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►B DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 21 de mayo de 1991
sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas
(91/271/CEE)
(DO L 135 de 30.5.1991, p. 40)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Directiva 98/15/CE de la Comisión de 27 de febrero de 1998 L 67 29 7.3.19981991L0271 — ES — 27.03.1998 — 001.001 — 1
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DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 21 de mayo de 1991
sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas
(91/271/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
en particular, su artículo 130 S,
Vista la propuesta de la Comisión(1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo(2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social(3),
Considerando que, en su Resolución de 28 de junio de 1988(4) sobre la
protección del Mar del Norte y de otras aguas de la Comunidad, el Con-sejo solicitó a la Comisión que presentara propuestas con las medidasnecesarias a nivel comunitario para el tratamiento de las aguas residua-les urbanas;
Considerando que la contaminación debida a un tratamiento insuficiente
de las aguas residuales de un Estado miembro repercute a menudo enlas de otros Estados miembros y que, por tanto, es necesaria una accióncomunitaria, con arreglo al artículo 130 R;
Considerando que es necesario un tratamiento secundario de las aguas
residuales urbanas para evitar que la evacuación de dichas aguas tra-tadas de manera insuficiente tenga repercusiones negativas en el medioambiente;
Considerando que es necesario exigir un tratamiento más riguroso en
las zonas sensibles mientras que un tratamiento primario puede ser ade-cuado en algunas zonas menos sensibles;
Considerando que los sistemas colectores de entrada de aguas residuales
industriales así como la evacuación de aguas residuales y lodo proce-dentes de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanasdeberían ser objeto de normas generales, reglamentaciones y/o autoriza-
ciones específicas;
Considerando que deben someterse a requisitos adecuados los vertidos
de aguas residuales industriales biodegradables, procedentes de determi-nados sectores industriales, que no entran en las plantas de tratamiento
de las aguas residuales urbanas antes del vertido a las aguas receptoras;
Considerando que debe fomentarse el reciclado de los lodos producidos
por el tratamiento de las aguas residuales; que debe suprimirse progresi-
vamente la evacuación de lodos a las de aguas superficiales;
Considerando que es necesario controlar las instalaciones de trata-
miento, las aguas receptoras y la evacuación de lodos para garantizar laprotección del medio ambiente de las repercusiones negativas de los
vertidos de aguas residuales;
Considerando que es importante garantizar la información al público,
mediante la publicación de informes periódicos, sobre la evacuación de
aguas residuales urbanas y lodos;
Considerando que los Estados miembros deberán elaborar y presentar a
la Comisión programas nacionales para la aplicación de la presenteDirectiva;
(1)D O noC 1 de 4. 1. 1990, p. 20; y
DO noC 287 de 15. 11. 1990, p. 11.
(2)D O noC 260 de 15. 10. 1990, p. 185.
(3)D O noC 168 de 10. 7. 1990, p. 36.
(4)D O noC 209 de 9. 8. 1988, p. 3.
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Considerando que debería crearse un comité que colabore con la Comi-
sión en los temas relacionados con la aplicación de la presente Directivay con su adaptación al progreso técnico,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
La presente Directiva tiene por objeto la recogida, el tratamiento y el
vertido de las aguas residuales urbanas y el tratamiento y vertido de las
aguas residuales procedentes de determinados sectores industriales.
El objetivo de la Directiva es proteger al medio ambiente de los efectos
negativos de los vertidos de las mencionadas aguas residuales.
Artículo 2
A efectos de la presente Directiva, se entenderápor:
1) «Aguas residuales urbanas»: las aguas residuales domésticas o la
mezcla de las mismas con aguas residuales industriales y/o aguasde correntía pluvial.
2) «Aguas residuales domésticas»: las aguas residuales procedentes de
zonas de vivienda y de servicios y generadas principalmente por el
metabolismo humano y las actividades domésticas.
3) «Aguas residuales industriales»: todas las aguas residuales vertidas
desde locales utilizados para efectuar cualquier actividad comercialo industrial, que no sean aguas residuales domésticas ni aguas decorrentía pluvial.
4) «Aglomeración urbana»: la zona cuya población y/o actividades
económicas presenten concentración suficiente para la recogida y
conducción de las aguas residuales urbanas a una instalación de tra-tamiento de dichas aguas o a un punto dé vertido final.
5) «Sistema colector»: un sistema de conductos que recoja y conduzca
las aguas residuales urbanas.
6) «1 e-h (equivalente habitante)»: la carga orgánica biodegradable
con una demanda bioquímica de oxígeno de 5 días (DBO 5) de 60
g de oxígeno por día.
7) «Tratamiento primario»: el tratamiento de aguas residuales urbanas
mediante un proceso físico y/o químico que incluya la sedimen-tación de sólidos en suspensión, u otros procesos en los que laDBO 5 de las aguas residuales que entren se reduzca por lo menosen un 20 % antes del vertido y el total de sólidos en suspensión en
las aguas residuales de entrada se reduzca por lo menos en un 50
%.
