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"BDIRECTIV A DEL CONSEJO
de 11 de diciembre de 1989
relativa a los controles veterinarios aplicables en los intercambios intracomunitarios con vistas a la
realización del mercado interior
(89/662/CEE)
(DO L 395 de 30.12.1989, p. 13)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
"M1 Directiva 91/495/CEE del Consejo de 27 de noviembre de 1990 L 268 41 24.9.1991
"M2 Directiva 90/675/CEE del Consejo de 10 de diciembre de 1990 L 373 1 31.12.1990
"M3 Directiva 91/67/CEE del Consejo de 28 de enero de 1991 L 46 1 19.2.1991
"M4 Directiva 91/494/CEE del Consejo de 26 de junio de 1991 L 268 35 24.9.1991
"M5 Directiva 91/492/CEE del Consejo de 15 de julio de 1991 L 268 1 24.9.1991
"M6 Directiva 91/493/CEE del Consejo de 22 de julio de 1991 L 268 15 24.9.1991
Rectificada por:
"C1 Rectificación, DO L 151 de 15.6.1990, p. 40 (89/662/CEE)1989L0662 — ES — 31.07.1991 — 006.001 — 1
DIRECTIV A DEL CONSEJO
de 11 de diciembre de 1989
relativa a los controles veterinarios aplicables en los intercambios
intracomunitarios con vistas a la realización del mercado interior
(89/662/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en
particular, su artículo 43,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (1),
Considerando que la Comunidad deberá adoptar las medidas destinadas a
establecer progresivamente el mercado interior durante un período que
expira el 31 de diciembre de 1992;
Considerando que el funcionamiento armonioso de las organizaciones
comunes de mercado para los productos animales, y los productos de
origen animal, implica la desaparición de los obstáculos veterinarios que
frenan el desarrollo de los intercambios intracomunitarios de los
productos considerados; que, a este respecto, la libre circulación de los
productos agrícolas constituye un elemento fundamental de las
organizaciones comunes de mercado y debe facilitar tanto el desarrollo
racional de la producción agrícola como el empleo óptimo de los factores
de producción;
Considerando que, en el ámbito veterinario, actualmente se utilizan las
fronteras para efectuar controles encaminados a garantizar la protección
de la salud pública y animal;
Considerando que el objetivo final es limitar los controles veterinarios al
lugar de partida; que, para lograr este objetivo, es necesario armonizar
las exigencias esenciales de la protección de la salud pública y animal;
Considerando que, ante la realización del mercado interior, es
conveniente, a la espera de la realización de dicho objetivo, hacer
hincapié en los controles que deben efectuarse en el lugar de partida y en
la organización de los controles que puedan llevarse a cabo en el lugar de
destino; que tal solución lleva a abandonar la posibilidad de efectuar los
controles veterinarios en las fronteras internas de la Comunidad;
Considerando que dicha solución supondrá una mayor confianza en los
controles veterinarios efectuados por el Estado de expedición; que es
preciso que este último procure efectuar dichos controles veterinarios de
manera adecuada;
Considerando que, en el Estado de destino, los controles veterinarios
pueden efectuarse mediante sondeo en el lugar de destino; que, sin
embargo, en caso de presunción grave de irregularidades, el control
veterinario puede efectuarse durante el transporte de la mercancía;
Considerando que corresponde a los Estados miembros precisar, en un
plan que deberán presentar, de qué manera van a efectuar los controles, y
que dicho plan deberá ser objeto de aprobación comunitaria;
Considerando que es preciso prever las medidas que deberán adoptarse
cuando, al efectuar un control veterinario, se compruebe que el envío
presenta irregularidades; que, en tal caso, pueden distinguirse tres
supuestos: el objeto del primero es prever la regularización de los
documentos defectuosos; el segundo tiene por objeto prevenir cualquier!B
(1)D O noC 225 de 31. 8. 1988, p. 4.
(2)D O noC 326 de 19. 12. 1988, p. 28.
(3)D O noL 56 de 6. 3. 1989, p. 7.1989L0662 — ES — 31.07.1991 — 006.001 — 2
riesgo cuando se compruebe la existencia de una enfermedad epizoótica,
de cualquier enfermedad grave y contagiosa o de cualquier otra causa
que pueda constituir un peligro para los animales o para la salud
humana; el tercero se refiere al caso en que las mercancías no respondan
a las condiciones establecidas, por motivos distintos de los mencionados
anteriormente;
Considerando que es preciso prever un procedimiento de solución de los
conflictos que puedan surgir con respecto a las expediciones de un
establecimiento centro de producción o empresa;
Considerando que es preciso prever un régimen de salvaguardia; que, en
este sector, particularmente por razones de eficacia, la responsabilidad
deberá recaer ante todo en el Estado de expedición; que la Comisión
debe poder actuar rápidamente, en particular presentándose in situ y
adoptando las medidas adecuadas a la situación;
Considerando que, para que tengan un efecto útil, las disposiciones de la
presente Directiva deben abarcar el conjunto de las mercancías que
deben reunir, en los intercambios intracomunitarios, requisitos veterina-
rios;
Considerando que no obstante, respecto de determinadas epizootias los
Estados miembros se encuentran aún en situaciones sanitarias diferentes
y que, en espera de un enfoque comunitario sobre los medios de lucha
contra las enfermedades, conviene reservar provisionalmente la cuestión
del control de los intercambios intracomunitarios, de animales vivos y
permitir un control documental durante el transporte; que en el estado
actual de la armonización, y en espera de normas comunitarias, es
conveniente mantener las exigencias del Estado de destino para las
mercancías que no hayan sido objeto de normas armonizadas, en la
medida en que tales exigencias sean conformes al artículo 36 del
Tratado;
Considerando que conviene adaptar las disposiciones de las directivas
existentes a las nuevas disposiciones de la presente Directiva;
Considerando que conviene proceder a la reforma de dichas normas con
anterioridad a 1993;
Considerando que conviene confiar a la Comisión la función de adoptar
las medidas de aplicación de la presente Directiva; que, a tal fin, deben
preverse procedimientos que establezcan una cooperación estrecha y
eficaz entre la Comisión y los Estados miembros en el seno del Comité
veterinario permanente,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
Los Estados miembros velarán por que los controles veterinarios sobre
los productos de origen animal objeto de las Directivas enumeradas en el
Anexo A o del artículo 14, se destinen a intercambios, no sigan
realizándose en las fronteras, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6
sino que se realicen de conformidad con las disposiciones de la presente
Directiva.
