2003D1230 — ES — 20.05.2004 — 001.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B DECISIÓNNo1230/2003/CEDELPARLAMENTOEUROPEOYDELCONSEJO
de26dejuniode2003
por la que se adopta un programa plurianual de acciones en el ámbito de la energía: «Energía
inteligente—Europa»(2003-2006)
(TextopertinenteaefectosdelEEE)
(DO L 176 de 15.7.2003, p. 29)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Decisión no787/2004/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 21
de abril de 2004L 138 12 30.4.2004
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DECISIÓN No1230/2003/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y
DELCONSEJO
de26dejuniode2003
por la que se adopta un programa plurianual de acciones en el
ámbitodelaenergía:«Energíainteligente—Europa»(2003-2006)
(TextopertinenteaefectosdelEEE)
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular
el apartado 1 de su artículo 175,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité de las Regiones (3),
De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del
Tratado (4),
Considerando lo siguiente:
(1) Los recursos naturales, cuya utilización racional y prudente
contempla el artículo 174 del Tratado, comprenden, además delas fuentes de energía renovables, el petróleo, el gas natural ylos combustibles sólidos, que constituyen fuentes esenciales deenergía, pero también las principales fuentes de emisión de
dióxido de carbono. La promoción, en el plano internacional, de
medidas encaminadas a hacer frente a los problemas medioam-bientales de ámbito regional o planetario constituye igualmenteuno de los objetivos contemplados en dicho artículo.
(2) La Comunicación de la Comisión titulada «Desarrollo sostenible
en Europa para un mundo mejor: Estrategia de la Unión Europea
para un desarrollo sostenible», presentada al Consejo Europeo deGotemburgo de los días 15 y 16 de junio de 2001, menciona,entre los principales obstáculos para el desarrollo sostenible, lasemisiones de gases de efecto invernadero y la contaminaciónprovocada por el transporte. Para hacer frente a estos obstáculos
es necesario adoptar un nuevo enfoque de las políticas comunita-
rias para aproximarlas a los ciudadanos y a las empresas a fin decambiar los patrones de consumo e inversión.
(3) El Consejo Europeo de Gotemburgo adoptó una estrategia dedesarrollo sostenible e incluyó una dimensión medioambiental
en el proceso de Lisboa para el empleo, la reforma económica
y la cohesión social.
(4) Las medidas en materia de eficiencia energética y fuentes deenergía renovables representan una parte importante de laacción, medidas necesarias para cumplir las disposiciones del
Protocolo de Kioto y contempladas en el marco del Programa
Europeo sobre el Cambio Climático (PECC). Los cambiosfísicos que se han producido recientemente en toda Europa yotras partes del mundo han puesto de manifiesto la necesidadde una acción urgente.
(5) El Libro Verde «Hacia una estrategia europea de seguridad del
abastecimiento energético» constata que existe una creciente
dependencia de la Unión Europea respecto de las fuentes deenergía externas, dependencia que podría alcanzar un 70 % de2003D1230 — ES — 20.05.2004 — 001.001 — 2
(1) DO C 203 E de 27.8.2002, p. 47.
(2) DO C 61 de 14.3.2003, p. 38.
(3) DO C 73 de 26.3.2003, p. 41.
(4) Dictamen del Parlamento Europeo de 20 de noviembre de 2002 (no publi-
cado aún en el Diario Oficial), Posición Común del Consejo de 3 de
febrero de 2003 (DO C 64 E de 18.3.2003, p. 13) y Decisión del Parlamento
Europeo de 13 de mayo de 2003 (no publicada aún en el Diario Oficial).
Decisión del Consejo de 16 de junio de 2003.
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aquí a 20 ó 30 años, frente al 50 % en la actualidad, subraya la
necesidad de reequilibrar la política de oferta mediante accionesclaras a favor de una política de demanda y exige un verdadero
cambio de comportamiento por parte de los consumidores con
miras a orientar la demanda hacia consumos más controlados,más eficaces y más respetuosos con el medio ambiente, en parti-cular en los sectores del transporte y de la construcción, asícomo dar prioridad al desarrollo de energías nuevas y renovables
en el ámbito de la oferta energética a fin de hacer frente al
desafío del calentamiento global.
