1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B REGLAMENTO(CE)No384/96DELCONSEJO
de22dediciembrede1995
relativoaladefensacontralasimportacionesqueseanobjetodedumpingporpartedepaísesno
miembrosdelaComunidadEuropea
(DO L 56 de 6.3.1996, p. 1)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Reglamento (CE) no2331/96 del Consejo de 2 de diciembre de 1996 L 317 1 6.12.1996
►M2Reglamento (CE) no905/98 del Consejo de 27 de abril de 1998 L 128 18 30.4.1998
►M3Reglamento (CE) no2238/2000 del Consejo de 9 de octubre de 2000 L 257 2 11.10.2000
▼B
REGLAMENTO(CE)No384/96DELCONSEJO
de22dediciembrede1995
relativoaladefensacontralasimportacionesqueseanobjetode
dumping por parte de países no miembros de la Comunidad
Europea
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular,su artículo 113,
Vistos los reglamentos por los que se establece una organización común
de los mercados agrícolas, así como los reglamentos adoptados en virtuddel artículo 235 del Tratado, aplicablesa lasmercancíasres ultantesde la
transformación de productos agrícolas, y especialmente las disposiciones
de estos reglamentos que permiten una excepción al principio general desustitución de todas las medidas de protección en las fronterasúnicamente por las medidas previstas en dichos reglamentos,
Vista la propuesta de la Comisión(
1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo(2),
(1)Considerando que, por el Reglamento (CEE) no2423/88(3), el
Consejo estableció un régimen común de normas relativas a ladefensa contra las importaciones que sean objeto de dumping o desubvenciones por parte de países no miembros de la Comunidad
Europea;
(2)Considerando que dicho régimen común fue establecido de
conformidad con las obligaciones internacionales existentes, enparticular lasderivadasdel artículo VI del Acuerdo General s obreAranceles Aduaneros y Comercio, denominado en lo sucesivo
«GATT», del Acuerdo relativo a la aplicación del artículo VI del
GATT («Código antidumping de 1979») y del Acuerdo relativo ala interpretación y aplicación de losartículosVI, XVI y XXIII delGATT («Código sobre subvenciones y derechos compensato-rios»);
(3)Considerando que las negociaciones comerciales concluidas en1994 han resultado en nuevos acuerdos sobre la aplicación delartículo VI del GATT; que, teniendo en cuenta el nuevo tipo denormas sobre dumping y subvenciones, es deseable disponer denormas comunitarias específicas para cada uno de estos ámbitos y
que, en consecuencia, las nuevas normas sobre defensa contra las
subvenciones y los derechos compensatorios son objeto de unReglamento diferente;
(4)Considerando que, en la aplicación de dichas normas, es esencial,a fin de mantener el equilibrio entre derechosy obligacionesque
el Acuerdo GATT establece, que la Comunidad tenga en cuenta la
interpretación que de ellasharán losprincipalespaís escon losquemantiene relacionescomerciales ;
(5)Considerando que el nuevo Acuerdo sobre dumping, es decir, elAcuerdo relativo a la aplicación del artículo VI del GATT de1994 (denominado en lo sucesivo «Acuerdo antidumping de
1994»), fija nuevasy detalladasnormas , en particular por lo que
respecta al cálculo del dumping y a los procedimientos deapertura y desarrollo de la investigación, incluidas la comproba-ción e interpretación de los hechos, la imposición de medidasprovisionales, el establecimiento y la percepción de derechos
antidumping, la duración y reconsideración de las medidas
antidumping y la divulgación de la información relativa a lainvestigación antidumping; que, teniendo en cuenta la magnitud1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 2
(1)D O noC 319 de 30. 11. 1995.
(2)D O noC 17 de 22. 1. 1996.
(3)D O noL 209 de 2. 8. 1988, p. 1. Reglamento cuya última modificación la
constituye el Reglamento (CE) no522/94 (DO noL 66 de 10. 3. 1994, p. 10).
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de lasmodificacionesy para as egurar una aplicación adecuada y
transparente de las nuevas normas, conviene incorporar en lamayor medida de lo pos ible lostérminosde losnuevosacuerdosa
la legislación comunitaria;
(6)Considerando que conviene establecer normas claras y detalladassobre el cálculo del valor normal, para que en todos los casos se
base en las ventas representativas en el curso de operacionescomercialesnormalesefectuadasen el paísde exportación; que esconveniente definir las circunstancias en que se puede considerarque lasventasinternasen el paísexportador s e realizan con
pérdidas, por lo que no se tendrán en cuenta y se recurrirá a las
restantes ventas, al valor normal calculado o a las ventas a paísesterceros; que es igualmente oportuno prever una asignaciónadecuada de los costes, incluidos los correspondientes asituaciones de puesta en marcha, para lo cual resulta asimismoapropiado establecer criterios para definir los términos de «puesta
en marcha» y de «magnitud» y lasmodalidadesde as ignación de
los costes; que, con el fin de calcular el valor normal, esigualmente necesario indicar el método que deberá aplicarse paradeterminar losimportesrelativosa losgas tosde venta, generalesy administrativos, y al beneficio;
(7)Considerando que, con objeto de determinar el valor normal paralos países sin economía de mercado, es prudente establecernormaspara la elección de un paístercero de economía de
mercado apropiado, que se utilizará con este fin, y, cuando no sea
posible encontrarlo, prever que el valor normal pueda calcularseutilizando cualquier base razonable;
(8)Considerando que conviene definir el precio de exportación yenumerar los ajustes que se efectuarán en los casos en que seanecesario recalcularlo a partir del primer precio en el mercadolibre;
(9)Considerando que, con el fin de garantizar una comparaciónadecuada entre el precio de exportación y el valor normal,procede enumerar losfactoresque podrían afectar a lospreciosy
a la comparabilidad de los precios y fijar normas específicas sobre
cuándo y cómo realizar los ajustes, evitando cualquier duplica-ción de los mismos; que también es necesario prever larealización de comparacionesutilizando preciosmediosaunquelospreciosindividualesde exportación puedan s er comparadosaun valor normal medio cuando lospreciosmediosvaríen en
función del cliente, la región o el plazo;
(10)Considerando que es deseable establecer orientaciones claras ydetalladas sobre los factores que podrían ser importantes para
determinar si las importaciones objeto de dumping han provocadoun perjuicio importante o amenazan con hacerlo; que, aldemostrar que el volumen y los niveles de precios de lasimportaciones en cuestión son responsables del perjuicio sufridopor la industria comunitaria, debe también prestarse atención al
efecto de otrosfactoresy, en particular, a lascondicionesde
mercado existentes en la Comunidad;
(11)Considerando que conviene definir el término «industria comu-nitaria», previendo la exclusión de la misma de las partesvinculadas a los exportadores, y definir asimismo el término«vinculado»; que también esneces ario prever la adopción demedidasantidumping en nombre de losproductoresde una zonade la Comunidad y establecer los criterios para la definición de
dicha zona;
(12)Considerando que es necesario establecer quién puede presentaruna denuncia antidumping y la medida en que debe estar apoyado
por la industria comunitaria, así como la información sobre eldumping, el perjuicio y la causalidad que la denuncia debeincluir; que asimismo es conveniente especificar los procedi-mientospara la inadmis ibilidad de lasdenunciaso la apertura delprocedimiento;1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 3
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(13)Considerando que es necesario establecer las modalidades de
comunicación a laspartesinteres adasde la información que
necesitan las autoridades, de ofrecerles una amplia oportunidad depresentar por escrito todos los elementos de prueba queconsideren pertinentes y de todas las posibilidades de defendersus intereses; que también conviene establecer con claridad lasnormas y procedimientos que deberán seguirse durante la
investigación, en particular que las partes deberán darse a
conocer, exponer sus puntos de vista y presentar la informaciónen unosplazosdeterminadospara que puedan s er tenidosencuenta; que procede establecer igualmente las condiciones en quelas partes interesadas podrán acceder a la información presentada
por lasotraspartesy formular comentariosal res pecto; que,
asimismo, debe existir una cooperación entre los Estadosmiembrosy la Comis ión para recabar información;
(14)Considerando que es necesario prever las condiciones en que sepodrán establecer derechos provisionales, incluida la de que nopodrán ser establecidos antes de sesenta días ni con posterioridada nueve meses a contar desde la apertura del procedimiento; que,
por razones administrativas, es igualmente necesario prever que
estos derechos puedan ser establecidos en todos los casos por laComisión, bien directamente por un período de nueve meses o pordos períodos de seis y tres meses, respectivamente;
(15)Considerando que es preciso especificar los procedimientos parala aceptación de compromisos que impliquen la eliminación del
dumping y del perjuicio y que hagan innecesario el estableci-
miento de derechos provisionales o definitivos; que tambiénprocede establecer las consecuencias del incumplimiento odenuncia de un compromiso y que asimismo podrán establecersederechos en casos de supuesto incumplimiento o cuando sean
necesarias nuevas investigaciones para completar las conclu-
siones; que, al aceptar su contenido, se deberá velar por que loscompromisos propuestos y su aplicación no den lugar a uncomportamiento anticompetitivo;
(16)Considerando que es necesario prever la conclusión de los casos,con o sin la adopción de medidas definitivas, en un plazo normalde doce meses desde la apertura de la investigación y en ningún
caso más de quince meses después del inicio de la investigación;
que la investigación o el procedimiento deberá darse porconcluido cuando el dumping sea mínimo o el perjuicioinsignificante y que conviene definir estos términos; que cuandose impongan medidas será necesario prever la conclusión de la
investigación y establecer que las medidas sean inferiores al
margen de dumping en caso de que sean suficientes para eliminarel perjuicio, así como especificar el método de cálculo del nivelde las medidas en casos de muestreo;
(17)Considerando que es necesario prever la percepción retroactiva delos derechos provisionales cuando se considere apropiado y
definir lascircuns tanciasque puedan dar lugar a la aplicación
retroactiva de los derechos para impedir que se socaven lasmedidas que se apliquen; que también es necesario prever laaplicación retroactiva de losderechosen cas o de incumplimientoo denuncia de los compromisos;
(18)Considerando que es necesario prever que las medidas dejarán detener efecto en el plazo de cinco añoss alvo que una nueva
investigación ponga de manifiesto la conveniencia de que sean
mantenidas; que también es necesario que, cuando existanpruebas suficientes de un cambio de circunstancias, esté previstala posibilidad de reconsideraciones provisionales o investiga-ciones para determinar si está justificada la devolución de los
derechosantidumping; que también procede es tablecer que, para
cualquier nuevo cálculo del dumping que precise un nuevocálculo de lospreciosde exportación, losderechosno deberán s erconsiderados como un gasto soportado entre el momento de laimportación y el de la reventa cuando sean reflejados en lospreciosdel producto s ujeto a medidasen la Comunidad;1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 4
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(19)Considerando que es necesario prever específicamente un
reexamen de lospreciosde exportación y de losmárgenesde
dumping, cuando el derecho esté siendo absorbido por elexportador mediante un acuerdo de compensación y las medidasno s ean reflejadasen lospreciosde losproductoss ujetosamedidasen la Comunidad;
(20)Considerando que el Acuerdo antidumping de 1994 no incluyedisposiciones sobre la elusión de las medidas antidumping,aunque una decisión ministerial ad hoc del GATT reconoce el
problema de la elusión y lo somete al Comité antidumping del
GATT para su resolución; que, habida cuenta del fracaso de las
negociaciones multilaterales en este aspecto, y hasta tanto tengalugar la solución que adopte el Comité antidumping del GATT, esnecesario introducir nuevas disposiciones en la legislacióncomunitaria para hacer frente a prácticastalescomo el s imple
montaje en la Comunidad o en países terceros, cuyo principal
objetivo eseludir lasmedidasantidumping;
(21)Considerando que es necesario permitir la suspensión de las
medidas antidumping cuando se dé un cambio provisional de las
condicionesdel mercado que haga inapropiado temporalmentecontinuar imponiendo dichasmedidas ;
(22)Considerando que es necesario prever que las importacionesinvestigadas puedan estar sometidas a registro en el momento desu importación, con el fin de que posteriormente sea posibleaplicarlescualquier medida;
(23)Considerando que, para garantizar una aplicación adecuada de lasmedidas, es necesario que los Estados miembros controlen laimportación de los productos sujetos a investigación o a medidasy que comuniquen a la Comisión sus comprobaciones al respecto
y el importe de losderechospercibidosen el marco del pres ente
Reglamento;
(24)Considerando que es necesario prever la consulta periódica a un
Comité consultivo en determinadas fases de la investigación; que
el Comité deberá estar compuesto por representantes de losEstados miembros y presidido por un representante de laComisión;
(25)Considerando que conviene prever visitas de inspección paracomprobar la información sobre el dumping y el perjuicio, asabiendas de que dichas visitas dependerán de la recepción derespuestas adecuadas a los cuestionarios;
(26)Considerando que es esencial prever el muestreo en los casos enque el número de partes o transacciones sea numeroso, con el finde poder terminar lasinves tigacionesdentro del plazo fijado;
(27)Considerando que es necesario prever que, respecto a las partesque no cooperen satisfactoriamente, pueda usarse otro tipo deinformación con el fin de establecer las conclusiones y que dicha
información podrá ser menos favorable para dichas partes que si
hubiesen cooperado;
(28)Considerando que debe preverse un tratamiento confidencial de la
información, que evite la divulgación de secretos comerciales;
(29)Considerando que es fundamental prever la comunicación
adecuada de losprincipaleshechosy cons ideracionesa laspartes
que así lo soliciten y que dicha comunicación será efectuada,
teniendo en cuenta el procedimiento decisorio de la Comunidad,en unos plazos que permitan a las partes defender sus intereses;
(30)Considerando que es prudente prever un sistema administrativo,con arreglo al cual puedan presentarse alegaciones respecto a silasmedidasredundan en interésde la Comunidad y de losconsumidores, y establecer los plazos en que dicha informacióndeba ser presentada, así como el derecho de las partes afectadas a
recibir la información;
(31)Considerando que, por el Reglamento (CE) no3283/94 del
Consejo, de 22 de diciembre de 1994, sobre defensa contra las1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 5
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importacionesobjeto de dumping originariasde país esno
miembrosde la Comunidad Europea(1), el Consejo derogó el
Reglamento (CEE) no2423/88 y estableció un nuevo régimen
común de defensa contra las importaciones objeto de dumping por
parte de países no miembros de la Comunidad Europea;
(32)Considerando que, con ocasión de su publicación, se han
observado importantes errores en el texto del Reglamento (CE)
no3283/94;
(33)Considerando, además, que dicho Reglamento ha sido ya
modificado en dos ocasiones;
(34)Considerando que, en aras de la claridad, la transparencia y la
seguridad jurídica, debe derogarse y sustituirse el Reglamento(CE) n
o3283/94, sin perjuicio de los procedimientos antidumping
ya iniciadoscon arreglo al mis mo o al Reglamento (CEE) no
2423/88,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Principios
1. Podrá aplicarse un derecho antidumping a todo producto objeto de
dumping, cuyo despacho a libre práctica en la Comunidad cause unperjuicio.
