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►B REGLAMENTO (CEE) No2173/79 DE LA COMISIÓN
de 4 de octubre de 1979
relativo a las modalidades de aplicación referentes a la salida al mercado de las carnes de vacuno
compradas por los organismos de intervención y por el que se deroga el Reglamento (CEE) no
216/69
(DO L 251 de 5.10.1979, p. 12)
Modificado por:
Diario Oficial
no página fecha
►M1 Reglamento (CEE) no1809/87 de la Comisión de 29 de junio de 1987 L 170 23 30.6.1987
►M2 Reglamento (CEE) no1759/93 de la Comisión de 1 de julio de 1993 L 161 59 2.7.1993
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REGLAMENTO (CEE) No2173/79 DE LA COMISIÓN
de 4 de octubre de 1979
relativo a las modalidades de aplicación referentes a la salida al
mercado de las carnes de vacuno compradas por los organismos deintervención y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n
o216/69
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no805/68 del Consejo, de 27 de junio de
1968, por el que se establece una organización común de los mercadosen el sector de la carne de vacuno (
1), modificado en último lugar por el
Reglamento (CEE) no425/77 (2) y, en particular, el apartado 3 de su
artículo 3 y su artículo 25,
Visto el Reglamento (CEE) no878/77 del Consejo, de 26 de abril de
1977, relativo a los tipos de cambio que deben aplicarse en el sectoragrícola (
3), modificado en último lugar por el Reglamento (CEE) no
2139/79 (4),
Considerando que la salida al mercado de los productos comprados por
los organismos de intervención en virtud de los artículos 5y6d e l
Reglamento (CEE) no805/68 debe efectuarse en condiciones tales que
se evite cualquier perturbación del mercado y se garantice la igualdadde acceso a los productos y la igualdad de trato de los compradores;
Considerando que, de acuerdo con el artículo 2 del Reglamento (CEE)
n
o98/69 del Consejo (5), los precios de venta pueden fijarse a tanto
alzado por anticipado o establecerse en el marco de un procedimientode licitación;
Considerando que la igualdad de acceso a las mercancías y la igualdad
de trato de los compradores pueden garantizarse disponiendo que, encaso de venta a precio fijado a tanto alzado por anticipado, los orga-nismos de intervención acepten simultáneamente las solicitudes de cadadía, haste que se agoten las cantidades disponibles;
Considerando que, en caso de venta a precios fijados en el marco de un
procedimiento de licitación, dichos principios pueden garantizarsemediante la publicación con la suficiente antelación de los anuncios delicitación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas , indepen-
dientemente de la notificación en el tablón de anuncios de la sede delorganismo de intervención correspondientes y, en su caso, de las demáspublicaciones nacionales;
Considerando que, puesto que el objetivo de la licitación es obtener el
precio más favorable posible, debe adjudicarse a los licitadores queofrezcan los precios más elevados que es necesario, por otra parte,prever disposiciones para el caso de que varias ofertas referidas a lasmismas partidas indiquen el mismo precio; que, no obstante, única-mente puede tomarse en consideración el precio más elevado cuandocorresponda a la situación real del mercado; que es conveniente, por talrazón, determinar precios mínimos de venta, establecidos de acuerdocon un procedimiento comunitario, teniendo en cuenta las ofertas reci-bidas;
Considerando que, para garantizar un desarrollo racional de la salida al
mercado de los productos almacenados, es conveniente prever canti-dades mínimas de productos que se pongan a la venta, diferenciada enfunción de las condiciones específicas de comercialización de losproductos de que se trate;
(1)D OnoL 148 de 28. 6. 1968, p. 24.
(2)D OnoL 61 de 5. 3. 1977, p. 1.
(3)D OnoL 106 de 29. 4. 1977, p. 27.
(4)D OnoL 246 de 29. 9. 1979, p. 76.
(5)D OnoL 14 de 21. 1. 1969, p. 2.
