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DECISIÓN DEL CONSEJO
de 22 de junio de 1995
relativa a las condiciones de elaboración, durante un período transitorio, de las listas
provisionales de los establecimientos de terceros países de los que los Estados miembros están
autorizados para importar determinados productos de origen animal, productos de la pesca y
moluscos bivalvos vivos
(95/408/CE)
(DO noL 243 de 11. 10. 1995, p. 17)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
Decisión del Consejo de 17 de diciembre de 1996 (97/34/CE) L 13 33 16. 1. 1997
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IDECISIÓN DEL CONSEJO
de 22 de junio de 1995
relativa a las condiciones de elaboración, durante un período transitorio, de las listas
provisionales de los establecimientos de terceros países de los que los Estados miembros están
autorizados para importar determinados productos de origen animal, productos de la pesca y
moluscos bivalvos vivos
(95/408/CE)
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el T ratado constitutivo de la Comunidad Europea y,en particular, su artículo 43,
V i s t al ap r o p u e s t ad el aC o m i s i ó n(
1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),
Considerando que los productos de origen animal, los
productos de la pesca y los moluscos bivalvos vivos están
incluidos en la lista de productos que figura en el Anexo II
del T ratado; que se han establecido normas sanitariasaplicables a la producción y comercialización a escala
comunitaria;
(1)D O noC 208 de 28. 7. 1994, p. 9.
(2)D O noC 276 de 3. 10. 1994, p. 13.
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IIConsiderando que se han establecido disposiciones
comunitarias sobre importaciones de terceros países; que
esas disposiciones requieren la elaboración de listas de los
establecimientos de terceros países de los que está
autorizada la importación de determinados productos de
acuerdo con la letra a) del punto 2 del artículo 14 B de la
Directiva 71/118/CEE del Consejo, de 15 de febrero de
1971, relativa a problemas sanitarios en materia de
intercambios de carnes frescas de aves de corral (1), el
apartado 1 del artículo 4 de la Directiva 72/462/CEE del
Consejo, de 12 de diciembre de 1972, relativa a problemas
sanitarios y de policía sanitaria en las importaciones de
animales de las especies bovina, ovina, caprina y porcina y
de carnes frescas procedentes de terceros países (2), la
letra c) del apartado 3 del artículo 9 de la Directiva
91/492/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1991, por la
que se fijan las normas sanitarias aplicables a laproducción y puesta en el mercado de moluscos bivalvos
vivos (
3), la letra c) del apartado 4 del artículo 11 de la
Directiva 91/493/CEE del Consejo, de 22 de julio de 1991,
por la que se fijan las normas sanitarias aplicables a la
producción y a la puesta en el mercado de los productos
pesqueros (4), la letra a) del apartado 3 del artículo 16 de
la Directiva 92/45/CEE del Consejo, de 16 de junio de
1992, sobre problemas sanitarios y de policía sanitaria
relativos a la caza de animales silvestres y a la
comercialización de carne de caza silvestre (5), la letra a)
del apartado 3 del artículo 23 de la Directiva 92/46/CEE
del Consejo, de 16 de junio de 1992, por la que se
establecen las normas sanitarias aplicables a la producción
y comercialización de leche cruda, leche tratada
térmicamente y productos lácteos (6) y la letra b) del
apartado 3 del artículo 10 de la Directiva 92/118/CEE del
Consejo, de 17 de diciembre de 1992, por la que se
establecen las condiciones de policía sanitaria y sanitarias
aplicables a los intercambios y a las importaciones en la
Comunidad de productos no sometidos, con respecto a
estas condiciones, a las normativas comunitarias específicas
a que se refiere el capítulo I del Anexo A de la Directiva
89/662/CEE y, por lo que se refiere a los patógenos, de la
Directiva 90/425/CEE (7);
(1)D O noL 55 de 8. 3. 1971, p. 23. Directiva cuya última
modificación la constituye la Directiva 92/116/CEE (DO
noL 62 de 15. 3. 1993, p. 1).
