1989L0048 — ES — 31.07.2001 — 001.001 — 1
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►B DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 21 de diciembre de 1988
relativa a un sistema general de reconocimiento de los títulos de enseñanza superior que sancionan
formaciones profesionales de una duración mínima de tres años
(89/48/CEE)
(DO L 19 de 24.1.1989, p. 16)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1 Directiva 2001/19/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 14 de
mayo de 2001 L 206 1 31.7.2001
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DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 21 de diciembre de 1988
relativa a un sistema general de reconocimiento de los títulos de
enseñanza superior que sancionan formaciones profesionales de una
duración mínima de tres años
(89/48/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en
particular, su artículo 49, el apartado 1 de su artículo 57 y su artículo 66,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
En cooperación con el Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),
Considerando que, en virtud de lo dispuesto en el párrafo c) del artículo
3 del Tratado, la supresión, entre los Estados miembros, de losobstáculos a la libre circulación de personas y servicios constituye unode los objetivos de la Comunidad; que dicha supresión implica, para losnacionales de los Estados miembros, en particular la facultad de ejerceruna profesión, por cuenta propia o ajena, en un Estado miembro que no
sea aquel en que hayan adquirido sus cualificaciones profesionales;
Considerando que las disposiciones que hasta el presente ha adoptado el
Consejo, en virtud de las cuales los Estados miembros reconocen entresí, y con fines profesionales, los títulos de enseñanza superior expedidosen sus territorios, afectan a pocas profesiones; que el nivel y la duraciónde la formación necesarios para acceder a dichas profesiones se
regulaban de forma análoga en todos los Estados miembros o se les ha
sometido a las armonizaciones mínimas necesarias para crear losmencionados sistemas sectoriales de reconocimiento mutuo de lostítulos;
Considerando que, para responder rápidamente a los deseos de los
ciudadanos europeos en posesión de títulos de enseñanza superioracreditativos de formaciones profesionales expedidos en un Estado
miembro que no sea aquel en que quieren ejercer su profesión, es
también conveniente establecer otro método de reconocimiento detítulos que facilite a dichos ciudadanos el ejercicio de todas lasactividades profesionales en los Estados miembros de acogida queexijan estar en posesión de una formación postsecundaria, siempre y
cuando estén en posesión de títulos que los capaciten para ejercer dichas
actividades, que sancionen un ciclo de estudios de al menos tres años yque hayan sido expedidos en otro Estado miembro;
Considerando que este resultado puede alcanzarse mediante la
implantación de un sistema general de reconocimiento de los títulosde enseñanza superior que sancionan las formaciones profesionales deuna duración mínima de tres años;
Considerando que, en lo que se refiere a profesiones para cuyo ejercicio
la Comunidad no ha determinado el nivel mínimo de cualificación
necesario, los Estados miembros conservan la facultad de fijar dichonivel con el fin de garantizar la calidad de las prestaciones realizadas ensus respectivos territorios; que pese a ello no pueden, sin incumplir lasdisposiciones del artículo 5 del Tratado, imponer a un nacional de un
Estado miembro la adquisición de cualificaciones que los Estados
miembros se limitan a determinar en general por referencia a los títulosexpedidos en el marco de su propio sistema nacional de enseñanza,mientras que el interesado ya ha adquirido la totalidad o una parte dedichas cualificaciones en otro Estado miembro; que, por consiguiente,todo Estado miembro de acogida en el que se regula una profesión estará1989L0048 — ES — 31.07.2001 — 001.001 — 2
(1)D O noC 217 de 28. 8. 1985, p. 3 y DO noC 143 de 10. 6. 1986, p. 7.
(2)D O noC 345 de 31. 12. 1985, p. 80, y DO noC 309 de 5. 12. 1988.
(3)D O noC 75 de 3. 4. 1986, p. 5.
