1970R2598 — ES — 20.05.2004 — 002.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B REGLAMENTO(CEE)No2598/70DELACOMISIÓN
de18dediciembrede1970
relativoaladeterminacióndelcontenidodelasdiferentespartidasdelosesquemasdecontabili-
zacióndeAnexoIdeReglamento(CEE)no1108/70delConsejode4dejuniode1970
(DO L 278 de 23.12.1970, p. 1)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Reglamento (CEE) no2116/78 de la Comisión de 7 de septiembre de
1978L 246 7 8.9.1978
►M2Reglamento (CE) no906/2004 de la Comisión de 29 de abril de 2004 L 163 49 30.4.2004
▼B
REGLAMENTO(CEE)No2598/70DELACOMISIÓN
de18dediciembrede1970
relativoaladeterminacióndelcontenidodelasdiferentespartidas
de los esquemas de contabilización de Anexo I de Reglamento
(CEE)no1108/70delConsejode4dejuniode1970
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no1108/70 del Consejo, de 4 de junio de
1970, por el que se establece una contabilidad de los gastos correspon-
dientes a las infraestructuras de transportes por ferrocarril, carretera yvía navegable (
1), y en particular, el apartado 1 de su artículo 9,
Vistos los dictámenes expuestos por los miembros del Comité de
ExpertosGubernamentales ,
Considerando que la Comisión garantiza la coordinación del conjunto
de lostrabajosque implica el mencionado Reglamento; que leincumbe, en particular, determinar el contenido de lasdiferentes
partidasde loses quemasde contabilización del Anexo I del Regla-
mento; que el establecimiento efectivo de la contabilidad uniforme ypermanente de los gastos de infraestructura debe producirse el 1 deenero de 1971; que es importante que las disposiciones correspon-dientes se adopten con la suficiente antelación par garantizar, desde el
primer momento, una aplicación homogénea de loses quemasde conta-
bilización en los diversos Estados miembros y para el conjunto de losmodosde trans porte;
Considerando que los trámites que deben seguirse deben implicar a la
vez la delimitación de la noción de infraestructura, precisando paracada modo de transporte las instalaciones, obras y equipos compren-didos en esta noción, y la definición de la naturaleza de los gastos
que haya que registrar en las diferentes partidas de los esquemas de
contabilización,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El contenido de lasdiferentespartidasde loses quemasde contabiliza-
ción del Anexo I del Reglamento (CEE) no1108/70 del Consejo, de 4
de junio de 1970, queda determinado de conformidad con losAnexosIy II del presente Reglamento del que son parte integrante.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.1970R2598 — ES — 20.05.2004 — 002.001 — 2
(1)D O no130 de 15. 6. 1970, p. 4.
▼B
ANEXO I
DELIMITACIÓN DE LA NOCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DEL
TRANSPORTE
Se entiende por «infraestructura del transporte» con arreglo al artículo 1 del
Reglamento (CEE) no1108/70 del Consejo, de 4 de junio de 1970, la tota-
lidad de las vías e instalaciones fijas de los tres modos de transporte en la
medida en que sean necesarias para garantizar la circulación de los vehículos
y la seguridad de dicha circulación.
A. FERROCARRIL
La infraestructura ferroviaria se compone de los elementos siguientes,
s iempre que formen parte de lasvíasprincipalesy de lasvíasde s ervicio,
con excepción de las que están situadas en el interior de los talleres de repa-
ración del material o de los depósitos o garajes de máquinas de tracción, así
como de los ramales de desviación para particulares:
— Terrenos
— Obras de explotación y plataformas de la vía, especialmente terraplenes,
trincheras, drenajes, reservas, alcantarillas de albañilería, acueductos,muros de revestimiento, plantaciones de protección de taludes, etc.;
andenesde viajerosy de mercancías ;
paseos y viales;muros de cierre, setos y vallas;bandasprotectorascontra el fuego;
dispositivos para el calentamiento de los aparatos de vía;
paranieves;
— Obrasciviles :
puentes, tajeas y otros pasos superiores, túneles, trincheras cubiertas y
demás pasos inferiores;
muros de sostenimiento y obras de protección contra las avalanchas,
desprendimientos, etc.;
— Pasos a nivel, incluyendo las instalaciones destinadas a garantizar la
seguridad de la circulación por carretera;
— Superestructuras, especialmente:
carriles, carriles con garganta y contrarailes;
traviesas y longrinas, material diverso de sujeción, balasto, incluyendo la
gravilla y la arena;
aparatosde vía;placas giratorias y carros transbordadores (con excepción de los exclusi-
vamente reservados a las máquinas de tracción);
— Calzadasde lospatiosde viajerosy mercancías , comprendidoslos
accesos por carretera;
— Instalaciones de seguridad, de señalización y de telecomunicación de la
vía, de estación y de estación de maniobras, incluidas las instalaciones de
producción, de transformación y distribución de corriente eléctria para el
servicio de la señalización y las telecomunicaciones;
edificios asignados a dichas instalaciones;
frenosde vía;
— Instalaciones de alumbrado destinadas a asegurar la circulación de los
vehículosy la s eguridad de dicha circulación;
— Instalaciones de transformación y conducción de corriente eléctrica para
la tracción de los trenes: estaciones, líneas de suministro entre las
estaciones y tomas de contacto, catenarias y soportes; tercer carril y
soportes;
— Edificios destinados al servicio de las infraestructuras, incluida la parte
alícuota relativa a las instalaciones de percepción de los gastos de trans-
porte.