(6) En su Resolución sobre el Libro Verde «Hacia una estrategiaeuropea de seguridad del abastecimiento energético» (
1), el Parla-
mento Europeo identificó como principal prioridad la eficienciaenergética y el ahorro de energía, y pidió la promoción de unenfoque «inteligente» en la utilización de la energía, con objetode convertir a Europa en la economía más eficiente del mundo
desde el punto de vista energético.
(7) La Comunicación de la Comisión sobre un plan de acción desti-nado a reforzar la eficacia energética en la Comunidad prevé una
mejora anual de la eficacia energética del 1 % adicional respectoal 0,6 % que corresponde a la tendencia observada durante losúltimos diez años. Si se logra este objetivo podrían alcanzarseen 2010 dos tercios del ahorro posible, cifrado en un 18 % del
consumo total. El plan de acción propone medidas legislativas y
medidas de apoyo. La ejecución del plan de acción exigeasimismo la implantación de sistemas eficaces de supervisión yseguimiento.
(8) La Comunicación de la Comisión «Energía para el futuro:fuentes de energía renovables — Libro Blanco para una estra-tegia y un plan de acción comunitarios» recomienda un objetivoindicativo del 12 % de la energía de origen renovable dentro del
consumo interno bruto de la Comunidad de cara a 2010. El
Consejo, en su Resolución de 8 de junio de 1998 sobre lasfuentes de energía renovables (
2), y el Parlamento Europeo en
su Resolución relativa al Libro Blanco, destacaron la necesidadde aumentar de forma considerable y sostenida el uso de las
fuentes de energía renovables en la Comunidad y respaldaron la
estrategia y el plan de acción propuestos por la Comisión,incluido el refuerzo de los programas de apoyo a las fuentes deenergía renovables. El plan de acción prevé medidas de apoyo ala promoción y desarrollo de las energías renovables. La Comu-nicación de la Comisión sobre la aplicación de la estrategia y del
plan de acción comunitarios sobre fuentes de energía renovables
(1998-2000) recoge los avances obtenidos, si bien destaca queaún se requieren esfuerzos a escala comunitaria y nacional paraalcanzar estos objetivos y, en particular, nuevas medidas legisla-tivas a favor de las fuentes de energía renovables, así como su
promoción.
(9) La Directiva 2001/77/CE del Parlamento Europeo y del Consejo,de 27 de septiembre de 2001, relativa a la promoción de la elec-
tricidad generada a partir de fuentes de energía renovables en elmercado interior de la electricidad (
3), fija objetivos indicativos
nacionales compatibles con el objetivo indicativo global de laComunidad del 12 % del consumo nacional bruto de energía en2010 y, en particular, con una parte indicativa del 22,1 % de
electricidad generada a partir de fuentes de energía renovables
en el consumo total de electricidad de la Comunidad en 2010.
(10) En la Resolución sobre la utilización de las energías renovablesen los países ACP (
4), adoptada por la Asamblea Parlamentaria
Paritaria ACP-UE el 1 de noviembre de 2001, se «pide a la2003D1230 — ES — 20.05.2004 — 001.001 — 3
(1) DO C 140 E de 13.6.2002, p. 543.
(2) DO C 198 de 24.6.1998, p. 1.
(3) DO L 283 de 27.10.2001, p. 33.
(4) DO C 78 de 2.4.2002, p. 35.
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Comisión que incluya el abastecimiento sostenible de energía, en
particular mediante la eficiencia energética y la utilización deenergías renovables, como ámbito de acción prioritario en su
nueva estrategia para la política de desarrollo».
