1970R1107 — ES — 01.01.1996 — 005.001 — 1
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►B REGLAMENTO (CEE) No1107/70 DEL CONSEJO
de 4 de junio de 1979
relativo a las ayudas concedidas en el sector de los transportes por ferrocarril, por carretera y por
vía navegable
(DO L 130 de 15.6.1970, p. 1)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Reglamento (CEE) no1473/75 del Consejo del 20 de mayo de 1975 L 152 1 12.6.1975
►M2Reglamento (CEE) no1658/82 del Consejo de 10 de junio de 1982 L 184 1 29.6.1982
►M3Reglamento (CEE) no1100/89 del Consejo de 27 de abril de 1989 L 116 24 28.4.1989
►M4Reglamento (CEE) no3578/92 del Consejo de 7 de diciembre de 1992 L 364 11 12.12.1992
►M5Reglamento (CE) no543/97 del Consejo de 17 de marzo de 1997 L 84 6 26.3.1997
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REGLAMENTO (CEE) No1107/70 DEL CONSEJO
de 4 de junio de 1979
relativo a las ayudas concedidas en el sector de los transportes por
ferrocarril, por carretera y por vía navegable
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, enparticular, sus artículos 75, 77 y 94,
Vista la Decisión del Consejo, de 13 de mayo de 1965, relativa a la
armonización de determinadas disposiciones que afectan a la compe-tencia en el sector de los transportes por ferrocarril, por carretera y porvía navegable(
1) y, en particular, su artículo 9,
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo(2),
Visto el dictamen del Comité económica y social(3),
Considerando que la eliminación de las disparidades que falsean las
condiciones de competencia en el mercado de los transportes, constituyeun objetivo esencial de la política común de transportes;
Considerando que, con tal fin, conviene establecer ciertas disposiciones
relativas a las ayudas otorgadas en el sector de los transportes porferrocarril, por carretera y por vía navegable, siempre que tales ayudasse refieran específicamente a la actividad en este sector;
Considerando que el artículo 77 declara compatibles con el Tratado las
ayudas que respondan a las necesidades de coordinación de lostransportes o que correspondan al reembolso de determinadas obliga-
ciones inherentes a la noción de servicio público;
Considerando que han sido adoptadas respectivamente, por los
Reglamentos (CEE) n
o1192/69 y (CEE) no1191/69 del Consejo, de
26 de junio de 1969(4), normas y métodos comunes para las
compensaciones financieras derivadas de la normalización de lascuentas de las empresas de ferrocarriles, y para la compensación delas cargas resultantes de las obligaciones de servicio público en el sectorde los transportes por ferrocarril, por carretera y por vía navegable;
Considerando pues, que es necesario precisar los casos y condiciones en
que los Estados miembros tendrán la facultad de adoptar medidas decoordinación, o de imponer obligaciones inherentes a la noción deservicio público que impliquen la concesión, con arreglo al artículo 77
del Tratado, de ayudas no previstas por los Reglamentos antes
mencionados;
Considerando que los pagos de los Estados y de los entes públicos a las
empresas ferroviarias deberán ser objeto de regulaciones comunitarias
con arreglo al artículo 8 de la Decisión del Consejo de 13 de mayo de1965; que los pagos efectuados debido a que la armonización prevista enel mencionado artículo 8 aún no se ha realizado, deberán quedar exentosde las disposiciones del presente Reglamento que determinen la facultad
de los Estados miembros de adoptar medidas de coordinación, o de
imponer cargas inherentes a la noción de servicio público que impliquenla concesión de ayudas con arreglo al artículo 77 del Tratado;
Considerando que debido al carácter particular de estos pagos, parece
apropiado, en aplicación del artículo 94 del Tratado, someterlos a unprocedimiento especial para información de la Comisión;
Considerando que conviene no aplicar determinadas disposiciones del
presente Reglamento a las medidas en aplicación adoptadas por unEstado miembro, en el marco de un régimen de ayudas sobre el que ya1970R1107 — ES — 01.01.1996 — 005.001 — 2
(1)D O no88 de 24. 5. 1965, p. 1500/65.
