1962R0017 — ES — 18.06.1999 — 002.001 — 1
Este documento es un instrumento de documentación y no compromete la responsabilidad de las instituciones
►B REGLAMENTO No17
Primer reglamento de aplicación de los artícolos 85 y 86 del Tratado
(DO P 13 de 21.2.1962, p. 204)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Reglamentono59delConsejoporelquesemodificanalgunasdisposi-
ciones del no17 P58 1655 10.7.1962
►M2Reglamento no118/63/CEE del Consejo de 5 de noviembre de 1963 P162 2696 7.11.1963
►M3Reglamento(CEE)no2822/71delConsejode20dediciembrede1971 L285 49 29.12.1971
►M4Reglamento (CE) no1216/1999 del Consejo de 10 de junio de 1999 L148 5 15.6.1999
Modificado por:
►A1Acta de adhesión de Dinamarca, de Irlanda y del Reino Unido de Gran
Bretaña e Irlanda del Norte(*) L73 14 27.3.1972
►A2Acta de adhesión de Grecia(*) L291 17 19.11.1979
►A3Acta de adhesión de España y de Portugal L302 23 15.11.1985
►A4Acta de adhesión de Austria, de Finlandia y de Suecia C241 21 29.8.1994
(adaptada por Decisión 95/1/CE, Euratom, CECA del Consejo) L1 1 1.1.1995
NB: Estaversiónconsolidadacontienereferenciasalaunidaddecuentaeuropeay/oalecuqueapartirdel1deenerode1999
deberánentendersecomoreferenciasaleuro—Reglamento(CEE)no3308/80delConsejo(DOL345de20.12.1980,p.1)
y Reglamento (CE) no1103/97 del Consejo (DO L 162 de 19.6.1997, p. 1).
(*) No existe versión en español de este acto.
1962R0017 — ES — 18.06.1999 — 002.001 — 2
▼B
REGLAMENTO No17
Primer reglamento de aplicación de los artícolos 85 y 86 del
Tratado
EL CONSEJO DE LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA,
Vistas las disposiciones del Tratado constitutivo de la ComunidadEconómica Europea y, en particular, su artículo 87,
Vista la propuesta de la Comisión,Visto el dictamen del Parlamento Europeo,Visto el dictamen del Comité económico y social,Considerandoqueesnecesario,alobjetodeestablecerunrégimenque
garantice que la competencia no será falseada en el mercado común,proveeralaaplicaciónequilibradadelosartículos85y86demanerauniforme en todos los Estados miembros;
Considerando que las modalidades de aplicación del apartado 3 del
artículo85,debenserdeterminadasteniendoencuenta,porunlado,lanecesidaddeasegurarunavigilanciaeficaz,yporotro,lanecesidaddesimplificar en la medida de lo posible el control administrativo;
Considerandoqueserevelanecesario,portanto,someter,enprincipio,
a las empresas que deseen alegar las disposiciones del apartado 3 delartículo 85 a la obligación de notificar a la Comisión sus acuerdos,decisiones y prácticas concertadas;
Considerandonoobstante,porunlado,queesosacuerdos,decisionesy
prácticas concertadas son probablemente muy numerosos, siendo puesimposible examinarlos simultáneamente, y, por otro, que algunos deellos revisten rasgos particulares que pueden, eventualmente, hacerlosmenos peligrosos para el desarrollo del mercado común;
Considerandoquecabe,portanto,preverunrégimenmásflexible,con
carácter provisional, para ciertas categorías de acuerdos, decisiones yprácticas concertadas, sin prejuzgar su validez respecto al artículo 85;
Considerando,porotraparte,quelasempresaspuedentenerinterésen
saber si los acuerdos, decisiones o prácticas en los que participan oprevénparticiparpuedendarlugaralaintervencióndelaComisiónenvirtud del apartado 1 del artículo 85 o del artículo 86;
Considerando que, a fin de asegurar una aplicación uniforme en el
mercadocomúndelasdisposicionesdelosartículos85y86,esprecisofijar las reglas según las cuales la Comisión, actuando en estrecha yconstantecolaboraciónconlasautoridadescompetentesdelosEstadosmiembros,podráadoptarlasmedidasnecesariasparlaaplicacióndelosartículos 85 y 86;
Considerandoque,paraello,laComisióndebeobtenerlacolaboración
de las autoridades competentes de los Estados miembros y debedisponer,ademásenelámbitodelmercadocomún,delpoderdeexigirlasinformacionesydeprocederalasverificacionesqueseannecesariaspara descubrir los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas prohi-bidosporelapartado1delartículo85,asícomolaexplotaciónabusivade una posición dominante prohibida por el artículo 86;
Considerandoque,paracumplirconsumisióndevelarporlaaplicación
