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►B REGLAMENTO (CEE) No1956/88 DEL CONSEJO
de 9de junio de 19 88
por el que se establecen disposiciones para la aplicación del Programa internacional de inspección
mutua adoptado por la Organización de la Pesca en el Atlántico Noroccidental
(DO L 175 de 6.7.1988, p. 1)
Modificado por:
Diario Oficial
no página fecha
►M1 Reglamento (CEE) no436/92 del Consejo de 10 de febrero de 1992 L 54 1 28.2.1992
Rectificado por:
►C1 Rectificación, DO L 117 de 1.5.1992, p. 104 (436/92)
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REGLAMENTO (CEE) No1956/88 DEL CONSEJO
de 9de junio de 19 88
por el que se establecen disposiciones para la aplicación del
Programa internacional de inspección mutua adoptado por la Orga-
nización de la Pesca en el Atlántico Noroccidental
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no170/83 del Consejo, de 25 de enero de
1983, por el que se constituye un régimen comunitario de conservacióny de gestión de los recursos de la pesca (
1) y, en particular, su artículo
11,
Vista la propuesta de la Comisión,Considerando que, en virtud del Reglamento (CEE) n
o3179/78 (2), que
entró en vigor el 1 de enero de 1979, el Consejo aprobó el Conveniosobre la futura cooperación multilateral en los caladeros del AtlánticoNoroccidental, denominado en lo sucesivo Convenio NAFO;
Considerando que la Organización de la Pesca en el Atlántico Norocci-
dental (NAFO), establecida en virtud del Convenio NAFO, aprobó unprograma internacional de inspección mutua que preveía derechosmutuos de embarque e inspección para las Partes Contratantes así comoel derecho del Estado del pabellón a entablar acciones judiciales y fijarsanciones; que se han detectado algunas deficiencias en la aplicación dedicho programa; que, en consecuencia, la Comunidad comunicó, el 26de junio de 1986, su intención de no continuar vinculada por elPrograma internacional de inspección mutua después de los doce mesessiguientes a esa fecha; que, a la espera de la adopción de un programaNAFO modificado, el Consejo adoptó, en virtud del Reglamento (CEE)n
o3251/87 (3), un programa autónomo provisional de control de los
barcos comunitarios que faenan en la zona de regulación;
Considerando que el 10 de febrero de 1988 la Comisión de caladeros
NAFO adoptó una propuesta de programa modificado con el título de«Programa internacional de vigilancia conjunta»; que, en virtud el artí-culo XI del Convenio NAFO, la propuesta se convertirá en medidaejecutoria para las Partes Contratantes con efectos desde el 10 de juniode 1988 de no presentarse objeciones; que el programa modificado esaceptable para la Comunidad;
Considerando que es conveniente ampliar la inspección a que se
someten los barcos de pesca comunitarios de la zona de regulación, afin de comprobar la observancia de otras medidas comunitarias relativasal control y la conservación de los recursos pesqueros;
Considerando que, en interés del control de las actividades pesqueras de
los barcos comunitarios en la zona de regulación, es necesario que losEstados miembros cooperen entre sí y con la Comisión en la aplicacióndel programa modificado y de otras medidas comunitarias pertinentes;
Considerando que el programa modificado se aplicará sin perjuicio de la
obligación que los Estados miembros tienen, en virtud de lo dispuestoen el artículo 1 del Reglamento (CEE) n
o2241/87 del Consejo, de 23 de
julio de 1987, por el que se establecen ciertas medidas de controlrespecto a las actividades pesqueras (
4), de controlar e inspeccionar los
barcos comunitarios que ejerzan la pesca y otras actividades vinculadasa la misma en la zona de regulación;
(1)D OnoL 24 de 27. 1. 1983, p. 1.
(2)D OnoL 378 de 30. 12. 1978, p. 1.
(3)D OnoL 314 de 4. 11. 1987, p. 1.
(4)D OnoL 207 de 29. 7. 1987, p. 1.
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Considerando que deberían establecerse disposiciones para la adopciónde normas de aplicación tanto del programa modificado como delpresente Reglamento,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
▼M1
Artículo 1
El Programa internacional de inspección y vigilancia mutuas adoptado
por la comisión de pesquerías de la NAFO, el 13 de septiembre de1991, en lo sucesivo denominado «el Programa», se aplicará en laComunidad.
El texto del Programa se adjunta al presente Reglamento.
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B
Artículo 2
▼M1
1. La Comisión de las Comunidades Europeas asignará inspectorescomunitarios al Programa. Dichos inspectores podrán ser nombradospor la Comisión o por los Estados miembros. Los inspectores comunita-rios podrán embarcar en cualquier barco o aeronave de un Estadomiembro que ejecute o vaya a ejecutar tareas de inspección o vigilanciaen la zona de regulación de la NAFO.
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B
2. Los inspectores comunitarios, además de realizar las tareas que lescorrespondan en virtud del Programa, inspeccionarán en la zona deregulación aquellos barcos comunitarios a los que se aplique el mismo,a fin de comprobar el cumplimiento de las medidas comunitarias deconservación o control a que puedan estar sujetos.
Artículo 3
Los Estados miembros cooperarán entre sí y con la Comisión en la
aplicación del Programa.
Artículo 4
En caso necesario se adoptarán normas de aplicación del presente
Reglamento de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 14del Reglamento (CEE) n
o170/83.
Artículo 5
Queda derogado el Reglamento (CEE) no3251/87.
Artículo 6
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
Será aplicable a partir del 10 de junio de 1988.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.
