1992R2311 — ES — 15.06.1993 — 001.001 — 1
Este documento es un instrumento de documentación y no compromete la responsabilidad de las instituciones
►B REGLAMENTO (CEE) No2311/92 DE LA COMISIÓN
de 31 de julio de 1992
por el que se fijan las disposiciones de aplicación relativas a las medidas específicas adoptadas en
favor de las Azores y Madeira en los sectores hortofrutícolas y de las plantas, las flores y el té
(DO L 222 de 7.8.1992, p. 24)
Modificado por:
Diario Oficial
no página fecha
►M1 Reglamento (CEE) no1445/93 de la Comisión de 11 de junio de 1993 L 142 27 12.6.1993
NB: Esta versión consolidada contiene referencias a la unidad de cuenta europea y/o al ecu que a partir del 1 de enero de 1999
deberán entenderse como referencias al euro — Reglamento (CEE) no3308/80 del Consejo (DO L 345 de 20.12.1980, p. 1)
y Reglamento (CE) no1103/97 del Consejo (DO L 162 de 19.6.1997, p. 1).
1992R2311 — ES — 15.06.1993 — 001.001 — 2
▼B
REGLAMENTO (CEE) No2311/92 DE LA COMISIÓN
de 31 de julio de 1992
por el que se fijan las disposiciones de aplicación relativas a las
medidas específicas adoptadas en favor de las Azores y Madeira en
los sectores hortofrutícolas y de las plantas, las flores y el té
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no1600/92 del Consejo, de 15 de junio de
1992, sobre medidas específicas en favor de las Azores y Madeirarelativas a determinados productos agrarios (
1)y, en particular, el apar-
tado 5 de su artículo 11, el apartado 5 de su artículo 12 y el apartado 2de su artículo 13,
Visto el Reglamento (CEE) n
o1676/85 del Consejo, de 11 de junio de
1985, relativo al valor de la unidad de cuent a y a los tipos de conversión
que deben aplicarse en el marco de la política agrícola común (2), cuya
última modificación la constituye el Reglamento (CEE) no2205/90 (3),
y, en particular, su artículo 12,
Considerando que el Reglamento (CEE) no1600/92 establece un
régimen de ayudas a la realización de programas de iniciativas en favorde las Azores y Madeira en los sectores hortofrutícolas y de las plantas,las flores y el té; que es conveniente establecer las disposiciones dedicho régimen; que dichas disposiciones implican la determinación delos trabajos que pueden preverse en los programas de iniciativas, ladefinición de las acciones medidas que deben seleccionarse en el marcode la asistencia técnica a las agrupaciones de productores, el procedi-miento de aceptación de programas de iniciativas, así como al segui-miento de su realización;
Considerando que es pertinente definir las disposiciones relativas a la
realización del estudio económico de análisis y perspectivas del sectorde frutas y hortalizas transformadas en las Azoras y Madeira;
Considerando que, en lo que respecta a las medidas de ayuda a la
comercialización, es necesario definir el concepto de contrato decampaña, precisar la base para calcular el importe de la ayuda y preverlas normas de distribución en caso de que se supere el volumen de3 000 toneladas por producto y por cada una de las dos regiones, fijadoen el apartado 1 del artículo 12 del Reglamento (CEE) n
o1600/92;
Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se
ajustan al dictamen conjunto de los Comités de gestión de las frutas yhortalizas y de productos transformados a base de frutas y hortalizas,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El presente Reglamento establece las disposiciones de aplicación para la
concesión de una ayuda comunitaria a la realización de programas deiniciativas y, para la concesión de la ayuda a la comercialización en elmarco de contratos de campaña, previstas en los artículos 11 y 12 delReglamento (CEE) n
o1600/92.
Establece, asimismo las disposiciones generales relativas al estudio
económico del sector de las frutas y hortalizas transformadas.
(1)D OnoL 173 de 27. 6. 1992, p. 1.
(2)D OnoL 164 de 24. 6. 1985, p. 1.
(3)D OnoL 201 de 31. 7. 1990, p. 9.
