1990R3597 — ES — 01.10.1997 — 001.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B REGLAMENTO(CEE)No3597/90DELACOMISIÓN
de12dediciembrede1990
relativoalasnormasdecontabilizacióndelasmedidasdeintervenciónquesuponganlacompra,
elalmacenamientoylaventadeproductosagrícolasporpartedelosorganismosdeintervención
(DO L 350 de 14.12.1990, p. 43)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Reglamento (CEE) no2136/93 de la Comisión de 28 de julio de 1993 L 191 89 31.7.1993
►M2Reglamento (CE) no895/94 de la Comisión de 22 de abril de 1994 L 104 16 23.4.1994
►M3Reglamento (CE) no1392/97 de la Comisión de 18 de julio de 1997 L 190 22 19.7.1997
▼B
REGLAMENTO(CEE)No3597/90DELACOMISIÓN
de12dediciembrede1990
relativoalasnormasdecontabilizacióndelasmedidasdeinterven-
ción que supongan la compra, el almacenamiento y la venta de
productosagrícolasporpartedelosorganismosdeintervención
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no3492/90 del Consejo, de 27 de
noviembre de 1990, por el que se fijan los elementos que debentomarse en consideración en las cuentas anuales para la financiaciónde las medidas de intervención en forma de almacenamiento público,
por el Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agraria, Sección
«Garantía» (
1) y, en particular, su artículo 8,
Considerando que determinados movimientos financieros se producen
después de las operaciones materiales de almacenamiento que losoriginan; que no es posible determinar apriori los importes que deben
contabilizarse y que, por consiguiente, es necesario proceder a sucontabilización en un momento distinto del de la operación material
para evitar posteriores correcciones en cuentas ya cerradas;
Considerando que deben establecerse normas para la evaluación de las
cantidades desaparecidas que sobrepasen los límites de tolerancia de
conservación o de transformación, de las cantidades perdidas duranteel transporte o causas identificables y de las cantidades deterioradas odestruidas;
Considerando que deben especificarse las operaciones que quedan
excluidas del cálculo de los gastos de entrada y de salida;
Considerando que, en caso de renuncia a la aplicación del límite de
tolerancia los Estados miembros deben garantizar la totalidad de lascantidades de un producto de las que se hagan cargo; que esta opcióndebe cubrir todo el ejercicio;
Considerando que, para evitar correcciones retroactivas en las cuentas,
es necesario establecer las normas de contabilidad aplicables cuando se
compruebe que las cantidades que entren en almacén no cumplen las
condiciones requeridas para su almacenamiento;
Considerando que, deben establecerse normas sencillas de contabiliza-
ción que puedan seraplicables en caso de modificación de loselementos de cálculo en el transcurso de un mes;
Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se
ajustan al dictamen del Comité del FEOGA,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
En relación con las disposiciones particulares previstas en el apartado 2
del artículo 1 del Reglamento (CEE) no3492/90:
1. Los gastos no cubiertos por importes a tanto alzado podrán contabi-
lizarse en las cuentas de almacenamiento público en concepto de
operaciones materiales del mes de su pago efectivo.
2. Los importes cobrados o recaudados con arreglo al artículo 6 del
Reglamento (CEE) no3492/90 se contabilizarán en las cuentas de
almacenamiento público en concepto de operaciones materiales delmes de cobro.1990R3597 — ES — 01.10.1997 — 001.001 — 2
(1)D O noL 337 de 4. 12.1990, p. 3.
▼B
3. Los pagos y cobros contemplados en los puntos 1y2s e conside-
rarán efectuados en las fechas establecidas en ►M3la letra c) del
apartado 2 del artículo 7 del Reglamento (CE) no296/96 de la
Comisión (1).◄
4. Los gastos de financiación a que se refieren los apartados 3y4d e l
artículo 2 del Reglamento (CEE) no411/88 de la Comisión (2)s e
contabilizarán, al final del ejercicio, con cargo al mismo, en funcióndel número de días que entren en el cómputo hasta esa fecha, conta-
bilizándose la parte residual en el ejercicio siguiente.
El cálculo de estos gastos de financiación deberá subdividirse según
los períodos de validez de los tipos de interés.
Artículo 2
1. Sin perjuicio de las disposiciones específicas que figuran en el
Anexo, el valorde las cantidades que falten:
— que excedan los límites de tolerancia de conservación y transforma-
ción,
o
— como consecuencia de robo o de otras causas identificables,
se calculará multiplicando estas cantidades por el precio de interven-
ción de base válido, para la calidad tipo, el primer día del ejercicio encurso, aumentado en un 5 %.
