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►B DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 26 de junio de 1991
sobre las condiciones de policía sanitaria a las que deben ajustarse los intercambios intracomuni-
tarios y las importaciones de carnes frescas de aves de corral procedentes de países terceros
(91/494/CEE)
(DO L 268 de 24.9.1991, p. 35)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1 Directiva 92/116/CEE del Consejo de 17 de diciembre de 1992 L 62 1 15.3.1993
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DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 26 de junio de 1991
sobre las condiciones de policía sanitaria a las que deben ajustarse
los intercambios intracomunitarios y las importaciones de carnes
frescas de aves de corral procedentes de países terceros
(91/494/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
en particular, su artículo 43,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),
Considerando que las carnes de aves de corral están incluidas en la
lista de productos que se recoge en el Anexo II del Tratado; que la
cría de aves de corral forma parte de las actividades agrícolas y cons-tituye una fuente de ingresos para una parte de la población agrícola;
Considerando que es conveniente eliminar las disparidades existentes
entre los Estados miembros, estableciendo normas en materia de con-
diciones de policía sanitaria que regulen el comercio intracomunitario
de carnes frescas de aves de corral con el fin de garantizar un desarro-llo racional de la producción de este sector y de mejorar la productivi-dad, favoreciendo los intercambios intracomunitarios en la perspectivade la realización del mercado interior;
Considerando, en concreto, que, para conocer mejor el estado sanitario
de las aves cuya carne fresca se expida a otro Estado miembro, esconveniente disponer que dichas aves hayan sido criadas en el territo-rio de la Comunidad o importadas de países terceros ajustándose a lasnormas resultantes del capítulo III de la Directiva 90/539/CEE delConsejo, de 15 de octubre de 1990, sobre las condiciones de policía
sanitaria que regulan los intercambios intracomunitarios y las impor-
taciones de aves de corral y de huevos para incubar procedentes depaíses terceros (
4);
Considerando que, con el fin de evitar la propagación de epizootias a
través de la carne fresca, procede excluir de los intercambios intraco-
munitarios las carnes frescas procedentes de una explotación o zona
que, en virtud de la normativa comunitaria, esté sometida a prohibi-ciones de policía sanitaria o procedente de una zona infectada deinfluenza aviar o de la enfermedad de Newcastle;
Considerando que es conveniente velar por que en la carne fresca de
aves de corral que no cumpla la normativa comunitaria no se efectúeel marcado de inspección sanitaria previsto en la Directiva 71/118/CEE del Consejo, de 15 de febrero de 1971, relativa a problemas sani-tarios en materia de intercambios de carnes frescas de aves decorral (
5), cuya última modificación la constituye la Directiva 90/484/
CEE (6); que, no obstante, dicha carne puede destinarse a otros usos
cuando se haya sometido a un tratamiento capaz de destruir los posi-bles gérmenes de enfermedades y, a tal fin, ser marcada de algunaforma distintiva;
Considerando que, en lo referente a la organización y forma de los
controles que habrá de efectuar el Estado miembro destinatario y a las
medidas de salvaguardia que deberán aplicarse es conveniente remi-tirse a las normas generales previstas en la Directiva 89/662/CEE del
(1)D O noC 327 de 30. 12. 1989, p. 72.
(2)D O noC 183 de 15. 7. 1991.
(3)D O noC 124 de 21. 5. 1990, p. 12.
(4)D O noL 303 de 31. 10. 1990, p. 6.
(5)D O noL 55 de 8. 3. 1971, p. 23.
(6)D O noL 267 de 29. 9. 1990, p. 45.
