1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B ►M4 DIRECTIVA95/21/CEDELCONSEJO
de19dejuniode1995
relativa alcontroldelosbuquesporelEstadodelpuerto ◄
(DO L 157 de 7.7.1995, p. 1)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1 Directiva 98/25/CE del Consejo de 27 de abril de 1998 L 133 19 7.5.1998
►M2 Directiva 98/42/CE de la Comisión de 19 de junio de 1998 L 184 40 27.6.1998
►M3 Directiva 1999/97/CE de la Comisión de 13 de diciembre de 1999 L 331 67 23.12.1999
►M4 Directiva 2001/106/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de
diciembre de 2001L 19 17 22.1.2002
►M5 Directiva 2002/84/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 5 de
noviembre de 2002L 324 53 29.11.2002
DIRECTIVA95/21/CEDELCONSEJO
de19dejuniode1995
relativa alcontroldelosbuquesporelEstadodelpuerto
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular
el apartado 2 de su artículo 84,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (2),
De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 C
del Tratado (3),
Considerando la gran preocupación de la Comunidad por los accidentesmarítimos y la contaminación de los mares y costas de los Estados
miembros;
Considerando que la Comunidad está igualmente preocupada por las
condiciones de vida y de trabajo a bordo de los buques;
Considerando que el Consejo, en su reunión de 25 de enero de 1993,
adoptó una serie de conclusiones en las que se instaba a la Comunidady a los Estados miembros a asegurar una aplicación y un cumplimientomás adecuados de las normas internacionales sobre seguridad marítimainternacional y protección del medio ambiente, y a poner en práctica
las nuevas medidas que se adopten;
Considerando que el Consejo, en su Resolución de 8 de junio de 1993
sobre una política común de seguridad marítima (
4), instaba a la Comi-
sión a presentarle, lo antes posible, sugerencias para actuacionesconcretas y propuestas oficiales sobre los criterios para la inspección
de buques, incluyendo la armonización de las normas de inmoviliza-
ción y la posibilidad de publicar los resultados de las inspecciones yde denegar el acceso a los puertos comunitarios;
Considerando que, mediante una reducción importante de buques de
características inferiores a las normas aplicables en aguas comunitarias,
puede mejorarse de manera efectiva la seguridad, la prevención de lacontaminación y las condiciones de vida y de trabajo, aplicando estric-tamente los códigos, resoluciones y convenios internacionales;
Considerando que el control del cumplimiento por los buques de las
normas internacionales sobre seguridad, prevención de la contamina-
ción y mejora de las condiciones de vida y de trabajo debecorresponder ante todo al Estado de abanderamiento; que, sin embargo,se observa una falta grave de aplicación y observancia de las normasinternacionales por parte de un número creciente de estos Estados;
que los Estados portuarios tienen también que asegurar el control del
cumplimiento de las normas internacionales sobre seguridad, preven-ción de la contaminación y condiciones de vida y de trabajo a bordo;
Considerando que una estrategia armonizada para el cumplimiento
efectivo por los Estados miembros de estas normas internacionales,
con respecto a los buques que utilicen los puertos de estos Estados y
naveguen por sus aguas jurisdiccionales, evitará el falseamiento de lacompetencia;1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 2
(1)DOnoC107de15.4.1994,p.14,y
(2)DOnoC393de31.12.1994,p.50.
(3) Dictamen del Parlamento Europeo emitido el 27 de octubre de 1994 (DO no
C347de8.12.1994,p.15),posicióncomúndelConsejode14demarzo
de 1995 (DO noC 93 de 13.4.1995, p.25) y Decisión del Parlamento
Europeo de 18 de mayo de 1995 (no publicada aún en el Diario Oficial)(SIC! DO n
oC 151 de 19.6.1995, p.227).
(4)D O noC 271 de 7.10.1993, p.1.▼M4
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DOnoC347de8 .12.1994,p.15.B▼
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Considerando que es fundamental un marco legal comunitario que
armonice los procedimientos de inspección, para asegurar la aplicaciónhomogénea del principio de seguridad marítima y prevención de la
contaminación, que es uno de los principios básicos de las políticas
comunitarias de transporte y medio ambiente;
Considerando que la contaminación de los mares de los Estados miem-
bros es por naturaleza un fenómeno transfronterizo; que, con arreglo alprincipio de subsidiariedad, la puesta a punto de medios de acción
preventiva en este campo puede hacerse mejor a nivel comunitario,
puesto que los Estados miembros no pueden tomar aisladamentemedidas adecuadas y efectivas;
Considerando que la adopción de una Directiva del Consejo es el
procedimiento adecuado para establecer el marco legal y las normas ycriterios armonizados para el control por parte de los Estados rectores
de puertos;
Considerando que debe aprovecharse la experiencia de la aplicación del
Memorando de acuerdo sobre supervisión por el Estado rector delpuerto (MA), firmado en París el 26 de enero de 1982;
Considerando que la inspección por parte de cada Estado miembro de
al menos un 25% de los buques extranjeros que hayan entrado en sus
puertos en un año determinado significa, en la práctica, que se somete
a inspección un amplio número de los buques que operan en la zonacomunitaria en un momento dado;
Considerando que deben realizarse más esfuerzos para mejorar el
sistema de selección;
Considerando que las normas y procedimientos para las inspecciones
de los Estados portuarios, incluidos los criterios para la inmovilización
de buques, tienen que armonizarse para que sean igualmente efectivos
en todos los puertos, disminuyendo así drásticamente el uso selectivode determinados puertos para evitar un control adecuado;
Considerando que las estadísticas sobre accidentes, inmovilizaciones y
deficiencias publicadas en la Comunicación de la Comisión sobre «Una
política común de seguridad marítima» y en el informe anual del MA
muestran que determinados tipos de buques deben estar sometidos a uncontrol reforzado;
Considerando que deben corregirse las deficiencias observadas en rela-
ción con lo dispuesto en los Convenios; que deben inmovilizarse losbuques a los que se ordene tomar medidas correctoras cuando tales
deficiencias sean claramente peligrosas para la seguridad, la salud o el
medio ambiente hasta que se hayan corregido dichas deficiencias;
Considerando que debe existir un derecho de recurso contra las deci-
siones de inmovilización adoptadas por las autoridades competentespara evitar decisiones infundadas que puedan ocasionar inmoviliza-ciones y retrasos indebidos;
Considerando que las instalaciones de los puertos de inspección pueden
ser tales que las autoridades competentes tengan que dar permiso paraque determinados buques puedan dirigirse a un astillero adecuado conel fin de hacer las reparaciones necesarias, siempre y cuando secumplan las condiciones para dicho viaje; que los buques deficientescontinuarían siendo un peligro para la seguridad, la salud y el medio
ambiente y, además, tendrían ventajas comerciales en caso de que no
se hiciesen en ellos las mejoras necesarias conforme a las disposicionesaplicables de los Convenios, y que, por consiguiente, debe denegarse elacceso de estos buques a todos los puertos comunitarios;
Considerando que se dan circunstancias en las que a un buque al que se
hubiese denegado acceso a los puertos comunitarios hubiera que conce-
derle la autorización para entrar; que, por tanto, puede permitirse el
acceso de un buque en estas circunstancias a un puerto determinado,siempre y cuando se tomen todas las precauciones para que puedaentrar en éste con toda seguridad;
Considerando que, habida cuenta de la complejidad de las condiciones
que establecen los Convenios en cuanto a la construcción, el equipa-1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 3
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miento y la tripulación del buque, las graves consecuencias que se
pueden derivar de las decisiones tomadas por los inspectores, y la nece-sidad de que éstos tomen decisiones completamente imparciales, es
necesario que las inspecciones sean realizadas exclusivamente por
funcionarios u otras personas debidamente autorizadas que tengan unaexperiencia y unos conocimientos profundos en la materia;
Considerando que los prácticos y otras autoridades portuarias pueden
aportar información fundamentada respecto a las deficiencias de los
buques y las tripulaciones;
Considerando que es necesaria la cooperación entre las autoridades
competentes de los Estados miembros para asegurar un seguimiento
efectivo de los barcos a los que se haya autorizado a proseguir su ruta
con deficiencias, y el intercambio de información sobre buques que sehallen en puerto;
Considerando que el sistema de información denominado SIRENAC E
creado en aplicación del Memorando de Acuerdo de París sobre el
Control del Estado del Puerto (MA) proporciona una gran parte de lainformación adicional necesaria para la aplicación de la presente Direc-tiva;
Considerando que la publicación de información sobre los buques que
no cumplan las normas internacionales sobre seguridad, salud y protec-ción del medio ambiente marino puede ser una forma efectiva dedisuasión, que dificulte la utilización de estos buques por los expedi-dores, y un incentivo para que sus armadores tomen las medidas
correctoras necesarias sin necesidad de forzarles a hacerlo;
Considerando que todos los costes de inspección de los buques, que
den lugar a inmovilización, deberán correr a cargo del armador oexplotador;
Considerando que es conveniente para la aplicación de la presente
Directiva recurrir al Comité creado en virtud del artículo 12 de laDirectiva 93/75/CEE, de 13 de septiembre de 1993, sobre las condi-ciones mínimas exigidas a los buques con destino a los puertos
marítimos de la Comunidad o que salgan de los mismos y transporten
mercancías peligrosas o contaminantes (
1), para que asista a la Comi-
sión en la tarea de modificar las obligaciones de inspección de losEstados miembros, basándose en la experiencia obtenida de la evolu-ción del MA, y, asimismo, en la adaptación de los anexos, conforme alas enmiendas, a los Convenios, protocolos, códigos y resoluciones de
los organismos internacionales correspondientes, y a las modificaciones
del MA,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
Finalidad
La presente Directiva tiene por objeto contribuir a reducir de forma
significativa el número de buques de características inferiores a las
normas aplicables en las aguas bajo la jurisdicción de los Estadosmiembros mediante:
— el reforzamiento del cumplimiento de la legislación internacional y
comunitaria sobre seguridad marítima, protección del medioambiente marino y condiciones de vida y de trabajo a bordo de losbuques de cualquier pabellón;
— el establecimiento de criterios comunes para un control de los
buques por parte del Estado del puerto y armonizando los procedi-mientos de inspección e inmovilización, teniendo debidamente encuenta los compromisos asumidos por las autoridades marítimas delos Estados miembros en virtud del Memorando de Acuerdo deParís sobre el control del Estado del puerto.1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 4
(1)D O noL 247 de 5.10.1993, p.19.
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Artículo 2
Definiciones
A efectos de la presente Directiva y sus Anexos se entenderá por:
1)«Convenios» :
— el Convenio Internacional sobre Líneas de Carga de 1966 (LL
66),
— el Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida
Humana en el Mar (1974) (SOLAS 74),
— el Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación por
los Buques (1973) y el Protocolo de 1978 de dicho Convenio
(MARPOL 73/78),
— el Convenio Internacional sobre Normas de Formación, Titula-
ción y Guardia para la Gente de Mar (1978) (STCW 78),
— el Convenio sobre el Reglamento Internacional para Prevenir
los Abordajes (1972) (CORLEG 72),
— el Convenio Internacional sobre Arqueo de Buques (1969)
(ARQUEO 1969),
— el Convenio sobre Normas Mínimas de la Marina Mercante
(1976) (OIT no147),
— el Convenio Internacional sobre responsabilidad civil por daños
debidos a la contaminación por hidrocarburos, 1992 (CLC1992),
junto con los Protocolos y enmiendas de dichos Convenios y loscódigos conexos de carácter obligatorio, ►
M5 en su versión
vigente◄.