No obstante, para el sector de los cereales en el ejercicio 1994, el
precio de intervención de base que se empleará será el vigente el 1 deoctubre de 1992.
No obstante, si el día en que se compruebe la pérdida, el precio medio
de mercado para la calidad tipo en el Estado miembro donde está elproducto almacenado es superior al 105 % del precio de intervención
de base, los contratantes deberán reembolsar a los organismos de inter-
vención el precio de mercado comprobado por el Estado miembro,incrementado en un 5 %. Para determinar el precio del mercado, elEstado miembro se basará en las comunicaciones enviadas regular-mente a la Comisión.
Las diferencias entre los importes cobrados en virtud de la determina-
ción del precio de mercado y los importes contabilizados por el
FEOGA según el precio de intervención, se abonarán al FEOGA, al
final del ejercicio, junto con los demás elementos de crédito.
2. Si la normativa comunitaria no fija un valor específico, el valor
de las cantidades perdidas debidas al traslado o al transporte se deter-minará de conformidad con el apartado 1.
3. En caso de deterioro o destrucción del producto debido a:
a) Siniestros, salvo disposiciones específicas recogidas en el Anexo, el
valorde las cantidades afectadas se calcular á multiplicando dichascantidades por el precio de intervención de base válido, para lacalidad tipo, el primer día del ejercicio en curso disminuido en un5% .
b) Calamidades naturales, el valor de las cantidades afectadas será
objeto de una decisión específica.
c) Malas condiciones de conservación, y, en particular, a la inadecua-
ción de los métodos de almacenamiento, el valordel pr oducto secontabilizará de conformidad con el apartado 1.
d) Un período de almacenamiento demasiado largo, el valor de conta-
bilización del producto se determinará concomitantemente con lapuesta en venta, sin demora, del producto, con arreglo al procedi-1990R3597 — ES — 01.10.1997 — 001.001 — 3
(1)D O noL 39 de 17. 2. 1996, p. 5.
(2)D O noL 40 de 13. 2. 1988, p. 25.▼M1
▼M3
▼B
▼B
miento establecido en ►M3el artículo 23 del Reglamento (CE)
(SIC! (CEE)) no1766/92 del Consejo (1)◄o, según los casos, en
el artículo correspondiente de los demás Reglamentos por los que
se establece la organización común de los mercados agropecuarios;
en ese caso, los ingresos que provengan de la venta se contabili-zarán con respecto al mes de salida del producto.
4. Los Estados miembros informarán sin demora a la Comisión de
los casos en los que la prolongación del período de almacenamientode un producto pueda provocar el deterioro del mismo. Se adoptará ladecisión de venta de conformidad con la regulación aplicable para elproducto considerado.
5. Para la determinación del valor de las cantidades contempladas en
los apartados 1 y 2 y en las letras a) y c) del apartado 3:
— Los eventuales aumentos, bonificaciones, depreciaciones, porcen-
tajes y coeficientes aplicables al precio de intervención en elmomento de la compra del producto no se tomarán en considera-ción.
— Para las cantidades contempladas en el primer guión del apartado 1
y en la letra a) del apartado 3 el tipo de conversión aplicable será eltipo agrario vigente el primer día del ejercicio.
— Para las cantidades contempladas en el segundo guión del apartado
1, en el apartado 2 y en la letra c) del apartado 3, el tipo de conver-
sión aplicable será el tipo agrario vigente el primer día de cadatrimestre; no obstante, cuando se aplique por primera vez, el tipoaplicable será el vigente el 1 de agosto de 1993.
A partir del ejercicio 1994 la fecha de inicio del primer trimestre es
la de comienzo del ejercicio.
Artículo 3
1. Los gastos de salida de las cantidades que falten o que se dete-
rioren a que se refiere el artículo 2 sólo se anotarán en cuenta si lasventas se produjeren de conformidad con la letra d) del apartado 3 yel apartado 4, del mismo artículo.
2. Las cantidades perdidas durante un traslado entre Estados miem-
bros no se considerarán como entradas en almacén y no se beneficiaránde los gastos a tanto alzado de entrada.
3. Durante un transporte o un traslado, los gastos de entrada y salida
fijados a tanto alzado a tal fin se anotarán en cuenta si, de conformidadcon la normativa comunitaria, no se consideran como parte integrantede los gastos de transporte.