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Consejo, de 11 de diciembre de 1989, sobre los controles veterinarios
de los intercambios intracomunitarios con vistas a la realización delmercado interior (
1);
Considerando que es conveniente prever la posibilidad de que la
Comisión efectúe controles;
Considerando que, con objeto de hacer posible el desarrollo armonioso
de los intercambios intracomunitarios, es importante establecer unrégimen comunitario que se aplique a las importaciones procedentesde países terceros;
Considerando que la definición de dicho régimen supone esencial-
mente el establecimiento de una lista de países terceros o partes depaíses terceros desde los que puedan importarse carnes frescas de avesde corral, así como de imponer la obligación de presentar un certifi-
cado;
Considerando que es conveniente que los expertos veterinarios de la
Comisión se encarguen de comprobar en los países terceros el cumpli-miento de la normativa comunitaria;
Considerando que las normas y principios generales aplicables en los
controles de carnes frescas de aves de corral serán determinadas poste-riormente en el marco de medidas a adoptar para la realización del
mercado interior;
Considerando que procede modificar la Directiva 90/539/CEE para
tener en cuenta el contenido de la presente Directiva, especialmentecon vistas a garantizar un paralelismo en cuanto a la fecha en la cual
los Estados miembros deberán cumplir lo dispuesto en las nuevas re-
glas sanitarias;
Considerando que las disposiciones de la presente Directiva deberán
revisarse en el marco de la realización del mercado interior;
Considerando que es preciso fijar un procedimiento por el que se cree
en el Comité veterinario permanente una estrecha cooperación entre laComisión y los Estados miembros;
Considerando que parece apropiado prever un plazo para la instrumen-
tación de las medidas armonizadas respecto de la enfermedad de New-castle,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1
La presente Directiva establece las condiciones de policía sanitaria a
las que deben ajustarse los intercambios intracomunitarios y las impor-taciones procedentes de países terceros de carnes frescas de aves de
corral.
Artículo 2
A efectos de la presente Directiva, se aplicarán las definiciones que se
recogen en el artículo 2 de la Directiva 90/539/CEE y, en particular,las de las aves de corral.
Además, se entenderá por:
a) «carnes»:todas las partes de las aves de corral aptas para el con-
sumo humano;
b) «carnes frescas»:todas las carnes, incluidas las carnes envasadas
en vacío o en atmósfera controlada, que no hayan sido sometidas aningún tratamiento distinto del frío para garantizar su conservación.
(1)D O noL 395 de 31. 12. 1989, p. 13.
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CAPÍTULO II
Normas aplicables a los intercambios intracomunitarios
Artículo 3
A. Para poder ser objeto de intercambios intracomunitarios, las carnes
frescas deberán haberse obtenido a partir de aves de corral:
1) que hayan permanecido desde su nacimiento en territorio de la
Comunidad o hayan sido importadas de países terceros de con-
formidad con los requisitos del capítulo III de la Directiva 90/
539/CEE.
Hasta el 31 de diciembre de 1992 y en el caso en que las car-
nes de aves de corral vayan destinadas a los Estados miembroso regiones de Estados miembros cuyo estatuto haya sido reco-nocido de conformidad con el apartado 2 del artículo 12 de la
citada Directiva, dichas carnes deberán proceder de aves de
corral que no hayan sido vacunadas con una vacuna viva ate-nuada contra la enfermedad de Newcastle en los treinta díasanteriores a su sacrificio.
Antes del 1 de enero de 1992, el Consejo adoptará, por mayoría
cualificada y a propuesta de la Comisión, que deberá basarse en
un informe sobre los riesgos de transmisión de la enfermedadde Newcastle, el régimen que deberá aplicarse a partir del 1 deenero de 1993;
2) que procedan de una explotación:
— que no esté sujeta a medidas de policía sanitaria adoptadas
frente a alguna de las enfermedades que afectan a las aves
de corral,
— que no esté situada en una zona que se haya declarado
infectada de influenza aviar o de la enfermedad de Newcas-
tle;
3) que durante su transporte al matadero no hayan estado en con-
tacto con aves de corral infectadas de influenza aviar ni de laenfermedad de Newcastle, prohibiéndose el transporte a travésde las zonas que se hayan declarado infectadas de alguna de
estas dos enfermedades, salvo si las atraviesan por las carreteras
o líneas ferroviarias principales;
4) que hayan sido sacrificadas en mataderos en que no se haya
detectado en el momento del sacrificio ningún caso de influenzaaviar ni de la enfermedad de Newcastle.