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PROGRAMA INTERNACIONAL DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA
MUTUAS
1. i) Las operaciones de control y vigilancia serán llevadas a cabo por
inspectores de los servicios de control de pesca de las Partes contra-tantes designados para el Programa internacional de inspección y vigi-lancia mutuas, denominado en lo sucesivo «el Programa».
ii) Las autoridades competentes de las Partes contratantes comunicarán al
secretario ejecutivo, a más tardar el 1 de noviembre de cada año, losnombres de los inspectores y de los barcos de inspección (incluidos losbarcos de pesca que embarquen inspectores), así como el tipo y señalde llamada de los helicópteros u otras aeronaves que asignen alPrograma, de acuerdo con lo establecido en el apartado 13 del mísmo.
Siempre que sea posible, las Partes contratantes comunicarán con dos
meses de antelación al secretario ejecutivo cualquier modificación quese produzca en relación con dichas comunicaciones.
iii) Previa notificación al secretario ejecutivo y en caso de mutuo acuerdo
entre las respectivas Partes contratantes, los inspectores designados poruna de las Partes podrán embarcar en los barcos o aeronaves deinspección que otra Parte haya asignado al Programa.
iv) Tras recibir de la Partes contratantes la comunicación de las asigna-
ciones decididas para el Programa, el secretario ejecutivo expedirá a lasautoridades respectivas y para cada uno de los inspectores un docu-mento de identidad ajustado al modelo del Anexo I. El documentoestará numerado. Todos los inspectores lo llevarán consigo y mostraránen el momento del embarque.
v) Los barcos y aeronaves de inspección comunicarán inmediatamente al
secretario ejecutivo, por radio, télex, fax u otro medio de comunica-ción, la fecha y hora en que inicien sus actividades en virtud delPrograma. Se considerará que todos los inspectores que se hallan abordo son inspectores de la NAFO.
vi) Durante el cumplimiento de sus funciones al amparo del Programa, ni
los inspectores ni los barcos ni aeronaves de inspección podrán obligara los barcos y aeronaves bajo jurisdicción de otras Partes contratantes acumplir las leyes y disposiciones que aplique a la zona la Parte contra-tante que los haya designado.
vii) Los barcos y aeronaves de inspección comunicarán inmediatamente al
secretario ejecutivo, por radio o télex, la fecha y hora en que finalicensus funciones en virtud del Programa.
viii) En todos los casos, las fechas y horas que se mencionan en el subapar-
tado vi) se registrarán en el diario de a bordo de la aeronave o delbarco, on en su equivalente. Las fechas y horas consignadas en estasanotaciones serán las aplicables al subapartado vi). En los casos en queno sea posible o viable la comunicación de las notificaciones, indi-cadas, tales anotaciones tendrán valor de prueba del cumplimiento delas obligaciones contenidas en los subapartados v) y vii).
ix) Dentro de los quince días siguientes a su recepción, el secretario
Ejecutivo comunicará a la comisión de pesquerías, en lo sucesivodenominada «la comisión», los aspectos fundamentales de las comuni-caciones enviadas por las Partes contratantes en relación con elPrograma.
2. i) Cada una de las Partes contratantes tratará de asegurarse de que todas las
Partes contratantes cuyos barcos faenen en la zona de regulación recibanigual trato, distribuyendo entre ellas las inspecciones de forma equitativa.
ii) A fin de garantizar la objetividad de las inspecciones y su reparto
equitativo entre las Partes contratantes, el número de inspecciones querealicen los barcos de una Parte en los barcos de otra Parte contratantereflejará, en lo posible, la relación existente entre la actividad pesquerade la Parte sometida a inspección y la actividad pesquera total que tengalugar en la zona de regulación, tomándose para ello como puntos dereferencia, entre otros, el número de capturas y los días pasados en loscaladeros.
3. Las autoridades competentes de las Partes contratantes notificarán al secre-
tario ejecutivo los nombres de las autoridades designadas para recibir comu-nicación inmediata de las presuntas infracciones, así como los medios porlos que puedan recibir las comunicaciones y responder a las ellas.
Toda Parte contratante que en un momento dado tenga más de quince barcos
faenando o realizando operaciones de transformación o transbordo depescado en la zona de regulación deberá designar, durante ese tiempo, a uninspector u otra autoridad competente que, hallándose en el país de una Parte
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contratante contigua al área del Convenio, pueda recibir las comunicaciones
de presuntas infracciones y responder a ellas sin demora.
4. i) Todo barco o helicóptero asignado para el Programa que lleve un
inspector a bordo exhibirá los distintivos siguientes para indicar queaquél realiza una inspección en virtud del Programa:
a) durante el día y en condiciones de visibilidad normal, dos gallardetes
de inspección como los del Anexo II, que se izarán verticalmente unoencima de otro con una distancia entre ellos no superior a un metro;
b) la embarcación que transporte al equipo de inspección exhibirá un
gallardete de inspección idéntico a los del Anexo II, si bien susdimensiones podrán ser la mitad.
ii) Las aeronaves de vigilancia asignadas al Programa mostrarán claramente
la señal internacional de llamada por radio.
5. i) En la zona de regulación estarán sujetos a las tareas de inspección y
control enmarcadas en el Programa los siguientes barcos:
a) los barcos de pesca que realicen o hayan realizado actividades
pesqueras en la zona de regulación;
b) los barcos equipados para realizar a bordo operaciones de transfor-
mación de pescado que transborden o hayan estado transbordandopescado en la zona de regulación;
c) los barcos de transporte que realicen operaciones de transbordo de
pescado.
ii) El capitán de un barco al que se aplique el Programa facilitará la
aproximación de un barco o helicóptero que lleve un inspector y le hayahecho la señal adecuada según el código internacional de señales. Noserá preciso que el barco abordado se detenga o maniobre en el curso dela operación de pesca, de la bajada o de la subida del aparejo de pesca.No obstante, el capitán proporcionará lo siguiente:
a) una escala de abordaje construida y utilizada como se describe en el
Anexo III, cuando se trate de barcos de más de 30 metros de esloratotal;
b) la asistencia que se especifica o puntualiza en el Anexo IV para
facilitar al inspector el acceso a bordo desde un helicóptero.