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obligado a tener en cuenta las cualificaciones adquiridas en otro Estado
miembro y a considerar si aquéllas corresponden a las que él mismoexige;
Considerando que es apropiada una colaboración entre los Estados
miembros para facilitar el respeto de dichas obligaciones; que, en
consecuencia, es conveniente organizar las modalidades de colabora-ción;
Considerando que conviene definir en particular la noción de actividad
profesional regulada con el fin de tener en cuenta las diferentesrealidades sociológicas nacionales; que debe considerarse como tal nosólo la actividad profesional cuyo acceso esté sometido en un Estadomiembro a la posesión de un título, sino también aquélla cuyo acceso
sea libre, cuando se ejerza gracias a un diploma profesional reservado a
quienes reúnan determinadas condiciones de cualificación; que lasasociaciones u organizaciones profesionales que expidan tales diplomasa sus miembros y estén reconocidas por los poderes públicos no podráninvocar el carácter privado para sustraerse a la aplicación del sistemaprevisto por la presente Directiva;
Considerando que es igualmente necesario determinar las características
de la experiencia profesional o de los períodos de adaptación que el
Estado miembro de acogida podrá exigir al interesado, además del título
de enseñanza superior, cuando sus cualificaciones no corresponden a lasdeterminadas por las disposiciones nacionales;
Considerando que igualmente puede establecerse una prueba de aptitud
en lugar de un período de prácticas; que ambos tendrán como efecto lamejora de la situación existente en materia de reconocimiento recíprocode títulos entre los Estados miembros y, por lo tanto, facilitarán la libre
circulación de personas dentro de la Comunidad; que su función será
evaluar la aptitud del migrante, cuando se trate de una persona yaformada profesionalmente en otro Estado miembro, para adaptarse a sunuevo entorno profesional; que una prueba de aptitud ofrecerá laventaja, desde la óptica del migrante, de reducir la duración del períodode adaptación; que, en principio, la elección entre el período de prácticas
y la prueba de aptitud deberá depender del migrante, que, no obstante, la
naturaleza de determinadas profesiones es tal que debe permitirse a losEstados miembros imponer, en determinadas condiciones, bien elperíodo de prácticas, bien la prueba; que en particular las diferenciasentre los sistemas jurídicos de los Estados miembros, aunque su
importancia varíe de un Estado miembro a otro, justifican disposiciones
especiales, dado que la formación acreditada por el título, loscertificados u otras diplomas en una rama del derecho del Estadomiembro de origen, no suele abarcar por regla general los conocimientosjurídicos exigidos en el Estado miembro de acogida para el sectorjurídico correspondiente;
Considerando que, por otra parte, el sistema general de reconocimiento
de los títulos de enseñanza superior no tiene por objeto modificar las
normas profesionales, incluso deontológicas, aplicables a las personas
que ejerzan una actividad profesional en el territorio de un Estadomiembro, ni sustraer a los migrantes de la aplicación de estas normas;que se limita a prever medidas adecuadas que permitan garantizar que elmigrante se atenga a las normas profesionales del Estado miembro de
acogida;
Considerando que el artículo 49, el apartado 1 del artículo 57 y el
artículo 66 del Tratado atribuyen a la Comunidad las competencias para
adoptar las disposiciones necesarias para el establecimiento y funciona-miento de este sistema;
Considerando que el sistema general de reconocimiento de títulos de
enseñanza superior no prejuzga en absoluto de la aplicación del apartado4 del artículo 48 ni del artículo 55 del Tratado;
Considerando que este sistema, al reforzar el derecho del ciudadano
europeo a utilizar sus conocimientos profesionales en cualquier Estadomiembro, completa, a la vez que refuerza, su derecho a adquirir dichosconocimientos donde lo desee;1989L0048 — ES — 31.07.2001 — 001.001 — 3
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Considerando que, tras determinado tiempo de aplicación, deberá
evaluarse la eficacia de este sistema para determinar en particular enqué medida es susceptible de mejora o se puede ampliar su ámbito de
aplicación,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
A los efectos de la presente Directiva, se entenderá por:
a) «Título»:cualquier título, certificado u otro diploma o cualquier
conjunto de tales títulos, certificados u otros diplomas:
— expedido por una autoridad competente en un Estado
miembro, designada con arreglo a las disposiciones legales,
reglamentarias o administrativas de dicho Estado,
— que acredite que el titular ha cursado con éxito un ciclo de
estudios postsecundarios de una duración mínima de tres años,o de una duración equivalente a tiempo parcial, en unauniversidad, en un centro de enseñanza superior o en otro
centro de un nivel de formación equivalente y, en su caso, que
ha cursado con éxito la formación profesional requerida,además del ciclo de estudios postsecundarios, y
— que acredite que el titular posee las cualificaciones profesio-
nales requeridas para acceder a una profesión regulada en
dicho Estado miembro o ejercerla,
siempre que la formación sancionada por dicho título, certificado
u otro diploma haya sido adquirida, principalmente, en laComunidad, o cuando su titular tenga una experiencia profesional
de tres años certificada por el Estado miembro que haya
reconocido el título, certificado u otro diploma expedido en unpaís tercero.
