1972L0461—ES—22.11.1973—001.001—1
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►B DIRECTIVADELCONSEJO
de12dediciembre de1972
relativa a problemas de política sanitaria en materia de intercambios comunitarios de carnes
frescas
(72/461/CEE)
(DOL302de31.12.1972,p.24)
Modificadapor:
DiarioOficial
nopágina fecha
►M1Directive73/358/CEEduConseildu19novembre1973(*) L326 17 27.11.1973
(*) Noexisteversiónenespañoldeesteacto.
▼B
DIRECTIVADELCONSEJO
de12dediciembre de1972
relativa a problemas de política sanitaria en materia de intercam-
bioscomunitariosdecarnesfrescas
(72/461/CEE)
ELCONSEJODELASCOMUNIDADESEUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
enparticular,susartículos43y100,
VistalapropuestadelaComisión,
VistoeldictamendelParlamentoEuropeo,
VistoeldictamendelComitéeconómicoysocial,
Considerando que la aplicación de la Directiva del Consejo, de 26 de
junio de1964,relativa aproblemas sanitarios enmateria deintercam-biosintracomunitariosdecarnesfrescas(
1),modificadaenúltimolugar
porlaDirectivadelConsejode27deoctubrede1970(2),noproducirá
los efectos esperados mientras las disoaridades existentes en losEstadosmiembrosenrelaciónconlasdisposicionesdepolicíasanitaria
enmateriadecarnessiganimpidiendolosintercambiosintracomunita-
rios;cue,paraacabarcondichasdisparidades,esnecesarioprocederauna aproximación de las disposiciones de policía sanitaria de losEstadosmiembrosenmateriadecarnes;
Considerando, en particular, que para facilitar un mejor conocimiento
del estado sanitario de los animales de los que proceden las carnesfescas destinadas a ser expedidas a otro Estado miembro, es conve-niente exigir que los animales pertenecientes a determinadascategorías hayan permanecido un determinado tiempo en el territorio
delaComunidad,salvoexenciónconcedidaporelpaísdestinatario,la
cual habrá de ser comunicada a los otros Estados miembros y a laComisión;
Considerando que, para evitar una propagación de epizootias por
mediación de las carnes frescas, procede excluir de los intercambios
intracomunitarios las carnes frescas de animales que procedan de unaexplotación o de una zona sometidas, de acuerdo con la regulacióncomunitaria,emedidasdeprohibicióndepolicíasanitaria;
Considerando que es conveniente velar por que en las carnes frescas
que no cumplan la regulación comunitaria no figure el marcado deinspecciónveterinariaprevistoporlamencionadaregulación;
Considerando que los Estados miembros deben tener la facultad de
prohibir que se pongan en circulación en su territorio carnes que no
cumplan las disposiciones comunitarias de policía sanitaria; que, noobstante, cuando no haya razones de policía sanitaria que lo impidanyelexpedidorosurepresentantelosoliciten,esconvenientepermitirlequereexportedichascarnes;
Considerandoqueesnecesarioponerenconocimientodelexpedidoro
de su representante, así como de las autoridades competentes del paísexpedidor,losmotivosenquesehayabasadolaprohibiciónorestric-cióndictadas,paraquelosinteresadospuedanapreciarlas;
ConsiderandoquedebeconcedersealosEstadosmiembroslafacultad
de prohibir la introducción en su territorio de carnes frescas proce-dentesdeunEstadomiembro enelquehayaaparecido unaepizootia;que, deacuerdo conlanaturaleza yel carácter de dicha epizootia, lasprohibiciones de este tipo deben limitarse a las carnes procedentes de
una parte del territorio del país expedidor o bien extenderse a la tota-
lidad del mismo; que, en caso de que aparezca en el territorio de unEstado miembro una enfermedad contagiosa, es necesario que se1972L0461—ES—22.11.1973—001.001—2
(1)D Ono121de29.7.1964,p.2012/64.
(2)D OnoL239de30.10.1970,p.42.
