1992R3911—ES—05.06.2003—003.001—1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B REGLAMENTO(CEE)No3911/92DELCONSEJO
de9dediciembrede1992
relativoalaexportacióndebienesculturales
(DOL395de31.12.1992,p.1)
Modificadopor:
DiarioOficial
nopágina fecha
►M1Reglamento(CE)no2469/96delConsejode16dediciembrede1996 L335 9 24.12.1996
►M2Reglamento(CE)no974/2001delConsejode14demayode2001 L137 10 19.5.2001
►M3Reglamento(CE)no806/2003delConsejode14deabrilde2003 L122 1 16.5.2003
Rectificadopor:
►C1Rectificación,DOL121de1.5.2001,p.48(3911/92)
NB: Esta versión consolidada contiene referencias a la unidad de cuenta europea y/o al ecu que a partir del 1 enero 1999
deberán entenderse como referencias al euro — Reglamento (CEE) no3308/80 del Consejo (DO L 345 de 20.12.1980,
p.1)yReglamento(CE)no1103/97delConsejo(DOL162de19.6.1997,p.1).
▼B
REGLAMENTO(CEE)No3911/92DELCONSEJO
de9dediciembrede1992
relativoalaexportacióndebienesculturales
ELCONSEJODELASCOMUNIDADESEUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
enparticular,suartículo113,
VistalapropuestadelaComisión(1),
VistoeldictamendelParlamentoEuropeo(2),
VistoeldictamendelComitéEconómicoySocial(3),
Considerando que, con vistas a la realización del mercado interior,
conviene regular los intercambios con países terceros de modo que segaranticelaproteccióndelosbienesculturales;
Considerando que, a raíz de las conclusiones del Consejo de 19 de
noviembre de 1990, parece necesario prever, en particular, medidasdestinadas a garantizar el control uniforme de las exportaciones debienesculturalesenlasfronterasexterioresdelaComunidad;
Considerando que tal dispositivo debería imponer la obligación de
presentarunaautorizaciónexpedidaporelEstadomiembrocompetenteantesdeiniciarlasoperacionesdeexportacióndebienesculturalesqueentren en el ámbito de aplicación del presente Reglamento; que ello
implica una definición precisa del ámbito de aplicación material de
dichas medidas y de sus normas de desarrollo; que la aplicación delsistemadeberíaserlomássimpleyeficazposible;queconvienecrearunComitéqueasistaalaComisiónenelejerciciodelascompetenciasqueleatribuyeelpresenteReglamento;
Considerando que, habida cuenta de la experiencia adquirida por las
autoridades de los Estados miembros en la aplicación del Reglamento(CEE) n
o1468/81 del Consejo, de 19 de mayo de 1981, relativo a la
asistencia mutua entre las autoridades administrativas de los Estados
miembros y la colaboración entre éstas y la Comisión con objeto de
asegurar la correcta aplicación de las normativas aduanera yagrícola(
4),convieneaplicarestanormativaalrespecto;
Considerando que el Anexo del presente Reglamento está destinado a
precisar las categorías de bienes culturales que deben contar con unaprotecciónespecialenlosintercambioscomercialescontercerospaíses,sinprejuzgarladefinición,porlosEstadosmiembros,delosbienesquetienen rango de patrimonio nacional a tenor de lo dispuesto en elartículo36delTratato,
HAADOPTADOELPRESENTEREGLAMENTO:
Artículo 1
Sin perjuicio de las facultades de que disponen los Estados miembros
envirtuddelartículo36delTratado,aefectosdelpresenteReglamentoseentenderápor«bienesculturales»,losbienesincluidosenlalistaquefiguraenelAnexo.1992R3911—ES—05.06.2003—003.001—2
(1)D OnoC53de28.2.1992,p.8.
(2)D OnoC176de13.7.1992,p.31.
(3)D OnoC223de31.8.1992,p.10.
(4)D OnoL144de2.6.1981,p.1.ReglamentomodificadoporelReglamento
(CEE)no945/87(DOnoL90de2.4.1987,p.3).
▼B
TÍTULO1
Autorizacióndeexportación
Artículo 2
1. La exportación de bienes culturales fuera del territorio aduanero
de la Comunidad estará supeditada a la presentación de una autoriza-
cióndeexportación.
