2002R2182—ES—19.03.2004—001.001—1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B REGLAMENTO(CE)No2182/2002DELACOMISIÓN
de6dediciembrede2002
porelqueseestablecendisposicionesdeaplicacióndelReglamento(CEE)no2075/92delConsejo
enloqueserefierealFondocomunitariodeltabaco
(DOL331de7.12.2002,p.16)
Modificadopor:
DiarioOficial
nopágina fecha
►M1Reglamento(CE)no480/2004delaComisiónde15demarzode2004 L78 8 16.3.2004
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REGLAMENTO(CE)No2182/2002DELACOMISIÓN
de6dediciembrede2002
porelqueseestablecendisposicionesdeaplicacióndelReglamento
(CEE)no2075/92delConsejoenloqueserefierealFondocomu-
nitariodeltabaco
LACOMISIÓNDELASCOMUNIDADESEUROPEAS,
VistoelTratadoconstitutivodelaComunidadEuropea,
VistoelReglamento(CEE)no2075/92delConsejo,de30dejuniode
1992,porelqueseestablecelaorganizacióncomúndemercadosenel
sector del tabaco crudo(1), cuya última modificación la constituye el
Reglamento(CE)no546/2002(2),y,enparticular,suartículo14 bis,
Considerandolosiguiente:
(1)El Reglamento (CE) no546/2002 modifica el artículo 13 del
Reglamento(CEE)no2075/92,relativoalestablecimiento deun
Fondo comunitario del tabaco. Las modificaciones se refieren alos ámbitos de actividades del Fondo. Por consiguiente, resultanecesarioadoptarlasdisposicionesdeaplicacióndeestadisposi-ción.
(2)Es conveniente, por una parte, apoyar medidas en el ámbito dela lucha contra el tabaquismo y, en particular, la mejora de losconocimientos del público sobre los efectos nocivos derivados
del consumo del tabaco y, por otra parte, financiar medidas
específicas de reconversión de los productores de tabaco, enconcordancia con el programa de readquisición de cuotas asícomo estudios sobre las posibilidades de reconversión de losproductoreshaciaotroscultivosoactividades.
(3)Es oportuno distribuir de forma adecuada la dotación de losrecursos financieros entre los dos principales objetivos delFondo,esdecir,lainformación ylareconversión.Sinembargo,si se comprueba que esta dotación no se utiliza completamente
paraunouotrodedichosobjetivos,convendríarevisarladistri-
bucióndeestadotacióninicialentrelosobjetivos.
(4)El Fondo del tabaco se nutre mediante una retención sobre lasprimasotorgadasalosproductoresdetabacoy,porconsiguiente,
está justificado prever que la totalidad de la ayuda pública esté
garantizadaporlosrecursoscomunitariospropiosdelFondo.
(5)Enelcasodelosprogramasdeinformación,laevaluacióndelas
diferentes propuestas presentadas en el marco de los procedi-
mientos establecidos debe efectuarse con arreglo a criterios queposibiliten la mejor elección posible. Asimismo, es necesarioprever la posibilidad de realizar proyectos a iniciativa y porcuenta de la Comisión. A tal fin, la convocatoria de propuestaso los procedimientos de contratos públicos, según proceda,
parecenlasvíasmásindicadas.
(6)Es conveniente establecer criterios de subvencionabilidad para
las personas físicas o jurídicas que pueden presentar propuestas
enelmarcodelosprogramasdeinformación.
(7)Enarasdeunacorrecta gestiónadministrativa delosprogramas
de información, conviene que los proyectos aprobados por laComisión se lleven a cabo en un plazo determinado. El plazo
inicialmente previsto puede, en casos excepcionales, resultar
difícil de cumplir. Por consiguiente, conviene prever la posibi-lidad de prorrogar, en determinadas condiciones, ese plazo deejecución.
(8)Parapermitir unaselección óptima delosproyectosfinanciadosen el ámbito de los programas de información y garantizar la2002R2182—ES—19.03.2004—001.001—2
(1) DOL215de30.7.1992,p.70.
(2) DOL84de28.3.2002,p.4.
