1989L0662 — ES — 04.02.1991 — 003.001 — 1
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►B DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 11 de diciembre de 1989
relativa a los controles veterinarios aplicables en los intercambios intracomunitarios con vistas a la
realización del mercado interior
(89/662/CEE)
(DO L 395 de 30.12.1989, p. 13)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1 Directiva 91/495/CEE del Consejo de 27 de noviembre de 1990 L 268 41 24.9.1991
►M2 Directiva 90/675/CEE del Consejo de 10 de diciembre de 1990 L 373 1 31.12.1990
►M3 Directiva 91/67/CEE del Consejo de 28 de enero de 1991 L 46 1 19.2.1991
Rectificada por:
►C1 Rectificación, DO L 151 de 15.6.1990, p. 40 (89/662/CEE)
▼B
DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 11 de diciembre de 1989
relativa a los controles veterinarios aplicables en los intercambios
intracomunitarios con vistas a la realización del mercado interior
(89/662/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en
particular, su artículo 43,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),
Considerando que la Comunidad deberá adoptar las medidas destinadas
a establecer progresivamente el mercado interior durante un período queexpira el 31 de diciembre de 1992;
Considerando que el funcionamiento armonioso de las organizaciones
comunes de mercado para los productos animales, y los productos deorigen animal, implica la desaparición de los obstáculos veterinarios quefrenan el desarrollo de los intercambios intracomunitarios de los
productos considerados; que, a este respecto, la libre circulación de
los productos agrícolas constituye un elemento fundamental de lasorganizaciones comunes de mercado y debe facilitar tanto el desarrolloracional de la producción agrícola como el empleo óptimo de losfactores de producción;
Considerando que, en el ámbito veterinario, actualmente se utilizan las
fronteras para efectuar controles encaminados a garantizar la protecciónde la salud pública y animal;
Considerando que el objetivo final es limitar los controles veterinarios al
lugar de partida; que, para lograr este objetivo, es necesario armonizarlas exigencias esenciales de la protección de la salud pública y animal;
Considerando que, ante la realización del mercado interior, es
conveniente, a la espera de la realización de dicho objetivo, hacer
hincapié en los controles que deben efectuarse en el lugar de partida y en
la organización de los controles que puedan llevarse a cabo en el lugarde destino; que tal solución lleva a abandonar la posibilidad de efectuarlos controles veterinarios en las fronteras internas de la Comunidad;
Considerando que dicha solución supondrá una mayor confianza en los
controles veterinarios efectuados por el Estado de expedición; que espreciso que este último procure efectuar dichos controles veterinarios demanera adecuada;
Considerando que, en el Estado de destino, los controles veterinarios
pueden efectuarse mediante sondeo en el lugar de destino; que, sinembargo, en caso de presunción grave de irregularidades, el control
veterinario puede efectuarse durante el transporte de la mercancía;
Considerando que corresponde a los Estados miembros precisar, en un
plan que deberán presentar, de qué manera van a efectuar los controles,
y que dicho plan deberá ser objeto de aprobación comunitaria;
Considerando que es preciso prever las medidas que deberán adoptarse
cuando, al efectuar un control veterinario, se compruebe que el envío
presenta irregularidades; que, en tal caso, pueden distinguirse tressupuestos:el objeto del primero es prever la regularización de losdocumentos defectuosos; el segundo tiene por objeto prevenir cualquierriesgo cuando se compruebe la existencia de una enfermedad epizoótica,de cualquier enfermedad grave y contagiosa o de cualquier otra causa1989L0662 — ES — 04.02.1991 — 003.001 — 2
(1)D O noC 225 de 31. 8. 1988, p. 4.
(2)D O noC 326 de 19. 12. 1988, p. 28.
(3)D O noL 56 de 6. 3. 1989, p. 7.
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que pueda constituir un peligro para los animales o para la salud
humana; el tercero se refiere al caso en que las mercancías no respondana las condiciones establecidas, por motivos distintos de los mencionados
anteriormente;
Considerando que es preciso prever un procedimiento de solución de los
conflictos que puedan surgir con respecto a las expediciones de un
establecimiento centro de producción o empresa;
Considerando que es preciso prever un régimen de salvaguardia; que, en
este sector, particularmente por razones de eficacia, la responsabilidaddeberá recaer ante todo en el Estado de expedición; que la Comisióndebe poder actuar rápidamente, en particular presentándose in situ y
adoptando las medidas adecuadas a la situación;
Considerando que, para que tengan un efecto útil, las disposiciones de la
presente Directiva deben abarcar el conjunto de las mercancías que
deben reunir, en los intercambios intracomunitarios, requisitos veteri-
narios;
Considerando que no obstante, respecto de determinadas epizootias los
Estados miembros se encuentran aún en situaciones sanitarias diferentesy que, en espera de un enfoque comunitario sobre los medios de luchacontra las enfermedades, conviene reservar provisionalmente la cuestióndel control de los intercambios intracomunitarios, de animales vivos ypermitir un control documental durante el transporte; que en el estado
actual de la armonización, y en espera de normas comunitarias, es
conveniente mantener las exigencias del Estado de destino para lasmercancías que no hayan sido objeto de normas armonizadas, en lamedida en que tales exigencias sean conformes al artículo 36 delTratado;
Considerando que conviene adaptar las disposiciones de las directivas
existentes a las nuevas disposiciones de la presente Directiva;
Considerando que conviene proceder a la reforma de dichas normas con
anterioridad a 1993;
Considerando que conviene confiar a la Comisión la función de adoptar
las medidas de aplicación de la presente Directiva; que, a tal fin, deben
preverse procedimientos que establezcan una cooperación estrecha y
eficaz entre la Comisión y los Estados miembros en el seno del Comitéveterinario permanente,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
Los Estados miembros velarán por que los controles veterinarios sobre
los productos de origen animal objeto de las Directivas enumeradas en el
Anexo A o del artículo 14, se destinen a intercambios, no sigan
realizándose en las fronteras, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo6 sino que se realicen de conformidad con las disposiciones de lapresente Directiva.