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adopten rápidamente las medidas adecuadas para combatirla; que es
conveniente que los peligros que supongan dichas anfermedades y lasmedidas de defensa que exijan sean valoradas del mismo modo en el
conjuntodelaComunidad;que,atalfin,procedeestablecerunproce-
dimiento comunitario de urgencia, en el seno del Comité VeterinarioPermanente creado por la Decisión del Consejo de 15 de octubre de1968(
1), de acuerdo con cuyo procedimiento deberán tomarse las
medidasnecesarias;
ConsiderandoqueparecedeseableconsagrarenlapresenteDirectivael
principiogeneraldenediscriminaciónyque,porconsiguiente,entanto
se dicten normas comunitarias más precisas en materia de impor-taciones procedentes de terceros países, es conveniente establecerexpresamente que el régimen que aplique cada uno de los Estadosmiembros a terceros países no debe ser más favorable que el que seaplique en virtud de la presente Directiva a losintercambios entre los
Estadosmiembros,
HAADOPTADOLAPRESENTEDIRECTIVA:
Artículo 1
1. LapresenteDirectivaseaplicará alosintercambiosintracomuni-
tarios de carnes frescas procedentes de animales domésticos pertene
cientes alasespeciesbovina,porcina,ovinaycaprina,asícomoalossolípedosdomésticos.
2. Se considerarán carnes todas las partes de dichos animales aptas
paraelconsumohumano.
3. Se considerarán frescas todas las carnes que no hayan sufrido
ningún tratamiento encaminado a garantizar su conservación; noobstante, las carnes tratadas mediante el frío seconsiderarán frescas a
losefectosdelaaplicacióndelapresenteDirectiva.
Artículo 2
ConarregloalapresenteDirectiva,seentenderánpor:
a)veterinario oficial: alveterinario designadoporlaautoridadcentral
competentedelEstadomiembro;
b)país expedidor: elEstadomiembrodesdeelcualseexpidancarnes
frescasaotroEstadomiembro;
c)país destinatario: el Estado miembro al cual se expidan las carnes
frescasprocedentesdeotroEstadomiembro.
Artículo 3
ÚnicamentepodránexpedirsedesdealterritoriodeunEstadomiembro
al territorio de otro Estado miembro carnes frescas que cumplan los
requisitossiguientes:
a) sisetrataredecarnesobtenidasapartirdeanimalesdomésticosde
las especies ovina y caprina o de solípedos domésticos, y sinperjuicio de lo dispuesto en el artículo 7, deberán proceder deanimales que hayan permanecido en el territorio de la Comunidadpor lo menos durante los veintiun días anteriores al sacrificio, o
desde el nacimiento si se tratare de animales de menos de 21 días
deedad;
b) deberán haberse obtenido de animales que no procedan de una
explotación ni de una zona sometidas a medidas de prohibición enejecucióndelodispuestoenlaletrab)delapartado2delartículo3
de la Directiva del Consejo de 26 de junio de 1964 relativa a
problemas de policía sanitaria en materia de intercambios intraco-munitarios de animales de las especies bovina y porcina(
2),1972L0461—ES—22.11.1973—001.001—3
(1)D OnoL255de28.10.1968,p.23.
(2)D Ono121de29.7.1964,p.1977/64.
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modificada en último lugar por la Directiva del Consejo de 7 de
febrero de 1972(1), como consecuencia de la aparición de fiebre
aftosa, peste porcina y enfermedad de Teschen de acuerdo con la
vulnerabilidaddelasespeciesanimalesdequesetrate;
c) deberán haberse obtenido en mataderos en los que no se hayan
encontrado casos de fiebre aftosa, peste porcina ni enfermedad de
Teschen.
En caso de aparición de una de estas enfermedades, los Estados
miembros velarán por que ninguna carne que se sospeche esté
contaminadapuedaserobjetodeintercambiosintracomunitarios.
Artículo 4
Sin perjuicio de lo dispuesto en la letra b) del artículo 3, una carne
frescaprocedentedeanimalesdelasespeciesporcina,ovinaycaprina
únicamente podrá expedirse al territorio de otro Estado miembro
cuandodichosanimalesnoprocedandeunaexplotacióndelpaísexpe-didor que haya sido objeto de prohibiciones de policía sanitaria comoconsecuenciadelaaparicióndebrucelosisporcina,ovinaocaprina.
Tal prohibición deberá tener una duración de al menos seis semanas,
desdelacomprobaciónoficialdelúltimocaso.
Artículo 5
1. LosEstadosmiembrosvelaránporqueenlascarnesfrescasobte-
nidas de animales que no cumplan los requisitos previstos en losartículos 3 y 4 no figure la marca de inspección veterinaria previstaenelcapítuloIXdelAnexoIdelaDirectivarelativaaproblemassani-
tariosenmateriadeintercambiosintracomunitariosdescarnesfrescas.
2. El país destinatario podrá prohibir que se pongan en circulación
en suterritorio las carnes frescas respecto de las cuales haya compro-badoquenosehacumplidoloprevistoenlosartículos3y4.