En cualquiera de los dos casos, el capitán respetará las normas de buena
conducta náutica para que el grupo de inspección tenga rápido acceso acubierta.
iii) Los procedimientos establecidos para el traslado de personal mediante el
izador de un helicóptero no supondrá más obligaciones para el capitánde un barco que las que especifica la normativa internacional.
iv) El grupo de inspección constará, como máximo, de dos inspectores
designados para el Programa. Queda prohibido el uso de armas en lasinspecciones; los inspectores, en especial, se abstendrán de llevarlas. Noobstante lo dispuesto en esta sección, deberá entenderse que el principiode no llevar ni usar armas limita la realización de inspecciones por unaParte contratante en los barcos que enarbolan su propia bandera.
v) El barco que dirija una operación de arrastre de pareja tendrá que
identificarse enarbolando un gallardete o pabellón al aproximarse uninspector.
6. i) Las inspecciones se llevarán a cabo de forma que supongan la menor
perturbación y molestia posible para el barco, sus actividades y capturas.Salvo en caso de presunta infracción, la inspección no durará más de 3horas o del tiempo necesario para subir la red e inspeccionar ésta y lacaptura.
En caso de discrepancias entre los datos que figuren en el Cuaderno
diario de pesca y los cálculos del inspector acerca de las capturasembarcadas, éste podrá volver a examinar los cálculos y procedimientosy la documentación pertinente utilizada para determinar los totales de lascapturas realizadas en la zona de regulación y las capturas embarcadas;en este caso, el inspector deberá abandonar el barco una hora después dehaber completado la primera inspección.
El inspector limitará su investigación a la comprobación de los hechos
relacionados con el cumplimiento de las medidas adoptadas por laComisión a las que la Parte contratante a la que pertenezca el barcoinspeccionado no haya opuesto objeciones de acuerdo con el artículo XIIdel Convenio. La inspección se realizará utilizando el informe de inspec-ción cuyo modelo figura en el Anexo V.
En lo que se refiere a la sección 15 del Anexo V, no obstante las
posibles objeciones a las cuotas presentadas en virtud del artículo XIIdel Convenio, los inspectores elaborarán con los datos que figuren en elCuaderno diario de pesca un resumen, por especies y divisiones, de lascapturas realizadas por el barco en la zona de regulación durante el viaje
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en curso, y consignarán este resumen en el informe de inspección. A
estos efectos, se entenderá que el viaje en curso comienza en elmomento en que el barco entre en la zona de regulación y terminacuando, por más de 20 días consecutivos, abandone la zona delConvenio (incluidos los puertos que bordean ésta). No se consideraráconcluido el viaje en curso mientras el barco lleve a bordo capturasrealizadas en la zona de regulación.
Si surgieran dificultades lingüísticas, el inspector o el capitán utilizarán
la parte correspondiente del cuestionario del Anexo VI en la lenguaadecuada.
Previa comunicación escrita al secretario ejecutivo, las Partes contra-
tantes podrán exigir que los inspectores elaboren con los datos quefiguren en el Cuaderno diario de pesca un resumen de las capturasrealizadas en la zona de regulación, por especies y por divisiones,durante el período de cuota, y no durante el viaje en curso, paraconsignarlo en la sección 15 del informe de inspección.
En el curso de su inspección, el inspector podrá pedir al capitán cuanta
ayuda precise y éste le facilitará en lo posible el cumplimiento de sustareas. Podrán añadirse comentarios al informe de inspección, quedeberá ser firmado por todas las personas indicadas. Se entregará unacopia del informe al capitán del barco.
Cuando en el transcurso de una inspección se descubra una presunta
infracción, la Parte contratante que haya llevado a cabo la inspeccióncomunicará por escrito a las autoridades designadas por la Parte contra-tante a la que pertenezca el barco inspeccionado los detalles de talinfracción, a ser posible el día laborable siguiente al de la inspección.
Las Partes contratantes que realicen inspecciones comunicarán mensual-
mente a través de la oficina del secretario ejecutivo una lista de losbarcos inspeccionados a las autoridades designadas por las PartesContratantes cuyos barcos hayan sido sometidos a inspección.
En el caso de que se descubra una presunta infracción o existan discre-
pancias entre las capturas que figuren en el Cuaderno diario de pesca ylos cálculos del inspector acerca de las capturas embarcadas, se trasmi-tirá a las autoridades competentes de la Parte contratante a la quepertenece el barco inspeccionado una copia del informe de inspecciónjunto con los documentos probatorios, incluyendo segundas fotografías,lo antes posible después de la llegada a puerto del barco de inspección.En caso de que hubiera otros informes de inspección, se remitirá eloriginal a la autoridad designada por la Parte contratante a la quepertenezca el barco inspeccionado, a ser posible en el plazo de 30 días.También remitirá al secretario ejecutivo una copia del informe deinspección.
