1986R4056 — ES — 01.01.1995 — 001.001 — 1
Este documento es un instrumento de documentación y no compromete la responsabilidad de las instituciones
►B REGLAMENTO (CEE) no4056/86 DEL CONSEJO
de 22 de diciembre de 1986
por el que se determinan las modalidades de aplicación de los artículos 85 y 86 del Tratado a los
transportes marítimos
(DO L 378 de 31.12.1986, p. 4)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►A1Acta de adhesión de Austria, de Finlandia y de Suecia C241 21 29.8.1994
(adaptada por Decisión 95/1/CE, Euratom, CECAdel Consejo) L1 1 1.1.1995
Rectificado por:
►C1Rectificación, DO L 117 de 5.5.1988, p. 34 (4056/86)
NB: Estaversiónconsolidadacontienereferenciasalaunidaddecuentaeuropeay/oalecuqueapartirdel1deenerode1999
deberánentendersecomoreferenciasaleuro—Reglamento(CEE)no3308/80delConsejo(DOL345de20.12.1980,p.1)
y Reglamento (CE) no1103/97 del Consejo (DO L 162 de 19.6.1997, p. 1).
1986R4056 — ES — 01.01.1995 — 001.001 — 2
▼B
REGLAMENTO (CEE) no4056/86 DEL CONSEJO
de 22 de diciembre de 1986
por el que se determinan las modalidades de aplicación de los
artículos 85 y 86 del Tratado a los transportes marítimos
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,en particular, el apartado 2 del artículo 84 y el artículo 87,
Vista la propuesta de la Comisión,Visto el dictamen del Parlamento Europeo(
1),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social(2),
Considerando que las normas de competencia forman parte de las
disposicionesgeneralesdelTratadoquetambiénseaplicanalostrans-portesmarítimos;quelasmodalidadesdedichaaplicaciónestánconte-nidas en el capítulo que el Tratado dedica a tales normas de compe-tencia,oquedebendeterminarseconarregloalosprocedimientosenélprevistos;
Considerando que en virtud del Reglamento n
o141(3) el Reglamento
no17(4) no es aplicable a los transportes, en tanto que el Reglamento
(CEE) no1017/68(5) sólo lo es a los transportes terrestres; que, en
consecuencia,laComisiónnodisponeenlaactualidaddemediosquelepermitaninvestigardirectamenteloscasosdesupuestainfraccióndelosartículos85y86enelsectordelostransportesmarítimos;quetampocodispone de los poderes propios de decisión y sanción necesarios paragarantizarporsímismalasupresióndelasinfraccionesquecompruebe;
Considerando que tal situación impone la adopción de un Reglamento
deaplicacióndelasnormasdecompetenciaalostransportesmarítimos;que el Reglamento (CEE) n
o954/79 del Consejo, de 15 de mayo de
1979,relativoalaratificaciónporlosEstadosmiembrosdelConveniode las Naciones Unidas relativo a un Código de conducta para lasconferenciasmarítimasolaadhesióndedichosEstadosalConvenio(
6),
traerá aparejada la aplicación del mencionado Código de conducta anumerosas Conferencias que actúan en la Comunidad; que el Regla-mentoparalaaplicacióndelasnormasdecompetenciaalostransportesmarítimos previsto por el último considerando del Reglamento n
o954/
79habrádetenerencuentalaadopcióndelCódigo;que,enloreferentea las Conferencias sujetas al Código de conducta, el Reglamento,tendrá, en su caso, que completarlo o precisarlo;
Considerandoqueparecepreferibleexcluirdelámbitodeaplicacióndel
presente Reglamento los servicios en régimen de fletamiento (tramp);que en todo caso las tarifas de dichos servicios se negocian de formalibre e individual, atendiendo a la situación de la oferta y la demanda;
Considerando que el presente Reglamento debe responder a la doble
necesidadde,porunaparte,preverreglasdeaplicaciónquepermitenala Comisión garantizar que la competencia no se vea indebidamentefalseada en el mercado común, y por otra, evitar una excesiva regula-ción del sector;
Considerando que el presente Reglamento debe precisar el ámbito de
aplicación de las disposiciones de los artículos 85 y 86 del Tratado,teniendoencuentalosaspectossingularesdelostransportesmarítimos;que, por el contrario, el comercio entre Estados miembros puede verse
(1)D OnoC 172 de 2. 7. 1984, p. 178, y DO noC 255 de 13. 10. 1986, p.
169.
(2)D OnoC 77 de 21. 3. 1983, p. 13, y DO noC 344 de 31. 12. 1985, p.
31.
(3)D Ono124 de 28. 11. 1962, p. 2751/62.
(4)D Ono13 de 21. 2. 1962, p. 204/62.
(5)D OnoL 175 de 23. 7. 1968, p. 1.
(6)D OnoL 121 de 17. 5. 1979, p. 1.
