1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B REGLAMENTO(CEE)No2913/92DELCONSEJO
de12deoctubrede1992
porelqueseapruebaelCódigoaduanerocomunitario
(DOL302de19.10.1992,p.1)
Modificadopor:
DiarioOficial
nopágina fecha
►M1Reglamento(CE)no82/97delParlamentoEuropeoydelConsejode19
dediciembrede1996L17 1 21.1.1997
►M2Reglamento(CE)no955/1999delParlamentoEuropeoydelConsejode
13deabrilde1999L119 1 7.5.1999
►M3Reglamento (CE) no2700/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo
de16denoviembrede2000L311 17 12.12.2000
Modificadopor:
►A1ActadeadhesióndeAustria,deFinlandiaydeSuecia C241 21 29.8.1994
(adaptadaporDecisión95/1/CE,Euratom,CECAdelConsejo) L1 1 1.1.1995
►A2Acta relativa a las condiciones de adhesión de la República Checa, la
República de Estonia, la República de Chipre, la República de Letonia,
la República de Lituania, la República de Hungría, la República deMalta,laRepúblicadePolonia,laRepúblicadeEsloveniaylaRepúblicaEslovaca,yalasadaptacionesdelosTratadosenlosquesefundamentalaUniónL236 33 23.9.2003
Rectificadopor:
►C1Rectificación,DOL321de12.12.1996,p.23(2913/92)
►C2Rectificación,DOL155de29.5.1998,p.60(2913/92)
►C3Rectificación,DOL179de8.7.1997,p.11(82/97)
NB: Esta versión consolidada contiene referencias a la unidad de cuenta europea y/o al ecu que a partir del 1 enero 1999
deberán entenderse como referencias al euro — Reglamento (CEE) no3308/80 del Consejo (DO L 345 de 20.12.1980,
p.1)yReglamento(CE)no1103/97delConsejo(DOL162de19.6.1997,p.1).
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REGLAMENTO(CEE)No2913/92DELCONSEJO
de12deoctubrede1992
porelqueseapruebaelCódigoaduanerocomunitario
ELCONSEJODELASCOMUNIDADESEUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
enparticular,susartículos28,100Ay113,
VistalapropuestadelaComisión(1),
EncooperaciónconelParlamentoEuropeo(2),
VistoeldictamendelComitéEconómicoySocial(3),
ConsiderandoquelaComunidadsebasaenunauniónaduanera;queen
interés tanto delosoperadoreseconómicos delaComunidad como de
lasadministracionesaduaneras,esconvenientereunirenunCódigolasdisposiciones del derecho aduanero, actualmente dispersas en unamultitud de reglamentos y directivas comunitarias; que dicha tareaadquiere un interés primordial desde la perspectiva del mercado inte-
rior;
Considerando que el Código aduanero comunitario, así elaborado,
denominado en lo sucesivo «Código», debe recoger, en principio, lanormativaaduaneraactual;que,noobstante,resultaconvenienteintro-
ducir modificaciones en esta normativa para hacerla más coherente,
simplificarla y colmar ciertas lagunas que subsisten, con el fin deadoptarunanormativacomunitariacompletaenesteámbito;
Considerando que, partiendo de la idea de un mercado interior, el
Códigodebeincluirlasnormasyprocedimientos generalesquegaran-
ticen la aplicación de las medidas arancelarias y de otro tipoestablecidas a escala comunitaria en el marco de los intercambios demercancíasentrelaComunidadytercerospaíses;incluidaslasmedidasde política agrícola, de política comercial teniendo en cuenta lasexigenciasdeestaspolíticascomunes;
ConsiderandoqueconvieneprecisarqueelpresenteCódigoseaplicará
sin perjuicio de las disposiciones específicas que se establezcan enotros sectores; que tales normas específicas pueden existir o estable-cerseenespecial enelmarcodelanormativaagraria, estadística ode
políticacomercialyderecursospropios;
Considerandoqueparagarantizarunequilibrioentrelasnecesidadesde
lasadministracionesaduanerasconelfindeasegurarlacorrectaaplica-
ción de la normativa aduanera, por una parte, y el derecho de los
operadores económicos a ser tratados de forma equitativa, por otra,deben preverse, en particular, posibilidades más amplias de controlpara dichas administraciones y un derecho de recurso para dichosoperadores; que la implantación del sistema de recursos requiere laintroducción de procedimientos administrativos nuevos en el Reino
Unidoquenopodránfuncionarantesdel1deenerode1995;
Considerandoque,teniendoencuentalaenormeimportanciaquetiene
para la Comunidad el comercio exterior, conviene suprimir o, comomínimo, limitar en la mayor medida posible las formalidades y
controlesaduaneros;
Considerando que es preciso garantizar la aplicación uniforme del
presente Código y prever, a este respecto, un procedimiento comuni-tario que permita adoptar las normas de desarrollo en los plazos
adecuados; que procede crear un Comité del Código aduanero con el
fin de garantizar una colaboración estrecha y eficaz entre los EstadosmiembrosylaComisiónenesteámbito;1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—2
(1)D OnoC128de23.5.1990,p.1.
(2)D OnoC72de18.3.1991,p.176yDecisiónde16deseptiembrede1992
(nopublicadaaúnenelDiarioOficial).
(3)D OnoC60de8.3.1991,p.5.
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Considerando que en el momento de la adopción de las medidas de
aplicación del presente Código, convendría velar, en la medida de loposible, por la prevención de cualquier fraude o irregularidad que
pudiese redundar en perjuicio del presupuesto general de las Comuni-
dadesEuropeas,
HAADOPTADOELPRESENTEREGLAMENTO:
TÍTULOI
DISPOSICIONESGENERALES
CAPÍTULO1
ÁMBITODEAPLICACIÓNYDEFINICIONESDEBASE
Artículo 1
ElpresenteCódigo,juntoconlasnormasdedesarrolloadoptadastanto
enelámbitocomunitariocomoenelnacional,constituyenlanormativaaduanera. Sin perjuicio de las disposiciones particulares adoptadas enotrosámbitos,seaplicará:
— alosintercambiosentrelaComunidadypaísesterceros;
— alasmercancías objeto decualquiera delosTratadosconstitutivos
de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, de la Comu-
nidad Económica Europea y de la Comunidad Europea de la
EnergíaAtómica.
Artículo 2
1. Salvodisposicionesensentidocontrario resultantes deconvenios
internacionalesodeprácticasconsuetudinariasdealcancegeográficoy
económico limitado o bien de medidas comunitarias autónomas, lanormativa aduanera comunitaria se aplicará de modo uniforme en latotalidaddelterritorioaduanerodelaComunidad.
2. Enelmarcodenormativasespecíficasodeconveniosinternacio-
nales, podrán aplicarse igualmente fuera del territorio aduanero de laComunidad determinadas disposiciones de la normativa aduaneracomunitaria.
Artículo 3
1. ElterritorioaduanerodelaComunidadcomprende:
— elterritoriodelReinodeBélgica;
— elterritoriodelReinodeDinamarca,salvolasIslasFeroeyGroen-
landia;
— elterritoriodelaRepúblicaFederaldeAlemania,exceptolaislade
HelgolandyelterritoriodeBüsingen(Tratadode23denoviembrede1964entrelaRepúblicaFederaldeAlemaniaylaConfederaciónSuiza);
— elterritoriodelaRepúblicaHelénica;— elterritoriodelReinodeEspaña,exceptoCeutayMelilla;
— el territorio de la República Francesa, excepto los territorios de
UltramarydeSanPedroyMiquelónydeMayotte;
— elterritoriodeIrlanda;
— el territorio de la República Italiana, excepto los municipios de
Livigno y Campione d'Italia, así como las aguas nacionales del
lago de Lugano comprendidas entre la orilla y la frontera política
delazonasituadaentrePonteTresayPortoCeresio;
— elterritoriodelGranDucadodeLuxemburgo;— elterritorioeuropeodelReinodelosPaísesBajos;— elterritoriodelaRepúblicadeAustria;— elterritoriodelaRepúblicaPortuguesa;1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—3
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— elterritoriodelaRepúblicadeFinlandia;
— elterritoriodelReinodeSuecia;
— el territorio del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte,
asícomolasIslasdelCanalylaIsladeMan;
— elterritoriodelaRepúblicaCheca;
— elterritoriodelaRepúblicadeEstonia;
— elterritoriodelaRepúblicadeChipre;— elterritoriodelaRepúblicadeLetonia;— elterritoriodelaRepúblicadeLituania;
— elterritoriodelaRepúblicadeHungría;
— elterritoriodelaRepúblicadeMalta;— elterritoriodelaRepúblicadePolonia;
— elterritoriodelaRepúblicadeEslovenia;
— elterritoriodelaRepúblicaEslovaca.
2. Habida cuenta del Convenio que le es aplicable y aunque esté
situado fuera del territorio de la República Francesa, se considerará
asimismo que forma parte del territorio aduanero de la Comunidad el
territoriodePrincipadodeMónaco,talcomosedefineenelConvenioaduanerofirmadoenParísel18demayode1963( Journal officiel de
la République française, de 27 de septiembre de 1963, pág. 8679 ).
3. Se incluyen en el territorio aduanero de la Comunidad el mar
territorial, las aguas continentales y el espacio aéreo de los Estados
miembrosydelosterritorioscontempladosenelapartado2,conexclu-
sión del mar territorial, las aguas continentales y el espacio aéreocorrespondientes a territorios que no forman parte del territorio adua-nerodelaComunidadconarregloalodispuestoenelapartado1.
Artículo 4
AefectosdelpresenteCódigo,seentenderápor:
1) «persona»:
— laspersonasfísicas,
— laspersonasjurídicas,— obien,cuandoloprevealanormativavigente,lasasociaciones
de personas con capacidad reconocida para realizar actosjurídicossintenerelestatutolegaldepersonajurídica;
2) «personaestablecidaenlaComunidad»:
— cualquierpersonaquetengaenlamismasuresidencianormal,
sisetratadeunapersonafísica,
— cualquier persona que tenga en la misma su sede social, su
administración central o un establecimiento permanente si se
tratadeunapersonajurídicaodeunaasociacióndepersonas;
3) «autoridades aduaneras»: las autoridades competentes, entre otras
cosas,paralaaplicacióndelanormativaaduanera;
4) «aduana»:todaoficinaenlaquepuedanrealizarse totaloparcial-
mentelasformalidadesestablecidasenlanormativaaduanera;
5) «decisión»: todo acto administrativo efectuado en virtud de la
normativa aduaneraque,alpronunciarse sobreuncasoindividual,
surta efectos jurídicos sobre una o más personas determinadas o
que pueden determinarse; ►
M1este término incluirá, entre otros
aspectos,unainformaciónvinculanteaefectosdelartículo12; ◄
6) «estatutoaduanero»:elestatutodeunamercancíacomomercancía
comunitariaonocomunitaria;
7) «mercancíascomunitarias»:lasmercancías:
— que se obtengan totalmente en el territorio aduanero de la
Comunidad,enlascondicionescontempladasenelartículo23,1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—4
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sinagregacióndemercancíasimportadasdepaísesoterritorios
que no formen parte del territorio aduanero de la Comunidad.Las mercancías obtenidas a partir de mercancías incluidas en
un régimen aduanero suspensivo no se considerará que tienen
carácter comunitario, en los casos de importancia económicaparticulardeterminadossegúnelprocedimientodelComité,
— importadasdepaísesoterritoriosquenoformenpartedelterri-
torioaduanerodelaComunidadydespachadasalibrepráctica,
— que se obtengan en el territorio aduanero de la Comunidad a
partirdelasmercancíasaquesehacereferenciaenelsegundoguión exclusivamente, o bien a partir de las mercancías a quesehacereferenciaenlosguionesprimeroysegundo;
8) «mercancíasnocomunitarias»:lasmercancíasnocontempladasen
elpunto7.
Sinperjuicio de losartículos 163y164 las mercancías comunita-
rias perderán este estatuto aduanero al salir efectivamente del
territorioaduanerodelaComunidad;
9) «deuda aduanera»: la obligación que tiene una persona de pagar
los derechos de importación (deuda aduanera de importación) olosderechosdeexportación(deudaaduaneradeexportación)apli-cablesaunadeterminadamercancíaconarregloalasdisposicionescomunitariasvigentes;
10) «derechosdeimportación»:
— losderechosdeaduanayexaccionesdeefectoequivalenteesta-
blecidosparalaimportacióndelasmercancías,
—►
M1los◄gravámenes a la importación establecidos en el
marco de la política agrícola común o en el de los regímenesespecíficos aplicables a determinadas mercancías resultantes
delatransformacióndeproductosagrícolas;
11) «derechosdeexportación»:
— losderechosdeaduanayexaccionesdeefectoequivalenteesta-
blecidosparalaexportacióndelasmercancías,
—►
M1los◄gravámenes a la exportación establecidos en el
marco de la política agrícola común o en el de los regímenesespecíficos aplicables a determinadas mercancías resultantes
delatransformacióndeproductosagrícolas;
12) «deudor ante la aduana»: toda persona obligada al pago del
importedeladeudaaduanera;
13) «vigilancia por las autoridades aduaneras»: las medidas que, de
una manera general, lleva a cabo dicha autoridad para garantizarel respeto de la normativa aduanera y, en su caso, de las demásdisposicionesaplicablesalasmercancíasbajovigilanciaaduanera;
14) «control de las autoridades aduaneras»: la ejecución de medidas
específicas tales como la comprobación de las mercancías, el
control de la existencia y autenticidad de los documentos, el
examen de la contabilidad delas empresas y demás documentoscontables, el control de los medios de transporte, el control delequipaje y demás mercancías que transporten las personas, laprácticadeinvestigacionesadministrativasydemásaccionessimi-
lares, con el fin de garantizar el cumplimiento de la normativa
aduaneray,ensucaso,delasdemásdisposicionesaplicables alasmercancíasbajovigilanciaaduanera;
15) «destinoaduanerodeunamercancía»:
a) lainclusióndelasmercancíasenunrégimenaduanero,
b) suintroducciónenunazonafrancaoenundepósitofranco,
c) sureexportaciónfueradelterritorioaduanerodelaComunidad,
d) sudestrucción,
e) suabandonoenbeneficiodelerario;1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—5
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16) «régimenaduanero»:
a) eldespachoalibrepráctica,
b) eltránsito,
c) eldepósitoaduanero,
d) elperfeccionamientoactivo,
e) latransformaciónbajocontroladuanero,
f) laimportacióntemporal,
g) elperfeccionamientopasivo,h) laexportación;
17) «declaraciónenaduana»:elactoporelqueunapersonamanifiesta
según las formas y procedimientos establecidos la voluntad deasignaraunamercancíaunrégimenaduanerodeterminado;
18) «declarante»: la persona que efectúa la declaración en aduana en
nombrepropioolapersonaencuyonombreserealiza ladeclara-ciónenaduana;
19) «presentaciónenaduana»:lacomunicaciónalasautoridadesadua-
neras,enlaformarequerida,dequelasmercancíasestánpresentesen la oficina de aduanas o en cualquier otro lugar designado oautorizadoporlasautoridadesaduaneras;
20) «levante de una mercancía»: la puesta a disposición por parte de
las autoridades aduaneras, de una mercancía a los fines previstosenelrégimenaduaneroaqueestésometida;
21) «titulardelrégimen»:lapersonaencuyonombreseharealizadola
declaraciónenaduanaopersonaalaquesehayancedidolosdere-
chos y obligaciones del declarante relativos a un régimenaduanero;
22) «titulardelaautorización»:lapersonaalaquesehayaconcedido
unaautorización;
23) «disposiciones vigentes»: las disposiciones comunitarias o las
disposicionesnacionales;
24) «procedimiento del Comité»: el procedimiento contemplado bien
enlosartículos247y247 bis,obienenlosartículos248y248 bis.
CAPÍTULO2
DISPOSICIONESGENERALESVARIASRELATIVASPRINCIPAL-
MENTEALOSDERECHOSYOBLIGACIONESDELASPERSONAS
CONRESPECTOALANORMATIVAADUANERA
Sección1
Derechoderepresentación
Artículo 5
1. Enlascondicionesestablecidasenelapartado2delartículo64y
areservadelasdisposicionesadoptadasenelmarcodelaletrab)del
apartado2delartículo243,todapersonapodráhacerserepresentarantelas autoridades aduaneras para la realización de los actos y formali-dadesestablecidosenlanormativaaduanera.
2. Larepresentaciónpodráser:
— directa, en el caso de que el representante actúe en nombre y por
cuentaajena,obien
— indirecta,enelcasodequeelrepresentanteactúeennombrepropio
peroporcuentaajena.
Los Estados miembros podrán limitar el derecho de efectuar, en su
territorio,declaracionesdeaduanaconarregloa:
— obienlamodalidadderepresentacióndirecta,
— obienladerepresentaciónindirecta,1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—6
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deformaqueelrepresentantedebaserunagentedeaduanasenelejer-
ciciodesuprofesiónendichopaís.
3. Salvoenloscasoscontempladosenlaletrab)delapartado2yen
el apartado 3del artículo 64, el representante deberá estar establecidoenlaComunidad.
4. El representante deberá declarar que actúa por cuenta de la
personarepresentada, precisarsisetrata deunarepresentación directo
(SIC!directa)oindirectayposeerunpoderderepresentación.
Se considerará que la persona que no declare que actúa en nombre o
por cuenta de otra persona, o que declare que actúa en nombre o porcuenta de otra persona sin poseer un poder de representación, estáactuandoennombrepropioyporcuentapropia.
5. Las autoridades aduaneras podrán reclamar de cualquier persona
quedeclareactuarennombreoporcuentadeotrapersonalosmediosdepruebaqueacreditensupoderderepresentación.
Sección2
Decisionesrelativasalaaplicacióndelanormativaaduanera
Artículo 6
1. Cuando una persona solicite de las autoridades aduaneras una
decisión relativa a la aplicación de la normativa aduanera, propor-cionará a dichas autoridades todos los elementos y documentosnecesariosparalaadopcióndeunadecisión.
2. Ladecisióndeberáadoptarseenelplazomásbreveposible.
Cuandolasolicitudserealiceporescrito,ladecisióndeberáadoptarse
en un plazo fijado a tenor de las disposiciones vigentes a partir de lafecha de la recepción de dicha solicitud por parte de las autoridades
aduaneras.Ladecisióndeberácomunicarseporescritoalsolicitante.
No obstante, podrá ampliarse este plazo cuando las autoridades adua-
neras no puedan respetarlo. En este caso, dichas autoridadesinformarándeelloalsolicitanteantesdelaexpiracióndelplazofijadoanteriormente,indicandolosmotivosquejustifiquendichaampliación,
así como el nuevo plazo que consideren necesario para adoptar una
decisiónsobrelasolicitud.
3. Las autoridades aduaneras deberán motivar las decisiones adop-
tadas por escrito que denieguen las solicitudes que les hayan sidodirigidasoaquellas(SIC!aquéllas)quetenganconsecuenciasdesfavo-
rables para las personas a las que vayan dirigidas. Deberán hacer
mencióndelderechoderecursoprevistoenelartículo243.
4. Podrá estipularse que las disposiciones de la primera frase del
apartado3seapliquenigualmenteaotrasdecisiones.
Artículo 7
Con excepción de los casos contemplados en el párrafo segundo del
artículo 244, las decisiones adoptadas por las autoridades aduanerasserándeejecucióninmediata.
Artículo 8
1. Lasdecisionesfavorablesalosinteresadosseanularáncuandose
hayan adoptado sobrela base de elementos inexactos oincompletos y
siempreque:
— el solicitante conociera o debiera razonablemente conocer dicho
carácterinexactooincompleto,yque
— la citada decisión no hubiera podido adoptarse sobre la base de
elementosexactosycompletos.
2. La anulación de la decisión se comunicará a los destinatarios de
dichadecisión.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—7
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3. Laanulaciónsurtiráefectoenlafechadeadopcióndeladecisión
anulada.
Artículo 9
1. Unadecisiónfavorablealinteresado,quedarárevocadaomodifi-
cadacuando,encasosdistintosdelosprevistosenelartículo 8,nose
hubieren cumplido o dejaren de cumplirse una o varias de las condi-cionesparasuadopción.
2. Las decisiones favorables al interesado podrán ser revocadas
cuando su destinatario no cumpla las obligaciones que le incumban,ensucaso,enelmarcodedichadecisión.
3. La revocación o modificación de la decisión será comunicada al
destinatariodelamisma.
4. La revocación o modificación de la decisión surtirá efecto en la
fecha de su comunicación. No obstante, en casos excepcionales y en
la medida en que así lo exijan intereses legítimos del destinatario dela decisión, las autoridades aduaneras podrán aplazar la fecha en quesurtaefectodicharevocaciónomodificación.
Artículo 10
Lo dispuesto en los artículos 8 y 9 se entenderá sin perjuicio de las
normas nacionales que estipulan que una decisión no tiene efecto o
pierdeefectoparacausasquenosonespecíficasdelanormativaadua-
nera.
Sección3
Información
Artículo 11
1. Cualquier persona interesada podrá solicitar a las autoridades
aduaneras información relativa a la aplicación de la normativa adua-nera.
Esta solicitud podrá denegarse cuando no se refiera a ninguna opera-
cióndeimportaciónoexportaciónrealmenteprevista.
2. La información se proporcionará al solicitante de forma gratuita.
No obstante, cuando las autoridades aduaneras hayan realizado gastosespeciales, ocasionados por el análisis o la tasación de las mercancíasoporsudevoluciónalsolicitante,podráncargarlosalsolicitante.
Artículo 12
1. Previa solicitud escrita y según modalidades determinadas con
arreglo al procedimiento del Comité, las autoridades aduaneras facili-
tarán información arancelaria vinculante o información vinculante en
materiadeorigen.
2. Lainformaciónarancelariavinculanteolainformaciónvinculante
enmateriadeorigenúnicamentevincularáalasautoridadesaduaneras
frente al titular de la solicitud en lo relativo a la clasificación arance-laria o a la determinación del origen de una mercancía,respectivamente.
La información arancelaria vinculante o la información vinculante en
materia de origen únicamente vinculará a las autoridades respecto alasmercancíasparalasquelasformalidadesaduanerasserealicenconposterioridadalafechaenquedichasautoridadeshayanemitidodicha
información.
Enmateriadeorigen,lasformalidadesdequesetrataseránlasrelacio-
nadasconlaaplicacióndelosartículos22y27.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—8
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3. Eltitulardeberádemostrarquecoincidenplenamente:
— enmateriaarancelaria:lamercancíadeclaradaconladescritaenla
información;
— enmateriadeorigen:lamercancíadeclaradaconlascircunstancias
que determinan la adquisición del origen, por una parte, y las
mercancías con las circunstancias descritas en la información, porotra.
4. A partir de la fecha en que fuera emitida, la información vincu-
lante tendrá una validez de seis años, en el caso de la informaciónarancelaria,ydetresañosenelcasodelainformaciónsobreelorigen.Noobstantelodispuestoenelartículo 8,seanularácuandohayasido
emitida sobre la base de elementos inexactos o incompletos suminis-
tradosporelsolicitante.
5. Unainformaciónvinculantedejarádeserválida:
a) enmateriaarancelaria:
i) cuando, como consecuencia de la adopción de un Reglamento,
noseajustealderechoporélestablecido;
ii) cuandoresulteincompatible conlainterpretación deunadelas
nomenclaturas a que se hace referencia en el apartado 6 delartículo20,
— enelámbitocomunitario,porunamodificacióndelasnotas
explicativas de la nomenclatura combinada o por unasentenciadelTribunaldeJusticiadelasComunidadesEuro-peas;
— enelámbitointernacional, poruncriteriodeclasificacióno
porunamodificacióndelasnotasexplicativasdelanomen-clatura del sistema armonizado de designación ycodificación de las mercancías, adoptados por la Organiza-
ción Mundial de Aduanas, creada en 1952 con el nombre
de«ConsejodeCooperaciónAduanera»;
iii) cuandohayasidorevocadaomodificadaconarregloalartículo
9, siempre que la revocación o modificación sea notificada altitular.
Enlossupuestoscontempladosenlosincisosi)yii),lainformación
vinculantedejarádeserválidaenlafechadepublicacióndedichas
medidaso,enloqueserefierealasmedidasinternacionales, enla
fechadelacorrespondientecomunicacióndelaComisiónenlaserieCdelDiario Oficial de las Comunidades Europeas ;
b) enmateriadeorigen:
i) cuando,comoconsecuenciadelaadopcióndeunReglamentoo
delacelebración deunacuerdoporpartedelaComunidad,noseajustealderechoporéstosestablecido;
ii) cuandoresulteincompatible:
— en el ámbito comunitario, con las notas explicativas y los
criterios adoptados a efectos de interpretación de la norma-tiva, o con una sentencia del Tribunal de Justicia de las
ComunidadesEuropeas;
— en el ámbito internacional, con el Acuerdo relativo a las
normas de origen elaborado en el seno de la Organización
Mundial del Comercio (OMC), o con las notas explicativasocriteriossobreelorigenadoptadosaefectosdeinterpreta-cióndedichoAcuerdo;
iii) cuandohayasidorevocadaomodificadaconarregloalartículo
9, siempre que el titular haya sido previamente informado deello.
Enlossupuestoscontempladosenlosincisosi)yii),lainformación
vinculantedejarádeserválidaenlafechadepublicacióndedichasmedidaso,enloqueserefierealasmedidasinternacionales, enlafechadelacorrespondientecomunicacióndelaComisiónenlaserieCdelDiario Oficial de las Comunidades Europeas .
6. El titular de una información vinculante que haya dejado de ser
válida►
C3con arreglo a los incisos ii) o iii) de la letra a) ◄oa1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—9
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los incisos ii) o iii) de la letra b) del apartado 5 podrá continuar
invocándola duranteunperíododeseismesesdespuésdedichapubli-cación o notificación siempre que, basándose en la información
vinculante y antes de la adopción de la medida de que se trate, haya
celebrado contratos firmes y definitivos de compra o venta de lasmercancías en cuestión. No obstante, cuando se trate de productospara los que se presenta un certificado de importación, exportación ofijaciónanticipada enelmomentoenqueseefectúanlasformalidades
aduaneras, el período de seis meses se sustituirá por el período de
validezdelcertificadodequesetrate.
Enelsupuestocontempladoenelincisoi)delaletraa)yenelinciso
i) de la letra b) del apartado 5, el Reglamento o el Acuerdo podrándeterminarunplazoparalaaplicacióndelpárrafoprimero.
7. Laaplicación,enlascondicionesprevistasenelapartado6,dela
clasificaciónodeladeterminacióndelorigenquefiguraenlainforma-ciónvinculantesólosurtiráefectoenrelacióncon:
— la determinación de los derechos a la importación o a la exporta-
ción,
— elcálculodelasrestitucionesalaexportaciónydetodoslosdemás
importes concedidos a la importación o a la exportación en elmarcodelapolíticaagrícolacomún,
— lautilización deloscertificadosdeimportaciónodeexportacióno
de los certificados de fijación anticipada que se presentan en elmomento en que se realizan las formalidades aduaneras con vistasalaaceptacióndeladeclaración enaduanarelativaalamercancía
deque se trate, siempre que dichos certificados hayan sido expe-
didossobrelabasededichainformación.
Además, en los casos excepcionales que puedan comprometer el buen
funcionamiento de los regímenes establecidos en el marco de lapolítica agrícola común, podrá establecerse una excepción al apartado
6 con arreglo al procedimiento contemplado en el artículo 38 del
Reglamento n
o136/66/CEE del Consejo, de 22 de septiembre de
1996, por el que se establece la organización común de mercados enel sector de las materias grasas(
1) y en los artículos correspondientes
de los demás Reglamentos por los que se establece una organizacióncomúndemercados.
Sección4
Otrasdisposiciones
Artículo 13
Las autoridades aduaneras podrán adoptar, en las condiciones estable-
cidas por las disposiciones vigentes, cualquier medida de control que
juzguennecesariaparalacorrectaaplicacióndelanormativaaduanera.
Artículo 14
A efectos de aplicación de la normativa aduanera, cualquier persona
directa o indirectamente interesada en las operaciones de que se trateefectuadasenelmarcodelosintercambiosdemercancíassuministraráa las autoridades aduaneras, en los plazos que, en su caso, se fijen y
previa petición por su parte, todos los documentos y datos, indepen-
dientemente de su soporte material, toda la colaboración que seannecesarios.
Artículo 15
Cualquier información de naturaleza confidencial, o suministrada con
tal carácter, estará amparada porel secreto profesional y nopodrá ser1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—10
(1)D Ono172 de 30. 9. 1966, p. 3025/66. Reglamento cuya última modifica-
ciónlaconstituyeelReglamento(CE)no3290/94(DOnoL349de31.12.
1994,p.105).▼B
▼B
divulgada porlasautoridades aduaneras sinlaexpresaautorización de
lapersonaodelaautoridadquelahayasuministrado;latransmisióndelainformaciónestarápermitidaenlamedidaenquedichasautoridades
aduaneras puedan verse obligadas a hacerlo de conformidad con las
disposiciones vigentes, concretamente en materia de protección dedatos,oenelmarcodeunprocedimientojudicial.
Artículo 16
Laspersonasinteresadasdeberánconservarduranteelplazofijadopor
lasdisposicionesvigentesydurantetresañoscivilescomomínimolos
documentoscontemplados enelartículo 14,independientemente desu
soporte material para el control aduanero. El mencionado plazoempezaráacontardesdefinalesdelañoduranteelcual:
a) se hayan admitido las declaraciones de despacho a libre práctica o
de exportación, cuando se trate de mercancías despachadas a librepráctica en caso distintos de los contemplados en la letra b), o demercancíasdeclaradasparasuexportación;
b) dejen de estar bajo vigilancia aduanera, cuando se trate de
mercancías despachadas a libre práctica que se benefician de un
derechodeimportaciónreducidoonulodebidoasuutilizacióncon
finesespecíficos;
c) finaliceelrégimenaduanerodequesetrate,encasodemercancías
incluidasenotrorégimenaduanero;
d) abandonen laempresadequesetrate, enelcasodemercancías en
zonaodepósitofranco.
