1978L0686 — ES — 08.11.1989 — 003.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B DIRECTIVADELCONSEJO
de25dejuliode1978
sobre reconocimiento recíproco de los diplomas, certificados y otros títulos de odontólogo, que
contieneademásmedidasdestinadasafacilitarelejercicioefectivodelderechodeestablecimiento
ydelibre prestacióndeservicios
(78/686/CEE)
(DO L 233 de 24.8.1978, p. 1)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Directiva 89/594/CEE del Consejo de 30 de octubre de 1989 L 341 19 23.11.1989
Modificada por:
►A1Acta de adhesión de Grecia(*) L 291 17 19.11.1979
►A2Acta de adhesión de España y de Portugal L 302 23 15.11.1985
(*) No existe versión en español de este acto.
▼B
DIRECTIVADELCONSEJO
de25dejuliode1978
sobrereconocimientorecíprocodelosdiplomas,certificadosyotros
títulos de odontólogo, que contiene además medidas destinadas afacilitar el ejercicio efectivo del derecho de establecimiento y de
libre prestacióndeservicios
(78/686/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS:
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
en particular, sus artículos 49, 57, 66 y 235,
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo(1),
Visto el dictamen del Comité económico y social(2),
Considerando que, en aplicación del Tratado, se prohibe, a partir del
final del período de transición, todo trato discriminatorio, por motivos
de nacionalidad, en materia de establecimiento y de prestación deservicios; que el principio del trato nacional así realizado se aplicaráen particular a la concesión de la autorización que pudiere exigirsepara el acceso a la práctica odontológica, así como a la inscripción oafiliación a organizaciones u organismos profesionales;
Considerando que, sin embargo, parece indicado adoptar determinadas
disposiciones que faciliten el ejercicio efectivo del derecho de estable-cimiento y de libre prestación de servicios de los odontólogos;
Considerando que, en aplicación del Tratado, los Estados miembros se
han comprometido a no prestar ninguna ayuda que pudiere falsear las
condiciones de establecimientos;
Considerando que el apartado 1 del artículo 57 del Tratado dispone que
se adopten directivas tendentes al reconocimiento recíproco dediplomas, certificados y otros títulos; que la presente Directiva se
refiere al reconocimiento de los diplomas, certificados y otros títulos
de odontólogo que permitan ejercer la ciencia odontológica y al de losdiplomas, certificados y otros títulos de odontólogo especialista;
Considerando que, en lo que se refiere a la formación de los odontó-
logos especialistas, procede disponer el reconocimiento recíproco de
los títulos académicos cuando éstos, sin ser una condición para elacceso a la actividad del dentista especialista, constituyan, sin embargo,una condición para el uso de un título de especialización;
Considerando que, habida cuenta de las divergencias que existen
actualmente entre los Estados miembros en lo que se refiere al número
de especialidades odontólogas y a las modalidades o los períodos deformación que permiten la obtención de títulos, resulta necesarioadoptar determinadas disposiciones de coordinación que permitan quelos Estados miembros procedan al reconocimiento recíproco de losdiplomas, certificados y otros títulos; que dicha coordinación se realiza
con la Directiva 78/687/CEE del Consejo, de 25 de julio de 1978,
sobre coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y admi-nistrativas referentes a la práctica odontológica(
3);
Considerando que, dado que la coordinación antes mencionada no es
suficiente para armonizar todas las disposiciones de los Estados miem-
bros relativas a la formación de odontólogos especialistas, enconveniente proceder al reconocimiento recíproco de los diplomas,certificados y otros títulos de odontólogo especialista que no seancomunes a todos los Estados miembros, sin que se excluya la posibi-lidad de una armonización posterior en este ámbito; que se ha1978L0686 — ES — 08.11.1989 — 003.001 — 2
(1)D O noC 101 de 4. 8. 1970, p. 19.
(2)D O noC 36 de 28. 3. 1970, p. 17.
(3)D O noL 233 de 24. 8. 1978, p. 10.
