1993R0404—ES—01.07.2001—005.001—1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B REGLAMENTO(CEE)No404/93DELCONSEJO
de13defebrerode1993
porelqueseestablecelaorganizacióncomúndemercadosenelsectordelplátano
(DOL47de25.2.1993,p.1)
Modificadopor:
DiarioOficial
nopágina fecha
►M1Reglamento(CE)no3518/93delaComisiónde21dediciembrede1993 L320 15 22.12.1993
►M2Reglamento(CE)no3290/94delConsejode22dediciembrede1994 L349 105 31.12.1994
►M3Reglamento(CE)no1637/98delConsejode20dejuliode1998 L210 28 28.7.1998
►M4Reglamento(CE)no1257/1999delConsejode17demayode1999 L160 80 26.6.1999
►M5Reglamento(CE)no216/2001delConsejode29deenerode2001 L31 2 2.2.2001
NB: Esta versión consolidada contiene referencias a la unidad de cuenta europea y/o al ecu que a partir del 1 enero 1999
deberán entenderse como referencias al euro — Reglamento (CEE) no3308/80 del Consejo (DO L 345 de 20.12.1980,
p.1)yReglamento(CE)no1103/97delConsejo(DOL162de19.6.1997,p.1).
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REGLAMENTO(CEE)No404/93DELCONSEJO
de13defebrerode1993
porelqueseestablecelaorganizacióncomúndemercadosenel
sectordelplátano
ELCONSEJODELASCOMUNIDADESEUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
enparticular,susartículos42y43,
Visto el Protocolo sobre el contingente arancelario para las impor-
taciones de plátanos, anejo al Convenio de aplicación sobre laasociación de los países y territorios de Ultramar a la Comunidadcontempladoenelartículo136delTratadoy,enparticular,suapartado
4,
VistalapropuestadelaComisión(
1),
VistoeldictamendelParlamentoEuropeo(2),
VistoeldictamendelComitéEconómicoySocial(3),
Considerando que el funcionamiento y el desarrollo del mercado
comúndelosproductosagrícolas debeniracompañadosdelestableci-miento de una política agrícola común y que ésta ha de incluir, enparticular, una organización común de mercados que pueda adoptar
diversasformasdependiendodelosproductos;
Considerando que en los Estados miembros productores de plátanos
existen actualmente organizaciones nacionales de mercado que tienenpor objeto garantizar a los productores la salida de su producción almercado nacional así como unos ingresos adecuados con relación a
loscostesdeproducción;quetalesorganizacionesaplicanrestricciones
cuantitativas que obstaculizan la realización del mercado común delplátano; que, entre los Estados miembros no productores, hay algunosque garantizan una salida preferente a los plátanos procedentes de losEstados ACP, en tanto que otros aplican un sistema de importación
liberalque,enuncaso,conllevainclusounasituaciónarancelariaprivi-
legiada;queestosdiferentesregímenesdificultanlalibrecirculacióndeplátanos dentro de la Comunidad y la articulación de un régimencomúnparalosintercambios conlospaísesterceros,yque,convistasa la realización del mercado interior, es necesario establecer en estesectorunaorganizacióncomúndemercadosequilibradayflexibleque
sustituyaalosdiversosregímenesnacionales;
Considerando que, dentro del respeto de la preferencia comunitaria y
de las diversas obligaciones internacionales de la Comunidad y sinmenoscabo de las importaciones de plátanos procedentes de otrospaíses terceros suministradores, la nueva organización común de
mercadoshadepermitirquetantolosplátanosproducidosenlaComu-
nidad comolosoriginariosdelosEstadosACPquesonabastecedorestradicionales de ésta tengan salida al mercado comunitario proporcio-nando unos ingresos adecuados a los productores, y a preciosequitativosparalosproductoresylosconsumidores;
Considerando que, para hacer posible el suministro al mercado de
productosdecalidadhomogéneaysatisfactoria,respetandolaspeculia-ridades y las diferentes variedades producidas, y con objeto degarantizar la salida delosproductoscomunitarios a precios remunera-tivos que aporten unos ingresos adecuados, es conveniente establecer
normascomunesdecalidadparaelplátanofrescoy,encasonecesario,
normasdecomercializaciónparalosproductostransformadosabasedeestafruta;
Considerando que, para que los plátanos producidos en la Comunidad
aporten el máximo nivel de ingresos posible, es conveniente fomentar1993R0404—ES—01.07.2001—005.001—2
(1)D OnoC232de10.9.1992,p.3.
(2)D OnoC21de25.1.1993.
(3)D OnoC19de25.1.1993,p.99.
