1971R1696 — ES — 01.01.1991 — 011.001 — 1
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►B REGLAMENTO (CEE) No1696/71 DEL CONSEJO
de 26de julio de 1971
por el que se establece la organización común de mercados en el sector del lúpulo
(DO L 175 de 4.8.1971, p. 1)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Reglamento (CEE) no1170/77 del Consejo de 17 de mayo de 1977 L 137 7 3.6.1977
►M2Reglamento (CEE) no235/79 del Consejo de 5 de febrero de 1979 L 34 4 9.2.1979
►M3Reglamento (CEE) no3332/85 del Consejo de 26 de noviembre de 1985 L 318 1 29.11.1985
►M4Reglamento (CEE) no3768/85 del Consejo de 20 de diciembre de 1985 L 362 8 31.12.1985
►M5Reglamento (CEE) no3800/85 del Consejo de 20 de diciembre de 1985 L 367 32 31.12.1985
►M6Reglamento (CEE) no3998/87 de la Comisiónde 23 de diciembre de 1987 L 377 40 31.12.1987
►M7Reglamento (CEE) no3808/89 del Consejo de 12 de diciembre de 1989 L 371 1 20.12.1989
►M8Reglamento (CEE) no2780/90 del Consejo de 24 de septiembre de 1990 L 265 1 28.9.1990
►M9Reglamento (CEE) no3577/90 del Consejo de 4 de diciembre de 1990 L 353 23 17.12.1990
Modificado por:
►A1Acta de adhesión de Dinamarca, de Irlanda y del Reino Unido de Gran
Bretaña e Irlanda del Norte(*) L 73 14 27.3.1972
(adaptada por Decisión del Consejo de 1 de enero de 1973)(*) L 2 1 1.1.1973
►A2Acta de adhesiónde Grecia (*) L 291 17 19.11.1979
(*) No existe versiónenespañol de este acto.
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REGLAMENTO (CEE) No1696/71 DEL CONSEJO
de 26de julio de 1971
por el que se establece la organización común de mercados en el
sector del lúpulo
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, enparticular, sus artículos 42, 43, 113 y 235;
Vista la propuesta de la Comisión;
Visto el dictamendel Parlamen to Europeo(
1);
Visto el dictamendel Comité Econ ómico y Social;Considerando que el funcionamiento y el desarrollo del mercado común
deben acompañarse del establecimiento de una política agrícola común y
que ésta debe, en particular, incluir una organización común de
mercados que pueda adoptar diversas formas segúnlos productos;
Considerando que la producción comunitaria de lúpulo representa un
interés muy especial en la economía de determinadas regiones de laComunidad; que, para determinados productores de dichas regiones, estaproducción representa una parte predominante de su renta;
Considerando que, los jugos y extractos vegetales de lúpulo no figuran
enel An exo II del Tratado, dichos productos se sustraena la aplicaciónde las disposiciones agrícolas del mencionado Tratado, mientras que ellúpulo está sometido a ellas; que, sinembargo, al ser los productos deque se trata fácilmente sustituibles entre sí, dicha situación corre el
riesgo de comprometer el efecto de la política agrícola comúnseguida
en el sector del lúpulo; que es, por lo tanto, necesario extender a losjugos y extractos vegetales de lúpulo, envirtud del artículo 113, lasmedidas que se refierana los in tercambios conterceros países y, envirtud del artículo 235, las normas de comercialización adoptadas para ellúpulo;
Considerando que los intercambios internacionales son tradicionalmente
de granimportan cia para los productores y usuarios de lúpulo enlaComunidad; que, en lo esencial, la valoración de la produccióncomunitaria ha sido obtenida hasta aquí sobre la base de sucompetitividad enel mercado mun dial y del libre ajuste cualitativo ycuantitativo de la producción a los mercados; que conviene, por lo tanto,
que la organización común de mercados no aporte modificaciones
esenciales a dicha situación, contribuyendo mediante medidas apro-piadas a la mejora de la calidad de los productos y protegiendo a losproductores contra cualquier posible deterioro de su nivel de vida actual;
Considerando que conviene perseguir en el ámbito comunitario una
política de calidad a través de la aplicaciónde disposicion es relativas a
la certificación de indicación de procedencia acompañadas de normasque prohíbanenprin cipio la comercializaciónde los productos para losque no se haya expedido el certificado o, para los productos importados,que no respondan a unas características cualitativas mínimas equiva-lentes; que es además aconsejable prever la definición de una calidad
tipo que constituya una base de referencia en las transacciones
comerciales y que garantice una transparencia satisfactoria del mercado;
Considerando que es necesario disponer de informaciones suficientes
sobre la situacióny las perspectivas de evolucióndel mercado den tro dela Comunidad; que, con tal fin, el hecho de que una parte sustancial de la
producción salga cubierta por contratos celebrados antes de la cosecha e
incluso para varios años puede facilitar el análisis de previsiones deldesarrollo del mercado; que conviene, por lo tanto, prever que se registreel conjunto de los contratos de entrega de lúpulo producido dentro de laComunidad; que es importante, sin embargo, que dichas informacionesestén cubiertas por el secreto estadístico para garantizar a los interesados1971R1696 — ES — 01.01.1991 — 011.001 — 2
(1)D O noC 66 de 1. 7. 1971, p. 28.
