1995D0408 — ES — 30.10.1998 — 002.001 — 1
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►B DECISIÓN DEL CONSEJO
de 22 de junio de 1995
relativa a las condiciones de elaboración, durante un período transitorio, de las listas provisionales
de los establecimientos de terceros países de los que los Estados miembros están autorizados paraimportar determinados productosde origen animal, productosde la pesca y moluscos bivalvos vivos
(95/408/CE)
(DO L 243 de 11.10.1995, p. 17)
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►M2 Decisión 98/603/CE del Consejo de 19 de octubre de 1998 L 289 36 28.10.1998
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DECISIÓN DEL CONSEJO
de 22 de junio de 1995
relativa a las condiciones de elaboración, durante un período
transitorio, de las listas provisionales de los establecimientos deterceros países de los que los Estados miembros están autorizadospara importar determinados productos de origen animal, productos
de la pesca y moluscos bivalvos vivos
(95/408/CE)
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular,
su artículo 43,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),
Considerando que los productos de origen animal, los productos de la
pesca y los moluscos bivalvos vivos están incluidos en la lista deproductos que figura en el Anexo II del Tratado; que se han establecidonormas sanitarias aplicables a la producción y comercialización a escalacomunitaria;
Considerando que se han establecido disposiciones comunitarias sobre
importaciones de terceros países; que esas disposiciones requieren la
elaboración de listas de los establecimientos de terceros países de los
que está autorizada la importación de determinados productos deacuerdo con la letra a) del punto 2 del artículo 14 B de la Directiva 71/118/CEE del Consejo, de 15 de febrero de 1971, relativa a problemassanitarios en materia de intercambios de carnes frescas de aves decorral (
3), el apartado 1 del artículo 4 de la Directiva 72/462/CEE del
Consejo, de 12 de diciembre de 1972, relativa a problemas sanitarios y
de policía sanitaria en las importaciones de animales de las especiesbovina, ovina, caprina y porcina y de carnes frescas procedentes deterceros países (
4), la letra c) del apartado 3 del artículo 9 de la Directiva
91/492/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1991, por la que se fijan las
normas sanitarias aplicables a la producción y puesta en el mercado de
moluscos bivalvos vivos (5), la letra c) del apartado 4 del artículo 11 de
la Directiva 91/493/CEE del Consejo, de 22 de julio de 1991, por la quese fijan las normas sanitarias aplicables a la producción y a la puesta enel mercado de los productos pesqueros (
6), la letra a) del apartado 3 del
artículo 16 de la Directiva 92/45/CEE del Consejo, de 16 de junio de
1992, sobre problemas sanitarios y de policía sanitaria relativos a la caza
de animales silvestres y a la comercialización de carne de cazasilvestre (
7), la letra a) del apartado 3 del artículo 23 de la Directiva 92/
46/CEE del Consejo, de 16 de junio de 1992, por la que se establecen lasnormas sanitarias aplicables a la producción y comercialización de lechecruda, leche tratada térmicamente y productos lácteos (
8) y la letra b) del
apartado 3 del artículo 10 de la Directiva 92/118/CEE del Consejo, de
17 de diciembre de 1992, por la que se establecen las condiciones depolicía sanitaria y sanitarias aplicables a los intercambios y a las1995D0408 — ES — 30.10.1998 — 002.001 — 2
(1)D O noC 208 de 28. 7. 1994, p. 9.
(2)D O noC 276 de 3. 10. 1994, p. 13.
(3)D O noL 55 de 8. 3. 1971, p. 23. Directiva cuya última modificación la
constituye la Directiva 92/116/CEE (DO noL 62 de 15. 3. 1993, p. 1).
(4)D O noL 302 de 31. 12. 1972, p. 28. Directiva cuya última modificación la
constituye el Reglamento (CEE) no1601/92 (DO noL 173 de 27. 6. 1992, p.
13).
(5)D O noL 268 de 24. 9. 1991, p. 1. Directiva cuya última modificación la
constituye el Acuerdo EEE.