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correcta ejecución de los proyectos aprobados, conviene prever
que,enlaevaluación delosproyectos,laComisiónseaasistidapor un Comité científico y técnico. La Comisión debe tener la
posibilidadderecurriralosserviciosdeexpertosindependientes
paralasnecesidadesdelaevaluación.
(9)Paragarantizarlacorrectaejecucióndecadaproyectofinanciadoenelámbitodelosprogramasdeinformación,esnecesarioquelascondicionesdeejecuciónseprecisenenelcontratocelebrado
con la Comisión. El contratante debe depositar una garantía en
favordelaComisiónencasodesolicituddeunanticipo,enlascondiciones previstas en el título III del Reglamento (CEE) n
o
2220/85 de la Comisión, de 22 de julio de 1985, por el que seestablecen las modalidades comunes de aplicación del régimende las garantías para los productos agrícolas(
1), cuya última
modificaciónlaconstituyeelReglamento(CE)no1932/1999(2).
(10)Por lo que se refiere a los programas de información, conviene
evitar la acumulación injustificada de más de una medida paraun mismo proyecto, y es necesario prever la recuperación delospagosenalgunoscasos,especialmentesiseproducenirregu-
laridades.
(11)En lo que atañe a las acciones específicas de reconversión,
resulta conveniente definir las acciones individuales destinadasa la reconversión de los productores de tabaco así como lasaccionesdeinterésgeneralylosestudiossobrelasposibilidadesdereconversióndelosproductoresconderechoalafinanciación
del Fondo. También resulta conveniente definir a los beneficia-
riosdelosdiferentestiposdeacciones.
(12)Conelfindegarantizarunaeficaciaadecuadadelasaccionesdeayuda a la reconversión, resulta oportuno determinar la inten-sidad de las ayudas que deben concederse para las distintas
acciones, así como el importe total de la ayuda por productor
paraelconjuntodelasacciones.Esnecesariofijarlaintensidadde la ayuda a las acciones individuales en un nivel suficiente-mente atractivo, con el fin de alentar a los productores aaprovechar la posibilidad de reconversión, teniendo en cuentaquesetratadeuncambioimportanteenlaorganizaciónproduc-
tivadelaexplotación.
(13)El Fondo debe garantizar una ayuda a la reconversión de los
productores en todo el territorio de la Comunidad y actuar encolaboraciónconelprogramadereadquisicióndecuotas.Porlotanto resulta indicado definir la distribución de los recursos del
Fondo entre los Estados miembros productores. Con el fin de
tener en cuenta la situación real de abandono de la producciónen los distintos Estados, también resulta indicado prever unasegunda distribución de los recursos, ejecutada a partir de lassolicitudesdeintervenciónrecibidas.
(14)Con el fin de garantizar un marco en la ejecución de las inter-
venciones destinadas a la reconversión de los productores de
tabaco, los Estados miembros deben elaborar un programa. Porlo tanto resulta oportuno definir el contenido de dichosprogramas,sobretodoenloquerespectaalasprioridadesyloscriteriosdeseleccióndelosproyectosasícomolaobligacióndelosEstadosmiembrosdeinformaralaComisiónsobreelcontrol
queefectúanconrelaciónalestadoanualdelosprogramas.
(15)Debe evitarse cualquier riesgo de doble financiación del mismo
proyecto por el Fondo del tabaco y por otros regímenes deayuda. Además, debe facilitarse la decisión de los productoresdetabacoquequierenabandonarlaproducción.Resultaindicado
establecer en qué condiciones puede aceptarse una solicitud de
intervención del Fondo del tabaco, así como la posibilidad depresentar una solicitud de ayuda de otro régimen para este2002R2182—ES—19.03.2004—001.001—3
(1) DOL205de3.8.1985,p.5.
(2) DOL240de10.9.1999,p.11.
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proyecto, una vez agotados los recursos financieros del Fondo
del tabaco. También resulta necesario definir la naturaleza deloscontroles quedeben realizarse ydelas sanciones quedeben
aplicarse.
(16)Con el fin de conceder a los Estados miembros un plazo sufi-
ciente para la elaboración de los planes provisionales definanciación de las acciones de reconversión para el año 2003,es necesario retrasar, hasta dicho año, la fecha límite previstade comunicación a la Comisión de dichos planes provisionalesasí como, en consecuencia, la de la distribución definitiva de
losrecursosentrelosEstadosmiembros.