8) «Tratamiento secundario»: el tratamiento de aguas residuales urba-
nas mediante un proceso que incluya, por lo general, un tratamientobiológico con sedimentación secundaria, u otro proceso en el quese respeten los requisitos del cuadro 1 del Anexo I.
9) «Tratamiento adecuado»: el tratamiento de las aguas residuales
urbanas mediante cualquier proceso y/o sistema de eliminación envirtud del cual, después del vertido de dichas aguas, las aguasreceptoras cumplan los objetivos de calidad pertinentes y las dispo-siciones pertinentes de la presente y de las restantes Directivascomunitarias.
10) «Lodos»: los lodos residuales, tratados o no, procedentes de las ins-
talaciones de tratamiento de agaus residuales urbanas.
11) «Eutrofización»: el aumento de nutrientes en el agua, especial-
mente de los compuestos de nitrógeno y/o fósforo, que provoca uncrecimiento acelerado de algas y especies vegetales superiores, conel resultado de trastornos no deseados en el equilibrio entre organis-mos presentes en el agua y en la calidad del agua a la que afecta.
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12) «Estuario»: la zona de transición, en la desembocadura de un río,
entre las aguas dulces y las aguas costeras. Cada Estado miembrodeterminarálos límites exteriores (orientados hacia el mar) de los
estuarios a efectos de la presente Directiva, dentro del programa
para su aplicación a que se refieren los apartados 1 y 2 del artículo
17.
13) «Aguas costeras»: las aguas situadas fuera de la línea de bajamar o
del límite exterior de un estuario.
Artículo 3
1. Los Estados miembros velarán por que todas las aglomeraciones
urbanas dispongan de sistemas colectores para las aguas residuales urba-nas:
— a más tardar, el 31 de diciembre del año 2000 en el caso de las aglo-
meraciones con más de 15 000 equivalentes habitante («e-h»), y
— a más tardar, el 31 de diciembre del año 2005 en el caso de las aglo-
meraciones que tengan entre 2 000 y 15 000 e-h.
Cuando se trate de aguas residuales urbanas vertidas en aguas receptoras
que se consideren «zonas sensibles» con arreglo a la definición delartículo 5, los Estados miembros velarán por que se instalen sistemascolectores, a más tardar, el 31 de diciembre de 1998 en las aglomeracio-nes con más de 10 000 e-h.
Cuando no se justifique la instalación de un sistema colector, bien por
no suponer ventaja alguna para el medio ambiente o bien porque su ins-talación implique un coste excesivo, se utilizarán sistemas individualesu otros sistemas adecuados que consigan un nivel igual de protecciónmedioambiental.
2. Los sistemas colectores mencionados en el apartado 1 cumplirán
los requisitos establecidos en la letra A del Anexo I. Dichos requisitos
podrán modificarse según el procedimiento establecido en el artículo18.
Artículo 4
1. Los Estados miembros velarán por que las aguas residuales urba-
nas que entren en los sistemas colectores sean objeto, antes de verterse,
de un tratamiento secundario o de un proceso equivalente, en las
siguientes circunstancias:
— a más tardar el 31 de diciembre del año 2000 para todos los vertidos
que procedan de aglomeraciones que representen más de 15 000 e-h;
— a más tardar el 31 de diciembre del año 2005 para todos los vertidos
que procedan de aglomeraciones que representen entre 10 000 y15 000 e-h;
— a más tardar el 31 de diciembre del año 2005 para los vertidos en
aguas dulces o estuarios que procedan de aglomercaciones que
representen entre 2 000 y 10 000 e-h.
2. Los vertidos de aguas residuales urbanas en aguas situadas en
regiones de alta montaña (más 1 500 m sobre el nivel del mar) en lasque resulte difícil la aplicación de un tratamiento biológico eficazdebido a las bajas temperaturas, podrán someterse a un tratamientomenos riguroso que el que determina el apartado 1 siempre y cuando
existan estudios detallados que indiquen que tales vertidos no perjudi-
can al medio ambiente.
3. Los vertidos procedentes de las instalaciones de tratamiento de
aguas residuales urbanas mencionados en los apartados 1 y 2 cumplirán
los requisitos pertinentes de la letra B del Anexo I. Dichos requisitos
podrán modificarse según el procedimiento establecido en el artículo
18.
4. La carga expresada en e-h se calcularáa partir del má ximo regis-
trado de la carga semanal media que entre en una instalación de trata-miento durante el año, sin tener en cuenta situaciones excepcionalescomo, por ejemplo, las producidas por una lluvia intensa.
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Artículo 5
1. A efectos del apartado 2, los Estados miembros determinarán, a
más tardar el 31 de diciembre de 1993, las zonas sensibles según los cri-
terios establecidos en el Anexo II.
2. A más tardar el 31 de diciembre de 1998, los Estados miembros
velarán por que las aguas residuales urbanas que entren en los sistemascolectores sean objeto, antes de ser vertidas en zonas sensibles, de untratamiento más riguroso que el descrito en el artículo 4, cuando se tratede vertidos procedentes de aglomeraciones urbanas que representen más
de 10 000 e-h.
