1980L0779 — ES — 19.07.2001 — 003.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B DIRECTIVADELCONSEJO
de15dejuliode1980
relativaalosvaloreslímiteyalosvaloresguíadecalidadatmosféricaparaelanhídridosulfuroso
ylaspartículasensuspensión
(80/779/CEE)
(DO L 229 de 30.8.1980, p. 30)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Directiva del Consejo de 19 de octubre 1981 (81/857/CEE) L 319 18 7.11.1981
►M2Directiva del Consejo de 21 de junio de 1989 (89/427/CEE) L 201 53 14.7.1989
►M3Directiva del Consejo de 23 de diciembre de 1991 (91/692/CEE) L 377 48 31.12.1991
►M4Directiva 1999/30/CE del Consejo de 22 de abril de 1999 L 163 41 29.6.1999
Modificada por:
►A1Acta de adhesión de España y de Portugal L 302 23 15.11.1985
►A2Acta de adhesión de Austria, de Finlandia y de Suecia C241 21 29.8.1994
(adaptada por Decisión 95/1/CE, Euratom, CECA del Consejo) L 1 1 1.1.1995
▼B
DIRECTIVADELCONSEJO
de15dejuliode1980
relativaalosvaloreslímiteyalosvaloresguíadecalidadatmosfé-
ricaparaelanhídridosulfurosoylaspartículasensuspensión
(80/779/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
en particular, sus artículos 100 y 235,
Vista la propuesta de la Comisión,Visto el dictamen del Parlamento Europeo(
1),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social(2),
Considerando que los programas de acción de las Comunidades Euro-
peas en materia de medio ambiente de 1973(3) y de 1977(4) prevén una
acción prioritaria contra el anhídrido sulfuroso y las partículas en
suspensión debido a su toxicidad y al estado de los conocimientos rela-
tivos a sus efectos sobre la salud del hombre y sobre el medioambiente;
Considerando que una disparidad entre las disposiciones ya aplicables o
en preparación en los Estados miembros en lo relativo al anhídridosulfuroso y a las partículas en suspensión en el aire puede crear unascondiciones de competencia desigual y tener, por consiguiente, una
incidencia directa sobre el funcionamiento del mercado común; que
conviene, pues, proceder en este ámbito a la aproximación de las legis-laciones previsto en el artículo 100 del Tratado;
Considerando que una de las tareas esenciales de la Comunidad Econó-
mica Europea es la de promover un desarrollo armonioso de lasactividades económicas en el conjunto de la Comunidad y una expan-sión continua y equilibrada, misiones que no pueden concebirse sin una
lucha contra las contaminaciones y perturbaciones ni sin la mejora de
la calidad de vida y de la protección del medio ambiente; que nohabiendo sido previstos por el Tratado los poderes de acción requeridosa dicho efecto, conviene recurrir al artículo 235 del Tratado;
Considerando que, a fin de proteger en particular la salud del hombre,
conviene fijar para estos dos contaminantes, unos valores límite que no
deberán sobrepasarse en el territorio de los Estados miembros durante
unos períodos determinados y que dichos valores están fundados en losresultados de los trabajos realizados en el marco de la OrganizaciónMundial de la Salud, en particular en las relaciones de dosis y efectosestablecidas para el anhídrido sulfuroso y las partículas en suspensiónconsideradas simultáneamente;
Considerando que, a pesar de las medidas tomadas, dichos valores
límite corren el riesgo de no poder ser respetados en determinadas
zonas y que, por consiguiente, los Estados miembros deben poderbeneficiarse de excepciones limitadas en el tiempo, siempre quepresenten a la Comisión unos planes de mejora progresiva de la calidaddel aire en dichas zonas;
Considerando que conviene asimismo fijar unos valores guía destinados
a servir a la prevención a largo plazo en materia de salud y de protec-
ción del medio ambiente y a servir de puntos de referencia para el
establecimiento de regímenes específicos en el interior de zonas quedeterminen los Estados miembros;1980L0779 — ES — 19.07.2001 — 003.001 — 2
(1)D O noC 83 de 4. 4. 1977, p. 44.
(2)D O noC 204 de 30. 8. 1976, p. 34.
(3)D O noC 112 de 20. 12. 1973, p. 1.
(4)D O noC 139 de 13. 6. 1977, p. 1.
