1976L0160—ES—05.06.2003—003.001—1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B DIRECTIVADELCONSEJO
de8dediciembre de1975
relativa alacalidaddelasaguasdebaño
(76/160/CEE)
(DOL31de5.2.1976,p.1)
Modificadapor:
DiarioOficial
nopágina fecha
►M1DirectivadelConsejode23dediciembrede1991(91/692/CEE) L377 48 31.12.1991
►M2Reglamento(CE)no807/2003delConsejode14deabrilde2003 L122 36 16.5.2003
Modificadapor:
►A1ActadeadhesióndeGrecia(*) L291 17 19.11.1979
►A2ActadeadhesióndeEspañaydePortugal L302 23 15.11.1985
►A3ActadeadhesióndeAustria,deFinlandiaydeSuecia C241 21 29.8.1994
(adaptadaporDecisión95/1/CE,Euratom,CECAdelConsejo) L1 1 1.1.1995
(*) Noexisteversiónenespañoldeesteacto.
▼B
DIRECTIVADELCONSEJO
de8dediciembre de1975
relativa alacalidaddelasaguasdebaño
(76/160/CEE)
ELCONSEJODELASCOMUNIDADESEUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
enparticular,susartículos100y235,
VistalapropuestadelaComisión,
VistoeldictamendelParlamentoEuropeo(1),
VistoeldictamendelComitéeconómicoysocial(2),
Considerando que la protección del medio ambiente y de la salud
pública exige reducir la contaminación de las aguas de baño y de laproteccióndeéstasrespectodeunaulteriordegradación;
Considerando que es necesario un control de las aguas de baño para
alcanzar,enelfuncionamientodelmercadocomún,losobjetivosdelaComunidad en el ámbito de la mejora de las condiciones de vida, deldesarrolloarmónicodelasactividadeseconómicasenelconjuntodelaComunidadydeunaexpansiónpermanenteyequilibrada;
Considerando que en este ámbito existen determinadas disposiciones
legales, reglamentarias oadministrativas delosEstadosmiembros que
tienen una incidencia directa sobre el funcionamiento del mercado
común, pero que los poderes de acción necesarios en la materia nohansidoprevistosenelTratado;
ConsiderandoqueelProgramadeaccióndelasComunidadesEuropeas
enmateriademedioambiente(
3)prevéelestablecimientoencomúnde
objetivosdecalidad quefijenlosdiferentes requisitosquedebereunirunmedioy,enparticular, ladefinicióndelosparámetrosválidosparaelagua,incluidaelaguadebaño;
Considerando que para alcanzar dichos objetivos de calidad de los
Estadosmiembrosdeberánfijarvaloreslímitecorrespondientesadeter-minados parámetros; que las aguas de baño deberán ajustarse a esos
valoresenunplazodel0añosapartirdelanotificacióndelapresente
Directiva;
Considerandoqueesnecesario preverquelasaguasdebañoseconsi-
derarán,endeterminadascondiciones,conformesconlosvaloresdelos
parámetroscorrespondientes,inclusocuandoundeterminadoporcentajede muestras recogidas durante la temporada balnearia no respete loslímitesespecificadosenelAnexo;
Considerando que para alcanzar cierta flexibilidad en la aplicación de
lapresenteDirectiva,losEstadosmiembrosdeberáncontarconlaposi-bilidad depreverexcepciones; que,sinembargo,estasexcepciones nopodrán ignorar las obligaciones que impone la protección de la salud
pública;
Considerandoquelosprogresosdelatécnicarequierenunaadaptación
rápida de las prescripciones técnicas definidas en el Anexo; que para
facilitar la aplicación de las medidas necesarias a tal fin, es conve-
niente prever un procedimiento por el que se establezca una estrechacooperación entre los Estados miembros y la Comisión en el seno deunComitéparalaadaptaciónalprogresotécnico;
Considerandoquelaopiniónpúblicamanifiestauncrecienteinteréspor
lascuestionesrelativasalmedioambienteyalamejoradesucalidad;que,portanto,esconvenienteinformarledemaneraobjetivaacercadelacalidaddelasaguasdebaño,1976L0160—ES—05.06.2003—003.001—2
(1)D OnoC218de9.6.1975,p.13.