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laconstitucióndeorganizacionesdeproductoresmediantelaconcesión
deayudasparaeliniciodesusactividades;que,conelfindequeestasorganizacionespuedandesempeñarunpapeleficazenlaconcentración
de la oferta, es oportuno que sus miembros se comprometan a hacer
comercializar en ellas la totalidad de su producción; que es oportunotambién permitir la formación de otros tipos de asociaciones en lasqueseagrupenorganizacionesdeproductoresyrepresentantesdeotrossubsectoresdelplátano;queseráconveniente definirconposterioridad
las condiciones en las que estas asociaciones representativas de
diversas actividades del sector puedan emprender acciones de interésgeneral y ampliar a escala local o regional sus propias normas a losnoafiliados;quetalesorganizacionespodrían,además,serconsultadasen la elaboración de programas y desempeñar un activo papel en laejecución delasmedidasdecarácter estructural aplicadas dentrodela
organizacióndemercado;
Considerando que las deficiencias estructurales que limiten la capa-
cidad competitiva de las producciones comunitarias han de ser
mitigadas con el fin primordial de aumentar la productividad; que, atal efecto, es preciso que los citados programas se establezcan en elcontexto de la cooperación entre la Comisión ylas autoridades nacio-nales y regionales y dentro de los marcos comunitarios de apoyo decada una de las regiones productoras, haciendo, en la medida de lo
posible, que los diversos tipos de organizaciones del sector antes
mencionados participen en la elaboración de las medidas que hayandeaplicarse;
Considerando que, hasta el presente, las organizaciones nacionales de
mercado han permitido a los productores nacionales de plátanosobtenerenelmercadounosingresossuficientesparaelmantenimientode estas producciones en el nivel de los costes de producción; que,dado que la introducción de la organización común de mercado no
debecolocar alosproductoresenpeorsituaciónquelaactual ycomo
sea que puede ocasionar alteraciones en el nivel de losprecios practi-cados en los mercados, es conveniente establecer una ayudacompensatoria que cubra la pérdida de ingresos que pueda derivarsede la aplicación del nuevo sistema y permita mantener la producción
comunitaria en los costes que genera la peculiar situación estructural
actual,yelloduranteeltiempoenquetalsituaciónnohayasidoajus-tadaporlasmedidasestructuralesqueseapliquen;queprocedepreveruna adaptación de la ayuda para tener en cuenta el aumento de laproductividadylaevolucióndelasdiferentescalidades;
Considerado que en un número muy limitado de regiones productoras
delaComunidad, quesecaracterizan porunascondicionesparticular-mentedesfavorablesparalaproduccióndeplátanosy,encambio,más
aptasparaotroscultivosalternativos,esconvenientefomentarelaban-
donodefinitivodeesaproducciónmediantelaconcesióndeunaprimapor cesación del cultivo de plátanos; que, con el fin de limitar loscosteseconómicosdelaoperación,esoportunoqueelarranquecorres-pondienteseefectúeconlamáximaceleridadposible;
Considerando que debe elaborarse todos los años un plan de previ-
siones en el que se evalúen las perspectivas de la produccióncomunitaria y del consumo; que es preciso que este plan pueda ser
revisadoenelcursodelañoparaatenderacircunstanciasparticulares,
especialmentelasclimáticas;
Considerando que para permitir una comercialización satisfactoria de
los plátanos cosechados en la Comunidad, así como de los productos
originarios de los Estados ACP en el marco de los acuerdos delConvenio de Lomé, a la vez que se mantienen en la medida de loposible las corrientes de intercambios comerciales tradicionales,conviene prever la apertura anual de un contingente arancelario; que,
en elmarco dedicho contingente, porunaparte, las importaciones de
plátanosdepaísestercerosestánsujetasaungravamende100ecusportonelada, que corresponde al derecho del arancel aduanero aplicadoactualmente, y que, por otra parte, las importaciones de plátanos notradicionales ACP se benefician de un derecho nulo con arreglo a loscitados acuerdos; que el volumen del contingente deberá poder revi-1993R0404—ES—01.07.2001—005.001—3
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sarse para tener en cuenta la evolución de la demanda comunitaria
constatadaenelbalancedeprevisiones;
Considerandoquelasimportacionesalmargendelcontingentearance-
lario deben someterse a derechos de aduanas de nivel suficientementeelevado para permitir una comercialización en condiciones aceptablesdelaproduccióncomunitaria, asícomodelascantidadestradicionales
ACP;
Considerando que las importaciones de plátanos tradicionales ACP se
efectúan al margen del contingente de derecho nulo en el marco de
lascantidadestradicionalesquetienenencuentalasinversionesespecí-
ficas ya realizadas en el marco de los programas de aumento de laproducción;
Considerando que para respetar los objetivos anteriormente citados,
teniendo en cuenta simultáneamente las particularidades de la comer-cialización del plátano, la gestión del contingente arancelario deberealizarse distinguiendo por una parte a los agentes económicos quehayan comercializado anteriormente plátanos de terceros países yplátanos notradicionales ACPy,porotraparte, losquehayan comer-
cializado anteriores plátanos producidos en la Comunidad y plátanos
tradicionales ACP, reservando al mismo tiempo una cantidad dispo-nible para los nuevos agentes que hayan emprendido recientementeunaactividadcomercialenestesectoroquevayanaemprenderla;
Considerando quepara noperturbar losvínculos comerciales actuales,
permitiendo simultáneamente cierta evolución de las estructuras decomercialización, la entrega de certificados de importación para cadaoperador, distintos para cada una de las categorías anteriormente defi-nidas, debe efectuarse sobre la base de la cantidad media de plátanos