1986R4056 — ES — 01.01.1995 — 001.001 — 3
▼B
afectado cuando tales acuerdos o prácticas abusivas atañen a los trans-portes internacionales, incluidos los intracomunitarios, que parten depuertos de la Comunidad o se dirigen a ellos; que en efecto, talesacuerdos o prácticas abusivas pueden afectar la competencia, por unaparteentrelospuertosdelosdistintosEstadosmiembros,alterandosusrespectivas zonas de atracción, y por otra entre las actividades encua-dradas en dichas zonas de atracción, y perturbar las corrientes deintercambio dentro del mercado común;
Considerando que determinados tipos de acuerdos, decisiones y prác-
ticas concertadas de carácter técnico pueden exceptuarse de la prohibi-ción relativa a los acuerdos, porque en general no entrañan restricciónde la competencia;
Considerando que procede prever una exención por categoría para las
conferencias marítimas; que, dichas conferencias desempeñan un papelestabilizador tendende a garantizar servicios fiables a los cargadores;queengeneralcontribuyenagarantizarunaofertadetransportesmarí-timos regulares, suficientes y eficaces, ello tomando en consideracióndeformaequitativalosinteresesdelosusuarios;quetalesresultadosnopueden alcanzarse sin la colaboración que las compañías navierasdesarrollanenelsenodelacitadasconferenciasenmateriadetarifasy,en ocasiones, de oferta de capacidad o de repartición de tonelajes portransporte,einclusodelosingresos;queenlamayorpartedeloscasoslas conferencias quedan sujetas a una competencia efectiva tanto porparte de los servicios regulares no sometidos a ellas como por losservicios de tramp y, en ciertos casos, por otras formas de transporte;que además la movilidad de las flotas, rasgo distintivo de la organiza-ción de la oferta en el sector de los servicios de transporte marítimo,ejerceunacontinuapresióndecompetenciasobrelasconferencias,quepor lo regular no tienen posibilidad de eliminar la competencia enrelaciónconunaparteconsiderabledelosserviciosdetransportemarí-timo de que se trate;
Considerando que, sin embargo , y a fin de evitar por parte de las
conferenciasprácticasincompatiblesconlasdisposicionesdelapartado3delartículo85delTratado,convienedotaradichaexencióndeciertascondiciones y obligaciones;
Considerandoquelascondicionesprevistasdebentenderaimpedirque
las conferencias apliquen restricciones de competencia no indispensa-bles para el logro de los objetivos que justifican la concesión deexención; que a tal fin las conferencias no deben establecer, para unamisma relación de tráfico, diferencias de precios y de condiciones detransporte en simple función del país de origen o de destino de losproductos transportados y, de tal forma, provocar dentro de la Comu-nidad desviaciones de tráfico lesivas para ciertos puertos, cargadores,transportistas o auxiliares de transporte; que, asimismo, conviene noaceptarotrosacuerdosdefidelidadquelosqueseajustenamodalidadesnounilateralmenterestrictivasdelalibertaddelosusuariosy,portanto,de la competencia en el sector del transporte, ello sin perjuicio delderecho de la conferencia a sancionar a aquéllos de sus componentesque eludan de forma abusiva la obligación de fidelidad, que supone►
C1la contrapartida de las bonificaciones, ◄las reducciones en los
fletesolascomisionesquelaconferencialesconcede;quelosusuariosdebenserlibresdedeterminarlasempresasaquienesconfíaneltrans-porte terrestre o los servicios de muelle no cubiertos por el flete o porlas compensaciones acordadas con el armador;
Considerando que igualmente procede supeditar la exención a determi-
nadas obligaciones; que con tal fin, el usuario debe tener en todomomento la posibilidad de conocer los precios y condiciones de trans-porteaplicadosporloscomponentesdelaconferencia,quedandoenten-didoqueenmateriadetransportesterrestresorganizadosporlostrans-portistas marítimos, estos últimos siguen sometidos al Reglamenton
o1017/68; que procede prever la comunicación inmediata a la Comi-
sióndelassentenciasarbitralesylasrecomendacionesdeconciliadoresaceptadasporlaspartes,demodoqueaquéllapuedacomprobarquenoexoneran a las conferencias de las condiciones previstas por el expre-sadoReglamentoyque,portanto,nocontravienenlasdisposicionesde
1986R4056 — ES — 01.01.1995 — 001.001 — 4
▼B
los artículos 85 y 86, que forman parte del ordenamiento públicocomunitario;
Considerandoquelasconsultashabidasentrelosusuariososusasocia-
ciones,porunaparte,yporotralasconferencias,seprestanagarantizarunfuncionamientodelosserviciosdetransportemarítimomáseficientey ajustado a las necesidades de los usuarios; que en consecuenciaconviene exceptuar a algunos de los acuerdos que podrían resultar detales consultas;
Considerando que no puede acordarse una exención cuando no se dan
las condiciones establecidas en el apartado 3 del artículo 85; que, portanto, la Comisión debe tener la facultad de tomar las medidas apro-piadas en caso de que un acuerdo exceptuado dé prueba de surtir, enrazón de circunstancias particulares, efectos incompatibles con el apar-tado3delartículo85;quedebidoalaespecialfunciónquecumplenlasconferencias marítimas en el sector de los servicios regulares de trans-porte marítimo, las reacciones de la Comisión deben ser graduales yproporcionadas; que, por tanto, debe tener la facultad de primeroformular recomendaciones y luego tomar decisiones;
Considerandoquelanulidaddeplenoderechoadoptadaporelapartado
2delartículo85paraacuerdosydecisionesqueenrazóndecaracterís-ticas discriminatorias o de otra naturaleza no se benefician de unaexención a tenor del apartado 3 del artículo 85, sólo se aplica a loselementos del acuerdo afectados por la prohibición del apartado 1 delartículo 85, y no al acuerdo en su conjunto, salvo en los casos en quelos elementos no parecen separables del conjunto del acuerdo; que portanto a la Comisión le corresponde, en caso de comprobar una infrac-ción a la exención por categoría, precisar cuáles son los elementos delacuerdo afectados por la prohibición y, por tanto, nulos de plenoderecho, o bien indicar por qué motivos dichos elementos no sonseparables del resto del acuerdo y por cuáles éste es, en consecuencia,nulo de pleno derecho en su conjunto;
Considerando que dadas las características del transporte marítimo
internacional, procede tener en cuenta que la aplicación del presenteReglamento a determinados acuerdos o prácticas puede originarconflictos con las legislaciones y reglamentaciones de algunos paísestercerosytenerconsecuenciaslesivasparaimportantesinteresescomer-cialesymarítimosdelaComunidad:que,autorizadasporelConsejo,seemprenderán por la Comisión, consultas y, si fuera necesario, negocia-ciones con aquellos países con arreglo a la política de transportesmarítimos de la Comunidad;
Considerando que el presente Reglamento debe prever los procedi-
mientos, poderes, decisiones y sanciones necesarios para garantizar elrespetodelasprohibicionescontenidasenlosartículos85,apartado1,y86, así como las condiciones de aplicación del apartado 3 del artículo85;
Considerando que con tal fin es oportuno tener en cuenta las disposi-
ciones de procedimiento del Reglamento (CEE) n
o1017/68 vigentes
paraeltransporteterrestre,elcualtomaenconsideracióndeterminadascaracterísticas propias de las actividades de transporte en su conjunto;
Considerandoenparticularquedadoslosaspectosespecialesdeltrans-
porte marítimo, corresponde en primer lugar a las empresas el asegu-rarsedequesusacuerdos,decisionesoprácticasconcertadasseajustana las normas de competencia, y que por tanto no es necesario impo-nerles la obligación de comunicarlas a la Comisión;
Considerando, sin embargo, que en determinados casos las empresas
puedendesearcerciorarsecercadelaComisiónencuantoaquedichosacuerdos, decisiones o prácticas concertadas se ajustan a las disposi-ciones en vigor; que a tal efecto conviene prever un procedimientosimplificado,
1986R4056 — ES — 01.01.1995 — 001.001 — 5
▼B
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
SECCIÓN PRIMERA
Artículo 1
Objeto y ámbito de aplicación del Reglamento
1. El presente Reglamento determina las modalidades de aplicación
de los artículos 85 y 86 del Tratado al transporte marítimo.
