1983L0182 — ES — 01.01.1986 — 001.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B DIRECTIVADELCONSEJO
de28demarzode1983
relativa a las franquicias fiscales aplicables en el interior de la Comunidaden materia deimpor-
tacióntemporaldedeterminadosmediosdetransporte
(83/182/CEE)
(DO L 105 de 23.4.1983, p. 59)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►A1Acta de adhesión de España y de Portugal L 302 23 15.11.1985
▼B
DIRECTIVADELCONSEJO
de28demarzode1983
relativa a las franquicias fiscales aplicables en el interior de la
Comunidad en materia de importación temporal de determinados
mediosdetransporte
(83/182/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
en particular, su artículo 99,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité económico y social (3),
Considerando que la libre circulación de los residentes comunitarios en
el interior de la Comunidad se ve perturbada por los regímenes fiscales
aplicados a la importación temporal de ciertos medios de transporte deuso privado o profesional;
Considerando que la supresión de los obstáculos derivados de estos
regímenes fiscales es particularmente necesaria para la constitución deun mercado económico que tenga características análogas a las de unmercado interior;
Considerando que en ciertos casos, la condición de residente de un
Estado miembro debe poderse establecer con certeza;
Considerando que en lo que se refiere a determinados medios de trans-
porte, ha parecido oportuno, en una primera fase, limitar al ámbito deaplicación de la presente Directiva a los que hayan sido adquiridos oimportados con arreglo a las condiciones generales de imposición del
mercado interior de un Estado miembro,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
Ámbitodeaplicación
1. Los Estados miembros autorizarán, en las condiciones fijadas a
continuación, la importación temporal en régimen de franquicia de
vehículos a motor destinados a circular por carretera — comprendidossus remolques —, caravanas, embarcaciones de recreo, aviones deturismo, velocípedos y caballos de silla proveniente de un Estadomiembro.
Dicha franquicia comprenderá:
— los impuestos sobre el volumen de negocios, impuestos sobre
consumos específicos y cualquier otro gravamen sobre el consumo;
— los impuestos mencionados en el Anexo.
2. El régimen de franquicia a que se refiere el apartado anterior se
extenderá también a las piezas de recambio, los accesorios y losequipos normales importados con los medios de transporte.
3. Quedarán excluidos de dicho régimen los vehículos industriales.4. a) El ámbito de aplicación de la presente Directiva no cubre la
importación temporal de los vehículos de turismo, caravanas,embarcaciones de recreo, aviones de turismo y velocípedos parauso privado que no hayan sido adquiridos o importados en lascondiciones generales de imposición del mercado interior de un1983L0182 — ES — 01.01.1986 — 001.001 — 2
(1)D O noC 267 de 21.11.1975, p. 8.
(2)D O noC 53 de 8.3.1976, p. 37.
(3)D O noC 131 de 12.6.1976, p. 50.
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Estado miembro o que se beneficien, por razón de exportación,
de alguna exención o devolución de los impuestos sobre elvolumen de negocios, impuestos sobre consumos específicos o
de cualquier otro gravamen sobre el consumo.
A los efectos de la presente Directiva, se considerará que han
cumplido las condiciones generales de imposición del mercadointerior de un Estado miembro los medios de transporte adqui-ridos en las condiciones contempladas en el número 10 del
artículo 15 de la Directiva 77/388/CEE (
1), no obstante, los
Estados niembros podrán considerar que no han cumplido estascondiciones los medidos de transporte adquiridos en las condi-ciones contempladas en el tercer guión del citado número 10.
b) El Consejo, porunanimidad y a pr opuesta de la Comisión, esta-
blecerá antes del 31 de diciembre de 1985 la reglas comunitarias
relativas a la autorización de importación en régimen de fran-
quicia de los medios de transporte contemplados en la letra a)del párrafo primero, teniendo en cuenta la necesidad, por unaparte, de evitar los casos de doble imposición y, por otra, deasegurar la imposición normal y completa de los medios de trans-
porte de uso privado.