Se equipararán los títulos a los efectos del párrafo primero, los
títulos, certificados o diplomas, o cualquier conjunto de talestítulos, certificados u otros diplomas, expedidos por una autoridadcompetente en un Estado miembro, que sancionen una formaciónadquirida en la Comunidad, reconocida por una autoridadcompetente en dicho Estado miembro como de nivel equivalente,
y que confiera los mismos derechos de acceso o de ejercicio de
una profesión regulada;
b) «Estado miembro de acogida»:el Estado miembro en el que un
nacional de un Estado miembro solicite ejercer una profesión que
en dicho Estado se halle regulada, y que no sea el Estado en elque haya obtenido su título o en el que haya ejercido por vezprimera la actividad de que se trate;
c) «profesión regulada»:la actividad o conjunto de actividades
profesionales reguladas que constituyen esta profesión en unEstado miembro;
d) «actividad profesional regulada»:una actividad profesional cuyo
acceso, ejercicio o alguna de sus modalidades de ejercicio en unEstado miembro estén sometidas directa o indirectamente, envirtud de disposiciones legales, reglamentarias o administrativas,a la posesión de un título. Constituye, en especial, una modalidad
de ejercicio de una actividad profesional regulada:
— el ejercicio de una actividad al amparo de un título
profesional, en la medida en que sólo se autorice a ostentar
dicho título a quienes se encuentren en posesión de un título
determinado por las disposiciones legales, reglamentarias oadministrativas;
— el ejercicio de una actividad profesional en el ámbito de la
sanidad en la medida en que el régimen nacional de SeguridadSocial supedite la remuneración y/o el reembolso de dichaactividad a la posesión de un título.1989L0048 — ES — 31.07.2001 — 001.001 — 4
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Cuando el párrafo primero no sea de aplicación, se equiparará a
una actividad profesional regulada, una actividad profesionalejercida por los miembros de una asociación u organización cuyo
objetivo sea promover y mantener un nivel elevado en el ámbito
profesional de que se trate y que, para alcanzar dicho objetivo,goce de un reconocimiento bajo una forma específica otorgadapor un Estado miembro y
— que expida un título a sus miembros,
— dicte normas profesionales a las que habrán que atenerse sus
miembros, y
— confiera a éstos el derecho de ostentar un título, abreviatura o
condición que correspondan a tal título.
En el Anexo se incluye una relación no exhaustiva de
asociaciones y organizaciones que, en el momento de la adopción
de la presente Directiva, reúnen las condiciones que secontemplan en el párrafo segundo. Cada vez que un Estadomiembro reconozca una asociación u organización, contempladaen el párrafo segundo, informará a la Comisión, que publicaráesta información en el Diario Oficial de las Comunidades
Europeas .
dbis) «formación regulada»:toda formación que:
— esté directamente orientada al ejercicio de una profesión
determinada,
y
— comprenda un ciclo de estudios postsecundarios de una
duración mínima de tres años, o de una duración equivalente a
tiempo parcial, en una universidad, en un centro de enseñanza
superior o en otro centro de un nivel de formación equivalentey, en su caso, la formación profesional, período de prácticasprofesionales o práctica profesional requerida además delciclo de estudios postsecundarios; la estructura y nivel de laformación profesional, período de prácticas profesionales o
práctica profesional se determinarán en las disposiciones
legislativas, reglamentarias o administrativas del Estadomiembro afectado o serán objeto del control o aprobaciónpor la autoridad designada a tal fin;
e) «experiencia profesional»:el ejercicio efectivo y lícito en un
Estado miembro de la profesión de que se trate;
f) «período de prácticas»:el ejercicio de una profesión regulada,
bajo la responsabilidad de un profesional cualificado, en el Estado
miembro de acogida eventualmente acompañado de una forma-ción complementaria. El período de prácticas será objeto de unaevaluación. La autoridad competente del Estado miembro deacogida determinará las modalidades del período de prácticas y desu evaluación, así como el estatuto del migrante durante dicho
período de adaptación;
g) «prueba de aptitud»:un examen que abarque únicamente los
conocimientos profesionales del solicitante, efectuado por las
autoridades competentes del Estado miembro de acogida ymediante el que se apreciará la aptitud del solicitante para ejerceren dicho Estado miembro una profesión regulada.