ii) No obstante las posibles objeciones a las cuotas presentadas en virtud
del artículo XII del Convenio:
a) los inspectores estarán facultados para inspeccionar y medir todos los
aparejos de pesca que se encuentren sobre o cerca de la cubierta defaena listos para su utilización y para inspeccionar y consignar suscálculos acerca de las capturas que se encuentren sobre o bajocubierta, siempre que tal inspección y medición fueran necesariaspara determinar si el barco cumple las normas comunitarias;
b) los aparejos de pesca se inspeccionarán de acuerdo con dichas
normas;
c) en lo que se refiere a las capturas, el inspector comprobará que las
cantidades correspondientes a la zona de regulación que figuren en elCuaderno diario de pesca se corresponden con sus cálculos de lascapturas por especies embarcadas y, en la sección 18 del informe deinspección (sección de comentarios), consignará en porcentajes lasdiscrepancias observadas;
d) los inspectores comprobarán asimismo que se encuentran a bordo los
registros correspondientes al período de cuota hasta la fecha encurso, de acuerdo con las normas de conservación y aplicación de laNAFO, parte 1 C. 2 b) iii).
iii) Con el fin de comprobar el cumplimiento de las normas de la comisión,
el inspector tendrá autoridad para examinar las capturas, redes u otrosaparejos, así como cualquier documento pertinente si lo considerarenecesario.
En caso de observarse una presunta infracción de las normas:
— el inspector anotará la infracción en su informe, firmará la anotación
y la hará firmar al capitán;
— el inspector anotará en el Cuaderno diario de pesca, o en cualquier
otro documento que haga al caso, la fecha, lugar y tipo de lapresunta infracción observada y firmará la anotación. El inspectorpodrá hacer una copia de cualquier anotación de estos documentosque considere necesaria y pedirá al capitán del barco que en cada
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pagina certifique por escrito que se trata de una copia auténtica de
tales anotaciones;
— el inspector dispondrá de libertad para documentar la presunta
infracción con fotografías de los aparejos y capturas que considerepertinentes, en cuyo caso entregará al capitán del barco una segundafotografía que se adjuntará al informe que se envíe a las autoridadescompetentes de la Parte contratante a la que pertenezca el barcoinspeccionado.
iv) Cuando un inspector observe una presunta infracción de las disposi-
ciones por las que se prohíbe:
a) pescar en una zona acotada o con aparejos autorizados no en una
determinada zona;
b) pescar poblaciones o especies con posterioridad a la fecha en que la
Parte contratante a la que pertenezca el barco inspeccionado hayanotificado al secretario ejecutivo el cese en sus barcos de la pesca dedichas poblaciones o especies; y
c) pescar con una cuota asignada a «terceros» sin habérselo comuni-
cado previamente al secretario ejecutivo, o hacerlo con posterioridadal séptimo día laborable siguiente a aquél en que el secretario ejecu-tivo haya notificado a la Parte contratante a la que pertenezca elbarco inspeccionado el deber de cesar las operaciones de pesca de lasreservas o especies de que se trate bajo una cuota asignada a«terceros»,
a fin de facilitar las diligencias que dicha Parte contratante pueda
realizar con respecto a la presunta infracción, el citado inspector trataráde ponerse inmediatamente en contacto con un inspector de esa Partecontratante que se encuentre en las inmediaciones del lugar o con laautoridad que se designe a tal efecto de acuerdo con el apartado 3 delpresente Programa. El capitán del barco inspeccionado permitirá que seutilice el equipo de radio de su barco y los servicios de su radiotelegra-fista para enviar o recibir los oportunos mensajes.
Cuando el inspector así se lo pidiera, el capitán dará la orden de
suspender toda pesca que en opinión de aquél contravenga las normasmencionadas en las letras a), b) y c) de este subapartado. Acto seguido,el inspector finalizará su inspección y, si en un plazo razonable leresultare imposible comunicar con un inspector de la Parte contratante ala que pertenezca el barco inspeccionado o con una autoridad designadapor ella, abandonará el barco en cuestión y se pondrá en contacto conuno de estos últimos tan pronto como le sea posible. No obstante, silograre establecer comunicación encontrándose aún a bordo del barcoinspeccionado, y siempre que esté de acuerdo el inspector o autoridaddesignada de la Parte contratante a la que pertenezca el barco, elinspector podrá permanecer a bordo y el capitán no podrá continuar lafaena hasta que, como resultado de las medidas tomadas por el capitán ode sus propios contactos con el inspector o la autoridad designada de laParte contratante a la que pertenezca el barco, quede razonablementeconvencido de que la presunta infracción no se volverá a cometer.
v) El inspector encargado podrá pedirle al capitán que retire la totalidad o
una parte de los aparejos de pesca que en su opinión contravengan lasnormas de la comisión. Se fijará sólidamente un sello de identificaciónen aquellos aparejos que en opinión del inspector hayan contravenido lasnormas y éste hará constar el hecho en su informe. Los aparejos perma-necerán sellados hasta ser examinados por un inspector o por la auto-ridad designada de la Parte contratante a la que pertenezca el barcoinspeccionado, quienes decidirán el destino que haya de darles.
vi) El inspector podrá fotografiar los aparejos desde un ángulo en el que el
sello de identificación y las medidas de los mismos resulten visibles. Enel informe se incluirá una lista de los artículos fotografiados y seentregará una segunda fotografía al capitán del barco.
7. Las autoridades competentes de las Partes contratantes que reciban notifica-
ción de una presunta infracción cometida por uno de sus barcos procederánsin demora a tomar las medidas necesarias para recibir y examinar laspruebas de la presunta infracción, dirigir cualquier nueva investigación quese considere necesaria para adoptar las diligencias oportunas y, si fuereposible, subir a bordo del barco implicado. Las autoridades competentes dela Parte contratante a la que pertenezca el barco en cuestión colaborarán conlas autoridades competentes de la Parte contratante que designó al inspectorpara garantizar la preparación y conservación de las pruebas de la presuntainfracción, de modo que se facilite la actuación judicial.
