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"BREGLAMENTO (CEE) No1318/93 DE LA COMISIÓN
de 28 de mayo de 1993
por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no2067/92 del Consejo,
relativo a acciones de promoción y de comercialización en favor de la carne de vacuno de calidad
(DO L 132 de 29.5.1993, p. 83)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
"M1 Reglamento (CEE) no2440/93 de la Comisión de 2 de septiembre
de 1993L 224 4 3.9.1993
"M2 Reglamento (CE) no 2895/95 de la Comisión de 15 de diciembre
de 1995L 304 4 16.12.1995
"M3 Reglamento (CE) no715/96 de la Comisión de 19 de abril de 1996 L 99 13 20.4.1996
"M4 Reglamento (CE) no 487/97 de la Comisión de 17 de marzo de
1997L 76 1 18.3.1997
"M5 Reglamento (CE) no 623/97 de la Comisión de 9 de abril de 1997 L 95 6 10.4.19971993R1318 — ES — 17.04.1997 — 005.001 — 1
REGLAMENTO (CEE) No1318/93 DE LA COMISIÓN
de 28 de mayo de 1993
por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento
(CEE) no2067/92 del Consejo, relativo a acciones de promoción y de
comercialización en favor de la carne de vacuno de calidad
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no2067/92 del Consejo, de 30 de junio de
1992, relativo a acciones de promoción y de comercialización en favor
de la carne de vacuno de calidad (1) y, en particular, su artículo 4,
Considerando que procede precisar las disposiciones de aplicación del
Reglamento (CEE) no2067/92, en particular en lo referente a la
admisibilidad de las solicitudes de participación financiera de la
Comunidad y al procedimiento relativo a la aceptación de las acciones
propuestas; que resulta importante atraer la atención del consumidor
hacia las carnes de vacuno con características idénticas y controladas;
Considerando, además, que la calidad de una carne de vacuno depende
de la raza y de las condiciones de cría del animal del que proviene, así
como de las condiciones de sacrificio, manipulación, transporte y
comercialización; que esa calidad resulta mejor garantizada cuando se
cumplen unas condiciones mínimas en todas las fases de elaboración del
producto; que la información suministrada al consumidor debe ser
controlable y controlada, en particular cuando un producto presentado
como de calidad vaya acompañado de un logotipo; que, por lo tanto,
conviene precisar las disposiciones relativas a los requisitos antes
mencionados;
Considerando que el Comité de gestión de la carne de vacuno no ha
emitido dictamen alguno en el plazo establecido por su presidente,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
1. El presente Reglamento establece las disposiciones de aplicación de
las acciones de promoción y comercialización en favor de la carne de
vacuno de calidad a que se refiere el Reglamento (CEE) no2067/92
(denominadas en lo sucesivo «acciones de promoción»).
2. A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por:a) «acciones de promoción», aquéllas que, en particular, tengan por
objeto medidas de publicidad y de relaciones públicas encaminadas a
fomentar el consumo de la carne de vacuno de calidad, incluidas la
organización y la participación en ferias y otras manifestaciones
comerciales, acompañadas, cuando proceda, por el asesoramiento en
materia de mercadotecnia a los diferentes operadores;
b) «organizaciones profesionales e interprofesionales», agrupaciones
que integren a los operadores de uno o varios sectores del proceso.
Artículo 2
1. Las acciones de promoción financiadas conjuntamente podrán
llevarse a cabo en períodos de un año como mínimo y dos como
máximo a partir de la fecha en que surta efecto el correspondiente
contrato.!B
(1)D O noL 215 de 30. 7. 1992, p. 57.1993R1318 — ES — 17.04.1997 — 005.001 — 2
2. No podrán acogerse a la participación financiera los gastos derivados
de la aplicación del protocolo de control que se menciona en la letra b)
del apartado 2 del artículo 4, ni de los estudios necesarios para la
preparación de las acciones de promoción, ni de la posible creación de un
símbolo gráfico (logotipo).
Artículo 3
La participación financiera de la Comunidad estará supeditada a las
condiciones siguientes:
1) La carne que sea objeto de acciones de promoción deberá ajustarse a
los requisitos establecidos en el presente Reglamento.