B. CARRETERA
La infraestructura de la carretera se compone de los elementos siguientes:
— Terrenos
— Cuerpo de la calzada:
trincheras, terraplenes, dispositivos de drenaje, etc.;
obras de sostenimiento y refuerzo;1970R2598 — ES — 20.05.2004 — 002.001 — 3
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— Calzada y obras accesorias:
capas que constituyen el firme, incluidas las subcapas de protección,
arcenes, medianas, obras de desagüe, zonas de estancamiento para
vehículos averiados, áreas de descanso y estacionamientos extraurbanos
(vías de acceso y de estacionamiento, señalizaciones), estacionamientos
situados en aglomeraciones urbanas, en terrenos de dominio público,
plantaciones de todo tipo, instalaciones de seguridad, etc.;
— Obrasciviles :
puentes, pontones, viaductos, túneles, protecciones contra avalanchas y
desprendimientos, pantallas contranieves, etc.;
— Pasos a nivel;— Instalaciones de señalización y de telecomunicación;— Instalaciones de alumbrado;
— Puestos de cobro de peajes, parcómetros;
— Construcciones de servicio de las infraestructuras.
C. VÍA NAVEGABLE
La infraestructura de la vía navegable se compone de los siguientes
elementos:
— Terrenos;
— Canal (obras de tierra, ahondamientos y estancamientos de los canales,
fondos espigones, caminos laterales, caminos de sirga y de servicio)
protección de los márgenes, puentes-canal, sifones y acueductos, túneles
para canales, puertos que sirvan exclusivamente de refugio para los
barcos;
— Obrasde cierre y de guarda, obrasdes tinadasa la evacuación por
gravedad del agua de un embalse, estanques y depósitos que tengan
como función embalsar el agua destinada a la alimentación y a la regu-
lación del nivel del agua, instalaciones de regulación de las aguas,escalas fluviales, limnígrafos y dispositivos de alerta;
— Presas (obras construidas a través del lecho de un río con vistas a
asegurar un calado de agua suficiente para la navegación y reducir la
velocidad de la corriente mediante la creación de tramosde nivel elevado
por esclusas), instalaciones anjeas (escalas de peces, cierres de emer-
gencia);
— Esclusas de navegación, ascensores y planos inclinados, incluidas las
dársenas de espera y de resera;
— Dispositivos de amarre y empalizadas de guiado (boyas y bitas de
amarre, bolardos, prois norays y protecciones);
— Puentesmóviles ;— Instalaciones de señalización y de balizamiento, de seguridad, de teleco-
municación y de alumbrado;
— Instalaciones de regulación de la circulación;
— Puesto de cobro de peajes;— Construcciones de servicio de las infraestructuras.1970R2598 — ES — 20.05.2004 — 002.001 — 4
▼B
ANEXO II
DEFINICIÓNDELOSGASTOSQUEDEBENREGISTRARSEENLAS
DIFERENTES PARTIDAS DE LOS ESQUEMAS DE CONTABILI-
ZACIÓN DEL ANEXO I DEL REGLAMENTO No1108/70 DEL
CONSEJODE4DEJUNIODE1970
A. OBSERVACIONES GENERALES
1. Las disposiciones del apartado 2 del artículo 2 del mencionado Reglamento
significan que los gastos que deben registrarse en la contabilidad son los
efectuados directamente para pagar el coste de los trabajos, prestaciones y
suministros relativos a la construcción, al mantenimiento, al funcionamiento
y a la gestión de las infraestructuras. Estas disposiciones excluyen por lo
tanto el registro, en dicha contabilidad, de las dotaciones anuales a fondos
de provisión, de renovación, de seguro o de reserva constituidos con miras a
hacer frente a los gastos posteriores.
2. Para una infraestructura determinada, los gastos que hay que tener en cuenta
en las diferentes partidas de los esquemas de contabilización son los gastos
totales efectuados para dicha infraestructura, sea cual fuere la forma en que
se financien estos gastos.
No obstante, en los casos en que para una misma instalación los gastos sean
sufragados, directa o indirectamente, por dos o por más gestores de infraes-
tructuras, los gastos que habrán de incluirse en la contabilidad de cada uno
de ellos son los gastos netos que le correspondan. De la misma forma, en
los casos en que se concedan compensaciones por las autoridades públicas a
los gestores de determinadas infraestructuras, el importe de estas compensa-
ciones habrá de deducirse de los gastos efectuados por dichos gestores.
