1998L0070 — ES — 22.03.2003 — 002.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B DIRECTIVA98/70/CEDELPARLAMENTOEUROPEOYDELCONSEJO
de13deoctubrede1998
relativaalacalidaddelagasolinayelgasóleoyporlaquesemodificalaDirectiva93/12/CEEdel
Consejo
(DO L 350 de 28.12.1998, p. 58)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Directiva 2000/71/CE de la Comisión de 7 de noviembre de 2000 L 287 46 14.11.2000
►M2Directiva 2003/17/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de
marzo de 2003L 76 10 22.3.2003
Rectificada por:
►C1Rectificación, DO L 40 de 13.2.1999, p. 52 (98/70/CE)
▼B
DIRECTIVA 98/70/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL
CONSEJO
de13deoctubrede1998
relativa a la calidad de la gasolina y el gasóleo y por la que se
modificalaDirectiva 93/12/CEEdelConsejo
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular,su artículo 100 A,
Vista la propuesta de la Comisión (
1),
Visto el Dictamen del Comité Económico y Social (2),
De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 B
del Tratado (3), a la luz del texto conjunto aprobado el 29 de junio de
1998 porel Comité de conciliación,
(1) Considerando que la disparidad entre las disposiciones legales oadministrativas adoptadas por los Estados miembros sobre lasespecificaciones de los combustibles convencionales y alterna-tivos utilizados porlos vehículos equipados con motor es deencendido por chispa o diesel crean obstáculos a los intercam-
bios en la Comunidad y pueden, portanto, teneruna incidencia
directa en el establecimiento y funcionamiento del mercado inte-rior, así como en la competitividad internacional de las industriaseuropeas del automóvil y del refino; que, de conformidad con lasdisposiciones del artículo 3 B del Tratado, conviene por consi-guiente aproximar las legislaciones en este campo;
(2) Considerando que el apartado 3 del artículo 100 A del Tratadoestablece que las propuestas de la Comisión referentes al estable-cimiento y funcionamiento del mercado interior se deben basar,en lo que respecta entre otros a la salud y a la protección delmedio ambiente, en un nivel de protección elevado;
(3) Considerando que los vehículos de motor emiten, a través de losgases de escape y porevapor ación, cantidades significativas decontaminantes atmosféricos primarios, como óxidos de nitró-geno, hidrocarburos sin quemar, partículas, monóxido de
carbono, benceno y otros gases de escape tóxicos que contri-
buyen a la formación de contaminantes secundarios como elozono, que suponen un riesgo considerable para la salud humanay el medio ambiente, ya sea directa o indirectamente;
(4) Considerando que, a pesar de los valores límite de las emisiones
de los vehículos cada vez más restrictivos establecidos por la
Directiva 70/220/CEE del Consejo (4), y la Directiva 88/77/CEE
del Consejo (5), son necesarias medidas adicionales de reducción
de la contaminación atmosférica causada por los vehículos yotras fuentes para alcanzar un grado satisfactorio de calidad del
aire;1998L0070 — ES — 22.03.2003 — 002.001 — 2
(1) DO C 77 de 11.3.1997, p. 1 y
DO C 209 de 10.7.1997, p. 25.
(2) DO C 206 de 7.7.1997, p. 113.
(3) Dictamen del Parlamento Europeo de 10 de abril de 1997 (DO C 132 de
28.4.1997, p. 170), Posición común del Consejo de 7 octubre de 1997 (DO
C 351 de 19.11.1997, p. 1) y Decisión del Parlamento Europeo de 18 de
febrero de 1998 (DO C 80 de 16.3.1998, p. 92). Decisión del Parlamento
Europeo de 15 de septiembre de 1998 (DO C 313 de 12.10.1998) Decisión
del Consejo de 17 de septiembre de 1998.
(4) DO L 76 de 6.4.1970, p. 1; Directiva cuya última modificación la constituye
la Directiva 98/69/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (véase la
página 1 del presente Diario Oficial).
(5) DO L 36 de 9.2.1988, p. 33; Directiva cuya última modificación la consti-
tuye la Directiva 96/1/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 40
de 17.2.1996, p. 1).
