1999D1720 — ES — 20.11.2002 — 001.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B DECISIÓNNo1720/1999/CEDELPARLAMENTOEUROPEOYDELCONSEJO
de12dejuliode1999
porlaqueseapruebaunconjuntodeaccionesymedidasalobjetodegarantizarlainteroperabi-
lidaddelasredestelemáticas transeuropeasdestinadasalintercambioelectrónicodedatosentre
administraciones(IDA),asícomoelaccesoalasmismas
(DO L 203 de 3.8.1999, p. 9)
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Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Decisión no2045/2002/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 21
de octubre de 2002L 316 1 20.11.2002
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DECISIÓN No1720/1999/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y
DELCONSEJO
de12dejuliode1999
porlaqueseapruebaunconjuntodeaccionesymedidasalobjeto
degarantizarlainteroperabilidaddelasredestelemáticastranseu-ropeas destinadas al intercambio electrónico de datos entre
administraciones(IDA),asícomoelaccesoalasmismas
EL PARLAMENTO EUROPEOY EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular,su artículo 156,
Vista la propuesta de la Comisión(
1),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social(2),
Visto el dictamen del Comité de las Regiones(3),
De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del
Tratado(4),
(1)Considerando que el Consejo, en su Resolución de 20 de juniode 1994(
5), puso de relieve la necesidad de coordinación en
materia de intercambio de información entre administraciones;
(2)Considerando que el Consejo, en su Resolución de 21 de
noviembre de 1996(6), estableció las nuevas prioridades políticas
en materia de sociedad de la información;
(3)Considerando que la Comisión, en su Comunicación de 19 dejulio de 1994, propuso un plan de acción para la sociedad de lainformación;
(4)Considerando que la Comisión ha propuesto un plan de acciónpara el mercado único;
(5)Considerando que el Parlamento Europeo, en su Resolución de12 de junio de 1997(
7) invitó a la Unión Europea y a los Estados
miembros a tomar medidas para el desarrollo y aplicación de lasnuevas tecnologías de la información y la comunicación (TIC)en la próxima década;
(6)Considerando que el Parlamento Europeo y el Consejo, en suDecisión n
o2717/95/CE(8), adoptaron un conjunto de orien-
taciones para el desarrollo de la EURORDSI como redtranseuropea;
(7)Considerando que el Parlamento Europeo y el Consejo, en su
Decisión no1336/97/CE(9) de 17 de junio de 1997, adoptaron
un conjunto de orientaciones para las redes transeuropeas detelecomunicaciones;
(8)Considerando que el Consejo, en su Recomendación de 7 deabril de 1995 relativa a los criterios comunes de evaluación de
la seguridad en las tecnologías de la información(
10), recomendó
el uso de criterios de evaluación de la seguridad en los sistemasde evaluación y certificación;1999D1720 — ES — 20.11.2002 — 001.001 — 2
(1) DO C 54 DE 21.2.1998, p. 12, y DO C 10 de 14.1.1999, p. 8.
(2) DO C 214 de 10.7.1998, p. 33.
(3) DO C 251 de 10.8.1998, p. 1.
(4) Dictamen del Parlamento Europeo de 18 de noviembre de 1998 (DO C 379
de 7.12.1998, p. 74), Posición común del Consejo de 21 de diciembre de
1998 (DO C 55 de 25.2.1999, p. 15), y Decisión del Parlamento Europeo
de 13 de abril de 1999 (DO C 219 de 30.7.1999). Decisión del Consejo de
21 de junio de 1999.
(5) DO C 181 de 2.7.1994, p. 1.
(6) DO C 376 de 12.12.1996, p. 1.
(7) DO C 200 de 30.6.1997, p. 196.
(8) DO L 282 de 24.11.1995, p. 16.
(9) DO L 183 de 11.7.1997, p. 12.
(10) DO L 93 de 26.4.1995, p. 27.
