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"B DECISIÓN No1400/97/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
de 30 de junio de 1997
por la que se adopta un Programa de acción comunitario sobre vigilancia de la salud en el marco de la
acción en el ámbito de la salud pública (1997-2001)
(DO L 193 de 22.7.1997, p. 1)
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Diario Oficial
nopágina fecha
"M1 Decisión no521/2001/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 26
de febrero de 2001 L 79 1 17.3.2001
NB: Esta versión consolidada contiene referencias a la unidad de cuenta europea y/o al ecu que a partir del 1 enero 1999 deberán entenderse
como referencias al euro — Reglamento (CEE) nº 3308/80 del Consejo (DO L 345 de 20.12.1980, p. 1) y Reglamento (CE) nº 1103/97del Consejo (DO L 162 de 19.6.1997, p. 1).1997D1400 — ES — 01.01.2001 — 001.001 — 1
DECISIÓN No1400/97/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL
CONSEJO
de 30 de junio de 1997
por la que se adopta un Programa de acción comunitario sobre vigilancia
de la salud en el marco de la acción en el ámbito de la salud pública
(1997-2001)
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN
EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su
artículo 129,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (2),
Visto el dictamen del Comité de las Regiones (3),
De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 B del
Tratado (4), a la vista del texto conjunto aprobado por el Comité de
conciliación el 16 de abril de 1997,
(1) Considerando que, con arreglo a la letra o) del artículo 3 del Tratado,
la acción de la Comunidad implica una contribución al logro de un alto
nivel de protección de la salud; que el artículo 129 del Tratadoestablece expresamente una competencia comunitaria en este ámbito
en el que la Comunidad contribuye mediante el fomento de la
cooperación entre los Estados miembros y, si fuere necesario,apoyando la acción de éstos;
(2) Considerando que el Consejo, en su Resolución de 27 de mayo de 1993
relativa a las futuras acciones en el ámbito de la salud pública (
5),
consideró que una mejora de la recogida, análisis y distribución de
datos sanitarios, así como de la calidad y comparabilidad de los datos
disponibles, resulta esencial para la preparación de futuros programas;
(3) Considerando que el Parlamento Europeo, en su Resolución sobre la
política de salud pública después de Maastricht (6), destacó la
importancia de contar con información suficiente y pertinente como
base para el desarrollo de acciones comunitarias en el ámbito de la
salud pública; que el Parlamento Europeo invitó a la Comisión arecoger y examinar datos sanitarios de los Estados miembros al objetode evaluar los efectos de las políticas de salud pública sobre el estado
de la sanidad en la Comunidad;
(4) Considerando que sería oportuno hacer un estudio sobre la viabilidad
de crear una estructura permanente para el control y la evaluación de
los datos e indicadores sanitarios de la Comunidad Europea;
(5) Considerando que la Comisión, en su Comunicación de 24 de
noviembre de 1993 sobre el marco de actuación en el ámbito de lasalud pública, consideró que una mayor cooperación en materia denormalización y recopilación de datos sanitarios comparables/compa-
tibles, y el fomento de sistemas de vigilancia de la salud constituyen
requisitos previos para el establecimiento de un marco de apoyo a laspolíticas y programas de los Estados miembros; que el ámbito de la
vigilancia de la salud, incluidos los datos e indicadores sanitarios, se ha
considerado una prioridad para las propuestas sobre programascomunitarios plurianuales en el ámbito de la salud pública;!B
(1)D O noC 338 de 16. 12. 1995, p. 4, y
DO noC 214 de 24. 7. 1996, p. 6.
(2)D O noC 174 de 17. 6. 1996, p. 3.
(3)D O noC 129 de 2. 5. 1996, p. 50.
(4) Dictamen del Parlamento Europeo de 17 de abril de 1996 (DO noC 141 de 13. 5.
1996, p. 94), Posición común del Consejo de 18 de junio de 1996 (DO noC 220 de
29. 7. 1996, p. 36) y Decisión del Parlamento Europeo de 23 de octubre de 1996
(DO noC 347 de 18. 11. 1996, p. 73). Decisión del Consejo de 5 de junio de 1997 y
Decisión del Parlamento Europeo de 10 de junio de 1997.