Artículo 2
A los efectos de la presente Directiva, se entenderá por:
1. «Control veterinario»: cualquier control físico y/o formalidad
administrativa referido a los productos contemplados en el artículo
1, destinado directa o indirectamente a garantizar la protección de la
salud pública o animal;
2. «Intercambios»: los intercambios de mercancías entre Estados
miembros con arreglo al apartado 2 del artículo 9 del Tratado;
3. «Establecimento»: toda empresa autorizada para la producción, el
almacenamiento o el tratamiento de los productos contemplados en
el artículo 1;!B1989L0662 — ES — 31.07.1991 — 006.001 — 3
4. «Autoridad competente»: la autoridad central de un Estado miembro
competente para proceder a controles veterinarios o cualquier
autoridad en la que ésta haya delegado dicha competencia:
5. «Veterinario oficial»: el veterinario designado por la autoridad
central competente del Estado miembro.
CAPÍTULO I
Controles en origen
Artículo 3
1. Los Estados miembros velarán por que sólo se destinen a los
intercambios los productos a que se refiere el artículo 1 que se hayan
obtenido, controlado, marcado y etiquetado de conformidad con la
normativa comunitaria para el destino de que se trate y que vayan
acompañados, hasta su destinatario final expresamente mencionado, del
certificado sanitario, del certificado de salubridad o de cualquier otro
documento establecido por la normativa veterinaria comunitaria.
Los establecimientos de origen velarán, mediante un auto-control
permanente, por que los productos mencionados satisfagan los requisitos
del párrafo primero.
Sin perjuicio de las tareas de control que la normativa comunitaria
atribuye al veterinario oficial, la autoridad competente procederá a un
control regular de los establecimientos, con objeto de assegurarse de que
los porductos destinados a los intercambios respondan a los requisitos
comunitarios o, en los casos a que se refiere el apartado 3 del presente
artículo y el artículo 14, a los requisitos del Estado miembro de destino.
Cuando existan sospechas fundadas de que no se respetan los requisitos,
la autoridad competente procederá a las verificaciones necesarias y, en
caso de que se confirmen las sospechas, tomará las medidas pertinentes
que podrán ir hasta la suspensión de la autorización.
2. Cuando el transporte comprenda varios lugares de destino, se
deberán agrupar los productos en tantos lotes como lugares de destino
haya. Cada lote deberá acompañarse del certificado o del documento
antes mencionado.
Cuando los productos contemplados en el artículo 1 vayan a ser
exportados a un país tercero, el transporte deberá permanecer bajo
control aduanero hasta el lugar de salida del territorio comunitario.
3. Los Estados miembros que procedan a importaciones facultativas
procedentes de determinados países terceros informarán a la Comisión y
a los demás Estados miembros de la existencia de tales importaciones.
Cuando un Estado miembro diferente de los contemplados anteriormente
introduzca productos en territorio comunitario, dicho Estado procederá a
un control de sus documentos de origen y de destino, de conformidad con
el apartado 1 del artículo 6.
Los Estados miembros destinatarios prohibirán la reexpedición desde su
territorio de los productos en cuestión, salvo si están destinados a otro
Estado miembro que haga uso de la misma facultad.
Artículo 4
1. Los Estados miembros de expedición adoptarán las medidas
necesarias para garantizar el cumplimiento, por parte de los agentes,
de las condiciones veterinarias en todas las fases de la producción,
almacenamiento, comercialización y transporte de los productos a que se
refiere el artículo 1.
Velarán en particular por que— los productos obtenidos de conformidad con las Directivas
mencionadas en el Anexo A sean controlados de la misma manera,!B1989L0662 — ES — 31.07.1991 — 006.001 — 4
desde un punto de vista veterinario, ya estén destinados a
intercambios intracomunitarios, ya al mercado nacional,
— los productos cubiertos por el Anexo B no sean expedidos hacia el
territorio de otro Estado miembro si no pueden comercializarse en su
propio territorio por motivos que se justifican por el artículo 36 del
Tratado.
2. Los Estados miembros de expedición adoptarán las medidas
administrativas, legales o penales adecuadas para sancionar cualquier
infracción cometida contra la legislación veterinaria por personas físicas
o jurídicas, en caso de atestado de infracciones contra la normativa
comunitaria y, en particular, cuando se compruebe que los certificados o
documentos establecidos no corresponden al estado real de los productos
o que se ha estampado la marca de salubridad en productos no conformes
con dicha normativa.
CAPÍTULO II
Controles en destino
Artículo 5
1. Los Estados miembros de destino aplicarán las medidas de control
siguientes:
a) la autoridad competente podrá verificar en los lugares de destino de
la mercancía mediante controles veterinarios de sondeo y de carácter
no discriminatorio, el cumplimiento de los requisitos del artículo 3;
podrå, además, proceder a tomas de muestras.
