2001R0896 — ES — 04.12.2001 — 002.001 — 1
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►B REGLAMENTO (CE) No896/2001 DE LA COMISIÓN
de 7 de mayo de 2001
por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no404/93 del Consejo en
lo relativo al régimen de importación de plátanos en la Comunidad
(DO L 126 de 8.5.2001, p. 6)
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nopágina fecha
►M1Reglamento (CE) no1613/2001 de la Comisiónde 7 de agosto de 2001 L 214 19 8.8.2001
►M2Reglamento (CE) no2351/2001 de la Comisiónde 30 de n oviembre de
2001 L 315 46 1.12.2001
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REGLAMENTO (CE) No896/2001 DE LA COMISIÓN
de 7 de mayo de 2001
por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento
(CEE) no404/93 del Consejo en lo relativo al régimen de
importación de plátanos en la Comunidad
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no404/93 del Consejo, de 13 de febrero de
1993, por el que se establece la organización común de mercados en elsector del plátano(
1), cuya última modificaciónla con stituye el
Reglamento (CE) no216/2001(2), y, enparticular, su artículo 20,
Considerando lo siguiente:
(1)Mediante el Reglamento (CE) no216/2001, el Consejo ha
modificado el régimende importaciónde plátan os establecidoenel título IV del Reglamen to (CEE) n
o404/93. Enparticular, ha
abierto un contingente arancelario autónomo C de 850000
toneladas, con un derecho de aduana de 300 euros por tonelada,que se suma al contingente arancelario de 2 200000 toneladasconsolidado en la Organización Mundial de Comercio (OMC)y alcontingente adicional de 353000 toneladas. Procede establecertodas las disposiciones necesarias para la aplicación de ese
régimen, incluidas las medidas transitorias justificadas por la
entrada en vigor del presente Reglamento el 1 de julio de 2001,así como las disposiciones relativas a las importaciones al tipo delarancel aduanero común.
(2)Enaplicacióndel último párrafo del apartado 1 del artículo 18 delReglamento (CEE) n
o404/93, a falta de acuerdo conlas partes
contratantes de la Organización Mundial de Comercio (OMC)quetienen un interés vital en el suministro de plátanos, no procedeefectuar un reparto de los contingentes arancelarios «A» y «B»entre los países suministradores.
(3)El artículo 19 del Reglamento (CEE) no404/93 prevé que la
gestión de los contingentes arancelarios puede efectuarsemediante la aplicación del método basado en la consideraciónde las corrientes comerciales tradicionales (método denominado
de «tradicionales/recién llegados») o en otros métodos. Para la
aplicación del nuevo régimen a partir del segundo semestre de2001, resulta indicado atribuir un acceso a los contingentesarancelarios a los operadores tradicionales que hayan compradopor cuenta propia productos frescos a los productores de tercerospaíses o, incluso, los hayan producido, y los hayan enviado y
descargado en el territorio aduanero de la Comunidad durante un
período de referencia. En el contexto del presente Reglamento,estas actividades se denominan «importaciones primarias».
(4)Procede adoptar una definición idéntica de los operadores
tradicionales para todos los contingentes arancelarios y deter-
minar sus cantidades de referencia en las mismas condiciones, sibien haciendo una diferenciación entre los que hayan suminis-trado al mercado comunitario plátanos originarios de Estadosterceros no ACP o plátanos de las cantidades no tradicionales delos Estados ACP y los que hayan suministrado plátanos de las
cantidades tradicionales de los Estados ACP durante el período de
referencia, de acuerdo con las definiciones del artículo 16 delReglamento (CEE) n
o404/93 aplicables antes de la modificación
introducida por el Reglamento (CE) no216/2001.
(5)Conmiras a la defin iciónde las categorías de operadores y a ladeterminación de las cantidades de referencia de los operadorestradicionales, es conveniente considerar como período de2001R0896 — ES — 04.12.2001 — 002.001 — 2
(1) DO L 47 de 25.2.1993, p. 1.
(2) DO L 31 de 2.2.2001, p. 2.
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referencia el trienio 1994-1996. Este trienio es el último del que la
Comisión dispone de datos fehacientes sobre las importacionesprimarias. Además, es probable que este período permita resolver
el conflicto que existe desde hace varios años entre la Comunidad
y algunos de sus socios comerciales. A la vista de los datosdisponibles, compendiados para la gestión de los contingentesabiertos en 1998, no resulta necesario disponer que los operadorestradicionales deban registrarse.
(6)Una parte de los contingentes arancelarios debe reservarse a losoperadores no tradicionales. Esta parte debe permitir a losoperadores que no efectuaron importaciones primarias durante elperíodo de referencia ejercer una actividad comercial y adaptarse
a las nuevas disposiciones y servir para que nuevos operadores
puedan emprender este comercio de importación, favoreciéndoseasí una sana competencia.
(7)La experiencia de varios años de aplicación del régimencomunitario de importación de plátanos lleva a reforzar loscriterios establecidos para los operadores no tradicionales y parala admisibilidad de nuevos operadores a fin de evitar el registrode simples testaferros y la concesión de asignaciones a solicitudesartificiales o especulativas; enparticular, resulta justificado exigir
una experiencia mínima en el comercio de importación de
plátanos frescos. Asimismo, a fin de evitar solicitudes deasignación anual desproporcionadas con respecto a las posibili-dades de actuación de los operadores, que posteriormente nodaríanlugar a solicitudes de certificados de importaciónpor las
cantidades correspondientes, es conveniente supeditar la presen-
tación de la solicitud de asignación anual a la constitución de unagarantía que sustituya a la garantía relativa al certificado deimportación. Esta garantía debe liberarse sin demora proporcio-nalmente a las cantidades para las que el operador utilicerealmente su asignación anual y que demuestre haber enviado y
descargado enla Comun idad, así como su despacho a libre
práctica, por cuenta propia. Con esos mismos objetivos, procedesupeditar la concesión de una asignación en años posteriores auna utilización mínima de la asignación anual anterior.
