1969L0169—ES—07.05.1984—005.001—1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B DIRECTIVADELCONSEJO
de28demayode1969
relativaalaarmonizacióndelasdisposicioneslegales,reglamentariasyadministrativasreferentes
alasfranquiciasdelosimpuestossobreelvolumendenegociosydelosimpuestossobreconsumos
específicos percibidossobrelaimportacióneneltráficointernacionaldeviajeros
(69/169/CEE)
(DOL133de4.6.1969,p.6)
Modificadapor:
DiarioOficial
nopágina fecha
►M1SegundaDirectiva72/230/CEEdelConsejode12dejuniode1972 L139 28 17.6.1972
►M2TerceraDirectiva78/1032/CEEdelConsejode19dediciembrede1978 L366 28 28.12.1978
►M3CuartaDirectiva78/1033/CEEdelConsejode19dediciembrede1978 L366 31 28.12.1978
►M4Directiva81/933/CEEdelConsejode17denoviembrede1981 L338 24 25.11.1981
►M5Directiva82/443/CEEdelConsejode29dejuniode1982 L206 35 14.7.1982
►M6Directiva84/231/CEEdelConsejode30deabrilde1984 L117 42 3.5.1984
▼B
DIRECTIVADELCONSEJO
de28demayode1969
relativa a la armonización de las disposiciones legales, reglamenta-
rias y administrativas referentes a las franquicias de los impuestossobre el volumen de negocios y de los impuestos sobre consumosespecíficos percibidos sobre la importación en el tráfico interna-
cionaldeviajeros
(69/169/CEE)
ELCONSEJODELASCOMUNIDADESEUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
enparticular,suartículo99,
VistalapropuestadelaComisión,
Considerando quenoobstante larealización delauniónaduanera que
implicalasupresióndelosderechosdeaduanaydelamayorpartedelos impuestos de efecto equivalente en los intercambios entre losEstados miembros, es necesario, hasta que se haya avanzado más en
laarmonización delosimpuestosindirectos, mantener laimposicióna
la importación y las desgravaciones a la exportación en dichos inter-cambios;
Considerandoqueesdeseablequeinclusoantesdetalarmonizaciónla
población delosEstadosmiembros adquiera unamayorconciencia de
la realidad del mercado común y que a este efecto se tomen medidaspara liberalizar más el régimen de tributación de las importaciones eneltráfico deviajeros entrelosEstadosmiembros; quelanecesidad deestas medidas sa ha subrayado en varias ocasiones por miembros delParlamentoEuropeo;
Considerando que liberalizaciones de esta naturaleza en el tráfico de
viajeros constituyen un nuevo paso hacia la apertura recíproca de losmercados de los Estados miembros y la creación de condicionesanálogasalasdeunmercadointerior;
Considerando que estas liberalizacones deben limitarse a las impor-
taciones no comerciales de mercancías efectuadas por viajeros; que,porregla general, estas mercancías nopueden adquirirse enlospaísesde proveniencia (país de salida) sin haber satisfecho determinadosimpuestos, de suerte que la renuncia por el país de entrada, en los
límites, previstos, a la percepcíon de los impuestos sobre el volumen
denegociosydelosimpuestossobreconsumosespecíficosalaimpor-tación evita una doble imposición sin llegar a una ausencia deimposición;
Considerando que un régimen comunitario del liberalización de la
imposición a la importación resulta igualmente necesario en el marco
deltráficodeviajerosentrepaísestercerosylaComunidad,
HAADOPTADOLAPRESENTEDIRECTIVA:
Artículo 1
1. A las mercancías contenidas en el equipaje personal de los
viajerosprocedentesdetercerospaíseslesseráaplicadaunafranquicia
de los impuestos sobre el volumen de negocios y de los impuestos
sobre consumos específicos percibidos en la importación, siempre quesetratedeimportacionesdesprovistasdetodocaráctercomercialyqueel valor global de estas mercancías no sobrepase, por persona,►
M4cuarentaycincoECUS ◄.