2)«MA» :elMemorandodeAcuerdodeParíssobreelcontroldelos
buques por el Estado del puerto, firmado en París el 26 de enero de
1982,►M5 en su versión vigente ◄.
3)«Buque» :todonavíodestinadoalanavegaciónmarítimaalque
sea aplicable alguno de los Convenios y que enarbole pabellón
distinto del pabellón del Estado del puerto.
4)«Instalaciónterminalcostera» :unaplataformafijaoflotanteque
opera en la plataforma continental de un Estado miembro.
5)«Inspector» :unempleadodelaadministraciónpúblicaocualquier
otra persona debidamente autorizado por la autoridad competentede un Estado miembro para llevar a cabo las inspecciones decontrol del Estado del puerto, y responsable ante dichas autori-dades competentes.
6)«Inspección»:visitaabordodelbuqueparacomprobartantola
validez de los certificados pertinentes y otros documentos, lascondiciones del buque, su equipo y tripulación, así como las condi-ciones de vida y de trabajo de la tripulación.
7)«Inspecciónmásdetallada» :todainspecciónenlaqueelbuque,su
equipo y tripulación en conjunto o, si procede, partes de éstos sesometen a una inspección a fondo en las circunstancias especifi-cadas en el apartado 3 del artículo 6, en lo que se refiere a laconstrucción del buque, equipamiento, dotación de personal, condi-ciones de vida y de trabajo y cumplimiento de los procedimientos
de explotación del buque.
8)«Inspecciónampliada» :unainspeccióncomoseespecificaenel
artículo 7.
9)«Inmovilización» :laprohibiciónoficialdequeunbuquesehagaa
la mar debido a la comprobación de deficiencias que, aisladamente
o en conjunto, hacen que el buque no esté en condiciones de
navegar.
10)«Detencióndeunaoperación» :laprohibiciónoficialdequeun
buque continúe una operación debido a la comprobación de defi-
ciencias que, aisladamente o en conjunto, hacen peligrosa lacontinuación de dicha operación.1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 5
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Artículo 3
Ámbitodeaplicación
1.La presente Directiva se aplicará a todo buque y a su tripulación:
— que haga escala en un puerto o instalación terminal costera bajo la
jurisdicción de un Estado miembro,
— que esté anclado en dichos puertos o instalaciones terminales
costeras.
Ninguna de las disposiciones del presente artículo afectará a los dere-
chos de intervención que le conceden al Estado miembro los convenios
internacionales correspondientes.
2.Cuando se trate de buques de menos de 500 toneladas de arqueo
bruto, los Estados miembros aplicarán las disposiciones pertinentes delConvenio aplicable y, cuando no exista Convenio aplicable, tomaránlas medidas que resulten necesarias para garantizar que dichos buquesno sean claramente peligrosos para la seguridad, la salud o el medio
ambiente.Para la aplicación del presente apartado, los Estados miem-
bros se guiarán por el Anexo I del MA.
3.Cuando se inspeccione un buque que enarbole pabellón de un
Estado que no sea parte en un Convenio, los Estados miembros garan-tizarán que no se dé a dicho buque ni a su tripulación un trato másfavorable que el otorgado a un buque que enarbole pabellón de un
Estado que no sea parte en el Convenio.
4.Quedan excluidos del ámbito de aplicación de la presente Direc-
tiva los buques pesqueros, buques de guerra, unidades navalesauxiliares, buques de madera de construcción primitiva, buquespropiedad de los Estados utilizados con fines no comerciales y losyates de recreo no dedicados al comercio.
Artículo 4
Organismodeinspección
Los Estados miembros mantendrán organismos marítimos nacionales
adecuados, denominados en lo sucesivo autoridades competentes, conla necesaria dotación de personal, especialmente de inspectores cualifi-cados, para la inspección de buques y adoptarán todas las medidas
necesarias para garantizar que sus autoridades competentes cumplen
sus funciones tal como se establece en la presente Directiva.
Artículo 5
Obligacionesdeinspección
1.La autoridad competente de cada Estado miembro llevará a cabo
un número total anual de inspecciones de los buques contemplados en
el apartado 2 y en el artículo 7 correspondiente, como mínimo, al 25 %del promedio anual del número de buques que haya entrado en suspuertos calculado sobre la base de los tres últimos años civiles en quese disponga de estadísticas.
2.a) Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 7 bis, la autoridad
competente procurará que todo buque no sujeto a inspección
ampliada y cuyo factor de selección publicado en el sistema deinformación Sirenac sea superior a 50 sea objeto de una inspec-ción con arreglo al artículo 6, siempre que haya transcurrido unperíodo de por lo menos un mes desde la última inspección reali-zada en un puerto de la región cubierta por el MA;1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 6
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b) al seleccionar otros buques con vistas a una inspección, la auto-
ridad competente determinará el orden de prioridad de la manerasiguiente:
— se seleccionarán en primer lugar para su inspección los
buques contemplados en la parte I del anexo I, independiente-
mente del valor del factor de selección,
— los buques contemplados en la parte II del anexo I se selec-
cionarán en orden decreciente, según el orden de prioridadresultante de su factor de intervalos de selección mencionado
en el sistema de información Sirenac.
3.Los Estados miembros se abstendrán de inspeccionar aquellos
buques que ya hayan sido inspeccionados por cualquier Estadomiembro en los seis meses precedentes, siempre que:
— el buque no figure en la lista del anexo I,
— no se hayan denunciado deficiencias en una inspección anterior,
— no existan motivos fundados para llevar a cabo una inspección,— el buque no se vea afectado por lo dispuesto en la letra a) del apar-
tado 2.
4.Las disposiciones del apartado 3 no se aplicarán a ninguno de los
controles operativos previstos específicamente en los Convenios.
5.Los Estados miembros y la Comisión cooperarán para fomentar el
desarrollo de prioridades y prácticas que permitan una mejor identifica-
ción de los buques con posibilidades de deficiencias.
Cualquier enmienda del presente artículo, excepto la referencia al 25%
del apartado 1, se realizará con arreglo a lo dispuesto en el artículo 19.
Artículo 6
Procedimiento deinspección
1.La autoridad competente se asegurará de que el inspector, como
mínimo:
a) compruebe los certificados y documentos enumerados en el Anexo
II, en la medida aplicable,
b) quede satisfecho de las condiciones generales del buque, en parti-
cular de la sala de máquinas, y del alojamiento y las condiciones
higiénicas.
2.El inspector podrá examinar todos los certificados y documentos
pertinentes, aparte de los enumerados en el Anexo II, que, con arreglo
a los Convenios, deban llevarse a bordo.
3.Cuando existan motivos fundados, tras la inspección mencionada
en los apartados 1 y 2, para estimar que las condiciones del buque o de
su equipo o tripulación incumplen sustancialmente los requisitos aplica-
bles de un Convenio, se llevará a cabo una inspección más detallada,incluido un control ulterior del cumplimiento de los requisitos deexplotación de buques.
Existen «motivos fundados» cuando el inspector encuentra elementos
de prueba, según su criterio profesional, de que el buque, su equipo osu tripulación deben someterse a una inspección más detallada.
En el Anexo III figuran ejemplos de «motivos fundados».
4.Deberán también cumplirse los procedimientos y orientaciones
pertinentes sobre el control de buques especificados en el Anexo IV.
Artículo 7
Inspecciónampliadaobligatoria dedeterminadosbuques
1.Los buques incluidos en una de las categorías de la sección A del
anexo V podrán ser sometidos a una inspección ampliada una vez1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 7
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transcurridos doce meses desde la última inspección ampliada efec-
tuada en un puerto de un Estado firmante del Memorando de Acuerdo.
2.En caso de que uno de esos buques sea seleccionado para su
inspección de conformidad con la letra b) del apartado 2 del artículo
5, se realizará una inspección ampliada.No obstante, en el espacio detiempo comprendido entre dos inspecciones ampliadas se podrá realizaruna inspección de conformidad con el artículo 6.
3.a) El armador o el capitán del buque al que sea aplicable el apar-
tado 1 comunicará toda la información relacionada en la sección
B del anexo V a la autoridad competente del Estado miembro de
cada uno de los puertos de escala tras un período de doce mesesdesde la última inspección ampliada.Dicha información se faci-litará por lo menos tres días antes del momento previsto dellegada al puerto o antes de dejar el puerto anterior cuando seprevea que el viaje durará menos de tres días;
b) los buques que no cumplan lo previsto en la letra a) se someterán
a una inspección ampliada en el puerto de destino.
4.Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 7 bis, los Estados
miembros velarán por que los buques a los que sea aplicable el apar-tado 3 y que tengan un factor de selección superior o igual a 7 se
sometan a una inspección ampliada en el primer puerto que en el que
hagan escala transcurridos 12 meses desde su última inspecciónampliada.
En los casos en que los Estados miembros no estén en condiciones de
aumentar a tiempo su capacidad para realizar todas las inspeccionescomplementarias exigidas, en particular por problemas vinculados al
reclutamiento y la formación de inspectores, dichos Estados dispondrán
de un plazo que finalizará el 1 de enero de 2003 para aumentar progre-sivamente su servicio de inspección.Para el puerto de Rotterdam, esteplazo podrá prorrogarse seis meses.La Comisión informará sobre dichaprórroga a los Estados miembros y al Parlamento Europeo.
5.Las inspecciones ampliadas se llevarán a cabo según los procedi-
mientos establecidos en la sección C del anexo V.
6.Cuando una modificación o un proyecto de modificación del
Memorando de Acuerdo pueda debilitar el alcance de la obligación dela inspección ampliada que dispone el presente artículo, la Comisiónpresentará sin demora al Comité creado en virtud del artículo 18 unproyecto de medidas con objeto de volver a instaurar unos valores del
factor de selección que sean conformes a los objetivos de la presente
Directiva.
Artículo 7 bis
Procedimiento en el caso de que determinados buques no puedan
serinspeccionados
1.Cuando por motivos operativos un Estado miembro no pueda
realizar la inspección de un buque de un factor de selección superiora 50, mencionada en la letra a) del apartado 2 del artículo 5, o lainspección ampliada obligatoria a que se refiere el apartado 4 del
artículo 7, dicho Estado miembro informará sin demora al sistema
Sirenac de que dicha inspección no se ha llevado a cabo.
2.Dichos supuestos se comunicarán cada seis meses a la Comisión
junto con los motivos por los que no hayan sido inspeccionados losbuques.
3.Esos supuestos de falta de inspección no superarán en ningún año
civil el 5 % del promedio anual de buques que no puedan ser objeto de
las inspecciones a que hace referencia el apartado 1 que hayan atracado
en puertos del Estado miembro calculado sobre la base de los tres añosciviles más recientes en que se disponga de estadísticas.
4.Los buques mencionados en el apartado 1 serán objeto de las
inspecciones contempladas en la letra a) del apartado 2 del artículo 5o de las inspecciones ampliadas obligatorias a las que se refiere el1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 8
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apartado 4 del artículo 7, según proceda, en su próximo puerto de
escala en la Comunidad.