(5)D O noC 174 de 25. 6. 1993, p. 1.
(6)D O noC 329 de 6. 12. 1993, p. 375.1997D1400 — ES — 01.01.2001 — 001.001 — 2
(6) Considerando que, en su Resolución de 2 de junio de 1994 relativa al
marco de actuación de la Comunidad en el ámbito de la saludpública (
1), el Consejo indicó que la recopilación de datos sanitarios
debería considerarse tarea prioritaria e invitó a la Comisión a presentar
las propuestas pertinentes; que el Consejo declaró que los datos e
indicadores utilizados deberían incluir mediciones de la calidad devida de la población, evaluaciones precisas de las necesidadessanitarias y de las prácticas médicas, estimaciones del número de
muertes que podrían evitarse mediante la prevención de enfermedades,
de los factores socioeconómicos en materia de salud por grupos depoblación y, llegado el caso, si los Estados miembros lo consideran
necesario, la asistencia sanitaria, las prácticas médicas y las
repercusiones de las reformas;
(7) Considerando que la vigilancia de la salud a nivel comunitario resulta
esencial para la planificación, seguimiento y evaluación de lasacciones comunitarias en el ámbito de la salud pública y para el
seguimiento y la evaluación del impacto en la salud de otras políticas
comunitarias;
(8) Considerando que será posible, gracias al conocimiento de los datos
relativos a la salud pública en Europa obtenidos merced al
establecimiento de un sistema comunitario de vigilancia de la salud
pública, seguir la evaluación de la salud pública y definir prioridades yobjetivos en la materia;
(9) Considerando que la vigilancia de la salud, en este contexto, incluye el
establecimiento de indicadores sanitarios comunitarios, así como la
recopilación, difusión y análisis de datos e indicadores sanitarios
comunitarios;
(10) Considerando que en su Decisión 93/464/CEE, de 22 de julio de 1993,
relativa al programa marco para las acciones prioritarias en el ámbito
de la información estadística 1993-1997 (
2), el Consejo, en el epígrafe
«Estadísticas de salud y seguridad», considera que el estudio de lamortalidad y la morbilidad según sus causas constituye uno de losámbitos donde deben emprenderse acciones prioritarias mediante
programas sectoriales de política social, cohesión económica y social y
protección de los consumidores;
(11) Considerando que el Consejo, en su Decisión 94/913/CE, de 15 de
diciembre de 1994, por la que adopta un programa específico deinvestigación y desarrollo tecnológico, incluida la demostración, en el
campo de biomedicina y la salud (1994-1998) (
3), señala entre sus
ámbitos específicos de investigación la coordinación y comparación delas bases de datos europeas en materia de salud, incluida la nutrición,
entre los distintos Estados miembros de la Unión; que dicha tarea se
incorporó en el programa de trabajo pertinente;
(12) Considerando que la vigilancia de la salud a nivel comunitario debería
permitir mediciones de la situación sanitaria y de las tendencias ydeterminantes de salud, facilitar la planificación, supervisión y
evaluación de los programas y acciones comunitarios, y facilitar a
los Estados miembros información sanitaria que ayude al desarrollo yevaluación de sus políticas de sanidad;
(13) Considerando que, con el fin de responder plenamente a las exigencias
y expectativas de este ámbito, es conveniente instaurar un sistema
comunitario de vigilancia de la salud, que incluya el establecimientode indicadores de salud, la recopilación de los datos, en particular losnecesarios para llegar finalmente a unos indicadores sanitarios
comparables, la creación de una red destinada a transmitir y compartir
los datos e indicadores sanitarios y la constitución de una capacidad deanálisis y difusión de la información sanitaria;
(14) Considerando que deberían estudiarse cuidadosamente las opciones y
posibilidades que existen para impulsar las diversas partes de un
sistema comunitario de vigilancia de la salud, incluidas las relativas al
refuerzo de los dispositivos existentes, en función de los resultados, laflexibilidad y la relación costes/beneficios que implica; que es
necesario un sistema flexible que pueda incorporar elementos que ya
han demostrado ser válidos, y adaptarse a nuevas necesidades y a otras!B
(1)D O noC 165 de 17. 6. 1994, p. 1.