(17)Enconsecuencia, esnecesarioderogarysustituirelReglamento(CE)n
o1648/2000delaComisión,de25dejuliode2000,por
elqueseestablecen disposicionesdeaplicación delReglamento(CEE) n
o2075/92 del Consejo en lo que se refiere al Fondo
comunitario del tabaco(1). Sin embargo, las disposiciones de
dicho Reglamento deben seguir aplicándose a los proyectos
aprobadosantesdelaentradaenvigordelpresenteReglamento.
(18)Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan aldictamendelComitédegestióndeltabaco.
HAADOPTADOELPRESENTEREGLAMENTO:
CAPÍTULOI
DISPOSICIONESGENERALES
Artículo 1
El presente Reglamento establece las condiciones de financiación por
el Fondo comunitario del tabaco, denominado en lo sucesivo «elFondo», de las acciones en los dos ámbitos contemplados en el apar-tado 2 del artículo 13 del Reglamento (CEE) n
o2075/92 en forma de
programasdeinformaciónyaccionesdereconversión.
Artículo 2
Losgastosdel Fondopara cada unadelasdoscategorías de acciones
mencionadas enelartículo 1correspondenal50%comomáximo delimportetotaldelFondo.
Sin embargo, en caso de que una de las categorías infrautilice los
importes disponibles, la Comisión redistribuirá dichos importes enfavor de la otra, siempre que en ésta existan proyectos subvenciona-bles.
CAPÍTULOII
PROGRAMASDEINFORMACIÓN
Artículo 3
1. Los programas de información financiados por el Fondo
pretenden mejorar los conocimientos del público sobre los efectosnocivosdelconsumodetabacoencualquieradesusformas.
2. Losprogramasincluirán proyectosrelativos alainformación ya
laeducación,larecogidadedatosyestudios.Losproyectosencuestión
sereferiránsobretodoa:
a) la colaboración para que el público tome conciencia de los efectos
nocivosdeltabaquismo,incluidoeltabaquismopasivo;
b) lamejoradelaconveniencia ylaeficacia delosmensajesydelos
métodos de comunicación mediante el lenguaje o la imagen en loquerespectaalosefectosnocivosdelconsumodetabaco;2002R2182—ES—19.03.2004—001.001—4
(1) DOL189de27.7.2000,p.9.
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c) laprevenciónyelcesedeltabaquismo;
d) la divulgación de los resultados obtenidos en los ámbitos mencio-
nados en las letras a), b) y c) a las autoridades nacionales y a lossectoresinteresados.
Artículo 4
1. La gestión del Fondo, por lo que se refiere a los programas de
información, estará garantizada por la Comisión, asistida por unComitécientíficoytécnico.
2. ElComitécientíficoytécnicoestarácompuestopornuevemiem-
brosdesignadosporlaComisión.DichoComitéestarápresididoporla
Comisión. La Comisión velará por la independencia de los miembrosdelComitéenrelaciónconlosproyectosquelesseanpresentados.
Artículo 5
Los proyectos serán objeto, según proceda, de convocatoria de
propuestasodeprocedimientosdecontratospúblicos,segúnlasdispo-
siciones aplicables en la materia, publicados en la serie C del Diario
Oficial de las Comunidades Europeas , en el plazo indicado en el
anuncio.
Artículo 6
1. Losproyectospodránserpresentadosporcualquierpersonafísica
ojurídicaestablecidaenlaComunidadyque:
a) poseaunacompetenciareconocidayunaexperienciaprofesionalde
almenoscincoañosenelsectordequesetrate;
b) se comprometa a financiar, con sus propios recursos, al menos un
25%delcostetotaldelproyecto;sinembargo,losproyectosreali-zadosainiciativayporcuentadelaComisiónseránfinanciadospor
elFondohastaun100%delcostetotal;
c) se comprometa a realizar el programa propuesto en los plazos
fijados;
d) aceptepresentarinformesperiódicossobreelavancedelostrabajos;
e) aceptequesucontabilidadyotrosjustificantesdelosgastosesténa
disposicióndelaComisiónparalascomprobacionespertinentes;
f) aceptelascondicionesestablecidasenlosartículos9,10y11.
