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►B DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 23 de noviembre de 1988
sobre procedimientos uniformes para la aplicación del Reglamento (CEE) no3820/85, relativo a la
armonización de determinadas disposiciones en materia social en el sector de los transportes porcarretera, y del Reglamento (CEE) n
o3821/85, relativo al aparato de control en el sector de los
transportes por carretera
(88/599/CEE)
(DO L 325 de 29.11.1988, p. 55)
Rectificada por:
►C1Rectificación, DO L 356 de 24.12.1988, p. 79 (88/599)
►C2Rectificación, DO L 15 de 19.1.1989, p. 39 (88/599)1988L0599 — ES — 24.11.1988 — 000.001 — 1
1988L0599 — ES — 24.11.1988 — 000.001 — 2
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DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 23 de noviembre de 1988
sobre procedimientos uniformes para la aplicación del Reglamento
(CEE) no3820/85, relativo a la armonización de determinadas dis-
posiciones en materia social en el sector de los transportes por
carretera, y del Reglamento (CEE) no3821/85, relativo al aparato
de control en el sector de los transportes por carretera
(88/599/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
en particular, su artículo 75,
Vista la propuesta de la Comisión(1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo(2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social(3),
Vista la Resolución del Consejo y de los representantes de los Gobier-
nos de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo, de 20 dediciembre de 1985, encaminada a mejorar la aplicación de los Regla-
mentos sociales en el transporte por carretera(
4),
Considerando que los Reglamentos del Consejo (CEE) nos3820/85(5)y
3821/85(6)son importantes en la realización de un mercado común del
transporte por carretera, ferrocarril y navegación interior;
Considerando que la correcta aplicación de la normativa social relativa
al transporte por carretera requiere controles uniformes y eficaces porparte de los Estados miembros;
Considerando que es necesario definir los requisitos mínimos para veri-
ficar el cumplimiento de las disposiciones pertinentes de manera que seprevengan y reduzcan las infracciones;
Considerando que la República Portuguesa sólo recientemente ha esta-
blecido procedimientos de control del transporte por carretera y que, enconsecuencia, se le debería autorizar a aplazar la fecha de aplicación dela presente Directiva;
Considerando que un control eficaz y efectivo en la Comunidad, hará
necesario el intercambio de información y la mutua asistencia en la apli-cación de los Reglamentos en los Estados miembros;
Considerando que dicho intercambio de información debe ser obligato-
rio y debería realizarse a intervalos regulares;
Considerando que la aplicación uniforme de los Reglamentos sociales
en el ámbito del transporte por carretera es necesaria para evitar distor-siones en la competencia entre empresas de transporte y para promoverla seguridad vial y el progreso social,
(1)D O noC 116 de 3. 5. 1988, p. 17.
(2) Dictamen emitido el 17 de noviembre de 1988 (no publicado aún en el Diario
Oficial).
(3)D O noC 208 de 8. 8. 1988, p. 26.
(4)D O noC 348 de 31. 12. 1985, p. 1.
(5)D O noL 370 de 31. 12. 1985, p. 1.
(6)D O noL 370 de 31. 12. 1985, p. 8.▼C2
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HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
Control
1. La presente Directiva tiene por objeto fijar las condiciones míni-
mas para el control de la aplicación correcta y uniforme de los Regla-mentos (CEE) n
os3820/85 y 3821/85.
Artículo 2
Sistemas de control
1. Los Estados miembros organizarán un sistema de controles regula-
res y apropiados, tanto en carretera como en los locales de las empresas,que cubra cada año una muestra amplia y representativa de los conduc-tores, empresas y vehículos de transporte de todas las categorías de
transporte objeto de los Reglamentos (CEE) n
os3820/85 y 3821/85.
2. Cada Estado miembro organizará controles de tal manera que:
— cubran cada año al menos el 1 % de las jornadas de trabajo de los
conductores de vehículos sujetos a los Reglamentos (CEE) nos3820/
85 y 3821/85;
— no menos del 15 % del número total de las jornadas de trabajo se
controlen en carretera y no menos del 25 % en los locales de lasempresas.
3. El número de conductores controlados en la carretera, el número
de controles en los locales de las empresas, el número de jornadas detrabajo controladas y el número de infracciones registradas mediante
diligencia se incluirán, en particular, en el informe presentado a la
Comisión con arreglo al apartado 2 del artículo 16 del Reglamento(CEE) n
o3820/85.