Sinperjuiciodelasdisposicionesdelasegundaoracióndelapartado3
del artículo 221, en el caso en que un control efectuado por las auto-ridades aduaneras con relación a una deuda aduanera ponga de
manifiesto la necesidad de proceder a una rectificación de la contra-
cción correspondiente, los documentos se conservarán más allá delplazo previsto en el párrafo primero durante un período que permitaprocederalarectificaciónyalcontroldeestaúltima.
Artículo 17
Cuando en la normativa aduanera se establezca un plazo, fecha o
término para la aplicación de esta normativa, sólo se podrá prorrogar
el plazo o diferir la fecha o el término en la medida expresamenteprevistaendichanormativa.
Artículo 18
1. El contravalor del ecu en monedas nacionales que se deberá
aplicarparadeterminarlaclasificaciónarancelariadelasmercancíasylosderechosalaimportaciónsefijaráunavezalmes.Lostiposquese
deberán utilizar para esa conversión serán los que se publiquen en el
Diario Oficial de las Comunidades Europeas el penúltimo día labo-
rabledelmes.Seaplicaránesostiposduranteelmesenterosiguiente.
No obstante, cuando el tipo aplicable al comienzo del mes difiera en
más de un 5 % del tipo publicado el penúltimo día laborable anterioraldía15deesemismomes,seaplicaráesteúltimotipodesdeeldía15hastaelfinaldelmesdequesetrate.
2. El contravalor en monedas nacionales del ecu, aplicable en el
marcodelanormativaaduaneraencasosdistintosdeloscontempladosenelapartado 1,seestablecerá unavezalaño.Lostiposqueseutili-zarán para esa conversión serán los que se publiquen en el Diario
Oficial de las Comunidades Europeas el primer día laborable del mes
deoctubre,conefectosdesdeel1deenerodelañosiguiente.Encasode que no se disponga de ese tipo para una determinada monedanacional, el tipo de conversión que se utilizará para esa moneda seráel del último día para el cual se haya publicado un tipo en el Diario
Oficial de las Comunidades Europeas .1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—11
▼M1
▼M1
3. Las autoridades aduaneras podrán redondear, al alza o a la baja,
la suma que resulte de la conversión en su moneda nacional de unimporte expresado en ecus, siempre que no sea con objeto de deter-
minar la clasificación arancelaria de las mercancías o los derechos a
laimportaciónoalaexportación.
Una vez redondeado, el importe no podrá diferir del importe original
enmásdeun5%.
Lasautoridadesaduaneraspodránmantenersincambioselcontravalor
enmonedanacionaldeunimporteexpresadoenecussiempreque,conocasióndelaadaptaciónanualprevistaenelapartado2,laconversióndeesteimportedélugar,antesderedondearlo,aunamodificacióndel
contravalor expresado en moneda nacional inferior al 5 %, o a una
reduccióndeesecontravalor.
Artículo 19
Con arreglo al procedimiento del Comité se determinarán los casos y
las condiciones en que podrán admitirse simplificaciones en la aplica-cióndelanormativaaduanera.
TÍTULOII
ELEMENTOSENQUESEBASALAAPLICACIÓNDELOS
DERECHOSDEIMPORTACIÓNODEEXPORTACIÓNY
DEMÁSMEDIDASPREVISTASENELMARCODELOS
INTERCAMBIOSDEMERCANCÍAS
CAPÍTULO1
ARANCELADUANERODELASCOMUNIDADESEUROPEASY
CLASIFICACIÓNARANCELARIADELASMERCANCÍAS
Artículo 20
1. Los derechos legalmente devengados en caso de que se origine
unadeudaaduanera sebasaránenelarancel aduanerodelasComuni-dadesEuropeas.
2. Las demás medidas establecidas por disposiciones comunitarias
específicasenelmarcodelosintercambiosdemercancíasseaplicarán,en su caso, en función de la clasificación arancelaria de dichas
mercancías.
3. ElaranceladuanerodelasComunidadesEuropeascomprenderá:
a) lanomenclaturacombinadadelasmercancías;
b) cualquier otra nomenclatura que recoja total o parcialmente la
nomenclatura combinada, o añadiendo en su caso subdivisiones, yquehayasidoestablecidapordisposicionescomunitariasespecíficasparalaaplicacióndemedidasarancelariasenelmarcodelosinter-
cambiosdemercancías;
c) los tipos y demás elementos de percepción normalmente aplicables
alasmercancíascontempladasporlanomenclaturacombinadaenloreferentea:
— losderechosdeaduanay
—►
M1los◄gravámenesalaimportación creadasenelmarco
de la política agrícola común o en el de los regímenes especí-
ficos aplicables a determinadas mercancías derivadas de la
transformacióndeproductosagrícolas;
d) las medidas arancelarias preferenciales contenidas en acuerdos que
laComunidad hayacelebrado condeterminados paísesogruposde
países y que prevean la concesión de un tratamiento arancelario
preferencial;
e) las medidas arancelarias preferenciales adoptadas unilateralmente
porlaComunidadenfavordedeterminadospaíses,gruposdepaísesoterritorios;1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—12
▼B
▼B
f) las medidas autónomas de suspensión que prevean la reducción o
exención de losderechos de importación aplicables a determinadasmercancías;
g) las demás medidas arancelarias previstas por otras normativas
comunitarias.
4. Sin perjuicio de las normas relativas a la imposición a tanto
alzado, lasmedidas contempladas enlasletrasd),e)yf)delapartado
3seaplicarán,apeticióndeldeclarante,enlugardelasprevistasenlaletra c) cuando las autoridades aduaneras comprueben que lasmercancías de que se trate cumplen las condiciones previstas en estasprimerasmedidas.Lasolicitudsepodrápresentar a posteriorisiempre
quesecumplanlascondicionesparaello.
5. Cuando la aplicación de las medidas contempladas en las letras
d),e)yf)delapartado3selimiteaunvolumendeimportacióndeter-minado,selepondráfin:
a) encuantosealcanceellímitedelvolumendeimportaciónprevisto,
enelcasodecontingentesarancelarios;
b) mediantereglamentodelaComisión,enelcasodelímitesmáximos
arancelarios.
6. Por clasificación arancelaria de una mercancía se entenderá la
determinación,segúnlasnormasvigentes:
a) biendelasubpartidadelanomenclaturacombinadaodelasubpar-
tidadeotranomenclaturacontempladaenlaletrab)delapartado3,
b) biendelasubpartidadecualquierotranomenclaturaquerecojatotal
o parcialmente la nomenclatura combinada, añadiendo, en su caso,
subdivisiones, yquehaya sidoestablecida pordisposiciones comu-
nitarias específicas para la aplicación de medidas distintas de lasarancelariasenelmarcodelosintercambiosdemercancías,
enlaquedebaclasificarsedichamercancía.
Artículo 21
1. El tratamiento arancelario favorable del que pueden beneficiarse
determinadasmercancíasdebidoasunaturalezaoasudestinoespecialestará supeditado a unas condiciones determinadas según el procedi-miento del Comité. Cuandoseexija unaautorización, seaplicarán losartículos86y87.
2. A efectos del apartado 1, se entenderá por «tratamiento arance-
lario favorable», cualquier reducción o suspensión, incluso en el
marco de un contingente arancelario, de un derecho de importación
definidoenelnúmero10delartículo4.
CAPÍTULO2
ORIGENDELASMERCANCÍAS
Sección1
Origennopreferencialdelasmercancías
Artículo 22
En los artículos 23 a 26 se define el origen no preferencial de las
mercancíasaefectosde:
a) la aplicación del arancel aduanero de las Comunidades Europeas,
exceptolasmedidascontempladasenlasletrasd)ye)delapartado3delartículo20;
b) la aplicación de medidas distintas de las arancelarias establecidas
pordisposicionescomunitariasespecíficasenelmarcodelosinter-cambiosdemercancías;
c) elestablecimientoyexpedicióndeloscertificadosdeorigen.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—13
▼B
Artículo 23
1. Seránoriginariasdeunpaíslasmercancíasobtenidasenteramente
endichopaís.
2. Seentenderápormercancíasobtenidasenteramenteenunpaís:
a) losproductosmineralesextraídosendichopaís;
b) losproductosvegetalesrecolectadosenél;
c) losanimalesvivosnacidosycriadosenél;
d) losproductosprocedentesdeanimalesvivoscriadosenél;
e) losproductosdelacazaydelapescapracticadasenél;
f) losproductosdelapescamarítimaylosdemásproductosextraídos
delmarfueradelasaguasterritorialesdeunpaísporbarcosmatri-
culadosoregistradosendichopaísyqueenarbolensupabellón;
g) las mercancías obtenidas a bordo de buques factoría a partir de
productos contemplados en la letra f), originarios de dicho país,
siempre que dichos buques estén matriculados o registrados endichopaísyenarbolensupabellón;
h) losproductosextraídosdelsueloosubsuelomarinosituadofuerade
lasaguasterritoriales,siemprequedichopaísejerzaderechosexclu-
sivosdeexplotaciónsobredichosueloosubsuelo;
i) losdesperdiciosyresiduosresultantesdeoperacionesdefabricación
y los artículos en desuso, siempre que hayan sido recogidos en
dicho país y sólo puedan servir para la recuperación de materias
primas;
j) las que se obtengan en dicho país exclusivamente a partir de las
mercancías contempladas en las letras a) a i) o de sus derivados,
cualquieraquesealafaseenqueseencuentren.
3. Aefectosdelapartado2,lanocióndepaísincluyeigualmenteel
marterritorialdedichopaís.
Artículo 24
Unamercancíaencuyaproducciónhayanintervenidodosomáspaíses
seráoriginariadelpaísenelquesehayaproducidolaúltimatransfor-
maciónoelaboraciónsustancial,económicamentejustificada,efectuada
en una empresa equipada a este efecto, y que haya conducido a lafabricacióndeunproductonuevooquerepresenteungradodefabrica-ciónimportante.
Artículo 25
Unatransformaciónoelaboraciónrespectoalacualexistalacertezao
lasospechafundada,sobrelabasedehechoscomprobados,dequesu
únicoobjetoseaeludirlasdisposicionesaplicablesalasmercancíasde
determinados países, en la Comunidad, no podrá en ningún caso, conarregloalartículo 24,conferiralasmercancíasqueresultendedichasoperacioneselorigendelpaísenelquesehayaefectuado.
Artículo 26
1. La normativa aduanera u otras normativas comunitarias especí-
ficas podrán establecer que el origen de las mercancías debe
justificarsemediantelapresentacióndeuncertificadodeorigen.
2. Ademásdelapresentacióndeuncertificadodeorigen,encasode
dudafundada,lasautoridadesaduaneraspodránexigircualquierjustifi-cante complementario para asegurarse de que el origen indicado en elcertificadodeorigensatisfacerealmentelasnormasestablecidasporlanormativacomunitariaenlamateria.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—14
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Sección2
Origenpreferencialdelasmercancías
Artículo 27
Las normas de origen preferencial establecerán las condiciones de
adquisición del origen de las mercancías para beneficiarse de lasmedidas contempladas en las letras d) oe) del apartado 3del artículo
20.
Dichasnormas:
a) para las mercancías incluidas en los acuerdos contemplados en la
letra d) del apartado 3 del artículo 20, se determinarán en dichosacuerdos;
b) paralasmercancíasquedisfrutendelasmedidasarancelariasprefe-
rencialescontempladasenlaletrae)delapartado3delartículo20,
sedeterminaránconarregloalprocedimientodelComité.
CAPÍTULO3
VALORENADUANADELASMERCANCÍAS
Artículo 28
Lasdisposicionesdelpresentecapítulodeterminaránelvalorenaduana
paralaaplicación delarancel aduanerodelasComunidadesEuropeas,
asícomodeotrasmedidasdistintasdelasarancelariasestablecidaspor
disposicionescomunitariasespecíficasenelmarcodelosintercambiosdemercancías.
Artículo 29
1. Elvalorenaduanadelasmercancíasimportadasserásuvalorde
transacciónesdecir,elprecioefectivamentepagadooporpagarporlasmercancías cuando éstassevendan parasuexportación condestino alterritorio aduanero de la Comunidad, ajustado, en su caso, de confor-midadconlodispuestoenlosartículos32y33,siempreque:
a) no existan restricciones para la cesión o utilización de las
mercancías por el comprador, con excepción de las restriccionesque:
— imponganoexijanlaleyolasautoridadespúblicasenlaComu-
nidad,
— limiten la zona geográfica en la que se puedan revender las
mercancías,o
— noafectensustancialmentealvalordelasmercancías;
b) laventaoelprecionodependadecondicionesoprestacionescuyo
valornopuedadeterminarseconrelaciónalasmercancíasobjetodevaloración;
c) ningunapartedelproductodecualquierreventa,cesiónoutilización
posteriordelasmercancíasporelcompradorreviertadirectaoindi-
rectamente al vendedor, salvo que pueda efectuarse un ajusteapropiadoenvirtuddelartículo32;y
d) no exista vinculación entre comprador y vendedor o, en caso de
existir,elvalordetransacciónseaaceptableaefectosaduanerosen
virtuddelodispuestoenelapartado2.
2. a) Paradeterminar sielvalor detransacción esaceptable a efectos
delaaplicación delapartado 1,elhechodequeelcomprador yel vendedor estén vinculados no constituirá, por sí mismo,motivosuficienteparaconsiderarinaceptableelvalordetransac-
ción.Sifuerenecesario,seexaminaránlascircunstanciaspropias
delaventayseadmitirá elvalordetransacción, siemprequelavinculación no haya influido en el precio. Cuando, por la infor-mación suministrada por el declarante u obtenida de otrasfuentes,lasautoridadesaduanerastenganmotivosparaconsiderarque la vinculación ha influido en el precio, comunicarán dichos1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—15
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motivosaldeclarante yledaránunaoportunidad razonable para
contestar. Si el declarante lo pidiere, los motivos se le comuni-caránporescrito.
b) En una venta entre personas vinculadas, se aceptará el valor de
transacción y se valorarán las mercancías conforme al apartado
1, cuando el declarante demuestre que dicho valor está muypróximo a alguno de los valores que se señalan a continuación,referidosalmismomomentooaunomuycercano:
i) el valor de transacción en ventas de mercancías idénticas o
similares, entre compradores y vendedores no vinculados,parasuexportacióncondestinoalaComunidad,
ii) elvalordeaduanademercancíasidénticasosimilaresdeter-
minadoconarregloalodispuestoenlaletrac)delapartado
2delartículo30,
iii) elvalorenaduanademercancíasidénticasosimilares,deter-
minadoconarregloalodispuestoenlaletrad)delapartado2delartículo30.
Al aplicar los criterios anteriores, deberán tenerse en cuenta las
diferencias demostradas entre los niveles comerciales, las canti-
dades, los elementos enumerados en el artículo 32 y los costes
que soporte el vendedor en las ventas a compradores no vincu-lados con él, y que no soporte en las ventas a compradores conlosquetengavinculación.
c) Los criterios enunciados en la letra b) se habrán de utilizar por
iniciativa del declarante y sólo a efectos de comparación. Nopodránestablecersevaloressustitutivosenvirtuddelodispuesto
enlacitadaletra.
3. a) El precio efectivamente pagado o por pagar será el pago total
que, por las mercancías importadas, haya hecho o vaya a hacerelcompradoralvendedoroenbeneficiodeéste,ycomprenderá
todoslospagosefectuados oporefectuar,comocondicióndela
venta de las mercancías importadas, por el comprador alvendedor o por el comprador a una tercera persona para satis-facer una obligación del vendedor. El pago no tendrá quehacerse necesariamente en efectivo; podrá efectuarse mediantecartas de crédito o instrumentos negociables ydirecta oindirec-
tamente.
b) Lasactividades,incluidaslasrelativasalacomercialización,que
emprenda el comprador por su propia cuenta, distintas de aqué-
llas para las que el artículo 32 prevé un ajuste, no seconsiderarán como un pago indirecto al vendedor, aunque sepuedaestimarquelabeneficianoquehansidoemprendidasconsu consentimiento, y su coste no se sumará al precio efectiva-
mente pagado o por pagar para determinar el valor en aduana
delasmercancíasimportadas.
Artículo 30
1. Cuandonosepuedadeterminar elvalorenaduanaenaplicación
delartículo29,deberáaplicarselodispuestoenlasletrasa),b),c)yd)delapartado2deformasucesiva,eneseordenhastalaprimeradeellasquepermitadeterminar dichovalor,salvoquedebainvertirseelordende aplicación de las letras c) y d) a petición del declarante. Sólocuandoelvalorenaduananosepuedadeterminar aplicando lodispu-
estoenunaletradadasepodráaplicarlaletrasiguiente,segúnelorden
establecidoenelpresenteapartado.
2. Los valores en aduana determinados en aplicación del presente
artículoseránlossiguientes:
a) valor de transacción de mercancías idénticas, vendidas para su
exportación con destino a laComunidad yexportadas en el mismomomento que las mercancías objeto de valoración, o en unmomentomuycercanoaéste;
b) valor de transacción de mercancías similares, vendidas para su
exportación con destino a laComunidad yexportadas en el mismo1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—16
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momento que las mercancías objeto de valoración, o en un
momentomuycercano;
c) valorbasadoenelpreciounitarioalquesevendaenlaComunidad
la mayor cantidad total de las mercancías importadas o de
mercancíasidénticasosimilaresimportadasapersonasquenoesténvinculadasconlosvendedores;
d) valorcalculado,igualalasuma:
— del coste o el valor de los materiales y de las operaciones de
fabricación o de otro tipo efectuadas para producir lasmercancíasimportadas;
— de una cantidad en concepto de beneficios y gastos generales,
igual a la que suele cargarse en las ventas de mercancías de lamisma naturaleza o especie que las que se valoren, efectuadasporproductoresdelpaísdeexportaciónenoperacionesdeexpor-tacióncondestinoalaComunidad;
— delcosteodelvalordeloselementosenumeradosenlaletrae)
delapartado1delartículo32.
3. Lascondicionesadicionales ylasdisposicionesdeaplicación del
apartado 2 anterior se determinarán con arreglo al procedimiento delComité.
Artículo 31
1. Si el valor en aduana de las mercancías nopudiera determinarse
enaplicacióndelosartículos29y30,sedeterminarábasándoseenlos
datos disponibles en la Comunidad, utilizando medios razonables
compatiblesconlosprincipiosydisposicionesgenerales:
— del acuerdo relativo a la aplicación del artículo VII del Acuerdo
generalsobrearancelesaduanerosycomercio ►
M1de1994 ◄;
— del artículo VII del Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y
comercio ►M1de1994 ◄;
— ydelasdisposicionesdelpresentecapítulo.
2. Elvalorenaduanadeterminadosegúnelapartado1nosebasará
en:
a) elpreciodeventaenlaComunidaddemercancíasproducidasenla
misma;
b) unsistemaqueprevea,aefectosaduaneros,laaceptación delvalor
másaltoentredosposibles;
c) elpreciodemercancíasenelmercadodelpaísdeexportación;
d) un coste de producción distinto de los valores calculados que se
hayan determinado para mercancías idénticas o similares conformealaletrad)delapartado2delartículo30;
e) precios de exportación a un país no comprendido en el territorio
aduanerodelaComunidad;
f) valoresenaduanamínimos;o
g) valoresarbitrariosoficticios.
Artículo 32
1. Paradeterminar elvalorenaduanaenaplicación delartículo 29,
se sumarán al precio efectivamente pagado o por pagar por lasmercancíasimportadas:
a) los siguientes elementos, en la medida en que los soporte el
comprador y no estén incluidos en el precio realmente pagado oporpagarporlasmercancías:
i) lascomisionesylosgastosdecorretaje,salvolascomisionesde
compra,
ii) el coste de los envases que, a efectos aduaneros, se consideren
comoformandountodoconlamercancía,
iii) el coste de embalaje, tanto de la mano de obra como de los
materiales;1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—17
▼B
b) elvalor,imputadodeformaadecuada,delosbienesyserviciosque
se indican a continuación, cuando hayan sido suministrados directaoindirectamente porelcomprador, gratuitamente oaprecios redu-
cidos, y utilizados en la producción y venta para la exportación de
lasmercancíasimportadas,enlamedidaenquedichovalornoestéincluidoenelprecioefectivamentepagadooporpagar:
i) materiales, componentes, partes y elementos similares incorpo-
radosalasmercancíasimportadas,
ii) herramientas, matrices,moldesyobjetossimilaresutilizadosen
laproduccióndelasmercancíasimportadas,
iii) materiales consumidos en la producción de las mercancías
importadas,
iv) trabajos de ingeniería, de desarrollo, artísticos y de diseño,
planosycroquis,realizadosfueradelaComunidadynecesariosparalaproduccióndelasmercancíasimportadas;
c) loscánonesyderechosdelicenciarelativosalasmercancíasobjeto
de valoración, que el comprador esté obligado a pagar, directa o
indirectamente, como condición de la venta de dichas mercancías
objetodevaloración,enlamedidaenquetalescánonesyderechosde licencia no estén incluidos en el precio efectivamente pagado oporpagar;
d) elvalordecualquierpartedelproductodelareventa,cesiónoutili-
zaciónposteriordelasmercancíasimportadas,quereviertadirectaoindirectamentealvendedor;
e) i) los gastos de transporte y de seguro de las mercancías impor-
tadas,y
ii) losgastosdecargaydemanipulaciónasociadosaltransportede
lasmercancíasimportadas,
hastaelpuntodeentradadelasmercancíasenelterritorioaduanero
delaComunidad.
2. Cualquier elemento que según el presente artículo se sume al
precio efectivamente pagado o por pagar se basará exclusivamente endatosobjetivosycuantificables.
3. Para la determinación del valor en aduana, únicamente podrán
sumarse al precio efectivamente pagado o por pagar los elementos
previstosenelpresenteartículo.
4. A efectos del presente capítulo, por «comisiones de compra» se
entenderán las sumas pagadas por un importador a su agente, por el
servicio de representarlo en la compra de las mercancías objeto de
valoración.
5. Noobstantelodispuestoenlaletrac)delapartado1:
a) para determinar el valor en aduana, no se sumarán al precio real-
mentepagadooporpagarporlasmercancíasimportadaslosgastosrelativos al derecho de reproducción de dichas mercancías impor-tadasenlaComunidad,y
b) lospagosqueefectúeelcomprador,comocontrapartidadelderecho
de distribución o de reventa de las mercancías importadas, no sesumarán al precio efectivamente pagado o por pagar por dichas
mercancías, cuando tales pagos noconstituyan unacondición de la
ventaparasuexportacióncondestinoalaComunidad.
Artículo 33
El valor en aduana no comprenderá los siguientes elementos, siempre
que sean diferentes del precio efectivamente pagado o por pagar por
lasmercancíasimportadas:
a) losgastosdetransportedelasmercancías,trassullegadaallugarde
entradaenelterritorioaduanerodelaComunidad;1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—18
▼B
b) losgastosrelativosatrabajosdeconstrucción,instalación,montaje,
mantenimientooasistenciatécnica,realizadosdespuésdelaimpor-tación, y relacionados con mercancías importadas, tales como
instalaciones,máquinasomaterialindustrial;
c) los importes de los intereses derivados de un acuerdo de financia-
ción concertado por el comprador, relativo a la compra de las
mercancías importadas, independientemente de que la financiacióncorra a cargo del vendedor o de otra persona, siempre que elacuerdo de financiación conste por escrito y el comprador puedademostrar,previasolicitud:
— que tales mercancías se venden realmente al precio declarado
comoefectivamentepagadooporpagar,y
— que el tipo de interés exigido noexcede del aplicado corriente-
mente a tales transacciones en el momento y país en el que
tengalugarlafinanciación;
d) losgastosrelativosalderechodereproducciónenlaComunidadde
lasmercancíasimportadas;
e) lascomisionesdecompra;
f) derechosdeimportaciónyotrosgravámenespagaderosenlaComu-
nidad como consecuencia de la importación o la venta de lasmercancías.
Artículo 34
Paradeterminarelvalorenaduanadesoportesinformáticosdestinados
a equipos de tratamiento de datos y que contengan datos o instruc-ciones podrán fijarse normas especiales con arreglo al procedimientodelComité.
Artículo 35
Cuandolosdatosquesirvanparadeterminarelvalorenaduanadeuna
mercancía estén expresados en una moneda distinta de la del Estado
miembro en que se realice la valoración, el tipo de cambio aplicableserá el que haya sido debidamente publicado por las autoridadescompetentesenlamateria.
Tal tipo de cambio reflejará de una forma tan efectiva como sea
posibleelvalorcorrientededichamonedaenlastransaccionescomer-ciales, expresado enlamonedadelEstadomiembro dequesetrate, y
seaplicaráduranteunperíodoquesedeterminaráconarregloalproce-
dimientodelComité.
A falta de tal cotización, el tipo de cambio aplicable se determinará
conarregloalprocedimientodelComité.
Artículo 36
1. Lasdisposicionesdelpresentecapítulonoafectaránalasdisposi-
ciones específicas relativas a la determinación del valor en aduana delasmercancíasdespachadasalibreprácticatrasotrodestinoaduanero.
2. Noobstantelodispuestoenlosartículos29,30y31,ladetermi-
nación del valor en aduana de mercancías perecederas entregadasnormalmente en el régimen comercial de la venta en consignaciónpodránllevarseacabo,apeticióndeldeclarante, connormassimplifi-cadasestablecidas paraelconjuntodelaComunidadporlaComisión,conarregloalprocedimientodelComité.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—19
▼M3
▼B
▼B
TÍTULOIII
DISPOSICIONESAPLICABLESALASMERCANCÍASINTRO-
DUCIDASENELTERRITORIOADUANERODELA
COMUNIDADENTANTONOSELESHAYAATRIBUIDOUN
DESTINOADUANERO
CAPÍTULO1
INTRODUCCIÓNDELASMERCANCÍASENELTERRITORIOADUA-
NERODELACOMUNIDAD
Artículo 37
1. LasmercancíasintroducidasenelterritorioaduanerodelaComu-
nidad estarán bajo vigilancia aduanera desde su introducción. Podránser sometidas a controles por parte de las autoridades aduaneras, deconformidadconlasdisposicionesvigentes.
2. Permanecerán bajo vigilancia aduanera todo el tiempo que sea
necesario para determinar su estatuto aduanero y en lo que se refiereamercancíasnocomunitariasysinperjuiciodelodispuestoenelapar-tado1delartículo82,hastaque,obiencambiendeestatutoaduanero,obienpasenaunazonafrancaodepósitofrancoobiensereexportenodestruyan,deconformidadconelartículo182.
Artículo 38
1. Lasmercancíasqueseintroduzcanenelterritorioaduanerodela
Comunidaddeberánsertrasladadassindemoraporlapersonaquehayaefectuadodichaintroducción,utilizando,ensucaso,lavíadeterminada
porlasautoridadesaduanerasysegúnlasmodalidadesestablecidaspor
dichasautoridades:
a) bien a la aduana designada porlas autoridades aduaneras oa cual-
quierotrolugardesignadooautorizadopordichasautoridades;
b) bienaunazonafranca,cuandolaintroduccióndelasmercancíasen
dichazonafrancadebaefectuarsedirectamente:
— bienporvíamarítimaoaérea,
— bienporvíaterrestresinpasarporotrapartedelterritorioadua-
nero de la Comunidad, cuando se trate de una zona franca
contigua a la frontera terrestre entre un Estado miembro y unpaístercero.
2. Todapersonaquesehagacargodeltransportedelasmercancías
después de que se hayan introducido en el territorio aduanero de la
comunidad, principalmente como consecuencia de un trasbordo, se
hará responsable de la ejecución de la obligación a que se refiere elapartado1.
3. Seasimilarán amercancías introducidasenelterritorio aduanero
delaComunidadlasmercancíasque,aunqueesténaúnfueradedicho
territorio, puedan estar sujetas al control de las autoridades aduanerasdeunEstadomiembroenvirtuddelasdisposicionesvigentes,enparti-cular como consecuencia de un acuerdo celebrado entre dicho Estadomiembroyunpaístercero.
4. Laletraa)delapartado1noimpedirálaaplicacióndelasdispo-
siciones autónomas o de los acuerdos en vigor en materia de tráficoturístico, fronterizo o postal o de tráfico de importancia económicainsignificante, siempre que la vigilancia aduanera y las posibilidadesdecontroladuaneronoseveancomprometidasporello.
5. Los apartados 1a 4 del presente artículo y losartículos 39a 53
noseaplicaránalasmercancíasquehayanabandonadotemporalmenteelterritorio aduanerodelaComunidadcirculando entredospuntosdelaComunidadporvíamarítimaoaéreasiempreycuandoeltransporte
se haya efectuado en línea directa por un avión o un barco de línea
regularsinescalafueradelterritorioaduanerodelaComunidad.
Dicha disposición no será aplicable a las mercancías cargadas en
puertosoaeropuertosdepaísestercerosoenpuertosfrancos.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—20
▼B
6. Elapartado1noseaplicaráalasmercancíasqueseencuentrena
bordo de buques o aeronaves que atraviesan el mar territorial o elespacioaéreo delosEstadosmiembros,sinquetenganpordestinoun
puertooaeropuertosituadoendichosEstadosmiembros.
Artículo 39
1. Cuando,porcasofortuitoofuerzamayor,nopuedacumplirsela
obligaciónprevistaenelapartado1delartículo38,lapersonasujetaadicha obligación, o cualquier otra persona que actúe en su lugar,informará sin demora a las autoridades aduaneras de dicha situación.