2. Los proyectos podrán realizarse durante un período anual, even-
tualmente renovable, que no podrá superar los cinco años a partir de
lafirmadelcontrato.
No obstante, el plazo de ejecución podrá prorrogarse si el interesado
presenta,aesterespecto,unasolicitudalaComisiónyaportalapruebade que, porcircunstancias excepcionales ajenas a suvoluntad, noestáencondicionesderespetarelplazoinicialmenteprevisto.
Artículo 7
1. Un grupo de expertos independientes elegido por la Comisión
evaluarálosproyectospresentadoscomoconsecuenciadeunaconvoca-toria de propuestas. Al realizar esta evaluación, se deberán tener encuentaloselementossiguientes:
a) los trabajos deberán ser realizados en colaboración por personas
físicasojurídicasestablecidasenvariosEstadosmiembros;
b) los proyectos concederán una atención especial a las necesarias
adaptaciones culturales y lingüísticas de los Estados miembros, enparticular en lo que respecta a las campañas de información demasas,asícomoalosgruposderiesgo;
c) los proyectos deberán basarse en una metodología y en una base
científicasólida.Deberánserinnovadoresytenerpresenteeltrabajoya realizado y la experiencia adquirida en el contexto de losprogramas nacionales o comunitarios pasados o existentes, para2002R2182—ES—19.03.2004—001.001—5
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evitar cualquier riesgo de duplicación en la asignación de los
recursoscomunitarios;
d) losproyectosdeberán,segúnproceda,contribuirdemaneraobjetiva
y eficaz a la mejora de los conocimientos del público sobre losefectosnocivosdelconsumodetabacosobrelasalud,alarecogida
yalanálisis delosdatosepidemiológicos pertinentes, opermitir la
rápidaaplicacióndemedidasdeprevenciónconcretas;
e) los contratantes deberán velar por que los resultados de sus
proyectossedivulguenatravésdepublicacionescientíficasrecono-cidasysepresentenenlasconferenciasinternacionales;
f) sedaráprioridadalosproyectosqueabarquenelconjuntodelterri-
torio comunitario y provengan de organizaciones de salud públicareconocidasoquesebeneficien delaayudaexplícita delasautori-dadesnacionalesoregionalesdesalud.
2. Sobrelabasededichaevaluación,laComisiónpresentaráanteel
Comité científico y técnico al que se hace referencia en el artículo 4unalistadeproyectoselegidosparasufinanciación.ElComitéemitirásudictamensobredichalista.
3. En el ámbito de los procedimientos de contratación pública, los
proyectosquedeberánrealizarse ainiciativa oporcuentadelaComi-sión,yelegidosparasufinanciación,tambiénseránpresentadosporlaComisiónanteelComitécientíficoytécnicoalquesehacereferenciaenelartículo4.ElComitéemitiráundictamensobredichosproyectos.
4. Enaplicacióndelapartado4delartículo5delaDecisiónn
o646/
96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo(1), la Comisión
informará al Comité contemplado en el artículo 5 de dicha Decisiónsobre los proyectos seleccionados para financiación, acompañados deldictamen del Comité científico y técnico al que se hace referencia en
elartículo4delpresenteReglamento.
Artículo 8
1. Tomando en consideración el dictamen mencionado en los apar-
tados 2 y 3 del artículo 7, la Comisión seleccionará los proyectos ydecidirá si van a ser financiados por el Fondo. Tendrá la potestad de
nodarcursoaningunodeellos.
2. LosproyectosquerecibanlafinanciacióndelFondoseránobjeto
de un contrato con la Comisión. La lista de los proyectos financiadossepublicaráenel Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
3. La Comisión supervisará la ejecución de los proyectos que
recibanlafinanciacióndelFondo.InformaráperiódicamentealComitédegestióndeltabaco sobreloscontratoscelebrados ysobreelavancedelostrabajos.