3. Los vertidos de las instalaciones de tratamiento de aguas residua-
les urbanas que se mencionan en el apartado 2 cumplirán los requisitospertinentes de la letra B del Anexo I. Dichos requisitos podrán fijarse omodificarse según el procedimiento establecido en el artículo 18.
4. No obstante, los requisitos para instalaciones individuales indica-
dos en los anteriores apartados 2y2n o deberán necesariamente apli-
carse en zonas sensibles cuando se pueda demostrar que el porcentaje
mínimo de reducción de la carga referido a todas las instalaciones detratamiento de aguas residuales urbanas de dicha zona alcanza al menosel 75 % del total del fósforo y al menos el 75 % del total del nitrógeno.
5. Los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas
residuales urbanas que estén situadas en las zonas de captación de zonas
sensibles y que contribuyan a la contaminación de dichas zonas que-
darán sujetos a lo dispuesto en los apartados 2, 3 y 4.
Las disposiciones del artículo 9 se aplicarán en los casos en que las
zonas de captación contempladas en el párrafo primero estén situadastotal o parcialmente en otro Estado miembro.
6. Los Estados miembros velarán por que la designación de las zonas
sensibles se revise al menos cada cuatro años.
7. Los Estados miembros velarán por que las zonas identificadas
como sensibles como resultado de la revisión a que se refiere el apar-tado 6 cumplan los requisitos anteriormente citados en un plazo de sieteaños.
8. A efectos de la presente Directiva, un Estado miembro no deberá
designar zonas sensibles cuando aplique en la totalidad de su territorio
el tratamiento establecido en los apartados 2, 3 y 4.
Artículo 6
1. A efectos del apartado 2, los Estados miembros podrán determi-
nar, a más tardar el 31 de diciembre de 1993, zonas menos sensiblessegún los criterios expuestos en el Anexo II.
2. Los vertidos de aguas residuales urbanas procedentes de aglomer-
caciones urbanas que representen entre 10 000 y 150 000 e-h en aguascosteras y de las aglomeraciones de entre 2 000 y 10 000 e-h en estua-
rios situados en las zonas a que se refiere el apartado 1 podrán ser
objeto de un tratamiento menos riguroso que el establecido en elartículo 4 cuando:
— dichos vertidos reciban, al menos, un tratamiento primario con arre-
glo a la definición del apartado 7 del artículo 2 y de conformidadcon los procedimientos de control que se establecen en la letra Ddel Anexo I;
— existan estudios globales que indiquen que dichos vertidos no
tendrán efectos negativos sobre el medio ambiente.
Los Estados miembros facilitarán a la Comisión cualquier información
importante relativa a los citados estudios.
3. Si la Comisión considerase que no se cumplen las condiciones
establecidas en el apartado 2, presentaráal Consejo una propuesta ade-cuada.
4. Los Estados miembros velarán por que la lista de zonas menos
sensibles se revise al menos cada 4 años.
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5. Los Estados miembros velarán por que las zonas que hayan dejado
de ser consideradas zonas menos sensibles cumplan los requisitos de losartículos 4 y 5, según proceda, en un plazo de siete años.
Artículo 7
Los Estados miembros velarán por que, el 31 de diciembre del año
2005 a más tardar, las aguas residuales urbanas que entren en los siste-mas colectores sean objeto de un tratamiento adecuado tal como se
define en el punto 9) del artículo 2, antes de ser vertidas, en los siguien-
tes casos:
— cuando procedan de aglomeraciones urbanas que representen menos
de 2 000 e-h y se viertan en aguas dulces y estuarios;
— cuando procedan de aglomeraciones urbanas que representen menos
de 10 000 e-h y se viertan en aguas costeras.
Artículo 8
1. En casos excepcionales debidos a problemas técnicos y para gru-
pos de población geográficamente definidos, los Estados miembrospodrán presentar a la Comisión una solicitud especial de ampliación del
plazo para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 4.
2. En esta solicitud, que deberáser debidamente justificada, se
expondrán las dificultades técnicas experimentadas y se propondrá un
programa de acción con un calendario apropiado que deberállevarse acabo para alcanzar el objetivo de la presente Directiva. Dicho calenda-rio se incluiráen el programa para la aplicación contemplado en elartículo 17.
3. Sólo se aceptarán razones técnicas y el aplazamiento no podrá
exceder del 31 de diciembre del año 2005.
4. La Comisión examinaráesta solicitud y tomarálas medidas apro-
piadas con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 18.
5. En circunstancias excepcionales en las que se demuestre que un
tratamiento más avanzado no redundará en ventajas para el medio
ambiente, podrán someterse los vertidos en zonas menos sensibles deaguas residuales procedentes de aglomeraciones urbanas con más de150 000 e-h al tratamiento contemplado en el artículo 6 para las aguasresiduales procedentes de aglomeraciones urbanas que representen entre10 000 y 150 000 e-h.