de las disposiciones contenidas en el Tratado, la Comisión debe estarfacultada para dirigir a las empresas o a las asociaciones de empresasrecomendaciones y decisiones cuyo objeto sea el cese de las infrac-ciones a los artículos 85 y 86;
Considerando que el respeto a los artículos 85 y 86, así como el
cumplimientodelasobligacionesimpuestasaempresasyasociacionesdeempresasenaplicacióndelpresenteReglamento,debepodergaranti-zarse por medio de multas y de multas coercitivas;
Considerandoqueesconvenienteconsagrarelderechodelasempresas
interesadas a ser oídas por la Comisión, dar a los terceros, cuyosinteresespuedanresultarafectadosporunadecisión,laoportunidadde
1962R0017 — ES — 18.06.1999 — 002.001 — 3
▼B
hacervalerpreviamentesusobservaciones,asícomoasegurarlamayor
publicidad de las decisiones adoptadas;
Considerando que todas las decisiones adoptadas por la Comisión en
aplicación del presente Reglamento están sometidas al control deTribunaldeJusticiaenlascondicionesdefinidasporelTratado,yqueconviene, además, atribuir al Tribunal de Justicia en aplicación delartículo172,unacompetenciajurisdiccionalplenaenloreferentealasdecisiones mediante las cuales la Comisión impone multas o multascoercitivas;
Considerando que el presente Reglamento puede entrar en vigor sin
perjuicio de otras disposiciones que podrían ser adoptadas posterior-mente en virtud del artículo 87,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Disposición de principio
Los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas a que se refiere elapartado1delartículo85delTratado,ylaexplotaciónabusivadeunaposición dominante en el mercado, contemplada en el artículo 86 delTratado,quedaránprohibidossinqueseanecesariaunadecisiónpreviaa tal fin, salvo lo dispuesto en los artículos 6 ,7y2 3d e l presente
Reglamento.
Artículo 2
Declaraciones negativas
LaComisiónpodrácertificarapeticióndeempresasyasociacionesde
empresasinteresadas,quenohalugar,porsuparte,enfuncióndeloselementos de que tiene conocimiento, a intervenir en relación con unacuerdo,decisiónoprácticaenvirtuddelasdisposicionesdelapartado1 del artículo 85 o del artículo 86 del Tratado.
Artículo 3
Cese de las infracciones
1. SilaComisióncomprobare,deoficiooainstanciadeparte,una
infracción a las disposiciones del artículo 85 o del artículo 86 delTratado,podráobligar,mediantedecisión,alasempresasyasociacionesde empresas interesadas a poner fin a la infracción comprobada.
2. Estarán facultados para presentar solicitudes con este fin:
a) Los Estados miembros,
b) Las personas físicas o jurídicas que invoquen un interés legítimo.
3. Sin perjuicio de las otras disposiciones del presente Reglamento,
laComisiónpodrá,antesdetomarladecisiónmencionadaenelapar-tado 1, dirigir a las empresas y asociaciones de empresas interesadasrecomendaciones tendentes a hacer cesar la infracción.
Artículo 4
Notificación de los nuevos acuerdos, decisiones y prácticas
1. Losacuerdos,decisionesyprácticasconcertadasmencionadosen
elapartado1delartículo85delTratado,sobrevenidostraslaentradaenvigordelpresenteReglamento,yenfavordeloscualeslosinteresadosdeseeninvocarlasdisposicionesdelapartado3delartículo85deberánnotificarse a la Comisión. En tanto no se hayan notificado no podrátomarse decisión alguna relativa a la aplicación del apartado 3 delartículo 85.
▼
M3
2. El apartado 1 no será aplicable a los acuerdos, decisiones yprácticas concertadas cuando:
1962R0017 — ES — 18.06.1999 — 002.001 — 4
▼M3
1) SóloparticipenenellosempresasdeunsoloEstadomiembro,yesos
acuerdos,decisionesyprácticasnoafectenalasimportacionesnialas exportaciones entre Estados miembros;
▼
M4
2) a) Los acuerdos o prácticas concertadas entre dos o más empresas
queoperen,porloqueatañealacuerdo,aunniveldelacadenadeproducciónodistribucióndiferente,yqueafectenalascondi-ciones en que las partes pueden adquirir, vender o revenderdeterminados bienes o servicios;
b) No participen más que dos empresas, y los acuerdos tengan
solamenteporefectoimponeraladquirenteoalusuariodedere-chos de propiedad industrial —especialmente patentes, modelosde utilidad, diseños y modelos o marcas— o al beneficiario decontratosqueimpliquencesiónoconcesióndeprocedimientosdefabricaciónodeconocimientosrelativosalautilizaciónyaplica-cióndetécnicasindustriales,limitacionesenelejerciciodeestosderechos.