2. Atañe únicamente a transportes marítimos internacionales,
excluidoslosserviciosdetramp,quezarpendeunoodevariospuertosde la Comunidad o se dirijan a ellos.
3. Aefectos del presente Reglamento, se entenderá por:
a) «servicios de tramp», el transporte de mercancías a granel o en
«break-bulk» en un buque fletado total o parcialmente por uno o
varios cargadores ►
C1en régimen de fletamiento por viaje o por
tiempo◄o de cualquier otro tipo de contrato, en líneas no regu-
lares o no anunciadas, cuando las tarifas de flete se negocien libre-mente y caso por caso, atendiendo a la situación de la oferta y lademanda;
b) «conferencia marítima» o «conferencia», un grupo de dos o más
transportistas armadores que preste servicios internacionales regu-lares para el transporte de mercancías siguiendo una o más líneasdeterminadasdentrodeunoslímitesgeográficosespecíficosyquehaconcluidounacuerdoountrato,cualquieraqueseasunaturaleza,encuyomarcodichostransportistasoperanconformeafletesuniformeso comunes y a todas las demás condiciones de transporte estable-cidas para la prestación de los servicios regulares;
c) «usuario», toda empresa (por ejemplo, cargadores, consignatarios,
agentes de tránsito, etc.) que haya concluido o manifieste la inten-cióndecelebrarunacuerdocontractualodeotranaturalezaconunaconferencia o una compañía naviera con vistas al transporte demercancías, ►
C1o cualquier asociación de cargadores. ◄
Artículo 2
Acuerdos técnicos
1. La prohibición contenida en el apartado 1 del artículo 85 del
Tratadonoseaplicaráalosacuerdos,decisionesoprácticasconcertadascuyo único objeto y efecto sea el de aplicar mejoras técnicas o unacolaboración de carácter técnico mediante:
a) la fijación o la aplicación uniforme de normas o de tipos para los
buquesydemásmediosdetransporte,elmaterial,elavituallamientoo las instalaciones fijas;
b) el intercambio o la utilización conjunta, para el ejercicio de la
actividad de transporte, de buques, espacio en buques o «slots»y
otros medios de transporte, personal, material o instalaciones fijas;
c) la organización o realización de transportes marítimos sucesivos o
complementarios, así como la fijación o la aplicación de precios ycondiciones globales para dichos transportes;
d) la coordinación de horarios de transporte en itinerarios sucesivos;
e) el agrupamiento de envíos aislados;
f) la fijación o aplicación de normas uniformes en lo relativo a la
estructuraylascondicionesdeaplicacióndelastarifasdetransporte;
2. En caso necesario la Comisión presentará al Consejo propuestas
encaminadas a modificar la enumeración contenida en el apartado 1.
Artículo 3
Exención de los acuerdos entre transportistas en lo referente al
ejercicio de servicios regulares de transporte marítimo.
1986R4056 — ES — 01.01.1995 — 001.001 — 6
▼B
Quedarán eximidos de la prohibición que establece el apartado 1 delartículo 85 del Tratado, con la condición prevista en el artículo 4 delpresente Reglamento, los acuerdos, decisiones y prácticas concertadasentrelatotalidadopartedeloscomponentesdeunaovariasconferen-ciasmarítimas,cuyoobjetivosealafijacióndepreciosycondicionesdetransporte y, según los casos, uno o varios de los siguientes objetivos:
a) coordinacióndeloshorariosdelosbuquesodesusfechasdeviajeo
de escala;
b) fijación de la frecuencia de los viajes o de las escalas;
c) coordinación o repartición de los viajes o de las escalas entre los
componentes de la conferencia;
d) regulación de la capacidad de transporte ofrecida por los distintos
componentes;
e) repartición entre dichos componentes del tonelaje transportado o de
los ingresos.
Artículo 4
Condiciones a que se supedita la exención
Elbeneficiodelaexenciónprevistaenlosartículos 3y6sesupeditaa
la condición de que el acuerdo, la decisión o la práctica concertada nocauseperjuicio,dentrodelaComunidad,adeterminadospuertos,usua-riosotransportistasalaplicarparaeltransportedemercancíasidénticas,en la zona que abarca el acuerdo, la decisión o la práctica concertada,baremosycondicionesquedifieranenfuncióndelospaísesdeorigenode destino, o en función del puerto de carga o descarga, a menos quedichos baremos y condiciones puedan justificarse por razones econó-micas.
Todoacuerdoodecisión,odeserseparable,todapartedeunacuerdoo
decisióndetalnaturalezaquenoseajustealapartadoanteriorseránulode pleno derecho en virtud de las disposiciones del apartado 2 delartículo 85 del Tratado.
Artículo 5
Obligaciones a que se supedita la exención
Laexenciónprevistaenelartículo3quedarásupeditadaalassiguientes
obligaciones:
1.Consultas
Se celebrarán consultas a fin de encontrar solución a las cuestiones
generalesdeprincipioquesurjanentrelosusuarios,porunaparte,ylas conferencias, por otra, en lo referente a los tipos de flete, lascondiciones y la calidad de los servicios regulares de transportemarítimo.
Dichas consultas se celebrarán cuantas veces sean solicitadas por
cualquiera de las partes antedichas.
2.Acuerdos de fidelidad
Lascompañíasnavierasqueformenpartedeunaconferenciatendrán
derechoaestablecerconlosusariosyaaplicaracuerdosdefidelidadcuyo tipo y tenor se determinará mediante consultas entre la confe-rencia y las asociaciones de usuarios. Dichos acuerdos deberáncontener garantías que estipulen de forma explícita los derechos delos usuarios y los atribuidos a los componentes de la conferencia.Losacuerdossebasaránenelsistemadecontratooencualquierotrosistema igualmente lícito.