que haya comercializado en el transcurso de los tres años anteriores
paralosquesedispongadedatosestadísticos;
Considerando que, al adoptar los criterios complementarios que
deberán seguir los operadores, la Comisión sigue el principio con
arregloalcualloscertificadosdebenserconcedidosapersonasfísicasojurídicas quehayan asumido elriesgocomercial dela comercializa-ción de plátanos y de la necesidad de evitar perturbar las relacionescomerciales normales entre las personas que se sitúan en diferentesfasesdelcircuitocomercial;
Considerando que, habida cuenta de las estructuras de comercializa-
ción, la lista de los agentes y el establecimiento de las cantidadescomercializadas que deban adoptarse como referencia para la entrega
de los certificados deben ser efectuados por los Estados miembros
sobrelabasedemodalidadesycriteriosadoptadosporlaComisión;
Considerando que el seguimiento de las importaciones, en especial en
elmarcodelcontingente arancelario, precisadeunrégimendecertifi-
cadosdeimportaciónacompañadosdeunagarantía;
Considerando que procede prever la posibilidad de que la Comisión
adoptemedidasadecuadasparahacerfrenteaperturbacionesoriesgos
deperturbaciones gravesdelmercado quepuedanponerenentredicholosobjetivosdelartículo39delTratado;
Considerando que el funcionamiento de la organización común de
mercados se vería comprometido si se concedieran ciertas ayudas;
que, por consiguiente, es oportuno aplicar en el sector del plátano lasdisposiciones del Tratado que permiten apreciar las ayudas nacionalesconcedidasporlosEstadosmiembrosyprohibirlasquesonincompati-blesconelmercadocomún;
Considerandoque,parafacilitarlaaplicacióndelasdisposicionesaquí
contempladas, es conveniente prever un procedimiento por el que seestablezca una estrecha cooperación entre los Estados miembros y laComisiónenelsenodeuncomitédegestión;
Considerandoquelaorganizacióncomúndelmercadodelplátanodebe
tener en cuenta, paralelamente y de forma adecuada, los objetivosprevistosenlosartículos39y110delTratado;1993R0404—ES—01.07.2001—005.001—4
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Considerandoque,conlaentradaenvigordelpresenteReglamento,la
sustitución de los diferentes regímenes nacionales por dicha organiza-ción común puede ocasionar una perturbación del mercado interior;
que, por tanto, es conveniente establecer, a partir del 1 de julio de
1993,laposibilidaddequelaComisiónadoptetodaslasmedidastran-sitoriasqueseannecesariasparasuperarlasdificultadesqueplanteelaaplicacióndelnuevorégimen;
Considerando que es oportuno ampliar el ámbito de aplicación del
Reglamento (CEE) n
o1319/85 del Consejo, de 23 de mayo de 1985,
relativo al reforzamiento de los medios de control de la aplicación de
laregulacióncomunitariaenelsectordelasfrutasyhortalizas(1),con
elfindehacerposibleenelmarcodedichoReglamentoelcontroldelcumplimientodelasnormasdispuestasparaelplátano;
Considerando la importancia social, económica, cultural y medioam-
bientalquetieneelcultivodelplátanoenlasregionescomunitariasdelos departamentos franceses de Ultramar, Madeira, Azores, Algarve,Creta, Laconia y las islas Canarias, que son regiones caracterizadaspor su insularidad, lejanía y atraso estructural, agravado en algunos
casosporladependenciaeconómicadelcultivodelplátano;
Considerando que es conveniente examinar el funcionamiento del
presente Reglamento despuésde unperíodo provisional de aplicación,
asícomoantesdequefinaliceeldécimoañosiguienteasuentradaenvigorconelfindepoderestudiarelnuevorégimenquedebaaplicarseconposterioridadaeseperíodo,
HAADOPTADOELPRESENTEREGLAMENTO:
Artículo 1
1. Se establece una organización común de mercados en el sector
delplátano.
2. Dichaorganizaciónabarcarálosproductossiguientes:
CódigoNC Designacióndelamercancía
ex 0803 Plátanos,exceptolosplátanoshortalizas,frescososecos
ex 08119099 Plátanoscongeladosex 08129090 Plátanosconservadosprovisionalmente
11063010 Harina,sémolaypolvodeplátanos
ex 20060090 Plátanosconfitadosconazúcar
ex 200710 Preparacioneshomogeneizadasdeplátanos
ex 20079939/C148/C147/C147/C147/C149/C147/C147/C147/C150Compotas,jaleas,mermeladas,purésypastasdeplátanosex 20079990
ex 20089948/C148/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C149/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C150Plátanospreparadosoconservadosdeotraforma ex 20089969
ex 20089999
ex 20089250/C148/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C149/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C150Mezclasdeplátanospreparadosoconservadosdeotraformaex 20089279
ex 20089291
ex 20089299
ex 200980 Jugodeplátanos
3. La campaña de comercialización discurrirá entre el 1de enero y
el31dediciembre.1993R0404—ES—01.07.2001—005.001—5
(1)D OnoL137de27.5.1985,p.39.▼M1
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TÍTULOI
Normascomunesdecalidadydecomercialización
Artículo 2
1. Se establecerán normas de calidad para los plátanos, excepto los
plátanos hortaliza, destinados a su entrega en estado fresco al consu-
midor,quetenganencuentalasdistintasvariedadesproducidas.
2. Asimismo, podrán establecerse normas de comercialización para
losproductostransformadosabasedeplátano.
Artículo 3
1. Salvo que la Comisión establezca excepciones por el procedi-
miento previsto enel artículo 27,losproductospara losquesehayan
establecido normas comunes sólo podrán comercializarse dentro de la
Comunidadsiseajustarenaéstas.
2. Para comprobar si los productos se adecuan a las normas de
calidad, se efectuará un control de conformidad a cargo de los orga-
nismosquedesignenlosEstadosmiembros.
Artículo 4
Las normas de calidad y de comercialización, las fases de esta última
enlasquelosproductosdebanatenerseadichasnormasylasmedidas
quetenganporobjetogarantizarlauniformeaplicacióndelasdisposi-
ciones establecidas en los artículos 2 y 3, incluidas las previstas enmateriadecontrol,seadoptaránporelprocedimientodelartículo27.