Las autoridades competentes de las Partes contratantes que reciban notifica-
ción de discrepancias entre las capturas que figuren en el Cuaderno diario depesca y los cálculos del inspector embarcarán, si fuere posible, a bordo delbarco implicado, cooperarán a todos los efectos con los inspectores de laNAFO para garantizar la preparación y conservación de las pruebas de modo
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que se facilite cualquier posible actuación judicial, y efectuarán cualquier
otra investigación que se considere necesaria para determinar las medidasque deban tomarse.
8. El inspector que constate la negativa de un barco a permitir la subida a bordo
de un equipo de inspección tras haberle enviado las señales oportunasdeberá:
i) notificar la presunta infracción lo antes posible a cualquier inspector que,
encontrándose en las inmediaciones, haya sido designado por la Partecontratante a la que pertenezca el barco implicad o o a cualquier otra
autoridad designe a tal efecto dicha Parte contratante; y
ii) elaborar y transmitir al secretario ejucutivo un informe con todos los
datos posibles, incluidos el tipo de señal utilizado, la distancia desde laque ésta se hizo, la visibilidad en ese momento, el estado de la mar y delviento y, en su caso, la presencia de hielo.
9. A los fines de Programa, la vigilancia se basará en cualquier observación
efectuada por un inspector desde un barco o una aeronave de inspecciónasignados al Programa.
i) Cuando, en cumplimiento de las tareas de vigilancia, un inspector
observe en un barco de una Parte contratante algún extremo que no secorresponda con la última información de que disponga aquél, tal comose contempla ►
C1en la sección E. 2 de la parte III ◄de las normas
de conservación y aplicación, dicho inspector cumplimentará la parte Idel impreso del informe de vigilancia que figura en el Anexo VII yfotografiará el barco en apoyo de sus observaciones. Las fotografíastomadas registrarán simultáneamente la situación, fecha y hora queindiquen los instrumentos de la nave de vigilancia.
ii) A más tardar 72 horas después de haber anotado la observación en la
parte I del informe de vigilancia y basándose en la notificación recibidade la Parte contratante del barco en cuestión de conformidad con elsistema de hail, el inspector cumplimentará la parte II de dicho informe.
iii) Tanto el original de cada informe de vigilancia, cumplimentado según lo
dispuesto en los subapartados i) y ii) del apartado 9, como las fotogra-fías se enviarán a la mayor brevedad posible a la Parte contratante a laque pertenezca el barco en cuestió noal aa u t oridad que designe ésta.
Asimismo, se transmitirá al secretario ejecutivo una copia de cadainforme de vigilancia.
iv) Cuando se reciba un informe de vigilancia sobre un barco de una Parte
contratante, las autoridades competentes de esa Parte efectuarán sindemora las diligencias oportunas para recibir y examinar el informe y, sifuere posible, subir a bordo del barco implicado y dirigir cualquier otrainvestigación necesaria para determinar las medidas que deban tomarse.
10. Los casos en que se oponga resistencia a un inspector o se incumplan sus
instrucciones serán tratados por el Estado del pabellón del barco como si enellos hubiese intervenido uno de sus propios inspectores.
11. Los inspectores desempeñarán sus funciones de acuerdo con las normas
establecidas en el programa, si bien continuarán bajo el control operativo delas autoridades de la Parte contratante que los haya designado y seránresponsables ante ellas.
12. Las autoridades competentes de las Partes contratantes darán a los informes
elaborados en el marco del Programa por los inspectores de cualquiera de lasotras Partes el mismo valor y la misma tramitación que a los informes de suspropios inspectores. Lo dispuesto en el presente apartado no impondrá a lasautoridades competentes de las Partes contratantes la obligación de concederal informe de un inspector extranjero mayor valor probatorio que el quetendría en el propio país del inspector. Las autoridades competentes de lasPartes contratantes colaborarán para facilitar cualquier acción judicial o deotro orden que se entable sobre la base de un informe presentado por uninspector en el marco del Programa.
13. A más tardar el 1 de noviembre de cada año, las autoridades competentes de
las Partes contratantes comunicarán al secretario ejecutivo los planes provi-sionales de participación en el programa de sus inspectores, barcos, helicóp-teros y otras aeronaves durante el año natural siguiente.
El secretario ejecutivo podrá hacer sugerencias a las autoridades competentes
de las Partes contratantes para la coordinación de sus operaciones en estecampo, incluyendo el número de inspectores y el de barcos, helicópteros yotras aeronaves necesarias para el transporte de los inspectores.
14. A más tardar el 1 de marzo de cada año, las autoridades competentes de las
Partes contratantes comunicarán al secretario ejecutivo con referencia al añoanterior:
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i) el número de inspecciones llevadas a cabo en virtud del Programa,
especificando el efectuado en los barcos de cada una de las Partescontratantes y, en los casos de presuntas infracciones, su naturaleza, lafecha de la inspección y la situación del barco en el momento de ésta;
ii) el curso dado a las presuntas infracciones que les hayan notificado otras
Partes contratantes; dichas infracciones serán comunicadas anualmentehasta que se dicte una resolución final de acuerdo con la legislación delEstado del pabellón; toda sanción que se imponga deberá describirsedetalladamente;
iii) las discrepancias que consideren más significativas entre las anotaciones
que figuren en los Cuadernos diarios de pesca de los barcos de su Partecontratante y los cálculos de las capturas embarcadas efectuados por losinspectores; los casos así considerados se comunicarán anualmente hastaque se informe a la NAFO de las medidas tomadas, incluida todasanción impuesta con arreglo a las leyes del Estado del pabellón; estassanciones deberán describirse detalladamente;
iv) el número de horas de vuelo empleadas en misiones de vigilancia de la
NAFO, el número de observaciones efectuadas y el número de informesde vigilancia realizados, indicando la fecha y la hora de dichas observa-ciones y la posición en el momento de éstas;
v) el curso dado a los informes de vigilancia que les hayan notificado otras
Partes contratantes; dichos informes serán comunicados anualmentehasta que las autoridades competentes determinen las acciones quedeban ejercerse; cuando tales acciones sean de orden judicial, lassanciones que se impongan serán descritas detalladamente.