Además, cuando la autoridad competente del Estado miembro de
tránsito o del Estado miembro de destino disponga de elementos de
información que le permitan suponer que se comete una infracción,
podrá también efectuar controles durante el transporte de la
mercancía en su territorio incluido el control de conformidad de
los medios de transporte;
b) en el supuesto de que los productos contemplados en el artículo 1 y
originarios de otro Estado miembro estén destinados:
— a un establecimiento bajo la responsabilidad de un veterinario
oficial, este último deberá velar por que no se admitan en dicho
establecimiento más que los productos que cumplan los
requisitos establecidos por el apartado 1 del artículo 3 relativos
al marcado, al etiquetado y a los documentos de acompaña-
miento, o en caso de productos contemplados en el Anexo B
estén provistos del documento previsto por la normativa del país
de destino,
— a un intermediario autorizado que proceda a fraccionar los lotes
o a una empresa comercial con múltiples sucursales o a
cualquier establecimento no sujeto a un control permanente,
éstos estarán obligados a verificar, antes de cualquier fraccio-
namiento o comercialización, la presencia de dichas marcas o de
dicho certificado o del documento mencionados en el primer
guión y a señalar cualquier incumplimiento o anomalía a la
autoridad competente,
— a otros destinatarios, en particular en caso de descarga parcial
durante el transporte, el lote deberá ir acompañado, con arreglo
al apartado 1 del artículo 3, del original del certificado
mencionado en el primer guión.
Las garantías que deberán proporcionar los destinatarios a los que se
refieren el segundo y tercer guiones se determinarán en el marco de
un convenio que deberá firmarse con la autoridad competente con
ocasión del registro previo previsto en el apartado 3. Esta última
comprobará mediante controles por sondeo el cumplimiento de tales
garantías.!B1989L0662 — ES — 31.07.1991 — 006.001 — 5
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 4, en el supuesto de que
no estuvieran fijadas las normas comunitarias previstas por la normativa
comunitaria y en el caso previsto en el artículo 14, el Estado miembro de
destino podrá exigir, en cumplimiento de las disposiciones generales del
Tratado, que el establecimiento de origen respete las normas vigentes en
la normativa nacional de dicho Estado miembro. El Estado miembro de
origen se cerciorará de la conformidad de los productos en cuestión con
dichos requisitos.
3. Los agentes que reciban entregas de productos procedentes de otro
Estado miembro o que procedan al fraccionamiento total de un lote de
tales productos:
a) estarán sujetos, a petición de la autoridad competente, a un registro
previo;
b) llevarán un registro en el que se consignarán dichas entregas;
c) estarán obligados, a petición de la autoridad competente, a señalar la
llegada de productos procedentes de otro Estado miembro en la
medida necesaria para efectuar los controles contemplados en el
apartado 1;
d) conservarán, durante un período de seis meses como mínimo que
deberá precisar la autoridad competente, el certificado sanitario, el
certificado de salubridad o el documento contemplados en el artículo
3 a fin de presentarlos a la autoridad competente a solicitud de ésta.
4. Las normas de desarrollo del presente artículo se aprobarán con
arreglo al procedimiento previsto en el artículo 18.
5. El Consejo, tomando como base un informe de la Comisión
acompañado de las posibles propuestas de modificación, procederá a la
revisión del presente artículo en un plazo de 3 años a partir del comiezo
de la puesta en aplicación de la presente Directiva.
Artículo 6
1. Los Estados miembros velarán por que, en los controles efectuados
en los lugares en que los productos procedentes de un país tercero
puedan introducirse en el terrritorio definido en el Anexo I de la
Directiva 90/675/CEE (1), como puertos, aeropuertos y puestos de
inspección fronteriza con países terceros, se tomen las medidas
siguentes:
a) se proceda a una comprobación documental del origen de los
productos,
b) se someta a los productos de origen comunitario a las normas de
control establecidas en el artículo 5,
c) se someta a los productos procedentes de terceros países a las
normas establecidas en la Directiva 90/675/CEE.
2. No obstante, a partir del 1 de enero de 1993 y como excepción a lo
dispuesto en el apartado 1, todos los productos transportados por medios
de transporte que enlacen de modo regular y directo dos puntos
geográficos de la Comunidad estarán sujetos a las normas de control
previstas en el artículo 5.
Artículo 7
1. Si, al efectuar un control en el lugar de destino del envío o durante el
transporte, las autoridades competentes de un Estado miembro com-
probasen:
a) la presencia de agentes causantes de una enfermedad contemplados
por la Directiva 82/894/CEE (1), modificada en último lugar por la!B
(1)D O noL 373 de 31. 12. 1990, p. 1
(2)D O noL 378 de 31. 12. 1982, p. 58.!M2
!B1989L0662 — ES — 31.07.1991 — 006.001 — 6
Decisión 89/162/CEE de la Comisión (1), de una zoonosis o
enfermedad o de cualquier causa que pueda constituir un peligro
grave para los animales o para el hombre, o que los productos
proceden de una región contaminada por una enfermedad epizoótica,
ordenarán, salvo por lo que se refiere a los aspectos de policía
sanitaria, si se trata de productos sujetos a uno de los tratamientos a
que se refiere el artículo 4 de la Directiva 80/215/CEE (1),
modificada en último lugar por la Directiva 88/660/CEE (1), la
destrucción del lote o cualquier otro uso contemplado por la
normativa comunitaria.
Los gastos derivados de la destrucción del lote correrán a cargo del
expedidor o de su representante.