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(9)Considerando que, al objeto de realizar la unión económica y
monetaria, poner en práctica las políticas y actividades comuni-
tarias y favorecer la comunicación entre las instituciones y losorganismos comunitarios, es necesario crear sistemas integradosde comunicación de datos entre administraciones, denominadosen lo sucesivo «las redes telemáticas»;
(10)Considerando que dichas redes deberán conectar los sistemas de
información, actuales o futuros, de las administraciones de los
Estados miembros y de la Comunidad en toda Europa y quepor lo tanto constituyen redes de telecomunicaciones transeuro-peas para las administraciones;
(11)Considerando que la conexión efectiva de esos sistemas de infor-
mación exige el máximo nivel de interoperabilidad entre los
diversos sistemas y sus componentes;
(12)Considerando que es esencial utilizar al máximo normas gene-rales, especificaciones accesibles al público y aplicaciones dedominio público para garantizar una interoperabilidad sin fisuras,lograr economías de escala y aumentar las ventajas de las redes
telemáticas;
(13)Considerando que mejores interfaces para relacionarse con las
administraciones públicas fomentarán el aprovechamiento de lasventajas de la sociedad de la información por parte de los ciuda-danos de la Unión Europea;
(14)Considerando que la eliminación de los obstáculos a la comuni-cación entre las administraciones públicas y el sector privadoconstituye un factor importante para la prosperidad y la compe-titividad de la industria comunitaria;
(15)Considerando que la Comunidad es usuaria o beneficiaria de lasredes telemáticas que sirven de apoyo a las políticas y activi-
dades comunitarias, a la comunicación interinstitucional y a la
unión económica y monetaria;
(16)Considerando que la tarea de establecer esas redes incumbe tantoa la Comunidad como a los Estados miembros;
(17)Considerando que, para utilizar de manera eficiente los recursos
financieros comunitarios, se hace necesario evitar la prolifera-
ción innecesaria de equipos, la repetición de investigaciones yla multiplicidad de enfoques;
(18)Considerando que las herramientas y técnicas comunes para lasaplicaciones destinadas a las redes sectoriales pueden estar rela-cionadas, entre otras cosas, con la gestión y difusión de
documentos, la recogida de datos, las interfaces de usuario
multilingües y la seguridad de las comunicaciones electrónicas;
(19)Considerando que la adopción de una filosofía de mercado cons-tituye el mejor medio de lograr la eficacia en función del coste,la capacidad de respuesta, la flexibilidad y la capacidad de adap-
tación a los cambios tecnológicos en la implantación y
explotación de ese tipo de redes lo que implica la selección deproveedores sobre una base competitiva, en un entorno de plura-lidad de proveedores;
(20)Considerando que las medidas que se adopten para garantizar lainteroperabilidad de las redes en cuestión y el acceso a las
mismas deben mantener un equilibrio razonable entre la satisfac-
ción de requisitos comunes y el respeto de las especificidadesnacionales;
(21)Considerando que es por ello necesario llevar a cabo acciones ymedidas horizontales específicas al objeto de garantizar la inte-
roperabilidad entre dichas redes;
(22)Considerando que, con arreglo al principio de subsidiariedad y al
principio de proporcionalidad mencionados en el artículo 5 delTratado, el objetivo de llevar a cabo las referidas acciones ymedidas horizontales no puede ser alcanzado de manera sufi-ciente por los Estados miembros, y por consiguiente puede1999D1720 — ES — 20.11.2002 — 001.001 — 3
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lograrse mejor, debido a la dimensión y los efectos de la acción,
a nivel comunitario; que la acción propuesta no excede de lonecesario para alcanzar estos objetivos;
(23)Considerando que la aplicación del Acuerdo sobre el EspacioEconómico Europeo y de los Acuerdos de asociación con laUnión Europea exige un alto grado de interoperabilidad interna
de las correspondientes redes telemáticas y a través de éstas;
(24)Considerando que existe en las redes telemáticas y en la comu-
nicación electrónica una dimensión inherentementeinternacional;
(25)Considerando que las medidas para lograr la interoperabilidad delas redes telemáticas entre administraciones son conformes a lasprioridades adoptadas en relación con las orientaciones relativasa las redes transeuropeas de telecomunicaciones;
(26)Considerando que se han llevado a la práctica acciones en virtudde la Decisión 95/468/CE, del Consejo, de 6 de noviembre de1995, sobre la contribución comunitaria al intercambio tele-mático de datos entre las administraciones en la Comunidad