2. Se considerará que un producto es objeto de dumping cuando su
precio de exportación a la Comunidad sea inferior, en el curso de
operaciones comerciales normales, al precio comparable establecidopara el producto similar en el país de exportación.
3. El país de exportación será normalmente el de origen. No obstante,
podrá ser un país intermediario excepto cuando, por ejemplo, losproductos transiten simplemente por el país o no sean producidos en el
mismo o bien cuando no exista un precio comparable para dichos
productosen dicho país .
4. A efectos del presente Reglamento, se entenderá por «producto
similar» un producto que sea idéntico, es decir, igual en todos losaspectos al producto de que se trate, o, a falta del mismo, otro productoque, aunque no sea igual en todos los aspectos, tenga características muy
parecidasa lasdel producto cons iderado.
Artículo 2
Determinacióndelaexistenciadeldumping
A. VALOR NORMAL
1. El valor normal se basará en principio en los precios pagados o por
pagar, en el curso de operaciones comerciales normales, por clientesindependientesen el paísde exportación.
No obstante, si el exportador en el país exportador no fabrica o no vende
un producto similar, el valor normal podrá ser calculado sobre la base de
lospreciosde otrosvendedoreso productores .
Los precios entre partes que estén asociadas o que tengan un acuerdo de
compensación entre sí sólo podrán ser considerados como propios deoperaciones comerciales normales y ser utilizados para establecer elvalor normal si se determina que no se ven afectados por dicha relación.
2. Para determinar el valor normal se utilizarán en primera instancia
las ventas del producto similar destinado al consumo en el mercado
interno del paísexportador, s iempre que dichasventasrepres enten comomínimo el 5 % de lasventasen la Comunidad del producto cons iderado.1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 6
(1)D O noL 209 de 2. 8. 1988, p. 1. Reglamento cuya última modificación la
constituye el Reglamento (CE) no522/94 (DO noL 66 de 10. 3. 1994, p. 10).
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Sin embargo, podrá utilizarse un volumen inferior al 5 % cuando, por
ejemplo, los precios cobrados se consideren representativos del mercadode que se trate.
3. Cuando, en el curso de operaciones comerciales normales, no
existan ventas del producto similar o éstas sean insuficientes, o cuando,
debido a una situación especial del mercado, dichas ventas no permitan
una comparación adecuada, el valor normal del producto similar secalculará sobre la base del coste de producción en el país de origen másuna cantidad razonable en concepto de gastos de venta, generales yadministrativos y en concepto de beneficios. También podrá calcularse
utilizando lospreciosde exportacionesrealizadasa un paístercero
apropiado en el curso de operaciones comerciales normales y siempreque estos precios sean representativos.
4. Lasventasdel producto s imilar en el mercado interno del país
exportador o lasrealizadasa un paístercero a preciosinferioresa loscostes unitarios de producción fijos y variables, más los gastos de venta,generales y administrativos, podrán considerarse no realizadas en elcurso de operaciones comerciales normales por razones de precio y
podrán no tomarse en cuenta para el cálculo del valor normal
únicamente si se determina que se han efectuado durante un períodoprolongado en cantidades sustanciales y a precios que no permitenrecuperar todosloscos tesen un plazo razonable.
Si los precios inferiores a los costes en el momento de la venta son
superiores a los costes medios ponderados correspondientes al períodode investigación, se considerará que esos precios permiten recuperar loscostes en un plazo razonable.
Por «período prolongado» se entenderá normalmente un año, pero en
ningún caso menos de seis meses. Se considerará que se han efectuadoventas a precios inferiores al precio unitario en cantidades sustanciales y
en un período dado cuando se establezca que la media ponderada del
precio de venta esinferior a la media ponderada del cos te unitario, ocuando el volumen de lasventasa preciosinferioresal cos te unitario nosea inferior al 20 % de las ventas utilizadas para la determinación delvalor normal.
5. Los costes deberán ser calculados normalmente sobre la base de
los datos de la parte investigada, siempre que se atengan a los principioscontables generalmente admitidos en el país de que se trate y se
demuestre que reflejan razonablemente los costes de producción y venta
del producto considerado.
Se tomarán en cuenta laspruebasrelativasa la imputación de cos tes
siempre que se demuestre que hayan sido históricamente utilizadas. Afalta de un método másadecuado, s e dará prioridad a la imputación decostes en función del volumen de negocios. A menos que ya se hayahecho en las imputaciones de costes con arreglo al presente párrafo, loscostes deberán ser ajustados de forma apropiada respecto a los costes
extraordinariosque favorezcan la producción futura o actual.
Cuando, como resultado de operaciones de puesta en marcha desarro-
lladas durante todo el período de investigación o una parte del mismo,
los costes de parte del período de amortización de costes se veanafectados por el uso de nuevas instalaciones de producción, querequieran inversiones suplementarias importantes, y por bajas capaci-dades de utilización, el coste medio para esta fase de puesta en marchaserá el aplicable, con arreglo a las normas de imputación antes
mencionadas, al final de dicha fase. Este coste medio se incluirá, para el
período considerado, en la media ponderada de los costes mencionadosen el párrafo segundo del apartado 4. La duración de la fase de puesta enmarcha será determinada en función de las circunstancias del productoro exportador de que se trate, pero no podrá sobrepasar una parte
apropiada del período inicial de amortización de costes. Para este ajuste
de costes durante el período de investigación se tendrá en cuenta lainformación relativa a la fase de puesta en marcha que sobrepase elperíodo, siempre que sea presentada antes de que se realicen las visitasde inspección y en un plazo de tres meses a partir de la apertura de lainvestigación.1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 7
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6. Los importes correspondientes a los gastos de venta, generales y
administrativos, y a los beneficios, se basarán en los datos reales deproducción y ventas del producto similar, en el curso de operaciones
comercialesnormales , proporcionadospor el exportador o productor
investigado. Cuando dichos importes no puedan ser determinados deesta forma, se podrán calcular basándose en:
a) la media ponderada de losimportesrealesdeterminadospara otros
exportadores o productores investigados por lo que respecta a laproducción y venta del producto similar, en el mercado interior delpaísde origen;
b) losimportesrealesaplicablesa la producción y venta de la mis ma
categoría de productos, por parte del exportador o productor encuestión, en el mercado interno del país de origen y en el curso de
operacionescomercialesnormales ;
c) cualquier otro método razonable, siempre que el importe del
beneficio así establecido no sobrepase el beneficio normalmenteobtenido por otrosexportadoreso productorespor lasventasdeproductosde la mis ma categoría en el mercado interno del paísdeorigen.
7. a) En el caso de importaciones procedentes de los países sin
economía de mercado ►
M3(1)◄, el valor normal será
determinado sobre la base del precio o del valor calculado enun paístercero de economía de mercado, o del precio que aplicadicho tercer país a otros países, incluida la Comunidad, o, si estono fuera posible, sobre cualquier otra base razonable, incluido el
precio realmente pagado o pagadero en la Comunidad por el
producto similar, debidamente ajustado en caso de necesidad paraincluir un margen de beneficio razonable.
Se seleccionará un país tercero de economía de mercado
apropiado de manera no irrazonable, teniendo debidamente encuenta cualquier información fiable de la que se disponga en elmomento de la selección. También se tendrán en cuenta los
plazos; en su caso, se utilizará un país tercero de economía de
mercado que esté sujeto a la misma investigación.
Se informará a laspartesimplicadasen la inves tigación, poco
después de la apertura del procedimiento, del país tercero deeconomía de mercado previsto y se les darán diez días paraformular comentarios.
b) En lasinves tigacionesantidumping referentesa importaciones
originariasde la Federación de Rus ia, la República Popular deChina, Ucrania, Viet Nam y Kazajstán y de cualquer país sineconomía de mercado que sea miembro de la OMC en la fecha de
la apertura de la investigación, el valor normal se fijará de
conformidad con los apartados 1 a 6, si se demuestra, de acuerdocon lasalegacionescorrectamente probadasde uno o másproductores sujetos a investigación y de conformidad con loscriteriosy losprocedimientoses tablecidosen la letra c), que para
este productor o productores prevalecen unas condiciones de
economía de mercado en relación con la fabricación y venta delproducto similar afectado. Cuando éste no sea el caso, se aplicaránlasnormases tablecidascon arreglo a la letra a).
c) Las alegaciones a que se refiere la letra b) deben ser emitidas por
escrito y demostrar adecuadamente que el productor opera encondicionesde economía de mercado, esdecir s i:
— las decisiones de las empresas sobre precios, costes y
consumos, incluidos, por ejemplo, las materias primas, costede la tecnología y mano de obra, producción, ventase1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 8
(1) Término que incluye a Albania, Armenia, Azerbaiyán, Belarús, Corea del
Norte, Georgia, Kirguistán, Moldova, Mongolia, Tayikistán, Turkmenistán y
Uzbekistán.▼M2
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inversión, se adoptan en respuesta a las señales de mercado
que reflejan la oferta y la demanda, y sin interferenciassignificativas del Estado a este respecto, y los costes de los
principales consumos reflejan sustancialmente los valores del
mercado;
— las empresas poseen exclusivamente un juego de libros
contables básicos que se utilizan a todos los efectos y queson auditados con la adecuada independencia conforme a loscriteriosnormalesen contabilidad internacional;
— los costes de producción y la situación financiera de las
empresas no sufren distorsiones significativas heredadas delsistema anterior de economía no sujeta a las leyes del mercadoy, particularmente, en relación con la depreciación de activos,deudasincobrables , comercio de trueque y pago por
compensación de deudas;
— las empresas en cuestión están sometidas a las leyes relativas a
la propiedad y la quiebra que garantizan la seguridad jurídica y
la estabilidad necesarias para el funcionamiento de las
empresas;
y
— lasoperacionesde cambio s e efectuarán a lostiposdel
mercado.
En los tres meses siguientes al inicio de la investigación se
determinará si el productor es conforme a los criterios mencio-nados, tras consulta especial al Comité consultivo y tras haberdado oportunidad a la industria de la Comunidad de hacer suscomentarios. La calidad así determinada se mantendrá en vigormientrasdure la inves tigación.
B. PRECIO DE EXPORTACIÓN
8. El precio de exportación será el precio realmente pagado o por
pagar por el producto cuando sea exportado por el país de exportación a
la Comunidad.