(8)Conviene recordar la posibilidad que tienen los operadores derealizar fusiones o constituir agrupaciones, según el caso, deacuerdo con las condiciones establecidas en las legislacionesnacionales respectivas, a fin de cumplir las obligaciones y ejercerlos derechos que establece el presente Reglamento.
(9)Conviene establecer las disposiciones aplicables al registro de losoperadores no tradicionales y a la determinación de su asignaciónanual, especificar las comprobaciones y los controles que
incumben a las autoridades nacionales competentes y puntualizar
las consecuencias que se deriven del incumplimiento dedeterminadas obligaciones, especialmente en lo que atañe alregistro y a las declaraciones necesarias para obtener asignacionesal amparo del régimende importación .
(10)A efectos de la puesta enmarcha del 1 de julio de 2001 delrégimen de contingentes arancelarios, resulta indicado mantenerlos instrumentos de gestión periódica creados por el Reglamento(CE) n
o2362/98 de la Comisión, de 28 de octubre de 1998, por el
que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento
(CEE) no404/93 del Consejo en lo relativo al régimen de
importación de plátanos en la Comunidad(1), cuya última
modificación la constituye el Reglamento (CE) no1632/2000(2),
si bien adaptando sus normas de aplicación en la medidanecesaria: ello afecta concretamente a la fijación de cantidades
indicativas para los tres primeros trimestres, a la fijación de
cantidades máximas para las solicitudes individuales, a laperiodicidad de la presentación de las solicitudes de certificado2001R0896 — ES — 04.12.2001 — 002.001 — 3
(1) DO L 293 de 31.10.1998, p. 32.
(2) DO L 187 de 26.7.2000, p. 6.
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y de su expedición, y a la expedición de certificados de
reutilización de las cantidades que no hayan sido empleadas; noobstante, la gestión separada de los contingentes arancelarios A y
B, por unlado, y C, por otro, enlo que atañe a la parte asign ada a
los operadores tradicionales, implica que estos operadoresúnicamente pueden presentar solicitudes de certificado para elcontingente arancelario con cargo al cual se les haya asignado ynotificado una cantidad de referencia.
(11)A efectos de la aplicaciónde los apartados 6 y 7 del artículo 18del Reglamento (CEE) n
o404/93, conviene determinar los
elementos constitutivos del balance de producción, de consumoy de las importaciones y exportaciones, que debe efectuarse antesde aumentar el contingente autónomo en caso de incremento de lademanda o de circunstancias excepcionales que afecten al
abastecimiento del mercado comunitario.
(12)Salvo que se establezcan expresamente supuestos de excepción,
son aplicables las disposiciones del Reglamento (CE) no1291/
2000 de la Comisión, de 9 de junio de 2000, por el que seestablecen disposiciones comunes de aplicación del régimen de
certificados de importación, de exportación y de fijación
anticipada para los productos agrícolas(
1), cuya última modifica-
ción la constituye el Reglamento (CE) no369/2001(2). En
aplicacióndel artículo 9 de dicho Reglamen to, los derechosderivados del certificado pueden ser transferidos por su titular unasola vez por certificado o por extracto de certificado durante el
período de validez del documento.
(13)Conviene especificar las condiciones de tal transferencia de
certificado, teniendo en cuenta la definición de las categorías deoperadores establecida en el presente Reglamento; la cesiónlimitada a unsolo cesion ario por certificado o extracto de
certificado permite la evoluciónde las relacion es comerciales
entre los distintos operadores registrados. No obstante, no esconveniente fomentar la creación de relaciones artificales oespeculativas o perturbaciones en las relaciones comercialesnormales permitiendo las transferencias de operadores notradicionales a operadores tradicionales.
(14)Conviene precisar cuáles son todas las comunicaciones necesariasentre los operadores, los Estados miembros y la Comisión aefectos de la aplicación del presente Reglamento, especialmenteen lo que atañe a la determinación de las cantidades de referenciay de las asignaciones a los operadores, la gestión periódica de los
contingentes arancelarios, y el seguimiento del mercado.
(15)Por lo que se refiere a las medidas transitorias necesarias para la
aplicación del nuevo régimen el 1 de julio de 2001, conviene, enprimer lugar, establecer excepciones a las disposiciones adminis-trativas relativas al calendario de registro de los operadores notradicionales y a la transmisión a las autoridades nacionales
competentes de los justificantes necesarios para el registro de los
mismos.
(16)En segundo lugar, es conveniente determinar las cantidades quepuedenimportarse enel tercer trimestre de 2001 enel marco delos contingentes arancelarios y fijar la cantidad máxima de lassolicitudes individuales de certificado de los operadores así como
un calendario estricto para la presentación de esas solicitudes.
(17)Las modificaciones al régimen de importación de plátanos en la
Comunidad introducidas por el presente Reglamento con respectoa la definición de los operadores no tradicionales, requierencomprobaciones y controles de las autoridades nacionales
competentes, en cooperación con la Comisión; tales operaciones
pueden llevar a corregir las asignaciones de los operadores.Debido fundamentalmente a ello, las asignaciones no pueden2001R0896 — ES — 04.12.2001 — 002.001 — 4
(1) DO L 152 de 24.6.2000, p. 1.
(2) DO L 55 de 24.2.2001, p. 41.
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constituir derechos adquiridos o ser invocadas por los operadores
como expectativas legítimas.
(18)Procede derogar el Reglamento (CE) no2362/98.
(19)Enaplicacióndel artículo 1 del Reglamen to (CE) no395/2001 de
la Comisión(1), el Reglamento (CE) no216/2001 se aplica a partir
del 1 de julio de 2001. A finde que los operadores puedanacogerse desde esa fecha a las disposiciones previstas en dichoReglamento, procede adoptar medidas transitorias que permitan alos Estados miembros y a la Comisióndispon er de todos loselementos necesarios con vistas a garantizar la utilización de los
certificados desde el 1 de julio de 2001.