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Considerando que las medidas adoptadas en virtud de la presente
Directiva deben ser económicamente realizables y compatibles con undesarrollo equilibrado;
Considerando que conviene establecer una vigilancia adecuada de la
calidad atmosférica y en particular del respeto a los valores límite, losEstados miembros están obligados a crear unas estaciones de medicióndestinadas a aportar los datos necesarios a la aplicación de la Directiva;
Considerando la existencia en los Estados miembros de métodos de
muestreo y de análisis diferentes, conviene permitir, en determinadascondiciones, la utilización de métodos de muestreo y de medicióndistintos de los métodos de referencia previstos por la presente Direc-tiva;
Considerando que, debido a que determinados Estados miembros
utilizan unos métodos de muestreo y de análisis particulares y que noes fácil ponerlos en correlación con los métodos de referencia, es nece-sario que la Directiva especifique unos valores límite diferentes, quedeberán respetarse cuando dichos métodos se utilicen; que conviene
que los Estados miembros afectados efectúen asimismo, en una serie
de estaciones representativas, unas mediciones paralelas utilizando losmétodos de referencia distindos (SIC! distintos) de los suyos propios;que la Comisión deberá presentar nuevas propuestas, habida cuenta dedichas mediciones paralelas y de la necesidad de evitar disposiciones
discriminatorias;
Considerando que el desarrollo ulterior de métodos de referencia de
muestreo y de análisis que figuran en la presente Directiva puede serdeseable a la luz del progreso técnico y científico realizado en lamateria; que conviene, para facilitar la ejecución de los trabajos nece-
sarios a tal fin, prever un procedimiento que establezca una estrecha
cooperación entre los Estados miembros y la Comisión en el seno delComité para la adaptación al progreso técnico y científico,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
La presente Directiva tiene por objeto fijar unos valores límite (Anexo
I) y unos valores guía (Anexo II) para el anhídrido sulfuroso y laspartículas en suspensión en la atmósfera, así como fijar sus condicionesde aplicación con el fin de mejorar:
— la protección de la salud del hombre,
— la protección del medio ambiente.
Artículo 2
1. Se entenderá por «valores límite»:
— las concentraciones de anhídrido sulfuroso y de partículas en
suspensión consideradas simultáneamente de acuerdo con lo esta-blecido en el cuadro A del Anexo I
así como:
— las concentraciones de párticulas en suspensión consideradas por
separado de acuerdo con el cuadro B del Anexo I,
que no deberán sobrepasarse en el conjunto del territorio de los Estados
miembros durante unos períodos determinados y en las condicionesestipuladas en los artículos siguientes, a fin de proteger en particularla salud del hombre.
Artículo 3
1. Los Estados miembros tomarán las medidas adecuadas para que a
partir del 1 de abril de 1983, las concentraciones de anhídrido sulfurosoy de partículas en suspensión en la atmósfera no sean superiores a los1980L0779 — ES — 19.07.2001 — 003.001 — 3
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valores límite que figuran en el Anexo I, sin perjuicio de las disposi-
ciones siguientes.
Artículo 9
La aplicación de las medidas tomadas en virtud de la presente Direc-
tiva no deberá conducir a un deterioro sensible de la calidad del airedonde el nivel de contaminación por el anhídrido sulfuroso y las partí-
culas en suspensión, observado en el momento de la aplicación de la
presente Directiva, sea débil en relación con los valores límite estable-cidos en el Anexo I.
Artículo 15
1. Los Estados miembros aplicarán las disposiciones legislativas,
reglamentarias y administrativas necesarias para cumplir la presente
Directiva en un plazo de veinticuatro meses a contar desde su notifica-ción e informarán de ello inmediatamente a la Comisión.
2. Los Estados miembros se encargarán de comunicar a la Comisión
los textos de las disposiciones de Derecho interno que adopten en elámbito regulado por la presente Directiva.
Artículo 16
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.1980L0779 — ES — 19.07.2001 — 003.001 — 4
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ANEXO I
VALORES LÍMITE PARA EL ANHÍDRIDO SULFUROSO Y LAS PARTÍCULAS (SIC!