Artículo 2
A los efectos de la presente Directiva, se entenderá por:
1. «Control veterinario»:cualquier control físico y/o formalidad
administrativa referido a los productos contemplados en el artículo
1, destinado directa o indirectamente a garantizar la protección de lasalud pública o animal;
2. «Intercambios»:los intercambios de mercancías entre Estados
miembros con arreglo al apartado 2 del artículo 9 del Tratado;
3. «Establecimento»:toda empresa autorizada para la producción, el
almacenamiento o el tratamiento de los productos contemplados en elartículo 1;
4. «Autoridad competente»:la autoridad central de un Estado miembro
competente para proceder a controles veterinarios o cualquierautoridad en la que ésta haya delegado dicha competencia:1989L0662 — ES — 04.02.1991 — 003.001 — 3
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5. «Veterinario oficial»:el veterinario designado por la autoridad
central competente del Estado miembro.
CAPÍTULO I
Controles en origen
Artículo 3
1. Los Estados miembros velarán por que sólo se destinen a los
intercambios los productos a que se refiere el artículo 1 que se hayan
obtenido, controlado, marcado y etiquetado de conformidad con la
normativa comunitaria para el destino de que se trate y que vayanacompañados, hasta su destinatario final expresamente mencionado, delcertificado sanitario, del certificado de salubridad o de cualquier otrodocumento establecido por la normativa veterinaria comunitaria.
Los establecimientos de origen velarán, mediante un auto-control
permanente, por que los productos mencionados satisfagan los requisitosdel párrafo primero.
Sin perjuicio de las tareas de control que la normativa comunitaria
atribuye al veterinario oficial, la autoridad competente procederá a uncontrol regular de los establecimientos, con objeto de assegurarse de que
los porductos destinados a los intercambios respondan a los requisitos
comunitarios o, en los casos a que se refiere el apartado 3 del presenteartículo y el artículo 14, a los requisitos del Estado miembro de destino.
Cuando existan sospechas fundadas de que no se respetan los requisitos,
la autoridad competente procederá a las verificaciones necesarias y, encaso de que se confirmen las sospechas, tomará las medidas pertinentesque podrán ir hasta la suspensión de la autorización.
2. Cuando el transporte comprenda varios lugares de destino, se
deberán agrupar los productos en tantos lotes como lugares de destinohaya. Cada lote deberá acompañarse del certificado o del documento
antes mencionado.
Cuando los productos contemplados en el artículo 1 vayan a ser
exportados a un país tercero, el transporte deberá permanecer bajo
control aduanero hasta el lugar de salida del territorio comunitario.
3. Los Estados miembros que procedan a importaciones facultativas
procedentes de determinados países terceros informarán a la Comisión y
a los demás Estados miembros de la existencia de tales importaciones.
Cuando un Estado miembro diferente de los contemplados anteriormente
introduzca productos en territorio comunitario, dicho Estado procederá a
un control de sus documentos de origen y de destino, de conformidadcon el apartado 1 del artículo 6.
Los Estados miembros destinatarios prohibirán la reexpedición desde su
territorio de los productos en cuestión, salvo si están destinados a otroEstado miembro que haga uso de la misma facultad.
Artículo 4
1. Los Estados miembros de expedición adoptarán las medidas
necesarias para garantizar el cumplimiento, por parte de los agentes, de
las condiciones veterinarias en todas las fases de la producción,almacenamiento, comercialización y transporte de los productos a que serefiere el artículo 1.
Velarán en particular por que
— los productos obtenidos de conformidad con las Directivas
mencionadas en el Anexo A sean controlados de la misma manera,desde un punto de vista veterinario, ya estén destinados aintercambios intracomunitarios, ya al mercado nacional,
— los productos cubiertos por el Anexo B no sean expedidos hacia el
territorio de otro Estado miembro si no pueden comercializarse en supropio territorio por motivos que se justifican por el artículo 36 delTratado.1989L0662 — ES — 04.02.1991 — 003.001 — 4
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2. Los Estados miembros de expedición adoptarán las medidas
administrativas, legales o penales adecuadas para sancionar cualquierinfracción cometida contra la legislación veterinaria por personas físicas
o jurídicas, en caso de atestado de infracciones contra la normativa
comunitaria y, en particular, cuando se compruebe que los certificados odocumentos establecidos no corresponden al estado real de los productoso que se ha estampado la marca de salubridad en productos noconformes con dicha normativa.
CAPÍTULO II
Controles en destino
Artículo 5
1. Los Estados miembros de destino aplicarán las medidas de control
siguientes:
a) la autoridad competente podrá verificar en los lugares de destino de
la mercancía mediante controles veterinarios de sondeo y de carácterno discriminatorio, el cumplimiento de los requisitos del artículo 3;
podrå, además, proceder a tomas de muestras.