9. En los casos en que no exista un precio de exportación o en los que
se considere que no es fiable, debido a la existencia de una asociación o
de un acuerdo de compensación entre el exportador y el importador o untercero, el precio de exportación podrá ser calculado basándose en elprecio al que el producto importado se venda por primera vez a uncomprador independiente o, si no se revendiese a un comprador
independiente o no se revendiese en el mismo estado en que fue
importado, basándose en cualquier criterio razonable.
En estos casos se efectuarán ajustes para todos los costes, incluidos los
derechos e impuestos, soportados entre el momento de la importación yel de la reventa, más los beneficios, con el fin de establecer un precio deexportación fiable en la frontera de la Comunidad.
Los costes respecto a los cuales se efectuarán los ajustes serán los que
normalmente corren a cargo del importador pero son pagados porcualquiera de las partes, comunitaria o no, asociada o que tenga un
acuerdo de compensación con el importador o exportador, incluyendo:
transporte habitual, seguros, mantenimiento, descarga y costes acceso-rios , derechosde aduana, derechosantidumping y otrosimpues tospagaderosen el paísde importación como cons ecuencia de laimportación o la venta de las mercancías; a ello se añadirá un margenrazonable para gastos de venta, generales, administrativos y en concepto
de beneficio.
C. COMPARACIÓN
10. Se realizará una comparación ecuánime entre el precio de
exportación y el valor normal en la misma fase comercial, sobre la base
de ventas realizadas en fechas lo más próximas posible entre sí yteniendo debidamente en cuenta cualquier otra diferencia que afecte a lacomparabilidad de losprecios . Cuando el valor normal y el precio deexportación establecidos no puedan ser directamente comparados, seharán ajustes en función de las circunstancias particulares de cada caso,1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 9
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para tener en cuenta diferencias en factores, que se alegue y demuestre
que influyan en los precios y por lo tanto en la comparabilidad de éstos.Se evitarán las duplicaciones al realizar los ajustes, en particular por lo
que se refiera a los descuentos, reducciones, cantidades y fase comercial.
Cuando se cumplan estas condiciones podrán aplicarse ajustes enconcepto de:
a)Características físicas
Se realizará un ajuste para las diferencias en las características físicas
del producto en cuestión. Su importe corresponderá a una estimación
razonable del valor de mercado de la diferencia física.
b)Gravámenes a la importación e impuestos indirectos
Se realizará un ajuste del valor normal, deduciendo del mismo los
gravámenesa la importación o losimpues tosindirectosque debasoportar un producto similar y los materiales incorporados física-mente al mismo, cuando se destine al consumo en el país deexportación, no percibidoso devueltosen relación con el producto
exportado a la Comunidad.
c)Descuentos,reducciones y cantidades vendidas
Se realizará un ajuste del valor normal para las diferencias en los
descuentos y reducciones, incluidos los aplicados en concepto de
cantidad vendida, siempre que éstos estén claramente determinados ydirectamente relacionados con las ventas consideradas. Tambiénpodrá efectuarse un ajuste para descuentos y reducciones diferidos siexisten pruebas de que la solicitud está basada en la práctica seguida
en períodos previos, incluido el respeto de las condiciones necesarias
para poder optar a los descuentos y reducciones.
d)Fase comercial
i) Se realizará un ajuste en concepto de diferencias de fase
comercial, incluyendo cualquier diferencia que pudiese provenir
de lasventasdel fabricante del equipo original (OEM), cuando, en
relación con el sistema de distribución en ambos mercados, sedemuestre que el precio de exportación, incluido el precio deexportación calculado, constituye una distinta fase comercial conrespecto al valor normal y la diferencia haya afectado a lacomparabilidad de lospreciosconfirmada por diferencias
efectivasy clarasen lasfuncionesy en lospreciosdel vendedor
en las distintas fases comerciales en el mercado interno del paísde exportación. El montante del ajuste se basará en el valor demercado de la diferencia.
ii) No obstante, podrá ser concedido un ajuste especial, en
circunstancias diferentes a las previstas en el inciso i), cuandono pueda ser cuantificada una diferencia existente en la fasecomercial a causa de ausencia de fases pertinentes en el mercadointerno de los países de exportación, o cuando se compruebe quedeterminadas funciones están relacionadas claramente con fases
comercialesdiferentesde lasque s e han utilizado en la
comparación.
e)Transporte,seguros,mantenimiento,descarga y costes accesorios
Se realizará un ajuste en concepto de diferencias de costes
directamente relacionados con el transporte del producto desde las
instalaciones del exportador hasta un comprador independiente,
cuando estos costes estén incluidos en los precios cobrados. Estoscostes incluirán transporte, seguro, mantenimiento, descarga y costesaccesorios.
f)Envasado
Se realizará un ajuste en concepto de diferencias en los gastos
directamente relacionados con el envasado del producto de que setrate.
g)Crédito
Se realizará un ajuste en concepto de diferencias en el coste de los
créditos concedidos para las ventas en cuestión, siempre que se trate1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 10
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de un factor que se tenga en cuenta para la determinación de los
precios.
h)Servicios postventa
Se realizará un ajuste en concepto de diferencias de costes directos
derivados de proporcionar garantías, fianzas, asistencia técnica y
servicios, según lo previsto por la ley o en el contrato de venta.
i)Comisiones
Se realizará un ajuste en concepto de diferencias en las comisiones
pagadaspor lasventasen cues tión.
j)Cambio de divisas
Cuando la comparación de los precios requiera un cambio de divisas,
éste deberá efectuarse al cambio de la fecha de venta, a condición deque, cuando la venta de divisas extranjeras en los mercados a términoesté directamente relacionada con la venta de exportación encuestión, se utilice el cambio de la venta a término. Como normageneral, la fecha de venta será la fecha de facturación, pero podrá
utilizarse la fecha del contrato, de la orden de compra o de
confirmación de la orden, si es más apropiada para determinar lascondicionesrealesde venta. Lasfluctuacionesdel tipo de cambio nose tendrán en cuenta y se concederá a los exportadores un plazo desesenta días para repercutir una tendencia confirmada de los tipos de
cambio durante el período de investigación.
k)Otros factores
Podrá igualmente procederse a un ajuste en relación con las
diferencias en otros factores no previstos en las letras a) a j), si sedemostrare que esas diferencias afectan a la comparabilidad de los
precios tal y como se establece en la presente letra, especialmente
cuando, debido a esos factores, los clientes pagan sistemáticamentepreciosdiferentesen el mercado interno.
D. MARGEN DE DUMPING
11. Sin perjuicio de lasnormasaplicablespara obtener una
comparación ecuánime, la existencia de márgenes de dumping durante
el período de investigación se establecerá normalmente sobre la base dela comparación del valor normal ponderado con la media ponderada delospreciosde todaslastrans accionesde exportación a la Comunidad omediante una comparación de losvaloresnormalesindividualesy los
preciosindividualesde exportación a la Comunidad para cada
transacción individual. Sin embargo, un valor normal establecido sobrela base de la media ponderada podrá compararse con los precios de todaslas transacciones de exportación individuales a la Comunidad, si secomprueba que existe una pauta de precios de exportación considera-blemente diferentes en función de los distintos compradores, regiones o
períodos y los métodos especificados en la primera frase del presente
apartado no reflejasen en toda su magnitud el dumping existente. Elpresente apartado no obstará al uso de muestras con arreglo al artículo17.
12. Se entenderá por «margen de dumping» el importe en que el valor
normal supere al precio de exportación. Cuando los márgenes dedumping varíen podrá establecerse la media ponderada de los márgenesde dumping.
Artículo 3
Determinacióndelaexistenciadelperjuicio
1. A efectos del presente Reglamento y salvo disposición en
contrario, se entenderá por «perjuicio» el perjuicio importante sufridopor la industria comunitaria, la amenaza de perjuicio importante para esaindustria o el retraso significativo en la creación de dicha industria, ydeberá interpretarse con arreglo a lo dispuesto en el presente artículo.1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 11
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▼B
2. La determinación de la existencia de perjuicio se basará: a) en un
examen objetivo del volumen de lasimportacionesobjeto de dumping ydel efecto de las mismas en los precios de productos similares en el
mercado interno; y b) en los efectos de esas importaciones sobre la
industria de la Comunidad.
3. Por lo que respecta al volumen de las importaciones objeto de
dumping, se tendrá en cuenta si ha habido un aumento considerable delas mismas, en términos absolutos o en relación con la producción o elconsumo de la Comunidad. En lo tocante al efecto de las importaciones
objeto de dumping sobre los precios, se tendrá en cuenta si ha existido
una subcotización significativa de los precios con respecto al precio deun producto similar de la industria comunitaria, o bien si el efecto detalesimportacionesesdis minuir lospreciosde forma importante oimpedir considerablemente la subida que en otro caso se hubieraproducido. Ninguno de estos factores aisladamente ni varios de ellos
juntos bastarán necesariamente para obtener una orientación decisiva.
4. Cuando lasimportacionesde un producto procedentesde másde
un país sean objeto simultáneamente de investigaciones antidumping,sólo se podrán evaluar cumulativamente los efectos de dichasimportaciones si se determina que: a) el margen de dumping establecidoen relación con lasimportacionesde cada paísproveedor ess uperior al
margen mínimo definido en el apartado 3 del artículo 9 y el volumen de
lasimportacionesde cada paísno esins ignificante; y b) procede laevaluación cumulativa de losefectosde lasimportacionesa la luz de lascondicionesde competencia entre losproductosimportadosy elproducto similar de la industria comunitaria.
5. El examen de losefectosde lasimportacionesobjeto de dumping
sobre la industria comunitaria afectada incluirá una evaluación de todos
losfactorese índiceseconómicospertinentesque influyan en el es tado
de dicha industria, incluidos: el hecho de estar todavía recuperándose delos efectos de prácticas de dumping o subvenciones anteriores; el nivelde margen real de dumping; la disminución real y potencial de lasventas, los beneficios, el volumen de producción, la participación en elmercado, la productividad, el rendimiento de lasinvers ioneso la
utilización de la capacidad productiva; losfactoresque repercutan en los
preciosen la Comunidad; losefectosnegativosrealeso potencialesen elflujo de caja, las existencias, el empleo, los salarios, el crecimiento, lacapacidad de reunir capital o la inversión. Esta enumeración no seconsiderará exhaustiva, y ninguno de estos factores aisladamente ni
varios de ellos en conjunto bastarán necesariamente para obtener un
juicio o criterio decisivo.
6. Será necesario demostrar que, por todos los criterios que se
mencionan en el apartado 2, lasimportacionesobjeto de dumpingcausan un perjuicio a efectos del presente Reglamento. En concreto, estoimplicará la demostración de que el volumen y los niveles de preciosmencionados en el apartado 3 son responsables de un efecto en la
industria comunitaria, tal como se prevé en el apartado 5, y que este
efecto se produce en un grado tal que permite calificarlo como«perjuicio importante».
7. También deberán examinarse otros factores conocidos, distintos de
lasimportacionesobjeto de dumping, que al mis mo tiempo perjudiquena la producción de la industria de la Comunidad, para garantizar que elperjuicio no se atribuye a las importaciones objeto de dumping
contempladasen el apartado 6. Entre losfactoresque pueden s er
pertinentes a este respecto figuran el volumen y los precios de lasimportacionesno vendidasa preciosde dumping, la contracción de lademanda o variaciones de la estructura del consumo, las prácticascomerciales restrictivas de los productores de terceros países y de la
Comunidad y la competencia entre unosy otros , la evolución de la
tecnología, y losres ultadosde la actividad exportadora y laproductividad de la industria de la Comunidad.
8. El efecto de lasimportacionesobjeto de dumping s e evaluará en
relación con la producción por parte de la industria de la Comunidad delproducto similar, cuando los datos disponibles permitan identificarlaseparadamente con arreglo a criterios tales como el proceso de1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 12
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producción, las ventas de los productores y sus beneficios. Si no es
posible efectuar tal identificación separada, los efectos de lasimportacionesobjeto de dumping s e evaluarán examinando la
producción del grupo de productoso gama másres tringida de productos
que incluya el producto similar y a cuyo respecto pueda proporcionarsela información necesaria.
9. La determinación de la existencia de una amenaza de perjuicio
importante se basará en hechos y no simplemente en alegaciones,
conjeturas o posibilidades remotas. El cambio de circunstancias quedaría lugar a una situación en la cual el dumping causaría un perjuiciodeberá ser claramente previsto e inminente.