(IDA)(
1); que el Tribunal de Justicia anuló la Decisión 95/468/
CE de 28 de mayo de 1998; que se mantienen los efectos delas medidas adoptadas por la Comisión sobre la base de dichaDecisión antes de su anulación;
(27)Considerando que la presente decisión establece, para toda laduración del programa, una dotación financiera que constituyela referencia privilegiada, con arreglo al punto 1 de la Declara-ción del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión de 6de marzo de 1995(
2), para la autoridad presupuestaria en el
marco del procedimiento presupuestario anual,
HAN ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
Ámbitodeaplicaciónyobjetivos
1. La Comunidad actuará en el ámbito de las redes telemáticas tran-
seuropeas para las administraciones y pondrá en práctica las medidas
contempladas en la presente Decisión, al objeto de:
a) lograr un alto nivel de interoperabilidad, dentro de cada sector
administrativo, y entre sectores administrativos diferentes y, en sucaso, entre éstos y el sector privado, de las redes telemáticas esta-blecidas en los Estados miembros y entre la Comunidad y los
Estados miembros con el fin de apoyar el establecimiento de la
unión económica y monetaria y de realizar las políticas y activi-dades comunitarias, contempladas en los artículos 3y4d e l
Tratado, teniendo en cuenta el trabajo ya en curso en los programasexistentes de la Comunidad o de los Estados miembros;
b) lograr la convergencia de este tipo de redes hacia una interfaz tele-
mática común entre la Comunidad y los Estados miembros;
c) lograr ventajas sustanciales para las administraciones de los Estados
miembros y la Comunidad simplificando los procedimientos, redu-
ciendo el mantenimiento, acelerando la creación de nuevas redes y
las mejoras, logrando un intercambio general de datos seguro yfiable, así como alcanzar mayores niveles de control de costes,capacidad de respuesta, flexibilidad y adaptación a los cambiostecnológicos y a la evolución del mercado en la implantación y
explotación de ese tipo de redes;1999D1720 — ES — 20.11.2002 — 001.001 — 4
(1) DO L 269 de 11.11.1995, p. 23.
(2) DO C 102 de 4.4.1996, p. 4.
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d) permitir que las empresas de la Comunidad y los ciudadanos de la
Unión Europea participen de las ventajas que se derivan de las redesen cuestión, expuestas en la letra c), especialmente en aquellos
ámbitos que contribuyan a los objetivos de la iniciativa eEurope y
su plan de acción correspondiente, en particular el capítulo relativoa la administración pública en línea;
e) promover la difusión de las mejores prácticas y fomentar la creación
de soluciones telemáticas innovadoras en las administraciones;
f) cuando proceda, identificar e implantar servicios electrónicos paneu-
ropeos de la administración pública destinados a los ciudadanos y alas empresas, así como otros servicios electrónicos pertinentes de laadministración pública que se utilizarán con arreglo a las priori-dades establecidas en el artículo 4 de la Decisión n
o1719/1999/CE
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 1999,
sobre un conjunto de orientaciones, entre las que figura la identifi-cación de los proyectos de interés común, relativo a redestranseuropeas destinadas al intercambio electrónico de datos entreadministraciones (IDA)(
1).
2. La presente Decisión formará parte del programa de intercambio
de datos entre administraciones (en lo sucesivo denominado «elprograma IDA»).
Artículo 2
Definiciones
A efectos de la presente Decisión se entenderá por:
a) «red telemática»: un sistema completo de comunicación de datos
que, además de contar con infraestructura y conexiones físicas,
incluye los niveles de servicios y aplicaciones establecidos sobredicha infraestructura, al objeto de permitir el intercambio de infor-mación por medios electrónicos entre organizaciones e individuos;
b) «red sectorial»: una red telemátíca transeuropea entre administra-
ciones o un conjunto de servicios y aplicaciones destinados a la
ejecución de una política, actividad u objetivo comunitarios especí-
ficos (denominada en lo sucesivo «el sector administrativo») o aprestarle apoyo administrativo;
c) «servicios genéricos»: el conjunto de las funcionalidades de las
redes telemáticas que cumplen requisitos comunes de los usuarios,
como son la recogida, difusión e intercambio de datos y la segu-
ridad. Las características de cada servicio deberán estar claramenteespecificadas y mantener un nivel de calidad garantizado.