5.A más tardar el 22 de julio de 2008, se modificará la cifra de 5 %
mencionada en el apartado 3, tras una evaluación de la Comisión, si seconsidera conveniente, y de acuerdo con el procedimiento fijado en el
artículo 19.
Artículo 7 ter
Medidasdedenegacióndeaccesoadeterminadosbuques
1.Los Estados miembros velarán por que se deniegue el acceso a
sus puertos, salvo en los supuestos que se definen en el apartado 6 del
artículo 11, a los buques que se encuentren en una de las categorías dela sección A del anexo XI que:
bien
— enarbolen el pabellón de un Estado incluido en la lista negra que se
publica en el informe anual del MA, y
— hayan sido inmovilizados en más de dos ocasiones durante los
últimos 24 meses en un puerto de un Estado signatario del MA;
o bien— enarbolen el pabellón de un Estado descrito como de muy alto
riesgo o de alto riesgo en la lista negra que se publica en el informeanual del MA, y
— hayan sido inmovilizados en más de una ocasión durante los
últimos 36 meses en un puerto de un Estado signatario del MA.
La medida de prohibición del acceso será aplicable desde el momento
en que el buque sea autorizado a abandonar el puerto donde haya sido
inmovilizado por segunda o tercera vez cuando sea pertinente.
2.A los fines de la aplicación del apartado 1, los Estados miembros
cumplirán los procedimientos que figuran en la sección B del anexo
XI.
3.La Comisión publicará semestralmente las informaciones relativas
a los buques a los que se haya prohibido el acceso a los puertos de la
Comunidad en aplicación del presente artículo.
Artículo 8
Informedelainspecciónparaelcapitán
Una vez terminada la inspección, la inspección detallada o la inspec-
ción ampliada, el inspector elaborará un informe de inspección conarreglo al anexo IX.Se entregará una copia del informe de inspecciónal capitán del buque.
Artículo 9
Rectificación dedeficiencias einmovilización
1.Deberán rectificarse de acuerdo con los Convenios y a satisfac-
ción de las autoridades competentes cuantas deficiencias confirme omanifieste la inspección a que se refieren el apartado 2 del artículo 5y el artículo 7.
2.Cuando las deficiencias sean manifiestamente peligrosas para la
seguridad, la salud o el medio ambiente, la autoridad competente delEstado del puerto en el que se efectúa la inspección del buqueprocederá a inmovilizar el mismo, o a detener la operación en la que
se hayan observado las deficiencias.No se levantará la inmovilización
ni la detención de una operación hasta que no exista peligro, o hastaque dicha autoridad decida que, bajo determinadas condiciones, elbarco puede hacerse a la mar o puede continuar la operación interrum-pida, sin riesgo para la seguridad y la salud de los pasajeros, de la1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 9
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tripulación, para otros buques y sin que amenace apreciablemente con
dañar el medio marino.
3.En el ejercicio de su apreciación profesional de si se debe inmo-
vilizar o no un buque, el inspector aplicará los criterios enunciados enel anexo VI.A este respecto, se inmovilizará un barco si no está equi-
pado con un registrador de datos de la travesía en funcionamiento,
cuando su uso sea obligatorio con arreglo al anexo XII.Si no puederectificarse inmediatamente esta deficiencia en el puerto de inmoviliza-ción, la autoridad competente podrá autorizar al buque a dirigirse alpuerto adecuado más cercano para efectuar la rectificación, o requerir
que esta deficiencia se rectifique, en el plazo máximo de 30 días.A
este efecto, se aplicarán los procedimientos establecidos en el artículo11.
4.En circunstancias excepcionales, cuando el estado general de un
buque es manifiestamente inferior a las normas aplicables, la autoridadcompetente podrá suspender la inspección de dicho buque hasta que laspartes responsables hayan tomado las medidas necesarias para garan-tizar que el buque cumple los requisitos pertinentes de los Convenios
en cuestión.
5.En caso de que las inspecciones mencionadas en el apartado 2 del
artículo 5 y en el artículo 7 den lugar a una inmovilización, la auto-
ridad competente informará inmediatamente, por escrito e incluyendo
el informe de inspección, a la administración del Estado cuyo pabellónenarbole el buque (denominada en lo sucesivo administración del pabe-llón) o, cuando ello no sea posible, al cónsul o, en su defecto, a larepresentación diplomática más próxima del Estado cuyo pabellón
enarbola el buque, de todas las circunstancias en las que se estimó
necesario intervenir.Además, cuando proceda, se comunicará tambiéna los inspectores designados o a las organizaciones reconocidas respon-sables de la expedición de los certificados de clasificación o de loscertificados emitidos en nombre del Estado del pabellón de confor-midad con los Convenios internacionales.
6.Lo dispuesto en la presente Directiva se entenderá sin perjuicio
de otros requisitos de los Convenios sobre los procedimientos de noti-
ficación e información relativos al control por el Estado del puerto.
7.Cuando el Estado del puerto ejerza el control con arreglo a la
presente Directiva se hará todo lo posible para evitar que los buques
sean inmovilizados o retrasados indebidamente.Cuando un buque sehaya inmovilizado o retrasado indebidamente por esta razón, el propie-tario o el armador tendrá derecho a ser compensado por toda pérdida operjuicio sufridos.En cualquier caso de reclamación por inmovilizacióno retraso indebidos, corresponde al propietario o al armador la carga de
la prueba.
Artículo 9 bis
Procedimiento aplicable encasodeausenciadecertificados IGS
1.Cuando la inspección revele la falta del certificado de gestión de
la seguridad o de la copia del certificado de conformidad expedidoscon arreglo al Código internacional de gestión de la seguridad opera-cional del buque y la prevención de la contaminación (Código IGS) a
bordo de un buque al que, dentro de la Comunidad Europea, dicho
Código sea de aplicación en la fecha de la inspección, la autoridadcompetente tomará las medidas necesarias para la inmovilización delbuque.
2.Incluso en ausencia de la documentación a que se refiere el apar-
tado 1, si la inspección no revela otras deficiencias que justifiquen lainmovilización, la autoridad competente podrá revocar la orden deinmovilización con el fin de evitar la congestión del puerto.En caso1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 10
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de adoptar tal decisión, dicha autoridad la notificará inmediatamente a
las autoridades competentes de los demás Estados miembros.
3.Los Estados miembros tomarán las medidas necesarias para que
ningún buque que haya sido autorizado a salir de un puerto de unEstado miembro en las circunstancias previstas en el apartado 2 recibapermiso de entrada en ningún otro puerto de la Comunidad, excepto enlas situaciones contempladas en el apartado 6 del artículo 11, hasta que
el propietario o explotador del mismo demuestre, a satisfacción de la
autoridad competente del Estado miembro en el que se dictó la inmo-vilización, que el buque dispone de certificados válidos expedidos deconformidad con el Código IGS.Cuando se descubran deficienciascon arreglo al apartado 2 del artículo 9 y éstas no puedan subsanarse
en el puerto en que esté inmovilizado el buque, también serán de apli-
cación las disposiciones pertinentes del artículo 11.
Artículo 10
Recursos
1.El propietario o armador de un buque o su representante en el
Estado miembro tendrá derecho de recurrir contra una decisión deinmovilización o de prohibición de acceso adoptada por la autoridadcompetente.El recurso no suspenderá la inmovilización o la prohibi-ción de acceso.
2.Los Estados miembros establecerán y mantendrán procedimientos
adecuados de recurso con tal fin, de acuerdo con sus legislaciones
nacionales.
3.La autoridad competente informará adecuadamente sobre los
derechos de recurso al capitán del buque a que se refiere el apartado 1.
Artículo 11
Seguimientodelasinspeccioneseinmovilización
1.Cuando las deficiencias mencionadas en el apartado 2 del artículo
9 no puedan corregirse en el puerto de inspección, la autoridad compe-
tente del Estado miembro podrá permitir al buque que se dirija alastillero más próximo disponible, elegido por el capitán y las autori-dades de que se trate, siempre que se cumplan las condicionesimpuestas por la autoridad competente del Estado del pabellón y acor-dadas por dicho Estado miembro.Tales condiciones deberán asegurar
que el buque pueda navegar sin riesgo para la seguridad y la salud de
los pasajeros, o la tripulación, sin riesgo para otros buques, y sin quesuponga una amenaza apreciable para el medio marino.
2.Cuando se den las circunstancias mencionadas en el apartado 1, la
autoridad competente del Estado miembro del puerto de inspección
notificará todas las condiciones del viaje a la autoridad competentedel Estado en que esté situado el astillero, a las partes mencionadasen el apartado 5 del artículo 9 y a cualquier otra autoridad si procede.
3.La notificación a las partes mencionada en el apartado 2 se hará
conforme a lo establecido en el Anexo 2 del MA.
La autoridad competente del Estado miembro que reciba la notificación
informará de las medidas tomadas a la autoridad que las haya remitido.
4.Todo Estado miembro tomará medidas para garantizar que se
niegue el acceso a sus puertos comunitarios a los buques mencionadosen el apartado 1:
i) que se hagan a la mar sin cumplir las condiciones impuestas por la
autoridad competente de cualquier Estado miembro en el puerto deinspección, o
ii) que se niegue a cumplir los requisitos aplicables de los Convenios
al no presentarse en el astillero indicado,1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 11
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hasta que el propietario haya acreditado a satisfacción de la autoridad
competente del Estado miembro que hubiese considerado deficiente elbuque que éste cumple plenamente los requisitos aplicables de los
Convenios.
5.Cuando se den las circunstancias mencionadas en el punto i) del
apartado 4, la autoridad competente del Estado miembro que haya
considerado deficiente el buque alertará inmediatamente a las autori-
dades competentes de todos los demás Estados miembros.
En las circunstancias mencionadas en el punto ii) del apartado 4, la
autoridad competente del Estado miembro donde se encuentre el asti-
llero alertará inmediatamente a las autoridades competentes de todos
los Estados miembros.
Antes de denegar la entrada el Estado miembro podrá solicitar
consultas con la administración del pabellón del buque de que se trate.
6.No obstante lo dispuesto en el apartado 4, la autoridad correspon-
diente del Estado del puerto podrá permitir el acceso a un puertodeterminado en caso de fuerza mayor, consideraciones prioritarias de
seguridad o para reducir o minimizar el riesgo de contaminación o
subsanar las deficiencias siempre que el propietario, el armador o elcapitán del buque hayan aplicado las medidas adecuadas, a satisfacciónde la autoridad competente del Estado miembro de que se trate, paragarantizar la entrada segura del buque.
Artículo 12
Perfil profesionaldelosinspectores
1.Las inspecciones serán efectuadas exclusivamente por inspectores
que cumplan los criterios de cualificación indicados en el Anexo VII.
2.Cuando la autoridad competente del Estado del puerto no pueda
facilitar los conocimientos profesionales necesarios, el inspector dedicha autoridad competente podrá estar asistido por cualquier personacon los conocimientos profesionales necesarios.
