1972L0461 — ES — 21.12.1983 — 012.001 — 1
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►B DIRECTIVADELCONSEJO
de12dediciembre de1972
relativa a problemas de política sanitaria en materia de intercambios comunitarios de carnes
frescas
(72/461/CEE)
(DO L 302 de 31.12.1972, p. 24)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Directive 73/358/CEE du Conseil du 19 novembre 1973(*) L 326 17 27.11.1973
►M2Directive 74/387/CEE du Conseil du 15 juillet 1974 (*) L 202 36 24.7.1974
►M3Directive 75/379/CEE du Conseil du 24 juin 1975 (*) L 172 17 3.7.1975
►M4Directiva 77/98/CEE del Consejo de 21 de diciembre de 1976 L 26 81 31.1.1977
►M5Directive 78/54/CEE du Conseil du 19 décembre 1977 (*) L 16 22 20.1.1978
►M6 modificada por la Directiva 79/111/CEE del Consejo de 24 de enero
de 1979L 29 26 3.2.1979
►M7Directiva 80/213/CEE del Consejo de 22 de enero de 1980 L 47 1 21.2.1980
►M8Directiva 80/1099/CEE del Consejo de 11 de noviembre de 1980 L 325 14 1.12.1980
►M9Directiva 81/476/CEE del Consejo de 24 de junio de 1981 L 186 20 8.7.1981
►M10Directive 82/893/CEE du Conseil du 21 décembre 1982 (*) L 378 57 31.12.1982
►M11Directive 83/646/CEE du Conseil du 13 décembre 1983 (*) L 360 44 23.12.1983
Modificada por:
►A1Acta de adhesión de Grecia L 291 17 19.11.1979
(*) No existe versión en español de este acto.
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DIRECTIVADELCONSEJO
de12dediciembre de1972
relativa a problemas de política sanitaria en materia de intercam-
bioscomunitariosdecarnesfrescas
(72/461/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
en particular, sus artículos 43 y 100,
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
Visto el dictamen del Comité económico y social,
Considerando que la aplicación de la Directiva del Consejo, de 26 de
junio de 1964, relativa a problemass anitariosen materia de intercam-biosintracomunitariosde carnesfres cas(
1), modificada en último lugar
por la Directiva del Consejo de 27 de octubre de 1970(2), no producirá
los efectos esperados mientras las disoaridades existentes en losEstados miembros en relación con las disposiciones de policía sanitaria
en materia de carness igan impidiendo losintercambiosintracomunita-
rios; cue, para acabar con dichas disparidades, es necesario proceder auna aproximación de las disposiciones de policía sanitaria de losEstados miembros en materia de carnes;
Considerando, en particular, que para facilitar un mejor conocimiento
del estado sanitario de los animales de los que proceden las carnesfescas destinadas a ser expedidas a otro Estado miembro, es conve-niente exigir que losanimalespertenecientesa determinadascategoríashayan permanecido un determinado tiempo en el territorio
de la Comunidad, salvo exención concedida por el país destinatario, la
cual habrá de ser comunicada a los otros Estados miembros y a laComisión;
Considerando que, para evitar una propagación de epizootias por
mediación de las carnes frescas, procede excluir de los intercambios
intracomunitarioslascarnesfres casde animalesque procedan de unaexplotación o de una zona sometidas, de acuerdo con la regulacióncomunitaria, e medidasde prohibición de policía s anitaria;
Considerando que es conveniente velar por que en las carnes frescas
que no cumplan la regulación comunitaria no figure el marcado deinspección veterinaria previsto por la mencionada regulación;
Considerando que los Estados miembros deben tener la facultad de
prohibir que se pongan en circulación en su territorio carnes que no
cumplan las disposiciones comunitarias de policía sanitaria; que, noobstante, cuando no haya razones de policía sanitaria que lo impidany el expedidor o su representante lo soliciten, es conveniente permitirleque reexporte dichascarnes ;
Considerando que es necesario poner en conocimiento del expedidor o
de su representante, así como de las autoridades competentes del paísexpedidor, los motivos en que se haya basado la prohibición o restric-ción dictadas, para que los interesados puedan apreciarlas;
Considerando que debe concederse a los Estados miembros la facultad
de prohibir la introducción en su territorio de carnes frescas proce-dentesde un Es tado miembro en el que haya aparecido una epizootia;que, de acuerdo con la naturaleza y el carácter de dicha epizootia, lasprohibiciones de este tipo deben limitarse a las carnes procedentes de
una parte del territorio del paísexpedidor o bien extenders e a la tota-
lidad del mismo; que, en caso de que aparezca en el territorio de unEstado miembro una enfermedad contagiosa, es necesario que se1972L0461 — ES — 21.12.1983 — 012.001 — 2
(1)D O no121 de 29. 7. 1964, p. 2012/64.