Para permitir dicho control, las autoridades competentes confec-
cionarán una lista que, basándose en la comparación entre laformación exigida en su Estado y la recibida por el solicitante,indicará aquellas materias que no estén cubiertas por el título o el
o los certificados que presente el solicitante.
La prueba de aptitud deberá tomar en consideración el hecho de
que el solicitante sea un profesional cualificado en el Estado
miembro de origen o de procedencia. Se referirá a las materiasque haya que elegir de entre las que figuren en la lista y cuyoconocimiento sea condición esencial para poder ejercer laprofesión en el Estado miembro de acogida. Esta prueba podráincluir, igualmente, el conocimiento de la deontología aplicable a1989L0048 — ES — 31.07.2001 — 001.001 — 5
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las actividades de que se trate en el Estado miembro de acogida.
Las modalidades de la prueba de aptitud serán establecidas por lasautoridades competentes de dicho Estado respetando las dispo-
siciones del Derecho comunitario.
Las autoridades competentes del Estado miembro de acogida
establecerán en dicho Estado el estatuto del solicitante que deseeprepararse para la prueba de aptitud en dicho Estado miembro.
Artículo 2
La presente Directiva se aplicará a todos los nacionales de un Estado
miembro que se propongan ejercer, por cuenta propia o ajena, una
profesión regulada en un Estado miembro de acogida.
La presente Directiva no se aplicará a las profesiones que sean objeto de
una Directiva específica que establezca entre los Estados miembros un
reconocimiento mutuo de los títulos.
Artículo 3
Cuando, en el Estado miembro de acogida, el acceso o el ejercicio de
una profesión regulada estén supeditados a la posesión de un título, laautoridad competente no podrá denegar a un nacional de otro Estadomiembro el acceso a dicha profesión o su ejercicio en las mismas
condiciones que a sus nacionales, alegando insuficiencia de cualifica-
ción:
a) si el solicitante está en posesión del título prescrito por otro Estado
miembro para acceder a dicha profesión o ejercerla en su territorio, y
lo ha obtenido en un Estado miembro, o
b) si el solicitante ha ejercido a tiempo completo dicha profesión
durante dos años en el curso de los diez años anteriores en otroEstado miembro que no regule esta profesión, según lo dispuesto enla letra c) del artículo 1 y en el párrafo primero de la letra d) del
mismo artículo, estando en posesión de uno o varios títulos de
formación:
— que hayan sido expedidos por una autoridad competente en un
Estado miembro designada con arreglo a las disposicioneslegales, reglamentarias o administrativas de dicho Estado;
— que acrediten que el titular ha cursado con éxito un ciclo de
estudios postsecundarios de una duración mínima de tres años, ode una duración equivalente a tiempo parcial en una universidad,en un centro de enseñanza superior o en otro dentro del mismonivel de formación de un Estado miembro y, en su caso, que ha
cursado con éxito la formación profesional requerida, además del
ciclo de estudios postsecundarios, y
— que le hayan preparado para el ejercicio de dicha profesión.
No obstante, no podrán exigirse los dos años de experiencia
profesional mencionados en el párrafo primero cuando el título o
títulos de formación del solicitante a los que se refiere la presente
letra sancionen una formación regulada.
Se equiparará al título contemplado en el párrafo primero cualquier
certificado o conjunto de certificados expedidos por una autoridad
competente en un Estado miembro, que sancionen una formación
adquirida en la Comunidad y que sean reconocidos como equivalentespor dicho Estado miembro, siempre que dicho reconocimiento haya sidonotificado a los demás Estados miembros y a la Comisión.
