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"B REGLAMENTO (CEE) No1318/93 DE LA COMISIÓN
de 28 de mayo de 1993
por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no2067/92 del Consejo, relativo
a acciones de promoción y de comercialización en favor de la carne de vacuno de calidad
(DO L 132 de 29.5.1993, p. 83)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
"M1 Reglamento (CEE) no2440/93 de la Comisión de 2 de septiembre de
1993 L 224 4 3.9.1993
"M2 Reglamento (CE) no 2895/95 de la Comisión de 15 de diciembre de
1995 L 304 4 16.12.19951993R1318 — ES — 01.01.1996 — 002.001 — 1
REGLAMENTO (CEE) No1318/93 DE LA COMISIÓN
de 28 de mayo de 1993
por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento
(CEE) no2067/92 del Consejo, relativo a acciones de promoción y de
comercialización en favor de la carne de vacuno de calidad
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,Visto el Reglamento (CEE) n
o2067/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992,
relativo a acciones de promoción y de comercialización en favor de la carne
de vacuno de calidad (1) y, en particular, su artículo 4,
Considerando que procede precisar las disposiciones de aplicación del
Reglamento (CEE) no2067/92, en particular en lo referente a la admisibilidad
de las solicitudes de participación financiera de la Comunidad y al
procedimiento relativo a la aceptación de las acciones propuestas; que
resulta importante atraer la atención del consumidor hacia las carnes devacuno con características idénticas y controladas;
Considerando, además, que la calidad de una carne de vacuno depende de la
raza y de las condiciones de cría del animal del que proviene, así como de las
condiciones de sacrificio, manipulación, transporte y comercialización; que
esa calidad resulta mejor garantizada cuando se cumplen unas condicionesmínimas en todas las fases de elaboración del producto; que la información
suministrada al consumidor debe ser controlable y controlada, en particular
cuando un producto presentado como de calidad vaya acompañado de unlogotipo; que, por lo tanto, conviene precisar las disposiciones relativas a losrequisitos antes mencionados;
Considerando que el Comité de gestión de la carne de vacuno no ha emitido
dictamen alguno en el plazo establecido por su presidente,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
1. El presente Reglamento establece las disposiciones de aplicación de las
acciones de promoción y comercialización en favor de la carne de vacuno decalidad a que se refiere el Reglamento (CEE) n
o2067/92 (denominadas en lo
sucesivo «acciones de promoción»).
2. A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por:a) «acciones de promoción», aquéllas que, en particular, tengan por objeto
medidas de publicidad y de relaciones públicas encaminadas a fomentar
el consumo de la carne de vacuno de calidad, incluidas la organización yla participación en ferias y otras manifestaciones comerciales, acompa-ñadas, cuando proceda, por el asesoramiento en materia de mercadotec-
nia a los diferentes operadores;
b) «organizaciones profesionales e interprofesionales», agrupaciones que
integren a los operadores de uno o varios sectores del proceso.
Artículo 2
1. Las acciones de promoción financiadas conjuntamente podrán llevarse a
cabo en períodos de un año como mínimo y dos como máximo a partir de la
fecha en que surta efecto el correspondiente contrato.
2. No podrán acogerse a la participación financiera los gastos derivados de
la aplicación del protocolo de control que se menciona en la letra b) delapartado 2 del artículo 4, ni de los estudios necesarios para la preparación delas acciones de promoción, ni de la posible creación de un símbolo gráfico
(logotipo).!B
(1)D O noL 215 de 30. 7. 1992, p. 57.1993R1318 — ES — 01.01.1996 — 002.001 — 2
Artículo 3
La participación financiera de la Comunidad estará supeditada a las
condiciones siguientes:
1) La carne que sea objeto de acciones de promoción deberá ajustarse a los
requisitos establecidos en el presente Reglamento.
2) La producción, manipulación y comercialización de esa carne cumplirán
los requisitos mínimos de calidad y control que figuran en el Anexo I, en
todo el proceso o en parte de él.
3) Se adoptarán medidas oportunas para marcar la carne cuyo consumo se
fomenta, desde el consumidor hasta tramos del proceso amparados por la
acción.
Artículo 4
1. Las solicitudes de participación financiera se presentarán, a más tardar, el
15 de marzo de cada año al organismo competente del Estado miembro en el
que tenga su sede social la organización. No obstante, respecto al año 1993 lassolicitudes podrán presentarse a partir de la entrada en vigor del presenteReglamento y hasta el 31 de agosto de 1993.