(20)El Comité de gestión del plátano no ha emitido dictamen alguno
enel plazo establecido por su presiden te.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
TÍTULO I
DISPOSICIONES INTRODUCTORIAS
Artículo 1
El presente Reglamento establece las disposiciones relativas al régimen
de importaciónde plátan os aplicables, por unlado, enel marco de los
contingentes arancelarios previstos en el apartado 1 del artículo 18 delReglamento (CEE) n
o404/93 y, por otro, fuera de dicho marco.
Artículo 2
Se abren los contingentes arancelarios contemplados en el artículo 1 en
la proporciónsiguien te:
a) el 83 % a los operadores tradicionales definidos en el apartado 1 del
artículo 3;
b) el 17 % a los operadores no tradicionales definidos en el artículo 6.
TÍTULO II
GESTIÓN DE LOS CONTINGENTES ARANCELARIOS
Capítulo 1
Definición de los operadores
Sección I: «Operadores tradicionales»
Artículo 3
A efectos del presente Reglamento, se aplicarán las siguientes
definiciones:
1) «Operador tradicional»: el agente económico, persona física o
jurídica, agente individual o agrupación, establecido en la Comu-nidad durante el período que determina su cantidad de referencia que,por cuenta propia, haya comprado a productores una cantidad mínima
de plátanos originarios de terceros países o, en su caso, producido
dichos plátanos, y los haya expedido y vendido en la Comunidad.
La operación definida en el párrafo anterior se denominará en
adelante «importación primaria».
La cantidad mínima a que se refiere el párrafo primero será de 250
toneladas realizada durante uno de los años del período de referencia.Será de 20 toneladas cuando el operador haya comercializado oimportado exclusivamente plátanos de una longitud inferior o igual a10 centímetros.2001R0896 — ES — 04.12.2001 — 002.001 — 5
(1) DO L 58 de 27.2.2001, p. 11.
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2) «Operador tradicional A/B»: el operador tradicional que haya
efectuado importaciones primarias, en la cantidad mínima, de«plátanos de Estados terceros» o de «plátanos no tradicionales
ACP», según las definiciones del artículo 16 del Reglamento (CEE)
n
o404/93, enla versiónmodificada por el Reglamen to (CE) no1637/
98(1).
3) «Operador tradicional C»: el operador tradicional que haya efectuado
importaciones primarias, en la cantidad mínima de «plátanostradicionales ACP», según la definición del artículo 16 antes citado,enla versiónmodificada por el Reglamen to (CE) n
o1637/98.
Artículo 4
1. La cantidad de referencia de cada operador tradicional A/B se
determinará, previa simple solicitud escrita del operador presentada, a
más tardar, el 11 de mayo de 2001, sobre la base del promedio de las
importaciones primarias de plátanos de Estados terceros o de plátanos notradicionales ACP de los años 1994, 1995 y 1996 contabilizadas en 1998para la gestión del contingente arancelario de importación de plátanosoriginarios de terceros países y de cantidades no tradicionales ACP, deconformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 19 del
Reglamento (CE) n
o404/93, aplicables en1998 a la categoría de
operadores a la que se hace referencia en la letra a) del apartado 1 delmismo artículo.
Para la aplicación del párrafo anterior, las autoridades competentes
tendrán en cuenta únicamente las importaciones primarias realizadas,
durante el período de referencia, basándose en las cantidades dereferencia generadas por la comercialización de plátanos de Estadosterceros o de plátanos ACP no tradicionales.
2. La cantidad de referencia de cada operador tradicional C se
determinará, previa simple solicitud escrita del operador presentada, a
más tardar, el 11 de mayo de 2001, sobre la base del promedio de lasimportaciones primarias de plátanos tradicionalesACPde los años 1994,1995 y 1996 efectuadas en el marco de las cantidades tradicionales deplátanos de los Estados ACP, con cargo al año de 1998.
3. Los operadores resultantes de la fusión de operadores tradicionales
que posean todos ellos derechos en virtud del presente Reglamento
disfrutaránde los mismos derechos que los operadores de cuya fusiónresulten.
Artículo 5
1. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión, a más tardar el
15 de mayo de 2001, el total de las cantidades de referenciamencionadas en los apartados 1 y 2 del artículo 4.
2. Atendiendo a las comunicaciones efectuadas en aplicación del
apartado 1, y en función de las cantidades disponibles de loscontingentes arancelarios A/B y C, la Comisión fijará, si procede, uncoeficiente de adaptación que se aplicará a la cantidad de referencia decada operador.
3. Encaso de aplicacióndel apartado 2, las autoridades competen tes
notificarán a cada operador, a más tardar el 7 de junio de 2001, la
cantidad de referencia que le corresponde una vez aplicado elcoeficiente de adaptación.
4. En el anexo figura la lista de las autoridades competentes de cada
Estado miembro. Dicha lista podrá ser modificada por la Comisión,previa solicitud de los Estados miembros correspondientes.2001R0896 — ES — 04.12.2001 — 002.001 — 6
(1) DO L 210 de 28.7.1998, p. 28.▼M2
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Seccion II: «Operadores no tradicionales»
Artículo 6
A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por «operador no
tradicional» el agente económico establecido en la Comunidad en el
momento de ser registrado que:
a) haya ejercido una actividad comercial de importación en la
Comunidad de plátanos frescos del código NC 0803 00 19, porcuenta propia y con carácter autónomo, durante uno de los dos añosinmediatamente anteriores al año para el que solicite ser registrado;
b) haya realizado, a través de esa actividad, importaciones por un valor
declarado en aduana igual o superior a 1 200 000 euros durante elperíodo indicado en la letra a); y
c) no disponga de una cantidad de referencia como operador tradicional
en el marco del contingente arancelario para el que solicite serregistrado en aplicación del artículo 7, ni sea una persona física ojurídica vinculada a un operador tradicional, de acuerdo con lodispuesto enel artículo 143 del Reglamen to (CEE) n
o2454/93 de la
Comisión(1).
