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"BREGLAMENTO (CE) No449/2001 DE LA COMISIÓN
de 2 de marzo de 2001
por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no2201/96 del Consejo en
lo relativo al régimen de ayuda en el sector de los productos transformados a base de frutas y
hortalizas
(DO L 64 de 6.3.2001, p. 16)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
"M1 Reglamento (CE) no1343/2001 de la Comisión de 3 de julio de
2001L 181 16 4.7.20012001R0449 — ES — 04.07.2001 — 001.001 — 1
REGLAMENTO (CE) No449/2001 DE LA COMISIÓN
de 2 de marzo de 2001
por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento
(CE) no2201/96 del Consejo en lo relativo al régimen de ayuda en el
sector de los productos transformados a base de frutas y hortalizas
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CE) no2201/96 del Consejo, de 28 de octubre de
1996, por el que se establece la organización común de mercados en el
sector de los productos transformados a base de frutas y hortalizas (1),
cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no
2699/2000 (2), y, en particular, el apartado 3 de su artículo 1, el apartado
2 de su artículo 3, su artículo 6, el apartado 3 de su artículo 6 ter,e l
apartado 7 de su artículo 6 quater , su artículo 25, su artículo 26 y el
apartado 1 de su artículo 27,
Considerando lo siguiente:
(1) El Reglamento (CE) no2201/96 estableció una ayuda para las
organizaciones de productores que entregan tomates, melocotones
o peras para la transformación en productos señalados en el anexo
I del citado Reglamento y una ayuda para los transformadores de
ciruelas pasas o higos. Estos productos deben obtenerse a partir de
frutas y hortalizas cosechadas en la Comunidad.
(2) Con el fin de garantizar una aplicación uniforme del régimen, es
conveniente definir los productos a que se refieren el apartado 1
del artículo 6 bisy el anexo I del Reglamento (CE) no2201/96, las
campañas de comercialización de los mismos y los períodos de
entrega de la materia prima.
(3) El nuevo régimen debe poder funcionar desde el comienzo con un
número suficiente de organizaciones de productores y, por
coherencia y analogía con las disposiciones del Reglamento (CE)
no2202/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se
establece un régimen de ayuda a los productores de determinados
cítricos (3), cuya última modificación la constituye el Reglamento
(CE) no2699/2000, el término «organizaciones de productores
prerreconocidas» que figura en el párrafo primero del apartado 1
del artículo 3 y en el párrafo primero del apartado 2 del artículo 6
bisdel Reglamento (CE) no2201/96 debe interpretarse de manera
que incluya a las agrupaciones de productores prerreconocidas de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 14 del Reglamento
(CE) no2200/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que
se establece la organización común de mercados en el sector de las
frutas y hortalizas (4), cuya última modificación la constituye el
Reglamento (CE) no2826/2000 (5), y a las organizaciones de
productores contempladas en el artículo 13 de ese mismo
Reglamento.
(4) El régimen de ayuda a la producción está basado en contratos que
vinculan, por un lado, a las organizaciones de productores
reconocidas o prerreconocidas de conformidad con el Reglamento
(CE) no2200/96 o a los productores individuales durante la
campaña 2001/02 y, por otro, a los transformadores; los
productores o las organizaciones de productores puede actuar
también como transformadores en determinados casos. Procede
especificar los tipos de contratos y los elementos que deben
figurar en ellos con vistas a la aplicación del régimen de ayuda.!B
(1) DO L 297 de 21.11.1996, p. 29.
(2) DO L 311 de 12.12.2000, p. 9.
(3) DO L 297 de 21.11.1996, p. 49.
(4) DO L 297 de 21.11.1996, p. 1.
(5) DO L 328 de 23.12.2000, p. 2.2001R0449 — ES — 04.07.2001 — 001.001 — 2
(5) Con objeto de facilitar el funcionamiento del régimen, es preciso
que las autoridades conozcan a cada una de las organizaciones de
productores que comercialicen la producción de sus miembros, de
los miembros de otras organizaciones de productores y de los
productores individuales que deseen acogerse al régimen de
ayuda. Asimismo, conviene que conozcan a los transformadores
que firmen contratos con esas organizaciones de productores y
que los mismos les comuniquen los datos necesarios para el buen
funcionamiento del régimen. En el caso de los tomates, los
melocotones y las peras, para poder celebrar contratos los
transformadores deben ser transformadores reconocidos.
(6) Los contratos deben celebrarse antes de una fecha determinada en
el caso de los tomates, los melocotones y las peras, y antes del
inicio de la campaña, en el de los demás productos. No obstante,
conviene autorizar a las partes contratantes a que aumenten,
mediante una cláusula adicional y dentro de determinados límites,
las cantidades inicialmente estipuladas en el contrato con objeto
de que el régimen sea lo más eficaz posible.
(7) El número de solicitudes de ayuda que habrán de presentar las
organizaciones de productores o los transformadores debe
determinarse en función del proceso de transformación. Las
solicitudes de ayuda deben incluir todos los datos necesarios para
cerciorarse de su justificación. Como contrapartida de las
obligaciones que se imponen a las organizaciones de productores,
es conveniente prever el pago anticipado de la ayuda, supeditán-
dolo a la prestación de una garantía que asegure su reembolso en
caso de que se incumplan los requisitos de obtención de la ayuda
anticipada a la producción.
(8) Para garantizar la correcta aplicación del régimen de ayuda, las
organizaciones de productores y los transformadores deben
comunicar los datos pertinentes y llevar al día una documentación
apropiada y, particularmente, precisar las superficies de cultivo de
tomates, melocotones y peras de acuerdo con el Reglamento
(CEE) no3508/92 del Consejo, de 27 de noviembre de 1992, por
el que se establece un sistema integrado de gestión y control de
determinados regímenes de ayuda comunitarios (1), cuya última
modificación la constituye el Reglamento (CE) no1593/2000 (2),
y con el Reglamento (CEE) no3887/92 de la Comisión, de 23 de
diciembre de 1992, por el que se establecen las normas de
aplicación del sistema integrado de gestión y control relativo a
determinados regímenes de ayuda comunitarios (3), cuya última
modificación la constituye el Reglamento (CE) no2721/2000 (4),
para la ejecución de cuantas medidas de inspección o control se
consideren necesarias.
(9) La gestión del régimen de ayuda requiere que se establezcan
procedimientos de control físico y documental de las operaciones
de entrega y transformación, que se exija que las comprobaciones
atañan a un número suficientemente representativo de solicitudes
de ayuda, y que se determinen las sanciones que habrán de
imponerse a las organizaciones de productores y a los trans-
formadores que incumplan la normativa, especialmente en caso de
que efectúen declaraciones falsas o no transformen los productos
entregados.
(10) Las medidas previstas por el presente Reglamento sustituyen a las
del Reglamento (CE) no504/97 de la Comisión, de 19 de marzo de
1997, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del
Reglamento (CE) no2201/96 del Consejo en lo relativo al régimen
de ayuda a la producción en el sector de los productos
transformados a base de frutas y hortalizas (5), cuya última!B
(1) DO L 355 de 5.12.1992, p. 1.
(2) DO L 182 de 21.7.2000, p. 4.
(3) DO L 391 de 31.12.1992, p. 36.
(4) DO L 314 de 14.12.2000, p. 8.
(5) DO L 78 de 20.3.1997, p. 14.2001R0449 — ES — 04.07.2001 — 001.001 — 3
modificación la constituye el Reglamento (CE) no1607/1999 (1),
por lo que procede derogar dicho Reglamento.
(11) El Reglamento (CE) no2699/2000 suprimió el régimen de cuotas
y de precio mínimo, especialmente en el caso de los tomates. Por
consiguiente, procede derogar el Reglamento (CEE) no1709/84 de
la Comisión, de 19 de junio de 1984, relativo a los precios
mínimos que deban pagarse a los productores y a los importes de
la ayuda a la producción para determinados productos trans-
formados a base de frutas y hortalizas que pueden beneficiarse de
la ayuda (2), cuya última modificación la constituye el Reglamento
(CE) no1573/1999 (3), el Reglamento (CE) no2022/92 de la
Comisión, de 20 de julio de 1992, por el que se establecen las
disposiciones de aplicación del precio mínimo que debe pagarse al
productor por determinados tomates entregados a la industria y
por el que se deroga Reglamento (CEE) no2036/91 (4), y el
Reglamento (CE) no661/97 de la Comisión, de 16 de abril de
1997, por el que se establecen disposiciones de aplicación del
Reglamento (CE) no2201/96 del Consejo en lo que respecta al
régimen de cuotas de los productos transformados a base de
tomates (5), modificado por el Reglamento (CE) no2807/98 de la
Comisión (6).