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estimado necesario, al respecto, limitar el reconocimiento de dichos
diplomas, certificados y otros títulos de odontólogo especialista a losEstados miembros que reconozcan las especialidades de que se trata;
Considerando que, puesto que una directiva que regule el reconoci-
miento recíproco de los diplomas no implica necesariamente unaequivalencia material de los sistemas a los que atañen esos diplomas,es conveniente autorizar el uso del título solamente en la lengua delEstado miembro de origen o de procedencia;
Considerando que, para facilitar la aplicación de la presente Directiva
por las Administraciones nacionales, los Estados miembros puedenordenar que los beneficiarios que reúnan las condiciones de formaciónrequeridas por éstas, presenten, junto con su título, un certificado de lasautoridades competentes del Estado miembro de origen o de proce-dencia que acredite que dichos títulos son efectivamente los
mencionados en la presente Directiva;
Considerando que, en caso de prestación de servicios, la exigencia de
una inscripción o afiliación a las organizaciones u organismos profesio-nales, la cual está ligada al carácter estable y permanente de laactividad ejercida en el Estado miembro de acogida, constituiría, sin
lugar a dudas, una traba para el prestador de servicios por razón del
carácter temporal de su actividad; que, por tanto, es conveniente supri-mirla; que, en ese caso, sin embargo, procede garantizar el control dela disciplina profesional que compete a esas organizaciones u orga-nismos profesionales; que, a tal fin, y sin perjuicio de la aplicacióndel artículo 62 del Tratado, es conveniente prever la posibilidad de
imponer al beneficiario la obligación de que notifique la prestación de
servicios a la autoridad competente del Estado miembro de acogida;
Considerando que, en materia de moralidad y de honorabilidad, es
conveniente distinguir las condiciones exigidas, por una parte, para elacceso a la profesión y, por otra, para su ejercicio;
Considerando que, en lo que se refiere a las actividades asalariadas de
los odontólogos, el Reglamento (CEE) n
o1612/68 del Consejo, de 15
de octubre de 1968, referente a la libre circulación de los trabajadoresdentro de la Comunidad(
1), no contiene disposiciones específicas para
las profesiones reguladas en materia de morabilidad y de honorabilidad,de disciplina profesional y de uso de un título; que, según los Estados
miembros, las referidas regulaciones son ó pueden ser aplicables tanto
a los asalariados como a los no asalariados; que la práctica odontoló-gica va a estar condicionada en todos los Estados miembros a laposesión de un diploma, certificado u otro título de odontólogo; quedicha actividad es ejercida tanto por profesionales independientescomo por asalariados e, incluso, por las mismas personas alternativa-
mente en calidad de asalariados y de no asalariados durante su carrera
profesional; que, por consiguiente, para facilitar plenamente la librecirculación de esos profesionales en la Comunidad, resulta necesarioaplicar también a los odontólogos asalariados la presente Directiva;
Considerando que la profesión de odontólogo no se ha creado aún en
Italia; que, por consiguiente, resulta necesario conceder a Italia un
plazo suplementario para que reconozca los diplomas de odontólogoconcedidos por los otros Estados miembros;
Considerando, asimismo, que de estas circunstancias resulta que los
titulares de un diploma de médico concedido en Italia no podrándisponer de una certificación que responda a las exigencias del artículo
19 de la presente Directiva;
Considerando que, en estas condiciones, resulta necesario aplazar; por
una parte, la obligación de Italia de reconocer los diplomas concedidospor los otros Estados miembros y, por otra, la obligación de los Estadosmiembros de reconocer los diplomas concedidos en Italia y mencio-nados en el artículo 19,1978L0686 — ES — 08.11.1989 — 003.001 — 3
(1)D O noL 257 de 19. 10. 1968, p. 2.
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HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
CAPÍTULO 1
ÁMBITODEAPLICACIÓN
Artículo 1
La presente Directiva se aplicará a las actividades de los odontólogos,
entendidas tal como se definen en el artículo 5 de la Directiva 78/687/
CEE y ejercidas con los títulos siguientes:
— en Bélgica:
«Licencié en science dentaire» / «licentiaat in tandheelkunde»,
— en Dinamarca:
«tandlaege»,
— en la República Federal de Alemania:
«Zahnarzt»,
— en Francia:
«chirurgien-dentiste»,
— en Irlanda:
«dentist», «dental practitioner» o «dental surgeon»,
— en Italia:
«odontoiatra»,
— en Luxemburgo:
«médecin-dentiste»,
— en los Países-Bajos:
«tandarts»,
— en el Reino Unido:
«dentist», «dental practitioner» o «dental surgeon»,
— en Grèce:
«οδοντίατρος ή χειρούργος οδοντίατρος »,
— en España:
Licenciado en Odontología,
— en Portugal:
médico dentista.
CAPÍTULO II
DIPLOMAS CERTIFICADOS Y OTROS TÍTULOS DE ODON-
TÓLOGO
Artículo 2
Cada Estado miembro reconocerá los diplomas, certificados y otros
títulos de odontólogo expedidos a los nacionales de los Estados miem-bros por los otros Estados miembros con arreglo al artículo 1 de laDirectiva 78/687/CEE y enumerados en el artículo 3 de la presenteDirectiva, y les dará en su territorio, para el acceso a la práctica odon-tológica y el ejercicio de la misma, igual efecto que a los diplomas,
certificados y otros títulos por él concedidos.