Artículo 4
1. El artículo 3 no es óbice para que el Estado miembro de acogida
exija igualmente al solicitante:
a) que acredite una experiencia profesional determinada, cuando la
duración de la formación en que se basa su solicitud, como se1989L0048 — ES — 31.07.2001 — 001.001 — 6
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establece en las letras a) y b) del artículo 3, sea inferior al menos en
un año a la exigida en el Estado miembro de acogida. En ese caso, laduración de la experiencia profesional exigida:
— no podrá superar el doble del período de formación que falte,
cuando dicho período se refiera al ciclo de estudios postsecunda-
rios y/o a un período de prácticas profesionales realizadas bajo la
autoridad de un director de prácticas y sancionadas con unexamen;
— no podrá superar el período de formación que falte, cuando se
trate de una práctica profesional efectuada con la asistencia de unprofesional cualificado.
En el caso de los títulos contemplados en el último párrafo de la letra
a) del artículo 1, la duración de la formación reconocida equivalentese calculará en función de la formación definida en el párrafoprimero de la letra a) del artículo 1.
La experiencia profesional mencionada en la letra b) del artículo 3
deberá tenerse en cuenta en la aplicación de lo dispuesto en lapresente letra.
En ningún caso podrá exigirse una experiencia profesional de más de
cuatro años.
b) que efectúe un período de prácticas, durante tres años como máximo,
o que se someta a una prueba de aptitud:
— cuando la formación que haya recibido, con arreglo a lo dispuesto
en las letras a) y b) del artículo 3, comprenda materiassustancialmente diferentes de las cubiertas por el título exigidoen el Estado miembro de acogida; o
— cuando, en el caso previsto en la letra a) del artículo 3, la
profesión regulada en el Estado miembro de acogida abarque una
o varias actividades profesionales reguladas que no existan en laprofesión regulada en el Estado miembro de origen o deprocedencia del solicitante y esta diferencia se caracterice poruna formación específica exigida en el Estado miembro deacogida y que se refiera a materias sustancialmente diferentes de
las cubiertas por el título que presente el solicitante, o
— cuando, en el caso previsto en la letra b) del artículo 3, la
profesión regulada en el Estado miembro de acogida cubra una ovarias actividades profesionales reguladas que no existan en laprofesión ejercida por el solicitante en el Estado miembro deorigen o de procedencia, y que esta diferencia se caracterice por
una formación específica exigida en el Estado miembro de
acogida y que se refiera a materias sustancialmente diferentes delas cubiertas por el o los títulos que presente el solicitante;
Si el Estado miembro de acogida tiene intención de exigir al
solicitante que complete un período de adaptación o supere unaprueba de aptitud, tendrá que examinar previamente si los
conocimientos adquiridos por el solicitante en el transcurso de su
experiencia profesional compensan total o parcialmente la diferenciasustancial contemplada en el párrafo primero.
Cuando el Estado miembro de acogida utilice esta posibilidad, deberá
permitir al solicitante escoger entre el período de prácticas y la prueba
de aptitud. Para las profesiones cuyo ejercicio exija un conocimiento
preciso del derecho nacional y en las cuales un elemento esencial yconstante del ejercicio de la actividad profesional sea la asesoría y/oasistencia relativas al derecho nacional, el Estado miembro de acogidapodrá, como excepción a este principio, exigir bien un período deprácticas, bien una prueba de aptitud. Si el Estado miembro de acogida
se propone establecer excepciones a la facultad de opción del solicitante
para otras profesiones, será de aplicación el procedimiento previsto en elartículo 10.
2. No obstante, el Estado miembro de acogida no podrá aplicar de
forma acumulativa lo dispuesto en las letras a) y b) del apartado 1.1989L0048 — ES — 31.07.2001 — 001.001 — 7
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Artículo 5
Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 3 y 4, cualquier Estado
miembro de acogida podrá permitir que el solicitante, con el fin demejorar sus posibilidades de adaptación al medio profesional en dichoEstado, curse, a título de equivalencia en tal Estado, la parte de
formación profesional correspondiente a una práctica profesional,
realizada con la asistencia de un profesional cualificado, que no hayacursado en el Estado miembro de origen o de procedencia.
Artículo 6
1. La autoridad competente del Estado miembro de acogida que
subordine el acceso a una profesión regulada a la presentación depruebas relativas a la honorabilidad, la moralidad o la ausencia de
quiebra; o que suspenda o prohíba el ejercicio de dicha profesión en caso
de falta profesional grave o de infracción penal, aceptará como pruebasuficiente para aquellos nacionales de los Estados miembros que deseenejercer dicha profesión en su territorio la presentación de documentosexpedidos por autoridades competentes del Estado miembro de origen ode procedencia que demuestren el cumplimiento de tales requisitos.
