1992R1116 — ES — 18.08.1992 — 001.001 — 1
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►B REGLAMENTO (CEE) No1116/92 DE LA COMISIÓN
de 30 de abril de 1992
relativo a la prosecución de las actividades de búsqueda de mercados dentro y fuera de la
Comunidad en el sector de la leche y los productos lácteos
(DO L 117 de 1.5.1992, p. 79)
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REGLAMENTO (CEE) No1116/92 DE LA COMISIÓN
de 30 de abril de 1992
relativo a la prosecución de las actividades de búsqueda de
mercados dentro y fuera de la Comunidad en el sector de la leche y
los productos lácteos
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no1079/77 del Consejo, de 17 de mayo de
1977, relativo a una tasa de corresponsabilidad y a determinadasmedidasdestinadasaampliarlosmercadosenelsectordelalecheydelos productos lácteos(
1), cuya última modificación la constituye el
Reglamento (CEE) no1632/91(2), y, en particular, su artículo 4,
Considerando que las actividades de búsqueda de mercados dentro y
fuera de la Comunidad, emprendidas con arreglo a lo dispuesto en losReglamentos(CEE)n
os723/78(3),modificadoporelReglamento(CEE)
no1223/78(4), y 1024/78 de la Comisión(5), y proseguidas en último
lugar con arreglo al Reglamento (CEE) no1001/90 de la Comisión(6),
han demostrado ser un medio eficaz para lograr la ampliación de losmercados de los productos lácteos en el interior y en el exterior de laComunidad;que,porconsiguiente,esconvenienteprorrogarlasamedioplazo;
Considerando que los institutos de investigación, organizaciones y
empresas privadas de la Comunidad que poseen las capacidades y laexperiencia necesarias deben, por lo tanto, ser invitados a presentarnuevamente programas de investigación detallados, nuevos o comple-mentarios;
Considerando que las organizaciones y empresas a las que se confíen
dichas actividades de investigación deberán satisfacer ciertas condi-ciones; que conviene, sobre todo, que sus actividades no puedan entraren conflicto con el objetivo de promover la salida al mercado de losproductos lácteos destinados al consumo directo; que, por lo tanto, esindispensable excluir las propuestas de institutos de investigación,empresas u organizaciones cuyas actividades afecten igualmente a laproducción,ladistribuciónolapromocióndelasventasdeproductosdeimitación de la leche y de los productos lácteos;
Considerando que, por lo que respecta a los demás pormenores, a la
vista de la experiencia adquirida en la materia, pueden seguirse básica-mente las disposiciones de los Reglamentos anteriores;
Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se
ajustanaldictamendelComitédegestióndelalecheydelosproductoslácteos,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
1. En las condiciones previstas en el presente Reglamento, se proce-
derá al fomento de trabajos de investigación cuyo objetivo sea ampliarlas salidas comerciales dentro y fuera de la Comunidad para la leche ylos productos lácteos de origen comunitario.
(1)D OnoL 131 de 26. 5. 1977, p. 6.
(2)D OnoL 150 de 15. 6. 1991, p. 23.
(3)D OnoL 98 de 11. 4. 1978, p. 5.
(4)D OnoL 152 de 8. 6. 1978, p. 11.
(5)D OnoL 132 de 20. 5. 1978, p. 48.
(6)D OnoL 101 de 21. 4. 1990, p. 26.
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Dichos trabajos podrán consistir en:
a) búsquedadenuevosmercadosparalosproductoslácteosfueradela
Comunidad o la posibilidad de ampliar los existentes;
b) análisis de las estructuras de mercado y sus repercusiones en la
demanda de productos lácteos;
c) estudiosdemercadosobreproductosdesustitucióndelosproductos
lácteos y su composición y comercialización;
d) laconcepcióndemétodosdeanálisiseinspecciónparacomprobarel
nivel de proteínas de la leche cruda y de la leche tratada térmica-mente;
e) el desarrollo de técnicas de cría que permitan modificar la relación
entre proteínas y grasas en la composición natural de la leche;
f) estudiosparaladeteccióndelalechedevacaenlosquesosdeoveja,
cabra o búfala;
g) estudios para evaluar el tratamiento térmico de la leche;h) trabajosreferentesalcontrolintegradodelacalidaddelalecheylos
productos lácteos;
i) estudios para la detección de grasas de origen no láctico en la
mantequillaydemásproductosabasedemateriagrasalácteayparalacomprobacióndelaproporcióndegrasaslácteasenlasmezclasdematerias grasas.