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(5) Considerando que el artículo 4 de la Directiva 94/12/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo (1) introduce un nuevo
enfoque con respecto a las políticas de reducción de lasemisiones de aquí a 2000 y más allá de esa fecha e insta a laComisión a que examine en particular en qué medida las mejorasde la calidad de la gasolina y el gasóleo y otros combustiblespueden contribuir a reducir la contaminación atmosférica;
(6) Considerando que, además de una primera fase de especifica-ciones de los combustibles, que comenzará en 2000, se debefijaruna segunda fase, que entr e en vigoren 2005, con el fin
de permitir que la industria realice las inversiones necesarias
para adaptar sus programas de producción;
(7) Considerando que ya existen en el mercado de la Comunidad
Europea gasolinas y gasóleos de automoción que respetan los
niveles de especificaciones establecidos en los anexos I, II, IIIyI V ;
(8) Considerando que el programa Auto Oil, cuyos detalles figuranen la Comunicación de la Comisión sobre una estrategia futurapara el control de las emisiones a la atmósfera del transportepor carretera, contribuye al establecimiento de una base cientí-fica, técnica y económica para recomendar la introducción a
nivel comunitario de nuevas especificaciones con fines
medioambientales para la gasolina y el gasóleo;
(9) Considerando que la introducción de especificaciones con fines
medioambientales para la gasolina y el gasóleo constituye un
elemento importante del conjunto de medidas europeas, nacio-nales, regionales y locales rentables que deben ser puestas envigor, teniendo en cuenta los costes y los beneficios de cualquiermedida;
(10) Considerando que la aplicación de un conjunto de medidas euro-peas, nacionales, regionales y locales para reducir las emisionesde los vehículos forma parte de la estrategia global de la Comi-
sión para reducir, de modo equilibrado y cumpliendo los
criterios de relación coste-beneficio, las emisiones atmosféricasde fuentes móviles y estacionarias;
(11) Considerando que es necesario obtener a corto plazo una reduc-ción, en particular en las zonas urbanas, de las emisionescontaminantes de los vehículos, incluidos los contaminantesprimarios como los hidrocarburos sin quemar y el monóxido decarbono, de los contaminantes secundarios como el ozono, de lasemisiones tóxicas como el benceno y las emisiones de partículas;
que la reducción de las emisiones contaminantes de los
vehículos en las zonas urbanas puede alcanzarse inmediatamenteen los vehículos de motormediante modificaciones en la compo-sición del combustible;
(12) Considerando que la incorporación de oxígeno y la reducciónsignificativa de aromáticos, olefinas, benceno y azufre puedenpermitir mejorar la calidad del combustible que se ha dealcanzardesde un punto de vista de la calidad del air e;
(13) Considerando que las disposiciones de la Directiva 92/81/CEEdel Consejo, de 19 de octubre de 1992, relativa a la armoniza-ción de las estructuras del impuesto especial sobre los
hidrocarburos (
2), y en particular, el apartado 4 de su artículo 8,
desincentivan y pueden impedirque los Estados miembr os apli-quen tratamientos diferenciados en materia de impuestosespeciales con el fin de aumentarmás r ápidamente la calidadde los combustibles porencima de las especificaciones comuni-tarias al respecto;1998L0070 — ES — 22.03.2003 — 002.001 — 3
(1) DO L 100 de 19.4.1994, p. 42.
(2) DO L 316 de 31.10.1992, p. 12; Directiva cuya última modificación la cons-
tituye la Directiva 94/74/CE (DO L 365 de 31.12.1994, p. 46).