Artículo 7
1. Cada operador podrá registrarse enel Estado miembro de su
elección, y, sólo en uno, como operador no tradicional del contingentearancelario A/B o del contingente arancelario C, o de ambos.
Un operador tradicional de un contingente arancelario podrá registrarse
como operador no tradicional del contingente arancelario en el que noposea cantidad de referencia alguna.
Sin embargo, un operador tradicional C únicamente podrá registrarse
como operador no tradicional del contingente arancelario A/B si aportala prueba de que ha realizado una actividad de importación de plátanosde Estados terceros o de plátanos no tradicionales ACP por el valordeclarado en aduana mencionado en la letra b) del artículo 6 durante elperíodo indicado.
2. Conmiras a su registro, el in teresado remitirá a las autoridades
competentes indicadas en el anexo los justificantes siguientes:
a) una prueba de su inscripción en un registro de comercio del Estado
miembro o pruebas alternativas admitidas por dichas autoridades y
b) pruebas de la importación de plátanos, consistentes en la presentación
de los certificados de importaciónutilizados; y
c) un a copia de uncertificado de unperito con table jurado
independiente, en el que se corrobore la realización de lasimportaciones por el valor indicado en la letra b) del artículo 6, ouna copia de las declaraciones de aduana correspondientes autenti-
cadas por las autoridades aduaneras.
3. Las solicitudes de registro se presentarán cada año antes del 1 de
octubre.
4. A fin de obtener la prórroga de su registro, el operador interesado
deberá presentar a las autoridades competentes la prueba de que haimportado realmente, por cuenta propia, al menos el 50 % de la cantidad
que le haya sido asignada para el año en curso. Para obtener la prórroga
del registro para el año 2002, ese porcentaje será del 30 %.
La solicitud de prórroga, que deberá presentarse antes del 1 de octubre
de cada año, irá acompañada de una copia de los certificados deimportaciónutilizados y de la prueba del pago de los derechos de aduan aaplicables el día del cumplimiento de los trámites aduaneros de2001R0896 — ES — 04.12.2001 — 002.001 — 7
(1) DO L 253 de 11.10.1993, p. 1.▼M2
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importación, así como una copia del certificado o certificados de
importaciónexpedidos para el trimestre encurso.
5. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión, antes del 10 de
octubre de cada año, la lista de los operadores que hayan presentado unasolicitud de registro y de prórroga de registro así como, enlos casos deprórroga del registro, el número de los certificados y, en su caso, de losextractos que hayansido expedidos y utilizados.
En tanto en cuanto sea necesario, la Comisión comunicará dichas listas a
los demás Estados miembros a finde que se puedandetectar o preven ir
declaraciones abusivas de los operadores.
La Comisión podrá publicar determinados datos de las comunicaciones
de los Estados miembros.
Artículo 8
1. Al mismo tiempo que la solicitud de registro o de prórroga del
registro, los operadores en cuestión presentarán una solicitud de
asignación anual.
So pena de inadmisibilidad de la solicitud, ésta:
a) no podrá indicar una cantidad superior al 12,5 % de la cantidad
global asignada anualmente a los operadores no tradicionales; y
b) deberá ir acompañada de la prueba de la constitución de una garantía
de 150 euros por tonelada por la cantidad solicitada, de conformidadconel título III del Reglamen to (CEE) n
o2220/85 de la Comisión(1).
2. La garantía a la que se hace referencia en la letra b) del apartado 1
se liberará progresivamente de forma proporcional a las cantidades queel operador vaya importando y respecto a las cuales aporte pruebas de suenvío y posterior descarga en el territorio aduanero de la Comunidad,por cuenta propia. En caso de fuerza mayor, la garantía no se retendrá.
Las pruebas de expedición consistirán en la presentación de ejemplares
del conocimiento y del manifiesto del barco o, en su caso, deldocumento de transporte por vía terrestre o aérea, cubrirán un envíodesde el país de origeny estaránexpedidas a n ombre del operador por
las cantidades realmente importadas.
Las pruebas de importación real consistirán en la presentación de una
copia de los certificados de importaciónutilizados y de la prueba delpago de los derechos aduaneros correspondientes.
Artículo 9
1. A más tardar el 10 de octubre de cada año, las autoridades
competentes comunicarán a la Comisión la lista de los operadores notradicionales registrados, especificando la asignación anual solicitadapor cada uno de ellos.
2. Si, en el caso de un contingente arancelario determinado A/B o C,
la cantidad total de las asignaciones solicitadas es superior a la cantidad
disponible para los operadores no tradicionales, la Comisión fijará sindemora el porcentaje de reducción que debe aplicarse a cada solicitud deasignación.
Si, en aplicación del párrafo primero, la asignación anual del operador es
inferior a la cantidad solicitada, la garantía prevista en la letra b) del
apartado 1 del artículo 8 se liberará sin demora proporcionalmente a lareducción.
3. A más tardar el 15 de noviembre, las autoridades competentes de
los Estados miembros fijarán la cantidad asignada para el año siguiente acada operador no tradicional y se la notificarán.2001R0896 — ES — 04.12.2001 — 002.001 — 8
(1) DO L 205 de 3.8.1985, p. 5.▼M1
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Artículo 10
1. Los Estados miembros controlarán el cumplimiento de las
disposiciones establecidas en la presente sección.