(2)D OnoC286de15.12.1975,p.5.
(3)D OnoC112de20.12.1973,p.3.
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HAADOPTADOLAPRESENTEDIRECTIVA:
Artículo 1
1. LapresenteDirectivaserefierealacalidaddelasaguasdebaño,
con excepción de las aguas destinadas a usos terapeúticos (SIC! tera-
péuticos)ydelasaguasdepiscina.
2. ConarregloalapresenteDirectiva,seentenderápor:
a) «aguasdebaño»lasaguasopartedeestas,continentales,corrientes
oestancadas,asícomoelaguademar,enlasqueelbaño:
— estéexpresamenteautorizadoporlasautoridadescompetentesde
cadaEstadomiembro,o
— no esté prohibido y se practique habitualmente por un número
importantedebañistas
b) «zonadebaño»ellugardondeseencuentrenlasaguasdebaño
c) «temporada de baño» el período durante el cual sea previsible una
afluenciaimportantedebañistas,teniendoencuentalascostumbreslocales, incluidas las eventuales disposiciones locales relativas a laprácticadelbaño,asícomolascondicionesmeteorológicas.
Artículo 2
Los parámetros físicos-químicos y microbiológicos aplicables a las
aguas de baño figuran en el Anexo que es parte integrante de lapresenteDirectiva.
Artículo 3
1. Los Estados miembros fijarán, para todas las zonas de baño o
para cada una de ellas, los valores aplicables a las aguas de baño enloquerespectaalosparámetrosqueseindicanenelAnexo.
En lo que se refiere a los parámetros para los que no figure ningún
valor en el Anexo, los Estados miembros podrán no fijar valores enaplicación del párrafo primero en tanto no se hayan determinado lascifras.
2. Losvaloresfijadosenvirtuddelapartado1nopodránsermenos
estrictosquelosindicadosenlacolumna1delAnexo.
3. CuandoenlacolumnaGdelAnexofigurealgúnvalor,conosin
valor correspondiente en la columna 1 del mismo Anexo, los Estadosmiembrostratarándecumplirloamododevalordeguía,sinperjuiciodelodispuestoenelartículo7.
Artículo 4
1. LosEstadosmiembrosadoptaránlasdisposicionesnecesariaspara
quelacalidaddelasaguasdebañoseajustealosvaloreslímitefijados
envirtuddelartículo3enunplazodediezañosapartirdelanotifica-cióndelapresenteDirectiva.
2. Los Estados miembros velarán porque las zonas de baño habili-
tadasespecialmente atalfinquecreenlasautoridadescompetentes delosEstadosmiembros despuésdelanotificación delapresente Direc-
tiva, los valores previstos en el Anexo se cumplan desde la apertura
para el baño. No obstante, en las zonas de baño creadas en los dosaños siguientes a dicha notificación no será necesario cumplir esosvaloreshastaelfinaldeésteperíodo.
3. En casos excepcionales, los Estados miembros podrán conceder
excepciones en lo que se refiere al plazo de diez años previsto en el
párrafo1.Lasjustificacionesdeestasexcepciones,basadasenunplan
degestióndelasaguasdentrodelazonadequesetrate,deberánnoti-ficarsealaComisiónalamayorbrevedadyamástardarenunplazode seis años desde la notificación de la presente Directiva. La Comi-sión procederá a un examen en profundidad de estas justificaciones yensucaso,presentaráalConsejopropuestasadecuadasalrespecto.1976L0160—ES—05.06.2003—003.001—3
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4. En lo que se refiere al agua de mar próxima a fronteras, y a las
aguasqueatraviesenfronteraseinfluyanenlacalidaddelasaguasdebaño de otro Estado miembro, los Estados ribereños determinarán de
maneraconcertadalasconcecuenciasquedebandeducirsedelosobje-
tivosdecalidadcomunesestablecidosparalaszonasdebaño.
LaComisiónpodráparticiparendichaconcertación.
