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"B REGLAMENTO (CEE) No2825/93 DE LA COMISIÓN
de 15 de octubre de 1993
por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no1766/92 del
Consejo en lo que respecta a la fijación y concesión de restituciones adaptadas para los cereales exportados
en forma de determinadas bebidas espirituosas
(DO L 258 de 16.10.1993, p. 6)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
"M1 Reglamento (CE) no3098/94 de la Comisión de 19 de diciembre de
1994 L 328 12 20.12.1994
"M2 Reglamento (CE) no1633/2000 de la Comisión de 25 de julio de 2000 L 187 29 26.7.20001993R2825 — ES — 01.07.2000 — 002.001 — 1
REGLAMENTO (CEE) No2825/93 DE LA COMISIÓN
de 15 de octubre de 1993
por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del
Reglamento (CEE) no1766/92 del Consejo en lo que respecta a la fijación
y concesión de restituciones adaptadas para los cereales exportados en
forma de determinadas bebidas espirituosas
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,Visto el Reglamento (CEE) n
o1766/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992,
por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los
cereales (1), modificado por el Reglamento (CEE) no2193/93 (2), y, en
particular, el apartado 5 de su artículo 13,
Visto el Reglamento (CEE) no3813/92 del Consejo, de 28 de diciembre de
1992, relativo a la unidad de cuenta y a los tipos de conversión aplicables en elmarco de la Política Agrícola Común (
3) y, en particular, el apartado 2 de su
artículo 6,
Considerando que el apartado 5 del artículo 13 del Reglamento (CEE) no
1766/92 establece que, en la medida necesaria, para tener en cuenta las
particularidades de elaboración de determinadas bebidas espirituosas
obtenidas a partir de cereales, podrán adaptarse a dicha situación especial
los criterios para la concesión de las restituciones a la exportación; que resultanecesario prever esa adaptación en el caso de determinadas bebidasespirituosas respecto de las cuales, por una parte, el precio de los cereales
en el momento de la exportación no está vinculado al precio de los cereales en
el momento de la elaboración y, por otra, dado que el producto final es frutode las mezcla de numerosos productos, es imposible identificar los cerealesincorporados al producto final que vaya a exportarse, máxime teniendo en
cuenta que también dichas bebidas están sometidas a un período de
envejecimiento obligatorio mínimo de tres años;
Considerando que se ha tropezado con estas dificultades en particular en el
caso del Scotch Whisky, del Irish Whisky y del Whisky español;
Considerando que es conveniente aplicar de forma anóloga, en la medida de
lo posible, el régimen habitual de las restituciones; que procede, por lo tanto,
abonar una restitución por los cereales utilizados que se ajusten a lascondiciones previstas en el apartado 2 del artículo 9 del Tratado,proporcionalmente a las cantidades de bebidas espirituosas que vayan a
exportarse; que, a tal fin, conviene aplicar a las cantidades destiladas de estos
cereales un coeficiente global y a tanto alzado, calculado sobre la base de lasestadísticas nacionales facilitadas por los Estados miembros de que se trate;que el empleo de la relación existente entre las cantidades totales de las
bebidas espirituosas de que se trate exportadas y las cantidades totales puestas
en venta parece constituir una base equitativa y sencilla; que es convenientedefinir los conceptos de «cantidades totales exportadas» y «cantidades totales
comercializadas»; que para la determinación de las cantidades de cereales
destiladas y del coeficiente deben excluirse las cantidades sometidas alrégimen de perfeccionamiento activo;
Considerando que es necesario prever la adaptación del coeficiente, en
particular, para precaverse contra la posibilidad de que el pago de estas
restituciones sirva también para aumentar las existencias de forma anormal;
Considerando que el apartado 2 del artículo 13 del Reglamento (CEE) n
o
1766/92 establece la posibilidad de que la restitución varíe en función del
destino; que procede por lo tanto establecer criterios objetivos para lasupresión de la restitución en el caso de ciertos destinos;
Considerando que procede fijar el día que determine el tipo de la restitución
aplicable; que ese día debe estar relacionado en primer lugar con el momento
en que se pongan bajo control los cereales y en el caso de las cantidades queposteriormente se destilen, con cada período fiscal de destilación; que el pago
de la restitución debe supeditarse a la presentación de la prueba de que los
cereales han sido destilados, consistente en una declaración de destilación;!B
(1)D O noL 181 de 1. 7. 1992, p. 21.