Artículo 4
La fijación de los importes a tanto alzado podrá implicar un aumento
siempre que el Estado miembro, para la duración total del ejercicio y
para el conjunto de las existencias de un producto, declare renunciar ala aplicación del límite de tolerancia y garantice la cantidad.
Esta declaración deberá enviarse a la Comisión y deberá recibirse antes
de la recepción de la primera declaración mensual de gastos del ejer-cicio de que se trate o, cuando el producto considerado no seencuentre en almacén de intervención al principio del ejercicio, a mástardar, dentro del mes siguiente a su primera entrada en almacén deintervención.1990R3597 — ES — 01.10.1997 — 001.001 — 4
(1)D O noL 181 de 1. 7. 1992, p. 21.▼M1
▼M2
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Artículo 5
Los gastos eventuales pagados o percibidos de conformidad con la
normativa comunitaria en el momento de la compra de los productos,se anotarán en cuenta como gastos técnicos de manera distinta delprecio de compra.
Artículo 6
1. Las muestras que no sean las recogidas por los compradores se
habrán de evaluar de conformidad con lo dispuesto en la letra a) delapartado 3 del artículo 2.
2. Si, después del examen visual en el marco del inventario anual o
del control tras la recepción en la intervención, no fuera posible volver
a embalar el producto, el organismo de intervención podrá vender lacantidad restante mediante contratación directa. Esta cantidad deberácontabilizarse como salida el día de la retirada y los ingresos corres-pondientes deberán acreditarse al FEOGA con respecto al mismo mes.
Artículo 7
1. Cuando se compruebe que las cantidades que entran en almacén
no cumplen las condiciones requeridas para su almacenamiento sehabrán de contabilizar como una venta, en el momento de la salida dealmacén, al precio a que hayan sido compradas.
No obstante, si en el momento de la salida efectiva de un producto se
reúnen las condiciones necesarias para la aplicación del penúltimo y
último párrafo del apartado 1 del artículo 2, la salida de la mercancíase realizará previa consulta a la Comisión.
2. Salvo disposiciones particulares de la normativa comunitaria, los
gastos de entrada, de salida, de almacenamiento y de financiación yacontabilizados, respecto de cada una de las cantidades rechazadas, se
deducirán y anotarán en la cuenta por separado.
a) Los gastos de entrada y salida que deban deducirse se calcularán
multiplicando las cantidades rechazadas por la suma de los importesa tanto alzado respectivos y el tipo de conversión aplicable a losimportes a tanto alzado, válidos el mes de la salida.
b) Los gastos de almacenamiento que deban deducirse se calcularán
multiplicando las cantidades rechazadas por el número de mesestranscurridos entre la entrada y la salida, por el importe a tanto
alzado y por el tipo de conversión aplicable a los importes a tanto
alzado, válidos el mes de la salida.
c) Los gastos de financiación que deban deducirse se calcularán multi-
plicando las cantidades rechazadas por el número de mesestranscurridos entre la entrada y la salida, una vez descontado elnúmero de meses del plazo de pago válido en el momento de laentrada, por el tipo de financiación en vigor el mes de la salida,
dividido pordoce y porel valorcontable medio de enlace válido
al principio del ejercicio, o del primer mes de declaración en casode que no exista valorcontable medio de enlace.
3. Los gastos contemplados en el apartado 2 se contabilizarán como
operaciones materiales del mes de salida.
4. En caso de que existan disposiciones particulares, el tipo de
conversión aplicable a la contabilización de los gastos contempladosen las letras a) y b) del apartado 2 será el del primer día del mes enel que se produzca el hecho generador específicamente definido.1990R3597 — ES — 01.10.1997 — 001.001 — 5
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Artículo 8
En caso de variación ►M1 ◄de los importes a tanto
alzado, de los plazos de pago de los tipos de interés o de otros
elementos de cálculo después del primer día del mes, los nuevos
elementos se aplicarán a partir de las operaciones materiales del messiguiente.
Artículo 9
El valor de las compras y de las ventas será igual a la suma de los
pagos (compras) o de los cobros (ventas) efectuados o que vayan aefectuarse para las operaciones materiales del ejercicio.
Artículo 10
Cuando se compruebe la existencia de cantidades excedentarias, éstas
se contabilizarán con signo negativo en el estado y los movimientosde las existencias entre las cantidades que faltan, durante el mes de la
comprobación. Dichas cantidades se tendrán en cuenta en la determina-
ción de las cantidades que superan el límite de tolerancia.