2. Paralosviajerosdemenosdequinceaños,losEstadosmiembros
podrán reducir esta franquicia hasta un límite de ►M4veintitrés
ECUS◄.1969L0169—ES—07.05.1984—005.001—2
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3. Cuandoelvalorglobaldevariasmercancíasexceda,porpersona,
respectivamente el importe de ►M5la cantidad prevista en el apar-
tado 1◄o el fijado en virtud de los dispuesto en el apartado 2, la
franquicia se concederá hasta concurrencia de tales cantidades, para
aquellas de estas mercancías que, importadas separadamente, hubieranpodidobeneficiarse dedichafranquicia, entendiéndosequeelvalordeunamercancíanopuedefraccionarse.
Artículo 2
1. A las mercancías contenidas en los equipajes personales de los
viajeros procedentes de los Estados miembros de la Comunidad lesserá aplicable una franquicia de los impuestos sobre el volumen denegocios y de los impuestos sobre consumos específicos percibidossobre la importación, siempre que dichas mercancías cumplan lascondiciones previstas en los artículos 9 y 10 del Tratado y que sean
adquiridas en las condiciones generales de imposición del mercado
interior de uno de los Estados miembros, y siempre que se trate deimportaciones desprovistas de todo carácter comercial y que el valorglobal de estas mercancías no sobrepase, por persona, ►
M6a partir
del1dejuliode1984,doscientosochentaECUS ◄.
2. Paralosviajerosdemenosdequinceaños,losEstadosmiembros
podrán reducir esta franquicia hasta un límite de ►M5sesenta
ECUS◄.
3. Cuandoelvalorglobaldevariasmercancíasexceda,porpersona,
respectivamente el importe de ►M5la cantidad prevista en el apar-
tado 1◄o el fijado en virtud de los dispuesto en el apartado 2, la
franquicia se concederá hasta concurrencia de estas cantidades, paraaquellas de estas mercancías que, importadas separadamente, hubieranpodidobeneficiarse dedichafranquicia, entendiéndosequeelvalordeunamercancíanopuedefraccionarse.
4. Cuandoelviajecontempladoenelapartado1seefectúe:
— en tránsito por el territorio de un país tercero, no constituyendo
tránsito con arreglo a la presente Directiva el sobrevuelo de un
territoriosinaterrizarenél,
— enprovenienciadeunapartedelterritoriodeotroEstadomiembro
en la que los impuestos sobre el volumen de negocios y/o losimpuestos sobre consumos especificos no se apliquen a las
mercancíasconsumidasendichoterritorio,
elviajerodeberápoderjustificarquelasmercancíastransportadasensu
equipaje han sido adquiridas en las condiciones generales de imposi-
ción del mercado interior de uno de los Estados miembros y no sebenefician de ninguna devolución de impuestos sobre el volumen denegocios y/o de impuestos sobre consumos específicos, en defecto delocualseaplicaráelartículo1.
5. Elvalortotaldelasmercancíasadmitidasenfranquicianopodrá
excederenningúncasodelacantidadprevistaenlosapartados1o2
Artículo 3
AlosfinesdeaplicacióndelapresenteDirectiva:
1. No se tomará en consideración, para la determinación de la fran-
quicia a que se refieren los artículos 1 y 2, el valor de los efectos
personales que sean importados temporalmente o reimportados acontinuacióndesuexportacióntemporal.
2. Seconsideraráncarentedetodocaráctercomerciallasimportaciones
que:
a) tengancarácterocasional,y
b) se refieran exclusivamente Amercancías reservadas al uso
personal o familiar de los viajeros o destinadas a ser ofrecidas1969L0169—ES—07.05.1984—005.001—3
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como regalos, excepto en los casos en que la naturaleza o
cantidad de las mismas haga surgir dudas sobre el carácter nocomercialdelaimportación.
3. Se entiende por equipaje personal el conjunto del equipaje que el
viajeropuedapresentaralserviciodeaduanasenelmomentodesullegada, así como el que presente ulteriormente a este servicio,siempre que justifique que han sido facturados como equipajesacompañadosenelmomentodesusalidaenlacompañia quehaya
efectuadosutransporte.