(2)D O noL 196 de 5. 8. 1993, p. 22.
(3)D O noL 387 de 31. 12. 1992, p. 1.1993R2825 — ES — 01.07.2000 — 002.001 — 2
que esta declaración debe contener los datos necesarios para el cálculo de las
restituciones; que el primer día de cada período fiscal de destilación puedeconstituir también el hecho generador del tipo de conversión agrícola, segúnlos criterios establecidos en el artículo 6 del Reglamento (CEE) n
o3813/92;
Considerando que, para la aplicación del presente Reglamento, resulta
necesario comprobar que los productos han salido de la Comunidad y conocer
también en algunos casos cuál es su destino; que, por este motivo, es
necesario hacer uso, por una parte, de la definición de exportación a que serefiere el Reglamento (CEE) n
o2913/92 del Consejo, de 12 de octubre de
1992, por el que se aprueba el Código aduanero comunitario (1) y, por otra, de
las pruebas previstas en el Reglamento (CEE) no3665/87 de la Comisión, de
27 de noviembre de 1987, por el que se establecen las modalidades comunesde aplicación del régimen de restituciones a la exportación para los productosagrícolas (
2), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) no
1708/93 (3);
Considerando que, para establecer el coeficiente, es conveniente prever la
obligación de presentar determinadas pruebas relativas a la exportación de las
cantidades de bebidas espirituosas; que resulta oportuno prever la aplicaciónde las disposiciones del artículo 2 del Reglamento (CEE) n
o754/56 del
Consejo, de 25 de marzo de 1976, relativo al régimen arancelario aplicable a
las mercancías de retorno al territorio aduanero de la Comunidad (4), cuya
última modificación la constituye el Reglamento (CEE) no1147/86 (5), en el
caso de las mercancías de vuelta al territorio comunitario, siempre que se
cumplan las condiciones especiales para ello;
Considerando que conviene prever que los Estados miembros comuniquen a
la Comisión los datos necesarios;
Considerando que, para garantizar la continuidad del sistema de concesión de
restituciones a la exportación de los productos, el presente Reglamento debe
aplicarse a partir del 1 de julio de 1993, con excepción de las nuevasdisposiciones de declaración y control y de determinados tipos y coeficientesque en él se establecen;
Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan
al dictamen del Comité de gestión de los cereales,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
1. El presente Reglamento establece las disposiciones de aplicación
relativas a la fijación y concesión de restituciones a la exportación decereales en forma de bebidas espirituosas a que se refiere el apartado 5 delartículo 13 del Reglamento (CEE) n
o1766/92, cuyo proceso de elaboración
incluye un período de envejecimiento obligatorio de tres años, como mínimo.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 6, el
Reglamento (CEE) no3035/80 del Consejo (6) no se aplicará a las bebidas
espirituosas a que se refiere el apartado 1.
Artículo 2
Podrán beneficiarse de las restituciones a que se refiere el artículo 1 los
cereales que se ajusten a las condiciones previstas en el apartado 2 del artículo
9 del Tratado utilizados para la elaboración de las bebidas espirituosas de loscódigos NC 2208 30 91 y 2208 30 99, elaboradas de acuerdo con las
disposiciones del Reglamento (CEE) n
o1576/89 del Consejo (7).
Artículo 3
A efectos de la aplicación del presente Reglamento, se entenderá por:
a) «período de destilación determinado», un período que corresponda al
período de destilación acordado entre el beneficiario y las autoridades!B
(1)D O noL 302 de 19. 10. 1992, p. 1.
(2)D O noL 351 de 14. 12. 1987, p. 1.
(3)D O noL 159 de 1. 7. 1993, p. 77.
(4)D O noL 89 de 2. 4. 1976, p. 1.
(5)D O noL 105 de 22. 4. 1986, p. 1.