Cuando los documentos contemplados en el primer párrafo no puedan
ser expedidos por las autoridades competentes del Estado miembro de
origen o de procedencia, serán sustituidos por una declaración jurada —
o, en los Estados miembros en los que no se practique tal tipo dedeclaración, por una declaración solemne — que el interesado efectuaráante una autoridad judicial o administrativa competente o, en su caso,ante notario o ante un organismo profesional cualificado del Estadomiembro de origen o de procedencia, que expedirá un certificado
acreditando dicho juramento o declaración solemne.
2. Cuando la autoridad competente del Estado miembro de acogida
supedite el ejercicio o el acceso a una profesión regulada de los
nacionales de dicho Estado miembro a la presentación de un documento
relativo a la salud física y psíquica, dicha autoridad aceptará comoprueba satisfactoria a este respecto la presentación del documento que seexija en el Estado miembro de origen o de procedencia.
Cuando el Estado miembro de origen o de procedencia no exija
documentos de esta clase para el acceso o el ejercicio de la profesión deque se trate, el Estado miembro de acogida aceptará que los nacionalesdel Estado miembro de origen o de procedencia presenten un certificado
expedido por una autoridad competente de dicho Estado y que se
corresponda con los certificados del Estado miembro de acogida.
3. La autoridad competente del Estado miembro de acogida podrá
exigir que no hayan transcurrido más de tres meses desde la fecha de
expedición de los documentos o certificados contemplados en losapartados 1 y 2, en el momento de su presentación.
4. Cuando la autoridad competente del Estado miembro de acogida
supedite el acceso de los nacionales de dicho Estado miembro a unaprofesión regulada o su ejercicio a que éstos efectúen una declaraciónjurada o una declaración solemne, y, en el caso de que la fórmula dedicha declaración jurada o solemne no pueda ser utilizada por losnacionales de los demás Estados miembros, procurará que los
interesados tengan a su disposición una fórmula apropiada y equivalente.
5. Cuando el Estado miembro de acogida supedite el acceso a una
profesión regulada o su ejercicio a una prueba de solvencia económica,
dicho Estado miembro considerará los certificados expedidos por bancos
del Estado miembro de origen o del Estado miembro del que proceda elextranjero como equivalentes a los expedidos en su propio territorio.
6. Cuando la autoridad competente del Estado miembro de acogida
supedite el acceso de sus propios nacionales a una profesión regulada osu ejercicio a la prueba de que están asegurados contra los riesgosfinancieros derivados de su responsabilidad profesional, dicho Estadomiembro considerará los certificados expedidos por compañías deseguros de otros Estados miembros como equivalentes a los expedidos1989L0048 — ES — 31.07.2001 — 001.001 — 8
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en su propio territorio. En dichos certificados deberá constar que la
compañía aseguradora ha cumplido las normas legales y reglamentariasvigentes en el Estado miembro de acogida en cuanto a las condiciones y
el alcance de la cobertura. Dichos certificados sólo podrán presentarse
hasta tres meses después de la fecha de su expedición.
Artículo 7
1. La autoridad competente del Estado miembro de acogida
reconocerá a los nacionales de los Estados miembros que reúnan las
condiciones de acceso y de ejercicio de una actividad profesional
regulada en su territorio, el derecho a ostentar el título profesional delEstado miembro de acogida que corresponda a dicha profesión.
2. La autoridad competente del Estado miembro de acogida
reconocerá a los nacionales de los Estados miembros que reúnan lascondiciones de acceso y de ejercicio de una actividad profesional
regulada en su territorio, el derecho a utilizar su título de formación
lícito del Estado miembro de origen o de procedencia y, en su caso, suabreviatura en la lengua de dicho Estado. El Estado miembro de acogidapodrá exigir que dicho título vaya acompañado del nombre y del lugardel centro o del tribunal que lo haya expedido.
3. Cuando una profesión esté regulada en el Estado miembro de
acogida a través de una asociación y organización del tipo que se
menciona en la letra d) del artículo 1, los nacionales de los Estadosmiembros no estarán autorizados a utilizar el título profesional expedidopor dicha organización o asociación, ni la abreviatura del mismo, amenos que acrediten su pertenencia a la misma.