2. Las actividades que pueden perjudicar al comercio comunitario
actualenelsectordelosproductoslácteosconlospaísesdequesetrateno se tomarán en consideración.
3. Las actividades a que hace referencia el apartado 1 se ejecutarán
enelplazodedosañosapartirdelafirmadelcontratocontempladoenelapartado1delartículo5y,encualquiercaso,antesdel1deenerode1995.
4. El plazo de ejecución fijado en el apartado 3 no excluirá la
posibilidad de que:
a) posteriormentepuedadecidirseunaprórrogadelmismo,siempreque
el contratante presente una solicitud en ese sentido al organismocompetente antes de la fecha de expiración y demuestre fehaciente-mente que, debido a circunstancias excepcionales que no le sonimputables, no puede respetar el plazo inicialmente previsto; dichaprórroga no será superior a seis meses;
b) las actividades a que se refiere la letra h) del apartado 1 que se
ejecuten a partir de la entrada en vigor del presente Reglamentopuedan acceder a la contribución comunitaria.
Artículo 2
1. Las actividades contempladas en el apartado 1 del artículo 1 las
propondrán y ejecutarán institutos de investigación, organismos oempresas que tengan su sede en la Comunidad y que:
a) posean la capacidad y la experiencia necesarias para la ejecución de
la actividad propuesta;
b) den garantías adecuadas sobre el buen fin de los trabajos.
No se tomarán en consideración las propuestas de institutos de investi-
gación, organismos o empresas cuyas actividades se refieran, total oparcialmente, a la producción, distribución o promoción de la venta deproductos de imitación de la leche y de los productos lácteos.
2. La contribución comunitaria se limitará a un 75 % de los gastos
correspondientes a las actividades a que se hace referencia en el apar-tado 1 del artículo 1.
Cuandosetratedemedidascontempladasenlasletrasc),d),f),g),h)e
i)delapartado1delartículo1,lacontribuciónfinancierapodráelevarseal 100 % siempre que los trabajos interesen a toda la Comunidad.
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3. Los gastos generales que se deriven de las actividades a que sehacereferenciaenelapartado1delartículo1sóloseaceptaránhastaunlímite de un 2 % del importe total aprobado y hasta 10000 ecus, como
máximo.
Artículo 3
1. Los interesados a que se hace referencia en el apartado 1 del
artículo 2 remitirán antes del 1 de julio de 1992 a la autoridad compe-tentedesignadaporsuEstadomiembro,denominadaenadelante«orga-nismo competente», propuestas detalladas relativas a las actividadescontempladas en el apartado 1 del artículo 1.
En caso de no respetarse esa fecha, la propuesta se considerará nula y
sin valor.
2. Las demás normas para la presentación de propuestas son las que
se precisan en el Anexo.
Artículo 4
1. La propuesta completa incluirá:
a) nombre y dirección del interesado;
b) todos los detalles relativos a las investigaciones propuestas, con
indicacióndelosplazosdeejecución,losresultadosprevisiblesylosterceros que intervengan eventualmente en la ejecución; los trabajosde investigación previstos se describirán de manera precisa yexhaustiva, teniéndose en cuenta, a este respecto, los trabajos yaexistentes;
c) el precio neto, al margen de impuestos, ofrecido por dichas investi-
gaciones, expresado en ecus, indicando el reparto del importe porpartidas, y el plan de financiación correspondiente; en las diferentespartidas se distinguirán, fundamentalmente, los gastos de personal,las inversiones, los productos de consumo, las materias primas, loscostes de material informático y los gastos de desplazamiento;
d) las modalidades de pago deseadas para la contribución comunitaria,
con areglo a las letras a) o b) del apartado 1 del artículo 7;
e) elúltimoinformedeactividadesdisponible,siemprequenoestéyaa
disposición del organismo competente.
2. Las propuestas sólo serán válidas si:
a) laspresentauninteresadoquecumplalascondicionesdefinidasenel
apartado 1 del artículo 2;
b) van acompañadas del compromiso de respetar las disposiciones del
presente Reglamento y los criterios de gestión establecidos por losservicios de la Comisión y comunicados a los interesados por elorganismo competente. Dichos criterios de gestión se adjuntarán alcontrato y formarán parte del mismo.
