1995R0603—ES—05.06.2003—002.001—1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B REGLAMENTO(CE)No603/95DELCONSEJO
de21defebrerode1995
porelqueseestablecelaorganizacióncomúndemercadosenelsectordelosforrajesdesecados
(DOL63de21.3.1995,p.1)
Modificadopor:
DiarioOficial
nopágina fecha
►M1Reglamento(CE)no684/95delConsejode27demarzode1995 L71 3 31.3.1995
►M2Reglamento(CE)no1347/95delConsejode9dejuniode1995 L131 1 15.6.1995
►M3Reglamento(CE)no806/2003delConsejode14deabrilde2003 L122 1 16.5.2003
NB: Esta versión consolidada contiene referencias a la unidad de cuenta europea y/o al ecu que a partir del 1 enero 1999
deberán entenderse como referencias al euro — Reglamento (CEE) no3308/80 del Consejo (DO L 345 de 20.12.1980,
p.1)yReglamento(CE)no1103/97delConsejo(DOL162de19.6.1997,p.1).
▼B
REGLAMENTO(CE)No603/95DELCONSEJO
de21defebrerode1995
porelqueseestablecelaorganizacióncomúndemercadosenel
sectordelosforrajesdesecados
ELCONSEJODELAUNIÓNEUROPEA,
VistoelTratadoconstitutivodelaComunidadEuropeay,enparticular,susartículos42y43,
VistalapropuestadelaComisión(
1),
VistoeldictamendelParlamentoEuropeo(2),
Considerando que el Reglamento (CEE) no1117/78(3) establece la
organizacióncomúndemercadosenelsectordelosforrajesdesecados;queelReglamento(CEE)n
o1417/78(4)estableceelrégimendeayuda
paralosforrajesdesecados;
Considerando que debe pagarse por los forrajes desecados una ayuda
única a tanto alzado; que la cantidad destinada a los forrajes secados
por medio de calor artificial debe ser más elevada que la destinada a
los forrajes secados al sol para así tener en cuenta los costes adicio-nalesquesupone;
Considerando que,paralimitar laproducción deforrajesdesecados en
la Comunidad, la cantidad por la que se conceda ayuda debe respetarunoslímitesmáximos;
Considerando que deben fijarse dos cantidades máximas garantizadas
(CMG), una para los forrajes artificialmente secados por calor y otra
paralossecadosalsol;
Considerando que dichas CMG deben distribuirse entre los Estados
miembros de modo equitativo teniendo en cuenta, en particular, lamedia de sus producciones para las que se haya recibido la ayudacontemplada en el apartado 2 del artículo 5 del Reglamento (CEE)
n
o1117/78durantelascampañasdecomercialización 1992/93y1993/
94 de acuerdo con los datos de que disponía la Comisión en julio de1994;
Considerando que, para garantizar el respeto de las CMG y no
fomentar un exceso de producción en la Comunidad, en caso de queésteseproduzcadeberáreducirselaayudaparalosforrajesdesecados;que dicha reducción debe aplicarse por igual en todos los Estados
miembros por el primer 5 % en que se supere la CMG; que, en caso
de que el rebasamiento sea superior, se aplicará una reducciónadicional a los Estados miembros que hayan superado su cantidadnacionalgarantizada;
Considerandoqueelimportefinaldelaayudanopuedepagarsehasta
que se haya calculado el rebasamiento de la CMG; que, por consi-
guiente, esnecesario quelosanticipos dela ayuda seabonen unavez
quelosforrajesdesecadoshayansalidodelaempresatransformadora;
ConsiderandoqueelParlamentoEuropeosehamanifestadoafavorde
unanticipo más sustancial que el 50% previsto en la propuesta de laComisión;quelaComisiónsehasumadoaestepuntodevista,yqueesto confiere un carácter provisional a los importes que figuran en el
artículo 6; que el Consejo, con el fin de dar curso a esta solicitud,
volverá a estudiar inmediatamente la cuestión del importe de losanti-cipos basándose en la propuesta de la Comisión con vistas a la1995R0603—ES—05.06.2003—002.001—2
(1)D OnoC365de21.12.1994,p.8.
