluidos en el Anexo I).
b) Instalaciones industriales para el transporte de gas, vapor y agua caliente;
transmisión de energía eléctrica mediante líneas aéreas (proyectos noincluidos en el Anexo I).
c) Almacenamiento de gas natural sobre el terreno.
d) Almacenamiento subterráneo de gases combustibles.
e) Almacenamiento sobre el terreno de combustibles fósiles.
f) Fabricación industrial de briquetas de hulla y de lignito.
g) Instalaciones para el procesamiento y almacenamiento de residuos radiac-
tivos (que no estén incluidas en el Anexo I).
h) Instalaciones para la producción de energía hidroeléctrica.
i) Instalaciones para la utilización de la fuerza del viento para la producción
de energía (parques eólicos).
4.Producción y elaboración de metales
a) Instalaciones para la producción de lingotes de hierro o de acero (fusión
primaria o secundaria), incluidas las instalaciones de fundición continua.
b) Instalaciones para la elaboración de metales ferrosos:
i) laminado en caliente,
ii) forjado con martillos,
iii) aplicación de capas protectoras de metal fundido.
c) Fundiciones de metales ferrosos.
d) Instalaciones para la fundición (incluida la aleación) de metales no
ferrosos, con excepción de metales preciosos, incluidos los productos derecuperación (refinado, restos de fundición, etc.).
e) Instalaciones para el tratamiento de la superficie de metales y materiales
plásticos por proceso electrolítico o químico.
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f) Fabricación y montaje de vehículos de motor y fabricación de motores
para vehículos.
g) Astilleros.h) Instalaciones para la construcción y la reparación de aeronaves.
i) Fabricación de material ferroviario.j) Embutido de fondo mediante explosivos.
k) Instalaciones de calcinación y de sinterizado de minerales metálicos.
5.Industrias del mineral
a) Hornos de coque (destilación seca del carbón).
b) Instalaciones para la fabricación de cemento.
c) Instalaciones para la producción de amianto y para la fabricación de
productos a base de amianto (proyectos no incluidos en el Anexo I).
d) Instalaciones para la fabricación de vidrio, incluida la fibra de vidrio.
e) Instalaciones para la fundición de sustancias minerales, incluida la
producción de fibras minerales.
f) Fabricación de productos cerámicos mediante horneado, en particular
tejas, ladrillos, ladrillos refractarios, azulejos, gres o porcelana.
6.Industria química (proyectos no incluidos en el Anexo I)
a) Tratamiento de productos intermedios y producción de productos
químicos.
b) Producción de pesticidas y productos farmacéuticos, pinturas y barnices,
elastómeros y peróxidos.
c) Instalaciones de almacenamiento de productos petrolíferos, petroquí-
micos y químicos.
7.Industria de productos alimenticios
a) Elaboración de grasas y aceites vegetales y animales.
b) Envasado y enlatado de productos animales y vegetales.
c) Fabricación de productos lácteos.
d) Fábricas de cerveza y malta.
e) Elaboración de confituras y almíbares.
f) Instalaciones para el sacrificio de animales.
g) Instalaciones industriales para la fabricación de féculas.h) Fábricas de harina de pescado y aceite de pescado.
i) Fábricas de azúcar.
8.Industria textil, del cuero, de la madera y del papel
a) Plantas industriales para la producción de papel y cartón (proyectos no
incluidos en el Anexo I).
b) Plantas para el tratamiento previo (operaciones tales como el lavado,
blanqueo, mercerización) o para el teñido de fibras o productos textiles.
c) Plantas para el curtido de pieles y cueros.
d) Instalaciones de producción y tratamiento de celulosa.
9.Industria del caucho
Fabricación y tratamiento de productos a base de elastómeros.
10.Proyectos de infraestructura
a) Proyectos de zonas industriales.
b) Proyectos de urbanizaciones, incluida la construcción de centros comer-
ciales y de aparcamientos.
c) Construcción de vías ferroviarias, y de instalaciones de transbordo inter-
modal, y de terminales intermodales (proyectos no incluidos en el AnexoI).
d) Construcción de aeródromos (proyectos no incluidos en el Anexo I).
e) Construcción de carreteras, puertos e instalaciones portuarias, incluidos
los puertos pesqueros (proyectos no incluidos en el Anexo I).
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f) Construcción de vías navegables tierra adentro (no incluidas en el Anexo
I), obras de canalización y de alivio de inundaciones.
g) Presas y otras instalaciones destinadas a retener agu a o a almacenarla,
por largo tiempo (proyectos no incluidos en el Anexo I).
h) Tranvías, metros aéreos y subterráneos, líneas suspendidas o líneas
similares de un determinado tipo, que sirvan exclusiva o principalmentepara el transporte de pasajeros.
i) Instalaciones de oleoductos y gasoductos (proyectos no incluidos en el
Anexo I).
j) Instalación de acueductos de larga distancia.
k) Obras costeras destinadas a combatir la erosión y obras marítimas que
puedan alterar la costa, por ejemplo, por la construcción de diques,malecones, espigones y otras obras de defensa contra el mar, excluidosel mantenimiento y la reconstrucción de tales obras.
l) Proyectos de extracción de aguas subterráneas y de recarga artificial de
acuíferos no incluidos en el Anexo I.
m) Obras de trasvase de recursos hídricos entre cuencas fluviales (no
incluidas en el Anexo I).