Las autoridades competentes del Estado miembro de destino
comunicarán inmediatamente por télex a las autoridades competen-
tes de los demás Estados miembros y a la Comisión las
comprobaciones realizadas, las decisiones tomadas y los motivos
de dichas decisiones.
Podrán aplicarse las medidas de salvaguardia establecidas en el
artículo 9.
Además, a solicitud de un Estado miembro y con arreglo al
procedimiento establecido en el artículo 17, la Comisión, para
afrontar situaciones no previstas por la normativa comunitaria, podrá
adoptar cualquier medida necesaria para conseguir un enfoque
concertado de los Estados miembros;
b) que la mercancía no reúne las condiciones exigidas por las Directivas
comunitarias o, a falta de decisiones sobre las normas comunitarias
previstas por las Directivas, por las normas nacionales, y si las
condiciones de salubridad o de policía sanitaria lo permiten, podrán
permitir al expedidor o a su representante optar por:
— la destrucción de las mercancías, o— su utilización para otros fines, incluida su reexpedición con la
autorización de la autoridad competente del país del estableci-
miento de origen.
No obstante, en caso de que se observen incumplimientos en el
certificado o el documento de acompañamiento, se podrá conceder
un plazo al expedidor para su regularización antes de recurrir a esta
última posibilidad.
2. Con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 18, la
Comisión confeccionará la lista de los agentes o enfermedades
contemplados en el apartado 1, así como las normas de desarrollo del
presente artículo.
Artículo 8
1. En los casos previstos en el artículo 7, la autoridad competente de un
Estado miembro de destino se pondrá en contacto sin demora con las
autoridades competentes del Estado miembro de expedición. Dichas
autoridades adoptarán todas las medidas necesarias y comunicarán a la
autoridad competente del primer Estado miembro la naturaleza de los
controles realizados, las decisiones adoptadas y los motivos de dichas
decisiones.
Si esta última temiere que dichas medidas no fueren suficientes, buscará
con la autoridad competente del Estado miembro de que se trate las vías
y medios para remediar la situación, en su caso, mediante una visita
sobre el terreno.!B
(1)D O noL 61 de 4. 3. 1989, p. 48.
(2)D O noL 47 de 21. 2. 1980, p. 4.
(3)D O noL 382 de 31. 12. 1985, p. 35.1989L0662 — ES — 31.07.1991 — 006.001 — 7
Cuando los controles previstos en el artículo 7 permitan observar
repetidos incumplimientos, la autoridad competente del Estado miembro
de destino informará a la Comisión y a los servicios veterinarios de los
demás Estados miembros.
A instancias de la autoridad competente del Estado miembro de destino o
por propia iniciativa la Comisión podrá, habida cuenta de la naturaleza
de las infracciones observadas:
— enviar una misión de inspección in situ ,
— encargar a un veterinario oficial, cuyo nombre deberá figurar en una
lista que dicha institución deberá elaborar a propuesta de los Estados
miembros y que deberá ser aceptado por las diversas partes en la
causa que compruebe los hechos en el establecimiento de que se
trate,
— encargar a la autoridad competente que intensifique las tomas de
muestras sobre la producción del establecimiento de que se trate.
Dicha autoridad informará de sus conclusiones a los Estados miembros.
Cuando dichas medidas se adopten a fin de responder a repetidos
incumplimientos por parte de un establecimiento, la Comisión imputará
los gastos ocasionados por la aplicación de lo dispuesto en los guiones
del párrafo anterior al establecimiento mencionado.
En espera de las conclusiones de la Comisión, el Estado miembro de
expedición deberá, a petición del Estado miembro destinatario,
intensificar los controles sobre los productos procedentes del estableci-
miento en cuestión y, si hay motivos graves de sanidad animal o de salud
pública, suspender la autorización.
El Estado miembro destinatario podrá, por su parte, intensificar los
controles sobre los productos procedentes del mismo establecimiento.
La Comisión, si lo solicita uno de los dos Estados miembros afectados y
si el dictamen del experto confirma los incumplimientos, deberá adoptar
las medidas oportunas, de acuerdo con el procedimiento establecido en el
artículo 17, que podrán incluir la autorización a los Estados miembros
para rechazar provisionalmente la entrada en su territorio de productos
procedentes de dicho establecimiento. Dichas medidas deberán ser
confirmadas o revisadas lo antes posible según el procedimiento
contemplado en el artículo 17.
Las normas generales de desarrollo del presente artículo se aprobarán
según el procedimiento establecido en el artículo 18.
2. La presente Directiva no afectará a las vías de recurso previstas por
la legislación vigente en los Estados miembros contra las decisiones de
las autoridades competentes.
Las decisiones adoptadas por la autoridad competente del Estado de
destino deberán comunicarse al expedidor o a su representante junto con
la indicación de los motivos, así como a la autoridad competente del
Estado miembro de expedición.
Siempre que así lo soliciten el expedidor o su representante, estas
decisiones, motivadas, deberán serles notificadas por escrito mencio-
nando los recursos previstos por la legislación vigente en el Estado
miembro de destino, así como sus formas y plazos de presentación.
No obstante, en caso de litigio y sin perjuicio de los citados recursos, si
las dos partes litigantes lo acordaren, podrán, en un plazo máximo de un
mes, someter el litigio a la apreciación de un perito que figure en una
lista de peritos de la Comunidad, que elaborará la Comisión. Los costes
de dicho peritaje correrán a cargo de la Comunidad.
El perito se encargará de emitir su dictamen en el plazo máximo de 72
horas. Las partes se someterán al dictamen del perito, respetando la
legislación veterinaria comunitaria.