(12) Para facilitar el paso del antiguo régimen al nuevo, es preciso
adoptar medidas transitorias, especialmente para los casos en los
que el transformador firme contratos con productores individuales
en la campaña 2001/02 así como en relación con la fecha límite de
firma de contratos de tomates y con la aplicación del sistema
integrado de gestión de superficies.
(13) Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al
dictamen del Comité de gestión de productos transformados a
base de frutas y hortalizas.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
TÍTULO I
Definiciones y campañas de comercialización
Artículo 1
1. A efectos del presente Reglamento, se entenderá por:
a) «organizaciones de productores»: las organizaciones de productores
a que se refieren los artículos 11 y 13 del Reglamento (CE) no
2200/96 y las agrupaciones de productores prerreconocidas deconformidad con el artículo 14 de dicho Reglamento;
b) «asociación de organizaciones de productores»: las asociaciones a
que se refiere el apartado 3 del artículo 16 del Reglamento (CE) n
o
2200/96;
c) «productor individual»: la persona física o jurídica que cultive en su
explotación la materia prima destinada a la transformación y que no
está afiliada a ninguna organización de productores;
d) «transformador»: una empresa de transformación que explote con
fines económicos y bajo su propia responsabilidad una o varias
fábricas con instalaciones para la fabricación de uno o varios de los
productos indicados en las letras a) a o) del apartado 2, y que sea
reconocida, en su caso, con arreglo al apartado 1 del artículo 3;!B
(1) DO L 190 de 23.7.1999, p. 11.
(2) DO L 162 de 20.6.1984, p. 8.
(3) DO L 187 de 20.7.1999, p. 27.
(4) DO L 207 de 23.7.1992, p. 9.
(5) DO L 100 de 17.4.1997, p. 41.
(6) DO L 349 de 24.12.1998, p. 34.2001R0449 — ES — 04.07.2001 — 001.001 — 4
e) «cantidad»: la cantidad se expresa en peso neto, salvo que se indique
otra cosa.
2. Por «productos indicados en el anexo I del Reglamento (CE) no
2201/96», se entenderán los productos siguientes:a) melocotones en almíbar o en zumo natural de fruta: melocotones
enteros o trocesdos, pelados, tratados térmicamente y envasados en
recipientes cerrados herméticamente que contengan almíbar o zumo
natural de fruta como líquido de gobierno, de los códigos NC
ex 2008 70 69, ex 2008 70 69, ex 2008 70 71, ex 2008 70 79,
ex 2008 70 94, ex 2008 70 94 y ex 2008 70 99;
b) peras en almíbar o en zumo natural de fruta: peras de la variedad
Williams o Rocha, peladas, enteras o troceadas, tratadas térmica-
mente, y envasadas en recipientes cerrados herméticamente que
contengan almíbar o zumo natural de fruta como líquido de
gobierno, de los códigos NC ex 2008 40 51, ex 2008 40 59,
2008 40 71, ex 2008 40 79, ex 2008 40 91 y ex 2008 40 99;
c) mezclas de fruta: mezclas de frutas peladas, enteras o troceadas,
tratadas térmicamente, envasadas en recipientes cerrados herméti-
camente que contengan almíbar o zumo natural de fruta como
líquido de gobierno y en los que el peso neto escurrido de los
melocotones y las peras Williams y Rocha represente como mínimo
el 60 % del peso neto escurrido total, pertenecientes a los códigos
NC ex 2008 92 y ex 2008 99, elaborados directamente a partir de
melocotones o peras Williams y Rocha frescos durante uno de los
períodos indicados en las letras b) y c) del apartado 2 del artículo 2;
d) ciruelas pasas: las ciruelas de Ente desecadas, tratadas o trans-
formadas adecuadamente y envasadas en un envase adecuado,
pertenecientes al código NC ex 0813 20 00 y aptas para el consumo
humano;
e) higos secos: los higos desecados, incluida la pasta de higos, tratados
o transformados adecuadamente y envasados en un envase adecuado,
pertenecientes al código NC ex 0804 20 90 y aptos para el consumo
humano;
f) tomates enteros pelados y congelados: los tomates pelados de las
variedades alargadas, congelados, envasados en un envase adecuado
y pertenecientes al código NC ex 0710 80 70, en los que al menos el
90 % del peso neto esté constituido por tomates enteros que no
presenten lesiones que modifiquen sustancialmente su aspecto; este
porcentaje se determinará una vez descongelado el producto;
g) tomates no enteros pelados y congelados: los tomates pelados en
trozos de las variedades alargadas y de variedades redondas cuya
facilidad de pelado no sea inferior a la de las variedades anteriores,
congelados, envasados en un envase adecuado y pertenecientes al
código NC ex 0710 80 70;
h) tomates enteros pelados y conservados: los tomates pelados de las
variedades alargadas, tratados térmicamente, envasados en recipien-
tes cerrados herméticamente, pertenecientes al código NC
ex 2002 10 10, y en los que al menos el 65 % del peso escurrido
esté constituido por tomates enteros que no presenten lesiones que
modifiquen sustancialmente su aspecto;
i) tomates no enteros pelados y conservados: los tomates pelados, en
trozos o parcialmente triturados, de las variedades alargadas y de
variedades redondas cuya facilidad de pelado no sea inferior a la de
las variedades anteriores, tratados térmicamente, envasados en
recipientes cerrados herméticamente y pertenecientes al código NC
ex 2002 10 10; cuando se destinen a la elaboración de los productos
indicados en la letra o), se envasarán en un envase adecuado;
j) copos de tomates: los copos obtenidos mediante el secado de tomates
cortados previamente en rodajas o en cubitos, envasados en un
envase adecuado y pertenecientes al código NC ex 0712 90 30;!B2001R0449 — ES — 04.07.2001 — 001.001 — 5
k) zumo de tomate: el zumo obtenido directamente a partir de tomates
frescos de los que se hayan eliminado por escurrido las pieles, las
pepitas y demás partes desechables y que, tras una eventual
concentración, tenga un contenido de materia seca inferior al 12 %,
envasado en recipientes cerrados herméticamente y perteneciente a
los códigos NC ex 2002 90 11, ex 2002 90 19, 2009 50 10 y
2009 50 90. Los preparados de zumo que tengan un contenido de
materia seca igual o superior al 7 % podrán contener una cantidad de
pieles y pepitas que no exceda del 4 % del peso del producto. Los
productos antes mencionados que se destinen a la fabricación de los
productos de la letra o) se envasarán en un envase adecuado;
l) tomate concentrado: el producto obtenido mediante la concentración
de zumo de tomate, envasado en un envase adecuado, con un
contenido de materia seca igual o superior al 12 % y perteneciente a
los códigos NC ex 2002 90 31, ex 2002 90 39, ex 2002 90 91 y
ex 2002 90 99; los preparados de tomate concentrado que tengan un
contenido de materia seca que no sobrepase el 18 % o que esté
comprendido entre el 18 y el 24 % podrán contener una cantidad de
pieles y pepitas que no exceda del 4 % del peso del producto en el
primer caso y del 7 % en el segundo;
m) tomates enteros sin pelar y conservados: los tomates enteros sin pelar
de las variedades alargadas y de las variedades redondas tratados
térmicamente, envasados en recipientes cerrados herméticamente, a
los que se haya añadido salmuera ligera (preparación al natural) o
puré de tomates (preparado con puré de tomate o con zumo), en los
que al menos el 65 % del peso escurrido esté constituido por tomates
enteros que no presenten lesiones que modifiquen sustancialmente
su aspecto, y pertenecientes al código NC ex 2002 10 90. Los
productos antes mencionados que se destinen a la fabricación de los
productos de la letra o) se envasarán en un envase adecuado;
n) tomates no enteros sin pelar y conservados: los tomates en trozos o
parcialmente triturados de las variedades alargadas y de las
variedades redondas, tamizados ligeramente, ligeramente concen-
trados o sin concentrar, envasados en un recipiente cerrado
herméticamente, con un contenido de materia seca comprendido
entre el 4,5 y el 14 % y pertenecientes al código NC ex 2002 10 90.