2. Las solicitudes incluirán, además del programa de promoción propuesto,
los documentos siguientes:
a) un pliego de condiciones suscrito por los miembros de la organización
solicitante, en el que se preverán:
— en el supuesto contemplado en el apartado 1 del artículo 1 del
Reglamento (CEE) n
o2067/92, obligaciones al menos iguales a las
previstas en el Anexo I del presente Reglamento para un tramocompleto del proceso,
— en el supuesto contemplado en el apartado 2 del artículo 1 del
Reglamento (CEE) n
o2067/92, obligaciones al menos iguales a las
previstas en el Anexo I del presente Reglamento para todo elproceso; en este caso, se tratará de un pliego de condiciones de
control integral;
b) un protocolo de control de la aplicación del pliego de condiciones
elaborado por un organismo independiente de la organización solicitanteo por un organismo cuya aptitud para efectuar dicho control haya sido
reconocida por el Estado miembro;
c) los estudios en que se base la acción propuesta;d) el compromiso de los miembros de la organización solicitante de
someterse al control previsto en la letra b);
e) el reglamento interno de la organización solicitante, en el que figuren, en
particular, las disposiciones sobre la concesión y retirada del beneficio de
la acción de promoción, incluido el derecho a utilizar el logotipocolectivo de la organización solicitante. En caso de incumplimiento del
pliego de condiciones, esta retirada se mantendrá para que dicha acción
sea tomada en consideración, durante todo el período de la participaciónfinanciera;
f) los estatutos de la organización solicitante.3. Las solicitudes sólo serán válidas si van acompañadas del compromiso
escrito de:
a) cumplir las disposiciones del contrato tipo establecido por los servicios
de la Comisión y facilitado por el organismo competente;
b) hacer efectuar a sus expensas, por un organismo independiente y dentro
del plazo fijado en el apartado 3 del artículo 7, una evaluación de las
acciones realizadas;
c) no presentar solicitudes para beneficiarse de otras ayudas comunitarias o
nacionales por las acciones financiadas conjuntamente en virtud del
presente Reglamento.!B
!M2
!B1993R1318 — ES — 01.01.1996 — 002.001 — 3
4. Las organizaciones profesionales o interprofesionales que soliciten la
participación financiera deberán:
— tener su sede social en un Estado miembro de la Comunidad, y— poseer la capacidad jurídica y práctica necesaria para ejectuar la acción
de promoción prevista.
5. Las organizaciones solicitantes probarán en cualquier momento, a
solicitud de los organismos competentes o de la Comisión, la exactitud de
las indicaciones utilizadas en relación con las características y condiciones de
obtención de los productos.
Artículo 5
1. Los organismos competentes elaborarán la lista de todas las solicitudes de
participación financiera que hayan recibido y la enviarán a la Comisión juntocon un dictamen motivado acerca de cada una de ellas antes del 15 de abril de
cada año. No obstante, respecto al año 1993 el envío de cada una de las
solicitudes y el correspondiente dictamen motivado se realizará dentro de losquince días siguientes a su recepción.
2. Tras el examen efectuado por el Comité de gestión de la carne de vacuno
con arreglo al artículo 28 del Reglamento (CEE) n
o805/68 del Consejo (1), la
Comisión decidirá a la mayor brevedad sobre las solicitudes admitidas.
Se dará preferencia a las solicitudes presentadas por varias organizaciones
establecidas en varios Estados miembros que practiquen el control integralcontemplado en el segundo guión de la letra a) del apartado 2 del artículo 4
del presente Reglamento y que hayan decidido previamente la concertación de
sus acciones y utilicen un logotipo colectivo.
Artículo 6
1. Los organismos competentes informarán lo antes posible a cada
organización solicitante del curso dado a su solicitud de ayuda.
2. En el plazo de un mes a partir de la notificación de la decisión al Estado
miembro, los organismos competentes celebrarán con las organizaciones
solicitantes elegidas los contratos relativos a las acciones seleccionadas.
Los organismos utilizarán a tal efecto el contrato tipo contemplado en la letra
a) del apartado 3 del artículo 4.
3. El contrato sólo surtirá efecto tras la constitución, en favor del organismo
competente, de una garantía igual al 15 % del importe máximo de laparticipación financiera de la Comunidad, destinada a garantizar la correcta
ejecución del contrato.
Cuando no se constituya la garantía durante las dos semanas siguientes a la
fecha de celebración del contrato éste se considerará sin objeto y dejará deproducir efectos jurídicos.
La garantía se constituirá de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento
(CEE) n
o2220/85 de la Comisión (2).
Los requisitos principales con arreglo al artículo 20 de dicho Reglamento,
serán los siguientes:
a) ejecución en los plazos previstos de las acciones seleccionadas con
arreglo al programa de promoción propuesto;
b) realización del protocolo de control contemplado en la letra b) del
apartado 2 del artículo 4 del presente Reglamento;
c) en su caso, aplicación de las sanciones previstas en el reglamento interno,
en caso de incumplimiento del pliego de condiciones, en particular, de la
retirada del beneficio de la acción de promoción.