(11) El plan de aplicación final de la Cumbre Mundial sobre el Desa-
rrollo Sostenible, adoptado el 2 de septiembre de 2002,
compromete a los países firmantes, incluida la Unión Europea,
a realizar esfuerzos para:
— incrementar considerablemente el porcentaje global de
fuentes de energía renovables en el conjunto de la oferta
energética,
— aplicar a las fuentes de energía renovables las mismas condi-
ciones que se aplican a las demás fuentes de energía,
— promover una mayor investigación y desarrollo en el ámbito
de las fuentes de energía renovables, la eficiencia energéticay unas tecnologías para los combustibles convencionales máslimpias y
— proporcionar a los países en desarrollo recursos financieros
para desarrollar conocimientos en materia energética,
incluidas las fuentes de energía renovables, y para desarrollar
asimismo la eficiencia energética y unas tecnologías para loscombustibles convencionales más limpias,
con vistas a conseguir un desarrollo sostenible.
(12) La iniciativa de cooperación de la Unión Europea «Iniciativa en
el ámbito de la energía para la erradicación de la pobreza y eldesarrollo sostenible», lanzada el 1 de septiembre de 2002, sebasa en el incremento de la eficiencia energética y en una mayorutilización de las fuentes de energía renovables, y varios países
en desarrollo y organizaciones regionales, así como organiza-
ciones del sectorpr ivado y de la sociedad civil, ya se hanasociado a esta iniciativa, cuyos principios y estrategia estánfijados en la «Comunicación de la Comisión sobre Cooperaciónen materia de energía con los países en vías de desarrollo».
(13) En vista de que muchas de las medidas comunitarias relativas ala eficiencia energética, y en particular al etiquetado de losequipos eléctricos y electrónicos, de oficina y de comunicación,así como la normalización de los aparatos de alumbrado, calefac-
ción y aire acondicionado, no son obligatorias para los Estados
miembros, debe emprenderse un esfuerzo de promoción a escalacomunitaria por medio de programas específicos a fin de crearlas condiciones para evolucionar hacia sistemas energéticossostenibles.
(14) Otro tanto sucede con las medidas comunitarias que pretendenuna mayor penetración en el mercado de las fuentes de energíarenovables y en particular la normalización de los equipos desti-nados a producir o consumir fuentes de energía renovables.
(15) El 31 de diciembre de 2002 expiraron la Decisión 1999/21/CE,Euratom del Consejo, de 14 de diciembre de 1998, por la quese aprueba un programa marco plurianual de actividades en el
sectorde la ener gía (1998-2002) y medidas afines (
1), así como
las decisiones por las que se crean programas específicos, asaber: la Decisión 1999/22/CE del Consejo, de 14 de diciembrede 1998, por la que se aprueba un programa plurianual de estu-dios, análisis, previsiones y otras tareas en el sector de la energía
(1998-2002) (
2) — Programa ETAP, la Decisión 1999/23/CE del
Consejo, de 14 de diciembre de 1998, por la que se aprueba unprograma plurianual destinado a fomentar la cooperación inter-nacional en el sectorde la ener gía (1998-2002) (
3) — Programa
SYNERGY, la Decisión 1999/24/CE del Consejo, de 14 dediciembre de 1998, por la que se aprueba un programa plurianual2003D1230 — ES — 20.05.2004 — 001.001 — 4
(1) DO L 7 de 13.1.1999, p. 16.
(2) DO L 7 de 13.1.1999, p. 20.
(3) DO L 7 de 13.1.1999, p. 23.
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de medidas tecnológicas para el fomento de la utilización limpia
y eficiente de los combustibles sólidos (1998-2002) (1)—
Programa CARNOT, la Decisión 1999/25/Euratom del Consejo,
de 14 de diciembre de 1998, por la que se aprueba un programa
plurianual (1998-2002) de actividades en el sector nuclear rela-tivas a la seguridad del transporte de material radiactivo asícomo al control de seguridad y a la cooperación industrial parael fomento de determinados aspectos de la seguridad de las
instalaciones nucleares en los países participantes actualmente
en el programa TACIS (
2) — Programa SURE, la Decisión no
646/2000/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 defebrero de 2000, por la que se aprueba un programa plurianualde fomento de las energías renovables en la Comunidad (1998-2002) (
3) — Programa ALTENER y la Decisión no647/2000/
CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de febrero de
2000, por la que se aprueba un programa plurianual de fomentode la eficiencia energética (1998-2002) (
4) — Programa SAVE.