Al llevar a cabo una determinación sobre la existencia de una amenaza
de perjuicio importante, se deberán considerar, entre otros, los siguientes
factores:
a) una importante tasa de incremento de las importaciones objeto de
dumping en el mercado de la Comunidad que indique la probabilidadde que aumenten sustancialmente las importaciones;
b) una suficiente capacidad libremente disponible del exportador o un
aumento inminente e importante de la misma, que indique laprobabilidad de un aumento sustancial de las exportaciones objeto de
dumping al mercado de la Comunidad, teniendo en cuenta la
existencia de otros mercados de exportación que puedan absorber elposible aumento de las exportaciones;
c) si las importaciones se realizan a precios que hayan de repercutir
sensiblemente en los precios internos, haciéndolos bajar o impidiendouna subida que de otro modo se hubiese producido, y si podríanincrementar la demanda de nuevasimportaciones ;
d) las existencias del producto objeto de la investigación.
Ninguno de estos factores por sí solo bastará necesariamente para
obtener una base de juicio determinante, pero todos ellos en conjuntohabrán de llevar a la conclusión de la inminencia de nuevas
exportacionesa preciosde dumping y de que, a menosque s e adopten
medidasde protección, s e producirá un perjuicio importante.
Artículo 4
Definiciónde«industriadelaComunidad»
1. A efectos del presente Reglamento, se entenderá por «industria de
la Comunidad» el conjunto de losproductorescomunitariosde losproductos similares, o aquellos de entre ellos cuya producción conjuntaconstituya una proporción importante de la producción comunitaria totalde dichos productos, tal como se define en el apartado 4 del artículo 5.No obstante:
a) cuando losproductoreses tén vinculadosa losexportadoreso a los
importadores, o sean ellos mismos importadores del producto objetodel supuesto dumping, la expresión «industria de la Comunidad»podrá entenderse referida al resto de los productores;
b) en circunstancias excepcionales, el territorio de la Comunidad podrá
estar dividido, a efectos de la producción de que se trate, en dos omásmercadoscompetidoresy losproductoresde cada mercadopodrán ser considerados como una producción distinta si: i) los
productores de ese mercado venden la totalidad o la casi totalidad de
su producción del producto de que se trate en ese mercado, y ii) enese mercado la demanda no está cubierta en grado sustancial porproductores del producto de que se trate establecidos en otro lugar dela Comunidad. En estas circunstancias, se podrá considerar que existe
perjuicio incluso cuando no resulte perjudicada una porción
importante de la industria de la Comunidad, siempre que haya unaconcentración de importacionesobjeto de dumping en es e mercadoaislado y que, además, las importaciones objeto de dumping causenun perjuicio a losproductoresde la totalidad o la cas i totalidad de laproducción en ese mercado.1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 13
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2. A efectos del apartado 1, se considerará que los productores están
vinculadosa losexportadoreso a losimportadorescuando: a) uno deelloscontrole directa o indirectamente al otro; b) amboses tén directa o
indirectamente controladospor un tercero, y c) controlen conjuntamente,
directa o indirectamente, a un tercero, siempre que existan razones paracreer o sospechar que el efecto de la relación podría llevar al productorafectado a comportarse de forma distinta a los productores novinculados. A efectos del presente apartado, se considerará que uno
controla a otro cuando tenga la capacidad jurídica o efectiva de imponer
restricciones o directrices al otro.
3. Cuando se haya interpretado que la «industria de la Comunidad» se
refiere a losproductoresde una determinada zona, losexportadores
tendrán la oportunidad de ofrecer compromisos con arreglo al artículo 8
respecto a la zona en cuestión. En tales casos, al evaluar el interés de laComunidad en las medidas, se tendrá particularmente en cuenta elinterés de la región. En caso de que no se ofreciese rápidamente uncompromiso adecuado o en las situaciones mencionadas en los apartados9 y 10 del artículo 8, podrá establecerse un derecho provisional o
definitivo para toda la Comunidad en su conjunto. En este caso y si ello
es posible en la práctica, los derechos podrán limitarse a productores oexportadores específicos.
4. Serán aplicables al presente artículo las disposiciones del apartado
8 del artículo 3.
Artículo 5
Aperturadelprocedimiento
1. Salvo en los casos previstos en el apartado 6, se abrirá una
investigación para determinar la existencia, importancia o efectos decualquier supuesto dumping tras denuncia escrita presentada porcualquier persona física o jurídica, o cualquier asociación sinpersonalidad jurídica que actúe en nombre de la industria de la
Comunidad.
La denuncia podrá ser presentada a la Comisión o a un Estado miembro,
que la remitirá a la Comisión. La Comisión remitirá a los Estadosmiembrosuna copia de todaslasdenunciasque reciba. Se cons ideraráque la denuncia ha sido presentada el primer día laborable siguiente al
de su entrega a la Comisión mediante correo certificado o la fecha del
acuse de recibo de la Comisión.
Cuando, incluso en ausencia de denuncia, un Estado miembro posea
elementos de prueba suficientes sobre prácticas de dumping y de los
perjuicios derivados de las mismas para la industria de la Comunidad,
transmitirá inmediatamente dichos elementos de prueba a la Comisión.
2. Lasdenunciasmencionadasen el apartado 1 deberán incluir los
elementosde prueba del dumping, del perjuicio y del nexo caus al entre
las importaciones presuntamente objeto de dumping y el supuesto
perjuicio. La denuncia contendrá la información que razonablementetenga a su alcance el denunciante sobre los siguientes extremos:
a) identidad del denunciante y descripción realizada por el mismo del
volumen y valor de la producción comunitaria del producto similar.
Cuando la denuncia escrita se presente en nombre de la industria dela Comunidad, se identificará la industria en cuyo nombre se formulela denuncia, por medio de una lista de todos los productorescomunitarios conocidos del producto similar (o de las asociaciones deproductorescomunitariosdel producto s imilar) y, en la medida de lo
posible, se facilitará una descripción del volumen y del valor de la
producción comunitaria del producto similar que representen dichosproductores;
b) una descripción completa del producto presuntamente objeto de
dumping, losnombresdel paíso país esde origen o exportación deque se trate, la identidad de cada exportador o productor extranjeroconocido y una lista de las personas que se sepa que importan elproducto;1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 14
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c) datos sobre los precios de venta del producto en cuestión cuando se
destina al consumo en los mercados internos del país o países deorigen o de exportación (o, cuando proceda, datoss obre lospreciosa
los que se venda el producto desde el país o países de origen o de
exportación a uno a más países terceros, o sobre el valor calculadodel producto) así como sobre los precios de exportación o, cuandoproceda, s obre lospreciosa losque el producto s e revenda porprimera vez a un comprador independiente en la Comunidad;
d) datoss obre la evolución del volumen de lasimportaciones
supuestamente objeto de dumping, su efecto sobre los precios delproducto similar en el mercado comunitario y las consiguientes
repercusiones para la industria de la Comunidad, sobre la base de los
factores e índices pertinentes que influyan en el estado de la industriade la Comunidad, talescomo losenumeradosen losapartados3 y 5del artículo 3.
3. La Comisión, en la medida de lo posible, valorará los elementos de
prueba que se aporten en la denuncia así como su pertinencia, con el fin
de determinar si existen elementos suficientes para iniciar unainvestigación.
4. No se iniciará una investigación de conformidad con el apartado 1
salvo que se haya determinado, sobre la base del examen del grado de
apoyo u oposición a la denuncia expresado por los productores
comunitarios del producto similar, que la misma ha sido presentadapor la industria de la Comunidad o en su nombre. La denuncia seconsiderará «presentada por la industria de la Comunidad o en sunombre» cuando esté apoyada por productores comunitarios cuyaproducción conjunta represente más del 50 % de la producción total del
producto similar producido por la parte de la industria de la Comunidad
que manifieste su apoyo u oposición a la denuncia. No obstante, no seiniciará ninguna investigación cuando los productores comunitarios queapoyen expresamente la denuncia representen menos del 25 % de laproducción total del producto similar producido por la industria de la
Comunidad.
5. Salvo que se haya adoptado la decisión de iniciar una
investigación, las autoridades evitarán toda publicidad acerca de ladenuncia solicitando la apertura de una investigación. No obstante,después de recibir una denuncia debidamente documentada y antes deproceder a iniciar la investigación, se informará al Gobierno del país de
exportación interesado.
6. Si, en circunstancias especiales, se decidiera iniciar una investi-
gación sin haber recibido una denuncia escrita de la industria de laComunidad o en su nombre, será necesario para iniciar dichainvestigación poseer suficientes elementos de prueba del dumping, del
perjuicio y del nexo causal, de conformidad con lo indicado en el
apartado 2, que justifiquen la apertura de una investigación.
7. Loselementosde prueba del dumping y del perjuicio s e
examinarán simultáneamente en el momento de decidir si se iniciauna investigación. La denuncia será rechazada cuando no existan
elementosde prueba s uficientesdel dumping o del perjuicio que
justifiquen la continuación del procedimiento relativo al caso. No sedará inicio al procedimiento contra países cuyas importacionesrepresenten una parte de mercado inferior al 1 %, salvo que el conjuntode los países de que se trate representen una cuota del 3 % o más del
consumo comunitario.
8. La denuncia podrá ser retirada antes de la apertura de la
investigación, en cuyo caso se tendrá por no presentada.
9. Cuando al término de las consultas resulte que existen elementos
de prueba suficientes para justificar la apertura de un procedimiento, la
Comisión deberá incoarlo en el plazo de cuarenta y cinco días a partir de
la presentación de la denuncia y anunciarlo a tal efecto en el Diario
Oficial de las Comunidades Europeas . Cuando loselementosde prueba
presentados sean insuficientes, se informará al denunciante, previasconsultas, en el plazo de cuarenta y cinco días a partir de la fecha depresentación de la denuncia ante la Comisión.1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 15
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10. El anuncio de inicio del procedimiento deberá indicar la apertura
de una investigación, el producto y los países afectados, ofrecer unresumen de la información recibida y precisar que toda la información
adecuada deberá ser comunicada a la Comisión; deberá fijar los plazos
durante los cuales las partes interesadas podrán personarse, presentar suspuntos de vista por escrito y aportar información, en caso de que sepretenda que dichos puntos de vista e información se tengan en cuentadurante la investigación; también fijará el plazo durante el cual las partes
interesadas podrán solicitar ser oídas por la Comisión de conformidad
con el apartado 5 del artículo 6.
11. La Comisión comunicará oficialmente a los exportadores e
importadoresy a lasas ociacionesde importadoresy exportadores
notoriamente afectados, a los representantes del país exportador y a losdenunciantes, la apertura del procedimiento y, respetando la confiden-cialidad de la información, facilitará a losexportadoresconocidosy a lasautoridadesdel paísexportador el texto completo de la denuncia es crita
recibida con arreglo al apartado 1, que también pondrá a disposición de
las restantes partes interesadas e implicadas en la investigación, apetición de las mismas. Cuando el número de exportadores implicadossea particularmente elevado, el texto íntegro de la denuncia escrita podráser facilitado sólo a las autoridades del país exportador o a la asociaciónprofesional afectada.
12. La existencia de una investigación antidumping no impedirá las
operacionesde des pacho de aduana.
Artículo 6
Investigación
1. Trasla apertura del procedimiento, la Comis ión, en cooperación
con los Estados miembros, dará comienzo a una investigación en toda la
Comunidad. Esta investigación se centrará tanto en el dumping como enel perjuicio, que serán examinados simultáneamente. A efectos de llegara unas conclusiones representativas, se elegirá un período deinvestigación que, en el caso del dumping, no deberá ser normalmenteinferior a los seis meses inmediatamente anteriores a la apertura del
procedimiento. Normalmente no se tendrá en cuenta la información
relativa a un período posterior al de investigación.
2. Las partes a quienes se envíen los cuestionarios utilizados en la
investigación antidumping dispondrán de un plazo mínimo de treintadías para responder al mismo. El plazo para los exportadores comenzaráa contar desde la fecha de recepción del cuestionario, que se supondrárecibido una semana después de su envío al exportador o de sutransmisión a un representante diplomático apropiado del país
exportador. Podrá concederse una prórroga del plazo de treinta días
teniendo en cuenta los plazos de investigación y siempre que la partejustifique adecuadamente las circunstancias particulares que concurrenpara dicha prórroga.
3. La Comisión podrá solicitar a los Estados miembros que le
faciliten información. LosEs tadosmiembrosadoptarán todaslasmedidas necesarias para responder a dicha solicitud y enviarán a laComisión la información solicitada junto con los resultados de todas las
inspecciones, controles o pesquisas realizadas. Cuando dichas informa-
ciones sean de interés general o un Estado miembro haya solicitado quese le transmitan, la Comisión las transmitirá a los Estados miembros,siempre que no tengan carácter confidencial, en cuyo caso transmitirá unresumen no confidencial.