15. i) En caso de desacuerdo sobre la interpretación o aplicación del
Programa, las Partes contratantes implicadas deberán celebrar consultaspara la solución de la controversia.
ii) Si el desacuerdo persistiere tras la celebración de las consultas, a peti-
ción de cualquiera de las Partes contratantes el secretario ejecutivoplanteará la controversia en una reunión especial del Comité permanentede control internacional (STACTIC), el cual, en un plazo de dos meses,elaborará y enviará un informe a la comisión de pesquerías.
iii) Tras recibir el informe del STACTIC, cualquiera de las Partes contra-
tantes podrá en el plazo de otros dos meses solicitar la celebración deuna reunión especial de la comisión de pesquerías a fin de estudiar elinforme y tomar las medidas oportunas.
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ANEXO I
DOCUMENTO DE IDENTIDAD DEL INSPECTOR
(8,5 cm × 5,5 cm como mínimo)

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ANEXO II
GALLARDETES DE INSPECCIÓN

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ANEXO III
ESTRUCTURA Y USO DE LAS ESCALAS DE VIENTO
1. Las escalas de viento cumplirán eficazmente el servicio de permitir a los
inspectores embarcar y desembarcar sin riesgos hallándose el buque en elmar. Se mantendrán en todo momento limpias y en buen estado.
2. La escala se afirmará en un lugar en el que quede alejada de todo punto
desde el que se realice cualquier tipo de descarga y en el que cada peldañose apoye contra el costado del buque, es decir, situada en la mediana delcostado alejada de las líneas finas del casco y por el que el inspector puedaacceder segura y convenientemente al buque.
3. Los peldaños de las escalas de viento:
a) estarán hechos de madera dura (u otro material con las mismas propie-
dades) en una sola pieza sin nudos y tendrán una superficie antideslizanteeficaz; los cuatro peldaños inferiores serán de goma dura y resistente o deotro material adecuado de iguales características;
b) no medirán menos de 480 mm de largo, 115 mm de ancho y 25 mm de
espesor excluida la superficie estriada o antideslizante; y
c) estarán dispuestos a intervalos mayores que 300 mm y menores que
380 mm de distancia y fijados de tal forma que se mantengan en posiciónhorizontal.
4. Ninguna escala de viento podrá tener más de dos peldaños provisionales
instalados mediante un sistema diferente del utilizado originalmente en laconstrucción de la misma y dichos peldaños se sustituirán, tan pronto comosea posible, por otros cuya instalación concuerde con el sistema de construc-ción original.
5. Las cuerdas laterales de la escala consistirán en dos cabos de abacá sin forrar
o en otros cabos equivalentes con una circunferencia a cada lado no inferiora 60 mm; cada cabo estará constituido por una sola pieza sin uniones pordebajo del peldaño superior; se tendrán a mano y listos para su uso en casode necesidad un cabo de seguridad y dos cuerdas principales de no menos de65 mm de circunferencia debidamente fijadas al casco del buque.
6. Se colocarán listones de madera dura (u otro material con las mismas
propiedades) en una sola pieza con una longitud superior a 1,80 m a ciertosintervalos para impedir que la escala se tuerza. El listón inferior estarásituado a la altura del quinto peldaño contado a partir del extremo inferior dela escala y la distancia entre dos listones consecutivos no superará nuevepeldaños.
7. Se dispondrán los medios necesarios para garantizar a los inspectores un
paso de embarque y desembarque seguro y adecuado entre el buque y elextremo superior de la escala de viento o de cualquier escalera real u otrodispositivo existente. Cuando dicho paso se efectúe mediante una entrada enla borda o por una barandilla, se dispondrán asideros adecuados. Cuando elpaso se realice utilizando una escala de borda, ésta se fijará de modo seguroa la barandilla o plataforma y se colocarán, con una separación no inferior a0,70 metros ni superior a 0,80 metros, dos candeleros de agarre en el puntode embarque o desembarque del buque. Cada candelero se sujetará firme-mente, por su base o cerca de ella así como por un punto más elevado, a laestructura del buque, tendrá un diámetro mínimo de 40 mm y se prolongaráal menos 1,20 metros por encima de la regala.
8. Por la noche existirá un sistema de iluminación que permita que tanto la
escala de viento como el punto por donde suba a bordo el inspector quedenconvenientemente iluminados. Se tendrán a mano y preparado para utilizarun aro salvavidas equipado con una luz de encendido automática. Asimismose tendrá a mano una guía de izado preparada para utilizar en caso denecesidad.
9. Se contará con los medios que permitan que la escala de viento pueda ser
utilizada en ambos costados del buque indistintamente.
10. La instalación de la escala y del embarco y desembarco del inspector serán
supervisados por uno de los oficiales responsables del buque.
11. En el caso de que las características estructurales del buque, tales como la
existencia de bandas parachoques, impidan la aplicación de alguna de lasdisposiciones anteriores, se adoptarán medidas especiales satisfactorias parala comisión, a fin de garantizar que las personas puedan embarcar y desem-barcar sin riesgo alguno.