TÍTULOII
Organizacionesdeproductoresymecanismosdeconcertación
Artículo 5
1. A efectos del presente Reglamento, se entenderá por «organiza-
ción de productores» toda organización de productores de plátanosestablecidaenlaComunidadque:
a) se haya constituido por iniciativa de los propios productores, en
particularconelfinde:
— fomentarlaconcentracióndelaofertaylaregularizacióndelos
precios en la fase de producción para uno o más de losproductoscontempladosenelartículo1,
— poner a disposición de los productores afiliados los medios
técnicosadecuadosparaelacondicionamientoylacomercializa-
cióndelosproductosencuestión;
b) demuestredisponerdeunvolumenmínimodeproduccióncomercia-
lizableydeunnúmeromínimodeproductores;
c) incluyaensusestatutosdisposiciones:
— que impongan a los productores la obligación de hacer comer-
cializar a través de la propia organización la totalidad de su
cosechadelproductooproductosparalosqueaquéllossehayanafiliadoalamisma,
— que atribuyan a los productores el control de la organización y
desusdecisiones,
— que sancionen toda violación por parte de los productores
afiliadosalasnormasestablecidasporlaorganización,
— queimponganelpagodecotizacionesacargodelosafiliados,— queregulenlaadmisióndenuevosmiembros;
d) dictereglasdeconocimientodelaproducciónynormasdeproduc-
ción, y en particular normas encaminadas a mejorar la calidad ynormasdecomercialización;
e) lleveunacontabilidad específicadesusactividadesenelsectordel
plátano;y1993R0404—ES—01.07.2001—005.001—6
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f) haya sido reconocida por el Estado miembro de que se trate de
conformidadconelapartado2.
2. LosEstadosmiembros concederán sureconocimiento alas orga-
nizaciones interesadas que así lo soliciten siempre que éstas ofrezcansuficientes garantías en cuanto a la duración y eficacia de su acción,especialmenteenloqueatañealastareascontempladasenelapartado1,ysiemprequecumplanlascondicionesenélestablecidas.
Artículo 6
1. Durante los cinco años siguientes a la fecha del reconocimiento,
los Estados miembros concederán a las organizaciones de productoresreconocidas una ayuda para fomentar su constitución y facilitar su
funcionamientoadministrativo.
2. Esaayuda:
— durante el primero, segundo, tercero, cuarto y quinto años,
ascenderá,respectivamente,al5%,5%,4%,3%y2%delvalorde la producción comercializada a través de la organización deproductores,
— no superará los costes reales de la constitución y funcionamiento
administrativodelaorganizaciónbeneficiaria,
— seabonaráenplazosanualesporunperíodomáximodesieteaños
apartirdelafechadelreconocimiento.
Elvalordelaproduccióndecadaañosecalcularábasándoseen:
— elvolumenanualquesehayacomercializadodehecho,y
— lospreciosmediosquehayanobtenidolosproductores.
3. Las organizaciones de productores derivadas de organizaciones
que cumplan ya en gran medida las condiciones del presente Regla-mento sólo estarán facultadas para obtener la ayuda dispuesta en elpresenteartículocuandosehayancreadocomoresultadodeunafusiónque permita un logro más efectivo de los objetivos establecidos en el
artículo 5. En este caso, la ayuda se concederá únicamente por los
costes de constitución de la organización (gastos efectuados para lostrabajos preparatorios ypara laescritura pública ylaredacción de losestatutos).
4. Al cierre de cada ejercicio financiero, los Estados miembros
presentarán a la Comisión un informe sobre las ayudas concedidas en
virtuddelpresenteartículo.
Artículo 7
1. Las asociaciones de productores o de organizaciones de produc-
tores constituidas con el fin de realizar una omás acciones de interéscomúnpodránparticiparenlaelaboración delasmedidasqueseesta-blezcan en los programas operativos previstos en el artículo 10. Talesasociaciones podrán incluir entre sus miembros a transformadores y
comerciantes.
2. Las acciones de interés común mencionadas en el apartado 1
podrán tener por objeto la investigación aplicada, la formación de losproductores,laarticulacióndeunaestrategiacualitativaoeldesarrollodemétodosdeproduccióncompatiblesconelmedioambiente.
Artículo 8
1. ElConsejoadoptaráporelprocedimientoprevistoenelapartado
2delartículo43delTratado,lasdisposicionesqueregulenelfunciona-miento y las condiciones de reconocimiento de los grupos deoperadores que integren una o más de las actividades económicasvinculadas a la producción, el comercio o, incluso, la transformación
deplátanosyquesehallenconstituidosconelfinde:
— garantizar un mejor conocimiento del mercado, de su evolución
previsibleydelascondicionesdecomercialización, y1993R0404—ES—01.07.2001—005.001—7
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— reducirladispersióndelaoferta,orientarlaproducciónyfomentar
la mejora cualitativa para satisfacer de forma más adecuada lasnecesidadesdelmercadoylademandadelosconsumidores.
2. Las disposiciones que se adopten incluirán, en las condiciones
que se determinen, la posibilidad de ampliar a los no afiliados las
normas establecidas por dichos grupos, siempre que éstos sean sufi-cientemente representativos y a condición de que las normas encuestión presenten un interés general para el conjunto del sector y deque suampliación respete las disposiciones del Tratado en materia decompetencia.
Artículo 9
Lasnormasdedesarrollodelpresentetítuloseadoptaránporelproce-
dimientodelartículo27.
TÍTULOIII
Régimendeayudas
Artículo 10
1. Las autoridades competentes de los Estados miembros podrán
elaborar,enelcontextodelacooperaciónentrelaComisiónylasauto-
ridadesnacionalesyregionalesydentrodelosmarcoscomunitariosdeapoyo de las regiones subvencionables, programas operativos por losque se definan las medidas que deban emprenderse en el sector delplátano para la consecución de al menos dos de los objetivossiguientes:
— aplicarunaestrategiacualitativaycomercialdelosproductosdela
zona en función de la evolución previsible de los costes y delmercado,
— mejorar la utilización de los recursos sin menoscabo del medio
ambiente,y
— aumentarlacompetitividad.
2. Enelmarcodelacooperaciónmencionadaenelapartado1,yen
lamedida deloposible,lasautoridades competentes invitarán aparti-
ciparenladefinicióndelasmedidasprevistasenelapartado1tantoa
losagenteseconómicosdelsectorquesehallenorganizados,asociadosoagrupadosconarregloalosartículos5,7y8,respectivamente,comoaloscentrosdeinvestigacióntécnicayeconómica.