3. Entalcaso,elpaísdestinatario,ainstanciadelexpedidorodesu
representante, deberá autorizar la reexpedición de toda la partida decarnes frescas, siempre que no se opongan a ello consideraciones depolicíasanitaria.
4. La autoridad competente del país destinatario podrá ordenar la
destruccióndedichapartidacuandoseprohíbalapuestaencirculación
delamisma,enaplicacióndelapartado2,yelpaísexpedidoro,ensucaso,elpaísdetránsitonoautoricelareexpedición.
5. Para la aplicación de las medidas contempladas en los apartados
2,3y4delpresenteartículo,seráaplicablelodispuestoenelapartado
7delartículo6delaDirectivarelativaaproblemasdepolicíasanitaria
enmateria deintercambios intracomunitarios deanimales de lasespe-ciesbovinayporcina.
Artículo 6
1. La presente Directiva no afectará a las vías de recurso que la
legislación vigente en los Estados miembros conceda contra las deci-
siones de las autoridades competentes y previstas por la presenteDirectiva.
2. Cada Estado miembro concederá a los expedidores cuyas carnes
frescasnopuedanponerseencirculacióndeacuerdoconelapartado2
delartículo5elderechodeobtenereldictamendeunveterinarioespe-
cialista. Cada Estado miembro actuará de forma que, antes de que lasautoridades competentes hayan adoptado otras medidas, como ladestrucción de las carnes, los veterinarios especialistas tengan la posi-bilidad de determinar si sehancumplido losrequisitos del apartado 2delartículo5.1972L0461—ES—22.11.1973—001.001—4
(1)D OnoL38de12.2.1972,p.95.
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El veterinario especialista deberá ser nacional de Estado miembro
distintodelpaísexpedidorydelpaísdestinatario.
La Comisión, a propuesta de los Estados miembros, confeccionará la
lista de los veterinarios especialistas a los que podrá encargarse laelaboración de dictámenes dedicho tipo.Determinará, previa consultaa los Estados miembros, las modalidades generales de aplicación, en
particularenloqueserefiereelprocedimientoquedebaseguirsepara
elaborardichosdictámenes.
Artículo 7
1. Los países destinatarios podrán conceder a uno o más países
expedidores autorizaciones generales olimitadas a casosdeterminadosparaintroducirensuterritoriocarnesfrescasque,noobstantelodispu-esto en la letra a) del artículo 3, procedan de animales que no hayan
permanecido en el territorio de la Comunidad por lo menos 21 días
antesdelsacrificio, odesdeelnacimiento sisetratare deanimales demenosde21díasdeedad.
2. Cuandounpaísdestinatario conceda unaautorización general de
acuerdo con el apartado 1, informará de ello immediatamente a losotrosEstadosmiembrosyalaComisión.
3. Cuando un país destinatario conceda una de las autorizaciones
previstas en el apartado 1, procederá, en caso de tránsito, a obtenerunaautorizacióncorrespondientedelospaísesdetránsitointeresados.
Artículo 8
1. Sinperjuiciodelodispuestoenlosartículo3,4y7,cadaEstado
miembro,cuandoexistapeligrodepropagacióndeenfermedadesdelosanimales por la introducción en su territorio de carnes frescas proce-
dentesdeotroEstadomiembro,podráadoptarlasmedidassiguientes:
a) en casos de aparición de una enfermedad epizoótica en dicho otro
Estadomiembro,prohibirorestringirtemporalmentelaintroducción
de dichas carnes procedentes de las partes del territorio del citado
Estadoenlasquehayaaparecidolaenfermedad;
b) en caso de que una enfermedad epizoótica adquiera un carácter
expansivoodequeaparezca unanuevaenfermedad graveoconta-giosa de los animales, prohibir o restringir temporalmente laintroducción de dichas carnes desde la totalidad del territorio delcitadoEstado.
2. Cada Estado miembro deberá comunicar sin demora a los otros
EstadosmiembrosyalaComisiónlaapariciónensuterritoriodecual-quierenfermedadcontempladaenelapartado1ylasmedidasquehaya
adoptadoparacombatirla.Deberáinformarlesasimismosindemora,de
ladesaparicióndelaenfermedad.
3. Las medidas adoptadas por los Estados miembros, basándose en
elapartado1,asícomosuderogación,deberáncomunicarsesindemora
a los otros Estados miembros y a la Comisión, con indicación de losmotivos.
