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REGLAMENTO (CE) No785/95 DE LA COMISIÓN
de 6 de abril de 1995
por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no603/95 del
Consejo por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los forrajes
desecados
(DO noL 79 de 7. 4. 1995, p. 5)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
Reglamento (CE) no1362/95 de la Comisión de 15 de junio de 1995 L 132 6 16. 6. 1995
Reglamento (CE) no620/96 de la Comisión de 9 de abril de 1996 L 89 3 10. 4. 1996
Reglamento (CE) no629/97 de la Comisión de 10 de abril de 1997 L 96 4 11. 4. 1997
Reglamento (CE) nο1794/97 de la Comisión de 17 de septiembre de 1997 L 255 12 18. 9. 1997
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IREGLAMENTO (CE) No785/95 DE LA COMISIÓN
de 6 de abril de 1995
por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no603/95 del
Consejo por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los forrajes
desecados
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el T ratado constitutivo de la Comunidad Europea,
V i s t oe lR e g l a m e n t o( C E )no603/95 del Consejo, de 21 de
febrero de 1995, por el que se establece la organización
común de mercados en el sector de los forrajes deseca-
dos (1), y, en particular, su artículo 18,
Considerando que, para garantizar la eficacia del régimen
de ayuda a los forrajes desecados, procede definir determi-
nados conceptos;
Considerando que, para evitar cualquier riesgo de duplicar
un pago, es conveniente excluir de la ayuda a todos losproductos acogidos a la ayuda a los cultivos herbáceos que
recoge el Anexo I del Reglamento (CEE) n
o1762/92 del
Consejo (2), cuya última modificación la constituye el Acta
de adhesión de Austria, de Finlandia y de Suecia, excepto
los altramuces dulces hasta el momento de la floración;
Considerando que, habida cuenta de los requisitos estable-
cidos en el artículo 8 del Reglamento (CE) no603/95, con-
viene tener en cuenta la calidad mínima, expresada en hu-
medad y en proteínas, de los productos de que se trate;
que, debido a los usos comerciales, conviene diferenciar el
contenido de humedad según determinados procedimientos
de fabricación;
Considerando que el artículo 12 del Reglamento (CE) no
603/95 establece que los Estados miembros instaurarán un
control que permita comprobar si las empresas o compra-
dores de forrajes para deshidratar reúnen las condiciones
que figuran en el mismo Reglamento; que, para facilitar
dicho control y garantizar el cumplimiento de las condicio-
nes que dan derecho a la ayuda, es conveniente prever que
las empresas de transformación y los compradores de fo-
rrajes para deshidratar se sometan a un procedimiento de
autorización; que, con ese mismo objeto, conviene determi-
nar las indicaciones necesarias que deben figurar en las
solicitudes de ayuda, en la contabilidad material y en las
declaraciones de entrega de las empresas de transforma-
ción; que, por último, procede indicar los demás justifican-
tes que deben presentarse;
Considerando que, para garantizar la aplicación uniforme
del régimen de ayuda, conviene determinar las formas depago de las mismas;
(1)D O noL 63 de 21. 3. 1995, p. 1.
(2)D O noL 181 de 1. 7. 1992, p. 12.
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IIConsiderando que, con objeto de facilitar la comercializa-
ción de los forrajes que hayan de transformarse y permitir
a las autoridades competentes efectuar los controles nece-
sarios para comprobar el derecho a la ayuda, es necesario
que los contratos entre las empresas y los agricultores se
c e l e b r e na n t e sd el ae n t r e g ad el a sm a t e r i a sp r i m a sys e
presenten ante las autoridades competentes antes de una
fecha determinada que les permita conocer el volumen
previsible de la producción; que, para ello, es indispensable
que los contratos se hagan por escrito y conste en ellos,
entre otras cosas, la fecha de su celebración, el plazo de
validez, los nombres y direcciones de las partes contratan-
tes, la naturaleza de los productos que vayan a transfor-
marse y las características de la parcela agraria en la que
se hayan cultivado los forrajes que vayan a transformarse;
Considerando que en los casos en que no sean de aplica-
ción dichos contratos, las empresas de transformación de-berán suscribir declaraciones de entrega sujetas a las con-
diciones aplicables a los contratos;
Considerando que, a fin de comprobar la correspondencia
entre las cantidades de materias primas entregadas a las
empresas y las cantidades de forrajes desecados que sal-
gan, es necesario que dichas empresas procedan al pesaje
sistemático de los forrajes que vayan a transformarse y de-
terminen su porcentaje de humedad;
Considerando que, habida cuenta del nivel diferente de la
ayuda establecida para los forrajes deshidratados y la esta-
blecida para los forrajes desecados al sol, es esencial, con
objeto de llevar a cabo un control eficaz del derecho a la
ayuda, que las empresas de transformación fabriquen y al-
macenen estos diferentes productos en locales separados;
Considerando que el cumplimiento de los requisitos relati-
vos a la calidad de los forrajes desecados debe controlarse
rigurosamente sobre la base de la toma regular de mues-
tras de los productos acabados que salgan de la empresa;
