1993R3605 — ES — 01.01.2000 — 001.001 — 1
Este documento es un instrumento de documentación y no compromete la responsabilidad de las instituciones
►B REGLAMENTO (CE) No3605/93 DEL CONSEJO
de 22 de noviembre de 1993
relativo a la aplicación del Protocolo sobre el procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo,
anejo al Tratado constitutivo de la Comunidad Europea
(DO L 332 de 31.12.1993, p. 7)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Reglamento (CE) no475/2000 del Consejo de 28 de febrero de 2000 L58 1 3.3.2000
1993R3605 — ES — 01.01.2000 — 001.001 — 2
▼B
REGLAMENTO (CE) No3605/93 DEL CONSEJO
de 22 de noviembre de 1993
relativo a la aplicación del Protocolo sobre el procedimiento apli-
cable en caso de déficit excesivo, anejo al Tratado constitutivo de la
Comunidad Europea
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particularel párrafo tercero del apartado 14 de su artículo 104 C,
Vista la propuesta de la Comisión(
1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo(2),
Considerando que, en el Protocolo sobre el procedimiento aplicable en
casodedéficitexcesivo,lostérminos«público»,«déficit»e«inversión»se definen con referencia al Sistema europeo de cuentas económicasintegradas(SEC)(
3);quesonnecesariasdefinicionesprecisasenlasque
se haga referencia a los códigos de clasificación del SEC; que dichasdefiniciones pueden estar sometidas a revisiones en el contexto de laarmonización necesaria de las estadísticas nacionales o por otrasrazones; que cualquier revisión del SECserá decidida por el C onsejo,con arreglo a las normas sobre competencias y procedimiento fijadaspor el Tratado;
Considerando que la definición de deuda establecida en el Protocolo
sobreelprocedimientoaplicableencasodedéficitexcesivodebepreci-sarse haciendo referencia a los códigos de clasificación del SEC;
ConsiderandoquelaDirectiva89/130/CEE,EuratomdelConsejo,de13
de febrero de 1989, relativa a la armonización del establecimiento delproducto nacional bruto a precios de mercado(
4), define, de forma
detallada y adecuada, al producto interior bruto a precios de mercado;
Considerando que, en virtud del Protocolo sobre el procedimiento apli-
cable en caso de déficit excesivo, la Comisión está obligada a facilitarlos datos estadísticos que se utilizarán en dicho procedimiento;
Considerando que resultan necesarias normas detalladas para que los
Estados miembros notifiquen a la Comisión, sin demora y de formaperiódica, sus déficits previstos y reales y el nivel de su deuda;
Considerando que, en virtud de lo dispuesto en los apartados 2y3d e l
artículo 104 Cdel Tratado, la C omisión supervisará la evolución de lasituación presupuestaria y del nivel de endeudamiento público de losEstados miembros, y examinará la observancia de la disciplina presu-puestaria tendiendo a criterios de déficit y deuda públicos; que, en elsupuesto de que un Estado miembro no cumpla los requisitos en rela-ción con uno de los criterios o ambos, la Comisión tendrá en cuentatodos los factores pertinentes; que la Comisión debe examinar si existeun riesgo de déficit excesivo en un Estado miembro,
(1)D OnoC324 de 1. 12. 1993, p. 8 y
DO noC340 de 17. 12. 1993, p. 8.
(2)D OnoC329 de 6. 12. 1993.
(3) Oficina de Estadística de las Comunidades Europeas, Sistema europeo de
cuentas económicas integrades (SEC), segunda edición.
(4)D OnoL 49 de 21. 2. 1989, p. 26.
1993R3605 — ES — 01.01.2000 — 001.001 — 3
▼B
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
SECCIÓN 1
Definiciones
▼M1
Artículo 1
1. A los efectos del Protocolo sobre el procedimiento aplicable en
caso de déficit excesivo y del presente Reglamento, los términos quefiguran en los apartados siguientes se definen con arreglo al sistemaeuropeo de cuentas nacionales y regionales de la Comunidad (en losucesivo, «SEC95») adoptado por el Reglamento (C E) n
o2223/96(1).