Los acuerdos de fidelidad deberán respetar las siguientes condi-
ciones:
a) todaconferenciadeberáofreceralosusuariosbienunsistemade
►
C1bonificación ◄inmediata, bien una opción entre un
sistema de esa naturaleza y uno de ►C1bonificación ◄dife-
rida:
1986R4056 — ES — 01.01.1995 — 001.001 — 7
▼B
— en el caso del sistema de ►C1bonificación ◄inmediata,
ambas partes estarán facultadas para poner fin en cualquiermomentoalacuerdodefidelidad,sinpenalidadymedianteunaviso previo que no exceda los seis meses; dicho plazoquedará reducido a tres meses cuando la tarifa de la confe-rencia sea objeto de litigio;
— en el caso del sistema de ►
C1bonificación ◄diferida, el
período de fidelidad que se tome para el cálculo de la►
C1bonificación ◄y el subsiguiente período de fidelidad
exigido como requisito previo al pago de la expresada►
C1bonificación ◄no podrán exceder los seis meses;
dichoplazoquedaráreducidoatresmesescuandolatarifadela conferencia sea objeto de litigio;
b) la conferencia, tras haber consultado a los usuarios interesados,
deberá establecer:
i) la lista de los cargamentos y de las partes de cargamento
convenidos con los usuarios, que estén excluidas explícita-mente del ámbito de aplicación del acuerdo de fidelidad;pueden ofrecerse acuerdos de fidelidad al 100 %, pero nopodrán ser impuestos unilateralmente;
ii) una lista de los casos que liberen a los usuarios de sus
obligaciones de fidelidad. Entre estos casos deberán figurarobligatoriamente:
— los casos en que las expediciones se envíen desde, o con
destino a un puerto situado en una zona en la cual laconferencia presta un servicio, que sin embargo, no hasidoanunciadoyenlacuallaexenciónpuedajustificarse,y
— los casos en los cuales el plazo de espera en un puerto
excedaunaduraciónquedeberáserdefinida,porpuertoopor producto o categoría de productos, previa consulta alos usuarios directamente interesados en que el puertogoce de un buen servicio.
No obstante, en cuanto haya podido, comprobar, según la tabla anun-
ciadadesalidas,queseexcederáelplazomáximodeespera,elusuariodeberá comunicar a la conferencia con antelación, en un determinadoplazo, su intención de enviar la expedición a partir de un puerto noanunciadoodeutilizarunbuque ►
C1noencuadradoenconferenciaa
partir de un puerto servido por la conferencia. ◄
3.Servicios no cubiertos por el flete
Paralostransportesterrestresylosserviciosdemuellequenoestén
cubiertosporelfleteoporloscánonesconrespectoacuyopagolanavierayelusuariosehayanpuestodeacuerdo,losusuariostendránla facultad de ►
C1dirigirse a las empresas de su elección. ◄
►C14. Publicación de tarifas
Las tarifas ◄, condiciones conexas, reglamentos y toda
modificación relacionada con ellos se pondrán a disposi-cióndelosusuariosquelosoliciten,aunpreciorazonable,o podrán ser consultados en los despachos de las compa-ñías navieras y de sus agentes. Indicarán todas las condi-ciones relativas a la carg ayal adescarga, precisarán con
detallelosservicioscubiertosporelfleteconprorrateodelapartemarítimaydelaparteterrestredeltransporteydelosservicioscubiertosporcualquierotrocanonquepercibala naviera, así como los usos practicados en este campo.
5.Notificación a la Comisión de los laudos arbitrales y recomenda-
ciones
Los laudos arbitrales y recomendaciones de conciliadores aceptados
porlaspartes,queregulenloslitigiosrelativosalasprácticasdelasconferencias mencionadas en el artículo 4 y en los punto s2y3
citadosmásarriba,seránnotificadosinmediatamentealaComisión.
1986R4056 — ES — 01.01.1995 — 001.001 — 8
▼B
Artículo 6
Exención de los acuerdos entre usuarios y conferencias sobre el uso
de servicios regulares de transporte marítimo
Quedarán eximidos de la prohibición estipulada en el apartado 1 del
artículo 85 del Tratado los acuerdos, las decisiones y prácticas concer-tadas entre los usuarios por un lado y las conferencias por otro, asícomo los acuerdos entre usuarios que ello pueda requerir, que serefieranalosprecios,alascondicionesyalacalidaddelosserviciosdelínea,siempreycuandoesténprevistosenlospuntos 1y2delartículo
5.
Artículo 7
Control de los acuerdos eximidos
1.Incumplimiento de una obligación
Cuando los interesados no cumplan con una obligación que acom-
paña,envirtuddelartículo5,laexenciónprevistaenelartículo3,laComisión suspenderá estas transgresiones y podrá, para ello, en lascondiciones previstas en la Sección II:
— dirigir recomendaciones a los interesados;— encasodeincumplimientodedichasrecomendacionesporparte
delosinteresadosyenfuncióndelagravedaddelainfraccióndeque se trate, adoptar una decisión por la cual o bien se lesprohíba o, por el contrario, se les conmine a realizar determi-nadosactos,obienalmismotiempoqueselesretiraelbeneficiodelaexenciónporcategoría,selesconcedeunaexenciónindivi-dualdeconformidadconelapartado4delartículo11,obienseles suprime el beneficio de la exención por categoría.
2.Efectos incompatibles con el apartado 3 del artículo 85
a) Cuando, en razón de las circunstancias especiales definidas más
abajo, acuerdos, decisiones y prácticas concertadas se beneficiendelaexenciónprevistaenlosartículos3y6tengan,sinembargo,efectosincompatiblesconlascondicionesprevistasenelapartado3delartículo85delTratado,laComisióntomará,pordenunciaopor propia iniciativa, en las condiciones previstas en la SecciónII,lasmedidasdefinidasenlaletrac)másabajo.Laseveridaddedichas medidas deberá ser proporcional a la gravedad del caso.
b) Las circunstancias especiales resultan, entre otras cosas, de:
i) todo acto de una conferencia o toda modificación de las
condiciones del mercado de un determinado tráfico queimplique la ausencia o la eliminación de una competenciaefectiva o potencial, tales como prácticas restrictivas quecierren el tráfico a la competencia, o
ii) todoactodeunaconferenciaquepuedaserobstáculoparael
progreso técnico o económico o para la participación de losusuarios en el beneficio resultante.
iii) todo acto de un tercer país que:
— seaobstáculoparaelfuncionamientodelascompañíasno
encuadradas en conferencia (outsiders) en un determi-nado tráfico;
— imponga a los miembros de la conferencia tarifas
abusivas;
o
— imponga otras modalidades que sean obstáculo para el
progreso técnico o económico (reparto de la carga trans-portada, restricciones en cuanto al tipo de buques).
c) i) Cuandonoexistacompetenciaefectivaopotencialosecorra
el riesgo de su eliminación en razón de un acto de un tercerpaís,laComisión,conelfindecorregirlasituación,celebraráconsultasconlospaísesafectados,seguidaseventualmentedenegociaciones con arreglo a Directivas formuladas por elConsejo.