▼
M3
3) Tengan por único objeto:
a) la elaboración o aplicación uniforme de normas y tipos,
b) la investigación y el desarrollo en común,
c) la especialización en la fabricación de productos, incluidos los
acuerdos necesarios para su realización,
— cuando los productos que sean objeto de especialización no
representen,enunapartesustancialdelmercadocomún,másdel 15 % del volumen de negocios realizado con productosidénticosoconsideradossimilaresporelusuarioenrazóndesus propiedades, en precio y su uso, y
— cuandoelvolumendenegociostotalanualefectuadoporlas
empresas participantes no rebase los 200 millones deunidades de cuenta.
Estos acuerdos, decisiones y prácticas concertadas podrán ser notifi-
cados a la Comisión.
▼
B
Artículo 5
Notificación de los acuerdos, decisiones y prácticas existentes
1. Losacuerdos,decisionesyprácticasconcertadasmencionadosen
el apartado 1 del artículo 85 del Tratado, ya existentes en la fecha deentradaenvigordelpresenteReglamento,yenfavordeloscualeslosinteresados deseen alegar las disposiciones del apartado 2 del artículo85 deberán ser notificados a la Comisión antes del ►
M11d e
noviembre de 1962. ◄► M1Sin embargo, no obstante lo dispuesto
anteriormente, los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas en losquenoparticipenmásquedosempresas,deberánsernotificadosantesdel 1 de febrero de 1963. ◄
2. Elapartado1noseaplicarásiestosacuerdos,decisionesyprác-
ticasconcertadaspertenecierenalascategoríasmencionadasenelapar-tado 2 del artículo 4; aquéllos podrán ser notificados a la Comisión.
Artículo 6
Decisiones de aplicación del apartado 3 del artículo 85
1. Cuando la Comisión adopte una decisión de aplicación del apar-
tado3delartículo85delTratado,indicarálafechaapartirdelacualesadecisiónhayadesurtirefecto.Estafechanopodráseranterioraldíade la notificación.
2. No se aplicará la segunda frase del apartad o 1 a los acuerdos,
decisiones y prácticas concertadas mencionados en el apartado 2 delartículo 4 y en el apartado 2 del artículo 5 ni tampoco a los mencio-nadosenelapartado1delartículo5quehayansidonotificadosenelplazo previsto por esta última disposición.
1962R0017 — ES — 18.06.1999 — 002.001 — 5
▼B
Artículo 7
Disposiciones particulares para los acuerdos, decisiones y prácticas exis-
tentes
1. Sihubiereacuerdos,decisionesyprácticasconcertadasexistentes
enlafechadeentradaenvigordelpresenteReglamentoynotificados►
M1enlosplazosmencionadosenelapartado1delartículo5 ◄que
nocumplenlascondicionesdeaplicacióndelapartado3delartículo85delTratado,ylasempresasyasociacionesdeempresasinteresadaslosdanporterminadosolosmodificandeformaqueenlosucesivoyanocaiganbajolaprohibiciónestablecidaenelapartado1delartículo85odeformaquecumplanlascondicionesdeaplicacióndelapartado3delartículo85olaprohibiciónestablecidaenelapartado1delartículo85sólo se aplicará para el período fijado por la Comisión. CualquierdecisióndelaComisiónenaplicacióndelafraseprecedentenopodráoponersealasempresasyasociacionesdeempresasquenohayandadosu acuerdo expreso a la notificación.
2. Elapartado1seráaplicablealosacuerdos,decisionesyprácticas
concertadas existentes en la fecha de entrada en vigor del presenteReglamentoyqueentrenenlascategoríasmencionadasenelapartado1delartículo4,siemprequehayansidonotificados ►
M2antesdel1de
enero de 1967. ◄
Artículo 8
Período de vigencia y revocación de las decisiones de aplicación del apartado
3 del artículo 85
1. La decisión de aplicación del apartado 3 del artículo 85 del
Tratadoseráotorgadaparaunperíododetiempodeterminado,ypodráconllevar condiciones y cargas.
2. La decisión podrá ser renovada a instancia de parte siempre que
lascondicionesdeaplicacióndelapartado3delartículo85delTratadocontinúen cumpliéndose.