Concretamente, se cercionarán de que los operadores en cuestión
desarrollen una actividad de importación en la Comunidad en el sectorindicado en el artículo 6, por cuenta propia y en cuanto entidadeconómica autónoma, desde el punto de vista de su dirección, personal y
funcionamiento. En caso de existir indicios de que no se cumplen esas
condiciones, la admisibilidad de las solicitudes de registro y deasignación anual estará supeditada a la presentación por parte deloperador en cuestión de las pruebas correspondientes, a satisfacción delas autoridades nacionales competentes.
2. Los Estados miembros y la Comisiónse comun icaránrecíproca-
mente cuantas informaciones resulten útiles para la aplicación delpresente artículo.
Artículo 11
1. A petición de los interesados, las autoridades nacionales
competentes registrarán como operadores no tradicionales a los agenteseconómicos, personas físicas o jurídicas, agentes individuales oagrupaciones que se hayan constituido de conformidad con las normasde su legislaciónaplicables para el ejercicio de las actividadeseconómicas en cuestión, y que cumplan las disposiciones del presente
Reglamento.
Una agrupación podrá registrarse como operador no tradicional si
quienes la componen cumplen conjuntamente las condiciones previstasen el presente Reglamento. La agrupación sustituirá a cada uno de susmiembros enel ejercicio de sus derechos y enel cumplimien to de sus
obligaciones.
2. Los operadores resultantes de la fusión de operadores no
tradicionales que posean todos ellos derechos en virtud del presenteReglamento disfrutarán de los mismos derechos que los operadores de
cuya fusiónresulten .
Artículo 12
1. El incumplimiento de la obligación de registrarse en un único
Estado miembro supondrá para los operadores no tradicionales lainadmisibilidad de todas las solicitudes de registro presentadas así como
la anulación de la asignación anual que, en su caso, ya se haya
concedido. Dicho incumplimiento acarreará, además, la prohibición depresentar nuevas solicitudes durante el año siguiente a la comprobaciónde la irregularidad.
2. En caso de actuaciones o pruebas fraudulentas con vistas a la
obtención de un registro o una asignación injustificadas, el registro o la
asignación se considerarán nulos, sin perjuicio de la aplicación de lalegislación nacional pertinente. En tal caso, la garantía a la que se hacereferen cia enla letra b) del apartado 1 del artículo 8, se ejecutará ensutotalidad.
Además, en tal caso, el operador no podrá presentar ninguna nueva
solicitud de registro en ningún Estado miembro durante los dos añossiguientes a la comprobación de la irregularidad.
Capítulo 2
Disposiciones relativas a la expedición de los certificados de
importación
Artículo 13
1. Para los fines de la gestión, se sumarán las cantidades de los
contingentes arancelarios A y B previstos en las letras a) y b) delapartado 1 del artículo 18 del Reglamento (CEE) n
o404/93. Las2001R0896 — ES — 04.12.2001 — 002.001 — 9
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solicitudes presentadas con arreglo a un contingente u otro se tratarán
conjuntamente.
El contingente arancelario C previsto en la letra c) del apartado 1 del
artículo 18 del Reglamento antes citado se administrará por separado.
2. Los operadores tradicionales A/B únicamente podrán presentar
solicitudes de certificado de importación para el contingente arancelario
A/B.
Los operadores tradicionales C únicamente podrán presentar solicitudes
de certificado de importación para el contingente arancelario C.
Los operadores tradicionales a que se refieren los dos primeros párrafos
podrán presentar solicitudes de certificados para el otro contingentearancelario si se hallan registrados como operadores no tradicionales deese contingente arancelario.
3. Los operadores no tradicionales podrán presentar solicitudes de
certificado de importación para los contingentes arancelarios A/B o C, opara ambos si se hallan registrados en los contingentes A/B y C.
Artículo 14
1. Para los tres primeros trimestres, podrá fijarse una cantidad
indicativa, expresada mediante un porcentaje uniforme de las cantidadesdisponibles en cada uno de los contingentes arancelarios, a efectos de laexpediciónde los certificados de importación .
2. Para los tres primeros trimestres, podrá disponerse que la solicitud
o las solicitudes de certificado presentadas por un operador no puedanreferirse globalmente a una cantidad superior a un determinadoporcentaje de la cantidad de referencia fijada en aplicación del artículo
5 o de la asignación anual fijada en aplicación del apartado 3 del artículo
9, segúnel caso.
Artículo 15
1. Las solicitudes de certificado de importación se presentarán, para
cada trimestre, a las autoridades competentes del Estado miembro
indicadas en el anexo del presente Reglamento, durante los sieteprimeros días del mes anterior al trimestre para el que vayan a expedirselos certificados.
El operador tradicional presentará las solicitudes de certificado de
importacióna las autoridades competen tes del Estado miembro que haestablecido la cantidad de referencia. El operador no tradicionalpresentará las solicitudes de certificado de importación a las autoridadesdel Estado miembro donde está registrado.
2. Enlas solicitudes de certificado presen tadas
a) por operadores tradicionales A/B figurará la indicación «Solicitud de
certificado “operador tradicional A/B” — Reglamento (CE) n
o896/
2001»;
b) por operadores tradicionales C figurará la indicación «Solicitud de
certificado “operador tradicional C” — Reglamento (CE) no896/
2001»;
c) por operadores no tradicionales figurará la indicación «Solicitud de
certificado “operador no tradicional A/B” — Reglamento (CE) no
896/2001» o «Solicitud de certificado “operador no tradicional C” —Reglamento (CE) n
o896/2001», segúnel caso.
3. La solicitud o las solicitudes de certificado presentadas por un
operador sólo seránadmisibles:
a) si llevanla in dicaciónseñalada enel apartado 2;
b) si no se refieren a una cantidad superior a la disponible en el
contingente arancelario indicado en la solicitud, publicada periódi-camente antes del inicio del período de presentación de solicitudes;
c) si no se refieren, globalmente, a una cantidad superior a la que
resulta, para untrimestre dado, de la aplicacióndel apartado 2 del2001R0896 — ES — 04.12.2001 — 002.001 — 10
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artículo 14 o a una cantidad superior al saldo de la cantidad de
referencia o de la asignación anual del operador, según corresponda.