(16) De conformidad con el apartado 2 del artículo 5 de la Decisión1999/21/CE, Euratom, la Comisión encargó a expertos indepen-dientes una evaluación externa de dicho programa marco y de
los programas específicos. En su informe, los evaluadores reco-
nocen la importancia de los programas ALTENER, SAVE,SYNERGY y ETAP para la aplicación de la estrategia energé-tica, y de la estrategia comunitaria para el desarrollo sostenible.Asimismo señalan la falta de medios de dichos programas
respecto a las necesidades reales y proponen el aumento de
dichos medios.
(17) Parece justificado incrementar la dotación financiera para unprograma «Energía Inteligente — Europa» aún más completo.
(18) Habida cuenta de la estrategia comunitaria para el desarrollosostenible y de los resultados de las evaluaciones del programamarco, parece necesario reforzar el apoyo comunitario en los
ámbitos de la energía que contribuyen al desarrollo sostenible,
agrupándolos en un único programa denominado «Energía Inteli-gente — Europa», constituido por cuatro ámbitos específicos.
(19) La importancia y el éxito del apoyo comunitario a las fuentes deenergía renovables en el marco del programa ALTENER duranteel período 1993-2002 justifican la inclusión en el presente
programa de un ámbito específico relativo a las fuentes de
energía renovables, denominado «ALTENER».
(20) La necesidad de reforzar el apoyo comunitario a la utilizaciónracional de la energía y el éxito del programa SAVE durante elperíodo 1991-2002 justifican la inclusión en el presenteprograma de un ámbito específico relativo a la eficiencia energé-
tica, «SAVE».
(21) La mejora de la utilización de la energía en el sector del trans-
porte, incluida la diversificación de los combustibles, en la quelas nuevas fuentes emergentes de energía, como el hidrógeno, ylas fuentes de energía renovables pueden desempeñar un papel,reviste gran importancia dentro de los esfuerzos comunitarios
encaminados a reducir el efecto negativo que tienen los trans-
portes sobre el medio ambiente. Por tanto resulta oportunoincluir en el programa «Energía Inteligente — Europa» unámbito específico relativo a los aspectos energéticos del trans-porte, denominado «STEER».
(22) La necesidad de promover las mejores prácticas desarrolladas en
la Comunidad en los sectores de las fuentes de energía renova-
bles y de la eficiencia energética y de transmitirlas,especialmente a los países en vías de desarrollo, constituye una2003D1230 — ES — 20.05.2004 — 001.001 — 5
(1) DO L 7 de 13.1.1999, p. 28.
(2) DO L 7 de 13.1.1999, p. 31.
(3) DO L 79 de 30.3.2000, p. 1.
(4) DO L 79 de 30.3.2000, p. 6.
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de las prioridades de los compromisos internacionales de la
Comunidad, del mismo modo que el refuerzo de la cooperaciónen el uso de los mecanismos flexibles del Protocolo de Kioto. A
fin de garantizar la continuidad de las acciones en los ámbitos
antes mencionados en relación con el anterior programaSYNERGY es necesario incluir en el presente programa unámbito específico relativo a la promoción de las fuentes deenergía renovables y la eficiencia energética en el marco de la
promoción internacional, denominado «COOPENER».
(23) El intercambio de conocimientos técnicos, mejores prácticas y
resultados de los proyectos, la coordinación con el programa ycon otras políticas comunitarias, la continuidad con los
programas existentes, la estabilidad de las normas de participa-
ción, unos recursos humanos suficientes y una ejecución rápidaserán elementos cruciales para el éxito del programa «EnergíaInteligente — Europa». A tal respecto, las organizaciones nacio-nales, regionales o locales podrían desempeñar un papel útil paracontribuir a la ejecución de este programa mediante los
programas nacionales correspondientes.
(24) La integración de la perspectiva de género constituye un aspecto
importante de todos los programas comunitarios y debe, por lotanto, tenerse en cuenta en el marco del programa «Energía Inte-
ligente — Europa».