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que no se utilizarán para otros fines y poder obtener de esta forma unas
indicaciones perfectamente objetivas;
Considerando que, para garantizar un nivel de vida justo a la población
agrícola y para estabilizar los mercados y garantizar unos preciosrazonables en las entregas a los consumidores, es importante promoverla concentración de la oferta y la adaptación en común, por losagricultores, de sus producciones a las exigencias del mercado;
Considerando que, con tal fin, el reagrupamiento de los agricultores en
el seno de organismos que prevean la obligación para sus miembros deadaptarse a unas disciplinas comunes está encaminado a favorecer larealizaciónde los objetivos del artículo 39 del Tratado; que dichos
objetivos podrán perseguirse normalmente, no sólo mediante el
reagrupamiento de los agricultores en el seno de agrupaciones deproductores, sino también mediante la formación de uniones de dichasagrupaciones;
Considerando que, con el fin de evitar cualquier discriminación entre los
productores y garantizar la unidad y la eficacia de la acción emprendida,
es oportuno fijar para el conjunto de la Comunidad las condiciones a lasque deben responder las agrupaciones de productores y sus uniones deagrupaciones para ser reconocidas por los Estados miembros; que, con elfin de alcanzar una concentración eficaz de la oferta, es necesario
especialmente que, por un lado, las agrupaciones y uniones den pruebas
de una dimensión económica suficiente y, por otro lado, que el conjuntode la producciónde los productores o de las agrupacion es miembros sehaya sacado al mercado por la agrupación o por la unión, ya seadirectamente, ya sea por los productores según unas normas comunes;
Considerando que conviene prever unas disposiciones adecuadas para
facilitar la constitución y el funcionamiento de dichas agrupaciones;que, con tal fin, es oportuno permitir que los Estados miembros lesconcedan ayudas cuya financiación sea garantizada parcialmente por laComunidad; que es importante sin embargo, limitar el importe de dichas
ayudas y darles un carácter transitorio y decreciente con el fin de que
vaya progresivamente en aumento la responsabilidad financiera de losproductores;
Considerando que las plantaciones de lúpulo de la Comunidad necesitan
en determinados casos una adaptación en lo que afecta tanto a las
variedades producidas como a las posibilidades de racionalización de lasoperaciones de cultivo y de cosecha; que conviene facilitar, durante undeterminado número de años, su reconversión en cuanto a las distintasvariedades se refiere y su reestructuracióna través de la con cesióndeayudas específicas a las agrupaciones de productores que se compro-
metana tales accion es;
Considerando que, para garantizar un nivel de vida justo a los
productores, es conveniente prever un régimen de ayuda; que, parapoder comprobar si es oportuno fijar dicha ayuda, la Comisión deberá
presentar anualmente un informe al Consejo después de la salida al
mercado de la cosecha; que la ayuda podrá concederse si el examen dedicho informe revelase que los ingresos medios por hectárea han sidoinsuficientes habida cuenta de la situación y de la tendencia previsibledel mercado;
Considerando que las medidas previstas deben permitir prever un
régimende importaciónque sólo in cluya medidas como la aplicacióndel arancel aduanero común; que éste se aplica de pleno derecho envirtud del Tratado a partir del 1 de enero de 1970;
Considerando que el conjunto de dichas medidas permite renunciar a la
aplicación de toda restricción cuantitativa en las fronteras exteriores dela Comunidad; que dicho mecanismo puede sin embargo resultarinsuficiente excepcionalmente; que, con el fin de no dejar, en talescasos, el mercado comunitario sin defensa contra las perturbaciones que
puedanresultar del hecho de haberse suprimido los obstáculos a la
importación existentes anteriormente, es conveniente permitir a laComunidad tomar rápidamente todas las medidas necesarias;
Considerando que, en el comercio interior de la Comunidad, la
percepciónde cualquier derecho de aduan a o exacciónde efecto1971R1696 — ES — 01.01.1991 — 011.001 — 3
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equivalente y la aplicación de cualquier restricción cuantitativa o de
cualquier medida de efecto equivalente están prohibidas de plenoderecho a partir del 1 de enero de 1970 en virtud de las disposiciones del
Tratado; que, a falta de precios mínimos a 31 de diciembre de 1969, se
excluye el recurso al artículo 44 del Tratado de pleno derecho a partirdel 1 de enero de 1970;
Considerando que la eficacia del conjunto de las medidas que rigen la