3. La Comisión podrá revocar o modificar su decisión o prohibir
determinados actos a los interesados:
a) si la situación de hecho cambiare en relación con un elemento
esencial de la decisión,
b) si los interesados infringieren una carga que conlleve la decisión,
c) si la decisión reposare sobre indicaciones inexactas o se hubiere
obtenido fraudulentamente, o
d) si los interesados abusaren de la exención de las disposiciones del
apartado1delartículo85delTratadoqueseleshayaotorgadoenladecisión.
Enloscasosaquesealudeenlospárrafosb ,cyd,ladecisióntambién
podrá ser revocada con efecto retroactivo.
Artículo 9
Competencia
1. SinperjuiciodelcontroldeladecisiónporpartedelTribunalde
Justicia, la Comisión tendrá competencia exclusiva para declarar lasdisposiciones del apartado 1 del artículo 85 inaplicables conforme alapartado 3 del artículo 85 del Tratado.
2. La Comisión será competente para aplicar las disposiciones del
apartado1delartículo85ydelartículo86delTratado,aúncuandolosplazosprevistosenelapartado1delartículo5,yenelapartado2delartículo 7 para proceder a la notificación no hubieren expirado.
3. Mientras la Comisión no inicie procedimiento alguno en aplica-
cióndelosartículos2 ,3o6,lasautoridadesdelosEstadosmiembros
seguiránsiendocompetentesparaaplicarlasdisposicionesdelapartado1delartículo85ydelartículo86conformealartículo88delTratado,aun cuando los plazos previstos en el apartado 1 del artículo 5 y el
1962R0017 — ES — 18.06.1999 — 002.001 — 6
▼B
apartado 2 del artículo 7 para proceder a la notificación no hubieren
expirado.
Artículo 10
Colaboración con las autoridades de los Estados miembros
1. LaComisióntransmitirásindemoraalasautoridadescompetentes
de los Estados miembros copia de las solicitudes y notificaciones, asícomodelosdocumentosmásimportantesqueleshayansidodirigidos,convistasalacomprobacióndeinfraccionesalasdisposicionesdelosartículos85y86delTratado,alaconcesióndeunadeclaraciónnega-tivaoalaconcesióndeunadecisióndeaplicacióndelapartado3del
artículo 85.
2. LaComisiónseguirálosprocedimientosmencionadosenelapar-
tado1enestrechayconstantecolaboraciónconlasautoridadescompe-tentes de los Estados miembros, las cuales estarán facultadas paraformular todo tipo de observaciones sobre esos procedimientos.
3. Un Comité Consultivo en materia de prácticas restrictivas y de
posicionesdominantesseráconsultadoconanterioridadatodadecisiónqueseaconsecuenciadeunprocedimientoprevistoenelapartado1,asícomoatodadecisiónquesupongarenovación,modificaciónorevoca-cióndeotradecisiónadoptadaenaplicacióndelapartado3delartículo85 del Tratado.
4. El Comité Consultivo estará compuesto de funcionarios compe-
tentes en materia de acuerdos y posiciones dominantes. Cada Estadomiembrodesignaráaunfuncionarioquelerepresente;estefuncionariopodrá ser sustituido por otro en caso de impedimento.
5. Laconsultatendrálugarduranteunareuniónconjuntaainvitación
delaComisiónynoantesdecatorcedíasdesdeelenvíodelaconvoca-toria.Aéstaseadjuntaráunaexposicióndelasuntoconindicacióndelos documentos más importantes y un anteproyecto de decisión paracada caso que haya que examinar.
6. ElComitéConsultivopodráemitirundictamenaunquealgunode
susmiembrosnosehallarepresenteynohubieresidorepresentado.Elresultadodelaconsultaseráobjetodeunactaescritaqueseadjuntaráalproyecto de decisión, pero no se hará público.
Artículo 11
Solicitud de información
1. En el cumplimiento de las tareas que le sean asignadas por el
artículo89ydelasdisposicionespromulgadasenaplicacióndelartículo87delTratado,laComisiónpodrárecabartodaslasinformacionesqueconsiderenecesariasdelosGobiernosyautoridadescompetentesdelosEstados miembros, así como de las empresas y asociaciones deempresas.
2. Cuando la Comisión dirija una solicitud de información a una
empresaoasociacióndeempresas,cursará,simultáneamente,unacopiadeestapeticiónalaautoridadcompetentedelEstadomiembroencuyoterritorio se encuentre la sede de la empresa o de la asociación deempresas.