Artículo 9
1. Loscontratossebasaránenelcontratotipoadecuadoestablecido
porlaComisión,teniendoencuenta,segúnproceda,lasdiferentesacti-vidadesencuestión.Enparticular,establecerán:
a) la posibilidad del pago de un anticipo por parte del Fondo, en los
dosmesessiguientesalafirmadelcontrato;
b) la naturaleza de las prestaciones contractuales del proyecto necesa-
rias para los pagos posteriores, que se efectuarán mediantedesembolsos escalonados y en función del avance de los trabajosprevistos,basándoseenfacturasyjustificantesadecuados;
c) elplazoparalapresentacióndelasolicituddesaldotraslafinaliza-
cióndelasaccionesprevistasenelcontrato,asícomolanaturalezadelasprestacionescontractualesqueloacompañanyqueincluyen,comomínimo,elestadorecapitulativodelasrealizaciones,losjusti-2002R2182—ES—19.03.2004—001.001—6
(1) DOL95de16.4.1996,p.9.
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ficantesadecuadosylaevaluación delosresultadosobtenidosyde
suaprovechamiento;
d) unplazomáximodesesentadíasparalospagosdelFondoapartir
de la fecha de aprobación de las prestaciones contractuales delproyecto por la Comisión, pudiendo la Comisión suspender esteplazoparaprocederacomprobacionescomplementarias.
2. ElpagodeunanticipoporpartedelFondoestarásupeditadoala
constitución, por parte del contratante, en favor de la Comisión, y enlas condiciones establecidas en el título III del Reglamento (CEE) n
o
2220/85,deunagarantíaporunimporteequivalenteal110%delanti-cipo.Noobstante,losorganismospúblicospodránsereximidosdeestaobligación.
3. La liberación de la garantía estará supeditada al pago de la
cantidadrestantedelaayudaparalasaccionesdequesetrate.
4. Sisedemuestraqueelanticipohasobrepasadoelimportejustifi-
cado, la garantía se perderá parcialmente hasta la recuperación delimporteindebidamenteabonadoyhastaunmáximodedichoimporte.
Artículo 10
Los proyectos aceptados para ser financiados por el Fondo no podrán
beneficiarsedeotrasfinanciacionescomunitarias.
Artículo 11
1. En caso de que se haya efectuado indebidamente un pago en el
marco de la financiación de un proyecto, la Comisión procederá a larecuperación de los importes abonados a los beneficiarios, incremen-tados en un interés que empezará a contar a partir de la fecha delpagohastaladesurecuperaciónefectiva.
EltipodeinterésseráelaplicableporelBancoCentralEuropeoensus
operacioneseneuros,quesepublicaelprimerdíahábildecadamesen
elDiario Oficial de las Comunidades Europeas .
2. Los importes recuperados y los intereses serán abonados a la
ComisiónysededucirándelosgastosdelsectordeltabacofinanciadosporelFondoEuropeodeOrientaciónydeGarantíaAgrícola.
CAPÍTULOIII
ACCIONESDERECONVERSIÓN
Artículo 12
Las acciones de reconversión financiadas por el Fondo estarán
compuestas por acciones específicas individuales y de interés general,en el ámbito de la reconversión de los productores de tabaco crudohacia otros cultivos u otras actividades económicas generadoras de
empleo, y por estudios sobre las posibilidades de reconversión de los
productoresdetabacocrudohaciaotroscultivosoactividades.
Artículo 13
Las acciones individuales destinadas a la reconversión de los produc-
toresdetabacocontemplan:
a) lareorientaciónhaciaotroscultivosylamejoradelacalidaddelos
productos agrícolas distintos del tabaco, así como el impulso de ladiversificacióndelasactividadesenlaexplotación;
b) laformaciónenbeneficiodelosproductoresvinculadaalacreación
de nuevas orientaciones de producciones agrícolas distintas deltabaco;
c) la creación de estructuras de comercialización de productos de
calidad distintos del tabaco, así como servicios para la economía yla población rural, la diversificación de las actividades agrícolas opróximas a la agricultura para crear actividades múltiples genera-2002R2182—ES—19.03.2004—001.001—7
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doras de empleo y de ingresos alternativos y, en particular, el
fomentodelasactividadesturísticasyartesanales.