Cuando el caso fortuito o de fuerza mayor no haya ocasionado la
pérdidatotaldelasmercancías, sedeberáademásinformaralasauto-ridades aduaneras del lugar exacto en el que se hallen dichasmercancías.
2. Cuando,porcasofortuitoofuerzamayor,losbuquesoaeronaves
contemplados en el apartado 6 del artículo 38 se vean obligados ahacer escala o detenerse de forma temporal en el territorio aduanerode la Comunidad sin poder cumplir la obligación prevista en el apar-tado 1 del artículo 38, la persona que haya introducido el buque o
aeronave enelcitadoterritorioaduanero,ocualquier otrapersonaque
actúe ensulugar,informará sindemora deestasituación alasautori-dadesaduaneras.
3. Las autoridades aduaneras determinarán las medidas que deban
cumplirse para facilitar la vigilancia aduanera delas mercancíascontempladas en el apartado 1, así como de las que se encuentren abordodeunbuqueodeunaaeronavedeconformidadconelapartado2ygarantizar,llegadoelcaso,suulteriorpresentaciónenunaaduanao
encualquierotrolugardesignadooautorizadopordichasautoridades.
CAPÍTULO2
PRESENTACIÓNENADUANADELASMERCANCÍAS
Artículo 40
Las mercancías que, en aplicación de la letra a) del apartado 1 del
artículo 38, lleguen a la aduana o a cualquier otro lugar designado o
autorizado por las autoridades aduaneras, deberán ser presentadas enaduana por la persona que las haya introducido en el territorio adua-nerodelaComunidado,ensucaso,porlapersonaquesehagacargodeltransportedelasmercancíastrassuintroducción.
Artículo 41
El artículo 40 no será obstáculo para la aplicación de disposiciones
específicasrelativasalasmercancías:
a) transportadasporviajeros;
b) incluidasenunrégimenaduanero,sinserpresentadasenlaaduana.
Artículo 42
Se podrá examinar o tomar muestras de las mercancías, una vez
presentadas en aduana, con la autorización de las autoridades adua-
neras,aefectosdedarlesundestinoaduanero.
CAPÍTULO3
DECLARACIÓNSUMARIAYDESCARGADELASMERCANCÍAS
PRESENTADASENADUANA
Artículo 43
Salvo lo dispuesto en el artículo 45, las mercancías presentadas en
aduana,conarregloalodispuestoenelartículo40,deberánserobjeto
deunadeclaraciónsumaria.
La declaración sumaria deberá depositarse en cuanto se presenten en
aduana las mercancías. No obstante, las autoridades aduaneras podrán1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—21
▼B
conceder,paraquesehagadichodepósito,unplazoquefinaliceamás
tardarelprimerdíalaborablesiguientealdelapresentaciónenaduanadelasmercancías.
Artículo 44
1. Ladeclaraciónsumariadeberáredactarseenunimpresoconforme
almodeloestablecidoporlasautoridadesaduaneras.Encualquiercaso,
la autoridad podrá aceptar que se utilice como declaración sumaria
cualquierdocumentocomercialoadministrativoquecontengalainfor-maciónnecesariaparalaidentificacióndelamercancía.
2. Lapresentacióndeladeclaraciónsumariaseefectuará:
a) bienporlapersonaquehayaintroducidolasmercancíasenelterri-
torioaduanerodelaComunidado,ensucaso,porlapersonaquesehayahechocargodeltransportedelasmercancíastrassuintroduc-ciónyantesdelapresentacióndelasmercancías;
b) bien por la persona en cuyo nombre actúen las personas contem-
pladasenlaletraa).
Artículo 45
Sinperjuiciodelasdisposicionesaplicablesrespectodelasmercancías
importadas por los viajeros y de los envíos por correo y por paquete
postal, las autoridades aduaneras podrán no exigir la presentación de
la declaración sumaria, siempre que no se comprometa la vigilanciaaduanera de las mercancías, cuando dichas mercancías, antes de queexpire el plazo indicado en el artículo 43 se sometan a formalidadesparalaasignacióndeundestinoaduanero.
Artículo 46
1. Unicamente (SIC! Únicamente) se podrán descargar o trasbordar
lasmercancíasdelmediodetransporteenelquesehallenpreviaauto-
rización de las autoridades aduaneras, en los lugares designados o
autorizadospordichaautoridad.
No obstante, se podrá prescindir de dicha autorización en caso de
peligro inminente que exija la descarga inmediata de las mercancías,
en su totalidad o en parte. En tal caso, se informará sin demora a las
autoridadesaduaneras.
2. A fin de garantizar el control tanto de las mercancías como del
medio de transporte en el que se hallen, las autoridades aduaneras
podrán exigir en cualquier momento la descarga y desembalaje de las
mercancías.
Artículo 47
Sin la autorización de las autoridades aduaneras, las mercancías no
podránserretiradasdellugarenquesehayandepositadoinicialmente.
CAPÍTULO4
OBLIGACIÓNDEDARUNDESTINOADUANEROALASMERCAN-
CÍASPRESENTADASENADUANA
Artículo 48
Lasmercancíasnocomunitariaspresentadasenaduanadeberánrecibir
unodelosdestinosaduanerosadmitidosparatalesmercancías.
Artículo 49
1. Cuandoserealiceladeclaraciónsumariadelasmercancías,éstas
deberán ser declaradas para un régimen aduanero o ser objeto de una1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—22
▼B
solicitud para recibir un destino mencionado dentro de los plazos
siguientes:
a) cuarenta y cinco días a partir de la fecha de presentación de la
declaración sumaria, respecto de las mercancías transportadas porvíamarítima;
b) veinte días a partir de la fecha de presentación de la declaración
sumaria, respecto de las mercancías transportadas por una víadistintadelamarítima.
2. Cuando las circunstancias lo justifiquen, las autoridades adua-
neras podrán fijar unplazo más breve oautorizar una prórroga de los
plazos mencionados en el apartado 1.Sinembargo, dicha prórroga nopodrásersuperioralasnecesidadesrealesjustificadasporlascircuns-tancias.
CAPÍTULO5
DEPÓSITOTEMPORALDELASMERCANCÍAS
Artículo 50
Hastatantorecibanundestinoaduanero,lasmercancíaspresentadasen
aduana tendrán, desde el momento de su presentación, el estatuto demercancías en depósito temporal. Dichas mercancías se denominaránenlosucesivo«mercancíasendepósitotemporal».
Artículo 51
1. Las mercancías en depósito temporal únicamente podrán perma-
necer en lugares autorizados por las autoridades aduaneras y en lascondicionesfijadaspordichasautoridades.
2. Lasautoridadesaduaneraspodránexigiralapersonaqueestéen
posesión de las mercancías la constitución de una garantía a fin deasegurar el pago de cualquier deuda aduanera que pudiera nacer envirtuddelodispuestoenlosartículos203o(SIC!ó)204.
Artículo 52
Sinperjuiciodelodispuestoenelartículo42,lasmercancíasendepó-
sito temporal no podrán ser objeto de más manipulaciones que lasdestinadasagarantizarsuconservaciónenelestadoenqueseencuen-tren,sinmodificarsupresentaciónosuscaracterísticastécnicas.
Artículo 53
1. Lasautoridadesaduanerasadoptaránsindemoracualquiermedida
necesaria, incluida la venta de las mercancías, para solventar la situa-ción de las mercancías para las que no se hayan llevado a cabo lasformalidades con vistas a darles un destino aduanero dentro de losplazosfijadosdeconformidadconelartículo49.
2. Las autoridades aduaneras podrán disponer que se trasladen
dichas mercancías, porcuenta yriesgo dela personaquelas tenga ensu poder, a un lugar especial colocado bajo la vigilancia de dichasautoridades,hastaqueseregularicelasituacióndedichasmercancías.
CAPÍTULO6
DISPOSICIONESAPLICABLESALASMERCANCÍASNOCOMUNI-
TARIASQUEHAYANCIRCULADOALAMPARODEUNRÉGIMEN
DETRÁNSITO
Artículo 54
Elartículo38,salvolaletraa)desuapartado1,ylosartículos39a53
no se aplicarán cuando se introduzcan en el territorio aduanero de laComunidad mercancías que ya estén incluidas en un régimen detránsito.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—23
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Artículo 55
Lo dispuesto en los artículos ►M142◄a 53 se aplicará desde el
momento en que las mercancías no comunitarias que hayan circulado
enunrégimendetránsitolleguenasudestinoenelterritorioaduanero
delaComunidadysepresentenenlaaduanaconarregloalasdisposi-cionesvigentesenmateriadetránsito.
CAPÍTULO7
OTRASDISPOSICIONES
Artículo 56
Cuando lo exijan las circunstancias, las autoridades aduaneras podrán
disponer la destrucción de las mercancías presentadas en la aduana.Las autoridades aduaneras informarán de ello a la persona que tengaen su poder las mercancías. Los gastos resultantes de la destruccióndelasmercancíascorreránacargodeésta.
Artículo 57
Encasodequelasautoridadesaduanerascompruebenquesehanintro-
ducido de forma irregular mercancías en el territorio aduanero de la
Comunidadoquesehubierensustraídomercancíasalcontroladuanero,adoptarántodaslasmedidasnecesarias,incluidaensucasolaventadelasmismas,pararegularizarlasituacióndedichasmercancías.
TÍTULOIV
DESTINOSADUANEROS
CAPÍTULO1
GENERALIDADES
Artículo 58
1. Salvo disposición en sentido contrario, las mercancías podrán
recibir, en todo momento y en las condiciones establecidas, cualquierdestino aduanero independientemente de su naturaleza, cantidad,origen,procedenciaodestino.
2. Lodispuestoenelapartado1noseráobstáculoparalasprohibi-
ciones o restricciones justificadas por razones de orden público,moralidadyseguridadpúblicas,proteccióndelasaludydelavidadelas personas y animales, preservación de los vegetales, protección delpatrimonio artístico, histórico oarqueológico nacional oprotección delapropiedadindustrialycomercial.
CAPÍTULO2
REGÍMENESADUANEROS
Sección1
Inclusióndelasmercancíasenunrégimenaduanero
Artículo 59
1. Todamercancía destinadaaserincluidaenunrégimenaduanero
deberáserobjetodeunadeclaraciónparadichorégimenaduanero.
2. Las mercancías comunitarias declaradas para el régimen de
exportación, de perfeccionamiento pasivo, de tránsito o de depósitoaduanero estarán bajo vigilancia aduanera desde la admisión de ladeclaración enaduanayhastaelmomentoenquesalgandelterritorioaduanero de la Comunidad ose destruyan, obien quede invalidada ladeclaraciónenaduana.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—24
▼B
Artículo 60
En la medida en que la normativa aduanera comunitaria no incluya
normasalrespecto,losEstadosmiembrosdefinirán lacompetenciade
las diferentes oficinas de aduana situadas en su territorio, teniendo encuenta,ensucaso,lanaturaleza delasmercancías oelrégimenadua-neroenquedebanincluirse.
Artículo 61
Ladeclaraciónenaduanaseefectuará:
a) porescrito;
b) utilizando un procedimiento informático, cuando dicha utilización
estéprevistaporlasdisposicionesadoptadasconarregloalprocedi-mientodelComitéoautorizadaporlasautoridadesaduaneras;
c) o bien a través de una declaración verbal o cualquier otro acto
mediante el cual la persona en cuyo poder se encuentren dichasmercancíasdemuestresuvoluntaddeincluirlasenunrégimenadua-
nero, siempre que dicha posibilidad haya sido prevista en las
disposicionesadoptadasconarregloalprocedimientodelComité.
A.Declaracionesefectuadasporescrito
I. Procedimientonormal
Artículo 62
1. Las declaraciones efectuadas porescrito deberán cumplimentarse
enunimpresoconformealmodelooficialprevistoatalfin.Lasdecla-raciones deberán estar firmadas y contener todos los datos necesariosparalaaplicacióndelasdisposicionesqueregulanelrégimenaduaneroparaelcualsedeclaranlasmercancías.
2. Deberán adjuntarse a la declaración todos los documentos cuya
presentación sea necesaria para la aplicación de las disposiciones queregulanelrégimenaduaneroparaelcualsedeclaranlasmercancías.
Artículo 63
Las declaraciones que cumplan las condiciones del artículo 62 serán
inmediatamente admitidas por las autoridades aduaneras siempre quelasmercancíasaqueéstasserefieransepresentenenlaaduana.
Artículo 64
1. Areservadelodispuestoenelartículo 5,cualquier personaque
seencuentreencondicionesdepresentarodedisponerquesepresentealserviciodeaduanascompetentelamercancíadequesetrateytodosaquellosdocumentoscuyapresentaciónseanecesariaconarregloalasdisposiciones que regulan el régimen aduanero solicitado para dicha
mercancía,podrárealizarladeclaraciónenaduana.
2. Noobstante,
a) cuando la admisión de una declaración en aduana implique para
determinada persona obligaciones especiales, esta declaracióndeberá ser realizada por dicha persona o por cuenta de dicha
persona,
b) eldeclarantedeberáestarestablecidoenlaComunidad.
No obstante, no se requerirá la condición de establecimiento en la
Comunidadalaspersonas:
— que hagan una declaración de tránsito o de importación
temporal;
— quedeclaren mercancías concarácter ocasional siempre quelas
autoridadesaduanerasloconsiderenjustificado.
3. Lodispuestoenlaletra b)delapartado 2noseráobstáculopara
laaplicaciónporlosEstadosmiembrosdelosacuerdosbilateralescele-brados con terceros países o de prácticas consuetudinarias de efectos1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—25
▼B
similares,quepermitanalosnacionalesdedichospaíseshacerdeclara-
ciones aduaneras en el territorio de los Estados miembros de que setrate,encondicionesdereciprocidad.
Artículo 65
Eldeclaranteestaráautorizado,previapeticiónsuya,arectificarunoo
varios de losdatosmencionados en la declaración trasla admisión deésta por parte de las autoridades aduaneras. La rectificación no podrá
incluirenladeclaraciónmercancíasdistintasdelasinicialmentedecla-
radas.
Sinembargo,nopodráautorizarseningunarectificacióncuandolasoli-
citudhayasidoformuladadespuésdequelasautoridadesaduaneras:
a) obienhayaninformadoaldeclarantedesuintencióndeprocedera
unexamendelasmercancías;
b) obienhayancomprobadolainexactituddelosdatosencuestión;
c) obienhayanordenadoellevantedelasmercancías.
Artículo 66
1. Las autoridades aduaneras, a solicitud del declarante, invalidarán
una declaración ya admitida cuando el declarante aporte la prueba dequelamercancíahasidodeclaradaporerrorparaelrégimenaduanerocorrespondiente a dicha declaración, o cuando, como consecuencia de
circunstancias especiales, ya no se justifique la inclusión de la
mercancíaenelrégimenaduaneroparaelquehasidodeclarada.
Sin embargo, cuando las autoridades aduaneras hayan informado al
declarantedesuintencióndeprocederaunexamendelasmercancías,la solicitud de invalidación de la declaración sólo se podrá admitircuandoya,sehayaprocedidoalexamen.
2. Nosepodráprocederalainvalidacióndeladeclaración después
delaconcesióndellevantedemercancías,salvoenloscasosdefinidosdeconformidadconelprocedimientodelComité.
3. Lainvalidacióndeladeclaraciónnotendráningunaconsecuencia
sobrelaaplicacióndelasdisposicionessancionadorasvigentes.
Artículo 67
Salvo disposición específica en sentido contrario, la fecha que deberá
tomarse en consideración para la aplicación de todaslas disposicionesqueregulanelrégimenaduaneroparaelquesedeclaranlasmercancíasserálafechadeadmisióndeladeclaraciónporpartedelasautoridades
aduaneras.
Artículo 68
Paralacomprobacióndelasdeclaracionesadmitidasporellasmismas,
lasautoridadesaduaneraspodránproceder:
a) a un control documental, que se referirá a la declaración y a los
documentos adjuntos. Las autoridades aduaneras podrán exigir aldeclarante la presentación de otros documentos que faciliten la
comprobación de la exactitud de los datos incluidos en la declara-
ción;
b) al examen de las mercancías ya la extracción de muestras para su
análisisoparauncontrolmásminucioso.
Artículo 69
1. Eltransportedelasmercancíashastaloslugaresenlosquedeba
procederseasuexamen,asícomo,ensucaso,alaextraccióndemues-tras,ytodaslasmanipulacionesnecesariasparapermitirdichoexameno extracción serán efectuados por el declarante o bajo su responsabi-lidad.Losgastosqueresultendeellocorreránacargodeldeclarante.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—26
▼B
2. El declarante tendrá derecho a asistir al examen de las
mercancías, así como, en su caso, a la extracción de muestras. Lasautoridades aduaneras, cuando lo estimen conveniente, exigirán al
declarantequeasistaadichoexamenoextracciónoquesehagarepre-
sentar en los mismos, con el fin de aportar la ayuda necesaria parafacilitardichoexamenoextraccióndemuestras.
3. Siempre que se efectúe con arreglo a las disposiciones vigentes,
la extracción de muestras por parte de las autoridades aduaneras no
dará lugar a ninguna indemnización por parte de la administración, si
bienlosgastosocasionadosporesteanálisisocontrolcorreránacargodeestaúltima.
Artículo 70
1. Cuando el examen sólo se refiera a una parte de las mercancías
objeto de una misma declaración, los resultados del examen se exten-deránatodaslasmercancíasdeestadeclaración.
Sin embargo, el declarante podrá solicitar un examen adicional de las
mercancías cuandoconsiderequelosresultadosdelexamenparcialnosonválidosparaelrestodelasmercancíasdeclaradas.
2. Paralaaplicación delapartado1,cuandounimpresodedeclara-
ciónincluyavariaspartidasdeorden,cadaunadeellasseconsiderarácomounadeclaraciónseparada.
Artículo 71
1. Los resultados de la comprobación de la declaración servirán de
base para la aplicación de las disposiciones que regulen el régimen
aduaneroenelqueseincluyanlasmercancías.
2. Cuando no se proceda a la comprobación de la declaración, la
aplicación de las disposiciones contempladas en elapartado1se efec-tuarásobrelabasedelosdatosdeladeclaración.
Artículo 72
1. Las autoridades aduaneras adoptarán las medidas que permitan
identificar las mercancías, cuando dicha identificación sea necesaria
para garantizar el cumplimiento de las condiciones del régimen adua-neroparaelquedichasmercancíashansidodeclaradas.
2. Los medios de identificación colocados en las mercancías o en
losmediosdetransportesólopodránserretiradosodestruidosporlas
autoridades aduaneras o con la autorización de dichas autoridades,
salvoque,porcasofortuitoofuerzamayor,seaindispensableretirarloso destruirlos para garantizar la protección de las mercancías o de losmediosdetransporte.
Artículo 73
1. Sinperjuicio delodispuestoenelartículo 74,cuando sereúnan
las condiciones de inclusión en el régimen de que se trate y siempre
quelasmercancíasnoseanobjetodemedidasdeprohibiciónorestric-
ción,lasautoridadesaduanerasconcederánellevantedelasmercancíasen cuanto se hayan comprobado, o admitido sin comprobación, losdatos de la declaración. Se procederá de la misma forma cuando lacomprobación no haya podido concluir en un plazo razonable y lapresencia de las mercancías a efectos de dicha comprobación ya no
seanecesaria.
2. El levante se concederá una sola vez para la totalidad de las
mercancíasqueseanobjetodelamismadeclaración.
A efectos del presente apartado, cuando un impreso de declaración
incluyavariaspartidasdeorden,losdatosrelativosacadaunadeellasseconsideraráncomounadeclaraciónseparada.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—27
▼B
Artículo 74
1. Cuando la admisión de una declaración en aduana implique el
nacimiento de una deuda aduanera, sólo se podrá conceder el levantedelasmercancíasobjetodedichadeclaracióncuandohayasidopagadoo garantizado el importe de la deuda aduanera. Sin embargo, sin
perjuiciodelodispuestoenelapartado2,estadisposiciónnoseráapli-
cableparaelrégimendeimportacióntemporalconexenciónparcialdelosderechosdeimportación.
2. Cuando, en cumplimiento de las disposiciones relativas al
régimenaduaneroparaelquesedeclararon lasmercancías, lasautori-dades aduaneras exijan la constitución de una garantía, sólo se podráconceder el levante de dichas mercancías para el régimen aduaneroconsideradounavezsehayaconstituidodichagarantía.
Artículo 75
Se adoptarán todas las medidas necesarias, incluso el decomiso y la
venta,pararegularizarlasituacióndelasmercancías:
a) alasquenosehayapodidoconcederellevante:
— por no haberse podido realizar o continuar su examen en los
plazos establecidos por las autoridades aduaneras por motivos
imputablesaldeclarante,obien
— por no haber sido entregados los documentos a cuya presenta-
ción se subordine su inclusión en el régimen aduanero
declarado,obien
— por no haber sido pagados ni garantizados los derechos de
importación o los derechos de exportación, según el caso, enlosplazosestablecidos,obien
— porestarsujetasamedidasdeprohibiciónoderestricción;
b) que no sean retiradas en un plazo razonable tras concederse su
levante.
II. Procedimientossimplificados
Artículo 76
1. Con objeto de simplificar en lo posible el cumplimiento de los
trámites y los procedimientos, sin menoscabo de la regularidad de lasoperaciones, las autoridades aduaneras permitirán, en las condiciones
establecidasporelprocedimientodelComité:
a) que la declaración contemplada en el artículo 62 no contenga
algunosdelosdatosseñaladosenelapartado1dedichoartículoo
que no se adjunten algunos de los documentos contemplados en el
apartado2dedichoartículo;
b) que se presente en lugar de la declaración contemplada en el
artículo 62 un documento mercantil o administrativo acompañadodeunasolicituddeinclusióndelasmercancíasenelrégimenadua-nerodequesetrate;
c) queladeclaracióndelasmercancíasbajoelrégimendequesetrate
seefectúemediantelainscripcióndelasmercancíasenlosregistros;
en este caso las autoridades aduaneras podrán dispensar al decla-rantedepresentarlasmercancíasenaduana.
Ladeclaraciónsimplificada,eldocumentomercantiloadministrativoo
la inscripción en los registros deberán contener al menos las indica-ciones necesarias para la identificación de las mercancías. Lainscripción en el registro deberá hacer mención de la fecha en que seharealizado.
2. Salvo en los casos que se determinarán con arreglo al procedi-
miento del Comité, el declarante estará obligado a proporcionar unadeclaración complementaria, que podrá ser de carácter global, perió-
dicoorecapitulativo.
3. Las declaraciones complementarias constituyen, con las declara-
ciones simplificadas contempladas en las letras a), b) y c) del1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—28
▼B
apartado 1,unactoúnicoeindivisible quesurteefectodesdelafecha
delaadmisióndelasdeclaracionessimplificadas;enloscasoscontem-pladosenlaletrac)delapartado1,lainscripciónenlosregistrostiene
elmismovalorjurídicoquelaadmisióndeladeclaracióncontemplada
enelartículo62.
4. Los procedimientos simplificados especiales para el régimen de
tránsito comunitario se determinarán con arreglo al procedimiento del
Comité.
B.Otrasdeclaraciones
Artículo 77
►M31.◄Cuando la declaración en aduana se realice utilizando
unprocedimiento informático conarreglo a lodispuestoen la letra b)delartículo61,opordeclaraciónverbalomediantecualquierotroactoconarregloalodispuestoenlaletrac)delartículo61,losartículos62a76seaplicarán mutatis mutandis ,sincontravenirlosprincipiosenun-
ciadosenellos.
2. Cuandoladeclaraciónenaduanaserealiceutilizandounatécnica
detratamiento dedatos,lasautoridadesaduaneraspodránpermitirquelosdocumentos de acompañamiento a queserefiere el apartado 2delartículo 62 no se adjunten a la declaración. En este caso, los docu-
mentosdeberánconservarseadisposicióndelasautoridadesaduaneras.
C.Controlaposterioridelasdeclaraciones
Artículo 78
1. Tras la concesión del levante de las mercancías, las autoridades
aduaneras podrán, por propia iniciativa o a petición del declarante,
procederalarevisióndeladeclaración.
2. Lasautoridadesaduaneras,despuésdehaberconcedidoellevante
de las mercancías y con objeto de garantizar la exactitud de losdatos
deladeclaración,podránprocederalcontroldelosdocumentosydatos
comercialesrelativosalasoperacionesdeimportaciónodeexportaciónde las mercancías de que se trate así como a las operaciones comer-ciales ulteriores relativas a las mismas mercancías. Estos controlespodrán realizarse ante el declarante, ante cualquier persona directa o
indirectamente interesada por motivos profesionales en dichas opera-
ciones y ante cualquier otra persona que como profesional poseadichos documentos y datos. Dichas autoridades también podránproceder al examen de las mercancías, cuando éstas todavía puedanserpresentadas.
3. Cuando de la revisión de la declaración o de los controles a
posterioriresulte que las disposiciones que regulan el régimen adua-
nero de que se trate han sido aplicadas sobre la base de elementosinexactos o incompletos, las autoridades aduaneras, dentro del respeto
de las disposiciones que pudieran estar establecidas, adoptarán las
medidas necesarias para regularizar la situación, teniendo en cuentalosnuevosdatosdequedispongan.
Sección2
Despachoalibrepráctica
Artículo 79
Eldespachoalibreprácticaconfiereelestatutoaduanerodemercancía
comunitariaaunamercancíanocomunitaria.
El despacho a libre práctica implica la aplicación de las medidas de
política comercial, el cumplimiento de los demás trámites previstosparalaimportacióndeunasmercancíasylaaplicacióndelosderechoslegalmentedevengados.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—29
▼M3
▼B
▼B
Artículo 80
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 67 y siempre que el
derecho de importación a que está sujeta una mercancía sea uno de
los contemplados en el primer guión del punto 10 del artículo 4, sidespués de la fecha de admisión la declaración de despacho a libreprácticaperoantesdeconcederseellevantedelamercancíaseprodu-jereunabajadeltipodelcitadoderecho,eldeclarantepodrápedirqueseapliqueestetipomásfavorable.
2. Lodispuestoenelapartado1noseaplicarácuandoellevantede
lasmercancíasnosepuedaconcederpormotivosimputablesexclusiva-mentealpropiodeclarante.
Artículo 81
Cuandounmismoenvíoestécompuestodemercancíascuyaclasifica-
ción arancelaria sea diferente y el tratamiento de cada una de estasmercancías, según su clasificación arancelaria, entrañaría (SIC! entra-ñase), para el establecimiento de la declaración, un trabajo y costesdesproporcionadosconrespectoalimportedelosderechosdeimporta-ción que le son aplicables, las autoridades aduaneras, a petición del
declarante, podrán aceptar que la totalidad del envío sea gravada,
tomando como base la clasificación arancelaria de la mercancía queestésujetaalderechodeimportaciónmáselevado.
Artículo 82
1. Cuandolasmercancías,debidoasuutilizaciónparafinesespecí-
ficos, se despachen a libre práctica con un derecho de procedimiento
reducido onulopermanecerán bajocontrol aduanero. El control adua-nero cesará cuando ya no sean aplicables las condiciones establecidaspara la concesión del derecho reducido o nulo, cuando se exporten odestruyanlasmercancías ocuandoseacepte, previopagodelosdere-chos devengados, la utilización de las mercancías para fines distintos
delosprevistosparalaaplicacióndelderechodeimportaciónreducido
onulo.
2. Los artículos 88 y 90 se aplicarán, mutatis mutandis , a las
mercancíascontempladasenelapartado1.
Artículo 83
Lasmercancíasdespachadasalibreprácticaperderánsuestatutoadua-
nerodemercancíascomunitariascuando:
a) ladeclaración dedespachoalibrepráctica quedeinvalidada trasel
levante►
M1 ◄;
o
b) los derechos de importación correspondientes a dichas mercancías
sedevuelvanocondonen:
— bienenelmarcodeunrégimendeperfeccionamiento activoen
formadelsistemadereintegro,
— bienparamercancíasdefectuosasoquenoseajustenalcontrato
deconformidadconelartículo238,
— bien en las situaciones contempladas en el artículo 239 cuando
elreintegroolacondonaciónesténsometidosalacondicióndequelasmercancíasseexportenoreexportenorecibanundestinoaduaneroequivalente.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—30
▼B
Sección3
Régimendesuspensiónyregímenesaduaneroseconómicos
A.Disposicionescomunesavariosregímenes
Artículo 84
1. Enlosartículos85a90:
a) los términos «régimen de suspensión», cuando sean utilizados para
mercancíasnocomunitarias,designaránlossiguientesregímenes:
— eltránsitoexterno,
— eldepósitoaduanero,
— elperfeccionamientoactivoenformadesistemadesuspensión,— latransformaciónbajocontroladuanero,y— laimportacióntemporal;
b) lostérminos«régimenaduaneroeconómico»seentenderánreferidos
alossiguientesregímenes:
— eldepósitoaduanero,
— elperfeccionamientoactivo,— latransformaciónbajocontroladuanero,— laimportacióntemporal,y
— elperfeccionamientopasivo.
2. Constituirán mercancías de importación las mercancías incluidas
en un régimen de suspensión y las mercancías que hayan sido objeto,
enelmarcodelperfeccionamiento activo,delsistemadereintegro,delos trámites de despacho a libre práctica y de los previstos en elartículo125.
3. Las mercancías sin perfeccionar consisten en mercancías de
importación que no han sufrido ninguna operación de perfecciona-miento ni de transformación en el marco del régimen de
perfeccionamiento activoydetransformaciónbajocontroladuanero.
Artículo 85
La posibilidad de acogerse a cualquier régimen aduanero económico
estará supeditada a la concesión de una autorización por parte de las
autoridadesaduaneras.