2. Laautorizacióndeexportaciónseconcederáapeticióndelintere-
sado:
— por una autoridad competente del Estado miembro en cuyo terri-
torio el bien cultural de que se trate se encontrara legal ►C1y
definitivamenteel1deenerode1993, ◄
►C1— o, posteriormente a dicha fecha, por una autoridad compe-
tente del Estado miembro ◄en cuyo territorio se encuentre tras
suexpedición lícita ydefinitiva desdeotroEstadomiembro,otrassu importación de un país tercero, o reimportación de un paístercero al que haya sido a su vez exportado ►
C1de forma lícita
desdeunEstadomiembro. ◄
►C1No obstante, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 4, el
Estado miembro que sea competente en virtud de lo dispuesto en los
dos guiones del primer párrafo podrá no exigir ◄autorizaciones de
exportaciónparalosbienesculturalesindicadosenlosguionesprimeroysegundodelacategoríaA1delanexocuandosuinterésarqueológicoo científico sea limitado y no sean producto directo de excavaciones,hallazgos y yacimientos arqueológicos en los Estados miembros, y su
presenciaenelmercadonoinfrinjalanormativaaplicable.
Laautorizacióndeexportaciónpodrádenegarse,aefectosdelpresente
Reglamento, cuando los bienes culturales de que se trate estén ampa-rados por una legislación protectora del patrimonio nacional de valorartístico,históricooarqueológicoendichoEstadomiembro.
Si fuera necesario, ►
C1la autoridad citada en el segundo guión del
primer párrafo se pondrá en contacto ◄con las autoridades compe-
tentes del Estado miembro de donde proceda el bien cultural de que
se trate, y en particular las autoridades competentes en virtud de laDirectiva 93/…/CEE del Consejo, de …, relativa a la restitución debienes culturales que hayan salido de forma ilegal del territorio de unEstadomiembro(
1).
3. LaautorizacióndeexportaciónseráválidaentodalaComunidad.4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente artículo, la exporta-
ción directa desde el territorio aduanero de la Comunidad de bienes
conrangodepatrimonio nacional queposeanunvalorartístico, histó-ricooarqueológicoyquenoconstituyanbienesculturalesenvirtuddelpresente Reglamento estará sometida a la legislación nacional delEstadomiembroexportador.
Artículo 3
1. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión la lista de
autoridades nacionales competentes en materia de autorizaciones de
exportacióndebienesculturales.
2. La Comisión publicará en la serie C del Diario Oficial de las
Comunidades Europeas lalistadeestasautoridades,asícomocualquier
modificacióndelamisma.1992R3911—ES—05.06.2003—003.001—3
(1) Aúnnoadoptada enelmomento delapresente publicación: conarreglo al
anterior artículo 11, el presente Reglamento entrará en vigor el tercer día
siguiente al de la publicación de la Directiva en el Diario Oficial de las
Comunidades Europeas .
▼B
Artículo 4
Laautorizacióndeexportaciónsepresentaráenelmomentodecumplir
los trámites aduaneros de exportación, junto con la declaración deexportación,enlaaduanacompetenteparaaceptardichadeclaración.
Artículo 5
1. Los Estados miembros podrán limitar el número de aduanas
competentes para el cumplimiento de los trámites de exportación delosbienesculturales.
2. Cuando recurran a la posibilidad prevista en el apartado 1, los
EstadosmiembrosindicaránalaComisiónlasoficinasdeaduanahabi-litadascontalfin.
La Comisión publicará esta información en la serie C del Diario
Oficial de las Comunidades Europeas .
TÍTULO2
Cooperaciónadministrativa
Artículo 6
Aefectos del presente Reglamento serán aplicables, mutatis mutandis ,
las disposiciones del Reglamento (CEE) no1468/81, en particular las
disposicionesrelativasalaconfidencialidaddelainformación.
Además de la colaboración creada en virtud del párrafo primero, los
Estados miembros dispondrán lo necesario para establecer, desde elpunto de vista de sus relaciones mutuas, una cooperación entre las
administraciones aduaneras y las autoridades competentes a que se
refiereelartículo4delaDirectiva93/…/CEE(
1).
TÍTULO3
Disposicionesgeneralesyfinales
Artículo 7
Las disposiciones necesarias para la aplicación del presente Regla-
mento, en particular las relativas al impreso que deba emplearse(véase elmodelo, características técnicas), seadoptarán conarreglo al
procedimientoestablecidoenelapartado2delartículo8.