En tales circunstancias, los Estados miembros presentarán previamente
a la Comisión un expediente. La Comisión estudiarála situación y
tomarálas medidas pertinentes de acuerdo con el procedimiento pre-
visto en el artículo 18.
Artículo 9
Cuando los vertidos de aguas residuales urbanas de un Estado miembro
tengan efectos negativos para aguas comprendidas en la zona de juris-
dicción de otro Estado miembro, el Estado miembro cuyas aguas resul-ten afectadas podránotificar los hechos correspondientes al otro Estadomiembro y a la Comisión.
Los Estados miembros implicados organizarán la concertación necesaria
para identificar los vertidos de que se trate, con intervención de laComisión cuando proceda, y dispondrán las medidas necesarias en ori-
gen para proteger las aguas afectadas, a fin de velar por el cumplimiento
de las disposiciones de la presente Directiva.
Artículo 10
Los Estados miembros velarán por que las instalaciones de tratamiento
de aguas residuales urbanas construidas a fin de cumplir los requisitos
de los artículos 4, 5, 6 y 7 sean diseñadas, construidas, utilizadas y man-tenidas de manera que en todas las condiciones climáticas normales dela zona tengan un rendimiento suficiente. En el diseño de las instalacio-nes se tendrán en cuenta las variaciones de la carga propias de cadaestación.
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Artículo 11
1. Los Estados miembros velarán por que, a más tardar el 31 de
diciembre de 1993, el vertido de aguas residuales industriales en siste-mas colectores e instalaciones de tratamiento de aguas residuales urba-
nas se someta a la normativa previa y/o a autorizaciones específicas por
parte de la autoridad competente o de los organismos adecuados.
2. Las normativas y/o autorizaciones específicas cumplirán los requi-
sitos expuestos en la letra C del Anexo I. Dichos requisitos podránmodificarse según el procedimiento establecido en el artículo 18.
3. Las normativas y autorizaciones específicas se revisarán y, en su
caso, adaptarán a intervalos regulares.
Artículo 12
1. Las aguas residuales tratadas se reutilizarán cuando proceda. Las
vías de evacuación reducirán al mínimo los efectos adversos sobre el
medio ambiente.
2. Las autoridades competentes o los organismos adecuados velarán
por que los vertidos de aguas residuales procedentes de las instalacionesde tratamiento de aguas residuales urbanas estén sujetos a normativaspreexistentes y/o a autorizaciones específicas.
3. Las normativas preexistentes y/o las autorizaciones específicas
relativas a vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguasresiduales urbanas, concedidas en aplicación del apartado 2 en aglome-
raciones urbanas de 2 000 a 10 000 e-h cuando se trate de vertidos en
aguas dulces y estuarios, y en aglomeraciones urbanas de 10 000 e-h omás para todo tipo de vertidos, incluirán las condiciones necesarias paracumplir los requisitos correspondientes de la letra B del Anexo I.Dichos requisitos podrán modificarse según el procedimiento estable-cido en el artículo 18.
4. Las normativas y/o autorizaciones se revisarán, y en caso necesa-
rio se adaptarán, a intervalos regulares.
Artículo 13
1. Los Estados miembros velarán por que, a más tardar el 31 de
diciembre del año 2000, las aguas residuales industriales biodegradablesprocedentes de instalaciones que procedan de los sectores industriales
enumerados en el Anexo III y que no penetren en las instalaciones de
tratamiento de aguas residuales urbanas antes de ser vertidas en lasaguas receptoras se sometan antes del vertido a las condiciones estable-cidas en la normativa previa y/o a autorización específica por parte dela autoridad competente o del organismo que corresponda, para todoslos vertidos procedentes de instalaciones que presenten 4 000 e-h o más.
2. El 31 de diciembre de 1993 a más tardar, las autoridades compe-
tentes o los organismos correspondientes de cada Estado miembro esta-
blecerán los requisitos para el vertido de dichas aguas residuales ade-
cuados a la índole de la industria de que se trate.
3. La Comisión efectuaráun estudio comparativo de los requisitos de
los Estados miembros a más tardar el 31 de diciembre de 1994. Publi-caráen un informe el resultado de ese estudio y en caso necesario pre-sentaráuna propuesta adecuada.
Artículo 14
1. Los lodos que se originen en el tratamiento de las aguas residuales
se reutilizarán cuando proceda. Las vías de evacuación reducirán almínimo los efectos adversos sobre el medio ambiente.
2. Las autoridades competentes u organismos correspondientes
velarán por que a más tardar el 31 de diciembre de 1998 la evacuaciónde lodos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas residualesurbanas esté sometida a normas generales, a registro o a autorización.
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3. Los Estados miembros velarán por que, a más tardar el 31 de
diciembre de 1998, se suprima progresivamente la evacuación de lodosa aguas de superficie, ya sea mediante vertido desde barcos, conducción
por tuberías o cualquier otro medio.
4. Hasta la supresión de las formas de evacuación que se mencionan
en el apartado 3, los Estados miembros velarán por que medie autoriza-ción para la evacuación de la cantidad total de materiales tóxicos, per-sistentes o bioacumulables presentes en los lodos evacuados a aguas desuperficie y por que dicha cantidad se reduzca progresivamente.