(2)D O no103 de 2. 6. 1967, p. 2050/67.
(3)D O no178 de 2. 8. 1967, p. 18.
(4)D O noL 156 de 28. 6. 1969.
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se ha pronunciado la Comisión en aplicación de los artículos 77, 92 y 93
del Tratado;
Considerando que, con el fin de ayudar a la Comisión en su examen de
las ayudas concedidas en el sector de los transportes, conviene crear un
Comité consultivo adjunto a aquélla, compuesto por expertos designadospor los Estados miembros,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El presente Reglamento se aplicaráa las ayudas concedidas en el sector
de los transportes por ferrocarril, por carretera o por vía navegable, en lamedida en que tales ayudas se refieran específicamente a actividades de
este sector.
Artículo 2
Los artículos 92 a 94 del Tratado se aplicarán a las ayudas concedidas en
el sector de los transportes por ferrocarril, por carretera y por víanavegable.
Artículo 3
Sin perjuicio de las disposiciones del Reglamento (CEE) n
o1192/69 del
Consejo, de 26 de junio de 1969, relativo a las normas comunes para lanormalización de las cuentas de las empresas ferroviarias, y del
Reglamento (CEE) n
o1191/69 del Consejo, de 26 de junio de 1969,
relativo a la acción de los Estados miembros en materia de obligacionesinherentes a la noción de servicio público en el sector de los transportespor ferrocarril, por carretera y por vía navegable, los Estados miembrosno adoptarán medidas de coordinación ni impondrán obligacionesinherentes a la noción de servicio público que impliquen la concesión de
ayudas con arreglo al artículo 77 del Tratado salvo en los casos y
condiciones siguientes:
1. en materia de coordinación de los transportes:
a) cuando las ayudas concedidas a las empresas ferroviarias no
sometidas al Reglamento (CEE) n
o1192/69 estén destinadas a
compensar las cargas financieras suplementarias que soportan conrelación a otras empresas de transporte, con arreglo a una de las
partidas de normalización enumeradas en ese Reglamento;
b) hasta la entrada en vigor de una regulación común en materia de
imputación de los costes de infraestructura, cuando las ayudas
sean concedidas a empresas que tengan a su cargo gastos relativos
a la infraestructura de la que hagan uso, mientras que otrasempresas no soporten tales cargas, el importe de las ayudas asíconcedidas deberáser evaluado considerando los costos deinfraestructura que los transportes competidores no soportan;
c) cuando las ayudas tengan como fin:
— bien facilitar la investigación de formas y de técnicas de
transporte más económicas para la colectividad,
— bien facilitar el desarrollo de formas y técnicas de transporte
más económicas para la colectividad,
tales ayudas deberán limitarse a la fase experimental y no
alcanzarán la fase de explotación comercial de esas formas ytécnicas de transporte;
d) hasta la entrada en vigor de regulaciones comunitarias relativas al
acceso al mercado de los transportes, cuando las ayudas se
concedan a título excepcional y temporal con objeto de eliminar,en el marco de un plan de saneamiento, un exceso de capacidadque entrañe graves dificultades estructurales, contribuyendo así auna mejor satisfacción de las necesidades del mercado de lostransportes;1970R1107 — ES — 01.01.1996 — 005.001 — 3
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e) hasta el ►M531 de diciembre de 1997 ◄, cuando las ayudas se
concedan temporalmente y con el fin de facilitar el desarrollo deltransporte combinado, estas ayudas deberán referirse:
— bien a inversiones en infraestructura,
— bien a inversiones en los equipos fijos y móviles necesarios
para el transbordo,
— bien a inversiones en material de transporte específicamente
adaptado al transporte combinado y utilizado únicamente en el
transporte combinado,
— bien o los demás gastos de explotación de servicios de
transporte combinado de tránsito por ►
M5 ◄
Suiza o los Estados de la antigua Yugoslavia.