Artículo 5
1. Antes del ►
M11 de octubre de 1992 ◄, el organismo compe-
tente:
a) examinará desde el punto de vista formal y material las propuestas
recibidasy,siprocediera,laspiezasquelascompletan;seaseguraráde que las propuestas se ajustan a las disposiciones del artículo 4 ypedirá a los interesados que las completen, si fuera necesario;
b) estableceráunalistadetodaslaspropuestasrecibidasylatransmitirá
a la Comisión junto con una copia de cada propuesta, acompañadade un dictamen motivado relativo, sobre todo, a la conformidad deaquélla con las disposiciones reglamentarias aplicables.
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Después de que, en virtud del artículo 31 del Reglamento (CEE) no
804/68 del Consejo(1), el Comité de gestión de la leche y de los
productos lácteos haya oído a los medios económicos correspondientesyexaminadolaspropuestas,laComisiónestableceráloantesposiblelalista de las propuestas seleccionadas para su financiación y fijará lafecha límite antes de la cual los organismos competentes y los intere-sados habrán de celebrar los contratos correspondientes a esaspropuestas.
Los contratos se celebrarán como mínimo en tantos ejemplares como
signatarios y los firmarán los interesados y el organismo competente.
Los organismos competentes utilizarán a tal efecto el modelo de
contrato que les facilitará la Comisión.
2. El organismo competente informará a la mayor brevedad a cada
interesado del curso dado a sus propuestas.
Artículo 6
1. Elcontratoaquesehacereferenciaenelapartado1delartículo5
incluirálasdisposicionesdelartículo4osereferiráaellasycompletarádichas disposiciones, si procediere, con condiciones adicionales.
2. El organismo competente:
a) transmitirá sin tardanza una copia del contrato a la Comisión;
b) velará por que se observen las disposiciones del contrato por medio
de:
— inspecciones administrativas y contables de los gastos habidos y
del cumplimiento de las disposiciones sobre financiación,
— inspecciones para cerciorarse de la conformidad de la ejecución
de las actividades con las disposiciones del contrato,
— otras inspecciones sobre el terreno, en caso necesario.
Cada contratante deberá pasar dos visitas de inspección por lo menos
durante el período de validez del contrato.
Artículo 7
1. El pago se efectuará según la preferencia expresada por el intere-
sado en su propuesta:
a) bien en un plazo de seis semanas calculadas a partir del día de la
firma del contrato, un único anticipo que se eleve al 60 % de lacontribución comunitaria convenida;
b) bien en plazos de cuatro meses, cuatro anticipos iguales que se
eleven cada uno al 20 % de la contribución comunitaria convenida,pagándoseelprimerodeellosenunplazodeseissemanascalculadoa partir del día de la firma del contrato.
No obstante, durante la ejecución de un contrato, el organismo compe-
tente podrá:
— diferir el pago de un anticipo, total o parcialmente, cuando
compruebe, especialmente con ocasión de las inspecciones a que sehace referencia en el apartado 2 del artículo 6, anomalías en larealización de las actividades de que se trate, o una diferenciaimportante entre la fecha prevista para el pago del anticipo y lafecha en que el interesado proceda efectivamente a los gastosprevistos;
— en casos, excepcionales, adelantar el pago, total o parcialmente, de
un anticipo, previa solicitud motivada del interesado, cuando éstedeba efectuar una parte importante de los gastos en una fecha queresulte considerablemente anterior a la prevista para el pago de lacontribución comunitaria a dichos gastos.
(1)D OnoL 148 de 28. 6. 1968, p. 13.
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2. El pago de cada anticipo se supeditará a la constitución ante elorganismo competente de una garantía igual al importe de la cantidadmás un 10 %.
3. Laliberacióndelasgarantíasyelpagodelsaldosesupeditarána:
a) latransmisiónalaComisiónyalorganismocompetentedelinforme
señalado en el apartado 1 del artículo 8 y a una verificación de las
indicaciones de ese informe;
b) la comprobación por parte del organismo competente de que el
interesado ha cumplido las obligaciones que le incumbían en virtuddel contrato;
c) la comprobación por parte del organismo competente de que el
interesado o un tercero, designado expresamente en el contrato, hapagado su propia contribución para los fines previstos.