Artículo 5
1. Alosefectosdelaaplicacióndelartículo4,lasaguasdebañose
consideraránconformesconlospárrafoscorrespondientes:
cuandolasmuestrasdeestasaguas,tomadasconarregloalafrecuencia
previstaenelAnexoenunmismolugarderecogida,muestrenquesonconformes con losvalores de losparámetros relativos a la calidad del
aguadequesetrateen:
— el95%delasmuestrasenelcasodeparámetrosconformesconlos
especificadosenlacolumna1delAnexo,
— el 90% de las muestras en los demás casos, excepto para los
parámetros «coliformes totales»; y «coliformes fecaes», cuyoporcentajedelasmuestraspodráserdel80%,
y cuando, en el 5%, el 10% o el 20% de las muestras que, según los
casos,noseanconformes:
— el agua no difiera en más del 50% del valor de los parámetros
considerados, con excepción de los parámetros microbiológicos, el
pHyeloxígenodisuelto,
— lasmuestrassucesivasdeaguatomadasconunafrecuenciaestadis-
ticamente adecuada no difieran de los valores de los parámetroscorrespondientes.
2. La superación de los valores previstos en el artículo 3 no se
tendráencuentaenelcálculodelosporcentajesprevistosenelpárrafol cuando sea consecuencia de inundaciones, catástrofes naturales ocondicionesmeteorológicasexcepcionales.
Artículo 6
1. Lasautoridadescompetentes delosEstadosmiembrosefectuarán
losmuestreoscuyafrecuenciamínimasefijaenelAnexo.
2. Las muestras se tomarán en los lugares en los que la densidad
media diaria de bañistas sea más elevada. Las muestras se tomaránpreferentemente a30centímetrospordebajodelasuperficiedelagua,conexcepcióndelasmuestrasdeaceitesminerales,quesetomaránenla superficie. La toma de muestras deberá iniciarse 15 días antes delcomienzodelatemporadadebaño.
3. El examen local de las condiciones existentes aguas arriba en el
casodeaguascontinentalescorrientesydelascondicionesambientalesenelcasodeaguascontinentalesestancadasydelaguademardeberáefectuarse minuciosa- menteyrepetirseperiódicamente afindedeter-minarlosdatosgeográficosytopográficos,elvolumenyelcarácterdetodos los vertidos contaminantes y potencialmente contaminantes, así
como susefectosenfunción deladistancia conrespecto alazonade
baño.
4. Cuando la inspección efectuada por una autoridad competente o
larecogidayelanálisisdemuestrasrevelenlaexistenciaolaprobabi-lidad de que existan vertidos de sustancias que puedan disminuir lacalidaddelaguadebaño,seráconvenienteefectuarrecogidasdemues-
tras suplementarias. Asimismo, deberán efectuarse recogidas
suplementarias cuando exista cualquier otro motivo para sospecharunadisminucióndelacalidaddelagua.
5. Losmétodos deanálisis dereferencia para losparámetros consi-
derados se indican en el Anexo. Los laboratorios que utilicen otrosmétodos deberán garantizar que los resultados obtenidos son equiva-lentesocomparablesalosindicadosenelAnexo.1976L0160—ES—05.06.2003—003.001—4
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Artículo 7
l. La aplicación de las disposiciones adoptadas en virtud de la
presente Directiva no podrá en ningún caso tener por efecto permitir
el aumento directo o indirecto de la degradación de la calidad actual
delasaguasdebaño.
2. LosEstadosmiembrospodránentodomomentoestablecer libre-
menteparalasaguasdebañovaloresmásestrictosquelosprevistosenlapresenteDirectiva.
Artículo 8
SeprevénlassiguientesexcepcionesalapresenteDirectiva:
a) para determinados parámetros señalados con el signo (O) en el
Anexo, por razones de circunstancias meteorológicas o geográficas
excepcionales;
b) cuando las aguas de baño registren un enriquecimiento natural en
determinadas sustancias que haga rebasar los límites fijados en el
Anexo.
Se entenderá por enriquecimiento natural el proceso en virtud por el
cual unamasa de agua determinada recibe del suelociertas sustanciascontenidasenéste,sinintervencióndelhombre.