4. La Comisión podrá solicitar a un Estado miembro que proceda a la
realización de todas las inspecciones y pesquisas necesarias, enparticular entre losimportadores , operadorescomercialesy productores
comunitarios, y a indagar en países terceros, previo consentimiento de
las empresas implicadas y siempre que no exista oposición por parte delGobierno del país interesado, que habrá sido informado previamente.Los Estados miembros adoptarán todas las disposiciones necesarias paradar curso a las solicitudes de la Comisión. A petición de la Comisión ode un Estado miembro, funcionarios de la Comisión podrán prestar su1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 16
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asistencia a los representantes de la administración de los Estados
miembros en el ejercicio de sus funciones.
5. La Comisión oirá a las partes interesadas que se hayan dado a
conocer con arreglo al apartado 10 del artículo 5, siempre que lo hayan
solicitado por escrito dentro del plazo fijado en el anuncio publicado enelDiario Oficial de las Comunidades Europeas , demostrando que son
efectivamente partes interesadas que podrían verse afectadas por elresultado del procedimiento y que existen razones concretas para seroídas.
6. A los importadores, exportadores, representantes del Gobierno del
país de exportación y denunciantes que se hubiesen dado a conocer con
arreglo al apartado 10 del artículo 5, se les ofrecerá, previa petición, laoportunidad de reunirse con aquellas partes que tengan interesescontrarios, para que puedan exponerse tesis opuestas y refutaciones.Al proporcionar esta oportunidad se habrán de tener en cuenta la
necesidad de salvaguardar el carácter confidencial de la información y la
conveniencia de las partes. Ninguna parte estará obligada a asistir a unareunión, y su ausencia no irá en detrimento de su causa. Las partesinteresadas tendrán también derecho a presentar información oralmentesiempre que posteriormente sea confirmada por escrito.
7. Previa petición por escrito, los denunciantes, importadores,
exportadores y sus asociaciones representativas, usuarios y organiza-
ciones de consumidores que se hubiesen dado a conocer con arreglo al
apartado 10 del artículo 5, así como los representantes del paísexportador, podrán examinar toda la información presentada porcualquiera de laspartesen la inves tigación, con excepción de losdocumentosinternoselaboradospor lasautoridadescomunitariaso los
Estados miembros, siempre que sea pertinente para la presentación de
sus casos y no confidencial con arreglo al artículo 19, y se estéutilizando en la investigación. Las partes podrán contestar a dichainformación y se tendrán en cuenta sus comentarios en la medida en queestén suficientemente documentados.
8. Salvo en las circunstancias previstas en el artículo 18, la
información suministrada por las partes interesadas en la que se basen
las conclusiones será examinada para comprobar su exactitud.
9. Respecto de los procedimientos iniciados en virtud del apartado 9
del artículo 5, la investigación concluirá, siempre que ello sea posible,dentro del plazo de un año. En todo caso la investigación deberá haberseconcluido a los quince meses de su inicio, con arreglo a las conclusionesformuladasde conformidad con losartículos8, en materia de
compromisos, o 9, en materia de acción definitiva.
Artículo 7
Medidasprovisionales
1. Sólo podrán establecerse derechos provisionales si se ha abierto
una investigación de conformidad con las disposiciones del artículo 5, sise ha publicado un anuncio a tal efecto y dado a las partes interesadasuna oportunidad adecuada de presentar información y hacer observa-ciones de conformidad con el apartado 10 del artículo 5, si existe unadeterminación preliminar positiva de la existencia de dumping y del
consiguiente perjuicio al sector económico de la Comunidad, y si los
intereses de la Comunidad exigen intervenir para impedir dichoperjuicio. Los derechos provisionales no podrán ser establecidos antesde sesenta días ni después de nueve meses desde la fecha de apertura delprocedimiento.
2. El importe del derecho antidumping provisional no deberá
sobrepasar el margen de dumping provisionalmente establecido pero
tendrá que ser inferior a dicho margen, siempre que ese derecho inferiorresulte adecuado para eliminar el perjuicio ocasionado a la industria dela Comunidad.
3. Los derechos provisionales se asegurarán bajo la forma de una
garantía y el despacho a libre práctica en la Comunidad de los productosen cuestión estará supeditado a la constitución de la misma.1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 17
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4. La Comisión adoptará medidas provisionales previa consulta o, en
caso de extrema urgencia, tras informar a los Estados miembros. En esteúltimo supuesto, se celebrarán consultas a más tardar diez días después
de la notificación de la decisión de la Comisión a los Estados miembros.
5. Cuando un Estado miembro solicite la intervención inmediata de la
Comisión y se cumplan las condiciones del apartado 1, la Comisión
decidirá, en un plazo máximo de cinco díaslaborablesdes de larecepción de la petición, si establece un derecho antidumpingprovisional.
6. La Comisión informará inmediatamente al Consejo y a los Estados
miembrosde cualquier decis ión adoptada con arreglo a losapartados1 a5. El Consejo, mediante mayoría cualificada, podrá decidir en un sentidodiferente.
7. Se podrán establecer derechos provisionales por seis meses y ser
prorrogados por otros tres meses, o bien ser establecidos directamentepor nueve meses. Sin embargo, sólo podrán ser prorrogados oestablecidos por nueve meses cuando los exportadores que supongan
un porcentaje significativo del comercio del producto en cuestión así lo
soliciten o no pongan objeciones a la notificación de la Comisión en esesentido.
Artículo 8
Compromisos
1. Las investigaciones podrán concluir sin el establecimiento de
derechosprovis ionaleso definitivoscuando el exportador comuniqueque asume voluntariamente compromisos satisfactorios de revisar susprecioso poner fin a lasexportacionesa la zona en cues tión a preciosdedumping, de modo que la Comisión, previas consultas, se declare
convencida de que se eliminará el efecto perjudicial del dumping. Los
aumentos de precios establecidos con arreglo a dichos compromisos noserán superiores a lo necesario para compensar el margen de dumping ydeberán ser inferiores al margen de dumping si resultan adecuados paraeliminar el perjuicio sufrido por la industria de la Comunidad.
2. Los compromisos podrán ser sugeridos por la Comisión pero
ningún exportador estará obligado a aceptarlos. El hecho de que losexportadores no ofrezcan dichos compromisos, o no acepten la
invitación para hacerlo, no deberá perjudicarlesen ningún cas o. No
obstante, el hecho de que prosigan las importaciones objeto de dumpingpodrá considerarse como un indicio de que la materialización de laamenaza de perjuicio es más probable. No se pedirán compromisos a losexportadores ni se aceptarán compromisos de los mismos a menos quese haya formulado una determinación positiva provisional de la
existencia de dumping y del perjuicio derivado del mismo. Salvo en
circunstancias excepcionales, los compromisos no podrán ser ofrecidosuna vez finalizado el plazo durante el cual pueden presentarseobservaciones de conformidad con el apartado 5 del artículo 20.
3. Los compromisos ofrecidos podrán no ser aceptados si su
aceptación se considera no factible, si el número de exportadoresactuales o potenciales es demasiado grande, o bien por otros motivos,entre ellos motivos de política general. En tal caso se podrá informar al
exportador afectado s obre lasrazonespor lasque s e propone rechazar la
oferta de compromiso y darle la oportunidad de formular observacionesal respecto. Las razones del rechazo deberán constar en la decisióndefinitiva.
4. Se solicitará a las partes que hubiesen ofrecido un compromiso,
que suministren una versión no confidencial del mismo, de forma quepueda transmitirse a las partes interesadas en la investigación.
5. Cuando, previas consultas, los compromisos sean aceptados y el
Comité consultivo no plantee ninguna objeción, la investigación se darápor concluida. En todos los otros casos la Comisión presentaráinmediatamente al Consejo un informe sobre los resultados de lasconsultas, junto con una propuesta de conclusión de la investigación. La1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 18
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investigación se considerará concluida si, en el plazo de un mes, el
Consejo, por mayoría cualificada, no decide en sentido contrario.
6. Normalmente, en caso de aceptación de los compromisos, la
investigación sobre el dumping y el compromiso se dará por concluida.En tal caso, si se formula una determinación negativa de la existencia dedumping o de perjuicio, el compromiso quedará extinguido auto-máticamente, salvo cuando dicha determinación se base en gran medida
en la existencia de un compromiso. En este caso se podrá exigir que se
mantenga un compromiso durante un plazo razonable. En caso de que seformule una determinación positiva de la existencia de dumping y deperjuicio, el compromiso se mantendrá conforme a sus términos y a lasdisposiciones del presente Reglamento.
7. La Comisión pedirá a cualquier exportador del que se hayan
aceptado compromisos que suministre periódicamente informaciónrelativa al cumplimiento de talescompromis osy que permita laverificación de los datos pertinentes. El incumplimiento de estascondiciones se considerará como un incumplimiento del compromiso.
8. Cuando, en el curso de una investigación, se acepten compromisos
ofrecidos por determinados exportadores, se considerará que, a efectosdel artículo 11, surten efecto a partir de la fecha en que concluya lainvestigación para el país exportador.
9. En caso de incumplimiento o denuncia de un compromiso por
cualquiera de las partes, se establecerá un derecho definitivo con arregloal artículo 9, sobre la base de los hechos establecidos en el contexto dela investigación que llevó al compromiso, siempre que de la
investigación se hubiese concluido una determinación final de dumping
y perjuicio y, salvo en el caso de la denuncia del compromiso por partedel exportador, se hubiese ofrecido al exportador afectado laoportunidad de presentar sus observaciones.
10. Previas consultas, podrá establecerse un derecho provisional, con
arreglo al artículo 7, sobre la base de la mejor información disponible, si
existen razones para creer que se está incumpliendo un compromiso, oen caso de incumplimiento o denuncia de un compromiso, cuando no sehubiese concluido la investigación que condujo al mismo.
Artículo 9
Conclusiónsinadopcióndemedidas.Establecimientodederechos
definitivos
1. Cuando la denuncia sea retirada se podrá dar por concluido el
procedimiento, a menosque dicha conclus ión no convenga a los
intereses de la Comunidad.
2. Previas consultas y si no resulta necesaria ninguna medida de
defensa y el Comité consultivo no plantea ninguna objeción, se dará por
concluido el procedimiento. En todos los demás casos la Comisión
someterá inmediatamente al Consejo un informe sobre el resultado delas consultas, así como una propuesta de conclusión del procedimiento.Si en el plazo de un mes, el Consejo, por mayoría cualificada, nodecidiese otra cosa, se dará por concluido el procedimiento.
3. Para losprocedimientosabiertoscon arreglo al apartado 9 del
artículo 5, el perjuicio se considerará normalmente como insignificantecuando las importaciones en cuestión sean inferiores a los volúmenesestablecidos en el apartado 7 del artículo 5. Estos procedimientos seconcluirán inmediatamente cuando se determine que el margen de
dumping esinferior al 2 % del precio de exportación, entendiendo que
sólo la investigación queda concluida cuando el margen sea inferior al2 % para los exportadores individuales y éstos sigan sujetos a losprocedimientos y puedan ser sometidos de nuevo a investigación en elmarco de cualquier reconsideración posterior que pueda realizarse parael paísafectado, en virtud del artículo 11.
4. Cuando de la comprobación definitiva de los hechos se desprenda
que existe dumping y perjuicio y que, con arreglo al artículo 21, losintereses de la Comunidad exigen una acción comunitaria, el Consejo,por mayoría simple, a propuesta de la Comisión y previa consulta al1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 19
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Comité consultivo, podrá establecer un derecho antidumping definitivo.
Cuando estén vigentes derechos provisionales, deberá someterse alConsejo una propuesta de decisión definitiva en el plazo de un mes
previo a la expiración de dichasmedidas . El importe del derecho
antidumping no deberá sobrepasar el margen de dumping establecidocon arreglo al presente Reglamento, pero deberá ser inferior a dichomargen si este derecho inferior es suficiente para eliminar el perjuicio ala industria de la Comunidad.
5. El derecho antidumping se establecerá en la cuantía apropiada en
cada caso y en forma no discriminatoria sobre las importaciones de unproducto, cualquiera que sea su procedencia, respecto al cual se hayacomprobado la existencia de dumping y de perjuicio, a excepción de lasimportacionesprocedentesde fuentesde lasque s e hayan aceptado
compromisos en materia de precios en virtud de lo establecido en el
presente Reglamento. El Reglamento por el que se establezca el derechoespecificará el montante del mismo para cada suministrador o, si ello noresulta factible y, por lo general, en los casos previstos en el apartado 7del artículo 2, para el país suministrador afectado.
6. Cuando la Comisión haya limitado su examen de conformidad con
el artículo 17, losderechosque s e apliquen a lasimportaciones
procedentes de exportadores o productores que se hubiesen dado aconocer con arreglo al artículo 17, pero que no hubiesen sido incluidosen el examen, no deberá ser superior a la media ponderada del margende dumping establecida para las partes incluidas en la muestra. A efectos
del presente apartado, la Comisión no tendrá en cuenta los márgenes
nulosni de minimis , ni los márgenes establecidos en las circunstancias
mencionadasen el artículo 18. Se aplicarán derechosindividualesa lasimportaciones de cualquier exportador o productor al que se hubieseconcedido un trato individual, tal como se establece en el artículo 17.