2) La producción, manipulación y comercialización de esa carne
cumplirán los requisitos mínimos de calidad y control que figuran en
el Anexo I, en todo el proceso o en parte de él.
3) Se adoptarán medidas oportunas para marcar la carne cuyo consumo
se fomenta, desde el consumidor hasta tramos del proceso
amparados por la acción.
Artículo 4
1. Las solicitudes de participación financiera se presentarán, a más
tardar, el 15 de marzo de cada año al organismo competente del Estado
miembro en el que tenga su sede social la organización. "M5No
obstante:
— respecto a 1997, podrán presentarse nuevas solicitudes a más tardar
el 15 de mayo de 1997,
— las solicitudes correspondientes a 1998 podrán presentarse hasta el
30 de septiembre de 1997. 3
2. Las solicitudes incluirán, además del programa de promoción
propuesto, los documentos siguientes:
a) un pliego de condiciones suscrito por los miembros de la
organización solicitante, en el que se preverán:
— en el supuesto contemplado en el apartado 1 del artículo 1 del
Reglamento (CEE) no2067/92, obligaciones al menos iguales a
las previstas en el Anexo I del presente Reglamento para un
tramo completo del proceso,
— en el supuesto contemplado en el apartado 2 del artículo 1 del
Reglamento (CEE) no2067/92, obligaciones al menos iguales a
las previstas en el Anexo I del presente Reglamento para todo el
proceso; en este caso, se tratará de un pliego de condiciones de
control integral;
b) un protocolo de control de la aplicación del pliego de condiciones
elaborado por un organismo independiente de la organización
solicitante o por un organismo cuya aptitud para efectuar dicho
control haya sido reconocida por el Estado miembro;
c) los estudios en que se base la acción propuesta;
d) el compromiso de los miembros de la organización solicitante de
someterse al control previsto en la letra b);
e) el reglamento interno de la organización solicitante, en el que
figuren, en particular, las disposiciones sobre la concesión y retirada
del beneficio de la acción de promoción, incluido el derecho a
utilizar el logotipo colectivo de la organización solicitante. En caso
de incumplimiento del pliego de condiciones, esta retirada se
mantendrá para que dicha acción sea tomada en consideración,
durante todo el período de la participación financiera;
f) los estatutos de la organización solicitante.!B1993R1318 — ES — 17.04.1997 — 005.001 — 3
3. Las solicitudes sólo serán válidas si van acompañadas del
compromiso escrito de:
a) cumplir las disposiciones del contrato tipo establecido por los
servicios de la Comisión y facilitado por el organismo competente;
b) hacer efectuar por un organismo independiente, en el plazo que se
indica en el apartado 3 del artículo 7, un estudio de evaluación de las
acciones realizadas; esta evaluación se financiará a las mismas
condiciones que todas las medidas programadas;
c) no presentar solicitudes para beneficiarse de otras ayudas comuni-
tarias o nacionales por las acciones financiadas conjuntamente en
virtud del presente Reglamento.
4. Las organizaciones profesionales o interprofesionales que soliciten
la participación financiera deberán:
— tener su sede social en un Estado miembro de la Comunidad, y
— poseer la capacidad jurídica y práctica necesaria para ejectuar la
acción de promoción prevista.
5. Las organizaciones solicitantes probarán en cualquier momento, a
solicitud de los organismos competentes o de la Comisión, la exactitud
de las indicaciones utilizadas en relación con las características y
condiciones de obtención de los productos.
Artículo 5
1. Los organismos competentes elaborarán la lista de todas las
solicitudes de participación financiera que hayan recibido y la enviarán
a la Comisión junto con un dictamen motivado acerca de cada una de
ellas antes del 15 de abril de cada año. "M4No obstante, para las
solicitudes presentadas en 1997, el envío de cada una de las solicitudes y
de su dictamen motivado se efectuará dentro de los 15 días siguientes a
su recepción. 3
2. Tras el examen efectuado por el Comité de gestión de la carne devacuno con arreglo al artículo 28 del Reglamento (CEE) n
o805/68 del
Consejo (1), la Comisión decidirá a la mayor brevedad sobre las
solicitudes admitidas.