organización común del mercado del lúpulo estaría comprometida por laconcesión de determinadas ayudas por parte de los Estados miembros;
que conviene que las disposiciones del Tratado que permiten valorar las
ayudas concedidas por los Estados miembros y prohibir aquellas que sonincompatibles con el mercado común se hagan aplicables también en elsector del lúpulo; que conviene sin embargo prever un régimentransitorio para las ayudas nacionales concedidas para unos contratosplurianuales antes de la entrada en vigor de la organización común de
mercados;
Considerando que es oportuno prever la responsabilidad financiera de la
Comunidad para los gastos emprendidos por los Estados miembros aconsecuencia de las obligaciones que se desprenden de la aplicación delpresente Reglamento, de conformidad con las disposiciones reglamen-tarias relativas a la financiación de la política agrícola común;
Considerando que la transición del régimen en vigor en los Estados
miembros al que se crea a través del presente Reglamento debe
efectuarse en las mejones condiciones; que pueden ser necesarias, porello, unas medidas transitorias;
Considerando que la organización común de mercados en el sector del
lúpulo debe tomar en consideración, paralelamente y de formaapropiada, los objetivos previstos enlos artículos 39 y 110 del Tratado;
Considerando que, para facilitar la aplicación de las disposiciones
contempladas, conviene prever un procedimiento que establezca una
cooperaciónestrecha en tre los Estados miembros y la Comisiónenel
seno de un Comité de Gestión,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO FINANCIERO:
Artículo 1
1. Se establece, en el sector del lúpulo, una organización común de
mercados que regulará los siguientes productos:
Código NC Designación de la mercancía
1210 Conos de lúpulo frescos o secos, incluso quebrantados, molidos
o en«pellets»; lupulin o
2. Las normas relativas a la comercialización y a los intercambios
con terceros países se aplicarán, además, a los siguientes productos:
Código NC Designación de la mercancía
1302 1300 Jugos y extractos vegetales de lúpulo
3. Con arreglo al presente Reglamento se entiende por:
a)Lúpulo:Las inflorescencias desecadas, llamadas igualmente conos,
de la planta (hembra) de lúpulo (humulus lupulus); estas inflorescen-
cias, de color verde amarillento, de forma ovoide, están provistas de
un pedúnculo y su dimensión más grande varía generalmente de 2 a 5cm.
b)Polvo de lúpulo: El producto obtenido triturando el lúpulo que
contiene todos sus elementos naturales.1971R1696 — ES — 01.01.1991 — 011.001 — 4
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c)Polvo de lúpulo enriquecido con lupulina: El producto obtenido
triturando el lúpulo después de la eliminación mecánica de las hojas,los tallos, las brácteas y los raquis.
d)Extracto de lúpulo: Los productos concentrados obtenidos por la
acciónde undisolven te sobre el lúpulo.
e)Productos de lúpulo mezclados: La mezcla de dos o más de los
productos citados anteriormente.
4. A tenor del apartado 5 del artículo 12, de entenderá por
a) lúpulo enla primera fase de preparación , enlúpulo que se se haya
sometido unicamente al tratamiento de primer secado y que esté
embalado y listo para ser puesto enel mercado;
b) superficies en plena producción, las superficies plantadas de lúpulo a
partir de su tercer año de producción.
TÍTULO I
Comercialización
Artículo 2
1. Los productos con templados enel artículo 1, cosechados enla
Comunidad o elaborados a partir de lúpulo cosechado en la Comunidad
o importado de terceros países se someterána unprocedimien to decertificación.
2. El certificado sólo se podrá expedir para los productos que
presenten características cualitativas mínimas válidas en una fasedeterminada de la comercialización.
3. El certificado habrá de mencionar por lo menos:
a) el o los lugar(es) de produccióndel lúpulo;
b) el o los años de cosecha;
c) la o las variedades.
4. El Consejo, a propuesta de la Comisión y por majoría cualificada,
establecerá, para cada producto, las normas generales de aplicación del
presente artículo y la fecha de su entrada en aplicación.
5. Las modalidades de aplicacióndel presen te artículo se establecerán
segúnel procedimien to previsto enel artículo 20.
Artículo 3
1. Enla medida enque los productos citados enel artículo 1 están
sometidos a unprocedimien to de certificación ►
M1 ◄,
sólo podráncomercializarse o exportarse cuan do se haya expedido elcertificado.
2. Podrándecidirse excepcion es a la disposiciónprevista enel
apartado 1, segúnel procedimien to previsto enel artículo 20:
a) con miras a satisfacer las exigencias comerciales de determinados
terceros países, o
b) para productos destinados a usos especiales.