1986R4056 — ES — 01.01.1995 — 001.001 — 9
▼B
Cuando las circunstancias especiales creen la ausencia o laeliminación de una competencia efectiva o potencial contra-rias a las disposiciones de la letra b) del apartado 3 delartículo 85 del Tratado, la Comisión suspenderá el beneficiode la exención de grupo. Al mismo tiempo podrá decidiracercadelascondicionesyobligacionessuplementariasalascuales se podría supeditar la concesión de una concesiónindividual al acuerdo afectado, con miras en particular aobtenerelaccesoalmercadoparacompañíasnomiembrosdela conferencia.
ii) Si las condiciones especiales enumeradas en la letra b)
tuvieren efectos distintos de los que se mencionan en i), laComisión tomará una o varias de las medidas definidas en elapartado 1.
Artículo 8
Efectos incompatibles con el artículo 86 del Tratado
1. La explotación abusiva de una posición dominante con arreglo al
artículo 86 del Tratado, estará prohibida sin que sea necesaria ningunadecisión previa para ello.
2. CuandolaComisióncompruebe,porpropiainiciativaoainstancia
deunEstadomiembroodeunapersonafísicaojurídicaqueinvoqueuninteréslegítimoque—encualquiercasoparticulardequesetrate—,elcomportamiento de las conferencias que se benefician de la exenciónprevistaenelartículo3produce,noobstante,efectosincompatiblesconel artículo 86 del Tratado, podrá retirar el beneficio de la exención degrupoytomar,conarregloalartículo10,todaslasmedidasapropiadas►
C1para poner fin a las infracciones al artículo 86 del Tratado. ◄
3. Antesdetomarunadecisióndeconformidadconelapartado2,la
Comisiónpodrádirigiralaconferenciadequesetraterecomendacionesencaminadas a suspender la infracción.
Artículo 9
Conflictos de derecho internacional
1. En caso de que la aplicación del presente Reglamento a ciertos
acuerdos o prácticas restrictivas pudiere entrar en conflicto con lasdisposiciones legales, normativas o administrativas de determinadosterceros países y con ello comprometer intereses comerciales y marí-timos importantes de la Comunidad, la Comisión consultará en laprimera ocasión a las autoridades competentes de los terceros paísesafectados,conmirasaconciliar,enlamedidadeloposible,losmencio-nadosinteresesyelrespetoalderechocomunitario.LaComisióninfor-mará al Comité Consultivo citado en el artículo 15 del resultado dedichas consultas;
2. Sisedebierannegociaracuerdoscontercerospaíses,laComisión
presentarárecomendacionesalConsejo,elcuallaautorizaráaabrirlasnegociaciones necesarias.
DichasnegociacionesserándirigidasporlaComisiónenconsultaconel
Comité Consultivo mencionado en el artículo 15 y en el marco de lasdirectivas que le pueda dirigir el Consejo.
3. Al ejercer los poderes que le atribuye el presente artículo, el
Consejodecidirádeacuerdoconelprocedimientodetomadedecisióndefinido en el apartado 2 del artículo 84 del Tratado.
1986R4056 — ES — 01.01.1995 — 001.001 — 10
▼B
SECCIÓN II
NORMAS DE PROCEDIMIENTO
Artículo 10
Procedimiento por denuncia o por propia iniciativa
La Comisión entablará por denuncia o por propia iniciativa procedi-
mientos con miras a suspender una infracción a las disposiciones delapartado 1 del artículo 85 o al artículo 86 del Tratado, así como elprocedimientoparalaaplicacióndelartículo7delpresenteReglamento.
Estarán facultados para presentar una denuncia:
a) los Estados miembros;
b) las personas físicas o jurídicas que invoquen un interés legítimo.
Artículo 11
Resultado de los procedimientos por denuncia o por propia inicia-
tiva
1. Si la Comisión comprobare una infracción al apartado 1 del artí-
culo 85 o al artículo 86 del Tratado, podrá mediante una Decisiónobligar a las empresas o asociaciones de empresas interesadas a ponerfin a tal infracción.
Sin perjuicio de otras disposiciones del presente Reglamento, la Comi-
siónpodrá,antesdetomarunaDecisiónconarregloalpárrafoanterior,dirigiralasempresasoasociacionesdeempresasinteresadas,recomen-daciones destinadas a suspender la infracción.
2. Elapartado1tambiénseaplicaráenelcasoprevistoenelartículo
7 del presente Reglamento.
3. Si la Comisión llegare a la conclusión, en función de los
elementos de los cuales dispone, de que no hay motivo para intervenircon respecto a un acuerdo, una decisión o una práctica con arreglo alapartado1delartículo85oalartículo86delTratado,oalartículo7delpresente Reglamento, emitirá una Decisión por la que rechace ladenuncia por falta de fundamento si el procedimiento se hubieraincoado a raíz de una denuncia.
4. Sialfinalizarunprocedimientoincoadopordenunciaoporinicia-
tiva propia, la Comisión llegare a la conclusión que un acuerdo, unadecisión o una práctica concertada cumple con las condiciones de losapartados1 y 3 del artículo 85, emitirá una Decisión por la que se
aplicará el apartado 3 del artículo 85. La Decisión indicará la fecha apartirdelacualentraenvigor.Dichafechapuedeseranterioralafechade la Decisión.
Artículo 12
Aplicación del apartado 3 del artículo 85 — procedimiento de
oposición
1. Las empresas y asociaciones de empresas que deseen invocar
disposiciones del apartado 3 del artículo 85 del Tratado a favor deacuerdos,decisionesyprácticasconcertadasmencionadasenelapartado1delartículo85enloscualesparticipen,interpondránunademandaalaComisión.
2. Si la Comisión juzgare que la demanda es admisible, a partir del
momentoenqueestéenposesióndetodosloselementosdelexpedientey siempre que no se haya incoado ningún procedimiento contra elacuerdo, la decisión o la práctica concertada en aplicación del artículo10, la Comisión publicará con la mayor brevedad en el Diario Oficial
de las Comunidades Europeas el contenido esencial de la demanda
conjuntamente con una invitación a los terceros países interesados y alos Estados miembros a participar sus observaciones a la Comisión enun plazo de 30 días. La publicación debe tener en cuenta el legítimointerésdelasempresasdequenosedivulgensussecretoscomerciales.