Artículo 3
Accionesymedidashorizontales
1. Para alcanzar los objetivos que establece el artículo 1, la Comu-
nidad llevará a cabo las acciones y medidas horizontales previstas en
los artículos 4 a 10 en apoyo de las redes sectoriales y con arreglo al
programa de trabajo IDA.
1bis. Cuando proceda, y para poder identificar las acciones y
medidas horizontales que se deban emprender, la Comunidad elaboraráuna descripción de una infraestructura que servirá de plataforma para eldesarrollo de proyectos de interés común, así como de otras redessectoriales, mencionadas en la Decisión n
o1719/1999/CE.
La infraestructura descrita incluirá un marco de interoperabilidad de las
redes, los servicios, la seguridad, las aplicaciones, los contenidos y1999D1720 — ES — 20.11.2002 — 001.001 — 5
(1) DO L 203 de 3.8.1999, p. 1.▼B
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otros elementos pertinentes. También podrá incluir aspectos como la
gestión, la organización, las responsabilidades y el reparto del costeque se requieren. La descripción incluirá también una estrategia que
se utilizará en el desarrollo y la aplicación de la infraestructura. Dicha
descripción será objeto de una revisión anual.
2. Para cada acción o medida que se contemple con arreglo a la
presente Decisión, el programa de trabajo IDA deberá incluir, según
corresponda:
— una descripción completa de las acciones propuestas, incluidos sus
objetivos, ámbito de acción, razón de ser, beneficiarios potenciales,así como una estimación de los costes y de los beneficios,
— una descripción completa de las funciones y del enfoque técnico, y
— un plan pormenorizado de su ejecución, que especifique cada una
de las tareas y su secuencia.
3. La ejecución de las acciones y medidas horizontales comprenderá,
en particular, la realización de estudios de viabilidad y demostraciones,
a la creación de grupos de trabajo formados por expertos de los Estadosmiembros y de la Comunidad, y la adquisición y contratación de bienesy servicios para la Comunidad, según corresponda.
4. La ejecución de las acciones y medidas horizontales se llevará a
cabo mediante la incorporación de los resultados de otras actividadescomunitarias que resulten adecuados, en particular los procedentes delos programas comunitarios de investigación y desarrollo tecnológicoy de las actividades comunitarias en el ámbito de las redes transeuro-
peas de telecomunicaciones.
5. Las acciones y medidas horizontales se referirán, según corres-
ponda, a normas europeas o a especificaciones de acceso público,como, por ejemplo, normas abiertas de Internet, a fin de garantizar un
elevado nivel de interoperabilidad entre los sistemas nacionales y
comunitarios dentro de cada sector administrativo, así como entresectores administrativos diferentes y con el sector privado. Habrán detenerse en cuenta las orientaciones y las herramientas de apoyo en elámbito de la normalización de la contratación pública de sistemas y
servicios de tecnologías de la información y la comunicación (TIC).
Artículo 4
Serviciosgenéricos
1. La Comunidad tomará todas las medidas necesarias para que se
ofrezca a las redes sectoriales un abanico adecuado de servicios gené-ricos que satisfagan las necesidades de los usuarios sectoriales, en un
marco competitivo con pluralidad de proveedores. Entre tales medidas
figurará, entre otras, la continuación de medidas adoptadas en virtud dela Decisión 95/468/CE que resulten adecuadas, como mejor convenga.