Artículo 86
Sin perjuicio de las condiciones particulares suplementarias previstas
en el marco del régimen de que se trata, la autorización contempladaen el artículo 85 y la que se contempla en el apartado 1 del artículo100sóloseconcederán:
— a las personas que ofrezcan todas las garantías para la buena
marchadelasoperaciones,y
— si las autoridades aduaneras pueden garantizar la vigilancia y el
control del régimen sin verse obligadas a poner en marcha un
dispositivoadministrativo desproporcionadorespecto delasnecesi-dadeseconómicascorrespondientes.
Artículo 87
1. Lascondicionesdeutilizacióndelrégimendequesetrataseesta-
bleceránenlaautorización.
2. Eltitulardelaautorizaciónestaráobligadoainformaralasauto-
ridadesaduanerasdecualquierelementoquesurjatraslaconcesióndeesta autorización que pueda influir en su mantenimiento o su conte-nido.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—31
▼M1
Artículo 87bis
En los casos contemplados en la segunda frase del primer guión del
punto7delartículo4,todoproductoomercancía obtenidoapartirdeuna mercancía incluida en un régimen suspensivo, se considerará
incluidoenelmismorégimen.
Artículo 88
Las autoridades aduaneras podrán supeditar la inclusión de las
mercancías en el régimen de suspensión a la constitución de unagarantía para asegurar el pago de la deuda aduanera que pueda nacerrespectodeestasmercancías.
Podrán dictarse, en el marco de un régimen de suspensión concreto,
disposicionesparticularesrelativasalaconstitucióndeunagarantía.
Artículo 89
1. El régimen económico de suspensión se liquidará cuando las
mercancías o, en su caso, los productos compensadores o transfor-
mados incluidos en dicho régimen reciban un nuevo destino aduanero
autorizado.
2. Lasautoridadesaduanerasadoptarántodaslasmedidasnecesarias
para regular la situación de las mercancías para las que no se hayaliquidadoelrégimenenlascondicionesprevistas.
Artículo 90
Losderechosyobligacionesdeltitulardeunrégimenaduaneroeconó-
micopodráncedersesucesivamente,enlascondicionesquedeterminenlasautoridadesaduanerasaotraspersonasquecumplanlascondicionesexigidasparaacogersealrégimendequesetrate.
B.Tránsitoexterno
I. Disposicionesgenerales
Artículo 91
1. El régimen de tránsito externo permitirá la circulación de uno a
otropuntodelterritorioaduanerodelaComunidad:
a) de mercancías no comunitarias, sin que dichas mercancías estén
sujetas a los derechos de importación y demás gravámenes ni amedidasdepolíticacomercial;
b) demercancíascomunitarias,enloscasosyenlascondicionesdeter-
minados con arreglo al procedimiento del Comité, a fin de evitarque los productos sometidos a medidas de exportación o que sebeneficien de ellas puedan sustraerse a las mismas o beneficiarseindebidamentedeellas.
2. Lacirculacióncontempladaenelapartado1podráefectuarse:
a) bienalamparodelrégimendetránsitocomunitarioexterno;
b) bienalamparodeuncuadernoTIR(ConvenioTIR),siempreque:
1) hayacomenzadoodebaterminarenelexteriordelaComunidad,
o
2) se refiera a envíos de mercancías que deban descargarse en el
territorio aduanero de la Comunidad y sean despachadas conmercancíasquedebandescargarseenunpaístercero,o
3) se efectúe de un punto a otro de la Comunidad pasando por el
territoriodeunpaístercero;
c) bien al amparo de un cuaderno ATA ►
M1 ◄, utili-
zadocomodocumentodetránsito;1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—32
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▼B
d) bienalamparodelmanifiestorenano(artículo9delConveniorevi-
sadoparalanavegacióndelRin);
e) bien al amparo del impreso 302 establecido en el marco del
ConvenioentrelosEstadosquesonpartesenelTratadodelAtlán-ticoNorte,relativoalestatutodesusfuerzas,firmadoenLondresel19dejuniode1951;
f) bienporenvíospostales(incluidoslospaquetespostales).
3. El régimen de tránsito externo se aplicará sin perjuicio de las
disposiciones específicas aplicables a la circulación de mercancías
sometidasaunrégimenaduaneroeconómico.
Artículo 92
1. El régimen de tránsito externo finalizará y el titular habrá
cumplido sus obligaciones cuando las mercancías incluidas en el
régimen y los documentos necesarios sean presentados en la aduana
de destino, de conformidad con lo dispuesto en el régimen de que setrate.
2. Las autoridades aduaneras liquidarán el régimen de tránsito
externo cuando estén en condiciones de determinar, sobre la base dela comparación de los datos disponibles en la aduana de origen y delos disponibles en la aduana de destino, que el régimen ha finalizado
correctamente.
II. Disposicionesparticularesrelativasaltránsitocomunitario
externo
Artículo 93
Elrégimendetránsitocomunitarioexternoúnicamenteseaplicaráalos
transportesqueutilicenelterritoriodeunpaístercerocuando:
a) unacuerdointernacionalpreveadichaposibilidad;o
b) el paso a través de dicho país se efectúe al amparo de un título
únicodetransporte,expedidoenelterritorioaduanerodelaComu-nidad; en ese caso, el efecto de dicho régimen quedará suspendido
enelterritoriodeltercerpaís.
Artículo 94
1. El obligado principal deberá prestar una garantía con objeto de
asegurarelpagodeladeudaaduaneraydemásgravámenesquepuedan
surgirconrespectoadichamercancía.
2. Lagarantíaserá:
a) bien de carácter individual y abarcará una sola operación de
tránsito;
b) bien una garantía global que abarque una serie de operaciones de
tránsito,cuandoelobligadoprincipalestéautorizadoporlasautori-dades aduaneras del Estado miembro en que esté establecido aproporcionarunagarantíadeestetipo.
3. Laautorizaciónaqueserefierelaletrab)delapartado2sólose
concederáalaspersonasque:
a) esténestablecidasenlaComunidad;
b) utilicenhabitualmentelosregímenesdetránsitocomunitariooaque-
llasquelasautoridadesaduanerasconsiderencomocapacitadasparacumplirconsusobligacionesenlorelativoadichosregímenes;y
c) nohayancometidoinfraccionesgravesoreiteradascontralaslegis-
lacionesaduaneraofiscal.
4. Laspersonasqueprueben,asatisfaccióndelasautoridadesadua-
neras, que cumplen normas más elevadas de fiabilidad, podrán ser1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—33
▼M2
▼B
▼M2
▼M2
autorizadas a prestar una garantía global de un importe reducido, o a
acogerse a los beneficios de una dispensa de garantía. Entre los crite-rioscomplementariosparaobtenerdichaautorizaciónfiguran:
a) elusocorrectodelosregímenesdetránsitocomunitarioduranteun
períododetiempodeterminado;
b) lacooperaciónconlasautoridadesaduaneras;y
c) en lo referente a la dispensa de garantía, una capacidad financiera
satisfactoria,suficienteparaqueesaspersonascumplansuscompro-misos.
Lasnormasquerigenlaconcesióndeautorizacionesenaplicacióndel
presente apartado se establecerán con arreglo al procedimiento del
Comité.
5. Ladispensadegarantíaconcedidaenaplicacióndelapartado4no
abarcará las operaciones de tránsito comunitario externo relacionadas
conmercancíasque,deconformidadconelprocedimientodelComité,seconsiderequepresentanriesgosmásaltos.
6. Habidacuenta delosprincipiossubyacentes enelapartado 4,en
el tránsito comunitario externo, la utilización de la garantía global deun importe reducido podrá prohibirse temporalmente con arreglo alprocedimiento del Comité, como medida de excepción, en circunstan-
ciasespeciales.
7. Habidacuenta delosprincipiossubyacentes enelapartado 4,en
el tránsito comunitario externo, la utilización de la garantía global
podrá prohibirse temporalmente con arreglo al procedimiento delComité, para las mercancías respecto de las cuales se haya probadoun elevado número de casos de fraude en el marco de la garantíaglobal.
Artículo 95
1. SalvocasosquesedeterminaránporelprocedimientodelComité
cuandoseanecesario,noserequerirágarantíaalgunaparacubrir:
a) lastravesíasaéreas;
b) lostransportesdemercancíasporelRinylasvíasfluvialesrenanas;
c) lostransportesporcanalizaciones;
d) las operaciones efectuadas por las compañías ferroviarias de los
Estadosmiembros.
2. Se determinarán con arreglo al procedimiento del Comité los
casos en que los transportes de mercancías por vías navegablesdistintasdelasmencionadasenlaletrab)delapartado1podránquedardispensadosdelaprestacióndegarantía.
Artículo 96
1. Elobligadoprincipaleseltitulardelrégimendetránsitocomuni-
tario,externo.Elobligadoprincipaldeberá:
a) presentarlasmercancíasintactasenlaoficinadeaduanadedestino,
enelplazoseñaladoyhabiendorespetadolasmedidasdeidentifica-cióntomadasporlasautoridadesaduaneras;
b) respetar las disposiciones relativas al régimen de tránsito comuni-
tario.
2. Sin perjuicio de las obligaciones del obligado principal contem-
pladas en el apartado 1, el transportista o el destinatario de lasmercancíasquelasaceptesabiendoqueestánbajorégimendetránsitocomunitario también deberá presentarlas intactas en la oficina deaduana de destino, en el plazo señalado y habiendo respetado lasmedidasdeidentificacióntomadasporlasautoridadesaduaneras.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—34
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Artículo 97
1. Las formas de funcionamiento del régimen y las excepciones se
determinaránconarregloalprocedimientodelComité.
2. Siempre quesegarantice laaplicación delasmedidas comunita-
riasaqueesténsujetaslasmercancías:
a) los Estados miembros tendrán la facultad de establecer entre ellos,
mediante acuerdos bilaterales o multilaterales, procedimientos
simplificados de conformidad con los criterios que se establezcan,
cuando sea necesario, aplicables a determinados tráficos o a deter-minadasempresas;
b) cada Estado miembro tendrá la facultad de establecer procedi-
mientos simplificados aplicables, en determinadas circunstancias,enbeneficio demercancías quenotenganquecircular porelterri-toriodeotroEstadomiembro.
3. Los procedimientos simplificados que se establezcan con arreglo
alapartado2secomunicaránalaComisión.
C.Depósitoaduanero
Artículo 98
1. Elrégimendedepósitoaduaneropermitiráelalmacenamiento en
undepósitoaduanero:
a) de mercancías no comunitarias, sin que estas mercancías estén
sujetas a derechos de importación ni a medidas de política comer-cial,
b) demercancíascomunitariasparalasqueunanormativacomunitaria
específica disponga, en razón de suinclusión en un depósito adua-nero, el beneficio de medidas relacionadas en principio con laexportacióndemercancías.
2. Seentenderápor«depósitoaduanero»,todolugarreconocidopor
las autoridades aduaneras y sometido a su control, en el que puedanalmacenarsemercancíasenlascondicionesestablecidas.
3. Se determinarán con arreglo al procedimiento del Comité los
casos en que puedan incluirse en el régimen de depósito aduanero
mercancías contempladas en el apartado 1 sin ser almacenadas en un
depósitoaduanero.
Artículo 99
Eldepósitoaduaneropodráserundepósitoaduaneropúblico,obienun
depósitoaduaneroprivado.
Seentenderápor:
— «depósito aduanero público», un depósito aduanero que pueda
utilizarcualquierpersonaparadepositarmercancías;
— «depósito aduanero privado», un depósito aduanero reservado para
eldepósitodemercancíasporpartedeldepositario.
Se entenderá por depositario la persona autorizada para gestionar el
depósitoaduanero.
Seentenderápordepositantelapersonavinculadaporladeclaraciónde
inclusión de las mercancías en el régimen de depósito aduanero oaquélla a la que han sido cedidos los derechos y obligaciones de esa
primerapersona.
Artículo 100
1. Lagestióndeundepósitoaduaneroestarásupeditadaalaconce-
sión de una autorización por parte de las autoridades aduaneras, a noser que sean las propias autoridades aduaneras las que lleven a cabodichagestión.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—35
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▼B
2. La persona que desee gestionar un depósito aduanero deberá
formularunasolicitudporescritoqueincluyalasindicaciones necesa-rias para la concesión de la autorización y, en particular, las que se
refieran a una necesidad económica de almacenamiento. Las condi-
ciones de gestión del depósito aduanero se establecerán en laautorización.
3. La autorización sólo se concederá a personas establecidas en la
Comunidad.
Artículo 101
Eldepositarioseráresponsablede:
a) garantizar que las mercancías, durante su estancia en el depósito
aduanero,nosesustraiganalavigilanciaaduanera;
b) ejecutar las obligaciones que resulten del almacenamiento de las
mercancíasqueseencuentrenbajoelrégimendedepósitoaduanero;y
c) observarcondicionesparticularesfijadasenlaautorización.
Artículo 102
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 101, cuando la autoriza-
ción se refiera a un depósito público, podrá establecer que las
responsabilidades contempladas enlasletrasa)y/ob)delartículo 101
seanincumbenciaexclusivadeldepositante.
2. El depositante será siempre responsable de la ejecución de las
obligaciones que resulten de la inclusión de las mercancías en elrégimendedepósitoaduanero.
Artículo 103
Con el acuerdo de las autoridades aduaneras, los derechos y obliga-
cionesdeldepositariopodráncederseaotrapersona.
Artículo 104
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 88, las autoridades adua-
neras podrán exigir al depositario que presente una garantía enrelaciónconlasresponsabilidadesdefinidasenelartículo101.
Artículo 105
Lapersonadesignadaporlasautoridadesaduanerasdeberállevar,enla
formaacordadapordichasautoridades,unacontabilidaddeexistencias
detodaslasmercancíasincluidasenrégimendedepósitoaduanero.La
contabilidad de existencias no será necesaria cuando el depósitopúblicoestégestionadoporlasautoridadesaduaneras.
Sinperjuiciodelaaplicacióndelodispuestoenelartículo86,lasauto-
ridades aduaneras podrán renunciar a la contabilidad de existenciascuando, en el marco de un depósito público, las responsabilidades a
queserefierenlospuntosa)y/ob)delartículo101incumbanexclusi-
vamente al depositante y la sujeción de las mercancías al régimen sehaga en virtud de una declaración escrita en el marco del procedi-miento normal ode undocumento administrativo deconformidad conlaletrab)delapartado1delartículo76.
Artículo 106
1. Cuandoexistaunanecesidadeconómicayellonocomprometala
vigilanciaaduanera,lasautoridadesaduaneraspodránadmitirque:
a) mercancíascomunitariasdistintasdelascontempladasenlaletrab)
del apartado 1 del artículo 98 sean almacenadas en los locales del
depósitoaduanero;
b) mercancíasnocomunitariasseansometidas,enloslocalesdeldepó-
sito aduanero, a operaciones de perfeccionamiento al amparo delrégimendeperfeccionamiento activoyenlascondicionesprevistas1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—36
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por este régimen. Las formalidades que pueden suprimirse en un
depósito aduanero se determinarán con arreglo al procedimientodelComité;
c) mercancíasnocomunitariasseansometidas,enloslocalesdeldepó-
sito aduanero, a operaciones de transformación al amparo del
régimen de transformación bajo control aduanero y, en las condi-
ciones previstas en este régimen. Las formalidades que puedansuprimirse en un depósito aduanero se determinarán con arreglo alprocedimientodelComité.
2. En los casos contemplados en el apartado 1, las mercancías no
estaránincluidasenelrégimendedepósitoaduanero.
3. Las autoridades aduaneras podrán exigir que las mercancías
contempladas en el apartado 1 se incluyan en la contabilidad de exis-tenciasprevistaenelartículo105.
Artículo 107
Lasmercancíasincluidas enelrégimendedepósitoaduanerodeberán,
desde el momento de su introducción en el depósito aduanero, serinscritasenlacontabilidaddeexistenciasprevistasenelartículo105.
Artículo 108
1. La duración de la estancia de las mercancías en el régimen de
depósitonotendrálímite.
Noobstante,encasosexcepcionales, lasautoridadesaduaneraspodrán
fijar unplazoantesdecuyaexpiración eldepositante deberádaralasmercancíasunnuevodestinoaduanero.
2. Para determinadas mercancías contempladas en la letra b) del
apartado 1 del artículo 98 que estén sometidas a la política agrícolacomún,sepodránfijarplazosespecíficosconarregloalprocedimientodelComité.
Artículo 109
1. Las mercancías de importación podrán ser objeto de manipula-
ciones usuales destinadas a garantizar su conservación, a mejorar supresentación o su calidad comercial o a preparar su distribución o sureventa.
Enlamedidanecesariaparaelbuenfuncionamientodelaorganización
común de mercados, sepodrá establecer unalista de casosenlosque
se prohíban, estas manipulaciones para las mercancías sometidas a lapolíticaagrícolacomún.
2. Lasmercancíascomunitariasaqueserefierelaletrab)delapar-
tado 1 del artículo 98 que estén incluidas en el régimen de depósito
aduanero y que estén sometidas a la política agrícola común sólo
podrán ser objeto de las manipulaciones expresamente previstas paratalesmercancías.
3. Lasmanipulacionescontempladasenelpárrafoprimerodelapar-
tado 1yen el apartado 2deberán serpreviamente autorizadas porlas
autoridadesaduaneras,quefijaránlascondicionesenlasquesepodrán
efectuar.
4. Laslistasdelasmanipulacionescontempladasenlosapartados1
y2seestableceránconarregloalprocedimientodelComité.
Artículo 110
Cuandolojustifiquenlascircunstancias,lasmercancíasincluidasenel
régimen de depósito aduanero podrán ser temporalmente retiradas deldepósito aduanero. Dicha retirada deberá ser autorizada previamentepor las autoridades aduaneras, que fijarán las condiciones en las quepodráefectuarse.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—37
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Durantesuestanciafueradeldepósitoaduanero,lasmercancíaspodrán
someterse, en las mismas condiciones, a las manipulaciones contem-pladasenelartículo109.
Artículo 111
Lasautoridadesaduaneraspodránpermitirquelasmercancíasincluidas
en régimen de depósito aduanero sean transferidas de un depósito a
otro.
Artículo 112
1. Cuandonazcaunadeudaaduanera respectodeunamercancía de
importaciónyelvalorenaduanadeesamercancíasebaseenunprecioefectivamente pagadooporpagarqueincluyalosgastosdealmacena-miento y de conservación de las mercancías durante su estancia en el
depósito, dichos gastos no deberán incluirse en el valor en aduana,
siempre quese distingan del precio efectivamente pagado oporpagarporlamercancía.
2. Cuando dicha mercancía haya sido sometida a manipulaciones
usualesenlaacepción del artículo 109,laespecie, elvalor enaduana
y la cantidad que se deberá tener en cuenta para la determinación delimportedelosderechosdeimportaciónserán,apeticióndeldeclarante,los que se hubieren tenido en cuenta en lo que se refiere a dichasmercancías y en el momento contemplado en el artículo 214, si no
hubieresidosometidaadichasmanipulaciones.Noobstante,sepodrán
establecerexcepcionesalapresentedisposiciónconarregloalprocedi-mientodelComité.
3. Cuando,conarregloalaletrac)delapartado1delartículo76,la
mercancíadeimportaciónseadespachadaalibrepráctica,laespecie,el
valor en aduana y la cantidad que deberán tenerse en cuenta con
arregloalartículo 214seránloscorrespondientes alamercancía enelmomentodesuinclusiónenelrégimendedepósitoaduanero.
El párrafo primero se aplicará con la condición de que dichos
elementos de imposición hayan sido reconocidos o admitidos en el
momento de la inclusión en el régimen, y a menos que el interesadosolicite suaplicación enelmomentoenqueseoriginóladeudaadua-nera.
El párrafo primero se aplicará sin perjuicio de un control a posteriori
conarregloalartículo78.
Artículo 113
Las mercancías comunitarias sometidas a la política agrícola común,
incluidas en el régimen de depósito aduanero y contempladas en laletrab)delapartado1delartículo98,deberánserexportadasorecibiruno de los destinos previstos por la regulación comunitaria específicacontempladaendichoartículo.
D.Perfeccionamientoactivo
I. Generalidades
Artículo 114
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 115, el régimen de
perfeccionamiento activo permitirá elaborar en el territorio aduanerodelaComunidad,paraquesufranunaovariasoperaciones deperfec-cionamiento:
a) mercancías no comunitarias destinadas a ser reexportadas fuera del
territorio aduanero de la Comunidad en forma de productoscompensadores, sin que las mercancías estén sujetas a derechos deimportaciónniamedidasdepolíticacomercial;1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—38
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b) mercancías despachadas a libre práctica, con reintegro o condona-
ción delosderechos deimportación relativos aestas mercancías siseexportanfueradelterritorioaduanerodelaComunidadenforma
deproductoscompensadores.
2. Seentenderápor:
a) «sistemadesuspensión»:elrégimendeperfeccionamientoactivotal
comoseprevéenlaletraa)delapartado1;
b) «sistema de reintegro»: el régimen de perfeccionamiento activo tal
comoseprevéenlaletrab)delapartado1;
c) «operacionesdeperfeccionamiento»:
— laelaboracióndemercancías,inclusosumontaje,suensamblaje,
suadaptaciónaotrasmercancías,
— latransformacióndemercancías,
— lareparacióndemercancías,inclusosurestauraciónysupuesta
apunto,
— la utilización de algunas mercancías, determinadas según el
procedimiento del Comité, que no se encuentren en los
productoscompensadoresperoquepermitanofacilitenlaobten-
ción de estos productos aunque desaparezcan total oparcialmentedurantesuutilización;
d) «productoscompensadores»:losproductosresultadodeoperaciones
deperfeccionamiento;
e) «mercancías equivalentes»: las mercancías comunitarias que sean
utilizadas,enlugardelasmercancíasdeimportación,paralafabri-cacióndelosproductoscompensadores;
f) «coeficiente de rendimiento»: la cantidad o el porcentaje de
productoscompensadoresobtenidosenelperfeccionamiento deunacantidaddeterminadademercancíasdeimportación.
Artículo 115
1. Cuandosereúnanlascondicionesdelapartado2ysalvolodispu-
estoenelapartado4,lasautoridadesaduaneraspermitiránque:
a) los productos compensadores se obtengan a partir de mercancías
equivalentes;
b) losproductoscompensadoresobtenidosapartirdemercancíasequi-
valentesseexportenfueradelaComunidadantesdelaimportacióndelasmercancíasdeimportación.
2. Las mercancías equivalentes deberán ser de la misma calidad y
poseer las mismas características que las mercancías de importación.
Sin embargo, se podrá aceptar, en casos especiales determinados conarreglo al procedimiento del Comité, que las mercancías equivalentesse encuentren en una fase de fabricación más adelantada que lasmercancíasdeimportación.
3. Cuando se aplique lo dispuesto en el apartado 1, las mercancías
de importación se encontrarán en la situación aduanera de lasmercancías equivalentes y estas últimas en la situación aduanera delasmercancíasdeimportación.
4. Podrán adoptarse con arreglo al procedimiento del Comité las
medidasquetenganporobjetoprohibir,imponercondicionesofacilitar
elrecursoalapartado1.
5. Sienelcasodelaletrab)delapartado1losproductoscompen-
sadores,denoexportarseoreexportarseenelmarcodeunaoperacióndeperfeccionamiento activo,estuviesensujetosaderechosdeexporta-ción, el titular de la autorización deberá constituir una garantía paraasegurar el pago de estos derechos en caso de que la importación delasmercancíasdeimportaciónnoseefectúeenelplazofijado.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—39
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II. Concesióndelaautorización
Artículo 116
Laautorizacióndeperfeccionamientoactivoseconcederáapeticiónde
lapersonaqueefectúe omandeefectuar lasoperaciones deperfeccio-namiento.
Artículo 117
Laautorizaciónsóloseconcederá:
a) a personas que estén establecidas en la Comunidad. Sin embargo,
cuandosetratedeimportacionesdesprovistasdecaráctercomercial,
sepodráconcederlaautorizaciónapersonasestablecidasfueradelaComunidad;
b) cuando, sin perjuicio de la utilización de las mercancías contem-
pladas en el segundo guión de la letra c) del apartado 2 delartículo 114, sea posible identificar las mercancías de importaciónen los productos compensadores o, en el caso mencionado en elartículo115,cuandoseaposiblecomprobarquesereúnenlascondi-
cionesestipuladasparalasmercancíasequivalentes;
c) en el caso en que el régimen de perfeccionamiento activo pueda
contribuiracrearlascondicionesmásfavorablesparalaexportación
o reexportación de productos compensadores, siempre que no se
perjudiquenlosinteresesesencialesdelosproductoresdelaComu-nidad (condiciones económicas). ►
M3Podrán determinarse con
arregloalprocedimientodelComitéloscasosenqueseconsiderenreunidasdichascondicioneseconómicas. ◄
III. Funcionamiento del régimen
Artículo 118
1. Las autoridades aduaneras fijarán el plazo durante el cual los
productos compensadores deberán ser exportados o reexportados ohaber recibido otro destino aduanero autorizado. Este plazo se deter-minará teniendo en cuenta el tiempo necesario para la realización de
las operaciones de perfeccionamiento y para la comercialización de
losproductoscompensadores.
2. Elplazosecontaráapartirdelafechaenquelasmercancíasno
comunitarias se incluyan en el régimen de perfeccionamiento activo.Las autoridades aduaneras podrán prorrogarlo a petición, debidamente
justificada,deltitulardelaautorización.
Por razones de simplificación, se podrá decidir que los plazos que
empiecen a contarse durante un mes civil o un trimestre finalicen elúltimodía,segúnelcaso,deunmesnaturalodeuntrimestreulterior.
3. Cuando se aplique lo dispuesto en la letra b) del apartado 1 del
artículo 115,lasautoridades aduaneras fijarán elplazo durante elcual
lasmercancíasnocomunitariasdeberánserdeclaradasparaelrégimen.Esteplazosecontaráapartirdelafechadeadmisióndeladeclaraciónde exportación de los productos compensadores obtenidos a partir demercancíasequivalentescorrespondientes.
4. Se podrán establecer plazos específicos con arreglo al procedi-
miento del Comité para determinadas operaciones deperfeccionamiento oparadeterminadasmercancíasdeimportación.
Artículo 119
1. Lasautoridadesaduanerasfijaránelcoeficientederendimientode
la operación o, eventualmente, el modo en que se determinará este
coeficiente. Dicho coeficiente se determinará en función de las condi-
ciones reales en que se efectúa o deberá efectuarse la operación deperfeccionamiento.
2. Cuando las circunstancias lo justifiquen y, en particular, cuando
se trate de operaciones de perfeccionamiento efectuadas tradicional-1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—40
▼B
menteencondicionestécnicas determinadas, relativasamercancías de
características sensiblementeconstantesyqueconducenalaobtenciónde productos compensadores de calidad constante, los coeficientes
globales de rendimiento podrán determinarse con arreglo al procedi-
miento del Comité, basándose en datos reales previamentecomprobados.
Artículo 120
ConarregloalprocedimientodelComité,podránestablecerseloscasos
y las condiciones en los que las mercancías sin perfeccionar o losproductos compensadores se consideren como despachados a librepráctica.
Artículo 121
1. Salvo lo dispuesto en el artículo 122, cuando nazca una deuda
aduanera,elimportedeestadeudasedeterminarásobrelabasedelos
elementos de imposiciónpropios de las mercancías de importación enel momento de la admisión de la declaración de inclusión de estasmercancíasenelrégimendeperfeccionamiento activo.
2. Cuando, en el momento contemplado en el apartado 1, las
mercancías deimportación reúnan lascondiciones para, acogerse a un
tratamiento arancelario preferencial en el marco de contingentes aran-
celarios o de limites máximos arancelarios, estas mercancías podránacogerse al tratamiento preferencial eventualmente previsto paramercancías idénticas en el momento de la admisión de la declaracióndedespachoalibrepráctica.
Artículo 122
No obstante lo dispuesto en el artículo 121, los productos compensa-
dores:
a) estarán sujetos a los derechos de importación que les son propios
cuando:
— se despachen a libre práctica y figuren en la lista adoptada con
arreglo al procedimiento del Comité y en la medida en quecorrespondan proporcionalmente a la parte exportada de losproductoscompensadoresquenoseincluyen endichalista.Sin
embargo, el titular de la autorización podrá solicitar la imposi-
ción de estos productos en las condiciones contempladas en elartículo121;
— estén sujetos a gravámenes establecidos en el marco de la
políticaagrícolacomúnyasílopreveanlasdisposicionesadop-tadasconarregloalprocedimientodelComité;
b) estarán sujetos a los derechos de importación determinados según
las normasaplicables enelmarco dedicho régimen aduanero oenrelaciónconlaszonasfrancasodepósitosfrancos,cuandosehayanincluido en un régimen de suspensión o en zona franca o depósitofranco.
Noobstante:
— elinteresadopodrásolicitarlaimposiciónconarregloalartículo
121;
— enloscasosenquelosproductoscompensadoreshayanrecibido
uno de los destinos aduaneros contemplados anteriormente que
no sea la transformación bajo control aduanero, el importe de
losderechosdeimportación deberá seralmenosigualaldeter-minadoconarregloalartículo121;
c) podrán ser sometidos a las normas de imposición previstas en el
marco de transformación bajo control aduanero, si la mercancía de
importaciónhubierapodidoincluirseenesterégimen;
d) se acogerán a un tratamiento arancelario favorable debido a su
destino especial cuando se haya previsto dicho tratamiento paramercancíasidénticasimportadas;1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—41
▼B
e) seadmitiránenfranquiciadederechosdeimportacióncuandodicha
franquiciahayasidoprevista,paramercancíasidénticasimportadas,conarregloalodispuestoenelartículo184.