1986R4056 — ES — 01.01.1995 — 001.001 — 11
▼B
3. Si la Comisión no participare a las empresas que le hayan inter-
puesto la demanda, en un plazo de 90 días a partir de la fecha de lapublicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas , que
existen serias dudas en cuanto a la aplicabilidad del apartado 3 delartículo85,elacuerdo,ladecisiónolaprácticaconcertada,talcomosedefinen en la demanda, se considerarán eximidos de la prohibicióndurante el período anterior y durante seis años como máximo a partirdel día de la publicación de la demanda en el Diario Oficial de las
Comunidades Europeas .
SilaComisióncomprobare,transcurridoelplazode90díasperoantes
delaexpiracióndelplazode6años,quelascondicionesdeaplicacióndelapartado3delartículo85nosecumplen,emitiráunaDecisiónporla que declara aplicable la prohibición prevista en el apartado 1 delartículo 85. Dicha Decisión podrá ser retroactiva en caso de que losinteresadoshubierendadoindicacionesinexactasosihubierenabusadode la exención de las disposiciones del apartado 1 del artículo 85.
4. LaComisiónpodrádirigiralasempresasquehayanpresentadola
demanda,lacomunicaciónprevistaenelprimerpárrafodelapartado3,ydeberáprocederaellosiunEstadomiembrolosolicitareenunplazode 45 días a partir de la transmisión a dicho Estado miembro, enaplicación del apartado 2 del artículo 15, de la demanda de dichasempresas.LademandadelEstadomiembrodeberáestarjustificadaporconsideraciones basadas en las normas sobre la competencia estable-cidas en el Tratado.
Si la Comisión comprobare que se cumplen las condiciones de los
apartados1 y 3 del artículo 85, emitirá una decisión en aplicación del
apartado 3 del artículo 85. La Decisión indicará la fecha a partir de lacual entra en vigor. Dicha fecha podrá ser anterior a la fecha de lademanda.
Artículo 13
Período de vigencia y revocación de las decisiones de aplicación del
apartado 3 del artículo 85
1. La decisión de aplicación del apartado 3 del artículo 85, tomada
de conformidad con las disposiciones del apartado 4 del artículo 11 odelpárrafo2delapartado4delartículo12,deberáindicardurantequéperíodo se aplicará; por regla general dicho período no será inferior aseisaños.Ladecisiónpodráestaracompañadadecondicionesyobliga-ciones.
2. La decisión podrá renovarse si las condiciones de aplicación del
apartado 3 del artículo 85 subsistieren.
3. La Comisión podrá revocar o modificar su decisión o prohibir
determinados actos a los interesados:
a) si la situación de hecho se modificare con respecto a uno de los
elementos esenciales de la decisión,
b) si los interesados contravinieren una de las obligaciones que acom-
paña la decisión,
c) siladecisiónestuvierebasadaenindicacionesinexactasosihubiere
sido obtenida de manera fraudulenta, o
d) si los interesados abusaren de la exención de las disposiciones del
apartado 1 del artículo 85 que la decisión les hubiere concedido.
Enloscasosmencionadosenb),c)od),ladecisiónpodráserrevocada
con efectos retroactivos.
Artículo 14
Competencia
Sin perjuicio del control de la decisión por parte del Tribunal de
Justicia, la Comisión tendrá competencia exclusiva:
1986R4056 — ES — 01.01.1995 — 001.001 — 12
▼B
— para aplicar las disposiciones del artículo 7;
— para emitir una Decisión en aplicación del apartado 3 del artículo
85.
Las autoridades de los Estados miembros conservarán su competencia
para decidir si las condiciones del apartado 1 del artículo 85 o las delartículo 86 se cumplen en tanto la Comisión no hubiere emprendidoningúnprocedimientoconmirasaelaborarunadecisiónenelasuntodequesetrateosihubieredirigidolacomunicaciónprevistaenelprimerpárrafo del apartado 3 del artículo 12.
Artículo 15
Enlace con las autoridades de los Estados miembros
1. La Comisión dirigirá los procedimientos previstos en el presente
Reglamento en estrecha y constante conexión con las autoridadescompetentesdelosEstadosmiembrosalasquesehayahabilitadoparaformular cualquier observación sobre dichos procedimientos.
2. LaComisiónremitirásindemoraalasautoridadescompetentesde
losEstadosmiembrosunacopiadelasquejasydemandasasícomolaspruebasmásimportantesquelehayanremitidooqueellahayaenviadoen el marco de dichos procedimientos.
3. Se consultará a un Comité consultivo sobre acuerdos y posturas
dominantes en el ámbito de los transportes marítimos previamente acualquier decisión consecutiva a un procedimiento mencionado en elartículo10,asícomoantesdecualquierresoluciónquesehayadictadoenaplicacióndelpárrafosegundodelapartado3ydelpárrafosegundodelapartado4delartículo12.SeconsultaráasimismoalComitéconsul-tivo antes de adoptar las disposiciones de aplicación previstas en elartículo 26.
4. El Comité consultivo estará compuesto por funcionarios compe-
tentes en el ámbito de los transportes marítimos y en materia deacuerdos y de posturas dominantes. Cada Estado miembro designará adosfuncionariosquelerepresentenyquepuedansersustituidosencasode impedimento por otro funcionario.
5. Laconsultatendrálugarduranteunareuniónconjuntaainvitación
delaComisiónynoantesde14díasdesdeelenvíodelaconvocatoria.Aésta se adjuntará una exposición del asunto con indicación de losdocumentos más importantes y un anteproyecto de decisión para cadacaso que haya que examinar.
6. El Comité Consultivo podrá emitir un dictamen aunque algunos
miembrosnosehallarenpresentesynohubierensidorepresentados.Elresultadodelaconsultaseráobjetodeunactaescritaqueseadjuntaráalproyecto de decisión, pero no se hará público.
Artículo 16
Solicitud de la información
1. En el desempeño de las tareas que le han sido asignadas por el
presente Reglamento, la Comisión podrá recoger toda la informaciónnecesaria ante los gobiernos y las autoridades competentes de losEstadosmiembros,asícomodelasempresasyasociacionesdeempre-sarios.
2. Cuando la Comisión dirija una solicitud de información a una
empresa o asociación de empresarios, dirigirá simultáneamente unacopiadedichasolicitudalaautoridadcompetentedelEstadomiembroencuyoterritorioseencuentrelasededelaempresaodelaasociaciónde empresarios.
3. Ensusolicitud,laComisiónindicarálasbasesjurídicasyelfinde
susolicitudasícomolassancionesprevistasenlaletrab)delapartado1del artículo 19 en el caso en que facilitara algún dato inexacto.