Artículo 15
1. Las autoridades competentes u organismos correspondientes con-
trolarán:
— los vertidos de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales
urbanas para verificar el cumplimiento de los requisitos de la letra Bdel Anexo I con arreglo a los procedimientos de control establecidosen la letra D del Anexo I;
— las cantidades y composición de los lodos vertidos en aguas de
superficie.
2. Las autoridades competentes u organismos correspondientes con-
trolarán las aguas sometidas a vertidos desde las instalaciones de trata-
miento de aguas residuales urbanas y a vertidos directos, con arreglo a
lo dispuesto en el artículo 13, en los casos en los que pueda preverseque produzcan efectos importantes sobre el medio ambiente.
3. Cuando se trate de un vertido según lo dispuesto en el artículo 6 y
en el caso de una evacuación de lodos a aguas de superficie, los Estadosmiembros realizarán los controles y los estudios pertinentes para verfi-
ciar que los vertidos o evacuaciones no tienen efectos negativos sobre
el medio ambiente.
4. La información que recojan las autoridades competentes o los
organismos correspondientes de conformidad con los apartados 1, 2 y 3se conservaráen los Estados miembros y se facilitaráa la Comisióndentro de los 6 meses posteriores a la recepción de una petición en este
sentido.
5. Las directrices sobre control contemplado en los apartados 1, 2 y
3 podrán fijarse según el procedimiento establecido en el artículo 18.
Artículo 16
Sin perjuicio de la aplicación de lo dispuesto en la Directiva 90/313/
CEE del Consejo, de 7 de junio de 1990, sobre libertad de acceso a lainformación en materia de medio ambiente(
1), los Estados miembros
velarán por que las autoridades u organismos correspondientes publi-
quen cada dos años un informe de situación sobre el vertido de aguas
residuales urbanas y de lodos en su zona. Los Estados miembros cur-sarán dichos informes a la Comisión tan pronto como se publiquen.
Artículo 17
1. Los Estados miembros elaborarán, a más tardar el 31 de diciembre
de 1993, un programa para la aplicación de la presente Directiva.
2. Los Estados miembros proporcionarán a la Comisión la informa-
ción sobre el programa a más tardar el 30 de junio de 1994.
3. Si fuere necesario, los Estados miembros proporcionarán a la
Comisión, a más tardar el 30 de junio cada dos años, una actualizaciónde la información contemplada en el apartado 2.
4. Los métodos y modelos de presentación que deban adoptar los
informes sobre los programas nacionales se establecerán de conformi-dad con el procedimiento establecido en el artículo 18. Toda modifica-
(1)D O noL 158 de 23. 6. 1990, p. 56.
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ción de dichos métodos y modelos se adoptaráde conformidad con el
mismo procedimiento.
5. La Comisión revisaráy valorarácada dos años la información que
reciba en virtud de lo dispuesto en los apartados 2 y 3 y publicaráun
informe al respecto.
Artículo 18
1. La Comisión estaráasistida por un Comité compuesto por repre-
sentantes de los Estados miembros y presidido por el representante de laComisión.
2. El representante de la Comisión presentaráal comité un proyecto
de medidas. El Comité emitirásu dictamen sobre dicho proyecto en unplazo que el presidente podrádeterminar en función de la urgencia de lacuestión. El dictamen se emitirásegún la mayoría prevista en el apar-
tado 2 del artículo 148 del Tratado para adoptar aquellas decisiones que
el Consejo deba tomar a propuesta de la Comisión. Los votos de losrepresentantes de los Estados miembros en el Comité se ponderarán dela manera definida en el mencionado artículo. El presidente no tomaráparte en la votación.
3. a) La Comisión adoptarálas medidas previstas cuando sean confor-
mes al dictamen del Comité.
b) Cuando las medidas previstas no sean conformes al dictamen del
Comité o en caso de ausencia de dictamen, la Comisión someterásin demora al Consejo una propuesta relativa a las medidas que
deban tomarse. El Consejo se pronunciarápor mayoría cualifi-
cada.
Si transcurrido un plazo de tres meses a partir del momento en que la
propuesta se haya sometido al Consejo, éste no se hubiere pronunciado,la Comisión adoptarálas medidas propuestas, excepto en el caso en queel Consejo se haya pronunciado por mayoría simple contra dichas medi-das.
Artículo 19
1. Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a la
presente Directiva a más tardar el 30 de junio de 1993. Informarán de
ello inmediatamente a la Comisión.
2. Cuando los Estados miembros adopten las disposiciones contem-
pladas en el apartado 1, éstas harán referencia a la presente Directiva oirán acompañadas de una referencia a la misma en su publicación ofi-cial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencio-
nada referencia.
3. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las
disposiciones esenciales de Derecho interno que adopten en el ámbitoregulado por la presente Directiva.
Artículo 20
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.