Se dará preferencia a las solicitudes presentadas por varias organizacio-
nes establecidas en varios Estados miembros que practiquen el control
integral contemplado en el segundo guión de la letra a) del apartado 2 del
artículo 4 del presente Reglamento y que hayan decidido previamente la
concertación de sus acciones y utilicen un logotipo colectivo.
Artículo 6
1. Los organismos competentes informarán lo antes posible a cada
organización solicitante del curso dado a su solicitud de ayuda.
2. En el plazo de un mes a partir de la notificación de la decisión al
Estado miembro, los organismos competentes celebrarán con las
organizaciones solicitantes elegidas los contratos relativos a las acciones
seleccionadas.
Los organismos utilizarán a tal efecto el contrato tipo contemplado en la
letra a) del apartado 3 del artículo 4.
3. El contrato sólo surtirá efecto tras la constitución, en favor del
organismo competente, de una garantía igual al 15 % del importe
máximo de la participación financiera de la Comunidad, destinada a
garantizar la correcta ejecución del contrato.!B
(1)D O noL 148 de 28. 6. 1968, p. 24.!M5
!B1993R1318 — ES — 17.04.1997 — 005.001 — 4
Cuando no se constituya la garantía durante las dos semanas siguientes a
la fecha de celebración del contrato éste se considerará sin objeto y
dejará de producir efectos jurídicos.
La garantía se constituirá de conformidad con lo dispuesto en el
Reglamento (CEE) no2220/85 de la Comisión (1).
Los requisitos principales con arreglo al artículo 20 de dicho
Reglamento, serán los siguientes:
a) ejecución en los plazos previstos de las acciones seleccionadas con
arreglo al programa de promoción propuesto;
b) realización del protocolo de control contemplado en la letra b) del
apartado 2 del artículo 4 del presente Reglamento;
c) en su caso, aplicación de las sanciones previstas en el reglamento
interno, en caso de incumplimiento del pliego de condiciones, en
particular, de la retirada del beneficio de la acción de promoción.
Se liberará la garantía en el momento en que se abone el saldo de
conformidad con el artículo 7.
4. En caso de incumplimiento de uno de los requisitos principales
contemplados en el apartado 3 o de inobservancias reiteradas de otras
obligaciones, podrá rescindirse el contrato.
Artículo 7
1. A partir de la fecha en que surta efecto el contrato, el interesado
podrá presentar una solicitud de anticipo.
El anticipo será del 30 % del importe máximo de la participación
financiera. "M1No obstante, el anticipo correspondiente a 1993 podrá
cubrir el 50 % de ese importe máximo, con la condición de que se abone
antes del 10 de octubre de 1993. 3
El pago del anticipo estará supeditado a la constitución, en favor del
organismo competente y en las condiciones establecidas en el
Reglamento (CEE) no2220/85, de una garantía igual al 110 % del
importe del anticipo. Los requisitos principales, con arreglo a dicho
Reglamento, serán los contemplados en el apartado 3 del artículo 6 del
presente Reglamento.
2. Los pagos se efectuarán sobre la base de facturas trimestrales,
acompañadas de los comprobantes adecuados y de un informe
provisional sobre la ejecución del programa.
No obstante, dichos pagos y el anticipo a que se refiere el apartado 1 no
podrán exceder globalmente del 75 % del total de la contribución
financiera comunitaria.
3. La solicitud de pago del saldo se presentará, a más tardar, antes de
que termine el cuarto mes siguiente a la fecha de finalización de las
acciones previstas en el contrato. Se adjuntarán a la misma:
— los comprobantes adecuados,— una lista de las realizaciones,
— un informe de evaluación de los resultados obtenidos verificables en
la fecha del informe y de su posible aprovechamiento.
Salvo en caso de fuerza mayor, la demora en la presentación de la
solicitud de pago del saldo acompañada de la documentación dará lugar
a una reducción del saldo de un 3 % por cada mes de retraso.