3. La organización, decisión y aplicación de las medidas contem-
pladas en los programas operativos se efectuarán de conformidad conlosreglamentosvigentesenmateriadegestióndelosFondosestructu-rales.
Artículo 11
En el marco de la cooperación entre la Comisión y las autoridades
nacionales y regionales, las organizaciones de productores, las asocia-ciones y los grupos de operadores contemplados, respectivamente, en
losartículos5,7y8podránserinvitadosapresentaralasautoridades
competentes suspuntosdevistaacercadelaejecucióndelasmedidasquesepropongan.
Artículo 12
1. Se concederá una ayuda compensatoria de la posible pérdida de
ingresos a los productores comunitarios afiliados a una organización
reconocidaquecomercialicenenelmercadodelaComunidadplátanosajustados a las normas comunes. Dicha ayuda podrá concedersetambién a productores individuales cuyas particulares condiciones,especialmentelasgeográficas,nolespermitanafiliarseaunaorganiza-cióndeproductores.
2. Quedafijadaen854000toneladas/peso netolacantidad máxima
de plátanos comunitarios comercializados que podrá dar derecho a la1993R0404—ES—01.07.2001—005.001—8
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concesión de la ayuda compensatoria. Esta cantidad se repartirá entre
lasregionesproductorasdelaComunidaddelaformasiguiente:
1) 420000toneladasparalasislasCanarias
2) 150000toneladasparaGuadalupe3) 219000toneladasparaMartinica4) 50000toneladasparaMadeira,AzoresyAlgarve5) 15000toneladasparaCretayLaconia
Elvolumencorespondienteacadaregiónpodráadaptarsedentrodelos
límitesdelacantidadmáximaprevistaparalaComunidad.
3. La ayuda compensatoria se calculará basándose en la diferencia
entre:
— el «ingreso global de referencia» de los plátanos producidos y
comercializadosenlaComunidad,y
— el«ingresodeproducciónmedio»obtenidoenelmercadocomuni-
tario durante el año de que se trate por los plátanos producidos y
comercializadosenlaComunidad.
4. El«ingresoglobaldereferencia»sedeterminará:
— basándose en el precio medio de los plátanos producidos en la
Comunidad,comercializadosduranteunperíododereferenciaante-
rioral1deenerode1993,fijadoporelprocedimientodelartículo
27;
— deduciendoloscostesmediosdetransporteydeentregafob.
Transcurridos tres años, la Comisión procederá a revisar este ingreso,
alprocederalafijacióndelaayuda,teniendoespecialmenteencuentael aumento de la productividad y la evolución de las diferentes cali-dades.
5. El«ingresodeproducciónmedio»delosplátanoscomunitariosse
determinaráanualmente:
— basándose en el precio medio de los plátanos producidos en la
Comunidad,comercializadosduranteelañodequesetrate;
— deduciendoloscostesmediosdetransporteydeentregafob.
6. Antes del 1 de marzo de cada año, la Comisión fijará por el
procedimientoprevistoenelartículo27laayudacompensatoriacorres-
pondientealañoanterior.
Se concederá un complemento de ayuda en favor de la región o
regiones productoras cuyo ingreso de producción medio sea sensible-
menteinferioralingresomediocomunitario.
7. Asimismo,mediantelaprestacióndeunagarantía,podránpagarse
anticipossobrelabasedelaayudacompensatoriaconcedidaporelaño
anterior.
8. En 1993, la Comisión efectuará un examen intermedio de la
evolución de los ingresos medios de producción del año en curso.
Basándose en este examen podrá realizar anticipos por el procedi-
mientodelartículo27.
Artículo 13
1. SeconcederáunaprimaúnicaalosproductoresdelaComunidad
quedejendecultivarplátanos.
2. La concesión de esta prima estará subordinada al compromiso
escritodelbeneficiariode:
a) procederohacerprocederen1993o1994,deunasolavezyenel
cursodelperíodoquesedetermine:
— al arranque de todos los plátanos de su explotación cuando el
platanardeéstamidamenosdecincohectáreas,
— alarranque dealmenoslamitaddelosplátanosdesuexplota-
cióncuandoelplatanardeéstamidacincoomáshectáreas;1993R0404—ES—01.07.2001—005.001—9
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b) renunciaraefectuartodaplantacióndeplátanosenlaexplotaciónde
quesetratedurantelosveinteañossiguientesalañodelarranque.
No podrán beneficiarse de la prima las superficies plantadas de
plátanos con posterioridad a la entrada en vigor del presente Regla-mentonilasparcelasdetamañoinferiora0,2hectáreas.
3. El importe de la prima queda fijado en 1000 ecus por hectárea.
Esteimportepodrásermoduladoporelprocedimientodelartículo27,
enfuncióndelascondicionesparticularesdedeterminadaszonas.
4. LaComisiónpodrá,porelprocedimientoprevistodelartículo27,
autorizaraunEstadomiembroparaqueexcluyadelbeneficiodedicha
prima a los productores de aquellas zonas donde la desaparición del
cultivo del plátano tendría consecuencias perjudiciales, especialmenteenelmantenimientodelascondicionesmicroclimáticasoedafológicas,asícomoenlascondicionesdelmedioambienteodelpaisaje.
5. Laconcesióndeestaprimaserácompatible conladelasayudas
previstas en el título III del Reglamento (CEE) n
o3763/91(1), en el
título II del Reglamento (CEE) no1600/92(2) y en el título III del
Reglamento(CEE)no1601/92(3),asícomoconlasayudasestructurales
que se concedan en aplicación de los Reglamentos (CEE) nos2052/
88(4)y4253/88(5).