Deberá excluirse de los intercambios toda carne fresca en la
que se observen indicios de contaminación en el matadero, en
la sala de despiece, en depósito o durante el transporte;
5) que vayan marcadas, con arreglo a lo dispuesto en los artículos
4y5 ;
6) que vayan acompañadas, si se destinan a un Estado miembro o
a una región de un Estado miembro reconocido indemne de la
enfermedad de Newcastle o a un Estado miembro previo
tránsito a través de un país tercero, del certificado sanitario quefigura en el Anexo.
B. Las disposiciones del presente capítulo no afectarán a las normati-
vas nacionales a que estén sujetas las carnes:
— contenidas en el equipaje personal de los viajeros y destinadas
a su propio consumo;
— que sean objeto de pequeños envíos dirigidos a particulares,
siempre que tales envíos estén desprovistos de todo carácter
comercial;
— que se encuentren a bordo de medios de transporte que efec-
túen transportes internacionales, con fines de abastecimientodel personal y de los pasajeros;▼
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Artículo 4
Las carnes frescas de aves de corral a que se refiere la presente Direc-
tiva deberán llevar la marca de inspección sanitaria contemplada en laletra e) del punto A del apartado 1 del artículo 3 de la Directiva 71/118/CEE, siempre y cuando se ajusten a los requisitios que estableceel punto A del artículo 3 de la presente Directiva y que procedan de
animales que hayan sido sacrificados en las condiciones de higiene
establecidas en la Directiva 71/118/CEE.
Artículo 5
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 4, las carnes frescas de
aves de corral que no respondan a las disposiciones establecidas enlos puntos 2) y 3) y en el párrafo primero del punto 4) de la letra Adel artículo 3 podrán ser marcadas, en la medida en que no se desti-nen a su comercialización como tales en los intercambios intracomuni-tarios, con arreglo a la letra e) del punto A del apartado 1 del artículo
3 de la Directiva 71/118/CEE siempre que la marca prevista en esta
disposición sea de inmediato:
a) sobreimpresa de tal modo que el sello oficial de inspección sanita-
ria definido en las letras a) y b) del punto 44.1 del capítulo X del
Anexo I de la Directiva 71/118/CEE quede atravesado por una
cruz constituida por dos trazos perpendiculares y estampada en sen-tido oblicuo de tal forma que la intersección se sitúe en el centrodel sello y que las indicaciones que figuran en él continúen siendolegibles;
b) sustituida por una señal única especial constituida por el sello ofi-
cial de inspección sanitaria definido en las letras a) y b) del punto
44 del capítulo X del Anexo I de la Directiva 71/118/CEE,
sobreimpresa de conformidad con la letra a) del presente apartado.
Respecto a la posesión y utilización de los instrumentos de marcado
se aplicarán mutatis mutandis las disposiciones del punto 43 del capí-
tulo X del Anexo I de la Directiva 71/118/CEE.
2. Las carnes contempladas en el apartado 1 deberán obtenerse,
despiezarse, transportarse y almacenarse por separado o en momentosdistintos que las destinadas a los intercambios intracomunitarios de
carnes frescas de aves de corral, y deberán utilizarse de tal forma que
se evite introducirlas en los productos a base de carne destinados a losintercambios intracomunitarios, a no ser que estos últimos se hayansometido al tratamiento a que se refiere el apartado 1 del artículo 4de la Directiva 80/215/CEE (
1), cuya última modificación la constituye
la Directiva 89/662/CEE.
Artículo 6
En particular en lo referente a la organización de los controles que
deba efectuar el Estado miembro de destino, las consecuencias que
deban extraerse de los mismos y las medidas de salvaguardia quedeban instrumentarse, serán de aplicación las normas contenidas en laDirectiva 89/662/CEE.