Artículo 3
Los diplomas, certificados y otros títulos mencionados en el artículo 2
serán:
a)en Bélgica:
«diplôme légal de licencié en science dentaire, wettelijk diploma
van licentiaat in de tandheelkunde» (diploma expedido por las facul-1978L0686 — ES — 08.11.1989 — 003.001 — 4
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tades de medicina de las universidades o por el tribunal central o los
tribunales de Estado de la Enseñanza universitaria;
b)en Dinamarca:
«bevis for tandlaegeeksamen (kandidateksamen)» (diploma de
dentista), expedido por las escuelas dentarias, acompañado de una
certificación de ejercicio de la función de ayudante durante elperíodo requerido, expedida por el Sundhedsstyrelsen (OficinaNacional de la Salud);
c)en la República Federal de Alemania:
1. «Zeugnis über die zahnárztliche Staatsprüfung» (certificado de
examen de Estado de dentista), expedido por las autoridadescompetentes;
2. Las certificaciones de las autoridades competentes de la Repú-
blica Federal de Alemania que acrediten la equivalencia de lostítulos académicos, expedidos a partir del 8 de mayo de 1945por las autoridades competentes de la República Democrática
Alemana con los títulos enumerados en el punto 1;
d)en Francia:
1. «diplôme d'État de chirurgien-dentiste» (diploma de Estado de
«chirurgien-dentiste»), expedido hasta 1973 por las facultades de
medicina o las facultades mixtas de medicina y farmacia de lasuniversidades;
2. «diplôme d'État de docteur en chirurgie dentaire» (diploma de
Estado de doctor en cirugía dentaria) expedido por las universi-dades;
e)en Irlanda: diplomas de:
— «Bachelor in dental Science (B. Dent. Sc.)»
o
— «Bachelor of Dental Surgery (BDS)»
o
— «Licentiate in Dental Surgery (LDS)» concedidos por las univer-
sidades o por el «Royal College of Surgeons in Ireland»;
f)en Italia:
diploma cuya denominación notifique Italia a los Estados miembros
y a la Comisión en el plazo establecido en el apartado 1 del artículo
24;
g)en Luxemburgo:
«diplôme d'État de docteur en médecine dentaire» (diploma de
Estado de doctor en medicina odontológica) expedido por el tribunalde examen de Estado;
h)en los Países Bajos:
«universitair getuigschrift van een met goed gevolg afgelegd
tandartsexamen» (certificado universitario que acredite la superación
del examen de odontólogo);
i)en el Reino Unido: diplomas de:
— «Bachelor of Dental Surgery (BDS or B. Ch. D.)»
o
— «Licentiate in Dental Surgery (LDS)»
expedidos por las universidades o por los Royal Colleges;
j)en Grèce:
«πτυχίο οδοντιατρικής του Πανεπιστηµίου »;
k)en España:
el diploma cuya denominación será notificada por España a los
Estados miembros y a la Comisión a partir de la adhesión;1978L0686 — ES — 08.11.1989 — 003.001 — 5
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l)en Portugal:
«carta de curso de licenciatura em medicina dentária» (diploma que
sanciona los estudios en medicina dental), expedido por una Escuelasuperior.
CAPÍTULO III
DIPLOMAS, CERTIFICADOS Y OTROS TITULOS DE PRÁC-
TICO DENTISTA ESPECIALISTA COMUNES A DOS O MÁS
ESTADOSMIEMBROS
Artículo 4
Cada Estado miembro que tenga disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas en la materia, reconocerá los diplomas, certificados yotros títulos de dentista especialista en ortodoncia y en cirugía bucal
expedidos a los nacionales de los Estados miembros por los otros
Estados miembros con arreglo a los artículos 2y3d el aD irectiva 78/
687/CEE y enumerados en el artículo 5 de la presente Directiva, y lesdará en su territorio igual efecto que a los diplomas, certificados yotros títulos por él expedidos.