Además, cuando la autoridad competente del Estado miembro de
tránsito o del Estado miembro de destino disponga de elementos deinformación que le permitan suponer que se comete una infracción,podrá también efectuar controles durante el transporte de la
mercancía en su territorio incluido el control de conformidad de
los medios de transporte;
b) en el supuesto de que los productos contemplados en el artículo 1 y
originarios de otro Estado miembro estén destinados:
— a un establecimiento bajo la responsabilidad de un veterinario
oficial, este último deberá velar por que no se admitan en dichoestablecimiento más que los productos que cumplan los requisitosestablecidos por el apartado 1 del artículo 3 relativos al marcado,al etiquetado y a los documentos de acompañamiento, o en casode productos contemplados en el Anexo B estén provistos del
documento previsto por la normativa del país de destino,
— a un intermediario autorizado que proceda a fraccionar los lotes o
a una empresa comercial con múltiples sucursales o a cualquier
establecimento no sujeto a un control permanente, éstos estaránobligados a verificar, antes de cualquier fraccionamiento ocomercialización, la presencia de dichas marcas o de dichocertificado o del documento mencionados en el primer guión y aseñalar cualquier incumplimiento o anomalía a la autoridad
competente,
— a otros destinatarios, en particular en caso de descarga parcial
durante el transporte, el lote deberá ir acompañado, con arreglo al
apartado 1 del artículo 3, del original del certificado mencionado
en el primer guión.
Las garantías que deberán proporcionar los destinatarios a los que se
refieren el segundo y tercer guiones se determinarán en el marco deun convenio que deberá firmarse con la autoridad competente con
ocasión del registro previo previsto en el apartado 3. Esta última
comprobará mediante controles por sondeo el cumplimiento de talesgarantías.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 4, en el supuesto de que
no estuvieran fijadas las normas comunitarias previstas por la normativacomunitaria y en el caso previsto en el artículo 14, el Estado miembro dedestino podrá exigir, en cumplimiento de las disposiciones generales del
Tratado, que el establecimiento de origen respete las normas vigentes en
la normativa nacional de dicho Estado miembro. El Estado miembro deorigen se cerciorará de la conformidad de los productos en cuestión condichos requisitos.
3. Los agentes que reciban entregas de productos procedentes de otro
Estado miembro o que procedan al fraccionamiento total de un lote detales productos:1989L0662 — ES — 04.02.1991 — 003.001 — 5
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a) estarán sujetos, a petición de la autoridad competente, a un registro
previo;
b) llevarán un registro en el que se consignarán dichas entregas;
c) estarán obligados, a petición de la autoridad competente, a señalar la
llegada de productos procedentes de otro Estado miembro en lamedida necesaria para efectuar los controles contemplados en el
apartado 1;
d) conservarán, durante un período de seis meses como mínimo que
deberá precisar la autoridad competente, el certificado sanitario, elcertificado de salubridad o el documento contemplados en el artículo3 a fin de presentarlos a la autoridad competente a solicitud de ésta.
4. Las normas de desarrollo del presente artículo se aprobarán con
arreglo al procedimiento previsto en el artículo 18.
5. El Consejo, tomando como base un informe de la Comisión
acompañado de las posibles propuestas de modificación, procederá a la
revisión del presente artículo en un plazo de 3 años a partir del comiezo
de la puesta en aplicación de la presente Directiva.
Artículo 6
1. Los Estados miembros velarán por que, en los controles efectuados
en los lugares en que los productos procedentes de un país tercero
puedan introducirse en el terrritorio definido en el Anexo I de laDirectiva 90/675/CEE (
1), como puertos, aeropuertos y puestos de
inspección fronteriza con países terceros, se tomen las medidassiguentes:
a) se proceda a una comprobación documental del origen de los
productos,
b) se someta a los productos de origen comunitario a las normas de
control establecidas en el artículo 5,
c) se someta a los productos procedentes de terceros países a las normas
establecidas en la Directiva 90/675/CEE.
2. No obstante, a partir del 1 de enero de 1993 y como excepción a lo
dispuesto en el apartado 1, todos los productos transportados por medios
de transporte que enlacen de modo regular y directo dos puntos
geográficos de la Comunidad estarán sujetos a las normas de controlprevistas en el artículo 5.
Artículo 7
1. Si, al efectuar un control en el lugar de destino del envío o durante
el transporte, las autoridades competentes de un Estado miembrocomprobasen:
a) la presencia de agentes causantes de una enfermedad contemplados
por la Directiva 82/894/CEE (
2), modificada en último lugar por la
Decisión 89/162/CEE de la Comisión (3), de una zoonosis o
enfermedad o de cualquier causa que pueda constituir un peligrograve para los animales o para el hombre, o que los productos
proceden de una región contaminada por una enfermedad epizoótica,
ordenarán, salvo por lo que se refiere a los aspectos de policíasanitaria, si se trata de productos sujetos a uno de los tratamientos aque se refiere el artículo 4 de la Directiva 80/215/CEE (
4), modificada
en último lugar por la Directiva 88/660/CEE (5), la destrucción del
lote o cualquier otro uso contemplado por la normativa comunitaria.1989L0662 — ES — 04.02.1991 — 003.001 — 6
(1)D O noL 373 de 31. 12. 1990, p. 1
(2)D O noL 378 de 31. 12. 1982, p. 58.
(3)D O noL 61 de 4. 3. 1989, p. 48.
(4)D O noL 47 de 21. 2. 1980, p. 4.