3.Los inspectores que lleven a cabo el control del Estado del puerto
y las personas que les asisten no tendrán ningún interés comercial ni enlos puertos ni en los buques en los que se efectúen inspecciones, niestarán empleados por organizaciones internacionales, ni asumirántrabajo en su beneficio, que expidan certificados estatutarios o de clasi-
ficación o que realicen las supervisiones necesarias para la expedición
de dichos certificados a los buques.
4.Los inspectores serán portadores de un documento personal en
forma de tarjeta de identidad expedida por su autoridad competente de
acuerdo con la normativa nacional en que se indique que el inspector
está autorizado para realizar inspecciones.
Se creará un modelo común de la tarjeta de identidad citada de acuerdo
con el procedimiento establecido en el artículo 19.
Artículo 13
Informesdelosprácticosydelasautoridadesportuarias
1.Los prácticos de los Estados miembros que se ocupen de atracar y
desatracar buques u ocupados a bordo de un buque que navegue condestino a un puerto de un Estado miembro informarán inmediatamentea la autoridad competente del Estado del puerto o, en su caso, al Estado
ribereño, cuando observen deficiencias que puedan perjudicar la nave-
gación segura del buque o que puedan crear un riesgo de daños para elmedio marino.
2.Cuando las autoridades del puerto, en el ejercicio de sus
funciones normales, observen que un buque atracado en su puertopresenta deficiencias que pueden afectar a la seguridad del buque ocreen un riesgo apreciable de daños para el medio marino, informaráninmediatamente a la autoridad competente del Estado del puerto de quese trate.1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 12
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Artículo 14
Cooperación
1.Todos los Estados miembros adoptarán disposiciones para esta-
blecer una cooperación entre su autoridad competente, sus autoridadesportuarias y otras autoridades pertinentes u organizaciones mercantiles,con el fin de asegurar que su autoridad competente pueda obtener toda
la información pertinente sobre los buques que hagan escala en sus
puertos.
2.Los Estados miembros mantendrán disposiciones para el inter-
cambio de información y cooperación entre su autoridad competente ylas autoridades competentes de todos los demás Estados miembros ymantendrán el enlace operativo establecido entre su autoridad compe-tente, la Comisión y el sistema de información Sirenac, con base enSt.Malo, Francia.
Para realizar las inspecciones previstas en el apartado 2 del artículo 5 y
en el artículo 7, los inspectores consultarán las bases de datos públicas
y privadas sobre inspecciones de buques accesibles a través del sistema
de información Equasis.
3.La información mencionada en el apartado 2 será la especificada
en el Anexo 4 del MA y la necesaria para dar cumplimiento al artículo15 de la presente Directiva.
Artículo 15
Información
1.Las autoridades competentes de todos los Estados miembros
tomarán las medidas necesarias para que, al menos con periodicidad
mensual, se publiquen los datos enumerados en la parte I del anexoVIII relativos a los buques que, durante el mes anterior, hayan sidoobjeto de inmovilización o denegación de acceso en alguno de suspuertos.
2.Las informaciones enumeradas en las partes I y II del anexo VIII,
así como las informaciones sobre los cambios, suspensiones de clase o
desclasificación de buques a que se refiere el apartado 3 del artículo 15
de la Directiva 94/57/CE deberán estar disponibles en el sistema deinformación Sirenac.Se harán públicas en el marco del sistema deinformación Equasis, lo antes posible después de la inspección o dellevantamiento de la inmovilización.
3.Los Estados miembros y la Comisión colaborarán para establecer
los procedimientos técnicos adecuados del apartado 2.
4.El sistema de información Sirenac será modificado según proceda
para aplicar las prescripciones arriba establecidas.
5.Las disposiciones del presente artículo no afectan a las legisla-
ciones nacionales en materia de responsabilidad.
Artículo 16
Reembolsodeloscostes
1.En el caso de que las inspecciones a que se refieren los artículos
6 y 7 confirme o revele deficiencias en cuanto a los requisitos de unConvenio que justifiquen la detención de un buque, el propietario o elarmador o sus representantes en el Estado del puerto cubrirán todos loscostes de la inspección, durante cualquier período contable normal.1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 13
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2.Todos los costes de las inspecciones efectuadas por la autoridad
competente de un Estado miembro en virtud del apartado 4 del artículo11 correrán a cargo del armador o del explotador del buque.
2bis.En el caso de inmovilización de un buque por deficiencias o
falta de certificados válidos tal como se establece en el artículo 9 y enel anexo VI, todos los costes de la inmovilización en el puerto correrána cargo del propietario o del armador del buque.
3.No se retirará la inmovilización hasta que los costes se hayan
reembolsado en su totalidad o se haya dado una garantía suficiente.
Artículo 17
Datosquedeberánsuministrarseenelmarcodelcontroldelaapli-
cación
Los Estados miembros suministrarán a la Comisión la información
enumerada en el anexo X con la frecuencia indicada en el mismo.
Artículo 18
Comitédereglamentación
1.La Comisión estará asistida por el Comité de seguridad marítima
y prevención de contaminación por los buques (denominado en lo suce-
sivo «el Comité COSS»), creado mediante el artículo 3 del Reglamento(CE) n
o2099/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de
noviembre de 2002, por el que se crea el Comité de seguridad marítimay prevención de la contaminación por los buques (COSS) (
1).
2.En los casos en que se haga referencia al presente artículo, serán
de aplicación los artículos 5 y 7 de la Decisión 1999/468/CE, obser-
vando lo dispuesto en su artículo 8.
El plazo contemplado en el apartado 6 del artículo 5 de la Decisión
1999/468/CE queda fijado en tres meses.
3.El Comité aprobará su Reglamento interno.
Artículo 19
Procedimiento demodificación
La presente Directiva podrá ser modificada, sin ampliar su ámbito de
aplicación, con arreglo al procedimiento establecido en el apartado 2
del artículo 18, para:
a) adaptar las obligaciones a que se refiere el artículo 5, salvo el
porcentaje del 25 % previsto en el apartado 1 y en los artículos 6,7, 7bis,7ter, 8, 15 y 17, así como en los anexos a que se refieren
dichos artículos, de acuerdo con la experiencia adquirida en la apli-
cación de la presente Directiva y teniendo en cuenta la evolucióndel MA;
b) adaptar los Anexos para tener en cuenta las enmiendas que hayan
entrado en vigor de los Convenios, Protocolos, códigos, resoluciones
de las Organizaciones internacionales pertinentes y del MA.
c) actualizar, en el apartado 1 del artículo 2, la lista de convenios inter-
nacionales pertinentes a efectos de la presente Directiva.1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 14
(1) DO L 324 de 29.11.2002, p. 1.▼M4
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Las enmiendas a los instrumentos internacionales contemplados en el
artículo 2 podrán quedar excluidas del ámbito de aplicación de lapresente Directiva en aplicación de lo dispuesto en el artículo 5 del
Reglamento (CE) n
o2099/2002.
Artículo 19 bis
Sanciones
Los Estados miembros establecerán un régimen de sanciones por el
incumplimiento de las disposiciones nacionales adoptadas en aplicaciónde la presente Directiva y tomarán cuantas medidas sean necesariaspara que dichas sanciones sean aplicadas.Las sanciones así estable-cidas serán efectivas, proporcionadas y disuasorias.
Artículo 20
Aplicación
1.Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a loestablecido en la presente Directiva a más tardar el 30 de junio de1996.Informarán de ello inmediatamente a la Comisión.
2.Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas
incluirán una referencia a la presente Directiva o irán acompañadas dedicha referencia en su publicación oficial.Los Estados miembros esta-
blecerán las modalidades de la mencionada referencia.
3.Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las
principales disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbitoregulado por la presente Directiva.
4.Además, la Comisión informará periódicamente al Parlamento
Europeo y al Consejo sobre los progresos en la aplicación de la Direc-
tiva en los Estados miembros.
Artículo 21
La presente Directiva entrará en vigor a los veinte días de su publica-
ción.
Artículo 22
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 15
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ANEXO I
BUQUESDEINSPECCIÓNPRIORITARIA
(con arreglo al apartado 2 del artículo 5)
I.Factores prevalentes
Con independencia del valor del factor de selección, se considerará priori-
taria la inspección de los siguientes buques:
1.Buques en relación con los cuales el práctico o las autoridades portuarias
hayan notificado deficiencias que puedan mermar la seguridad de la nave-
gación (conforme a la Directiva 93/75/CEE y el artículo 13 de la presente
Directiva).
2.Buques que incumplan lo dispuesto en la Directiva 93/75/CEE.
3.Buques que hayan sido objeto de un informe o notificación por parte de
otro Estado miembro.
4.Buques que hayan sido objeto de un informe o denuncia por parte del
capitán, un miembro de la tripulación o cualquier persona o entidad con
interés legítimo en los aspectos de seguridad relacionados con el funcio-
namiento del buque, las condi ciones de vida y trabajo a bordo o la
prevención de la contaminación, a menos que el Estado miembro de que
se trate considere manifiestamente infundados dichos informes o denun-
cias; la identidad de la persona que haya presentado un informe o
denuncia no deberá revelarse en ningún caso al capitán ni al armador
del buque.
5.Buques que:
— se hayan visto envueltos en un abordaje, varada o encalladura cuando
se dirigían al puerto,
— hayan sido acusados de incumplir las disposiciones vigentes en
materia de descarga de sustancias o efluentes peligrosos,
— hayan maniobrado de forma errática o insegura, sin aplicar las
medidas de encaminamiento aprobadas por la OMI u otras prácticas
de navegación seguras, o
— se hayan utilizado con peligro para las personas, los bienes o el medio
ambiente.
6.Buques que hayan sido suspendidos ►M3 o privados ◄de su clase por
motivos de seguridad en los seis meses precedentes.
II.Factor generaldeselección
Buques que deben inspeccionarse prioritariamente:
1.Los buques que hagan escala por primera vez o tras una ausencia igual o
superior a doce meses en un puerto de un Estado miembro.Al aplicar
estos criterios, los Estados miembros tendrán también en cuenta las
inspecciones que hayan realizado los miembros del Memorándum de
Acuerdo.Cuando se carezca de información adecuada para cumplir esta
obligación, los Estados miembros se basarán en los datos disponibles en
la base de datos SIRENAC e inspeccionarán los buques que no estén
registrados en esta base a partir de la entrada en vigor de dicha base de
datos el 1 de enero de 1993.
2.Los buques que no hayan sido inspeccionados por ningún Estado
miembro durante los últimos seis meses.
3.Los buques a los cuales haya expedido los certificados preceptivos de
construcción y equipamiento del buque, con arreglo a los Convenios, y
los certificados de clasificación una organización que no esté reconocida
en virtud de la Directiva 94/57/CE del Consejo.
4.Los buques que enarbolen pabellón de un Estado que aparezca en la lista
negra publicada en el informe anual del Memorando de Acuerdo.
5.Los buques a los que se haya permitido abandonar el puerto de un
Estado miembro con determinadas condiciones tales como:
a) suprimir las anomalías antes de partir;
b) suprimir las anomalías en el próximo puerto de atraque;
c) suprimir las anomalías en el plazo de 14 días;
d) anomalías para las que se han especificado otras condiciones.1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 16
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▼M4
Se tendrá en cuenta si se han adoptado medidas relacionadas con el
buque y suprimido todas las anomalías.
6.Los buques en los que una inspección anterior haya comprobado la exis-
tencia de anomalías, según el número de dichas anomalías.