No constituirán equipaje personal los depósitos portátiles que
contengancarburante. Sinembargo,porcadamediodetransporteamotor, se admitirá en franquicia el carburante contenido en dichosdepósitosportátilesencantidadquenosobrepaselosdiezlitros,sin
perjuicio de las disposiciones nacionales en materia de tenencia y
transportedecarburante.
Artículo 4
1. Sin perjuicio de las disposiciones nacionales aplicables en la
materia a los viajeros que tengan su residencia fuera de Europa, losEstados miembros aplicarán en lo que concierne a la importación con
franquicia deimpuestos sobreelvolumen denegocios ydeimpuestos
sobreconsumos específicos de las mercancías enumeradasa continua-ciónloslímitescuantitativossiguientes:
I
Trafico entre países
terceros y la Comu-
nitadII
Tráfico entre Estados
miembros
a) laboresdeltabaco 200unidades 300unidades
cigarrillosocigarritos (cigarros puros de un peso
máximode3gramosporunidad) 100unidades 150unidades
ocigarrospuros 50unidades 75unidadeso
tabacoparafumar 250gramos 400gramos
b) bebidasalcohólicas
— bebidas destiladas y bebidas espiri-
tuosas de un grado alcohólicosuperiora ►
M522%vol ◄una botella (de
0,70litrosa1litro)1,5litrosentotal
o
— bebidas destiladas y bebidas espiri-
tuosas, aperitivos a base de vino ode alcohol, de un grado alcohólicoigual o inferior a ►
M522 %
vol◄; vinos espumosos, vinos
generosos 2litrosentotal►M2cuatrolitros
entotal◄
y
— vinostranquilos 2litrosentotal 3litrosentotal
c) perfumes 50gramos 75gramos
yaguasdetocador 1/4litro 3/8litro
d) café 500gramos 750gramos1969L0169—ES—07.05.1984—005.001—4
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I
Trafico entre países
terceros y la Comu-
nitadII
Tráfico entre Estados
miembros
o
extractosyesenciasdecafé 200gramos 300gramos
e) té 100gramos 150gramos
oextractosyesenciasdeté 40gramos 60gramos.
2. Los viajeros menores de diecisiete años no se beneficiarán de
franquicia alguna por las mercancías contempladas en las letras a) yb)delapartado1.
Los viajeros menores de quince años no se beneficiarán de franquicia
algunaporlasmercancíascontempladasenlaletrad)delapartado1.
3. Enloslímitescuantitativosfijadosenelapartado1yteniendoen
cuenta las restricciones previstas en el apartado 2, el valor de lasmercancíasenumeradasenelapartado1nosetomaráenconsideración
paraladeterminacióndelafranquiciaseñaladaenlosartículos1y2.
4. Cuando el viaje contemplado en el apartado 1 del artículo 2 se
efectúe:
— en tránsito por el territorio de un país tercero, no constituyendo
tránsito con arreglo a la presente Directiva el sobrevuelo de un
territoriosinaterrizarenél,
— enproveniencia deunapartedelterritorio deotroestadomiembro
en la que los impuestos sobre el volumen de negocios y/o los
impuestos sobre consumos específios no se apliquen a lasmercancíasconsumidasendichoterritorio,
elviajerodeberápoderjustificarquelasmercancíastransportadasensu
equipaje han sido adquiridas en las condiciones generales de imposi-ción de mercado interior de uno de los Estados miembros y no sebenefician de ninguna devolución de impuestos sobre el volumen denegocios o de impuestos sobre consumos específicos en defecto de lo
cual serán aplicables las cantidades enumeradas en la columna 1 del
apartado1.
5. Lacantidadtotaldemercancíasadmitidasenfranquicianopodrá
sobrepasarenningúncasolascantidadesprevistasenlacolumnaIIdel
apartado1.
Artículo 5
1. LosEstadosmiembrosestaránfacultadosparareducirelvalory/o
lacantidaddelasmercancíasadmisibleenfranquiciahasta1/10delosvaloresy/odelascantidadesseñaladasenelartículo2yenlacolumna
IIdelapartado1delartículo4,cuandolasmercancíasseanimportadas
de otro Estado miembro por personas que tengan su residencia en lazona fronteriza del Estado miembro de la importación o en la delEstado miembro vecino, por los trabajadores fronterizos o por elpersonal de los medios de transporte utilizados en el tráfico interna-cional.