4. El pago del saldo estará supeditado a la comprobación de los
documentos mencionados en el apartado 3.!B
(1)D O noL 205 de 3. 8. 1985, p. 5.!M2
!B1993R1318 — ES — 17.04.1997 — 005.001 — 5
En caso de incumplimiento de uno de los requisitos principales,
contemplados en el apartado 3 del artículo 6, no se abonará ningún
importe, excepto en caso de fuerza mayor.
En caso de incumplimiento de otros requisitos, el saldo se reducirá
proporcionalmente a la importancia de la irregularidad comprobada.
5. Se liberará la garantía contemplada en el apartado 1 en la medida en
que el saldo sea abonado de conformidad con el apartado 4.
No obstante:a) si el anticipo hubiere superado el importe definitivo de la
participación financiera, la garantía se perderá por el importe
pagado en demasía,
b) en caso de incumplimiento del plazo para la presentación de la
solicitud de pago del saldo, la garantía se perderá proporcionalmente
a la reducción del saldo prevista en el apartado 3.
6. El organismo competente efectuará los pagos contemplados en el
presente artículo en un plazo de tres meses a partir de la recepción de la
solicitud. No obstante, podrá diferir los pagos contemplados en los
apartados 2 y 4 cuando sean necesarias comprobaciones suplementarias.
7. El organismo competente enviará a la Comisión, a la mayor
brevedad, los informes de evaluación contemplados en el apartado 3.
8. El tipo de conversión agrícola aplicable se regirá por las
disposiciones del Reglamento (CEE) n
o1068/93 de la Comisión (1).
No obstante y como excepción a lo dispuesto en el apartado 1 del
artículo 12 de dicho Reglamento, respecto al año 1993 el hecho
generador será el día de entrada en vigor del presente Reglamento.
Artículo 8
1. Los organismos competentes adoptarán las medidas necesarias para
comprobar:
— la exactitud de los datos y comprobantes presentados,— el cumplimiento de todas las obligaciones del contrato,en particular mediante controles técnicos, administrativos y contables del
contratista, de los posibles socios de los contratistas y de los
subcontratistas.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el Reglamento (CEE) n
o595/91 del
Consejo (2), informarán inmediatamente y por escrito a la Comisión de
cualquier irregularidad que hayan comprobado.
2. A efectos de la aplicación de lo dispuesto en el apartado 1, cuando
las acciones que lleve a cabo el contratista se realicen en un Estado
miembro distinto de aquél en que esté establecido el organismo
competente contratante, los organismos competentes de los Estados
miembros en cuestión se prestarán mutuamente toda la colaboración
necesaria.
Artículo 9
1. En caso de pago indebido, el beneficiario estará obligado a devolver
los importes en cuestión incrementados con un interés que se calculará
en función del plazo transcurrido entre el pago y el reembolso por parte
del beneficiario.
El tipo de dicho interés será el aplicado por el Fondo europeo de
cooperación monetaria en sus operaciones en ecus, publicado en la serie
C del Diario Oficial de las Comunidades Europeas y vigente el día del
pago indebido, incrementado en 3 puntos porcentuales.!B
(1)D O noL 108 de 1. 5. 1993, p. 106.
(2)D O noL 67 de 14. 3. 1991, p. 11.1993R1318 — ES — 17.04.1997 — 005.001 — 6
2. Los importes recuperados y los intereses se pagarán a los organismos
o servicios pagadores, que los deducirán de los gastos financiados por el
Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola, a prorrata de la
participación financiera comunitaria.
Artículo 10
El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.!B1993R1318 — ES — 17.04.1997 — 005.001 — 7
ANEXO I
REQUISITOS MÍNIMOS DE PRODUCCIÓN, CALIDAD Y CONTROL
Cría
Origen
Excepto en el caso de los terneros de abasto, razas distintas de las contempladas
en el Anexo II del Reglamento (CEE) no3886/92 de la Comisión (1) y los
primeros cruces con una de dichas razas.
Seguimiento sanitario:
— Procedimiento de registro de los tratamientos sanitarios,— controles suplementarios durante la cría en relación con la no administración
de productos no autorizados; en caso de incumplimiento, exclusión definitiva
del productor del beneficio de la acción de promoción.
Residuos
Controles suplementarios de las sustancias prohibidas en animales vivos, canales y
piensos.