1992R2311 — ES — 15.06.1993 — 001.001 — 3
▼B
TÍTULO I
Ayuda para la realización de programas de iniciativas
Artículo 2
Los programas de iniciativas para desarrollar y/o mejorar la calidad de
los productos frescos mencionados en el artículo 11 del Reglamento(CEE) n
o1600/92 incluirán una o varias de las acciones siguientes:
— desarrollo de la producción, en particular mediante la introducción
de nuevas plantaciones o nuevos cultivos;
— mejora de las variedades con objeto de mejorar la productividad y
adaptar la producción a las condiciones del medi oyal a demanda
del mercado;
— adopción de técnicas de cultivo específicas para las condiciones
climáticas y físicas de la región;
— plantación y gestión de cultivos experimentales en colaboración con
centros de investigación.
Artículo 3
El incremento de la ayuda previsto en el apartado 3 del artículo 11 del
Reglamento (CEE) no1600/92 se pagará cuando el programa de inicia-
tivas:
— sea presentado por una agrupación u organización de productores
reconocidos con arreglo a los Reglamentos (CEE) nos1360/78 (1)y
1035/72 del Consejo (2), y
— esté concebido y sea realizado con la asistencia o la supervisión de
técnicos especializados en la producción de que se trate que no seanmiembros de dichas organizaciones o agrupaciones. La asistencia secentrará en particular en los objetivos siguientes:
— orientación de la producción,— elección de las variedades mejor adaptadas,— técnicas de cultivo adecuadas a la producció n y a las condi-
ciones locales.
Artículo 4
1. Los proyectos de programas de iniciativas se presentarán cada año
ante los servicios designados por las autoridades competentes antes dela fecha que éstos determinen. Se presentarán de conformidad con elAnex o I e irán acompañados por todas las informaciones necesarias y
útiles.
2. Los servicios competentes velarán por:
— la conformidad del programa de iniciativas con los objetivos del
Reglamento (CEE) n
o1600/92, y con las disposiciones del presente
Reglamento;
— la coherencia económica, la calidad técnica del proyecto, la solidez
de los cálculos y del plan de financiación, así como de la programa-ción de su realización;
— la exactitud de las informaciones presentadas en el proyecto.
Dichos servicios llevarán a cabo todos los controles que se consideren
adecuados y, en su caso, controles sobre el terreno.
3. Los servicios competentes adoptarán una decisión de aprobación o
de rechazo en un plazo de tres meses a partir de la fecha límite depresentación de proyectos. Podrán condicionar su aprobación a la modi-ficación efectiva del proyecto para que se ajuste a la normativa comuni-taria. En caso de que se deba realizar un examen complementario o quelos servicios soliciten modificaciones, la decisión se podrá adoptarposteriormente.
(1)D OnoL 166 de 23. 6. 1978, p. 1.
(2)D OnoL 118 de 20. 5. 1972, p. 1.
1992R2311 — ES — 15.06.1993 — 001.001 — 4
▼B
4. Los servicios competentes transmitirán cada año a la Comisión, almenos treinta días antes del final del plazo fijado en el apartado 3, unaficha recapitulativa de conformidad con el Anexo I por cada programaque pueda ser aprobado. La Comisión podrá solicitar informacióncomplementaria y comunicar sus observaciones antes del final del plazofijado para la aprobación o rechazo de los programas de iniciativas.
5. Durante su ejecución, el programa podrá ser objeto de modifica-
ciones justificadas por razones técnicas; no obstante, dichas modifica-ciones no podrán tener como objeto la ampliación del plazo de ejecu-ción inicialmente previsto. Los servicios competentes adoptarán todaslas medidas necesarias para la aprobación o rechazo de dichas modifica-ciones. La aprobación o rechazo seguirá el mismo procedimiento que elprevisto en los apartados 3 y 4.
6. Durante la ejecución del programa de iniciativas, los servicios
competentes comprobarán periódicamente el estado de ejecución de losprogramas, la conformidad de lo ejecutado en el plan técnico y finan-ciero, así como la exactitud de los justificantes presentados. Cadaprograma de iniciativas será objeto de un control, al menos, sobre elterreno durante el período de ejecución.
7. Los productores, agrupaciones u organizaciones de productores
presentarán cada año las solicitudes de ayuda antes de una fecha deter-minada por los servicios competentes.
Artículo 5
Los servicios competentes remitirán anualmente a la Comisión a más
tardar el 31 de octubre de cada año, un informe sintético sobre el estadode realización de los programas aprobados y sobre los resultados de loscontroloes efectuados, y le comunicará toda información útil en caso deque surjan dificultades de realización que puedan comprometer elcumplimiento de los compromisos suscritos por los operadores paraevaluar la aplicación del artículo 11 del Reglamento (CEE) n
o1600/92.