Los productos antes mencionados que se destinen a la fabricación de
los productos de la letra o) se envasarán en un envase adecuado;
o) salsas preparadas: los preparados especiales a base de tomate
obtenidos mediante la mezcla de alguno de los productos de las
letras i), k), l), m) o n) con otros productos de origen vegetal o
animal (excepto tomates frescos), tratados térmicamente, envasados
en recipientes cerrados herméticamente en los que el peso neto de
los productos señalados en las letras i), k), l), m) o n) represente el
60 % como mínimo del peso neto total de la salsa preparada. Estos
productos deberán elaborarse durante el período indicado en el
apartado 2 del artículo 2 y en la misma fábrica que los productos de
las letras i), k), l), m) o n) utilizados;
p) almíbar: el líquido en el que el agua se combina con azúcar y cuyo
contenido total de azúcar, determinado previa homogeneización, es
como mínimo igual al 14 % en lo que se refiere a las frutas en
almíbar;
q) zumo natural de fruta: el líquido de gobierno de 10,5° Brix como
mínimo, compuesto únicamente por zumo obtenido a partir de fruta
por procedimientos mecánicos que pueda fermentar pero que no
haya fermentado, o por zumo obtenido a partir de zumo de fruta
concentrado mediante restitución de la proporción de agua extraída
en la concentración, tal como se determina en la Directiva
93/77/CEE del Consejo (1), sin adición de azúcar.!B
(1) DO L 244 de 30.9.1993, p. 23.2001R0449 — ES — 04.07.2001 — 001.001 — 6
Artículo 2
1. A los efectos del apartado 3 del artículo 1 del Reglamento (CE) no
2201/96, las campañas de comercialización de los productos enumerados
en el apartado 2 del artículo 1 del presente Reglamento se extenderán:
a) del 15 de junio al 14 de junio, para los productos transformados a
base de tomates y los transformados a base de melocotones;
b) del 15 de julio al 14 de julio, para los productos transformados a base
de peras;
c) del 1 de agosto al 31 de julio, para los higos secos;
d) del 15 de agosto al 14 de agosto, para las ciruelas pasas.
2. La ayuda únicamente se concederá por los productos que se
entreguen a las fábricas de transformación durante los siguientes
períodos de entrega:
a) tomates: entre el 15 de junio y el 15 de noviembre;b) melocotones: entre el 15 de junio y el 25 de octubre;c) peras: entre el 15 de julio y el 15 de diciembre;d) ciruelas pasas obtenidas de ciruelas de Ente: entre el 15 de agosto y
el 15 de enero;
e) higos secos: entre el 1 de agosto y el 15 de junio.3. Antes de cada campaña, la Comisión publicará el importe de las
ayudas fijado con arreglo al apartado 1 del artículo 6 del Reglamento
(CE) n
o2201/96 a más tardar en las fechas siguientes:
a) el 31 de enero, en lo que respecta a los tomates;
b) el 31 de mayo, en lo que se refiere a los melocotones y las peras.
TÍTULO II
Contratos
Artículo 3
1. Los contratos a los que se refieren los artículos 3 y 6 bisdel
Reglamento (CE) no2201/96 se celebrarán por escrito y llevarán un
número de identificación.
Los transformadores de tomates, melocotones o peras que deseen
acogerse al régimen de ayuda presentarán una solicitud de reconoci-
miento al organismo designado por el Estado miembro antes de la fecha
que determine este último. Los Estados miembros publicarán cada año la
lista de los transformadores reconocidos al menos un mes antes de la
fecha límite de firma de los contratos.
Los Estados miembros determinarán las condiciones para obtener el
reconocimiento y las comunicarán a la Comisión.
2. Los contratos podrán revestir una de las formas siguientes:a) un contrato que vincule a una organización de productores o a una
asociación de organizaciones de productores y a un transformador;
b) un compromiso de entrega, cuando la organización de productores
actúe también como transformador.
Entre una organización de productores y un transformador sólo podrá
firmarse un contrato.
En el caso de los tomates, los melocotones y las peras, sólo los
transformadores reconocidos podrán firmar contratos.
3. Los contratos se firmarán cada año, a más tardar:a) en lo que se refiere a los tomates, el 15 de febrero;!B2001R0449 — ES — 04.07.2001 — 001.001 — 7
b) en lo que respecta a los melocotones, el 15 de julio y 7 días hábiles
antes del comienzo de las entregas;
c) en lo que se refiere a las peras, el 31 de julio y 7 días hábiles antes
del comienzo de las entregas;
d) en lo que respecta a los demás productos, antes del comienzo de la
campaña de comercialización.
Los Estados miembros podrán retrasar hasta el 10 de marzo la fecha
fijada en la letra a).
En caso de que el importe de la ayuda a los tomates no se haya publicado
en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas en la fecha prevista en
el apartado 3 del artículo 2, se pospondrá la fecha indicada en la letra a)
al decimoquinto día siguiente al de la publicación del citado importe.
En caso de que el precio mínimo que deba pagarse al productor de
ciruelas o higos secos no se haya publicado en el Diario Oficial de las
Comunidades Europeas quince días antes de la fecha prevista en la letra
b), se pospondrá dicha fecha al decimoquinto día siguiente al de la
publicación del citado importe.
4. Los contratos estipularán como mínimo los siguientes datos:
a) el nombre y la dirección de la organización de productores;b) el nombre y la dirección del transformador;
c) las cantidades de materia prima que deban entregarse para
transformación;
d) la obligación de los transformadores de transformar las cantidades
entregadas al amparo del contrato en uno de los productos indicados
en el anexo I del Reglamento (CE) n
o2201/96, respetando las
normas fijadas de conformidad con el artículo 8 del citado
Reglamento;
e) el precio que deba pagarse por la materia prima, en su caso
diferenciado según las variedades, la calidad o el período de entrega.
En el caso de los tomates, los melocotones y las peras, el contrato
estipulará también la fase de entrega a la que se aplica ese precio y
las condiciones de pago. Los posibles plazos de pago no podrán
exceder de dos meses a partir del final del mes de entrega de cada
lote;
f) la indemnización prevista en caso de incumplimiento por alguna de
las partes de las obligaciones contractuales, sobre todo en lo que
respecta a la obligación de entregar y aceptar las cantidades
contratadas.
5. Los Estados miembros podrán adoptar disposiciones adicionales en
materia de contratos, especialmente en lo que se refiere a la
indemnización que deberá pagar el transformador o la organización de
productores en caso de que incumpla las obligaciones contractuales.
6. Los contratantes podrán acordar incrementar las cantidades estipu-
ladas inicialmente en el contrato de transformación mediante una
cláusula adicional escrita.
Las cláusulas adicionales de ese tipo llevarán el número de identificación
del contrato al que correspondan y se celebrarán, a más tardar:
— el 15 de agosto, cuando se refieran a melocotones,— el 15 de septiembre, cuando se refieran a tomates y peras,— el 15 de noviembre, cuando se refieran a ciruelas pasas obtenidas de
ciruelas de Ente o a higos secos.!B
!M1
!B2001R0449 — ES — 04.07.2001 — 001.001 — 8
Estas cláusulas adicionales se referirán como máximo a un 30 % de la
cantidad estipulada inicialmente en el contrato. No obstante, hasta la
campaña 2003/04, en los contratos correspondientes a higos secos sin
transformar destinados a la producción de pasta de higos, las cláusulas
podrán celebrarse a más tardar el 31 de mayo y referirse a un 100 % de
las cantidades estipuladas inicialmente en los contratos.
El precio de la cantidad suplementaria estipulada en la cláusula adicional
podrá ser diferente del contemplado en la letra e) del apartado 4.