3. Los gastos relativos a la reexpedición del envío, al almacenamiento
de las mercancías, su utilización para otros fines o su destrucción
correrán a cargo del destinatario.!B1989L0662 — ES — 31.07.1991 — 006.001 — 8
CAPÍTULO III
Disposiciones comunes
Artículo 9
1. Cada Estado miembro notificará inmediatamente a los demás
Estados miembros y a la Comisión la aparición, en su territorio, de las
enfermedades previstas por la Directiva 82/894/CEE o de cualquier
zoonosis, enfermedad o causa que pueda suponer un peligro grave para
los animales o para la salud humana.
El Estado miembro de origen aplicará inmediatamente las medidas de
lucha o prevención previstas en la normativa comunitaria y, en particular,
la determinación de las zonas de protección contempladas en ésta, o
adoptará cualquier otra medida que considere pertinente.
El Estado miembro de destino o de tránsito que, con ocasión de un
control efectuado de conformidad con el artículo 5, comprobare la
existencia de una de las enfermedades o causas mencionadas en el
párrafo primero, podrá adoptar en caso necesario las medidas de
prevención que contempla la normativa comunitaria.
En espera de las medidas que deberán tomarse con arreglo al apartado 4,
el Estado miembro de destino podrá, por motivos graves de protección de
la salud pública o de la salud animal, adoptar medidas cautelares con
respecto a los establecimientos de que se trate o, en caso de epizootia,
con respecto a la zona de protección contemplada en la normativa
comunitaria.
Las medidas adoptadas por los Estados miembros serán comunicadas sin
demora a la Comisión y a los demás Estados miembros.
2. Uno o varios representantes de la Comisión podrán, a instancias del
Estado miembro contemplado en el párrafo primero del apartado 1 o por
iniciativa de dicha institución, presentarse in situ inmediatamente para
examinar, en colaboración con las autoridades competentes, las medidas
que se hayan tomado, y emitirán un dictamen sobre las mismas.
3. Si la Comisión no ha sido informada sobre las medidas tomadas, o si
estima insuficientes dichas medidas, podrá, en colaboración con el
Estado interesado y a la espera de la reunión del Comité veterinario
permanente, tomar medidas cautelares con respecto a los productos
procedentes de la región afectada por la epizootia o de un estableci-
miento concreto. Se presentarán lo antes posible dichas medidas al
Comité veterinario permanente para que las confirme, modifique o
invalide según el procedimiento previsto en el artículo 17.
4. En todos los casos, la Comisión, en el seno del Comité veterinario
permanente y con la mayor brevedad, procederá a un examen de la
situación. Adoptará, con arreglo al procedimiento previsto en el artículo
17, las medidas necesarias para los productos contemplados en el
artículo 1 y si la situación lo requiere, para los productos de origen o los
productos derivados de dichos productos. La Comisión seguirá la
evolución de la situación y, con arreglo al mismo procedimiento,
modificará o derogará, en función de dicha evolución, las decisiones
tomadas.
5. Las normas de desarrollo del presente artículo y, en particular, la
lista de zoonosis o causas que pueden constituir grave peligro para la
salud humana, se fijarán según el procedimiento establecido en el
artículo 18.
Artículo 10
Cada Estado miembro y la Comisión designarán el o los servicios
competentes en materia de controles veterinarios para garantizar dichos
controles veterinarios y la colaboración con los servicios de control de
los demás Estados miembros.!B1989L0662 — ES — 31.07.1991 — 006.001 — 9
Artículo 11
Los Estados miembros garantizarán asimismo que los agentes de sus
servicios veterinarios, en su caso en colaboración con los agentes de
otros servicios habilitados para dicha finalidad, puedan, en particular:
— efectuar inspecciones de locales, oficinas, laboratorios, instalacio-
nes, medios de transporte, equipos y material, productos de limpieza
y mantenimiento, procedimientos utilizados para la producción o el
tratamiento de productos así como marcado, etiquetado y presenta-
ción de dichos productos,
— llevar a cabo controles sobre el cumplimiento por parte del personal
de las exigencias establecidas en los textos citados en el Anexo A,
— tomar muestras de los productos existentes destinados al almacena-
miento o la venta, puestos en circulación o transportados,
— examinar el material documental o informático necesario para los
controles derivados de las medidas adoptadas a tenor de lo dispuesto
en el apartado 1 del artículo 3.
Para ello deberán recabar de los establecimientos controlados la
colaboración necesaria para el cumplimiento de su misión.
Artículo 12
1. Quedan suprimidos el apartado 3 del artículo 8 y los artículos 10 y
11 de la Directiva 64/433/CEE (1), modificada en último lugar por la
Directiva 88/657/CEE (1).
2. Quedan suprimidos los apartados 3 y 4 del artículo 5 y los artículos
9, 10 y 11 de la Directiva 71/118/CEE (1), modificada en último lugar
por la Directiva 88/657/CEE.
3. En la Directiva 72/461/CEE (1), modificada en último lugar por la
Directiva 87/489/CEE (1):
i) quedan suprimidos los apartados 2, 3, 4 y 5 del artículo 5 y los
artículos 6 y 8;
ii) en el artículo 8 bis, las referencias al artículo 8 quedan sustituidas
por referencias al artículo 9 de la Directiva 89/662/CEE.
4. Quedan suprimidos el apartado 3 del artículo 7 y los artículos 12 y
16 de la Directiva 77/99/CEE (1), modificada en último lugar por la
Directiva 89/227/CEE (1).