Artículo 11
A efectos de aplicación del presente Reglamento, el ejercicio se deter-
minará de conformidad con ►
M3el apartado 7 del artículo 3 y el
apartado 2 del artículo 5 del Reglamento (CE) no296/96.◄
Artículo 12
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el
DiarioOficial delasComunidadesEuropeas .
Será aplicable a partir del 1 de octubre de 1990.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.1990R3597 — ES — 01.10.1997 — 001.001 — 6
▼B
ANEXO
PRECISIONESPARALOSDIFERENTESPRODUCTOSENRELACIÓN
CONLOSELEMENTOSDEGASTOSYDEINGRESOS (1)
I. CEREALES
Secado
Los gastos suplementarios de secado destinado a disminuir el índice de
humedad por debajo del definido para la calidad tipo se tomarán en cuenta
siempre que la necesidad de dicha operación se haya establecido de
acuerdo con el procedimiento del artículo 26 del Reglamento (CEE)
no2727/75.
Las pérdidas de cantidad derivadas del secado no intervendrán en el
cálculo del límite de tolerancia de conservación.
II. AZÚCAR
1.Reembolsodelosgastosdealmacenamiento
Los reembolsos de los gastos de almacenamiento efectuados de acuerdo
con el artículo 8 del Reglamento (CEE) no1785/81 y percibidos por los
organismos de intervención se anotarán en el haber de la cuenta.
2.Cotizaciones
En el momento de la venta, el precio que pague el comprador deberá
incluirla cotización establecida en el ar tículo 8 del Reglamento (CEE)
no1785/81; esta cotización se declarará por separado.
III. ALCOHOL ETÍLICO DE ORIGEN VÍNICO
1.Valordelascantidadescompradas
Para las compras mencionadas en el artículo 40 del Reglamento (CEE)
no822/87, el importe equivalente a la ayuda al destilador se habrá de
deducir del precio de compra del alcohol por los organismos de inter-
vención y se habrá de contabilizar en la partida presupuestaria
reservada a la destilación. El valor de compra del alcohol, una vez
deducida la ayuda, se anotará en cuenta en la partida prevista para la
intervención de alcohol. La ayuda que habrá que deducir será la apli-
cable a la calidad de alcohol entregada.
2. Para aplicar las disposiciones de los apartados 1 y 2 y de las letras a) y
c) del apartado 3 del artículo 2, el precio que se tendrá en cuenta será el
que se deba pagaral destilador , una vez deducida la ayuda mencionada
en el punto 1, en lugar del precio de intervención.
IV. TABACO
1.Valordelascantidadescompradas
Para las compras, el importe de la prima comprendido en el valor de
compra se deducirá de este último en el momento de la compra y se
contabilizará en la partida presupuestaria reservada a dicha prima. El
valor de compra se anotará en cuenta una vez deducido el elemento
prima. A tal fin, en caso de que se compre el tabaco embalado, al
importe de la prima expresado para el tabaco en hojas se le aplicará el
coeficiente de transformación que se determine de acuerdo con el proce-
dimiento del artículo 17 del Reglamento (CEE) no727/70.
2. Para aplicar las disposiciones de los apartados 1 y 2 y de las letras a) y
c) del apartado 3 del artículo 2, el precio de intervención que se tendrá
en cuenta para el tabaco en hojas será el precio de intervención de la
variedad no1, y para el tabaco transformado y embalado el precio de
intervención derivado de la misma variedad, en ambos casos sin deduc-
ción de la prima.
V. CARNE DE OVINO
Para aplicar las disposiciones de los apartados 1 y 2 y de las letras a) y c)
del apartado 3 del artículo 2, el precio de intervención que se tendrá en
cuenta será el precio de intervención no estacionalizado ni derivado.1990R3597 — ES — 01.10.1997 — 001.001 — 7
(1) Para los productos no mencionados expresamente en este Anexo se aplicará la norma
general.
▼B
VI. CARNE DE PORCINO
Para aplicar las disposiciones de los apartados 1 y 2 y de las letras a) y c)
del apartado 3 del artículo 2, el precio que se tendrá en cuenta será el
precio de base, al que se aplicará el coeficiente 0,92 en lugar del precio
de intervención.
VII. CARNE DE VACUNO
Para aplicar las disposiciones de los apartados 1, 2 y de las letras a) y c)
del apartado 3 del artículo 2, el precio de base que se tendrá en cuenta para
la carne de vacuno deshuesada será el precio de intervención al que se
aplicará el coeficiente 1,47.1990R3597 — ES — 01.10.1997 — 001.001 — 8
▼M1