(5)D O noL 382 de 31. 12. 1985, p. 35.▼M2
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Los gastos derivados de la destrucción del lote correrán a cargo del
expedidor o de su representante.
Las autoridades competentes del Estado miembro de destino
comunicarán inmediatamente por télex a las autoridades competentesde los demás Estados miembros y a la Comisión las comprobacionesrealizadas, las decisiones tomadas y los motivos de dichas decisiones.
Podrán aplicarse las medidas de salvaguardia establecidas en el
artículo 9.
Además, a solicitud de un Estado miembro y con arreglo al
procedimiento establecido en el artículo 17, la Comisión, para
afrontar situaciones no previstas por la normativa comunitaria, podráadoptar cualquier medida necesaria para conseguir un enfoqueconcertado de los Estados miembros;
b) que la mercancía no reúne las condiciones exigidas por las Directivas
comunitarias o, a falta de decisiones sobre las normas comunitariasprevistas por las Directivas, por las normas nacionales, y si lascondiciones de salubridad o de policía sanitaria lo permiten, podránpermitir al expedidor o a su representante optar por:
— la destrucción de las mercancías, o
— su utilización para otros fines, incluida su reexpedición con la
autorización de la autoridad competente del país del estableci-miento de origen.
No obstante, en caso de que se observen incumplimientos en el
certificado o el documento de acompañamiento, se podrá conceder un
plazo al expedidor para su regularización antes de recurrir a estaúltima posibilidad.
2. Con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 18, la
Comisión confeccionará la lista de los agentes o enfermedadescontemplados en el apartado 1, así como las normas de desarrollo delpresente artículo.
Artículo 8
1. En los casos previstos en el artículo 7, la autoridad competente de
un Estado miembro de destino se pondrá en contacto sin demora con las
autoridades competentes del Estado miembro de expedición. Dichasautoridades adoptarán todas las medidas necesarias y comunicarán a laautoridad competente del primer Estado miembro la naturaleza de loscontroles realizados, las decisiones adoptadas y los motivos de dichasdecisiones.
Si esta última temiere que dichas medidas no fueren suficientes, buscará
con la autoridad competente del Estado miembro de que se trate las víasy medios para remediar la situación, en su caso, mediante una visitasobre el terreno.
Cuando los controles previstos en el artículo 7 permitan observar
repetidos incumplimientos, la autoridad competente del Estado miembro
de destino informará a la Comisión y a los servicios veterinarios de los
demás Estados miembros.
A instancias de la autoridad competente del Estado miembro de destino
o por propia iniciativa la Comisión podrá, habida cuenta de la naturalezade las infracciones observadas:
— enviar una misión de inspección in situ ,
— encargar a un veterinario oficial, cuyo nombre deberá figurar en una
lista que dicha institución deberá elaborar a propuesta de los Estados
miembros y que deberá ser aceptado por las diversas partes en lacausa que compruebe los hechos en el establecimiento de que setrate,
— encargar a la autoridad competente que intensifique las tomas de
muestras sobre la producción del establecimiento de que se trate.
Dicha autoridad informará de sus conclusiones a los Estados miembros.Cuando dichas medidas se adopten a fin de responder a repetidos
incumplimientos por parte de un establecimiento, la Comisión imputará1989L0662 — ES — 04.02.1991 — 003.001 — 7
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los gastos ocasionados por la aplicación de lo dispuesto en los guiones
del párrafo anterior al establecimiento mencionado.
En espera de las conclusiones de la Comisión, el Estado miembro de
expedición deberá, a petición del Estado miembro destinatario,
intensificar los controles sobre los productos procedentes del estable-
cimiento en cuestión y, si hay motivos graves de sanidad animal o desalud pública, suspender la autorización.
El Estado miembro destinatario podrá, por su parte, intensificar los
controles sobre los productos procedentes del mismo establecimiento.
La Comisión, si lo solicita uno de los dos Estados miembros afectados y
si el dictamen del experto confirma los incumplimientos, deberá adoptarlas medidas oportunas, de acuerdo con el procedimiento establecido enel artículo 17, que podrán incluir la autorización a los Estados miembros
para rechazar provisionalmente la entrada en su territorio de productos
procedentes de dicho establecimiento. Dichas medidas deberán serconfirmadas o revisadas lo antes posible según el procedimientocontemplado en el artículo 17.
Las normas generales de desarrollo del presente artículo se aprobarán
según el procedimiento establecido en el artículo 18.
2. La presente Directiva no afectará a las vías de recurso previstas por
la legislación vigente en los Estados miembros contra las decisiones delas autoridades competentes.
Las decisiones adoptadas por la autoridad competente del Estado de
destino deberán comunicarse al expedidor o a su representante junto con
la indicación de los motivos, así como a la autoridad competente del
Estado miembro de expedición.
Siempre que así lo soliciten el expedidor o su representante, estas
decisiones, motivadas, deberán serles notificadas por escrito mencio-nando los recursos previstos por la legislación vigente en el Estadomiembro de destino, así como sus formas y plazos de presentación.
No obstante, en caso de litigio y sin perjuicio de los citados recursos, si
las dos partes litigantes lo acordaren, podrán, en un plazo máximo de unmes, someter el litigio a la apreciación de un perito que figure en una
lista de peritos de la Comunidad, que elaborará la Comisión. Los costes
de dicho peritaje correrán a cargo de la Comunidad.