5. En la Directiva 80/215/CEE:i) quedan suprimidos los apartados 2, 3, 4 y 5 del artículo 5 y los
artículos 6 y 7;
ii) en el artículo 7 bis, las referencias al artículo 7 quedan sustituidas
por referencias al artículo 9 de la Directiva 89/662/CEE.
6. Quedan suprimidos los apartados 3 y 4 del artículo 5 y los artículos
7, 8 y 12 de la Directiva 85/397/CEE (
1), modificada en ultimo lugar por
el Reglamento (CEE) no3768/85 (1).
7. Quedan suprimidos los apartados 1 y 3 del artículo 10 de la Directiva
88/657/CEE.!B
(1)D O no121 de 29. 7. 1964, p. 2012/64.
(2)D O noL 382 de 31. 12. 1988, p. 3.
(3)D O noL 55 de 8. 3. 1971, p. 23.
(4)D O noL 302 de 31. 12. 1972, p. 24.
(5)D O noL 280 de 3. 10. 1987, p. 28.
(6)D O noL 26 de 31. 1. 1977, p. 85.
(7)D O noL 93 de 6. 4. 1989, p. 25.
(8)D O noL 226 de 24. 8. 1985, p. 13.
(9)D O noL 362 de 31. 12. 1985, p. 8.1989L0662 — ES — 31.07.1991 — 006.001 — 10
8. Quedan suprimidos los artículos 8 y 9 de la Directiva
89/437/CEE (1).
9. En el Anexo B de la Directiva 72/462/CEE (1), se añade al
certificado la mención siguiente: «Nombre y dirección del primer
destinatario».
Artículo 13
1. En las Directivas 64/433/CEE y 71/118/CEE, se añade el siguiente
artículo:
«Artículo 19
Las normas previstas por la Directiva 89/662/CEE (*) relativa a los
controles veterinarios en los intercambios intracomunitarios con
vistas a la realización del mercado interior se aplicarán, en particular,
en lo relativo a los controles en origen, la organización y el curso que
haya que dar a los controles que deba realizar el Estado miembro de
destino, así como a las medidas de salvaguardia que deban aplicarse.
(*)D O noL 395 de 30. 12. 1989, p. 13.»
2. En las Directivas 72/461/CEE y 80/215/CEE, se añade el siguiente
artículo:
«Artículo 15
Las normas previstas por la Directiva 89/662/CEE (*) relativa a los
controles veterinarios en los intercambios intracomunitarios con
vistas a la realización del mercado interior se aplicarán, en particular,
en lo relativo a los controles en origen, la organización y el curso que
haya que dar a los controles que deba realizar el Estado miembro de
destino, así como a las medidas de salvaguardia que deban aplicarse.
(*)D O noL 395 de 30. 12. 1989, p. 13.»
3. En la Directiva 77/99/CEE, se añade el siguiente artículo:
«Artículo 24
Las normas previstas por la Directiva 89/662/CEE (*) relativa a los
controles veterinarios en los intercambios intracomunitarios con
vistas a la realización del mercado interior se aplicarán, en particular,
en lo relativo a los controles en origen, la organización y el curso que
haya que dar a los controles que deba realizar el Estado miembro de
destino, así como a las medidas de salvaguardia que deban aplicarse.
(*)D O noL 395 de 30. 12. 1989, p. 13.»
4. En las Directivas 85/397/CEE y 88/657/CEE, se añade el siguiente
artículo:
«Artículo 18
Las normas previstas por la Directiva 89/662/CEE (*) relativa a los
controles veterinarios en los intercambios intracomunitarios con
vistas a la realización del mercado interior se aplicarán, en particular,
en lo relativo a los controles en origen, la organización y el curso que
haya que dar a los controles que deba realizar el Estado miembro de
destino, así como a las medidas de salvaguardia que deban aplicarse.
(*)D O noL 395 de 30. 12. 1989, p. 13.»!B
(1)D O noL 212 de 22. 7. 1989, p. 87.
(2)D O noL 302 de 31. 12. 1972, p. 28.1989L0662 — ES — 31.07.1991 — 006.001 — 11
5. En la Directiva 89/437/CEE, se añade el siguiente artículo:
«Artículo 17
Las normas previstas por la Directiva 89/662/CEE (*) relativa a los
controles veterinarios en los intercambios intracomunitarios con
vistas a la realización del mercado interior se aplicarán, en particular,
en lo relativo a los controles en origen, la organización y el curso que
haya que dar a los controles que deba realizar el Estado miembro de
destino, así como a las medidas de salvaguardia que deban aplicarse.
(*)D O noL 395 del 30. 12. 1989, p. 13.»
Artículo 14
En espera de una normativa comunitaria hasta el 31 de diciembre de
1992, los intercambios de productos a los que se refiere el Anexo B
estarán sujetos a las normas de control previstas por la presente Directiva
y, en particular, a las fijadas en el apartado 2 del artículo 5.
Antes de la fecha prevista en el artículo 19, los Estados miembros
comunicarán las condiciones y modalidades aplicables actualmente a los
intercambios de los productos contemplados en el párrafo primero.
Antes del 31 de diciembre de 1991, el Consejo, a propuesta de la
Comisión, fijará el régimen definitivo aplicable a los intercambios de
productos a los que se refiere el Anexo B.
Artículo 15
Se insertará en el artículo 9 de la Directiva 64/432/CEE (1), el punto
siguiente:
«2. a) Un o varios representantes de la Comisión podrán, a
instancias de un Estado miembro o por iniciativa de dicha
institución, presentarse inmediatamente in situ para exami-
nar, de forma concertada con las autoridades competentes,
las medidas que se hayan tomado y emitirán un dictamen
sobre las mismas.»
