1968L0360 — ES — 01.05.2004 — 002.001 — 1
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►B DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 15 de octubre de 1968
sobre supresión de restricciones al desplazamiento y a la estancia de los trabajadores de los
Estados miembros y de sus familias dentro de la Comunidad
(68/360/CEE)
(DO L 257 de 19.10.1968, p. 13)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►A1 Acta de adhesión de Dinamarca, de Irlanda y del Reino Unido de Gran
Bretaña e Irlanda del NorteL 73 14 27.3.1972
(adaptada por Decisión del Consejo de 1 de enero de 1973) (*) L 2 1 1.1.1973
►A2 Acta de adhesión de Grecia L 291 17 19.11.1979
►A3 Acta de adhesión de España y de Portugal L 302 23 15.11.1985
►A4 Acta de adhesión de Austria, de Finlandia y de Suecia C 241 21 29.8.1994
(adaptada por Decisión 95/1/CE, Euratom, CECA del Consejo) L 1 1 1.1.1995
►A5 Acta relativa a las condiciones de adhesión de la República Checa, la
República de Estonia, la República de Chipre, la República de Letonia,la República de Lituania, la República de Hungría, la República deMalta, la República de Polonia, la República de Eslovenia y la República
Eslovaca, y a las adaptaciones de los Tratados en los que se fundamenta
la UniónL 236 33 23.9.2003
(*) No existe versión en español de este acto.
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DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 15 de octubre de 1968
sobre supresión de restricciones al desplazamiento y a la estancia
de los trabajadores de los Estados miembros y de sus familias
dentro de la Comunidad
(68/360/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad económica Europea y,
en particular, su artículo 49,
vista la propuesta de la Comisión,visto el dictamen del Parlamento Europeo (
1),
visto el dictamen del Comité económico y social (2),
considerando que el Reglamento (CEE) no1612/68 del Consejo, de 15
de octubre de 1968 (3), establece las normas por las que ha de regirse la
libre circulación de los trabajadores dentro de la Comunidad; que porconsiguiente conviene adoptar, en cuanto a la supresión de las restric-ciones aún existentes en materia de desplazamiento y estancia dentro
de la Comunidad, medidas acordes con los derechos y facultades reco-
nocidos por dicho Reglamento a los nacionales de los Estadosmiembros que se desplazan para ejercer una actividad asalariada y alos miembros de sus familias;
considerando que la regulación aplicable en materia de estancia debe
aproximar, lo más posible, la situación de los trabajadores de losdemás Estados miembros y de los miembros de sus familias a la de
los nacionales;
considerando que la coordinación de las medidas especiales sobre
desplazamiento y estancia de extranjeros, justificadas por razones de
orden público, de seguridad y de salud públicas, fue regulada por laDirectiva del Consejo, de 25 de febrero de 1964 (
4), adoptada en apli-
cación del apartado 2 del artículo 56 del Tratado,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
Los Estados miembros suprimirán, con arreglo a lo dispuesto en la
presente Directiva, las restricciones al desplazamiento y a la estanciade los nacionales de dichos Estados y de los miembros de sus familias,a los que se aplica el Reglamento (CEE) n
o1612/68.
Artículo 2
1. Los Estados miembros reconocerán a los trabajadores compren-
didos en el artículo 1 el derecho de abandonar su territorio paraacceder a una actividad asalariada y ejercerla en el territorio de otroEstado miembro. Este derecho será ejercitado mediante la simplepresentación de una tarjeta de identidad o de un pasaporte válido.
Para los miembros de la familia, este derecho será igual que el del
trabajador de quien dependan.
2. Los Estados miembros expedirán o renovarán a estos nacionales,
de conformidad con su legislación, una tarjeta de identidad o un pasa-porte en los que constará en particular su nacionalidad.
3. El pasaporte habrá de ser válido por lo menos para todos los
Estados miembros y para los países de tránsito directo entre éstos.1968L0360 — ES — 01.05.2004 — 002.001 — 2
(1)D O no268 de 6. 11. 1967, p. 9.
(2)D O no298 de 7. 12. 1967, p. 10.
(3)D o noL 257 de 19. 10. 1968, p. 2.
(4)D O no56 de 4. 4. 1964, p. 850/64.
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Cuando el único documento válido para salir del país sea el pasaporte,
su plazo de validez no podrá ser inferior a cinco años.
4. Los Estados miembros no podrán imponer a los nacionales de que
trata el artículo 1 ningún visado de salida, ni otra obligación equiva-
lente.
Artículo 3
1. Los Estados miembros admitirán en su territorio a las personas a
que se refiere el artículo 1, mediante la simple presentación de unatarjeta de identidad o de un pasaporte válido.