No obstante, previa solicitud motivada del interesado, podrá pagársele
el saldo tras la ejecución de la medida y después de la transmisión delinforme señalado en el artículo 8, a condición de que se hayan consti-tuido garantías que cubran el importe total de la contribución comuni-taria incrementado en un 10 %.
4. En caso de que no se cumplan las condiciones establecidas en el
apartado3,seejecutaránlasgarantías.Enesecaso,elimportedequesetrate se deducirá de los gastos de la sección de Garantía del FondoEuropeodeOrientaciónydeGarantíaAgraria(FEOGA)ymásparticu-larmentedelosresultantesdelasmedidascontempladasenelartículo4del Reglamento (CEE) n
o1079/77.
Artículo 8
1. Todo interesado encargado de los trabajos de investigación a que
se hace referencia en el apartado 1 del artículo 1, presentará al orga-nismo competente, en un plazo de cuatro memes a partir de la fechafinal fijada en el contrato para la ejecución de los trabajos, un informepormenorizado sobre la utilización de los fondos comunitarios asig-nados y sobre los resultados previsibles de los trabajos de que se trate,especialmenteenloqueatañealaevolucióndelasventasdelalecheydelosproductoslácteos.Encasodequeelinformesepresentedespuésdel plazo de cuatro meses previsto, se descontará un 10 % de lacontribución comunitaria por cada mes iniciado después del venci-miento de ese plazo.
2. Por cada contrato ejecutado, el organismo competente transmitirá
a la Comisión un certificado de buen fin y una copia del informe final.
3. Losresultadosdelostrabajosnopodránpublicarsesinlaautoriza-
ción de la Comisión.
Artículo 9
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de mayo de 1992.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.
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Estadomiembro Organismocompetente MododecomunicaciónANEXO
De conformidad con el artículo 3, se informa a todos los interesados de que deberán enviar sus
propuestas a las siguientes autoridades competentes dentro de los plazos previstos y segun lascondiciones adicionales que se señalan:
Bélgica Office national du lait et ses dérivés
rue Froissart 95-99B-1040 BruxellesOriginal y 2 copias por correo certifi-
cadoomedianteportadorcontraacusede recibo
Dinamarca EF-DirektoratetFrederiksborggade 18DK-1360 København K 3 ejemplares por correo certificado
Alemania Bundesanstalt für landwirtschaft-liche Marktordnung (BALM)Adickesallee 40D-6000 Frankfurt am MainPor escrito en 5 ejemplares
Grecia Direction for the management ofagricultural products (DIDAGEP)241 Acharnon Street104-16 Athens (Greece)3 ejemplares por correo certificado
Francia Office national interprofessionnel dulait et des produits laitiers(ONILAIT)2, rue St. CharlesF-75740 Paris Cedex 15Por correo certificado o medianteportador contra acuse de recibo
Irlanda Department of Agriculture and FoodMilk Policy DivisionFloor 1 EastAgriculture HouseKildare StreetIRL-Dublin 23 ejemplares por correo certificado omediante portador contra acuse derecibo
Italia Azienda di Stato per gli interventisul mercato agricolo (AIMA)via Palestro 81I-00198 RomaOriginal y 5 copias por correo certifi-
cadoomedianteportadorcontraacusede recibo
Luxemburgo Administration des Services techni-ques de l’agriculture16, route d’EschL-1470 Luxembourg3 ejemplares por correo certificado omediante portador contra acuse derecibo
Países Bajos Produktschap voor Zuivel,Sir Winston Churchilllaan 275NL-2288 EA Rijswijk (ZH) 3 ejemplares por correo certificado omediante portador contra acuse derecibo
Reino Unido Interverntion Board for AgriculturalProduceLivestock Products DivisionFountain HouseQueen’s WalkGB-Reading, BerksRG1 7QW3 ejemplares por correo certificado
España Secretaría General de AlimentaciónMinisterio de Agricultura, Pesca yAlimentaciónPaseo Infanta Isabel 1E-28014 Madrid3 ejemplares por correo certificado
Portugal Instituto Nacional de Intervenção eGarantia Agrícola (INGA)Rua Camilo Castelo Branco, 45, 2
o
P-1000Lisboa3 ejemplares por correo certificado omediante portador contra acuse derecibo