En ningún caso, las excepciones previstas en el presente artículo
podránignorarlasobligacionesdeproteccióndelasaludpública.
Cuando unEstado miembro recurra a una excepción, informará inme-
diatamentedeelloalaComisiónprecisandolosmotivosylosplazos.
Artículo 9
Las modificaciones necesarias para adaptar la presente Directiva al
progresotécnicosereferirán:
— alosmétodosdeanálisis,
— alosvaloresparamétricosGeIquefiguranenelAnexo.
Dichas modificaciones se adoptarán de conformidad con el procedi-
mientoprevistoenelartículo11.
Artículo 10
1. Se crea un Comité para la adaptación al progreso técnico, deno-
minado enlosucesivo«Comité», compuestoporrepresentantes delosEstadosmiembrosypresididoporunrepresentantedelaComisión.
Artículo 11
1. La Comisión estará asistida por un Comité de Adaptación al
ProgresoTécnico.
2. Enloscasosenquesehagareferenciaalpresenteartículo,serán
deaplicaciónlosartículos5y7delaDecisión1999/468/CE(1).
El plazo contemplado en el apartado 6 del artículo 5 de la Decisión
1999/468/CEquedafijadoentresmeses.
3. ElComitéaprobarásureglamentointerno.
Artículo 12
1. Los Estados miembros aplicarán las disposiciones legales regla-
mentarias y administrativas necesarias para cumplir la presenteDirectiva en un plazo de dos años a partir de su notificación. Infor-maráninmediatamentedeelloalaComisión.1976L0160—ES—05.06.2003—003.001—5
(1) DOL184de17.7.1999,p.23.▼M2
▼B
▼B
2. LosEstadosmiembroscomunicaránalaComisióneltextodelas
disposiciones básicas de Derecho interno que adopten en el ámbitoreguladoporlapresenteDirectiva.
Artículo 13
Todos los años, y por primera vez el 31 de diciembre de 1993, los
EstadosmiembrosremitiránalaComisiónuninformesobrelaaplica-ción de la presente Directiva res-pecto al año de que se trate. Esteinforrne se prepará basándose en un cuestionario o en un esquemaelaborado por la Comisión con arreglo al procedimiento establecidoen el artículo 6 de la Directiva 91/692/CEE(
1). El cuestionario o el
esquema se enviará a los Estados miembros seis meses antes de que
empiece elperíodocubiertoporelinforme.Dichoinforme seremitiráa la Comisión antes de finalizar el año en cuestión. La Comisiónpublicará un informe comunitario sobre la aplicación de la Directivaen el plazo de cuatro meses a partir de la recepción de los informes
delosEstadosmiembros.
Artículo 14
LosdestinatariosdelapresenteDirectivaseránlosEstadosmiembros.1976L0160—ES—05.06.2003—003.001—6
(1)D OnoL377de31.12.1991,p.48.▼M1
▼B
ANEXO
REQUISITOSDECALIDADDELASAGUASBAÑO
Parámetros G IFrecuencia
mínimade
muestreoMétododeanálisisodeinspección
Microbiológicos:
1 Coliformestotales /100ml 500 10000 bimensual
(1)Fermentación en tubos múltiples. Transplante
delostubospositivosamediodeconfirmación
Recuento con arreglo al NMP (número más
probable)
o filtración en membrana y cultivo en un
medio apropiado, por ejemplo, gelosa lacteo-
sada con tergirol, gelosa de Endo, caldo con
teepol 0,4 %, trasplante e identificación de las
coloniassospechosas.