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ANEXO I
REQUISITOS DE LAS AGUAS RESIDUALES URBANAS
A.Sistemas colectores (1)
Los sistemas colectores deberán tener en cuenta los requisitos para el trata-
miento de aguas residuales.
El diseño, construcción y mantenimiento de los sistemas colectores deberá
realizarse de acuerdo con los mejores conocimientos técnicos que no redun-
den en costes excesivos, en especial por lo que respecta:
— al volumen y características de las aguas residuales urbanas,
— a la prevención de escapes,— a la restricción de la contaminación de las aguas receptoras por el desbor-
damiento de las aguas de tormenta.
B.Vertidos de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas
a aguas receptoras (
2)
1. Las instalaciones de tratamiento de aguas residuales se diseñarán o modi-
ficarán de manera que se puedan obtener muestras representativas de las
aguas residuales que lleguen y del efluente tratado antes de efectuar el
vertido en las aguas receptoras.
2. Los vertidos de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas
sujetos a tratamiento según lo dispuesto en los artículos 4 y 5 de la pre-
sente Directiva deberán cumplir los requisitos que figuran en el cuadro 1.
3. Los vertidos de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas
realizados en zonas sensibles propensas a eutrofización tal como se iden-
tifican en el punto A a) del Anexo II deberán cumplir además los requisi-
tos que figuran en el cuadro 2 del presente Anexo.
4. Se podrán aplicar requisitos más rigurosos que los que se recogen en los
cuadros 1 y/o 2 cuando sea necesario para garantizar que las aguas recep-
toras cumplen con cualquier otra Directiva en la materia.
5. En la medida de lo posible, los puntos de evacuación de las aguas resi-
duales urbanas se elegirán de forma que se reduzcan al mínimo los efec-
tos sobre las aguas receptoras.
C.Aguas residuales industriales
Las aguas residuales industriales que entren en los sistemas colectores y en
las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas serán objeto del
tratamiento previo que sea necesario para:
— proteger la salud del personal que trabaje en los sistemas colectores y en
las instalaciones de tratamiento;
— garantizar que los sistemas colectores, las instalaciones de tratamiento de
aguas residuales y los equipos correspondientes no se deterioren;
— garantizar que no se obstaculice el funcionamiento de las instalaciones
de tratamiento de aguas residuales y de lodos;
— garantizar que los vertidos de las instalaciones de tratamiento no tengan
efectos nocivos sobre el medio ambiente y no impidan que las aguas
receptoras cumplan otras Directivas comunitarias;
— garantizar que los lodos puedan evacuarse con completa seguridad de
forma aceptable desde la perspectiva medioambiental.
(1) Dado que en la práctica no es posible construir los sistemas colectores y las instalacio-
nes de tratamiento de manera que se puedan someter a tratamiento la totalidad de lasaguas residuales en circunstancias tales como lluvias torrenciales inusuales, los Estados
miembros decidirán medidas para limitar la contaminación por desbordamiento de aguas
de tormenta. Tales medidas podrían basarse en coeficientes de dilución, capacidad enrelación con el caudal en época seca o podrán especificar un determinado número acep-table de desbordamientos al año.
(
2) Dado que en la práctica no es posible construir los sistemas colectores y las instalacio-
nes de tratamiento de manera que se puedan someter a tratamiento la totalidad de las
aguas residuales en circunstancias tales como lluvias torrenciales inusuales, los Estadosmiembros decidirán medidas para limitar la contaminación por desbordamiento de aguasde tormenta. Tales medidas podrían basarse en coeficientes de dilución, capacidad enrelación con el caudal en época seca o podrán especificar un determinado número acep-
table de desbordamientos al año.
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D.Métodos de referencia para el seguimiento y evaluación de resultados
1. Los Estados miembros velarán por que se aplique un método de control
que corresponda al menos al nivel de los requisitos que se indican a conti-
nuación.
Podrán utilizarse métodos alternativos respecto a los indicados en los
apartados 2, 3 y 4 siempre que pueda demostrarse que se obtienen resulta-
dos equivalentes.
Los Estados miembros facilitarán a la Comisión toda la información perti-
nente relativa al método aplicado. En caso de que la Comisión considere
que no se cumplen los requisitos indicados en los apartados 2, 3 y 4, pre-
sentaráal Consejo una propuesta adecuada.
2. Se tomarán muestras durante un período de 24 horas, proporcionalmente
al caudal o a intervalos regulares, en el mismo punto claramente definido
de la salida de la instalación de tratamiento, y de ser necesario en su
entrada, para vigilar el cumplimiento de los requisitos aplicables a los ver-
tidos de aguas residuales en virtud de la presente Directiva.
Se aplicarán prácticas internacionales de laboratorio correctas con objeto
de que se reduzca al mínimo el deterioro de las muestras en el período
que media entre la recogida y el análisis.
3. El número mínimo anual de muestras se establecerásegún el tamaño de la
instalación de tratamiento y se recogeráa intervalos regulares durante el
año:
— de 2 000 a 9 999e-h.: 12 muestras durante el primer año.