que, en caso de que dichos productos se mezclen con otras
m a t e r i a s ,l at o m ad em u e s t r a sd e b e r áp r e c e d e rac u a l q u i e r
mezcla;
Considerando que el Reglamento (CE) n
o603/95 ha esta-
blecido una serie de controles que deben llevarse a cabo
en cada etapa del proceso de producción, incluso en rela-
ción con el sistema integrado de control y gestión; que,
por consiguiente, es oportuno vincular los controles relati-
vos a la caracterización de las parcelas agrarias de que se
trate a los controles efectuados de acuerdo con dicho siste-
ma;
Considerando que, para garantizar la correcta gestión del
mercado de los forrajes desecados, es necesario que la Co-
misión reciba regularmente determinada información;
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IIIConsiderando que, con objeto de garantizar el cumplimien-
to de las condiciones establecidas por la normativa aplica-
ble, en particular en lo que respecta al derecho a la ayuda,
conviene establecer determinadas sanciones destinadas a
reprimir los abusos;
Considerando que el Reglamento (CEE) no1528/78 de la
Comisión (1), cuya última modificación la constituye el Re-
glamento (CEE) no1069/93 (2), y el Reglamento (CEE) no
2743/78 de la Comisión (3) quedan sustituidos por el pre-
sente Reglamento; que procede, pues, derogarlos;
Considerando que el Reglamento (CE) no603/95 se aplica
a partir del 1 de abril de 1995, fecha de comienzo de la
campaña de comercialización 1995/96; que el presente Re-
glamento debe, por tanto, aplicarse a partir de la misma
fecha;
C o n s i d e r a n d oq u ee lC o m i t éc o n j u n t od eg e s t i ó nd el o s
cereales, materias grasas y forrajes desecados no ha emiti-do dictamen alguno en el plazo establecido por su presi-
dente,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
(1)D O noL 179 de 1. 7. 1978, p. 10.
(2)D O noL 108 de 1. 5. 1993, p. 114.
(3)D O noL 330 de 25. 11. 1978, p. 19.
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1Artículo 1
El presente Reglamento establece las disposiciones de apli-
cación relativas a la organización común de mercados del
sector de los forrajes desecados establecida por el Regla-
mento (CE) no603/95.
Artículo 2
Con arreglo al presente Reglamento se entenderá por:
1) « Forrajes desecados »: los productos a que se refiere
el artículo 1 del Reglamento (CE) no603/95, distin-
guiéndose entre:
a) « forrajes deshidratados »: los productos a que se
refieren los guiones primero y tercero de la letra
a) del artículo 1 del citado Reglamento que se ha-
yan sometido a un secado artificial por calor; los
otros « productos forrajeros análogos » a que se re-
fiere el tercer guión de la letra a) del artículo 1
del mencionado Reglamento estarán constituidos
por:
— las leguminosas herbáceas,
— las gramíneas herbáceas,
— los cereales recolectados verdes, con la planta
entera y las semillas inmaduras, contempladosen el punto I del Anexo I del Reglamento
(CEE) n
o1765/92 que hayan sido cultivados
en superficies que no se hayan declarado en la
solicitud de ayuda por superficie a los efectos
de la ayuda a los cultivos herbáceos prevista en
dicho Reglamento,
—e l Chenopodium quinoa ,
siempre que estas especies estén incluidas en los
códigos NC 1214 90 91 y 1214 90 99;
b) « forrajes secados al sol »: los productos a que se
refieren los guiones segundo y cuarto de la letra a)
del artículo 1 del Reglamento (CE) no603/95 que
no se hayan secado mediante un método artificial
por calor y molido;
c) « concentrados de proteínas »: los productos a que
se refiere el primer guión de la letra b) del artícu-
lo 1 del Reglamento (CE) no603/95;
d) « productos deshidratados »: los productos a que se
refiere el segundo guión de la letra b) del artículo
1 del Reglamento (CE) no603/95.785/95
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2Las plantas forrajeras cuyas semillas hayan sido reco-
lectadas no podrán beneficiarse de la ayuda a la trans-
formación en forrajes desecados.
2) « Empresa de transformación »: la empresa de trans-
formación de forrajes desecados a que se refiere el ar-
tículo 6 del Reglamento (CE) no603/95, debidamente
autorizada por el Estado miembro del que dependa y
q u es ee n c a r g u ed e :
a) bien la deshidratación de los forrajes frescos utili-
zando un secadero que responda a las siguientes
condiciones:
— temperatura del aire en el momento de la en-
trada no inferior a 93 ˚C;
— tiempo de paso de los forrajes que vayan a
deshidratarse no superior a tres horas;
— en caso de desecado por capas de forrajes, es-
pesor de cada capa no superior a un metro;
b) bien la molienda de forrajes secados al sol;
c) bien la fabricación de concentrados de proteínas a
partir de jugo de alfalfa y de hierba.
3) « Comprador de forrajes para desecar y triturar »: la
persona física o jurídica a que se refiere el tercer
guión de la letra c) del artículo 9 del Reglamento
(CE) no603/95 debidamente autorizada por el Estado
miembro del que dependa y que compre mercancías a
los productores de forrajes frescos para entregarlas a
las empresas de transformación.
4) « Partida »: una cantidad determinada de forrajes de
calidad uniforme en cuanto a composición, porcentaje
de humedad y contenido de proteínas y que haya sali-
do de una sola vez de la empresa transformadora.