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(14) Considerando que la utilización por parte de los Estados miem-
bros de impuestos especiales diferenciados puede fomentar que
se implanten combustibles más avanzados, con arreglo a lasprioridades, la capacidad y los requisitos nacionales;
(15) Considerando que la Comisión ha presentado una propuesta deDirectiva sobre productos energéticos; que dicha propuesta tienepor objeto, en particular, permitir a los Estados miembrosutilizarmás activamente los incentivos fiscales mediante unaimposición especial diferenciada para facilitar la introducciónde combustibles más avanzados;
(16) Considerando que, por regla general, faltan especificaciones paralos combustibles que tengan porobjeto r educirtanto lasemisiones de escape como las producidas por evaporación;
(17) Considerando que la contaminación atmosférica por plomo resul-tante de la combustión de gasolina con plomo constituye unriesgo para la salud humana y para el medio ambiente; que cons-
tituye un gran avance que para 2000 prácticamente todos los
vehículos de circulación por carretera con motor de gasolinapodrán funcionar con gasolina sin plomo y que, por lo tanto,resulta adecuado restringir rigurosamente la comercialización dela gasolina con plomo;
(18) Considerando que la necesidad de reducir las emisiones de losvehículos y la disponibilidad de tecnologías de refino necesariasjustifican el establecimiento de especificaciones con finesmedioambientales para la comercialización del gasóleo y la
gasolina sin plomo;
(19) Considerando que parece oportuno prever la disponibilidad de
dos tipos de gasolina y de gasóleo de automoción, uno de los
cuales sea un gasóleo de mayorcalidad y el otr o una gasolina
de mayorcalidad; que es conveniente que este gasóleo o estagasolina de mayorcalidad sustituya al gasóleo o a la gasolinade menor calidad en el mercado a más tardar en 2005; que, noobstante, deberían adoptarse las disposiciones necesarias paraque dicha sustitución se retrase en el caso de que, en un Estado
miembro, la aplicación en 2005 produzca graves dificultades en
sus industrias a la hora de realizar las necesarias adaptaciones delas instalaciones industriales;
(20) Considerando que, para proteger la salud humana y el medioambiente en zonas urbanas concretas o en zonas concretas ecoló-gicamente sensibles en las que haya problemas especiales decalidad del aire, debería permitirse a los Estados miembros,según el procedimiento establecido en la presente Directiva,
exigir que los combustibles puedan comercializarse únicamente
si se ajustan a requisitos medioambientales más restrictivos quelos establecidos en la presente Directiva; que este procedimientoes una excepción respecto del procedimiento de informaciónestablecido en la Directiva 98/34/CE del Parlamento Europeo ydel Consejo, de 22 de junio de 1998, porla que se establece un
procedimiento de información en materia de las normas y regla-
mentaciones técnicas y de las reglas relativas a los servicios dela sociedad de la información (
1);1998L0070 — ES — 22.03.2003 — 002.001 — 4
(1) DO L 204 de 21.7.1998, p. 37; Directiva modificada por la Directiva 98/48/
CE (DO L 217 de 5.8.1998, p. 18).
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(21) Considerando que, para garantizar el cumplimiento de las
normas de calidad de los combustibles establecidas por la
presente Directiva, los Estados miembros deben introducirsistemas de control; que dichos sistemas deben basarse en proce-dimientos comunes de muestreo y ensayo, y que la informaciónrecogida por los Estados miembros sobre la calidad de loscombustibles debe comunicarse a la Comisión con arreglo a un
modelo común;
(22) Considerando que, basándose en una evaluación completa, la
Comisión deberá presentar una propuesta que complemente lasespecificaciones obligatorias para la gasolina y el gasóleo citadasen los anexos III y IV aplicables a partir del 1 de enero de 2005;que las propuestas de la Comisión pueden también, cuando sea
adecuado, establecerespecificaciones con fines medioambien-
tales para otros tipos de combustibles como el gas licuado depetróleo, el gas natural y los biocarburantes; que existen parquesde vehículos cautivos (autobuses, taxis, vehículos comerciales,etc.) responsables de una buena parte de la contaminaciónurbana y que se beneficiarían de especificaciones distintas;
(23) Considerando que puede que sea deseable, a la luz de los
progresos científicos y técnicos, desarrollar aún más los métodos
de referencia para medir las especificaciones establecidas en lapresente Directiva; que, a tal fin, deben adoptarse disposicionesnecesarias para adaptar los anexos de la presente Directiva alprogreso técnico;
(24) Considerando, por lo tanto, que conviene derogar la Directiva85/210/CEE del Consejo, de 20 de marzo de 1985, relativa a la
aproximación de las legislaciones de los Estados miembros refe-
rentes al contenido en plomo de la gasolina (
1); la Directiva 85/
536/CEE del Consejo, de 5 de diciembre 1985, relativa al ahorrode petróleo crudo que puede realizarse mediante la utilización decomponentes de carburantes sustitutivos (
2); y la letra b) del
apartado 1 del artículo 1 y el apartado 1 del artículo 2 de la
Directiva 93/12/CEE del Consejo, de 23 de marzo de 1993, rela-tiva al contenido de azufre de determinados combustibleslíquidos (
3);
(25) Considerando que las medidas transitorias para Austria mencio-nadas en el artículo 69 del Acta de adhesión de 1994 incluyen elartículo 7 de la Directiva 85/210/CEE y que la aplicación de esta
medida transitoria debería prolongarse, por motivos concretos de
protección del medio ambiente, hasta el 1 de enero de 2000;
(26) Considerando que el 20 de diciembre de 1994 se celebró unacuerdo acerca de un modus vivendi entre el Parlamento
Europeo, el Consejo y la Comisión relativo a las medidas deejecución de los actos adoptados según el procedimiento estable-
cido en el artículo 189 B del Tratado CE (
4),
HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
Ámbitodeaplicación
La presente Directiva establece, por motivos relacionados con la salud
y el medio ambiente, especificaciones técnicas para los combustibles
destinados a serutilizados en vehículos equipados con un motordeencendido porchispa y con un motordiesel.1998L0070 — ES — 22.03.2003 — 002.001 — 5
(1) DO L 96 de 3.4.1985, p. 25; Directiva cuya última modificación la consti-
tuye el Acta de adhesión de 1994.