Las medidas previstas en el párrafo precedente deberán:
— no perjudicar la salida normal de los productos para los que se ha
expedido el certificado ►
M1 ◄;
— estar acompañadas de garantías encaminadas a evitar cualquier
confusión con los mencionados productos.1971R1696 — ES — 01.01.1991 — 011.001 — 5
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Artículo 5
1. Los productos citados enel artículo 1 enproceden cia de terceros
países sólo podrán importarse cuando presenten unas características
cualitativas al menos equivalentes a los límites mínimos de comercia-
lizaciónestablecidos para los mismos productos recogidos den tro de laComunidad o elaborados a partir de tales productos.
2. Los productos contemplados en el artículo 1, acompañados por una
certificaciónexpedida por las autoridades del país de origeny que sehaya reconocido como equivalente al certificado previsto en el artículo2, se considerarán como si presentaren las características contempladasen el apartado 1. La equivalencia de dichas certificaciones se
comprobará ►
M2 ◄segúnel procedimien to previsto en
el artículo 20.
3. Las modalidades de aplicacióndel presen te artículo se establecerán
segúnel procedimien to previsto enel artículo 20.
TÍTULO II
Contratos de suministro
Artículo 6
1. Cualquier contrato para el suministro de lúpulo producido en la
Comunidad, celebrado entre, por un lado, un productor o unosproductores asociados y, por otro lado, uncomprador, se registrará
por los organismos designados con tal fin por cada Estado miembro
productor.
2. Los contratos sobre la entrega de cantidades determinadas a unos
precios acordados durante un período que cubra una o varias cosechas ycelebrados antes del primero de agosto del año de la primera cosecha
afectada serán llamados «contratos celebrados por adelantado». Serán
objeto de unregistro separado.
3. Los Estados miembros comunicarán periódicamente a la Comisión
los datos estadísticos referidos al registro de los contratos.
4. Los datos que seanobjeto del registro sólo podránemplearse con
miras a la aplicación del presente Reglamento.
5. Las modalidades de aplicacióndel presen te artículo se establecerán
segúnel procedimien to previsto enel artículo 20.
TÍTULO III
Agrupaciones de productores
Artículo 7
1. A tenor del presente Reglamento se entenderá por «agrupación de
productores» una agrupación compuesta exclusivamente o, cuando lalegislación nacional lo permita, fundamentalmente por productores delúpulo y constituida por iniciativa de éstos últimos, especialmente con el
fin:
a) de llevar a cabo la concentración de la oferta y la demanda y
contribuir a la estabilización del mercado comercializando latotalidad de la producciónde sus miembros;
b) de adaptar encomúndicha produccióna las exigen cias del mercado y
de mejorarla, especialmente mediante la reconversión de variedadesy la reestructuración de las plantaciones;
c) de promover la racionalización y la mecanización de las operaciones
de cultivo y de recolecciónconel finde mejorar la ren tabilidad de laproducción;1971R1696 — ES — 01.01.1991 — 011.001 — 6
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d) de adoptar reglas comunes de producción;
e) de dirigir el régimende ayuda previsto enel artículo 12 atribuyen do a
cada productor miembro de la agrupaciónsu parte de ayudaproporcionalmente a las superficies cultivadas;
y que haya sido reconocida por un Estado miembro en virtud del
apartado 3.
1bis. Las agrupaciones de productores podrán utilizar la ayuda para
adoptar las medidas que permitan lograr los objetivos mencionados enlas letras a) y b) del apartado 1.
2. A tenor del presente Reglamento, se entenderá por «unión» una
unión de agrupaciones reconocidas de productores que persiga losmismos objectivos que dichas agrupaciones y que haya sido reconocidapor unEstado miembro envirtud del apartado 3.
3. Los Estados miembros reconocerán a las agrupaciones de
productores y a sus uniones que así lo soliciten y que cumplan las
siguientes condiciones generales:
a) aplicar reglas comunes de producción y de puesta en el mercado
(primera fase de la comercialización);
b) incluir en sus estatutos, para los productores miembros de las
agrupaciones y para las agrupaciones reconocidas de productores,miembros de la unión, la obligación:
— de atenerse a las reglas comunes de producción,
— de canalizar la totalidad de su producción por medio de la
agrupación o de la unión.
No obstante, dicha obligación no se aplicará a los productos respecto
a los cuales los productores hayan celebrado contratos de venta antes
de adherirse, siempre que se haya informado de ello a las
agrupaciones y éstas lo hayan aprobado.
No obstante, dicha aprobación no se requerirá hasta el 31 de
diciembre de 1980.