PARTÍCULAS)ENSUSPENSIÓN
(Medidos por el método de los humos negros)
CUADRO A
Valores límite para el anhídrido sulfuroso expresados en µg/m3y valores asociados para las
partículasensuspensión(medidosporel métododehumosnegros) (1)expresadosenµg/m3
Periodo consideradoValor límite para el anhídrido sulfu-
rosoValor asociado para las partículas en
suspensión
Año80
(mediana de los valores medios
diarios registrados durante el
año)>4 0
(mediana de los valores medios
diarios registrados durante el año)
120
(mediana de los valores medios
diarios registrados durante el
año)±4 0
(mediana de los valores medios
diarios registrados durante el año)
Invierno
(1 de Octubre - 31 de
marzo)130
(mediana de los valores medios
diarios registrados durante elinvierno)>6 0
(mediana de los valores medios
diarios registrados durante elinvierno)
180
(mediana de los valores medios
diarios registrados durante el
invierno)>6 0
(mediana de los valores medios
diarios registrados durante el
invierno)
Año
(compuesto por
unidades de periodos de
medición de 24 horas)250(
2)
(percentil 98 de todos los valores
medios diarios registrados
durante el año)> 150
(percentil 98 de todos los valores
medios diarios registrados durante
el año)
350(2)
(percentil 98 de todos los valores
medios diarios registrados
durante el año)± 150
(percentil 98 de todos los valores
medios diarios registrados durante
el año)
(1) Los resultados de las mediciones de humos negros efectuadas según el método «OCDE» se han convertido en
unidades gravimétricas, tal y como lo describe la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos(OCDE) (ver Anexo III).
(
2) Los Estados miembros deberán tomar todas las medidas adecuadas que sean necesarias para no sobrepasar este
valor durante más de tres días consecutivos. Además, los Estados miembros deberán esforzarse en prevenir yreducir cualquier superación de dicho valor.
CUADRO B
Valoreslímite paralaspartículasensuspensión(medidosporelmétododeloshumosnegros (1)
expresadosenµg/m3
Periodo considerado Valor límite para las partículas en suspensión
Año80
(mediana de los valores medios diarios registrados durante el
año)
Invierno
(1 de octubre - 31 de marzo)130
(mediana de los valores medios diarios registrados durante el
invierno)1980L0779 — ES — 19.07.2001 — 003.001 — 5
▼B
Periodo considerado Valor límite para las partículas en suspensión
Año
(compuesto por unidades de
períodos de medición de 24
horas)250(2)
(percentil 98 de todos los valores medios diarios registrados
durante el año)
(1) Los resultados de las mediciones de humos negros efectuadas según el método «OCDE» se han convertido en
unidades gravimétricas, tal como lo describe la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE)(ver Anexo III).
(
2) Los Estados miembros deberán tomar todas las medidas adecuadas para no sobrepasar este valor durante más de
tres días consecutivos. Además, los Estados miembros deberán esforzarse en prevenir y reducir cualquier supe-ración de dicho valor.1980L0779 — ES — 19.07.2001 — 003.001 — 6
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▼B
ANEXO III
MÉTODOS DE REFERENCIA DE MUESTREO Y DE ANÁLISIS QUE
DEBERÁN EMPLEARSE EN EL MARCO DE LA PRESENTE DIREC-
TIVA
B. PARTÍCULAS (SIC! PARTÍCULAS) EN SUSPENSIÓN (SIC!
SUSPENSIÓN)
Para la determinación de los humos negros y su conversión en unidades gravi-
métricas, el método normalizado por el grupo de trabajo de la Organización de
Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) sobre los métodos de medición
de la contaminación del aire y las técnicas de investigación (1964) se consedera
(SIC! considera) como método de referencia.