Artículo 16
1. Los Estados miembros, a más tardar tres meses antes de la fecha
fijada en el apartado 1 del artículo 19, presentarán a la Comisión un plan
en el que precisen las medidas nacionales que vayan a poner en práctica
para realizar los objetivos previstos por la presente Directiva, en
particular, la frecuencia de los controles.
2. De conformidad con lo dispuesto en el apartado 1, la Comisión
examinará los planes presentados por los Estados miembros.
3. Cada año, y por primera vez en 1991, la Comisión dirigirá a los
Estados miembros una recomendación relativa a un programa de
controles para el año siguiente, sobre la cual el Comité veterinario
permanente emitirá previamente un dictamen. Dicha recomendación
podrá ser objeto de ulteriores adaptaciones.
Artículo 17
1. En los casos en que se haga referencia al procedimiento definido en
el presente artículo, el Comité veterinario permanente, creado por la
Decisión 68/361/CEE (1), en adelante denominado «Comité», será
convocado sin demora por su Presidente bien a iniciativa propia, bien
a petición de un Estado miembro.!B
(1)D O no121 del 29. 7. 1964, p. 1977/64.
(2)D O no255 del 18. 10. 1968, p. 23.1989L0662 — ES — 31.07.1991 — 006.001 — 12
2. El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de
medidas. "C1El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en
plazo de dos días. 3El dictamen se emitirá según la mayoría prevista
en el apartado 2 del artículo 148 del Tratado para la adopción de aquellas
decisiones que el Consejo deba tomar a propuesta de la Comisión. En el
momento de la votación en el Comité, los votos de los representantes de
los Estados miembros se ponderarán de la manera definida en el artículo
antes mencionado. El Presidente no tomará parte en la votación.
3. La Comisión adoptará las medidas previstas cuando sean conformes
al dictamen del Comité.
4. Cuando las medidas previstas no sean conformes al dictamen del
Comité, o a falta de dictamen, la Comisión someterá sin demora al
Consejo una propuesta relativa a las medidas que deban adoptarse.
El Consejo se pronunciará por mayoría cualificada.Si, transcurrido un plazo de quince días a partir de la fecha en que se le
hubiere sometido el asunto, el Consejo no se hubiere pronunciado, la
Comisión adoptará las medidas propuestas salvo en el caso en el que el
Consejo se haya pronunciado por mayoría simple en contra de dichas
medidas.
Artículo 18
1. En los casos en que se haga referencia al procedimiento definido en
el presente artículo, el Comité veterinario permanente, constituido por la
Decisión 68/361/CEE, en adelante denominado «Comité», será
convocado sin demora por su Presidente bien a iniciativa propia, bien
a petición de un Estado miembro.
2. El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de
medidas. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un
plazo que el Presidente podrá fijar en función de la urgencia del asunto.
El dictamen se emitirá según la mayoría prevista en el apartado 2 del
artículo 148 del Tratado para la adopción de aquellas decisiones que el
Consejo deba tomar a propuesta de la Comisión. En el momento de la
votación en el Comité, los votos de los representantes de los Estados
miembros se ponderarán de la manera definida en el artículo antes
mencionado. El Presidente no tomará parte en la votación.
3. La Comisión adoptará las medidas previstas cuando sean conformes
al dictamen del Comité.
4. Cuando las medidas previstas no sean conformes al dictamen del
Comité, o a falta de dictamen, la Comisión someterá sin demora al
Consejo una propuesta relativa a las medidas que deban adoptarse.
El Consejo se pronunciará por mayoría cualificada.Si, transcurrido un plazo de tres meses a partir de la fecha en que se le
hubiere sometido el asunto, el Consejo no se hubiere pronunciado, la
Comisión adoptará las medidas propuestas y las aplicará de inmediato
salvo en el caso de que el Consejo se haya pronunciado por mayoría
simple en contra de dichas medidas.
CAPÍTULO IV
Disposiciones transitorias y finales
Artículo 19
1. Antes del 31 de diciembre de 1990, el Consejo se pronunciará por
mayoría cualificada sobre la propuesta de la Comisión relativa a los
controles veterinarios en los intercambios intracomunitarios de animales
vivos.
Con anterioridad a la fecha contemplada en el primer párrafo, el
Consejo, por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión, decidirá
las normas y principios generales aplicables en los controles a efectuar
en los países terceros y con ocasión de los controles de las importaciones!B1989L0662 — ES — 31.07.1991 — 006.001 — 13
procedentes de países terceros de los productos objeto de la presente
Directiva. Tambien se fijarán antes de dicha fecha los puestos de control
en las fronteras exteriores así como los requisitos que deberán cumplir
dichos puestos.
2. Antes del 31 diciembre de 1992, el Consejo procederá, sobre la base
de un informe de la Comisión relativo a la experiencia adquirida,
acompañado de las posibles propuestas sobre las que se pronunciará por
mayoría cualificada, cuando reexamine los disposiciones de la presente
Directiva.
Artículo 20
Hasta el 31 de diciembre de 1992, a fin de hacer posible una puesta en
marcha progresiva del régimen de control previsto por la presente
Directiva, los Estados miembros no obstante lo dispuesto en el apartado
1 del artículo 5, podrán:
— mantener un control documental durante el transporte sobre la carne
y los productos derivados, a fin de cerciorarse del cumplimiento de
las exigencias específicas previstas por la normativa comunitaria en
materia de fiebre aftosa y de peste porcina,
— efectuar un control documental durante el transporte sobre los
productos importados procedentes de países terceros de los que sean
destinatarios.