(2)D O noL 302 de 31. 12. 1972, p. 28. Directiva cuya última
modificación la constituye el Reglamento (CEE) no
1601/92 (DO noL 173 de 27. 6. 1992, p. 13).
(3)D O noL 268 de 24. 9. 1991, p. 1. Directiva cuya última
modificación la constituye el Acuerdo EEE.
(4)D O noL 268 de 24. 9. 1991, p. 15. Directiva cuya última
modificación la constituye el Acuerdo EEE.
(5)D O noL 268 de 14. 9. 1992, p. 35. Directiva cuya última
modificación la constituye la Directiva 92/116/CEE (DO
noL 62 de 15. 3. 1993, p. 1).
(6)D O noL 268 de 14. 9. 1992, p. 1. Directiva cuya última
modificación la constituye la Decisión 94/330/CE de la
Comisión (DO noL 146 de 11. 6. 1994, p. 23).
(7)D O noL 62 de 15. 3. 1993, p. 49. Directiva cuya última
modificación la constituye la Decisión 94/723/CE de la
Comisión (DO noL 288 de 9. 11. 1994, p. 48).
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IIIConsiderando que, con el fin de disponer del plazo preciso
para llevar a cabo las inspecciones comunitarias en
terceros países necesarias para cerciorarse de que sus
establecimientos cumplen las disposiciones comunitarias y
evitar cualquier desorganización del comercio con terceros
países, debe aplicarse un régimen simplificado de
autorización durante un período transitorio;
Considerando que, durante el período transitorio, las
autoridades competentes del país tercero de que se trate
deben dar garantías del cumplimiento de las disposiciones
comunitarias relativas a la protección de la salud pública y
animal; que los establecimientos sólo pueden figurar en las
listas si el país tercero en cuestión ha proporcionado las
garantías necesarias de que cumplen las normas
comunitarias;
Considerando que es conveniente establecer un
procedimiento de cooperación estrecha y eficaz entre laComisión y los Estados miembros en el Comité veterinario
permanente;
Considerando que procede prever la posibilidad para el
Consejo de prorrogar las actuales medidas provisionales
para evitar posibles rupturas en los intercambios
comerciales tradicionales,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
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1Artículo 1
1. La presente Decisión se aplicará para la elaboración y
la modificación de las listas provisionales de
establecimientos de terceros países desde donde los
Estados miembros estén autorizados a importar los
productos definidos en la letra a) del apartado 2 del
artículo 2 de la Directiva 90/675/CEE del Consejo, de 10
de diciembre de 1990, por la que se establecen los
principios relativos a la organización de controles
veterinarios de los productos que se introduzcan en la
Comunidad procedentes de países terceros (1) Dichas listas
de establecimientos tendrán validez hasta que se elaboren
las listas definitivas de establecimientos de conformidad
con las disposiciones de las distintas directivas que rigen la
normativa sanitaria aplicable a cada uno de los productos
d eq u es et r a t e .
2. No obstante, el artículo 2 de la presente Decisión no
se aplicará a la elaboración de las listas de
establecimientos de terceros países desde donde los
Estados miembros estén autorizados a importar carnes
frescas definidas en el párrafo tercero del artículo 1 de la
Directiva 72/462/CEE.