Artículo 2
Definiciones
Con arreglo a la presente Directiva, se entiende por:
a) «vehículo industrial», todo vehículo destinado a circular por carre-
tera que por su construcción y equipo, sea apto y esté destinado al
transporte remunerado o no remunerado:
— de más de nueve personas, comprendido el conductor,
— de mercancías, así como todo vehículo de carretera destinado a
un uso especial distinto del transporte propiamente dicho;
b) «vehículo de turismo», todo vehículo de carretera, comprendido su
remolque, distinto de los contemplados en la letra a);
c) «cuso profesional» de un medio de transporte, la utilización de este
medio de transporte para el ejercicio directo de una actividad remu-
nerada o que tenga objeto lucrativo;
d) «uso privado», todo uso distinto del profesional.
Artículo 3
Importación temporal de ciertos medios de transporte para uso
privado
La importación temporal de vehículos de turismo, caravanas, embarca-
ciones de recreo, aviones de turismo y velocípedos en régimen de
franquicia de los impuestos contemplados en el artículo 1 se autorizará,
porun espacio de tiempo, continuado o no, que no exceda de seismeses porper íodo de doce meses, en las condiciones siguientes:
a) el particular que importe estos bienes deberá:
aa) tener su residencia normal en un Estado miembro distinto del
de la importación temporal;
bb) utilizar estos medios de transporte para su uso privado;
b) los medios de transporte no podrán ser cerdidos ni alquilados en el
Estado miembro de importación temporal, ni prestados a un resi-dente de este Estado. Sin embargo, los vehículos de turismo
pertenecientes a una empresa de alquiler que tenga su sede social
en la Comunidad podrán alquilarse de nuevo a un no residentepara su reexportación, si dichos vehículos se encontrasen en el paíscomo consecuencia de la ejecución de un contrato de alquiler quetermine en este mismo país. Podrán también ser devueltos al Estadomiembro lugar de origien del alquiler por un empleado de la1983L0182 — ES — 01.01.1986 — 001.001 — 3
(1)D O noL 145 de 13.6.1976, p. l.
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empresa de alquiler, incluso si este empleado fuese residente del
Estado miembro de importación temporal.
Artículo 4
Importacióntemporaldevehículosdeturismoparausoprofesional1. La importación temporal de un vehículo de turismo para uso
profesional en régimen de franquicia de los impuestos contempladosen el artículo 1 se autorizará en las condiciones siguientes:
a) el particular que importe el vehículo de turismo:
aa) deberá tener su residencia norma en un Estado miembro distinto
del de la importación temporal;
bb) no podrá utilizar el vehículo para efectuar en el interior del
Estado miembro de importación temporal transportes depersonas, a cambio de una remuneración o de cualquier otracompensación material, ni transportes industriales y comercialesde mercancías con o sin remuneración;
b) el vehículo de turismo no podrá ser cedido, dado en alquiler o pres-
tado en el Estado miembro de importación temporal;
c) el vehículo de turismo deberá haber sido adquirido o importado en
las condiciones generales de imposición del mercado interior del
Estado miembro de la resi dencia normal del usuario y no deberábeneficiarse, por razón de la exportación, de ninguna exención nide ninguna devolución de impuestos sobre el volumen de negocios,de impuestos sobre consumos específicos o de cualquier otrogravamen sobre el consumo.
Esta condición se presumirá cumplida cuando el vehículo esté provisto
de una placa de matrícula de serie normal del Estado miembro dematrícula con exclusión de toda placa temporal.
Sin embargo, cuando se trate de vehículos de turismo matriculados en
un Estado miembro en el que la entrega de las placas de matrícula deserie normal no dependa del cumplimiento de las condiciones generales
de imposición del mercado interior, los usuarios deberan justificar el
pago del impuesto sobre el consumo.