5) « Mezcla »: los productos destinados a la alimentación
animal que contengan los forrajes mencionados en el
artículo 1 del Reglamento (CE) no603/95 que hayan
sido secados y/o triturados por la empresa de transfor-
mación y otros productos de naturaleza distinta o de la
misma naturaleza pero que hayan sido secados y/o tri-
turados en otro lugar, denominados « añadidos ».
No obstante, no se considerarán mezclas los forrajes
desecados que contengan añadidos dentro de un límite
máximo del 3 % del peso total del producto acabado y
siempre que el contenido de nitrogeno (SIC! nitroge-
no) total en relación con la materia seca del añadido
no supere el 2,4 %.620/96
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3Artículo 3
1. A efectos del presente Reglamento, se considerará
que pueden beneficiarse de la ayuda establecida en el artí-
culo 3 del Reglamento (CE) no603/95 los productos con-
templados en el punto 1 del artículo 2, de calidad sana,
cabal y comercial, que reúnan los requisitos aplicables a la
comercialización con destino a la alimentación animal, que:
a) salgan sin transformar o mezclados, con arreglo al pá-
rrafo primero del punto 5 del artículo 2:
— del recinto de la empresa transformadora;
— cuando no puedan almacenarse en dicho recinto,
de cualquier lugar de almacenamiento, fuera del
mismo recinto, que proporcione las suficientes ga-
rantías para el control de los forrajes almacenados
y haya sido autorizado previamente por la autori-
dad competente;
— en el caso de los aparatos móviles de deshidrata-
ción, de los aparatos que efectúen la deshidrata-
ción y, cuando los forrajes deshidratados sean al-
macenados por la persona que haya efectuado la
deshidratación, de cualquier lugar de almacena-
miento que cumpla las condiciones establecidas en
el segundo guión;
b) presenten, al salir de la empresa de transformación
contemplada en la letra a), las siguientes característi-
cas:
i) contenido máximo de humedad:
— un 12 % en el caso de los forrajes secados al
sol, los forrajes deshidratados que se hayan so-
metido a un proceso de molienda, los concen-
trados de proteínas y los productos deshidrata-
dos,
— un 14 % en el caso de los demás forrajes des-
hidratados;
ii) contenido mínimo de proteínas brutas totales res-
pecto de la materia seca:
— un 15 % en el caso de los forrajes deshidrata-
dos, los forrajes secados al sol y los productos
deshidratados,
— un 45 % en el caso de los concentrados de
proteínas.
El derecho a la ayuda quedará limitado a las cantidades de
productos obtenidos del secado de forrajes producidos en
parcelas cuyo destino agrícola pueda comprobarse, a satis-
facción de la autoridad competente.620/96
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42. Antes de admitir en su recinto productos distintos de
los forrajes destinados al secado y/o triturado, para la fa-
bricación de productos que constituyan mezclas a los efec-
tos del punto 5 del artículo 2, la empresa de transforma-
ción informará a la autoridad competente del Estado
miembro de que se trate acerca de la naturaleza y las can-
tidades de los productos admitidos.
Cuando se trate de la admisión de forrajes que hayan sido
secados y/o triturados por otra empresa de transformación,
l ae m p r e s ai n d i c a r át a m b i é nal aa u t o r i d a dc o m p e t e n t es u
origen y su destino; en este caso, la admisión sólo podrá
efectuarse bajo el control de las autoridades competentes y
en las condiciones fijadas por ellas.
Los forrajes desecados que hayan salido de una empresa
sólo podrán volver a ser admitidos en ésta para su reacon-
dicionamiento, bajo el control de las autoridades compe-
tentes y en las condiciones fijadas por ellas.
T odos los productos admitidos o readmitidos en el recinto
de la empresa de transformación con arreglo al presente
apartado no podrán almacenarse con los forrajes almace-
nados y/o triturados por la empresa de que se trate; se
indicarán, además, en la contabilidad de la empresa, de
conformidad con el apartado 1 del artículo 12.
Artículo 4
1. Para que se conceda la autorización mencionada en elpunto 2 del artículo 2, la empresa de transformación:
a) deberá facilitar a la autoridad competente un expe-
diente en el que conste:
— la descripción del recinto de la empresa de trans-
formación, indicando en particular los lugares que
sirvan para la entrada de los productos que vayan
a ser transformados y los destinados a la salida de
los forrajes desecados, los lugares de almacena-
miento de los productos utilizados para la transfor-
mación y de los productos acabados, así como la
situación de los talleres de transformación;
— la descripción de las instalaciones técnicas, en par-
ticular los hornos de deshidratación y las instala-
ciones de trituración, indicando la capacidad de
evaporación por hora y la temperatura de funcio-
namiento, y las instalaciones de pesado, para efec-
tuar las operaciones previstas en las letras a), b) o
c) del punto 2 del artículo 2;620/96
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5— una lista de los añadidos utilizados antes del pro-
ceso de deshidratación o durante el mismo, así co-
mo una lista indicativa de los demás productos uti-
lizados en la fabricación y de los productos
acabados;
— los modelos de los registros de la contabilidad ma-
terial. Éstos deberán permitir un seguimiento dia-
rio de las cantidades de productos que entren para
ser deshidratados y/o triturados, de las cantidades
producidas, así como de las cantidades de agluti-
nantes o de cualquier otro añadido que se utilice
en la fabricación; los forrajes admitidos o readmiti-
dos en el recinto de una empresa autorizada debe-
rán ser objeto de un registro específico en la con-
tabilidad material.