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ANEXO IV
PROCEDIMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA DE PERSONAS
ENTRE BARCO Y HELICÓPTERO
1. El capitán del helicóptero será responsable de la seguridad del personal que
sea trasladado del helicóptero a un barco y viceversa durante todo el tiempoque dicho personal esté ligado al helicóptero por el cable y el aparatoelevador.
2. El capitán del barco seguirá el procedimiento que se describe a continuación
para facilitar la maniobra del helicóptero:
i) Intentará comunicar por radio en un idioma común a ambos.
ii) Cambiará el rumbo y la velocidad si así se lo pidieran y si le fuera
posible.
iii) Mantendrá un rumbo y velocidad constantes durante todo el tiempo que
dure la operación de traslado de personal salvo que peligrara la seguridaddel barco.
iv) Colocará en lugar visible un gallardete u otro elemento adecuado que
indique la intensidad y dirección del viento.
v) Despejará la zona en que vaya a realizarse la maniobra de traslado de
objetos que pudieran soltarse y ser desplazados por el viento.
vi) No utilizará los transmisores de radio de antenas verticales (alta
frecuencia) en las inmediaciones de la zona donde vaya a efectuarse elembarque o desembarque y durante el tiempo que duren las operaciones.Si tales transmisiones fueran necesarias, se avisará al helicóptero paraque la maniobra pueda retrasarse; si se bajara primero un cable guía, losmiembros de la tripulación sujetarán este cable para facilitar el trasladode los inspectores. La tripulación del barco no deberá tocar a los inspec-tores ni ningún otro cable hasta que los inspectores hayan conectadoéstos a la masa del barco.
vii) Tomará todas las medidas necesarias para garantizar dentro de lo posible
que ninguno de los cables o aparatos que se hayan bajado del helicópterose enreden o enganchen en alguna parte del barco.
3. El helicóptero, enarbolando un gallardete de inspección, comunicará al barco
que va a realizarse un traslado de personal:
i) Por radio en 2 182 kHz, VHF-FM Canal 16 u otras frecuencias acordadas.
ii) Por señales visuales o auditivas adecuadas descritas en el código interna-
cional de señales, tal como se indica en el apartado 7.
iii) Sobrevolando el lugar de cubierta en el que vayan a descender los
inspectores o cerca de él, realizando señales manuales descritas en elcódigo internacional de señales, tal como se indica en el apartado 4.
4. i)Señal: Gesto de señalar con brazo o mano
Utilizado por: Significado:
Helicóptero Deseo efectuar un traslado o bajada a bordo en el lugar indicado.
ii)Señal: : Movimiento vertical con brazo o bandera o gesto con los pulgares
hacia arriba
Utilizado por: Momento: Significado:
Cualquiera de los dos Antes del traslado Listos para realizar el traslado
Barco Antes del traslado Petición de realizar el traslado desde
esta posición
Helicóptero Tras lanzar el cable guía Tensar el cable guía
Tras tensar el cable guía Tirar suavemente del cable guía
Cualquiera de los dos En cualquier momento Respuesta afirmativa.
iii)Señal: Movimiento horizontal con brazo o bandera o gesto con los
pulgares hacia arriba
Utilizado por: Momento: Significado:
Barco Antes del traslado No se recomienda el traslado desde esta
posición — se recomienda una alterna-tiva (señale hacia la posición deseada)
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Señal OMI Significado OMI ObservacionesCualquiera de los dos Antes del traslado No estoy preparado para realizar el tras-
lado
Barco Durante el traslado Le rogamos que suspenda el traslado
Helicóptero Tras lanzar el cable guía Destense el cable guía
Tras destensar el cable guía Suelte el cable guía
Cualquiera de los dos En cualquier momento Respuesta negativa.
5. Cuando se deban utilizar las señales que se incluyen en el apartado 7 para las
comunicaciones de inspección, el helicóptero mostrará el símbolo YU o
trasmitirá por radio «YANKEE UNIFORM» al barco de pesca.
6. A continuación se exponen varios ejemplos de situaciones típicas en que NO
se debe intentar el traslado de personal mediante el izador de un helicóptero:
i) En opinión del capitán del helicóptero o del capitán del barco no se
dispone del suficiente espacio despejado para realizar el traslado o existendemasiados obstáculos.
ii) El movimiento del barco es excesivo y, en opinión del capitán del
helicóptero o del capitán del barco, existe un peligro.
iii) El helicóptero no puede tomar posición con un viento relativo aceptable.
iv) Existen otros peligros para la seguridad del helicóptero, del barco o del
personal a trasladar.
7.
SQ 3 Pare o manténgase sobre la máquina; voy
a embarcar en su buqueLa exhibición de un gallardete de
inspección indica la presencia de unequipo de inspección autorizado a bordodel helicóptero
MG Ponga rumbo … El rumbo es el acertado
IK-RQ Prosiga la navegación a … nudosAZ No puedo posarme, pero puedo subirle Indica el propósito de llevar a cabo un
traslado de personas (utilizado con la
señal BB)
BB1-RQ Pido autorización para posarme en
cubierta; ¿está listo para recibirme en laproa?