Artículo 14
Lasaccionesdeinterésgeneralylosestudiossobrelasposibilidadesde
reconversióndelosproductoresdetabacocontemplan:
a) los estudios que tienen por objeto desarrollar las oportunidades de
reconversión de los productores de tabaco hacia otros cultivos oactividades;
b) las operaciones de orientación y de tutoría en beneficio de los
productoresquedecidenabandonarlaproduccióndetabaco;
c) larealizacióndeexperienciasinnovadorasdecarácterdemostrativo.
Estasacciones puedeniracompañadas poroperaciones dedivulgación
ypromocióndelosresultados.
Artículo 15
1. Los beneficiarios de las acciones contempladas en el artículo 13
seránlosproductoresdetabacoqueseadhirieronalprogramaderead-quisiciónprevistoenelapartado1delartículo14delReglamento(CE)n
o2075/92apartirdelacosechade2002ycuyacuotadefinitivamente
readquiridaasciendeaunacantidadnoinferiora500kg.
Laposibilidaddepresentarunasolicitudparabeneficiarsedelaayuda
del Fondo quedará limitada al primer año durante el cual el benefi-
ciariodejadetenerunacuotaatribuida.
2. Los beneficiarios de las acciones contempladas en el artículo 14
serán:
a) lospoderespúblicosdelaszonasdeproducción;
b) los organismos públicos de investigación agronómica y/o de
economíaruraldesignadosporlosEstadosmiembros.
Artículo 16
1. Elvalortotaldelaayudacomunitariaconcedidoenaplicacióndel
presentecapítulopodráalcanzar:
— el 75 % de los gastos subvencionables, en el caso de las acciones
contempladasenlasletrasa)yc)delartículo13,
— el100%delosgastossubvencionables,enelcasodelasacciones
contempladasenlaletrab)delartículo13yenelartículo14.
2. Elimporteacumuladodelaayudacomunitariaporproductorpara
elconjuntodelasaccionescontempladasenelartículo13sefijadela
siguientemanera:
a) el triple del importe de la prima anual para la cantidad de tabaco
crudo objeto de cuota que le fue readquirida, hasta un máximo de
10toneladas;
b) el doble del importe de la prima anual para la cantidad de tabaco
crudo objeto de cuota que le fue readquirida, entre 10 y 40 tone-ladascomomáximo;
c) elimportedelaprimaanualparalacantidaddetabacocrudoobjeto
decuotaquelefuereadquirida,másde40toneladas.
3. Laayudacomunitaria total porproductorparaelconjuntodelas
acciones contempladas en el artículo 13 no podrá sobrepasar los300000 euros. No obstante, en el caso de las acciones que no esténrelacionadas con la producción, la comercialización ni la transforma-ción de productos contemplados en el anexo I del Tratado, la ayuda
comunitariatotalporproductornopodrásobrepasarlos100000euros.
Artículo 17
1. Lacontribucióncomunitariarepresentarálatotalidaddelacontri-
buciónpúblicaparalasaccionescontempladasenlosartículos13y14.2002R2182—ES—19.03.2004—001.001—8
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2. LaComisiónestablecerá cadaañoantesdel15defebrero,según
el procedimiento previsto en el artículo 23 del Reglamento (CEE) no
2075/92, una distribución orientativa entre los Estados miembros de
los recursos del Fondo que deben asignarse a las acciones contem-
pladasenlosartículos13y14delpresenteReglamento,basándoseenloscriteriossiguientes:
— enfuncióndelascantidadesdelascuotasdefinitivamente readqui-
ridas,enunaproporcióndel90%,
— enfuncióndellímite máximo degarantía nacional, enunapropor-
cióndel10%.
Basándoseenlaexperienciaadquirida,laComisiónvolveráaexaminar
ladistribucióndelosporcentajesprevistaenelprimerpárrafo.
3. Antes del 31 de marzo de cada año, los Estados miembros defi-
nirán y comunicarán a la Comisión los planes provisionales definanciación de las acciones a que se refieren las solicitudes de inter-vención.