(2)D OnoC56de6.3.1995.
(3)D OnoL142de30.5.1978,p.2.Reglamentocuyaúltimamodificaciónla
constituyeelReglamento(CE)no3496/93delaComisión(DOnoL319de
21.12.1993,p.17).
(4)D OnoL171de28.6.1978,p.1.Reglamentocuyaúltimamodificaciónla
constituyeelReglamento(CEE)no1110/89(DOnoL118de29.4.1989,p.
1).
▼B
adopción, alamayorbrevedad, deunreglamento quesolventará defi-
nitivamenteestepunto;
Considerandoquelacampañadecomercializacióndelosforrajesdese-
cadosporlosquesepaguelaayudadebeestarcomprendidaentreel1deabrildecadaañoyel31demarzodelañosiguiente,yaqueenlosEstados miembros del sur la producción comienza ya en el mes deabril;
Considerando que procede determinar los criterios de calidad mínima
delosforrajesdesecadosquetienenderechoalaayuda;
Considerando que, con objeto de favorecer el suministro regular a las
empresas de transformación de forrajes verdes y de permitir que los
productoressebeneficiendelrégimendeayuda,laconcesióndedichaayuda debe supeditarse en determinados casos a la celebración decontratosentrelosproductoresylasempresastransformadoras;
Considerandoqueloscontratosdeben,porunaparte,favorecerelabas-
tecimientoregulardelasempresastransformadorasy,porotra,permitira los productores beneficiar-se de la ayuda; que, para ello, es conve-nienteestablecerqueloscontratosincluyandeterminadosdatos;
Considerandoquelasempresasdetransformacióndebencumplirdeter-
minadas condiciones necesarias para poder beneficiarse de la ayuda;
que,porconsiguiente,esprecisoquedichasempresasllevenunaconta-bilidad de existencias en la que se incluyan los datos necesarios paracomprobar elderecho a laayuda yquefaciliten cualquier otrojustifi-cantenecesario;
Considerando que, a falta de contratos entre los productores y las
empresas transformadoras, éstas deben presentar otros datos para lacomprobacióndelderechoalaayuda;
Considerandoque,encasodecontratosespeciales relativos alatrans-
formacióndeforrajesentregadosporelproductor,esprecisoestablecerdisposicionesquegaranticenquelaayudalleguehastaelproductor;
Considerandoque,parafacilitarlaaplicacióndelasmedidasprevistas,
debeestablecerseunprocedimiento queinstaureunaestrechacoopera-
ciónentrelosEstadosmiembrosylaComisióndentrodeunComitéde
gestión;
Considerando que, dentro de las negociaciones comerciales multilate-
rales de la Ronda Uruguay, la Comunidad negoció diversos acuerdos
(en lo sucesivo denominados «acuerdos del GATT»); que varios de
esos acuerdos afectan al sector agrario, en particular el Acuerdo deagricultura(enlosucesivodenominado«elAcuerdo»);
Considerando que, dado que el Acuerdo relativo a las salvaguardias
estableciónormasprecisasparalaaplicacióndelascláusulasdesalva-
guardia tal como se establecen en las organizaciones de mercado,
convienecompletar lacláusuladesalvaguardiaaplicable alosforrajesdesecados con una referencia a las obligaciones derivadas de losacuerdosinternacionales;
Considerandoqueesnecesariogarantizarquelaentradaenvigordelas
nuevas normas sobre comercio con terceros países coincida con lafechaenquesurtanefectolasobligacionesdelaComunidadderivadasdelasnegociacionescomercialesmultilateralesdelaRondaUruguay;
ConsiderandoquedeberíanderogarselosReglamentos(CEE)n
ºs1117/
78 y 1417/78, con excepción, por lo que respecta al primero, dealgunos artículos que permanecerán en vigor hasta la fecha de aplica-ción de la normativa por la que se apliquen los resultados de lasnegociacionesdelaRondaUruguay,
HAADOPTADOELPRESENTEREGLAMENTO:
Artículo 1
Se establece una organización común de mercados en el sector de los
forrajesdesecadosqueincluyelossiguientesproductos:1995R0603—ES—05.06.2003—002.001—3
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CódigoNC Denominacióndelasmercancías
a) ex 12141000 — Harinay«pellets»dealfalfadesecadaartificialmente
— Harinay«pellets»dealfalfadesecadaporotroprocedimientoymolida
ex 12149091y
ex 12149099— Alfalfa, esparceta, trébol, altramuces, vezas y productos forrajeros
análogos, desecados artificialmente, con exclusión del heno y de las
colesforrajeras,asícomodelosproductosquecontenganheno
— Alfalfa, esparceta, trébol, altramuces, vezas, trébol de olor, almorta y
serradelladesecadosporotroprocedimientoymolidos
b) ex 23099098 — Concentrados de proteínas obtenidos a partir de jugo de alfalfa y de
hierba
— Productosdeshidratados obtenidos exclusivamente a partir de residuos
sólidos y jugos resultantes de la preparación de los concentrados
mencionadosenelprimerguión.