7.Los buques que hayan sido inmovilizados en un puerto anterior.8.Los buques que enarbolen pabellón de un país que no haya ratificado
todos los convenios internacionales pertinentes previstos en el artículo2 de la presente Directiva.
9.Los buques clasificados por sociedades de clasificación con un porcen-
taje de anomalías superior a la media.
10.Los buques de las categorías contempladas en la parte A del anexo V.
11.Los buques de más de 13 años de edad.
En lo que respecta a los buques anteriormente enumerados, la autoridad
competente determinará el orden de prioridad de las inspecciones con la
ayuda del factor general de selección que figura en el sistema de infor-
mación Sirenac, de conformidad con la sección I del anexo I del
Memorando de Acuerdo de París: a un factor elevado corresponderá
una prioridad elevada.El factor general de selección es igual a la suma
de los valores de los factores de selección aplicables, tal como se define
en el marco del Memorando de Acuerdo.Los puntos 5, 6 y 7 sólo se
aplicarán a las inspecciones efectuadas durante los últimos doce meses.
El factor general de selección no deberá ser inferior a la suma de los
valores correspondiente a los puntos 3, 4, 8, 9, 10 y 11.
No obstante, a los efectos del apartado 4 del artículo 7 no se tendrá en
cuenta el punto 10 para el factor general de selección.1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 17
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ANEXO II
LISTA DE CERTIFICADOS Y DOCUMENTOS QUE DEBEN EXAMI-
NARSE
(mencionada en el apartado 1 del artículo 6)
1.Certificado internacional de arqueo (1969).
2.— Certificado de seguridad para buque de pasaje,
— Certificado de seguridad de construcción para buque de carga,
— Certificado de seguridad del equipo para buque de carga,— Certificado de seguridad radiotelegráfica para buque de carga,
— Certificado de seguridad radiotelefónica para buque de carga,
— Certificado de seguridad radiofónica para buque de carga,
— Certificado de exención, incluida la lista de cargas, según proceda,— Certificado de seguridad para buque de carga.
3.Certificado internacional de aptitud para el transporte de gases licuados
a granel;
— Certificado de aptitud para el transporte de gases licuados a granel.
4.Certificado internacional de aptitud para el transporte de productos
químicos peligrosos a granel;— Certificado de aptitud para el transporte de productos químicos peli-
grosos a granel.
5.Certificado internacional de prevención contra la contaminación por
hidrocarburos.
6.Certificado internacional de prevención de la contaminación para el
transporte de sustancias nocivas liquidas a granel.
7.Certificado internacional de francobordo (1966);
— Certificado internacional de exención de francobordo.
8.Libro registro de hidrocarburos, partes I y II.9.Libro registro de carga.
10.Documentodeterminantedeladotaciónmínimadeseguridad.
10bis.CertificadosemitidosconarregloalConvenioSTCW.
11.Certificados médicos.Véase el Convenio n
o73 de la OIE sobre revi-
siones médicas de la gente de mar.
12.Información sobre la estabilidad.
13.Copia del documento de cumplimiento y del certificado de gestión de la
seguridad expedidos conforme al Código internacional de gestión de la
seguridad operacional del buque y la prevención de la contaminación
(SOLAS, Capítulo IX).
14.Certificados respecto a la resistencia del casco y al estado de la maqui-
naria expedidos por la sociedad de clasificación de que se trate (sólo se
exigirán cuando el buque continúe teniendo una cota de clasificación en
una sociedad de clasificación).
15.Documento demostrativo del cumplimiento de las prescripciones espe-
ciales aplicables a los buques que transportan mercancías peligrosas.
16.Certificado de seguridad para nave de gran velocidad y permiso de utili-
zación para nave de gran velocidad.
17.Declaración o lista especial de mercancías peligrosas, o plano pormeno-
rizado de estiba.
18.Diario del buque en el que se hayan registrado los ensayos y ejercicios,
y libro de registro de la inspección y mantenimiento de los dispositivos
y medios de salvamento.
19.Certificado de seguridad para buque con fines especiales.
20.Certificado de seguridad para unidad móvil de perforación mar adentro.1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 18
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21.En el caso de petroleros que realicen el último viaje en lastre, registro
del sistema de vigilancia y control de las descargas de hidrocarburos.
22.Cuadro de obligaciones, plan de control de incendios y, en el caso de
buques de pasaje, plan de contención de averías.
23.Plan de emergencia de a bordo en caso de contaminación por hidrocar-
buros.
24.Archivo de informes sobre reconocimientos (en el caso de graneleros o
petroleros).
25.Informes de anteriores inspecciones de control por el Estado rector del
puerto.
26.En el caso de los buques de pasaje de transbordo rodado, información
sobre la relación A/A-max.
27.Documento de autorización para transporte de grano.
28.Manual de sujeción de la carga.
29.Plan de gestión de basuras y libro registro de basuras.
30.Sistema de apoyo para la toma de decisiones de los capitanes de buques
de pasaje.
31.En el caso de los buques de pasaje que operan en rutas fijas, plan de
cooperación SAR.
32.Lista de las limitaciones operacionales de los buques de pasaje.
33.Cuadernillo del granelero.
34.En el caso de graneleros, plan de carga y descarga.
35.Certificado de seguro o cualquier otra garantía financiera en materia de
responsabilidad civil por daños debidos a la contaminación por hidrocar-
buros (Convenio Internacional sobre Responsabilidad Civil por daños
debidos a la contaminación por hidrocarburos, 1992).1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 19
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ANEXO III
LISTADEEJEMPLOSDE«MOTIVOFUNDADO»PARALLEVARA
CABOUNAINSPECCIÓNMÁSDETALLADA
(según lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 6)
1.BuquesdefinidosenlaparteIyenlospárrafosII-3,II-4,II-5b,II-5c
►M4 y II-8◄de la parte II, del anexo I.
2.No se ha llevado adecuadamente el libro registro de hidrocarburos.
3.Se han observado inexactitudes durante el examen de los certificados y
demás documentación [véanse la letra a) del apartado 1 y el apartado 2 del
artículo 6].
4.Existen indicios de que los miembros de la tripulación no pueden cumplir lo
dispuesto en el artículo 8 de la Directiva 94/58/CE del Consejo, de 22 de
noviembre de 1994, relativa al nivel mínimo de formación en profesiones
marítimas (1).
5.Hay pruebas de que las operaciones de carga y otras no se llevan a cabo de
manera segura o de acuerdo con las orientaciones de la OMI, por ejemplo,cuando el contenido de oxígeno en el colector del gas inerte suministrado a
los tanques de carga está por encima del nivel máximo prescrito.
6.El capitán de un petrolero no pueden presentar el registro del dispositivo de
vigilancia y control de descargas de hidrocarburos para el último viaje en
lastre.
7.No existe un cuadro de obligaciones actualizado de la tripulación o hay
tripulantes que no conocen sus obligaciones en caso de incendio o abandono
del buque.
8.Se ha emitido una falsa alerta de socorro no seguida de los adecuados
procedimientos de anulación.
9.No se encuentran a bordo el equipo primordial o la disposición que se pres-
criben en los convenios.
10.Las condiciones a bordo resultan excesivamente insalubres.
11.De la impresión general o las observaciones del inspector se desprenden
indicios de que existen deterioros o deficiencias graves en el casco o la
estructura que pueden representar un riesgo para la integridad estructural,
la estanquidad o la integridad a la intemperie del buque.
12.Hay información o pruebas de que el capitán o la tripulación no están fami-
liarizados con las operaciones esenciales de a bordo relativas a la seguridaddel buque o la prevención de la contaminación, o de que tales operaciones
no se han efectuado.1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 20
(1) DO L 319 de 12.12.1994, p.28.
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ANEXO IV
PROCEDIMIENTOSPARAELCONTROLDEBUQUES
(según lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 6)
1.Principios relativos a la dotación de seguridad [Resolución A. 481 (XII) de la
OMI] y los anexos «Contenido del documento determinante de la dotación
mínima de seguridad» (anexo 1) y «Directrices para la aplicación de los prin-
cipios relativos a la dotación de seguridad» (anexo 2).
2.Disposiciones del Código marítimo internacional sobre el transporte de
mercancías peligrosas.
3.«Inspección de las condiciones de trabajo a bordo de los buques» [publica-
ción de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)].
4.Anexo I «Procedimientos para la supervisión por el Estado rector del puerto»
del MA de París.1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 21
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ANEXO V
A.CATEGORÍAS DE BUQUES SUJETOS A INSPECCIÓN AMPLIADA
(según lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 7)
1.Buques cisterna para productos químicos y gases de una antigüedad supe-
rior a diez años calculados a partir de la fecha de construcción que figura
en los certificados de seguridad del buque.
2.Graneleros de una antigüedad superior a doce años calculados a partir de
la fecha de construcción que figura en los certificados de seguridad del
buque.
3.Petroleros con más de 3 000 toneladas de arqueo bruto y de más de
quince años calculados a partir de la fecha de construcción que figura
en los certificados de seguridad del buque.
4.Buques de pasaje de una antigüedad superior a quince años distintos de
los buques de pasaje a que se refieren las letras a) y b) del artículo 2 de
la Directiva 1999/35/CE del Consejo, de 29 de abril de 1999, sobre un
régimen de reconocimientos obligatorio para garantizar la seguridad en
la explotación de servicios regulares de transbordadores de carga rodada
y naves de pasaje de gran velocidad (1).
B.INFORMACIÓN QUE DEBERÁ COMUNICARSE A LA AUTORIDAD
COMPETENTE [en virtud del apartado 3, punto a) del artículo 7]
A.Nombre.B.Pabellón.
C.Número OMI de identificación del buque, si procede.
D.Peso muerto.E.Fecha de construcción del buque, determinada con arreglo a la consig-
nada en los certificados de seguridad del buque.
F.Para los buques cisterna:
F.a. configuración: casco único, casco único con SBT, doble casco,
F.b. condiciones de los tanques de carga y de lastre: llenos, vacíos,
inertes,
F.c. volumen y naturaleza de la carga.
G.Hora probable de llegada al puerto de destino o a la estación de practi-
caje, tal como lo requiere la autoridad competente.
H.Duración prevista de la escala.I.Operaciones previstas en el puerto de destino (carga, descarga, otras).
J.Visitas de inspección previstas y obras esenciales de mantenimiento y
reparación que han de efectuarse durante la estancia en el puerto de
destino.
C.PROCEDIMIENTOS PARA LA INSPECCIÓN AMPLIADA DE DETER-
MINADAS CATEGORÍAS DE BUQUES (según lo dispuesto en el
apartado 5 del artículo 7)
En la medida en que sea materialmente practicable, y teniendo en cuenta las
posibles limitaciones que impone la seguridad de las personas, del buque y
del puerto, la inspección ampliada deberá tratar, como mínimo, de los puntos
que figuran a continuación.Los inspectores tendrán presente que puede
ponerse en peligro la realización segura de determinadas operaciones a
bordo, por ejemplo la carga, si se exige la realización de pruebas con un
efecto directo sobre las mismas, durante dichas operaciones.