Artículo 8
1. LaComisiónestaráasistidaporuncomité.
2. Enloscasosenquesehagareferenciaalprocedimientodefinido
en el presente apartado, serán de aplicación los artículos 3 y 7 de laDecisión1999/468/CE(
2).
3. ElComitéaprobarásureglamentointerno.
Artículo 9
Cada Estado miembro establecerá las sanciones aplicables en caso de
infraccióndelasdisposicionesdelpresenteReglamento.Lassanciones
deberán ser suficientes para incitar al cumplimiento de tales disposi-
ciones.
Artículo 10
LosEstadosmiembrosinformaránalaComisiónacercadelasmedidas
queadoptenenaplicacióndelpresenteReglamento.1992R3911—ES—05.06.2003—003.001—4
(1) Véaselanotaapiedepáginadelapartado2delartículo2.
(2) DOL184de17.7.1999,p.23.▼M3
▼B
▼B
LaComisióncomunicaráestainformaciónalosdemásEstadosmiem-
bros.
Cadatresaños,laComisiónenviaráalParlamentoEuropeo,alConsejo
y al Comité Económico y Social un informe sobre la aplicación del
presenteReglamento.
ElConsejorevisarálaeficaciadelReglamentotrasunperíododeapli-
cacióndetresañosy,previapropuestadelaComisión,llevaráacabolasadaptacionesnecesarias.
Encualquiercaso,cadatresaños,elConsejo,apropuestadelaComi-
sión, procederá a examinar y, en su caso, a actualizar las cantidadesmencionadas en el Anexo, basándose en los índices económicos y
monetariosdelaComunidad.
Artículo 11
ElpresenteReglamentoentraráenvigoreltercerdiasiguientealdesu
publicación de la Directiva 93/…/CEE(
1)e ne lDiario Oficial de las
Comunidades Europeas .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamenteaplicableencadaEstadomiembro.1992R3911—ES—05.06.2003—003.001—5
(1) En el momento de la publicación del presente Reglamento aún no se ha
adoptadolaDirectivarelativaalarestitucióndebienesculturalesquehayan
salido de forma ilegal del territorio de un Estado miembro, la cual se ha
mencionadoyaenelapartado2delartículo2yenelartículo6.
▼B
ANEXO
CATEGORÍAS DE BIENES CULTURALES CUBIERTOS POR EL
ARTÍCULO1
A.1. Objetosarqueológicos,demásde100añosdeantigüedad,proce-
dentesde:
— excavacionesydescubrimientosterrestresy
subacuáticos97050000
— emplazamientosarqueológicos 97060000
— coleccionesarqueológicas
2. Elementosprocedentesdeladesmembraciónde
monumentos artísticos, históricos o religiosos,
demásde100añosdeantigüedad97050000
97060000
►M13. Cuadrosypinturas,exceptolosincluidos
en las categorías 3 A o 4, hechos totalmente a
manosobrecualquiertipodesoporteydecual-
quiermaterial(1)◄9701
3A. Acuarelas, aguadas y pasteles hechos total-
mente a mano, sobre cualquier tipo de
soporte(1)
►M14. Mosaicos, distintos de los comprendidos
en las categorías 1 o 2, realizados totalmente a
mano, de cualquier material, y dibujos hechos
totalmente a mano sobre cualquier tipo de
soporteydecualquiermaterial(1)◄6914
9701
5. Grabados, estampas, serigrafías y litografías
originales y las matrices respectivas, así como
loscartelesoriginales(1)capítulo49
9702000084425099
6. Obras originales de estatuaria o de escultura y
copias obtenidas por igual procedimiento que
el original(
1), distintas de las comprendidas en
lacategoría197030000
7. Fotografías, películas y sus negativos respec-
tivos►C1 ◄3704
3705370649119180
8. Incunables y manuscritos, incluidos los mapas
geográficosylaspartiturasmusicales,sueltoso
encolecciones ►
C1 ◄97020000
97060000490110004901990049040000490591004905990049060000
9. Libros de más de 100 años de antigüedad,
sueltosoencolecciones97050000
97060000
10. Mapas impresos de más de 100 años de anti-
güedad97060000
11. Archivos de todo tipo, cualquiera que sea su
soporte,queincluyanelementosdemásde50