4. Cuandodelainformacióncitadaenelapartado3sededuzcaque
una parte de los recursos asignados a uno o varios Estados miembros
no será utilizada debido a la ausencia de solicitudes de intervención,laComisiónestablecerá,antesdel31demayodecadaaño,unadistri-bución definitiva de estos recursos entre los Estados miembros quehayanrecibidosolicitudesdeintervenciónporunimportetotalsuperiora su dotación establecida de acuerdo con el apartado 2. Esta distribu-
ción definitiva será proporcional a la distribución indicativa fijada en
aplicacióndelapartado2.
Artículo 18
1. Los Estados miembros elaborarán los programas relativos a las
accionescontempladasenlosartículos13y14.
Losprogramasincluirán:
a) la descripción cuantificada de la situación actual del sector del
tabaco y de las directrices de las acciones de reconversión asícomo de las explotaciones en cuestión y del contexto socioeconó-
mico de las zonas de producción, en particular, con respecto al
empleoyalpotencialdedesarrollo;
b) ladescripcióndelaestrategiapropuesta,susobjetivoscuantificados
y las prioridades seleccionadas en materia de reconversión de laproduccióndetabaco;
c) una valoración de las repercusiones económicas, medioambientales
ysocialesprevistas,fundamentalmenteenmateriadeempleo;
d) uncuadrofinancierogeneralorientativo;
e) la descripción de las disposiciones nacionales previstas para la
ejecución delosprogramas,yenparticularlosacuerdosrelativosaloscontroles;
f) la definición de los criterios de selección de los proyectos que son
objetodeunasolicituddeintervención.
2. Los Estados miembros adoptarán las disposiciones nacionales
necesarias para la ejecución de los programas citados en el apartado1,incluido elprocedimiento deaprobación deproyectos,ydesignaránlasautoridadesnacionalesresponsablesdesuaplicación.
3. LosEstadosmiembrosenviaránanualmente alaComisión,antes
del31demarzo,uninformeexhaustivoreferentealaprogresióndelos
programasduranteelperíodocomprendidoentreel1deeneroyel31dediciembredelañoanterior.
Artículo 19
1. El solicitante de una ayuda en virtud de los artículos 13 y 14
deberáfirmarunadeclaración enlaquesecomprometaanopresentarpara el mismo proyecto una solicitud en virtud de otro régimen deayuda.Noobstante,quedaráliberadodesucompromisosilafinancia-2002R2182—ES—19.03.2004—001.001—9
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ción de su proyecto con cargo al Fondo del tabaco es rechazada de
formadefinitiva.
2. El incumplimiento del compromiso previsto en el apartado 1
implicará:
— lapérdidadelosderechosrelativosalprogramadereadquisiciónde
cuotasprevistoenelartículo14delReglamento(CEE)no2075/92,
y
— lapérdidadelbeneficiodelaayudaalasaccionescontempladasen
losartículos13y14delpresenteReglamento.
Artículo 20
1. Los Estados miembros, según las disposiciones comunes que
serán establecidas por la Comisión, constituirán un fichero informati-
zado que incluirá todos los elementos de los proyectos financiados al
amparo del presente capítulo. Estos datos estarán a disposición de laComisión.
2. Los Estados miembros garantizarán que la información recogida
en aplicación del apartado 1 será accesible a las autoridades compe-
tentes para la ejecución de otrosprogramas comunitarios onacionales
deayudadecarácterestructural.
3. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
garantizar la comprobación eficaz del cumplimiento de las disposi-
ciones del presente capítulo, en particular mediante un control
administrativo y un control in situ. Estas medidas garantizarán, en
particular, que los proyectos financiados en aplicación del presentecapítulonosebeneficiarondeotrorégimendeayuda.
4. Los controles contemplados en el aparado 3 abarcarán todos los
proyectosfinanciadosporelFondo.
Artículo 21
Los Estados miembros notificarán sin demora a la Comisión las
medidasqueadoptenenaplicacióndelosartículos18,19y20.
Artículo 22
1. Losproyectosseejecutaránenunplazodedosañosapartirdela
fecha en la que el Estado miembro haya notificado al beneficiario la
aprobacióndelproyecto.
2. La ayuda se abonará previa comprobación de la ejecución del
proyectoencuestióny,amástardar,enunplazodetresañosapartirdequeelEstadomiembrohayanotificadoalbeneficiariolaaprobación
delproyecto.