1.BUQUES EN GENERAL (todas las categorías de la sección A)
— corte de corriente eléctrica y puesta en marcha del generador de emer-
gencia,
— inspección del alumbrado de emergencia,
— funcionamiento de la bomba contra incendios de emergencia, con dos
mangueras conectadas al conducto principal,
— funcionamiento de las bombas de sentina,1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 22
(1) DO L 138 de 1.6.1999, p. 1.
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— cierre de las puertas herméticas,
— descenso de un bote salvavidas,
— prueba del sistema de parada a distancia de emergencia de, por
ejemplo, calderas, ventiladores y bombas de combustible,
— prueba del aparato de gobierno, incluido el auxiliar,
— inspección de la fuente de energía de emergencia para las instala-
ciones de radio,
— inspección y, en la medida de lo posible, prueba del separador de la
sala de máquinas.
2.BUQUES CISTERNA PARA PRODUCTOS QUÍMICOS Y GASES
Además de los aspectos indicados en el punto 1, en el caso de los buques
cisterna para productos químicos y gases se considerarán también parte
de la inspección ampliada los siguientes:
— dispositivos de control de carga y de seguridad relativos a tempera-
tura, presión y relleno,
— dispositivos de análisis del oxígeno y explosímetro, incluyendo su
calibrado.Disponibilidad de equipamiento de detección química
(fuelles) con número apropiado de tubos detectores de gas adecuados
para la carga transportada,
— equipo de cabina de salvamento que proporcione una adecuada
protección respiratoria y ocular, para todas las personas a bordo (si
así lo requiere la lista de productos del Certificado Internacional de
Aptitud o el Certificado de Aptitud para el transporte de productos
químicos peligrosos a granel o de gases licuados a granel aplicable),
— comprobar que el producto transportado figura en la lista del Certifi-
cado Internacional de Aptitud o el Certificado de Aptitud para el
transporte de productos químicos peligrosos a granel o de gases
licuados a granel aplicable,
— la instalación fija anti-incendios en cubierta, ya sea espuma, un
producto químico seco u otro, según lo requiera el producto transpor-
tado.
3.GRANELEROS
Además de los aspectos indicados en el punto 1, en el caso de los grane-
leros se considerarán también parte de la inspección ampliada los
siguientes:
— posible corrosión del asiento de la maquinaria de cubierta,
— posible deformación o corrosión de las tapas de escotillas,
— posibles fisuras o corrosión local en los mamparos transversales,
— acceso a las bodegas de carga,
— verificación de que se encuentran a bordo los siguientes documentos,
inspección de los mismos y confirmación de que han sido sancionados
por el Estado del pabellón o por la sociedad de clasificación:
1) informes de inspección de la estructura,
2) informes de apreciación del estado del buque,3) informes sobre las mediciones del espesor,4) documento descriptivo contemplado en la Resolución A.744(18)
de la OMI.
4.PETROLEROS
Además de los aspectos indicados en el punto 1, en el caso de los petro-
leros se considerarán también como parte de la inspección ampliada los
siguientes:
— sistema fijo de extinción de incendios a base de espuma instalado en
cubierta,
— equipo de extinción de incendios en general,
— inspección de las válvulas cortafuego de la sala de máquinas, el
cuarto de bombas y las zonas donde se aloja la tripulación,
— control de la presión y contenido de oxígeno del gas inerte,
— tanques de lastre: habrá de examinarse al menos uno de los tanques de
la zona de carga, en un primer momento desde el orificio de acceso o
desde el acceso a la cubierta, y habrá de penetrarse en él si el
inspector establece un motivo claro para continuar la inspección,1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 23
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— verificación de que se encuentran a bordo los siguientes documentos,
inspección de los mismos y confirmación de que han sido sancionados
por el Estado del pabellón o por la sociedad de clasificación:
1) informes de inspección de la estructura,
2) informes de apreciación del estado del buque,
3) informes sobre las mediciones del espesor,4) documento descriptivo contemplado en la Resolución A.744(18)
de la OMI.
5.BUQUES DE PASAJEROS NO CONTEMPLADOS EN LA DIREC-
TIVA 1999/35/CE
Además de los aspectos indicados en el punto 1, en el caso de los buques
de pasajeros se considerarán también parte de la inspección ampliada los
siguientes:
— prueba del sistema de detección de incendios y de alarma,
— control del cierre correcto de las puertas cortafuegos,— prueba del sistema de megafonía,— simulacro anti-incendios en el que, como mínimo, se compruebe todo
el equipo anti-incendios y en el que participará parte del personal de
restauración,
— demostración de que los tripulantes cuya función es especialmente
importante estén al corriente del plan de control de daños.
Si se considera oportuno, puede continuarse la inspección cuando el
buque esté de pasaje hacia o desde el puerto en el Estado miembro, con
el consentimiento del capitán o armador.Los inspectores no obstruirán las
operaciones del buque ni crearán situaciones que, en opinión del capitán,
puedan poner en peligro la seguridad de los pasajeros, de la tripulación y
del barco.1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 24
▼B
ANEXO VI
CRITERIOSPARALAINMOVILIZACIÓNDEUNBUQUE
(tal como se contempla en el apartado 3 del artículo 9)
Introducción
Antes de determinar si las deficiencias descubiertas durante una inspección justi-
fican la inmovilización del buque correspondiente, el inspector aplicará los
criterios expuestos en los puntos 1 y 2 siguientes.
En el punto 3 se incluyen ejemplos de deficiencias que pueden justificar la
inmovilización del buque, cf.apartado 3 del artículo 9.
Cuando el motivo de la inmovilización sea resultado de una avería accidental
sufrida por el buque mientras se dirigía a puerto, no se dará orden de inmovili-
zación, a condición de que:
1.se hayan cumplido debidamente las prescripciones de la regla 1/11(c) del
SOLAS con respecto a la notificación a la administración del Estado de
abanderamiento y al inspector designado de la organización reconocida
responsable de la expedición del pertinente certificado;
2.antes de llegar a puerto, el capitán o el armador hayan comunicado a las
autoridades de control del Estado rector del puerto los pormenores del acci-
dente y las averías sufridas, y les hayan facilitado información sobre la
obligatoria notificación a la administración del Estado de abanderamiento;
3.el buque haya tomado las medidas correctoras adecuadas, a satisfacción de la
autoridad; y
4.la autoridad, tras haber sido informada de que se han ultimado las medidas
correctoras, garantice que se han subsanado las deficiencias claramente peli-grosas para la seguridad, la salud o el medio ambiente.
1.Criterios principales
Antes de emitir su dictamen profesional sobre la inmovilización o la no
inmovilización de un buque, el inspector aplicará los siguientes criterios:
Plazos:
Los buques con deficiencias en materia de seguridad para hacerse a la mar
serán inmovilizados en la primera inspección en la que se comprueben las
deficiencias, independientemente del tiempo que deban permanecer en
puerto.
Criterios:
El buque quedará inmovilizado si las deficiencias son lo suficientemente
serias como para exigir una nueva visita del inspector, con el fin de que
éste se cerciore de que, antes de que el buque se haga a la mar, han sido
subsanadas.
El hecho de que el inspector deba realizar una nueva visita al buque deter-
mina la gravedad de las deficiencias.No obstante, no será siempre
obligatorio realizar una nueva visita.Las autoridades comprobarán de
alguna forma, preferentemente mediante una visita posterior, que las defi-
ciencias han sido subsanadas antes de que el buque se hiciera a la mar.
2.Aplicacióndeloscriterios principales
A la hora de decidir si las deficiencias descubiertas en un buque son sufi-
cientemente graves para exigir la inmovilización del buque, el inspector
valorará los siguientes elementos:
1)¿Disponeelbuquedeladocumentaciónexigida?
2)
¿DisponeelbuquedelatripulaciónnecesariadeacuerdoconelDocu-
mentorelativoalaDotacióndeSeguridad?
Durantelainspecciónelinspectorexaminarásielbuquey/olatripulación
puede:
3)navegarencondicionessegurasduranteelviaje;
4)gobernar,conducirycontrolarconseguridadlasituacióndelbuque
duranteelviaje;1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 25
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5) operar en la sala de máquinas en condiciones de seguridad durante el
viaje;
6) mantener su propia capacidad de propulsión y dirección durante el
viaje;
7) en caso de necesidad, combatir los incendios con eficacia en todas las
partes del buque durante el viaje;
8) en caso de necesidad, abandonar el barco inmediatamente y en condi-
ciones de seguridad, y efectuar las operaciones de rescate durante el
viaje;
9) impedir la contaminación del medio ambiente durante el viaje;
10) mantener la estabilidad adecuada durante el viaje;
11) mantenerse suficientemente hermético durante el viaje;
12) en caso de necesidad, comunicarse en situaciones de emergencia
durante el viaje;
13) proporcionar condiciones adecuadas en materia de seguridad y salud
durante el viaje;
14) proporcionar toda la información posible en caso de accidente.
Si la valoración de alguno de estos elementos es negativa, teniendo en
cuenta todas las deficiencias comprobadas, se considerará muy seriamente
la inmovilización del buque.La combinación de deficiencias de menor
importancia también puede justificar la inmovilización del buque.
3.A fin de asistir al inspector en la utilización de estas directrices, se facilita
a continuación una lista de deficiencias, agrupadas en función de los
Convenios y/o Códigos, pertinentes, cuya naturaleza se considera tan
grave que justifica la inmovilización del buque de que se trate.Esta lista
no pretende ser exhaustiva.
Sin embargo, las deficiencias que pueden motivar la inmovilización
correspondientes al ámbito regulado por el Convenio SCTW 78 enume-
radas en el punto 3.8 constituyen el único fundamento para la
inmovilización en virtud de este Convenio.
3.1.De carácter general
►M4 La falta de los certificados y documentos preceptivos ◄exigidos
por los instrumentos pertinentes.No obstante, los buques que enarbolen el
pabellón de Estados que no sean parte en un Convenio (instrumento perti-
nente) o que no hayan aplicado otro instrumento pertinente, no tienen
derecho a llevar los certificados establecidos por el Convenio u otro
instrumento pertinente.Por consiguiente, la falta de los certificados
exigidos no debería ser por sí misma motivo para inmovilizar tales
buques; sin embargo, en aplicación de la cláusula de «tratamiento no
más favorable», se exigirá el cumplimiento sustancial de las disposiciones
antes de que el buque se haga a la mar.
3.2.ÁmbitosreguladosporelConvenioSOLAS(lasreferenciasfiguranentre
paréntesis)
1.Avería o mal funcionamiento de la propulsión y otras máquinas esen-
ciales, así como de las instalaciones eléctricas.
2.Limpieza insuficiente de la sala de máquinas, cantidad excesiva de
mezclas de agua oleosa en las sentinas, contaminación por hidrocar-
buros del aislamiento de las tuberías, incluidas las tuberías de
extracción de la sala de máquinas, mal funcionamiento de los
sistemas de bombeo de la sentina.
3.Mal funcionamiento del generador de emergencia, así como de las
luces, baterías y conmutadores.
4.Mal funcionamiento del aparato de gobierno principal y auxiliar.
5.Inexistencia, capacidad insuficiente o deterioro grave de los equipos
salvavidas individuales, del bote salvavidas y de los sistemas de
arriado.