En caso de modificación de uno o varios elementos del
expediente, la empresa inormará (SIC! informará) deello a la autoridad competente en un plazo de diez
días para obtener la confirmación de la autorización;
b) deberá cumplir:
— las condiciones establecidas en el Reglamento
(CE) n
o603/95,
— las condiciones establecidas en el presente Regla-
mento.
La autorización concedida a la empresa de transformación
se revocará por un período que determinará la autoridad
competente en función de la gravedad de las infracciones
comprobadas cuando haya dejado de cumplir una de las
condiciones contempladas en las letras a) y b) del párrafo
primero.
2. Para que se conceda la autorización contemplada enel punto 3 del artículo 2, el comprador de forrajes para
desecar y triturar deberá:
— presentar ante la autoridad competente a más tardar
en la fecha prevista en el apartado 5 del artículo 8, los
contratos firmados con los productores y una lista en
la que se recojan todas las parcelas agrícolas en cues-
tión;
— llevar un registro de los productos de que se trate, in-
d i c a n d oc o m om í n i m ol a sc o m p r a syv e n t a sd i a r i a sp o r
productos con la indicación, respecto de cada partida,
de su cantidad, la referencia del contrato celebrado
con el productor que haya entregado el producto y, si
procede, de la empresa transformadora destintaria;
— poner a disposición de la autoridad competente su
contabilidad financiera;
— facilitar las operaciones de control.620/96
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6El comprador de forrajes para desecar y triturar perderá la
autorización que se le haya concedido durante un período
que determinará la autoridad competente proporcional-
mente a la gravedad de las infracciones comprobadas cuan-
do haya dejado de cumplir, como mínimo, una de las con-
diciones contempladas en el párrafo primero.
3. Las autorizaciones contempladas en los puntos 2 y 3del artículo 2 serán concedidas por la autoridad competen-
te de cada Estado miembro, a petición de los interesados,
antes del inicio de cada campaña de comercialización.
En casos excepcionales, la Comisión podrá aceptar excep-
ciones a esta disposición durante un período no superior a
l o sd o sm e s e ss i g u i e n t e sa li n i c i od el ac a m p a ñ ad eq u es e
trate. En este caso, se considerará que la empresa está au-
torizada hasta que la autoridad competente conceda la au-
torización definitiva.
Artículo 5
1. Para obtener la ayuda a que se refiere el artículo 3del Reglamento (CE) n
o603/95, la empresa de transforma-
ción presentará una solicitud de ayuda por las salidas de
dicha empresa que hayan tenido lugar durante un mes de-
terminado, a más tardar cuarenta y cinco días después deq u es ef i n a l i c ed i c h om e s .
No obstante, no podrá presentarse ninguna solicitud deayuda para una campaña determinada después del 15 de
abril siguiente al final de la citada campaña.
Salvo en caso de fuerza mayor, el retraso en la presenta-
ción de solicitudes dará lugar a la reducción del 1 % por
día laborable de los importes objeto de la solicitud a los
que hubiera tenido derecho la empresa en caso de que
hubiera presentado su solicitud en los plazos establecidos.
En caso de que el retraso sea de más de 20 días, no se
admitirá la solicitud.
2. Las solicitudes de ayuda incluirán, como mínimo:
— el nombre y apellidos, el domicilio y la firma del solici-
tante,
— las cantidades por las que solicite la ayuda, desglosadas
por partidas,
— la fecha en que cada partida haya salido de la empre-
sa,
— la indicación de que se han tomado muestras de cada
una de las partidas, de conformidad con lo dispuesto
en el apartado 3 del artículo 11, en el momento de la
salida del producto de la empresa de transformación o
en el momento de la mezcla en ésta de los forrajes
desecados producidos, así como cualquier información
necesaria para la identificación de tales muestras,785/95
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7— la indicación por cada una de las partidas de todos los
añadidos contemplados en el punto 5 del artículo 2,
precisando su naturaleza, denominación, contenido de
sustancia nitrogenada total en relación con la materia
seca, así como su porcentaje de incorporación en el
producto acabado,
— cuando se trate de una mezcla con arreglo al párrafo
primero del punto 5 del artículo 2, la indicación por
cada una de las partidas del contenido de proteínas
brutas totales de los forrajes desecados por la empresa,
contenidos en la mezcla, una vez deducido el conteni-
do de sustancia nitrogenada total aportada por los aña-
didos.
3. La ayuda a una empresa de transformación sólo se
concederá por los forrajes desecados y/o triturados en ésta,
previa deducción del peso de todos los añadidos contem-
plados en el punto 5 del artículo 2.
Artículo 6
1. Los anticipos previstos en el apartado 1 del artículo 6
d e lR e g l a m e n t o( C E )no603/95, que están supeditados a
una de las garantías establecidas en dicho apartado, sólo
podrán concederse al beneficiario si la solicitud de ayudase acompaña de un certificado en el que conste que se ha
constituido la garantía correspondiente.
2. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesa-
rias para comprobar el derecho a la ayuda dentro de los
noventa días siguientes a la fecha de la presentación de la
solicitud.
3. El saldo previsto en el apartado 3 del artículo 6 del
Reglamento (CE) n
o603/95 se abonará, si procede, en el
plazo de sesenta días a partir de la fecha en que la Comi-
sión publique el importe de dicho saldo en el Diario Ofi-
cial de las Comunidades Europeas .