(2)D O noL 239 de 30. 10. 1970, p. 42.
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adopten rápidamente lasmedidasadecuadaspara combatirla; que es
conveniente que lospeligrosque s upongan dichasanfermedadesy lasmedidas de defensa que exijan sean valoradas del mismo modo en el
conjunto de la Comunidad; que, a tal fin, procede establecer un proce-
dimiento comunitario de urgencia, en el seno del Comité VeterinarioPermanente creado por la Decisión del Consejo de 15 de octubre de1968(
1), de acuerdo con cuyo procedimiento deberán tomarse las
medidas necesarias;
Considerando que parece deseable consagrar en la presente Directiva el
principio general de ne discriminación y que, por consiguiente, en tanto
se dicten normas comunitarias más precisas en materia de impor-taciones procedentes de terceros países, es conveniente establecerexpresamente que el régimen que aplique cada uno de los Estadosmiembros a terceros países no debe ser más favorable que el que seaplique en virtud de la presente Directiva a los intercambios entre los
Estados miembros,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
1. La presente Directiva se aplicará a los intercambios intracomuni-
tarios de carnes frescas procedentes de animales domésticos pertene
cientes a las especies bovina, porcina, ovina y caprina, así como a lossolípedos domésticos.
2. Se considerarán carnes todas las partes de dichos animales aptas
para el consumo humano.
3. Se considerarán frescas todas las carnes que no hayan sufrido
ningún tratamiento encaminado a garantizar su conservación; noobstante, las carnes tratadas mediante el frío se considerarán frescas a
losefectosde la aplicación de la pres ente Directiva.
Artículo 2
Con arreglo a la presente Directiva, se entenderán por:
a)veterinario oficial: al veterinario designado por la autoridad central
competente del Estado miembro;
b)país expedidor: el Estado miembro desde el cual se expidan carnes
frescas a otro Estado miembro;
c)país destinatario: el Estado miembro al cual se expidan las carnes
frescas procedentes de otro Estado miembro.
Artículo 3
Únicamente podrán expedirse desde al territorio de un Estado miembro
al territorio de otro Estado miembro carnes frescas que cumplan los
requisitos siguientes:
a) si se tratare de carnes obtenidas a partir de animales domésticos de
las especies ovina y caprina o de solípedos domésticos, y sinperjuicio de lo dispuesto en el artículo 7, deberán proceder deanimalesque hayan permanecido en el territorio de la Comunidadpor lo menosdurante losveintiun díasanterioresal s acrificio, o
desde el nacimiento si se tratare de animales de menos de 21 días
de edad;
b) deberán haberse obtenido de animales que no procedan de una
explotación ni de una zona sometidas a medidas de prohibición enejecución de lo dispuesto en la letra b) del apartado 2 del artículo 3
de la Directiva del Consejo de 26 de junio de 1964 relativa a
problemasde policía s anitaria en materia de intercambiosintraco-munitariosde animalesde lases peciesbovina y porcina(
2),1972L0461 — ES — 21.12.1983 — 012.001 — 3
(1)D O noL 255 de 28. 10. 1968, p. 23.
(2)D O no121 de 29. 7. 1964, p. 1977/64.
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modificada en último lugar por la Directiva del Consejo de 7 de
febrero de 1972(1), como consecuencia de la aparición de fiebre
aftosa, peste porcina ►M8, enfermedad vesicular porcina ◄y
enfermedad de Teschen de acuerdo con la vulnerabilidad de las
especies animales de que se trate;
c) deberán haberse obtenido en mataderos en los que no se hayan
encontrado casos de fiebre aftosa, peste porcina ►M8, enfermedad
vesicular porcina ◄ni enfermedad de Teschen.
En caso de aparición de una de estas enfermedades, los Estados
miembros velarán por que ninguna carne que se sospeche estécontaminada pueda ser objeto de intercambios intracomunitarios.