Para los puntos 1 y 2, temperatura de incuba-
ción variable, segúnse busquenloscoliformes
totalesoloscoliformesfecales.2 Coliformesfecales /100ml 100 2000 bimensual
(1)
3 Estreptococosfecales /100ml 100 — (02) MétododeLitsky
Recuento con arreglo al NMP (número más
probable)
ofiltraciónenmembrana.Cultivoenunmedio
apropiado
4 Salmonelas /1l — 0 (2) Concentración por filtración en membrana.
Inoculación en medio tipo. Enriquecimiento
trasplanteagelosadeaislamiento,identificaíon
(SIC!identificación)
5 Enterovirus PFU/10l — 0 (2) Concentración por filtración, por floculación o
porcentrifugaciónyconfirmación
Físico-químicos:
6 pH — 6-9(0) (2) ElectrometríaconcalibraciónenlospH7y9▼B1976L0160—ES—05.06.2003—003.001—7
Parámetros G IFrecuencia
mínimade
muestreoMétododeanálisisodeinspección
7 Coloración — sincambio
anormalenel
color
(0)bimensual
(1)Inspecciónvisual
ofotometríadelospatronesdelaescalaPt.Co — — (2)
8 Aceitesminerales mg/l — ausenciade
película
visibleenla
superficiedel
aguay
ausenciade
olorbimensual
(1)Inspecciónvisualyolfativa
o
extraccióndeunvolumensuficienteycompro-
bacióndelpesodelresiduoseco ±0,3 — (2)
9 Sustanciastensoactivasque
reaccionanenpresenciade
azuldemetilenomg/l
(lauryl-sulfato)— ausenciade
espuma
persistentebimensual
(1)Inspecciónvisual
oespectrofotometría de absorción con azul de
metileno±0,3 — (2)
10 Fenoles
(índicesfenoles)mg/l
C
5H5OH— ausenciade
olorespecí-
ficobimensual
(1)Comprobación de la ausencia de olor especí-
ficodebidoalfenolo
espectrofotometría de absorción. Método de la
4-aminoantipirina(4A.A.P.) ±0,005 ±0,005 (2)
11 Trasparencia m2 1(0) bim ensual
(1)DiscodeSecchi
12 Oxígenodisuelto %saturaciónde
O280-120 — (2) Método de Winkler o método electrométrico
(oxigenómetro)
13 Resíduosalquitranadosy
materiasflotantestalescomo
maderas,plásticos,botellas,
recipientesdevidrio,plástico
ocauchoycualquierotro
material.
Restosofragmentosinexis-
tenciabimensual
(1)Inspecciónvisual▼B1976L0160—ES—05.06.2003—003.001—8
Parámetros G IFrecuencia
mínimade
muestreoMétododeanálisisodeinspección
14 Amoniaco mg/lNH4(3) Espectrofotometría de absorción, reactivo de
Nesseler,ométododelazulindofenol
15 NitrógenoKjeldahl mg/lN (3) MétododeKjedahl
Otrassustanciasconside-
radascomoindicadorasde
contaminación:
16 Plaguicidas
(parathion,HCH,dieldrina)mg/l (2) Extracción mediante disolventes apropiados y
determinacióncromotográfica
17 Metalespesadostalescomo:/C148/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C149/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C150Absorciónatómica precedida eventualmente
deextracciónArsénico mg/lAs (2)
Cadmio Cd
CromoVI CrVI
Plomo Pb
Mercurio Hg
18 Cianuros mg/lCn (2) Espectrofotometría de absorción con ayuda de
unreactivoespecífico
19 Nitratosy mg/lNO
3(3) Espectrofotometría de absorción con ayuda de
unreactivoespecífico fosfatos PO4
G = guía
I = impérative(obligatorio)
(0) Superacióndeloslímitesprevistosencasodecondicionesgeográficasometereológicasexcepcionales.
(1) Cuando un muestreo efectuado en los años precedentes haya dado resultados considerablemente más favorables que los previstos en el presente Anex o y no se haya
producidoningunacircunstanciaquepuedahaberdisminuidolacalidaddelasaguas,lasautoridadescompetentespodrándisminuirenunfactor2lafr ecuenciademues-
treo.
(2) Contenidoquedeberáncomprobarlasautoridadescompetentescuandounainspecciónefectuadaenlazonadebañorevelelaposiblepresenciadelpa rámetrooundete-
riorodelacalidaddelasaguas.
(3) Lasautoridadescompetentesdeberáncomprobarestosparámetroscuandoseregistretendenciaalaeutrofizacióndelasaguas.▼B1976L0160—ES—05.06.2003—003.001—9