(25) La presente Decisión establece, para toda la duración del
programa, una dotación financiera que con arreglo al punto 33del Acuerdo interinstitucional de 6 de mayo de 1999 entre elParlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre la disci-
plina presupuestaria y la mejora del procedimiento
presupuestario (
1) constituirá la referencia privilegiada para la
Autoridad Presupuestaria en el marco del procedimiento presu-puestario anual.
(26) Dado que los objetivos del presente programa, que se refiere a laaplicación de la estrategia comunitaria en los ámbitos de laenergía que contribuyen al desarrollo sostenible, no pueden seralcanzados de manera suficiente por los Estados miembrosactuando de manera individual, ya que esta aplicación implicauna acción de promoción y de intercambio de experiencias
basada en una estrecha colaboración a escala europea entre los
diferentes agentes en el plano nacional, regional y local, y, porconsiguiente, pueden lograrse mejor a nivel comunitario, laComunidad puede adoptar medidas de conformidad con el prin-cipio de subsidiariedad consagrado en el artículo 5 del Tratado.
De conformidad con el principio de proporcionalidad enunciado
en dicho artículo, la presente Decisión no excede de lo necesariopara alcanzar estos objetivos.
(27) Las disposiciones de la presente Decisión no prejuzgan lo dispu-esto en los artículos 87 y 88 del Tratado CE y, en particular, el
marco comunitario de las ayudas estatales a favor del medio
ambiente.
(28) Las medidas necesarias para la ejecución de la presente Decisióndeben aprobarse con arreglo a la Decisión 1999/468/CE del
Consejo, de 28 de junio de 1999, porla que se establecen los
procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecu-ción atribuidas a la Comisión (
2).2003D1230 — ES — 20.05.2004 — 001.001 — 6
(1) DO C 172 de 18.6.1999, p. 1.
(2) DO L 184 de 17.7.1999, p. 23.
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HAN ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
1. Se adopta un programa plurianual de acciones en el ámbito de la
energía: «Energía inteligente — Europa», denominado en lo sucesivo el«presente programa», para el período 2003-2006.
2. El presente programa favorecerá el desarrollo sostenible en el
ámbito energético, aportando una contribución equilibrada a la conse-
cución de los siguientes objetivos generales: la seguridad delabastecimiento energético, la competitividad y la protección del medioambiente.
3. Asimismo el presente programa aspira a la cohesión económica y
social y pretende reforzar la transparencia, la coherencia y la comple-mentariedad de todas las acciones y otras medidas relacionadas en el
ámbito de la energía, creando así una articulación efectiva entre esas
medidas y las acciones emprendidas en el marco de otras políticascomunitarias y de las políticas de los Estados miembros.
Artículo 2
Los objetivos específicos del presente programa son los siguientes:
a) proporcionar los elementos necesarios para la promoción de la
eficiencia energética, la mayor utilización de las fuentes de energíarenovables y la diversificación energética, por ejemplo a través defuentes emergentes de energía y fuentes de energía renovables,
incluyendo el transporte, el aumento de la sostenibilidad, el desa-
rrollo del potencial de las regiones, en particular las regionesultraperiféricas y las islas, y la elaboración de las medidas legisla-tivas necesarias para alcanzar dichos objetivos estratégicos;
b) desarrollar instrumentos y medios, que podrán usar la Comisión y
los Estados miembros, para realizar el seguimiento, supervisión yevaluación del impacto de las medidas adoptadas porla Comunidady sus Estados miembros en los ámbitos de la eficiencia energética yde las fuentes de energía renovables, incluidos los aspectos energé-ticos del transporte;
c) promover modelos eficientes e inteligentes de producción y
consumo de energía fundamentados en bases sólidas y sostenibles,fomentando la sensibilización a través, sobre todo, del sistemaeducativo, y promoviendo los intercambios de experiencias y cono-
cimientos técnicos entre los principales interesados, las empresas y
los ciudadanos en general, apoyando acciones encaminadas a esti-mularlas inver siones en las nuevas tecnologías y estimulando ladifusión de buenas prácticas y de las mejores tecnologías disponi-bles, así como la promoción internacional.