Artículo 4
Sin perjuicio de lo dispuesto en la letra b) del artículo 3, una carne
fresca procedente de animales de las especies porcina, ovina y caprina
únicamente podrá expedirse al territorio de otro Estado miembro
cuando dichosanimalesno procedan de una explotación del paísexpe-didor que haya sido objeto de prohibiciones de policía sanitaria comoconsecuencia de la aparición de brucelosis porcina, ovina o caprina.
Tal prohibición deberá tener una duración de al menos seis semanas,
desde la comprobación oficial del último caso.
Artículo 5
1. Los Estados miembros velarán porque en las carnes frescas obte-
nidas de animales que no cumplan los requisitos previstos en losartículos 3 y 4 no figure la marca de inspección veterinaria prevista
en el capítulo IX del Anexo I de la Directiva relativa a problemass ani-
tarios en materia de intercambios intracomunitarios des carnes frescas.
2. El país destinatario podrá prohibir que se pongan en circulación
en su territorio las carnes frescas respecto de las cuales haya compro-bado que no se ha cumplido lo previsto en los artículos 3 y 4.
3. En tal caso, el país destinatario, a instancia del expedidor o de su
representante, deberá autorizar la reexpedición de toda la partida decarnes frescas, siempre que no se opongan a ello consideraciones depolicía sanitaria.
4. La autoridad competente del paísdes tinatario podrá ordenar la
destrucción de dicha partida cuando se prohíba la puesta en circulación
de la misma, en aplicación del apartado 2, y el país expedidor o, en sucaso, el país de tránsito no autorice la reexpedición.
5. Para la aplicación de lasmedidascontempladasen losapartados
2, 3 y 4 del presente artículo, será aplicable lo dispuesto en el apartado
7 del artículo 6 de la Directiva relativa a problemasde policía s anitaria
en materia de intercambiosintracomunitariosde animalesde lases pe-ciesbovina y porcina.
Artículo 5 bis
No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 5 y en la medida
en que no se utilicen para su comercialización en los intercambiosintracomunitarios como tales carnes frescas, las carnes contempladaspor dicho artículo podrán llevar la señal definida en el Capítulo IXdel Anexo I de la Directiva 64/433/CEE, siempre que a dicha señal se
le estampe inmediatamente encima la señal especial contemplada en el
Anexo de la presente Directiva.
Para la tenencia y uso de los instrumentos de marcado se aplicarán por
analogía las disposiciones del punto 39 del Capítulo IX del Anexo I dela Directiva 64/433/CEE.1972L0461 — ES — 21.12.1983 — 012.001 — 4
(1)D O noL 38 de 12. 2. 1972, p. 95.▼M7
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Dichas carnes habrán de obtenerse, despiezarse, transportarse o almace-
narse de forma separada o en diferente momento que las carnesdestinadas a los intercambios intracomunitarios de carnes frescas.
Artículo 6
1. La presente Directiva no afectará a las vías de recurso que la
legislación vigente en los Estados miembros conceda contra las deci-siones de las autoridades competentes y previstas por la presenteDirectiva.
2. Cada Estado miembro concederá a los expedidores cuyas carnes
frescas no puedan ponerse en circulación de acuerdo con el apartado 2
del artículo 5 el derecho de obtener el dictamen de un veterinario espe-
cialista. Cada Estado miembro actuará de forma que, antes de que lasautoridadescompetenteshayan adoptado otrasmedidas , como ladestrucción de las carnes, los veterinarios especialistas tengan la posi-bilidad de determinar si se han cumplido los requisitos del apartado 2del artículo 5.
El veterinario especialista deberá ser nacional de Estado miembro
dis tinto del paísexpedidor y del paísdes tinatario.
La Comisión, a propuesta de los Estados miembros, confeccionará la
lista de los veterinarios especialistas a los que podrá encargarse laelaboración de dictámenesde dicho tipo. Determinará, previa cons ultaa los Estados miembros, las modalidades generales de aplicación, enparticular en lo que se refiere el procedimiento que deba seguirse para
elaborar dichosdictámenes .
Artículo 7
1. Los países destinatarios podrán conceder a uno o más países
expedidoresautorizacionesgeneraleso limitadasa cas osdeterminadospara introducir en su territorio carnes frescas que, no obstante lo dispu-esto en la letra a) del artículo 3, procedan de animales que no hayanpermanecido en el territorio de la Comunidad por lo menos21 díasantes del sacrificio, o desde el nacimiento si se tratare de animales de
menosde 21 díasde edad.