Artículo 10
Retroactividad
1. Sólo se aplicarán medidas provisionales o derechos antidumping a
los productos despachados a libre práctica después de la fecha deentrada en vigor de la decisión adoptada de conformidad con el apartado1 del artículo 7 o el apartado 4 del artículo 9, según sea el caso, con las
excepciones que se indican en el presente Reglamento.
2. Cuando se haya aplicado un derecho provisional y de los hechos
finalmente establecidos se desprenda que existen dumping y perjuicio, elConsejo, con independencia de si debe establecerse o no un derechoantidumping definitivo, decidirá en qué medida se percibirá definitiva-
mente el derecho provisional. A tal fin el «perjuicio» no incluirá un
retraso significativo en la creación de una industria de la Comunidad, niuna amenaza de perjuicio importante, a menos que se haya demostradoque dicha amenaza se habría transformado en perjuicio importante si nose hubieran aplicado medidas provisionales. En todos los demás casos enque exista amenaza o retraso deberán liberarse los importes provisio-
nales y sólo se podrán establecer derechos definitivos a partir de la fecha
en que exista una determinación final de retraso importante o amenazadel mismo.
3. Si el derecho antidumping definitivo es superior al provisional, la
diferencia no será exigida. Si el derecho definitivo es inferior al
provisional, el derecho será calculado de nuevo. Cuando la determina-
ción final sea negativa, el derecho provisional no será confirmado.
4. Podrá percibirse un derecho antidumping definitivo sobre los
productos que se hayan declarado a consumo noventa días, comomáximo, antes de la fecha de aplicación de las medidas provisionales,pero no con anterioridad a la apertura de la investigación, siempre que
las importaciones hubiesen sido registradas con arreglo al apartado 5 del
artículo 14, la Comisión hubiese dado a los importadores afectados laoportunidad de presentar sus observaciones y que:
a) existan antecedentes de dumping para el producto en cuestión
durante un período prolongado o el importador fuese o debiese haber1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 20
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sido consciente del dumping debido a su magnitud o al perjuicio
alegado o comprobado; y que
b) ademásdel nivel de lasimportacionesque provocaron el perjuicio
durante el período de investigación, exista un aumento sustancial de
las importaciones que, debido al momento de su realización, suvolumen y otras circunstancias, pudiera minar considerablemente elefecto corrector del derecho antidumping definitivo que se aplique.
5. En casos de incumplimiento o denuncia de compromisos se
establecerán derechos definitivos para las mercancías despachadas alibre práctica no másde noventa díasantesde la aplicación de las
medidas provisionales, siempre que las importaciones se hubiesen
registrado con arreglo al apartado 5 del artículo 14 y que este cálculoretroactivo no se aplique a las importaciones realizadas antes delincumplimiento o denuncia del compromiso.
Artículo 11
Duración,reconsideraciónydevoluciones
1. Lasmedidasantidumping s ólo tendrán vigencia durante el tiempo
y en la medida necesarios para contrarrestar los efectos perjudiciales del
dumping.
2. Lasmedidasantidumping definitivasexpirarán cinco añosdes pués
de su imposición o en un plazo de cinco años a partir de la fecha de
conclusión de la última reconsideración del dumping y del perjuicio,salvo que durante la reconsideración se determine que la expiraciónpodría conducir a una continuación o a una reaparición del dumping ydel perjuicio. Tal reconsideración por expiración de medidas se iniciará
por iniciativa de la Comisión o a petición de los productores
comunitarios o en su nombre y la medida seguirá vigente hasta tantotenga lugar el resultado de la reconsideración.
La reconsideración se iniciará si la solicitud contiene elementos de
prueba suficientes de que la desaparición de dichas medidas podríaresultar en una continuación o una reaparición del dumping y delperjuicio. Esta posibilidad podrá ser comprobada, por ejemplo, medianteelementosde prueba de la continuidad del dumping y del perjuicio, o de
que la eliminación del perjuicio se debe exclusiva o parcialmente a la
existencia de medidas, o de que las circunstancias de los exportadores olas condiciones de mercado son tales que indican la posibilidad de queprosigan el dumping y el perjuicio.
Durante el desarrollo de las investigaciones mencionadas en el presente
apartado, los exportadores, importadores, representantes del país deexportación y losproductorescomunitariostendrán la oportunidad decompletar, refutar o comentar loselementoscontenidosen la s olicitud
de reconsideración y las conclusiones al respecto se elaborarán teniendo
debidamente en cuenta todosloselementosprobatorioss ignificativosyconvenientemente documentados presentados en relación con la cuestiónde si la desaparición de las medidas podría o no dar lugar a lacontinuación o reaparición del dumping y el perjuicio.
Con arreglo al presente apartado, se publicará en el Diario Oficial de las
Comunidades Europeas un anuncio sobre la próxima expiración, en un
momento adecuado del último año del período de aplicación de las
medidas definidas en el presente apartado. Posteriormente, los
productores comunitarios podrán presentar una solicitud de reconside-ración en virtud de lo dispuesto en el párrafo segundo por lo menos tresmeses antes de la finalización del período de cinco años. También serápublicado un anuncio comunicando la expiración definitiva de las
medidascontempladasen el pres ente apartado.
3. La necesidad de proseguir con la imposición de medidas también
podrá ser reconsiderada por iniciativa de la Comisión o a petición de un
Estado miembro, a condición de que un período razonable de tiempo deal menos un año haya transcurrido desde la imposición de la medidadefinitiva, y siempre que lo haya solicitado cualquier exportador oimportador o la industria de la Comunidad aportando pruebas suficientesde la necesidad de dicha reconsideración provisional.1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 21
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Podrá abrirse una reconsideración provisional cuando la solicitud
incluya pruebas suficientes en el sentido de que ya no es necesarioseguir imponiendo la medida para contrarrestar el dumping y no parezca
probable que el perjuicio continúe o reaparezca en caso de supresión o
modificación de las medidas o de que la medida existente ya no seasuficiente para contrarrestar el dumping y sus efectos perjudiciales.
Al efectuar las investigaciones mencionadas en el presente apartado, la
Comisión podrá considerar, entre otros factores, si las circunstanciasrelativas al dumping y al perjuicio han cambiado significativamente o si
las medidas existentes están consiguiendo el resultado esperado de
eliminar el perjuicio previamente establecido con arreglo al artículo 3. Aeste respecto, y a efectos de la determinación final, deberán tenerse encuenta todaslaspruebaspertinentesdebidamente documentadas .
4. También podrá llevarse a cabo una reconsideración con el fin de
determinar losmárgenesde dumping individualesde losnuevos
exportadores en el país de exportación en cuestión que no hubiesen
exportado el producto durante el período de investigación al que serefieran lasmedidas .
La reconsideración se abrirá cuando un nuevo exportador o productor
pueda demostrar: que no está vinculado a ninguno de los exportadores oproductoresdel paísexportador s ujetosa lasmedidasantidumping para
el producto, que ha exportado realmente a la Comunidad trasel
mencionado período de investigación o que está obligado por unaobligación contractual irrevocable de exportar un volumen significativoa la Comunidad.
La reconsideración para un nuevo exportador se abrirá, y se llevará a
cabo de forma acelerada, previa consulta al Comité consultivo y tras
haber ofrecido a la industria de la Comunidad la oportunidad de
presentar sus observaciones. El reglamento de la Comisión que inicie lareconsideración derogará el derecho vigente relativo al nuevo exportadorafectado mediante la modificación del Reglamento que estableció elderecho y obligará al registro de las importaciones con arreglo al
apartado 5 del artículo 14, con el fin de garantizar que, en caso de que la
reconsideración lleve a la determinación de la existencia de dumpingpara el exportador en cuestión, puedan percibirse derechos antidumpingretroactivamente a la fecha de apertura de la reconsideración.
Las disposiciones del presente apartado no serán aplicables cuando se
hubiesen establecido derechos en virtud de las disposiciones del
apartado 6 del artículo 9.
5. Las disposiciones del presente Reglamento relativas a los
procedimientos y al desarrollo de las investigaciones, con excepciónde las relativas a los plazos, se aplicarán a cualquier reconsideraciónefectuada con arreglo a los apartados 2, 3 y 4. Estas reconsideracionesdeberán efectuarse rápidamente y normalmente deberán haber concluidoen un plazo de doce meses a partir de la fecha de su apertura.
6. Las reconsideraciones mencionadas en el presente artículo serán
iniciadas por la Comisión previa consulta al Comité consultivo. Cuandolo justifiquen las reconsideraciones, las medidas serán derogadas omantenidascon arreglo al apartado 2 o derogadas , mantenidasomodificadascon arreglo a losapartados3 y 4 por la ins titucióncomunitaria responsable de su imposición. Cuando se deroguen medidas
para exportadoresindividualespero no para todo un país , dichos
exportadores seguirán estando sometidos a los procedimientos y podránautomáticamente ser reinvestigados en el marco de cualquier reconsi-deración posterior que pueda realizarse para dicho país con arreglo alpresente artículo.
7. Cuando al final del período de aplicación de lasmedidasdefinidas
en el apartado 2 se esté procediendo a la reconsideración de las medidas
citadasen el apartado 3, dicha recons ideración tomará igualmente encuenta las circunstancias establecidas en el apartado 2.
8. No obstante lo dispuesto en el apartado 2, un importador podrá
solicitar la devolución de los derechos percibidos cuando se demuestreque el margen de dumping sobre cuya base se pagaron los derechos ha1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 22
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sido eliminado o reducido hasta un nivel inferior al nivel del derecho
vigente.
Para solicitar una devolución de derechos antidumping, el importador
deberá presentar una solicitud a la Comisión. La solicitud deberá serpresentada a través del Estado miembro en cuyo territorio sedespacharon a libre práctica los productos y en el plazo de seis meses
a partir de la fecha en que lasautoridadescompetentesdeterminaron
efectivamente el importe de losderechosdefinitivosque debíanaplicarse o de la fecha de adopción de la decisión de percibirdefinitivamente losimportesgarantizadosmediante el derecho provi-sional. Los Estados miembros deberán transmitir inmediatamente la
solicitud a la Comisión.
La solicitud de devolución sólo se considerará convenientemente basada
en pruebas cuando incluya información precisa sobre el importe de la
devolución de derechosantidumping s olicitada y toda la documentación
aduanera relativa al cálculo y al pago de dicho importe. También deberáincluir pruebas, referentes a un período representativo, sobre los valoresnormalesy lospreciosde exportación a la Comunidad para elexportador o el productor al que se aplique el derecho. En los casosen que el importador no esté vinculado al exportador o al productor
afectado y de que dicha información no esté inmediatamente disponible,
o que el exportador o productor se niegue a facilitarla al importador, lasolicitud deberá incluir una declaración del exportador o del productoren el sentido de que el margen de dumping ha sido reducido oeliminado, tal como se especifica en el presente artículo, y de que las
pruebas pertinentes serán facilitadas a la Comisión. Cuando dichas
pruebasno s ean remitidaspor el exportador o el productor en un plazorazonable, la solicitud será rechazada.
Previa consulta al Comité consultivo, la Comisión decidirá si se accede a
la solicitud y en qué medida, o podrá decidir en cualquier momento abriruna reconsideración provisional, en cuyo caso la información y losresultados de dicha reconsideración, realizada con arreglo a lasdisposiciones aplicables a dichas reconsideraciones, se utilizarán paradeterminar si la devolución está justificada y en qué medida. Las
devolucionesde losderechoss e efectuarán normalmente en un plazo de
doce meses pero en ningún caso después de dieciocho meses tras lafecha en que la solicitud de devolución, debidamente justificadamediante pruebas, hubiese sido realizada por un importador del productosometido al derecho antidumping. En circunstancias normales, el pago
de las devoluciones autorizadas será hecho por los Estados miembros en
un plazo de noventa díasa partir de la mencionada decis ión.
9. En todas las investigaciones de reconsideración o devolución
efectuadas en el marco del presente artículo, la Comisión aplicará, en la
medida en que las circunstancias no hubiesen cambiado, el mismo
método que el aplicado en la investigación que condujo a la fijación delderecho, teniendo debidamente en cuenta las disposiciones del artículo2, y en particular de sus apartados 11 y 12, y las disposiciones delartículo 17.