7. En el caso de las ciruelas pasas y de los higos, el precio a que se
refieren la letra e) del apartado 4 y el apartado 6 no incluirá los gastos de
envasado, carga, transporte, descarga y pago de impuestos que, en su
caso, habrán de indicarse por separado. El precio no podrá ser inferior al
precio mínimo fijado de conformidad con el artículo 6 terdel
Reglamento (CE) no2201/96.
Artículo 4
En caso de compromiso de entrega en la acepción de la letra b) del
apartado 2 del artículo 3, el contrato relativo a la producción de los
miembros de la organización de productores se considerará celebrado
una vez se hayan remitido los datos siguientes a la autoridad competente:
a) el nombre y la dirección de cada productor y las referencias y
superficies de las parcelas en las que cada productor cultive la
materia prima;
b) una estimación de la cosecha total;c) la cantidad destinada a la transformación;d) un compromiso de la organización de productores de transformar las
cantidades entregadas en virtud del contrato.
Estos datos se remitirán antes del 20 de mayo en el caso de los tomates y
en el plazo fijado en el apartado 3 del artículo 5 en el de los demás
productos.
Artículo 5
1. Las organizaciones de productores de tomates, melocotones o peras
firmantes de los contratos remitirán un ejemplar de cada contrato y, en su
caso, de las cláusulas adicionales, al organismo designado por el Estado
miembro en el que tengan su sede social.
La suma de las cantidades que figuren en el conjunto de los contratos
suscritos por una organización de productores dada no podrá ser superior,
para cada producto, a la producción destinada a la transformación
indicada por esa organización de productores en aplicación de lo
dispuesto en el apartado 5 del presente artículo y en el artículo 4.
2. Los transformadores de ciruelas pasas o de higos secos remitirán un
ejemplar de cada contrato y, en su caso, de las cláusulas adicionales, al
organismo designado por el Estado miembro en el que se vaya a efectuar
la transformación.
3. Estos ejemplares deberán obrar en poder de las autoridades
competentes a más tardar diez días hábiles después de la celebración
del contrato o de las cláusulas adicionales y cinco días hábiles antes de
las entregas.
4. En casos excepcionales debidamente justificados, los Estados
miembros podrán aceptar contratos y cláusulas adicionales que hayan
llegado a sus autoridades con posterioridad a la fecha prevista en el
apartado 3, siempre que esta demora en la transmisión no imposibilite los
controles.!B2001R0449 — ES — 04.07.2001 — 001.001 — 9
5. Las organizaciones de productores de tomates, melocotones o peras
firmantes de contratos comunicarán al organismo indicado en el apartado
1 la siguiente información, desglosada por productos:
a) el nombre y la dirección de cada uno de los productores amparados
por el contrato y las referencias y superficies de las parcelas en las
que cada productor cultive la materia prima;
b) una estimación de la cosecha total;c) la cantidad destinada a la transformación;
d) en el caso de los tomates, los rendimientos medios por hectárea de
tomates redondos y/o tomates alargados de la organización de
productores en las dos campañas anteriores.
Esta información se enviará antes del 20 de mayo en el caso de los
tomates y se adjuntará a los documentos que deben enviarse en
aplicación del apartado 1 en el de los melocotones y las peras.
6. Cuando una organización de productores contemplada en el apartado
5:
a) comercialice la producción destinada a la transformación de los
miembros de otras organizaciones de productores, de conformidad
con los guiones segundo y tercero de la letra c) del apartado 1 del
artículo 11 del Reglamento (CE) n
o2200/96, y/o
b) haga beneficiar del régimen de ayuda a productores individuales, de
conformidad con el apartado 3 del artículo 3 y el apartado 2 del
artículo 6 bisdel Reglamento (CE) no2201/96,
las organizaciones de productores contempladas en la letra a) y los
productores individuales contemplados en la letra b) facilitarán la
información prevista en el apartado 5 a la organización de productores
firmante del contrato.
7. Las organizaciones de productores y los productores individuales
contemplados en las letras a) y b) del apartado 6 firmarán acuerdos con
la organización de productores a que se refiere el apartado 5.
Estos acuerdos deberán tener por objeto la totalidad de la producción del
producto de que se trate entregada para la transformación por dichas
organizaciones de productores y por los productores individuales e
incluir, cuando menos, los siguientes elementos:
a) número de campañas a que se refiere el acuerdo;
b) cantidades que deban entregarse para la transformación, desglosadas
por productores y productos;
c) consecuencias en caso de incumplimiento del acuerdo.
Se remitirá una copia de los acuerdos junto con los contratos.
Artículo 6
Para la aplicación del artículo 4, en el caso de los tomates, los
melocotones y las peras, y del apartado 5 del artículo 5, el sistema de
identificación de las parcelas será el utilizado en el sistema integrado a
que se refiere el artículo 4 del Reglamento (CEE) no3508/92. Las
superficies se declararán en hectáreas con dos decimales. Para la
determinación de la superficie de las parcelas en los controles sobre el
terreno previsto en el artículo 18, se aplicarán las disposiciones del
apartado 7 del artículo 6 del Reglamento (CEE) no3887/92.
Artículo 7
1. Sin perjuicio del supuesto contemplado en la letra b) del apartado 2
del artículo 3, en el que el pago podrá hacerse mediante una
consignación en el haber, todos los pagos de la materia prima:
a) del transformador a la organización de productores;!B2001R0449 — ES — 04.07.2001 — 001.001 — 10
b) de la organización de productores a sus miembros y a los
productores indicados en el apartado 6 del artículo 5;
c) cuando los miembros de una organización de productores son
personas jurídicas compuestas por productores, de esas personas
jurídicas a los productores;
se efectuarán por transferencia bancaria o giro postal.
2. Los pagos a que se refieren las letras b) y c) del apartado 1 se
realizarán en el plazo de quince días hábiles y, cuando correspondan a
ciruelas pasas o higos, consistirán en el pago íntegro de lo indicado en la
letra a).
TÍTULO III
Información que debe suministrarse
Artículo 8
1. Los transformadores y las organizaciones de productores que deseen
acogerse al régimen de ayuda comunicarán tal circunstancia a las
autoridades competentes de los Estados miembros en la fecha que éstas
determinen. Al mismo tiempo, comunicarán los datos exigidos por el
Estado miembro para la gestión y el control de la ayuda. Los Estados
miembros podrán decidir que dichas comunicaciones:
a) sólo sean efectuadas por los nuevos participantes si disponen ya de la
información necesaria respecto de los demás;
b) comprendan una o varias campañas o un período ilimitado.
2. Para cada campaña, los beneficiarios de la ayuda, ya sean
organizaciones de productores o transformadores, comunicarán a las
autoridades competentes, como mínimo cinco días hábiles antes de que
comiencen las entregas o las operaciones de transformación, la semana
en que vayan a comenzar dichas entregas u operaciones de trans-
formación. Se considerará que las organizaciones de productores y los
transformadores han cumplido con esta obligación cuando presenten la
prueba de haber enviado dicha comunicación al menos ocho días hábiles
antes del vencimiento del plazo indicado.
3. En casos excepcionales debidamente justificados, los Estados
miembros podrán aceptar que las organizaciones de productores y los
transformadores efectúen comunicaciones fuera del plazo establecido en
el apartado 2. No obstante, en tales casos no se concederá ninguna ayuda
a las organizaciones de productores ni a los transformadores por las
cantidades ya entregadas o en vías de entrega con respecto a las cuales no
pueda efectuarse a satisfacción de las autoridades competentes el control
necesario de las condiciones fijadas para la concesión de la ayuda.
4. Los transformadores que deseen elaborar las mezclas de frutas o las
salsas preparadas contempladas en las letras c) y o) del apartado 2 del
artículo 1, comunicarán a las autoridades competentes de los Estados
miembros, antes del inicio de cada campaña, la composición de los
productos que proyecten elaborar, especificando el peso neto de cada
componente. La composición no podrá modificarse una vez que haya
comenzado la campaña.