(2)D O noL 219 de 28. 8. 1993, p. 1.
(3)D O noL 361 de 31. 12. 1994, p. 40.1997D1400 — ES — 01.01.2001 — 001.001 — 3
prioridades; que un sistema comunitario de vigilancia de la salud
debería incluir la definición de conjuntos de indicadores sanitarioscomunitarios y la recogida de los datos necesarios para elestablecimiento de los mismos;
(15) Considerando que los datos e indicadores sanitarios comunitarios
deberían basarse en datos e indicadores europeos fácilmente
disponibles, tales como los que existen en los Estados miembros alos que éstos han transmitido a organizaciones internacionales, con el
fin de evitar una duplicación innecesaria del trabajo;
(16) Considerando que la situación con respecto a la recogida de datos varía
de un Estado miembro a otro; que la Comunidad podrá prestar apoyo alas actuaciones de los Estados miembros, incluidas las relativas a larecopilación de datos en el contexto de un sistema comunitario de
vigilancia sanitaria, siempre que dicho apoyo aporte un valor añadido a
la Comunidad;
(17) Considerando que un sistema comunitario de vigilancia de la salud se
beneficiaría del establecimiento de una red, basada en la telemática,para la recopilación y distribución de los datos e indicadores sanitarios
comunitarios;
(18) Considerando que un sistema comunitario de vigilancia de la salud
debería poder suministrar datos para elaborar informes regulares sobrela situación sanitaria en la Comunidad, así como análisis de tendencias
y problemas en materia de salud, y ayudar a la elaboración y difusión
de información sanitaria;
(19) Considerando que el establecimiento de un sistema de vigilancia de la
salud a escala comunitaria supone imperativamente el respeto dedisposiciones en materia de protección de los datos y la creación de
mecanismos que garanticen su confidencialidad y su seguridad, como
las disposiciones que figuran en la Directiva 95/46/CE del ParlamentoEuropeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la
protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de
datos personales y a la libre circulación de estos datos (
1), y en el
Reglamento (Euratom, CEE) no1588/90 del Consejo, relativo a la
transformación a la Oficina Estadística de las Comunidades Europeas
de las informaciones amparadas por el secreto estadístico (2);
(20) Considerando que debería ponerse en marcha un programa plurianual
en el contexto del marco de actuación en el ámbito de la salud pública,con el fin de poder desarrollar el futuro sistema comunitario devigilancia de la saud y los mecanismos adecuados para su evaluación;
(21) Considerando que, conforme al principio de subsidiariedad, las
actuaciones en ámbitos que no sean competencia exclusiva de laComunidad, tales como la vigilancia de la salud, solamente pueden seremprendidas por la Comunidad cuando su dimensión o sus efectos
puedan lograrse mejor a nivel comunitario;
(22) Considerando que las políticas y programas formulados y aplicados a
nivel comunitario, en particular los que se llevan a cabo en el marco dela acción en el ámbito de la salud pública, deberían ser compatiblescon los objetivos y metas de la acción comunitaria en materia de
vigilancia de la salud; que la realización de las acciones comunitarias
en materia de vigilancia de la salud debería tener en cuenta lasactividades de investigación pertinentes llevadas a cabo dentro del
Programa marco comunitario de investigación y desarrollo tecnológi-
co; que los proyectos sobre aplicaciones telemáticas en el ámbito de lasanidad realizados en el marco comunitario de investigación ydesarrollo tecnológico deben coordinarse con las acciones comunita-
rias en materia de vigilancia de la salud; que la realización de acciones
dentro del Programa marco comunitario en el ámbito de la informaciónestadística, los proyectos comunitarios en el marco del intercambiotelemático de datos entre administraciones (IDA) y los proyectos del
G-7 en el ámbito de la salud deben coordinarse estrechamente con la
ejecución de las acciones comunitarias en materia de vigilancia de lasalud y que es necesario tener en cuenta la labor de las agencias
europeas especializadas, como el Observatorio Europeo de la Droga y
las Toxicomanías y la Agencia Europea del Medio Ambiente;!B
(1)D O noL 281 de 23. 11. 1995, p. 31.