(2) DO L 334 de 12.12.1985, p. 20; Directiva modificada por la Directiva 87/
441/CEE de la Comisión (DO L 238 de 21.8.1987, p. 40).
(3) DO L 74 de 27.3.1993, p. 81.
(4) DO C 102 de 4.4.1996, p. 1.
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Artículo 2
Definiciones
A efectos de la presente Directiva, se entenderá por:
1)gasolina : cualquieraceite miner al volátil destinado a alimentarlos
motores de combustión interna de encendido por chispa parapropulsar vehículos, de los códigos NC 2710 11 41, 2710 11 45,2710 11 49, 2710 11 51 y 2710 11 59 (
1);
2)combustibles diesel : los gasóleos comprendidos en el código NC
2710 19 41 (1) utilizados para la propulsión de vehículos automó-
viles contemplados en las Directivas 70/220/CEE y 88/77/CEE;
3)gasóleos destinados a ser utilizados en máquinas móviles no de
carretera y tractores agrícolas y forestales : cualquierlíquido der i-
vado del petróleo clasificado en los códigos NC 2710 19 41 y
2710 19 45 (1) que se destine al uso en los motores a que hacen refe-
rencia las Directivas 97/68/CE (2) y 2000/25/CE (3);
4)regiones ultraperiféricas : Francia con respecto a los departamentos
franceses de ultramar, Portugal con respecto a las Azores y Madeiray España con respecto a las Islas Canarias.
En el caso de Estados miembros que registren condiciones árticas o
inviernos rigurosos, el punto máximo de destilación del 65 % a 250 ºCpara los combustibles diesel y los gasóleos podrá ser sustituido por unpunto máximo de destilación del 10 % (vol/vol) a 180 ºC.
Artículo 3
Gasolina
1. No más tarde del 1 de enero de 2000, los Estados miembros
prohibirán la comercialización de las gasolinas con plomo en su terri-
torio.
2. a) Los Estados miembros garantizarán que, no más tarde del 1 de
enero de 2000, en su territorio solamente puedan comercializarselas gasolinas sin plomo que cumplan las especificaciones rela-
tivas al medio ambiente establecidas en el anexo l.
b) Sin perjuicio de lo dispuesto en la letra a), los Estados miembros
permitirán, a partir del 1 de enero de 2000, que se comercialicenen su territorio las gasolinas sin plomo que cumplan las especifi-caciones establecidas en el anexo III.
c) Los Estados miembros garantizarán asimismo que, no más tarde
del 1 de enero de 2005, en su territorio solamente puedan comer-cializarse las gasolinas sin plomo que cumplan las
especificaciones medioambientales establecidas en el anexo III.
d) Sin perjuicio de las disposiciones de la letra c), los Estados
miembros adoptarán todas las medidas necesarias para garantizarque, a su debido tiempo y el 1 de enero de 2005 a más tardar, secomercialice en su territorio gasolina sin plomo con un contenidomáximo de azufre de 10 mg/kg. Los Estados miembros velarán
porque dicha gasolina sin plomo esté disponible atendiendo a
una distribución geográfica adecuadamente equilibrada y deconformidad en todo lo demás con las especificaciones estable-cidas en el anexo III.