Artículo 2
La campaña de comercialización de los productos mencionados en el
artículo 1 se iniciará el 1 de abril de cada año y finalizará el 31 demarzodelañosiguiente.
TÍTULOI
Régimendeayudas
Artículo 3
1. Se concederá una ayuda para los productos enumerados en el
artículo1.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 5, la ayuda para los
productos enumerados en el primer y tercer guión de la letra a) y enlaletrab)delartículo1seráde68,83ecusportonelada.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 5, la ayuda para los
productos enumerados en el segundo y cuarto guión de la letra a) delartículo1seráde38,64ecusportonelada.
Artículo 4
1. Para cada campaña de comercialización se establecerá una
cantidad máxima garantizada (CMG) de 4412400 toneladas de
forrajesdeshidratadosparalaquesepodráconcederlaayudamencio-nadaenelapartado2delartículo3.
2. La CMG citada en el apartado 1 se distribuirá entre los Estados
miembrosdelsiguientemodo:
Cantidadnacionalgarantizada(CNG)
(en toneladas)
UEBL 8000
Dinamarca 334000Alemania 421000Grecia 32000España 1224000Francia 1455000Irlanda 5000Italia 523000PaísesBajos 285000Austria 44001995R0603—ES—05.06.2003—002.001—4
▼M2
▼M2
(en toneladas)
Portugal 5000
Finlandia 3000Suecia 11000ReinoUnido 102000
3. Para cada campaña de comercialización se establecerá una
cantidad máxima garantizada (CNG) de 443500 toneladas de forrajessecados al sol para la que se podrá conceder la ayuda mencionada en
elapartado3delartículo3.
4. La CMG citada en el apartado 3 se distribuirá entre los Estados
miembrosdelsiguientemodo:
Cantidadnacionalgarantizada
(en toneladas)
UEBL —
Danimarca —Alemania —Grecia 5500España 101000Francia 150000Irlanda —Italia 162000PaísesBajos —Austria —Portugal 25000Finlanda —Suecia —ReinoUnido —
Artículo 5
Cuandolacantidaddeforrajedesecadoparalaquesesoliciteayudaen
virtuddelosapartados 2o3delartículo3,enunacampañadecomer-
cialización determinada, rebaselaCMGestablecida enlosapartados1o3delartículo4,laayudacorrespondienteaesacampañasecalcularádelsiguientemodo:
— por el primer 5 % de rebasamiento de la CMG, la ayuda se
reducirá, en todos los Estados miembros, en un porcentaje propor-cionalaldelrebasamiento,
— en caso de un rebasamiento superior al 5 %, se efectuarán reduc-
ciones adicionales en cualquier Estado miembro cuya producciónsuperelaCNG,incrementadaenun5%proporcionalmentealreba-samiento.
La reducción que vaya a aplicarse se fijará, con arreglo al procedi-
miento establecido en el artículo 17, en un nivel que garantice unstatu quo presupuestario, expresado en ecus agrícolas respecto a losgastossoportadosdenohabersesuperadolaCMG.1995R0603—ES—05.06.2003—002.001—5
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▼M1
Artículo 6
1. Lasempresastransformadorasdeforrajesdesecadosquesoliciten
ayudasenvirtuddelpresenteReglamentopodránpercibirunanticipo:
— de41,30ecus/tonelada, enelcasodelforrajedesecadoparaelque
se solicite la ayuda prevista en el apartado 2 del artículo 3, o de55,06 ecus/tonelada en caso de que hayan constituido una fianza
de13,76ecus/tonelada;y
— de 23,18ecus/tonelada en el caso del forraje desecado para el que
se solicite la ayuda prevista en el apartado 3 del artículo 3, o de
30,91 ecus/tonelada en caso de que hayan constituido una fianza
de7,73ecus/tonelada.