El perito se encargará de emitir su dictamen en el plazo máximo de 72
horas. Las partes se someterán al dictamen del perito, respetando lalegislación veterinaria comunitaria.
3. Los gastos relativos a la reexpedición del envío, al almacena-
miento de las mercancías, su utilización para otros fines o su destruccióncorrerán a cargo del destinatario.
CAPÍTULO III
Disposiciones comunes
Artículo 9
1. Cada Estado miembro notificará inmediatamente a los demás
Estados miembros y a la Comisión la aparición, en su territorio, de lasenfermedades previstas por la Directiva 82/894/CEE o de cualquierzoonosis, enfermedad o causa que pueda suponer un peligro grave paralos animales o para la salud humana.
El Estado miembro de origen aplicará inmediatamente las medidas de
lucha o prevención previstas en la normativa comunitaria y, en
particular, la determinación de las zonas de protección contempladas
en ésta, o adoptará cualquier otra medida que considere pertinente.
El Estado miembro de destino o de tránsito que, con ocasión de un
control efectuado de conformidad con el artículo 5, comprobare laexistencia de una de las enfermedades o causas mencionadas en elpárrafo primero, podrá adoptar en caso necesario las medidas deprevención que contempla la normativa comunitaria.1989L0662 — ES — 04.02.1991 — 003.001 — 8
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En espera de las medidas que deberán tomarse con arreglo al apartado 4,
el Estado miembro de destino podrá, por motivos graves de protecciónde la salud pública o de la salud animal, adoptar medidas cautelares con
respecto a los establecimientos de que se trate o, en caso de epizootia,
con respecto a la zona de protección contemplada en la normativacomunitaria.
Las medidas adoptadas por los Estados miembros serán comunicadas sin
demora a la Comisión y a los demás Estados miembros.
2. Uno o varios representantes de la Comisión podrán, a instancias
del Estado miembro contemplado en el párrafo primero del apartado 1 opor iniciativa de dicha institución, presentarse in situ inmediatamente
para examinar, en colaboración con las autoridades competentes, lasmedidas que se hayan tomado, y emitirán un dictamen sobre las mismas.
3. Si la Comisión no ha sido informada sobre las medidas tomadas, o
si estima insuficientes dichas medidas, podrá, en colaboración con el
Estado interesado y a la espera de la reunión del Comité veterinario
permanente, tomar medidas cautelares con respecto a los productosprocedentes de la región afectada por la epizootia o de unestablecimiento concreto. Se presentarán lo antes posible dichas medidasal Comité veterinario permanente para que las confirme, modifique oinvalide según el procedimiento previsto en el artículo 17.
4. En todos los casos, la Comisión, en el seno del Comité veterinario
permanente y con la mayor brevedad, procederá a un examen de la
situación. Adoptará, con arreglo al procedimiento previsto en el artículo
17, las medidas necesarias para los productos contemplados en elartículo 1 y si la situación lo requiere, para los productos de origen o losproductos derivados de dichos productos. La Comisión seguirá laevolución de la situación y, con arreglo al mismo procedimiento,modificará o derogará, en función de dicha evolución, las decisiones
tomadas.
5. Las normas de desarrollo del presente artículo y, en particular, la
lista de zoonosis o causas que pueden constituir grave peligro para la
salud humana, se fijarán según el procedimiento establecido en elartículo 18.
Artículo 10
Cada Estado miembro y la Comisión designarán el o los servicios
competentes en materia de controles veterinarios para garantizar dichos
controles veterinarios y la colaboración con los servicios de control de
los demás Estados miembros.
Artículo 11
Los Estados miembros garantizarán asimismo que los agentes de sus
servicios veterinarios, en su caso en colaboración con los agentes deotros servicios habilitados para dicha finalidad, puedan, en particular:
— efectuar inspecciones de locales, oficinas, laboratorios, instalaciones,
medios de transporte, equipos y material, productos de limpieza ymantenimiento, procedimientos utilizados para la producción o eltratamiento de productos así como marcado, etiquetado y presenta-ción de dichos productos,
— llevar a cabo controles sobre el cumplimiento por parte del personal
de las exigencias establecidas en los textos citados en el Anexo A,
— tomar muestras de los productos existentes destinados al almacena-
miento o la venta, puestos en circulación o transportados,
— examinar el material documental o informático necesario para los
controles derivados de las medidas adoptadas a tenor de lo dispuesto
en el apartado 1 del artículo 3.
Para ello deberán recabar de los establecimientos controlados la
colaboración necesaria para el cumplimiento de su misión.1989L0662 — ES — 04.02.1991 — 003.001 — 9
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Artículo 12
1. Quedan suprimidos el apartado 3 del artículo 8 y los artículos 10 y
11 de la Directiva 64/433/CEE (1), modificada en último lugar por la
Directiva 88/657/CEE (2).
2. Quedan suprimidos los apartados 3 y 4 del artículo 5 y los artículos
9, 10 y 11 de la Directiva 71/118/CEE (3), modificada en último lugar
por la Directiva 88/657/CEE.
3. En la Directiva 72/461/CEE (4), modificada en último lugar por la
Directiva 87/489/CEE (5):
i) quedan suprimidos los apartados 2, 3, 4 y 5 del artículo 5 y los
artículos 6 y 8;
ii) en el artículo 8 bis, las referencias al artículo 8 quedan sustituidas por
referencias al artículo 9 de la Directiva 89/662/CEE.
4. Quedan suprimidos el apartado 3 del artículo 7 y los artículos 12 y
16 de la Directiva 77/99/CEE (6), modificada en último lugar por la
Directiva 89/227/CEE (7).