2. No se podrá imponer ningún visado de entrada, ni otra obligación
equivalente, salvo a los miembros de la familia que no posean la nacio-
nalidad de un Estado miembro. Los Estados miembros otorgarán a
estas personas toda clase de facilidades para obtener los visados quenecesiten.
Artículo 4
1. Los Estados miembros reconocerán el derecho de estancia en su
territorio a las personas a que se refiere el artículo 1 que puedanpresentar los documentos enumerados en el apartado 3.
2. El derecho de estancia se acreditará mediante la expedición de un
documento denominado «tarjeta de estancia de nacional de un Estadomiembro de la CEE». En este documento figurará una nota en la quese hará constar que ha sido expedido en aplicación del Reglamento(CEE) n
o1612/68 y de lo dispuesto por los Estados miembros para
aplicar la presente Directiva. La redacción de dicha nota forma parte,
como Anexo, de la presente Directiva.
3. Para expedir la tarjeta de estancia de nacional de un Estado
miembro de la CEE los Estados miembros no podrán pedir más que lapresentación de los documentos enumerados a continuación:
— al trabajador:
a) el documento al amparo del cual ha entrado en su territorio;
b) una declaración de contratación suscrita por el empresario o un
certificado de trabajo;
— a los miembros de la familia:
c) el documento al amparo del cual han entrado en su territorio;
d) un documento expedido por la autoridad competente del Estado
de origen o de procedencia, probatorio de sus vínculos de paren-tesco;
e) en los casos a que se refiere los apartados 1 y 2 del artículo 10
del Reglamento (CEE) n
o1612/68, un documento expedido por
la autoridad competente del Estado de origen o de procedencia,en el que se acredite que están a cargo del trabajador o queconviven en ese país.
4. Cuando un miembro de la familia no posea la nacionalidad de un
Estado miembro, se le expedirá un documento de estancia que habrá detener la misma validez que el expedido al trabajador de quien dependa.
Artículo 5
El cumplimiento de las formalidades relacionadas con la obtención de
la tarjeta de estancia no obstará para poner inmediatamente en ejecu-ción los contratos de trabajo concertados por los solicitantes.
Artículo 6
1. La tarjeta de estancia:
a) habrá de ser válida para el conjunto del territorio del Estado
miembro que la expida;
b) habrá de tener un plazo de validez de cinco años por lo menos a
partir de su expedición y habrá de ser automáticamente renovable;1968L0360 — ES — 01.05.2004 — 002.001 — 3
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2. Las interrupciones de la estancia que no excedan de seis meses
consecutivos y las ausencias ocasionadas por el cumplimiento de obli-gaciones militares no afectarán a la validez de la tarjeta de estancia.
3. Cuando el trabajador ocupe un empleo durante un período supe-
rior a tres meses e inferior a un año, al servicio de un empresario del
Estado de acogida o por cuenta de un prestador de servicios, el Estado
miembro de acogida le expedirá un documento temporal de estanciacuyo plazo de validez podrá quedar limitado a la duración prevista delempleo.
Sin perjuicio de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 del artículo 8,
se expedirá asimismo un documento temporal de estancia al trabajadorde temporada empleado durante más de tres meses. La duración delempleo habrá de constar en los documentos a que se refiere la letra b)del apartado 3 del artículo 4.
Artículo 7
1. No se podrá retirar la tarjeta de estancia en período de validez a
un trabajador por el simple hecho de que éste haya dejado de ocupar unempleo, bien como consecuencia de una incapacidad temporal para eltrabajo ocasionada por una enfermedad o por un accidente, o bienporque se halle en situación de paro involuntario debidamente compro-bada por la oficina de empleo competente.
2. En la primera renovación, el plazo de validez de la tarjeta de
estancia podrá ser limitado, sin que pueda ser inferior a un plazo dedoce meses, cuando el trabajador lleve, en el Estado de acogida, más
de doce meses consecutivos en situación de paro involuntario.
Artículo 8
1. Los Estados miembros reconocerán el derecho de estancia en su
territorio, sin expedir la tarjeta de estancia:
a) al trabajador que ejerza una actividad asalariada de una duración
prevista no superior a los tres meses. El documento al amparo delcual haya entrado el interesado en el territorio y una declaracióndel empresario sobre la duración prevista del empleo, ampararán suestancia; la declaración del empresario no será exigida, sin embargo,
cuando se trate de los trabajadores acogidos a la Directiva del
Consejo, de 25 de febrero de 1964, referente al ejercicio de lalibertad de establecimiento y de la libre prestación de serviciospara las actividades de intermediarios del comercio, de la industriay de la artesanía (
1)
b) al trabajador que, teniendo su residencia en el territorio de uno de
los Estados miembros a donde regresa en principio todos los días o
por lo menos una vez a la semana, está empleado en el territorio de
otro Estado miembro. La autoridad competente del Estado deempleo podrá dotar a este trabajador de una tarjeta especial, válidapara cinco años y renovable automáticamente;
c) al trabajador de temporada, cuando sea titular de un contrato de
trabajo visador por la autoridad competente de Estado miembro en
cuyo territorio viene a ejercer su actividad.