La Comisión transmitirácada dos años un informe al Consejo
sobre el balance de la aplicación de las medidas anteriormente
contempladas, precisando en particular la asignación de las
ayudas, su importe y su efecto en el transporte combinado. LosEstados miembros proporcionarán a la Comisión la informaciónnecesaria para la elaboración de este informe.
El►
M531 de diciembre de 1997 ◄, a más tardar, el Consejo, a
propuesta de la Comisión, aprobaráen las condiciones previstas enel Tratado, el régimen aplicable posteriormente o, en su caso, las
condiciones en las que se pondráfin a este régimen.
2. en materia de reembolso de obligaciones inherentes a la noción de
servicio público:
hasta la entrada en vigor de regulaciones comunitarias al respecto,
cuando los pagos se hagan en favor de empresas de tranporte por
ferrocarril, por carretera y por via navegable, para compensar lasobligaciones de servicio público que les sean impuestas por el Estadoo los entes públicos, y se refieran a:
— obligaciones tarifarias no enumeradas en el apartado 5 del artículo
2 del Reglamento (CEE) n
o1191/69, o
— a las empresas o las actividades de transporte excluidas del
ámbito de aplicación de este Reglamento.
3. El Consejo, por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión,
podrámodificar la lista que figura en los apartados 1 y 2, sin perjuiciode las disposiciones previstas en el apartado 3 del artículo 75 delTratado.
Artículo 5
1. Al informar a la Comisión, de acuerdo con el apartado 3 del
artículo 93 del Tratado, de los proyectos tendentes a establecer o
modificar ayudas, los Estados miembros le comunicarán todos loselementos necesarios para garantizar que tales ayudas satisfacen lasdisposiciones del presente Reglamento.
2. Las ayudas previstas en le letra e) del apartado 1 del artículo 3
quedarán dispensadas del procedimiento previsto en el apartado 3 del
artículo 93 del Tratado; las ayudas se comunicarán a la Comisión enforma de previsión al comienzo de cada año, y luego, una vez finalizadoel ejercicio presupuestario, en forma de informe.
Artículo 6
Se crearáun Comité consultivo adjunto a la Comisión, encargado de
asesorarla en su examen de las ayudas concedidas en el sector de lostransportes por ferrocarril, por carretera y por vía navegable. EsteComité serápresidido por un representante de la Comisión y esterácompuesto por representantes designados por cada Estado miembro.1970R1107 — ES — 01.01.1996 — 005.001 — 4
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Seráconvocado al menos diez días antes de la reunión y la convocatoria
deberáincluir el orden del día; este plazo podráser reducido en caso deurgencia. Las disposiciones del artículo 83 del Tratado serán aplicables
para el funcionamiento de este Comité.
El Comité podráexaminar y emitir su dictamen sobre cualquier cuestión
relativa a la aplicación del presente Reglamento y de las demásdisposiciones relativas al régimen de ayudas en el sector de lostransportes.
Este Comité seráinformado de la naturaleza, del importe y, en general,
de cualesquiera indicaciones útiles relativas a las ayudas concedidas a
las empresas de transporte, desde el momento en que se pusieren en
conocimiento de la Comisión, con arreglo a las disposiciones delpresente Reglamento.
Artículo 7
Las disposiciones previstas en el artículo 3 no se aplicarán a las medidas
de aplicación adoptadas por un Estado miembro, en el marco de unrégimen de ayudas sobre el que la Comisión ya se haya pronunciado, enaplicación de los artículos 77, 92 y 93 del Tratado.
Artículo 8
El presente Reglamento entraráen vigor el 1 de enero de 1971.
El presente Reglamento seráobligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.1970R1107 — ES — 01.01.1996 — 005.001 — 5