3. EnsusolicitudlaComisiónindicarálasbasesjurídicasyelobjeto
deaquélla,asícomolassancionesprevistasenlaletrab)delapartado1del artículo 15 del presente Reglamento para el caso en que se lesuministre una información inexacta.
4. Estaránobligadosafacilitarlainformaciónsolicitadalospropieta-
rios de las empresas o sus representantes y, en el caso de personasjurídicas, sociedades o asociaciones sin personalidad jurídica, laspersonas encargadas de representarlas de acuerdo con la ley o con losestatutos.
5. Siunaempresaoasociacióndeempresasnofacilitarelainforma-
ciónrequeridaenelplazofijadoporlaComisión,olasuministraredemaneraincompleta,laComisiónlapedirámediantedecisión.Enéstase
1962R0017 — ES — 18.06.1999 — 002.001 — 7
▼B
precisará la información solicitada, se fijará un plazo apropiado en elque se deberá suministrar la información y se indicarán las sancionesprevistasenlaletrab)delapartado1delartículo15,yenlaletrac)delapartado1delartículo16,asícomoelrecursoquesepuedeinterponerante el Tribunal de Justicia contra la decisión.
6. La Comisión enviará simultáneamente copia de su decisión a la
autoridadcompetentedelEstadomiembroencuyoterritoriosehallelasede de la empresa o de la asociación de empresas.
Artículo 12
Estudios por sectores económicos
1. Sienunsectoreconómicolaevolucióndelosintercambiosentre
Estados miembros, las fluctuaciones de precios, la rigidez de losmismosuotrascircunstanciaspermitierensuponerqueenesesectorlacompetencia está siendo falseada o restringida dentro del mercadocomún, la Comisión podrá decidir que se proceda a una investigacióngeneral y, en el marco de ésta, pedir a las empresas de este sector lainformación necesaria para aplicar los principios que figuran en losartículos85y86delTratadoyparacumplirconlastareasquelehansido encomendadas.
2. La Comisión podrá, en particular, pedir a todas las empresas y
gruposdeempresasdelsectorconsideradoquelecomuniquentodoslosacuerdos, decisiones y prácticas concertadas que estén dispensados denotificaciónenvirtuddelapartado2delartículo4ydelapartado2delartículo 5.
3. Cuando la Comisión proceda a efectuar las investigaciones
previstasenelapartado2anteriorpedirátambién,alasempresasyalosgrupos de empresas cuya dimensión haga presumir que ocupan unaposicióndominanteenelmercadocomúnoenunapartesustancialdeéste, la declaración de los elementos relativos a la estructura de lasempresasysucomportamiento,necesariaparaapreciarsusituaciónenrelación con las disposiciones del artículo 86 del Tratado.
4. Seaplicaránporanalogíalasdisposicionescontenidasenlosapar-
tados3a6d e lartículo 10, y en los artículos 11, 13 y 14.
Artículo 13
Verificaciones por parte de las autoridades de los Estados miembros
1. A petición de la Comisión, las autoridades competentes de los
EstadosmiembrosprocederánaefectuarlasverificacionesquelaComi-siónjuzgueoportunasenbasealapartado1delartículo14oquehayaordenado mediante decisión tomada en aplicación del apartado 3 delartículo14.LosagentesdelasautoridadescompetentesdelosEstadosmiembros encargados de proceder a las verificaciones ejercerán susfacultadespreviapresentacióndeunmandamientoescritoexpedidoporlaautoridadcompetentedelEstadomiembroencuyoterritoriosedebaefectuar la verificación. Ese mandamiento indicará el objeto y la fina-lidad de la verificación.
2. Los agentes de la Comisión, a petición de ésta o de la autoridad
competente del Estado miembro en cuyo territorio deba efectuarse laverificación, podrán ayudar a los agentes de dicha autoridad en elcumplimiento de sus tareas.
Artículo 14
Poderes de la Comisión en materia de verificación
1. En el cumplimiento de las tareas que le son asignadas por el
artículo89yporlasdisposicionesadoptadasenaplicacióndelartículo87 del Tratado, la Comisión podrá proceder a cuantas verificacionesconsidere necesarias en las empresas y las asociaciones de empresas.
A este fin, los agentes acreditados por la Comisión estarán facultados
para:
1962R0017 — ES — 18.06.1999 — 002.001 — 8
▼B
a) controlar los libros y demás documentos profesionales;
b) hacer copias o extractos de los libros y documentos profesionales;
c) pedir en las dependencias correspondientes explicaciones verbales;
d) acceder a los locales, terrenos y medios de transporte de las
empresas.