Podrádecidirsedeacuerdoconelprocedimientoprevistoenelartículo
9, la modificación de dichas medidas, en particular para garantizar sucoordinación con las adoptadas por los otros Estados miembros, o lasupresióndelasmismas.
4. Sisepresentare lasituación prevista enelapartado 1yresultare
necesario que otros Estado miembros apliquen asimismo las medidasadoptadas en virtud del mencionado párrafo, modificadas en su caso,deacuerdoconelapartado3,seadoptaránlasdisposicionesadecuadasdeacuerdoconelprocedimientoestablecidoenelartículo9.
5. Quedaderogadoelartículo8delaDirectivarelativaaproblemas
sanitarios en materia de intercambios intracomunitarios de carnesfrescas.1972L0461—ES—22.11.1973—001.001—5
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Artículo 9
1. En los casos en que se recurra al procedimiento definido en el
presente artículo, el Comité Veterinario Permanente creado por la
Decisión del Consejo de 15 de octubre de 1968, en lo sucesivo deno-minadoel«Comité»,seráconvocadosindemoraporsuPresidente,porpropiainiciativaoainstanciadeunEstadomiembro.
2. En el seno del Comité, los votos de los Estados miembro se
ponderarán en la forma prevista en el apartado 2 del artículo 148 del
Tratado.ElPresidentenoparticiparáenlavotación.
3. El representante de la Comisión presentará un proyecto de
medidas que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre
dichas medidas en un plazo de dos días. Se pronunciará por mayoría
de►
M1quaranteetune ◄votos.
4. La Comisión adoptará las medidas y las aplicará de inmediato
cuando se ajusten al dictamen del Comité. Si no se ajustaren aldictamen del Comité, o a falta del mismo, la Comisión presentará de
inmediato al Consejo una propuesta relativa a las medidas que deban
adoptarse.ElConsejoadoptarálasmedidaspormayoríacualificada.
Si,transcurridounplazodequincedíasapartirdelafechaenquesele
haya sometido el asunto, el Consejo no hubiere adoptado medidas, laComisiónadoptará lasmedidasadecuadas ylasaplicará deinmediato,
salvo en caso de que el Consejo se haya pronunciado por mayoría
simpleencontradelasmismas.
Artículo 10
Lasdisposicionesdelartículo9seránaplicablesduranteunperíodode
dieciocho meses a partir de la fecha en la que se haya convocado al
Comité por primera vez, ya sea en aplicación del apartado 1 del
artículo9obasándoseencualquierotraregulaciónanáloga.
Artículo 11
En tanto se aplique un régimen comunitario relativo a las impor-
taciones de carnes frescas procedentes de terceros países, las
disposiciones nacionales aplicables a las carnes frescas importadas
procedentes de dichos países no deberán ser más favorables que lasqueresultendelapresenteDirectiva.
Artículo 12
Los Estados miembros adoptarán las medidas nécesarias para cumplir
las disposiciones de la presente Directiva antes del 1 de enero de
1974,einformarándeelloinmediatamente alaComisión.
Artículo 13
1. Se autoriza a Dinamarca y al Reino Unido, con excepción de
Irlanda del Norte, hasta el 31 de diciembre de 1976, y a Irlanda y el
Reino Unido, en lo que se refiere a Irlanda del Norte, hasta el 31 de
diciembre de1977,paraquemantenganrespectodelaimportación decarnes frescas, sus regulaciones nacionales relativas a la proteccióncontra la fiebre aftosa, con observancia, en todo caso, de las disposi-cionesgenerales delTratadoconstitutivo delaComunidadEconómica
Europea.
Se autoriza a Dinamarca, a Irlanda y al Reino Unido, hasta el 31 de
diciembre de 1976, para que mantengan, respecto de la importacióndecarnesfrescas,susregulaciones nacionales relativas alaproteccióncontra la peste porcina, con observancia, en todo caso, de las disposi-
ciones gener les del Tratado constitutivo de laComunidad Económica
Europea.
2. Antesdel31dediciembrede1976,seefectuaráunexámendela
situaciónenelconjuntodelaComunidadyensusdiferentespartesalaluzdelaevoluciónenelámbitoveterinario.1972L0461—ES—22.11.1973—001.001—6
▼B
Amástardarel1dejuliode1976,laComisiónpresentaráalConsejo
uninformey,ensucaso,laspropuestasoportunas,teniendoencuentadichaevolución.
Artículo 14
LosdestinatariosdelapresenteDirectivaseránlosEstadosmiembros.1972L0461—ES—22.11.1973—001.001—7