Artículo 14
Lasnormasdedesarrollodelpresentetítuloseaprobaránporelproce-
dimientodelartículo27.
Noobstante, las normasdedesarrollo delosartículos 6y10seapro-
barán con arreglo al procedimiento del artículo 29 del Reglamento(CEE)n
o4253/88.
TÍTULOIV
Régimendeintercambiosconpaísesterceros
Artículo 15
1. SalvoqueenelpresenteReglamentosedispusierelocontrario,se
aplicarán los tipos de los derechos del arancel aduanero común a los
productosaqueserefiereelapartado2delartículo1.
2. Con el fin de evitar o reprimir los efectos perjudiciales que
pudieren tener en el mercado comunitario las importaciones de deter-
minados productos referidos en el apartado 2 del artículo 1, la
importación,coneltipodelderechoestablecidoenelaranceladuanerocomún,deunoovariosdetalesproductosquedarásujetaalpagodeunderechodeimportaciónadicionalsisecumplenlascondicionesquesedesprenden del artículo 5 del Acuerdo de agricultura, celebrado de
conformidad con el artículo 228 del Tratado dentro de las negocia-
ciones comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay, exceptocuandolasimportaciones nopuedan perturbarelmercado comunitarioo los efectos sean desproporcionados con relación al objetivo perse-guido.
3. Los precios desencadenantes por debajo de los cuales podrá
imponerse un derecho de importación adicional serán los transmitidosporlaComunidadalaOrganizaciónMundialdelComercio.
Los volúmenes desencadenantes de la imposición de un derecho de
importación adicional se determinarán, en particular, sobre la base delas importaciones de la Comunidad durante los tres años anteriores a1993R0404—ES—01.07.2001—005.001—10
(1)D OnoL356de24.12.1991,p.1.
(2)D OnoL173de27.6.1992,p.1.
(3)D OnoL173de27.6.1992,p.13.
(4)D OnoL185de15.7.1988,p.9.
(5)D OnoL374de31.12.1988,p.1.▼M2
▼M2
aquelenquesepresentenopuedanpresentarselosefectosperjudiciales
contempladosenelapartado1.
4. Lospreciosdeimportaciónquedeberántomarseenconsideración
para imponer un derecho de importación adicional se determinarán
sobre la base de los precios de importación cif de la expedición dequesetrate.
Los precios de importación cif se comprobarán a estos efectos basán-
dose en los precios representativos del producto de que se trate en elmercado mundial o en el mercado comunitario de importación del
producto.
5. La Comisión adoptará las normas de desarrollo del presente
artículodeacuerdoconelprocedimientoestablecidoenelartículo27.Estasdisposicionestendránporobjetoenparticularlosiguiente:
a) la determinación de los productos a los que podrán aplicarse dere-
chos de importación adicionales con arreglo al artículo 5 del
Acuerdodeagricultura;
b) los demás criterios necesarios para poner en marcha la aplicación
delapartado1conarregloalartículo5dedichoAcuerdo.
Artículo 16
1. El presente artículo y los artículos 17 a 20 se aplicarán a la
importación de productos frescos del código NC ex 08030019 hasta
la entrada en vigor del derecho del arancel aduanero común paradichos productos, a más tardar el 1 de enero de 2006, establecido altérminodelprocedimientoprevistoenelartículoXXVIIIdelGATT.
2. Hastalaentradaenvigordelderechoaqueserefiereelapartado
1, la importación de los productos frescos mencionados en el mismo
apartado se efectuará en el marco de los contingentes arancelarios
abiertosmedianteelartículo18.
Artículo 17
Enlamedidanecesaria,laimportacióndeplátanosenlaComunidadse
supeditaráalapresentacióndeuncertificadodeimportaciónexpedidopor los Estados miembros a todo interesado que lo solicite cualquieraqueseasulugardeestablecimiento enlaComunidad,sinperjuicio de
las disposiciones particulares adoptadas para la aplicación de los
artículos18y19.
ElcertificadodeimportaciónseráválidoentodalaComunidad.Salvo
excepción establecida de acuerdo con el procedimiento previsto en elartículo 27,laexpedicióndecertificados estarásupeditadaalaconsti-
tución de una garantía que responda del cumplimiento de los
compromisos de importación, en las condiciones establecidas en elpresente Reglamento, durante el plazo de validez del certificado yque,salvoencasodefuerza mayor,seejecutará total oparcialmentecuando la operación no se realice dentro de dicho plazo, o se realicesóloparcialmente.
Artículo 18
1. Cada año, a partir del 1 de enero, se abrirán los contingentes
arancelariossiguientes:
a) uncontingente arancelario de 2200000de toneladas depesoneto,
denominado«contingenteA»;
b) un contingente arancelario adicional de 353000 toneladas de peso
neto,denominado«contingenteB»;
c) un contingente arancelario autónomo de 850000 toneladas de peso
neto,denominado«contingenteC».1993R0404—ES—01.07.2001—005.001—11
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▼M5
▼M5
Estos contingentes arancelarios se abrirán para la importación de
productosoriginariosdecualquiertercerpaís.
LaComisiónestaráautorizada,basándoseenunacuerdocontodaslas
PartescontratantesdelaOMCconuninterésvitalenelsuministrode
plátanos, para repartir los contingentes arancelarios «A» y «B», entrelospaísesproveedores.
2. En el marco de los contingentes arancelarios «A» y «B», las
importacionesestaránsujetasalapercepcióndeunderechodeaduanade75eurosportonelada.
3. En el marco del contingente arancelario «C», las importaciones
estarán sujetas a la percepción de underecho de aduana de 300eurosportonelada.
El derecho de aduana fijado en el párrafo primero podrá reducirse
durante el año por la Comisión en la medida en que sea necesariopara garantizar una posibilidad de importación efectiva de plátanos
originarios de terceros países que no se beneficien de la preferencia
arancelariadelapartado4delpresenteartículo.