Artículo 7
En la medida en que sea necesario para la aplicación uniforme de la
presente Directiva, los expertos veterinarios de la Comisión podránefectuar controles in situ en colaboración con las autoridades naciona-
les competentes. La Comisión informará a los Estados miembros del
resultado de las inspecciones realizadas.
El Estado miembro en cuyo territorio se efectúe un control facilitará a
los expertos toda la ayuda necesaria para el cumplimiento de sumisión.
(1)D O noL 47 de 21. 2. 1980, p. 4.
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Las disposiciones generales para la aplicación del presente artículo se
adoptarán conforme al procedimiento previsto en el artículo 18. Conarreglo al mismo procedimiento se establecerán las normas a que
deban sujetarse los controles previstos en el presente artículo.
CAPÍTULO III
Normas aplicables a las importaciones procedentes de países terce-
ros
Artículo 8
1. Las carnes frescas de aves de corral importadas en la Comunidad
deberán cumplir las condiciones establecidas en los artículos 9 a 12.
2. No obstante, el presente capítulo no se aplicará:
a) a las carnes de aves de corral contenidas en los equipajes persona-
les de los viajeros y destinadas a su propio consumo, en la medida
en que la cantidad transportada no supere 1 kilogramo por personay siempre que éstas procedan de un país tercero o de una parte deun país tercero que figure en la lista elaborada de conformidad conel artículo 9 y del cual no estuvieren prohibidas las importaciones
de conformidad con el artículo 14;
b) a las carnes de aves de corral que sean objeto de pequeños envíos
dirigidos a particulares, siempre que se trate de importanciones
desprovistas de cualquier carácter comercial, en la medida en quela cantidad expedida no supere 1 kilogramo y siempre que dichosenvíos procedan de un país tercero o de una parte de un país ter-cero que figure en la lista establecida de conformidad con el
artículo 9 y del cual no estuvieren prohibidas las importaciones, de
conformidad con el artículo 14;
c) a las carnes que se encuentren, en concepto de abastecimiento del
personal y de los pasajeros, a bordo de medios de transporte queefectúen transportes internacionales.
Cuando se descarguen dichas carnes o sus residous de cocina, deberán
destruirse. No obstante, será posible prescindir de la destruccióncuando las carnes pasen directamente, o después de haber sido coloca-das provisionalmente bajo control aduanero, de dicho medio de trans-porte a otro.
Artículo 9
1. Las carnes frescas de aves de corral deberán proceder de países
terceros o partes de países terceros que figuren en una lista elaborada
por la Comisión conforme al procedimiento previsto en el artículo 18.Dicha lista podrá modificarse o completarse con arreglo al procedi-miento previsto en el artículo 17.
2. Para decidir si un país tercero o una parte de un país tercero
puede figurar en la lista contemplada en el apartado 1, se tendrán encuenta en particular:
a) por una parte, el estado sanitario de las aves de corral, de los res-
tantes animales domésticos y de la fauna salvaje existente en elpaís tercero, con especial atención a las enfermedades exóticas delos animales, y, por otra, la situación sanitaria del medio ambientede dicho país, con el fin de garantizar que ni uno ni otra puedancomprometer la salud de la población y de la cabaña de los Esta-
dos miembros;
b) la regularidad y rapidez con que ese país facilite información sobre
la existencia en su territorio de enfermedades contagiosas de ani-males y, especialmente, de las mencionadas en las listas A y B dela Oficina internacional de epizootias;
c) la normativa del país en materia de prevención y de lucha contra
las enfermedades de los animales;
d) la estructura de los servicios veterinarios de dicho país y las facul-
tades de las que éstos dispongan;
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e) la organización y funcionamiento de la prevención y la lucha con-
tra las enfermedades contagiosas de los animales;
f) la legislación de ese país en lo que se refiere a la utilización de
sustancias prohibidas, en particular relativa a su prohibición o suautorización, su distribución, su comercialización y sus reglas deadministración y control;
g) las garantías que el país tercero pueda ofrecer en relación con las
normas previstas en la presente Directiva.