Los Estados miembros realizarán los controles necesarios para
comprobar el derecho a la ayuda. Cuando este último haya sidocomprobado,seprocederáalpagodelanticipo.
Noobstante, se podrápagar el anticipo antes de quesehaya compro-
bado el derecho a la ayuda cuando la empresa transformadora hayaconstituido una fianza igual al importe del anticipo, incrementada en
un 10 %. Dicha fianza cubrirá cualquier otra fianza que se hubiera
podidoconstituirdeconformidadconelprimerosegundoguionesdelpárrafoprimero.Sereducirádichafianzaalniveldelafianzaestable-cida enelprimer osegundoguionesdelpárrafo primero encuanto sehayacomprobadoelderechoalaayuda,yseliberarátotalmentedichafianzacuandoseaboneelsaldo.
2. Parapoderpercibir unanticipo, elforraje desecadodeberá haber
abandonadolaempresatransformadora.
3. Habida cuenta de lo dispuesto en el artículo 5, en los casos en
que se haya pagado un anticipo, deberá abonarse un saldo igual a la
eventual diferencia entre la cuantía del anticipo y el importe total delaayudaquecorrespondaalaempresatransformadoradeforrajesdese-cados.
4. Habida cuenta de lo dispuesto en el artículo 5, en los casos en
que se haya abonado un anticipo que rebase el importe total al quetenga derecho la empresa transformadora de forrajes desecados, dicha
empresa deberá devolver a la autoridad competente del Estado
miembro, previa petición de ésta, la parte del anticipo percibida enexceso.
Artículo 7
Amástardarel31demayodecadaaño,losEstadosmiembroscomu-
nicaránalaComisiónlascantidadesdeforrajesdesecadosquepuedenoptaralaayudaestablecidaenlosapartados2y3delartículo3enlacampañadecomercialización anterior.
Artículo 8
La ayuda contemplada en el artículo 3 se concederá, a petición del
interesado, para los forrajes desecados que hayan abandonado lasempresastransformadorasycumplanlascondicionessiguientes:
a) elcontenidomáximoenhumedadsesituaráentreel11yel14%y
podrávariarenfuncióndelaformadepresentacióndelproducto;
b) elcontenidomínimoenproteínabruta,expresadoensustanciaseca,
nopodráserinferior:
— al15%enelcasodelosproductosenumeradosenlaletraa)y
enelsegundoguióndelaletrab)delartículo1,
— al 45 % en el caso de los productos enumerados en el primer
guióndelaletrab)delartículo1;
c) los forrajes desecados deberán ser de calidad sana, cabal y comer-
cial.1995R0603—ES—05.06.2003—002.001—6
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▼B
Noobstante, podrán establecerse condiciones suplementarias, en parti-
cular con respecto al contenido en fibra y caroteno, con arreglo alprocedimientoestablecidoenelartículo17.
Artículo 9
La ayuda contemplada en el artículo 3 únicamente se concederá a
empresas que transformen los productos enumerados en el artículo 1
que:
a) lleven una contabilidad de existencias en la que se indiquen, como
mínimo:
— lascantidadesdeforrajeverdey,ensucaso,deforrajesecadoal
sol, que se hayan utilizado; no obstante, cuando la situaciónespecial de la empresa lo exija, podrá admitirse que las canti-dadessecalculenenfuncióndelassuperficiessembradas,
— las cantidades de forraje desecado producidas, así como la
cantidadycalidaddedichosforrajesquesalgandelaempresa;
b) presenten, en su caso, los demás justificantes necesarios para
comprobarquepuedenoptaralaayuda;
c) seincluyanalmenosenunadelascategoríassiguientes:
— empresas que hayan celebrado contratos con los productores de
forrajesparadesecar,
— empresasquehayantransformadosupropiaproduccióno,enel
casodeagrupaciones,ladesusmiembros,
— empresasquehayanobtenidolossuministrosdepersonasfísicas
o jurídicas que ofrezcan las garantías que se determinen y quehayan celebrado contratos con productores de forrajes para
desecar; tales personas físicas o jurídicas deberán ser compra-
dores autorizados por las autoridades competentes de losEstadosmiembrosdondelosforrajeshayansidocosechados,enlas condiciones establecidas con arreglo al procedimientoprevistoenelartículo17.