5. En la Directiva 80/215/CEE:
i) quedan suprimidos los apartados 2, 3, 4 y 5 del artículo 5 y los
artículos 6 y 7;
ii) en el artículo 7 bis, las referencias al artículo 7 quedan sustituidas por
referencias al artículo 9 de la Directiva 89/662/CEE.
6. Quedan suprimidos los apartados 3 y 4 del artículo 5 y los artículos
7, 8 y 12 de la Directiva 85/397/CEE (8), modificada en ultimo lugar por
el Reglamento (CEE) no3768/85 (9).
7. Quedan suprimidos los apartados 1 y 3 del artículo 10 de la
Directiva 88/657/CEE.
8. Quedan suprimidos los artículos 8 y 9 de la Directiva 89/437/
CEE (10).
9. En el Anexo B de la Directiva 72/462/CEE (11), se añade al
certificado la mención siguiente:«Nombre y dirección del primerdestinatario».
Artículo 13
1. En las Directivas 64/433/CEE y 71/118/CEE, se añade el siguiente
artículo:
«Artículo 19
Las normas previstas por la Directiva 89/662/CEE (*) relativa a los
controles veterinarios en los intercambios intracomunitarios con
vistas a la realización del mercado interior se aplicarán, enparticular, en lo relativo a los controles en origen, la organizacióny el curso que haya que dar a los controles que deba realizar elEstado miembro de destino, así como a las medidas de salvaguardiaque deban aplicarse.
(*) DO n
oL 395 de 30. 12. 1989, p. 13.»
2. En las Directivas 72/461/CEE y 80/215/CEE, se añade el siguiente
artículo:1989L0662 — ES — 04.02.1991 — 003.001 — 10
(1)D O no121 de 29. 7. 1964, p. 2012/64.
(2)D O noL 382 de 31. 12. 1988, p. 3.
(3)D O noL 55 de 8. 3. 1971, p. 23.
(4)D O noL 302 de 31. 12. 1972, p. 24.
(5)D O noL 280 de 3. 10. 1987, p. 28.
(6)D O noL 26 de 31. 1. 1977, p. 85.
(7)D O noL 93 de 6. 4. 1989, p. 25.
(8)D O noL 226 de 24. 8. 1985, p. 13.
(9)D O noL 362 de 31. 12. 1985, p. 8.
(10)D O noL 212 de 22. 7. 1989, p. 87.
(11)D O noL 302 de 31. 12. 1972, p. 28.
▼B
«Artículo 15
Las normas previstas por la Directiva 89/662/CEE (*) relativa a los
controles veterinarios en los intercambios intracomunitarios convistas a la realización del mercado interior se aplicarán, enparticular, en lo relativo a los controles en origen, la organizacióny el curso que haya que dar a los controles que deba realizar el
Estado miembro de destino, así como a las medidas de salvaguardia
que deban aplicarse.
(*) DO n
oL 395 de 30. 12. 1989, p. 13.»
3. En la Directiva 77/99/CEE, se añade el siguiente artículo:
«Artículo 24
Las normas previstas por la Directiva 89/662/CEE (*) relativa a los
controles veterinarios en los intercambios intracomunitarios convistas a la realización del mercado interior se aplicarán, en
particular, en lo relativo a los controles en origen, la organización
y el curso que haya que dar a los controles que deba realizar elEstado miembro de destino, así como a las medidas de salvaguardiaque deban aplicarse.
(*) DO n
oL 395 de 30. 12. 1989, p. 13.»
4. En las Directivas 85/397/CEE y 88/657/CEE, se añade el siguiente
artículo:
«Artículo 18
Las normas previstas por la Directiva 89/662/CEE (*) relativa a los
controles veterinarios en los intercambios intracomunitarios convistas a la realización del mercado interior se aplicarán, enparticular, en lo relativo a los controles en origen, la organizacióny el curso que haya que dar a los controles que deba realizar el
Estado miembro de destino, así como a las medidas de salvaguardia
que deban aplicarse.
(*) DO n
oL 395 de 30. 12. 1989, p. 13.»
5. En la Directiva 89/437/CEE, se añade el siguiente artículo:
«Artículo 17
Las normas previstas por la Directiva 89/662/CEE (*) relativa a los
controles veterinarios en los intercambios intracomunitarios con
vistas a la realización del mercado interior se aplicarán, en
particular, en lo relativo a los controles en origen, la organizacióny el curso que haya que dar a los controles que deba realizar elEstado miembro de destino, así como a las medidas de salvaguardiaque deban aplicarse.
(*) DO n
oL 395 del 30. 12. 1989, p. 13.»
Artículo 14
En espera de una normativa comunitaria hasta el 31 de diciembre de
1992, los intercambios de productos a los que se refiere el Anexo Bestarán sujetos a las normas de control previstas por la presenteDirectiva y, en particular, a las fijadas en el apartado 2 del artículo 5.
Antes de la fecha prevista en el artículo 19, los Estados miembros
comunicarán las condiciones y modalidades aplicables actualmente a losintercambios de los productos contemplados en el párrafo primero.