Artículo 3
Controles en carretera
1. Los controles en carretera deberán realizarse en lugares distintos y
en cualquier momento, cubriendo tramos de red viaria de extensión sufi-
ciente para dificultar que los puntos de control puedan ser evitados.
2. Los controles en carretera incluirán los siguientes elementos:
— períodos diarios de conducción, interrupciones y períodos de des-
canso diarios y, en caso de irregularidades manifiestas, las hojascorrespondientes a los registros de las jornadas precedentes quedeben hallarse a bordo, de conformidad con el apartado 7 delartículo 15 del Reglamento (CEE) n
o3821/85;
— en su caso, el último período de descanso semanal;
— el correcto funcionamiento del aparato de control (verificación de
posibles manipulaciones del apartado y/o de las hojas de registro), oen su caso, la presencia de los documentos contemplados en el apar-
tado 5 del artículo 14del Reglamento (CEE) n
o3820/85.
3. Los controles en carretera deberán realizarse sin discriminación
entre vehículos y conductores residentes o no residentes.
4. Para facilitar su tarea, los inspectores autorizados dispondrán de:
— una lista de los principales extremos a controlar;— un repertorio multilingüe de expresiones corrientes en el sector del
transporte por carretera. La Comisión facilitará dicho repertorio a
los Estados miembros.
5. Si las comprobaciones efectuadas con ocasión de un control en
carretera respecto al conductor de un vehículo matriculado en otro
Estado miembro dan motivos para considerar que se han cometidoinfracciones no comprobables durante el control por falta de los elemen-tos necesarios, las autoridades competentes de los Estados miembrosafectados se prestarán mutua asistencia para aclarar la situación. En loscasos en que, con este fin, el Estado miembro competente realice un
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control en los locales de la empresa, informará de los resultados de los
mismos al otro Estado miembro interesado.
Artículo 4
Controles en los locales de las empresas
1. Los controles en los locales de las empresas contemplados en el
apartado 1 del artículo 2 deberán organizarse teniendo en cuenta la
experiencia adquirida en relación con las diferentes clases de transporte.
Se efectuarán asimismo controles en los locales de las empresas cuando
se hayan comprobado en carretera infracciones graves de los Reglamen-
tos (CEE) nos3820/85 y 3821/85.
2. Además de los elementos sometidos a los controles en carretera,
los controles en los locales de las empresas tendrán en cuenta:
— los períodos de descanso semanal y los períodos de conducción
entre dichos períodos de descanso;
— el límite de horas de conducción en períodos de dos semanas;
— la compensación por reducción del tiempo de descanso diario o
semanal;
— el uso de las hojas de registro y/o la organización de la jornada de
trabajo de los conductores.
3. A los efectos previstos en el presente artículo, los controles que se
efectúen por las autoridades competentes en sus propios locales, basa-
dos en los documentos pertinentes remitidos por las empresas a peticiónde dichas autoridades, tendrán la misma consideración que los controlesque se lleven a cabo en los locales de la empresa.
Artículo 5
Coordinación y concertación de controles
1. Los Estados miembros emprenderán, al menos dos veces por año,
operaciones concertadas de control en carretera de los conductores y losvehículos contemplados en los Reglamentos (CEE) n
os3820/85 y
3821/85.
2. Dichas operaciones deberán realizarse, siempre que sea posible,
de forma simultánea por parte de los servicios competentes de dos o
más Estados miembros, operando cada uno en su propio territorio.
Artículo 6
Intercambio de información
1. Las informaciones mutuamente disponibles, previstas en el apar-
tado 3 del artículo 17 del Reglamento (CEE) no3820/85 y en el apar-
tado 3 del artículo 19 del Reglamento (CEE) no3821/85, se intercam-
biarán cada doce meses y por primera vez a los seis meses de la notifi-cación de la presente Directiva(
1), así como a petición expresa de un
Estado miembro para casos individuales.
2. A tal fin, las autoridades competentes de cada Estado miembro
utilizarán el formulario normalizado, elaborado por la Comisión deacuerdo con los Estados miembros.
Artículo 7
1. Los Estados miembros, excepto la República Portuguesa pondrán
en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas
necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Direc-tiva, a más tardar, el 1 de enero de 1989.
La República Portuguesa pondrá en vigor dichas disposiciones, a más
tardar, el 1 de enero de 1990.
(1) La presente Directiva ha sido notificada a los Estados miembros el 24de
noviembre de 1988.
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2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión sus disposicio-
nes legales, reglamentarias y administrativas relativas a la aplicación dela presente Directiva.
Artículo 8
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.