Artículo 5
Los diplomas, certificados y otros títulos mencionados en el artículo 4
serán:
1.Ortodoncia:
—en la República Federal de Alemania:
«fachárztliche Anerkennung fúr Kieferorthopádie» (certificado
de ortodoncia), expedido por los «Landeszahnárztekammern»
(Colegios de prácticos dentistas de los «Lánder»),
—en Dinamarca:
«bevis for tilladelse til at betegne sig som specialtandlaege i
ortodonti» (certificado que atribuye el título de dentista especia-lista en ortodoncia), expedido por el «Sundhedsstyrelsen»(Oficina Nacional de la Salud),
—en Francia:
«titre de spécialiste en orthodontie» (título de especialista en
ortodoncia), expedido por la autoridad competente reconocido atal fin,
—en Irlanda:
«certificate of specialist dentist in orthodontics» (diploma de
dentista especialista en ortodoncia), expedido por la autoridad
competente reconocida a tal fin por el ministro competente,
—en los Países Bajos:
«getuigschrift van erkenning en inschrijving als orthodontist in
het Specialistenregister» (certificado que acredita que el intere-
sado está reconocido e inscrito como ortodoncista en el registrode especialistas), expedido por la «Specialisten-Registratiecom-missie (SRC)» Comisión de registro de especialistas),
—en el Reino Unido:
«certificate of completion of specialist training in orthodontics»
(certificado de haber completado la formación especializada enortodoncia), expedido por la autoridad competente reconocida a
tal fin,
—en Grecia:
«τίτλος της Οδουτιατρικής ειδικότητας της Ορθοδοντικής »
(título que certifica la adquisición de una formación específicaen ortodoncia) expedido por la autoridad competente reconocidaa tal efecto;1978L0686 — ES — 08.11.1989 — 003.001 — 6
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2.Cirugíabucal:
—en Dinamarca:
«bevis for tilladelse til at betegne sig som specialtandlaege i
hospitalsodontologi» (certificado que confiere el título dedentista especialista en odontología hospitalaria), expedido porel «Sundhedsstyrelsen» (Oficina Nacional de la Salud),
— «en la República Federal de Alemania:»
«fachzahnarztliche Anerkennung für Oralchirurgie/ Mundchi-
rurgie» (certificado de cirúgia bucal), expedido por los
Landeszahnarztekammern (colegios de prácticos dentistas de los
«Länder»),
—en Irlanda:
«certificate of specialist dentist in oral surgery» (diploma de
odontólogo especialista en cirugía bucal), expedido por la auto-ridad competente reconocida a tal fin por el ministro competente,
—en los Países Bajos:
«getuigschrift van erkenning en inschrijving als kaakchirurg in
het Specialistenregister» (certificado que acredita que el intere-sado está reconocido e inscrito como especialista en cirugía
bucal en el reigstro de especialistas), expedido por la «Specia-
listen Registratiecommissie (SRC)» Comisión de registro deespecialistas),
—en el Reino Unido:
«certificate of completion of specialist training in oral surgery»
(certificado de haber completado la formación especializada encirugía bucal, expedido por la autoridad competente reconocidaa tal fin.
Artículo 6
1. Cada Estado miembro de acogida podrá exigir a los nacionales de
los otros Estados miembros que deseen obtener uno de los diplomas,certificados y otros títulos de odontólogo que no sean expedidos en unEstado miembro de origen o de procedencia, que reúnan las condi-ciones de formación previstas a este respecto por sus propias
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas.
2. El Estado miembro de acogida tendrá en cuenta, sin embargo, en
todo o en parte, los períodos de formación realizados por los nacio-nales, mencionados en el apartado 1 y sencionados por un diploma,certificado u otro título de formación expedido por las autoridades
competentes del Estado miembro de origen o de procedencia, cuando
dichos períodos correspondan a los exigidos en el Estado miembro deacogida para la formación especializada de que se trate.
3. Las autoridades y organismos competentes del Estado miembro
de acogida, tras haber verificado el contenido y la duración de laformación especializada del interesado que demuestren los diplomas,
certificados y otros títulos presentados, la informarán del período de
formación complementaria necesario así como de las materias incluidasen éste.
CAPÍTULO IV
DERECHOSADQUIRIDOS
Artículo 7
1. Cada Estado miembro reconocerá como prueba suficiente para los
nacionales de los Estados miembros cuyos diplomas, certificados yotros títulos no respondan a todas las exigencias mínimas de formaciónestablecidas en el artículo 1 de la Directiva 78/687/CEE, los diplomas,certificados y otros títulos de dentista expedidos por esos Estados
miembros antes de la aplicación de la Directiva 78/687/CEE, acompa-
ñados de una certificación que acredite de que dichos nacionales se hanconsagrado efectiva y oficialmente a las actividades de que se tratedurante, por los menos, tres años consecutivos en el transcurso de loscinco años interiores a la concesión de la certificación.1978L0686 — ES — 08.11.1989 — 003.001 — 7
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2. Cada Estado miembro reconocerá como prueba suficiente para los
nacionales de los Estados miembros cuyos diplomas, certificados yotros títulos de odontólogo especialista no respondan a las exigencias
mínimas de formación establecidas en los artículos 2y3d el aD irec-
tiva 78/687/CEE, los diplomas, certificados y otros títulos de dentistaespecialista expedidos por esos Estados miembros antes de la aplica-ción de la Directiva 78/687/CEE. Sin embargo, cuando los períodosdeformación no correspondan a la duración mínima mencionada en el
artículo 2 de la Directiva 78/687/CEE, el Estado miembro podrá, exigir
que esos diplomas, certificados y otros títulos sean acompañados de uncertificado, expedido por las autoridades u organismos competentes delEstado miembro de origen o de procedencia, que acredite, en calidadde odontólogo especialista, de la actividad de que se trate durante untiempo equivalente al dobe de la diferencia que exista entre la duración
de la formación especializada del Estado miembro de origen o de
procedencia y la duración mínima de formación mencionada en laDirectiva 78/687/CEE.