3. Como excepción a lo dispuesto en el apartado 2, los Estados
miembrospodránanticiparelpagodelaayuda,acondicióndeque:
a) hayacomenzadolaejecucióndelproyecto;
b) elbeneficiariohayadepositadounagarantíaporunimporteigualal
120 % del importe del anticipo. No obstante, las instituciones
públicaspodránestarexentasdeestaobligación.
A efectos de la aplicación del Reglamento (CEE) n
o2220/85, la
obligación consistirá en ejecutar el proyecto en el plazo fijado enelapartado1.
Artículo 23
LosEstadosmiembroscomunicarán losgastosrelativos alasacciones
dereconversiónrealmente realizados duranteelejercicio financiero encurso a más tardar en la última declaración de gastos de dicho ejer-cicio, tal como se especifica en el artículo 3 del Reglamento (CE) n
o
296/96delaComisión(1).2002R2182—ES—19.03.2004—001.001—10
(1) DOL39de17.2.1996,p.5.
▼B
Artículo 24
Losgastosrealmente realizados ydeclarados decadaEstadomiembro
con cargo a un ejercicio determinado se financiarán hasta un máximo
delosimportesnotificadosalaComisióndeconformidadconlodispu-
esto en el artículo 23, siempre que la totalidad de dichos importes nosupereelimporteasignadoalEstadomiembroenvirtuddelartículo17.
Artículo 25
LosEstadosmiembrosconservaránlainformaciónregistradaenaplica-
cióndelpresentecapítuloalmenosdurantelosdiezañossiguientesaldesuregistro.
CAPÍTULOIV
DISPOSICIONESTRANSITORIASFINALES
Artículo 26
Noobstantelodispuestoenelapartado3delartículo17,paralacomu-
nicación de los planes provisionales de financiación de las accionescorrespondientes a las solicitudes de intervención presentadas alamparodelprogramadereadquisicióndelacosechade2002,lafechalímite de 31 de marzo de 2003 se prorrogará hasta el 31 de mayo de
2003y,porconsiguiente,enelapartado4delmismoartículo,lafecha
límite de 31 de mayo de 2003 se prorrogará hasta el 30 de junio de2003.
No obstante lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 17, la fecha
límite de 31 de marzo de 2004 fijada para la comunicación de los
planes provisionales de financiación de las acciones correspondientes
a las solicitudes de intervención presentadas al amparo del programade readquisición de la cosecha de 2003seretrasará al 31de mayo de2004y,porconsiguiente,enelapartado4delmismoartículo,lafechalímitede31demayode2004seretrasaráal30dejuniode2004.
Artículo 27
Del importe de la prima que deberá abonarse a los productores y del
reembolso que los Estados miembros deberán realizar a las empresasde transformación, de conformidad con lo dispuesto, respectivamente,enlosartículos 18y20delReglamento (CE)n
o2848/98delaComi-
sión, de 22 de diciembre de 1998, por el que se establecen las
disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no2075/92 del
Consejoenloquerespectaalrégimendeprimas,lascuotasdeproduc-ción y la ayuda específica que se concede a las agrupaciones deproductores en el sector del tabaco crudo(
1), se deducirá, en el
momento del pago, la retención contemplada en el apartado 1 delartículo13delReglamento(CEE)n
o2075/92.
El importe deducido será declarado por los Estados miembros con
cargo a los gastos de la sección de Garantía del Fondo Europeo deOrientaciónydeGarantíaAgrícola.
Artículo 28
QuedaderogadoelReglamento(CEE)n
o1648/2000.Sinembargo,sus
disposiciones deberán seguir aplicándose a los proyectos aprobadosantesdelaentradaenvigordelpresenteReglamento.
Artículo 29
ElpresenteReglamentoentraráenvigoreltercerdíasiguientealdesu
publicaciónenel Diario Oficial de las Comunidades Europeas .2002R2182—ES—19.03.2004—001.001—11
(1) DOL358de31.12.1998,p.17.▼M1
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▼B
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamenteaplicableencadaEstadomiembro.2002R2182—ES—19.03.2004—001.001—12