Artículo 9
Los transformadores comunicarán cada año al organismo designado por
el Estado miembro:
1) En lo que respecta a los tomates, los melocotones y las peras, a más
tardar el 1 de febrero:
i) la cantidad de materia prima transformada en productos
acabados contemplados en el apartado 2 del artículo 1,
desglosada por:
— cantidad recibida en virtud de contratos,!B2001R0449 — ES — 04.07.2001 — 001.001 — 11
— cantidad recibida sin contratos;
ii) la cantidad de productos acabados obtenida a partir de cada una
de las cantidades indicadas en el inciso i).
En lo que atañe a los productos a base de tomate, la cantidad de
productos acabados que deberá comunicarse para cada una de
las categorías de materias primas contempladas en el inciso i) se
desglosará del modo siguiente:
— concentrado de tomate con un contenido en extracto seco
igual o superior al 28 pero inferior al 30 %,
— tomates enteros pelados y conservados de las variedades
alargadas,
— otros productos a base de tomate.Las cantidades de zumo de tomate y de tomate concentrado
añadidas a tomates conservados se incluirán en las cantidades de
tomates pelados o sin pelar;
iii) la cantidad de productos acabados que se encuentren en
existencias al final de la campaña anterior y, en el caso de los
productos a base de tomate, desglosadas en productos vendidos
y productos no vendidos, por un lado, y con arreglo al inciso ii),
por otro.
En esas comunicaciones se indicarán por separado las cantidades de
los productos contemplados en las letras a), b), i), k), l), m) y n) del
apartado 2 del artículo 1 utilizadas para elaborar los productos
definidos en las letras c) y o) de dicho apartado. En las
comunicaciones señaladas en el inciso ii) de la letra a) se indicarán
por separado las cantidades de los productos de las letras c) y o) del
apartado 2 del artículo 1 obtenidas, desglosadas en función de los
productos de las letras a), b), i), k), l), m) y del n) del apartado 2 del
artículo 1 utilizados.
2) En lo que respecta a las ciruelas pasas y los higos, a más tardar el 15
de mayo:
a) la cantidad de materia prima utilizada a 1 de mayo;b) la cantidad de productos acabados obtenidos a partir de la
materia prima indicada en la letra a), desglosada por productos
por los que se percibe la ayuda y productos por los que no se
percibe y por categorías de calidad;
c) las existencias de productos indicados en las letras a) y b) a 1 de
mayo.
TÍTULO IV
Materia prima
Artículo 10
1. Sin perjuicio de los criterios mínimos de calidad fijados o que se
fijen de conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 46 del
Reglamento (CE) n
o2200/96, la materia prima entregada al trans-
formador en virtud de contratos de transformación deberá ser de una
calidad sana, cabal y comercial y adecuada para la transformación.
2. A falta de criterios mínimos de calidad fijados de conformidad con
el procedimiento previsto en el artículo 46 del Reglamento (CE) no
2200/96, los Estados miembros podrán fijar criterios mínimos de calidadde la materia prima, en su caso en el marco de la extensión de un acuerdo
interprofesional en aplicación del artículo 21 del citado Reglamento.
Artículo 11
1. Cada vez que se reciba en la fábrica de transformación un lote de
tomates, melocotones o peras entregado en virtud de contratos y se!B2001R0449 — ES — 04.07.2001 — 001.001 — 12
acepte el mismo para la transformación, se expedirá un certificado de
entrega en el que constarán:
a) la fecha y la hora de descarga;
b) la especificación exacta del medio de transporte utilizado;
c) el número de identificación del contrato al que corresponda el lote;
d) el peso bruto y el peso neto;
e) en su caso, el porcentaje de reducción por defectos calculado en
aplicación de los criterios mínimos de calidad fijados de conformi-
dad con el artículo 10.
El certificado de entrega estará firmado por el transformador o su
representante y por la organización de productores o su representante.
Cada certificado llevará un número de identificación.
El transformador y la organización de productores conservarán un
ejemplar del certificado de entrega cada uno. A efectos de control, la
organización de productores enviará, a más tardar el segundo día hábil
siguiente a la semana de entrega, otro ejemplar al organismo designado
por el Estado miembro en el que la organización tenga su sede social y, si
procede, al organismo designado por el Estado miembro en el que se
lleven a cabo las operaciones de transformación.
Para la aplicación del presente artículo, podrán utilizarse los documentos
prescritos por la legislación nacional siempre y cuando consten en ellos
los datos indicados en el presente apartado.
2. En caso de que un lote pertenezca, total o parcialmente, a
productores contemplados en las letras a) o b) del apartado 6 del
artículo 5, la organización de productores enviará una copia del
certificado establecido en el apartado 1 del presente artículo a cada
una de las organizaciones de productores interesadas o a cada uno de los
productores individuales de que se trate.
TÍTULO V
Solicitudes de ayuda
Artículo 12
1. Las organizaciones de productores de tomates, melocotones o peras
presentarán las solicitudes de ayuda al organismo designado por el
Estado miembro en el que tengan su sede social.
Los transformadores de ciruelas pasas o higos presentarán las solicitudes
de ayuda al organismo designado por el Estado miembro en el que se
haya llevado a cabo la transformación.
2. Para los tomates, melocotones o peras sólo podrá presentarse una
solicitud de ayuda por campaña. En cada campaña, la solicitud deberá
obrar en posesión de las autoridades competentes a más tardar:
— el 20 de noviembre, en lo que se refiere a los tomates,
— el 31 de enero, en lo que respecta a los melocotones o las peras.
3. El Estado miembro podrá decidir que sea posible presentar una
solicitud de ayuda anticipada, hasta el 30 de septiembre, por la cantidad
total de tomates, melocotones o peras entregada para la transformación
hasta el 15 de septiembre.
4. Para las ciruelas pasas, el transformador presentará tres solicitudes
de ayuda por campaña:
a) la primera, por los productos transformados hasta el 15 de enero;
b) la segunda, por los productos transformados entre el 16 de enero y el
30 de abril;
c) la tercera, por los productos transformados durante el resto de la
campaña.!B2001R0449 — ES — 04.07.2001 — 001.001 — 13
Las solicitudes de ayuda a que se refieren las letras a) y b) se presentarán
dentro de los treinta días siguientes a la expiración del período de
transformación y la contemplada en la letra c), a más tardar el 30 de
noviembre de la campaña siguiente.
5. Para los higos secos, el transformador presentará tres solicitudes de
ayuda por campaña:
a) la primera, por los productos transformados hasta el 30 de
noviembre;
b) la segunda, por los productos transformados entre el 1 de diciembre
y el final del mes de febrero;
c) la tercera, por los productos transformados durante el resto de la
campaña.
Las solicitudes de ayuda a que se refieren las letras a) y b) se presentarán
dentro de los treinta días siguientes a la expiración de los períodos de
transformación y la contemplada en la letra c), a más tardar el 31 de
octubre de la campaña siguiente.
6. En casos excepcionales debidamente justificados, los Estados
miembros podrán aceptar solicitudes de ayuda después de las fechas
límites fijadas en el presente artículo, siempre que ello no tenga
consecuencias negativas para el control del régimen de ayuda a la
producción.
7. Si las solicitudes de ayuda se presentan después de las fechas límites
fijadas en los apartados 2, 4 y 5, la ayuda se reducirá un 1 % por día de
retraso. No se concederá ayuda alguna si el retraso es de más de quince
días. Estas disposiciones no se aplicarán en caso de aplicación del
apartado 6.
Artículo 13
1. En las solicitudes de ayuda de tomates, melocotones o peras
constarán como mínimo los datos siguientes:
a) el nombre y la dirección de la organización de productores;b) la cantidad por la que se presenta la solicitud de ayuda; esta cantidad,
desglosada por contratos, no podrá ser superior a la cantidad
aceptada para la transformación, sin contar las reducciones por
defectos aplicadas;
c) el precio medio de venta de la cantidad entregada al amparo de
contratos;
d) la cantidad entregada sin contrato durante el mismo período y el
precio medio de venta de la misma.