2. LosagentesacreditadosporlaComisiónparaefectuaresasverifi-
caciones ejercerán sus facultades en base a la presentación de unmandatoescritoqueindiqueelobjetoylafinalidaddelaverificación,asícomolasanciónprevistaenlaletrac)delapartado1delartículo15del presente Reglamento en el caso de que los libros u otros docu-mentos profesionales requeridos fueran presentados de manera incom-pleta. La Comisión dará aviso, con la suficiente antelación, a la auto-ridadcompetentedelEstadomiembroencuyoterritoriodebaserefec-tuada la verificación, de esta misión y de la identidad de los agentesacreditados.
3. Lasempresasyasociacionesdeempresasdeberánsometersealas
verificaciones que la Comisión haya ordenado mediante decisión. Enésta se señalará el objeto y la finalidad de la verificación, se fijará lafechaenlaquedarácomienzoyseindicaránlassancionesprevistasenlaletrac)delapartado1delartículo15yenlaletrad)delapartado1del artículo 16, así como el recurso interpuesto ante el Tribunal deJusticia contra la decisión.
4. LaComisióntomarálasdecisionesaquesealudeenelapartado3
trashaberoídoalaautoridadcompetentedelEstadomiembroencuyoterritorio deba efectuarse la verificación.
5. Los agentes de la autoridad competente del Estado miembro en
cuyoterritoriodebaefectuarselaverificaciónpodrán,apeticióndeestaautoridadodelaComisión,ayudaralosagentesdelaComisiónenelcumplimiento de sus tareas.
6. Cuando una empresa se oponga a una verificación ordenada en
virtuddelpresenteartículo,elEstadomiembrointeresadoprestaráalosagentesacreditadosporlaComisiónlaasistencianecesariaparapermi-tirlescumplirsumisióndeverificación.AtalfinlosEstadosmiembrosadoptarán, antes del 1 de octubre de 1962, y previa consulta a laComisión, las medidas necesarias.
Artículo 15
Multas
1. LaComisiónpodrá,mediantedecisión,imponeralasempresasya
lasasociacionesdeempresasmultasporunimportedecienacincomilunidades de cuenta cuando, deliberadamente o por negligencia:
a) den indicaciones inexactas o desfiguradas en el supuesto de una
solicitud presentada en aplicación del artículo 2 o de una notifica-ción en aplicación de los artículos 4 y 5.
b) proporcioneninformacióninexactaenrespuestaaunapeticiónefec-
tuadaenaplicacióndelapartad o3ó5delartículo11odelartículo
12,onoproporcioneninformaciónenelplazofijadoenunadecisiónadoptada en virtud del apartado 5 del artículo 11,
c) presenten de forma incompleta, en el caso de verificaciones efec-
tuadasenvirtuddelartículo13odelartículo14,loslibrosuotrosdocumentosprofesionalesrequeridosonosesometanalasverifica-ciones ordenadas mediante decisión tomada en aplicación del apar-tado 3 del artículo 14.
2. LaComisiónpodrá,mediantedecisión,imponeralasempresasy
asociaciones de empresas multas que vayan de un mínimo de milunidadesdecuentaaunmáximodeunmillóndeunidadesdecuenta,pudiéndose elevar este límite máximo hasta el diez por ciento delvolumen de negocios alcanzado durante el ejercicio económico prece-dente por cada empresa que hubiere tomado parte en la infraccióncuando, deliberadamente o por negligencia:
1962R0017 — ES — 18.06.1999 — 002.001 — 9
▼B
a) cometan una infracción a las disposiciones del apartado 1 del artí-
culo 85, o del artículo 86 del Tratado, o
b) contravengan una obligación impuesta en virtud del apartado 1 del
artículo 8.
Para establecer la cuantía de la multa, se tomará en consideración,
además de la gravedad de la infracción, la duración de ésta.
3. Seaplicaránlasdisposicionesdelosapartados 3a6delartículo
10.
4. Lasdecisionestomadasenvirtuddelosapartados 1y2notendrán
carácter penal.
5. Las multas previstas en la letra a) del apartado 2 no podrán ser
impuestas a causa de actuaciones:
a) posterioresalanotificaciónalaComisiónyanterioresaladecisión
mediante la cual la Comisión acuerde o deniegue la aplicación delapartado3delartículo85delTratado,siemprequetalesactuacionesse encuentren dentro de los límites de la actividad descrita en lanotificación,
b) anteriores a la notificación de los acuerdos, decisiones y prácticas
concertadas existentes en la fecha de entrada en vigor del presenteReglamento,siemprequeestanotificaciónsehayahechodentrodelosplazosprevistosenelapartado1delartículo5,yenelapartado2del artículo 7.