Cuando la asociación u organización supedite la afiliación a determi-
nados requisitos de cualificación, sólo podrá aplicarlos a nacionales deotros Estados miembros que estén en posesión de un título de losexpresados en la letra a) del artículo 1 o de un diploma de formación enel sentido expresado en la letra b) del artículo 3, con arreglo a lodispuesto en la presente Directiva, y en particular en los artículos 3 y 4.
Artículo 8
1. El Estado miembro de acogida aceptará como prueba del
cumplimiento de las condiciones enunciadas en los artículos 3 y 4, loscertificados y documentos expedidos por las autoridades competentes delos Estados miembros, que el interesado deberá presentar en apoyo de susolicitud de ejercicio de la profesión de que se trate.
2. El procedimiento de examen de una solicitud de ejercicio de una
profesión regulada se deberá terminar en el plazo más breve posible y
deberá ser objeto de una decisión motivada de la autoridad competentedel Estado miembro de acogida, a más tardar, en el plazo de cuatromeses a partir de la presentación de la documentación completa delinteresado. Esta decisión, o la ausencia de decisión, podrá dar lugar a unrecurso jurisdiccional de derecho interno.
Artículo 9
1. Los Estados miembros designarán, dentro del plazo establecido en
el artículo 12, a las autoridades competentes habilitadas para recibir lassolicitudes y adoptar las decisiones objeto de la presente Directiva.
Informarán de ello a los demás Estados miembros y a la Comisión.2. Cada Estado miembro designará un coordinador de las actividades
que desarrollen las autoridades mencionadas en el apartado 1 e
informarán de ello a los demás Estados miembros y a la Comisión. Su
función será fomentar la aplicación uniforme de la presente Directiva atodas las profesiones afectadas. En la Comisión se creará un Grupo decoordinación compuesto por los coordinadores nombrados por cada unode los Estados miembros, o por sus suplentes, y presidido por unrepresentante de la Comisión.1989L0048 — ES — 31.07.2001 — 001.001 — 9
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Dicho Grupo tendrá por misión:
— facilitar la aplicación de la presente Directiva, en particular
emitiendo y publicando dictámenes sobre las cuestiones que leplantee la Comisión,
— reunir toda la información útil para la aplicación de la misma en los
Estados miembros.
Podrá ser consultado por la Comisión sobre las modificaciones que
pueden introducirse en el sistema establecido.
3. Los Estados miembros tomarán las medidas oportunas para
facilitar las informaciones necesarias relativas al reconocimiento detítulos en el marco de la presente Directiva. En esta tarea podrán estarasistidos por el centro de información sobre el reconocimientoacadémico de los títulos y de los períodos de estudio, creado por los
Estados miembros en el marco de la Resolución del Consejo y de los
Ministros de Educación, reunidos en el seno del Consejo el día 9 defebrero de 1976 (
1), y, si fuere necesario, por las asociaciones u
organizaciones profesionales correspondientes. La Comisión tomará lasiniciativas necesarias para garantizar el desarrollo y la coordinación delproceso de recogida de las informaciones necesarias.
Artículo 10
1. Si un Estado miembro se propusiere, en virtud de lo dispuesto en la
tercera frase del párrafo segundo de la letra b) del apartado 1 del artículo
4, no conceder al solicitante la facultad de optar entre el período deprácticas y la prueba de aptitud para una profesión en el sentido de lapresente Directiva, remitirá inmediatamente a la Comisión el proyectode la correspondiente disposición. Al mismo tiempo, informará a laComisión acerca de los motivos por los que es necesario establecer
semejante disposición.
La Comisión informará inmediatamente del proyecto a los demás
Estados miembros; también podrá consultar al Grupo de coordinacióncontemplado en el apartado 2 del artículo 9 sobre dicho proyecto.
2. Sin perjuicio de la posibilidad de que disponen la Comisión y los
demás Estados miembros de presentar observaciones relativas alproyecto, el Estado miembro sólo podrá adoptar la disposición si la
Comisión no hubiere manifestado su oposición mediante decisión en un
plazo de tres meses.
3. A solicitud de un Estado miembro o de la Comisión, los Estados
miembros les comunicarán inmediatamente el texto definitivo de lasdisposiciones que sean resultado de la aplicación del presente artículo.