(6)D O noL 268 de 24. 9. 1991, p. 15. Directiva cuya última modificación la
constituye el Acuerdo EEE.
(7)D O noL 268 de 14. 9. 1992, p. 35. Directiva cuya última modificación la
constituye la Directiva 92/116/CEE (DO noL 62 de 15. 3. 1993, p. 1).
(8)D O noL 268 de 14. 9. 1992, p. 1. Directiva cuya última modificación la
constituye la Decisión 94/330/CE de la Comisión (DO noL 146 de 11. 6.
1994, p. 23).
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importaciones en la Comunidad de productos no sometidos, con respecto
a estas condiciones, a las normativas comunitarias específicas a que serefiere el capítulo I del Anexo A de la Directiva 89/662/CEE y, por lo
que se refiere a los patógenos, de la Directiva 90/425/CEE (
1);
Considerando que, con el fin de disponer del plazo preciso para llevar a
cabo las inspecciones comunitarias en terceros países necesarias paracerciorarse de que sus establecimientos cumplen las disposicionescomunitarias y evitar cualquier desorganización del comercio conterceros países, debe aplicarse un régimen simplificado de autorizacióndurante un período transitorio;
Considerando que, durante el período transitorio, las autoridades
competentes del país tercero de que se trate deben dar garantías del
cumplimiento de las disposiciones comunitarias relativas a la protecciónde la salud pública y animal; que los establecimientos sólo puedenfigurar en las listas si el país tercero en cuestión ha proporcionado lasgarantías necesarias de que cumplen las normas comunitarias;
Considerando que es conveniente establecer un procedimiento de
cooperación estrecha y eficaz entre la Comisión y los Estados miembros
en el Comité veterinario permanente;
Considerando que procede prever la posibilidad para el Consejo de
prorrogar las actuales medidas provisionales para evitar posibles
rupturas en los intercambios comerciales tradicionales,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
1. La presente Decisión se aplicará para la elaboración y la
modificación de las listas provisionales de establecimientos de terceros
países desde donde los Estados miembros estén autorizados a importarlos productos definidos en la letra a) del apartado 2 del artículo 2 de laDirectiva 90/675/CEE del Consejo, de 10 de diciembre de 1990, por laque se establecen los principios relativos a la organización de controlesveterinarios de los productos que se introduzcan en la Comunidad
procedentes de países terceros (
2) Dichas listas de establecimientos
tendrán validez hasta que se elaboren las listas definitivas deestablecimientos de conformidad con las disposiciones de las distintasdirectivas que rigen la normativa sanitaria aplicable a cada uno de losproductos de que se trate.
2. No obstante, el artículo 2 de la presente Decisión no se aplicará a
la elaboración de las listas de establecimientos de terceros países desde
donde los Estados miembros estén autorizados a importar carnes frescas
definidas en el párrafo tercero del artículo 1 de la Directiva 72/462/CEE.
Artículo 2
1. De conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 4, la
Comisión podrá elaborar, para cada uno de los productos a que se refiere
el artículo 1, las listas provisionales de establecimientos de tercerospaíses desde donde se podrán efectuar importaciones si se cumplen lassiguientes condiciones:
a) que los establecimientos estén situados en un tercer país o en una
parte de un tercer país que figure en la lista de terceros países desdedonde se autoricen las importaciones de los productos de que se trate;
b) que el establecimiento esté situado en un tercer país o en una parte de
un tercer país para el que estén fijadas, de conformidad con las1995D0408 — ES — 30.10.1998 — 002.001 — 3
(1)D O noL 62 de 15. 3. 1993, p. 49. Directiva cuya última modificación la
constituye la Decisión 94/723/CE de la Comisión (DO noL 288 de 9. 11.
1994, p. 48).
(2)D O noL 373 de 31. 12. 1990, p. 1. Directiva cuya última modificación la
constituye la Decisión 94/360/CE (DO noL 158 de 25. 6. 1994. p, 41) (SIC!
el Reglamento (CEE) no1601/92 (DO noL 173 de 27. 6. 1992, p. 13)).