Artículo 10
Lasempresasquetransformensupropiaproducciónoladesusmiem-
brosdeberánpresentaranualmentealorganismocompetentedelEstadomiembro, antes de la fecha que se determine, una declaración de las
superficiescuyacosechadeforrajesedestinealatransformación.
Artículo 11
1. Los contratos mencionados en la letra c) del artículo 9 deberán
precisar no sólo el precio que ha de pagarse a los productores por el
forraje verde y,en sucaso, por el forraje secado al sol, sinotambién,
comomínimo:
— lasuperficie cuyacosecha vaya adestinarse alaempresa transfor-
madora,
— lascondicionesdeentregaydepago.
2. Cuandoloscontratosmencionados enelprimerguióndelaletra
c)delartículo9tenganporobjetounpedidoespecialparalatransfor-
mación deforrajessuministradosporlosproductores,dichoscontratosdeberán precisar, como mínimo, la superficie cuya cosecha esté desti-nada a ser entregada e incluirán una cláusula que establezca laobligación de las empresas transformadoras de abonar a los produc-
tores, la ayuda establecida en el artículo 3 que dichas empresas
recibanporlascantidadestransformadasenvirtuddeloscontratos.
Artículo 12
1. Los Estados miembros establecerán un sistema de control que
permitacomprobar,conrespectoacadaempresatransformadora,que:
— secumplenlascondicionesestablecidasenlosartículosanteriores,1995R0603—ES—05.06.2003—002.001—7
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— las cantidades para las que se ha solicitado ayuda, corresponden a
las cantidades de forrajes desecados de la categoría de calidadmínimaquehayansalidodedichasempresas.
2. Cuandolosforrajesdesecadossalgandelasempresastransforma-
dorassecomprobarásupesoyseefectuarántomasdemuestras.
3. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión, antes de
adoptarlas, las disposiciones que tengan la intención de aplicar para
darcumplimientoelapartado1.
TÍTULOII
Régimendeintercambioscontercerospaíses
Artículo 13
Salvo disposición en contrario del presente Reglamento, se aplicarán
los tipos de los derechos del arancel aduanero común a los productosaqueserefiereelartículo1.
Artículo 14
1. Se aplicarán las normas generales de interpretación del arancel
aduanero común y las normas especiales para su aplicación, para la
clasificación arancelaria de los productos regulados por el presenteReglamento; la nomenclatura arancelaria resultante de la aplicacióndelpresenteReglamentoseincorporaráalanomenclaturacombinada.
2. Salvo disposición en contrario del presente Reglamento o adop-
tada en virtud de una de las disposiciones del mismo, quedaránprohibidasenlosintercambioscomercialescontercerospaíses:
— la percepción de cualquier exacción de efecto equivalente a un
derechodeaduana,
— la aplicación de cualquier restricción cuantitativa o medida de
efectoequivalente.
Artículo 15
1. Si,comoconsecuenciadelaumentodelasimportacionesodelas
exportaciones, el mercado comunitario de uno o más productos
contemplados en el artículo 1 sufriere o pudiere sufrir perturbacionesgraves que pudieran poner en peligro los objetivos del artículo 39 delTratado,laComisiónpodráaplicarlasmedidasadecuadasenlosinter-cambios comerciales con terceros países hasta que desaparezca laperturbaciónolaamenazadeésta.
ElConsejo,pronunciándoseapropuestadelaComisiónconarregloal
procedimiento devotaciónestablecido enelapartado2delartículo43
del Tratado, adoptará las normas generales de desarrollo del presente
apartadoydefiniráloscasosyloslímitesenquelosEstadosmiembrospodránadoptarmedidascautelares.
