1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 1
Este documento es un instrumento de documentación y no compromete la responsabilidad de las instituciones
►B REGLAMENTO (CEE) No2847/93 DEL CONSEJO
de 12 de octubre de 1993
por el que se establece un régimen de control aplicable a la política pesquera común
(DO L 261 de 20.10.1993, p. 1)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1 Reglamento (CE) no2870/95 delConsejo de 8 de diciembre de 1995 L 301 1 14.12.1995
►M2 Decisión delConsejo de 5 de diciembre de 1995 (95/528/CE) L 301 35 14.12.1995
►M3 Reglamento (CE) no2489/96 delConsejo de 20 de diciembre de 1996 L 338 12 28.12.1996
►M4 Reglamento (CE) no686/97 delConsejo de 14 de abrilde 1997 L 102 1 19.4.1997
►M5 Reglamento (CE) no2205/97 delConsejo de 30 de octubre de 1997 L 304 1 7.11.1997
►M6 Reglamento (CE) no2635/97 delConsejo de 18 de diciembre de 1997 L 356 14 31.12.1997
►M7 Reglamento (CE) no2846/98 delConsejo de 17 de diciembre de 1998 L 358 5 31.12.1998
Rectificado por:
►C1 Rectificación, DO L 302 de 15.12.1995, p. 45 (95/528/CE)
►C2 Rectificación, DO L 105 de 22.4.1999, p. 32 (2846/98)
▼B
REGLAMENTO (CEE) No2847/93 DEL CONSEJO
de 12 de octubre de 1993
por el que se establece un régimen de control aplicable a la política
pesquera común
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto elTratado constitutivo de l a Comunidad Económica Europea y enparticular su artículo 43,
Vista la propuesta de la Comisión (
1),
Visto eldictamen delParl amento Europeo (2),
Visto eldictamen delComité Económico y Social (3),
Considerando que, de conformidad con el artículo 12 del Reglamento
(CEE) no3760/92 delConsejo, de 20 de diciembre de 1992, por elque
se establece un régimen comunitario de la pesca y la acuicultura (4),
corresponde al Consejo establecer un régimen comunitario de control;
Considerando que el éxito de la política pesquera común depende de la
aplicación de un régimen eficaz de control de todos los aspectos de esapolítica;
Considerando que, para alcanzar este objetivo, es necesario incluir
normas de control de las medidas de conservación y gestión de los
recursos, medidas estructurales, medidas de organización común de losmercados y determinadas disposiciones para sancionar los casos deincumplimiento de dichas medidas que deberán aplicarse a la totalidaddelsector pesquero, delproductor alconsumidor;
Considerando que tal régimen únicamente puede dar los resultados
deseados si los operadores reconocen su justificación;
Considerando que el control es responsabilidad, en primer lugar y
fundamentalmente, de los Estados miembros y que la Comisión tambiéndebe velar por que los Estados miembros controlen y eviten lasinfracciones de manera equitativa; que, por consiguiente, debería dotarsea la Comisión de los medios financieros, jurídicos y normativos
necesarios para que pueda desempeñar su misión con la mayor eficacia
posible;
Considerando que, según la experiencia adquirida con la aplicación del
Reglamento (CEE) n
o2241/87 delConsejo, de 23 de jul io de 1987, por
el que se establecen ciertas medidas de control respecto a las actividades
pesqueras (5), es necesario incrementar el control de la aplicación de las
normas de conservación de los recursos pesqueros;
Considerando que el cumplimiento de las medidas de conservación y
gestión de los recursos pesqueros requiere una mayor responsabilizaciónde todos los operadores de la industria pesquera;
Considerando que la política de gestión de los recursos pesqueros,
basada en los totales admisibles de capturas (TAC), en las cuotas y en
medidas técnicas, debe completarse con la gestión del esfuerzopesquero, lo que requiere controlar las capacidades y las actividadespesqueras;
Considerando que, a fin de mantener la vigilancia de todas las capturas y
desembarques, los Estados miembros deben controlar en todas las aguas
marítimas las actividades de los buques comunitarios y todas las
actividades conexas que permitan verificar la aplicación de la normativade la política pesquera común;1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 2
(1)D O noC 280 de 29. 10. 1992, p. 5.
(2)D O noC 21 de 25. 1. 1993, p. 55.
(3)D O noC 108 de 19. 4. 1993, p. 36.
(4)D O noL 389 de 31. 12. 1992, p. 1.
(5)D O noL 207 de 29. 7. 1987, p. 1; Reglamento modificado por el Reglamento
(CEE) no3483/88 (DO noL 306 de 11. 11. 1988, p. 2).
▼B
Considerando que resulta primordial que los Estados miembros
cooperen en la realización de las inspecciones en el mar de lasactividades pesqueras, para hacer posible una inspección eficaz y que se
justifique financieramente, sobre todo de las operaciones que se realicen
en aguas que no estén sometidas a la jurisdicción o soberanía de unEstado miembro;
Considerando que la aplicación de la política común de pesca hace
necesario adoptar medidas de controlrespecto de l os buques queenarbolen pabellón de un país tercero y que se encuentren en aguascomunitarias y, en particular, un sistema de comunicación de susdesplazamientos y de las especies que lleven a bordo, sin perjuicio del
derecho de paso inocente por el mar territorial y de la libertad de
navegación en la zona de 200 millas de pesca;
Considerando que la ejecución de proyectos piloto aplicables a
determinadas categorías de buques por los Estados miembros, encooperación con la Comisión, hará posible que el Consejo decida antesdel 1 de enero de 1996 si deberá aplicarse un sistema de vigilancia porsatélite o un sistema alternativo;
Considerando que la gestión de la pesca basada en la fijación de los
TAC requiere un conocimiento detallado de la composición de estasúltimas, y que dicho conocimiento es igualmente necesario para losdemás procedimientos previstos en elRegl amento (CEE) n
o3760/92;
que, a tal fin, el capitán de cada buque pesquero deberá llevar un diario
de pesca;
Considerando que es necesario que elEstado miembro de desembarque
pueda controlar los desembarques en su territorio, y que para ello esconveniente que los buques de pesca registrados en otros Estadosmiembros notifiquen alEstado miembro de desembarque su intención dedesembarcar en su territorio;
Considerando que es esencialque, en elmomento deldesembarque, se
confirmen y se precisen los datos consignados en los diarios de pesca;que, con talfin, es necesario que quienes intervengan en l as actividadesde desembarque y comercialización de las capturas declaren las
cantidades desembarcadas, transbordadas, puestas en venta o adquiridas;
Considerando que para establecer excepciones a la obligación de llevar
un diario de pesca o rellenar una declaración de desembarque por parte
de los barcos de pesca pequeños, para los cuales dicha obligaciónconstituirá una carga desproporcionada con respecto a su capacidad depesca, es necesario que cada Estado miembro controle las actividades dedichos barcos mediante la aplicación de un plan de toma de muestras;
Considerando que, para velar por el cumplimiento de las medidas de
conservación y comercio comunitarias, todos los productos pesquerosdesembarcados o importados en la Comunidad deberían ir acompañadosde un documento de transporte que identifique su origen hasta elprimer
punto de venta;
Considerando que tanto los Estados miembros como la Comunidad
deberán gestionar la limitación de las capturas; que los Estados
miembros deberían registrar los desembarques y notificarlos a laComisión por vía informática; que, por consiguiente, es necesarioestablecer excepciones a esa obligación para el desembarque decantidades pequeñas, cuya transmisión por vía informática representaríauna carga administrativa y financiera desproporcionada para las
autoridades de los Estados miembros;
Considerando que, con objeto de garantizar la conservación y gestión de
la totalidad de los recursos utilizados, pueden hacerse extensivas a las
poblaciones de peces que no están sujetas a TAC o cuotas las
disposiciones sobre el diario de pesca, las declaraciones de desembarquey de venta y la información relativa a los transbordos y al registro de lascapturas;
Considerando que los Estados miembros deben estar informados de los
resultados de las actividades de sus buques en aguas jurisdiccionales deterceros países o en aguas internacionales; que, por consiguiente, loscapitanes de dichos buques deberían estar sujetos a las obligaciones1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 3
▼B
relativas al diario de pesca y a las declaraciones de desembarque y de
transbordo; que los datos así obtenidos por los Estados miembrosdeberían notificarse a la Comisión;
Considerando que la gestión de la recogida y del tratamiento de datos
exige la creación de bases de datos informatizadas que permitan, enparticular, cotejar los datos; que, por consiguiente, la Comisión y susagentes deben tener acceso a esas bases de datos por vía informática
para proceder a la verificación de los datos;
Considerando que el cumplimiento de las disposiciones sobre utilización
de artes de pesca no está asegurado convenientemente cuando setransportan a bordo redes con distinto tamaño de mallas, si no estánsometidas a medidas adicionales de control; que para actividades
pesqueras específicas puede ser conveniente establecer normas especí-
ficas como la norma de red única;
Considerando que es necesario que, cuando la cuota asignada a un
Estado miembro se haya agotado o cuando se haya agotado elpropioTAC, una decisión de la Comisión prohíba la pesca;
Considerando que es necesario compensar elperjuicio sufrido por un
Estado miembro que no haya agotado su cuota, su asignación de parte deuna población de peces o grupo de poblaciones de peces, en caso de queelcal adero haya sido cerrado por agotamiento delTAC; que con ese findebería establecerse un sistema de compensación;
Considerando que, en aquellos casos en los que los responsables de los
buques de pesca hayan incumplido el presente Reglamento, deberíanaplicarse a estos últimos medidas de control adicionales con caráctercautelar;
Considerando que, para garantizar una gestión eficaz de las medidas
adoptadas, es necesario contar con mecanismos de declaración que seajusten a los objetivos y modalidades de gestión estipulados en elartículo 8 del Reglamento (CEE) n
o3760/92, aplicables a los Estados
miembros cuyas capturas sean superiores a sus cuotas;
Considerando que la adaptación de la capacidad pesquera a los recursos
disponibles constituye uno de los principales objetivos de la políticapesquera común; que, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 11 delReglamento (CEE) n
o3760/92, corresponde alConsejo fijar l os
objetivos y estrategias necesarios para efectuar la reestructuración del
esfuerzo de pesca; que es igualmente necesario garantizar el cumpli-
miento de las medidas referentes a la organización común de mercados,especialmente por las personas afectadas por la aplicación de esasmedidas; que, por consiguiente, es indispensable que, además de loscontroles financieros ya previstos en la normativa comunitaria, cadaEstado miembro lleve a cabo controles técnicos para garantizar el
cumplimiento de las disposiciones aprobadas por el Consejo;
Considerando que es necesario establecer normas generales que
permitan a los inspectores comunitarios designados por la Comisióngarantizar la aplicación uniforme de la normativa comunitaria y verificarel control llevado a cabo por las autoridades competentes de los Estados
miembros;
Considerando que, para preservar la objetividad de las verificaciones, es
preciso que los inspectores comunitarios puedan, en determinadascircunstancias, efectuar sus misiones sin aviso previo y de forma
independiente para verificar las operaciones de control realizadas por las
autoridades competentes de los Estados miembros; que dichas misionesno supondrán, bajo ninguna circunstancia, elcontrolde l as personasfísicas;
Considerando que las acciones emprendidas como consecuencia de
infracciones puedan ser diferentes en los distintos Estados miembros, lo
que produce una impresión de trato desigual entre los pescadores; que lafalta de sanciones disuasorias en algunos Estados miembros disminuyela eficacia del sistema de control y que, en vista de estas observaciones,conviene que los Estados miembros adopten todas las medidasnecesarias de no discriminación para prevenir y perseguir las1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 4
▼B
irregularidades, en particular, una serie de sanciones que priven a los
infractores delbeneficio económico obtenido con sus infracciones;
Considerando que, si elEstado miembro donde se desembarcan l as
capturas no persigue eficazmente las irregularidades, el Estado miembrodel pabellón tiene menos posibilidades de garantizar el respeto de lasnormas de conservación y gestión de los recursos pesqueros; que, porconsiguiente, es necesario establecer que las capturas ilegales se imputena la cuota del Estado miembro de desembarque si éste no ha emprendido
ninguna acción eficaz;
Considerando que los Estados miembros deberían informar periódica-
mente a la Comisión acerca de sus actividades de inspección y de lasmedidas adoptadas como consecuencia de las infracciones de lasdisposiciones comunitarias;
Considerando que conviene establecer normas de desarrollo para
determinadas medidas establecidas en el presente Reglamento;
Considerando que debe garantizarse elcarácter confidencialde l os datos
recogidos en elmarco delpresente Regl amento;
Considerando que el presente Reglamento no debe afectar a las
disposiciones nacionales de control, que si bien entran en su ámbito
de aplicación, rebasan sus disposiciones mínimas, siempre que dichas
disposiciones nacionales sean conformes al Derecho comunitario;
Considerando que debería derogarse elRegl amento (CEE) n
o2241/87,
con excepción, no obstante, delartícul o 5 que debería mantenerse envigor hasta que se adopten las listas a que se refiere el apartado 2 del
artículo 6;
Considerando que es necesario establecer un período transitorio para la
aplicación de determinadas disposiciones específicas incluidas enalgunos artículos, con el fin de permitir a las autoridades competentesde los Estados miembros que establezcan y adapten sus procedimientosa los requisitos del nuevo Reglamento;
Considerando que las disposiciones de algunos artículos, en la medida
en que se refieran a las operaciones de pesca en el mar Mediterráneo, alas que la política pesquera común todavía no se aplica íntegramente,entrarán en vigor el1 de enero de 1999,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
1. Con objeto de garantizar el cumplimiento de la normativa de la
política pesquera común, se establece un régimen comunitario quecomprenderá, en particular, disposiciones destinadas al control técnicode:
— las medidas de conservación y gestión de los recursos,
— las medidas estructurales,— las medidas de la organización común de mercados,
así como determinadas disposiciones referentes alnivelde eficacia de
las sanciones aplicables en caso de incumplimiento de las medidas antescitadas.