6.Ausencia, falta de conformidad o deterioro sustancial en la medida en
que no permita la utilización para la que está previsto del sistema de
detección de incendios, las alarmas contra incendios, el equipo de
lucha contra los incendios, el sistema fijo de extinción de incendios,
las válvulas de ventilación, los cortafuegos, los dispositivos de cierre
rápido.1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 26
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7.Ausencia, deterioro sustancial o mal funcionamiento de la protección
contra incendios de la zona de carga de cubierta de los petroleros.
8.Ausencia, falta de conformidad o deterioro grave de las señales lumi-
nosas, visuales o sonoras.
9.Ausencia o mal funcionamiento del equipo de radio para las comuni-
caciones en situaciones de peligro.
10.Ausencia o mal funcionamiento del equipo de navegación tomando en
cuenta las disposiciones del Reglamentos SOLAS v/12 (o).
11.Ausencia de cartas de navegación corregidas y/o toda otra publicación
náutica necesaria para el viaje que se pretende realizar, tomando en
cuenta que las cartas electrónicas pueden utilizarse como sustituto de
las físicas.
12.Ausencia de ventilación de gases sin chispa para los cuartos de
bombas de la carga (regla SOLAS II-2/59.3.1).
13.Graves deficiencias de las prescripciones operacionales, como se
describe en la sección 5.5 del anexo I del MA.
14.Eltamaño,lacomposiciónolatitulacióndelatripulaciónnose
ajustanaloespecificadoeneldocumentosobreladotacióndesegu-
ridad.
15.Norealizacióndelprogramareforzadodevigilanciaconarregloa
SOLAS74,capítuloXI,Regla2.
16.CarenciaofallodeunRDT,cuandosuusoseaobligatorio.
3.3.ÁmbitosreguladosporelCódigoIBC(lasreferenciasaparecenentre
paréntesis)
1.TransportedesustanciasnomencionadasenelCertificadodeAptitud
ofaltadeinformaciónsobrelacarga(16.2).
2.Ausenciadedispositivosdeseguridaddealtapresiónodañoenlos
mismos(8.2.3).
correspondanalasexigenciasdelcódigo(10.2.3).
4.Fuentesdeigniciónenlugarespeligrososalosquesehacereferencia
en el punto 10.2 (11.3.15).
5.Infracciones de las exigencias especiales (15).
6.Superación de la cantidad máxima autorizada por tanque (16. 1).
7.Insuficiente protección térmica de productos sensibles (16. 6).
3.4.Ámbitos regulados por el Código IGC (las referencias aparecen entre
paréntesis)
1.Transporte de sustancias no mencionadas en el Certificado de Aptitud
o falta de información sobre la carga (18.1).
2.Ausencia de cerraduras en los camarotes o espacios de servicio
(3.2.6).
3. Mamparo no estanco al gas (3.3.2).4.Esclusas de ventilación defectuosas (3. 6).5.Válvulas de cierre rápido defectuosas o ausencia de las mismas (5. 6).6.Válvulas de seguridad defectuosas o ausencia de las mismas (8. 2).7.Instalaciones eléctricas que no sean intrínsecamente seguras o que no
correspondan a las exigencias del código (10.2.4).
8.Ventiladores en la zona de carga no operativos (12. 1).9. Alarmas de presión para los tanques de carga no operativos (13.4.1).
10.Instalación de detección de gases y/o instalación de detección de
gases tóxicos defectuosa (13.6).
11.Transporte de sustancias que deben inhibirse sin certificado válido de
inhibidor (17/19).
3.5.Ámbitos regulados por el Convenio Internacional sobre Líneas de Carga
1.Áreas importantes dañadas u oxidadas o erosión de la planchas y,
como consecuencia, lastrado adicional de las cubiertas y el casco que
afecten a la navegabilidad o a la resistencia a coger cargas locales, a
menos que se hayan llevado a cabo las reparaciones temporales1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 27
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3. Instalacioneseléctricasquenoseanintrínsecamentesegurasoqueno
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adecuadas para llegar a un puerto en el que realizar reparaciones
permanentes.
2.Un caso reconocido de estabilidad insuficiente.
3.La carencia de información suficiente y fiable, en la forma autorizada,
que permita al capitán, mediante procedimientos rápidos y simples, la
carga y el lastrado del buque de tal manera que, en todo momento y en
las diferentes condiciones del viaje, se mantenga un margen seguro de
estabilidad, y de modo que se evite cualquier esfuerzo inaceptable en
la estructura del buque.
4.Ausencia, deterioro sustancial o carácter defectuoso de los sistemas de
cierre, de los dispositivos de cierre de las escotillas y puertas estancas.
5.Sobrecarga.
6.Ausencia o imposibilidad de lectura de la marca de profundidad.
3.6.Ámbitos regulados por el Anexo I del Convenio MARPOL (las referencias
figuran entre paréntesis)
1.Ausencia, deterioro grave o mal funcionamiento del equipo de filtrado
del agua oleosa, del dispositivo de vigilancia y control de descargas de
hidrocarburos, o del sistema de alarma 15 ppm.
2.Capacidad restante de decantación y/o tanque de cieno insuficiente
para el viaje que se pretende realizar.
3.Libro de registro de hidrocarburos no disponible [20 (5)].
4.Tubería de derivación no autorizada instalada.
5.Ausencia de los informes de inspección o no conformidad de éstos a la
regla 13 G (3)(b) del Convenio Marpol.
3.7.Ámbitos regulados por el Anexo II del Convenio MARPOL (las referencias
figuran entre paréntesis)
1.AusenciadelManualP&A.
2.Cargasinclasificar[3(4)].
3.Libroderegistrodecarganodisponible[9(6)].4.Transportedesustanciasoleosassinquesesatisfaganlasexigenciaso
sinuncertificadodebidamenteenmendado(14).
5.Tuberíadederivaciónnoautorizadainstalada.
3.8.Ámbitos regulados por el Convenio Internacional sobre Normas de
Formación, Titulación y Guardia para la gente de mar
1.La gente de mar no está en posesión de un título, no tiene el título
pertinente, no tiene una exención válida o no presenta pruebas docu-
mentales de que ha enviado a la administración del Estado de
abanderamiento una solicitud de refrendo.
2.Incumplimiento de las prescripciones aplicables de la administración
del Estado de abanderamiento sobre la dotación de seguridad.
3.Las disposiciones referentes a las guardias de navegación o de
máquinas no se ajustan a las prescripciones especificadas respecto del
buque por la administración del Estado de abanderamiento.
4.Ausencia en una guardia de una persona competente para manejar el
equipo esencial para la seguridad de la navegación y de las radiocomu-nicaciones y la prevención de la contaminación del mar.
5.No acreditación de la capacitación profesional para el desempeño de
los cometidos asignados a la gente de mar en relación con la seguridaddel buque y la prevención de la contaminación.
6.Para la primera guardia al comienzo del viaje y para las guardias subsi-
guientes de relevo no se han provisto personas que hayan descansadolo suficiente y sean aptas para desempeñar sus obligaciones.
3.9.Ámbitos regulados por los Convenios OIT
1.Alimentos insuficientes para viajar hasta el puerto siguiente.
2.Agua potable insuficiente para viajar hasta el puerto siguiente.3.Excesiva falta de higiene a bordo.1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 28
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4.Falta de calefacción en un barco que opere en zonas en que las tempe-
raturas puedan ser excesivamente bajas.
5.Cantidad excesiva de basura, bloqueo por instalaciones o carga o
cualesquiera otras condiciones peligrosas en las zonas de paso de los
pasajeros o en las instalaciones destinadas a los mismos.
3.10.Ámbitos que pueden no ser susceptibles de detención, pero para las que,
por ejemplo, habrán de suspenderse las operaciones de carga
El mal funcionamiento (o el mantenimiento defectuoso) del sistema de gas
inerte, de los dispositivos o de la maquinaria de carga se considerarán
razón suficiente para parar la operación de carga.1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 29
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ANEXO VII
CRITERIOSMÍNIMOSPARAINSPECTORES
(según lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 12)
1.El inspector debe estar autorizado por la autoridad competente del Estado
miembro para efectuar el control del Estado del puerto.
2.Los inspectores deberán cumplir una de las dos series siguientes de requi-
sitos:
a) — será necesario un mínimo de un año de servicio como inspector de un
Estado de pabellón, encargado de la supervisión y certificación de
acuerdo con los Convenios.
— estar en posesión de:
a) un título de habilitación como capitán, que capacite a dicha
persona para ejercer el mando de un buque de arqueo bruto igual
o superior a 1 600 toneladas, con arreglo al Convenio STCW, regla
II/2.
b) un título de habilitación como maquinista naval jefe que le capa-
cite para desempeñar dicha función a bordo de un buque cuya
máquina propulsora principal tenga una potencia igual o superior
a 3 000 Kw, con arreglo al Convenio STCW, regla III/2.
c) o bien deberá haber superado un examen de ingeniero naval, inge-
niero industrial mecánico o ingeniero en alguna especialidad
relacionada con el sector marítimo y haber trabajado como tal
durante cinco años como mínimo.
— los inspectores mencionados en las letras a) y b) deberán haber traba-
jado durante un período mínimo de cinco años en el mar como
oficiales en la sección de puente o en la sección de máquinas, respec-
tivamente.
b) — tener una titulación universitaria adecuada o una formación equiva-
lente, y
— haber recibido formación y titulación en una escuela de inspectores en
seguridad de buques, y
— haber trabajado al menos dos años como inspector del Estado de pabe-
llón ocupándose de reconocimiento y certificación con arreglo a los
Convenios.
3.Capacidad de comunicación verbal y por escrito en la lengua más común-
mente hablada en el mar con los tripulantes.
4.Conocimientos adecuados de las disposiciones de los Convenios internacio-
nales y de los procedimientos pertinentes sobre el control del Estado del
puerto.
5.Se aceptará también a inspectores que no reúnan los criterios citados si en la
fecha de adopción de la presente Directiva están al servicio de las autori-
dades competentes de un Estado miembro para el control del Estado del
puerto.1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 30
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ANEXO VIII
Publicacióndeinformaciónrelativaalasinmovilizacioneseinspeccionesen
lospuertosdelosEstadosmiembros (prevista en el artículo 15)
I.La información publicada según lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 15
incluirá los datos siguientes:
— nombre del buque,
— número OMI,
— tipo de buque,— tonelaje bruto,
— año de construcción, determinado sobre la base de la fecha indicada en
los certificados de seguridad del buque,
— nombre y dirección del propietario o del armador del buque,
— en el caso de buques que transporten cargamentos líquidos o sólidos a
granel, nombre y dirección del fletador responsable de la selección del
buque y tipo de fletamento,
— Estado del pabellón,— sociedad o sociedades de clasificación, si procede, que haya(n) expedido
los certificados de clasificación del buque, si los hubiere,
— sociedad o sociedades de clasificación y/o cualquier otra parte que haya
expedido a este buque certificados conforme a los convenios aplicables
en nombre del Estado del pabellón, mencionando los certificados expe-
didos,
— puerto y fecha de la última inspección ampliada y mención de si se ha
decretado una inmovilización, en su caso,
— puerto y fecha de la última inspección especial y mención de la organi-
zación que ha efectuado la inspección,
— número de inmovilizaciones en los últimos 24 meses,
— país y puerto de inmovilización;
— fecha del levantamiento de la inmovilización,— días de duración de la inmovilización,
— número de anomalías comprobadas y motivos de la inmovilización, en
términos claros y explícitos,
— descripción de las medidas de seguimiento de la inmovilización adop-
tadas por la autoridad competente y, en su caso, por la sociedad de
clasificación,
— si al buque se le ha negado el acceso a un puerto de la Comunidad,
motivos de esta prohibición, en términos claros y explícitos,
— indicación, en su caso, de la responsabilidad de la sociedad de clasifica-
ción o de cualquier otro organismo privado que haya efectuado la
inspección, con respecto a las anomalías que, solas o en combinación
con otras causas, hayan provocado la inmovilización,
— descripción de las medidas adoptadas en el caso de un buque autorizado
a proseguir su ruta hasta el astillero de reparación más próximo, o al que
se le haya negado la entrada en un puerto de la Comunidad.