Artículo 11
A partir de la fecha de expiración del plazo previsto en el artículo 12, los
Estados miembros remitirán a la Comisión, cada dos años, un informe
sobre la aplicación del sistema implantado.
Además de los comentarios generales, dicho informe incluirá un
resumen estadístico de las decisiones adoptadas, así como unadescripción de los principales problemas ocasionados por la aplicaciónde la presente Directiva.
Artículo 12
Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para dar
cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva en un plazo de dosaños a contar desde su notificación (
2).
Inmediatamente informarán de ello a la Comisión.1989L0048 — ES — 31.07.2001 — 001.001 — 10
(1)D O noC 38 de 19. 2. 1976, p. 1.
(2) La presente Directiva ha sido notificada a los Estados miembros el 4 de enero
de 1989.▼M1
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Remitirán a la Comisión el texto de las disposiciones esenciales de
derecho interno que adopten en el ámbito regido por la presenteDirectiva.
Artículo 13
A más tardar cinco años después de la fecha fijada en el artículo 12, la
Comisión dirigirá un informe al Parlamento europeo y al Consejo sobre
el estado de aplicación del sistema general de reconocimiento de lostítulos de enseñanza superior que sancionen formaciones profesionalesde una duración mínima de tres años.
Tras haber efectuado todas las consultas pertinentes, la Comisión
presentará en esta ocasión sus conclusiones sobre las modificaciones quepueden introducirse en el sistema establecido. Al mismo tiempo la
Comisión, en su caso, presentará propuestas para la mejora de la
normativa existente, con objeto de facilitar la libre circulación, elderecho de establecimiento y la libre prestación de servicios para laspersonas contempladas en la presente Directiva.
Artículo 14
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.1989L0048 — ES — 31.07.2001 — 001.001 — 11
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ANEXO
Lista de asociaciones y organizaciones profesionales que reúnen las
condiciones del párrafo segundo de la letra d) del artículo 1
IRLANDA (1)
1. The Institute of Chartered Accountants in Ireland (2)
2. The Institute of Certified Public Accountants in Ireland (2)
3. The Association of Certified Accountants (2)
4. Institution of Engineers of Ireland5. Irish Planning Institute
REINO UNIDO
1. Institute of Chartered Accountants in England and Wales
2. Institute of Chartered Accountants of Scotland
3. Institute of Chartered Accountants in Ireland4. Chartered Association of Certified Accountants5. Chartered Institute of Loss Adjusters6. Chartered Institute of Management Accountants
7. Institute of Chartered Secretaries and Administrators
8. Chartered Insurance Institute9. Institute of Actuaries
10. Faculty of Actuaries
11. Chartered Institute of Bankers
12. Institute of Bankers in Scotland13. Royal Institution of Chartered Surveyors14. Royal Town Planning Institute
15. Chartered Society of Physiotherapy
16. Royal Society of Chemistry17. British Psychological Society18. Library Association19. Institute of Chartered Foresters
20. Chartered Institute of Building
21. Engineering Council22. Institute of Energy23. Institution of Structural Engineers
24. Institution of Civil Engineers
25. Institution of Mining Engineers26. Institution of Mining and Metallurgy27. Institution of Electrical Engineers1989L0048 — ES — 31.07.2001 — 001.001 — 12
(1) Los nacionales irlandeses también son miembros de las asociaciones y organizaciones
siguientes del Reino Unido:
Institute of Chartered Accountants in England and WalesInstitute of Chartered Accountants of ScotlandInstitute of ActuariesFaculty of Actuaries
The Chartered Institute of Management Accountants
Institute of Chartered Secretaries and AdministratorsRoyal Town Planning InstituteRoyal Institution of Chartered SurveyorsChartered Institute of Building.
(
2) Únicamente para lo que se refiere a la actividad de control de cuentas.
▼B
28. Institution of Gas Engineers
29. Institution of Mechanical Engineers
30. Institution of Chemical Engineers31. Institution of Production Engineers
32. Institution of Marine Engineers
33. Royal Institution of Naval Architects34. Royal Aeronautical Society
35. Institute of Metals
36. Chartered Institution of Building Services Engineers37. Institute of Measurement and Control
38. British Computer Society1989L0048 — ES — 31.07.2001 — 001.001 — 13