2. Al objeto de hacer posible que los usuarios de las redes secto-
riales determinen sus propios requisitos técnicos y de ofrecer eseabanico adecuado de servicios genéricos que satisfagan las necesidadesde los usuarios sectoriales, la Comunidad procederá, en concreto, a:
a) establecer orientaciones sobre la arquitectura de las redes secto-
riales, encaminadas a garantizar la interoperabilidad entre losdistintos servicios e infraestructuras físicas;
b) formular y publicar las especificaciones de los servicios genéricos
comunes necesarios para las redes telemáticas entre administra-ciones, entre las que figurarán la calidad de servicio y los
requisitos pertinentes de interoperabilidad que imponen la pluralidad
de proveedores y un entorno competitivo;
c) catalogar o especificar las interfaces normalizadas oportunas, a fin
de promover la transferibilidad y reproducibilidad del progresotécnico de las aplicaciones;
d) establecer y poner en práctica un mecanismo de evaluación y publi-
cación del grado de interoperabilidad entre servicios que ofrecen losproveedores de servicios telemáticos;1999D1720 — ES — 20.11.2002 — 001.001 — 6
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e) garantizar la evolución constante de los requisitos comunes, así
como el continuo seguimiento de los servicios telemáticos ofrecidospor los proveedores correspondientes.
Artículo 5
Herramientasytécnicascomunes,
La Comunidad velará por que las técnicas y herramientas comunes para
las aplicaciones destinadas a las redes sectoriales se adquieran en elmercado o se creen en caso de que el mercado no pueda satisfaceradecuadamente las necesidades, con el fin de reducir los costesglobales de desarrollo de nuevas aplicaciones, perfeccionar las solu-
ciones técnicas y mejorar su rendimiento, abreviar los plazos
necesarios para la implantación de sistemas operativos y racionalizarel mantenimiento de los sistemas.
A tal fin, la Comunidad procederá a catalogar y especificar, en las
redes sectoriales, las funcionalidades básicas y recurrentes de las quederivar las técnicas y herramientas o módulos comunes.
Fomentará asimismo la creación y el uso de este tipo de técnicas y
herramientas y módulos comunes por parte de las redes sectoriales; enparticular, se velará por la difusión de soluciones adecuadas desarro-lladas por las propias redes sectoriales.
Artículo 6
Interoperabilidaddelcontenidodelainformación
1. La Comunidad fomentará la interoperabilidad del contenido de la
información que se intercambie dentro de cada sector administrativo y
entre sectores administrativos diferentes, así como con el sectorprivado. Tomará para ello, conforme a los requisitos jurídicos, de segu-ridad, de protección de datos y de confidencialidad de los usuariossectoriales, las medidas que sean oportunas, y en particular:
a) secundará los esfuerzos que realicen las administraciones de los
Estados miembros al objeto de mantener la interoperabilidad,
simplificar los procedimientos administrativos y facilitar los flujos
de información;
b) coordinará los requisitos de las redes sectoriales en materia de inter-
cambio de información formateada y velará por la difusión desoluciones adecuadas;
c) llevará a cabo un seguimiento de la evolución de las soluciones
tecnológicas adecuadas en el ámbito de la transmisión electrónica
de datos abarcando, entre otros aspectos, los mecanismos innova-dores de recogida y presentación de datos; estudiará susrepercusiones y fomentará su uso por parte de las redes sectoriales.
2. A los efectos del apartado 1, se dará preferencia a las soluciones
que faciliten la interoperabilidad de diversos formatos de mensaje,frente a la creación de formatos armonizados de mensaje, aunque estaposibilidad no será excluida. Se deberá tener en cuenta la diversidad
lingüística de la Comunidad.
Se favorecerán asimismo aquellas soluciones que permitan al sector
privado integrar con facilidad los requisitos administrativos en los
procesos empresariales.