2. La importación temporal en régimen de franquicia prevista en el
apartado 1 se autorizará, por un espacio de tiempo continuada o no, de:
— siete meses por período de doce meses, en caso de importación de
un vehículo de turismo efectuada por los intermediarios de
comercio a que se refiere en artículo 3 de la Directiva 64/224/
CEE (
1);
— seis meses porper íodo de doce meses en todos los demás casos.
Artículo 5
Casos particulares de importación temporal de vehículos de
turismo
1. Se autorizará la importación temporal de vehículos de turismo en
régimen de franquicia de los impuestos contemplados en el artículo 1
en los casos siguientes:
a) cuando un véhículo de turismo matriculado en el país de residencia
normal del usuario se utilice regularmente por éste para efectuarsobre el territorio de otro Estado miembro el trayecto necesariopara ir desde su residencia al lugar de trabajo de la empresa yvolver. En estos casos, la autorización de importación temporal no
estará sometida a limitación de tiempo alguna;
b) cuando un estudiante utilice un vehículo de turismo matriculado en
el Estado miembro de su residencia normal en el territorio delEstado miembro en el que el estudiante resida con la única finalidadde proseguir sus estudios.1983L0182 — ES — 01.01.1986 — 001.001 — 4
(1)D O no56 de 4.4.1964, p. 869/64.
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2. La concesión de la autorización de importación temporal prevista
en el apartado 1 quedará subordinada al cumplimiento de las condi-ciones enunciadas en las letras a), b) y c) del apartado 1 del artículo 4.
Artículo 6
Importacióntemporalenrégimendefranquiciadecaballosdesilla
enloscasosdeturismoacaballo
La importación temporal en un Estado miembro de caballos de silla en
régimen de franquicia de los impuestos contemplados en el artículo 1se autorizará, por un período de 3 meses, en las condiciones siguientes:
a) los caballos de silla deberán penetrar en el territorio del Estado
miembro de importación temporal en el curso de excursiones efec-tuadas porsus jinetes o con la finalidad de r ealizartales
excursiones. Los Estados miembros podrán no autorizar a sus resi-
dentes la importación en régimen de franquicia de caballos cuandoéstos penetren en el territorio del Estado miembro a bordo demedios de transporte;
b) la autorización de importación temporal en régimen de franquicia
deberá ser solicitada a más tardar en el momento de la entrada en
el territorio del Estado miembro de importación temporal. Cuandosea solicitada antes de la importación temporal, el jinete podrá serdispensado de entrar en el territorio del Estado miembro de impor-tación por un puesto fronterizo;
c) en el Estado miembro de importación temporal los caballos de silla
no podrán ser alquilado, prestados, cedidos a un tercero o utilizadoscon fines distintos de la excursión.
Artículo 7
Reglasgenerales paraladeterminación delaresidencia
1. A los efectos de la presente Directiva, se entiende por «residencia
normal» el lugar en que una persona vive habitualmente, es decir,dur ante un mínimo de 185 días poraño civil, porr azón de vínculos
personales y profesionales, o, en el caso de una persona sin vínculos
profesionales, por razón de vínculos personales que revelen la exis-tencia de lazos estrechos entre dicha persona y el lugar en que habite.
Sin embargo, la residencia normal de una persona cuyas vínculos
profesionales estén situados en un lugar distinto del de sus vínculospersonales, y que, por ello, se vea obligada a residir alternativamente
en lugares diferentes situados en dos o más Estados miembros, se
considerará situada en el lugar de sus vínculos personales, siempreque regrese a tal lugar regularmente. No será necesario cumplir estaúltima condición cuando la persona resida en un Estado miembro conobjeto de llevar a cabo una misión de una duración determinada. Laasistencia a una universidad o escuela no implica traslado de la resi-
dencia normal.