2. Para ello, cada Estado miembro adoptará, de acuerdo con la
normativa comunitaria, las medidas apropiadas para asegurar la máxima
eficacia delrégimen. Pondrá a disposición de sus autoridadescompetentes los medios suficientes para que éstas cumplan las funcionesde inspección y de controldefinidas en elpresente Regl amento.
3. El régimen se aplicará a todas las actividades pesqueras y conexas
que se ejerzan en el territorio y en las aguas marítimas sometidas a la
soberanía o jurisdicción de los Estados miembros, incluidas las de losbuques pesqueros que enarbolen pabellón de un país tercero o esténregistrados en un país tercero, sin perjuicio delderecho de paso inocenteen las aguas marítimas territoriales ni de la libertad de navegación en lazona de 200 millas de pesca; se aplicará igualmente a las actividades de1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 5
▼B
los buques pesqueros comunitarios que faenen en aguas de países
terceros o en alta mar, sin perjuicio de las disposiciones especiales de losacuerdos de pesca celebrados entre la Comunidad y países terceros o de
los convenios internacionales de los que la Comunidad sea Parte.
TÍTULO I
Control, inspección y vigilancia
Artículo 2
1. Con objeto de garantizar el cumplimiento de todas las normas
vigentes, cada Estado miembro controlará, inspeccionará y vigilará en suterritorio y en las aguas marítimas sujetas a su soberanía o sujurisdicción todas las actividades del sector pesquero y, en especial, elejercicio de la pesca y las actividades de transbordo y desembarque y decomercialización, transporte y almacenamiento de pescado, así como el
registro de los desembarques y ventas. Los Estados miembros tomarán
las medidas necesarias para garantizar el mejor control posible dentro desu territorio y en las aguas marítimas sujetas a su soberanía ojurisdicción, teniendo en cuenta su situación particular.
2. Cada Estado miembro velará por que las actividades de sus buques
en aguas situadas fuera de la zona de pesca comunitaria estén sujetas aun control adecuado y, cuando existan tales obligaciones comunitarias, ainspecciones y vigilancia, con objeto de garantizar el cumplimiento de lanormativa comunitaria aplicable en esas aguas.
Artículo 3
1. Para localizar la posición de los buques pesqueros comunitarios,
cada Estado miembro instalará un sistema de localización de buquespesqueros vía satélite, en lo sucesivo denominado «SLB».
El SLB se aplicará a más tardar el 30 de junio de 1998 a todos los
buques pesqueros comunitarios que superen los 20 metros entreperpendiculares (o los 24 metros de eslora) que pertenezcan a cualquierade las categorías siguientes:
— buques que faenen en alta mar, excepto en el Mediterráneo,
— buques que faenen en aguas de países terceros, siempre que en los
acuerdos con el país tercero de que se trate se haya estipulado laaplicación de los sistemas de localización SLB a los buques de dichopaís que faenen en aguas de la Comunidad,
— buques que capturen peces para la fabricación de harina y aceite.
2. El SLB se aplicará a más tardar el 1 de enero de 2000 a todos los
buques pesqueros comunitarios que superen los 20 metros entreperpendiculares (o los 24 metros de eslora), y ello independientemente
de dónde faenen. ►
M7 ◄
3. No obstante lo dispuesto en los apartados 1 y 2, el SLB no se
aplicará a los buques:
a) que faenen exclusivamente dentro de las 12 millas marinas de la línea
de costa del Estado miembro de pabellón;
o
b) que nunca permanezcan más de 24 horas en elmar desde elmomento
de sal ida almomento de retorno alpuerto.
4. Cuando un Estado miembro imponga elSLB a buques que
enarbolen su pabellón y que no entren en el ámbito de aplicación de losapartados 1 a 3, dichos buques serán elegibles para recibir la mismaayuda financiera que los buques que apliquen el SLB en virtud de lodispuesto en los apartados 1 y 2.
5. Los Estados miembros se asegurarán de que los aparatos de
localización vía satélite se instalen y sean plenamente operativos en losbuques pesqueros comunitarios que enarbolen su pabellón a los que seapliquen los SLB. Dichos aparatos permitirán que cada buque1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 6
▼M7
▼M4
▼M4
comunique simultáneamente al Estado de pabellón y al Estado costero
interesado su posición geográfica y, si procede, los datos sobre esfuerzocontemplados en el artículo 19 ter. En caso de fuerza mayor, los datos
pertinentes serán comunicados por radio a través de una estación
autorizada con arreglo a la normativa comunitaria para la recepción delos mismos o por los medios que se especifican en el artículo 19 quater.
6. Los capitanes de los buques pesqueros comunitarios a los que se
apliquen los SLB se asegurarán de que los aparatos de localización vía
satélite sean totalmente operativos en todo momento y de que la
información mencionada en elapartado 5 sea transmitida. Estatransmisión se realizará con la periodicidad diaria exigida, a fin deque el Estado miembro de pabellón o el Estado miembro costero puedanhacer un seguimiento efectivo de los buques.
7. Los Estados miembros crearán y gestionarán centros de segui-
miento de la pesca, en lo sucesivo denominados «CSP», encargados de
controlar las actividades de pesca y el esfuerzo pesquero. Los CSP seránoperativos a más tardar el30 de junio de 1998.
ElCSP de cada Estado miembro se encargará delseguimiento de l os
buques pesqueros que enarbolen su pabellón, independientemente de lasaguas en las que faenen o del puerto en el que se encuentren, así como
de los buques pesqueros comunitarios con pabellón de otro Estado
miembro y de los buques pesqueros de países terceros a los que seaplique un SLB, que faenen en aguas sujetas a su soberanía ojurisdicción.
8. Cada Estado miembro de pabellón designará a las autoridades
competentes para elCSP y adoptará l as medidas oportunas para
asegurarse de que su CSP dispone de personaladecuado y de equipos yprogramas informáticos que permitan eltratamiento automático de datosy su transmisión electrónica. Los Estados miembros estableceránprocedimientos de emergencia para la salvaguardia y recuperación delos datos en caso de fallo del sistema.
Los Estados miembros podrán compartir un CSP.
9. El Estado miembro de pabellón adoptará las medidas necesarias
para asegurarse de que los datos recibidos de sus buques pesqueros a losque se aplique un SLB se almacenan en un soporte informático duranteun período de tres años.
El Estado miembro costero tomará las medidas necesarias para que los
datos recibidos de buques pesqueros que enarbolen pabellón de otro
Estado miembro o de un país tercero alque se apl ique un SLB quedenregistrados en un soporte informático durante un período de tres años.
La Comisión tendrá acceso a tales archivos informáticos previa solicitud
específica. Será de aplicación lo dispuesto en el artículo 37.
10. Las normas de desarrollo del presente artículo serán adoptadas
con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 36.
En particular, previa solicitud de un Estado miembro, y de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 36, la Comisión podrá decidir que puedaaplicarse otro sistema como alternativa al SLB, teniendo en cuenta eltipo de sistema de seguimiento en cuestión, eltipo de buque o buques
pesqueros, la zona en la que se faene, las especies pescadas y la duración
de las salidas de pesca. El sistema opcional deberá ser tan eficaz comoun SLB y se aplicará sin discriminación.».
Artículo 4
1. Cada Estado miembro se encargará por sus propios medios de
llevar a cabo la inspección y el control que se especifican en el artículo
2, mediante un sistema de inspección que élmismo decidirá.
En el ejercicio de las funciones que se les confían, los Estados miembros
garantizarán el cumplimiento de las disposiciones y medidas previstasen el artículo 2. Por otra parte, llevarán a cabo su acción de manera quese eviten injerencias injustificadas en las actividades normales de pesca.1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 7
▼B
▼B
Velarán igualmente por que no haya discriminación alguna en la
selección de los sectores y de los buques que se inspeccionen.
2. Las personas responsables de los buques pesqueros, instalaciones o
transporte que sean objeto de una inspección prestarán su colaboración,facilitando la inspección efectuada con arreglo al apartado 1.
Artículo 5
Las normas de desarrollo necesarias par la aplicación del presente título
se aprobarán, sin perjuicio de las competencias nacionales, por elprocedimiento del artículo 36, en especial las que regulen los extremossiguientes:
a) la identificación de los inspectores que se hayan designado
oficialmente y la de los buques, aeronaves y demás medios de
inspección que puedan utilizar los Estados miembros;
b) el procedimiento de inspección y de vigilancia de las actividades del
sector pesquero;
c) elmarcado e identificación de l os buques pesqueros y de sus artes;
d) la certificación de las características de los buques pesqueros que
tengan relación con el ejercicio de la pesca.
TÍTULO II
Control de capturas
Artículo 6
1. Los capitanes de buques pesqueros comunitarios dedicados a la
pesca de una población o grupo de poblaciones de peces llevarán un
diario de pesca, en el que anotarán, en particular, las cantidades de cada
especie capturadas y transportadas a bordo, la fecha y el lugar(rectángulo estadístico del CIEM) de las capturas, así como el tipo dearte utilizado.
2. A partir del1 de enero de 2000, toda cantidad superior a 50 kg de
equivalente en peso vivo de cualquier especie que se conserve a bordodeberá anotarse en eldiario de pesca en zonas distintas delMediterráneo. Para las actividades pesqueras en el mar Mediterráneo,deberá anotarse en eldiario de pesca toda cantidad superior a l os 50 kg
de equivalente en peso vivo de cualquier especie indicada en una lista
adoptada con arreglo a lo dispuesto en el presente artículo.
3. Los capitanes de los buques pesqueros comunitarios anotarán en el
diario de pesca las cantidades capturadas en el mar, la fecha y el lugar de
las capturas y las especies contempladas en el apartado 2. Las cantidadesdevueltas al mar se podrán anotar con fines de evaluación.
4. Estarán exentos de las obligaciones establecidas en los apartados 1
y 3 los capitanes de los buques pesqueros comunitarios cuya eslora total
sea inferior a 10 metros.
5. ElConsejo podrá decidir, por mayoría cual ificada, previa
propuesta de la Comisión, exenciones distintas de la que se contemplaen elapartado 4.
6. Cada Estado miembro controlará por muestreo las actividades de
los buques pesqueros exentos de los requisitos contemplados en los
apartados 4 y 5 con elfin de asegurarse de que dichos buques respeten
las normas comunitarias vigentes.
Con este fin, cada Estado miembro establecerá un plan de muestreo y lo
remitirá a la Comisión. Los resultados del control realizado secomunicarán con regularidad a la Comisión.1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 8
▼M7
▼B
▼M7
▼B
▼B
7. Los capitanes de los buques pesqueros comunitarios anotarán los
datos estipulados en los apartados 1y3e n soporte legible por ordenador
o en papel.
8. Las normas de desarrollo del presente artículo se adoptarán de
acuerdo con el procedimiento del artículo 36. Se incluirá, en algunoscasos particulares, una base geográfica distinta del rectángulo estadístico
CIEM.
Artículo 7
1. El capitán del buque pesquero comunitario que desee utilizar las
instalaciones de desembarque de un Estado miembro distinto del Estadomiembro de bandera cumplirá las normas correspondientes a cualquier
régimen de puertos designados que dicho Estado miembro haya
establecido de conformidad con el artículo 38 o, en caso de que eseEstado miembro no aplique tal régimen, notificará a las autoridadescompetentes de ese Estado miembro, con una antelación de cuatro horascomo mínimo:
— la instalación o instalaciones de desembarque y la hora de llegada
prevista;
— las cantidades de cada especie que se vayan a desembarcar.
2. El capitán a que se refiere el apartado 1 que no realice la citada
notificación podrá ser objeto de las oportunas sanciones por parte de lasautoridades competentes.
3. De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 36,
la Comisión podrá eximir a determinadas categorías de buquespesqueros comunitarios de la obligación contemplada en el apartado 1durante un período limitado y renovable, o disponer otro período de
notificación teniendo en cuenta entre otras cosas la distancia entre los
caladeros, las instalaciones de desembarque y los puertos en donde losbuques en cuestión se encuentren registrados o matriculados.
Artículo 8
1. Después de cada travesía y en las 48 horas siguientes al
desembarque, elcapitán de cada buque pesquero comunitario cuyaeslora total sea igual o superior a 10 metros, o su representante,presentará una declaración a las autoridades competentes del Estadomiembro en elque se real ice eldesembarque. Elcapitán será
responsable de la exactitud de la declaración, que indicará, como
mínimo, las cantidades desembarcadas de cada una de las especiescontempladas en el apartado 2 del artículo 6, así como la zona en quefueron capturadas.