Antes del 31 de diciembre de 1991, el Consejo, a propuesta de la
Comisión, fijará el régimen definitivo aplicable a los intercambios deproductos a los que se refiere el Anexo B.1989L0662 — ES — 04.02.1991 — 003.001 — 11
▼B
Artículo 15
Se insertará en el artículo 9 de la Directiva 64/432/CEE (1), el punto
siguiente:
«2. a) Un o varios representantes de la Comisión podrán, a
instancias de un Estado miembro o por iniciativa de dichainstitución, presentarse inmediatamente in situ para examinar,
de forma concertada con las autoridades competentes, las
medidas que se hayan tomado y emitirán un dictamen sobrelas mismas.»
Artículo 16
1. Los Estados miembros, a más tardar tres meses antes de la fecha
fijada en el apartado 1 del artículo 19, presentarán a la Comisión un plan
en el que precisen las medidas nacionales que vayan a poner en práctica
para realizar los objetivos previstos por la presente Directiva, enparticular, la frecuencia de los controles.
2. De conformidad con lo dispuesto en el apartado 1, la Comisión
examinará los planes presentados por los Estados miembros.
3. Cada año, y por primera vez en 1991, la Comisión dirigirá a los
Estados miembros una recomendación relativa a un programa decontroles para el año siguiente, sobre la cual el Comité veterinariopermanente emitirá previamente un dictamen. Dicha recomendaciónpodrá ser objeto de ulteriores adaptaciones.
Artículo 17
1. En los casos en que se haga referencia al procedimiento definido
en el presente artículo, el Comité veterinario permanente, creado por laDecisión 68/361/CEE (
2), en adelante denominado «Comité», será
convocado sin demora por su Presidente bien a iniciativa propia, biena petición de un Estado miembro.
2. El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto
de medidas. ►
C1El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto
en plazo de dos días. ◄El dictamen se emitirá según la mayoría
prevista en el apartado 2 del artículo 148 del Tratado para la adopción deaquellas decisiones que el Consejo deba tomar a propuesta de laComisión. En el momento de la votación en el Comité, los votos de los
representantes de los Estados miembros se ponderarán de la manera
definida en el artículo antes mencionado. El Presidente no tomará parteen la votación.
3. La Comisión adoptará las medidas previstas cuando sean
conformes al dictamen del Comité.
4. Cuando las medidas previstas no sean conformes al dictamen del
Comité, o a falta de dictamen, la Comisión someterá sin demora al
Consejo una propuesta relativa a las medidas que deban adoptarse.
El Consejo se pronunciará por mayoría cualificada.Si, transcurrido un plazo de quince días a partir de la fecha en que se le
hubiere sometido el asunto, el Consejo no se hubiere pronunciado, la
Comisión adoptará las medidas propuestas salvo en el caso en el que el
Consejo se haya pronunciado por mayoría simple en contra de dichasmedidas.
Artículo 18
1. En los casos en que se haga referencia al procedimiento definido
en el presente artículo, el Comité veterinario permanente, constituido
por la Decisión 68/361/CEE, en adelante denominado «Comité», será
convocado sin demora por su Presidente bien a iniciativa propia, bien apetición de un Estado miembro.1989L0662 — ES — 04.02.1991 — 003.001 — 12
(1)D O no121 del 29. 7. 1964, p. 1977/64.
(2)D O no255 del 18. 10. 1968, p. 23.
▼B
2. El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto
de medidas. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en unplazo que el Presidente podrá fijar en función de la urgencia del asunto.
El dictamen se emitirá según la mayoría prevista en el apartado 2 del
artículo 148 del Tratado para la adopción de aquellas decisiones que elConsejo deba tomar a propuesta de la Comisión. En el momento de lavotación en el Comité, los votos de los representantes de los Estadosmiembros se ponderarán de la manera definida en el artículo antes
mencionado. El Presidente no tomará parte en la votación.
3. La Comisión adoptará las medidas previstas cuando sean
conformes al dictamen del Comité.
4. Cuando las medidas previstas no sean conformes al dictamen del
Comité, o a falta de dictamen, la Comisión someterá sin demora alConsejo una propuesta relativa a las medidas que deban adoptarse.
El Consejo se pronunciará por mayoría cualificada.Si, transcurrido un plazo de tres meses a partir de la fecha en que se le
hubiere sometido el asunto, el Consejo no se hubiere pronunciado, la
Comisión adoptará las medidas propuestas y las aplicará de inmediatosalvo en el caso de que el Consejo se haya pronunciado por mayoríasimple en contra de dichas medidas.
CAPÍTULO IV
Disposiciones transitorias y finales
Artículo 19
1. Antes del 31 de diciembre de 1990, el Consejo se pronunciará por
mayoría cualificada sobre la propuesta de la Comisión relativa a loscontroles veterinarios en los intercambios intracomunitarios de animalesvivos.
Con anterioridad a la fecha contemplada en el primer párrafo, el
Consejo, por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión, decidirá
las normas y principios generales aplicables en los controles a efectuar
en los países terceros y con ocasión de los controles de las importacionesprocedentes de países terceros de los productos objeto de la presenteDirectiva. Tambien se fijarán antes de dicha fecha los puestos de controlen las fronteras exteriores así como los requisitos que deberán cumplirdichos puestos.
2. Antes del 31 diciembre de 1992, el Consejo procederá, sobre la
base de un informe de la Comisión relativo a la experiencia adquirida,acompañado de las posibles propuestas sobre las que se pronunciará pormayoría cualificada, cuando reexamine los disposiciones de la presenteDirectiva.