2. En todos los casos a que se refiere el apartado 1, las autoridades
competentes del Estado de acogida podrán imponer al trabajador la
obligación de notificar su presencia en el territorio.
Artículo 9
1. Los documentos de estancia concedidos a nacionales de Estados
miembros de la CEE a que se refiere la presente Directiva serán expe-didos y renovados con carácter gratuito o mediante el abono de unasuma que no rebasará el importe de los derechos y tasas exigidas parala expedición de las tarjetas de identidad a los nacionales.1968L0360 — ES — 01.05.2004 — 002.001 — 4
(1)D O no56 de 4. 4. 1964, p. 869/64.
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2. Los visados mencionados en el apartado 2 del artículo 3 y en la
letra c) del apartado 1 del artículo 8 serán gratuitos.
3. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para
simplificar al máximo las formalidades y los procedimientos para la
obtención de los documentos mencionados en el apartado 1.
Artículo 10
Los Estados miembros no podrán dejar de aplicar lo dispuesto en la
presente Directiva más que por razones de orden público, de seguridadpública o de salud pública.
Artículo 11
1. La presente Directiva no afectará a lo dispuesto en el Tratado
constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero sobrelos trabajadores con cualificación reconocida en las profesiones delcarbón y el acero, ni a lo dispuesto en el Tratado constitutivo de la
Comunidad Europea de la Energía Atómica sobre el acceso a los
empleos cualificados en el campo nuclear, y tampoco a las disposi-ciones adoptadas en aplicación de estos Tratados.
2. No obstante, se aplicará la presente Directiva a las categorías de
trabajadores a que se refiere el apartado 1, así como a los miembros desus familias, en la medida en que su situación no esté regulada en losTratados o disposiciones precitadas.
Artículo 12
1. Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones necesa-
rias para ajustarse a la presente Directiva en un plazo de nueve meses a
partir de su notificación, e informarán inmediatamente de ello a la
Comisión.
2. Los Estados miembros pondrán en conocimiento de la Comisión
las modificaciones introducidas en las disposiciones legales, reglamen-tarias y administrativas para simplificar las formalidades y los trámitespara la expedición de los documentos que aún sean necesarios para la
salida, la entrada y la estancia de los trabajadores y de los miembros de
sus familias.
Artículo 13
1. La Directiva del Consejo, de 25 de marzo de 1964, sobre la
supresión de restricciones al desplazamiento y a la estancia de lostrabajadores de los Estados miembros y de sus familias dentro de laComunidad (
1)seguirá siendo aplicable hasta que los Estados miembros
hayan dado cumplimiento a la presente Directiva.
2. Los documentos de estancia expedidos en aplicación de la Direc-
tiva mencionada en el apartado 1 que estén en período de validez en el
momento de poner en ejecución la presente Directiva conservarán suvalidez hasta su próximo vencimiento.
Artículo 14
Los Estados miembros serán los destinatarios de la presente Directiva.1968L0360 — ES — 01.05.2004 — 002.001 — 5
(1)D O no62 de 17. 4. 1964, p.981/64.
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ANEXO
Redacción de la nota a que se refiere el apartado 2 del artículo 4:
«La presente tarjeta ha sido expedida en aplicación del Reglamento (CEE) no
1612/68 del Consejo de las Comunidades Europeas, de 15 de octubre de 1968,
y de lo dispuesto en cumplimiento de la Directiva del Consejo de 15 de octubre
de 1968.
De conformidad con lo dispuesto en el mencionado Reglamento, el titular de la
presente tarjeta tiene derecho de acceder, en las mismas condiciones que los
trabajadores … ►A5 (1)◄a las actividades asalariadas y ejercidas en el terri-
torio …►A5 (1)◄.
(1) Belga(s), checo(s), danés(es), alemán(es), estonio(s), griego(s), español(es),
francés(es), irlandés(es), italiano(s), chipriota(s), letón(es), lituano(s), luxem-
burgués(es), húngaro(s), maltés(es), neerlandés(es), austríaco(s), polaco(s),
portugués(es), esloveno(s), eslovaco(s), finlandés(es), sueco(s), británico(s),
según el país que expida la tarjeta.»1968L0360 — ES — 01.05.2004 — 002.001 — 6