No obstante, si en el Estado miembro de acogida, antes de la aplicación
de la presente directiva, se exigiere una duración mínima del períodode formación inferior a la mencionada en el artículo 2 de la Directiva78/687/CEE, la diferencia mencionada en el párrafo primero sólo podrá
determinarse en función de la duración mínima del período de forma-
ción establecido en ese Estado.
3. Cada Estado miembro reconocerá como prueba suficiente para los
nacionales de los Estados miembros cuyos diplomas, certificados yotros títulos de odontólogo o de odontólogo especialista en ortodonciay en cirugía bucal no respondan a las denominaciones que figuran paradicho Estado miembro en los artículos 3 ó 5, los diplomas, certificadosy otros títulos expedidos por esos Estados miembros, acompañados de
un certificado expedido por las autoridades u organismos competentes.
Dicho certificado acreditará que dichos diplomas, certificados y otrostítulos de odontólogo o de odontólogo especialista en ortodoncia y encirugía bucal, sancionan una formación conforme a las disposiciones dela Directiva 78/687/CEE contempladas, según el caso, en los artículos
2 ó 4 de la presente Directiva y se asimilan por el Estado miembro que
los ha expedido a aquéllos cuyas denominaciones figuran, según elcaso, en los artículos 3ó5d el ap resente Directiva.
CAPÍTULO V
USODELTÍTULOACADÉMICO
Artículo 8
1. Sin perjuicio del artículo 17, los Estados miembros de acogida
velarán por que a los nacionales de los Estados miembros que reúnanlas condiciones previstas en los artículos 2, 4, 7 y 19 se les reconozca
el derecho a utilizar un título académico válido, expedido por el Estado
miembro de origen o de procedencia, en la medida en que dicho títulono sea idéntico al título profesional, y, eventualmente, su abreviatura,en la lengua de ese Estado. Los Estados miembros de acogida podránordenar que en dicho título consten el nombre y el lugar de la institu-
ción o del tribunal que lo haya expedido.
2. Cuando el título académico del Estado miembro de origen o de
procedencia pueda ser confundido en el Estado miembro de acogida
con un título que exija, en este Estado, una formación complementariano adquirida por el beneficiario, dicho Estado miembro de acogidapodrá ordenar que el beneficiario utilice el título académico expedidopor el Estado miembro de origen o de procedencia en la fórmula perti-nente que indique ese Estado miembro de acogida.1978L0686 — ES — 08.11.1989 — 003.001 — 8
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CAPÍTULO VI
DISPOSICIONESDESTINADAS A FACILITAREL EJER CICIO
EFECTIVO DEL DERECHO DE ESTABLECIMIENTO Y DELIBRE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE LOS ODON-
TÓLOGOS
A.Disposicionesrelativas alderechodeestablecimiento
Artículo 9
1. El Estado miembro de acogida que exija a sus nacionales una
prueba de moralidad o de honorabilidad para iniciar la práctica de
alguna de las actividades mencionadas en el artículo 1, aceptará como
prueba suficiente, para los nacionales de los otros Estados miembros,una certificación, expedida por una autoridad competente del Estadomiembro de origen o de procedencia, que acredite que se reúnen lascondiciones de moralidad o de honorabilidad exigidas en ese Estadomiembro para el acceso a la actividad de que se trate.
2. Cuando el Estado miembro de origen o de procedencia no exija
pruebas de moralidad o de honorabilidad para iniciar las actividadesde que se trate, el Estado miembro de acogida podrá exigir a los nacio-nales del Estado miembro de origen o de procedencia un certificado de
antecedentes judiciales o, a falta de ello, un documento equivalente,
expedido por una autoridad competente del Estado miembro de origeno de procedencia.
3. Si el Estado miembro de acogida tuviere conocimiento de hechos
graves y precisos acaecidos con anterioridad al establecimiento del
interesado en dicho Estado y fuera de su territorio y que puedan teneren él consecuencias sobre el acceso de la actividad de que se trate,pdorá informar de ello al Estado miembro de origen o de procedencia.
El Estado miembro de origen o de procedencia examinará la veracidad
de los hechos en la medida en que éstos puedan tener en ese Estadomiembro consecuencias sobre el acceso a la actividad de que se trate.Las autoridades de ese Estado decidirán por sí mismas la naturaleza yamplitud de las investigaciones que deban llevarse a cabo y comuni-carán al Estado miembro de acogida las medidas subsiguientes que
tomen respecto de las certificaciones o documentos por ellas conce-
didos.
4. Los Estados miembros garantizarán el secreto de las informa-
ciones transmitidas.