2. ElConsejo podrá decidir por mayoría cual ificada, previa propuesta
de la Comisión, extender la obligación establecida en el apartado 1 a losbuques de eslora total inferior a 10 metros. El Consejo podrá decidirtambién, por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión,excepciones a la obligación establecida en el apartado 1 para
determinadas categorías de buques de eslora total igual o superior a
10 metros y que ejerzan actividades pesqueras específicas.
3. Cada Estado miembro controlará, por muestreo, las actividades de
los buques pesqueros exentos de los requisitos establecidos en el
apartado 1 con el fin de asegurarse de que dichos buques cumplan las
normas comunitarias vigentes.
Con este fin, cada Estado miembro establecerá un plan de muestreo o lo
remitirá a la Comisión. Los resultados del control realizado se
comunicarán con regularidad a la Comisión.
4. Las normas de desarrollo del presente artículo se aprobarán de
acuerdo con elprocedimiento delartícul o 36.1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 9
▼M7
▼B
▼B
Artículo 9
1. Las lonjas u otros organismos o personas autorizados por los
Estados miembros, encargados de la primera comercialización de los
productos desembarcados en un Estado miembro, presentarán en la
primera venta una nota de venta ante las autoridades competentes delEstado miembro en cuyo territorio se efectúe la primera comercializa-ción. La presentación de las notas de venta en que se relacionen todoslos datos necesarios de acuerdo con el presente artículo serán
responsabilidad de las lonjas u otros organismos o personas autorizados
por los Estados miembros.
2. En caso de que la primera comercialización de los productos de la
pesca desembarcados en un Estado miembro se efectúe de formadiferente de la contemplada en el apartado 1, dichos productos no sepodrán retirar sin que antes se presente a las autoridades competentes uotros organismos autorizados de los Estados miembros alguno de los
documentos siguientes:
— cuando los productos se hayan vendido o se pongan a la venta en el
lugar del desembarque, una nota de venta;
— cuando los productos se pongan a la venta en un lugar distinto del de
desembarque, una copia de alguno de los documentos previstos en elartículo 13, copia que deberá completarse con una nota de venta
cumplimentada en el momento de la transacción efectiva;
— cuando los productos no se pongan a la venta o se destinen a una
puesta en venta ulterior, una declaración de recogida de éstos.
La presentación de la nota de venta en que se relacionen todos los datos
necesarios en virtud del presente artículo será responsabilidad del
comprador.
La presentación de la declaración de recogida en que se relacionen todos
los datos necesarios en virtud del presente artículo será responsabilidaddel titular de dicha declaración.
3. Las notas de venta a que hacen referencia los apartados 1 y 2
incluirán como mínimo los siguientes datos:
— la denominación pertinente de cada especie y su zona geográfica de
origen;
— para todas las especies, si procede, el tamaño o peso de los
ejemplares, la clase, presentación y frescura;
— cuando proceda, la talla mínima correspondiente;— el precio y la cantidad en la primera venta para cada especie y, si
procede, en relación con el tamaño o peso de los ejemplares, la clase,
presentación y frescura;
— en su caso, destino de los productos retirados del mercado (productos
secundarios, de consumo humano, de aplazamiento);
— nombre delcomprador y delvendedor;
— lugar y fecha de la venta;
— en su caso, elnúmero de referencia delcontrato de venta.
4. Las notas de venta se presentarán a las autoridades competentes
responsables del control de la primera comercialización, incluyendo losdatos siguientes:
— l a identificación externa y elnombre delbuque pesquero delque se
hayan desembarcado los productos considerados;
— elnombre delarmador o delcapitán delbuque;
— elpuerto y l a fecha de desembarque;
— en su caso, la referencia a uno de los documentos previstos en el
apartado 1 y en la letra b) del apartado 4 del artículo 13.1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 10
▼M7
▼B
▼M7
▼B
▼M7
▼B
▼M7
▼M7
4bis. En caso de que la nota de venta no se corresponda con la
factura o eldocumento que haga l as veces de ésta de acuerdo con elapartado 3 del artículo 22 de la Sexta Directiva 77/388/CEE (
1) del
Consejo, elEstado miembro adoptará l as disposiciones necesarias para
que la información referente al precio sin impuestos de los bienesentregados al comprador sea idéntica a la indicada en la factura.
4ter. La declaración de recogida contemplada en el apartado 2, que
será formulada por el propietario de los productos pesquerosdesembarcados o por su representante, comprenderá almenos l os datossiguientes:
— la denominación pertinente de cada especie y su zona geográfica de
origen,
— en elcaso de todas l as especies, elpeso desgl osado por formas de
presentación de los productos,
— cuando proceda, la talla mínima correspondiente,
— la identificación del buque pesquero del que se hayan desembarcado
los productos,
— l a identidad delcapitán delbuque,— elpuerto y l a fecha de desembarque,
— el lugar o lugares en que los productos se hallen almacenados,
— en su caso, la referencia a los documentos previstos en el apartado 1
y en la letra b) del apartado 4 del artículo 13.
4quater . Cuando los productos de la pesca desembarcados se
destinen a una puesta en venta ulterior y cuando la comercialización dedichos productos haya sido objeto de un precio contractualo de unprecio a tanto alzado fijado para un período determinado, el Estado
miembro efectuará las comprobaciones pertinentes con el fin de
controlar la exactitud de los datos que figuren, respectivamente, en ladeclaración de recogida y en la nota de venta contempladas en elapartado 2.
5. Las notas de venta, las declaraciones de recogida y una copia de
los documentos de transporte se remitirán, en un plazo de 48 horas apartir de la primera comercialización o del desembarque, a lasautoridades competentes o a los otros organismos que haya autorizadoel Estado miembro interesado, de acuerdo con la legislación del Estado
miembro en cuyo territorio se hayan efectuado las operaciones. A
instancia de un Estado miembro, la Comisión podrá concederexcepciones respecto de este plazo, de conformidad con el procedi-miento establecido en el artículo 36.
En caso de que los productos se transporten a un Estado miembro
diferente delde desembarque, eltransportista remitirá, en un pl azo de 48horas a partir deldesembarque, una copia deldocumento de transporte alas autoridades competentes del Estado miembro en cuyo territorio sedeclara que va a ser efectuada la primera comercialización. El Estado
miembro de la primera comercialización podrá pedir al Estado miembro
de desembarque información complementaria a este respecto.
6. Las autoridades competentes conservarán una copia de cada nota
de ventas durante un período de un año a partir delcomienzo delañosiguiente al registro de los datos comunicados a las autoridades
competentes.
Cuando la primera comercialización de los productos de la pesca no
tenga lugar en el Estado miembro en el que éstos se hayandesembarcado, el Estado miembro responsable del control de la primeracomercialización velará por que se presente lo antes posible una copia1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 11
(1) Sexta Directiva 77/388/CEE delConsejo, de 17 de mayo de 1977, en materia
de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los
impuestos sobre elvol umen de negocios — Sistema común delimpuesto
sobre el valor añadido: base imponible uniforme (DO L 145 de 13. 6. 1977, p.
1).▼B
▼M7
▼M7
de la nota de venta a las autoridades responsables de controlar el
desembarque de esos productos.
7. La Comisión, de acuerdo con elprocedimiento delartícul o 36,
podrá eximir de la obligación de presentar las notas de venta a las
autoridades competentes o a otros organismos autorizados delEstadomiembro, cuando se trate de productos pesqueros desembarcados dedeterminadas categorías de buques comunitarios de eslora total inferior a10 metros ►
M7o para cantidades desembarcadas de productos de la
pesca que no se superen los 50 kg por especie en equivalente de peso
vivo◄.
Dichas exenciones sólo podrán concederse en aquellos casos en los que
elEstado miembro de que se trate haya instal ado un régimen de controlaceptable.
8. Los compradores que adquieran productos que posteriormente no
comercialicen sino que utilicen exclusivamente para consumo privadoestarán exentos de los requisitos contemplados en el apartado 2.
9. Las normas de desarrollo del presente artículo se aprobarán de
acuerdo con elprocedimiento delartícul o 36.
Artículo 11
1. Las operaciones de transbordo y de pesca que supongan la acción
conjunta de dos o más buques y se realicen en puertos o aguas sujetos ala soberanía o la jurisdicción de un Estado miembro, así como lostransbordos efectuados en los puertos de un Estado miembro podrán serautorizados por este último. Los capitanes de los buques de que se trateobservarán los procedimientos que se establezcan en virtud del apartado
2 en relación especialmente con:
— la selección de los lugares autorizados;
— los procedimientos de inspección y de vigilancia;— las formas de registro y de comunicación de las operaciones de
transbordo y de las cantidades transbordadas.
La presente disposición no se aplicará a las actividades de arrastre a la
pareja efectuadas por buques comunitarios.
2. Las normas de desarrollo del presente artículo se aprobarán por el
procedimiento previsto en el artículo 36, de acuerdo con los Estadosmiembros interesados.
Artículo 12
Si eltransbordo o desembarque debiere efectuarse más de quince días
después de la captura, la información requerida en los artículos 8 y 11 setransmitirá a las autoridades competentes del Estado miembro cuyo
pabellón enarbolen o en el que estén registrados los buques a más tardar
quince días después de la captura.
Artículo 13
1. Todos los productos de la pesca desembarcados o importados en la
Comunidad, sin transformar o después de haber sido transformados abordo, y para los cuales no se ha presentado una nota de venta ni undeclaración de recogida conforme a los apartados 1 y 2 delartícul o 9, y
que se transporten a un lugar distinto del de desembarque o importación,
deberán ir acompañados de un documento redactado por eltransportista
hasta que se efectúe la primera venta. El transportista será responsablede la presentación de dicho documento de transporte, en el que serelacionarán todos los datos necesarios de acuerdo con el presenteartículo.1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 12
▼B
▼M7
▼B
▼M7
▼M7
2. En dicho documento:
a) se indicará, por l o que se refiere alenvío, elnombre y marcas
externas de identificación delbuque de procedencia. En elcaso de l asimportaciones no realizadas por barco, dicho documento indicará el
lugar en el que se realizó la importación del envío;
b) se hará constar el lugar de destino del envío o envíos y la
identificación delvehícul o de transporte;
c) se señalarán las cantidades (en kilogramos de peso transformado) de
pescado de cada especie transportadas, elnombre delconsignatario,
el lugar y la fecha de carga, así como la denominación pertinente de
cada especie, su zona geográfica de origen y, cuando proceda, la tallamínima correspondiente.
3. Los transportistas deberán velar por que el documento mencionado
en elapartado 1 contenga, como mínimo, toda l a información requeridaen virtud delapartado 2.
4. Estarán exentos de la obligación establecida en el apartado 1 los
transportistas que cumplan alguna de las siguientes condiciones:
a) que se sustituya eldocumento mencionado en elapartado 1 por una
copia de una de las declaraciones a que se refieren los artículos 8 o
10 en la que consten las cantidades transportadas;
b) que se sustituya eldocumento mencionado en elapartado 1 por una
copia deldocumento T 2 M en elque conste elorigen de l ascantidades transportadas.
5. Las autoridades competentes de los Estados miembros podrán
establecer excepciones a la obligación del apartado 1 si dichascantidades de pescado se transportan dentro delrecinto portuario o a
no más de 20 kilómetros del lugar de desembarque.
5bis. Cuando los productos pesqueros que se hayan declarado
vendidos de acuerdo con el artículo 9 se transporten a un lugar distintodelde desembarque o l a importación, eltrasporttista deberá poderprobar documentalmente en todo momento la realización efectiva de laventa.
6. Cada Estado miembro efectuará en su territorio controles por
muestreo con el fin de comprobar el cumplimiento de las obligaciones
establecidas en el presente artículo. La intensidad de dichos controles
podrá tener en cuenta la intensidad de los controles realizados en etapasanteriores.
7. Los Estados miembros coordinarán sus actividades de controlcon
el fin de que la inspección sea lo más eficaz y económica posible. A talfin, los Estados miembros vigilarán en especial los movimientos demercancía respecto de los cuales se les hayan facilitado indicios de que
podrían ser objeto de operaciones contrarias a la normativa comunitaria.
7bis. Las normas de desarrollo del presente artículo se aprobarán por
elprocedimiento previsto en elartícul o 36.
Artículo 14
1. Los Estados miembros velarán por que se registren todos los
desembarques efectuados en un Estado miembro según se menciona en
los artículos 8, 9 y 10. A tal fin podrán exigir que la primera puesta en el
mercado se realice mediante venta en lonja.
2. Cuando las capturas desembarcadas no se comercialicen por
primera vez mediante venta en lonja, conforme a lo dispuesto en elapartado 2 del artículo 9, los Estados miembros deberán asegurar que lascantidades de que se trate se comuniquen a las lonjas u otros organismosautorizados por los Estados miembros.1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 13
▼B
▼M7
▼B
▼M7
▼B
▼B
3. La información sobre los desembarques efectuados por determi-
nadas categorías de buques sujetos a las excepciones recogidas en losartículos 7 y 8, o sobre los desembarques en puertos que cuenten con
una estructura administrativa insuficiente para elregistro de l os
desembarques, podrá ser procesada por medios no informáticos, siempreque así lo solicite un Estado miembro a la Comisión dentro de un plazode doce meses a partir de la entrada en vigor del presente Reglamento.Podrá autorizarse talexención siempre que elregistro de l os datos
necesarios suponga para las autoridades nacionales dificultades
desproporcionadas con respecto al volumen total de los desembarques,y siempre que las especies desembarcadas se vendan localmente. LosEstados miembros confeccionarán una lista, que notificarán a laComisión, de los puertos y los buques que puedan beneficiarse dedicha exención.