►M1Para el ferrocarril, deberán indicarse por separado los importes que
se hayan descontado. Dichos importes podrán referirse, en particular, a las
compensaciones recibidas en concepto de:
— cargasde infraes tructura (Reglamento (CEE) no1107/70, letra b) del
punto 1 del artículo 3) (1),
— cargasde pens ionesy jubilaciones(Reglamento (CEE) no1192/69, letra
c) del apartado 1 del artículo 4, Categoría III) (2).◄
3. El valor de las instalaciones o de los materiales depositados, ya sean
vendidos o utilizados de nuevo, se utilizará para atenuar los gastos derivados
de las partidas correspondientes de los esquemas de contabilización, sin
perjuicio, en lo que se refiere al ferrocarril, de las disposiciones particulares
previstas en su caso a este respecto en los convenios celebrados entre las
compañiasferroviariasy lospoderespúblicos .
4. Los gastos relativos a la adquisición, mantenimiento y funcionamiento del
material especializado y de herramientas destinados al servicio de las infraes-
tructuras, así como los relativos a los transportes en servicio para las
necesidades de dicho servicio, se tendrán en cuenta en las partidas correspon-
dientes de los esquemas de contabilización o, en su defecto, en la partida de
«Gastos generales».
5. Los gastos de los talleres y almacenes se incluirán, en principio, en los
precios de facturación de las piezas y los materiales suministrados al
servicio de la infraestructura. Si esta imputación directa no fuera posible,
dichos gastos se incluirán en la partida «Gastos generales».
B. DEFINICIÓN DEL CONTENIDO DE LAS DIFERENTES PARTIDAS
1.Partidascomunesalostresmodosdetransporte
—Gastos de inversión (partida A1, B1, C1)
Los gastos de inversión comprenden el conjunto de los gastos (de
personal, de material y de prestaciones de terceros) relativos a la nueva
construcción, a la ampliación, a la reconstrucción y a la renovación de
instalaciones de infraestructura, incluidos los gastos accesorios y los
gastos de estudio relacionados con estos trabajos. No obstante, esta defi-
nición no es obstáculo para la contabilización de determinados gastos de
inversión de poca importancia en la partida de «Gastos corrientes», en
aplicación de disposiciones nacionales.1970R2598 — ES — 20.05.2004 — 002.001 — 5
(1)D O noL 130 de 15. 6. 1970.
(2)D O noL 156 de 28. 6. 1969.▼M2
▼B
▼B
—Gastos corrientes (partidasA2, B2, C2)
Los gastos corrientes comprenden el conjunto de los gastos (de personal,
de material y de prestaciones de terceros) relativos al mantenimiento y a
la explotación de las infraestructuras.
—Gastos generales (partidasA3, B3, C3)
Los gastos generales comprenden el conjunto de los gastos de los servi-
cios de administración, de control y de inspección encargados en
particular de la preparación y de la gestión de las infraestructuras, así
como la parte imputable a las infraestructuras de los gastos de los servi-
ciosadminis trativosgeneralesafectadosdirectamente. Comprenden,
además, todos los demás gastos que no se hayan considerado directa-
mente en laspartidasde loses quemasde contabilización.
Se trata de los gastos siguientes:
— remuneraciones del personal y gastos de funcionamiento de los servi-
cios administrativos y técnicos centrales, regionales y locales, gastos
de los servicios de control y de examen de los trabajos;
— cargasde jubilación del pers onal de plantilla y otrascargasempres a-
riales (subsidios familiares, cotizaciones patronales a las cajas del
seguro de enfermedad, primas de seguros de accidentes, contribu-
ciones a los regímenes de pensión para el personal distinto del
estatutario, etc.);
— gastos de alojamiento a disposición del personal dedicado al servicio
de las infraestructuras, deducción hecha de los alquileres eventual-
mente percibidos; gastos relativos a los edificios destinados al
servicio de las vías públicas (principalmente refugios, almacenes de
herramientas) en la medida en que no se hayan considerado directa-
mente en lasdemáspartidasde loses quemasde contabilización.
2.Partidascorrespondientesalacarretera
—Gastos de mantenimiento de la explanada de las clazadas (Partida B 20)
Estos gastos son esencialmente los que se refieren a los trabajos relativos
a la resistencia mecánica de las calzadas a las cargas que actúan sobre
ellas. Comprenden los gastos relativos a las reparaciones de revesti-
mientoss uperficialesen lascalzadasflexiblesy al mantenimiento del
pavimento de losetas en los firmes rígidos.
—Policía de tráfico (Partida B 3)
Los gastos de policía de tráfico comprenden el conjunto de gastos de los
servicios de policía imputables a la actividad que estos ejercen en bene-
ficio del control y de la fluidez del tráfico, inluidoslosgas tosde
edificios, vehículos y equipos dedicados especialmente a estos servicios.
3.Partidascorrespondientesalavíanavegable
—Policía de la navegación (Partida C 3)
Los gastos de policía de la navegación comprenden el conjunto de gastos
relativos al servicio de la policía de navegación, incluidos los gastos de
edificios, embarcaderos y embarcaciones dedicados especialmente a este
servicio.1970R2598 — ES — 20.05.2004 — 002.001 — 6