Sin embargo, los Estados miembros podrán arbitrar para las
regiones ultraperiféricas disposiciones específicas para la intro-ducción de la gasolina de un contenido máximo de azufre de1998L0070 — ES — 22.03.2003 — 002.001 — 6
(1) Numeración de códigos NC del AAC modificados por el Reglamento (CE)
no2031/2001 de la Comisión (DO L 279 de 23.10.2001, p. 1).
(2) DO L 59 de 27.2.1998, p. 1; Directiva modificada por la Directiva 2001/63/
CE de la Comisión (DO L 227 de 23.8.2001, p. 41).
(3) DO L 173 de 12.7.2000, p. 1.▼B
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10 mg/kg. Los Estados miembros que utilicen esta disposición
informarán de ello a la Comisión. La Comisión desarrollaráorientaciones para recomendar lo que, a los fines de la presente
letra, constituye una distribución geográfica adecuadamente equi-
librada.
e) A más tardar el 1 de enero de 2009, los Estados miembros garan-
tizarán que únicamente pueda comercializarse en su territorio lagasolina sin plomo que cumpla la especificación medioambientalestablecida en el anexo III, excepto en lo relativo al contenido deazufre, que será de un máximo de 10 mg/kg.
3. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, un Estado miembro
podrá estar autorizado, previa solicitud a la Comisión presentada nomás tarde del 31 de agosto de 1999, para continuar permitiendo, hasta
el 1 de enero de 2005 la comercialización de gasolina con plomo si
puede demostrar que la prohibición implicaría graves dificultadessocioeconómicas o que, globalmente, no tendría consecuencias bené-ficas para el medio ambiente o la salud debido, entre otras cosas, a lasituación climática de dicho Estado miembro.
El contenido en plomo de la gasolina con plomo no superará 0,15 g/l y
el contenido de benceno se ajustará a los requisitos del anexo I. Losdemás valores de las especificaciones podrán permanecer sin cambiosen comparación con la presente situación.
4 No obstante lo dispuesto en el apartado 2, un Estado miembro
podrá ser autorizado, previa solicitud a la Comisión presentada nomás tarde del 31 de agosto de 1999, a continuar permitiendo la comer-cialización en su territorio, hasta el 1 de enero de 2003, de gasolina sinplomo que no cumpla las especificaciones relativas al contenido de
azufre del anexo I, pero que no supere el contenido actual, si puede
demostrar que sus industrias se verían en graves dificultades pararealizar las modificaciones necesarias en sus instalaciones de produc-ción en el período de tiempo comprendido entre el día de adopción dela presente Directiva y el 1 de enero de 2000.
5. No obstante lo dispuesto en el apartado 2, un Estado miembro
podrá ser autorizado, previa solicitud a la Comisión presentada nomás tarde del 31 de agosto de 2003, a continuar permitiendo la comer-cialización en su territorio hasta el 1 de enero de 2007, de gasolina sinplomo con un contenido de azufre que no cumpla las especificaciones
del anexo III pero sí cumpla las del anexo I, si puede demostrar que
sus industrias se verían en graves dificultades para realizar las modifi-caciones necesarias en sus instalaciones de producción en el períodocomprendido entre el día de la adopción de la presente Directiva y el1 de enero de 2005.
6. La Comisión podrá autorizar las excepciones a que se refieren los
apartados 3, 4 y 5 con arreglo al Tratado.
La Comisión notificará a los Estados miembros su decisión e informará
al Parlamento Europeo y al Consejo acerca de la misma.
7. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, los Estados miembros
podrán seguir permitiendo la comercialización de pequeñas cantidadesde gasolina con plomo con los requisitos mencionados en el párrafosegundo del apartado 3, hasta un máximo del 0,5 % del total de ventas,
para uso de vehículos antiguos de tipo especial y cuya distribución se
llevará a cabo a través de grupos de interés especial.