4. Los Estados miembros que se acojan a la excepción mencionada
en el apartado 3 establecerán un plan de muestreo que permita evaluar laimportancia de los desembarques en los puertos que cumplan lascondiciones estipuladas. Este plan deberá ser aprobado por la Comisiónantes de que pueda aplicarse excepción alguna. Los Estados miembrostransmitirán regularmente a la Comisión los resultados de las
evaluaciones.
Artículo 15
1. Cada Estado miembro notificará por vía informática a la Comisión,
antes del 15 de cada mes, las cantidades de cada población o grupo depoblaciones sujetos a TAC o cuotas desembarcadas durante el mesprecendente (SIC! precedente) y le comunicará toda la informaciónrecibida con arreglo a los artículos 11 y 12.
Las notificaciones a la Comisión indicarán el lugar de las capturas tal
como se especifica en los artículos 6 y 8, así como la nacionalidad de los
buques pesqueros de que se trate.
Cada Estado miembro notificará a la Comisión las previsiones de
utilización y la fecha previsible de agotamiento de las cuotas de aquellasespecies respecto de las cuales estime que las capturas realizadas porbuques pesqueros que enarbolen su pabellón o estén registrados en él
representen el 70% de la cuota, asignación o participación que le haya
sido atribuida.
Los Estados miembros, a instancia de la Comisión, le facilitarán
información más detallada o frecuente de lo requerido en el presenteapartado, cuando las capturas de poblaciones o grupos de poblacionessujetos a TAC o cuotas puedan alcanzar el nivel de tales TAC o cuotas.
2. La Comisión mantendrá a disposición de los Estados miembros, en
soporte informático, las notificaciones que haya recibido con arreglo al
presente artículo.
3. En caso de que la Comisión compruebe que un Estado miembro no
ha comunicado los datos sobre capturas mensuales en el plazo previstoen el apartado 1, podrá fijar la fecha en la que se estime que las capturasde una población o grupo de poblaciones sujetos a una cuota o a
cualquier otra restricción cuantitativa, efectuadas por los buques
pesqueros que enarbolen pabellón de ese Estado miembro o que esténregistrados en él, han alcanzado el 70% de la cuota, asignación oparticipación atribuida a dicho Estado miembro, así como la fechaprevisible en que se considerará agotada la cuota, asignación oparticipación atribuida.
4. Cada Estado miembro notificará a la Comisión por vía informática,
antes de que finalice el primer mes de cada trimestre civil, las cantidadesde poblaciones que no sean las mencionadas en el apartado 1desembarcadas durante eltrimestre anterior.
Artículo 16
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 15, los Estados
miembros facilitarán, a petición del Estado miembro interesado,información sobre los productos pesqueros de poblaciones o grupos de1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 14
▼B
poblaciones para los que se haya asignado una cuota a dicho Estado
miembro y que hayan sido desembarcados, comercializados otransbordados en sus puertos o en sus aguas marítimas por buques que
enarbolen pabellón del citado Estado miembro o que estén registrados en
él.
Entre esos datos se incluirán el nombre y las marcas de identificación
exterior del buque, las cantidades de pescado de cada población o grupode poblaciones de peces que hayan sido desembarcadas, comercializadaso transbordadas por él y la fecha y lugar de desembarque, primera ventao transbordo. Esta información se transmitirá en elpl azo de cuatro díaslaborables a partir de la fecha de la solicitud del Estado miembro
interesado o en un plazo posterior que fije dicho Estado miembro o el
Estado miembro deldesembarque.
2. Cuando la Comisión lo solicite, el Estado miembro en el que se
haya efectuado el desembarque, la primera venta o el transbordo le
transmitirá la información correspondiente, al mismo tiempo que alEstado miembro en elque esté registrado elbuque.
Artículo 17
1. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
controlar las capturas de especies realizadas por sus buques en aguas
sometidas a la soberanía o jurisdicción de países terceros en alta mar, y
para verificar y registrar los transbordos y los desembarques de esascapturas.
2. Las medidas de controly verificación deberán garantizar l a
observancia de las siguientes obligaciones por parte de los armadores ocapitanes de los buques:
— tenencia a bordo de los buques de un diario de pesca en el que los
capitanes anotarán las capturas que efectúen,
— presentación, al desembarcar las capturas en puertos de la
Comunidad, de una declaración de desembarque a las autoridadesdelEstado miembro en elque se efectúe eldesembarque,
— comunicación, al Estado miembro cuyo pabellón enarbole el buque,
de los datos referidos a los transbordos de pescado a buques
pesqueros de países terceros y a los desembarques directos en paísesterceros.
3. Las disposiciones de los apartados 1 y 2 se aplicarán sin perjuicio
de las disposiciones de los acuerdos de pesca celebrados entre laComunidad y países terceros y de los convenios internacionales de losque la Comunidad sea Parte.
Artículo 18
1. Cada Estado miembro notificará por vía informática a la Comisión,
antes delfinaldelprimer mes de cada trimestre civil , l as cantidades
capturadas en las aguas de pesca a que se refiere el artículo 17,
desembarcadas en eltrimestre anterior, así como toda l a informaciónrecibida en virtud delapartado 2 delartícul o 17.
2. Los datos sobre capturas efectuadas en aguas de países terceros
que se notifiquen en virtud delapartado 1 se desgl osarán por paísesterceros y poblaciones de peces, con referencia a la zona estadística máspequeña que se haya establecido para la actividad de pesca considerada.
Las capturas efectuadas en alta mar se notificarán con referencia a la
zona estadística más pequeña determinada en elconvenio internacionalque regule el caladero y se desglosarán por especies o grupos deespecies de todas las poblaciones de la actividad de pesca considerada.
3. Antes del1 de octubre de cada año, l a Comisión pondrá a
disposición de los Estados miembros la información que reciba conarreglo al presente artículo.1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 15
▼M7
4. Las normas de desarrollo del presente artículo se aprobarán por el
procedimiento previsto en elartícul o 36.
Artículo 19
1. Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en
los artículos 3, 6, 8, 9, 10, 14 y 17, cada Estado miembro establecerá unsistema de validación que incluya, en particular, la confrontación y la
comprobación de los datos resultantes de tales obligaciones.
2. Para facilitar estas comprobaciones, cada Estado miembro creará
una base de datos informatizada en la que se registrarán los datos a quese refiere elapartado 1.
Los Estados miembros podrán crear bases de datos descentralizadas
siempre que estas bases y los procedimientos de recogida y registro dedatos estén normalizados, de manera que se garantice la compatibilidadentre los mismos en todo el territorio del Estado miembro de que se
trate.
3. Cada Estado miembro adoptará las medidas necesarias para
garantizar que los datos mencionados en el apartado 1 se registren loantes posible en su base de datos.
La información referente a los recursos que se regulen en virtud del
artículo 8 del Reglamento (CEE) n
o3760/92 (1), consignada en eldiario
de pesca, en la declaración de desembarque, en la nota de venta y en la
declaración de recogida, se registrará en la base de datos mencionada en
el apartado 2 dentro de los quince días laborables siguientes a la fechade recepción de esa información por las autoridades competentes.Cuando elporcentaje de util ización de una cuota sobrepase el85 %, elplazo mencionado se limitará a cinco días laborables.
5. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias a fin defacilitar la recogida de los datos. La Comisión tendrá acceso a distancia,previa solicitud específica, a los ficheros informatizados duplicados que
contengan la información pertinente.
6. Las normas de desarrollo del presente artículo se adoptarán con
arreglo al procedimiento del artículo 36.
TÍTULO II BIS
Control del esfuerzo pesquero
Artículo 19 bis
1. Las disposiciones del presente título se aplicarán a los buques de
pesca comunitarios que estén autorizados por los Estados miembros, conarreglo al artículo 2, al apartado 5 del artículo 3 y al artículo 9 delReglamento (CE) n
o685/95 delConsejo, de 27 de marzo de 1995,
relativo a la gestión de los esfuerzos pesqueros referentes a determinadas
zonas y recursos pesqueros comunitarios (2) para faenar en las pesquerías
contempladas en el Anexo I del mencionado Reglamento, así como a losbuques comunitarios autorizados por los Estados miembros para ejerceractividades de pesca dirigidas a las especies demersales en la zonasituada al sur del paralelo 56º 30 ′N, aleste delmeridiano 12º W y al
norte del paralelo 50º 30 ′N, en lo sucesivo denominada «box irlandés».
1 bis. Las disposiciones de los artículos 19 sexties, 19 septies, 19
octies, 19 nonies y 19 decies se aplicarán a los buques pesqueroscomunitarios autorizados por los Estados miembros, de conformidad con1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 16
(1) DO L 389 de 31.12.1992, p. 1.
(2)D O noL 71 de 31. 3. 1995, p. 5.▼B
▼M7
▼B
▼M1
▼M6
▼M6
lo dispuesto en el artículo 2 del Reglamento (CE) no779/97 delConsejo,
de 24 de abrilde 1997, por elque se establ ece un régimen de gestión delesfuerzo pesquero en elMar Bál tico (
1), a faenar en las zonas de pesca
relacionadas en el anexo de dicho Reglamento.
2. A efectos del presente título los buques de más de 18 metros de
eslora total se considerarán equivalentes a los buques de más de 15metros de eslora entre perpendiculares. Los Estados miembros
notificarán a la Comisión el método de medición elegido. ►
M6Los
buques que sobrepasen la longitud indicada que no estén autorizados porlos Estados miembros en virtud de lo dispuesto en el artículo 2, en elapartado 5 del artículo 3 y en el artículo 9 del Reglamento (CE) n
o685/
95, así como en el artículo 2 del Reglamento (CE) no779/97, no
ejercerán sus actividades pesqueras en las zonas contempladas en los
apartados 1 y 1 bis. ◄
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, las disposiciones de
los artículos 19 tery1 9quater se aplicarán únicamente a los buques de
pesca comunitarios que ejerzan actividades de pesca dirigidas a lasespecies demersales.
Artículo 19 ter
1. Los capitanes de los buques de pesca comunitarios comunicarán,
en un informe llamado «Effort Report» (informe sobre el esfuerzo depesca), los siguientes datos:
— elnombre, distintivo de identificación externa e indicativo de radio
delbuque y elnombre delcapitán,
— la localización geográfica del buque al que se refiere la comunica-
ción,
— la fecha y la hora de:
— cada una de las entradas y salidas de los puertos situados dentro
de la zona
— cada entrada en una zona— cada salida de una zona.
— las capturas que tengan a bordo, por especies, en kilogramos de peso
en vivo.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, los buques que
faenen en pesquerías transzonales y atraviesen la línea de separación delas zonas más de una vez durante un período de 24 horas, pero que semantengan en una zona delimitada de 5 millas a cada lado de la línea de
separación entre zonas, comunicarán su primera entrada y su última
salida dentro de esas 24 horas.
3. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para que
los capitanes de los buques que enarbolen su pabellón o losrepresentantes de éstos cumplan la obligación de comunicar los citados
datos.
4. Se adoptarán normas de desarrollo pormenorizadas del presente
artículo, si es necesario, de conformidad con el procedimientoestablecido en el artículo 36.
Artículo 19 quater
1. Los capitanes de los buques de pesca o sus representantes
comunicarán los datos contemplados en el artículo 19 ter, por télex
►
M5,◄►M5por VMS, ◄por fax, por mensaje telefónico
debidamente grabado por eldestinatario, o por radio mediante unaemisora de radio autorizada por la normativa comunitaria para recibir1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 17
(1) DO L 113 de 30. 4. 1997, p. 1▼M1
▼M5
▼M1
▼M5
▼M1
▼M1
dichas comunicaciones, o por cualquier otro sistema reconocido con
arreglo al procedimiento establecido en el artículo 36, de formasimultánea a las autoridades competentes:
— del Estado miembro de pabellón, y
— delEstado miembro o Estados miembros responsabl es delcontrol
cuando el buque se proponga faenar en las aguas pertenecientes a lasoberanía o jurisdicción de dicho o dichos Estados miembros.