Artículo 7
Prácticasjurídicasydeseguridaddereferencia
Sin perjuicio de la competencia y las obligaciones específicas de los
Estados miembros en los ámbitos cubiertos por el presente artículo, laComunidad contribuirá a la detección de las barreras que obstaculicenel intercambio fluido de información entre los usuarios de las redes y1999D1720 — ES — 20.11.2002 — 001.001 — 7
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velará por la existencia de un nivel de seguridad interna apropiado en
las distintas redes sectoriales. En concreto, la Comunidad procederá a:
a) definir, en cooperación con los Estados miembros, las prácticas
jurídicas y de seguridad de referencia para el intercambio transeu-
ropeo de datos entre administraciones y entre éstas y el sectorprivado, al objeto de facilitar la adopción de un enfoque común;
b) formular las recomendaciones adecuadas para secundar los
esfuerzos realizados por los Estados miembros para aplicar las
prácticas mencionadas en la letra a) a sus propios entornos adminis-trativos;
c) velar, en el ámbito de las redes sectoriales y con arreglo a las
prácticas contempladas en la letra a), por: el reconocimiento del
valor probatorio de los datos intercambiados en el entorno adminis-trativo de la Comunidad; por la implantación de una metodología deprotección de datos personales; por la formulación de los derechos ylas responsabilidades de los usuarios; así como por la confidencia-
lidad, integridad, autenticación y reconocimiento de la información
intercambiada y la adopción de medidas para el control del acceso alas redes;
d) establecer y analizar distintos niveles de seguridad, en función de la
naturaleza y finalidad de las redes sectoriales;
e) elaborar orientaciones y proporcionar soluciones comunes, relativas
a la elección y utilización de herramientas, componentes y sistemasdestinados a mantener los niveles de seguridad previamente estable-
cidos.
Artículo 8
Garantíaycontroldelacalidad
La Comunidad elaborará, pondrá en práctica y actualizará de forma
permanente un programa de calidad específico, coherente e integrado,teniendo en cuenta los resultados de acciones similares, al que estaránsujetas todas las acciones y medidas horizontales contempladas en lapresente Decisión, así como los proyectos de interés común que se
realicen en virtud de la Decisión n
o1719/1999/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 1999, sobre un conjunto deorientaciones, entre las que figura la identificación de los proyectos deinterés común, relativo a redes transeuropeas destinadas al intercambioelectrónico de datos entre administraciones (IDA)(
1). Dicho programa
contendrá cuantas medidas sean necesarias para:
a) mejorar las modalidades de definición de los requisitos de los usua-
rios y del establecimiento de las especificaciones de los proyectos;
b) incrementar la calidad de los resultados de los proyectos, tanto por
lo que respecta a su conformidad con las especificaciones de cada
proyecto como al grado de cumplimiento de las expectativas de los
usuarios;
c) garantizar el aprendizaje a partir de las experiencias adquiridas, así
como la divulgación de las mismas mediante la difusión de las
mejores prácticas prevista en el artículo 10.
Artículo 9
Interoperabilidadconiniciativasdeámbitonacionalyregional
En la ejecución del programa IDA la Comunidad hará cuanto esté a su
alcance por facilitar, cuando sea conveniente, la interoperabilidad y eltrasvase de ideas con iniciativas similares, nacionales y regionales, enmateria de intercambio de datos entre administraciones realizadas enlos Estados miembros.1999D1720 — ES — 20.11.2002 — 001.001 — 8
(1) Véase la página 1 del presente Diario Oficial.
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Artículo 10
Difusióndelasmejoresprácticas
1. La Comunidad velará por la coordinación y el intercambio de
ideas, conocimientos y experiencias en cada red sectorial y entre redessectoriales distintas, con el propósito de fomentar la adopción generali-zada de soluciones apropiadas e innovadoras.
2. Deberá tomarse en consideración la diversidad lingüística de la
Comunidad. La Comunidad dará a conocer, de forma generalizada, loslogros y ventajas del programa IDA y velará por que se difundan lasorientaciones y recomendaciones del programa y se coordinen los
requisitos y las experiencias de los usuarios con los organismos de
normalización y las iniciativas comunitarias en ese ámbito.
3. La Comunidad organizará conferencias, seminarios y actos de
otro tipo para garantizar que se den a conocer los logros y ventajas delos proyectos y las acciones del programa IDA y promoverá un ampliodebate sobre la evolución y las prioridades del programa en el futuro.
Artículo 11
Ejecución
1. La Comisión ejecutará la acción comunitaria establecida en los
artículos 3 a 10.
2. La sección del programa de trabajo IDA referente a la ejecución
de la presente Decisión, que será elaborada por la Comisión para todasu duración y que será revisada al menos dos veces por año, será apro-bada sobre la base del cumplimiento de las disposiciones pertinentes delos artículos 3 a 10, con arreglo al procedimiento señalado en el apar-
tado 2 del artículo 12.
3. Las normas y procedimientos comunes para lograr la interopera-
bilidad técnica y administrativa se adoptarán con arreglo alprocedimiento señalado en el apartado 2 del artículo 12.