Artículo 4
Combustiblediesel
1. a) Los Estados miembros garantizarán que, no más tarde del 1 de
enero de 2000, solamente pueda comercializarse en su territorioel combustible diesel que cumpla las especificaciones estable-cidas en el anexo II.
b) Sin perjuicio de lo dispuesto en la letra a), los Estados miembros
permitirán, a partir del 1 de enero de 2000, que se comercialice1998L0070 — ES — 22.03.2003 — 002.001 — 7
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en su territorio el combustible diesel que cumpla las especifica-
ciones establecidas en el anexo IV.
c) Los Estados miembros también garantizarán que, no más tarde
del 1 de enero de 2005, solamente pueda comercializarse en suterritorio el combustible diesel que cumpla las especificacionesmedioambientales establecidas en el anexo IV.
d) Sin perjuicio de las disposiciones de la letra c), los Estados
miembros adoptarán todas las medidas necesarias para garantizarque, a su debido tiempo y a más tardar el 1 de enero de 2005, secomercialice en su territorio combustible diesel con un contenido
máximo de azufre de 10 mg/kg. Los Estados miembros velarán
porque dicho combustible esté disponible atendiendo a unadistribución geográfica adecuadamente equilibrada y de confor-midad en todo lo demás con las especificaciones establecidas enel anexo IV.
Sin embargo, los Estados miembros podrán arbitrar para las
regiones ultraperiféricas disposiciones específicas para la intro-ducción de combustible diesel de un contenido máximo deazufre de 10 mg/kg. Los Estados miembros que utilicen estadisposición informarán de ello a la Comisión.
e) A más tardar el 1 de enero de 2009, los Estados miembros garan-
tizarán, atendiendo a lo dispuesto en la letra a) del apartado 1 delartículo 9, que únicamente pueda comercializarse en su territorioel combustible diesel que cumpla la especificación medioam-biental establecida en el anexo IV, excepto en lo relativo al
contenido de azufre, que será de un máximo de 10 mg/kg.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, un Estado miembro
podrá ser autorizado, previa solicitud a la Comisión presentada no
más tarde del 31 de agosto de 1999, a continuar permitiendo la comer-
cialización en su territorio, hasta el 1 de enero de 2003 como máximo,de combustible diesel con un contenido de azufre que no cumpla lasespecificaciones del anexo II, pero que no supere el contenido actual,si puede demostrar que sus industrias se verían en graves dificultades
para realizar las modificaciones necesarias en sus instalaciones de
producción en el período comprendido entre el día de adopción de lapresente Directiva y el 1 de enero de 2000.
3. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, un Estado miembro
podrá ser autorizado, previa solicitud a la Comisión presentada nomás tarde del 31 de agosto de 2003, a continuar permitiendo la comer-cialización en su territorio, hasta el 1 de enero de 2007, de combustible
diesel con un contenido de azufre que no cumpla lo dispuesto en el
anexo IV, pero sí cumpla lo dispuesto en el anexo II, si puede demos-trar que sus industrias se verían en graves dificultades para realizar lasmodificaciones necesarias en sus instalaciones de producción en elperíodo comprendido entre el día de adopción de la presente Directivay el 1 de enero de 2005.
4. La Comisión podría autorizar las excepciones a que se refieren
los apartados 2 y 3 con arreglo al Tratado.
La Comisión notificará su decisión a los Estados miembros e informará
al respecto al Parlamento Europeo y al Consejo.
5. Los Estados miembros garantizarán que los gasóleos comerciali-
zados en su territorio destinados a utilizarse en máquinas móviles node carretera y tractores agrícolas y forestales tengan un contenido deazufre inferior a 2 000 mg/kg. A más tardar el 1 de enero de 2008, el
contenido máximo admisible de azufre de los gasóleos destinados a
utilizarse en máquinas móviles no de carretera y tractores agrícolas yforestales será de 1 000 mg/kg. No obstante, los Estados miembrostendrán la facultad de exigir un contenido menor o bien el mismocontenido de azufre fijado para los combustibles diesel a tenor de lapresente Directiva.1998L0070 — ES — 22.03.2003 — 002.001 — 8
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Artículo 5
Librecirculación
Ningún Estado miembro podrá prohibir, restringir o impedir la comer-
cialización de combustibles que cumplan los requisitos de la presenteDirectiva.