2. Cuando un paísdes tinatario conceda una autorización general de
acuerdo con el apartado 1, informará de ello immediatamente a losotros Estados miembros y a la Comisión.
3. Cuando un paísdes tinatario conceda una de lasautorizaciones
previstas en el apartado 1, procederá, en caso de tránsito, a obteneruna autorización correspondiente de los países de tránsito interesados.
Artículo 8
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículo 3, 4 y 7, cada Estado
miembro, cuando exista peligro de propagación de enfermedades de los
animales por la introducción en su territorio de carnes frescas proce-dentes de otro Estado miembro, podrá adoptar las medidas siguientes:
a) en casos de aparición de una enfermedad epizoótica en dicho otro
Estado miembro, prohibir o restringir temporalmente la introducciónde dichascarnesprocedentesde laspartesdel territorio del citado
Estado en las que haya aparecido la enfermedad;
b) en caso de que una enfermedad epizoótica adquiera un carácter
expansivo o de que aparezca una nueva enfermedad grave o conta-giosa de los animales, prohibir o restringir temporalmente laintroducción de dichascarnesdes de la totalidad del territorio del
citado Estado.
2. Cada Estado miembro deberá comunicar sin demora a los otros
Estados miembros y a la Comisión la aparición en su territorio de cual-quier enfermedad contemplada en el apartado 1 y lasmedidasque hayaadoptado para combatirla. Deberá informarles asimismo sin demora, dela desaparición de la enfermedad.1972L0461 — ES — 21.12.1983 — 012.001 — 5
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3. Las medidas adoptadas por los Estados miembros, basándose en
el apartado 1, así como su derogación, deberán comunicarse sin demoraa los otros Estados miembros y a la Comisión, con indicación de los
motivos.
Podrá decidirse de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo
9, la modificación de dichas medidas, en particular para garantizar sucoordinación con las adoptadas por los otros Estados miembros, o la
supresión de las mismas.
4. Si se presentare la situación prevista en el apartado 1 y resultare
necesario que otros Estado miembros apliquen asimismo las medidasadoptadas en virtud del mencionado párrafo, modificadas en su caso,
de acuerdo con el apartado 3, se adoptarán las disposiciones adecuadas
de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 9.
5. Queda derogado el artículo 8 de la Directiva relativa a problemas
sanitarios en materia de intercambios intracomunitarios de carnesfrescas.
Artículo 9
1. En los casos en que se recurra al procedimiento definido en el
presente artículo, el Comité Veterinario Permanente creado por laDecisión del Consejo de 15 de octubre de 1968, en lo sucesivo deno-
minado el «Comité», será convocado sin demora por su Presidente, por
propia iniciativa o a instancia de un Estado miembro.
2. En el seno del Comité, los votos de los Estados miembro se
ponderarán en la forma prevista en el apartado 2 del artículo 148 del
Tratado. El Presidente no participará en la votación.
3. El representante de la Comisión presentará un proyecto de
medidas que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobredichasmedidasen un plazo de dosdías . Se pronunciará por mayoría
de►
A1cuarenta y cinco ◄votos.
4. La Comis ión adoptará lasmedidasy lasaplicará de inmediato
cuando se ajusten al dictamen del Comité. Si no se ajustaren aldictamen del Comité, o a falta del mismo, la Comisión presentará deinmediato al Consejo una propuesta relativa a las medidas que deban
adoptarse. El Consejo adoptará las medidas por mayoría cualificada.
Si, transcurrido un plazo de quince días a partir de la fecha en que se le
haya sometido el asunto, el Consejo no hubiere adoptado medidas, laComis ión adoptará lasmedidasadecuadasy lasaplicará de inmediato,
salvo en caso de que el Consejo se haya pronunciado por mayoría
simple en contra de las mismas.
Artículo 11
En tanto se aplique un régimen comunitario relativo a las impor-
taciones de carnes frescas procedentes de terceros países, lasdisposiciones nacionales aplicables a las carnes frescas importadas
procedentes de dichos países no deberán ser más favorables que las
que resulten de la presente Directiva.
Artículo 12
Los Estados miembros adoptarán las medidas nécesarias para cumplir
las disposiciones de la presente Directiva antes del 1 de enero de
1974, e informarán de ello inmediatamente a la Comisión.