IV. Operacionesdeperfeccionamientoquedebanefectuarsefuera
delterritorioaduanerodelaComunidad
Artículo 123
1. La totalidad o parte de los productos compensadores o de las
mercancías sinperfeccionar podránserexportadastemporalmente para
operacionesdeperfeccionamiento complementariasquesedebanefec-tuar fuera del territorio aduanero de la Comunidad, con sujeción a laconcesión de una autorización por las autoridades aduaneras, en lascondicionesfijadasporlasdisposicionesrelativasalperfeccionamiento
pasivo.
2. Cuando nazca una deuda aduanera respecto de los productos
reimportados,deberánpercibirse:
a) sobre los productos compensadores o las mercancías sin perfec-
cionar contemplados en el apartado 1, los derechos de importación
calculadosconarregloalosartículos121y122;y
b) sobre los productos reimportados después del perfeccionamiento
fuera del territorio aduanero de la Comunidad, los derechos deimportación cuyo importe se calculará de conformidad con lasdisposiciones relativas al régimen de perfeccionamiento pasivo, de
la misma forma que si los productos exportados en el marco de
esteúltimorégimenhubiesensidodespachadosalibreprácticaantesdeefectuarselaexportación.
V. Disposicionesparticularesrelativasalsistemadereintegro
Artículo 124
1. Podránacogersealsistemadereintegrotodaslasmercancías.No
obstante, no podrá aplicarse este sistema en caso de que, en el
momentodelaadmisióndeladeclaracióndedespachoalibrepráctica:
— lasmercancíasimportadasesténsujetasarestriccionescuantitativas
deimportación,
— seapliquenalasmercancíasimportadasmedidasarancelariasenel
marcodecontingentes,
— las mercancías importadas estén sujetas a la presentación de un
certificado de importación o de exportación previsto en el marcodelapolíticaagrícolacomún,o
— sehayafijadounarestituciónogravamenalaexportaciónsobrelos
productoscompensadores.
2. Además, podrá no realizarse el reembolso de los derechos de
importación con arreglo al sistema de reintegro en caso de que, en el
momento de la admisión de la declaración de exportación de losproductoscompensadores,loscitadosproductosestuvieransujetosalapresentación de un certificado de importación o de exportación en elmarco de la política agrícola común o de que se hubiera fijado sobre
ellosunarestituciónogravamenalaexportación.
3. Podránpreverseexcepcionesalodispuestoenlosapartados1y2
conarregloalprocedimientodelComité.
Artículo 125
1. Ladeclaracióndedespachoalibreprácticadeberáindicarquese
hautilizado elsistemadereintegro,asícomolareferencia delaauto-rización.
2. A petición de las autoridades aduaneras, dicha autorización
deberáadjuntarsealadeclaracióndedespachoalibrepráctica.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—42
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▼B
Artículo 126
Enelmarcodelsistemadereintegro,noseránaplicableslaletrab)del
apartado 1 y los apartados 3 y 5 del artículo 115, el apartado 3 del
artículo118,losartículos120y121,elsegundoguióndelaletraa)ylaletrac)delartículo122nielartículo129.
Artículo 127
La exportación temporal de productos compensadores efectuada con
arreglo al apartado 1 del artículo 123 no se considerará exportación,talcomosedefine enelartículo 128,salvoqueestosproductosnosereimportenenlaComunidadenelplazoestablecido.
Artículo 128
1. El titular de la autorización podrá solicitar la devolución o la
condonación de losderechos a la importación siempre quedemuestre,a satisfacción de las autoridades aduaneras, que las mercancías deimportacióndespachadasalibreprácticaalamparodelsistemaderein-tegrohansido,enformadeproductoscompensadoresomercancíassinperfeccionar:
— bienexportadas,
— o bien incluidas, para sureexportación posterior, en el régimen de
tránsito,dedepósitoaduanero,deimportación temporal,deperfec-
cionamientoactivo—sistemadesuspensión—,enzonafrancaoendepósitofranco,
y,porotraparte,quesehanrespetadotodaslascondicionesdeutiliza-
cióndelrégimen.
2. Para recibir uno de los destinos aduaneros contemplados en el
segundo guión del apartado 1, se considerarán no comunitarios losproductoscompensadoresolasmercancíassinperfeccionar.
3. Elplazoduranteelcualdeberápresentarselasolicituddedevolu-
ciónsedeterminaráconarregloalprocedimientodelComité.
4. Cuandosedespachenalibreprácticaproductoscompensadoreso
mercancías sin perfeccionar, incluidos en un régimen aduanero, en
zona franca o en depósito franco según lo dispuesto en el apartado 1,y sin perjuicio de la letra b) del artículo 122, se considerará que elimportedelosderechosalaimportacióndevueltoocondonadoconsti-tuyeelimportedeladeudaaduanera.
5. Paraladeterminacióndelimportedelosderechosdeimportación
a devolver o condonar, se aplicará, mutatis mutandis , el primer guión
delaletraa)delartículo122.
VI. Otradisposición
Artículo 129
Será asimismo aplicable el régimen de perfeccionamiento activo utili-
zando elsistemadesuspensiónparaquelosproductoscompensadorespuedanacogersealaexencióndelosderechosdeexportaciónalosqueestarían sujetos productos idénticos obtenidos a partir de mercancías
comunitariasenvezdelasmercancíasdeimportación.
E.Transformaciónbajocontroladuanero
Artículo 130
El régimen de transformación bajo control aduanero permitirá intro-
ducir en el territorio aduanero de la Comunidad mercancías nocomunitarias parasometerlasaoperacionesquemodifiquensuespecieoestadosinestarsujetasalosderechosdeimportaciónniamedidasde1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—43
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política comercial, y despachar a libre práctica con los derechos de
importación que les correspondan los productos que resulten de estasoperaciones. Dichos productos se denominarán «productos transfor-
mados».
Artículo 131
Los casos y las condiciones particulares en que podrá utilizarse el
régimen de transformación bajo control aduanero se determinarán con
arregloalprocedimientodelComité.
Artículo 132
Laautorización detransformaciónbajocontroladuaneroseexpediráa
peticióndelapersonaqueefectúeomandeefectuarlatransformación.
Artículo 133
Laautorizaciónsóloseconcederá:
a) apersonasqueesténestablecidasenlaComunidad;
b) si es posible identificar en los productos transformados las
mercancíasdeimportación;
c) si la especie o el estado de las mercancías en el momento de su
inclusión en el régimen no puede ser económicamente restablecidodespuésdelatransformación;
d) silautilizacióndelrégimennopuedeocasionarladesviacióndelos
efectosdelasnormasenmateriadeorigenyderestriccionescuan-
titativasaplicablesalasmercancíasimportadas;
e) en el caso en que se reúnan las condiciones necesarias para que el
régimenpuedacontribuirafavorecerlacreaciónyelmantenimientodeunaactividaddetransformacióndemercancíasenlaComunidadsinqueseperjudiquenlosinteresesesencialesdelosproductoresdemercancías similares (condiciones económicas). ►
M3Podrán
determinarse con arreglo al procedimiento del Comité los casos en
queseconsiderenreunidasdichascondicioneseconómicas. ◄
Artículo 134
Los apartados 1, 2 y 4 del artículo 118 y el artículo 119 se aplicarán
mutatis mutandis .
Artículo 135
Cuando nazca una deuda aduanera respecto de mercancías sin perfec-
cionar o de productos en una fase intermedia de transformación con
relación a la prevista en la autorización, el importe de dicha deuda se
determinará sobre la base de los elementos de imposición correspon-dientes a las mercancías de importación en el momento de laadmisión de la declaración de inclusión de estas mercancías en elrégimendetransformaciónbajocontroladuanero.
Artículo 136
1. Silasmercancíasdeimportación,enelmomentodesuinclusión
en el régimen de transformación bajo control aduanero, cumplían lascondiciones para acogerse a un tratamiento arancelario preferencial yel mismo trato arancelario preferencial es aplicable a productos idén-
ticos a los productos transformados despachados a libre práctica, los
derechosdeimportaciónalosqueestánsujetoslosproductostransfor-mados se calcularán tomando como base el tipo de derecho aplicableenelmarcodedichotratamiento.
2. Sieltratamientoarancelariopreferencialcontempladoenelapar-
tado 1 se prevé para las mercancías de importación en el marco decontingentesarancelariosolímitesmáximosarancelarios,laaplicacióndeltipodederechoaquehacereferenciaelapartado1respectodelos1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—44
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productos transformados estará asimismo condicionada a que el
mencionado tratamiento arancelario preferencial sea aplicable a lasmercancíasdeimportaciónenelmomentodelaaceptacióndeladecla-
ración de despacho a libre práctica. En tal caso, la cantidad de las
mercancías importadas que entró efectivamente en la fabricación deproductos transformados despachados a libre práctica se imputará alos contingentes o límites máximos arancelarios vigentes en elmomentodelaadmisióndeladeclaracióndedespachoalibrepráctica
y no se procederá a la imputación de contingentes o límites máximos
arancelariosabiertosparalosproductosidénticosalosproductostrans-formados.
F.Importacióntemporal
Artículo 137
El régimen de importación temporal permitirá el uso en el territorio
aduanero de la Comunidad, con exención total o parcial de los dere-
chos de importación, y sin que estén sometidas a medidas de política
comercial,delasmercancíasnocomunitariasdestinadasaserreexpor-tadassinhabersufridomodificaciones,aexcepcióndesudepreciaciónnormalcausadaporelusoquesehagadeellas.
Artículo 138
Laautorizacióndeimportacióntemporalseexpedirápreviasolicitudde
lapersonaqueutiliceomandeutilizardichasmercancías.
Artículo 139
Las autoridades aduaneras denegarán el régimen de importación
temporal cuando sea imposible garantizar la identificación de las
mercancíasdeimportación.
No obstante, las autoridades aduaneras podrán autorizar el recurso al
régimendeimportacióntemporalsingarantizarlaidentificacióndelasmercancíascuando,habidacuentadelanaturalezadelasmercancíasode la naturaleza de las operaciones que se han de llevar a cabo, laausencia de medidas de identificación no pueda conducir a un abuso
delrégimen.
Artículo 140
1. Lasautoridades aduaneras fijarán elplazo enquelas mercancías
deimportacióndeberánhabersereexportadoohaberrecibidounnuevodestino aduanero. Este plazo deberá ser suficiente para que se puedaalcanzarelobjetivodelautilizaciónautorizada.
2. Sinperjuiciodelosplazosespecialesestablecidosdeconformidad
conelartículo141,elplazomáximodepermanenciadelasmercancíasenelrégimendeimportación temporal serádeveinticuatro meses.No
obstante, las autoridades aduaneras, de acuerdo con el interesado,
podránfijarplazosmáscortos.
3. Cuando circunstancias excepcionales lo justifiquen, las autori-
dades competentes, a petición del interesado, podrán prorrogar dentrode límites razonables los plazos previstos en los apartados 1 y 2, conobjetodehacerposiblelautilizaciónautorizada.
Artículo 141
Loscasosycondicionesparticularesenquepodrárecurrirsealrégimen
deimportación temporal conexención total delosderechosdeimpor-
taciónsedeterminaránsegúnelprocedimientodelComité.
Artículo 142
1. El beneficio del régimen de importación temporal con exención
parcial dederechos de importación seconcederá a las mercancías queno estén mencionadas en las disposiciones adoptadas de conformidad1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—45
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con el artículo 141 o que, aunque se mencionen en dichas disposi-
ciones, no cumplan todas las condiciones previstas en ellas para queselesconcedalaimportacióntemporalconexencióntotal.
2. Se determinará con arreglo al procedimiento del Comité la lista
delasmercancíasquenopuedanbeneficiarsedelrégimendeimporta-
ción temporal con exención parcial de derechos de importación, así
comolascondicionesenquepodráutilizarseesterégimen.
Artículo 143
1. El importe de los derechos de importación exigibles respecto de
las mercancías incluidas en el régimen de importación temporal conexención parcial de los derechos de importación se fijará, por cada
mes o fracción de mes que las mercancías permanezcan en régimen
deimportacióntemporalconexenciónparcial,enel3%delacuantíade los derechos que habrían sido percibidos por dichas mercancías sihubieran sido despachadas a libre práctica en la fecha en la que seincluyeronenelrégimendeimportacióntemporal.
2. Lacuantíadelosderechosdeimportaciónporpercibirnodeberá
sersuperioralaquesehubiesepercibidoencasodedespachoalibre
práctica de las mercancías de que se trate en la fecha en la que se
incluyeronenelrégimendeimportación temporal, sintenerencuentalosinteresesquepuedanseraplicables.
3. La cesión de los derechos y obligaciones derivados del régimen
deimportacióntemporal,deconformidadconelartículo90,noimplicaquedebaaplicarseelmismosistemadeexenciónparacadaunodelosperíodosdeutilizaciónquesetomenenconsideración.
4. Cuandolacesiónaqueserefiereelapartado3seefectúeconel
sistema de exención parcial para los dos titulares del régimen duranteun mismo mes, el titular precedente será deudor del importe de losderechosdeimportacióndevengadoporlatotalidaddedichomes.
Artículo 144
1. Cuando nazca una deuda aduanera con respecto a mercancías de
importación, el importe de la misma se determinará sobre la base deloselementosdeimposicióncorrespondientesaestasmercancíasenelmomento de la admisión de la declaración de su inclusión en el
régimen de importación temporal. Ahora bien, cuando así lo esta-
blezcan las disposiciones del artículo 141, el importe de la deuda sedeterminará sobre la base de los elementos de imposición correspon-dientes a las mercancías de que se trate en el momento a que hacereferenciaelartículo214.
2. Cuando, por alguna razón distinta de la inclusión en el régimen
de importación temporal con exención parcial de los derechos deimportación,nazcaunadeudaaduaneraconrespectodelasmercancías
incluidas en dicho régimen, el importe de dicha deuda será igual a la
diferencia entreelimporte delosderechosdeterminados envirtuddelapartado1yeladeudadoenvirtuddelartículo143.
G.Perfeccionamientopasivo
I. Generalidades
Artículo 145
1. Sinperjuiciodelasdisposicionesespecíficasaplicablesalsistema
de intercambios estándar previsto en los artículos 154 a 159 y de lo
dispuesto en el artículo 123, el régimen de perfeccionamiento pasivo
permitirá exportar temporalmente mercancías comunitarias fuera delterritorio aduanero de la Comunidad para someterlas a operaciones deperfeccionamiento y despachar a libre práctica, con exención total oparcial de los derechos de importación, los productos que resulten deesasoperaciones.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—46
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2. La exportación temporal de mercancías comunitarias implica la
aplicación de los derechos de exportación, de las medidas de políticacomercial y de los demás trámites establecidos para la salida de una
mercancíacomunitariadelterritorioaduanerodelaComunidad.
3. Seentenderápor:
a) «mercancías de exportación temporal»: aquellas (SIC! aquéllas)
incluidasenelrégimendeperfeccionamientopasivo;
b) «operaciones de perfeccionamiento»: aquéllas a que se refieren los
guionesprimero,segundoytercerodelaletrac)delapartado2del
artículo114;
c) «productos compensadores»: todos los productos que resulten de
operacionesdeperfeccionamiento;
d) «coeficiente derendimiento»:lacantidadoporcentajedeproductos
compensadores obtenidos a través del perfeccionamiento de unacantidaddeterminadademercancíasdeexportacióntemporal.
Artículo 146
1. No podrán acogerse al régimen de perfeccionamiento pasivo las
mercancíascomunitarias:
— cuya exportación dé lugar a una devolución o condonación de los
derechosdeimportación;
— que, con anterioridad a su exportación, hayan sido despachadas a
libre práctica con exención total de los derechos de importación,
debido a su utilización con fines especiales, en tanto en cuanto
sigan siendo aplicables las condiciones fijadas para la concesióndedichaexención;
— cuya exportación dé lugar a la concesión de restituciones a la
exportación, o para las que en el marco de la política agrícolacomún se conceda una ventaja financiera distinta de estas restitu-cionesdebidoalaexportacióndedichasmercancías.
2. Sinembargo, se podrán establecer excepciones a lo dispuesto en
el segundo guión del apartado 1 con arreglo al procedimiento del
Comité.
II. Expedicióndelaautorización
Artículo 147
1. La autorización de perfeccionamiento pasivo se expedirá a peti-
ción de la persona que mande efectuar las operaciones deperfeccionamiento.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, podrá concederse el
beneficiodelrégimendeperfeccionamientopasivoaotrapersonaparalasmercancíasdeorigencomunitario aqueserefiere lasección1delcapítulo 2 del título II, cuando la operación de perfeccionamiento
consista en la incorporación de dichas mercancías a mercancías obte-
nidas fuera de la Comunidad e importadas como productoscompensadores, siempre y cuando el recurso al régimen contribuya afavorecer la venta de las mercancías de exportación sin que por elloseveanafectadoslosinteresesesencialesdelosproductorescomunita-riosdeproductosidénticos osimilares a losproductoscompensadores
importados.
Loscasosylascondicionesenlosqueseaplicaráelpárrafoprimerose
determinaránconarregloalprocedimientodelComité.
Artículo 148
Laautorizaciónsóloseconcederá:
a) apersonasqueesténestablecidasenlaComunidad;
b) cuando se considere posible determinar que los productos compen-
sadoresseránelresultadodelaprovechamientodelasmercancíasdeexportacióntemporal.Loscasosenlosquepuedanaplicarseexcep-1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—47
▼B
cionesalapresenteletrab)ylascondicionesenquedichasexcep-
ciones se aplicarán, se determinarán con arreglo al procedimientodelComité;
c) siembreycuandolaconcesióndelbeneficiodelrégimendeperfec-
cionamiento pasivo no pueda perjudicar gravemente los interesesesenciales delostransformadores comunitarios (condiciones econó-micas).
III. Funcionamiento del régimen
Artículo 149
1. Las autoridades aduaneras fijarán el plazo dentro del cual los
productos compensadores deberán reimportarse en el territorio adua-nero de la Comunidad. Podrán prorrogar dicho plazo a petición,debidamentejustificada,deltitulardelaautorización.
2. Lasautoridadesaduanerasfijaránelcoeficientederendimientode
la operación o, en su caso, el modo de determinación de este coefi-ciente.
Artículo 150
1. La exención total o parcial de los derechos de importación esta-
blecidaenelapartado1delartículo151solo(SIC!sólo)seconcederácuando los productos compensadores se declaren para el despacho alibreprácticaennombreoporcuenta:
a) biendeltitulardelaautorización;
b) biendeotrapersonaestablecidaenlaComunidad,siemprequeesta
últimahayaobtenidoelconsentimientodeltitulardelaautorización
ysecumplanlosrequisitosdelamisma.
2. La exención total o parcial de los derechos de importación esta-
blecidaenelapartado1delartículo151noseconcederácuandonosecumpla una de las condiciones o de las obligaciones inherentes alrégimendeperfeccionamientopasivo,anoserquesetengaconstanciadequelosincumplimientosnohantenidoconsecuenciasrealessobreel
funcionamientocorrectodelrégimen.
Artículo 151
1. La exención total o parcial de los derechos de importación
prevista en el artículo 145 consistirá en deducir del importe de losderechos de importación correspondientes a los productos compensa-
dores despachados a libre práctica, el importe de los derechos de
importación que en la misma fecha serían aplicables a las mercancíasdeexportacióntemporalsiseimportaranenelterritorioaduanerodelaComunidad procedentes del país en el que hayan sido objeto de laoperaciónodelaúltimaoperacióndeperfeccionamiento.
2. La cuantía que deberá deducirse en virtud del apartado 1 se
calcularáenfuncióndelacantidadydelanaturalezadelasmercancíasdequesetrateenlafechadeadmisióndeladeclaracióndesuacogida
al régimen de perfeccionamiento pasivo y con arreglo a los demás
elementos de imposición que les sean aplicables en la fecha de admi-sión de la declaración de despacho a libre práctica de los productoscompensadores.
Elvalordelasmercancíasdeexportacióntemporalseráelquesetome
en consideración para dichas mercancías al determinar el valor enaduana de los productos compensadores con arreglo al inciso i) de la
letrab)delapartado1delartículo32,odeserimposibleladetermina-
cióndelvalordeestamanera,ladiferenciaentreelvalorenaduanadelosproductoscompensadoresylosgastosdeperfeccionamiento, deter-minadospormediosrazonables.
Noobstante:
— nosetomaránencuentaparaelcálculodelimportequedebadedu-
cirsedeterminadosgravámenesfijadosconarregloalprocedimientodelComité;1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—48
▼B
— cuando, antes de su inclusión en el régimen de perfeccionamiento
pasivo, las mercancías de exportación temporal se hubieren despa-chado a libre práctica acogidas a un tipo reducido en razón de su
utilización para fines especiales y en tanto que las condiciones
fijadas para la concesión de dicho tipo reducido sigan siendo apli-cables, el importe que deberá deducirse será la cuantía de losderechos de importación efectivamente percibida en el momentodedichodespachoalibrepráctica.
3. Enelcasodequelasmercancíasdeexportacióntemporalpuedan
acogerse, en el momento de su despacho a libre práctica, a un tiporeducido o nulo en razón de un destino especial, dicho tipo deberátenerseencuentasiemprequelascitadasmercancíashayansidoobjeto,enelpaísenquehayatenidolugarlaoperaciónolaúltimaoperación
deperfeccionamiento,delasmismasoperacionesquelasprevistaspara
taldestino.
4. Cuando los productos compensadores se beneficien de una
medidaarancelariapreferencialenvirtuddelasletrasd)oe)delapar-tado 3 del artículo 20 y cuando dicha medida exista para las
mercancías incluidas en la misma clasificación arancelaria que las
mercancíasdeexportacióntemporal,eltipodederechodeimportaciónque se considerará para determinar el importe deducible en virtud delapartado 1 será el que se aplicaría si las mercancías de exportacióntemporal cumpliesen losrequisitos en virtud de los cuales puede apli-carsedichamedidapreferencial.
5. El presente artículo se entenderá sin perjuicio del cumplimiento
de las disposiciones que se adopten o pueden adoptarse en el marcode intercambios comerciales entre la Comunidad y terceros países yquecontemplenlaexencióndelosderechosdeimportaciónparadeter-minadosproductoscompensadores.
Artículo 152
1. Cuandolaoperación deperfeccionamiento tenga porfinalidad la
reparacióndemercancíasdeexportacióntemporal,sudespachoalibreprácticaseefectuarácontotalexencióndelosderechosdeimportaciónsi se demuestra, a satisfacción de las autoridades aduaneras, que la
reparaciónseharealizadodeformagratuita,bienpormotivosdeobli-
gación contractual o legal de garantía, bien como consecuencia de laexistenciadeundefectodefabricación.
2. Elapartado1noseráaplicablecuandoelestadodefectuosoyase
tuvoencuentaenelmomentodelprimerdespachoalibrepráctica de
lasmercancías.
Artículo 153
Cuandolaoperacióndeperfeccionamiento tengaporfinalidadlarepa-
ración de mercancías de exportación temporal y dicha reparación seefectúeatítulooneroso,laexenciónparcialdelosderechosdeimpor-taciónprevistaenelartículo145consistiráendeterminarlacuantíade
los derechos aplicables sobre la base de los elementos de imposición
que afecten a los productos compensadores en la fecha de admisiónde la declaración de despacho a libra (SIC! libre) práctica de losmismos y considerando como valor en aduana una cuantía igual a losgastos de reparación, siempre que dichos gastos constituyan la únicaprestación del titular de la autorización y no estén influidos por
vínculosexistentesentreésteyeloperador.
No obstante lo dispuesto en el artículo 151, podrán determinarse con
arreglo al procedimiento del Comité los casos y condiciones particu-
lares en que podrá efectuarse el despacho a libre práctica de lasmercancías a raíz de una operación de perfeccionamiento pasivotomandocomobasedeimposiciónparalaaplicacióndelaranceladua-nero de las Comunidades Europeas el coste de la operación deperfeccionamiento.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—49
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IV. Perfeccionamientopasivoconrecursoalsistemadeintercam-
biosestándar
Artículo 154
1. En las condiciones de la presente sección IV, aplicables como
complemento de las disposiciones que preceden, el sistema de inter-
cambios estándar permitirá lasustitucióndeunproductocompensadorporunamercancíaimportada,enlosucesivodenominada«productodesustitución».
2. Las autoridades aduaneras permitirán el recurso al sistema de
intercambios estándar cuando la operación de perfeccionamientoconsistaenunareparación demercancíascomunitarias distintasdelas
sujetasalapolíticaagrícolacomúnoalosregímenesespecíficosapli-
cables a determinadas mercancías resultantes de la transformación deproductosagrícolas.
3. Sinperjuiciodelodispuestoenelartículo159,lasdisposiciones
aplicablesalosproductoscompensadoresseaplicaránigualmentealosproductosdesustitución.
4. Las autoridades aduaneras permitirán que, con arreglo a condi-
ciones por ellas fijadas, los productos de sustitución se importen con
anterioridadalaexportacióndelasmercancíasdeexportacióntemporal(importaciónanticipada).
Laimportaciónanticipadadeunproductodesustitucióndarálugarala
constitución de una garantía que cubra la cuantía de los derechos deimportación.
Artículo 155
1. Losproductosdesustitucióndeberánperteneceralamismaclasi-
ficación arancelaria, ser de la misma calidad comercial y poseer las
mismas características técnicas que las mercancías de exportación
temporalsiestasúltimashubiesensidoobjetodelareparaciónprevista.
2. Cuando las mercancías de exportación temporal hubieren sido
usadas antes de la exportación, los productos de sustitución deberántambiénhabersidousadosynopodránserproductosnuevos.
Noobstante,lasautoridades aduaneraspodránconceder excepciones a
esta norma cuando el producto de sustitución hubiere sido enviadogratuitamentecomoconsecuenciadeunaobligacióncontractualolegal
degarantíaodelaexistenciadeundefectodefabricación.
Artículo 156
Unicamente (SIC! Únicamente) se admitirán intercambios estándar
cuandoseaposibleverificarquesecumplenlascondicionesenunciadasenelartículo155.
Artículo 157
1. En caso de importación anticipada, el plazo en que deberá reali-
zarse la exportación de las mercancías de exportación será de dosmeses contados a partir de la fecha de admisión por las autoridadesaduaneras de la declaración de despacho a libre práctica de losproductosdesustitución.
2. No obstante, cuando lo justifiquen circunstancias excepcionales,
las autoridades aduaneras, a petición del interesado, podrán prorrogar
dentrodelímitesrazonableslosplazosestablecidosenelapartado1.
Artículo 158
Encasodeimportaciónanticipadaycuandoseapliqueelartículo151,
el importe que deberá deducirse se determinará con arreglo a loselementos de imposición aplicables a las mercancías de exportacióntemporal en la fecha de admisión de la declaración de que se acogenalrégimen.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—50
▼B
Artículo 159
No serán aplicables en el marco de los intercambios estándar el apar-
tado2delartículo147nilaletrab)delartículo148.
V. Otradisposición
Artículo 160
Losprocedimientosprevistosenelmarcodelperfeccionamientopasivo
serán aplicables igualmente a efectos de ejecución de las medidas no
arancelariasdepolíticacomercialcomún.
Sección4
Exportación
Artículo 161
1. Elrégimen delaexportación permite lasalida deunamercancía
comunitariafueradelterritorioaduanerodelaComunidad.
Laexportaciónimplicaráaplicacióndelostrámitesprevistosparadicha
salida,incluidaslasmedidasdepolíticacomercialy,sihalugar,delosderechosdeexportación.
2. Con la salvedad de las mercancías incluidas en el régimen de
perfeccionamiento pasivo o en el régimen de tránsito de conformidadcon el artículo 163, y sinperjuicio de lo dispuesto en el artículo 164,toda mercancía comunitaria destinada a ser exportada deberá incluirse
enelrégimendeexportación.
3. Noseconsideraránexportadasfueradelterritorio aduanerodela
Comunidad las mercancías expedidas con destino a la isla de Helgo-
land.
4. Se determinarán con arreglo al procedimiento del Comité los
casos y condiciones en que las mercancías que salgan del territorio
aduanerodelaComunidadnoestaránsujetasadeclaracióndeexporta-ción.
5. Ladeclaracióndeexportaciónsedepositaráenlaaduanacompe-
tenteparalavigilanciadellugarenqueestéestablecidoelexportadorobienenqueseembalenocarguenlasmercancíasparaeltransportedeexportación. Las excepciones se determinarán con arreglo al procedi-
mientodelComité.
Artículo 162
El levante para la exportación se concederá condicionado a que las
mercancías correspondientes abandonen el territorio aduanero de laComunidadenelmismoestadoenqueseencontrabanenelmomento
delaadmisióndeladeclaracióndeexportación.
Sección5
Tránsitointerno
Artículo 163
1. Elrégimendetránsitointernopermitirá,enlascondicionesdispu-
estas en los apartados 2, 3 y 4, la circulación de un punto a otro del
territorio aduanero de la Comunidad, pasando por el territorio de unpaís tercero, de mercancías comunitarias sin que su estatuto aduanerosemodifique. Estadisposiciónnoimpedirá laaplicación delaletrab)delapartado1delartículo91.
2. La circulación a que se hace referencia en el apartado 1 podrá
efectuarse:
a) según el régimen de tránsito comunitario interno, siempre que esté
previstatalposibilidadenunacuerdointernacional;
b) alamparodeuncuadernoTIR(ConvenioTIR);1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—51
▼B
c) al amparo de un cuaderno ATA ►M1 ◄utilizado
comodocumentodetránsito;
d) alamparodelManifiestoRenano(artículo9delConveniorevisado
relativoalanavegaciónsobreelRin);
e) al amparo de un impreso 302 previsto en el Convenio entre los
Estados partes en el Tratado del Atlántico Norte sobre el estatuto
desusfuerzasarmadas,firmadoenLondresel19dejuniode1951;
f) atravésdeenvíospostales(incluidoslospaquetespostales).