Las normas de desarrollo del presente apartado se adoptarán con
arregloalprocedimientoestablecidoenelartículo27.
4. Seaplicaráunapreferenciaarancelariade300eurosportonelada
alasimportacionesoriginariasdelospaísesACPdentrodeloscontin-
gentesarancelariosyfueradeellos.
5. Los importes de los derechos de aduana fijados en el presente
artículo se convertirán en moneda nacional utilizando el derecho apli-cable a los productos de que se trata de acuerdo con el aranceladuanerocomún.
6. El volumen del contingente arancelario adicional previsto en la
letra b)delapartado 1podráincrementarse cuandolademanda comu-
nitaria aumente, sobre la base de un balance de la producción, elconsumo,lasimportacionesylasexportaciones.
Laaprobacióndelbalanceasícomoelaumentodelcontingentearance-
lario se efectuarán con arreglo al procedimiento establecido en elartículo27.
7. Encasodequeelabastecimientodelmercadocomunitariosevea
afectadoporcircunstanciasexcepcionalesqueafectenalascondiciones
de producción o de importación, la Comisión adoptará las medidasparticulares necesarias, según el procedimiento previsto en el artículo27.
En tal caso, el volumen del contingente arancelario adicional «B»
podráadaptarsetomandocomobaseelbalancecontempladoenelapar-
tado 6. Las medidas particulares podrán establecer excepciones a las
disposiciones adoptadas enaplicación del apartado 1del artículo 19ydeberánevitarcualquierdiscriminaciónentrelostercerospaíses.
8. Las cantidades de plátanos reexportadas fuera de la Comunidad
noseincluiránenloscontingentesarancelarioscorrespondientes.
Artículo 19
1. Los contingentes arancelarios se gestionarán mediante la aplica-
ción del método basado en la consideración de las corrientes
comerciales tradicionales (método denominado «tradicionales/reciénllegados»),omedianteotrosmétodos.
2. Elmétodoadoptadotendráencuenta,ensucaso,lasnecesidades
de abastecimiento del mercado comunitario y la obligación de salva-guardarsuequilibrio.1993R0404—ES—01.07.2001—005.001—12
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Artículo 20
La Comisión adoptará las disposiciones de aplicación del presente
Título con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 27. Dichasdisposicionesincluiránenparticular:
a) lasnormasdegestióndeloscontingentesarancelariosmencionados
enelartículo18;
b) en caso necesario, disposiciones que garanticen la naturaleza y el
origendelproducto;
c) las medidas necesarias para el cumplimiento de las obligaciones
derivadasdelosacuerdoscelebrados porlaComunidad,deconfor-
midadconelartículo300delTratado.
TÍTULOV
Disposicionesgenerales
Artículo 21
1. Salvo en los casos en que el presente Reglamento disponga lo
contrario, quedan prohibidas, en la importación de los productos
contempladosenelartículo1:
— lapercepción decualquier tasade efecto equivalente a underecho
deaduana,y
— la aplicación de cualquier restricción cuantitativa o medida de
efectoequivalente.
2. Se suprime el contingente arancelario previsto en el Protocolo
sobre el contingente arancelario para las importaciones de plátanos,
aneja al Convenio de aplicación sobre la asociación de los países yterritorios de Ultramar a la Comunidad previsto en el artículo 136delTratado.
Artículo 22
Lasnormasgeneralesparalainterpretacióndelanomenclaturacombi-
nada y las normas especiales para su aplicación se aplicarán a la
clasificación de los productos regulados por el presente Reglamento;la nomenclatura arancelaria que resulte de la aplicación del presenteReglamentoseincluiráenelaranceladuanerocomún.
Artículo 23
1. Si, debido a las importaciones o las exportaciones, el mercado
comunitario de uno o más productos contempladas en el artículo 1sufriere o estuviere amenazado con sufrir perturbaciones graves quepudieran poner en peligro los objetivos del artículo 39 del Tratado,
podránaplicarselasmedidasadecuadasalosintercambioscomerciales
contercerospaíseshastaquedesaparezcalaperturbaciónoamenazadelamisma.
El Consejo, a propuesta de la Comisión y siguiendo el procedimiento
de votación previsto en el apartado 2 del artículo 43 del Tratado,
adoptará las normas generales de ejecución del presente apartado ydefinirá los casos y límites en los que los Estados miembros podrántomarmedidascautelares.
2. Si se produjere la situación a que se refiere el apartado 1, la
Comisión, a instancia de un Estado miembro o por propia iniciativa,decidirá las medidas necesarias, que se comunicarán a los Estadosmiembros y serán de inmediata aplicación. En caso de que un EstadomiembropresentareunapeticiónalaComisión,éstadeberátomarunadecisión al respecto dentro de los tres días laborables siguientes a la
recepcióndelasolicitud.
3. Los Estados miembros podrán someter a la consideración del
Consejo la medida dictada por la Comisión dentro del plazo de lostres días laborables siguientes al de su comunicación. El Consejo se1993R0404—ES—01.07.2001—005.001—13
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reunirásindemoraypodrá,pormayoríacualificada,modificaroanular
lamedidadequesetrate.
4. La Comisión adoptará las normas de desarrollo del presente
artículodeacuerdoconelprocedimientoestablecidoenelartículo27.
5. Lasdisposicionesdelpresenteartículoseaplicaránrespetandolas
obligaciones que se desprendan de los acuerdos internacionales cele-bradosdeconformidadconelapartado2delartículo228delTratado.
Artículo 24
Salvo en los casos en que el presente Reglamento disponga lo
contrario, los artículos 92 a 94 del Tratado serán aplicables a laproducciónyalcomerciodelosproductoscontempladosenelartículo
1.