Artículo 13
Hasta el ►
M1130 juin 1984 ◄, Irlanda y el Reino Unido, para
Irlanda del Norte, estarán autorizados a mantener, en la importaciónde carnes frescas, sus regulaciones nacionales referentes a la protección1972L0461 — ES — 21.12.1983 — 012.001 — 6
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contra la fiebre aftosa, dentro del respeto a las disposiciones generales
del Tratado.
Artículo 13 bis
1. Los Estados miembros que hayan hecho uso de la autorización
prevista por la Directiva 80/218/CEE y que estén oficialmenteindemnes de peste porcina no podrán oponerse a la introducción en suterritorio de carnes frescas de cerdo procedentes de otro Estadomiembro y que se hayan obtenido a partir:
i) de cerdosque cumplan lasdel apartado 1 del artículo 4 quater de la
Directiva 64/432/CEE,
o
ii) de cerdosno vacunadoscriadosen explotacionesoficialmente
indemnes de peste porcina situadas en una parte del territorio de
un Estado miembro compuesto de una o varias regiones contiguasindemnes de peste procina y sacrificados en dicha parte del terri-torio,
y, en caso de aplicación de la letra b) del apartado 1 del mencionado
artículo 4 quater o de los incisos ii) anteriormente citados, que
provengan de cerdos sacrificados en un matadero donde no se hayan
sacrificado cerdos vacunados o se hayan sacrificado cerdos vacunadosen momentos o lugares distintos, quedando entendido que, en esteúltimo caso, sus carnes se depositarán en lugares separados.
2. El Consejo, que decidirá por unanimidad a propuesta de la Comi-
sión en un plazo de tres meses después del recurso de ésta, establecerála lista de los Estados miembros y de las partes de territorio contem-
pladas en el inciso ii) del apartado 1, que estén indemnes de peste
porcina.
El estatuto de los Estados miembros y de las partes de territorio que
figuren en dicha lista quedará suspendido por la Comisión, sin perjuiciodel recurso eventual al artículo 8, por un período de quince días a partirde la aparición de un caso de peste porcina o de varios focos epidemio-
lógicamente relacionadosentre s í y repartidosen un área
geográficamente limitada.
Según el procedimiento previsto en el artículo 9, podrá decidirse dentro
de dicho plazo, ya el restablecimiento ya bon la retirada del estatutodel Estado miembro o de la parte de territorio de que se trate.
En caso de retirada, no se podrá conceder de nuevo el estatuto al
Estado miembro o la parte de territorio, según el mismo procedimiento,mientrasno haya trans currido un plazo de:
— tres meses si no se ha practicado ninguna vacunación,
— seis meses en el caso contrario
Artículo 14
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.1972L0461 — ES — 21.12.1983 — 012.001 — 7
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ANEXO
Señal para las carnes destinadas a otros usos distintos a los intercambios
intracomunitariosdecarnesfrescas
1. La señal especial habrá de hacerse de forma que el sello oval definido en el
punto 40 del Capítulo IX del Anexo I de la Directiva 64/433/CEE quede
recubierto por una cruz formada por dostrazosperpendicularesy es tampada
en sentido oblicuo, de tal manera que la intersección quede en el centro del
sello y que las indicaciones que en éste figuran sean legibles.
2. Las señales contempladas en el punto 1 también se podrán estampar utili-
zando un sello único, que será oval y tendrá 6,5 centímetros de longitud y
4,5 centímetros de altura; en el sello habrán de constar las siguientes indica-
ciones, perfectamente legibles.
— en la parte superior, el nombre del país exportador en letras mayúsculas,
— en el centro, el número de registro sanitario del matadero,
— en la parte inferior, una de las siguientes siglas CEE — EWG — EØF —
EEC — EEG,
— dos trazos perpendiculares que crucen el sello en sentido oblicuo, cuya
intersección quede en el centro, y dispuestos de tal forma que permitan
leer lasindicaciones .
Loscaractereshabrán de tener una altura de 0,8 centímetrospor lo que s e
refiere a las letras y de 1 centímetro por lo que se refiere a las cifras.
El sello podrá incluir, además, una indicación que permita identificar al vete-
rinario que haya realizado la inspección sanitaria de las carnes1972L0461 — ES — 21.12.1983 — 012.001 — 8