No obstante, para los productos indicados a continuación, las franqui-
ciaspodríanreducirsehastaloslímitessiguientes:
a) laboresdeltabaco
cigarillos 40unidades1969L0169—ES—07.05.1984—005.001—5
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▼B
▼M2
▼B
▼M1
▼M1
cigarillos 40unidades
ocigarritos (cigarros puros de un peso
máximode3gramosporunidad) 20unidades
ocigarrospuros 10unidadesotabacoparafumar 50gramos
b) bebidasalcohólicas
— bebidas destiladas y bebidas espiri-
tuosas de un grado alcohólico superiora►
M522%vol ◄ 0,25litros
obebidas destiladas y bebidas espiri-
tuosas, aperitivos a base de vino o dealcohol, de ungrado alcohólico igual oinferior a ►
M522 % vol ◄; vinos
espumosos,vinosgenerosos 0,50litros
y
— vinostranquilos 0,50litros
2. LosEstadosmiembrosestaránfacultadosparareducirelvalory/o
la cantidad de mercancías admisibles en franquicia cuando éstas seanimportadasdeuntercerpaísporlaspersonasquetengansuresidenciaenlazonafronteria, porlostrabajadores fronterizos,oporelpersonal
de los medios de transporte utilizados en el tráfico entre los países
tercerosylaComunidad.
3. LosEstadosmiembrosestaránfacultadosparareducirelvalory/o
la cantidad de las mercancías admisibles en franquicia cuando éstássean importadas de otro Estado miembro por los miembros de lasfuerzasarmadasdeunEstadomiembro,comprendido elpersonalcivi,
así como los cónyuges y los hijos a su cargo, estacionados en otro
Estadomiembro.
4. Las restricciones contempladas en los apartados 1y2n oserán
aplicables cuandolaspersonasallícitadasaportenlapruebadequesetrasladanfueradelazonafronterizaoquenovienendelazonafronte-rizadelEstadomiembrovecinoodeltercerpaísvecino.
Noobstante,estas restriccionesseguirán siendo aplicables a lostraba-
jadoresfronterizosyalpersonaldelosmediosdetransporteutilizadoseneltráficointernacional cuandoimportenmercancíasconocasióndeun desplazamiento efectuado dentro del marco de su actividad profe-sional.
5. Paralaaplicación delasdisposicionescontempladas enlosapar-
tados1,2y4,seentenderápor:
— zona fronteriza, una zona que no podra exceder de 15 kmde
profundidad a vuelo de pájaro a contar desde la frontera de unEstado miembro. No obstante, los Estados miembros deberá
englobar en la zona fronteriza los municipios cuyo territorio se
encuentrecomprendidoenparteenlamisma;
— trabajador fronterizo, toda persona obligada por su actividad habi-
tualatrasladarselosdíaslaborablesalotroladodelafrontera.
►
M16.◄LosEstadosmiembros podránexcluir dela franquicia
las mercancías comprendidas en las partidas no71.07 y 71.08 del
aranceladuanerocomún.1969L0169—ES—07.05.1984—005.001—6
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►M17.◄Los Estados miembros podrán reducir las cantidades
de las mercancías descritas en las letras a) y d) del apartado 1 delartículo4,paralosviajerosque,procedentesdeunpaístercero,entren
enunEstadomiembro.
Artículo 6
►
M11.◄LosEstadosmiembrostomaránlasmedidasapropiadas
paraevitarqueseanconcedidasdesgravacionesporentregasaviajeros
cuyo domicilio, residencia habitual o centro de actividad profesionalesté situado en un Estado miembro y que se beneficien del régimenestablecioporlapresenteDirectiva.