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Considerando que los anuncios de licitación y las solicitudes deben
contener las indicaciones necesarias para poder identificar los productosde que se trate;
Considerando que la presentación de una solicitud de compra o de una
oferta se ve facilitada por la possibilidad ofrecida a los interesados decomprobar el estado de los productos; que, por consiguiente, es opor-tuno prever que los interesados deben renunciar a cualquier reclamaciónen lo que se refiere a la calidad y a las características del producto que,en su caso, les fuere adjudicado;
Considerando que la observancia de las obligaciones contractuales debe
garantizarse mediante la prestación de una fianza que pueda perdersetotal o parcialmente según la gravedad de los incumplimientos compro-bados; que los gastos adicionales ocasionados por una realizaciónparcial justifican la pérdida total de la fianza cuando el contrato serealice en menos del 60 % de la cantidad prevista en el mismo;
Considerando que es conveniente que sean los Estados miembros los
que se pronuncien sobre la gravedad de la inobservancia de determi-nadas obligaciones accesorias previstas en los contrates de venta, habidacuenta de su extrema diversidad;
Considerando que, con objeto de que las operaciones se lleven a cabo
rápidamente, es necesario prever que los derechos y las obligacionesderivados del contrato de venta o de la adjudicación se realicen endeterminados plazos;
Considerando que es conveniente que los Estados miembros informen a
la Comisión intervalos regulares sobre las cantidades vendidas, a fin deque pueda formarse una opinión sobre el desarrollo de las salidas dealmacén;
Considerando que, para facilitar el desarrollo de los procedimientos de
venta precedentemente contemplados, es conveniente fijar las fechasque deben tenerse en cuenta para determinar los tipos de conversiónaplicables, por una parte, para expresar en moneda nacional el preciofijado por anticipado y, por otra parte, para determinar el precio mínimode venta y expresarlo en moneda nacional;
Considerando que, de acuerdo con el apartado 2 del artículo 4 del
Reglamento (CEE) n
o1134/68 del Consejo (1), las sumas en él indicadas
deben pagarse utilizando el tipo de conversión en vigor en el momentode realización de la operación o de una parte de la misma; que, deacuerdo con el artículo 6 del reglamento citado, se considera comomomento de realización de la operación la fecha en la que se produzcael hecho generador del crédito relativo al importe correspondiente a laoperación, tal como el citado hecho generador se defina en la regulacióncomunitaria o, en sudefecto y en tanto se dicte la misma, en la regula-ción del estado miembro correspondiente; que, no obstante, de acuerdocon el apartado 3 del artículo 4 del Reglamento (CEE) n
o878/77, puede
establecerse una excepción a las disposiciones anteriormente citadas;
Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se
ajustan al dictamen del Comité de gestión de la carne de vacuno,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Los organismos de intervención designados por los Estados miembros
procederán a la venta de los productos comprados en virtud de losartículos 5 y 6 del Reglamento (CEE) n
o805/68, con arreglo a lo
dispuesto en el apartado 1 del artículo 7 de dicho Reglamento, en elReglamento (CEE) n
o98/69 y en el presente Reglamento.
(1)D OnoL 188 de 1. 8. 1968, p. 1.
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TÍTULO I
Venta a precio fijado a tanto alzado por anticipado
Artículo 2
1. La solicitud de compra se presentará por escrito al organismo de
intervención. Se considerará admisible el día en que se reciba la►
M1garantía◄prevista en el apartado 2.
2. Para ser admisible, la solicitud deberá incluir:
a) el nombre y apellidos y el domicilo del solicitante;
b) la designación exacta de los productos;
c) la indicación de las cantidades solicitadas y el precio fijado ►M2y
expresado en ecus ◄;
d) una declaración por la que el solicitante renuncie a cualquier recla-
mación relativa a la calida d y a las características del producto que,
en su caso, le fuera adjudicado.
La solicitud podrá incluir asimismo la indicación del almacén o alma-
cenes en que se encuentran almacenados los productos solicitados, pororden de preferencia.
La solicitud deberá ir acompañada de una ►
M1garantía◄estable-
cida en beneficio del organismo de intervención.
3. La solicitud de compra será rechazada si no se efectuare o se
justificare ante el organismo de intervención la prestación de la►
M1garantía◄en los cinco días hábiles siguientes a su presentación
con arreglo al apartado 1.
Artículo 3
1. El organismo de intervención considerará admisibles, respecto de
cada día, las solicitudes completas presentadas con arreglo al artículo 4.Las solicitudes consideradas admisibles el mismo día se entenderánpresentadas simultáneamente.
2. Salvo caso excepcional, dichas solicitudes serán aceptadas en los
cinco días hábiles siguientes al de su presentación, hasta el agotamientode las existencias.
En caso de solicitudes simultáneas que sobrepasen la cantidad dispo-
nible, el organismo de intervención podrá proceder a un reparto de lamisma, de acuerdo, en su caso, con los compradores implicados, o a unsorteo.
3. El organismo de intervención, en el plazo previsto en el apartado
2, informará al solicitante del curso dado a su solicitud.
Artículo 4
1. Se entenderá por día de presentación de la solicitud completa el
día en que sea recibida por el organismo de intervención, siempre quesea, a más tardar, a las 14 horas, hora local.
2. Las solicitudes completas recibidas en un día no hábil para el
organismo competente, o en un día hábil para el mismo, pero despuésde la hora fijada en el apartado 1, se considerán presentadas el primerdía hábil siguiente al de su recepción.