Artículo 6
Las acciones que se beneficien de una contribución financiera o que son
objeto de solicitudes de ayuda en el marco de los Fondos estructuralesexistentes no se podrán subvencionar con arreglo al presente Regla-mento.
TÍTULO II
Estudio relativo al sector de las frutas y hortalizas transformadas
Artículo 7
1. La realización del estudio se adjudicará mediante licitación bajo la
responsabilidad de las autoridades competentes.
2. Los servicios competentes transmitirán a la Comisión el proyecto
de licitación, incluido el pliego de condiciones. La Comisión dará aconocer, en su caso, sus observaciones en un plazo de un mes a partirde la fecha de recepción de dicha comunicación.
3. Los servicios competentes remitirán a la Comisión el estudio
definitivo. Ésta presentará, en su caso, sus observaciones en un plazo decuarenta y cinco días a partir de la fecha de recepción del estudio.
4. El pago de la ayuda financiera comunitaria quedará supeditado:
— al cumplimiento de las disposiciones del artículo 13 del Reglamento
(CEE) n
o1600/92, de las cláusulas del pliego de condiciones y de
las observaciones presentadas;
— al pago de la contribución de Portugal.
TÍTULO III
Ayuda a la comercialización en el marco de los contratos de
campaña
1992R2311 — ES — 15.06.1993 — 001.001 — 5
▼B
Artículo 8
1. A los efectos de la aplicación del artículo 12 del Reglamento
(CEE) no1600/92, se entenderá por «contrato de campaña» el contrato
por el cual un operador, sea persona física o jurídica establecida en elresto de la Comunidad, se compromete antes del período de comerciali-zación del producto o productos de que se trate, a comprar toda o partede la producción de un productor, individual o una asociación o uniónde productores, de las Azores o de Madeira, con objeto de comerciali-zarla fuera de la región de producción.
2. El operador que desee presentar una solicitud de ayuda remitirá el
contrato de campaña a los servicios portugueses competentes antes delcomienzo del período de comercialización del o de los productos de quese trate.
En el contrato se recogerán, como mínimo, los siguientes elementos:
a) la razón social de las partes contratantes y su lugar de estableci-
miento;
b) la designación del o de los productos;
c) las cantidades de que se trate;
d) la duración del compromiso;
e) el calendario de comercialización;
f) el modo en que se acondicionarán los productos y los datos sobre su
transporte (condiciones y costes);
g) la fase precisa de entrega de los productos.
3. Los servicios competentes examinarán la conformidad de los
contratos con las disposiciones del artículo 12 del Reglamento (CEE) n
o
1600/92 y con las del presente Reglamento.
Se asegurarán de que dichos contratos contengan todas las indicaciones
mencionadas en el apartado 2.
Recordarán a los operadores la posibilidad de aplicar las disposiciones
del apartado 6.
4. Para determinar el importe de la ayuda, el valor de la producción
comercializada, entregada en la zona de destino, se calculará en ecusbasándose en el contrato de campaña, los documentos específicos detransporte y todos los justificantes presentados en apoyo de la solicitudde pago.
El valor de la producción comercializada que deberá tomarse en consi-
deración será el de la entrega efectuada en el primer puerto o aeropuertode desembarque.
Los servicios podrán solicitar toda información o justificante comple-
mentario adecuado superan para determinar el importe de la ayuda.
5. La solicitud de ayuda será presentada por el comprador que haya
suscrito el comprommiso de comercialización del producto en un plazode un mes a partir del final del período de comercialización.
En la medida en que sea necesario para la gestión del régimen de ayuda,
los servicios competentes podrán determinar períodos o campañas decomercialización por producto.
6. Cuando para un producto concreto y para una o dos regiones las
cantidades para las que se solicita la ayuda superan el volumen de 3 000toneladas fijado en el apartado 1 del artículo 12 del Reglamento (CEE)n
o1600/92, la ayuda se concederá a los compradores que la hayan
solicitado en proporción a las cantidades efectivamente comercializadasen ejecución de los contratos de campaña.