Artículo 3
1. El presente programa está estructurado en los cuatro ámbitos
específicos siguientes:
a) el ámbito «SAVE», que se refiere a la mejora de la eficiencia ener-
gética y a la utilización racional de la energía, en particular en los
sectores de la construcción y la industria, exceptuando las acciones
«STEER», e incluyendo la elaboración de medidas legislativas y suaplicación;
b) el ámbito «ALTENER», que se refiere a la promoción de las fuentes
de energía nuevas y renovables para la producción centralizada y
descentralizada de electricidad y calor, así como su integración enel medio local y los sistemas energéticos, exceptuando las acciones«STEER», e incluida la elaboración de medidas legislativas y suaplicación;
c) el ámbito «STEER», que se refiere al apoyo a las iniciativas relacio-
nadas con todos los aspectos energéticos del transporte, ladiversificación de los carburantes, por ejemplo a través de fuentesemergentes de energía y fuentes de energía renovables, y la promo-ción de los carburantes de origen renovable y de la eficiencia2003D1230 — ES — 20.05.2004 — 001.001 — 7
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energética en el transporte, incluida la elaboración de medidas legis-
lativas y su aplicación;
d) el ámbito «COOPENER», que se refiere al apoyo a las iniciativas
relacionadas con la promoción de la eficiencia energética y las
fuentes de energía renovables en los países en vías de desarrollo,
en especial en el marco de la cooperación de la Comunidad conlos países en desarrollo de África, Asia, América Latina y elPacífico.
2. Podrán ponerse en marcha «acciones clave», esto es, iniciativas
en las que se integren varios de los ámbitos específicos antes mencio-nados o que se refieran a determinadas prioridades comunitarias, comoel desarrollo sostenible en las regiones ultraperiféricas, según la defini-ción del apartado 2 del artículo 299 del Tratado.
Artículo 4
1. Para cada uno de los cuatro ámbitos específicos y las acciones
clave que se contemplan en el artículo 3, la financiación comunitaria
en el marco del programa se destinará a acciones o proyectos relativos
a:
a) la promoción del desarrollo sostenible, la seguridad del abasteci-
miento de energía en el marco del mercado interior, la
competitividad y la protección del medio ambiente, incluida laelaboración de normas, sistemas de etiquetado y certificación, y loscompromisos voluntarios a largo plazo que se acordarán con laindustria y otros interesados, así como los trabajos de prospectiva,los estudios estratégicos, realizados en función de análisis comunes,
y el seguimiento periódico de la evolución de los mercados y de las
tendencias energéticas, entre otras cosas con vistas a la elaboraciónde futuras medidas legislativas o la revisión de la legislación yaexistente;
b) la creación, ampliación o reorganización de estructuras e instru-
mentos destinados al desarrollo de sistemas energéticos sostenibles,incluida la planificación y gestión energéticas a escala local y
regional, así como la elaboración de productos financieros
adecuados e instrumentos de mercado;
c) la promoción de sistemas y equipos en el ámbito de la energía
sostenible a fin de acelerar su penetración en el mercado y estimularlas inversiones, facilitando la transición de la demostración a lacomercialización de tecnologías de mayor rendimiento, incluida ladifusión de prácticas idóneas y de nuevas tecnologías multidiscipli-
nares, campañas de sensibilización y la creación de estructuras
institucionales con miras a aplicar el mecanismo para un desarrollolimpio y a la aplicación conjunta en el marco del Protocolo deKioto;
d) el desarrollo de estructuras de información, educación y formación;
el aprovechamiento de los resultados, la promoción y difusión de losconocimientos técnicos y las buenas prácticas, en las que participen
todos los consumidores, la difusión de los resultados de las acciones
y los proyectos, así como la cooperación con los Estados miembrosa través de redes operativas a escala comunitaria e internacional;
e) la supervisión de la aplicación y de la repercusión de las iniciativas
comunitarias, así como de las acciones de apoyo;
f) la evaluación de los efectos de las acciones y proyectos financiados
en el marco del programa.