Dicha información se comunicará inmediatamente antes de cualquier
entrada o salida. Si al buque le resultara imposible transmitir el mensajepor motivos de fuerza mayor, elmensaje podrá ser transmitido en sunombre por otro buque.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, cuando los buques de
pesca comunitarios:
— faenen en pesquerías transzonales tal como se definen en el artículo
19ter, los capitanes o sus representantes harán un «Effort Report» al
atravesar por primera vez la línea divisoria y, acto seguido, aintervalos que no excedan de 24 horas;
— faenen en aguas pertenecientes a la soberanía o jurisdicción del
Estado miembro de su pabellón, o del Estado miembro en el queestén registrados los buques, los capitanes o sus representantescomunicarán la información exigida en virtud del artículo 19 ter a lasautoridades competentes del Estado de pabellón con arreglo a las
disposiciones adoptadas por dicho Estado. Dichas disposiciones en
ningún caso deberán ser menos efectivas que las medidasmencionadas en el apartado 1. El Estado de pabellón informará ala Comisión del sistema de comunicación elegido,
— efectúen mareas de menos de 72 horas, pero faenen durante ese
período en aguas pertenecientes a la soberanía o jurisdicción de otro
u otros Estados miembros, los capitanes o sus representantescomunicarán antes de la salida del buque la información exigidaen virtud delartícul o 19 tera las autoridades competentes del Estado
o Estados miembros de que se trate, y del Estado de pabellón, por
alguno de los sistemas contemplados en el apartado 1. Dichas
autoridades competentes registrarán dicha información de formacomputerizada. En caso de producirse cambios en la informaciónfacilitada, el capitán o su representante comunicarán inmediatamentedichos cambios a las mencionadas autoridades competentes.
3. No obstante, los sistemas automáticos en tiempo real reconocidos
por la normativa comunitaria, podrán ser métodos reconocidos decomunicación con arreglo al apartado 1.
Artículo 19 quinquies
Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar
que los informes sobre el esfuerzo pesquero que se reciban deconformidad con los artículos 19 tery1 9quater se registren en soporte
informático.
Artículo 19 sexties
1. Los capitanes de los buques de pesca comunitarios registrarán y
contabilizarán en su diario de a bordo el tiempo pasado en una zona dela siguiente forma:
Cuando se trate de artes de arrastre:
— la fecha y la hora de entrada del buque en una zona o de salida de un
puerto situado en esa zona,
— la fecha y la hora de salida del buque de esa zona o de entrada en un
puerto situado en esa zona;
Cuando se trate de artes fijos:— la fecha y la hora de entrada del buque que utilice el arte fijo en una
zona o de salida de un puerto situado en esa zona,1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 18
▼M5
▼M1
▼M1
— la fecha y la hora de colocación o de recolocación de los artes fijos
en la zona de que se trate,
— la fecha y la hora en que finalicen las operaciones de pesca con artes
fijos,
— la fecha y la hora de salida del buque de esa zona o de entrada en un
puerto situado en esa zona.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, los capitanes de los
buques de pesca comunitarios que faenen en pesquerías transzonales tal
como se definen en elartícul o 19 terregistrarán la fecha y la hora de su
primera entrada en una zona y su última salida de dicha zona.
3. No obstante lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 19 bis,lo s
capitanes de los buques comunitarios que ejerzan actividades de pescadirigidas a especies demersales registrarán en sus diarios de a bordo la
información contemplada en el artículo 19 ter.
4. En el caso de los buques exentos de la obligación de llevar un
diario de a bordo, el Estado miembro de pabellón procederá a efectuarcontroles por muestreo con el fin de evaluar el esfuerzo global llevado acabo en una pesquería.
5. Las normas de desarrollo del presente artículo se aprobarán de
conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 36.
Artículo 19 septies
1. El Estado miembro de pabellón completará el fichero o ficheros
que haya creado de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento (CE) n
ο
109/94 de la Comisión de 19 de enero de 1994, relativo al registro
comunitario de buques pesqueros (1), con objeto de integrar en éll os
datos incluidos en las listas nominativas de buques contempladas en elartículo 2 del Reglamento (CE) n
o685/95 ►M6así como en elartícul o
2 delRegl amento (CE) no779/97 ◄.
2. El Estado miembro de pabellón transmitirá por vía informática, y
preferentemente por correo electrónico, los datos mencionados en elapartado 1, de acuerdo con los procedimientos establecidos en elReglamento (CE) n
o109/94.
3. Con arreglo a los procedimientos que establece el Reglamento
(CE) no109/94, la Comisión garantizará que los Estados miembros
responsables del control puedan disponer de los datos relativos a laidentificación de los buques que tengan acceso a sus aguas.
Artículo 19 octies
Cada Estado miembro registrará los esfuerzos pesqueros desplegados
por los buques que enarbolen su pabellón en cada pesquería y en el boxirlandés contemplados en el artículo 19 bisen elcaso de l as pesquerías
demersales sobre la base de la información contenida en los diarios de abordo y la que se haya recogido de acuerdo con lo dispuesto en el
apartado 4 delartícul o 19 sexties .
Artículo 19 nonies
Cada Estado miembro evaluará globalmente los esfuerzos pesqueros
desplegados en las pesquerías y en el box irlandés contemplados en elartículo 19bispor los buques de menos de 15 metros de eslora entre
perpendiculares, o de menos de 18 metros de eslora total con arreglo a lo
dispuesto en elapartado 2 delartícul o 19 bis, que enarbolen su pabellón.
Artículo 19 decies
Cada Estado miembro notificará a la Comisión por vía informática,
según los procedimientos establecidos en el Reglamento (CE) n
o109/94,1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 19
(1)D O noL 19 de 22. 1. 1994, p. 5.
▼M1
los datos agregados sobre el esfuerzo pesquero realizado durante los
siguientes períodos:
— en lo que respecta a las especies demersales, durante el mes anterior
en cada pesquería y en el box irlandés, contemplados en el artículo19bis►
M6apartado 1 del ◄, antes deldía 15 de cada mes,
— en lo que respecta a las especies demersales, durante el trimestre
anterior para cada una de las zonas de pesca contempladas en elapartado 1 bis delartícul o 19 bis; en lo que respecta al salmón, la
trucha de mar y los peces de agua dulce, antes de que finalice elprimer mes de cada año civil, así como antes del 15 de febrero de
cada año civilsobre elesfuerzo pesquero real izado durante elaño
anterior.
— en lo que respecta a las especies pelágicas, durante el trimestre
anterior en cada pesquería contemplada en el artículo 19 bisantes de
que finalice el primer mes de cada trimestre civil.
Artículo 19 undecies
Para asegurar que se respeten las obligaciones enunciadas en los
artículos 19 ter,1 9quater y1 9sexties , cada Estado miembro cotejará y
comprobará los datos comunicados en cumplimiento de dichasobligaciones.
TÍTULO III
Control de la utilización de las artes de pesca
Artículo 20
1. Todas las capturas que se hayan mantenido a bordo de cualquier
buque pesquero comunitario deberán ajustarse a la composición porespecies que establece el Reglamento (CEE) n
o3094/86 delConsejo, de
7 de octubre de 1986, por elque se establ ecen determinadas medidastécnicas de conservación de los recursos pesqueros (
1).
Las redes que se encuentren a bordo y que no se utilicen deberán
guardarse de manera que no sean fácilmente utilizables, en las siguientes
condiciones:
a) las redes, pesos y artes similares se separarán de sus puertas y de sus
cables y cabos de tracción o de arrastre;
b) las redes que estén en cubierta o encima de ella deberán estibarse de
forma segura en una parte de la superestructura.
2. En caso de que las capturas, mantenidas a bordo de cualquier
buque pesquero comunitario, hayan sido obtenidas con redes de distintos
tamaños mínimos de malla durante el mismo viaje, los porcentajes de la
composición por especies se calcularán para cada parte del total decapturas obtenido en condiciones distintas.
A talfin, todo cambio con respecto altamaño de l a red previamente
utilizada, así como la composición de la captura a bordo en el momentode realizar dicho cambio se harán constar en el diario de pesca y en ladeclaración de embarque. En determinados casos, se adoptarán, con
arreglo al procedimiento establecido en el artículo 36, normas para el
seguimiento a bordo de un plan de almacenamiento, por especies, de losproductos transformados, en elque se indique su situación en l a bodega.1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 20
(1)D O noL 288 de 11. 10. 1986, p. 1; Reglamento modificado por última vez por
elRegl amento (CEE) no3034/92 (DO noL 307 de 23. 10. 1992, p. 1).▼M6
▼M1
▼M5
▼B
▼B
3. No obstante lo dispuesto en los apartados 1 y 2, el Consejo,
basándose en un informe elaborado por la Comisión y a propuesta deésta, podrá decidir por mayoría cualificada:
a) que ningún buque pesquero comunitario que efectúe determinadas
actividades de pesca pueda llevar a bordo redes con distintos tamañosmínimos de malla durante una sola faena de pesca;
b) que se apliquen normas específicas al uso de redes con distintos
tamaños de malla para actividades de pesca específicas.
Artículo 20 bis
1. Cuando los buques de pesca a los que se aplica el título II bis estén
faenando en las pesquerías y en el box irlandés contemplados en elartículo 19 bis, sólo podrán llevar y utilizar los artes de pesca que
correspondan.
2. No obstante, los buques de pesca que faenen también durante una
misma salida en zonas de pesca distintas de las contempladas en el
apartado 1 podrán llevar los artes correspondientes a sus actividades en
las zonas de que se trate, con la condición de que los artes que seencuentren a bordo y cuya utilización no esté autorizada en la pesqueríao pesquerías correspondientes y en el box irlandés contemplados en elartículo 19bisestén colocados de forma que no sea fácil utilizarlos, de
acuerdo con lo dispuesto en el párrafo segundo del apartado 1 del
artículo 20.
3. Las disposiciones relativas a la identificación de los artes de pesca
fijos se aprobarán a más tardar el31 de diciembre de 1996, de
conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 36.
TÍTULO IV
Regulación y prohibición de las actividades pesqueras
Artículo 21
1. Todas las capturas de una población o grupo de poblaciones
sujetos a cuota efectuadas por buques pesqueros comunitarios se
imputarán a la cuota aplicable al Estado miembro del pabellón para esapoblación o grupo de poblaciones de peces, sea cual fuere el lugar dedesembarque.
2. Cada Estado miembro fijará la fecha en que se considerará que las
capturas de una población o grupo de poblaciones de peces sujetos acuota, efectuadas por los buques pesqueros que enarbolen su pabellón oestén registrados en su territorio, han agotado la cuota que le seaaplicable para esa población o ese grupo de poblaciones. Prohibiráprovisionalmente la pesca de especies de esa población o de ese grupo
de poblaciones por dichos buques a partir de esa fecha, así como el
mantenimiento a bordo, eltransbordo y eldesembarque de l as capturasque se hayan realizado con posterioridad a la misma, y fijará la fechahasta la cual se permitirán los transbordos y desembarques o las últimasdeclaraciones de capturas. Esta medida se notificará inmediatamente a la
Comisión, que informará de ella a los demás Estados miembros.
3. Cuando haya recibido una notificación efectuada en virtud del
apartado 2 o por su propia iniciativa, la Comisión, basándose en losdatos disponibles, fijará la fecha en la cual se considerará que las
capturas de una población o grupo de poblaciones sujetos a un TAC, a
una cuota o a otra forma de limitación cuantitativa, efectuadas por losbuques pesqueros que enarbolen pabellón de un Estado miembro o queestén registrados en un Estado miembro, han agotado la cuota, laasignación o la participación disponible para ese Estado miembro o, en
su caso, para la Comunidad. ►
M7La Comisión notificará sin demora
dicha fecha a los Estados miembros. ◄
Cuando se evalúe la situación contemplada en el párrafo primero, la
Comisión informará a los Estados miembros interesados de las1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 21
▼M1
▼B
▼B
perspectivas de paralización de la pesca a raíz del agotamiento de un
TAC.
El Estado miembro del pabellón prohibirá con carácter provisional, a
partir de la fecha establecida en el párrafo primero, la pesca de peces de
esa población o grupo de poblaciones por parte de los buques queenarbolen su pabellón, así como su mantenimiento a bordo, sutransbordo y su desembarque después de esa fecha, y fijará la fechahasta la que estarán autorizados los transbordos y desembarques y lasdeclaraciones definitivas de capturas. Esta medida será notificada sin
demora a la Comisión, que informará a los demás Estados miembros al
respecto.
4. En caso de que, con arreglo a lo dispuesto en el párrafo primero del
apartado 3, la Comisión haya paralizado las actividades de pesca debidoal supuesto agotamiento del TAC de la cuota, de la asignación o de laparticipación disponible para la Comunidad, y se dé el hecho de que unEstado miembro no haya agotado en realidad su cuota, la asignación o la
participación de que dispone respecto a la población o el grupo de
poblaciones de que se trate, serán aplicables las disposiciones siguientes.
Si elperjuicio ocasionado alEstado miembro alque se haya prohibido l a
pesca antes delagotamiento de su cuota no se ha el iminado actuando
con arreglo al apartado 2 del artículo 9 del Reglamento (CEE) n
o3760/
92, se adoptarán medidas encaminadas a remediar adecuadamente elperjuicio ocasionado, de conformidad con elprocedimiento previsto enel artículo 36. Tales medidas podrán consistir en deducciones aplicadasa los Estados miembros que hayan superado su cuota, su asignación o su
participación, y las cantidades así deducidas se atribuirán de manera
adecuada a los Estados miembros cuyas actividades pesqueras se hayanparalizado antes del agotamiento de su cuota. Las deducciones y lasatribuciones subsiguientes se efectuarán teniendo en cuenta prioritaria-mente las especies y las zonas para las cuales se hayan fijado las cuotas,asignaciones o participaciones anuales. Dichas deducciones o asigna-
ciones podrán efectuarse durante elaño en que se haya originado el
perjuicio o en elaño o años siguientes.