Bienestar
Aplicación de las normas nacionales, internacionales y comunitarias. No obstante,
en el caso de los terneros de abasto, todas las explotaciones interesadas por los
programas presentados a partir de 1999 deberán reunir todas las condicionesmencionadas en el apartado 3 del artículo 3 de la Directiva 91/629/CEE delConsejo (
2), sin perjuicio de las disposiciones de su último párrafo.
Identificación
Sistema de identificación individual de los animales.
Transporte y preparación para el sacrificio
Aplicación de las normas europeas y medidas que eliminen la tensión nerviosa
Sacrificio
Producto
Carne fresca
Tipos de canales:— jóvenes [categoría A que se contemplan en el Reglamento (CEE) n
o1208/81
del Consejo (3)],
— bueyes [categoría C que se contemplan en el Reglamento (CEE) no1208/81],
— novillas de menos de 48 meses,
— terneros de abasto que, con todas los órganos contenidos en las cavidades
torácica y abdominal, no sobrepasen los 140 kg de peso de la canal.!B
(1)D O noL 391. de 12. 1992, p. 20.
(2)D O noL 340 de 11. 12. 1991, p. 28.
(3)D O noL 123 de 7. 5. 1981, p. 8.!M5
!B
!M5
!B
!M51993R1318 — ES — 17.04.1997 — 005.001 — 8
Clase
Conformación: SEUR excepto para las canales de los terneros de abasto.
Cobertura grasa: — animales jóvenes: 2 y 3,
— hembras y animales castrados: 2, 3y4L( o 4-).
Higiene
Aplicación de las normas CEE.
pH+
Inferior a 6.
Comercialización
Maduración
Como mínimo, siete días del sacrificio a la venta al consumidor.Comercialización al por mayor y al por menorSeguimiento y control para comprobar que la carne no pierde calidad debido a la
manipulación o el almacenamiento inadecuados; la organización podrá establecer
reglas especiales.
Posibilidad de marcado
Mediante el sistema de identificación individual de los animales aplicado en las
canales hasta el punto de venta al por menor y desde el punto de venta hasta elanimal.!
B
!M5
!B1993R1318 — ES — 17.04.1997 — 005.001 — 9
ANEXO II
Conforme al apartado 1 del artículo 4 se comunica a quienes estén interesados
que, dentro de los plazos previstos, deberán presentar sus propuestas, en unoriginal y cinco copias, a los siguientes organismos competentes, enviándolas por
correo certificado o entregándolas en mano con acuse de recibo:
Estado miembro Organismo competente
Bélgica Office belge de l’économie et de l’agriculture
rue de Trèves 82
B-1040 Bruxelles
Dinamarca Landbrugsministeriet
EF-Direktoratet
Nyropsgade 26
DK-1602 København V
Alemania B undesanstalt für landwirtschaftliche Marktordnung
(BALM)
Adickesallee 40
D-6000 Frankfurt am Main 18
Grecia Direction for the management of agricultural products
(DIDAGEP)241 Acharnon Street
104-46 Athens (Greece)
Francia OFIV AL
Tour Montparnasse
33, avenue du Maine
F-75755 Paris Cedex 15
Irlanda Department of Agriculture and Food
Agriculture House
Kildare Street
IRL- Dublin 2
Italia Azienda di Stato per gli interventi sul mercato agricolo
(AIMA)via Palestro 81I-00198 Roma
Luxemburgo Administration des Services techniques de l’agriculture
16, route d’Esch
L-1470 Luxembourg
Países Bajos Produktschap Vee en Vlees
Sir Winston Churchilllaan 275
NL-2288 EA Rijswijk
Reino Unido Intervention Board for Agricultural Produce
Fountain House
2 Queen’ s Walk
GB Reading, Berks RG1 7QW
España Secretaría General de Alimentación
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
Paseo Infanta Isabel 1
E-28014 Madrid
Portugal Instituto Nacional de Intervenção e Garantia Agrícola
(INGA)Rua Camilo Castelo Branco, 45, 2
o
P-1000 Lisboa!B1993R1318 — ES — 17.04.1997 — 005.001 — 10