(6)D O noL 323 de 29. 11. 1980, p. 27.
(7)D O noL 160 de 12. 6. 1989, p. 1.1993R2825 — ES — 01.07.2000 — 002.001 — 3
aduaneras u otras autoridades competentes a los efectos de control de los
impuestos sobre consumos específicos (período fiscal);
b) «cantidades totales exportadas»: las cantidades de bebidas espirituosas
que se ajusten a las condiciones establecidas en el apartado 2 del artículo
9 del Tratado, exportadas a un destino al que pueda aplicarse larestitución. Las pruebas que habrán de presentarse serán aquellas a que serefiere el artículo 13 del presente Reglamento;
c) «cantidades totales comercializadas»: las cantidades de bebidas
espirituosas que se ajusten a las condiciones establecidas en el apartado2 del artículo 9 del Tratado, que hayan salido definitivamente de las
instalaciones de elaboración y almacenamiento con vistas a su venta para
el consumo humano;
d) «poner bajo control»: la colocación en régimen de control aduanero, o en
un régimen administrativo que ofrezca garantías equivalentes, de los
cereales destinados a la elaboración de las bebidas espirituosas a que serefiere en artículo 2.
Artículo 4
1. Las cantidades por las que se concederán restituciones serán las
cantidades de cereales puestas bajo control y destiladas por los beneficiarios
durante un período de destilación determinado, a las que se aplicará uncoeficiente fijado anualmente para cada uno de los Estados miembros yaplicable a cada interesado; este coeficiente reflejará la relación existente
entre las cantidades totales exportadas y las cantidades totales de las bebidas
espirituosas de que se trate sobre la base de la tendencia observada en laevolución de esas cantidades durante el número de años correspondiente al
período medio de envejecimiento de las bebidas.
Las cantidades sometidas al régimen de perfeccionamiento activo quedarán
excluidas a los efectos de la determinación de las cantidades de cereales
destiladas y del coeficiente.
2. Para el cálculo del coeficiente se tendrán en cuenta las variaciones de las
existencias de una de las bebidas espirituosas de que se trate.
3. El coeficiente podrá variar en función de los cereales utilizados.
4. Los organismos competentes controlarán periódicamente el volumen de
las exportaciones y el de las existencias.
Artículo 5
El coeficiente a que se refiere el apartado 1 del artículo 4 se fijará antes del 1
de julio de cada año.
Será aplicable desde el 1 de octubre hasta el 30 de septiembre del año
siguiente. En el período 2000/01, no obstante lo dispuesto en la frase anterior,
se aplicará del 1 de julio de 2000 al 30 de septiembre de 2001.
El coeficiente se establecerá en función de los datos facilitados por los
Estados miembros en relación con el período comprendido entre el 1 de enero
y el 31 de diciembre del año que precede al de la fijación del coeficiente.
Artículo 6
1. El tipo de la restitución aplicable será el que se fije de conformidad con
lo dispuesto en el artículo 4 del Reglamento (CEE) n
o3035/80.
2. El tipo de la restitución y el tipo de conversión agrícola serán los tipos
válidos el día en que se pongan bajo control los cereales.
No obstante, los tipos correspondientes a las cantidades destiladas en cado
uno de los períodos fiscales de destilación siguientes a aquel en que se ponganbajo control los cereales serán los vigentes el primer día de cada períodofiscal de destilación.
Artículo 7
1. Cuando la situación del mercado mundial o los requisitos específicos de
determinados mercados lo requieran, se suprimirá la restitución en el caso dedeterminados destinos.!B
!M2
!B1993R2825 — ES — 01.07.2000 — 002.001 — 4
!M1
2. En caso de que se suprima la restitución en aplicación del apartado 1 o en
caso de que se restablezca, así como en los casos en que determinados
mercados dejen de estar incluidos en el régimen de restituciones a laexportación como consecuencia de la aplicación de una acta de adhesión o deacuerdos celebrados con países terceros, se adaptará el coeficiente a que se
refiere el apartado 1 del artículo 4. Esta adaptación consistirá en excluir o
incluir, según los casos, en las cantidades totales exportadas, utilizadas paracalcular dicho coeficiente, las cantidades exportadas hacia los mercados conrespecto a los cuales se haya suprimido o restablecido la restitución. El
coeficiente adaptado se aplicará a partir del primer día del período fiscal de
destilación que siga a la modificación de la situación de los mercados de quese trate.