2. Los particulares demostrarán su lugar de residencia normal por
cualquier medio apropiada, en particular mediante su documento deidentidad, o cualquierotr o documento válido.
3. En caso de que las autoridades competentes del Estado miembro
de importación tengan dudas sobre la validez de la declaración de laresidencia normal efectuada con arreglo al apartado 2, o a los fines de
determinados controles específicos, podrán exigir cualquier informa-
ción o prueba complementarias.
Artículo 8
Reglascomplementariasparaladeterminacióndelaresidenciaen
casodeusoprofesionaldeunvehículodeturismo
En los casos excepcionales en que a pesarde las infor maciones
complementarias a que se refiere el apartado 3 del artículo 7 suminis-tradas a las autoridades competentes del Estado miembro deimportación subsistan dudas graves, la importación temporal de un1983L0182 — ES — 01.01.1986 — 001.001 — 5
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vehículo de turismo para uso profesional podrá condicionarse al pago
de una fianza.
No obstante, cuando el usuario del vehículo demuestre que tiene su
residencia normal en otro Estado miembro, las autoridades del Estado
miembro de importación temporal deberán reembolsar la fianza en un
plazo de dos dos meses, a contar desde la presentación de la prueba.
Artículo 9
Regímenesespeciales
1. Los Estados miembros podrán mantener o establecer regímenes
más liberales que los contemplados en la presente Directiva. En parti-cular, podrán autorizar, a instancia del importador, la importacióntemporal por períodos más largos que los contemplados en el artículo3 y en el apartado 2 del artículo 4. En este último caso, los Estados
miembros podrán percibir los impuestos mencionados en el Anexo por
períodos superiores a los establecidos en la presente Directiva.Asimismo, los Estados miembros podrán permitir el alquiler a un resi-dente del Estado miembro de importación de los vehículos de turismo alos que se refiere la segunda frase de la letra b) del artículo 3, para sureexportación.
2. En ningún caso, los Estados miembros podrán aplicar, en virtud
de la presente Directiva, franquicias fiscales en el interior de la Comu-
nidad menos favorables que las que aplicarían a los medios detransporte procedentes de terceros países.
3. En lo que se refiere a la residencia normal, el Reino de Dina-
marca quedará autorizado a mantener la normativa vigente en dichopaís conforme a la cual se considera que tiene su residencia normal
en Dinamarca toda persona, comprendido el estudiante para el caso
contemplado en la letra b) del apartado 1 del artículo 5, que viva allídurante un año o 365 días en un período de veinticuatro meses.
No obstante, para evitar la doble imposición:
— cuando la aplicación de estas reglas conduzca a considerar que una
persona tiene dos residencias, la residencia normal de esta persona
se situará en el lugar en el que vivan su cónyuge y sus hijos,
— en casos similares, el Reino de Dinamarca consultará con el otro
Estado miembro interesado para determinar cuál de las dos residen-
cias debe sertomada en consider ación a efectos impositivos.
Antes de la expiración de un período de tres años, el Consejo, previo
informe de la Comisión, examinará de nuevo la excepción contempladaen el presente apartado y adoptará, llegado el caso, a propuesta de laComisión basada en el artículo 99 del Tratado, las medidas necesariaspara proceder a su supresión.
4. Los Estados miembros notificarán a la Comisión los regímenes a
los que se refiere el apartado 1 en el momento en que cumplan las obli-
gaciones previstas en el artículo 10. La Comisión comunicaráinmediatamente estos regímenes a los demás Estados miembros.
Artículo 10
Disposicionesfinales
1. Los Estados miembros aplicarán las disposiciones legales, regla-
mentarias y administrativas necesarias para cumplir la presenteDirectiva a más tardar el 1 de enero de 1984 e informarán de elloinmediatamente a la Comisión.
2. Cuando la aplicación práctica de la presente Directiva plantee
dificultades, las autoridades competentes de los Estados miembros inte-
resados tomarán de común acuerdo las medidas necesarias, teniendo encuenta en particular los convenios y directivas comunitarias en materiade ayuda mutua.