Se liberará la garantía en el momento en que se abone el saldo de
conformidad con el artículo 7.
4. En caso de incumplimiento de uno de los requisitos principales
contemplados en el apartado 3 o de inobservancias reiteradas de otrasobligaciones, podrá rescindirse el contrato.!B
(1)D O noL 148 de 28. 6. 1968, p. 24.
(2)D O noL 205 de 3. 8. 1985, p. 5.1993R1318 — ES — 01.01.1996 — 002.001 — 4
Artículo 7
1. A partir de la fecha en que surta efecto el contrato, el interesado podrá
presentar una solicitud de anticipo.
El anticipo será del 30 % del importe máximo de la participación financiera.
"M1No obstante, el anticipo correspondiente a 1993 podrá cubrir el 50 %
de ese importe máximo, con la condición de que se abone antes del 10 de
octubre de 1993. 3
El pago del anticipo estará supeditado a la constitución, en favor delorganismo competente y en las condiciones establecidas en el Reglamento
(CEE) n
o2220/85, de una garantía igual al 110 % del importe del anticipo.
Los requisitos principales, con arreglo a dicho Reglamento, serán loscontemplados en el apartado 3 del artículo 6 del presente Reglamento.
2. Los pagos se efectuarán sobre la base de facturas trimestrales,
acompañadas de los comprobantes adecuados y de un informe provisional
sobre la ejecución del programa.
No obstante, dichos pagos y el anticipo a que se refiere el apartado 1 no
podrán exceder globalmente del 75 % del total de la contribución financieracomunitaria.
3. La solicitud de pago del saldo se presentará, a más tardar, antes de que
termine el cuarto mes siguiente a la fecha de finalización de las acciones
previstas en el contrato. Se adjuntarán a la misma:
— los comprobantes adecuados,— una lista de las realizaciones,— un informe de evaluación de los resultados obtenidos verificables en la
fecha del informe y de su posible aprovechamiento.
Salvo en caso de fuerza mayor, la demora en la presentación de la solicitud de
pago del saldo acompañada de la documentación dará lugar a una reduccióndel saldo de un 3 % por cada mes de retraso.
4. El pago del saldo estará supeditado a la comprobación de los documentos
mencionados en el apartado 3.
En caso de incumplimiento de uno de los requisitos principales, contemplados
en el apartado 3 del artículo 6, no se abonará ningún importe, excepto en caso
de fuerza mayor.
En caso de incumplimiento de otros requisitos, el saldo se reducirá
proporcionalmente a la importancia de la irregularidad comprobada.
5. Se liberará la garantía contemplada en el apartado 1 en la medida en que
el saldo sea abonado de conformidad con el apartado 4.
No obstante:a) si el anticipo hubiere superado el importe definitivo de la participación
financiera, la garantía se perderá por el importe pagado en demasía,
b) en caso de incumplimiento del plazo para la presentación de la solicitud
de pago del saldo, la garantía se perderá proporcionalmente a la
reducción del saldo prevista en el apartado 3.
6. El organismo competente efectuará los pagos contemplados en el
presente artículo en un plazo de tres meses a partir de la recepción de la
solicitud. No obstante, podrá diferir los pagos contemplados en los apartados
2 y 4 cuando sean necesarias comprobaciones suplementarias.
7. El organismo competente enviará a la Comisión, a la mayor brevedad, los
informes de evaluación contemplados en el apartado 3.
8. El tipo de conversión agrícola aplicable se regirá por las disposiciones del
Reglamento (CEE) n
o1068/93 de la Comisión (1). No obstante y como
excepción a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 12 de dichoReglamento, respecto al año 1993 el hecho generador será el día de entrada
en vigor del presente Reglamento.!B
(1)D O noL 108 de 1. 5. 1993, p. 106.!M2
!B1993R1318 — ES — 01.01.1996 — 002.001 — 5
Artículo 8
1. Los organismos competentes adoptarán las medidas necesarias para
comprobar:
— la exactitud de los datos y comprobantes presentados,— el cumplimiento de todas las obligaciones del contrato,en particular mediante controles técnicos, administrativos y contables del
contratista, de los posibles socios de los contratistas y de los subcontratistas.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el Reglamento (CEE) n
o595/91 del
Consejo (1), informarán inmediatamente y por escrito a la Comisión de
cualquier irregularidad que hayan comprobado.
2. A efectos de la aplicación de lo dispuesto en el apartado 1, cuando las
acciones que lleve a cabo el contratista se realicen en un Estado miembro
distinto de aquél en que esté establecido el organismo competente contratante,
los organismos competentes de los Estados miembros en cuestión se prestaránmutuamente toda la colaboración necesaria.
Artículo 9
1. En caso de pago indebido, el beneficiario estará obligado a devolver los
importes en cuestión incrementados con un interés que se calculará en funcióndel plazo transcurrido entre el pago y el reembolso por parte del beneficiario.