BB2-RQ Pido autorización para posarme en
cubierta; ¿está listo para recibirme en elcentro del barco?Utilizadas junto con la señal AZ paraindicar que el helicóptero no va aposarse pero que llevará a cabo un tras-lado mediante izador en la zona indi-
BB3-RQ Pido autorización para posarme en
cubierta; ¿está listo para recibirme en lapopa?cada
K Deseo comunicar con usted mediante …
(sacado del cuadro 1 de la OMI)
6 … banderas del código internacional8 … transmisión por radio en 2 182 kHz9 … transmisión por radio VHF-FM en el
Canal 16
YX Deseo comunicar por radiotelefonía en la
frecuencia que indico
C Sí (afirmativo)
N No (negativo) «November Oscar», de viva voz o por
radio
YU Voy a comunicar con su estación por
medio del código internacional de señales
BT El helicóptero se dirige hacia usted en este
momento (o a la hora indicada)
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ANEXO V
COMISIÓN DE PESCA DE LA ORGANIZACIÓN DE LA PESCA EN EL ATLÁNTICO NOROC-
CIDENTAL
INFORME DE INSPECCIÓN
(Inspector: se ruega utilice LETRAS MAYÚSCULAS)

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ANEXO VI
CUESTIONARIO DE INSPECCIÓN
1. Soy un inspector del Programa. Éste es mi documento de identidad. Quisiera
inspeccionar sus redes/otros aparejos de pesca/capturas/documentos.
2. Quisiera ver al capitán de este barco.3. Dígame su nombre, por favor.4. Le ruego que colabore conmigo para inspeccionar sus capturas/equipo/docu-
mentos, de acuerdo con las disposiciones correspondientes.
5. Compruebe su hora y posición en este momento, por favor.6. Le informo de que su posición es … … °de latitud … … °de longitud … …
UTC. ¿Está usted de acuerdo?
7. ¿Querría usted comprobar su posición con los instrumentos de que dispone
el barco de inspección?
8. ¿Está usted de acuerdo ahora?9. Por favor, muéstreme los documentos donde conste la nacionalidad del
barco/los documentos de matriculación/el diario de navegación/el diario odiarios de a bordo de pesca.
10. Por favor, escriba el nombre y dirección de los armadores de este barco en el
espacio que le indico en el impreso de inspección.
11. ¿Cuáles son las principales especies que usted pesca?12. ¿Pesca usted para transformar?13. Estoy de acuerdo.14. Sí.15. No estoy de acuerdo.16. No.17. Por favor, lléveme al puente/la cubierta de faena/la zona de transforma-
ción/las bodegas.
18. ¿Utiliza usted algún accesorio en las redes? Si es así, ¿de qué tipo? Por
favor, escríbalo en el espacio que le indico.
19. Por favor, encienda estas luces.20. Quisiera examinar esa red/papalla.21. Muéstreme los demás aparejos de pesca que tenga sobre o cerca de la
cubierta de pesca.
22. Muéstreme su calibrador de red, si lo tiene.23. Pídales a sus hombres que sujeten la red para que yo la pueda medir.24. Por favor, eche la red al agua durante 10 minutos.25. He inspeccionado … mallas de esta red.26. Compruebe que he anotado con exactitud, en el espacio que le indico en el
impreso de inspección, la anchura de las mallas que he medido.
27. Quisiera inspeccionar la captura. ¿Han terminado de escoger el pescado?28. ¿Me puede enseñar ese pescado?29. Quisiera calcular la proporción de especies reguladas que hay en la captura.30. Por favor, coja la copia del impreso de inspección en su propia lengua y
deme los datos necesarios para rellenarlo. Le indicaré las secciones de que setrate.
31. Si no me presta su colaboración tal como le he pedido informaré a su Parte
contratante de su negativa.
32. He encontrado que la anchura media de las mallas que he medido en esa red
es de … mm, lo que parece estar por debajo del tamaño de malla mínimoaplicable y, por lo tanto, se informará de ello a su Parte contratante.
33. He encontrado accesorios de red/otros aparejos de pesca/ilegales. Su Parte
contratante será informada de ello.
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▼M1
34. Ahora colocaré el sello de identificación en este elemento de los aparejos de
pesca que deberá conservarse con el sello hasta ser visto por un inspector desu Parte contratante cuando lo solicite.
35. He encontrado … peces de tamaño inferior al estipulado. Informaré de ello a
su Parte contratante.
36. Veo que aparentemente está usted pescando en esta zona/en época de
veda/con aparejos prohibidos/existencias o especies prohibidas. Informaré deello a su Parte contratante.
37. He encontrado capturas accesorias de especies reguladas en cantidades
aparentemente superiores a las permitidas. Informaré de ello a su Partecontratante.
38. He hecho copias de la siguiente anotación/anotaciones en este documento.
Por favor, fírmelas para certificar que son copias auténticas.
39. Me gustaría ponerme en contacto con la autoridad designada por su Parte
contratante. Sírvase tomar las disposiciones necesarias para que este mensajepueda enviarse y puedan recibirse las respuestas correspondientes.
40. ¿Desea hacer alguna observación con respecto a esta inspección, incluyendo
la forma en la que ha sido conducida y la actuación del inspector/inspec-tores? Si es así, hágalo en el espacio que le indico en el impreso de informeen el que he anotado mis conclusiones. Sírvase firmar las observaciones.¿Tiene usted testigos que quieran hacer observaciones? Si es así, puedenhacerlo en el espacio que le indico del impreso.
41. Abandono su barco. Muchas gracias.
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ANEXO VII
INFORME DE VIGILANCIA
1. Los formularios del informe de vigilancia estarán ordenados en un cuaderno
en que cada página se componga de original y dos copias de papel autocopia-tivo (preferiblemente de color y preferiblemente una amarilla y una azul).
2. Los cuadernos de formularios deben estar perforados en los márgenes superior
e inferior para lograr una separación más fácil de cada formulario.
3. Los cuadernos constaran preferiblemente de 50 copias del informe de vigi-
lancia.
4. Una vez separadas del cuaderno, las medidas de las páginas deben ser
355,5 mm (14 /prime1/prime1) de largo por 216 mm (8 /prime1/prime1) de ancho.

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