4. Las indicaciones señaladas en el apartado 2 se consignarán en la
casilla no20 del certificado.
Artículo 16
Las autoridades competentes comunicarán a la Comisión las cantidades
objeto de solicitudes de certificado enlos dos días hábiles siguien tes al
final del plazo de presentación de solicitudes.
En esta comunicación se desglosarán las cantidades solicitadas en cada
uno de los contingentes A/B y C por operadores tradicionales A/B y C y
las solicitadas por operadores no tradicionales.
Artículo 17
Si, enuntrimestre dado, las can tidades objeto de solicitudes de
certificado sobrepasan considerablemente la cantidad indicativa fijada,ensu caso, enaplicacióndel artículo 14 o sobrepasanlas can tidadesdisponibles, se fijará un porcentaje de reducción que deberá aplicarse a
las solicitudes.
Artículo 18
1. Las autoridades competentes expedirán los certificados de
importacióna más tardar el 23 del mes de presen taciónde la solicitud.Encaso de que ese día n o sea hábil, la expediciónse efectuará a mástardar el primer día hábil siguiente.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 23 del
Reglamento (CE) n
o1291/2000, el período de validez de los certificados
de importacióncomen zará el día de su expediciónefectiva y expirará elséptimo día del cuarto mes siguiente al mes de expedición. El día de la
expediciónefectiva en trará enel período de validez del certificado.
Artículo 19
1. Las cantidades no utilizadas de un certificado se reasignarán a
peticiónpropia al mismo operador, segúnel caso titular o cesion ario delcertificado, concargo al trimestre siguien te, si bienello deberá hacersedurante el año de expedición del primer certificado. Esta reasignación seefectuará para importar plátanos en el marco del contingente para el que
se hubiera expedido el primer certificado no utilizado total o
parcialmente.
La garantía del primer certificado se perderá proporcionalmente a las
cantidades no utilizadas.
2. La solicitud de reasignación se presentará en el plazo establecido
en el apartado 1 del artículo 15, acompañada del original o de una copia
debidamente compulsada del certificado o de los certificados no
utilizados total o parcialmente, así como de la prueba de la constituciónde la garantía prevista en el artículo 24.
Enla casilla n
o20 de la solicitud y del certificado de reasignación
figurará la indicación: «Certificado de reasignación — Artículo 19 delReglamento (CE) n
o896/2001» y una de las cuatro menciones
siguientes: «operador tradicional A/B», «operador tradicional C»,«operador no tradicional A/B», «operador no tradicional C», según el
caso.
3. El porcentaje de reducción fijado, en su caso, en aplicación del
artículo 17 no se aplicará a las solicitudes de certificado de reasignación.
4. Las autoridades competentes comunicarán a la Comisión, en el
plazo fijado enel artículo 16, las can tidades que hayansido objeto desolicitudes de certificados de reasignación.2001R0896 — ES — 04.12.2001 — 002.001 — 11
▼B
Artículo 20
1. Los derechos derivados de los certificados expedidos conarreglo
al presente capítulo podrán ser transferidos, en las condicionesestablecidas enel artículo 9 del Reglamen to (CE) n
o1291/2000, a un
solo operador cesionario, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2del presente artículo.
2. La transferencia de derechos únicamente podrá efectuarse:
a) entre operadores tradicionales, en el ámbito de un mismo contingente
arancelario A/B o C, según proceda;
b) de operadores tradicionales a operadores no tradicionales registrados
en aplicación del artículo 7, en el ámbito de un mismo contingentearancelario A/B o C, según proceda;
c) entre operadores no tradicionales registrados en un mismo contin-
gente arancelario A/B o C, según proceda.
Artículo 21
1. Los operadores declararánsindemora a las autoridades compe-
tentes, antes de que expire el período de validez de los certificados deimportación, las cantidades de plátanos despachadas a libre práctica que
hayansido reexportadas fuera de la Comun idad. Devolverána dichas
autoridades el original del certificado de importación imputado.
2. Las autoridades competentes comunicarán a la Comisión, en el
mes siguiente al final de cada trimestre, las cantidades que hayan sidoreexportadas, especificando en cada caso el tipo de operador (tradicional
o no tradicional) al que se haya sido expedido el certificado así como el
número de los certificados y de los extractos de certificados deimportación correspondientes.
3. Se expedirán uno o varios certificados de importación, en
proporción a las cantidades reexportadas, al titular o al cesionario del
certificado expedido anteriormente, según el caso, durante el trimestresiguiente, aunque dicha expedición deberá efectuarse durante el año deexpedicióndel primer certificado o de los primeros certificados.
4. Las autoridades competentes se cerciorarán de que las cantidades
declaradas enaplicacióndel apartado 1 se hayanreexportado realmen tedesde la Comunidad.
5. Las cantidades de plátanos reexportadas no se contabilizarán para
determinar las cantidades de referencia de los operadores tradicionales y
las asignaciones de los operadores no tradicionales.
Las disposiciones del párrafo primero se aplicarán también a las
reexportaciones efectuadas en 1994 desde los Estados miembros aAustria, Finlandia y Suecia, así como las reexportaciones de estos
últimos Estados a terceros países, incluida la Comunidad en su
composicióna 31 de diciembre de 1994.
TÍTULO III
DISPOSICIONES APLICABLES A LA IMPORTACIÓN DEPLÁTANOS FUERA DE LOS CONTINGENTES ARANCELA-
RIOS
Artículo 22
1. Las solicitudes de certificado de importaciónpodránpresen tarse en
cualquier Estado miembro.
2. Enla casilla n
o20 de las solicitudes y de los certificados figurará la
indicación: «Importación fuera de los contingentes arancelarios —
Artículo 22 del Reglamento (CE) no896/2001».