Para los métodos normalizados respectivamente por la ISO y la OCDE ya
mencionados, serán auténticas las versiones lingüísticas publicadas por dichos
organismos así como las demás versiones que la Comisión certifique conformes
a éstas.1980L0779 — ES — 19.07.2001 — 003.001 — 7
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▼B
▼B
ANEXO IV
VALORES LIMITE PARA EL ANHIDRIDO SULFUROSO Y LAS
PARTICULAS EN SUSPENSION APLICABLES EN EL MARCO DEL
APARTADO 2 DEL ARTICULO 10 (MEDIDOS POR UN METODO
GRAVIMETRICO) (SIC! VALORES LÍMITE PARA EL ANHÍDRIDO
SULFUROSO Y LAS PARTÍCULAS EN SUSPENSIÓN APLICABLES
EN EL MARCO DEL APARTADO 2 DEL ARTÍCULO 10 (MEDIDOS
PORUNMÉTODOGRAVIMÉTRICO))
CUADRO A
Valores límite para el anhídrido sulfuroso expresados en µg/m3y valores asociados para las
partículasensuspensión(medidasporelmétodogravimétrico) expresadasenµg/m3
Período considerado Valor límite para el anhídrido sulfurosoValor asociado para las partículas en
suspensión
Año80
(mediana de los valores medios
diarios registrados durante el año)> 150
(mediana de los valores medios
diarios registrados durante el año)
120
(mediana de los valores medios
diarios registrados durante el año)± 150
(mediana de los valores medios
diarios registrados durante el año)
Invierno
1. 10. - 31. 3.130
(mediana de los valores medios
diarios registrados durante el
invierno)> 200
(mediana de los valores medios
diarios registrados durante el
invierno)
180
(mediana de los valores medios
diarios registrados durante el
invierno)± 200
(mediana de los valores medios
diarios registrados durante el
invierno)
Año
(compuesto por
unidades de
períodos de medi-
ción de 24 horas)250(1)
(percentil 98 de todos los valores
medios diarios registrados durante
el año)> 350
(percentil 98 de todos los valores
medios diarios registrados durante
el año)
350(1)
(percentil 98 de todos los valores
medios diarios registrados durante
el año)± 350
(percentil 98 de todos los valores
medios diarios registrados durante
el año)
(1) Los Estados miembros deberán tomar todas las medidas adecuadas para no sobrepasar este valor durante más de
tres días consecutivos. Además, los Estados miembros deberán erforzarse (SIC! esforzarse) en prevenir y reducir
cualquier superación de dicho valor.
CUADRO B
Valoreslímiteparalaspartículasensuspensión(medidosporelmétodogravimétricodescritoen
elincisoii)expresadosenµg/m3
Período considerado Valor guía para el anhídrido sulfuroso
Año150
(media aritmética de los valores medios diarios registrados
durante el año)
Año
(compuesto por unidades de
períodos de medición de 24
horas)300
(percentil 98 de todos los valores medios diarios registrados
durante el año)1980L0779 — ES — 19.07.2001 — 003.001 — 8
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▼B
▼B
Los métodos de muestreo y de análisis aplicabes (SIC! aplicables) en el marco
del apartado 2 del artículo lo serán:
i)Paraelanhídridosulfuroso
— El método de referencia del Anexo III A.
—el método de análisis
El método de referencia del Anexo III. El procedimiento del apartado 1
del artículo 10 es aplicable.
ii)Paralaspartículasensuspensión
—el método de muestreo
1. Las partículas en suspensión se recogerán en un filtro bien de
membrana bien de fibra de vidrio.
2. El dispositivo de muestreo consistirá en:
— un filtro,
— un soporte de filtro,— una bomba,— un contador de gas volumétrico.
3. El dispositivo de muestreo no incluirá ningún sistema de fracciona-
miento de las partículas.
4. La duración de un muestreo será de 24 h.5. El filtro se protegerá contra el depósito directo de las partículas por
sedimentación y contra la influencia directa de las condiciones atmos-
féricas.
6. Los filtros utilizados tienen una eficacia superior al 99 % para las
partículas que tengan un diámetro aerodinámico de 0,3 µm.
7. La velocidad del aire en la superficie del filtro está comprendida entre
33 y 55 centímetros por segundo. La disminución de la velocidad
durante un muestreo no deberá sobrepasar el 5 % si se utilizan filtros
de fibra de vidrio o el 25 % si se utilizan filtros de membrana.
8. El número de muestreos efectuado durante el año es de 100 al menos,
repartidos uniformemente en este período.
—el método de análisis
a) El análisis se hace por pesada.
b) 1. Los filtros de membrana se acondicionan, antes y después del
muestreo, por el mantenimiento constante de la temperatura entre
90 y 100 ºC durante 2 h y luego se depositan en un desecador
durante 2 h antes de la pesada.
2. Los filtros de fibra de vidrio se acondicionan, antes y después del
muestreo, manteniéndolos durante un período de 24 h en una
atmósfera de 20 ºC y un 50 % de humedad relativa antes de la
pesada.1980L0779 — ES — 19.07.2001 — 003.001 — 9
▼M2
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