3. Enelcasocontempladoenlaletraa)delapartado2,seaplicarán
mutatis mutandis losartículos92,94,95,96y97.
4. Enloscasoscontempladosenlasletrasb)af)delapartado2las
mercancíasconservaránsuestatutoaduaneroúnicamentesidichoesta-tutoestáestablecidoenlascondicionesyenlaformaprescritaporlasdisposicionesadoptadasconarregloalprocedimientodelComité.
Artículo 164
Con arreglo al procedimiento del Comité se determinarán las condi-
ciones en que las mercancías comunitarias podrán circular, sin sersometidas a un régimen aduanero, de un punto a otro del territorioaduanero de la Comunidad y temporalmente fuera de dicho territorio
sinquesemodifiquesuestatutoaduanero.
Artículo 165
El régimen detránsito comunitario interno seráaplicable asimismo en
elcasodequeunadisposicióncomunitariaestablezcaexpresamentesu
aplicación.
CAPÍTULO3
LOSDEMÁSDESTINOSADUANEROS
Sección1
Zonasfrancasydepósitosfrancos
A.Generalidades
Artículo 166
Laszonasfrancasodepósitosfrancossonpartesdelterritorioaduanero
de la Comunidad o locales situados en ese territorio, separados, del
restodelmismo,enloscuales:
a) se considerará que las mercancías no comunitarias, para la aplica-
ción de los derechos de la importación y de las medidas depolíticascomercialdeimportación,noseencuentranenelterritorio
aduanero de la Comunidad, siempre que no se despachen a libre
práctica, ni se incluyan en otro régimen aduanero, ni se utilicen oconsumanencondiciones distintasdelasestablecidas enlanorma-tivaaduanera;
b) las mercancías comunitarias, para las que una regulación comuni-
taria específica loprevea, sebeneficiarán, enrazón desuinclusiónenzonafrancaoendepósitofranco,delasmedidasrelacionadasen
principioconlaexportacióndemercancías.
Artículo 167
1. Los Estados miembros podrán constituir determinadas partes del
territorio aduanero de la Comunidad en zonas francas o autorizar la
creacióndedepósitosfrancos.
2. LosEstadosmiembrosdeterminarán ellímite geográficodecada
zona. Los locales destinados a constituir, un depósito franco deberánestarautorizadosporlosEstadosmiembros.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—52
▼M3
3. Con excepción de las zonas francas establecidas de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 168 bis, las zonas francas estarán
cercadas. Los Estados miembros fijarán los puntos de acceso y de
salidadelazonafrancaodeldepósitofranco.
4. Cualquier construcción de inmueble en una zona franca estará
supeditadaaunaautorizaciónpreviadelasautoridadesaduaneras.
Artículo 168
1. El perímetro y los puntos de acceso y de salida de las zonas
francas, exceptuadas las zonas francas establecidas de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 168 bis, y de los depósitos francos
estaránsometidosalavigilanciadelasautoridadesaduaneras.
2. Las personas y los medios de transporte que entren en una zona
francaoenundepósitofrancoosalgandeellospodránsersometidosa
controladuanero.
3. Elacceso aunazonafranca oaundepósitofrancopodráprohi-
birsealaspersonasquenoofrezcantodaslasgarantíasnecesariasparaelcumplimientodelasdisposicionesprevistasenelpresenteCódigo.
4. Las autoridades aduaneras podrán controlar las mercancías que
entren en una zona franca o depósito franco, permanezcan en ellos osalgan de ellos. Para permitir este control, se deberá entregar o
mantener a disposición delas autoridades aduaneras, a través de cual-
quierpersonadesignadaalefectopordichasautoridades,unacopiadeldocumentodetransporte,quedeberáacompañaralasmercancíasenelmomentodesuentradaydesusalida.Cuandoseexijaestecontrol,lasmercancíasdeberánponerseadisposicióndelasautoridadesaduaneras.
Artículo 168bis
1. Lasautoridadesaduaneraspodránestablecer zonasfrancasenlas
que los controles y formalidades aduaneros y en las que las disposi-cionesenmateria dedeudaaduanera seaplicarán deconformidad conelrégimendedepósitoaduanero.
Losartículos 170,176y180noseaplicarán alaszonasfrancas esta-
blecidasdeconformidadconelpárrafoanterior.
2. Las referencias a las zonas francas en losartículos 37, 38y205
noseaplicaránalaszonasfrancasaqueserefiereelapartado1.
B.Entradadelasmercancíasenlaszonasfrancasodepósitosfrancos
Artículo 169
En las zonas francas o depósitos francos podrán almacenarse
mercancíasnocomunitariasycomunitarias.
No obstante, las autoridades aduaneras podrán exigir que las
mercancías que supongan algún peligro, que puedan alterar las demás
mercancías o que por otras razones precisen instalaciones especialessecoloquenenlocalesespecialmenteequipadospararecibirlas.
Artículo 170
1. Sin perjuicio de apartado 4 del artículo 168, la entrada de
mercancías en una zona franca o depósito franco no requerirá supresentación a las autoridades aduaneras ni la presentación de unadeclaraciónenaduana.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—53
▼B
▼M3
▼B
▼M3
▼B
▼B
2. Sólodeberánpresentarsealasautoridadesaduanerasyserobjeto
delostrámitesaduaneroslasmercancíasque:
a) seencuentrenincluidasenundeterminadorégimenaduaneroycuya
entradaenzonafrancaodepósitofrancoocasionelaliquidacióndedicho régimen; sin embargo, no será necesaria esta presentación sienelmarcodedichorégimenaduaneroseadmiteladispensadelaobligacióndepresentarlasmercancías;
b) hayan sido objeto de una decisión de concesión de devolución o
condonación de los derechos de importación que autorice la inclu-sióndeestasmercancíasenzonafrancaodepósitofranco;
c) esténacogidasalasmedidascontempladasenlaletrab)delartículo
166.
3. Laautoridadaduanerapodráexigirquelasmercancíassometidas
aderechosdeexportaciónoaotrasdisposicionesqueregulenlaexpor-taciónseseñalenalserviciodeaduanas.
4. Apeticióndelinteresado,lasautoridadesaduanerascertificaránel
carácter comunitario o no comunitario de mercancías situadas en una
zonafrancaoendepósitofranco.
C.Funcionamientodelaszonasfrancasydelosdepósitosfrancos
Artículo 171
1. Laduracióndelaestanciadelasmercancíasenlaszonasfrancas
odepósitosfrancosnotendrálimite.
2. Para determinadas mercancías contempladas en la letra b) del
artículo166,objetodelapolíticaagrícolacomún,sepodránestablecer
plazosespecíficosconarregloalprocedimientodelComité.
Artículo 172
1. Enlascondiciones previstasenelpresente Código,seautorizará
enzonafranca odepósitofrancocualquier actividad detipoindustrial
ocomercial odeprestacióndeservicios.Elejercicio dedichasactivi-
dadessenotificarápreviamentealasautoridadesaduaneras.
2. Las autoridades aduaneras podrán establecer determinadas prohi-
biciones olimitaciones respecto de lasactividades contempladas en el
apartado 1, habida cuenta de la naturaleza de las mercancías a que se
refieran tales actividades o de las necesidades de la vigilancia adua-nera.
3. Las autoridades podrán prohibir el ejercicio de una actividad en
unazonafrancaoenundepósitofrancoalaspersonasquenoofrezcan
las garantías necesarias para el cumplimiento de las disposiciones
previstasenelpresenteCódigo.
Artículo 173
Las mercancías no comunitarias situadas en una zona franca o en un
depósitofrancopodrá,durantesuestancia enunazonafrancaoenun
depósitofranco:
a) serdespachadasalibreprácticaenlascondicionesprevistasporeste
régimenyporelartículo178;
b) ser objeto de las manipulaciones usuales contempladas en el apar-
tado1delartículo109,sinautorización;
c) ser incluidas en el régimen de perfeccionamiento activo en las
condicionesprevistasporesterégimen.
Noobstante,lasoperacionesdeperfeccionamiento efectuadas enel
territorio del antiguo puerto franco de Hamburgo, en las zonasfrancas de las islas Canarias, de las Azores, de Madeira y de losdepartamentos de Ultramar no estarán sometidas a condiciones de
ordeneconómico.
Sin embargo, en lo que se refiere al antiguo puerto franco de
Hamburgo, si en un sector determinado de la actividad económica,1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—54
▼B
las condiciones de competencia en la Comunidad se vieran afec-
tadas como consecuencia de esta excepción, el Consejo, pormayoría cualificada ya propuesta de la Comisión, decidirá la apli-
cación de las condiciones de orden económico a la actividad
económica correspondiente establecida en el territorio del antiguopuertofrancodeHamburgo;
d) serincluidasenelrégimendetransformaciónbajocontroladuanero
enlascondicionesprevistasporesterégimen;
e) ser incluidas en el régimen de importación temporal en las condi-
ciones,previstasporesterégimen;
f) serabandonadasdeconformidadconelartículo182;
g) ser destruidas, siempre que el interesado suministre a la autoridad
aduaneratodainformaciónqueéstaestimenecesaria.
Cuando las mercancías se incluyan en uno de los regímenes mencio-
nados en las letras c), d) o e), los Estados miembros podrán adaptarlas modalidades de control previstas en esa materia, en la medida enque sea necesario para ajustarse a las condiciones de funcionamientoydevigilanciaaduaneradelaszonasfrancasolosdepósitosfrancos.
Artículo 174
Las mercancías comunitarias contempladas en la letra b) del artículo
166 sujetas a la política agrícola común sólo podrán ser objeto de las
manipulaciones expresamente previstas para tales mercancías, de
conformidadconelapartado2delartículo109.Dichasmanipulacionespodránefectuarsesinautorización.
Artículo 175
1. En caso de no aplicación de los artículos 173 y 174, las
mercancías no comunitarias y las mercancías comunitarias mencio-nadasenlaletrab)delartículo 166nopodránconsumirseoutilizarseenlaszonasfrancasoenlosdepósitosfrancos.
2. Sin perjuicio de las disposiciones aplicables a los productos de
avituallamiento y en la medida en que el régimen respectivo lopermita, el apartado 1 no obstará a la utilización o al consumo demercancíasque,encasodedespachoalibreprácticaodeimportación
temporal,noestaríansometidasalaaplicacióndederechosdeimporta-
ción o a medidas de política agrícola común o de política comercial.Entalcaso,noseránecesarianingunadeclaración dedespachoalibreprácticaodeimportacióntemporal.
No obstante, se exigirá una declaración en caso de que dichas
mercancíasdebanimputarseauncontingenteoaunlímitemáximo.
Artículo 176
1. Toda persona que ejerza una actividad, ya sea de almacena-
miento, elaboración o transformación, ya de venta o compra demercancías en una zona franca o en un depósito franco, deberá, en laformaautorizadaporlasautoridadesaduaneras,llevarunacontabilidadde existencias. Las mercancías deberán anotarse en dicha contabilidad
de existencias, a partir de su introducción en los locales de dicha
persona.Dichacontabilidaddeexistenciasdeberápermitiralasautori-dades aduaneras identificar las mercancías y poner de manifiesto susmovimientos.
2. En caso de trasbordo de mercancías en el interior de una zona
franca,losdocumentosrelacionadosconelmismodeberánmantenerseadisposicióndelasautoridadesaduaneras.Elalmacenamientodecortaduración de mercancías, inherente a dicho trasbordo, se considerarápartedeltrasbordo.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—55
▼B
D.Salidadelasmercancíasdelaszonasfrancasydepósitosfrancos
Artículo 177
Sinperjuiciodelasdisposicionesparticularesadoptadasenelmarcode
normativas aduaneras específicas, las mercancías que salgan de unazonafrancaodeundepósitofrancopodránser:
— exportadasoreexportadasfueradelterritorioaduanerodelaComu-
nidad;o
— introducidas en las demás partes del territorio aduanero de la
Comunidad.
LasdisposicionesdeltítuloIII,conexcepcióndelosartículos48e53
en lo referente a las mercancías comunitarias, se aplicarán a lasmercancías introducidas en las demás partes de dicho territorio, a noserquesetrate demercancías cuyasalidadeestazonaseefectúe por
víamarítimaoaéreasinestarincluidasenunrégimendetránsitooen
otrorégimenaduanero.
Artículo 178
1. Cuandonazcaunadeudaaduanera respectodeunamercancía no
comunitaria y el valor en aduana de esta mercancía se base en un
precio efectivamente pagado o por pagar que incluya los gastos de
almacenaje y de conservación de las mercancías durante su estanciaen una zona franca o en un depósito franco, estos gastos no deberánincluirse en el valor en aduana, siempre que se distingan del precioefectivamentepagadooporpagarporlamercancía.
2. Cuandodichamercancíahayasidosometidaenunazonafrancao
enundepósitofrancoamanipulacionesusualesconarregloalapartado1delartículo109,ladescripción,elvalorenaduanaylacantidadque
se deberá tener en cuenta para la determinación del importe de los
derechos de importación serán, a petición del declarante y siemprequedichasmanipulacioneshayansidoobjetodeunaautorizaciónexpe-dida con arreglo al apartado 3 de dicho artículo, los que deberíantenerse en cuenta en lo que se refiere a dicha mercancía, en el
momento contemplado enelartículo 214,sinohubiese sidosometida
a dichas manipulaciones. Ello no obstante, se podrán establecer, conarregloalprocedimientodelComité,excepcionesalapresentedisposi-ción.
Artículo 179
1. Las mercancías, comunitarias objeto de la política agrícola
común, situadas en una zona franca o en un depósito franco, contem-pladasenlaletrab)delartículo166deberánrecibirunodelosdestinosprevistos por la normativa que les conceda, por el hecho de su inclu-sión en una zona franca o en un depósito franco, el beneficio demedidasrelacionadasenprincipioconsuexportación.
2. Si estas mercancías se vuelven a introducir en las demás partes
del territorio aduanero de la Comunidad o si, transcurrido el plazo
fijadoenaplicacióndelapartado2delartículo171,nohansidoobjeto
deunasolicitud pararecibir undestinocontemplado enelapartado 1,las autoridades aduaneras adoptarán las medidas previstas por lanormativa específica de que se trate relativa al caso de inobservanciadeldestinoprevisto.
Artículo 180
1. La certificación contemplada en el apartado 4 del artículo 170
podráserutilizada, encasodeintroducciónodereintroducción delasmercancías en las demás partes del territorio aduanero de la Comu-nidad, o de su inclusión en un régimen aduanero, para demostrar elestatutocomunitarioonocomunitariodeestasmercancías.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—56
▼B
2. Cuando no conste, por la certificación o de otro modo, que las
mercancíastenganelestatutodemercancíascomunitariasonocomuni-tarias,estasmercancíasseránconsideradas:
— mercancías comunitarias aefectosdelaaplicación delosderechos
deexportaciónydeloscertificadosdeexportación,asícomodelasmedidas previstas para la exportación en el marco de la política
comercial,
— mercancíasnocomunitariasatodoslosdemásefectos.
Artículo 181
Lasautoridadesaduanerasvelaránporquesecumplanlasdisposiciones
enmateriadeexportaciónodereexportacióncuandolasmercancíasseexporten o reexporten a partir de una zona franca o de un depósitofranco.
Sección2
Reexportación,destrucciónyabandono
Artículo 182
1. Lasmercancíasnocomunitariaspodránser:
— reexportadasfueradelterritorioaduanerodelaComunidad,
— destruidas,— abandonadas en beneficio del erario, si tal posibilidad estuviere
previstaenlanormativanacional.
2. La reexportación implicará, en su caso, la aplicación de las
formalidades previstas para la salida de las mercancías, incluidas
medidasdepolíticacomercial.
ConarregloalprocedimientodelComitépodrándeterminarseloscasos
en los que determinadas mercancías no comunitarias puedan quedarincluidas en un régimen suspensivo con miras a la no aplicación demedidasdepolíticacomercialalaexportación.
3.►
M1A excepción de los casos determinados con arreglo al
procedimiento del Comité, la reexportación o la destrucción se notifi-
carán previamente a las autoridades aduaneras. ◄Las autoridades
aduaneras prohibirán la reexportación cuando así lo dispongan lasformalidadesomedidasaqueserefiereelpárrafoprimerodelapartado2. Cuando se solicite la reexportación de mercancías que durante su
estanciaenelterritorioaduanerodelaComunidadestuvieranincluidas
enunrégimenaduaneroeconómico,deberápresentarseunadeclaraciónen aduana de conformidad con los artículos 59 a 78. En este caso seaplicaránlosapartados 4y5delartículo161.
El abandono se realizará de conformidad con las disposiciones nacio-
nales.
4. El abandono o la destrucción no deberán ocasionar gasto alguno
alerario.
5. Los desechos y residuos que puedan resultar de la destrucción
deberán recibir uno de los destinos aduaneros contemplados paramercancíasnocomunitarias.
Dichos desechos y residuos permanecerán bajo vigilancia aduanera
hastaelmomentoprevistoenlaletraa)delapartado2delartículo37.
TÍTULOV
MERCANCÍASQUESALGANDELTERRITORIOADUANERO
DELACOMUNIDAD
Artículo 183
Las mercancías que salgan del territorio aduanero de la Comunidad
serán sometidas a vigilancia aduanera. Dichas mercancías podrán serobjeto de controles por parte de las autoridades aduaneras, de confor-1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—57
▼B
midad con las disposiciones vigentes. Deberán abandonar dicho terri-
torio, tomando en su caso la vía determinada por las autoridadesaduanerasyconarregloalasmodalidadesestablecidaspordichasauto-
ridades.
TÍTULOVI
OPERACIONESPRIVILEGIADAS
CAPÍTULO1
FRANQUICIAS
Artículo 184
El Consejo, por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión,
determinará los casos en los que, por circunstancias especiales, seconcederá la franquicia de derechos de importación o de derechos deexportaciónenelmomentodeldespachoalibreprácticaodelaexpor-tacióndelasmercancías.
CAPÍTULO2
MERCANCÍASDERETORNO
Artículo 185
1. A petición del interesado quedarán exentas de los derechos de
importación las mercancías comunitarias que, después de haber sidoexportadas fuera del territorio aduanero de la Comunidad, se reintro-duzcanysedespachenalibreprácticaenélenunplazodetresaños.
Noobstante:
— sepodrárebasarelplazodetresañosencircunstanciasespeciales;
— cuando, previamente a su exportación fuera del territorio aduanero
de la Comunidad, las mercancías de retorno hubieran sido despa-chadas a libre práctica acogidas a un derecho de importaciónreducido o nulo a causa de su utilización para fines especiales,
sólo podrán concederse la exención prevista en el apartado 1 si
vuelvenarecibirlamismautilización.
Cuandolasmercancíasdequesetratenorecibanlamismautiliza-
ción, los derechos de importación que les sean aplicables se
reducirán en la cuantía de los derechos eventualmente satisfechoscon ocasión del primer despacho a libre práctica. Si este últimoimporte fuera superior al que resulte del despacho a libre prácticadelasmercancíasderetorno,noseconcederádevoluciónalguna.
2. No se concederá la exención de los derechos de importación
previstaenelapartado1para:
a) lasmercancíasexportadasfueradelterritorioaduanerodelaComu-
nidad en el marco del régimen de perfeccionamiento pasivo, amenos que dichas mercancías se encuentren aún en el estado en el
quefueronexportadas;
b) las mercancías que hayan sido objeto de una medida comunitaria
que implique su exportación a terceros países. Los casos y condi-ciones en los que se podrán admitir excepciones a esta disposiciónsedeterminaránconarregloalprocedimientodelComité.
Artículo 186
Laexencióndelosderechosdeimportacióncontempladaenelartículo
185sóloseconcederáencasodequelasmercancíasseanreimportadasen el mismo estado en el que fueron exportadas. Los casos y condi-ciones en los que se podrán admitir excepciones a esta condición sedeterminaránconarregloalprocedimientodelComité.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—58
▼B
Artículo 187
Losartículos 185y186seaplicarán mutatis mutandis alosproductos
compensadoresoriginariamenteexportadosoreexportadosaraízdeunrégimendeperfeccionamiento activo.
Elimporte delosderechosdeimportación quelegalmente seadeuden
sedeterminarásegúnlasnormasaplicablesenelmarcodelrégimendeperfeccionamiento activo; la fecha de reexportación de los productoscompensadores seconsiderará como fecha dedespachoenrégimen de
librepráctica.
CAPÍTULO3
PRODUCTOSDELAPESCAMARÍTIMAYOTROSPRODUCTOS
EXTRAÍDOSDELMAR
Artículo 188
Sin perjuicio de lo dispuesto en la letra f) del apartado 1 del artículo
23, en caso de despacho a libre práctica estarán exentos del pago de
derechosdeimportación:
a) losproductosdelapescamarítimaylosdemásproductosextraídos
delasaguasterritorialesdeuntercerpaísporbuquesmatriculadoso
registrados en un Estado miembro y que enarbolen pabellón de
dichoEstado;
b) los productos obtenidos, a partir de productos mencionados en la
letra a), a bordo de buques factoría que reúnan las condicionesprevistasenestamismaletraa).
TÍTULOVII
DEUDAADUANERA
CAPÍTULO1
GARANTÍADELIMPORTEDELADEUDAADUANERA
Artículo 189
1. Cuando, en aplicación de la normativa aduanera, las autoridades
aduanerasexijanlaconstitucióndeunagarantíaconobjetodeafianzarel pago de una deuda aduanera, dicha garantía deberá prestarla eldeudorolapersonaquepuedaconvertirseendeudor.
2. Las autoridades aduaneras sólo podrán exigir la constitución de
unaúnicagarantíaparaunamismadeudaaduanera.
Cuandoseentregue unagarantía enelmarco deunrégimen aduanero
quepuedeutilizarseparaunamercancíadeterminadaenvariosEstadosmiembros, dicha garantía será válida en la medida prevista por lasdisposiciones adoptadas según el procedimiento del Comité, en losEstadosmiembrosdequesetrate.
3. Lasautoridadesaduaneras podránpermitir queuntercero consti-
tuya la garantía en lugar y nombre de la persona de quien se hayaexigidolagarantía.
4. Cuando el deudor o la persona que pueda convertirse en deudor
seaunaadministraciónpública,noseleexigirágarantíaalguna.
5. Las autoridades aduaneras podrán no exigir la constitución de
garantía cuando el importe que deba garantizarse no exceda de 500ecus.
Artículo 190
1. Cuando la normativa aduanera establezca la constitución de una
garantía con carácter facultativo, las autoridades aduaneras la exigiránsegúnsucriteriocuandonoestésuficientementeaseguradoelpago,enlos plazos previstos, de la deuda aduanera que ya exista o que puedaoriginarse.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—59
▼B
Cuando no se exija la garantía mencionada en el párrafo primero, las
autoridadesaduaneraspodrán,sinembargo,pediralapersonacontem-pladaenelapartado1delartículo189uncompromisoqueincluyalas
obligacionesalasqueestésujetalegalmentedichapersona.
2. La garantía contemplada en el párrafo primero del apartado 1se
podráexigir:
— o bien en el mismo momento en el que se haga aplicación de la
normativaqueestablezcalaposibilidaddeexigirlaconstituciónde
dichagarantía,
— o bien, en cualquier momento posterior en que las autoridades
aduaneras comprueben que no está suficientemente asegurado elpago,enlosplazosprevistos,deladeudaaduaneraqueyaexistaoquepuedaoriginarse.
Artículo 191
Apetición delapersonacontemplada enlosapartados 1o(SIC!ó)3
delartículo189,lasautoridadesaduaneraspermitiránqueseconstituyaunagarantíaglobalparacubrirvariasoperacionesquedenlugaroque
puedandarlugaraunadeudaaduanera.
Artículo 192
1. Cuando la normativa aduanera establezca la constitución de una
garantía con carácter obligatorio, y sin perjuicio de las disposicionesespecíficasparaelrégimendetránsitoprevistasconarregloalprocedi-miento del Comité, las autoridades aduaneras fijarán el importe dedichagarantíaenunnivelequivalente:
— al importe exacto de la(s) deuda(s) aduanera(s) de que se trate, si
dicho importe puede determinarse de forma cierta en el momentoenqueseexijalagarantía,
— al importe más elevando, estimado por las autoridades aduaneras,
dela(s)deuda(s)aduanera(s)queyaexista(n)oquepueda(n)origi-
narseenlosdemáscasos.
En el caso de una garantía global constituida para deudas aduaneras
cuya suma varíe con el tiempo, el importe de dicha garantía deberáfijarse en un nivel que permita cubrir, en todo momento, el de lasdeudasaduanerasdequesetrate.
2. Cuando la normativa aduanera contemple la constitución de una
garantía concarácter facultativo ylas autoridades aduaneras la exijan,
estas últimas fijarán el importe de la garantía de forma queeste nivel
noexcededelprevistoenelapartado1.
3. Los casos y condiciones en los que se podrá constituir una
garantía a tanto alzado se determinarán con arreglo al procedimientodelComité.
Artículo 193
Lagarantíapodráconstituirse:
— yaseamediantedepósitoenefectivo,
— yaseamediantefianza.
Artículo 194
1. EldepósitoenefectivodeberáefectuarseenlamonedadelEstado
miembroenqueseexijalagarantía.
Seasimilaráaundepósitoenefectivo:
— la entrega de un cheque cuyo pago esté garantizado, de cualquier
manera aceptable para las autoridades aduaneras, por la entidad acargodelacualsehayalibrado;
— laentregadecualquierotrotítuloquetengapoderliberatorioysea
reconocidopordichasautoridades.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—60
▼M2
▼B
▼B
2. Eldepósitoenmetálicooasimiladodeberáconstituirsedeconfor-
midad con las disposiciones del Estado miembro en que se exija lagarantía.
Artículo 195
Elfiadordeberácomprometerseporescritoapagarsolidariamentecon
el deudor el importe garantizado de la deuda aduanera cuyo pago sehagaexigible.
Elfiadorseráunatercerapersona,establecidaenlaComunidadyauto-
rizadaporlasautoridadesaduanerasdeunEstadomiembro.
Las autoridades aduaneras podrán rechazar al fiador propuesto cuando
éstenolesparezcagarantizardeformaciertaelpagodeladeudaadua-
neraenlosplazosprevistos.
Artículo 196
La persona obligada a prestar la garantía podrá optar libremente entre
losmodosdeconstitucióndeestaúltimaprevistosenelartículo193.
No obstante, las autoridades aduaneras podrán denegar la aceptación
del mododegarantía propuesto,en casodequeéste seaincompatible
con el buen funcionamiento del procedimiento aduanero de que setrate. Lo mismo ocurrirá en lo relativo a la garantía propuesta. Lasautoridades aduaneras podrán exigir que se mantenga durante unperíododeterminadoelmododegarantíaelegido.
Artículo 197
1. En la medida en que las disposiciones adoptadas con arreglo al
procedimiento del Comité lo establezcan, las autoridades aduaneraspodrán aceptar otras formas de garantía distintas de las contempladasen el artículo 193, siempre y cuando dichos modos garanticen de
maneraequivalenteelpagodeladeudaaduanera.
Las autoridades aduaneras no aceptarán la garantía propuesta por el
deudorcuandoconsiderenqueéstanogarantiza, deformainequívoca,
elpagodeladeudaaduanera.
2. Conlasmismasrestriccionesquelascontempladasenelsegundo
párrafo del apartado 1, las autoridades aduaneras podrán aceptar undepósito en efectivo sin que se cumplan las condiciones fijadas en elapartado1delartículo194.
Artículo 198
Cuandolasautoridadesaduanerascompruebenquelagarantíaprestada
no garantiza o deja de garantizar de forma inequívoca o completa elpago de la deuda aduanera en los plazos establecidos, exigirán a lapersona a la que se refiere el apartado 1 del artículo 189, a elección
de esta última, ya sea la prestación de una garantía complementaria,
yasealasustitucióndelagarantíainicialporunanuevagarantía.
Artículo 199
1. Lagarantíanopodráliberarsemientrasladeudaaduaneraparala
que se prestó no se haya extinguido o mientras pueda originarse. En
cuantoladeudaaduanerasehayaextinguidooyanopuedaoriginarse,
deberáliberarseinmediatamente lagarantía.
2. Cuando la deuda aduanera se haya extinguido parcialmente o ya
no pueda nacer en relación con una parte del importe que se hayagarantizado, la garantía constituida se liberará parcialmente en conse-cuencia, a solicitud del interesado, salvo cuando el importe de que setratenolojustifique.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—61
▼B
Artículo 200
Las disposiciones que establezcan excepciones alas del presente
capítulo,seadoptarán,sifuerenecesario,conarregloalprocedimientodelComité,paratenerencuentalosconveniosinternacionales.
CAPÍTULO2
ORIGENDELADEUDAADUANERA
Artículo 201
1. Daráorigenaunadeudaaduaneradeimportación:
a) el despacho a libre práctica de una mercancía sujeta a derechos de
importación,o
b) la inclusión de dicha mercancía en el régimen de importación
temporalconexenciónparcialdelosderechosdeimportación.
2. Ladeudaaduaneraseoriginaráenelmomentodelaadmisiónde
ladeclaraciónenaduanadequesetrate.
3. Eldeudorseráeldeclarante.Encasoderepresentaciónindirecta,
será también deudora la persona por cuya cuenta se haga la declara-ción.
Cuando se realice una declaración en aduana relativa a uno de los
regímenes contemplados en el apartado 1 sobre la base de elementos
que hagan que no se perciba una parte o la totalidad de los derechoslegalmenteadeudados,deconformidadconlasdisposicionesnacionalesvigentes,podrántambiénserconsideradosdeudoresaquéllosquehayanproporcionadoloselementosnecesariosparalaelaboracióndeladecla-raciónteniendo,odebiendotenerrazonablemente,conocimientodeque
dichoselementoseranfalsos.