6. Las disposiciones del apartado 5 no serán aplicables a partir del
momento en que la Comisión haya hecho saber a las empresas intere-sadasque,trasunexamenprovisional,estimaquesereúnenlascondi-cionesdeaplicacióndelapartado1delartículo85delTratado,yquenoha lugar a la aplicación del apartado 3 del artículo 85.
Artículo 16
Multas coercitivas
1. LaComisiónpodrá,mediantedecisión,imponeralasempresasy
asociacionesdeempresasmultascoercitivasarazóndecincuentaamilunidadesdecuentapordíaderetrasoapartirdelafechaquedetermineen su decisión, para obligarlas:
a) aponertérminoaunainfracciónalasdisposicionesdelartículo85o
delartículo86delTratadodeconformidadconunadecisióntomadaen aplicación del artículo 3 del presente Reglamento;
b) aponertérminoatodaacciónprohibidaenvirtuddelapartado3del
artículo 8;
c) a suministrar de forma exacta y completa una información que la
Comisión hubiera pedido mediante decisión tomada en aplicacióndel apartado 5 del artículo 11;
d) a someterse a una verificación que la Comisión hubiere ordenado
mediante decisión tomada en aplicación del apartado 3 del artículo14.
2. Cuandolasempresasolasasociacionesdeempresashayansatis-
fecho la obligación para cuya ejecución se hubiere impuesto la multacoercitiva,laComisiónpodráfijarlacuantíadefinitivadeéstaenunacifra inferior a la que hubiera resultado de la decisión inicial.
3. Seaplicaránlasdisposicionesdelosapartados 3a6delartículo
10.
Artículo 17
Control del Tribunal de Justicia
El Tribunal de Justicia tendrá competencia jurisdiccional plena en el
sentido del artículo 172 del Tratado sobre los recursos interpuestoscontralasdecisionesmediantelascualeslaComisiónhubierafijadounamulta o una multa coercitiva; el Tribunal podrá suprimir, reducir oaumentar la multa o la multa coercitiva impuesta.
1962R0017 — ES — 18.06.1999 — 002.001 — 10
▼B
Artículo 18
Unidad de Cuenta
Paralaaplicacióndelosartículos15a17,launidaddecuentaserála
adoptadaparaelestablecimientodelPresupuestodelaComunidad,envirtud de los artículos 207 y 209 del Tratado.
Artículo 19
Audiencia de los interesados y de los terceros
1. Antesdetomarlasdecisionesprevistasenlosartículos2,3,6,7,
8, 15 y 16, la Comisión dará a las empresas y a las asociaciones deempresas interesadas la oportunidad de dar a conocer sus puntos devista en relación con las reclamaciones estimadas por la Comisión.
2. EnlamedidaenquelaComisiónolasautoridadescompetentesde
los Estados miembros lo consideren necesario, podrán también oír aotraspersonasfísicasojurídicas.Silaspersonasfísicasojurídicasqueacreditenuninteréssuficientesolicitarenseroídas,sedeberáestimarsusolicitud.
3. CuandolaComisiónsepropongaexpedirunadeclaraciónnegativa
envirtuddelartículo2,otomarunadecisióndeaplicacióndelapartado3delartículo85delTratado,publicaráloesencialdelcontenidodelasolicitud o de la notificación de que se trate, invitando a los tercerosinteresadosaquetransmitansusobservacionesenelplazoqueellafije,elcualnopodráserinferioraunmes.Lapublicacióndeberátenerencuenta el legítimo interés de las empresas en que no se divulguen sussecretos comerciales.
Artículo 20
Secreto profesional
1. Lasinformacionesrecogidasenaplicacióndelosartículos11,12,
13y14nopodránserutilizadasmásqueparaelfinparaelquehayansido pedidas.
2. Sinperjuiciodeloestablecidoenlasdisposicionesdelosartículos
19 y 21, la Comisión y las autoridades competentes de los Estadosmiembros,asícomosusfuncionariosyotrosagentes,estaránobligadosa no divulgar las informaciones que hayan recogido en aplicación delpresente Reglamento, las cuales, por su propia naturaleza, se hallanamparadas por el secreto profesional.
3. Lasdisposicionesdelosapartados 1y2noobstaránalapublica-
cióndeinformacionesgeneralesodeestudiosquenocontenganindica-ciones individualizadas sobre las empresas o las asociaciones deempresas.