Artículo 2
1. De conformidad con el procedimiento previsto en el
artículo 4, la Comisión podrá elaborar, para cada uno de
los productos a que se refiere el artículo 1, las listas
provisionales de establecimientos de terceros países desde
donde se podrán efectuar importaciones si se cumplen las
siguientes condiciones:
a) que los establecimientos estén situados en un tercer
país o en una parte de un tercer país que figure en la
lista de terceros países desde donde se autoricen las
importaciones de los productos de que se trate;
b) que el establecimiento esté situado en un tercer país
oe nu n ap a r t ed eu nt e r c e rp a í sp a r ae lq u ee s t é n
fijadas, de conformidad con las directivas específicas,
las condiciones pertinentes de importación y de
certificación para los productos de que se trate;
c) que la autoridad competente del tercer país de que se
trate haya dado a la Comisión garantías satisfactorias
de que los establecimientos que figuran en la lista o
listas responden a los requisitos sanitarios apropiados
de la Comunidad y que ella haya autorizado
oficialmente a los establecimientos que figuren en
dichas listas para las exportaciones a la Comunidad;
d) que la autoridad competente del tercer país tenga
poder real para suspender las actividades de
exportación a la Comunidad de un establecimiento
para el que esta autoridad haya dado las garantías, en
caso de incumplimiento de las mismas;
(1)D O noL 373 de 31. 12. 1990, p. 1. Directiva cuya última
modificación la constituye la Decisión 94/360/CE (DO no
L 158 de 25. 6. 1994, p. 41) (SIC! el Reglamento (CEE)
no1601/92 (DO noL 173 de 27. 6. 1992, p. 13)).95/408
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2e) que una misión de inspección de la Comunidad o de
un Estado miembro haya examinado la estructura y la
organización de la autoridad competente responsable
de la autorización de los establecimientos, así como
los poderes de que disponga dicha autoridad
competente y las garantías que pueda dar respecto a
la ejecución de las normas comunitarias. Dicho
examen debe acompañarse de una inspección sobre el
terreno de determinado número de establecimiento
que aparezcan en la lista o listas facilitadas por el
tercer país.
2. Para los productos de la pesca a que se refiere el
apartado 1 del artículo 2 de la Directiva 91/493/CEE, la
Comisión, de conformidad con el procedimiento previsto
en el artículo 4, confeccionará una lista de terceros países
o de partes de terceros países desde donde se autoriza la
importación de productos de la pesca, si la autoridadcompetente del tercer país ha dado a la Comisión las
garantías como mínimo equivalentes a las previstas en la
Directiva 91/493/CEE.
3. De conformidad con el procedimiento previsto en el
artículo 5, la Comisión podrá modificar o completar las
listas a que se refieren los apartados 1 y 2 para tener en
cuenta la nueva información de que se llegue a disponer.
4. Cuando no estén reunidas las condiciones de la letra
e) del apartado 1, cumpliéndose en cambio todas las
demás, la Comisión podrá recurrir al procedimiento del
artículo 4 para confeccionar las listas provisionales de
establecimientos desde donde se autorizarán las
importaciones. Sin embargo, las importaciones procedentes
de establecimientos que figuran en este tipo de listas no
podrán acogerse a los controles físicos reducidos a que se
refiere el apartado 3 del artículo 8 de la Directiva
90/675/CEE en espera de los resultados de la información
facilitada en virtud del apartado 3 del artículo 8 de dicha
Directiva sobre importaciones desde esos establecimientos
del tercer país de que se trate.
Artículo 3
1. El procedimiento previsto en el artículo 5 podrá
utilizarse igualmente:
i) para modificar las listas de establecimientos
autorizados elaboradas de conformidad con el artículo
4 de la Directiva 72/462/CEE según la información
facilitada por el tercer país de que se trate,
ii) para modificar las listas de establecimientos y/o listas
de buques factoría elaboradas de conformidad con el
apartado 5 del artículo 11 de la Directiva 91/493/CEE
según la información facilitada por el tercer país de
q u es et r a t e ,
iii) para modificar las listas de establecimientos
elaboradas de conformidad con la letra c) delapartado 3 del artículo 9 de la Directiva 91/492/CEE
y las listas de las zonas de producción delimitadas con
arreglo al inciso ii) de la letra b) del apartado 3 del
artículo 9 de la misma Directiva según las
informaciones facilitadas por el tercer país de que se
trate,95/408
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3iv) para modificar las listas de los establecimientos
elaboradas de conformidad con la letra b) del
apartado 3 del artículo 10 de la Directiva
92/118/CEE.
2. En la medida en que lo estime necesario, la Comisión
efectuará un examen sobre el terreno con anterioridad a la
modificación de una lista.