2. En las solicitudes de ayuda de ciruelas pasas o higos constarán como
mínimo los datos siguientes:
a) el nombre y la dirección del transformador;b) la cantidad de productos por la que se presenta la solicitud de ayuda,
desglosada por niveles de ayudas aplicables, y la cantidad de
productos obtenidos al margen del régimen de ayuda en el mismo
período;
c) la cantidad de materias primas utilizadas, por contrato, para la
obtención de cada una de las categorías de productos contemplados
en la letra b);
d) una declaración del transformador en la que se especifique que los
productos acabados cumplen las normas fijadas de conformidad con
el artículo 8 del Reglamento (CE) n
o2201/96;
e) copias de las transferencias indicadas en la letra a) del apartado 1 del
artículo 7. En caso de compromiso de entrega, estas copias podrán
sustituirse por una declaración del productor en la que éste confirme
que el transformador le ha abonado un precio por lo menos igual al!B2001R0449 — ES — 04.07.2001 — 001.001 — 14
precio mínimo. Estas copias o declaraciones deberán incluir las
referencias de los contratos correspondientes.
La solicitud de ayuda sólo se admitirá si se ha pagado íntegramente el
precio mínimo por la totalidad de la materia prima utilizada en el
producto acabado objeto de la solicitud de ayuda.
3. En la solicitud de ayuda anticipada a que se refiere el apartado 3 del
artículo 12 constarán todos los datos indicados en las letras a) y b) del
apartado 1.
El organismo competente del Estado miembro abonará entre el 16 y el 31
de octubre el importe que proceda, tras comprobar la solicitud
comparándola principalmente con los certificados de entrega señalados
en el artículo 11.
El pago de la ayuda anticipada estará supeditado a la prestación de una
garantía del 110 % de esa ayuda.
Si se comprueba que la ayuda anticipada solicitada es superior al importe
que corresponde, se ejecutará la garantía en una proporción del doble de
la diferencia.
Se liberará la garantía cuando la ayuda basada en la solicitud indicada en
el apartado 2 del artículo 12 haya sido pagada por las autoridades
competentes, sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo cuarto.
Cuando se presente una solicitud de ayuda anticipada, la solicitud de
ayuda contemplada en el apartado 2 del artículo 12 se referirá a la
totalidad de la campaña y las cantidades a que se refieren las letras b) y
d) del apartado 1 se desglosarán, además, en dos períodos: hasta el 15 de
septiembre y a partir del 16 de septiembre.
Artículo 14
1. En lo que respecta a los tomates, los melocotones y las peras, el
organismo competente del Estado miembro en el que la organización de
productores firmante del contrato tenga su sede social abonará la ayuda
cuando haya revisado la solicitud y comprobado, principalmente
mediante los controles previstos en el inciso i) del apartado 1 del
artículo 18, que los productos objeto de la solicitud de ayuda han sido
entregados y aceptados para la transformación.
Cuando la transformación tenga lugar en otro Estado miembro, dicho
Estado miembro proporcionará al Estado miembro donde se encuentre la
sede social de la organización de productores firmante del contrato la
prueba de que el producto ha sido efectivamente entregado y aceptado
para la transformación.
En el plazo de quince días hábiles a partir de la recepción de la ayuda, la
organización de productores abonará íntegramente los importes recibi-
dos, mediante transferencia bancaria o giro postal, a sus miembros y, en
su caso, a los productores a que se refiere el apartado 6 del artículo 5. En
el supuesto contemplado en la letra b) del apartado 2 del artículo 3, el
pago podrá hacerse mediante una consignación en el haber.
Cuando una organización de productores esté compuesta, total o
parcialmente, por miembros que, a su vez, sean personas jurídicas
compuestas por productores, esas personas jurídicas efectuarán el pago
indicado en el párrafo tercero a los productores en el plazo de quince días
hábiles.
2. En lo que se refiere a las ciruelas pasas y a los higos, el organismo
competente del Estado miembro en el que se haya transformado el
producto abonará la ayuda cuando haya comprobado que se han
respetado las condiciones fijadas para la concesión de la ayuda.
Cuando la transformación se lleve a cabo fuera del Estado miembro en el
que se haya cosechado el producto, este Estado miembro proporcionará
al Estado miembro que pague la ayuda la prueba de que se ha pagado al
productor el precio mínimo.!B2001R0449 — ES — 04.07.2001 — 001.001 — 15
3. No se concederá ayuda alguna por las cantidades respecto de las
cuales no se hayan podido efectuar las necesarias comprobaciones de que
se han cumplido las condiciones fijadas para la concesión de la ayuda.
4. Se abonará la ayuda a las organizaciones de productores o a los
transformadores a más tardar en un plazo de sesenta días a partir de la
fecha de presentación de la solicitud.
TÍTULO VI
Controles y sanciones
Artículo 15
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el título VI del Reglamento (CE) no
2200/96, los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para:
a) cerciorarse de la observancia de las disposiciones del presente
Reglamento;
b) prevenir y perseguir las irregularidades y aplicar las sanciones
previstas en el presente Reglamento;
c) recuperar las sumas perdidas como consecuencia de irregularidades
o negligencias;
d) comprobar los registros previstos en los artículos 16 y 17 y su
concordancia con la contabilidad que obliga a llevar la legislación
nacional a las organizaciones de productores y a los transformado-
res;
e) efectuar los controles indicados en los artículos 18 y 19 de manera
inopinada durante los períodos adecuados;
f) efectuar los controles de las superficies de tomates indicados en el
apartado 1 del artículo 18 después de la plantación y antes de la
cosecha.
2. Los Estados miembros deberán programar sus controles de
concordancia teniendo en cuenta un análisis de riesgo que deberá
considerar, entre otras cosas:
a) las comprobaciones realizadas en los controles de los años
anteriores,
b) la evolución en comparación con el año anterior,
c) el rendimiento de la materia prima por zona de producción
homogénea,
d) la relación entre las cantidades entregadas y la previsión de cosecha
total,
e) el rendimiento entre la materia prima y el producto acabado.
Los criterios del análisis de riesgo se actualizarán periódicamente.
3. Si se detectan irregularidades o anomalías, los Estados miembros
aumentarán la frecuencia y el porcentaje de los controles previstos en los
artículos 18 y 19 en función de la gravedad de las mismas.
Artículo 16
1. La organización de productores llevará un registro de cada uno de los
productos entregados para la transformación con arreglo al Reglamento
(CE) no2201/96 en el que figurarán, como mínimo, los datos siguientes:
a) con relación a las cantidades entregadas en virtud de contratos:
i) los lotes entregados cada día y el número de identificación del
contrato al que correspondan,
ii) la cantidad de cada lote entregado y, en lo que respecta a los
tomates, los melocotones y las peras, la cantidad aceptada para
la transformación, una vez aplicada la reducción por defectos!B2001R0449 — ES — 04.07.2001 — 001.001 — 16
que, en su caso, sea necesaria, así como el número de
identificación del certificado de entrega al que corresponda;
b) con relación a las cantidades entregadas sin contrato:
i) los lotes entregados cada día y la fábrica a la que los haya
entregado,
ii) la cantidad de cada lote entregado y aceptado para la
transformación.
2. La organización de productores conservará a disposición de las
autoridades nacionales de control cuanta información sea necesaria para
cerciorarse de la observancia de las disposiciones del presente
Reglamento.
En el caso de los tomates, los melocotones y las peras, esa información
debe permitir determinar, por cada productor cubierto por los contratos,
la relación entre las superficies, las cantidades entregadas, los
certificados de entrega y los pagos de ayudas y de precios.
3. Los Estados miembros podrán determinar la forma material o
informática de los registros contemplados en los apartados 1 y 2.
4. Para la aplicación del presente artículo, podrán utilizarse los
registros o documentos contables prescritos por la legislación nacional
siempre y cuando consten en ellos los datos indicados en el apartado 1.
La organización de productores estará sujeta a cualquier medida de
inspección o control que el Estado miembro considere necesaria y deberá
llevar todos los registros suplementarios prescritos por dicho Estado
miembro para que puedan efectuarse los controles que consideren
necesarios.