II.La información relativa a los buques inspeccionados, que se publica según lo
dispuesto en el apartado 2 del artículo 15, comprenderá los elementos
siguientes;
— nombre del buque,
— número OMI,— tipo de buque,
— tonelaje bruto,
— año de construcción,— nombre y dirección del propietario o del armador del buque,
— en el caso de los buques que transportan cargamentos líquidos o sólidos a
granel, nombre y dirección del fletador responsable de la selección del
buque y tipo de fletamento,
— Estado del pabellón,— sociedad o sociedades de clasificación, si procede, que haya(n) expedido
los certificados de clasificación del buque, si los hubiere,
— sociedad o sociedades de clasificación y/o cualquier otra parte que haya
expedido a este buque certificados conforme a los convenios aplicables
en nombre del Estado del pabellón, mencionando los certificados expe-
didos,1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 31
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— país, puerto y fecha de la inspección,
— número de anomalías y naturaleza de las mismas.1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 32
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ANEXO IX
Informedeinspecciónelaboradoenaplicacióndelartículo 8
El informe de inspección incluirá como mínimo los siguientes elementos:
I.Información general
1.Autoridad competente que ha elaborado el informe2.Fecha y lugar de la inspección
3.Nombre del buque inspeccionado
4.Pabellón5.Tipo de buque
6.Número OMI
7.Distintivo de llamada8.Tonelaje bruto
9.Peso muerto (si procede)
10.Año de construcción, determinado sobre la base de la fecha indicada en
los certificados de seguridad del buque
11.Sociedad o sociedades de clasificación, si procede, que haya(n) expe-
dido los certificados de clasificación del buque, si los hubiere
12.Sociedad o sociedades de clasificación y/o cualquier otra parte que haya
expedido a este buque certificados conforme a los convenios aplicables
en nombre del Estado del pabellón
13.Nombre y dirección del propietario o del armador del buque14.En el caso de los buques que transportan cargamentos líquidos o sólidos
a granel, nombre y dirección del fletador responsable de la selección
del buque y tipo de fletamento
15.Fecha final de redacción del informe de inspección
16.Indicación de que la información detallada relativa a inspecciones o
inmovilizaciones puede ser publicada.
II.Información relativa a la inspección
1.Certificados expedidos en aplicación de los convenios internacionales
pertinentes, autoridad u organismo que ha expedido el certificado o certi-
ficados pertinentes, indicando las fechas de expedición y de expiración
2.Partes o elementos del buque que han sido objeto de inspección (en el
caso de inspección más detallada o ampliada)
3.Indicación del tipo de inspección (inspección, inspección detallada,
inspección ampliada)
4.Naturaleza de las anomalías5.Medidas adoptadas.
III.Información suplementaria en caso de inmovilizaciones
1.Fecha de la decisión de inmovilización
2.Fecha del levantamiento de la inmovilización3.Naturaleza de las anomalías que han justificado la decisión de inmovili-
zación (referencias a los Convenios, cuando corresponda)
4.Información sobre la última visita intermedia o anual
5.Indicación, en su caso, de la responsabilidad de la sociedad de clasifica-
ción o de cualquier otro organismo privado que haya efectuado la
inspección, con respecto a las anomalías que, solas o en combinación
con otras causas, hayan provocado la inmovilización
6.Medidas adoptadas.1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 33
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ANEXO X
Datos suministrados en el marco del control de la aplicación, según lo
dispuestoenel artículo17
1.Cada año, a más tardar el 1 de abril, los Estados miembros suministrarán a la
Comisión los datos siguientes relativos al año precedente.
1.1. Número de inspectores que trabajan por su cuenta en el marco del
control de buques por el Estado del puerto.
La información se transmitirá a la Comisión utilizando el modelo de
cuadro siguiente:
Estos datos se suministrarán a nivel nacional y para cada uno de lospuertos del Estado miembro considerado.A los fines del presente anexo,
se entenderá por puerto un puerto individual y la zona geográfica
cubierta por un inspector o por un equipo de inspectores, incluidos en
su caso varios puertos individuales.El mismo inspector puede ser
llamado a intervenir en más de un puerto/zona geográfica.
1.2. Número total de buques que han entrado en sus puertos a nivel nacional.
2.Los Estados miembros:
a) suministrarán a la Comisión cada seis meses la lista detallada de los
movimientos de buques, sin incluir los servicios regulares de transborda-
dores, que han entrado en sus puertos, con los números OMI de los
buques y las fechas de llegada; o bien,
b) proporcionarán al SIRENAC los números OMI y las fechas de llegada de
los buques, sin incluir los servicios regulares de transbordadores, que han
entrado diariamente en sus puertos.
Los Estados miembros proporcionarán a la Comisión la lista de servicios
regulares de transbordadores mencionados en las letras a) y b) en un plazo
de seis meses a partir de la fecha en que empiece a aplicarse la presente
Directiva, y posteriormente cada vez que se produzcan cambios en dichos
servicios.1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 34
▼M4
ANEXO XI
A.CATEGORÍAS DE BUQUES SOMETIDOS A LA PROHIBICIÓN DE
ACCESO A LOS PUERTOS COMUNITARIOS (según lo dispuesto en el
apartado 1 del artículo 7 ter)
1.Buques cisterna para productos químicos y gases
2.Graneleros3.Petroleros
4.Buques de pasajeros.
B.PROCEDIMIENTOS PARA LA PROHIBICIÓN DEL ACCESO A LOS
PUERTOS DE LA COMUNIDAD (según lo dispuesto en el apartado 2 del
artículo 7 ter)
1.Cuando se reúnan las condiciones descritas en el artículo 7 ter, la auto-
ridad competente del puerto en que se haya dictado la segunda o la
tercera inmovilización del buque, según el caso, notificará por escrito al
capitán y al propietario o armador del buque la orden de prohibición de
acceso del buque.
La autoridad competente informará también a la administración del
Estado del pabellón, la sociedad de clasificación interesada, los otros
Estados miembros, la Comisión Europea, al Centro Administrativo de
Asuntos Marítimos y a la Secretaría del Memorando de Acuerdo de París.
La orden de prohibición de acceso surtirá efecto desde el momento en
que el buque sea autorizado a abandonar el puerto tras la rectificación
de las anomalías que hayan causado la inmovilización.
2.Para levantar la orden de prohibición del acceso, el propietario o armador
dirigirá una petición formal a la autoridad competente del Estado
miembro que haya impuesto la prohibición de acceso.Esta petición
deberá ir acompañada de un certificado de la administración del Estado
del pabellón de que el buque cumple plenamente las disposiciones aplica-
bles de los convenios internacionales.La petición de levantamiento de la
prohibición de acceso también deberá ir acompañada, si procede, de un
certificado de la sociedad de clasificación en que esté registrado el buque
en el que se muestre que el buque es conforme a las normas de clasifica-
ción especificadas por dicha sociedad.
3.La orden de prohibición de acceso sólo podrá levantarse tras una nueva
inspección del buque, en el puerto acordado por los inspectores de la
autoridad competente del Estado miembro que haya impuesto la prohibi-
ción de acceso, siempre que se demuestre satisfactoriamente a ese Estado
miembro que el buque cumple plenamente los requisitos aplicables de los
convenios internacionales.
Cuando el puerto acordado se encuentre en la Comunidad, la autoridad
competente del Estado miembro del puerto de destino podrá autorizar al
buque, con el acuerdo de la autoridad competente del Estado miembro
que haya impuesto la prohibición de acceso, a navegar hasta ese puerto,
únicamente a efectos de comprobar que el buque satisface los requisitos
contemplados en el punto 2.
La nueva inspección consistirá en una inspección ampliada que deberá
incluir, como mínimo, los puntos correspondientes de la sección C del
anexo V.
Todos los costes de esta inspección ampliada serán sufragados por el
propietario o por el armador.
4.Si los resultados de la inspección ampliada satisfacen al Estado miembro
con arreglo al punto 2, se levantará la prohibición del acceso.Se
informará de ello por escrito al propietario o al armador del buque.
La autoridad competente también informará por escrito de su decisión a
la administración del Estado del pabellón, la sociedad de clasificación
interesada, los otros Estados miembros, la Comisión Europea, al Centro
Administrativo de Asuntos Marítimos y a la Secretaría del Memorando
de Acuerdo.
5.La información sobre los buques a los que se haya prohibido el acceso a
los puertos de la Comunidad estará disponible en el sistema SIRENAC y
se publicará de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 15 y en el anexo
VIII.1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 35
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ANEXO XII
EXIGENCIASINTERNACIONALESYCOMUNITARIASRELATIVASA
LOSREGISTRADORESDEDATOSDELATRAVESÍA
Los buques pertenecientes a las siguientes categorías que hagan escala en un
puerto de un Estado miembro de la Comunidad deberán estar equipados con un
registrador de datos de la travesía que cumpla las normas de funcionamiento
contempladas en la Resolución de la OMI A.861(20) y las normas en materia
de pruebas contempladas en la Norma no61996 de la Comisión Electrotécnica
Internacional (CEI):
— los buques de pasajeros construidos a partir del 1 de julio de 2002,
— los transbordadores de carga rodada de pasajeros, construidos antes del 1 de
julio de 2002, a más tardar en la fecha del primer reconocimiento que se
efectúe a partir del 1 de julio de 2002,
— los buques de pasajeros distintos de los transbordadores de carga rodada
construidos antes del 1 de julio de 2002, a más tardar el 1 de enero de 2004,
— los buques distintos de los buques de pasajeros con un arqueo bruto igual o
superior a las 3 000 toneladas, y construidos a partir del 1 de julio de 2002.
Los buques pertenecientes a las siguientes categorías y construidos antes del 1
de julio de 2002, que hagan escala en un puerto de un Estado miembro de la
Comunidad, deberán estar equipados con un registrador de datos de la travesía
que cumpla las normas pertinentes de la OMI:
— buques de carga con un arqueo bruto igual o superior a las 20 000 toneladas,
a más tardar en la fecha fijada por la OMI o, a falta de decisión de la OMI,
a más tardar el 1 de enero de 2007,
— buques de carga con un arqueo bruto igual o superior a las 3 000 toneladas,
pero inferior a las 20 000 toneladas, a más tardar en la fecha fijada por la
OMI o, a falta de decisión de la OMI, a más tardar el 1 de enero de 2008.1995L0021 — ES — 29.11.2002 — 004.001 — 36