Artículo 10
1. Cuando en un Estado miembro de acogida haya en vigor disposi-
ciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al respeto dela moralidad y de la honorabilidad, incluidas determinadas disposi-
ciones que establezcan sanciones disciplinarias en caso de falta
profesional grave o de condena por delito y referentes al ejercicio deuna de las actividades mencionadas en el artículo 1, el Estado miembrode origen o de procedencia transmitirá al Estado miembro de acogidalas informaciones necesarias relativas a las medidas o sanciones de
carácter profesional o administrativo adoptadas contra el interesado y
a las sanciones penales relacionadas con el ejercicio de la profesiónen el Estado miembro de origen o de procedencia.
2. Si el Estado miembro de acogida tuviere conocimiento de hechos
graves y precisos acaecidos con anterioridad al establecimiento del
interesado en dicho Estado y fuera de su territorio y que puedan teneren él consecuencias sobre el ejercicio de la acitividad de que se trate,podrá informar de ello al Estado miembro de origen o de procedencia.
El Estado miembro de origen o de procedencia examinará la veracidad
de los hechos en la medida en que éstos puedan tener en ese Estadomiembro consecuencias sobre el ejercicio de la actividad de que setrate. Las autoridades dé ese Estado decidirán por sí mismas la natura-leza y amplitud de las investigaciones que deban llevarse a cabo, ycomunicarán al Estado miembro de acogida las medidas subsiguientes1978L0686 — ES — 08.11.1989 — 003.001 — 9
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que tomen respecto de las informaciones por ellas transmitidas en
virtud del apartado 1.
3. Los Estados miembros garantizarán el secreto de las informa-
ciones transmitidas.
Artículo 11
Cuando el Estado miembro de acogida exija de sus nacionales un docu-
mento relativo a la salud física o psíquica para acceso a una de lasactividades mencionadas en el artículo 1 o para su ejercicio, dichoEstado aceptará como suficiente, a este respecto, la presentación deldocumento exigido en el Estado miembro de origen o de procedencia.
Cuando el Estado miembro de origen o de procedencia no exija docu-
mentos de esta naturaleza para el acceso a la actividad de que se trate o
para su ejercicio, el Estado miembro de acogida aceptará que los nacio-
nales del Estado miembro de origen o de procedencia presenten unacertificación expedida por una autoridad competente de este Estadoque corresponda a las certificaciones del Estado miembro de acogida.
Artículo 12
Los documentos mencionados en los artículos 9, 10 y 11 no podrán
tener, en el momento de su presentación, más de tres meses de anti-güedad.
Artículo 13
1. El procedimiento por el que se autoriza al beneficiario a ejercer
una de las actividades mencionadas en el artículo 1, con arreglo a los
artículos 9, 10 y11, deberá finanlizar en el más breve plazo posible y, amás tardar, tres meses después de la presentación del expedientecompleto del interesado, sin perjuicio de los retrasos que puedanresultar del recurso que pueda incoarse al término de este procedi-
miento.
2. En los casos mencionados en el apartado 3 del artículo 9 y en el
apartado 2 del artículo 10, la solicitud de nuevo examen suspenderá el
plazo mencionado en el apartado 1.
El Estado miembro consultado deberá transmitir su respuesta en un
plazo de tres meses.
El Estado miembro de acogida proseguirá el procedimiento mencio-
nado en el apartado 1 tan pronto como se produzca la recepción deesa respuesta o la expiración de dicho plazo.
Artículo 14
Cuando un Estado miembro de acogida exija a sus nacionales una pres-
tación de juramento o una declaración solemne para el acceso a una de
las actividades mencionadas en el artículo 1 o para su ejercicio, y encaso de que la fórmula del juramento o de la declaración no pueda serutilizada por los nacionales de los otros Estados miembros, el Estadomiembro de acogida cuidará de que se ofrezca a los interesados unafórmula pertinente y equivalente.
B.Disposicionesrelativas alaprestacióndeservicios
Artículo 15
1. Cuando un Estado miembro exija a sus nacionales, bien una auto-
rización bien la inscripción o la afiliación a una organización o a unorganismo profesionales para el acceso a una de las actividadesmencionadas en el artículo 1 o para su ejercicio, dicho Estado miembrodispensará de esta exigencia a los nacionales de los otros Estadosmiembros en caso de prestación de servicios.
El beneficiario ejercerá la prestación de servicios con los mismos dere-
chos y obligaciones que los nacionales del Estado miembro de acogida;1978L0686 — ES — 08.11.1989 — 003.001 — 10
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estará sometido, en particular, a las disposiciones disciplinarias de
carácter profesional o administrativo aplicables en ese Estado miembro.
A este fin y como complemento de la declaración relativa a la presta-
ción de servicios mencionada en el apartado 2, los Estados miembros,con objeto de permitir la aplicación de las disposiciones disciplinariasque estén en su territorio podrán disponer una inscripción temporal quese efectúe automáticamente o la adhesión pro forma a una organizacióno a un organismo profesionales o la inscripción en un registro, siempre
que dicha inscripción no retrase ni complique de modo alguno la pres-
tación de servicios y no implique gastos suplementarios para quien lospreste.