Las normas de desarrollo del presente apartado, en particular en lo
relativo al procedimiento de evaluación de las cantidades de que se trate,
se aprobarán con arreglo al procedimiento del artículo 36.
Artículo 32 bis (SIC! Artículo 21 bis)
Sin perjuicio de l o dispuesto en elinciso i) delapartado 2 delartícul o 3
delRegl amento (CE) n
o685/95 y en elsegundo guión delartícul o 4 del
Reglamento (CE) no2027/95 delConsejo, de 15 de junio de 1995, por el
que se establece un régimen de gestión del esfuerzo pesquero relativo a
determinadas zonas y recursos pesqueros comunitarios (1), cada Estado
miembro fijará la fecha a partir de la cual se considerará que los buquesde su pabellón, o registrados en su territorio, deben haber alcanzado elnivelmáximo de esfuerzo pesquero en una pesquería, talcomo seestablece en el Reglamento (CE) n
o2027/95.
Prohibirá provisionalmente a dichos buques, a partir de esa fecha, las
actividades de pesca en la pesquería de que se trate. Esta medida serácomunicada inmediatamente a la Comisión, que informará de ello a losdemás Estados miembros.
Artículo 21 ter
Cuando se considere que los buques que enarbolen pabellón de un
Estado miembro han agotado el70% delnivelmáximo de esfuerzopesquero en una pesquería, tal como se establece en el Reglamento (CE)n
o2027/95, elEstado miembro de que se trate comunicará a l a Comisión1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 22
(1)D O noL 199 de 24. 8. 1995, p. 1.▼M7
▼B
▼M1
▼M1
las medidas adoptadas en aplicación del párrafo segundo del apartado 1
del artículo 7 del Reglamento (CE) no685/95.
Artículo 21 quater
1. Sobre la base de la información mencionada en el artículo 19
decies , la Comisión velará por que se cumplan los niveles máximos de
esfuerzo pesquero establecidos en el Reglamento (CE) no2027/95.
2. A raíz de una notificación realizada en virtud del artículo 21 biso
por iniciativa propia, la Comisión fijará, sobre la base de la informacióndisponible, la fecha en la que se considerará alcanzado el nivel máximode esfuerzo pesquero de un Estado miembro en una pesquería
determinada. A partir de dicha fecha, los buques que enarbolen pabellón
de ese Estado miembro dejarán de faenar en la pesquería de que se trate.
Artículo 22
En caso de que las autoridades competentes de un Estado miembro
determinen que las actividades de un buque pesquero comunitario hanincumplido de manera grave o reiterada el presente Reglamento, elEstado miembro del pabellón podrá aplicar a dicho buque medidas de
controlsupl ementarias.
El Estado miembro del pabellón comunicará a la Comisión y a los
demás Estados miembros elnombre y l as marcas y números deidentificación externa delbuque alque se apl iquen estas medidas decontrolsupl ementarias.
Artículo 23
1. En caso de que la Comisión observe que un Estado miembro ha
rebasado su cuota, asignación o participación para la población o grupo
de poblaciones de que se trate, efectuará las deducciones a partir de la
cuota anual, la asignación o la participación del Estado miembro quehaya rebasado su cuota. Estas deducciones se decidirán de acuerdo conel procedimiento establecido en el artículo 36.
2. El Consejo adoptará por mayoría cualificada, a propuesta de la
Comisión, las normas para la deducción de conformidad con los
objetivos y modalidades de gestión establecidos en el artículo 8 del
Reglamento (CEE) n
o3760/92 y tomará en consideración, de forma
prioritaria, los siguientes parámetros:
— la importancia del rebasamiento,
— los posibles rebasamientos del año anterior en la misma población,
— la situación biológica de la población afectada.
TÍTULO V
Inspección y control de determinadas medidas para la mejora y la
adaptación de las estructuras del sector pesquero, incluida la
acuicultura
Artículo 24
Para garantizar el cumplimiento de los objetivos y estrategias
establ ecidos por elConsejo de conformidad con elartícul o 11 delReglamento (CEE) n
o3760/92 y, en particular, de los objetivos
cuantitativos relacionados con la capacidad de pesca de las flotas
comunitarias y con la adaptación de sus actividades, los Estados
miembros llevarán a cabo, en sus respectivos territorios y en las aguasmarítimas de su soberanía o jurisdicción, controles periódicos de todaslas personas implicadas en la realización de los objetivos citados.
Artículo 25
1. Los Estados miembros adoptarán las disposiciones necesarias para
verificar el cumplimiento de los objetivos a que se refiere el artículo 24.1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 23
▼B
▼B
Con este fin, realizarán controles técnicos, en particular en los ámbitos
siguientes:
a) reestructuración, renovación y modernización de la flota pesquera,
b) adaptación de la capacidad de pesca mediante la paralización
temporalo definitiva,
c) limitación de la actividad de determinados buques pesqueros,
d) restricciones deldiseño y número de l as artes de pesca y de su modo
de utilización,
e) desarrollo de la acuicultura y ordenación de las franjas costeras.
2. Si la Comisión determina que un Estado miembro no ha cumplido
l o dispuesto en elapartado 1, podrá presentar propuestas alConsejo para
la adopción de las medidas generales pertinentes, sin perjuicio delartículo 169 del Tratado. El Consejo decidirá al respecto por mayoríacualificada.
Artículo 26
1. Con arregl o alprocedimiento previsto en elartícul o 36, podrán
adoptarse normas de desarrollo para la aplicación del artículo 25, enparticular en lo relativo a:
a) la verificación de la potencia motriz de los buques pesqueros;
b) la verificación del arqueo registrado de dichos buques;
c) la verificación del tiempo de inmovilización de los buques pesqueros;
d) la verificación de las características de las artes de pesca y del
número de éstas por buque.
2. Los Estados miembros comunicarán inmediatamente a la Comisión
los datos relativos a los métodos de control empleados, así como elnombre y dirección de los organismos encargados de dichas verifica-ciones.
Artículo 27
1. Para facilitar los controles a que se refiere el artículo 25, cada
Estado miembro implantará un sistema de validación que incluirá, enparticular, la confrontación de los datos relativos a la capacidad
pesquera de la flota y a la actividad de la misma recogidos, entre otros,
— en eldiario de pesca a que se refiere elartícul o 6,
— en la declaración de desembarque a que se refiere el artículo 8,— en elregistro de l os buques comunitarios a que hace referencia el
Reglamento (CEE) n
o163/89 (1).
2. A talfin, l os Estados miembros crearán bases de datos
informatizadas, o completarán las existentes, con los datos pertinentessobre la capacidad pesquera de las flotas y las actividades de las mismas.
3. Serán de aplicación las medidas contempladas en los apartados 3, 4
y 5 delartícul o 19.
4. Las normas de desarrollo del presente artículo se adoptarán con
arreglo al procedimiento del artículo 36.
TÍTULO VI
Inspección y control de determinadas medidas relativas a la
organización común de mercados en el sector de los productos de
la pesca
Artículo 28
1. A fin de garantizar el cumplimiento de los aspectos técnicos de la
normativa relativa a las disposiciones del Reglamento (CEE) no3759/92
del Consejo, de 17 de diciembre de 1992, por el que se establece la1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 24
(1)D O noL 20 de 25 1. 1989, p. 5.
▼B
organización común de mercados en el sector de los productos de la
pesca y de la acuicultura (1), los Estados miembros organizarán en sus
respectivos territorios controles periódicos de todas las personas que
intervengan en la aplicación de las medidas.
2. Se controlarán, en particular, los aspectos técnicos de la aplicación:
a) de los tipos de comercialización, en particular los tamaños mínimos;
b) delrégimen de precios y, en particul ar,
— la retirada de productos del mercado con fines distintos del
consumo humano,
— el almacenamiento o la transformación de los productos retirados
delmercado.
Los Estados miembros efectuarán comparaciones entre los documentos
relativos a la primera comercialización de las cantidades mencionadasen el artículo 9 y las cantidades desembarcadas a que se refieren esos
documentos, en particular en lo relativo a su peso.
2bis. En caso de que se haya establecido una talla mínima para una
especie determinada en virud del artículo 4 del Reglamento (CEE)n
o3760/92, todo agente responsable de la venta, almacenamiento o
transporte de productos de la pesca de esa especie de talla inferior a la
mínima deberá estar en condiciones de demostrar en todo momento la
zona geográfica de origen o la procedencia de acuicultura de esosproductos. Los Estados miembros llevarán a cabo todos los controlesnecesarios para evitar los problemas que pudieran suscitarse en suterritorio debido al transporte o a la comercialización de especies de talla
inferior a la mínima.
3. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión los datos
relativos a las medidas de control adoptadas, las autoridades compe-tentes de control, el tipo de infracciones registradas y las medidastomadas alrespecto.
La Comisión y las autoridades competentes de los Estados miembros, así
como sus funcionarios y otros agentes, estarán obligados a no divulgar lainformación adquirida en virtud delpresente artícul o, que está amparada
por elsecreto profesional .
4. El presente artículo no afectará a las disposiciones nacionales
relativas al secreto de la actuación judicial.
TÍTULO VI BIS
Control de las actividades de pesca de los buques de países terceros
Artículo 28 bis
A efectos delpresente títul o, se entenderá por «buque de pesca de un
país tercero»:
— un buque de cualquier dimensión que se utilice de forma principal o
accesoria para la captura de productos de la pesca;
— un buque que, aun cuando no se utilice para realizar capturas por sus
propios medios, lleve productos de la pesca transbordados de otrosbuques;
— un buque a bordo delcualse someta a productos de l a pesca a una o
más de las siguientes operaciones previas a su envasado: fileteado oloncheado, pelado, picado, congelación o elaboración,
y que navegue bajo el pabellón de un país y esté registrado en dicho
país.1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 25
(1) DO L 388 de 31. 12. 1992, p. 1; Reglamento modificado por última vez por el
Reglamento (CEE) no1891/93 (DO noL 172 de 15. 7. 1993, p. 1).▼M7
▼B
▼M7
▼M7
Artículo 28 ter
1. Dentro de la zona de pesca comunitaria, los buques de pesca de
países terceros no estarán autorizados a capturar, mantener a bordo nitransformar productos de la pesca, a no ser que les hayan sido expedidosuna licencia de pesca y un permiso de pesca especial de conformidad
con el artículo 9 del Reglamento (CE) n
o1627/94 (1).
2. Además, los buques de pesca de países terceros sólo podrán
efectuar operaciones de transbordo o transformación cuando hayan
recibido autorización previa delEstado miembro en cuyas aguas vaya a
llevarse a cabo la operación. Los buques de pesca de países terceros sólopodrán efectuar operaciones de transbordo o actividades de pesca quesupongan la intervención conjunta de dos o más buques si han recibidoautorización previa de transbordar o procesar delEstado miembrocorrespondiente y reúnen las condiciones establecidas en el artículo 11
delpresente Regl amento.
3. Las normas de desarrollo del presente artículo se aprobarán con
arreglo al procedimiento del artículo 36.
Artículo 28 quater
Los buques de pesca de países terceros que faenen en la zona
comunitaria estarán sometidos a las obligaciones siguientes:
— registrar en un diario de pesca los datos mencionados en el artículo 6
delpresente Regl amento;
— a patir del1 de enero de 2000 a más tardar, para l os buques de más
de 20 m entre perpendiculares o de más de 24 m de eslora total, estarequipados de un sistema de localización VMS autorizado por laComisión;
— hasta la aplicación del sistema VMS, ajustarse a un régimen de
comunicación de los desplazamientos del buque;
— ajustarse a un régimen de comunicación de las capturas efectuadas y
mantenidas a bordo;
— acatar las instrucciones de las autoridades competentes en materia de
control, especialmente en lo que atañe a las inspecciones antes desalir de la zona de pesca comunitaria;
— ajustarse a las normas relativas al marcado y a la identificación de
los buques de pesca y sus aparejos.
Artículo 28 quinquies
La Comisión fijará la fecha en la que, para una población determinada o
un grupo de poblaciones sometidas a cuotas, se considerará que hanagotado la cuota las capturas efectuadas por buques de países terceros.
La Comisión informará sin demora de esa fecha alpaís tercero y a l os
Estados miembros interesados.
A partir de esa fecha, la pesca de peces de esa población o de ese grupo
de poblaciones por los citados buques quedará prohibida con carácterprovisional , así como elmantenimiento a bordo, eltransbordo y eldesembarque de las capturas efectuadas después de esa fecha. LaComisión fijará también la fecha hasta la que estarán autorizados lostransbordos y los desembarques o las declaraciones definitivas de
capturas.
Artículo 28 sexties
1. Al menos 72 horas antes de la hora prevista de llegada al puerto, el
capitán de un buque de pesca de un país tercero o su representantedeberá comunicar a las autoridades competentes del Estado miembrocuyos puertos o puntos de desembarque desee utilizar:
— la hora de su llegada al puerto de desembarque,1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 26
(1) Reglamento (CE) no1627/94 delConsejo, de 27 de junio de 1994, por elque
se estalecen disposiciones generales para los permisos de pesca especiales
(DO L 171 de 6.7.1994, p. 7).