4. Lospropietariosdelasempresasosusrepresentantesy,enelcaso
de personas jurídicas, de sociedades o de asociaciones que no tenganpersonalidad jurídica, las personas encargadas de representarlas de
1986R4056 — ES — 01.01.1995 — 001.001 — 13
▼B
acuerdoconlaleyolosestatutos,tendránlaobligacióndefacilitarlosdatos solicitados.
5. Si una empresa o asociación de empresas no suministrare las
informaciones necesarias en el plazo fijado por la Comisión o si lossuministraredemaneraincompleta,laComisiónlassolicitarámediantedecisión.DichaDecisiónprecisarálainformaciónquesesolicita,fijaráun plazo adecuado en el cual se deberá suministrar la información eindicará las sanciones previstas en el punto b) del apartado 1 delartículo19yenelpuntoc)delapartado1delartículo20,asícomoelrecurso interpuesto ante el Tribunal contra la decisión.
6. La Comisión dirigirá simultáneamente copia de su Decisión a la
autoridad competente del Estado miembro en cuyo territorio seencuentre la sede de la empresa o de la asociación de empresas.
Artículo 17
Verificación efectuada por las autoridades de los Estados miembros1. Ainstancia de la Comisión, las autoridades competentes de los
Estados miembros procederán a las verificaciones que la Comisiónestimare indicadas con arreglo al apartado 1 del artículo 18, o quehubiereordenadomedianteunadecisióntomadaenaplicacióndelapar-tado 3 del artículo 18. Los agentes de las autoridades competentes delosEstadosmiembrosencargadosdeprocederalasverificacionesejer-cerán sus poderes mediante presentación de un mandato escrito exten-didoporlaautoridadcompetentedelEstadomiembroencuyoterritoriose deba efectuar la verificación. Dicho mandato indicará el objeto y elpropósito de la verificación.
2. LosagentesdelaComisiónpodrán,ainstanciadelamismaode
laautoridadcompetentedelEstadomiembroencuyoterritoriohayadeefectuarse la verificación, prestar asistencia a los agentes de dichaautoridad en el cumplimiento de sus tareas.
Artículo 18
Poderes de la Comisión en materia de verificación
1. EnelcumplimientodelastareasqueleasignaelpresenteRegla-
mento,laComisiónpodráprocederatodaslasverificacionesnecesariascerca de las empresas y asociaciones de empresas.
Para ello, los agentes que hayan recibido mandato de la Comisión
tendrán los poderes siguientes:
a) controlar los libros y otros documentos profesionales;
b) sacar copia o extracto de los libros y documentos profesionales;
c) solicitar explicaciones orales en el lugar de que se trate;
d) acceder a todos los locales, terrenos y medios de transporte de las
empresas.
2. Los agentes que hayan recibido mandato de la Comisión para
efectuar dichas verficaciones ejercerán sus poderes mediante presenta-ción de un mandato escrito que indicará el objeto y el propósito de laverificación,asícomolasanciónprevistaenelpuntoc)delapartado1delartículo19encasodequeloslibrosuotrosdocumentosexigidossehubierenpresentadodemaneraincompleta.LaComisióncomunicaráasudebidotiempo,antesdelanotificación,alaautoridadcompetentedelestado miembro en cuyo territorio deba efectuarse la verificación, lamisióndeverificaciónylaidentidaddelosagentesquehayanrecibidoel mandato.
3. Las empresas y asociaciones de empresas estarán obligadas a
sometersealasverificacionesquehayaordenadolaComisiónmedianteladecisión.Ladecisiónindicaráelobjetoyelprópositodelaverifica-ción, fijará la fecha en la que comenzará e indicará las sancionesprevistasenelpuntoc)delapartado1delartículo19yenelpuntod)del apartado 1 del artículo 20, así como el recurso interpuesto ante elTribunal de Justicia contra la decisión.
1986R4056 — ES — 01.01.1995 — 001.001 — 14
▼B
4. LaComisiónadoptarálasdecisionescontempladasenelapartado3trashaberoídoalaautoridadcompetentedelEstadomiembroencuyoterritorio deba efectuarse la verificación.
5. Los agentes de la autoridad competente del Estado miembro en
cuyo territorio deba efectuarse la verificación podrán, a instancia dedichaautoridadodelaComisión,prestarasistenciaalosagentesdelaComisión en el cumplimiento de sus tareas.
6. En caso de que una empresa se opusiere a una verificación orde-
nada en virtud del presente artículo, el Estado miembro interesadoprestará a los agentes mandatarios de la Comisión la asistencia nece-sariaparapermitirlesllevaracabosumisióndeverificación.Paraellolos Estados miembros tomarán las medidas necesarias antes del 1 deenero de 1989.
Artículo 19
Multas
1. La Comisión podrá, mediante una decisión, imponer a las
empresas y asociaciones de empresas multas de un importe de cienhasta cinco mil ECUS cuando, deliberadamente o por negligencia:
a) hubieren suministrado indicaciones inexactas o desnaturalizadas en
una comunicación efectuada de conformidad con el apartado 5 delartículo 5 o en una demanda presentada en aplicación del artículo12;
b) hubieren suministrado una información inexacta en respuesta a una
petición efectuada en aplicación de los apartados 3 o 5 del artículo16, o no proporcionen una información en el plazo fijado en unadecisión adoptada en virtud del apartado 5 del artículo 16;
c) hubieren presentado de manera incompleta, en ocasión de verifica-
ciones efectuadas con arreglo al artículo 17 o al artículo 18, loslibrosuotrosdocumentosprofesionalesrequeridos,onosesometana las verificaciones ordenadas mediante una decisión adoptada enaplicación del apartado 3 del artículo 18.
2. La Comisión podrá, mediante una decisión, imponer a las
empresasoasociacionesdeempresasmultasdemilunidadesdecuentacomo mínimo y de un millón de ECUS como máximo; este últimoimportepodráaumentarsehastaun10 %delacifradeventasrealizadaen el curso del ejercicio social anterior por cada una de las empresasque hubieren participado en la infracción si, deliberadamente o pornegligencia:
a) hubierencometidounainfraccióndelasdisposicionesdelapartado1
del artículo 85 o de las del artículo 86 del Tratado, o no hubierencumplido una obligación impuesta en aplicación del artículo 7 delpresente Reglamento;
b) hubierencontravenidounaobligaciónimpuestaenvirtuddelartículo
5 o del apartado 1 del artículo 13.
Para determinar el importe de la multa se habrá de tomar en cuenta,
►
C1además de la gravedad de la infracción, la duración de la
misma.◄
3. Las disposiciones de los apartados 3 y 4 del artículo 15 serán
aplicables.