Cuando el Estado miembro de acogida adopte una medida en aplica-
ción del párrafo segundo o tenga conocimiento de hechos que
vulneren esas disposiciones, informará de ello inmediatamente al
Estado miembro en que se halle establecido el beneficiario.
2. El Estado miembro de acogida podrá ordenar que el beneficiario
haga ante las autoridades competentes una declaración previa relativa asu prestación de servicios en caso de que llevar a cabo dicha prestación
implique una estancia temporal en su territorio.
En caso de urgencia, esta declaración podrá hacerse en el plazo más
breve posible después de la prestación de servicios.
3. En aplicación de los apartados 1 y 2, el Estado miembro de
acogida podrá exigir del beneficiario uno o varios documentos que
contengan las indicaciones siguientes:
— la declaración mencionada en el apartado 2,
— una certificación que acredite que el beneficiario ejerce legalmente
las actividades de que se trate en el Estado miembro donde se halleestablecido,
— una certificación de que el beneficiario posee al diploma o
diplomas, certificados u otros títulos que se requieran para la pres-tación de servicios de que se trate y qué se mencionan en lapresente Directiva.
4. El documento o los documentos mencionados en el apartado 3 no
podrán tener, en el momento de su presentación, más de doce meses deantigüedad.
5. Cuando un Estado miembro prive, total o parcialmente y de
forma temporal o definitiva, a uno de los nacionales o a un nacional
de otro Estado miembro, establecido en su territorio, de la facultad deejercer una de las actividades mencionadas en el artículo 1, procederá,según los casos, a retirar temporal o definitivamente la certificaciónmencionada en el segundo guión del apartado 3.
Artículo 16
Cuando en un Estado miembro de acogida sea preciso estar inscrito en
un organismo de seguridad social de Derecho público para poderliquidar con un organismo asegurador las cuentas relacionadas con lasactividades ejercidas en beneficio de asegurados sociales, dicho Estadomiembro, en caso de prestación de servicios qui implique el desplaza-
miento del beneficiario, dispensará de esta exigencia a los nacionales
de los Estados miembros establecidos en otro Estado miembro.
En todos los casos de prestación de servicios que impliquen el despla-
zamiento del beneficiario, el Estado miembro de acogida podrá exigirque el beneficiario informe, previamente o, en caso de urgencia, en el
más breve plazo posible, a ese organismo de su prestación de servicios.
C.Disposicionescomunesalderechodeestablecimientoyalalibre
prestacióndeservicios
Artículo 17
1. Cuando en un Estado miembro de acogida esté regulado el uso de
un título profesional relativo a una de las actividades mencionadas en1978L0686 — ES — 08.11.1989 — 003.001 — 11
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el artículo 1, los nacionales de los otros Estados miembros que reúnan
las condiciones previstas en el artículo 2, en el apartado 1 del artículo 7y en el artículo 19, usarán el título profesional del Estado miembro de
acogida que en este Estado corresponda a esas condiciones de forma-
ción y utilizarán su abreviatura.
2. El apartado 1 se aplicará asimismo al uso del título de odontólogo
especialista por aquellos que reúnan las condiciones previstas, respecti-
vamente, en el artículo 4 y en el apartado 2 del artículo 7.
Artículo 18
1. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias con
objeto de que los beneficiarios puedan estar informados de las legisla-
ciones sanitaria y social y, en su caso, de la de deontología del Estado
miembro de acogida.
A tal fin, podrán crear servicios de información en los que los benefi-
ciarios puedan recibir las informaciones necesarias.
En caso de establecimiento, los Estados miembros de acogida podrán
obligar a los beneficiarios a entrar en contacto con esos servicios.
2. Los Estados miembros podrán crear los servicios mencionados en
el apartado 1 ante las autoridades y organismos competentes que
designen en el plazo previsto en el apartado 1 el artículo 24.
3. Los Estados miembros harán de forma que, en su caso, los bene-
ficiarios puedan adquirir, en su interés y en el de sus pacientes, losconocimientos lingüisticos necesarios para el ejercicio de su actividad
profesional en el Estado miembro de acogida.
CAPÍTULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS RELATIVAS A LA SITUA-
CIONPARTICULARDEITALIA
Artículo 19
Desde el momento en que Italia adopte las medidas necesarias para
cumplir la presente Directiva, los Estados miembros reconocerán, con
vistas al ejercicio de las actividades mencionadas en el artículo 1 dela presente Directiva los diplomas, certificados y otros títulos demédico expedidos en Italia a personas que hayan iniciado su formaciónuniversitaria de médico en un plazo máximo de dieciocho meses apartir de la notificación de la presente Directiva, siempre que se
presenten con una certificación, expedida por las autoridades compe-
tentes italianas, que acredite que esas personas se han dedicado enItalia, efectiva y lícitamente y con carácter principal, a las actividadesmencionadas en el artículo 5 de la Directiva 78/687/CEE durante, porlo menos, tres años consecutivos en el transcurso de los cinco años
anteriores a la concesión de la certificación y que esas personas están
autorizadas para ejercer dichas actividades en las mismas condicionesque los poseedores del diploma, certificado u otro de los títulosmencionados en la letra E) del artículo 3 de la presente Directiva.