▼M7
— las capturas mantenidas a bordo,
— la zona o las zonas en las que se ha efectuado la pesca, ya sea en la
zona de pesca comunitaria, en una zona bajo jurisdicción o soberanía
de un país tercero o en alta mar.
La operación de desembarque no podrá iniciarse hasta que las
autoridades competentes de ese Estado miembro la autoricen.
2. Salvo en caso de fuerza mayor o de emergencia, los buques de
pesca de terceros países sólo podrán atracar en los puertos elegidos por
elEstado miembro cuyo puerto o puntos de desembarque deseen
utilizar.
3. De conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 36, la
Comisión podrá eximir determinadas categorías de buques de pesca depaíses terceros de la obligación a que se refiere el apartado 1 durante unperíodo limitado y prorrogable o establecer otro plazo de notificación,
teniendo en cuenta, entre otras cosas, la distancia entre los caladeros, los
puntos de desembarque y los puertos en los que estén registrados omatriculados los buques en cuestión.
4. Los apartados 1 y 2 se aplicarán sin perjuicio de las disposiciones
específicas establecidas en los acuerdos de pesca calebrados entre la
Comunidad y determinados países terceros.
Artículo 28 septies
Elcapitán de un buque de pesca de un país tercero, o su representante,
deberá presentar a las autoridades competentes del Estado miembrocuyos puertos o puntos de desembarque utilice, lo antes posible, y a mástardar 48 horas después deldesembarque, una decl aración de cuya
veracidad deberá dar fe dicho capitán y en la que consten las cantidades
de productos de la pesca por especies desembarcados, así como la fechay ell ugar de cada captura.
A petición de la Comisión, cada Estado miembro comunicará la
información relativa a los desembarques efectuados por los buques de
pesca de países terceros.
Artículo 28 octies
Cuando elcapitán de un buque de pesca de un país tercero, o su
representante, declare las capturas como efectuadas en alta mar, lasautoridades competentes sólo autorizarán el desembarque en caso de queelcapitán delbuque o su representante hayan demostrado a su entera
satisfacción que:
— las especies mantenidas a bordo han sido capturadas fuera de la zona
de regulación de alguna organización internacional competente de la
que es miembro la Comunidad; o que
— las especies mantenidas a bordo han sido capturadas de conformidad
con las medidas de conservación y gestión adoptadas por laorganización regional competente de la que es miembro laComunidad.
Artículo 28 nonies
Las normas de desarrollo del presente título, incluidas las listas de los
puertos elegidos, se adoptarán de conformidad con el procedimiento en
el artículo 36, previa concertación con los Estados miembrosinteresados.
TÍTULO VII
Aplicación y verificación del control
Artículo 29
1. La Comisión verificará la aplicación del presente Reglamento por
parte de los Estados miembros por medio del examen de documentos y1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 27
▼B
▼B
la realización de visitas in situ . La Comisión podrá decidir si considera
necesario llevar a cabo la verificación sin previo aviso.
A fin de realizar las visitas in situ , la Comisión expedirá instrucciones
escritas a sus inspectores, en las que se indicarán las atribuciones de
éstos y los objetivos de sus misiones.
2. Cuando la Comisión lo considere necesario, sus inspectores podrán
estar presentes en las actividades de control y de inspección efectuadaspor los servicios nacionales de control. En el marco de dichas misiones,la Comisión establecerá los contactos adecuados con los Estados
miembros con miras a establecer, cuando sea posible, un programa de
inspección mutuamente aceptable.
a) Los Estados miembros colaborarán con la Comisión para facilitarle el
cumplimiento de su tarea. En particular, los Estados miembrostomarán cuantas medidas sean necesarias para garantizar que no se déa las misiones de inspección una publicidad que resulte perjudicial
para las operaciones de inspección y control.
Cuando la Comisión o los agentes autorizados por ella encuentren
dificultades en el ejercicio de sus funciones, los Estados miembros
interesados pondrán a disposición de la Comisión los medios
necesarios para cumplir su tarea y dar a los inspectores laoportunidad de evaluar las operaciones específicas de control.
b) En caso de que las circunstancias con las que se encuentran insitu no
permitan llevar a cabo las operaciones de control e inspección
contempladas en el marco del programa inicial de inspección, losinspectores de la Comisión, en contacto con el servicio nacional decontrolcompetente y de acuerdo con elmismo, modificarán l aoperación inicialde inspección y de control .
c) En elmarco de inspecciones en elmar o por avión, en casos en l os
que los servicios nacionales competentes deban desempeñar otroscometidos prioritarios relacionados, en particular, con la defensa y laseguridad en elmar, l as autoridades delEstado miembro se
reservarán el derecho de aplazar o de orientar en otro sentido las
operaciones de inspección que la Comisión pretenda realizar. En talescircunstancias, el Estado miembro colaborará con la Comisión paraadoptar soluciones alternativas.
En elcaso de l as inspecciones en elmar o por avión, elcapitán del
buque o del avión será el único responsable de las operaciones,teniendo en cuenta la obligación de sus autoridades de aplicar elpresente Reglamento. Los inspectores autorizados por la Comisiónque participen en dichas operaciones se someterán a las normas yprocedimientos establecidos por el capitán.
3. Cuando resulte necesario, en particular en caso de que las misiones
efectuadas por inspectores comunitarios de conformidad con lodispuesto en el apartado 2 muestren indicios de posibles irregularidadesen la aplicación del presente Reglamento, la Comisión podrá solicitarque los Estados miembros le notifiquen el programa detallado deinspección y control previsto o establecido por las autoridades
nacionales competentes durante un período determinado y para
caladeros y regiones específicos. Una vez recibida esta notificación,los inspectores autorizados por la Comisión efectuarán inspeccionesindependientes, siempre que la Comisión lo considere necesario, con elfin de verificar la ejecución de dicho programa por parte de las
autoridades competentes de un Estado miembro determinado.
Cuando los inspectores comunitarios comprueben la aplicación del
mencionado programa, los agentes del Estado miembro de que se trateserán responsables en todo momento de la realización del mismo. Losinspectores comunitarios no podrán asumir por iniciativa propia lospoderes de inspección conferidos a agentes nacionales. Dichos
inspectores únicamente podrán acceder a los buques o a las instalaciones
en calidad de acompañantes de los agentes de un Estado miembro.
Tras dicha comprobación, la Comisión transmitirá al Estado miembro
interesado un informe de evaluación sobre el programa y, en su caso,recomendará medidas de control encaminadas a mejorar la aplicacióndelmismo por dicho Estado miembro.1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 28
▼M7
3bis. En el marco de las verificaciones sin previo aviso, los
inspectores comunitarios podrán presentar observaciones acerca de laaplicación del presente Reglamento.
En elmarco de sus misiones de observación, l os inspectores
comunitarios, acompañados por inspectores nacionales y, sin perjuicioal respeto a las normas de procedimiento establecidas en la legislacióndelEstado miembro de que se trate, tendrán acceso a l os ficheros y
documentos pertinentes, a los locales y lugares públicos, a los buques y
a los locales privados, a los terrenos y a los medios de transporte en losque se desarrollen actividades reguladas por el presente Reglamento, afin de recopilar los datos de carácter no nominativo necesarios parallevar a cabo su cometido.
Tras las verificaciones sin previo aviso, la Comisión transmitirá sin
demora alEstado miembro elinforme fruto de esas observaciones.
4. En elmarco de l as misiones de inspección efectuadas por avión, en
elmar o en tierra, l os inspectores autorizados no podrán efectuarcontroles en relación con personas físicas.
5. En el marco de sus visitas, mencionadas en los apartados 2 y 3, los
inspectores autorizados por la Comisión podrán acceder in situ ,e n
presencia de los servicios responsables, a la información contenida enforma agregada o desglosada en bases de datos específicos y podránexaminar asimismo todos los documentos pertinentes en relación con laaplicación del presente Reglemento.
Si las disposiciones nacionales establecieren el carácter confidencial de
la investigación, la comunicación de dicha información se supeditará ala autorización de la autoridad judicial competente.
Artículo 30
1. Los Estados miembros facilitarán a la Comisión, a petición de ésta,
todos los datos relativos a la aplicación del presente Reglamento.Cuando la Comisión formule tal petición, especificará un plazorazonable dentro del cual deberá facilitarse la información.
2. Si la Comisión considera que se han cometido irregularidades en la
aplicación del presente Reglamento o que las disposiciones y métodosde controlexistentes no son eficaces, se l o comunicará alEstadomiembro o Estados miembros interesados, que abrirán un expediente
administrativo en elque podrán participar funcionarios de l a Comisión.
A más tardar tres meses a partir de la posición de la Comisión, los
Estados miembros interesados informarán a la Comisión de los
resultados del expediente y le facilitarán una copia del informe quehaya sido elaborado. La Comisión podrá prolongar este plazo durante unperíodo razonable previa solicitud motivada de un Estado miembro.
Para participar en los controles dispuestos en este apartado, los
funcionarios de la Comisión presentarán instrucciones escritas en lasque se indiquen su identidad y sus funciones.
3. En caso de que participen funcionarios de la Comisión en un
expediente administrativo, la investigación será efectuada en todomomento por los funcionarios del Estado miembro; los funcionarios dela Comisión no podrán asumir por iniciativa propia los poderes de
inspección conferidos a funcionarios nacionales; podrán acceder, en
cambio, a las mismas instalaciones y a los mismos documentos quedichos funcionarios.
En la medida en que las disposiciones nacionales sobre procedimiento
penalreserven determinados actos a funcionarios designados expresa-
mente por el Derecho nacional, los funcionarios de la Comisión nointervendrán en tales actuaciones. En particular, no participarán enregistros de locales ni en interrogatorios oficiales de personas en elmarco del Derecho penal nacional. Podrán acceder, no obstante, a lainformación que por tales medios se obtenga.1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 29
▼B
▼M7
▼B
▼B
4. Lo dispuesto en elpresente artícul o se entenderá sin perjuicio de
las disposiciones nacionales sobre el secreto de la actuación judicial.
TÍTULO VIII
Medidas que deben adoptarse en caso de incumplimiento de la
normativa vigente
Artículo 31
1. Los Estados miembros garantizarán que se tomen las medidas
adecuadas, incluida la apertura de procedimientos administrativos openales con arreglo a su Derecho nacional, contra las personas físicas ojurídicas responsables cuando se haya comprobado un incumplimientode las normas de la política pesquera común, en particular como
consecuencia de un controlo una inspección efectuados en virtud del
presente Reglamento.
2. Los procedimientos iniciados con arreglo al apartado 1 permitirán,
de acuerdo con las disposiciones correspondientes del Derecho nacional,
desposeer realmente a los responsables de los beneficios económicos
procedentes de la infracción, o serán adecuados para producir unosresultados proporcionales a la gravedad de la infracción, con un efectodisuasorio realpara cual quier nueva infracción delmismo tipo.
2bis. ElConsejo, basándose en elartícul o 43 delTratado, podrá
elaborar la lista de los tipos de conducta que infrinjan gravemente la
normativa comunitaria a que se refiere el artículo 1 y contra los cualeslos Estados miembros se comprometen a aplicar sanciones proporcio-nadas, disuasorias y eficaces.
3. Las medidas que resulten de las actuaciones a que se refiere el
apartado 2 podrán incluir, en función de la gravedad de la infracción:
— multas,
— embargo de las artes de pesca y capturas prohibidas,
— apresamiento preventivo delbuque,— inmovilización temporal del buque,
— suspensión de la licencia,
— retirada de la licencia.
4. Las disposiciones delpresente artícul o no serán óbice para que el
Estado miembro en elque se efectúe eldesembarque o transbordo
transfiera el expediente relativo a una infracción a las autoridadescompetentes delEstado miembro en elque esté registrado elbuque conelacuerdo de este úl timo Estado y siempre que esta transferencia seamás adecuada para garantizar elresul tado previsto en elapartado 2.
Cualquier transferencia de este tipo deberá ser comunicada a la
Comisión por elEstado miembro en elque se efectúe eldesembarqueo transbordo.
Artículo 32
1. Cuando las autoridades competentes del Estado en que se efectúe
eldesembarque o transbordo comprueben una infracción de l asdisposiciones delpresente Regl amento, dichas autoridades actuarán enconsecuencia, con arreglo al artículo 31, contra el capitán del buque deque se trate o contra cualquier otra persona responsable de la infracción.
2. Si elEstado miembro en elque se efectúa eldesembarque o
transbordo no es el Estado miembro del pabellón y sus autoridadescompetentes no adoptan, de conformidad con su Derecho nacional,
medidas apropiadas, incluido el inicio de procedimientos administrativos
o penales contra las personas físicas o jurídicas responsables, o notransfieren la persecución de conformidad con lo dispuesto en elapartado 4 del artículo 31, las cantidades ilegalmente desembarcadas otransbordadas podrán ser imputadas a la cuota asignada al primero de losEstados miembros mencionados.1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 30
▼M7
▼B
▼B
Las cantidades de pescado que deban imputarse a la cuota de ese Estado
miembro se fijarán con arreglo al procedimiento del artículo 36, previaconsulta de la Comisión con los dos Estados miembros involucrados.