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directivas específicas, las condiciones pertinentes de importación y
de certificación para los productos de que se trate;
c) que la autoridad competente del tercer país de que se trate haya dado
a la Comisión garantías satisfactorias de que los establecimientos quefiguran en la lista o listas responden a los requisitos sanitariosapropiados de la Comunidad y que ella haya autorizado oficialmente
a los establecimientos que figuren en dichas listas para las
exportaciones a la Comunidad;
d) que la autoridad competente del tercer país tenga poder real para
suspender las actividades de exportación a la Comunidad de un
establecimiento para el que esta autoridad haya dado las garantías, en
caso de incumplimiento de las mismas;
e) que una misión de inspección de la Comunidad o de un Estado
miembro haya examinado la estructura y la organización de la
autoridad competente responsable de la autorización de losestablecimientos, así como los poderes de que disponga dichaautoridad competente y las garantías que pueda dar respecto a laejecución de las normas comunitarias. Dicho examen debeacompañarse de una inspección sobre el terreno de determinado
número de establecimiento que aparezcan en la lista o listas
facilitadas por el tercer país.
2. Para los productos de la pesca a que se refiere el apartado 1 del
artículo 2 de la Directiva 91/493/CEE, la Comisión, de conformidad conel procedimiento previsto en el artículo 4, confeccionará una lista deterceros países o de partes de terceros países desde donde se autoriza la
importación de productos de la pesca, si la autoridad competente del
tercer país ha dado a la Comisión las garantías como mínimoequivalentes a las previstas en la Directiva 91/493/CEE.
3. De conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 5, la
Comisión podrá modificar o completar las listas a que se refieren losapartados 1 y 2 para tener en cuenta la nueva información de que se
llegue a disponer.
4. Cuando no estén reunidas las condiciones de la letra e) del
apartado 1, cumpliéndose en cambio todas las demás, la Comisión podrárecurrir al procedimiento del artículo 4 para confeccionar las listasprovisionales de establecimientos desde donde se autorizarán las
importaciones. Sin embargo, las importaciones procedentes de estable-
cimientos que figuran en este tipo de listas no podrán acogerse a loscontroles físicos reducidos a que se refiere el apartado 3 del artículo 8 dela Directiva 90/675/CEE en espera de los resultados de la informaciónfacilitada en virtud del apartado 3 del artículo 8 de dicha Directiva sobreimportaciones desde esos establecimientos del tercer país de que se trate.
Artículo 3
1. El procedimiento previsto en el artículo 5 podrá utilizarse
igualmente:
i) para modificar las listas de establecimientos autorizados elaboradas
de conformidad con el artículo 4 de la Directiva 72/462/CEE según
la información facilitada por el tercer país de que se trate,
ii) para modificar las listas de establecimientos y/o listas de buques
factoría elaboradas de conformidad con el apartado 5 del artículo 11
de la Directiva 91/493/CEE según la información facilitada por eltercer país de que se trate,
iii) para modificar las listas de establecimientos elaboradas de
conformidad con la letra c) del apartado 3 del artículo 9 de laDirectiva 91/492/CEE y las listas de las zonas de produccióndelimitadas con arreglo al inciso ii) de la letra b) del apartado 3 del
artículo 9 de la misma Directiva según las informaciones facilitadas
por el tercer país de que se trate,
iv) para modificar las listas de los establecimientos elaboradas de
conformidad con la letra b) del apartado 3 del artículo 10 de laDirectiva 92/118/CEE.
2. En la medida en que lo estime necesario, la Comisión efectuará un
examen sobre el terreno con anterioridad a la modificación de una lista.1995D0408 — ES — 30.10.1998 — 002.001 — 4
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Artículo 4
1. En el caso en que se haga referencia al procedimiento definido en
el presente artículo, el Comité veterinario permanente creado por laDecisión 68/361/CEE (
1), denominado en lo sucesivo «Comité», será
convocado sin demora por su presidente, por iniciativa propia o apetición de un Estado miembro.