Artículo 8
A los efectos de la aplicación del presente Reglamento, los cereales podrán
sustituirse por malta.
En tal caso, el coeficiente de conversión de la malta en cebada será de 1,30.No obstante, cuando la malta puesta bajo control sea malta verde con un grado
de humedad comprendido entre el 43 % y el 47 %, el coeficiente de
conversión de la malta verde en malta con un grado de humedad de un 7 %
será de 0,57.
Artículo 9
1. El beneficiario de la restitución deberá ser un destilador establecido en la
Comunidad.
2. El destilador presentará a las autoridades competentes, antes del inicio de
cada período fiscal de destilación, una declaración que contenga todos losdatos necesarios para la determinación de la restitución a la exportación y, en
particular:
a) la designación de los cereales o de la malta de acuerdo con la
nomenclatura combinada, desglosada, en su caso, por lotes homogéneos;
b) el peso neto de los productos y el grado de humedad de cada uno de los
lotes previstos en la letra a);
c) la confirmación de que los cereales reúnen las condiciones del apartado 2
del artículo 9 del Tratado;
d) su último lugar de almacenamiento y destilación.Durante el período fiscal de destilación esta declaración podrá ser actualizada
en función de la evolución del proceso de destilación a fin de adaptarla a las
cantidades de más o de menos que se destilen realmente.
3. Tras cada período fiscal de destilación, el destilador presentará a las
autoridades competentes una declaración, denominada en lo sucesivo«declaración de destilación», en la que el operador confirmará que ha
destilado los cereales incluidos en la declaración a que se refiere el apartado 2
durante el período de destilación de que se trate, con vistas a la elaboración deuna de las bebidas espirituosas e indicará la cantidad de productos destiladosobtenida. Esta declaración será certificada por las autoridades encargadas de
poner los productos bajo control.
4. La restitución se pagará cuando se aporte la prueba de que los cereales
han sido puestos bajo control y destilados.
5. El peso que deberá tomarse en consideración para el pago será el peso
neto de los cereales si su grado de humedad es inferior o igual al 15 %. Si el
grado de humedad de los cereales utilizados es superior al 15 % e inferior o
igual al 16 %, el peso que deberá tenerse en cuenta para el pago será el pesoneto reducido en un 1 %. Si el grado de humedad de los cereales utilizados es
superior al 16 % e inferior o igual al 17 %, la reducción será de un 2 %. Si el
grado de humedad de los cereales utilizados es superior al 17 %, la reducciónserá de un 2 % por cada punto porcentual que supere el 15 % de humedad.
Por lo que respecta a la malta que no sea la malta verde a que se refiere el
artículo 8, el peso que deberá tomarse en consideración para el pago será el
peso neto de la malta si su grado de humedad es inferior o igual al 7 %. Si el
grado de humedad de la malta utilizada es superior al 7 % e inferior o igual al!B1993R2825 — ES — 01.07.2000 — 002.001 — 5
8 %, el peso que deberá tenerse en cuenta para el pago será el peso neto
reducido en un 1 %. Si el grado de humedad de la malta es superior a un 8 %,la reducción será de un 2 % por cada punto porcentual que supere el 7 % dehumedad.
El método comunitario de referencia para determinar el grado de humedad de
los cereales y de la malta destinados a la elaboración de las bebidas
espirituosas a que se refiere el presente Reglamento será el que figura el
Anexo II del Reglamento (CEE) n
o1908/84 de la Comisión (1).
Artículo 10
Los Estados miembros adoptarán las disposiciones necesarias para comprobar
la exactitud de las declaraciones mencionadas en el artículo 9, así como lasrelativas al control físico de los cereales, del proceso de destilación y de lautilización del producto destilado obtenido.
Artículo 11
1. Los subproductos de la transformación quedarán exentos de control
cuando se demuestre que no sobrepasan las cantidades de subproductos
obtenidas habitualmente.