El tipo de dicho interés será el aplicado por el Fondo europeo de cooperación
monetaria en sus operaciones en ecus, publicado en la serie C del Diario
Oficial de las Comunidades Europeas y vigente el día del pago indebido,
incrementado en 3 puntos porcentuales.
2. Los importes recuperados y los intereses se pagarán a los organismos o
servicios pagadores, que los deducirán de los gastos financiados por el FondoEuropeo de Orientación y Garantía Agrícola, a prorrata de la participación
financiera comunitaria.
Artículo 10
El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.!B
(1)D O noL 67 de 14. 3. 1991, p. 11.1993R1318 — ES — 01.01.1996 — 002.001 — 6
ANEXO I
REQUISITOS MÍNIMOS DE PRODUCCIÓN, CALIDAD Y CONTROL
Cría
Origen
Razas distintas de las contempladas en el Anexo II del Reglamento (CEE) no3886/92
de la Comisión (1) y los primeros cruces con una de dichas razas.
Seguimiento sanitario:— Procedimiento de registro de los tratamientos sanitarios,
— controles suplementarios durante la cría en relación con la no administración de
productos no autorizados; en caso de incumplimiento, exclusión definitiva del
productor del beneficio de la acción de promoción.
ResiduosControles suplementarios de las sustancias prohibidas en animales vivos, canales y
piensos.
Bienestar
Aplicación de las normas nacionales e internacionales.
IdentificaciónSistema de identificación individual de los animales.
Transporte y preparación para el sacrificio
Aplicación de las normas europeas y medidas que eliminen la tensión nerviosa
Sacrificio
Producto
Carne fresca
Tipos de canales:
— jóvenes [categoría A que se contemplan en el Reglamento (CEE) n
o1208/81 del
Consejo (2)],
— bueyes [categoría C que se contemplan en el Reglamento (CEE) no1208/81],
— novillas de menos de 48 meses.
ClaseConformación: S.E.U.R.
Cobertura grasa: — machos jóvenes: 2 y 3,
— novillas y animales castrados: 2, 3.
Higiene
Aplicación de las normas CEE.
pH
+
Inferior a 6.
Comercialización
Maduración
Como mínimo, siete días del sacrificio a la venta al consumidor.Comercialización al por mayor y al por menorSeguimiento y control para comprobar que la carne no pierde calidad debido a la
manipulación o el almacenamiento inadecuados; la organización podrá establecer reglas
especiales.
Posibilidad de marcado
Mediante el sistema de identificación individual de los animales aplicado en las canales
hasta el punto de venta al por menor y desde el punto de venta hasta el animal.!
B
(1)D O noL 391. de 12. 1992, p. 20.
(2)D O noL 123 de 7. 5. 1981, p. 8.1993R1318 — ES — 01.01.1996 — 002.001 — 7
ANEXO II
Conforme al apartado 1 del artículo 4 se comunica a quienes estén interesados que,
dentro de los plazos previstos, deberán presentar sus propuestas, en un original y cincocopias, a los siguientes organismos competentes, enviándolas por correo certificado oentregándolas en mano con acuse de recibo:
Estado miembro Organismo competente
Bélgica Office belge de l’économie et de l’agriculture
rue de Trèves 82
B-1040 Bruxelles
Dinamarca Landbrugsministeriet
EF-Direktoratet
Nyropsgade 26
DK-1602 København V
Alemania Bundesanstalt für landwirtschaftliche Marktordnung (BALM)
Adickesallee 40
D-6000 Frankfurt am Main 18
Grecia Direction for the management of agricultural products
(DIDAGEP)
241 Acharnon Street
104-46 Athens (Greece)
Francia OFIV AL
Tour Montparnasse
33, avenue du Maine
F-75755 Paris Cedex 15
Irlanda Department of Agriculture and Food
Agriculture House
Kildare Street
IRL-Dublin 2
Italia Azienda di Stato per gli interventi sul mercato agricolo (AIMA)
via Palestro 81
I-00198 Roma
Luxemburgo Administration des Services techniques de l’agriculture
16, route d’Esch
L-1470 Luxembourg
Países Bajos Produktschap Vee en Vlees
Sir Winston Churchilllaan 275
NL-2288 EA Rijswijk
Reino Unido Intervention Board for Agricultural Produce
Fountain House
2 Queen’ s WalkGBReading, Berks RG1 7QW
España Secretaría General de Alimentación
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
Paseo Infanta Isabel 1
E-28014 Madrid
Portugal Instituto Nacional de Intervenção e Garantia Agrícola (INGA)
Rua Camilo Castelo Branco, 45, 2
o
P-1000 Lisboa!B1993R1318 — ES — 01.01.1996 — 002.001 — 8