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M2
Artículo 5
El tipo de conversión que se aplicará a los precios de venta que se fijen
por anticipado será el tipo de conversión agrario vigente el día en que elorganismo de intervención reciba el primer pago correspondiente alcontrato en cuestión.
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TÍTULO II
Venta a precio establecido en el marco de un procedimiento de
licitación
Artículo 6
1. Cada licitación se referirá a cantidades determinadas.2. Los anuncios de licitación se publicarán en el Diario Oficial de las
Comunidades Europeas .
Por otra parte, los organismos de intervención podrán notificarlos
mediante colocación en su tablón de anuncios, y proceder a otraspublicaciones.
3. La publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas
tendrá lugar catorce días como mínimo antes de la expiración del plazoprevisto para la presentación de ofertas.
Artículo 7
Los anuncios de licitación indicarán, en particular:
a) la designación de los productos y la fecha antes de la cual hayan
sido comprados;
b) el nombre y la dirección del almacén o almacenes frigoríficos en que
se encuentren almacenados los productos;
c) para cada almacén frigorífico, las cantidades que se saquen a licita-
ción, por productos;
d) el plazo y lugar de presentación de ofertas;
e) en su caso, la mención de que la oferta puede hacerse por télex.
Artículo 8
1. Los interesados participarán en la licitación presentando una oferta
escrita al organismo de intervención con acuse de recibo, o bienmediante carta dirigida al propio organismo. Este podrá aceptar que laoferta se haga por télex.
2. Para ser admisible, la oferta deberá incluir:
a) el nombre y apellidos y el domicilio del licitador;
b) la designación de los productos y la cantidad a que se refiera la
oferta, así como la indicación del almacén o almacenes frigoríficosen que se encuentren depositados los productos solicitados;
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M2
c) el precio ofrecido por tonelada expresado en ecus;
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d) la declaración del licitador por la que renuncie a cualquier reclama-
ción relativa a la calidad y a las características del producto que, ensu caso, le fuere adjudicado;
e) en su caso, los datos suplementarios que exija el anuncio de presta-
ción haya sido justificada, ante el organismo de intervencion.
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M2
Artículo 9
Habida cuenta de las ofertas recibidas, para fijar los precios de venta
mínimos de los productos correspondientes expresados en ecus seseguirá el procedimiento establecido en el artículo 7 del Reglamento(CEE) n
o805/68.
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Artículo 10
1. Si el precio ofrecido fuere inferior al precio mínimo, la oferta será
rechazada.
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2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, la adjudicación se
hará en favor de quienes hayan ofrecido los precios más elevados. Encaso de que varias ofertas, referidas a un mismo producto, se hagan almismo precio y de que las cantidades solicitadas sobrepasen la cantidaddisponible, el organismo de intervención podrá proceder a un reparto dedicha cantidad disponible, de acuerdo, en su caso, con los licitadores o aun sorteo.
Artículo 11
Cada licitador será informado por el organismo interventor competente
del resultado de su participación en la licitación. Dicha información seráenviada a más tardar el quinto día hábil siguiente al de la comunicaciónpor télex a los Estados miembros de la decisión por la que se fijen losprecios mínimos adoptados.
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M2
Artículo 12
El tipo de conversión que se aplicará para expresar los precios adjudi-
cados en moneda nacional será el tipo de conversión agrario vigente eldía en que el organismo de intervención reciba el primer pago corres-pondiente al contrato en cuestión.
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B
TÍTULO III
Disposiciones generales
Artículo 13
Los organismos de intervención adoptarán las dispocisiones necesarias
para que los interesados puedan comprobar, antes de su solicitud uoferta, del estado de los productos que se pongan a la venta.
Artículo 14
La solicitud o la oferta se redactará en una de las lenguas oficiales de la
Comunidad.
No obstante, el organismo de intervención de que se trate podrá exigir
que la solicitud o la oferta que no estén redactadas en la lengua o en unade las lenguas del Estado miembro al que pertenezca vayan acompa-ñadas de una traducción.
Cuando un organismo de intervención haga uso de esta facultad, infor-
mará de ello a la Comisió n y a los demás organismos de intervención,
por lo menos diez días antes de hacer uso de ella. Las condicionesparticulares de dicha exigencia serán comunicadas a los operadores porlos medios de información habituales.
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M1
Artículo 15
1. La garantía contemplada en el apartado 2 del artículo 2 y en el
apartado 2 del artículo 8 se elevará a 50 ECU por tonelada.
La garantía asegurará el cumplimiento de las obligaciones previstas en
el presente Reglamento y de las condiciones establecidas en el contratode venta con excepción de las cubiertas por una garantía específica.
2. Cuando no se acepte la solicitud de compra o la oferta, la garantía
se devolverá inmediatamente.