4 muestras los siguientes años, siempre que
pueda demostrarse que el agua del primer
año cumple las disposiciones de la presente
Directiva; si una de las 4 muestras no resul-
tara conforme, se tomarán 12 muestras el año
siguiente.
— de 10 000 a 49 999 e-h.: 12 muestras.
— 50 000 e-h. o más: 24 muestras.
4. Se consideraráque las aguas residuales tratadas se ajustan a los pará me-
tros correspondientes cuando, para cada uno de los parámetros pertinentes,
las muestras de dichas aguas indiquen que éstas respetan los valores para-
métricos de que se trate de la siguiente forma:
a) para los parámetros especificados en el cuadro 1 y en el punto 7) del
artículo 2, un número máximo de muestras que pueden no cumplir los
requisitos expresados en reducciones de porcentajes y/o concentracio-
nes del cuadro 1 y del punto 7) del artículo 2 se especifican en el cua-
dro 3;
b) respecto de los parámetros del cuadro 1 expresados en concentración,
las muestras no conformes tomadas en condiciones normales de fun-
cionamiento no deberán desviarse de los valores paramétricos en más
del 100 %. Por lo que se refiere a los valores paramétricos de concen-
tración relativos al total de sólidos en suspensión, se podrán aceptar
desviaciones de hasta un 150 %;
c) por lo que se refiere a los parámetros fijados en el cuadro 2, la media
anual de las muestras deberárespetar los valores correspondientes
para cada uno de los parámetros.
5. No se tendrán en cuenta los valores extremos para la calidad del agua de
que se trate cuando éstos sean consecuencia de situaciones inusuales,
como las ocasionadas por lluvias intensas.
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▼B
Cuadro 1: Requisitos por los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas residuales
urbanas sujetos a lo dispuesto en los artículos 4 y 5 de la presente Directiva. Se aplicaráel
valor de concentración o el porcentaje de reducción.
Parámetros ConcentraciónPorcentaje
mínimo de reduc-
ción (1)Método de medida de referencia
Demanda bioquímica de oxí-
geno (DBO 5 a 20 °C) sin nitri-
ficación (2)25 mg/l O270-90
40 de conformi-
dad con el apar-
tado 2 del
artículo 4Muestra homogeneizada, sin
filtrar ni decantar. Determina-
ción del oxígeno disuelto antes
y después de 5 días de incuba-
ción a 20 °C ± 1 °C, en com-
pleta oscuridad. Aplicación de
un inhibidor de la nitrificación
Demanda química de oxígeno
(DQO)125 mg/l O275 Muestra homogeneizada, sin
filtrar ni decantar. Dicromato
potásico
Total de sólidos en suspensión 35 mg/l (3)
35 de conformi-
dad con el apar-
tado 2 del
artículo 4 (más
de 10 000e-h)
60 de conformi-
dad con el apar-
tado 2 del
artículo 4 (de2 000 a 10 000
e-h)90 (
3)
90 de conformi-
dad con el apar-
tado 2 del
artículo 4 (más
de 10 000 e-h)
70 de conformi-
dad con el apar-
tado 2 del
artículo 4 (de2 000 a 10 000
e-h)— Filtración de una muestra
representativa a través de
una membrana de filtra-
ción de 0,45 micras.
Secado a 105 °C y pesaje
— Centrifugación de una
muestra representativa
(durante 5 minutos como
mínimo, con una acelera-
ción media de 2 800 a
3 200 g), secado a 105 °C
y pesaje.
(1) Reducción relacionada con la carga del caudal de entrada.
(2) Este parámetro puede sustituirse por otro: carbono orgánico total (COT) o demanda total de oxígeno (DTO), si
puede establecerse una correlación entre DBO 5 y el parámetro sustitutivo.
(3) Este requisito es optativo.
Los análisis de vertidos procedentes de fosos de fermentación se llevarán a cabo sobre muestras filtra-
das; no obstante, la concentración de sólidos totales en suspensión en las muestras de aguas sin filtrar
no deberán superar los 150 mg/l.
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▼M1
Cuadro 2: Requisitos para los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas residuales
urbanas realizados en zonas sensibles propensas a eutrofización tal como se identifican en
el punto A. a) del anexo II. Según la situación local, se podrán aplicar uno o los dos pará-
metros. Se aplicarán el valor de concentración o el porcentaje de reducción.
Parámetros ConcentraciónPorcentaje
mínimo de
reducción (1)Método de medida de referen-
cia
Fósforo total 2 mg/l (de 10 000 a 100 000
e-h)80 Espectrofotometría de
absorción molecular
1 mg/l (más de 100 000 e-h)
Nitrógeno total (2) 15 mg/l (de 10 000 a
100 000 e-h) (3)70-80 Espectrofotometría de
absorción molecular
10 mg/l (más de 100 000
e-h) (3)
(1) Reducción relacionada con la carga del caudal de entrada.
(2) Nitrógeno total equivale a la suma de nitrógeno Kjeldahl total (N orgánico y amoniacal), nitrógeno en forma de
nitrato y nitrógeno en forma de nitrito.