2. No se concederá ninguna restitución cuando los cereales o la malta no
sean de calidad sana, cabal y comercial.
Artículo 12
1. La restitución será pagada por el Estado miembro en que hayan sido
aceptadas las declaraciones contempladas en el artículo 9.
2. La restitución sólo se pagará previa solicitud escrita del operador. Los
Estados miembros podrán exigir un impreso especial para tal fin.
3. Salvo en caso de fuerza mayor, los documentos relativos a la concesión
de las restituciones deberán presentarse, so pena de pérdida del derecho, en el
plazo de doce meses siguientes al día en que las autoridades encargadas de
poner bajo control hayan certificado la declaración de destilación.
4. En caso de fijación de un coeficiente adaptado con arreglo a las
disposiciones del apartado 2 del artículo 7, los operadores que hayan recibidorestituciones abonadas indebidamente a partir de la fecha de aplicación de ese
coeficiente adaptado deberán reintegrarlas.
Artículo 13
1. A los efectos de la aplicación del artículo 4, deberá aportarse la prueba de
que las cantidades de bebidas espirituosas que reúnen las condicionesestablecidas en el apartado 2 del artículo 9 del Tratado han sido exportadas.
2. Las pruebas aplicables serán las previstas el Reglamento (CEE) n
o
3665/87.3. A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por exportación:
— la exportación a que se refieren los artículo 161 y 162 de Reglamento
(CEE) n
o2913/92,
y
— las entregas para los destinos a que se refiere el artículo 34 del
Reglamento (CEE) no3665/87.
4. Los productos que hayan sido depositados en un almacén de
avituallamiento autorizado de conformidad con el artículo 38 del Reglamento(CEE) n
o3665/87 se considerarán también productos exportados. Cuando se
depositen productos en tales almacenes, se aplicarán, mutatis mutandis, las
disposiciones de los artículos 38 a 41 del citado Reglamento.!B
(1)D O noL 178 de 5. 7. 1984, p. 22.!M1
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Artículo 14
1. Las bebidas espirituosas se contabilizarán como exportadas el día en que
se cumplan las formalidades aduaneras de exportación.
2. La declaración presentada para el cumplimiento de las formalidades
aduaneras deberá contener, en particular:
a) la designación de las bebidas espirituosas de acuerdo con la nomenclatura
combinada;
b) las cantidades de bebidas espirituosas que vayan a exportarse, expresadas
en litros de alcohol puro;
c) la composición de las bebidas espirituosas o alguna referencia a esta
composición que permita determinar el tipo de cereal utilizado;
d) la indicación del Estado miembro de producción.
3. A los efectos de la aplicación de la letra c) del apartado 2 y en caso de
que la bebida espirituosa se haya obtenido a partir de distintos tipos decereales y sea el resultado de una mezcla posterior, bastará con indicarlo en ladeclaración.
Artículo 15
1. Para que una determinada cantidad de bebida espirituosa pueda
contabilizarse como exportada, las pruebas a que se refiere el artículo 13
deberán presentarse a las autoridades designadas dentro de los seis meses
siguiente al día del cumplimiento de las formalidades aduaneras deexportación.
2. Cuando el exportador no haya podido aportar las pruebas en los plazos
establecidos, pese a haber realizado las diligencias oportunas para obtenerlas,dentro de esos plazos, se le podrán conceder plazos suplementarios nosuperiores a seis meses en total.
No obstante, si la prueba de la exportación se aporta fuera de los plazos
oportunos para contabilizarla con las exportaciones realizadas durante elmismo año natural, dicha exportación se contabilizará con las exportacionesefectuadas el siguiente año natural.
Artículo 16
1. Cuando sea aplicable el régimen de tránsito comunitario, las bebidas a
que se refiere el apartado 1 del artículo 13 circularán al amparo del
procedimiento de tránsito comunitario exterior.