4. Las decisiones adoptadas en virtud de los apartados 1y2n o
tendrán carácter penal.
Lasmultasprevistasenelpuntoa)delapartado2nopodránimponerse
por actos posteriores a la notificación a la Comisión y anteriores a ladecisión por la que la misma concede o rechaza la aplicación delapartado3delartículo85delTratado,siemprequepermanezcandentrode los límites de la actividad indicada en la notificación.
No obstante, esta disposición no se aplicará cuando la Comisión haya
comunicadoalasempresasinteresadasque,trasunexamenprovisional,estimaquesecumplenlascondicionesdeaplicacióndelapartado1del
1986R4056 — ES — 01.01.1995 — 001.001 — 15
▼B
artículo85delTratadoyquenosejustificalaaplicacióndelapartado3
del artículo 85.
Artículo 20
Multas coercitivas
1. La Comisión podrá, mediante una decisión, imponer a las
empresas y asociaciones de empresas multas coercitivas de entrecincuentaymilECUSpordíaderetrasoapartirdelafechafijadaporella en su decisión, con el fin de apremiarlas a:
a) poner fin a una infracción a las disposiciones del apartado 1 del
artículo 85 o al artículo 86 del Tratado, cuya suspensión haya sidoordenadaporlaComisiónenaplicacióndelartículo11 ,oacumplir
una obligación impuesta en virtud del artículo 7;
b) poner fin a toda acción prohibida en virtud del apartado 3 del
artículo 13;
c) suministrar de manera completa y exacta una información que ha
solicitado la Comisión mediante una decisión tomada en aplicacióndel apartado 5 del artículo 18;
d) someterseaunaverificaciónquehaordenadolaComisiónmediante
una decisión tomada en aplicación del apartado 3 del artículo 18;
2. Cuandolasempresasoasociacionesdeempresashayancumplido
laobligaciónparacuyaejecuciónsehabíaimpuestolamultacoercitiva,la Comisión podrá fijar el importe definitivo de la misma en una cifrainferior a la que hubiera resultado de la decisión inicial.
3. Las disposiciones de los apartados 3 y 4 del artículo 15 serán
aplicables.
Artículo 21
Control efectuado por el Tribunal de Justicia
ElTribunaldeJusticiadecidiráconcompetenciajurisdiccionalnacional
conarregloalartículo172delTratadoenloquerespectaalosrecursosinterpuestoscontralasdecisionesporlasquelaComisiónfijaunamultao una multa coercitiva; el Tribunal podrá suprimir, reducir o aumentarla multa o la multa coercitiva que haya sido impuesta.
Artículo 22
Unidad de cuenta
Para la aplicación de los artículos de 19 a 21, el ECU será el que se
utiliceparaestablecerelpresupuestodelaComunidadenvirtuddelosartículos 207 y 209 del Tratado.
Artículo 23
Audiencia de los interesados y de terceros
1. Antes de tomar las decisiones previstas en el artículo 11, en el
párrafo segundo del apartado 3 del artículo 12, en el apartado 4 delartículo12,enelapartado3delartículo13yenlosartículos19y20,laComisión proporcionará a las empresas y asociaciones de empresasinteresadaslaocasióndedaraconocersupuntodevistaconrespectoalas quejas que hayan merecido la atención de la Comisión.
2. EnlamedidaenquelaComisiónolasautoridadescompetentesde
losEstadosmiembroslojuzguennecesario,podrántambiénoíraotraspersonasfísicasojurídicas.Sideterminadaspersonasfísicasojurídicas,quepuedanjustificaruninteréssuficiente,solicitarenqueselasoiga,sedeberá satisfacer su petición.
3. Cuando la Comisión tenga la intención de emitir una decisión de
aplicación del apartado 3 del artículo 85 del Tratado, publicará loesencialdelcontenidodelacuerdodeladecisiónodelaprácticadequesetrateeinvitaráatodoslostercerosinteresadosaquelecomuniquensus observaciones en un plazo que fijará y que no podrá ser inferior a
1986R4056 — ES — 01.01.1995 — 001.001 — 16
▼B
unmes.Lapublicacióndeberátenerencuentaelinteréslegítimodelas
empresas en que no se divulguen sus secretos comerciales.
Artículo 24
Secreto profesional
1. La información recogida en aplicación de los artículos 17 y 18
sólo podrá utilizarse para el fin con el que haya sido solicitada.
2. Sin perjuicio de las disposiciones de los artículos 23 y 25, la
Comisión y las autoridades competentes de los Estados miembros asícomosusfuncionariosyotrosagentesestaránobligadosanodivulgarlainformaciónqueserecojaenaplicacióndelpresenteReglamentoyque,por su naturaleza, esté protegida por el secreto profesional.
3. Las disposiciones de los apartados 1y2n os e oponen a la
publicación de información general o de estudios que no contenganindicaciones individuales sobre las empresas o asociaciones deempresas.
Artículo 25
Publicación de las decisiones
1. La Comisión publicará las decisiones que tome en aplicación del
artículo 11, del párrafo segundo del apartado 3 del artículo 12, delapartado 4 del artículo 12 y del apartado 3 del artículo 13.
2. La publicación mencionará las partes interesadas y lo esencial de
la decisión; deberá tener en cuenta el interés legítimo de las empresasque no se divulguen sus secretos comerciales.
Artículo 26
Disposiciones de aplicación
LaComisiónestaráautorizadaaadoptardisposicionesdeaplicacióncon
respectoalalcancedelasobligacionesdecomunicaciónprevistasenelapartado5delartículo5,laforma,eltenorylasdemásmodalidadesdelas quejas contempladas en el artículo 10, de las demandas contem-pladas en el artículo 12, así como de las audiencias previstas en losapartados1 y 2 del artículo 23.
▼
A1
Artículo 26 bis
Laprohibicióncontenidaenelapartado1delartículo85delTratadono
será aplicable a los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas queestuvieran en vigor en la fecha de la adhesión de Austria, Finlandia ySueciayque,porelhechodeestaadhesión,seencuentrenincluidosenelámbitodelapartado1delartículo85,siemprequeenlosseismesessiguientes a la fecha de la adhesión se modifiquen de forma tal quecumplan con las condiciones establecidas en los artículos 3a6d e l
presenteReglamento.Noobstante,elpresenteartículonoseráaplicablea los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas.
▼
B
Artículo 27
Entrada en vigor
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de julio de 1987.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.