(2)D O noL 151 de 15. 6. 1990, p. 1. Reglamento modificado por el Acta de adhesión
de 1994.1997D1400 — ES — 01.01.2001 — 001.001 — 4
(23) Considerando que es conveniente intensificar la cooperación con las
organizaciones internacionales competentes, incluidas la OrganizaciónMundial de la Salud y la Organización de Cooperación y DesarrolloEconómico, así como los terceros países; que podrán desempeñar
también un papel otros organismos, como las organizaciones no
gubernamentales;
(24) Considerando que, desde un punto de vista operativo, es conveniente
mantener y desarrollar las inversiones realizadas en el pasado para elestablecimiento de redes comunitarias y la cooperación con organi-zaciones internacionales competentes en la materia;
(25) Considerando que es importante que la Comisión garantice la
aplicación del presente Programa en estrecha colaboración con los
Estados miembros;
(26) Considerando que el 20 de diciembre de 1994 se concluyó un acuerdo
acerca de un modus vivendi (
1) entre el Parlamento Europeo, el
Consejo y la Comisión relativo a las medidas de ejecución de los actos
adoptados según el procedimiento contemplado en el artículo 189 Bdel Tratado;
(27) Considerando que en el momento actual los datos no son suficiente-
mente comparables y que debería evitarse una duplicación innecesariade trabajos mediante el desarrollo colectivo de definiciones, métodos,
criterios y técnicas de conversión y comparación, instrumentos
adecuados para recogida de datos, tales como encuestas, cuestionarios,o sus partes, y especificaciones del contenido de la información
sanitaria que vaya a compartirse utilizando, en particular, una red
telemática;
(28) Considerando que, a fin de aumentar el valor y el impacto del presente
Programa, conviene proceder a la evaluación continua de las acciones
emprendidas, especialmente en lo relativo a su eficacia y a laconsecución de los objetivos, tanto a nivel nacional como comunitario,
así como proceder, en su caso, a las adaptaciones necesarias;
(29) Considerando que la presente Decisión establece, para toda la duración
del presente Programa, una dotación financiera que, con arreglo al
punto 1 de la Declaración del Parlamento Europeo, del Consejo y de la
Comisión de 6 de marzo de 1995 (
2), constituirá la referencia
privilegiada para la autoridad presupuestaria en el marco del
procedimiento presupuestario anual;
(30) Considerando que el presente Programa debe tener una duración de
cinco años para dejar a las acciones un tiempo de puesta en práctica
suficientemente largo para permitirles alcanzar los objetivos fijados,
DECIDEN:
Artículo 1
Establecimiento del Programa
1. Se adopta un Programa de acción comunitario sobre vigilancia de la
salud, en lo sucesivo denominado «el Programa», para el períodocomprendido entre el 1 de enero de 1997 y el
"M131 de diciembre de
20023, en el marco de la acción en el ámbito de la salud pública.
2. El Programa tiene por finalidad contribuir al establecimiento de un
sistema comunitario de vigilancia de la salud que permita:
a) medir la situación sanitaria y las tendencias y determinantes de salud en
toda la Comunidad,
b) facilitar la planificación, seguimiento y evaluación de los programas y
acciones comunitarios,
c) proporcionar a los Estados miembros la información sanitaria adecuada
para establecer comparaciones y apoyar sus políticas sanitariasnacionales,!B
(1)D O noC 102 de 4. 4. 1996, p. 1.
(2)D O noC 102 de 4. 4. 1996, p. 4.1997D1400 — ES — 01.01.2001 — 001.001 — 5
fomentando la cooperación entre los Estados miembros y, de ser necesario,
apoyando su acción, promoviendo la coordinación de sus políticas yprogramas en este ámbito y favoreciendo la cooperación con terceros paísesy con las organizaciones internacionales competentes.
3. Las acciones que se llevarán a cabo en el marco del Programa y los
objetivos específicos figuran en el Anexo I bajo los siguientes epígrafes:
A. Establecimiento de indicadores sanitarios de la Comunidad.
B. Creación de una red comunitaria de transmisión recíproca de datos
sanitarios.
C. Análisis e informes.
En el Anexo II figura una lista no exhaustiva de ámbitos en los que pueden
establecerse indicadores sanitarios.