2. A los efectos del Reglamento (CEE) n
o754/76, las bebidas espirituosas a
que se refiere el apartado 1 del artículo 13 se considerarán mercancías
respecto de las cuales se han cumplido las formalidades aduaneras de
exportación previstas con vistas a la concesión de las restituciones. Dichasbebidas sólo podrán despacharse a libre práctica si se ha reembolsado unimporte equivalente la restitución por exportación pagada.
Artículo 17
En caso de aplicación del artículo 7, deberá aportarse también la prueba de
que las bebidas espirituosas han llegado al destino para el que se fijó la
restitución.
En tal caso, la prueba de la importación del producto en un tercer país para el
que se aplique la restitución será la prevista en los artículos 17 y 18 del
Reglamento (CEE) n
o3665/87.
Artículo 18
1. Los Estados miembros de que se trate comunicarán a la Comisión el
nombre y la dirección de los organismos competentes para la aplicación del
presente Reglamento.
2. Antes del 16 de junio de cada año, los Estados miembros de que se trate
comunicarán a la Comisión:
a) las cantidades de cereales y de malta que se ajusten a las condiciones
establecidas en el apartado 2 del artículo 9 del Tratado y se hayan!B1993R2825 — ES — 01.07.2000 — 002.001 — 7
destilado durante el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de
diciembre del año anterior, desglosadas de acuerdo con la nomenclaturacombinada;
b) las cantidades de cereales y de malta, desglosadas de acuerdo con la
nomenclatura combinada, que hayan sido sometidas al régimen deperfeccionamiento activo durante el mismo período;
c) las cantidades de las bebidas espirituosas mencionadas en el artículo 2,
desglosadas según las categorías a que se refiere el artículo 19, las
cantidades exportadas y las comercializadas durante el mismo período;
d) las cantidades de bebidas espirituosas obtenidas al amparo del régimen de
perfeccionamiento activo, desglosadas según las categorías a que serefiere el artículo 19, y expedidas a terceros países durante el mismoperíodo;
e) las cantidades de bebidas espirituosas almacenadas el 31 de diciembre del
año anterior y las cantidades de productos obtenidas durante el mismo
período.
3. Antes de los días 16 de octubre, 16 de enero y 16 de abril de cada año, los
Estados miembros de que se trate comunicarán también a la Comisión losdatos indicados en las letras a) a d), correspondientes a los trimestresnaturales disponibles.
4. A petición de la Comisión, los Estados miembros de que se trate
comunicarán asimismo los datos necesarios para poder aplicar la adaptacióndel coeficiente según se indica en el apartado 2 del artículo 7.
Artículo 19
A los efectos de la aplicación del artículo 18,
a) el «grain whisky» se considerará obtenido a partir de malta y cereales;
b) el «malt whisky» se considerará obtenido exclusivamente a partir de
malta;
c) el «Irish whiskey» de la categoría A se considerará obtenido a partir de
malta y cereales. La malta entrará en su composición a razón de menos de
un 30 %;
d) el «Irish whiskey» de la categoría B se considerará obtenido a partir de
cebada y malta con un 30 % de malta, como mínimo;
e) el porcentaje de los distintos tipos de cereales utilizados para la
fabricación de las bebidas espirituosas a que se refiere el apartado 3 delartículo 14 se determinará teniendo en cuenta las cantidades totales de los
distintos tipos de cereales utilizadas en la elaboración de las bebidas
espirituosas mencionadas en el artículo 2.
Artículo 20
Entre el 1 de julio de 1993 y la fecha de aplicación del artículo 8, de los
apartados 2, 3 y 5 del artículo 9 y del artículo 10 del presente Reglamento,seguirán siendo aplicables las disposiciones del artículo 1, del apartado 1 delartículo 4 y del artículo 10 del Reglamento (CEE) n
o1842/81 de la
Comisión (1).
Artículo 21
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación
en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
Será aplicable a partir del 1 de julio de 1993, salvo el artículo 8, los apartados
2, 3 y 5 del artículo 9 y el artículo 10, que serán aplicables a partir del primerperíodo fiscal de destilación siguiente a la entrada en vigor del presente
Reglamento.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.!B
(1)D O noL 183 de 4. 7. 1981, p. 10.!M1
!B1993R2825 — ES — 01.07.2000 — 002.001 — 8