4. El procedimiento señalado en el apartado 2 del artículo 12
también se aplicará a la aprobación del desglose del gasto presupues-tario anual en virtud de la presente Decisión. Todas las propuestas deincremento de la dotación presupuestaria de más de 250000 euros porlínea de proyecto dentro de un mismo año también se someterán a este
procedimiento.
5. Las especificaciones técnicas de las convocatorias de propuestas
que se formulen en aplicación de la presente Decisión se definirán,para valores contractuales superiores a 500000 euros, en coordinacióncon los Estados miembros.
Artículo 12
Comité
1. La Comisión estará asistida por un Comité, denominado Comité
de telemática entre administraciones (CTA), compuesto por los repre-sentantes de los Estados miembros y presidido por el representante dela Comisión.
2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán
de aplicación los artículos 4 y 7 de la Decisión 1999/468/CE delConsejo(
1), observando lo dispuesto en su artículo 8.
El plazo contemplado en el apartado 3 del artículo 4 de la Decisión
1999/468/CE queda fijado en tres meses.1999D1720 — ES — 20.11.2002 — 001.001 — 9
(1) DO L 184 de 17.7.1999, p. 23.▼M1
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3. El CTA aprobará su reglamento interno.
4. La Comisión informará anualmente al CTA sobre la ejecución de
la presente Decisión.
Artículo 13
Evaluación
1. La Comisión, en coordinación con los Estados miembros,
evaluará la ejecución de la presente Decisión cada dos años.
2. En dicha evaluación se determinarán tanto la progresión habida
en las acciones y medidas horizontales previstas en la presente Deci-sión, como su estado.
Se analizarán igualmente, a la luz de los gastos en que incurra la
Comunidad, los beneficios que de dichas acciones y medidas horizon-tales se deriven para la Comunidad, los Estados miembros, la industriacomunitaria y los ciudadanos de la Unión, y se acotarán ámbitos parala realización de mejoras y se comprobarán las sinergias establecidas
con otras actividades comunitarias en el área de las redes de telecomu-
nicación transeuropeas.
3. La Comisión remitirá su evaluación al Parlamento Europeo y al
Consejo, después de que la haya examinado el CTA. La Comisiónpresentará asimismo toda propuesta adecuada de modificación de la
presente Decisión. Las evaluaciones se remitirán a más tardar al mismo
tiempo que los proyectos de presupuesto para los años 2001, 2003 y2005 respectivamente.
Artículo 14
AmpliaciónalEEEyalospaísesasociados
1. El programa IDA podrá estar abierto a la participación de los
países del Espacio Económico Europeo, de los países asociados deEuropa Central y Oriental, así como de Chipre, Malta y Turquía, deconformidad con lo establecido en sus correspondientes acuerdos con
la Comunidad, en las acciones y medidas horizontales previstas al
amparo de la presente Decisión.
2. Durante la aplicación de la presente Decisión se alentará la
cooperación con países no comunitarios y organizaciones u organismosinternacionales, según proceda.
3. Antes de que puedan participar plenamente en el programa IDA,
los países asociados de Europa Central y Oriental, así como Chipre,Malta y Turquía podrán utilizar, corriendo con los gastos correspon-dientes, los servicios genéricos de IDA para aplicar una políticacomunitaria.
4. Otros terceros países podrán utilizar también, corriendo con los
gastos correspondientes, los servicios genéricos de IDA para aplicaruna política comunitaria.
Artículo 15
Importedereferenciafinanciera
1. El importe de referencia financiera para la ejecución de la acción
comunitaria establecida en la presente Decisión para el período 2002-2004 será de 34,2 millones de euros.
2. La Autoridad Presupuestaria autorizará los créditos anuales
ajustándose a las perspectivas financieras.1999D1720 — ES — 20.11.2002 — 001.001 — 10
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Artículo 16
Entradaenvigor
La presente Decisión entrará en vigor el día de su publicación en el
Diario Oficial de las Comunidades Europeas y será aplicable hasta el
31 de diciembre de 2004.1999D1720 — ES — 20.11.2002 — 001.001 — 11