Los códigos entre paréntesis corresponden al SEC95.
2. Por «público» se entenderá lo perteneciente al sector «administra-
cionespúblicas»(S.13),quecomprendelossubsectores«administracióncentral»(S.1311),«ComunidadesAutónomas»(S.1312),«corporacioneslocales» (S.1313) y« administraciones de seguridad social» (S.1314),con exclusión de las operaciones comerciales, según se definen en elSEC95.
La exclusión de las operaciones comerciales significa que el sector
«administraciones públicas» (S.13) abarca exclusivamente las unidadesinstitucionales que producen, como función principal, servicios nomercantiles.
3. Por «déficit (superávit) público» se entenderá la necesidad (capa-
cidad) de financiación (B.9) del sector «administraciones públicas»(S.13), tal como se define en el SEC95. Los intereses incluidos en eldéficitpúblicoestaránconstituidosporlosintereses(D.41),talcomosedefinen en el SEC95.
4. Por«inversiónpública»seentenderálaformaciónbrutadecapital
fijo (P.51) del sector «administraciones públicas» (S.13), según sedefine en el SEC95.
5. Por «deuda pública» se entenderá el valor nominal total de las
obligaciones brutas del sector «administraciones públicas» (S.13)pendientesafinaldelaño,aexcepcióndelasobligacionesrepresentadasporactivosfinancierosqueesténenmanosdelsector«administracionespúblicas» (S.13).
Ladeudapúblicaestaráconstituidaporlasobligacionesdelasadminis-
traciones públicas en las categorías siguientes: efectivo y depósitos(AF.2), títulos que no sean acciones, con exclusión de los productosfinancieros derivados (AF.33) y préstamos (AF.4), conforme a las defi-niciones del SEC95.
El valor nominal de una obligación pendiente al final del año será su
valor facial.
El valor nominal de una obligación indexada corresponderá a su valor
facial ajustado en función del incremento de capital derivado de laindexación acumulado al final del año.
Las obligaciones denominadas en divisas o que hayan sido objeto de
cambio de una divisa, mediante acuerdos contractuales, a una o másdivisas se convertirán a las demás divisas al tipo acordado en loscorrespondientes contratos, y se convertirán a la moneda nacional altipodecambiorepresentativodelmercadoregistradoelúltimodíahábilde cada año.
Las obligaciones denominadas en la moneda nacional y que hayan sido
objeto de cambio, mediante acuerdos contractuales, a una divisa seconvertirán a la divisa al tipo acordado en los correspondientes
(1) Reglamento (CE) no2223/96 del Consejo, de 25 de junio de 1996, rela-
tivo al sistema europeo de cuentas nacionales y regionales de la Comu-nidad (DO L 310 de 30.11.1996, p. 1).
1993R3605 — ES — 01.01.2000 — 001.001 — 4
▼M1
contratos, y se convertirán a la moneda nacional al tipo de cambiorepresentativo del mercado registrado el último día hábil de cada año.
Las obligaciones denominadas en divisas y que sean objeto de cambio
enmonedanacionalmedianteacuerdoscontractualesseconvertiránalamoneda nacional al tipo acordado en los correspondientes contratos.
Artículo 2
AlosefectosdelProtocolosobreelprocedimientoaplicableencasode
déficit excesivo y del presente Reglamento, el producto interior brutoseráelproductointeriorbrutoaprecioscorrientesdemercado(PIBpm)(B.1*g), conforme a las definiciones del SEC95.
▼
B
Artículo 3
1. Por cifras de déficit público previsto se entenderán las cifras
establecidas por los Estados miembros en relación con el año en cursode conformidad con las decisiones más recientes de sus autoridadespresupuestarias.
2. Por cifras de déficit público real y nivel de deuda pública real se
entenderánlosresultadosestimados,semidefinitivosodefinitivosdeunaño anterior.