Una agrupación o una unión tendrá la facultad de autorizar a sus
miembros a poner en el mercado por sí mismos una parte de suproducción, según las reglas establecidas y controladas por laagrupación o la unión;
c) justificar una actividad económica suficiente;
d) excluir para el conjunto de su campo de actividad cualquier
discriminación entre los productores a agrupaciones de la Comunidad
referente en especial a su nacionalidad o al lugar en que se halle su
establecimiento;
e) asegurar el derecho a entrar en la agrupación a todo aquel productor
que se comprometa a respetar los estatutos;
f) incluir en sus estatutos disposiciones tendentes a asegurar que los
miembros de la agrupación o de la unión que quieran renunciar a sucalidad de miembros puedanhacerlo después de haber formado partede ella durante un mínimo de tres años y a condición de que avisen ala agrupación o a la union con un año de antelación como mínimo,
antes de salirse.
Dichas disposiciones se aplicarán sin perjuicio de las disposiciones
legales o reglamentarias nacionales cuyo objetivo sea el de proteger,en determinados casos, a la agrupación o a la unión o a sus
acreedores contra las consecuencias financieras que podrían derivarse
de la marcha de unmiembro o el de impedir que unmiembro puedasalirse enel tran scurso del año presupuestario;
g) tener personalidad jurídica o una capacidad jurídica suficiente para
estar, según la legislación nacional, sujeto a derechos y obligaciones;1971R1696 — ES — 01.01.1991 — 011.001 — 7
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▼M1
▼M3
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h) incluir en sus estatutos la obligación de llevar una contabilidad
seperada para las actividades que sean objeto de reconocimiento;
i) no detentar una posición predominante en la Comunidad.
4. El Estado miembro encuyo territorio ten ga su sede estatutaria la
agrupación de productores o la unión será al que le competa reconocerlas agrupaciones de productores y a sus uniones.
5. Las modalidades de aplicacióndel presen te artículo y, en
particular, la gestióndel régimende ayuda con templado enla letra e)del apartado 1, así como la definición de puesta en el mercado, a tenorde la letra a) del apartado 3, y las modalidades referentes a lasdisposiciones previstas en la letra f) del apartado 3 se establecerán según
el procedimiento previsto en el artículo 20.
Artículo 8
1. Los Estados miembros, durante los tres años siguientes a la fecha
reconocimiento contemplada en el apartado 3 del artículo 7, podrán
conceder ayudas a las agrupaciones reconocidas de productores, con elfin de estimular su constitución y facilitar su funcionamiento. El importede dichas ayudas no podrá exceder, por lo que se refiere al primer,segundo y tercer año, del 3 %, del 2 % y del 1 % respectivamente del
valor de los productos a los que se refiera el reconocimiento y que
salgan al mercado. No obstante, dichas ayudas no deberán ser superioresen el transcurso del primer año al 60 %, en el transcuso del segundo al40 %, enel tran scurso del tercero al 20 % de los gastos de gestiónde laagrupaciónde productores.
El valor de los productos comercializados se establecerá a tanto alzado,
por cada año, basándose en:
— la producciónmedia comercializada por los productores miembros
en el transcurso de los tres años civiles anteriores a su adhesión,
— los precios medios de producciónobten idos por dichos productores
enel tran scurso del mismo periodo.
2. El Consejo, a propuesta de la Comisión y por mayoría cualificada,
establecerá las normas generales de aplicación del presente artículo.
Las modalidades de aplicacióndel presen te artículo se establecerán
segúnel procedimien to previsto enel artículo 20.
Artículo 9
1. Durante el período entre el 1 de julio de 1977 hasta el 31 de
diciembre de 1979 se prohibirá cualquier extensión de la superficieplantada de lúpulo.
Para aplicar el presente apartado, los Estados miembros podrán
considerar a una agrupación de productores reconocida como un únicoproductor.
2. Los Estados miembros adoptarán todas las disposiciones necesa-
rias para controlar la aplicación de la prohibición contemplada en elapartado 1.
3. Los Estados miembros podráncon ceder ayudas por unimporte
máximo de 1 800 Undidades de Cuenta por hectárea a las agrupaciones
de productores reconocidas para las operaciones destinadas a lareconversión de variedades y a la reestructuración de las plantacionescontemplada en la letra b) del apartado 1 del artículo 7, siempre quedichas operaciones impliquen una reducción de por lo menos el 40 % de
la superficie enla que le llevena cabo.
4. El Consejo, a propuesta de la Comisión por mayoría cualificada,
podrá decidir que se prorroguen las medidas contempladas en el presenteartículo.1971R1696 — ES — 01.01.1991 — 011.001 — 8
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Artículo 10
1. El Consejo, a propuesta de la Comisión según el procedimiento de
votaciónprevisto enel apartado 2 del artículo 43 del Tratado, adoptará
las normas generales de aplicación de los artículos 8 y 9.