Artículo 2
Ejecución
1. La Comisión, en estrecha cooperación con los Estados miembros, se
encargará de la ejecución de las acciones que recoge el Anexo I,
"M1de
conformidad con los procedimientos establecidos en los apartados 2 y 3 del
artículo 5 bis3.
2. La Comisión cooperará con las instituciones y organizaciones que actúan
en el ámbito de la vigilancia sanitaria.
Artículo 3
Presupuesto
1. La dotación financiera para la ejecución del presente programa para el
período comprendido entre el 1 de enero de 1997 y el 31 de diciembre de
2001 se eleva a 13,8 millones de euros, y para el período comprendido entre el1 de enero y el 31 de diciembre de 2002, a 4,4 millones de euros.
2. La autoridad presupuestaria autorizará los créditos anuales dentro del
límite de las perspectivas financieras.
Artículo 4
Coherencia y complementariedad
La Comisión cuidará de la coherencia y complementariedad entre las acciones
que se lleven a cabo en el marco del Programa y otros programas e iniciativaspertinentes de la Comunidad, tanto los que pertenecen al marco de la acción
en el ámbito de la salud pública como, en especial, el Programa marco en el
ámbito de la información estadística, los proyectos relativos al intercambiotelemático de datos entre administraciones, y el Programa marco deinvestigación y desarrollo tecnológico, en particular sus aplicaciones
telemáticas.
Artículo 5
Medidas de ejecución
Las medidas necesarias para la ejecución de la presente Decisión relativas a
las materias que se enumeran a continuación se aprobarán con arreglo alprocedimiento de gestión contemplado en el apartado 3 del artículo 5 bis:
a) un programa de trabajo anual en el que se indiquen las prioridades de
acción;
b) las modalidades, criterios y procedimientos para seleccionar y financiar
proyectos en el marco del presente programa, incluidos aquellos que
impliquen la cooperación con organizaciones internacionales competen-tes en materia de salud pública y la participación de los paísescontemplados en el apartado 2 del artículo 6;
c) el procedimiento de evaluación;!B
!M1
!B
!M11997D1400 — ES — 01.01.2001 — 001.001 — 6
d) las disposiciones aplicables a la transmisión de los datos y a su
procesamiento, y a los demás métodos utilizados para la comparación delos datos, con el fin de alcanzar el objetivo a que se refiere el apartado 2del artículo 1;
e) las modalidades de difusión y transmisión de los resultados;
f) las modalidades de cooperación con las instituciones y organizaciones
contempladas en el apartado 2 del artículo 2;
g) las disposiciones para la definición y selección de los indicadores;h) las disposiciones relativas a las especificaciones del contenido necesarias
para la creación y el funcionamiento de las redes.
Las medidas necesarias para la ejecución de la presente Decisión relativas a
otras materias se aprobarán con arreglo al procedimiento consultivo
contemplado en el apartado 2 del artículo 5 bis.
Artículo 5 bis
Comité
1. La Comisión estará asistida por un Comité.
2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán de
aplicación los artículos 3 y 7 de la Decisión 1999/468/CE, observando lodispuesto en su artículo 8.
3. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán de
aplicación los artículos 4 y 7 de la Decisión 1999/468/CE, observando lo
dispuesto en su artículo 8.
El plazo contemplado en el apartado 3 del artículo 4 de la Decisión
1999/468/CE queda fijado en dos meses.
4. El Comité aprobará su reglamento interno.
Artículo 6
Cooperación internacional
1. Durante la ejecución del Programa, se fomentará y aplicará la
cooperación con los terceros países y con las organizaciones internacionales
competentes en el ámbito de la salud pública, en particular la OrganizaciónMundial de la Salud, la Organización de Cooperación y Desarrollo
Económico y la Organización Internacional del Trabajo, así como con otras
organizaciones competentes en el ámbito de la vigilancia de la salud,
"M1de conformidad con los procedimientos establecidos en los apartados 2
y 3 del artículo 5 bis3.