Artículo 21
Publicación de las decisiones
1. LaComisiónpublicarálasdecisionesqueadopteenaplicaciónde
los artículos 2, 3, 6 ,7y8 .
2. Lapublicaciónmencionarálaspartesinteresadasyloselementos
esencialesdeladecisión;deberátenerencuentaellegítimointerésdelasempresasencuantoenquenosedivulguensussecretoscomerciales.
Artículo 22
Disposiciones particulares
1. LaComisiónpresentaráalConsejopropuestasquetiendanaque
ciertas categorías de acuerdos, decisiones y prácticas concertadasmencionadas en el apartado 2 del artículo 4 y en el apartado 2 delartículo 5 se sometan a la notificación prevista en los artículos 4 y 5.
2. Enelplazodeunañoapartirdelaentradaenvigordelpresente
Reglamento, el Consejo examinará, a propuesta de la Comisión, lasdisposiciones particulares que pudieran ser adoptadas, no obstante lo
1962R0017 — ES — 18.06.1999 — 002.001 — 11
▼B
dispuestoenesteReglamento,enrelaciónconlosacuerdos,decisiones
yprácticasconcertadasmencionadasenelapartado2delartículo4,yen el apartado 2 del artículo 5.
Artículo 23
Régimen transitorio aplicable a las decisiones de las autoridades de los
Estados miembros
1. Losacuerdos,decisionesyprácticasconcertadasmencionadasen
elapartado1delartículo85delTratado,alosque,conanterioridadalaentrada en vigor del presente Reglamento, la autoridad competente deun Estado miembro haya declarado inaplicables las disposiciones delapartado1delartículo85,envirtuddelapartado3delartículo85,noprecisarán la notificación prevista en el artículo 5. La decisión de laautoridadcompetentedelEstadomiembroequivaldráaunadecisiónenelsentidodelartículo6;suvalidezexpirará,amástardar,alcabodelplazoquehayafijado,sinquepuedaésteexcederlostresañosapartirdelaentradaenvigordelpresenteReglamento.Seaplicaránlasdisposi-ciones del apartado 3 del artículo 8.
2. LaComisióndecidirá,enaplicacióndelapartado2delartículo8,
acerca de las solicitudes de renovación de las decisiones mencionadasen el apartado 1 del presente artículo.
Artículo 24
Disposiciones de aplicación
La Comisión queda autorizada a adoptar disposiciones de aplicación
relativas a la forma, el contenido y demás modalidades de las solici-tudespresentadasenaplicacióndelosartículos 2y3ydela notifica-
ciónprevistaenlosartículos4y5,asícomoalasaudienciasprevistasen los apartados 1 y 2 del artículo 19.
▼
A1
Article 25
1. Encequiconcernelesaccords,décisionsetpratiquesconcertées
qui, du fait de l’adhésion, entrent dans le champ d’application del’article85dutraité,ladatedel’adhésionvautdated’entréeenvigueurdu présent règlement, chaque fois que dans le présent règlement réfé-rence est faite à cette dernière date.
2. Lesaccords,décisionsetpratiquesconcertéesexistantàladatede
l’adhésion, qui, du fait de l’adhésion, entrent dans le champd’applicationdel’article85dutraité,doiventfairel’objetdesnotifica-tionsprévuesàl’article5paragraphe1etàl’article7paragraphes1et2avant l’expiration d’un délai de six mois à partir de l’adhésion.
3. Les amendes prévues à l’article 15 paragraphe 2 sous a) ne
peuventpasêtreinfligéespourdesagissementsantérieursàlanotifica-tiondesaccords,décisionsetpratiquesvisésauparagraphe2etnotifiésdans les délais prévus par ce paragraphe.
4. Les nouveaux États membres prennent les mesures prévues à
l’article 14 paragraphe 6 avant l’expiration d’un délai de six mois àpartir de l’adhésion et après consultation de la Commission.
▼
A3
5. Las disposiciones de los apartados 1 a 4 serán aplicables igual-
menteenelcasodelaadhesióndelaRepúblicaHelénica,delReinodeEspaña y de la República Portuguesa.
1962R0017 — ES — 18.06.1999 — 002.001 — 12
▼A4
6. Las disposiciones de los apartados 1 a 4 serán aplicables igual-
mente en el caso de la adhesión de Austria, Finlandia y Suecia. Noobstante, no serán aplicables a los acuerdos, decisiones y prácticasconcertadasque,enlafechadelaadhesión,yaesténcontempladosenelartículo 53 del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.
▼
B
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.