Artículo 25
1. Lasmedidas previstasenlosartículos 12y13constituirán inter-
vencionesdestinadasalaregularizacióndelosmercadosagrícolasalosefectos del apartado 1 del artículo 3 del Reglamento (CEE) n
o729/70
del Consejo, de 21 de abril de 1970, relativo a la financiación de lapolíticaagrícolacomún(
1).
2. Lasmedidas contempladas enlosartículos 6y10seráncofinan-
ciadasporlaseccióndeOrientacióndelFEOGA.
3. Lasnormasdedesarrollodelpresenteartículoy,enparticular,la
definicióndelascondicionesquehayanderespetarseconanterioridadal pago de las ayudas financieras comunitarias se aprobarán por elprocedimientodelartículo27.
Artículo 26
1. SecreaunComitédegestióndelplátano,enlosucesivodenomi-
nado «Comité», que estará integrado por los representantes de los
EstadosmiembrosypresididoporunrepresentantedelaComisión.
2. Los votos de los Estados miembros en el seno del Comité se
ponderarán de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo
148delTratado.Elpresidentenoparticiparáenlasvotaciones.
Artículo 27
1. En los casos en que deba seguirse el procedimiento del presente
artículo, el Comité será llamado a pronunciarse por su presidente ainiciativapropiaoasolicituddelrepresentantedeunEstadomiembro.
2. Elrepresentante delaComisiónsometerá alComité unproyecto
demedidas.ElComitéemitirásudictamensobredichoproyectoenunplazoqueelpresidentepodráfijarenfuncióndelaurgenciadelasunto,y se pronunciará por la mayoría prevista en el apartado 2 del artículo
148delTratado.
3. LaComisiónadoptarámedidasqueserándeinmediataaplicación.
Noobstante,siéstasnoseajustaranaldictamenemitidoporelComité,
la Comisión las comunicará inmediatamente al Consejo. En este caso,
la Comisión podrá aplazar la aplicación de las medidas por ella deci-didasdurante unperíodo nosuperior a unmesa partir de lafecha deesacomunicación.
El Consejo podrá adoptar por mayoría cualificada una decisión dife-
renteenelplazodeunmes.1993R0404—ES—01.07.2001—005.001—14
(1)D OnoL94de28.4.1970,p.13.Reglamento modificado enúltimo lugar
porelReglamento(CEE)no2048/88(DOnoL185de15.7.1988,p.1).▼B
▼B
Artículo 28
ElComitépodráexaminarcualquierotracuestiónqueplanteesupresi-
dente a iniciativa propia o a solicitud del representante de un Estado
miembro.
Artículo 29
LosEstadosmiembroscomunicarán alaComisiónlainformación que
seanecesariaparalaaplicacióndelasdisposicionesdelpresenteRegla-mentoy,especialmente,lareferentea:
— las disposiciones adoptadas en materia de aplicación y control de
lasnormascomunesdecalidad,
— lasorganizacionesdeproductores,— lasdisposicionesylaejecución delosprogramasmarcoregionales
delplátano,
— las disposiciones adoptadas para la gestión de la posible ayuda
compensatoria,
— lalistadelosoperadores,— losdatoscorrespondientesalaproducciónyalosprecios,
— las cantidades de plátanos comunitarios, de plátanos originarios de
los países ACP y de terceros países distintos de los países ACPcomercializadasensuterritorio,
— lasprevisionesdeproducciónydeconsumoparaelañosiguiente.
Artículo 30
LaComisiónadoptaráporelprocedimientodelartículo27lasmedidas
transitoriasqueestimeoportunas,apartirdejuliode1993,cuandoelloresultenecesarioparafacilitarelpasodelosregímenesexistentesantesde la entrada en vigor del presente Reglamento al establecido por el
mismo,yenparticularparasuperardificultadesespeciales.
Artículo 31
Enelapartado1delartículo1delReglamento(CEE)n
o1319/85:
1) Eltextodelsegundoguiónsesustituyeporelsiguiente:
«— control de conformidad con las normas de calidad o con
algunosdesusrequisitos:
a) de los productos contemplados en el Anexo II del Regla-
mento (CEE) no1035/72, que se retiren del mercado con
arreglo a los artículos 15 y 15 biso que se compren de
acuerdo con los artículos 19 y 19 bisdel mismo Regla-
mento,asícomo
b) de los productos del sector del plátano cubiertos por el
Reglamento(CEE)no404/93(*).
(*) DOnoL47de25.2.1993,p.1.»
2) Eltextodelcuartoguiónsesustituyeporelsiguiente:
«— comprobación de las cotizaciones registradas contempladas en
losartículos17y24delReglamento(CEE)no1035/72.»
Artículo 32
1. Amástardarel31dediciembrede2004,laComisiónpresentará
al Parlamento Europeo y al Consejo un informe, si ha lugar acompa-
ñadodepropuestas,sobreellfuncionamiento delpresenteReglamento
y de posibles alternativas, en particular en lo relativo al régimen deimportación.
2. Elinforme,enparticular,analizarálastendenciasdelacomercia-
lización de los plátanos comunitarios, ACP y de Estados terceros yevaluará el funcionamiento del régimen de importación. En este1993R0404—ES—01.07.2001—005.001—15
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contexto,sededicaráespecialatenciónalamedidaenquelosprovee-
dores ACP más vulnerables hayan podido mantener su posición en elmercadodelaComunidad.
Artículo 33
ElpresenteReglamentoentraráenvigoreldíasiguientealdesupubli-
caciónenel Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
Seráaplicableapartirde1dejuliode1993.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamenteaplicableencadaEstadomiembro.1993R0404—ES—01.07.2001—005.001—16
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