2. Las modalidades de aplicaciónde los artículos 8 y 9 se
estableceránsegúnel procedimien to de votaciónprevisto enel artículo20.
TÍTULO IV
Ayuda a los productores
Artículo 11
Cada año antes del 30 de abril, la Comisión presentará al Consejo un
informe sobre la situación de la producción y de la comercialización dellúpulo.
Dicho informe dará cuenta, en particular, de la evolución de los precios,
de las plantaciones, de la producción y de las necesidades.
Artículo 12
1. Se establecerá unrégimende ayuda para el lúpulo producido enla
Comunidad.
2. Se les podrá conceder a los productores una ayuda que les permita
obtener unos beneficios equitativos.
3. En las regiones de la Comunidad en las que las agrupaciones
reconocidas de productores estén en condiciones de asegurar a susmiembros un beneficio equitativo y de llevar a cabo una gestión racional
de la oferta, la ayuda se le concederá sólo a dichas agrupaciones de
productores.
En las demás regiones la ayuda se le concederá a los productores
individuales.
4. El Consejo, a propuesta de la Comisión basada en las
comunicaciones que los Estados miembros le envíen, establecerá a su
debido tiempo, por mayoría cualificada, la lista de las regiones
contempladas en el primer párrafo del apartado 3.
5. a) El importe de dicha ayuda por hectárea, que se diferenciará por
grupos de variedades se fijará teniendo especialmente en cuenta:
— por cada grupo de variedad, los ingresos medios obtenidos por
las agrupaciones en la primera fase de preparación del lúpulo yalcanzados en esta fase en lo referente a superficies en plenaproducción, comparados con los ingresos medios obtenidos encosechas anteriores,
— la situación y la tendencia previsible del mercado en la
Comunidad,
— la evolucióndel mercado exterior, así como los precios enlos
intercambios internacionales,
— la evoluciónde los costes.
b) Los diferentes grupos de variedades de lúpulo serán los siguientes:
— grupo 1: lúpulo aromático
— grupo 2: lúpulo amargo— grupo 3: otros.
6. En caso de que el informe contemplado en el artículo 11 muestre el
riesgo de creación de excedentes estructurales o de una perturbación enla estructura del abastecimiento del mercado comunitario del lúpulo:
a) la concesión de la ayuda se podrá limitar a una parte de la superficie
cultivada registrada durante el año de referencia;
b) las superficies que se encuentren en el primer y/o segundo año de
producciónpodránexcluirse del ben eficio de la ayuda.1971R1696 — ES — 01.01.1991 — 011.001 — 9
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Después de haber examinado el desarrollo de las superficies cultivadas
de lúpulo respecto a la evolución de la comercialización, basándose enparticular enlos con tratos, enel n ivel de los precios y enel estado de las
existencias, se decidirá que las medidas contempladas en las letras a) y
b) se apliquenpara todos los grupos de variedades o para un o o paravarios grupos únicamente.
7. El importe de la ayuda válido para las superficies relativas a la
cosecha del año civil anterior se fijará en los dos meses siguientes a lapresentación del informe contemplado en el artículo 11 y antes del 30 dejunio, según el procedimiento previsto en el apartado 2 del artículo 43del Tratado.
8. Las modalidades de aplicacióndel presen te artículo se establecerán
segúnel procedimien to previsto el el artículo 20.
Artículo 12 bis
Sinperjuicio de lo dispuesto enel apartado 3 del artículo 12, la ayuda
podrá también concederse para las cepas experimentales que seencuentren en una fase avanzada del proceso de selección durante un
período máximo de 5 años, siempre que el productor cultive dichas
variedades bajo la supervisión de un instituto de investigación.
El importe de la ayuda mencionada se fijará de conformidad con el
procedimiento establecido en el apartado 7 del artículo 12 y no podrá
sobrepasar en ningún caso el importe de la ayuda fijado para el grupo 3
«otros».
La ayuda se concederá por una superficie que no podrá ser superior al
1 % de la superficie total de cultivo de lúpulo de unEstado miembro. Si
el 1 % de la superficie total deducida al cultivo del lúpulo de unEstadomiembro fuese inferior a 10 hectáreas, la ayuda se concederá para unmáximo de 10 hectáreas por Estado miembro.
Las normas de desarrollo del presente artículo se adoptarán de
conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 20.
Artículo 13
1. Sinperjuicio de lo dispuesto enel apartado 6 del artículo 12, la
ayuda se concederá para las superficies registradas en las que se hayallevado a cabo la recolección.
Los Estados miembros designarán los organismos habilitados para
proceder, por cada productor, a registrar las superficies dedicadas alcultivo del lúpulo y encargados del control y de la actualización dedicho registro.