2. Sinperjuiciodelrégimenaplicablealasventasefectuadasenlos
establecimientos bajo control aduanero de los aeropuertos y a lasventas a bordo de los aviones, los Estados miembros tomarán las
medidas necesarias en lo que concierne a las ventas en la fase del
comercioalpormenorparapermitir,enloscasosyenlascondicionesdescritasenlosapartados3y4,ladesgravacióndelosimpuestossobreel volumen de negocios con respecto a las entregas de mercancíastransportadas en el equipaje personal de losviajeros que salgan de un
Estadomiembro.Nopodráconcederseningunadesgravaciónenloque
serefierealosimpuestossobreconsumosespecíficos.
3. Con respecto a los viajeros cuyo domicilio o residencia habitual
esté situado fuera de la Comunidad, los Estados miembros estaránfacultados para establecer los límites y condiciones de aplicación deladesgravación.
Para los viajeros cuyo domicilio, residencia habitual o centro de acti-
vidad profesional esté situado en un Estado miembro, la desgravaciónsólo se admitirá con relación a los objetos cuyo valor unitario,impuestos incluidos, sea superior a la cantidad fijada en el apartado 1delartículo2.
Los Estados miembros estarán facultados para excluir de la desgrava-
ciónasusresidentes.
4. Ladesgravaciónestarásubordinada:
a) enloscasoscontempladosenelprimerpárrafodelapartado3,ala
presentación de un ejemplar de la factura o de un justificante quehaga susveces,conelvisadodelaaduana delEstado miembro de
laexportaciónquecertifiquelasalidadelamercancía;
b) enloscasoscontempladosenelsegundopárrafodelapartado3,ala
presentación de un ejemplar de la factura o de un justificante que
hagasusveces,conunvisadodelaaduanadelEstadomiembrodela importación definitiva o de otra autoridad de este Estadomiembro,competenteenmateriadeimpuestossobreelvolumendenegocios.
5. Paralaaplicacióndelpresenteartículo,seentenderápor:
— domiciliooresidenciahabitual,ellugarmencionadocomotalenel
pasaporte,eldocumentodeidentidadoendefectodelosanteriores,en cualquier otro documento de identidad reconocido como válidoporelEstadomiembrodelaexportación;
— objeto,unbienogrupodebienesqueconstituyennormalmente un
conjunto1969L0169—ES—07.05.1984—005.001—7
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▼M1
▼M2
Artículo 7
1. AlosfinesdelapresenteDirectiva,launidaddecuentaeuropea
(UCE)esladefinidaporelReglamentofinancierode21dediciembre
de1977(1).
2. El contravalor en moneda nacional de la unidad de cuenta
europeaquedeberátenerseencuentaparalaaplicacióndelapresenteDirectivasefijaráunavezalaño.Lostiposdecambioaplicablesseránlos del primer día laborable del mes de octubre con efecto al 1 deenerodelañosiguiente.
3. Los Estados miembros estarán facultados para redondear las
cantidades en moneda nacional que resulten de la conversión de las
cantidades en unidades de cuenta europea previstas en los artículos 1
y 2, siempre que el redondeo no exceda de dos unidades de cuentaeuropeas.
4. LosEstadosmiembros podrán mantener Invariable elimporte de
lasfranquiciasenvigoraltiempodelajusteanualprevistoenelapar-tado2si,antesdelredondeoprevistoenelapartado3,delaconversión
de las cantidades de las franquicias expresadas en unidades de cuenta
europeas resultase una modificación de la franquicia expresada enmonedanacionalinferioral5%.
Artículo 7bis
En el ámbito del tráfico intracomunitario, los Estados miembros
tomaránlasdisposicionesnecesariasparadaralosviajeroslasposibi-lidades de afirmar tácitamente o mediante una simple declaraciónverbalquerespetanloslímitesycondicionesdefranquiciaautorizados.
Artículo 8
1. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
cumplirlapresenteDirectivaamástardarel1deenerode1970.
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión las disposi-
cionesqueadoptenparalaaplicacióndelapresenteDirectiva.
La Comisión comunicará estas informaciones a los demás Estados
miembros.
Artículo 9
LosdestinatariosdelapresenteDirectivaseránlosEstadosmiembros.1969L0169—ES—07.05.1984—005.001—8
(1)D OnoL356de31.12.1977,p.1.▼M1
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