Quedarán dispensados de la obligación de realizar una práctica de tres
años, mencionada en el párrafo primero, las personas que hayan apro-
bado los estudios de, por lo menos tres años, que las autoridadescompetentes acrediten como equivalentes a la formación mencionadaen el artículo 1 de la Directiva 78/687/CEE.
Artículo 19 bis
A partir del momento en que el Reino de España tome las medidas
necesarias para conformarse a la presente Directiva, los Estados miem-
bros reconocerán, a los efectos del ejercicio de las actividadescontempladas en el artículo 1 de la presente Directiva, los diplomas,certificados y otros títulos de médico expedidos en España a personasque hayan iniciado su formación universitaria de médico antes de laadhesión, acompañados de una certificación expedida por las autori-1978L0686 — ES — 08.11.1989 — 003.001 — 12
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dades competentes españolas, acreditando que esas personas se han
dedicado, efectivamente, en España, de forma lícita y a título principal,a las actividades contempladas en el artículo 5 de la Directiva 78/687/
CEE durante al menos tres años consecutivos en el curso de los cinco
años anteriores a la expedición de la certificación y que esas personasestán autorizadas a ejercer las actividades mencionadas en las mismascondiciones que los titulares del diploma, certificado o título equiva-lente contemplado en la letra k) del artículo 3 de la presente Directiva.
Quedarán dispensados de la exigencia de los tres años de ejercicio
contemplados en el primer párrafo las personas que hayan realizado,con resultados satisfactorios, estudios de al menos tres años, de losque las autoridades competentes certifiquen la equivalencia con la
formación contemplada en el artículo 1 de la Directiva 78/687/CEE.
CAPÍTULO VIII
DISPOSICIONESFINALES
Artículo 20
Los Estados miembros que exijan a sus propios nacionales la realiza-
ción de un período de prácticas preparatorio para reconocerlos comoodontólogos de un seguro de enfermedad, podrán imponer la mismaobligación a los nacionales de los otros Estados miembros durante unperíodo de ocho años a partir de la notificación de la presente Direc-
tiva. La duración máxima del período de prácticas será de seis meses.
Artículo 21
El Estado miembro de acogida, en caso de duda justificada, podrá
exigir a las autoridades competentes de otro Estado miembro una
confirmación de la autenticidad de los diplomas, certificados y otros
títulos expedidos en este otro Estado miembro y mencionados en loscapitulos II, III y IV, y la confirmación de que el beneficiario hacumplido todas las condiciones de formación previstas en la Directiva78/687/CEE.
Artículo 22
Los Estados miembros designarán en el plazo establecido en el apar-
tado 1 del artículo 24, las autoridades y organismos facultados paraconceder o recibir los diplomas, certificados y otros títulos, así como
los documentos e informaciones mencionados en la presente Directiva
e informarán de ello inmediatamente a los otros Estados miembros y ala Comisión.
Artículo 23
La presente Directiva se aplicará asimismo a los nacionales de los
Estados miembros que, con arreglo al reglamento (CEE) n
o1612/68,
ejerzan o vayan a ejercer por cuenta ajena, una de las actividadesmencionadas en el artículo 1.
Artículo 24
1. Los Estados miembros adoptarán, en un plazo de dieciocho meses
a partir del día de su notificación, las medidas necesarias para cumplirla presente Directiva e informarán de ello inmediatamente a la Comi-sión. No obstante, Italia adoptará esas medidas en un plazo máximo deseis años y, en todo caso, en el momento en que adopte las necesarias
para cumplir la Directiva 78/687/CEE.
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las
disposiciones básicas de Derecho interno que adopten en el ámbitoregulado por la presente Directiva.1978L0686 — ES — 08.11.1989 — 003.001 — 13
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Artículo 25
En caso de que, en la aplicación de la presente Directiva, se le
presenten a un Estado miembro dificultades graves en determinadas
materias, la Comisión examinará dichas dificultades en colaboración
con ese Estado y obtendrá el dictamen del Comité de altos funcionariosde la salud pública, creado por la Decisión 75/365/CEE(
1), modificada
en último lugar por la decisión 78/689/CEE(2).
En su caso, la Comisión presentará al Consejo las propuestas perti-
nentes.
Artículo 26
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.1978L0686 — ES — 08.11.1989 — 003.001 — 14
(1)D O noL 167 de 30. 6. 1975, p. 19.
(2)D O noL 233 de 24. 8. 1978, p. 17.