7. El complemento a la ayuda previsto en el apartado 4 del artículo
12 del Reglamento (CEE) n
o1600/92 se abonará contra la presentación
de los compromisos suscritos por los asociados de compartir los conoci-mientos y experiencia necesarios para lograr el objetivo de la empresacomún durante un período que no podrá ser inferior a tres años. Endichos compromisos se incluirá una cláusula que prohibirá la rescisión
1992R2311 — ES — 15.06.1993 — 001.001 — 6
▼B
antes de que se cumpla dicho período de tres años. Este período nopodrá comenzar antes del 1 de julio de 1992.
En caso de ruptura de los citados compromisos, el comprador no podrá
presentar ninguna solicitud de ayuda para la campaña de comercializa-ción de que se trate.
TÍTULO IV
Disposiciones generales y financiación
Artículo 9
1. Las solicitudes de ayuda comunitaria relacionadas con los
programas de iniciativas y con la comercialización se presentarán a losservicios portugueses competentes de conformidad con los Anexos II yIII.
Las solicitudes irán acompañadas de las facturas y justificantes de todas
las acciones realizadas.
Con respecto a la ayuda a los programas de iniciativas, las facturas o
justificantes harán referencia a la parte de la superficie de programa deiniciativas en la que se desarrollan los trabajos.
2. Los servicios competentes, tras comprobar las solicitudes de ayuda
y los justificantes correspondientes, pagarán en el plazo de dos mesessiguientes a la presentación de la solicitud de ayuda, según el caso, laaportación del Estado miembro y la ayuda comunitaria, determinadasambas con arreglo a los artículos 11 y 12 del Reglamento (CEE) n
o
1600/92. La aportación financiera del Estado miembro de que se trateno podrá transferirse posteriormente a la ayuda comunitaria.
▼
M1
▼B
Artículo 11
1. Si se pagare indebidamente una ayuda, los servicios competentes
procederán a la recuperación de los importes pagados, más los interesesque empezarán a correr a partir de la fecha del pago de la ayuda hastasu recuperación efectiva. El tipo de interés que se aplicará será elvigente en la legislación nacional para las operaciones de recuperaciónanálogas.
2. La ayuda recuperada y, en su caso, los intereses se transferirán a
los organismos o servicios de pago, que los deducirán de los gastosfinanciados por el Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrí-cola en proporción a la financiación comunitaria.
Artículo 12
Las autoridades competentes comunicarán a la Comisión, en un plazo
de tres meses siguientes a la entrada en vigor del presente Reglamento,las disposiciones complementarias adoptadas para la aplicación de losartículos 11, 12 y 13 del Reglamento (CEE) n
o1600/92.
TÍTULO V
Disposiciones finales
Artículo 13
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.
1992R2311 — ES — 15.06.1993 — 001.001 — 7
▼B
ANEXO I
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA DE INICIATIVAS
A.Delimitación de la zona geográfica afectada e identificación geográfica
precisa de las parcelas que se beneficiarán del programa .
B.Descripción de la situación de partida con respecto a:
1. La producción:
— número de explotaciones, superficie cultivada, rendimiento por
hectárea, volumen de la producción cosechada. Estos datos deberánproporcionarse por producto;
— infraestructura técnica de las explotaciones.
2. La asistencia técnica.
C.Potencial de la producción: objetivos y perspectivas
D.Objetivos del programa con respecto a:
1. Los medios de producción:
— desarrollo de la producción y, en particular, de las nuevas plantaciones
o nuevos cultivos;
— mejora de las variedades para aumentar la productividad y adaptar las
plantas a las condiciones del medio;
— adopción de técnicas de cultivo específicas para las condiciones climá-
ticas y físicas de la región;
— plantación y realización de cultivos experimentales en colaboración
con centros de investigación.
2. La asistencia técnica relacionada con la producción (orientación de la
producción y las técnicas de cultivo).
E.Inversiones necesarias
1. Coste global del plan y distribución por acción prevista.
2. Previsión de costes para cada año de ejecución.
F.Plazos de realización previsibles y graduación anual de la ejecución (en
un plazo mínimo de tres años) .
1992R2311 — ES — 15.06.1993 — 001.001 — 8
▼B
ANEXO II

1992R2311 — ES — 15.06.1993 — 001.001 — 9
▼B

1992R2311 — ES — 15.06.1993 — 001.001 — 10
▼B
ANEXO III