SECCIÓN 2
Normas y ámbito de aplicación de la notificación
Artículo 4
1. A partir de comienzos de 1994, los Estados miembros notificarán
a la Comisión los déficits públicos previstos y reales y los niveles dedeuda pública reales dos veces al año, la primera antes del 1 de marzodelañoencurso(añon)ylasegundaantesdel1deseptiembredelañon.
2. Antes del 1 de marzo del año n, los Estados miembros:
— notificaránalaComisióneldéficitpúblicoprevistoparaelañon,la
estimación actualizada del déficit público real del año n-1 y eldéficit público real de los años n-2, n-3 y n-4;
— comunicarán simultáneamente a la Comisión, en relación con los
años n, n-1 y n-2, los correspondientes déficits presupuestarios delas cuentas públicas, según la definición más usual en cada Estadomiembro, y las cifras que expliquen la correspondencia entre dichodéficit presupuestario de las cuentas públicas y el déficit público.Las cifras que expliquen tal correspondencia y que se faciliten a laComisión incluirán, en particular, las correspondientes a la nece-sidad de financiación de ►
M1los subsectores S.1311, S.1312,
S.1313 y S.1314 ◄;
— notificarán a la Comisión la estimación del nivel de su deuda
públicarealalfinaldelañon-1elniveldesudeudapúblicarealdelos años n-2, n-3 y n-4;
— comunicarán simultáneamente a la Comisión, en relación con los
años n-1 y n-2 las cifras que expliquen la contribución del déficitpúblico y de los demás factores pertinentes a la variación del nivelde deuda pública.
3. Antes del 1 de septiembre del año n, los Estados miembros:
— notificaránalaComisiónlaprevisiónactualizadadeldéficitpúblico
paraelañonyeldéficitpúblicorealdelosañosn-1,n-2,n-3yn-4y cumplirán los requisitos establecidos en el segundo guión delapartado 2;
— notificarán a la Comisión los niveles reales de deuda pública de los
años n-1, n-2, n-3 y n-4, y cumplirán los requisitos establecidos enel cuarto guión del apartado 2.
1993R3605 — ES — 01.01.2000 — 001.001 — 5
▼B
4. LascifrasdedéficitpúblicoprevistoquesenotifiquenalaComi-sión de conformidad con lo dispuesto en los apartados 2y3s eexpre-
sarán en moneda nacional y se referirán a ejercicios presupuestarios.
Las cifras de déficit público real y nivel de deuda pública real que se
notifiquen a la Comisión de conformidad con lo dispuesto en los apar-tados2y3s e expresarán en moneda nacional y se referirán a años
civiles, con excepción de las estimaciones actualizadas relativas al añon-1, que podrán referirse a ejercicios presupuestarios.
Enelsupuestodequeelejerciciopresupuestarionocoincidaconelaño
civil, los Estados miembros notificarásimismo a la Comisión las cifrasde déficit público real y de nivel de deuda pública real por ejerciciospresupuestarios respecto a los dos ejercicios presupuestarios queprecedan al ejercicio en curso.
Artículo 5
Los Estados miembros facilitarán a la Comisión las cifras correspon-
dientesasusgastosdeinversiónpública ►
M1ydeintereses(consoli-
dados)◄, ateniéndose para ello a las condiciones fijadas en los apar-
tados 1,2y3d e l artículo 4.
Artículo 6
Los Estados miembros facilitarán a la Comisión, en los plazos fijados
en el apartado 1 del artículo 4, una previsión de su producto interiorbruto para el añ onye limporte real de su producto interior bruto para
los años n-1, n-2, n-3 y n-4.
▼
M1
Artículo 7
En caso de revisión del SEC95 o de una modificación de su metodo-
logía, que deberá decidir el Consejo o la Comisión con arreglo a lasnormassobrecompetenciasyprocedimientofijadasporelTratadoyporelReglamento(CE)n
o2223/96,laComisiónintroduciráenlosartículos
1 ,2y4l a s nuevas referencias al SEC95.
▼B
Artículo 8
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 1994.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.