11.Otros proyectos
a) Pistas permanentes de carreras y de pruebas para vehículos motorizados.
b) Instalaciones para deshacerse de los residuos (proyectos no incluidos en
el Anexo I).
c) Plantas de tratamiento de aguas residuales (proyectos no incluidos en el
Anexo I).
d) Lugares para depositar los lodos.
e) Almacenamiento de chatarra, incluidos vehículos desechados.
f) Bancos de prueba de motores, turbinas o reactores.
g) Instalaciones para la fabricación de fibras minerales artificiales.h) Instalaciones para la recuperación o destrucción de sustancias explosivas.
i) Instalaciones de descuartizamiento.
12.Turismo y actividades recreativas
a) Pistas de esquí, remontes y teleféricos y construcciones asociadas.
b) Puertos deportivos.
c) Urbanizaciones turísticas y complejos hoteleros fuera de las zonas
urbanas, y construcciones asociadas.
d) Campamentos permanentes para tiendas de campaña o caravanas.
e) Parques temáticos.
13. — Cualquier cambio o ampliación de los proyectos que figuran en el Anexo
I o en el Anexo II, ya autorizados, ejecutados, o en proceso de ejecución,que puedan tener efectos adversos significativos sobre el medioambiente.
— Los proyectos del Anexo I que sirven exclusiva o principalmente para
desarrollar o ensayar nuevos métodos o productos y que no se utilicenpor más de dos años.
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ANEXO III
CRITERIOS DE SELECCIÓN CONTEMPLADOS EN EL APARTADO 3
DEL ARTÍCULO 4
1.Características de los proyectos
Las características de los proyectos deberán considerarse, en particular, desde
el punto de vista de:
— el tamaño del proyecto,
— la acumulación con otros proyectos,— la utilización de recursos naturales,— la generación de residuos,— contaminación y otros inconvenientes,— el riesgo de accidentes, considerando en particular las sustancias y las
tecnologías utilizadas.
2.Ubicación de los proyectos
La sensibilidad medioambiental de las áreas geográficas que puedan verse
afectadas por los proyectos deberáconsiderarse teniendo en cuenta, en parti-cular:
— el uso existente del suelo,
— la relativa abundancia, calidad y capacidad regenerativa de los recursos
naturales del área,
— la capacidad de carga del medio natural, con especial atención a las áreas
siguientes:
a) humedales;
b) zonas costeras;
c) áreas de montaña y de bosque;
d) reservas naturales y parques;
e) áreas clasificadas o protegidas por la legislación de los Estados miem-
bros; áreas de protección especial designadas por los Estados miem-bros en aplicación de las Directivas 79/409/CEE y 92/43/CEE;
f) áreas en las que se han rebasado ya los objetivos de calidad medioam-
biental establecidos en la legislación comunitaria;
g) áreas de gran densidad demográfica;h) paisajes con significación histórica, cultural y/o arqueológica.
3.Características del potencial impacto
Los potenciales efectos significativos de los proyectos deben considerarse en
relación con los criterios establecidos en los anteriores punto s1y2 ,y
teniendo presente en particular:
— la extensión del impacto (área geográfica y tamaño de la población
afectada),
— el carácter transfronterizo del impacto,— la magnitud y complejidad del impacto,— la probabilidad del impacto,— la duración, frecuencia y reversibilidad del impacto.
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ANEXO IV
INFORMACIONES MENCIONADAS EN EL APARTADO 1 DEL ARTÍ-
CULO 5
1. Descripción del proyecto, incluidas en particular:
— una descripción de las características físicas del conjunto del proyecto y
de las exigencias en materia de utilización del suelo durante las fases deconstrucción y funcionamiento,
— una descripción de las principales características de los procedimientos de
fabricación, con indicaciones, por ejemplo, sobre la naturaleza y lacantidad de materiales utilizados,
— una estimación de los tipos y cantidades de residuos y emisiones previstos
(contaminación del agua, del aire y del suelo, ruido, vibración, luz, calor,radiación, etc.) que se derivan del funcionamiento del proyecto previsto.
2. Un resumen de las principales alternativas examinadas por el maestro de
obras y una indicación de las principales razones de una elección, teniendo encuenta el impacto ambiental.
3. Una descripción de los elementos del medio ambiente que puedan verse
afectados de forma considerable por el proyecto propuesto, en particular, lapoblación, la fauna, la flora, el suelo, el agua, el aire, los factores climáticos,los bienes materiales, incluidos el patrimonio arquitectural y arqueológico, elpaisaje así como la interacción entre los factores mencionados.
4. Una descripción (
1)de los efectos importantes del proyecto propuesto sobre el
medio ambiente, debido a:
— la existencia del proyecto,
— la utilización de los recursos naturales,— la emisión de contaminantes, la creación de sustancias nocivas o el
tratamiento de residuos,
y la mención por parte del maestro de obras de los métodos de previsiones
utilizadas para evaluar los efectos sobre el medio ambiente.
5. Una descripción de las medidas previstas para evitar, reducir y, si fuere
posible, compensar los efectos negativos importantes del proyecto sobre elmedio ambiente.
6. Un resumen no técnico de las informaciones transmitidas, basado en las
rúbricas mencionadas.
7. Un resumen de las eventuales dificultades (lagunas técnicas o falta de conoci-
mientos) encontrados por el maestro de obras a la hora de recoger lasinformaciones requeridas.
(1) Esta descripción debería incluir los efectos directos y, eventualmente, los efectos
indirectos secundarios, acumulativos, a corto, medio y largo plazo, permanentes otemporales, positivos y negativos del proyecto.