2. Para la aplicación de las disposiciones del presente artículo, los
Estados miembros podrán considerar una agrupación reconocida de
productores como unsolo productor.
3. El Consejo, a propuesta de la Comisión según el procedimiento de
votaciónprevisto enel apartado 2 del artículo 43 del Tratado,
establecerá las normas generales de aplicación del presente artículo.
4. Las modalidades de aplicacióndel presen te artículo se establecerán
segúnel procedimien to previsto enel artículo 20.
TÍTULO V
Régimen de intercambios con terceros países
Artículo 14
Salvo disposición en contrario del presente Reglamento o la introduc-
ción de excepciones decididas por el Consejo a propuesta de laComisiónsegúnel procedimien to de votaciónprevisto enel apartado 21971R1696 — ES — 01.01.1991 — 011.001 — 10
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del artículo 43 del Tratado se prohíbenenlos in tercambios conterceros
países:
a) la percepciónde cualquier exacciónde efecto equivalen te a un
derecho de aduana,
b) la aplicaciónde cualquier restriccióncuan titativa o medida de efecto
equivalente.
Artículo 15
1. Si, dentro de la Comunidad, el mercado de los productos citados en
el artículo 1 sufriera, o pudiera sufrir, por el hecho de importaciones oexportaciones, perturbaciones graves que pudieran hacer peligrar los
objetivos del artículo 39 del Tratado, podránaplicarse un as medidas
apropiadas a los intercambios de terceros países hasta que laperturbacióno la amen aza de perturbaciónhaya desaparecido.
El Consejo, a propuesta de la Comisión según el procedimiento de
votaciónprevisto enel apartado 2 del artículo 43 del Tratado,establecerá las modalidades de aplicacióndel presen te apartado ydefinirá los casos y los límites en los que los Estados podrán tomarmedidas preventivas.
2. Si la situación citada en el apartado 1 se presentara, la Comisión, a
instancia de un Estado miembro o a iniciativa propia, decidirá unasmedidas necesarias que serán comunicadas a los Estados miembros yque serán inmediatamente aplicables. Si se ha sometido una solicitud de
un Estado miembro a la Comisión, ésta tomará una decisión dentro de
las veinticuatro horas siguientes a la recepción de la solicitud.
3. Cualquier Estado miembro podrá someter al Consejo la medida
tomada por la Comisiónden tro de unplazo de tres días hábiles a partir
del día de la comunicación. El Consejo se reunirá sin demora. Podrá,
segúnel procedimien to de votaciónprevisto enel apartado 2 del artículo43 del Tratado, modificar o anular la medida de que se trate.
TÍTULO VI
Disposiciones generales
Artículo 16
Salvo disposición en contrario del presente Reglamento, los artículos 92,
93 y 94 del Tratado seránaplicables a la produccióny al comercio de losproductos citados enel apartado 1 del artículo 1.
Sinembargo, la ayuda con cedida por unEstado miembro a los
productores de lúpulo podrá mantenerse durante el período de validez delos contratos celebrados previamente a la fecha de entrada en vigor del
presente Reglamento, siempre que dicha ayuda exceda del importe de la
ayuda comunitaria citado en el artículo 12. Dicha ayuda no podrá serrenovada.
Artículo 16 bis
En caso de que se presente el riesgo de creación de excedentes o de una
perturbaciónenla estructura del abastecimien to del mercado, elConsejo, a propuesta de la Comisión y por mayoría cualificada, podráadoptar las medidas adecuadas tendentes a prevenir el desequilibrio delmercado.
Dichas medidas podránadoptar especialmen te la forma de acciónsobre:
— el potencial de producción,
— el volumende la oferta,— las condiciones de comercialización.1971R1696 — ES — 01.01.1991 — 011.001 — 11
▼M1
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Artículo 17
1. Las disposiciones reglamentarias relativas a la financiación de la
política agrícola comúnse aplicaránal mercado de los productos citadosenel apartado 1 del artículo 1, a partir de la fecha de aplicacióndel
régimen previsto por el presente Reglamento.
2. Las medidas previstas en los artículos 8 y 9 constituyen una acción
comúna los efectos del apartado 1 del artículo 2 del Reglamen to (CEE)n
o4256/88(1).
3. Para las regiones contempladas por el objetivo no1 definido en el
artículo 1 del Reglamento (CEE) no2052/88(2), la Comisióndetermin ará
el porcentaje de cofinanciación comunitaria para las diferentes medidasconarreglo a los criterios y límites fijados enel artículo 13 del
mencionado Reglamento, de acuerdo con el procedimiento previsto en el
artículo 29 del Reglamento (CEE) n
o4253/88(3). Decidirá por primera
vez enel plazo de unmes tras la en trada envigor del Reglamen to (CEE)n
o3808/89(4). A peticiónde cualquier Estado miembro in teresado,
dichos porcentajes se aplicarán a los gastos que haya efectuado desde el1 de enero de 1989.