3. La lista mencionada en el artículo 1 y todas las modificaciones
que en ella se introduzcan deberán publicarse en el Diario Oficial de
las Comunidades Europeas .
Artículo 10
1. Las carnes frescas de aves de corral deberán proceder de países
libres de influenza aviar y de la enfermedad de Newcastle.
2. Los criterios generales que deberán utilizarse para la calificación
de los países terceros con referencia a las enfermedades contempladas
en el apartado 1, se establecerán de acuerdo con el procedimiento pre-
visto en el artículo 17. Tales criterios en ningún caso deberán ser másfavorables que los que se adopten para los Estados miembros en cum-plimiento de la Directiva 90/539/CEE.
3. Conforme al procedimiento previsto en el artículo 18, la Comi-
sión podrá decidir que el apartado 1 sólo se aplique a una parte de unpaís tercero.
Artículo 11
1. Las carnes frescas de aves de corral deberán:
a) cumplir las condiciones de policía sanitaria que se adopten de
acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 17. Dichascondiciones podrán variar en función de las especies;
b) proceder de averíos que antes del envío hayan permanecido sin
interrupción en el país tercero o la parte del país tercero durante
un período que se fijará con arreglo al procedimiento previsto en el
artículo 17.
2. Para fijar las condicones de policía sanitaria, la base de referen-
cia utilizada será la de las normas definidas en el capítulo II y en losAnexos correspondientes de la Directiva 90/539/CEE. Podrán decidirseexcepciones, según el procedimiento previsto en el artículo 18 y casopor caso, a dichas disposiciones si el país tercero interesado sumininis-trare garantías similares al menos equivalentes en materia de policía
sanitaria.
Artículo 12
1. Las carnes frescas de aves de corral habrán de ir acompañadas
de un certificado expedido por un veterinario oficial del país tercero
exportador.
El certificado deberá:
a) expedirse el día en que efectúe la carga de la mercancía para su
envío al país destinatario;
b) redactarse en la lengua o lenguas oficiales del país remitente, del
país destinatario y en una de las del país donde vaya a realizarse lainspección de la importación;
c) acompañar en su ejemplar original al envío;
d) acreditar que las carnes frescas cumplen las condiciones previstas
en el presente Reglamento y las establecidas en cumplimiento de
éste para las importaciones procedentes del país tercero de que setrate;
e) constar de una sola hoja;
f) ir dirigido a un solo destinatario.
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2. El certificado deberá ajustarse a un modelo que se establecerá
con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 18.
Artículo 13
Los expertos veterinarios de los Estados miembros y de la Comisión
efectuarán inspecciones in situ con el fin de comprobar si efectiva-
mente se aplican todas las disposiciones de la presente Directiva.
Los expertos de los Estados miembros encargados de realizar las ins-
pecciones serán designados por la Comisión a propuesta de aquéllos.
Dichas inspecciones se efectuarán por cuenta de la Comunidad, la
cual asumirá los gastos correspondientes.
La periodicidad y forma de las inspecciones se establecerán con arre-
glo al procedimiento previsto en el artículo 18.
Artículo 14
1. De acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 17, la
Comisión podrá decidir que las importaciones procedentes de un paístercero o de una parte de éste se limiten a las carnes frescas de avesde corral de especies concretas.
2. Con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 17, la Comi-
sión podrá decidir que se apliquen tras la importación las medidas de
policía sanitaria necesarias.
Artículo 15
Las normas y principios generales que deban aplicarse en los controles
en países terceros o en los controles de las carnes de aves de corralimportadas de países terceros así como las medidas de salvaguardiaque deberán adoptarse serán las establecidas por la Directiva 90/675/
CEE (
1).