(3) Estos valores de concentración constituyen medias anuales según el punto D.4.c) del anexo I. No obstante, los
requisitos relativos al nitrógeno pueden comprobarse mediante medias diarias cuando se demuestre, de conformi-dad con el punto D.1 del anexo I, que se obtiene en mismo nivel de protección. En ese caso, la media diaria no
deberásuperar los 20 mg/l de nitrógeno total para todas las muestras, cuando la temperatura del efluente del reac-
tor biológico sea superior o igual a 12 °C. En sustitución del requisito relativo a la temperatura, se podráaplicaruna limitación del tiempo de funcionamiento que tenga en cuenta las condiciones climáticas regionales.
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▼B
Cuadro 3
Series de muestras tomadas en un
añoNúmero máximo permitido de
muestras no conformes
4-7 1
8-16 2
17-28 329-40 441-53 554-67 668-81 782-95 8
96-110 9
111-125 10
126-140 11141-155 12156-171 13172-187 14188-203 15204-219 16220-235 17236-251 18252-268 19
269-284 20
285-300 21301-317 22318-334 23335-350 24
351-65 25
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▼B
ANEXO II
CRITERIOS PARA LA DETERMINACIÓN DE ZONAS SENSIBLES Y
MENOS SENSIBLES
A.Zonas sensibles
Se consideraráque un medio acuá tico es zona sensible si puede incluirse en
uno de los siguientes grupos:
a) Lagos de agua dulce naturales, otros medios de agua dulce, estuarios y
aguas costeras que sean eutróficos o que podrían llegar a ser eutróficos
en un futuro próximo si no se adoptan medidas de protección.
Podrán tenerse en cuenta los siguientes elementos en la consideración del
nutriente que deba ser reducido con un tratamiento adicional:
i) Lagos y arroyos que desemboquen en lagos/embalses/bahías cerradas
que tengan un intercambio de aguas escaso y en los que, por lo tanto,
puede producirse una acumulación. En dichas zonas conviene prever
la eliminación de fósforo a no ser que se demuestre que dicha elimi-
nación no tendráconsecuencias sobre el nivel de eutrofización. Tam-
bién podráconsiderarse la eliminación de nitrógeno cuando se reali-
cen vertidos de grandes aglomeraciones urbanas.
ii) Estuarios, bahías y otras aguas costeras que tengan un intercambio de
aguas escaso o que reciban gran cantidad de nutrientes. Los vertidos
de aglomeraciones pequeñas tienen normalmente poca importancia en
dichas zonas, pero para las grandes aglomeraciones deberáincluirse
la eliminación de fósforo y/o nitrógeno a menos que se demuestre que
su eliminación no tendráconsecuencias sobre el nivel de eutrofiza-
ción.
b) Aguas dulces de superficie destinadas a la obtención de agua potable que
podrían contener una concentración de nitratos superior a la que estable-
cen las disposiciones pertinentes de la Directiva 75/440/CEE del Consejo,
de 16 de junio de 1975, relativa a la calidad requerida para las aguas
superficiales destinadas a la producción de agua potable en los Estados
miembros(1), si no se toman medidas de protección.
c) Zonas en las que sea necesario un tratamiento adicional al establecido en
el artículo 4 para cumplir las directivas del Consejo.
B.Zonas menos sensibles
Un medio o zona de agua marina podrácatalogarse como zona menos sensi-
ble cuando el vertido de aguas residuales no tenga efectos negativos sobre el
medio ambiente debido a la morfología, hidrología o condiciones hidráulicas
específicas existentes en esa zona.
Al determinar las zonas menos sensibles, los Estados miembros tomarán en
consideración el riesgo de que la carga vertida pueda desplazarse a zonas
adyacentes y ser perjudicial para el medio ambiente. Los Estados miembros
reconocerán la existencia de zonas sensibles fuera de su jurisdicción nacio-
nal.
Para determinar las zonas menos sensibles se tendrán en cuenta los siguientes
elementos:
Bahías abiertas, estuarios y otras aguas costeras con un intercambio de agua
bueno y que no tengan eutrofización o agotamiento del oxígeno, o en las que
se considere que es improbable que lleguen a desarrollarse fenómenos de
eutrofización o de agotamiento del oxígeno por el vertido de aguas residuales
urbanas.
(1)D O noL 194 de 25. 7. 1975, p. 26, Directiva modificada por la Directiva 79/869/CEE
(DO noL 271 de 29. 10. 1979, p. 44).
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▼B
ANEXO III
SECTORES INDUSTRIALES
1. Industrialización de la leche
2. Productos elaborados del sector hortofrutícola
3. Elaboración y embotellado de bebidas sin alcohol
4. Industrialización de la patata5. Industria cárnica
6. Industria cervecera
7. Producción de alcohol y de bebidas alcohólicas8. Fabricación de piensos a partir de productos vegetales
9. Fabricación de gelatina y de cola a partir de cueros, pieles y huesos
10. Almacenes de malta11. Industrialización del pescado