2. El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto
de las medidas que deban tomarse. El Comité emitirá su dictamen sobredicho proyecto en un plazo que el presidente podrá determinar enfunción de la urgencia de la cuestión de que se trate. El dictamen se
emitirá según la mayoría prevista en el apartado 2 del artículo 148 del
Tratado para adoptar aquellas decisiones que el Consejo deba tomar apropuesta de la Comisión. Con motivo de la votación en el Comité, losvotos de los representantes de los Estados miembros se ponderarán de lamanera definida en el artículo anteriormente citado. El presidente notomará parte en la votación.
3. a) La Comisión adoptará las medidas previstas cuando sean
conformes al dictamen del Comité;
b) cuando las medidas previstas no sean conformes al dictamen del
Comité o a falta de dictamen, la Comisión someterá sin demora alConsejo una propuesta relativa a las medidas que deban tomarse.
El Consejo se pronunciará por mayoría cualificada.
Si transcurrido un plazo de quince días a partir del momento en que la
propuesta fue sometida al Consejo, éste no hubiere tomado ningunamedida, la Comisión adoptará las medidas propuestas excepto en el caso
en que el Consejo se haya pronunciado por mayoría simple contra dichas
medidas.
Artículo 5
1. Dentro de un plazo de cinco días laborables contados desde que
haya recibido las propuestas de modificación o adición, la Comisióninformará a los Estados miembros acerca de las modificaciones oadiciones que el tercer país de que se trate propone introducir en laslistas de establecimientos.
2. Desde la fecha en que reciban las modificaciones o adiciones a las
listas de establecimientos a que se refiere el apartado 1, los Estadosmiembros dispondrán de siete días laborables para transmitir a laComisión por escrito cualquier comentario.
3. i) Si al menos un Estado miembro hace comentarios escritos, la
Comisión informará a los Estados miembros en el plazocontemplado en el apartado 1 e incluirá el punto en la próximareunión del Comité veterinario permanente, para que decida,
según el procedimiento previsto en el artículo 4,
ii) de no recibirse, dentro del plazo señalado en el apartado 2,
comentario alguno de los Estados miembros, las modificaciones ala lista se considerarán aceptadas por los Estados miembros. LaComisión informará a los Estados miembros dentro del plazo
contemplado en el apartado 1 y las importaciones se autorizarán
desde los establecimientos de que se trate, a los cinco díaslaborables contados desde la fecha en que los Estados miembroshayan recibido dicha información.
4. Periódicamente, y como mínimo cada seis meses, la Comisión
adoptará las decisiones necesarias para la actualización de las listas deestablecimientos y las publicará en el Diario Oficial de las Comunidades
Europeas .
Artículo 6
Queda derogada la Decisión 94/941/CE (
2).1995D0408 — ES — 30.10.1998 — 002.001 — 5
(1)D O noL 255 de 18. 10. 1968, p. 23.
(2)D O noL 366 de 31. 12. 1994, p. 34.
▼B
Artículo 7
Con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 4, la Comisión
podrá adoptar las medidas transitorias necesarias para facilitar la
elaboración y la correcta aplicación de las listas provisionales de
establecimientos según las disposiciones de la presente Decisión.
Artículo 8
Por necesidades de la presente Decisión, el artículo 19 de la Directiva
90/675/CEE se aplicará en lo que se refiere a las medidas desalvaguardia a poner en práctica. En caso de infracciones reiteradas, laComisión retirará al establecimiento en cuestión de la lista provisional.
Artículo 9
La presente Decisión se aplicará hasta el ►
M231 de diciembre de
2000◄, salvo prórroga decidida por el Consejo por mayoría
cualificada y a propuesta de la Comisión.
Artículo 10
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros.1995D0408 — ES — 30.10.1998 — 002.001 — 6