10. En todas las investigaciones efectuadas con arreglo al presente
artículo, la Comisión examinará la fiabilidad de los precios deexportación, de conformidad con el artículo 2. No obstante, cuando se
decida calcular el precio de exportación con arreglo al apartado 9 del
artículo 2, se calculará el precio de exportación sin deducir el importe delos derechos antidumping pagados cuando se presenten pruebasirrefutablesde que el derecho s e refleja convenientemente en lospreciosde reventa y en loscons iguientespreciosde venta en laComunidad.
Artículo 12
1. Cuando la industria de la Comunidad presente suficiente
información mostrando que las medidas no han influido en absolutos obre lospreciosde reventa o lospreciosde venta cons iguientesen laComunidad, o lo han hecho de forma insuficiente, la investigación podráser reabierta, previa consulta, para examinar si la medida ha tenidoefectosen dichosprecios .1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 23
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2. Durante la nueva investigación llevada a cabo en virtud del
presente artículo deberá ofrecerse a los exportadores, importadores y a laindustria de la Comunidad la oportunidad de clarificar la situación de los
precios de reventa y de los consiguientes precios de venta; si se concluye
que la medida podría haber modificado dichosprecios , entoncesparaeliminar el perjuicio previamente establecido con arreglo al artículo 3,lospreciosde exportación deberán s er de nuevo evaluadoscon arreglo alartículo 2, y losmárgenesde dumping recalculados , a fin de tener en
cuenta los nuevos precios de exportación. Cuando se considere que la
falta de fluctuación en losprecioscomunitarioss e debe a unadisminución de los precios de exportación previa o posterior a laimposición de las medidas, los márgenes de dumping podrán serrecalculados para tener en cuenta estos precios de exportación inferiores.
3. Cuando la nueva investigación mencionada en el presente artículo
muestre un incremento del dumping, las medidas en vigor seránmodificadas por el Consejo por mayoría simple a propuesta de laComisión, con arreglo a las nuevas conclusiones sobre los precios deexportación.
4. Las disposiciones pertinentes de los artículos 5 y 6 se aplicarán a
cualquier reconsideración que se lleve a cabo con arreglo al presenteartículo, con la salvedad de que dicha reconsideración se llevará a cabode forma acelerada y deberá estar normalmente finalizada en un plazo deseis meses a partir de la fecha de apertura de la nueva investigación.
5. Los cambios alegados en el valor normal sólo serán tenidos en
cuenta con arreglo al presente artículo cuando se presente a la Comisión
información completa sobre los valores normales revisados, debida-mente justificados mediante pruebas, en los plazos fijados en el anunciode apertura de la investigación. Cuando la investigación suponga unreexamen de los valores normales, las importaciones estarán sometidas a
registro con arreglo al apartado 5 del artículo 14, hasta que se disponga
del resultado de la nueva investigación.
Artículo 13
Elusión
1. Si se eluden las medidas en vigor, los derechos antidumping
establecidos con arreglo al presente Reglamento podrán ser ampliados
para aplicarse a las importaciones de productos similares o a partes de
los mismos procedentes de países terceros. Se entenderá que existe«elusión» cuando se produzca un cambio de características del comercioentre países terceros y la Comunidad, derivado de una práctica, procesoo trabajo para el que no exista una causa o una justificación económica
adecuadas distintas del establecimiento del derecho, y haya pruebas de
que se están burlando los efectos correctores del derecho por lo querespecta a los precios y/o las cantidades del producto similar y existanpruebasde dumping en relación con lospreciosnormalespreviamenteestablecidos para productos similares o parecidos.
2. Se considerará que una operación de montaje en la Comunidad o
en un paístercero elude lasmedidasvigentescuando:
a) la operación hubiese comenzado o se hubiese incrementado
sustancialmente desde el momento de apertura de la investigaciónantidumping o justo antes de su apertura y cuando las partes procedandel país sometido a las medidas;
b) laspartescons tituyan el 60 % o másdel valor total de laspartesdel
producto montado; no obstante, no se considerará que existe elusióncuando el valor añadido conjunto de laspartesutilizadasdurante la
operación de montaje sea superior al 25 % del coste de producción;
c) los efectos correctores del derecho estén siendo burlados mediante
los precios o volúmenes del producto similar montado y existan
pruebasde dumping en relación con lospreciosnormales
previamente establecidos para productos similares o parecidos.
3. La investigación mencionada en el presente artículo será abierta
cuando la solicitud contenga elementos de prueba suficientes sobre losfactoresmencionadosen el apartado 1. La apertura s e hará, previa1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 24
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consulta al Comité consultivo, mediante un Reglamento de la Comisión
que deberá igualmente indicar a lasautoridadesaduanerass u obligaciónde registrar las importaciones, con arreglo al apartado 5 del artículo 14,
o exigir garantías. Las investigaciones serán efectuadas por la Comisión,
que podrá hacerse asistir por las autoridades aduaneras, y estaráfinalizada en un plazo de nueve meses. Cuando los hechos finalmentecomprobados justifiquen la ampliación de las medidas, ello serádecidido por el Consejo, por mayoría simple y a propuesta de la
Comisión, a partir de la fecha en que se hubiese impuesto el registro con
arreglo al apartado 5 del artículo 14 o en que se hubiesen exigido lasgarantías. Se aplicarán al presente artículo las disposiciones deprocedimiento del presente Reglamento relativas a la apertura ydesarrollo de las investigaciones.
4. Los productos no estarán sujetos a registro con arreglo al apartado
5 del artículo 14 o a medidas, cuando estén acompañados por uncertificado aduanero que especifique que la importación de las
mercancías no constituye una elusión. A petición escrita de los
importadores, podrán expedírseles certificados, previa autorización pordecisión de la Comisión y previa consulta al Comité consultivo o pordecisión del Consejo que establezca las medidas, siendo válidos duranteel plazo y en las condiciones que en ellos se establezcan.
5. Ninguna de las disposiciones del presente artículo se opondrá a la
aplicación normal de las disposiciones vigentes en materia de derechosde aduana.
Artículo 14
Disposicionesgenerales
1. Los derechos antidumping provisionales o definitivos serán
establecidos mediante Reglamento y percibidos por los Estadosmiembross egún la forma, el tipo y demáscriteriosfijadosen elReglamento que loses tablezca. Serán percibidosindependientemente delosderechosde aduana, impues tosy otrosgravámenesnormalmente
exigibles a la importación. Ningún producto podrá estar sometido a la
vez a derechosantidumping y a derechoscompens atorioscon el fin deafrontar una misma situación derivada de la existencia de dumping o dela concesión de subvenciones a la exportación.
2. Los reglamentos por los que se establezcan los derechos
antidumping provisionales o definitivos o los reglamentos o decisionespor los que se acepten compromisos o se den por concluidas lasinves tigacioneso procedimientoss erán publicadosen el Diario Oficial
de las Comunidades Europeas . En particular, estos reglamentos o
decisiones incluirán, sin menoscabo de la protección de la informaciónconfidencial, losnombresde losexportadores , cuando ello s ea factible,o de los países exportadores, una descripción del producto y un resumende loshechosy de lascons ideracionesaplicablesa la determinación del
dumping y del perjuicio. Se enviará una copia del Reglamento o de la
Decisión a las partes notoriamente afectadas. Las disposiciones delpresente apartado se aplicarán mutatis mutandis a las reconsideraciones.
3. Con arreglo al presente Reglamento, podrán adoptarse disposi-
ciones especiales, en particular en lo relativo a la definición común delconcepto de origen, que figura en el Reglamento (CEE) n
o2913/92 del
ConsejoNO TAG
4. En interésde la Comunidad, y previa cons ulta al Comité
consultivo, las medidas impuestas con arreglo al presente Reglamentopodrán ser suspendidas por decisión de la Comisión por un período de
nueve meses. La suspensión podrá prorrogarse por otro período no
superior a un año, si el Consejo así lo decide, por mayoría simple, apropuesta de la Comisión. Sólo podrán suspenderse las medidas si lascondicionesdel mercado han experimentado un cambio temporal engrado tal que el perjuicio tenga escasas posibilidades de volverse aproducir como consecuencia de la suspensión, y siempre y1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 25
NO TAG DO noL 302 de 19. 10. 1992, p. 1.
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5. Previa consulta al Comité consultivo, la Comisión podrá instar a
lasautoridadesaduanerasa adoptar lasmedidasadecuadaspara regis trarlasimportacionesde tal forma que pos teriormente lasmedidaspuedan
ser aplicadas contra dichas importaciones a partir de la fecha de registro.
Las importaciones podrán estar sujetas a registro a petición de laindustria de la Comunidad y siempre que se incluyan pruebas suficientespara justificarlo. El registro será instaurado mediante un Reglamento queespecificará la finalidad del mismo y, en caso apropiado, el importe
estimado de la posible obligación futura. Las importaciones no podrán
estar sometidas a registro por un período superior a nueve meses.
6. Los Estados miembros informarán a la Comisión mensualmente
sobre las importaciones de productos sujetos a la investigación y a lasmedidas, y sobre el importe de los derechos percibidos con arreglo alpresente Reglamento.
Artículo 15
Consultas
1. Las consultas previstas en el presente Reglamento se desarrollarán
en el seno de un Comité consultivo compuesto por representantes decada Estado miembro y presidido por un representante de la Comisión.
Las consultas tendrán lugar inmediatamente, a petición de un Estado
miembro o por iniciativa de la Comisión y, en cualquier caso, de formaque se respeten los plazos establecidos por el presente Reglamento.
2. El Comité se reunirá cuando sea convocado por su presidente. Éste
comunicará a los Estados miembros, en el plazo más breve posible, todala información pertinente.
3. Si ello fuese necesario, las consultas podrán efectuarse únicamente
por escrito; en tal caso la Comisión informará a los Estados miembros y
señalará un plazo durante el cual podrán expresar sus opiniones osolicitar una consulta oral, que el presidente concederá siempre quepuedan desarrollarse en un período de tiempo que permita respetar losplazos establecidos en el presente Reglamento.
4. Las consultas versarán especialmente sobre:
a) la existencia de dumping y los métodos que permitan determinar el
margen de dumping;
b) la existencia e importancia del perjuicio;
c) el nexo causal entre las importaciones que sean objeto de dumping y
el perjuicio;
d) las medidas que, habida cuenta de las circunstancias, resulten
apropiadaspara prevenir o reparar el perjuicio caus ado por eldumping y lasmodalidadesde aplicación de lasmis mas .
Artículo 16
Inspecciones in situ
1. La Comisión recabará cualquier información que considere
necesaria y, cuando lo juzgue apropiado, examinará y verificará loslibros de los importadores, exportadores, operadores comerciales,agentes, productores, asociaciones y organizaciones mercantiles para
verificar la información facilitada sobre el dumping y el perjuicio. En
caso de que no exista una respuesta apropiada dentro de los plazosadecuados, podrá no realizarse una inspección in situ.
2. En caso necesario, la Comisión realizará investigaciones en países
terceros, previo consentimiento de las empresas implicadas y siempreque no exista oposición por parte del gobierno del país interesado, que
habrá sido informado oficialmente. Tan pronto como haya obtenido el
consentimiento de las empresas afectadas, la Comisión notificará a lasautoridadesdel paísexportador losnombresy direccionesde lasempresas que serán visitadas y las fechas acordadas.
3. Se informará a las empresas afectadas con anterioridad a la visita
de la naturaleza general de la información que se trata de verificar y quéotra información es preciso suministrar, si bien esto no impedirá que1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 26
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durante la visita, y a la luz de la información obtenida, se soliciten más
detalles.
4. En el curso de las inspecciones contempladas en los apartados 1, 2
y 3, la Comisión estará asistida por representantes de la administraciónde los Estados miembros que expresen ese deseo.
Artículo 17
Muestreo
1. En los casos en que exista un número importante de denunciantes,
exportadores, importadores, tipos de productos o transacciones, lainvestigación podrá limitarse a un número prudencial de partesinteresadas, productos o transacciones, utilizando muestras que sean
estadísticamente válidas sobre la base de la información de que se
disponga en el momento de la selección, o del mayor porcentajerepresentativo del volumen de producción, ventas o exportación quepueda razonablemente investigarse en el tiempo disponible.
2. La selección final de las partes, tipos de productos o transacciones
mediante estas disposiciones de muestreo será competencia de laComisión, aunque se dará preferencia a una muestra elegida encolaboración con laspartesafectadasy con el cons entimiento de lasmismas, siempre que se den a conocer y presenten suficienteinformación en un plazo de tress emanasa partir de la apertura de la
investigación, con el fin de que se pueda elegir una muestra
representativa.
3. En los casos en que se haya limitado el examen de conformidad
con el presente artículo, podrá no obstante calcularse el margen dedumping correspondiente a todo exportador o productor no seleccionado
inicialmente que presente la información necesaria en los plazos
establecidos en el presente Reglamento, salvo que el número deexportadoreso productoress ea tan grande que losexámenesindividuales resulten excesivamente gravosos e impidan concluiroportunamente la investigación.