Artículo 202
1. Daráorigenaunadeudaaduaneradeimportación:
a) la introducción irregular en el territorio aduanero de la Comunidad
deunamercancíasujetaaderechosdeimportación,o
b) si se tratare de una mercancía de esta índole que se encuentre en
una zona franca o en un depósito franco, su introducción irregularenotrapartededichoterritorio.
Alosefectosdelpresenteartículo,seentenderápor«introducciónirre-
gular» cualquier introducción que viole las disposiciones de los
artículos38a41ydelsegundoguióndelartículo177.
2. Ladeudaaduaneraseoriginaráenelmomentodelaintroducción
irregular.
3. Losdeudoresserán:
— lapersonaquehayaprocedidoalaintroducciónirregular,
— las personas que hayan participado en dicha introducción sabiendo
odebiendosaberrazonablementequesetratabadeunaintroducciónirregular,
— asícomolaspersonasquehayanadquiridootenidoensupoderla
mercancía de que se trate, sabiendo o debiendo saber razonable-
mente en el momento de la adquisición o recepción de dichamercancía que e trataba de una mercancía introducida irregular-mente.
Artículo 203
1. Daráorigenaunadeudaaduaneradeimportación:
— la sustracción a la vigilancia aduanera de una mercancía sujeta a
derechosdeimportación.
2. La deuda aduanera se originará en el momento de la sustracción
delamercancíaalavigilanciaaduanera.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—62
▼B
3. Losdeudoresserán:
— la persona que haya substraído la mercancía a la vigilancia adua-
nera,
— laspersonasquehayanparticipadoendichasustracciónsabiendoo
debiendosaberrazonablementequesetratabadeunasustraccióndelamercancíaalavigilanciaaduanera,
— laspersonasquehayanadquiridootenidoensupoderlamercancía
de que se trate sabiendo o debiendo saber razonablemente en el
momento dela adquisición orecepción dedicha mercancía quese
tratabadeunamercancíasustraídaalavigilanciaaduanera,
— asícomo,ensucaso,lapersonaquedebacumplirlasobligaciones
queentrañelapermanenciaendepósitotemporaldelamercancíaola utilización del régimen aduanero en el que se encuentra dicha
mercancía.
Artículo 204
1. Daráorigenaunadeudaaduaneradeimportación:
a) el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a que quede
sujeta una mercancía sometida a derechos de importación comoconsecuenciadesuestanciaendepósitotemporalodelautilizacióndelrégimenaduaneroenelqueseencuentre,o
b) la inobservancia de cualquiera delas condiciones señaladas para la
concesión de tal régimen o para lo concesión de un derecho de
importación reducido o nulo por la utilización de, la mercancíaparafinesespeciales,
encasosdistintosdeloscontempladosenelartículo203,salvoquese
pruebequedichasinfraccionesnohantenidoconsecuenciasrealespara
el correcto funcionamiento del depósito temporal o del régimen adua-neroconsiderado.
2. Ladeudaaduaneraseoriginaráobienenelmomentoenquedeje
de cumplirse la obligación cuyo incumplimiento da lugar al origen de
la deuda aduanera, bien en el momento en que se ha incluido lamercancía en el régimen aduanero considerado cuando a posteriorise
descubra que no se cumplía efectivamente alguna de las condicionesestablecidasparalainclusióndedichamercancíaenelrégimenopara
laconcesióndelderechodeimportaciónreducidoonuloporlautiliza-
cióndelamercancíaparafinesespeciales.
3. El deudor será la persona que, según el caso, deba cumplir las
obligaciones que entrañe la estancia en depósito temporal de una
mercancíasujetaaderechosdeimportaciónolautilizacióndelrégimen
aduanero en elqueseencuentre dicha mercancía, oquedebarespetarlas condiciones fijadas para la inclusión de la mercancía en esterégimen.
Artículo 205
1. Daráorigenaunadeudaaduaneradeimportación:
— el consumo o la utilización, en una zona franca o en un depósito
franco, en condiciones distintas de las previstas por la normativavigente,deunamercancíasujetaaderechosdeimportación.
En caso de desaparición de mercancías y si dicha desaparición no
pudiere justificarse de forma satisfactoria ante las autoridades adua-neras, éstas podrán considerar que las mercancías han sidoconsumidasoutilizadasenlazonafrancaoeneldepósitofranco.
2. La deuda se originará en el momento en el que se consuma la
mercancía o en el que se utilice por primera vez en condicionesdistintasdelasprevistasporlanormativavigente.
3. El deudor será la persona que haya consumido o utilizado la
mercancía, así como las personas que hayan participado en dichoconsumo outilización, sabiendo odebiendo saberrazonablemente quedicho consumo o utilización se efectuaba en condiciones distintas delasprevistasporlanormativavigente.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—63
▼B
Cuando, en caso de desaparición de mercancías,las autoridades adua-
neras consideren que las mercancías han sido consumidas o utilizadasen la zona franca o en el depósito franco y no se pueda aplicar el
párrafo anterior, el último en poseer las mercancías, según los datos
delasautoridades,seráquiendebapagarladeudaaduanera.
Artículo 206
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 202 y en la letra a) del
apartado1delartículo204noseconsideraráqueseoriginaunadeudaaduanera de importación con respecto a una determinada mercancía,cuando el interesado presente la prueba de que el incumplimiento de
lasobligacionesderivadas:
— ya sea de las disposiciones de los artículos 38 a 41 y del segundo
guióndelartículo177,
— yaseadelaestanciadelamercancíaendepósitotemporal,— yaseadelautilizacióndelrégimenaduaneroenelqueseencuentre
dichamercancía,
resulta de la destrucción total o de la pérdida irremediable de dicha
mercancía porcausa inherente a la naturaleza misma dela mercancía,
o por caso fortuito o fuerza mayor, o bien como consecuencia de la
autorizacióndelasautoridadesaduaneras.
Alosefectosdelpresenteapartado,unamercancíaestaráirremediable-
menteperdidacuandonadiepuedautilizarla.
2. Tampoco se considerará que se origina una deuda aduanera de
importación con respecto a una mercancía despachada a libre práctica
acogidaaunderechodeimportaciónreducidoonuloporsuutilización
para fines especiales, en el caso de que esta mercancía se exporte oreexporteconlaautorizacióndelasautoridadesaduaneras.
Artículo 207
Cuando, de conformidad con el apartado 1 del artículo 206, no se
considerequeseoriginaunadeudaaduanerarespectodeunamercancíadespachadaalibreprácticaacogidaaunderechodeimportaciónredu-
cido o nulo por su utilización para fines especiales, los residuos y
desechosqueresultendedichadestrucciónseconsideraránmercancíasnocomunitarias.
Artículo 208
Cuando,deconformidadconelartículo203o(SIC!ó)204,seorigine
una deuda aduanera respecto de una mercancía despachada a librepráctica acogida a un derecho de importación reducido por su utiliza-ción para fines especiales, el importe pagado en el momento del
despachoalibreprácticasededucirádelimportedeladeudaaduanera
originada.
Esta disposición se aplicará mutatis mutandis en el caso de que una
deuda aduanera se origine en relación con residuos y desechos queresultendeladestruccióndetalmercancía.
Artículo 209
1. Daráorigenaunadeudaaduaneradeexportaciónlaexportación,
fuera del territorio aduanero de la Comunidad, con declaración en
aduanadeunamercancíasujetaaderechosdeexportación.
2. Ladeudaaduaneraseoriginaráenelmomentoenquetengalugar
laadmisióndeestadeclaraciónenaduana.
3. Eldeudorseráeldeclarante.Encasoderepresentaciónindirecta,
serátambién deudora lapersonaporcuyacuenta sepresenta ladecla-ración.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—64
▼B
Artículo 210
1. Daráorigenaunadeudaaduaneradeexportaciónlasalida,fuera
delterritorioaduanerodelaComunidad,sindeclaraciónenaduana,de
unamercancíasujetaaderechosdeexportación.
2. Ladeudaaduaneraseoriginaráenelmomentoenquetengalugar
lasalidaefectivadedichamercancíafueradeesteterritorio.
3. Eldeudorserá:
— lapersonaquehayaprocedidoaestasalida,
— así como las personas que hayan participado en dicha salida,
sabiendoodebiendosaberrazonablemente quenosehabíadeposi-tadounadeclaraciónenaduana,cuandodebíahabersidoasí.
Artículo 211
1. Dará origen a una deuda aduanera de exportación el incumpli-
miento de las condiciones que hayan permitido la salida de la
mercancíafueradelterritorioaduanerodelaComunidadconexencióntotaloparcialdelosderechosdeexportación.
2. La deuda se originará en el momento en que la mercancía haya
recibidoundestinoquenoseaelquepermitiósusalidafueradelterri-torio aduanero de la Comunidad con exención total o parcial de los
derechos de exportación o, en caso de que las autoridades aduaneras
nopuedandeterminardichomomento,enaquélenqueexpireelplazofijadoparalapresentacióndelapruebaquecertifiqueelcumplimientodelascondicionesfijadasparadarderechoadichaexención.
3. Eldeudorseráeldeclarante.Encasoderepresentaciónindirecta,
serátambién deudora lapersonaporcuyacuenta sepresente ladecla-
ración.
Artículo 212
Ladeudaaduaneracontempladaenlosartículos201a205y209a211
seoriginaráinclusosiserefiereaunamercancíaqueseaobjetodeunamedidadeprohibiciónoderestricciónalaimportaciónoalaexporta-ción, cualquiera quefuere sunaturaleza. Sinembargo, noseoriginará
deuda aduanera alguna en el momento de la introducción irregular en
el territorio aduanero de la Comunidad de moneda falsa, así como deestupefacientes y substancias sicotrópicas que no formen parte delcircuito económico estrictamente vigilado por las autoridades compe-tentesparasuutilizaciónconfinesmédicosycientíficos.Aefectosde
la legislación penal aplicable a las infracciones aduaneras, se consi-
derará, sin embargo, que hay deuda aduanera cuando la legislaciónpenaldeunEstadomiembroestipulequelosderechosdeaduanasirvendebase►
C1paraladeterminacióndelassanciones ◄oquelaexis-
tenciadeunadeudaaduanerasirvedebaseparalasdiligenciaspenales.
Artículo 212bis
Cuandolanormativaaduanerapreveauntratamiento arancelario favo-
rabledeunamercancía debidoasunaturaleza oasudestinoespecial,unafranquiciaounaexencióntotaloparcialdelosderechosdeimpor-tación o de los derechos de exportación en virtud de los artículos 21,
82,145o184a187,eltratamiento favorable,lafranquiciaolaexen-
ciónmencionadosseaplicaránasimismoenloscasosdenacimientodeuna deuda aduanera en virtud de los artículos 202 a 205, 210 o 211,siempre que el comportamiento del interesado no implique maniobrafraudulentaninegligenciamanifiestayqueesteúltimoaportelapruebadequesereúnenlasdemáscondicionesparalaaplicacióndeuntrata-
mientofavorable,deunafranquiciaodeunaexención.
Artículo 213
Cuando existan varios deudores, para una misma deuda aduanera,
estaránobligadosalpagodedichadeudaconcaráctersolidario.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—65
▼M3
▼B
▼B
Artículo 214
1. Salvo lo establecido en disposiciones específicas contrarias
previstas en el presente Código y sin perjuicio de lo dispuesto en elapartado2,elimportedelosderechosdeimportaciónodelosderechosdeexportaciónaplicablesaunamercancíasedeterminarásobrelabasedeloselementosdeimposicióncorrespondientesatalmercancía enel
momentoenqueseorigineladeudaaduaneracorrespondiente.
2. Cuando no sea posible determinar con exactitud el momento en
quenaceladeudaaduanera,elmomentoquehabráquetomarenconsi-deraciónparadeterminarloselementosdeimposicióncorrespondientes
alamercancía dequesetrate seráaquélenquelasautoridadesadua-
neras comprueben que dicha mercancía se encuentra en una situaciónquehaoriginadounadeudaaduanera.
Sinembargo,cuandoloselementosdeinformacióndequedisponenlas
autoridades aduaneras les permitan determinar que la deuda aduanerase originó en un momento anterior a aquél en que hayan procedido adicha comprobación, el importe de los derechos de importación o delos derechos de exportación de la mercancía se determinará sobre labase de los elementos de imposición que le correspondían en el
momento más alejado en el tiempo en que la existencia de la deuda
aduanera resultante de esta situación puede serdemostrada a partir delainformacióndisponible.
3. Seaplicarán interesescompensatorios enloscasosycondiciones
establecidosporlasdisposicionesadoptadassegúnelprocedimientodelcomité, para evitar la obtención abusiva de cualquier beneficio finan-ciero debido al retraso de la fecha de origen de la contabilización deladeudaaduanera.
Artículo 215
1. Ladeudaaduaneraseoriginará:
— enellugarenqueseproduzcanloshechosqueoriginenestadeuda,
— o, cuando no sea posible determinar este lugar, en el lugar en que
las autoridades aduaneras comprueben que la mercancía se
encuentraenunasituaciónquehaoriginadounadeudaaduanera,
— o, cuando una mercancía haya sido colocada en un régimen adua-
nero que no haya sido liquidado, y si el lugar no pudieredeterminarse en aplicación del primero o del segundo guión en unplazo fijado, llegado el caso, con arreglo al procedimiento del
Comité,enellugarenelquelamercancía secolocóoentróenel
territorioaduanerodelaComunidadbajodichorégimen.
2. Cuando la información de que dispongan las autoridades adua-
neras les permita determinar que la deuda aduanera ya se había
originado en el momento en que la mercancía se encontraba en otro
lugar,seconsideraráqueladeudaaduaneraseoriginóenellugarrepu-tadocomoaquélenelqueseencontraba lamercancía enelmomentomás alejado en el tiempo en que la existencia de la deuda aduanerapuedadeterminarse.
3. Las autoridades aduaneras a que se refiere el apartado 1 del
artículo217seránlasdelEstadomiembroenelquesehayaoriginadola deuda aduanera o se considere que se ha originado dicha deuda deconformidadconlasdisposicionesdelpresenteartículo.
4. Cuando una autoridad aduanera compruebe que una deuda adua-
nera ha nacido en otro Estado miembro en virtud del artículo 202, seconsiderará que esta deuda ha nacido en el Estado miembro donde sehaya comprobado el nacimiento de la deuda aduanera siempre que suimporteseainferiora5000euros.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—66
▼M2
▼M3
▼B
Artículo 216
1. EnlamedidaenquelosacuerdoscelebradosentrelaComunidad
ydeterminadospaísestercerosestablezcanlaconcesión,conmotivode
laimportación endichospaísesterceros,deuntratamiento arancelario
preferencialalasmercancíasoriginariasdelaComunidadconarregloadichos acuerdos, siempre que, cuando se hayan obtenido bajo elrégimen de perfeccionamiento activo, las mercancías no comunitariasincorporadasendichasmercancíasesténsometidasalpagodelosdere-chos de importación que les corresponda, la validación de los
documentos necesarios para permitir la obtención, en los países
terceros, de dicho tratamiento arancelario preferencial hará nacer unadeudaaduaneradeimportación.
2. Se considerará como momento del origen de dicha deuda adua-
nera el momento en que tenga lugar la admisión por las autoridadesaduaneras de la declaración de exportación de las mercancías de que
setrate.
3. Eldeudorseráeldeclarante.Encasoderepresentaciónindirecta,
será también deudora la persona por cuenta de quien se presente ladeclaración.
4. Elimportedelosderechosdeimportacióncorrespondientesaesta
deuda aduanera se determinará en las mismas condiciones que si se
tratara de una deuda aduanera resultante de la admisión, en la misma
fecha,deladeclaracióndedespachoalibreprácticadelasmercancíasdequesetrateparaponerfinalrégimendeperfeccionamiento activo.
CAPÍTULO3
COBRODELIMPORTEDELADEUDAADUANERA
Sección1
Contracciónycomunicaciónaldeudordelimportedelosderechos
Artículo 217
1. Todo importe de derechos de importación o de derechos de
exportación resultante de unadeuda aduanera, en lo sucesivo denomi-nado «importe de derechos», deberá ser calculado por las autoridadesaduanerasdesdeelmomentoenquedispongandeloselementosnece-sariosyserobjetodeunaanotaciónporpartededichasautoridadesenlos registros contables o en cualquier otro soporte que haga las veces
deaquéllos(contracción).
Elpárrafoprimeronoseaplicaráenloscasos:
a) enquesehayaestablecidounderechoantidumpingocompensatorio
provisional;
b) en que el importe de los derechos legalmente adeudados sea supe-
rioraldeterminadosobrelabasedeunainformaciónvinculante;
c) enquelasdisposicionesadoptadasconarregloalprocedimientodel
Comité dispensen a las autoridades aduaneras de la contracción deimportesdederechosinferioresaunacuantíadeterminada.
Las autoridades aduaneras podrán no efectuar la contracción de los
importesdederechosque,conarregloalapartado3del ►
C2artículo
221◄,nosepuedancomunicaraldeudorporhaberexpiradoelplazo
previsto.
2. LosEstadosmiembrosdeterminaránlasmodalidadesprácticasde
contracción de los importes de los derechos. Dichas modalidadespodrán ser diferentes según que las autoridades aduaneras, habidacuenta de las condiciones en las que se originó dicha deuda, esténsegurasonodelpagodedichosimportes.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—67
▼M1
▼B
▼B
Artículo 218
1. Cuandoladeudaaduaneranazcadelaadmisióndeladeclaración
deunamercancíaparaunrégimenaduanerodistintodelaimportacióntemporal con exención parcial de los derechos de importación o decualquier otro acto que tenga los mismos efectos jurídicos que dichaadmisión, la contracción del importe correspondiente a dicha deuda
aduanera deberá tener lugar una vez calculada dicha cuantía y, a más
tardar, el segundo día siguiente a aquél en que se haya concedido ellevantedelamercancía.
Noobstante,ysiemprequesehayagarantizadoelpagodelosmismos,
el conjunto de los importes relativos a las mercancías cuyo levantehaya sido concedido en beneficio de una misma persona en el cursodeunperíodofijadoporlasautoridadesaduaneras,yquenopodrásersuperioratreintayundías,podránserobjetodeunacontracciónúnicaal final del período. Dicha contracción deberá producirse en un plazo
de cinco días a partir de la fecha de expiración del período conside-
rado.
2. Cuando las disposiciones establezcan que le (SIC! el) levante de
unamercancíapuedeconcedersealaesperadequesereúnandetermi-
nadas condiciones fijadas por el Derecho comunitario de las quedepende la determinación del importe de la deuda originada o lapercepción de ese importe, la contracción deberá producirse, a mástardar,dosdíasdespuésdelafechaenquesedeterminenofijendefi-nitivamente el importe de la deuda o la obligación de pago de los
derechosqueresultendelamisma.
No obstante, cuando la deuda aduanera se refiera a un derecho anti-
dumping o compensatorio provisional, la contracción del citadoderecho deberá realizarse, a más tardar, dos meses después del
momento de la publicación en el Diario Oficial de las Comunidades
Europeasdel reglamento por el que se establece underecho antidum-
pingocompensatoriodefinitivo.
3. Cuandoseorigineune(SIC!una)deudaaduaneraencondiciones
diferentes de las contempladas en el apartado 1, la contracción delimporte de derechos correspondiente deberá realizarse en un plazo dedosdíascontadosdesdelafechaenquelasautoridadesaduanerasesténencondicionesde:
a) calcularelimportedelosderechos,y
b) determinareldeudor.
Artículo 219
1. Losplazosde contracción establecidos enel artículo 218podrán
ampliarse:
a) por motivos relacionados con la organización administrativa de los
Estados miembros y, en particular, en caso de centralización
contable;
b) ocomoconsecuenciadecircunstanciasespecialesqueimpidanalas
autoridadesaduaneraselcumplimientodedichosplazos.
Losplazosampliadosnopodránsuperarloscatorcedías.
2. Los plazos previstos en el apartado 1 no se aplicarán en caso
fortuitoodefuerzamayor.
Artículo 220
1. Cuando el importe de derechos que resulten de una deuda adua-
neranohayasidoobjetodecontracciónconarregloalosartículos218
y219olacontracciónsehayaefectuadoaunnivelinferioralimporte
legalmente adeudado, la contracción del importe de derechos que sehayan de recaudar o que queden por recaudar deberá tener lugar enunplazo dedosdíasa partir de lafecha en quelas autoridades adua-neras se hayan percatado de esta situación y estén en condiciones decalcular el importe legalmente adeudado y de determinar el deudor1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—68
▼B
(contracción a posteriori). El plazo citado podrá ampliarse de confor-
midadconelartículo219.
2. Con la salvedad de los casos mencionados en los párrafos
segundo y tercero del apartado 1 del artículo 217, no se procederá a
lacontracción a posterioricuando:
a) la decisión inicial de no contraer los derechos o de hacerlo a un
nivel inferior al importe legalmente adeudado se haya adoptadosobre la base de disposiciones de carácter general posteriormenteinvalidadasporresoluciónjudicial;
b) el importe legalmente adeudado de derechos no se haya contraído
comoconsecuenciadeunerrordelaspropiasautoridadesaduanerasquerazonablementenopudieraserconocidoporeldeudor,siempreque éste, porsuparte, haya actuado de buena fe yhaya observadotodas las disposiciones establecidas por la normativa vigente en
relaciónconladeclaraciónenaduana.
Cuando el estatuto preferencial de una mercancía se establezca
sobre la base de un sistema de cooperación administrativa en elqueparticipen las autoridades de untercer país,seconsiderará que
la expedición por dichas autoridades de un certificado que resulte
incorrecto constituye un error que no podía ser descubierto, en elsentidodelpárrafoprimero.
No obstante, la expedición de un certificado incorrecto no consti-
tuirá un error cuando el certificado se base en una versión de los
hechos incorrecta facilitada por el exportador, salvo en el caso en
que resulte evidente que las autoridades de expedición del certifi-cado estaban enteradas, o hubieran debido estar enteradas, de quelasmercancíasnopodíanacogerseauntratopreferencial.
La buena fe del deudor podrá invocarse cuando este pueda demos-
trar que, durante el período de las operaciones comerciales de quese trate, realizó diligentemente gestiones para garantizar el cumpli-mientodetodaslascondicionesdeltratopreferencial.
El deudor no podrá sin embargo invocar la buena fe cuando la
Comisión Europea haya publicado en el Diario Oficial de las
Comunidades Europeas un aviso en el que se señalen dudas
fundadas en relación con la correcta aplicación del régimen prefe-rencialporpartedelpaísbeneficiario;
c) las disposiciones adoptadas según el procedimiento del Comité
dispensenalasautoridadesaduanerasdelacontracción a posteriori
delosimportesdederechosqueseaninferioresaunimportedeter-minado.
Artículo 221
1. Desde el momento de su contracción deberá comunicarse el
importedelosderechosaldeudor,segúnmodalidadesapropiadas.
2. Cuando,enladeclaraciónenaduanayatítuloindicativo,sehaya
hechomencióndelimportedederechosaliquidarlasautoridadesadua-
neraspodrándisponerquelacomunicaciónmencionadaenelapartado
1 sólo se efectúe cuando el importe de derechos que se indique nocorrespondaalquedichasautoridadeshubierendeterminado.
Sin perjuicio de la aplicación del párrafo segundo del apartado 1 del
artículo 218, cuando se haga uso de la posibilidad establecida en elpárrafo primero del presente apartado, la concesión del levante de lasmercancíasporpartedelasautoridadesaduanerasservirádecomunica-
ciónaldeudordelimportedederechoscontraído.
3. Lacomunicaciónaldeudornopodráefectuarseunavezquehaya
expiradounplazodetresañosapartirdelafechadenacimientodeladeuda aduanera. Dicho plazo se suspenderá a partir del momento enque se interponga un recurso de conformidad con lo dispuesto en elartículo243yhastaquefinaliceelprocedimientoderecurso.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—69
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▼B
▼M3
▼M3
4. Cuandoladeudaaduanerahayanacidocomoresultadodeunacto
perseguible judicialmente enelmomentoenquesecometió, lacomu-nicación al deudor podrá efectuarse, en las condiciones previstas por
las disposiciones vigentes, después de la expiración del plazo de tres
añosprevistoenelapartado3.
Sección2
Plazoymodalidadesdepagodelosderechos
Artículo 222
1. Todo importe de derechos que haya sido objeto de la comunica-
ciónmencionadaenelartículo221deberáserpagadoporeldeudorenlosplazosquesemencionanacontinuación:
a) si dicha persona no está acogida a ninguna de las facilidades de
pago expresadas en los artículos 224 a 229, el pago deberá efec-tuarseenelplazoqueleseaconcedido.
Sin perjuicio de lo dispuesto en le (SIC! el) párrafo segundo del
artículo 244,dicho plazo nopodráexceder dediez díasa partir dela fecha de la comunicaciónal deudor del importe de los derechosadeudados y, en caso de globalización de las contracciones en lascondiciones establecidas en el párrafo segundo del apartado 1 del
artículo 218, tendrá que fijarse de tal manera que no sea posible
queeldeudorobtengaunplazodepagomáslargoquesisehubierabeneficiadodeunaprórrogadepago.
Seconcederádeoficiounaprórrogadelplazocuandoconstequeel
interesado recibió la comunicación demasiado tarde para poderrespetarelplazoconcedidoparaefectuarelpago.
Además, las autoridades aduaneras, a petición del deudor, podrán
conceder una prórroga del plazo cuando el importe de derechosque deba abonarse resulte de una acción de recaudación a poste-
riori. Sin perjuicio de la letra a) del artículo 229, la prórroga del
plazoconcedida deestamanera nopodráexcederdeltiempo nece-sarioparapermitiraldeudorqueadoptelasmedidasnecesariaspara
cumplirsuobligación;
b) sidichapersonaestáacogidaaunauotradelasfacilidadesdepago
expresadasenlosartículos224a229,elpagodeberátenerlugaral
vencimiento delodelosplazosfijadosenelmarcodedichasfaci-lidades.
2. Los casos y las condiciones en que se suspenderá la obligación
del deudor de pagar los derechos podrán establecerse también deconformidadconelprocedimientodelComité:
— cuando se haya presentado una solicitud de condonación de los
derechosconarregloalosartículos236,238o239,o
— cuandounamercancíaseaintervenidaconvistasauncomisoposte-
rior de conformidad con el segundo guión de la letra c) o con laletrad)delartículo233,o
— cuandoladeudaaduanerahayanacidoenvirtuddelartículo203y
existanvariosdeudores.
Artículo 223
Elpagodeberáefectuarseenefectivoomediantecualquierotromedio
con poder liberatorio similar, con arreglo a las disposiciones vigentes.
Sepodráefectuarmediantecompensacióncuandoasíloestablezcanlas
disposicionesvigentes.
Artículo 224
Siemprequeelimportedederechosserefieraamercancíasdeclaradas
para un régimen aduanero que implique la obligación de pagar talesderechos,lasautoridadesaduanerasconcederánalinteresado,apetición1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—70
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deéste,unaplazamientodelpagodedichoimporteenlascondiciones
establecidasenlosartículos225,226y227.
Artículo 225
Laconcesióndelaplazamiento depagodesupeditaráalaconstitución
deunagarantíaporelsolicitante.
Además, la concesión del aplazamiento de pago podrá dar lugar a la
percepción de gastos adicionales por apertura de expediente o porservicioprestado.
Artículo 226
Las autoridades aduaneras determinarán, entre las modalidades
siguientes, la que se deba utilizar para la concesión del aplazamiento
depago:
a) yaseaaisladamenteparacadaimportedederechoscontraídoenlas
condiciones definidas en el párrafo primero del apartado 1 del
artículo218oenelapartado1delartículo220;
b) yaseaglobalmenteparaelconjuntodelosimportesdelosderechos
quesecontraiganenlascondicionesdefinidasenelpárrafoprimerodel apartado 1 del artículo 218, durante un período fijado por las
autoridadesaduaneras,quenopodrásersuperioratreintayundías;
c) yaseaglobalmenteparaelconjuntodelosimportesdederechosque
seanobjetodeunacontracción únicaenvirtuddelpárrafosegundodelapartado1delartículo218.
Artículo 227
1. Elplazodeprórrogadelpagoserádetreintadías.Secalcularáde
laformasiguiente:
a) cuando el aplazamiento del pago se efectúe de conformidad con la
letra a) del artículo 226, el plazo se calculará a partir del díasiguiente al de la fecha de la contracción del importe de derechos
porlasautoridadesaduaneras.
Cuandosehagausodelartículo219,elplazodetreintadíascalcu-
lado de conformidad con el párrafo primero se reducirá en unnúmerodedíascorrespondiente alplazosuperioradosdíasquese
hayautilizadoparalacontracción;
b) cuando el aplazamiento del pago se efectúe de conformidad con la
letra b) del artículo 226, el plazo se calculará a partir del díasiguiente al de la fecha en que expire el período de globalización.Sedisminuiráenunnúmerodedíascorrespondiente alamitaddel
númerodedíasquecomprendaelperíododeglobalización;
c) cuando el aplazamiento del pago se efectúe de conformidad con la
letra c) del artículo 226, el plazo se calculará a partir del díasiguiente al de la fecha en que expire el período en el curso delcual se haya concedido el levante de las mercancías consideradas.
Dedichoplazosededuciráunnúmerodedíascorrespondienteala
mitaddelnúmerodedíasquecomprendaelperíododequesetrate.
2. Cuandolosperíodosindicadosenlasletrasb)yc)delapartado1
comprendanunnúmerodedíasimpar,elnúmerodedíasquesedeberádeducir del plazo de treinta días, en aplicación de lo dispuesto en lasletrasb)yc)delapartado1,seráigualalamitaddelnúmeroparinme-diatamenteinferioradichonúmeroimpar.