3. Los certificados se expediránsindemora, de con formidad conlo
dispuesto enel apartado 1 del artículo 23 del Reglamen to (CE) no1291/
2000. Tendrán una validez de tres meses.2001R0896 — ES — 04.12.2001 — 002.001 — 12
▼B
4. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión, en el mes
siguiente al final de cada trimestre, las cantidades por las que se hayanexpedido certificados enaplicacióndel presen te artículo.
TÍTULO IV
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 23
A efectos de la aplicación6 y 7 del artículo 18 del Reglamen to (CEE) no
404/93, el balance de producción y consumo de la Comunidad, así como
de las importaciones y exportaciones, se elaborará sobre la base de:
a) los datos disponibles sobre las cantidades de plátanos comerciali-
zadas en la Comunidad durante el año transcurrido, desglosadas
segúnsu origen ;
b) las previsiones de producción y comercialización de plátanos
comunitarios;
c) las previsiones de importación de plátanos de todos los orígenes;
d) las previsiones de consumo, basadas principalmente en las tendencias
recientes del consumo y en la evolución de los precios de mercado.
Artículo 24
1. Las solicitudes de certificado de importacióniránacompañadas de
la prueba de que se ha constituido una garantía de conformidad con eltítulo III del Reglamento (CEE) n
o2220/85. El importe de dicha garantía
será de 50 euros por tonelada. No obstante, esta disposición no seaplicará a las solicitudes de certificado presentadas por operadores no
tradicionales en el marco del régimen de importación establecido en el
título II.
2. Cuando los certificados se expidan por una cantidad inferior a la
solicitada, se liberará inmediatamente la parte de la garantía quecorresponda a la cantidad no asignada.
Artículo 25
Serán aplicables las disposiciones del Reglamento (CE) n
o1291/2000,
exceptuando el cuarto guión del apartado 1 de su artículo 5 y losapartados 4y5d es u artículo 8, y teniendo en cuenta las excepciones
establecidas en el presente Reglamento.
No obstante lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 35 del Reglamento
(CE) n
o1291/2000, la prueba de la aceptaciónde la declaraciónde
importación de la cantidad de que se trate deberá presentarse en lostreinta días siguientes a la fecha de expiración del período de validez del
certificado de importación, salvo en caso de fuerza mayor.
Artículo 26
1. Las aduanas en las que se presenten las declaraciones de
importaciónconvistas al despacho a libre práctica de plátan os deterceros países en el marco del régimen de contingentes arancelarios:
a) conservarán una copia de cada certificado y extracto de certificado de
importaciónimputado conocasiónde la aceptaciónde un adeclaraciónde despacho a libre práctica; y
b) al final de cada quincena, remitirán una segunda copia de cada
certificado y extracto de certificado de importaciónimputado a lasautoridades de su Estado miembro competentes para la expedición decertificados que se indican en el anexo del presente Reglamento; alfinal de cada quincena, dichas autoridades transmitirán una copia de
los certificados y extractos recibidos a las autoridades competentes
de los Estados miembros mencionadas en el anexo citado que hayanexpedido estos documentos.
2. Encaso de duda sobre la auten ticidad del certificado, del extracto
o de las indicaciones y visados que figuren en los documentos2001R0896 — ES — 04.12.2001 — 002.001 — 13
▼B
presentados, así como acerca de la calidad de los operadores que
efectúenlos trámites de despacho a libre práctica o por cuya cuen ta sellevena cabo esas operacion es, o encaso de que se sospeche la
existencia de irregularidades, las aduanas en las que se hayan presentado
los documentos informarán inmediatamente de ello, mediante tele-comunicación, a las autoridades competentes de su Estado miembromencionadas en el apartado 1. Estas últimas transmitirán estainformación de inmediato, mediante telecomunicación, a las autoridades
competentes que hayan expedido los documentos así como a los
servicios de la Comisión, para que pueda efectuarse un controlpormenorizado.
La Comisión transmitirá a las autoridades aduaneras de los Estados
miembros la lista de los operadores tradicionales y de los operadores notradicionales que trabajen al amparo del régimen de importación de quese trate que puedanser titulares o cesion arios de uncertificado deimportacióno de unextracto de certificado.
3. Sobre la base de las comunicaciones recibidas en aplicación de los
apartados 1 y 2, las autoridades competentes de los Estados miembrosindicadas en el anexo efectuarán los controles suplementarios necesarios
para garantizar la adecuada aplicación del régimen de contingentes
arancelarios y, en particular, la comprobación de las cantidadesimportadas al amparo de esos regímenes, mediante una comparaciónprecisa de los certificados y extractos expedidos y de los utilizados. Aestos efectos, comprobarán, en particular, la autenticidad y la
conformidad de los documentos utilizados, así como la utilización por
operadores registrados enaplicaciónde las disposicion es del título II.
Artículo 27
Los Estados miembros transmitirán a la Comisión los datos económicos
y estadísticos siguientes:
a) cada miércoles, los precios al por mayor de los plátanos amarillos
registrados durante la semana anterior en los mercados representa-tivos indicados en el artículo 3 del Reglamento (CE) n
o3223/94 de la
Comisión(1), desglosados por países de origen;
b) las cantidades de plátanos del código NC 0803 0019, desglosadas
por origen, despachadas a libre práctica según las disposicionesestablecidas por el artículo 308 quinquies del Reglamento (CEE) n
o
2454/93 para la vigilancia de las importaciones efectuadas en el
marco de contingentes arancelarios de importación y fuera de ellos;
c) el día 10 del mes siguiente al de la expiración de la validez de los
certificados de importación, respecto de cada trimestre, las cantidadesrelativas a los certificados de importaciónexpedidos, las can tidadescorrespondientes a los certificados utilizados y restituidos alorganismo expedidor, así como las cantidades correspondientes alos certificados no utilizados;
d) las previsiones de producción y comercialización, sólo si se solicitan.