4. El saldo contemplado en el anterior apartado 3 se
calculará basándose en las comunicaciones efectuadas por
los Estados miembros, de conformidad con el segundo
guión de la letra a) del artículo 15. En caso de que, a raíz
de comprobaciones efectuadas ulteriormente, uno o varios
Estados miembros efectúen una segunda comunicación, de-
bidamente motivada, que corrija la primera al alza, esta
segunda comunicación sólo podrá ser tomada en considera-
ción si el importe del saldo, calculado sobre la base de la
primera comunicación, no se ve afectado. Las cantidades
de forrajes desecados que no puedan tomarse en conside-
ración en aplicación de lo que precede se destinarán, en
e s ec a s o ,al ac a m p a ñ as i g u i e n t e .620/96
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8Artículo 7
El hecho generador del tipo de conversión agrícola aplica-
ble a los efectos del Reglamento (CE) no603/95 se produ-
cirá en la fecha en que salgan de la empresa de transfor-
mación los forrajes desecados.
Artículo 8
1. Los contratos a que se refiere la letra c) del artículo
9 del Reglamento (CE) no603/95 incluirán, además de las
indicaciones previstas en el artículo 11 de dicho Reglamen-
to, los datos siguientes:
a) el nombre y apellidos y el domicilio de las partes con-
tratantes;
b) la fecha en que se firmaron;
c) el período de validez;
d) la especie o las especies de forrajes que se vayan a
transformar así como su cantidad previsible;
e) la identificación de la parcela o las parcelas agrícolas
en las que se cultiven los forrajes que vayan a transfor-
marse, de conformidad con el sistema de identificación
de las parcelas agrícolas previsto en el sistema integra-
do de gestión y control; y
f) en caso de que una empresa de transformación ejecute
el contrato de transformación por encargo previsto en
el apartado 2 del artículo 11 del Reglamento (CE) no
603/95, celebrado con un productor agrícola indepen-
diente o con uno o varios de sus propios miembros,
d i c h oc o n t r a t oi n d i c a r áa d e m á s :
— el producto acabado que vaya a entregarse,
— los gastos que deba pagar el productor.
2. En el caso de las empresas que hayan transformado
su propia producción o, en el caso de las agrupaciones, la
producción de sus miembros, se expedirá una declaración
de entrega que incluya, como mínimo, los siguientes datos:
— la fecha de entrega o, en su caso, una fecha indicativa
cuando la entrega se haya realizado después de la fe-
cha de presentación de la declaración ante la autoridad
competente,
— las cantidades de forraje recibidas o que vayan a reci-
birse,
— la especie o las especies de forrajes que se vayan a
transformar,
— en su caso, el nombre y domicilio del miembro de la
agrupación que efectúe la entrega, y
— la identificación de la parcela o las parcelas agrícolas
en las que se cultiven los forrajes que vayan a transfor-
marse, de conformidad con el sistema de identificación
de las parcelas agrícolas previsto en el sistema integra-
do de gestión y control.785/95
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93. En el caso de las empresas que se abastezcan de com-
pradores autorizados, se expedirá una declaración de entre-
ga que incluirá, como mínimo los datos siguientes:
— la identificación de los compradores autorizados,
— la fecha de entrega, o en su caso, una fecha indicativa
cuando la entrega se haya realizado después de la fe-
cha de presentación de la declaración ante la autoridad
competente,
— las cantidades de forraje recibidas o que vayan a reci-
birse, desglosadas en función de los contratos celebra-
dos entre los compradores y los productores, mencio-
nándose asimismo las referencias de dichos contratos,
— la especie o las especies de forrajes que vayan a trans-
formarse,
— la identificación de la parcela o las parcelas agrícolas
en las que se cultiven los forrajes que vayan a transfor-
marse, de conformidad con el sistema de identificaciónde las parcelas agrícolas previsto en el sistema integra-
do de gestión y control.
4. Los contratos y las declaraciones de entrega a que serefieren los apartados 1, 2 y 3 se celebrarán por escrito al
menos dos días laborables antes de la fecha de entrega y,
a más tardar, el 14 de septiembre siguiente al inicio de la
campaña de que se trate.
5. La empresa de transformación presentará a la autori-dad competente, a más tardar el día 15 de
septiembre si-
guiente al inicio de la campaña en cuestión, una copia de
los contratos contemplados en el apartado 1 y una copia
de las declaraciones de entrega contempladas en los apar-
tados 2 y 3, junto con una lista recapitulativa de las parce-
las agrícolas de que se trate. La documentación en cues-
tión podrá ser presentada en soporte informático siempre
que las partes interesadas acepten esta forma de comunica-
ción de común acuerdo. En este caso, la empresa de trans-
formación conservará la documentación en soporte tradi-
cional y la presentará en cualquier posible control a
petición de la autoridad competente.
6. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 4 y 5,
los contratos y las declaraciones de entrega podrán estable-
cerse hasta el 28 de noviembre y presentarse a la autori-
dad competente hasta el 30 de noviembre siguiente al ini-
cio de la campaña en cuestión. La autoridad competente
no podrá en ningún caso aceptar dichos documentos des-
pués de la fecha indicada.785/95
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10En este caso, su ejecución con vistas a la transformación
de las materias primas en cuestión sólo podrá tener lugar
cuando la autoridad competente, una vez haya comproba-
do que las parcelas que figuran en los contratos o declara-
ciones de entrega mencionados no se hallan recogidas en
la contabilidad de la ayuda de los demás regímenes de
ayuda comunitarios, y una vez haya consultado la base de
datos contemplada en el artículo 2 del Reglamento (CEE)
no3508/92 del Consejo (4), cuya última modificación la
constituye el Reglamento (CE) no820/97 (5), confirme por
escrito a la empresa de transformación su acuerdo formal
para la ejecución de los contratos o de las declaraciones de
entrega.
Artículo 9
1. Las empresas de transformación determinarán, me-
diante la realización de pesadas sistemáticas, las cantidades
exactas de forrajes para deshidratar, y, en su caso, de fo-
rrajes secados al sol que les hayan sido entregadas para su
transformación.
2. La obligación de efectuar pesadas sistemáticas no se
aplicará cuando:
a) los forrajes se deshidraten por medio de un aparato
móvil de deshidratación; en este caso, las cantidades
entregadas podrán calcularse sobre la base de las su-
perficies sembradas;
b) la producción de la empresa interesada no supere las
1 000 toneladas por campaña y dicha empresa demues-
tre, a satisfacción de la autoridad competente del Esta-
do miembro, que no ha tenido la posibilidad de hacer
uso de un sistema de peso público en un radio de
5 km. En este caso, las cantidades entregadas podrán
calcularse mediante la aplicación de cualquier otro mé-
todo que haya sido aprobado previamente por la auto-
ridad competente de dicho Estado miembro.
3. El porcentaje medio de humedad de las cantidades de
forrajes para deshidratar será medido por la empresa de
transformación efectuando una comparación entre las can-
tidades utilizadas y las cantidades de forrajes desecados
obtenidos.
4. Durante los diez primeros días laborables de cada tri-
mestre, las empresas de transformación comunicarán a la
autoridad competente el porcentaje medio de humedad
contemplado en el apartado 3, comprobado durante el tri-
mestre anterior en los forrajes para deshidratar que hayan
transformado.
(4) DO L 355 de 5. 12. 1992, p. 1.
(5) DO L 117 de 7. 5. 1997, p. 1.1794/97
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11Artículo 10
En caso de que una empresa transformadora proceda a la
fabricación, por una parte, de forrajes deshidratados o de
concentrados de proteínas y, por otra, de forrajes secados
al sol:
— la fabricación de los forrajes deshidratados deberá
efectuarse en locales o lugares distintos de aquéllos en
donde se efectúe la fabricación de los forrajes secados
al sol,
— los productos obtenidos a partir de las dos fabricacio-
nes deberán alamacenarse en lugares distintos,
— estará prohibido mezclar en el seno de la empresa un
producto que pertenezca a uno de dichos grupos con
un producto que pertenezca al otro.
Artículo 11
1. La toma de muestras y la determinación del peso de
los forrajes desecados prevista en el apartado 2 del artículo
12 del Reglamento (CE) no603/95 será efectuada por la
empresa de transformación en el momento en que salgan
de la misma los forrajes desecados.
No obstante, cuando los forrajes desecados se mezclen enla empresa de transformación, con arreglo al punto 5 del
artículo 2, la toma de muestras y la determinación del pe-
so se efectuarán antes de las operaciones de mezcla.
En caso de que la mezcla se efectúe antes o durante el
secado, se tomará una muestra después del secado, que irá
acompañada de una nota en la que se indicará que se trata
de una mezcla y se precisará la naturaleza del añadido, su
denominación, su contenido de sustancia nitrogenada total
en relación con la materia seca y su porcentaje de incorpo-
ración en el producto acabado.
2. La autoridad competente podrá exigir que cada em-presa de transformación le notifique, al menos con dos
días hábiles de antelación, cada salida o mezcla de forrajes
desecados, precisando las fechas y cantidades, a fin de que
aquella pueda efectuar los controles necesarios.
La autoridad competente tomará periódicamente muestrasy determinará el peso de al menos el 5 % del peso de
forrajes desecados que salgan de la empresa y de al menos
el 5 % del peso de los forrajes desecados mezclados de
conformidad con el punto 5 del artículo 2, durante cada
campaña.785/95
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123. La determinación del contenido de humedad y de
proteínas brutas totales a efectos del artículo 3 se efectua-
rá mediante tomas de muestras por cantidades de como
máximo 110 toneladas de cada partida de forrajes deseca-
dos que hayan salido de la empresa de transformación o
q u es eh a y a nm e z c l a d oe né s t ac o na r r e g l oa lp u n t o5 del
artículo 2, según el método establecido por las disposicio-
n e sc o m u n i t a r i a sq u ef i j a nl o sm é t o d o sd ea n á l i s i sc o m u n i -
tarios para el control oficial de los piensos (1).
En caso de que salgan o se mezclen varias partidas de cali-
dad uniforme en cuanto a composición de especies, por-
centaje de humedad y contenido de proteínas, cuyo peso
total sea inferior o igual a 110 toneladas, se tomará una
muestra de cada partida. Sin embargo, el análisis se efec-
tuará sobre la base de una mezcla representativa de esas
muestras.