3. Comomedidadesimplificación,cuandolosperíodosindicadosen
lasletrasb)yc)delapartado1seandeunasemanaomesnatural,los
Estados miembros podrán establecer que se efectúe el pago de losimportesdederechosquehayansidoobjetodeaplazamientodepago:
a) si se tratase de un período de una semana civil, el viernes de la
cuartasemanasiguienteadichasemanacivil;
b) sisetratasedeunperíododeunmescivil,amástardar,eldecimo-
sextodíadelmessiguienteadichomescivil.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—71
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Artículo 228
1. Elaplazamiento depagonosepodráconceder paralosimportes
de derechos que, aunque se refieran a mercancías declaradas para unrégimen aduanero que incluya la obligación de pagar tales derechos,secontraigandeconformidadconlasdisposicionesvigentesenlorefe-
rente a la admisión de declaraciones incompletas debido a que el
declarante, en el momento de la expiración del plazo fijado, no hayaaportado los elementos necesarios para la determinación definitiva delvalor en aduana de las mercancías, o no haya facilitado el dato o eldocumentoquefaltabaenelmomentodelaadmisióndeladeclaración
incompleta.
2. Noobstante, sepodrá conceder unaplazamiento de pago aún en
loscasoscontempladosenelapartado1,cuandoelimportedelosdere-
chosquesehayanderecaudarsehayacontraídoantesdelaexpiraciónde un plazo de treinta días contados a partir de la fecha de la contra-ccióndelimporteexigidoenprimerlugaro,sinosehubieraprocedidoacontracción,contadosapartirdelafechadeadmisióndeladeclara-ción relativa a las mercancías de que se trate. La prórroga de pago
concedidaenestascondicionesnopodráexcederdelafechadeexpira-
ción del período que, en virtud del artículo 227,se hubiere concedidopara el importe de los derechos fijado inicialmente, o que se habríaconcedido si el importe de derechos legalmente adeudados se hubiesecontraído en el momento de la declaración de las mercancías de que
setrate.
Artículo 229
Lasautoridades aduaneras podránconceder aldeudorotrasfacilidades
depagoademásdelaplazamiento.
Laconcesióndedichasfacilidadesdepago:
a) se supeditará a la constitución de una garantía. No obstante,
►
C1dicha garantía podrá no exigirse ◄cuando tal exigencia
pudiere provocar, debido a la situación del deudor, graves dificul-tadesdeordeneconómicoosocial;
b) dará lugar a la percepción, además del importe de derechos, de un
interés de crédito. El importe de dicho interés deberá calcularse detalformaquesucuantíaseaequivalentealaquesehubieraexigido,conelmismofin,enelmercadomonetarioyfinancieronacionaldelamonedaenlaqueseadeudeelimporte.
Las autoridades aduaneras podrán renunciar a solicitar un interés de
créditocuandotalsolicitudpudiereprovocar,debidoalasituacióndeldeudor,gravesdificultadesdeordeneconómicoosocial.
Artículo 230
Sea cual fuere la facilidad de pago que se haya concedido al deudor,
éstepodráencualquier casoliquidarlatotalidad ounapartededichoimportedederechossinesperarelvencimientodelplazoqueselehayaconcedido.
Artículo 231
Cualquier importe de derechos podrá ser pagado por un tercero en
lugarynombredeldeudor.
Artículo 232
1. Cuando no se haya abonado el importe de derechos en el plazo
establecido:
a) las autoridades aduaneras harán uso de todas las posibilidades que
les conceden las disposiciones vigentes, incluida la ejecución
forzosa,paragarantizarelpagodedichoimporte.
En el marco del régimen de tránsito, se podrá adoptar, con arreglo
al procedimiento del Comité, disposiciones particulares respecto delasgarantías;1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—72
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b) se percibirá uninterés de demora además del importe de derechos.
Eltipodeinterésdedemorapodrásersuperioraltipodeinterésdecrédito.Nopodráserinferioradichotipo.
2. Lasautoridades aduaneras podrán renunciar a solicitar uninterés
dedemora:
a) cuando tal solicitud, debido a la situación del deudor, pueda
provocardificultadesgravesdeordeneconómicoosocial;
b) cuandosucuantíanosupereunimportedeterminadoconarregloal
procedimientodelComité;o
c) si el pago de los derechos se produce en un plazo de cinco días
despuésdelvencimientoprevistoparaelpago.
3. Lasautoridadesaduaneraspodránfijar:
a) períodosmínimosparaelcálculodelosintereses;
b) cuantíasmínimasadeudadasenconceptodeinteresesdedemora.
CAPÍTULO4
EXTINCIÓNDELADEUDAADUANERA
Artículo 233
Sin perjuicio de las disposiciones vigentes relativas, a la prescripción
delaacciónrelativaaladeudaaduanera,asícomoalanorecaudacióndel importe de la deuda aduanera en caso de insolvencia del deudordeterminadajudicialmente,ladeudaaduaneraseextinguirá:
a) porelpagodelimportedelosderechos;
b) porlacondonacióndelimportedelosderechos;
c) cuando, en relación con mercancías declaradas para un régimen
aduaneroqueincluyalaobligacióndeabonarderechos:
— ladeclaraciónenaduanaseinvalide ►
M1 ◄;
— lasmercancías,antesdequesehayaautorizadoellevante,sean
►C1o bien intervenidas y simultánea o posteriormente
decomisadas ◄, o bien destruidas por orden de las autoridades
aduaneras,obiendestruidasoabandonadas,deconformidadconlodispuestoenelartículo182,obiendestruidasoirremediable-
mente perdidas por una causa que dependa de la naturaleza
misma de dichas mercancías, o por caso fortuito o de fuerzamayor;
d) cuando ►
C1seaprehendanenelmomentodelaintroducciónirre-
gular y se decomisen ◄simultánea o posteriormente mercancías
que hayan dado origen a una deuda aduanera de conformidad con
lodispuestoenelartículo202.
Encasode ►C1intervenciónycomiso ◄,aefectosdelalegislación
penal aplicable a las infracciones aduaneras, la deuda aduanera no se
considerará extinguida cuando la legislación penal de un Estadomiembro establezca que los derechos de aduana sirven de base paradeterminar sanciones o cuando la existencia de una deuda aduanerasirvadebaseaaccionespenales.
Artículo 234
La deuda aduanera contemplada en el artículo 216 se extinguirá
tambiéncuandoseprocedaalaanulacióndelasformalidadesllevadasacaboparapermitir laobtencióndeltratamiento arancelario preferen-cialcontempladoenelartículo216.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—73
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CAPÍTULO5
DEVOLUCIÓNYCONDONACIÓNDELOSDERECHOS
Artículo 235
Seentenderápor:
a) «devolución»: la restitución total o parcial de los derechos de
importaciónodelosderechosdeexportaciónquesehayanpagado;
b) «condonación»:obienunadecisióndenopercibirlatotalidadouna
partedelimportededeudaaduanera,obienunadecisiónporlacualse invalida total o parcialmente la contracción de un importe dederechos de importación o de derechos de exportación que no sehayapagado.
Artículo 236
1. Seprocederáaladevolucióndelosderechosdeimportaciónode
los derechos de exportación siempre que se compruebe que en el
momento en que se pagaron, su importe no era legalmente debido oquefuecontraídoencontradelodispuestoenelapartado2delartículo220.
Seprocederáalacondonacióndelosderechosdeimportaciónodelos
derechosdeexportaciónsiemprequesecompruebequeenelmomentoen que se contrajeron su importe no era legalmente debido o que fuecontraídoencontradelodispuestoenelapartado2delartículo220.
Noseconcederáningunadevoluciónnicondonacióncuandoloshechos
quehayandadolugaralpagooalacontraccióndeunimportequenoera legalmente debido, sean el resultado de una maniobra del intere-sado.
2. Ladevoluciónolacondonacióndelosderechosdeimportacióno
delosderechosdeexportaciónseconcederá,previapeticiónpresentadaante la aduana correspondiente antes de la expiración de un plazo de
tres años a partir de la fecha de comunicación de dichos derechos al
deudor.
Este plazo se prorrogará si el interesado aporta la prueba de que no
pudopresentarsusolicitudendichoplazoporcasofortuitoodefuerza
mayor.
Lasautoridades aduaneras procederán deoficio aladevolución oa la
condonacióncuandocompruebanporsimismas,duranteesteplazo,la
existencia decualquiera deloscasosdescritosenlospárrafosprimero
ysegundodelapartado1.
Artículo 237
Seprocederá a la devolución de losderechos de importación ode los
derechosdeexportacióncuandoseinvalideunadeclaraciónenaduanay►
C1sehayanpagadolosderechos. ◄Ladevoluciónseconcederá
apeticióndelinteresadopresentadadentrodelosplazosprevistosparala presentación de la solicitud de invalidación de la declaración de
aduana.
Artículo 238
1. Seprocederáaladevoluciónoalacondonacióndelosderechos
deimportaciónenlamedidaenquesepruebequeelimportecontraídoenconceptodetalesderechoscorrespondaamercancíasincluidasenelrégimen aduanero de que se trata y rechazadas por el importador pordefectuosas o no conformes con las estipulaciones del contrato que
haya dado lugar a la importación de estas mercancías, en el momento
quesecontemplaenelartículo67.
Con arreglo a lo dispuesto en el párrafo primero, se asimilarán a las
mercancíasdefectuosaslasmercancíasdañadasantesdellevante.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—74
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2. La devolución o la condonación de los derechos de importación
sesupeditará:
a) a la condición de que las mercancías no hayan sido utilizadas, a
menos que haya sido necesario un comienzo de utilización para
comprobarsusdefectos osuincompatibilidad conlascláusulas del
contrato;
b) alaexportacióndeestasmercancíasfueradelterritorioaduanerode
laComunidad.
Apetición del interesado, las autoridades aduaneras permitirán que
la exportación de las mercancías se sustituya por su destrucción obienporsuinclusión,conmirasasureexportación,bajoelrégimende tránsito externo, bajo el régimen de depósito aduanero, en unazonafrancaoenundepósitofranco.
Para recibir uno de estos destinos aduaneros, las mercancías se
considerancomonocomunitarias.
3. Noseconcederá ladevolución olacondonación delosderechos
de importación a las mercancías que, antes de su declaración enaduana, hayan sido importadas temporalmente para pruebas, a no serquesedemuestrequeeldefectodeestasmercancíasosuincompatibi-
lidad conlas cláusulas del contrato nopodía descubrirse normalmente
eneltranscursodedichaspruebas.
4. Ladevoluciónocondonacióndelosderechosdeimportaciónpor
los motivos indicados en el apartado 1 se concederá previa peticiónpresentada ante la aduana correspondiente antes de la expiración deunplazodedocemesescontadosapartirdelafechadecomunicacióndedichosderechosaldeudor.
Sin embargo, las autoridades aduaneras podrán autorizar una prórroga
deesteplazoencasosexcepcionales,debidamentejustificados.
Artículo 239
1. Sepodráprocederaladevoluciónoalacondonacióndelosdere-
chos de importación o de los derechos de exportación en situaciones
especiales, distintas de las contempladas en los artículos 236, 237 y238:
— quesedeterminaránsegúnelprocedimientodelComité;
— que resulten de circunstancias que no impliquen ni maniobra ni
manifiesta negligencia por parte del interesado. Las situaciones enlas que se podrá aplicar esta disposición y las modalidades deprocedimientoqueseseguiránatalfinsedefiniránsegúnelproce-
dimiento del Comité. La devolución o la condonación podrán
supeditarseacondicionesespeciales.
2. Ladevolución olacondonación delosderechos porlosmotivos
indicadosenelapartado1seconcederápreviapeticiónpresentadaantela aduana correspondiente antes de la expiración de un plazo de docemeses contados a partir de la fecha de comunicación de dichos dere-
chosaldeudor.
Sin embargo, las autoridades aduaneras podrán autorizar una prórroga
deesteplazoencasosexcepcionalesdebidamentejustificados.
Artículo 240
Sóloseprocederá a ladevolución oalacondonación delosderechos
de importación o de exportación en las condiciones previstas por el
presente Capítulo (SIC! capítulo) si el importe que se ha de devolverocondonarexcedieredeunacuantíadeterminadaconarregloalproce-dimientodelComité.
Noobstante,lasautoridadesaduanerastambiénpodráncursarunasoli-
citud de devolución o de condonación por una suma inferior a estacuantía.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—75
▼B
Artículo 241
La devolución por parte de las autoridades aduaneras de importes de
derechos de importación o de derechos de exportación, así como delos posibles intereses de crédito o de demora percibidos con motivodel pago de dichos importes, no dará lugar al pago de intereses porpartededichasautoridades.Noobstante,seabonaránintereses:
— cuandounadecisiónporlaquesedacursoaunasolicituddedevo-
lución no se ejecute en un plazo de tres meses a partir de la
adopcióndedichadecisión;
— cuandoloestipulenlasdisposicionesnacionales.
El importe de dichos intereses deberá calcularse de manera que sea
equivalente al que se exigiría para los mismos fines en el mercadomonetarioyfinancieronacional.
Artículo 242
Cuando erróneamente se haya condonado una deuda aduanera o se
hayadevueltoelimportedederechoscorrespondiente,ladeudainicialvolveráaserexigible.Sedeberándevolverlosinteresespagadoseven-tualmenteenvirtuddelartículo241.
TÍTULOVIII
RECURSOS
Artículo 243
1. Toda persona que estime que una decisión de las autoridades
aduaneras relativa a la aplicación de la normativa aduanera lesiona
sus derechos tendrá derecho a recurrir contra la misma, siempre ycuandoéstaleafectedirectaeindividualmente.
Tendráasimismoderechoarecurrirlapersonaquehayasolicitadouna
decisiónrelativa alaaplicación delanormativaaduaneraalasautori-
dadesaduaneras,peroquenohayaconseguidoqueéstassepronunciensobre dicha solicitud en el plazo contemplado en el apartado 2 delartículo6.
ElrecursodeberápresentarseantelasautoridadesdelEstadomiembro
enquesehayaadoptadoosolicitadoladecisión.
2. Elderechoderecursopodráejercerse:
a) en una primera fase, ante las autoridades aduaneras designadas al
efectoporlosEstadosmiembros;
b) enunasegundafase,anteunaautoridadindependientequepodráser
una autoridad judicial o un órgano especializado equivalente, con
arregloalasdisposicionesvigentesenelEstadomiembro.
Artículo 244
La interposición de recurso no suspenderá la ejecución de la decisión
impugnada.
Noobstante,lasautoridadesaduanerasordenaránlasuspensióntotalo
parcial de la ejecución de dicha decisión cuando tengan razones
fundadas para dudar de la conformidad de la decisión impugnada a la
normativa aduanera o cuando pueda temerse un daño irreparable paraelinteresado.
Cuando la decisión impugnada tenga como efecto la aplicación de
derechos de importación o de derechos de exportación, la suspensiónde la ejecución de la decisión se supeditará a la constitución de unagarantía. No obstante, podrá no exigirse dicha garantía cuando ellopudiera provocar graves dificultades de índole económica o social,debidoalasituacióndeldeudor.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—76
▼B
Artículo 245
Las disposiciones relativas a la implantación del procedimiento de
recursoseránadoptadasporlosEstadosmiembros.
Artículo 246
Elpresentetítulonoseráaplicablealosrecursosquetenganporobjeto
la anulación o la modificación de decisiones adoptadas por las autori-dadesaduanerasenvirtuddelalegislaciónpenal.
TÍTULOIX
DISPOSICIONESFINALES
CAPÍTULO1
COMITÉDELCÓDIGOADUANERO
Artículo 247
LasmedidasnecesariasparalaaplicacióndelpresenteCódigo,incluida
la aplicación del Reglamento mencionado en el artículo 184, conexcepción del título VIII y salvo lo dispuesto en los artículos 9 y 10del Reglamento (CEE) n
o2658/87(1), así como en el artículo 248 del
presente Reglamento, se adoptarán de conformidad con el procedi-
miento de reglamentación contemplado en el apartado 2 del artículo247bis, respetando los compromisos internacionales suscritos por la
Comunidad.
Artículo 247bis
1. La Comisión estará asistida por el Comité del Código aduanero,
denominadoenlosucesivo«elComité».
2. Enloscasosenquesehagareferenciaalpresenteapartado,serán
de aplicación los artículos 5 y 7 de la Decisión 1999/468/CE, obser-vandolodispuestoensuartículo8.
El plazo contemplado en el apartado 6 del artículo 5 de la Decisión
1999/468/CEquedafijadoentresmeses.
3. ElComitéaprobarásureglamentointerno.
Artículo 248
Lasmedidasnecesariasparalaejecucióndelosartículos11,12y21se
adoptarán de conformidad con el procedimiento de gestión contem-pladoenelapartado2delartículo248 bis.
Artículo 248bis
1. La Comisión estará asistida por el Comité del Código aduanero,
denominadoenlosucesivo«elComité».
2. Enloscasosenquesehagareferenciaalpresenteapartado,serán
deaplicaciónlosartículos4y7delaDecisión1999/468/CE.
El plazo contemplado en el apartado 3 del artículo 4 de la Decisión
1999/468/CEquedafijadoentresmeses.
3. ElComitéaprobarásureglamentointerno.
Artículo 249
ElComitépodráexaminar cualquier cuestiónrelativa alareglamenta-
ciónaduaneraplanteadaporsupresidentebienainiciativadelmismooapeticióndelrepresentantedeunEstadomiembro.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—77
(1) DOL256de7.9.1987,p.1.▼M3
▼B
CAPÍTULO2
EFECTOSJURÍDICOS,ENUNESTADOMIEMBRO,DELAS
MEDIDASADOPTADAS,DELOSDOCUMENTOSEXPEDIDOSYDE
LASCOMPROBACIONESEFECTUADASENOTROESTADO
MIEMBRO
Artículo 250
CuandoseutiliceunrégimenaduaneroenvariosEstadosmiembros:
— lasdecisiones,lasmedidasdeidentificación adoptadasoaceptadas
y los documentos expedidos por las autoridades aduaneras de unEstado miembro tendrán, en los demás Estados miembros, efectosjurídicosidénticosalosqueresultendedichasdecisiones,medidasydocumentosexpedidosporlasautoridadesaduanerasdecadaunodedichosEstadosmiembros;
— las comprobaciones efectuadas en los controles realizados por las
autoridades aduaneras de un Estado miembro tendrán, en los
demás Estados miembros, la misma fuerza probatoria que lascomprobaciones realizadas por las autoridades aduaneras de cadaunodedichoEstadosmiembros.
CAPÍTULO3
OTRASDISPOSICIONESFINALES
Artículo 251
1. Quedan derogados los Reglamentos y Directivas que figuran a
continuación:
— Reglamento(CEE)no802/68delConsejo,de27dejuniode1968,
relativo a la definición común de la noción de origen de lasmercancías(
1), cuya última modificación la constituye el Regla-
mento(CEE)no456/91(2);
— Reglamento(CEE)no754/76delConsejo,de25demarzode1976,
relativoalrégimenarancelarioaplicablealasmercancíasderetorno
al territorio aduanero de la Comunidad(3), cuya última modifica-
ciónlaconstituyeelReglamento(CEE)no1147/86(4);
— Reglamento(CEE)no2779/78delConsejo,de23denoviembrede
1978,porelqueseaplicalaunidaddecuentaeuropea(UCE)alosactosadoptadosenelámbitoaduanero(
5),modificadoporelRegla-
mento(CEE)no289/84(6);
— Reglamento (CEE) no1430/79 del Consejo,de2dejulio de1979,
relativo a la devolución o a la condonación de los derechos de
importaciónodeexportación(7),cuyaúltimamodificaciónlacons-
tituyeelReglamento(CEE)no1854/89(8);
— Reglamento(CEE)no1697/79delConsejo,de24dejuliode1979,
referente alarecaudación a posterioridelosderechosdeimporta-
ciónodelosderechosdeexportaciónquenohayansidoexigidosaldeudor por mercancías declaradas en un régimen aduanero quesuponga la obligación de pagar tales derechos(
9), cuya última
modificaciónlaconstituyeelReglamento(CEE)no1854/89(10);
— Directiva79/695/CEEdelConsejo,de24dejuliode1979,relativa
a la armonización de los procedimientos de despacho a libre
práctica de las mercancías(11), cuya última modificación la consti-
tuyelaDirectiva90/504/CEE(12);1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—78
(1)D OnoL148de28.6.1968,p.1.
(2)D OnoL54de28.2.1991,p.4.
(3)D OnoL89de2.4.1976,p.1.
(4)D OnoL105de22.4.1986,p.1.
(5)D OnoL333de30.11.1978,p.5.
(6)D OnoL33de4.2.1984,p.2.
(7)D OnoL175de12.7.1979,p.1.
(8)D OnoL186de30.6.1989,p.1.
(9)D OnoL197de3.8.1979,p.1.
(10)D OnoL186de30.6.1989,p.1.
(11)D OnoL205de13.8.1979,p.19.
(12)D OnoL281de12.10.1990,p.28.
▼B
— Reglamento(CEE)no1224/80delConsejo,de28demayode1980,
referente al valor en aduana de las mercancías(1), cuya última
modificaciónlaconstituyeelReglamento(CEE)no4046/89(2);
— Directiva81/177/CEEdelConsejo,de24defebrerode1981,rela-
tiva a la armonización de los procedimientos de exportación demercancíascomunitarias(
3),cuyaúltimamodificaciónlaconstituye
elReglamento(CEE)no1854/89(4);
— Reglamento (CEE)no3599/82delConsejo,de21dediciembre de
1982, relativo al régimen de importación temporal(5), cuya última
modificaciónlaconstituyeelReglamento(CEE)no1620/85(6);
— Reglamento(CEE)no2763/83delConsejo,de26deseptiembrede
1983, relativo al régimen que permite la transformación bajocontrol aduanero de mercancías antes de su despacho a librepráctica(
7), cuya última modificación la constituye el Reglamento
(CEE)no720/91(8);
— Reglamento(CEE)no2151/84delConsejo,de23dejuliode1984,
relativo al territorio aduanero de la Comunidad(9), cuya última
modificación la constituye el Acta de adhesión de España y dePortugal;
— Reglamento(CEE)n
o1999/85delConsejo,de16dejuliode1985,
relativoalrégimendeperfeccionamientoactivo(10);
— Reglamento (CEE)no3632/85delConsejo,de12dediciembre de
1985, por el que se definen las condiciones en que está facultada
unapersonaparahacerunadeclaraciónaduanera(11);
— Reglamento(CEE)no2473/86delConsejo,de24dejuliode1986,
relativo al régimen de perfeccionamiento pasivo y al sistema deintercambiosstandard(SIC!estándar)(
12);
— Reglamento(CEE)no2144/87delConsejo,de13dejuliode1987,
relativo a la deuda aduanera(13), modificado por el Reglamento
(CEE)no4108/88(14);
— Reglamento(CEE)no1031/88delConsejo,de18deabrilde1988,
relativo aladeterminación delaspersonasobligadas alpagodeladeudaaduanera(
15),modificado porelReglamento (CEE)no1716/
90(16);
— Reglamento(CEE)no1970/88delConsejo,de30dejuniode1988,
relativo altráfico triangular enelmarco delrégimen de perfeccio-
namiento pasivo y del sistema de intercambios standards (SIC!estándares)(
17);
— Reglamento(CEE)no2503/88delConsejo,de25dejuliode1988,
relativo a los depósitos aduaneros(18), modificado por el Regla-
mento(CEE)no2561/90(19);
— Reglamento(CEE)no2504/88delConsejo,de25dejuliode1988,
relativoalaszonasfrancasydepósitosfrancos(20),modificadopor
elReglamento(CEE)no1604/92(21);1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—79
(1)D OnoL134de31.5.1980,p.1.
(2)D OnoL388de30.12.1989,p.24.
(3)D OnoL83de30.3.1981,p.40.
(4)D OnoL186de30.6.1989,p.1.
(5)D OnoL376de31.12.1982,p.1.
(6)D OnoL155de14.6.1985,p.54.
(7)D OnoL272de5.10.1985,p.54.
(8)D OnoL78de26.3.1991,p.9.
(9)D OnoL197de27.7.1984,p.1.
(10)D OnoL188de20.7.1985,p.1.
(11)D OnoL350de27.12.1985,p.1.
(12)D OnoL212de2.8.1986,p.1.
(13)D OnoL201de22.7.1987,p.15.
(14)D OnoL361de29.12.1988,p.2.
(15)D OnoL102de21.4.1988,p.5.
(16)D OnoL160de26.6.1990,p.6.
(17)D OnoL174de6.7.1988,p.1.
(18)D OnoL225de15.8.1988,p.1.
(19)D OnoL246de10.9.1990,p.1.
(20)D OnoL225de15.8.1988,p.8.
(21)D OnoL173de26.6.1992,p.30.
▼B
— Reglamento (CEE)no4151/88delConsejo,de21dediciembre de
1988, por el que se fijan las disposiciones aplicables a lasmercancías introducidas en el territorio aduanero de la Comu-
nidad(
1);
— Reglamento(CEE)no1854/89delConsejo,de14dejuniode1989,
relativoalacontracciónyalascondicionesdepagodelascuantíasde derechos de importación o de derechos de exportación resul-
tantesdedeudasaduaneras(
2);
— Reglamento(CEE)no1855/89delConsejo,de14dejuniode1989,
relativo al régimen de admisión temporal de los medios de trans-porte(
3);
— Reglamento (CEE) no3312/89 del Consejo, de 30 de octubre de
1989, relativo al régimen de admisión temporal de los contene-dores(
4);
— Reglamento (CEE)no4046/89delConsejo,de21dediciembre de
1989,relativoalasgarantíasquesedeberánprestarparaasegurarelpagodeunadeudaaduanera(
5);
— Reglamento(CEE)no1715/90delConsejo,de20dejuniode1990,
relativoalainformaciónfacilitadaporlasautoridadesaduanerasde
losEstadosmiembrossobrelaclasificacióndelasmercancíasenlanomenclaturaarancelaria(
6);
— Reglamento(CEE)no2726/90delConsejo,de17deseptiembrede
1990,relativoaltránsitocomunitario(7),►M1 ◄;
— Reglamento(CEE)no717/91delConsejo,de21demarzode1991,
relativoaldocumentoadministrativoúnico(8);
— Reglamento(CEE)no719/91delConsejo,de21demarzode1991,
relativoalautilizaciónenlaComunidaddeloscuadernosTIR,asícomodeloscuadernosATAcomodocumentosdetránsito(
9).
2. En todos los actos comunitarios en los que se haga referencia a
losreglamentosodirectivasmencionadasenelapartado1,dicharefe-renciaseentenderáhechaalpresenteCódigo.
Artículo 252
1. Quedan derogados los artículos 141, 142 y 143 del Reglamento
(CEE)n
o918/83(10).
2. El Reglamento (CEE) no2658/87(11), modificado por el Regla-
mento(CEE)no3492/91(12),quedamodificadocomosigue:
a) en el artículo 8, después de la palabra «Comité» se añadirán las
palabras siguientes: «previsto en el artículo 247 del Código adua-nerocomunitario»;
b) lafraseintroductoriadelapartado1delartículo10sesustituyepor
el texto siguiente: «El representante de la Comisión presentará alComitéprevistoenelartículo247delCódigoaduanerocomunitario
unproyecto…»;
c) quedanderogadoslosartículos7y11.
Artículo 253
ElpresenteReglamentoentraráenvigoreltercerdíasiguientealdesu
publicaciónenel Diario Oficial de las Comunidades Europeas .1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—80
(1)D OnoL367de31.12.1988,p.1.
(2)D OnoL186de30.6.1989,p.1.
(3)D OnoL186de30.6.1989,p.8.
(4)D OnoL321de4.11.1989,p.5.
(5)D OnoL388de30.12.1989,p.1.
(6)D OnoL160de26.6.1990,p.1.
(7)D OnoL262de26.9.1990,p.1.
(8)D OnoL78de26.3.1991,p.1.
(9)D OnoL78de26.3.1991,p.6.
(10)D OnoL105de23.4.1983,p.1.
(11)D OnoL256de7.9.1987,p.1.
(12)D OnoL328de30.11.1991,p.80.
▼B
Seráaplicableapartirdel1deenerode1994.
EnelReinoUnidoeltítuloVIIIsolo(SIC!sólo)seráaplicableapartir
del1deenerode1995.
Noobstante,elartículo161y,enlamedidaenquetienenrelacióncon
lareexportación,losartículos182y183seránaplicablesapartirdel1
deenerode1993.Lasreferenciashechasendichosartículosadisposi-ciones del presente Código, hasta tanto las misma no sean aplicables,seentenderánhechasalascorrespondientesdisposicionesdelosRegla-mento (SIC! Reglamentos) y Directivas contemplados en el artículo251.
Antesdel1deoctubrede1993,elConsejovolveráaexaminar,basán-
dose en un informe de la Comisión sobre el estado de los trabajos
relativos a las consecuencias derivadas del tipo de conversión mone-taria que se utilice para la aplicación de las medidas de la políticaagrícola común, el problema de los intercambios de mercancías entrelos Estados miembros en el marco del mercado único. El citado
informe podrá iracompañado depropuestas de laComisión, sobrelas
queelConsejosepronunciaráconarregloalodispuestoenelTratado.
Antesdel1deenerode1988,elConsejo,sobrelabasedeuninforme
de la Comisión procederá al reexamen del presente Código a fin deintroducir en el mismo las adaptaciones necesarias habida cuenta enparticular de la realización del mercado interior. El informe podrá iracompañado de propuestas sobre las que el Consejo se pronunciará
conarregloalodispuestoenelTratado.1992R2913—ES—01.05.2004—003.001—81