4. Cuando se decida realizar una muestra y exista una falta de
cooperación tal por alguna de lasparteso por todasellasque pudieraafectar materialmente al resultado de la investigación, podrá elegirse unanueva muestra. No obstante, en caso de que persista un grado importantede falta de cooperación o el tiempo para seleccionar una nueva muestra
sea insuficiente, se aplicarán las pertinentes disposiciones del artículo
18.
Artículo 18
Faltadecooperación
1. Cuando una parte interesada niegue el acceso a la información
necesaria o no la facilite en los plazos establecidos por el presenteReglamento u obstaculice de forma significativa la investigación, podránformularse conclusiones preliminares o definitivas, positivas o nega-tivas, sobre la base de los datos disponibles. Si se comprueba que alguna
de las partes interesadas ha suministrado información falsa o engañosa,
se hará caso omiso de dicha información y podrán utilizarse los datos deque se disponga. Se comunicarán a las partes interesadas lasconsecuencias de la falta de cooperación.
2. El hecho de no suministrar una respuesta mediante medios
informatizados no deberá considerarse como una falta de cooperación
siempre que la parte interesada muestre que presentar la respuesta dedicha forma supondría un trabajo o un coste suplementario despropor-cionados.
3. Aunque la información facilitada por una parte no sea óptima en
todos los aspectos, no deberá descartarse, siempre que las deficienciasno sean tales que dificulten sobremanera llegar a conclusionesrazonablemente precisas y siempre que la información sea conveniente-mente presentada en los plazos previstos, sea cotejable y que la parteinteresada la haya elaborado lo mejor posible.1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 27
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4. Si no se aceptan elementos de prueba o información, la parte que
loshaya facilitado deberá s er informada inmediatamente de lasrazonesque hayan llevado a ello y deberá tener la oportunidad de presentar
nuevas explicaciones en los plazos previstos. Si las explicaciones no se
consideran satisfactorias, las razones por las que se hayan rechazadotaleselementosde prueba o información s e comunicarán con lasconclusiones publicadas.
5. Si las conclusiones, incluidas las relativas al valor normal, están
basadas en las disposiciones del apartado 1, incluida la informaciónfacilitada en la denuncia, se deberá, siempre que ello sea posible yteniendo en cuenta losplazosde la inves tigación, comprobar lainformación a la vista de los datos obtenidos a partir de otras fuentes
independientes disponibles, tales como listas de precios publicadas,
estadísticas oficiales de importación y estadísticas de aduanas, y de lainformación facilitada durante la investigación por otras partesinteresadas.
6. En caso de que una parte interesada no coopere o sólo lo haga
parcialmente y, en consecuencia, dejen de comunicarse informacionespertinentes, ello podrá conducir a un resultado menos favorable para esaparte que si hubiera cooperado.
Artículo 19
Confidencialidad
1. Toda información que por su naturaleza sea confidencial (por
ejemplo, porque su divulgación supondría, desde el punto de vista de lacompetencia, una ventaja significativa para un competidor o tendría unefecto claramente desfavorable para la persona que proporcione la
información o para un tercero del que la haya recibido) o que laspartes
en una investigación faciliten con carácter confidencial será, previajustificación suficiente al respecto, tratada como tal por las autoridades.
2. Se requerirá a laspartesinteres adasque faciliten información
confidencial para que suministren resúmenes no confidenciales de la
misma. Tales resúmenes serán lo suficientemente detallados parapermitir una comprensión razonable del contenido esencial de lainformación facilitada con carácter confidencial. En circunstanciasexcepcionales, esas partes podrán señalar que dicha información nopuede ser resumida. En tales circunstancias, deberán exponer las razones
por las que no es posible resumirla.
3. Si se considera que una petición de confidencialidad no está
justificada, y si la persona que haya proporcionado la información no
quiere hacerla pública ni autorizar su divulgación en términos generales
o resumidos, podrá no tenerse en cuenta esa información, salvo que sedemuestre de manera convincente, de fuente apropiada, que lainformación es exacta. Las solicitudes de confidencialidad no seránrechazadasarbitrariamente.
4. El presente artículo no obstará a la divulgación, por parte de las
autoridadescomunitarias , de informacionesgeneralesy, en particular, delos motivos en que se fundamenten las decisiones adoptadas en virtuddel presente Reglamento, ni a la divulgación de los elementos de prueba
en losque lasautoridadescomunitariass e apoyen, en la medida en que
sea necesario para justificar dichos motivos en el curso de unprocedimiento judicial. Tal divulgación deberá tener en cuenta ellegítimo interés de las partes interesadas en no ver revelados sus secretoscomerciales.
5. El Consejo, la Comisión y los Estados miembros, así como sus
agentes, no divulgarán las informaciones que hayan recibido enaplicación del presente Reglamento, y cuyo tratamiento confidencialhaya solicitado la parte que las hubiera facilitado, sin autorización
expresa de esta última. El intercambio de información entre la Comisión
y los Estados miembros, o cualquier información sobre las consultasrealizadascon arreglo al artículo 15, o cualquier documento internopreparado por las autoridades de la Comunidad o sus Estados miembros,no será divulgada excepto en los casos específicamente previstos en elpresente Reglamento.1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 28
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6. La información recibida en aplicación del presente Reglamento
únicamente podrá utilizarse para el fin para el que fue solicitada.
Artículo 20
Divulgacióndelainformación
1. Los denunciantes, importadores, exportadores y sus asociaciones
representativas y representantes del país exportador podrán solicitar que
se les informe de los principales hechos y consideraciones en función delos cuales se hayan impuesto las medidas provisionales. Estas solicitudesdeberán presentarse por escrito inmediatamente después de la imposi-ción de las medidas provisionales y la divulgación será hechaposteriormente por escrito lo más rápidamente posible.
2. Las partes mencionadas en el apartado 1 podrán solicitar que se les
informe de losprincipaleshechosy cons ideracionesen función de loscuales se haya previsto recomendar la imposición de medidas definitivaso la conclusión de una investigación o procedimiento sin la imposiciónde medidas, prestándose una atención especial a la comunicación detodos los hechos o consideraciones que sean distintos de los utilizados
para las medidas provisionales.
3. Las solicitudes de información presentadas con arreglo al apartado
2 deberán dirigirse por escrito a la Comisión, especificar los puntosconcretos sobre los que se solicita información, y recibirse, en caso deestablecimiento de un derecho provisional, como máximo un mesdespués de la publicación relativa al establecimiento de dicho derecho.
Cuando no se haya aplicado un derecho provisional, se dará a las partes
la oportunidad de solicitar una divulgación final dentro de los plazosestablecidos por la Comisión.
4. La divulgación final será hecha por escrito. Se efectuará lo más
rápidamente posible, prestando especial atención a la protección de lainformación confidencial y, normalmente, no mástarde de un mesantes
de la decisión definitiva o de la presentación por la Comisión de una
propuesta de medidas definitivas con arreglo al artículo 9. Cuando laComisión no se halle en situación de comunicar determinados hechos oconsideraciones en ese momento, éstos serán comunicados posterior-mente lo antes posible. La divulgación no prejuzgará las decisionesulteriores que la Comisión o el Consejo puedan adoptar pero, cuando
dicha decisión se base en diferentes hechos y consideraciones, éstos
deberán ser divulgados lo más rápidamente posible.
5. Las observaciones hechas después de haber sido divulgada la
información sólo podrán tomarse en consideración cuando se hayanrecibido en el plazo que la Comisión fije en cada caso, teniendodebidamente en cuenta la urgencia del asunto; dicho plazo no podrá ser
inferior a diez días.
Artículo 21
InterésdelaComunidad
1. A efectosde determinar s i el interésde la Comunidad exige la
adopción de medidas, deberá procederse a una valoración conjunta delosdiferentesinteres esen juego, incluyendo losde la indus tria de laComunidad y los de usuarios y consumidores, y sólo se realizará cuandose haya dado a todas las partes la oportunidad de presentar sus puntos de
vista con arreglo al apartado 2. Se prestará una especial atención a la
necesidad de eliminar los efectos distorsionadores sobre el comercioderivadosdel dumping y res tablecer una competencia efectiva. Lasmedidas determinadas sobre la base del dumping y del perjuiciocomprobados podrán no aplicarse cuando las autoridades, sobre la basede toda la información suministrada, puedan concluir claramente que su
aplicación no responde a los intereses de la Comunidad.
2. Con el fin de proporcionar una base sólida en la que las
autoridades puedan tener en cuenta en su decisión todos los puntos devista y toda la información para saber si la imposición de medidasresponde o no a la defensa de los intereses de la Comunidad, losdenunciantes, importadores y sus asociaciones representativas, usuarios1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 29
▼B
y organizaciones de consumidores representativas podrán darse a
conocer y facilitar información a la Comisión en los plazos indicadosen el anuncio de apertura de la investigación antidumping. Esta
información, o un resumen apropiado de la misma, será facilitada a
las restantes partes mencionadas en el presente artículo, que podránmanifestarse al respecto.
3. Laspartesque hubies en actuado de conformidad con el apartado 2
podrán solicitar ser oídas. Estas solicitudes podrán ser aceptadas cuando
se presenten en los plazos previstos en el apartado 2 y cuandoespecifiquen las razones particulares que, desde el punto de vista delinterés de la Comunidad, hagan aconsejable que sean oídas.
4. Laspartesque hubies en actuado de conformidad con el apartado 2
podrán exponer sus puntos de vista sobre la aplicación de cualquier
derecho provisional que pudiese ser establecido. Estos comentariosdeberán ser recibidos en el plazo de un mes a partir de la aplicación dedichas medidas si deben ser tenidos en cuenta y deberán facilitarse,íntegros o resumidos, a las otras partes, que podrán manifestarse al
respecto.
5. La Comisión examinará la información correctamente presentada y
determinará en qué medida es representativa, y los resultados de dichoanálisis, junto con un dictamen sobre su pertinencia, se transmitirán alComité consultivo. Las distintas opiniones expresadas en el seno del
Comité deberán ser tenidas en cuenta por la Comisión para cualquier
propuesta que pueda realizar con arreglo al artículo 9.
6. Laspartesque hubies en actuado de conformidad con el apartado 2
podrán solicitar tener conocimiento de los hechos y consideracionessobre los cuales esté prevista la adopción de decisiones finales. Esta
información será facilitada en la medida de lo posible y sin perjuicio de
cualquier decisión posterior que la Comisión o el Consejo puedanadoptar.
7. La información sólo será tenida en cuenta cuando esté respaldada
por pruebas reales que demuestren su validez.
Artículo 22
Disposicionesfinales
El presente Reglamento no excluirá la aplicación:
a) de cualquier norma especial prevista en los acuerdos celebrados entre
la Comunidad y países terceros;
b) de losReglamentosagrícolascomunitarios , ni de losReglamentos
(CE) n
o3448/93 del Consejo(1), (CEE) no2730/75 del Consejo(2)y
(CEE) no2783/75 del Consejo(3); el presente Reglamento se aplicará
con carácter complementario a dichosReglamentosy no obs tante lodispuesto en cualquiera de las disposiciones de los mismos que seopongan a la aplicación de derechosantidumping;
c) de medidas particulares, cuando ello no se oponga a las obligaciones
derivadasdel GATT.
Artículo 23
Derogacióndelalegislaciónactualymedidastransitorias
Queda derogado el Reglamento (CE) n
o3283/94, con excepción del
párrafo primero de su artículo 23.
No obstante, la derogación del Reglamento (CE) no3283/94 no obstará a
la validez de losprocedimientosiniciadoscon arreglo al mis mo.1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 30
(1)D O noL 318 de 20. 12 1993, p. 18.
(2)D O noL 281 de 1. 11. 1975, p. 20. Reglamento modificado por el Reglamento
(CEE) no222/88 de la Comisión (DO noL 28 de 1. 2. 1988, p. 1).
(3)D O noL 282 de 1. 11. 1975, p. 104. Reglamento cuya última modificación la
constituye el Reglamento (CE) no3290/94 (DO noL 349 de 31. 12. 1994, p.
105.
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Lasreferenciasa losReglamentos(CEE) no2423/88 y (CE) no3283/94
se entenderán hechas al presente Reglamento, cuando así proceda.
Artículo 24
Entradaenvigor
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el
Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
No obstante, los plazos establecidos en el apartado 9 del artículo 5, en el
apartado 9 del artículo 6 y en el apartado 1 del artículo 7 se aplicarán a
lasdenunciaspres entadascon arreglo al apartado 9 del artículo 5 a partirdel 1 de septiembre de 1995 y a las investigaciones abiertas en el marcode dichasdenuncias .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.1996R0384 — ES — 12.10.2000 — 002.001 — 31