añosdeantigüedad3704
37053706
4901
49069705000097060000
12.a) Colecciones ►
C1(2)◄y especímenes
procedentes de colecciones de zoología,
botánica,mineralogíaoanatomía97050000
b) Colecciones ►C1(2)◄que tengan
interéshistórico,paleontológico,etnográfico
onumismático970500001992R3911—ES—05.06.2003—003.001—6
▼M1
▼B
▼B
13. Medios de transporte de más de 75 años de
antigüedad97050000
capítulos86a89
14. OtrasantigüedadesnocomprendidasenlascategoríasA1aA13:
a) deantigüedadcomprendidaentrelos50ylos100años:
— juguetes,juegos capítulo95
— objetosdevidrio 7013
— piezasdeorfebrería 7114— mueblesyobjetosdemoblaje capítulo94
— instrumentos de óptica, fotografía o
cinematografíacapítulo90
— instrumentosdemúsica capítulo92
— relojes capítulo91— trabajosenmadera capítulo44
— cerámica capítulo69
— tapices 58050000— alfombras capítulo57
— papelpintado 4814
— armas capítulo93
b) demásde100añosdeantigüedad 97060000
(1) Quetenganmásdecincuentaañosdeantigüedadynopertenezcanasusautores.
►C1 ◄
►C1(2)◄Tal como las define la sentencia no252/84 del Tribunal de Justicia: «Los
objetosdecolección,aefectosdelapartida97.05delaranceladuanerocomún,son
losquepresentanlascualidadesnecesariasparaseradmitidosenunacolección,esdecir, aquellos objetos que son relativamente escasos, que no se utilizan normal-mente conarreglo asudestino inicial, quesonobjeto detransacciones especialesfuera del comercio habitual de objetos similares utilizables y que tienen un valor
elevado.»
Losbienesculturalesincluidosenlascategorías A1aA14sóloentraránen
el ámbito de aplicación del presente Reglamento si suvalor se ajusta a los
valoresmínimosquefiguranenlasecciónBoessuperioralosmismos.
B.Valoresmínimosenecusaplicablesadeterminadascategoríasincluidas
enelpuntoA(enecus)
VALORES:
cualquieraqueseaelvalor
— 1(Piezasarqueológicas)
— 2(Desmembracióndemonumentos)
— 8(Incunablesymanuscritos)
— 11(Archivos)
15000— 4(Mosaicosydibujos)
— 5(Grabados)
— 7(Fotografías)
— 10(Mapasgeográficosimpresos)
30000
— 3A(Acuarelas,aguadasypasteles)
50000
— 6(Estatutaria)
— 9(Libros)
— 12(Colecciones)
— 13(Mediosdetransporte)— 14(Todoslosdemásobjetos)1992R3911—ES—05.06.2003—003.001—7
▼M2
▼B
▼M1
▼B
▼B
150000
— 3(Cuadros)
El cumplimiento de las condiciones relativas al valor económico deberá
juzgarse en el momento de ser presentada la petición de autorización de
exportación. El valor económico será el que tenga el bien en el Estado
miembro contemplado en el apartado 2 del artículo 2 del presente Regla-
mento.
Para los Estados miembros cuya moneda no es el euro, los valores expre-
sados en euros en el anexo se convertirán en moneda nacional al tipo de
cambio del 31 de diciembre de 2001 publicado en el Diario Oficial de las
Comunidades Europeas . Este contravalor en moneda nacional se revisará
cada dos años a partir del 31 de diciembre de 2001. El cálculo de este
contravalor se basa en la media del valor diario de dichas monedas, expre-
sadoeneuros,durantelosveinticuatromesesquefinalizanelúltimodíadel
mesdeagostoprecedentealarevisiónquesurteefectoel31dediciembre.
El Comité consultivo de los bienes culturales reexaminará este método de
cálculo, a propuesta de la Comisión, en principio, dos años después de la
primera aplicación. Para cada revisión, los valores expresados en euros y
suscontravalores enmoneda nacional sepublicarán enel Diario Oficial de
las Comunidades Europeas periódicamente desdelosprimerosdíasdelmes
denoviembrequeprecedenalafechaenlaquelarevisiónentraenvigor.1992R3911—ES—05.06.2003—003.001—8
▼M2