Si elEstado miembro en elque se haya efectuado eldesembarque o
transbordo no dispone ya de la cuota correspondiente, se aplicará,mutatis mutandis lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 21 y lascantidades de pescado ilegalmente desembarcadas o transbordadas seconsiderarán equivalentes, en la forma establecida en el citado artículo,alimporte delperjuicio sufrido por elEstado miembro en elque esté
registrado elbuque.
Artículo 33
1. Las autoridades competentes de los Estados miembros notificarán
inmediatamente y de conformidad con los procedimientos de sulegislación nacional, al Estado miembro del pabellón o al Estadomiembro de registro del buque, cualquier infracción de la normativacomunitaria contemplada en el artículo 1, indicando el nombre y lasmarcas de identificación delbuque de que se trate, elnombre delcapitán
y del armador, las circunstancias de la infracción y las acciones penales,
administrativas o de otro tipo entabladas, en su caso, así como cualquierdecisión judicial definitiva relativa a la infracción. A petición de laComisión, los Estados miembros le notificarán dichos datos en casosespecíficos.
2. A raíz de una transferencia delexpediente de conformidad con el
apartado 4 del artículo 31, el Estado miembro de pabellón o el Estado
miembro de registro adoptarán todas las medidas adecuadas que seestablecen en el artículo 31.
3. El Estado miembro de pabellón o el Estado miembro de registro
notificarán inmediatamente a la Comisión cualquier posible medidaadoptada de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2, así como el
nombre y la identificación exterior del buque de que se trate.
TÍTULO VIII BIS
Colaboración entre las autoridades de los Estados miembros
encargadas del control y entre éstas y la Comisión
Artículo 34
Las condiciones en las que vaya a desarrollarse la colaboración entre las
autoridades competentes encargadas del control de la aplicación delpresente Reglamento en los Estados miembros y entre dichas auto-
ridades y la Comisión para garantizar el cumplimiento de las normas
relativas a la política pesquera común serán las que se establecen acontinuación.
Artículo 34 bis
1. Los Estados miembros se prestarán recíprocamente la asistencia
necesaria para la ejecución de los controles previstos en el presentetítulo.
2. En caso de que, durante una inspección u operación de vigilancia,
las autoridades competentes de un Estado miembro comprueben que
determinados buques de pesca comunitarios o que enarbolen el pabellón
de un país tercero y estén registrados en un país tercero ejercen lasactividades de pesca a que se refiere elartícul o 2 y éstas pueden infringirla normativa comunitaria, dicho Estado miembro comunicará sin demoratodas las informaciones pertinentes al Estado miembro del pabellón del
(de los) buque(s) interesado(s), a los demás Estados miembros
interesados y a la Comisión. Se considerarán Estados miembrosinteresados los Estados miembros en cuyo territorio se desarrollen opueden desarrollarse las actividades o bajo cuya jurisdicción o soberaníase encuentren las aguas en las que se desarrollen o pueden desarrollarselas actividades.1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 31
▼M7
▼M7
El Estado miembro en cuestión podrá solicitar a los demás Estados
miembros interesados que efectúen controles especiales, indicando losmotivos específicos de talsol icitud.
Los Estados miembros se mantendrán mutuamente informados e
informarán a la Comisión del curso dado a las solicitudes antes citadas,
incluidos, en su caso, los resultados del control y de la represión de
posibles infracciones.
3. Los Estados miembros se informarán mutuamente de las medidas
nacionales adoptadas a tal fin, especialmente las que se adopten en
virtud delapartaod 2 delartícul o 9 delRegl amento (CEE) n
o3760/92.
4. Las normas de desarrollo del presente artículo se adoptarán de
conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 36.
Artículo 34 ter
1. En caso de comprobaciones sin previo aviso en un Estado miembro
podrá hacer acompañar a sus inspectores enviados a un Estado miembrodeterminado por uno o varios inspectores de pesca de otro Estadomiembro como observadores, siempre que elEstado miembro donde se
realice la inspección dé su visto bueno. A petición de la Comisión, el
Estado miembro que envía inspectores podrá designar de formaacelerada a los inspectores de pesca nacionales seleccionados comoobservadores.
Los Estados miembros podrán asimismo elaborar una lista de
inspectores de pesca nacionales cuya presencia podrán solicitar laComisión en las comprobaciones antes citadas. La Comisión podráninvitar a los inspectores nacionales incluidos en dicha lista o a los que lehayan sido notificados a su petición.Cuando proceda, la Comisión
mantendrá la lista a disposición de todos los Estados miembros.
2. Los Estados miembros también podrán elaborar entre sí y por
propia iniciativa, programas de control, inspección y vigilancia en lo
referente a las actividades presqueras.
Artículo 34 quater
1. De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 36
y previa concertación con los Estados miembros de que se trate, laComisión determinará las pesquerías en las que participen dos o másEstados miembros que vayan a someterse a un programa de control
específico cuya duración no sobrepasará dos años, así como las
condiciones particulares de tales programas. Dichos programss esta-blecerán los objetivos y los resultados esperados de las accionesindicadas, así como la estrategia que garantice que las inspecciones seanlo más eficaces y económicas posible.
2. Los Estados miembros de que se trate adoptarán las medidas
adecuadas para facilitar la aplicación de los programas de controlespecíficos, especialmente en lo que respecta a los recursos humanos ymateriales necesarios, así como a los períodos y zonas en que deben
emplearse.
3. La Comisión evaluará el funcionamiento de cada programa de
controlespecífico y comunicará alConsejo y alParl amento Europeo el
resultado de dicha evaluación.
TÍTULO IX
Disposiciones generales
Artículo 35
1. El30 de abrilde cada año, a más tardar, l os Estados miembros
enviarán a la Comisión un informe sobre la aplicación del presenteReglamento durante el año civil transcurrido.1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 32
▼B
▼M7
▼M7
2. Sobre la base de los informes de los Estados miembros y de sus
propias observaciones, la Comisión establecerá un informe fácticoanualmente y un informe de evaluación cada tres años, que se
presentarán alConsejo y alParl amento Europeo. Publ icará dicho
informe de evaluación junto con la repsuesta de los Estados miembros y,en su caso, una serie de medidas y propuestas destinadas a paliar lasdeficiencias detectadas.
3. Las normas de desarrollo relativas al suministro de información
para cumplir los requisitos del presente artículo se aprobarán de acuerdocon el procedimiento establecido en el artículo 36, especialmente en lorelativo a la información que atañe a:
— los medios técnicos y humanos para el control de la pesca, y el
tiempo dedicado efectivamente almismo;
— las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas que los
Estados miembros adopten para prevenir y reprimir las irregulari-
dades;
— los resultados de las inspecciones o controles efectuados en virtud
del presente Reglamento, especialmente el número y la clase deinfracciones detectadas, así como las consecuencias que se deriven y,en particuar, en lo que se refiere a los tipos de conducta a que se hacemención en elapartado 2 bisdelartícul o 31;
— las medidas de aplicación y las acciones de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 19, en particular por lo que se refiere a laevaluación de la fiabilidad de los datos.
Artículo 36
Cuando deba seguirse elprocedimiento delpresente artícul o, el
presidente llamará a pronunciarse al Comité de gestión del sector dela pesca y de la acuicultura, denominado en lo sucesivo «Comité»,
creado mediante Reglamento (CEE) n
o3760/92, ya sea por propia
iniciativa o a instancia delrepresentante de un Estado miembro.
Elrepresentante de l a Comisión someterá alComité un proyecto de
medidas. ElComité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un
plazo que el presidente podrá fijar en función de la urgencia del asunto.
Eldictamen se emitirá según l a mayoría prevista en elapartado 2 delartículo 148 del Tratado para la adopción de aquellas decisiones que elConsejo deba tomar a propuesta de la Comisión. Los votos de losrepresentantes de los Estados miembros en el seno del Comité seponderarán en la forma prevista en el mencionado artículo. El presidente
no tomará parte en la votación.
La Comisión adoptará medidas de aplicación inmediata. No obstante, si
tales medidas no se ajustaren al dictamen emitido por el Comité, laComisión las comunicará inmediatamente al Consejo. En este caso, la
Comisión podrá aplazar la aplicación de las medidas que haya decidido
durante un período no superior a un mes a partir de la fecha de dichacomunicación.
ElConsejo podrá tomar, por mayoría cual ificada, una decisión diferente
dentro delpl azo previsto en elpárrafo anterior.
Artículo 37
1. Los Estados miembros y la Comisión adoptarán todas las medidas
necesarias para garantizar que se aplique un tratamiento confidencial alos datos recibidos en el marco del presente Reglamento.
2. Los nombres de personas físicas o jurídicas no se comunicarán a la
Comisión ni a otros Estados miembros excepto en caso de que seestablezca expresamente la posibilidad de dicha comunicación en elpresente Reglamento o de que sea necesaria para prevenir o perseguir lasinfracciones o para la verificación de presuntas infracciones.
Los datos a que se hace referencia en elapartado 1 sól o se transmitirán
en caso de que aparezcan agregados a otros datos de manera que se hagaimposible la identificación directa o indirecta de personas físicas ojurídicas.1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 33
▼B
▼B
3. Los datos intercambiados entre los Estados miembros y la
Comisión no se transmitirán a personas distintas de aquellas cuyasfunciones en los Estados miembros o en las Instituciones comunitarias
les exijan tener acceso a los mismos, excepto en caso de que los Estados
miembros que transmitan los datos den su consentimiento explícito paraello.
4. La información comunicada u obtenida de cualquier otro modo en
virtud delpresente Regl amento quedará cubierta por elsecreto
profesionaly gozará de l a misma protección concedida a información
de carácter similar por la legislación nacional del Estado miembro quelas reciba y por las correspondientes disposiciones aplicables a lasInstituciones comunitarias.
5. La información a que se hace referencia en elapartado 1 no se
utilizará para ninguna finalidad distinta de la establecida en el presente
Reglamento, excepto en caso de que las autoridades que proporcionenlos datos den su consentimiento explícito para ello y a condición de quelas disposiciones vigentes en el Estado miembro de la autoridad quereciba los datos no prohíban dicha utilización o comunicación.
6. Los apartados 1 a 5 no serán óbice para que los datos obtenidos en
virtud del presente Reglamento se utilicen en el marco de actuaciones o
procedimientos judiciales entablados a consecuencia del incumplimientode la normativa pesquera comunitaria. Se informará a las autoridadescompetentes del Estado miembro que transmita los datos de todos loscasos en que los mencionados datos se utilicen con estas finalidades.
El presente artículo se entenderá sin perjuicio de las obligaciones
derivadas de convenios internacionales relativas a la asistencia mutua enmateria penal.
7. Cuando un Estado miembro notifique a la Comisión que, al
término de una investigación, ha quedado demostrado que una persona
física o jurídica cuyo nombre le hubiera sido comunicado en virtud de
las disposiciones del presente Reglamento no está implicada en unainfracción, la Comisión informará sin demora del resultado de dichainvestigación o actuación judicial a la parte o partes a las que hubierecomunicado elnombre de l a persona mencionada. Dicha persona noseguirá siendo tratada como implicada en las irregularidades de que se
trate sobre la base de la primera notificación. Los datos que permitan la
identificación de la persona de que se trate se eliminarán sin demora.
8. Las disposiciones contenidas en los apartados 1 a 5 no serán óbice
para la publicación de datos o estudios de carácter general que nocontengan referencias específicas a personas físicas o jurídicas.
9. Los datos a que se hace referencia en elpresente Regl amento se
almacenarán en forma tal que sólo permita la identificación de laspersonas afectadas en la medida en que sea necesario para elcumplimiento de las finalidades de que se trate.
10. Los datos recibidos en elmarco delpresente Regl amento se
pondrán a disposición de las personas físicas o jurídicas afectadas que lo
soliciten.
Artículo 38
El presente Reglamento se aplicará sin perjuicio de las disposiciones
nacionales en materia de control que superen sus requisitos mínimos,siempre que se ajusten a la normativa comunitaria y a la política
pesquera común.
Las disposiciones nacionales a que se refiere el párrafo anterior serán
comunicadas a la Comisión de conformidad con el apartado 2 delartículo 2 del Reglamento (CEE) n
o101/76 delConsejo de 19 de enero
de 1976, por el que se establece una política común de estructuras en elsector pesquero (
1).1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 34
(1)D O noL 20 de 28. 1. 1976, p. 19.
▼B
Artículo 39
1. Queda derogado elRegl amento (CEE) no2241/87 a partir del1 de
enero de 1994, excepto su artículo 5, que seguirá siendo de aplicación
hasta que hayan entrado en vigor los Reglamentos que establecerán las
listas mencionadas en el apartado 2 del artículo 6 del presenteReglamento.
2. Las referencias alRegl amento derogado en virtud delapartado 1 se
entenderán hechas alpresente Regl amento.
Artículo 40
Elpresente Regl amento entrará en vigor el1 de enero de 1994.Hasta el 1 de enero de 2000, los Estados miembros estarán exentos de la
obligación de aplicar las disposiciones de los artículos 6 y 8 siempre y
cuando se refieran a operaciones de pesca en elmar Mediterráneo.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.1993R2847 — ES — 01.07.1999 — 003.001 — 35
▼M7
▼C2
▼B