2. En el marco del presente programa, la ayuda financiera concedida
a las acciones o proyectos en los cuatro ámbitos específicos y en lasacciones clave contemplados en el artículo 3 se establecerá en funcióndel valor añadido comunitario de la acción propuesta y dependerá de suinterés y de los efectos previstos. Cuando proceda, se dará prioridad a
las pequeñas y medianas empresas y a las iniciativas regionales o
locales.
La ayuda no podrá ser superior al 50 % del coste total de la acción o
proyecto; el resto podrá ser sufragado bien por fondos públicos o2003D1230 — ES — 20.05.2004 — 001.001 — 8
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privados, o bien por una combinación de ambos. No obstante, esta
ayuda podrá abarcar la totalidad del coste de determinadas acciones,como estudios, difusión de los resultados del proyecto y otras acciones
encaminadas a preparar, completar, ejecutar y evaluar el impacto de la
estrategia y de las medidas políticas comunitarias, así como lasmedidas que la Comisión proponga para fomentar los intercambios deexperiencias y conocimientos técnicos destinados a mejorar la coordi-nación entre las iniciativas comunitarias, nacionales, internacionales y
de otro tipo.
Todos los costes correspondientes a las acciones o proyectos empren-
didos a iniciativa de la Comisión identificados como tales según lodispuesto en la letra b) del apartado 2 del artículo 5 correrán a cargode la Comunidad.
3. A fin de contribuir a la difusión de los resultados de los
proyectos, la Comisión facilitará los informes de las acciones yproyectos, en su caso en forma electrónica.
Artículo 5
1. En un plazo de seis meses a partir de la adopción de la presente
Decisión, la Comisión elaborará un programa de trabajo, previaconsulta al comité contemplado en el apartado 1 del artículo 8. Este
programa de trabajo se basará en los principios enunciados en el apar-
tado 2 del artículo 1, el artículo 2, el artículo 3 y el artículo 4 y seelaborará y actualizará de conformidad con el procedimiento definidoen el apartado 2 del artículo 8.
2. El programa de trabajo indicará detalladamente:
a) las directrices para cada uno de los ámbitos específicos y acciones
clave a que se refiere el artículo 3 con el fin de cumplir los obje-tivos y las prioridades que se establecen en el apartado 2 del
artículo 1, el artículo 2, el artículo 3 y el artículo 4, teniendo en
cuenta el valor añadido que aportaría el conjunto de las medidaspropuestas a escala de la Comunidad en comparación con lasmedidas en curso;
b) los mecanismos de ejecución, distinguiendo entre las acciones
previstas a iniciativa de la Comisión y aquellas adoptadas a inicia-
tiva del sector o del mercado correspondientes, así como losmecanismos de financiación y el tipo y normas de participación;
c) los criterios de selección, que reflejan los objetivos mencionados en
la presente Decisión, y el modo de aplicación para cada tipo de
acción, así como el método y los instrumentos de seguimiento y
aprovechamiento de los resultados de las acciones y de losproyectos, incluida la definición de indicadores de rendimiento;
d) el calendario indicativo para la ejecución del programa de trabajo,
en particular en lo referente al contenido de las convocatorias de
propuestas;
e) las normas detalladas de coordinación y articulación con las
políticas comunitarias existentes; se establecerá el procedimientopara la elaboración y realización de acciones en coordinación con
las que lleven a cabo los Estados miembros en el ámbito de la
energía sostenible, con el fin de aportar un valor añadido respectode las medidas adoptadas individualmente porcada Estadomiembro. Estas medidas permitirán conseguir una combinaciónóptima de los distintos instrumentos de que disponen tanto la Comu-nidad como los Estados miembros;
f) si es preciso, los mecanismos prácticos para fomentar la participa-
ción en el programa de las regiones alejadas y ultraperiféricas,incluidas las islas, así como la participación de las PYME;
a lo largo de todo el programa se tendrán en cuenta las normas comu-
nitarias en materia de acceso del público a la información,transparencia e integración de la perspectiva de género.2003D1230 — ES — 20.05.2004 — 001.001 — 9
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Artículo 6
1. La dotación financiera para la ejecución del presente programa en
el período 2003-2006 será de 250 millones de euros.
La Autoridad Presupuestaria autorizará los créditos anuales ajustándose
a las perspectivas financieras.