Artículo 12
1. Además de las indicaciones establecidas en la letra a)
del artículo 9 del Reglamento (CE) no603/95, la contabili-
dad de existencias de las empresas transformadoras indica-
rá, como mínimo, los datos siguientes:
— la especie o especies de forrajes a que se refiere el
artículo 1 del Reglamento (CE) no603/95 en el caso
de los forrajes destinados a deshidratación y, en su ca-
so, secados al sol, que hayan entrado en tales empre-
sas;
— el porcentaje de humedad de los forrajes para deshi-
dratar que se haya registrado;
— las referencias al contrato o declaración de entrega a
q u es er e f i e r ee la r t í c u l o8 ;
— las fechas en que salieron los forrajes desecados de la
empresa, precisándose las cantidades que salieron en
cada fecha;
— las existencias de forrajes desecados al final de cada
campaña;
(1) a) T oma de muestras: primera Directiva de la Comisión
(76/371/CEE) (DO noL 102 de 15. 4. 1976, p. 1).
b) Determinación de la humedad: segunda Directiva de
la Comisión (71/393/CEE) (DO noL2 7 9d e
20. 12. 1971, p. 7).
c) Determinción de las proteínas brutas: tercera Directiva
de la Comisión (72/199/CEE) (DO noL1 2 3d e
29. 5. 1972, p. 6).785/95
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13— los productos que hayan sido mezclados o añadidos a
los forrajes desecados y/o triturados por la empresa,
precisando su naturaleza, denominación, contenido de
sustancia nitrogenada total en relación con la materia
seca y su porcentaje de incorporación en el producto
acabado.
2. Las empresas de transformación llevarán contabilida-des de existencias separadas para los forrajes deshidrata-
dos, los forrajes secados al sol, los concentrados de proteí-
n a syl o sp r o d u c t o sd e s h i d r a t a d o s .
3. En caso de que una empresa deshidrate o elabore
también otros productos además de los forrajes contempla-
dos en el punto 1 del artículo 2 llevará una contabilidad
separada de sus otras actividades de deshidratación o ela-
boración.
Artículo 13
Las empresas de transformación pondrán asimismo a dis-
posición de la autoridad competente, si ésta así lo solicita-
re, los justificantes siguientes:
a) para cualquier empresa transformadora:
— los elementos que permitan determinar la capaci-
dad de producción de la empresa,
— la indicación de las existencias de combustibles
existentes en la empresa al principio y al final de
la producción,
— las facturas de compra de combustible y los estadi-
llos de consumo de electricidad durante el período
de producción,
— la indicación de las horas de funcionamiento de los
secaderos y, en el caso de los forrajes secados al
sol, de los moledores;
b) en el caso de las empresas transformadoras que ven-
dan su producto, las facturas de venta de los forrajes
d e s e c a d o s ,c o ni n d i c a c i ó ne np a r t i c u l a r :
— de la cantidad y composición del producto vendido,
— del nombre y apellidos y del domicilio del compra-
dor;
c) en el caso de las empresas que transformen la produc-
ción de sus asociados y les entreguen los forrajes des-
ecados, los albaranes de salida y cualquier otro docu-
mento contable autorizados por la autoridad
competente, con indicación en particular:
— de la cantidad y composiición del producto entre-
gado,
— de los nombres de los receptores;
d) en el caso de las empresas que produzcan forrajes des-
ecados por cuenta del agricultor y le entreguen dicha
producción, las facturas de gastos de producción, con
indicación en particular:620/96
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14— de la cantidad y composición de los forrajes des-
ecados producidos,
— del nombre y apellidos del agricultor.
Artículo 14
1. Las autoridades competentes efectuarán controles cru-
zados de las parcelas agrícolas mencionadas en los contra-
tos o declaraciones y las declaradas por los productores en
sus solicitudes de ayuda por superficie a fin de evitar que
s ec o n c e d al aa y u d ad ef o r m ai n j u s t i f i c a d a .
2. Las autoridades competentes comprobarán la contabi-
lidad de existencias de todas las empresas autorizadas. Asi-
mismo, verificarán por sondeo los justificantes financieros
de las operaciones realizadas por tales empresas. En el
marco de tales controles, cada empresa será visitada al me-
nos una vez por campaña de comercialización.
No obstante, en el caso de las nuevas empresas autoriza-
das, se comprobará la totalidad de las solicitudes presenta-
das durante su primer año de actividad.
3. Las autoridades competentes:
— comprobarán periódicamente en particular la contabili-
dad de existencias de las empresas autorizadas,
— efectuarán periódicamente controles suplementarios de
los proveedores de materias primas y de los operado-
res a los que se hayan entregado los forrajes deseca-
dos.
Además, la autoridad competente podrá efectuar controles
inopinados con las mismas características de los contempla-
dos anteriormente.
4. Las solicitudes que sean objeto de controles in situ
serán determinadas por la autoridad competente funda-
mentalmente sobre la base de un análisis de riesgos y de
un elemento de representatividad de las solicitudes de ayu-
da presentadas.