Artículo 4
1. En el caso en que se haga referencia al procedimiento
definido en el presente artículo, el Comité veterinario
permanente creado por la Decisión 68/361/CEE (1),
denominado en lo sucesivo «Comité», será convocado sin
demora por su presidente, por iniciativa propia o a
petición de un Estado miembro.
2. El representante de la Comisión presentará al Comité
un proyecto de las medidas que deban tomarse. El Comité
emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que
el presidente podrá determinar en función de la urgencia
de la cuestión de que se trate. El dictamen se emitirá
según la mayoría prevista en el apartado 2 del artículo 148
del T ratado para adoptar aquellas decisiones que el
Consejo deba tomar a propuesta de la Comisión. Conmotivo de la votación en el Comité, los votos de los
representantes de los Estados miembros se ponderarán de
la manera definida en el artículo anteriormente citado. El
presidente no tomará parte en la votación.
3. a) La Comisión adoptará las medidas previstas
cuando sean conformes al dictamen del Comité;
b) cuando las medidas previstas no sean conformes
al dictamen del Comité o a falta de dictamen, la
Comisión someterá sin demora al Consejo una
propuesta relativa a las medidas que deban
tomarse. El Consejo se pronunciará por mayoría
cualificada.
Si transcurrido un plazo de quince días a partir del
momento en que la propuesta fue sometida al Consejo,
éste no hubiere tomado ninguna medida, la Comisión
adoptará las medidas propuestas excepto en el caso en que
el Consejo se haya pronunciado por mayoría simple contra
dichas medidas.
Artículo 5
1. Dentro de un plazo de cinco días laborables contados
desde que haya recibido las propuestas de modificación o
adición, la Comisión informará a los Estados miembros
acerca de las modificaciones o adiciones que el tercer país
de que se trate propone introducir en las listas de
establecimientos.
2. Desde la fecha en que reciban las modificaciones o
adiciones a las listas de establecimientos a que se refiere el
apartado 1, los Estados miembros dispondrán de siete días
laborables para transmitir a la Comisión por escrito
cualquier comentario.
(1)D O noL 255 de 18. 10. 1968, p. 23.95/408
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43. i) Si al menos un Estado miembro hace
comentarios escritos, la Comisión informará a los
Estados miembros en el plazo contemplado en el
apartado 1 e incluirá el punto en la próxima
reunión del Comité veterinario permanente, para
que decida, según el procedimiento previsto en
el artículo 4,
ii) de no recibirse, dentro del plazo señalado en el
apartado 2, comentario alguno de los Estados
miembros, las modificaciones a la lista se
considerarán aceptadas por los Estados
miembros. La Comisión informará a los Estados
miembros dentro del plazo contemplado en el
apartado 1 y las importaciones se autorizarán
desde los establecimientos de que se trate, a los
cinco días laborables contados desde la fecha en
que los Estados miembros hayan recibido dichainformación.
4. Periódicamente, y como mínimo cada seis meses, la
Comisión adoptará las decisiones necesarias para la
actualización de las listas de establecimientos y las
publicará en el Diario Oficial de las Comunidades
Europeas.
Artículo 6
Queda derogada la Decisión 94/941/CE (
1).
Artículo 7
Con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 4,
la Comisión podrá adoptar las medidas transitorias
necesarias para facilitar la elaboración y la correcta
aplicación de las listas provisionales de establecimientos
según las disposiciones de la presente Decisión.
Artículo 8
Por necesidades de la presente Decisión, el artículo 19 de
la Directiva 90/675/CEE se aplicará en lo que se refiere a
las medidas de salvaguardia a poner en práctica. En caso
de infracciones reiteradas, la Comisión retirará al
establecimiento en cuestión de la lista provisional.
Artículo 9
La presente Decisión se aplicará hasta el 31 de diciembre
de 1998 , salvo prórroga decidida por el Consejo por
mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión.
Artículo 10
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados
miembros.
(1)D O noL 366 de 31. 12. 1994, p. 34.95/408
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