2. El presente programa estará abierto a la participación de:
a) los países AELC/EEE de conformidad con las condiciones establecidas
en el Acuerdo EEE;
b) los países asociados de la Europa Central y Oriental, de conformidad con
las condiciones establecidas en los Acuerdos europeos, en sus Protocolos
adicionales y en las Decisiones de sus Consejos de asociación
respectivos;
c) Chipre, financiado con créditos adicionales de conformidad con los
procedimientos que se acuerden con este país;
d) Malta y Turquía, financiado con créditos adicionales de conformidad con
las disposiciones del Tratado.
Artículo 7
Seguimiento y evaluación
1. La Comisión, teniendo en cuenta los balances elaborados por los Estados
miembros y con la participación, en caso necesario, de expertos indepen-
dientes, llevará a cabo la evaluación de las acciones emprendidas.!M1
!B
!M1
!B1997D1400 — ES — 01.01.2001 — 001.001 — 7
2. La Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe
provisional antes del 30 de junio de 2000 y un informe final al término delprograma, en ningún caso más tarde del 30 de junio de 2003. En dichosinformes integrará información sobre la financiación comunitaria en los
diversos ámbitos de actuación y sobre la complementariedad con los otros
programas e iniciativas a que se refiere el artículo 4, así como los resultadosde la evaluación contemplada en el apartado 1. Remitirá asimismo dichosinformes al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones.
3. Basándose en la evaluación a que se refiere el apartado 1, la Comisión, si
procede, podrá presentar propuestas pertinentes con miras a la prosecución
del Programa.!B1997D1400 — ES — 01.01.2001 — 001.001 — 8
ANEXO I
ACCIONES Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS
A. ESTABLECIMIENTO DE INDICADORES SANITARIOS DE LA COMU-
NIDAD
Objetivo
Establecer indicadores sanitarios comunitarios comparables mediante un
análisis crítico de los datos e indicadores sanitarios existentes, desarrollando
metodologías para obtener datos e indicadores sanitarios progresivamente
comparables y desarrollando métodos adecuados para la recopilación de datossanitarios progresivamente comparables necesarios para establecer dichosindicadores.
1. Llevar a cabo la definición, examen y análisis crítico de los indicadores y
datos sanitarios existentes a nivel europeo y nacional, a partir de los datosvalidados por los Estados miembros, con el fin de determinar su
pertinencia, calidad y cobertura en relación con el establecimiento de
indicadores sanitarios de la Comunidad.
2. Especificación de un conjunto de indicadores sanitarios comunitarios, que
incluya un subconjunto de indicadores básicos para el seguimiento deacciones y programas comunitarios en el ámbito de la salud pública y unsubconjunto de indicadores secundarios para el seguimiento de otrosprogramas, políticas y acciones de la Comunidad, destinado a proporcionar
a los Estados miembros medidas comunes que permitan efectuar
comparaciones. En el Anexo II figura una lista no exhaustiva de ámbitosen los que pueden establecerse indicadores sanitarios.
3. Desarrollo y apoyo de la recopilación sistemática de datos sanitarios que se
harán comparables mediante la elaboración de diccionarios de datos, elestablecimiento de métodos y normas de conversión adecuados y de otrosmétodos para alcanzar los objetivos a los que se refiere el apartado 2 del
artículo 1.
4. Contribución a la recogida de datos comparables, apoyando la elaboración
de encuestas, incluidas las encuestas de ámbito comunitario que resultenútiles para la elaboración de las políticas comunitarias, o de módulos o decuestionarios tipo aprobados de común acuerdo, utilizables para lasencuestas existentes.
5. Fomento de la cooperación con las organizaciones internacionales
competentes en el ámbito de los datos e indicadores sanitarios de la
Comunidad, y fomento de redes de intercambio de datos sanitarios queincluyan ámbitos específicos de la salud pública, con el fin de mejorar lacomparabilidad de los datos.
6. Estímulo y apoyo de la evaluación de la viabilidad y la rentabilidad de la
compilación de estadísticas normalizadas sobre los recursos sanitarios con
el fin de incluirlas en un futuro sistema comunitario de vigilancia de la
salud que habrá de crearse.
7. Respaldo al estudio de viabilidad en curso sobre las posibilidades de
creación de una estructura permanente encargada del seguimiento y delanálisis de los datos e indicadores de salud de la Comunidad.