En el análisis de riesgo se tendrán en cuenta, en particu-
lar:
— e li m p o r t ed el aa y u d as o l i c i t a d a ,
— la evolución en relación con el año anterior,
— las comprobaciones realizadas durante los controles de
l o sa ñ o sa n t e r i o r e s ,
— otros parámetros que determinarán los Estados miem-
bros.785/95
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15Artículo 15
Los Estados miembros comunicarán a la Comisión:
a) — al inicio de cada trimestre, las cantidades de forra-
jes desecados por las que se hayan presentado soli-
citudes de la ayuda contemplada en el artículo 3
del Reglamento (CE) no603/95 durante el trimes-
tre anterior, desglosadas en función de los meses
durante los que hayan salido de la empresa tales
cantidades;
— a más tardar el 31 de mayo de cada año, las canti-
dades de forrajes desecados por las que se haya
reconocido el derecho a la ayuda durante la cam-
paña de comercialización anterior;
la comunicación de los datos antes contemplados se
desglosará distinguiendo entre los productos contem-
plados en las letras a), b), c) y d) del punto 1 del
artículo 2, respectivamente, con el fin de que la Comi-sión compruebe si se ha respetado la cantidad máxima
garantizada;
b) a más tardar el 31 de diciembre de cada año, las su-
perficies y cantidades por las que se hayan presentado
los contratos y declaraciones contempladas en el artí-
culo 8; tales comunicaciones se desglosarán por espe-
cies previstos en el artículo 1 del Reglamento (CE) n
o
603/95 y distinguirán los casos previstos en los aparta-dos 1, 2 y 3 del artículo 8;
c) a más tardar el 30 de abril de cada año, las cantidades
estimadas de forrajes desecados que formaban parte de
las existencias de las empresas transformadoras el 31
de marzo de ese año;
d) a más tardar el 1 de mayo de 1995, las medidas adop-
tadas para aplicar el Reglamento (CE) n
o603/95 y el
presente Reglamento;
e) durante el mes siguiente al final de cada semestre, los
porcentajes medios de humedad comprobados durante
el semestre anterior en los forrajes para deshidratar y
transmitidos por las empresas de transformación con
arreglo al apartado 4 del artículo 9.
Artículo 16
Cuando en un control se compruebe que la cantidad de
forrajes desecados indicada en una o varias solicitudes de
ayuda sobrepasa la realmente obtenida por la empresa de
transformación, el importe de la ayuda que pueda conce-
derse se calaculará sobre la base de la cantidad que haya
salido realmente, de la que se restará el doble de la canti-
dad excedente detectada.
En caso de que tal cantidad excedente se superior al 20 %
de la cantidad que haya salido realmente, no se concederá
ayuda alguna.785/95
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16No obstante, si se tratare de una indicación falsa de las
cantidades en una o varias solicitudes, realizada delibera-
damente o por negligencia grave:
— la empresa de transformación en cuestión quedará ex-
cluida del beneficio de la ayuda correspondiente a la
solicitud o las solicitudes de que se trate, y
— en caso de falsa indicación de las cantidades en una o
varias solicitudes realizadas deliberadamente, dicha em-
presa quedará excluida del beneficio de la ayuda du-
rante la campaña de comercialización siguiente por
una cantidad igual a aquélla por la que se haya dene-
gado la solicitud o las solicitudes de ayuda en cuestión.
Artículo 17
Quedan derogados los Reglamentos (CEE) nos 1528/78 y
2743/78. No obstante, las disposiciones de los mismos apli-
cables a los fines de gestión del régimen de ayudas vigen-
tes durante la campaña de comercialización 1994/95 segui-
rán en vigor hasta la liquidación final de los resultados de
dicha campaña.
Artículo 17 bis
1. No obstante lo dispuesto en el punto 1 del artículo 2
y únicamente para la campaña de comercialización
1995/96, las empresas de transformación podrán solicitar la
a y u d ap r e v i s t ae ne la r t í c u l o3d e lR e g l a m e n t o( C E )no
603/95 para los cereales en estado verde entregados por
productores agrícolas que:
— hayan cultivado cereales en superficies que no se ha-
yan declarado en la solicitud de ayuda por superficie a
los efectos de la ayuda a los cultivos herbáceos previs-
ta en el Reglamento (CEE) no1765/92 y
— hayan celebrado contratos con las empresas de trans-
formación o hayan realizado la siembra antes de la en-
trada en vigor del Reglamento (CE) no785/95, para la
entrega de dichos cereales con vistas a su transforma-
ción en forrajes desecados.
2. Las autoridades competentes de los Estados miem-
bros adoptarán cuantas medidas de control sean necesarias
para garantizar el cumplimiento de las disposiciones del
presente artículo.
Artículo 18
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su pu-
blicación en el Diario Oficial de las Comunidades Euro-
peas.
Será aplicable a partir del 1 de abril de 1995. No obstante,
las siguientes disposiciones serán aplicables a partir del 1
de abril de 1996:
a) el apartado 1 del artículo 4, relativo a la autorización
de las empresas transformadoras;785/95
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17b) la primera frase del artículo 9, relativo a la determina-
ción por pesadas automáticas, en el caso de las empre-
sas transformadoras que no dispongan de una instala-
ción de pesada;
c) el apartado 1 del artículo 14, relativo a los controles
cruzados. No obstante, siempre que uno o varios ele-
mentos del sistema integrado sean operativos antes del
1 de enero de 1996, los Estados meimbros los utiliza-
rán para sus actividades de gestión y de control y, es-
pecialmente, cuando sea posible, para efectuar contro-
les cruzados.785/95