Artículo 16
1. En tanto no se apliquen las normas sanitarias comunitarias apli-
cables a las importaciones de carnes de aves de corral procedentes depaíses terceros, los Estados miembros aplicarán a dichas importacionesdisposiciones que no deberán ser más favorables que las que regulen
los intercambios comunitarios de conformidad con la Directiva 71/
118/CEE y harán que los intercambios de carnes de aves de corralcumplan los requisitos establecidos en el párrafo segundo de la letrab) del apartado 1 del artículo 6 de la Directiva 89/662/CEE.
2. Para garantizar la aplicación uniforme de dichas disposiciones,
se efectuarán controles in situ en países terceros por expertos veterina-
rios de los Estados miembros y de la Comisión.
La Comisión designará a los expertos de los Estados miembros encar-
gados de dichos controles, a propuesta de los Estados miembros.
Los controles se efectuarán por cuenta de la Comunidad, que se hará
cargo de los gastos correspondientes.
No obstante, se autoriza a los Estados miembros para que prosigan las
inspecciones previstas en las disposiciones nacionales para los estable-cimientos de los países terceros que no se hayan inspeccionado deacuerdo con el procedimiento comunitario.
De acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 18, se estable-
cerá una lista de los establecimientos que cumplan las condicionescontempladas en el Anexo I de la Directiva 71/118/CEE.
3. El certificado de inspección sanitaria que acompañe a los pro-
ductos en su importación, así como la forma y la naturaleza del mar-cado de inspección sanitaria de los productos, se ajustarán al modelo
(1)D O noL 373 de 31. 12. 1990, p. 1.
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que se determine de acuerdo con el procedimiento previsto en el
artículo 18.
CAPÍTULO IV
Disposiciones comunes
Artículo 17
En el caso en que se haga referencia al procedimiento definido en el
presente artículo, el Comité veterinario permanente creado por la
Decisión 68/361/CEE (1), denominado a continuación «Comité», deli-
berará con arreglo a las normas previstas en el artículo 12 de la Direc-tiva 71/118/CEE.
Artículo 18
En el caso en que se haga referencia al procedimiento definido en el
presente artículo, el Comité deliberará con arreglo a las normas pre-vistas en el artículo 12 bis de la Directiva 71/118/CEE.
Artículo 19
1. Se completará el Anexo A de la Directiva 89/662/CEE con el
texto siguiente:
«— Directiva 91/494/CEE del Consejo, de 26 de junio de 1991,
sobre las condiciones de policía sanitaria a las que debenajustarse los intercambios intracomunitarios y las importacio-nes de carnes frescas de aves de corral procedentes de paísesterceros (DO n
oL 268 de 24. 9. 1991, p. 35)».
2. La Directiva 90/539/CEE queda modificada como sigue:
a) En el párrafo primero del apartado 2 del artículo 12, queda supri-
mida la frase «a más tardar seis meses antes de la fecha en la quelos Estados miembros deberán dar cumplimiento a lo dispuesto enla presente Directiva.».
b) En el artículo 36, la fecha de 1 de enero de 1992 se sustituye por
la del 1 de mayo de 1992.
Artículo 20
En el marco de las propuestas dirigidas a la plena realización del mer-
cado interior, el Consejo, por mayoría cualificada y a propuesta de la
Comisión, volverá a examinar las disposiciones de la presente Direc-tiva antes del 31 de diciembre de 1992.
Artículo 21
Los Estados miembros podrán en vigor las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lapresente Directiva a más tardar el 1 de mayo de 1992, e informaránde ello a la Comisión.
Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas
harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha
referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros estable-cerán las modalidades de la mencionada referencia.
Artículo 22
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.
(1)D O noL 255 de 18. 10. 1968, p. 23.
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ANEXO
MODELO

1991L0494 — ES — 05.01.1993 — 001.001 — 11
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