B. DESARROLLO DE UNA RED COMUNITARIA DE TRANSMISIÓN
RECÍPROCA DE DATOS SANITARIOS
Objetivo
Permitir el establecimiento de un sistema común eficaz y fiable para transferir y
compatir datos e indicadores sanitarios utilizando el intercambio telemático dedatos como medio principal.
8. Estímulo y apoyo del desarrollo de una red común de transferencia de
datos sanitarios, utilizando principalmente los intercambios telemáticos yun sistema de bases de datos distribuidas, en particular a través del
establecimiento de especificaciones de los datos y de procedimientos
relativos al acceso, interrogación, confidencialidad y seguridad de losdiferentes tipos de información que se incluyan en el sistema.!
B1997D1400 — ES — 01.01.2001 — 001.001 — 9
C. ANÁLISIS E INFORMES
Objetivo
Desarrollar los métodos e instrumentos necesarios para los análisis e informes,
y apoyar la realización de análisis e informes sobre la situación sanitaria y las
tendencias y determinantes de salud, así como el impacto de las políticas en lasalud.
9. Estímulo y apoyo de la constitución de una capacidad de análisis,
reforzando las capacidades existentes, así como de una capacidad quepermita estudiar la viabilidad de posibles nuevas estructuras, métodos e
instrumentos comparativos y predictivos, verificar hipótesis, experimentar
modelos y evaluar supuestos y resultados sanitarios.
10. Apoyo al análisis, a la preparación y a la difusión de informes que evalúen
el impacto de las acciones y programas comunitarios en el ámbito de la
salud pública.
11. Apoyo a la preparación, elaboración y difusión de informes, análisis y otro
material informativo que permita establecer comparaciones sobre la
situación y tendenias sanitarias, determinantes de salud y el impacto en la
salud de otras políticas.!
B1997D1400 — ES — 01.01.2001 — 001.001 — 10
ANEXO II
LISTA NO EXHAUSTIV A DE ÁMBITOS EN LOS QUE SE PUEDEN CREAR
INDICADORES SANITARIOS
A. Situación sanitaria
1. Esperanza de vida:
— esperanza de vida a determinadas edades,— esperanza de vida en buena salud.
2. Mortalidad:
— mortalidad general,— causas de mortalidad,
— tasas de supervivencia en enfermedades específicas.
3. Mortalidad:
— morbilidad de enfermedades específicas,— comorbilidad.
4. Situación funcional y calidad de vida:
— percepción del estado de salud,— discapacidad física,— actividad restringida,
— situación/capacidad funcional,
— pérdida de capacidad laboral por motivos de salud,— salud mental.
5. Características antropométricas.
B. Estilo de vida y hábitos de salud
1. Consumo de tabaco.
2. Consumo de alcohol.3. Consumo de drogas ilegales.
4. Actividad física.
5. Dieta.6. Vida sexual.7. Varios.
C. Condiciones de vida y de trabajo
1. Empleo/desempleo:
— situación profesional.
2. Medio de trabajo:
— accidentes,
— exposición a carcinógenos y otras sustancias peligrosas,
— enfermedades profesionales.
3. Condiciones de vivienda.4. Actividades domésticas y de ocio:
— accidentes domésticos,
— ocio.
5. Transportes:
— accidentes de tráfico.
6. Medio ambiente exterior:
— contaminación del aire,!
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— contaminación del agua,
— otros tipos de contaminación,
— radiación,— exposición a carcinógenos y otras sustancias peligrosas fuera del
medio del trabajo.
D. Protección de la salud
1. Fuentes de financiación.
2. Infraestructura/personal:
— utilización de recursos sanitarios,
— personal sanitario.
3. Costes/gastos:
— asistencia hospitalaria,
— asistencia ambulatoria,
— productos farmacéuticos.
4. Consumo/utilización:
— asistencia hospitalaria,
— asistencia ambulatoria,
— productos farmacéuticos.
5. Promoción de la salud y prevención de enfermedades.
E. Factores demográficos y sociales
1. Sexo.
2. Edad.
3. Estado civil.4. Región de residencia.
5. Educación.
6. Ingresos.7. Subgrupos de población.
8. Situación referente al seguro de enfermedad.
F. Varios
1. Seguridad de los productos.
2. Otros.!
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