TÍTULO V
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo 28
1. Para el segundo semestre de 2001, las cantidades disponibles
serán:
— para los contingentes arancelarios A/B: 1 137159 toneladas,
— para el contingente arancelario C: 509 359 toneladas.
2. Para el segundo semestre de 2001, a la cantidad de referencia de
cada operador tradicional, fijada de conformidad con lo dispuesto en elartículo 4 y después de la aplicaciónenel apartado 2 del artículo 5 se le2001R0896 — ES — 04.12.2001 — 002.001 — 14
(1) DO L 337 de 24.12.1994, p. 66.
▼B
aplicará un coeficiente de 0,4454 en el caso del operadorr tradicional A/
B, y un coeficiente de 0,5992 en el caso del operador tradicional C.
No obstante lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 5, las autoridades
competentes notificarán a cada operador tradicional su cantidad dereferencia, ajustada mediante el coeficiente de adaptación, a más tardarel 7 de junio de 2001.
Artículo 29
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 7, los operadores no
tradicionales presentarán su solicitud de registro, para el segundo
semestre de 2001, enel Estado miembro de su eleccióna más tardar el
18 de mayo de 2001.
2. Para el segundo semestre de 2001, los Estados miembros realizarán
las comunicaciones referentes a los operadores no tradicionales
indicadas en el apartado 5 del artículo 7, a más tardar el 29 de mayo
de 2001.
3. Basándose en las comunicaciones que reciba en aplicación del
apartado 2, la Comisión determinará las cantidades por las que se
concederán asignaciones a los operadores no tradicionales para elsegundo semestre de 2001.
4. A más tardar el 7 de junio de 2001, las autoridades competentes
notificarán a cada operador no tradicional su asignación para el segundo
semestre de 2001.
Artículo 30
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 15, los operadores
presentarán las solicitudes de certificados de importación para el tercertrimestre de 2001, del 11 al 14 de junio de 2001.
So pena de inadmisibilidad, la solicitud o solicitudes de certificado
presentadas por un operador no podrán referirse, en total, a una cantidadsuperior:
a) al 54 % de su cantidad de referencia, en el caso de los operadores
tradicionales;
b) al 54 % de la asignación, en el caso de los operadores no
tradicionales.
2. Las autoridades nacionales competentes expedirán los certificados
de importacióna más tardar el 30 de jun io de 2001.
Dichos certificados de importaciónseránexpedidos convistas al
despacho a libre práctica a partir del 1 de julio de 2001.
Enla casilla n
o24 de las solicitudes y de los certificados figurará la
indicación: «Expedido con vistas al despacho a libre práctica a partir del1 de julio de 2001.».
TÍTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 31
El Reglamento (CE) no2362/98 queda derogado a partir del 1 de julio de
2001.
No obstante, seguirá aplicándose a los certificados de importación
expedidos para el año 2001.
Artículo 32
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su
publicaciónenel Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
Se aplicará desde el 1 de julio de 2001.2001R0896 — ES — 04.12.2001 — 002.001 — 15
▼B
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.2001R0896 — ES — 04.12.2001 — 002.001 — 16
▼B
ANEXO
Las autoridades competentes de cada Estado miembro para la elaboración de la
lista de operadores y de cantidades comercializadas son las siguientes:
Bélgica
Bureau d'intervention et de restitution belge/Belgisch Interventie- en Restitutie-
bureau
Rue de Trèves, 82/Trierstraat 82
B-1040 Bruxelles/Brussel
Dinamarca
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Direktoratet for Fødevareerhverv; EksportstøttekontoretKampmannsgade 3DK-1780 København V
Alemania
Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung
Referat 322
Adickesallee, 40
D-60322 Frankfurt am Main
Grecia
Ministry of Agriculture
GEDIDAGEPDirectorate Fruits and Vegetables, Wine and Industrial Products241, Acharnon StreetGR-10446
España
Ministerio de Economía
Secretaría General de Comercio Exterior
Paseo de la Castellana, 162E-28046 Madrid
Francia
Office de développement de l'économie agricole des départements d'outre-mer
(ODEADOM)
31, Quai de GrenelleF-75738 Paris Cedex 15
Irlanda
Department of Agriculture and Rural Development
Horticulture DivisionAgriculture House (7W)Kildare StreetDublin2Ireland
Italia
Ministero del Commercio con l'estero
DG Politica commerciale e gestione regime scambi — Div. IIViale Boston, 25I-00144 Roma
Luxemburgo
Ministère de l'agriculture/Administration des services techniques de l'agriculture
Service de l'horticulture16, Route d'Esch
Boîte postale 1904
L-1014 Luxembourg2001R0896 — ES — 04.12.2001 — 002.001 — 17
▼B
Países Bajos
Produktschap Tuinbouw
Louis Pasteurlaan6
Postbus 2802700 AG Zoetermeer
Nederland
Austria
Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft
Abteilung III 5 — Handelspolitik und Außenhandel
Stubenring 1
A-1012 Wien
Portugal
Ministério da Economia
Direcção-Geral das Relações Económicas Internacionais
Direcção de Serviços de Licenciamento do Comércio Externo
Avenida da República, 79
P-1069-059 Lisboa
Finlandia
Registro de lo operadoresMaa- ja Metsätalousministeriö
Hallituskatu 3a,
Valtioneuvosto
PL 30
FIN-00023 Helsinki
Certificados expedidos por:Tullihallitus
Erottajankatu 2
PL 512
FIN-00101 Helsinki
Suecia
Jordbruksverket
Vallgatan8–10
S-551 82 Jönköping
Reino Unido
Intervention Board
External Trade Division
Lancaster House
Hampshire Court
Newcastle UponTyn eNE99 1AW
United Kingdom2001R0896 — ES — 04.12.2001 — 002.001 — 18