Para cada ámbito específico se establecerán importes de referencia
financiera con carácter indicativo. En el Anexo se recoge una asigna-ción indicativa de dichos importes. Esta asignación presupuestariaentre los distintos ámbitos será flexible a fin de responder mejor a laevolución de las necesidades del sector. La asignación presupuestaria
podrá modificarse previo acuerdo del Comité previsto en el artículo 8.
2. Los mecanismos de la ayuda financiera de la Comunidad para las
acciones emprendidas en el marco del presente programa se estable-
cerán de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (CE,
Euratom) n
o1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, porel
que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuestogeneral de las Comunidades Europeas (
1).
Artículo 7
La Comisión se encargará de la ejecución del presente programa de
conformidad con el procedimiento contemplado en el apartado 2 delartículo 8.
Artículo 8
1. La Comisión estará asistida por un comité.
2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán
de aplicación los artículos 4 y 7 de la Decisión 1999/468/CE, obser-vando lo dispuesto en su artículo 8.
El plazo contemplado en el apartado 3 del artículo 4 de la Decisión
1999/468/CE queda fijado en tres meses.
3. El Comité aprobará su reglamento interno.
Artículo 9
1. La Comisión examinará cada año el grado de realización del
presente programa y de las acciones emprendidas en los cuatro ámbitosespecíficos y acciones clave contemplados en el artículo 3 y transmitiráun informe al respecto al Parlamento Europeo, al Consejo, al ComitéEconómico y Social Europeo y al Comité de las Regiones.
2. Al final del segundo año de aplicación del programa, y en todo
caso antes de presentar sus propuestas relativas a eventuales programasposteriores, la Comisión se encargará de que se realice una evaluaciónexterna de la ejecución global de las acciones comunitarias realizadas
en el marco del presente programa y presentará las correspondientes
conclusiones de dicha evaluación. Dicha evaluación externa será efec-tuada por expertos independientes. La Comisión comunicará susconclusiones de la evaluación, incluida, si procede, cualquier adapta-ción del programa actual, sobre todo en vista de la ampliación, al
Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social
Europeo y al Comité de las Regiones antes de presentar sus propuestassobre este u otro programa posterior.
Artículo 10
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 2 y 3, podrán parti-
cipar en el presente programa todas las personas jurídicas, de derechopúblico o privado, establecidas en el territorio de los Estados miem-bros.2003D1230 — ES — 20.05.2004 — 001.001 — 10
(1) DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.▼M1
▼B
▼B
2. En el programa podrán participar los países candidatos, de confor-
midad con las condiciones contempladas en los acuerdos europeos deasociación, los protocolos adicionales correspondientes y las decisiones
de los respectivos Consejos de Asociación, con arreglo a los acuerdos
bilaterales pertinentes.
3. Podrán participar asimismo los países de la AELC y el EEE,
sobre la base de créditos adicionales y de conformidad con los procedi-mientos que se acuerden con dichos países.
Artículo 11
La presente Decisión entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su
publicación en el DiarioOficial delaUniónEuropea .
Artículo 12
Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros.2003D1230 — ES — 20.05.2004 — 001.001 — 11
▼M1
ANEXO
REPARTO ORIENTATIVO DEL IMPORTE CONSIDERADO NECE-
SARIO (1)
(enmillones deeuros)
Sectores de acción 2003-2006
1. Mejora de la eficacia energética y utilización racional
de la energía88,9
2. Energías nuevas y renovables y diversificación de la
producción energética101,9
3. Aspectos energéticos de los transportes 41,6
4. Promoción de las energías renovables y de la eficacia
energética a escala internacional, en particular, en los
países en vías de desarrollo17,6
Total 250 (2)
(1) Este reparto se establece a título orientativo. Este reparto presupuestario entre los
distintos sectores es flexible, con el fin de responder mejor a la evolución de las nece-
sidades del sector.
(2) El presupuesto de la agencia de ejecución es fijado por la Autoridad Presupuestaria
como porcentaje de la dotación financiera global del programa.2003D1230 — ES — 20.05.2004 — 001.001 — 12