3. Las exigencias principales definidas en el artículo 20 del Regla-
mento (CEE) n
o2220/85 de la Comisión (1) serán:
(1)D OnoL 205 de 3. 8. 1985, p. 5.
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a) la exigencia de no retirar la oferta o la demanda de compra,
b) el pago de la cantidad de producto fijada en el contrato en el plazo
previsto para hacerse cargo del mismo,
c) el hacerse cargo de la cantidad pagada.
No obstante, la exigencia de pago se considerará satisfecha si se ha
pagado más del 95 % de la cantidad de producto fijada en el contrato.
4. El apartado 1 del artículo 27 del Reglamento (CEE) no2220/85
sólo se aplicará en el caso mencionado en la letra a) del apartado 2 delartículo 16.
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M2
5. El tipo de conversión que se aplicará a las garantías a que serefiere el apartado 1 será el tipo de conversión agrario vigente el día enque se efectúe el depósito de la garantía o se justifique dicho depósitoante el organismo de intervención.
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B
Artículo 16
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en ►M1el apartado 2 ◄, si, trans-
currido el plazo previsto en el apartado 1 del artículo 18, el compradorno hubiera pagado la cantidad total del producto fijada en el contrato,dicho contrato será rescindido por el organismo de intervención para lacantidad que no haya sido pagada.
2. Salvo en casos de fuerza mayor, la ►
M1garantía◄se perderá:
a) proporcionalmente a la cantidad no pagada en el plazo previsto,
cuando la cantidad pagada sea superior o igual al 6 0 % e inferior o
igual al 95 % de la cantidad prevista en el contrato;
b) en su totalidad, cuando la cantidad pagada sea inferior al 60 % de la
cantidad prevista en el contrato.
▼M1
▼B
Artículo 17
1. El precio de venta se entenderá «bruto por neto» en lo que se
refiere a la carne sin deshuesar y neto en lo que se refiere a la carnedeshuesada y a las conservas, excluidos los tributos internos, francomuelle del almacén en el que los productos se encuentren almacenados.Para la carne deshuesada, se considerará como peso neto la diferenciaentre el peso bruto comprobado en el muelle del almacén y el pesomedio de los embalajes, determinado antes de su utilización.
2. Para las ventas sin destino especial, la cantidad mínima de
producto por solicitud o por oferta será:
— de 5 toneladas para las carnes sin deshuesar,
— de 2 toneladas para lar carnes deshuesadas o para las conservas.
En caso de que la cantidad ofrecida a la venta en el almacén o en el
lugar en que el comprador haya de hacerse cargo de ellas sea inferior,según los casos, a cinco toneladas o a dos toneladas, dicha cantidadconstituirá la cantidad mínima.
Artículo 18
1. El comprador se hará cargo del producto en el plazo de un mes a
partir de la fecha de aceptación de la solicitud considerada en elapartado 2 del artículo 3 o de la información al licitador contemplada enel artículo 11. Cuando se rebase dicho plazo, y respecto de las canti-dades de las que no se haya hecho cargo, los gastos y los riesgos delalmacenamiento suplementario recaerán en el comprador.
2. El comprador se hará cargo de la mercancía de acuerdo con las
directrices sobre salidas de almacén de los organismos de intervención,sin derecho alguno a lotes almacenados concretos. En caso de licitacióny cuando la solicitud de compra contemplada en el apartado 2 delartículo 2 incluya la indicación de los almacenes designados por orden
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de preferencia, la mercancía se pondrá a disposición de los interesados
hasta el límite de las cantidades disponibles.
Artículo 19
El precio se pagará a medida que el comprador se haga cargo de las
mercancías, en proporción a las cantidades que vaya a retirar, a mástardar el día anterior a cada retirada. ►
M1Los ajustes eventualmente
necesarios se efectuarán dentro de los quince días hábiles siguientes a lafecha de la factura definitiva. ◄
Artículo 20
Los Estados miembros informarán a la Comisión, al comienzo de cada
quincena, de las cantidades vendidas durante la quincena precedente.
Artículo 21
1. Queda derogado el Reglamento (CEE) n
o216/69 de la Comi-
sión (1).
2. En todos los actos comunitarios en que se haga referencia al
Reglamento derogado en virtud del apartado 1 o a determinados artí-
culos del mismo, dicha referencia se entenderá hecha al presente Regla-mento o a los artículos correspondientes del mismo.
Artículo 22
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de noviembre de 1979.No obstante, las disposiciones del apartado 3 del artículo 16 serán
asimismo aplicables a los contratos celebrados antes de la fecha deentrada en vigor del presente Reglamento, cuando haya quedado ensuspenso la devolución de la fianza.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.
(1)D OnoL 28 de 5. 2. 1969, p. 10.