Artículo 17
1. El transformador llevará registros en los que figurarán, como
mínimo, los datos siguientes:
a) con relación a las cantidades compradas en virtud de contratos:
i) los lotes comprados y aceptados para la transformación cada día
por la empresa, así como el número de identificación del
contrato al que correspondan,
ii) la cantidad de cada lote aceptado para la transformación y el
número de identificación del certificado de entrega al que
corresponda;
b) con relación a las cantidades compradas sin contrato:
i) los lotes recibidos cada día, y el nombre y la dirección del
vendedor,
ii) la cantidad de cada lote aceptado para la transformación;
c) las cantidades de cada producto acabado contemplado en el apartado
2 del artículo 1 obtenidas cada día con las cantidades correspon-
dientes de materia prima, señalando las cantidades obtenidas a partir
de lotes aceptados en virtud de contratos;
d) las cantidades y el precio de cada producto acabado comprado por el
transformador cada día, con indicación del nombre y la dirección del
vendedor; estas indicaciones podrán figurar en los registros con
referencia a los justificantes, siempre que éstos contengan la
información mencionada;
e) las cantidades y el precio de cada producto acabado que salga cada
día de la fábrica del transformador, con indicación del nombre y la
dirección del destinatario; estas indicaciones podrán figurar en los
registros con referencia a los justificantes, siempre que éstos
contengan la información mencionada.!B2001R0449 — ES — 04.07.2001 — 001.001 — 17
Cuando se trate de ciruelas pasas e higos, la información de la letra c)
deberá especificar por separado la cantidad de producto acabado
susceptible de beneficiarse de la ayuda.
2. El transformadar llevará un registro específico de los productos
indicados en las letras a), b), i), k), l), m) y n) del apartado 2 del artículo
1 utilizados en la elaboración de las mezclas de frutas y salsas preparadas
indicadas en las letras c) y o) en el que, además de los datos señalados en
las letras a) a d) del apartado 1, figuren también los siguientes:
a) las cantidades de mezclas de frutas y de salsas preparadas obtenidas
cada día, desglosadas en función de la composición de dichos
productos según lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 8;
b) las cantidades y los precios de las mezclas de frutas y de las salsas
preparadas que salgan de la fábrica del transformador, lote por lote,
indicando el destinatario de las mismas;
c) las cantidades y los precios de los productos a que se refieren las
letras a), b), i), k), l) m) y n) del apartado 2 del artículo 1 comprados
y recibidos cada día en la empresa, especificando el vendedor.
3. El transformador llevará diariamente la situación de las existencias
de productos contemplados en las letras c), d) y e) del apartado 1 y en las
letras a), b) y c) del apartado 2 de cada fábrica.
4. El transformador conservará durante cinco años, a partir del final de
la campaña de transformación, la prueba del pago de todas las materias
primas que haya comprado en virtud de un contrato y la prueba del pago
de todas las ventas o compras de productos acabados.
5. El transformador estará sujeto a cuantas medidas de inspección o de
control que el Estado miembro estime necesarias y deberá llevar todos
los registros suplementarios prescritos por el Estado miembro que éste
considere necesarios para efectuar los controles.
6. Los Estados miembros podrán determinar la forma material o
informática de los registros contemplados en los apartados 1 y 2.
7. Para la aplicación del presente artículo, podrán utilizarse los
registros o documentos contables prescritos por la legislación nacional
siempre y cuando consten en ellos los datos indicados en los apartados 1,
2y3 .
Artículo 18
1. Con respecto a cada organización de productores que entregue para
la transformación tomates, melocotones o peras, se efectuarán, por cada
producto y campaña:
i) controles físicos sobre, como mínimo:
— el 5 % de las superficies indicadas en el artículo 4 y en el
apartado 5 del artículo 5,
— el 5 % de las cantidades entregadas para la transformación en
virtud de cada contrato para comprobar la concordancia con las
indicadas en los certificados contemplados en el artículo 11 y la
observancia de los requisitos mínimos de calidad,
ii) controles administrativos y contables de al menos el 5 % de los
productores cubiertos por los contratos para comprobar sobre todo si
existe correspondencia, por productor, entre, por un lado, las
superficies, la cosecha total, la cantidad comercializada por la
organización de productores, la cantidad entregada para la trans-
formación, la cantidad indicada en los certificados de entrega, y, por
otro, los pagos de precios previstos en el apartado 1 del artículo 7 y
los de ayudas previstos en el apartado 1 del artículo 14,
iii) controles administrativos y contables para comprobar si existe
correspondencia entre, por un lado, las cantidades entregadas a la
organización de productores por los productores contemplados en los
apartados 5 y 6 del artículo 5, las cantidades entregadas para la
transformación, los certificados de entrega indicados en el artículo!B2001R0449 — ES — 04.07.2001 — 001.001 — 18
11, y las cantidades señaladas en la solicitud de ayuda y, por otro, los
pagos de precios previstos en el apartado 1 del artículo 7 y los de
ayudas previstos en el apartado 1 del artículo 14;
iv) controles administrativos y contables de al menos el 5 % de los
acuerdos indicados en el apartado 7 del artículo 5,
v) comprobaciones de la totalidad de las solicitudes de ayuda y de los
justificantes.
2. Con respecto a los transformadores de tomates, melocotones o peras,
se efectuarán en cada fábrica, por cada producto y campaña:
i) controles de al menos el 5 % de los productos acabados, con objeto
de cerciorarse de que se ha efectuado la transformación y comprobar
la observancia de los requisitos mínimos de calidad aplicables,
ii) controles administrativos y contables de al menos el 5 % de los
productos acabados, con objeto de comprobar el rendimiento entre la
materia prima transformada y el producto acabado obtenido en virtud
de contratos y sin contratos,
iii) controles físicos y contables de la realidad de las existencias que, dos
veces al año como mínimo, habrán de realizarse sobre la totalidad de
las existencias de productos acabados con objeto de comprobar su
concordancia con los productos acabados elaborados, los productos
acabados comprados y los productos acabados vendidos.
Artículo 19
1. Con respecto a cada organización de productores que entregue
ciruelas o higos secos, se realizarán controles administrativos y contables
sobre al menos el 5 % de los productores cubiertos por contratos con
objeto de cerciorarse de la concordancia entre:
— la materia prima entregada para la transformación por cada
productor, y
— los pagos previstos en el artículo 7.
2. En cada fábrica, se efectuarán los siguientes controles por cada
producto acabado y campaña:
a) controles físicos e inopinados en al menos el 5 % de los productos
acabados por los que puedan presentarse solicitudes de ayuda a la
producción, destinados a comprobar la observancia de los requisitos
mínimos de calidad aplicables; si el análisis de las muestras tomadas
oficialmente arroja resultados que difieren de los que constan en el
registro del transformador y permite concluir que no se han
observado los requisitos mínimos de calidad comunitarios, no se
abonará ayuda alguna por la transformación de los productos de que
se trate;
b) controles administrativos y contables para comprobar:
i) si las cantidades de materia prima utilizadas en la trans-
formación corresponden a las indicadas en la solicitud de ayuda,
ii) si el precio pagado por la materia prima utilizada para
transformar los productos a que se refiere la letra a) es por lo
menos igual al precio mínimo fijado,
iii) las transferencias contempladas en el artículo 7.
Artículo 20
1. Si se comprueba que la ayuda solicitada para un producto con cargo
a una campaña de comercialización es superior al importe debido, se
aplicará a este último una reducción, salvo cuando ese hecho obedezca a
un error manifiesto. La reducción será igual a la diferencia. Si la ayuda
ya se hubiese pagado, el beneficiario reintegrará el doble de la
diferencia, incrementada con un interés calculado en función del plazo
transcurrido entre el pago y el reembolso.!B2001R0449 — ES — 04.07.2001 — 001.001 — 19
El tipo de interés será el que aplique el Banco Central Europeo a sus
operaciones principales de refinanciación en la fecha del pago indebido,
que se publica en la serie C del Diario Oficial de las Comunidades
Europeas , incrementado en tres puntos porcentuales.
2. Si la diferencia a que se refiere el apartado 1 supera el 20 %, el
beneficiario perderá el derecho a la ayuda y, si la ayuda ya se hubiese
pagado, reembolsará la totalidad de la misma, incrementada con un
interés calculado de conformidad con el apartado 1.
Si la diferencia supera el 30 %, la organización de productores o el
transformador quedará excluido, además, del régimen de ayuda del
producto de que se trate para las tres campañas siguientes.
3. Los importes recuperados y sus intereses se abonarán al organismo
pagador competente y se deducirán de los gastos financiados por el
Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola.
4. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
garantizar el cumplimiento de las disposiciones relativas al pago de
precios o ayudas en las condiciones previstas en los artículos 7 y 14. En
particular, dispondrán las sanciones que se habrán de aplicar a los
responsables de la organización de productores en función de la gravedad
de la infracción.
5. Si, en los controles de superficie indicados en el inciso i) del
apartado 1 del artículo 18, se observan diferencias entre la superficie
total declarada de las tierras controladas y la superficie realmente
hallada, se reducirá la ayuda debida a la organización de productores,
salvo cuando la diferencia obedezca a un error manifiesto:
— en el porcentaje de la diferencia comprobada, si la diferencia es
superior al 5 % pero igual o inferior al 20 % de la superficie hallada,
— en el 30 % si la diferencia hallada es superior al 20 % de la
superficie hallada.
6. En caso de reincidencia por parte de una organización de
productores, el Estado miembro procederá a retirar el reconocimiento
de la organización de productores o el reconocimiento previo cuando se
trate de una agrupación de productores prerreconocida.
Artículo 21
1. Salvo en caso de fuerza mayor, si se comprueba que la cantidad de
tomates, melocotones o peras aceptada para la transformación en virtud
de contratos no se ha transformado totalmente en alguno de los productos
indicados en el apartado 2 del artículo 1, el transformador abonará un
importe igual al doble del importe unitario de la ayuda multiplicado por
la cantidad de materia prima no transformada e incrementado con los
intereses calculados según lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 20.
Además, se suspenderá el reconocimiento del transformador previsto en
el apartado 1 del artículo 3:
— para la campaña siguiente a aquella en que se haya observado la
irregularidad, si la diferencia a que se refiere el párrafo primero es
igual o inferior al 10 %,
— para las dos campañas siguientes a aquella en que se haya observado
la irregularidad, si la diferencia es superior al 10 % pero igual o
inferior al 20 %,
— para las tres campañas siguientes a aquella en que se haya observado
la irregularidad, si la diferencia es superior al 20 %.
Para la aplicación de los párrafos primero y segundo, las cantidades de
productos acabados que no cumplan los requisitos mínimos de calidad,
por encima de una franquicia del 5 %, se considerarán cantidades sin
transformar.!B2001R0449 — ES — 04.07.2001 — 001.001 — 20
2. Además, los Estados miembros dispondrán que se retire a los
transformadores el reconocimiento previsto en el apartado 1 del artículo
3 cuando:
— la organización de productores haya realizado declaraciones falsas
con la participación del transformador,
— el transformador no haya pagado el precio indicado en la letra e) del
apartado 4 del artículo 3,
— el transformador no cumpla las sanciones establecidas en el
apartado 1.
En función de la gravedad del caso, el Estado miembro decidirá el
tiempo que deberá esperar el transformador para presentar una nueva
solicitud de reconocimiento.
3. Tanto los importes recuperados como los intereses se abonarán al
organismo pagador competente y se deducirán de los gastos financiados
por el Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola.
Artículo 22
1. La comprobación de la observancia de los límites comunitarios y
nacionales se realizará en cada Estado miembro sobre las cantidades por
las que se haya presentado una solicitud de ayuda, en el caso de los
tomates, y sobre las cantidades por las que se haya concedido la ayuda,
en el de los melocotones y las peras.
2. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
establecer una cooperación administrativa entre ellos al objeto de
permitir la aplicación de lo dispuesto en el presente Reglamento.
TÍTULO VII
Comunicaciones a la Comisión
Artículo 23
Cada Estado miembro interesado notificará a la Comisión:
1) antes del comienzo de cada campaña, en su caso, la decisión de
recurrir a lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 5 del Reglamento
(CE) no2201/96 y las cantidades de los dos subumbrales;
2) a más tardar el 10 de diciembre, los datos siguientes:
a) la cantidad total de tomates por la que se han presentado
solicitudes de ayuda, desglosadas, en su caso, en los subum-
brales vigentes;
b) la cantidad estimada de ciruelas desecadas, higos secos no
transformados, melocotones y peras destinados a ser utilizados
para la transformación en alguno de los productos a que hace
referencia el apartado 2 del artículo 1;
3) a más tardar el 1 de marzo, en lo que respecta a los tomates, el 15 de
abril en lo que se refiere a los melocotones y las peras, y el 1 de
junio, en lo que respecta a las ciruelas pasas y los higos secos, los
datos siguientes, desglosados por cantidades con ayuda y cantidades
sin ayuda:
a) la cantidad de productos acabados indicados en las letras a) a o)
del apartado 2 del artículo 1;
b) la cantidad de materia prima que haya servido para la
fabricación de cada uno de los productos contemplados en la
letra a);
c) las existencias de productos contemplados en la letra a) al final
de la campaña anterior en el caso de los productos a base de
tomates, melocotones y peras, desglosadas por productos!B2001R0449 — ES — 04.07.2001 — 001.001 — 21
vendidos y productos no vendidos en el caso de los tomates, y las
existencias de ciruelas pasas e higos secos a 1 de mayo;
d) respecto de los tomates:
— la superficie total plantada durante la campaña, en hectáreas,
— el rendimiento medio durante la campaña, expresado en
toneladas por hectárea,
— la superficie y el rendimiento, desglosados por variedades
alargadas y variedades redondas,
— el extracto seco soluble medio de los tomates destinados a la
elaboración de concentrado de tomate;
e) los datos de las letras a) a c) deberán incluir las cantidades de
productos contemplados en las letras a), b), i), k), l), m) y n) del
apartado 2 del artículo 1 empleadas para fabricar los productos
señalados en las letras c) y o) del apartado 2 del artículo 1;
f) la cantidad total fabricada de productos contemplados en las
letras c) y o) del apartado 2 del artículo 1, desglosada en función
de los productos a), b), i), k), l), m) o n) del citado apartado
utilizados en su fabricación;
4) a más tardar el 1 de junio, un informe sobre el balance de los
controles efectuados durante la campaña en curso en el que se
precisen el número de controles y los resultados, desglosados por
categorías de comprobaciones;
5) en el caso de los tomates, las cantidades contratadas a más tardar
sesenta días después de la fecha límite de la firma de contratos.
TÍTULO VIII
Disposiciones transitorias y finales
Artículo 24
1. Cuando se celebren contratos entre productores individuales y
transformadores en aplicación del párrafo segundo del apartado 1 del
artículo 3 y del párrafo segundo del apartado 2 del artículo 6 bisdel
Reglamento (CE) no2201/96, se aplicarán, mutatis mutandis , los
artículos 3 a 7, 10 a 15, 18 a 20 y 22 en la campaña 2001/02.
2. Los Estados miembros adoptarán las disposiciones necesarias para
cerciorarse de la observancia de lo dispuesto en el párrafo segundo del
apartado 1 del artículo 3 y en el párrafo segundo del apartado 2 del
artículo 6 bisdel Reglamento (CE) no2201/96.
3. En lo que respecta a los tomates, en la campaña 2001/02:— los transformadores que se hayan beneficiado del régimen de ayuda
en la campaña 2000/01 y las nuevas empresas que comiencen a
trabajar se considerarán reconocidas, salvo decisión contraria del
Estado miembro,
— no obstante lo dispuesto en el artículo 6, las referencias a las parcelas
serán las referencias catastrales o cualquier otra indicación que el
organismo de control considere equivalente,
— no obstante lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 3, la fecha
límite de firma de contratos será el 31 de marzo de 2001.
4. En lo que se refiere a los melocotones y las peras, no obstante lo
dispuesto en el artículo 6, las referencias de las parcelas serán, hasta el 1
de enero de 2003, las referencias catastrales o cualquier otra indicación
que el organismo de control considere equivalente.!B2001R0449 — ES — 04.07.2001 — 001.001 — 22
Artículo 25
Los Reglamentos (CEE) no1709/84, (CE) no504/97 y (CE) no661/97
quedan derogados con efecto al final de la campaña de comercialización
2000/01 de cada uno de los productos de que trata.
Queda derogado el Reglamento (CEE) no2022/92.
Artículo 26
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.!B2001R0449 — ES — 04.07.2001 — 001.001 — 23