2. Si se produjere la situación a que se refiere el apartado 1, la
Comisión, a petición de un Estado miembro o por propia iniciativa,decidirá las medidas necesarias, que se comunicarán a los Estadosmiembros y serán de inmediata aplicación. En caso de que un EstadomiembropresentareunapeticiónalaComisión,éstadeberátomaruna
decisión al respecto dentro de los tres días laborables siguientes a la
recepcióndeesapetición.
3. Los Estados miembros podrán someter a la consideración del
ConsejolamedidadictadaporlaComisióndentrodelostresdíaslabo-rables siguientes al de su comunicación. El Consejo se reunirá sindemoraypodrá,pormayoríacualificada,modificaroanularlamedidaencuestión.
4. Lasdisposicionesdelpresenteartículoseaplicaránrespetandolas
obligacionesquesedesprendandelosacuerdoscelebradosconarregloalapartado2delartículo228delTratado.1995R0603—ES—05.06.2003—002.001—8
▼B
TÍTULOIII
Disposicionesgenerales
Artículo 16
Salvo disposición en contrario del presente Reglamento, los artículos
92,93y94delTratadoseaplicaránalaproducciónylosintercambios
comercialesdelosproductosalosqueserefiereelartículo1.
Artículo 17
1. LaComisiónestaráasistidaporuncomité.2. Enloscasosenquesehagareferenciaalpresenteartículo,serán
deaplicaciónlosartículos4y7delaDecisión1999/468/CE(
1).
El plazo contemplado en el apartado 3 del artículo 4 de la Decisión
1999/468/CEquedafijadoenunmes.
3. ElComitéaprobarásureglamentointerno.
Artículo 18
Con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 17, se adop-
tarán:
a) las normasde desarrollo del presente Reglamento,enparticular las
relativasa:
— laconcesióndelaayudaprevistaenelartículo3ydelanticipo
previstoenelartículo6,
— la inspección y comprobación del derecho a la ayuda, incluidas
todas las medidas de control necesarias, pudiendo utilizar cadaunaalgunoselementosdelsistemaintegrado,
— la liberación de las fianzas mencionadas en el apartado 1 del
artículo6,
— loscriteriosparadeterminarlacalidadmínima,
— lascondicionesquedebencumplirlasempresasmencionadasen
elsegundoguióndelaletra c)delartículo 9,ylascondiciones
mencionadasenelartículo10,
— lasmedidasdecontrolquedebanponerseenprácticaenaplica-
cióndelapartado2delartículo12,
— loscriterios quedebencumplirse enloqueconcierne alacele-
bración de los contratos mencionados en el artículo 9 y la
informaciónquedebencontener,ademásdeloscriteriosestable-cidosenelartículo11,
— laaplicacióndelacantidadmáximagarantizada(CMG);
b) lasmedidastransitoriasqueresultennecesariasparafacilitarlatran-
sición del régimen de ayudas establecidas enelReglamento(CEE)
n
o1117/78,alrégimenprevistoenelpresenteReglamento.
Artículo 19
Los Estados miembros comunicarán a la Comisión las medidas que
adoptenparaaplicarelpresenteReglamento.
Artículo 20
1. QuedaderogadoelReglamento(CEE)no1117/78,conexcepción
delosartículos7y8,quepermanecerán envigorhastael30dejuniode1995.
2. QuedaderogadoelReglamento(CEE)n
o1417/78.1995R0603—ES—05.06.2003—002.001—9
(1) DOL184de17.7.1999,p.23.▼M3
▼B
▼M1
▼B
▼M1
3. Las referencias a los Reglamentos derogados en virtud de los
apartados1y2seentenderánhechasalpresenteReglamento.
Artículo 21
ElpresenteReglamentoentraráenvigoreldíadesupublicaciónenel
Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
Seráaplicableapartirdel1deabrilde1995,conexcepcióndelTítulo
II,queseráaplicableapartirdel1dejuliode1995.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamenteaplicableencadaEstadomiembro.1995R0603—ES—05.06.2003—002.001—10
▼B