Para las regiones no contemplados por el objetivo n
o1, los porcentajes
serán fijados por la Comisión en las mismas condiciones; no obstante la
Comisión presentará antes del 31 de diciembre de 1992 un informe alConsejo acompañado de propuestas relativas a la fijación de dichosporcentajes para los años siguientes.
4. Las solicitudes de reembolso se referirána los gastos efectuados a
lo largo de un año civil, y se presentarán a la Comisión antes del►
M71 de junio ◄del año siguiente.
5. El coste total previsto a cargo del FEOGA de la accióncomúnse
elevará a 2 milliones de Unidades de Cuenta.
6. La duraciónpara la realizaciónde la accióncon templada enel
artículo 8 se limitará a unperíodo de diez años a con tar desde la fecha
de entrada en vigor del presente Reglamento y, para Grecia, España yPortugal, a un período de cinco años de contar desde la fecha de laadhesión.
En el territorio de la antigua República Democrática Alemana el período
de realizaciónde la accióncon templada enel artículo 8 quedará
limitado a cinco años a partir de la fecha de la unificación alemana.
7. La Comisión adoptará las normas de desarrollo del presente
artículo.
Artículo 18
Los Estados miembros y la Comisión se comunicarán mutuamente los
datos necesarios para la aplicación del presente Reglamento. Las
modalidades de la comunicación y de la difusión de dichos datos seestableceránsegúnel procedimien to previsto enel artículo 20.
Artículo 19
1. Se constituye un Comité de gestión del lúpulo, denominado en
adelante el «Comité», compuesto por representantes de los Estadosmiembros y presidido por un representante de la Comisión.1971R1696 — ES — 01.01.1991 — 011.001 — 12
(1)D O noL 374 de 31. 12. 1988, p. 25.
(2)D O noL 185 de 15. 7. 1988, p. 9.
(3)D O noL 374 de 31. 12. 1988, p. 1.
(4)D O noL 371 de 20. 12. 1989, p. 1.▼M7
▼B
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▼M7
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▼B
2. En el seno del Comité, se ponderarán los votos de los Estados
miembros de la forma prevista enel apartado 2 del artículo 148 delTratado. El presidente no tomará parte en la votación.
Artículo 20
1. En caso de que se haga referencia al procedimiento definido en el
presente artículo, el Comité será convocado por su presidente, bien a
iniciativa de éste, bien a instancia del representante de un Estadomiembro.
2. El representante de la Comisión someterá un proyecto de medidas
que habránde adoptarse. El Comité emitirá su dictamensobre dichasmedidas dentro de un plazo que podrá fijar el presidente en funcion de laurgencia de las cuestiones sometidas a examen. Se pronunciará por
mayoría de ►
M4cincuenta y cuatro ◄votos.
3. La Comisiónadoptará un as medidas que seránaplicables
inmediatamente. Sin embargo, si no están de acuerdo con el dictamenemitido por el Comité, dichas medidas serán comunicadas enseguida porla Comisiónal Con sejo. Endicho caso, la Comisiónpodrá retrasar enunmes como máximo a partir de dicha comunicación la aplicación de las
medidas decididas por ella.
El Consejo, segúnel procedimiento de votación previsto en el apartado 2
del artículo 43 del Tratado, podrá tomar una decisión diferente dentrodel plazo de unmes.
Artículo 21
El Comité podrá examinar cualquier otra cuestión sugerida por su
presidente, bien a iniciativa de éste, bien a instancia del representante deunEstado miembro.
Artículo 22
El presente Reglamento deberá aplicarse de tal forma que se tengan en
cuenta, paralelamente y de manera apropiada, los objetivos previstos enlos artículos 39 y 110 del Tratado.
Artículo 23
En caso de que sean necesarias medidas transitorias para facilitar el paso
al régimental como queda modificado por el Reglamen to (CEE) n
o
1170/77, especialmente en caso de que la aplicación del régimen
modificado en la fecha prevista encuentre dificultades manifiestas,dichas medidas se estableceránsegúnel procedimien to previsto enelartículo 20. Seguiránsien do aplicables hasta el 31 de diciembre de 1980
como máximo.
Hasta dicha fecha, el Reino Unido estará autorizado a pagarles a los
productores el importe de la ayuda a la producciónpor medio delorganismo que designe.
Artículo 24
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su
publicaciónenel Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
Las disposiciones de los artículos 11, 12 y 13 serán aplicables, por vez
primera, enla cosecha de 1971.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.1971R1696 — ES — 01.01.1991 — 011.001 — 13
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