Artículo 20
Hasta el 31 de diciembre de 1992, a fin de hacer posible una puesta en
marcha progresiva del régimen de control previsto por la presente
Directiva, los Estados miembros no obstante lo dispuesto en el apartado
1 del artículo 5, podrán:
— mantener un control documental durante el transporte sobre la carne
y los productos derivados, a fin de cerciorarse del cumplimiento de
las exigencias específicas previstas por la normativa comunitaria en
materia de fiebre aftosa y de peste porcina,
— efectuar un control documental durante el transporte sobre los
productos importados procedentes de países terceros de los que seandestinatarios.
Artículo 21
El Consejo, por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión,
determinará, antes del 1 de octubre de 1992, el régimen aplicable tras laexpiración de las disposiciones transitorias previstas en el artículo 20.1989L0662 — ES — 04.02.1991 — 003.001 — 13
▼B
Artículo 22
Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo
dispuesto en la presente Directiva en una fecha que se fijará en el
momento de la decisión a adoptar antes del 31 de diciembre de 1990, deconformidad con el párrafo segundo del apartado 1 del artículo 19, peroen todo caso a más tardar el 31 de diciembre de 1991.
No obstante la República Helénica dispondrá de un plazo suplementario
de un año para darle cumplimiento.
Artículo 23
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.1989L0662 — ES — 04.02.1991 — 003.001 — 14
▼B
ANEXO A
Legislación veterinaria
— Directiva 64/433/CEE del Consejo, de 26 de junio de 1964, relativa a
problemas sanitarios en materia de intercambios intracomunitarios de carnes
frescas (DO no121 de 29. 7. 1964, p. 2012/64), cuya última modificación la
constituye la Directiva 88/657/CEE (DO noL 382 de 31. 12. 1988, p. 3);
— Directiva 71/118/CEE del Consejo, de 15 de febrero de 1971, relativa a
problemas sanitarios en materia de intercambios de carnes frescas de aves de
corral (DO noL 55 de 8. 3. 1971, p. 23), cuya última modificación la
constituye la Directiva 88/657/CEE (DO noL 382 de 31. 12. 1988, p. 3)
— Directiva 72/461/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1972, relativa a
problemas de policía sanitaria en materia de intercambios intracomunitarios
de carnes frescas (DO noL 302 de 31. 12. 1972, p. 24), cuya última
modificación la constituye la Directiva 87/489/CEE (DO noL 280 de 3. 10.
1987, p. 28);
— Directiva 77/99/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1976, relativa a
problemas sanitarios en materia de intercambios intracomunitarios de
productos a base de carne (DO noL 26 de 31. 1. 1977, p. 85), cuya última
modificación la constituye la Directiva 89/227/CEE (DO noL9 3d e6 .4 .
1989, p. 25);
— Directiva 80/215/CEE del Consejo, de 22 de enero de 1980, relativa a
problemas de policía sanitaria en materia de intercambios intracomunitarios
de productos a base de carne (DO noL 47 de 21. 2. 1980, p. 4), cuya última
modificación la constituye la Directiva 88/660/CEE (DO noL 382 de 31. 12.
1988, p. 35);
— Directiva 85/397/CEE del Consejo, de 5 de agosto de 1985, relativa a los
problemas sanitarios y de policía sanitaria en los intercambios intracomuni-
tarios de leche tratada térmicamente (DO noL 226 de 24. 8. 1985, p. 13), cuya
última modificación la constituye el Reglamento (CEE) 3768/85 (DO noL
362 de 31. 12. 1985, p. 8);
— Directiva 88/657/CEE del Consejo, de 14 de diciembre de 1988, por la que se
establecen los requisitos relativos a la producción y a los intercambios de
carnes picadas en trozos de menos de cien gramos y de preparados de carne
(DO noL 382 de 31. 12. 1988, p. 3) (1);
— Directiva 89/437/CEE del Consejo, de 20 de junio de 1989, sobre los
problemas de orden higiénico y sanitario relativos a la producción y a la
puesta en el mercado de los ovoproductos (DO noL 212 de 22. 7. 1989, p.
87) (2);
— Directiva 91/495/CEE del Consejo, de 27 de noviembre de 1990, sobre
problemas sanitarios y de policía sanitaria relativos a la producción y a la
puesta en el mercado de carne de conejo y de caza de cría. (DO noL 268 de
24. 9. 1991, p. 41.) (Excepto la carne de conejo y de caza de cría importadas
de países terceros);
— Directiva 91/67/CEE del Consejo, de 28 e enero de 1991, relativa a las
condiciones de policía sanitaria que regulan la puesta en el mercado de
animales y productos de la acuicultura (DO noL 46 de 19. 2. 1991, p. 1).1989L0662 — ES — 04.02.1991 — 003.001 — 15
(1) A partir del 1 de enero 1992.
(2) A partir del 1 de enero 1992.▼M1
▼M3
1989L0662 — ES — 04.02.1991 — 003.001 — 16
▼B
ANEXO B
Productos no sujetos a armonización comunitaria pero cuyos intercambios
estarían sujetos a los controles previstos por la presente Directiva
Productos de origen animal objeto del Anexo II del Tratado y, en particular:
— carne de caza silvestre,
— leche cruda y productos a base de leche,
— productos de la pesca destinados al consumo humano,
— moluscos bivalvos vivos destinados al consumo humano,— productos a base de carnes de caza o conejo,— sangre,— grasas animales fundidas, chicharrones y subproductos de la fundición,— miel,— caracoles destinados al consumo humano,— ancas de rana destinadas al consumo humano.▼M1
▼B
▼M3
▼B