3. Los Estados comunicarán a la Comisión el texto de las disposi-
ciones básicas de Derecho interno que adopten en el ámbito reguladopor la presente Directiva.1983L0182 — ES — 01.01.1986 — 001.001 — 6
▼B
4. La Comisión, previa consulta a los Estados miembros, informará
al Consejo y al Parlamento Europeo cada dos años sobre la aplicaciónde la presente Directiva en los Estados miembros, en particular en lo
que concierne al concepto de «residencia normal» y propondrá las
disposiciones comunitarias necesarias para conseguir la instauraciónde un sistema uniforme en todos los Estados miembros.
Artículo 11
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.1983L0182 — ES — 01.01.1986 — 001.001 — 7
▼B
ANEXO
Lista de los impuestosa que se refiere el segundoguióndel apartado1 del
artículo 1
BÉLGICA
— Taxe de circulation sur les véhicules automobiles
(Arrété royal du 23 novembre 1965 portant codification des dispositions
légales relatives aux taxes assimilées aux impôts sur les revenus — Moniteur
beige du 18 janvier1966)
— Verkeersbelasting op de autovoertuigen
(Koninklijk besluit van 23 november1965 houdende codificatie van de
wettelijke bepalingen betreffende de met de inkomstenbelastingen gelijkges-
telde belastingen — Belgisch Staatsblad van 18 januari 1966)
DINAMARCA
— Vaegtafgift af motorkeretojer (Bekendtgorelse Nr. 658 af 28. december
1977)
REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA
— Kraftfahrzeugsteuer (Kraftfahrzeugsteuergesetz — 1979)
— Kraftfahrzeugsteuer (Durchführungsverordnung — 1979)
GRECIA
—Τέλη κυκλοφορίαξ (Ν. 2367 /53ωξ ισθύει σηµερα)
FRANCIA
— Taxe différentielle sur les véhicules á moteur (Loi No 77 — 1467 du 30
décembre 1977)
— Taxe sur les véhicules d'une puissance fiscale supérieure á 16 CV immatri-
culés dans la catégorie des voitures particulières
(Loi de finances 1979 — Article 1007 du code général des impôts)
IRLANDA
— Motorvehicle excise duties
(Finance (Excise Duties) (Vehicles) Act 1952 as amended, and Section 94,
Finance Act, 1973 as amended)
ITALIA
— Tassa sulla circolazione degli autoveicoli
(TU delle leggi sulle tasse automobilistiche approvato con DPR n. 39 del 5
febbraio 1953 e successive modificazioni)
LUXEMBURGO
— Taxe surles véhicules automoteur s
Loi allemande du 23 mars 1935 (Kraftfahrzeugsteuergesetz) maintenue en
vigueur par l'arrété grandducal du 26 octobre 1944, modifiée par la loi du 4
août 1975 el les réglements grand-ducaux du 15 septembre 1975 et du 31
octobre 1975
PAÍSES BAJOS
— Motorrijluigenbelasting (wet op de motorrijtuigenbelasting 21 juli 1966, Stb
332 — wet van 18 december1969/Stb 548)
REINO UNIDO
— Vehicle excise duty [Vehicles (Excise) Act 1971]
ESPAÑA
— Tributos locales sobre circulación de vehículos automóviles (establecido en
base a la Ley 41/1979, de 19 de noviembre, de Bases de Régimen Local y al
Real Decreto 3250/1976, de 30 de diciembre)1983L0182 — ES — 01.01.1986 — 001.001 — 8
▼A1
▼A1
PORTUGAL
— Imposto sobre veículos (Decreto-Lei no143/78, de 12 de Junho)
— Imposto de compensação (Decreto-Lei no354-A/82, de 9 de Setembro)1983L0182 — ES — 01.01.1986 — 001.001 — 9