Artículo 21
El Consejo, por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión,
determinará, antes del 1 de octubre de 1992, el régimen aplicable tras la
expiración de las disposiciones transitorias previstas en el artículo 20.
Artículo 22
Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo
dispuesto en la presente Directiva en una fecha que se fijará en el
momento de la decisión a adoptar antes del 31 de diciembre de 1990, de
conformidad con el párrafo segundo del apartado 1 del artículo 19, pero
en todo caso a más tardar el 31 de diciembre de 1991.
No obstante la República Helénica dispondrá de un plazo suplementario
de un año para darle cumplimiento.
Artículo 23
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.!B1989L0662 — ES — 31.07.1991 — 006.001 — 14
ANEXO A
Legislación veterinaria
— Directiva 64/433/CEE del Consejo, de 26 de junio de 1964, relativa a
problemas sanitarios en materia de intercambios intracomunitarios de carnes
frescas (DO no121 de 29. 7. 1964, p. 2012/64), cuya última modificación la
constituye la Directiva 88/657/CEE (DO noL 382 de 31. 12. 1988, p. 3);
— Directiva 71/118/CEE del Consejo, de 15 de febrero de 1971, relativa a
problemas sanitarios en materia de intercambios de carnes frescas de aves de
corral (DO noL 55 de 8. 3. 1971, p. 23), cuya última modificación la
constituye la Directiva 88/657/CEE (DO noL 382 de 31. 12. 1988, p. 3)
— Directiva 72/461/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1972, relativa a
problemas de policía sanitaria en materia de intercambios intracomunitarios
de carnes frescas (DO noL 302 de 31. 12. 1972, p. 24), cuya última
modificación la constituye la Directiva 87/489/CEE (DO noL 280 de 3. 10.
1987, p. 28);
— Directiva 77/99/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1976, relativa a
problemas sanitarios en materia de intercambios intracomunitarios de
productos a base de carne (DO noL 26 de 31. 1. 1977, p. 85), cuya última
modificación la constituye la Directiva 89/227/CEE (DO noL9 3d e6 .4 .
1989, p. 25);
— Directiva 80/215/CEE del Consejo, de 22 de enero de 1980, relativa a
problemas de policía sanitaria en materia de intercambios intracomunitarios
de productos a base de carne (DO noL 47 de 21. 2. 1980, p. 4), cuya última
modificación la constituye la Directiva 88/660/CEE (DO noL 382 de 31. 12.
1988, p. 35);
— Directiva 85/397/CEE del Consejo, de 5 de agosto de 1985, relativa a los
problemas sanitarios y de policía sanitaria en los intercambios intracomu-
nitarios de leche tratada térmicamente (DO noL 226 de 24. 8. 1985, p. 13),
cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) 3768/85 (DO no
L 362 de 31. 12. 1985, p. 8);
— Directiva 88/657/CEE del Consejo, de 14 de diciembre de 1988, por la que se
establecen los requisitos relativos a la producción y a los intercambios de
carnes picadas en trozos de menos de cien gramos y de preparados de carne
(DO noL 382 de 31. 12. 1988, p. 3) (1);
— Directiva 89/437/CEE del Consejo, de 20 de junio de 1989, sobre los
problemas de orden higiénico y sanitario relativos a la producción y a la
puesta en el mercado de los ovoproductos (DO noL 212 de 22. 7. 1989, p.
87) (1);
— Directiva 91/495/CEE del Consejo, de 27 de noviembre de 1990, sobre
problemas sanitarios y de policía sanitaria relativos a la producción y a la
puesta en el mercado de carne de conejo y de caza de cría. (DO noL 268 de
24. 9. 1991, p. 41.) (Excepto la carne de conejo y de caza de cría importadasde países terceros);
— Directiva 91/67/CEE del Consejo, de 28 e enero de 1991, relativa a las
condiciones de policía sanitaria que regulan la puesta en el mercado de
animales y productos de la acuicultura (DO n
oL 46 de 19. 2. 1991, p. 1);
— Directiva 91/494/CEE del Consejo, de 26 de junio de 1991, sobre las
condiciones de policía sanitaria a las que deben ajustarse los intercambios
intracomunitarios y las importaciones de carnes frescas de aves de corral
procedentes de países terceros (DO noL 268 de 24. 9. 1991, p. 35);
— Directiva no91/492/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1991, por la que se
fijan las normas sanitarias aplicables a la producción y puesta en el mercadode moluscos bivalvos vivos (DO n
oL 268 de 24. 9. 1991, p. 1);!B
(1) A partir del 1 de enero 1992.!M1
!M3
!M4
!M51989L0662 — ES — 31.07.1991 — 006.001 — 15
!M6
— Directiva 91/493/CEE del Consejo, de 22 de julio de 1991, por la que se fijan
las normas sanitarias aplicables a la producción y a la puesta en el mercado de
los productos pesqueros (DO noL 268 de 24. 9. 1991, p. 15).1989L0662 — ES — 31.07.1991 — 006.001 — 16
ANEXO B
Productos no sujetos a armonización comunitaria pero cuyos intercambios
estarían sujetos a los controles previstos por la presente Directiva
Productos de origen animal objeto del Anexo II del Tratado y, en particular:
— carne de caza silvestre,
— leche cruda y productos a base de leche,
— productos a base de carnes de caza o conejo,
— sangre,
— grasas animales fundidas, chicharrones y subproductos de la fundición,— miel,— caracoles destinados al consumo humano,
— ancas de rana destinadas al consumo humano.!
B
!M1
!B
!M3
!M6
!M5
!B1989L0662 — ES — 31.07.1991 — 006.001 — 17