Artículo 6
Comercialización de combustibles con especificaciones medioam-
bientalesmásrestrictivas
1. No obstante lo dispuesto en los artículos 3, 4 y 5 y con arreglo al
apartado 10 del artículo 95 del Tratado, cualquier Estado miembropodrá tomar medidas para exigir que en determinadas zonas de su terri-torio sólo puedan comercializarse combustibles que cumplan
especificaciones medioambientales más estrictas que las fijadas en la
presente Directiva para la totalidad o una parte del parque de vehículos,con objeto de proteger la salud de la población en un núcleo urbanodeterminado o el medio ambiente en una zona determinada de dichoEstado miembro que sea vulnerable desde el punto de vista ecológico
o medioambiental, si la contaminación atmosférica o de las aguas
subterráneas constituye un problema grave y recurrente para la saludde las personas o para el medio ambiente o si hay razones fundadaspara pensar que puede constituirlo.
2. El Estado miembro que desee acogerse a una de las excepciones
previstas en el apartado 1 deberá presentar previamente una solicitudmotivada a la Comisión. La motivación contendrá pruebas de que la
excepción respeta el principio de proporcionalidad y de que no
supondrá un obstáculo a la libre circulación de personas y mercancías.
3. El Estado miembro interesado deberá facilitar a la Comisión datos
medioambientales pertinentes sobre el núcleo urbano o zona en cues-tión, así como sobre los efectos previstos de las medidas propuestasen el medio ambiente.
4. La Comisión facilitará dicha información a los demás Estados
miembros sin demora.
5. Los demás Estados miembros podrán formular observaciones
sobre la solicitud y su motivación en un plazo de dos meses a partir
de la fecha en que la Comisión transmita la información.
6. La Comisión tomará una decisión sobre la solicitud de los
Estados miembros dentro de un plazo de tres meses a partir de la fecha
en que los Estados miembros hubieren presentado sus observaciones.La Comisión tendrá en cuenta las observaciones de los Estados miem-bros e informará de ello simultáneamente al Parlamento Europeo y alConsejo.
Artículo 7
Cambioenelabastecimientodepetróleo crudo
Si, como consecuencia de acontecimientos excepcionales, un cambio
repentino en el abastecimiento de petróleo crudo o de sus derivadoshace que a las refinerías de un Estado miembro les resulte difícil
respetar las especificaciones técnicas para los combustibles a que se
refieren los artículos 3 y 4, dicho Estado miembro informará de ello ala Comisión. La Comisión, después de haberinfor mado a los demásEstados miembros, podrá autorizar valores límite superiores en dichoEstado miembro en relación con uno o varios componentes de loscombustibles por un período no superior a seis meses.1998L0070 — ES — 22.03.2003 — 002.001 — 9
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La Comisión notificará su decisión a los Estados miembros e informará
al Parlamento Europeo y al Consejo acerca de la misma.
Los Estados miembros podrán someter al Consejo la decisión de la
Comisión dentro del mes siguiente a su notificación.
El Consejo podrá, por mayoría cualificada, adoptar una decisión dife-
rente en el plazo de un mes desde que le haya sido sometido el asunto.
Artículo 8
Control del cumplimiento de los requisitos y presentación de
informes
1. Los Estados miembros supervisarán el cumplimiento de los requi-
sitos establecidos en los artículos 3 y 4 respecto a la gasolina y loscombustibles diesel basándose en los métodos analíticos enunciadosen las normas europeas EN 228:1999 y EN 590:1999, respectivamente.
2. Los Estados miembros establecerán un sistema de control de la
calidad de los combustibles de conformidad con los requisitos de lanorma europea pertinente. Se autorizará el uso de un sistema alterna-tivo de control de la calidad de los combustibles siempre que dicho
sistema garantice unos resultados de confianza equivalente.
3. A más tardar el 30 de junio de cada año, los Estados miembros
presentarán un informe de los datos nacionales relativos a la calidad
de los combustibles correspondientes al año civil precedente. El primerinforme se presentará a más tardar el 30 de junio de 2002. A partir del1 de enero de 2004, el esquema de este informe será coherente con eldescrito en la norma europea pertinente. Además, los Estados miem-bros notificarán el volumen total de gasolina y combustibles diesel
comercializado en su territorio y el volumen de gasolina sin plomo y
de combustibles diesel comercializado con un contenido máximo deazufre de 10 mg/kg. Los Estados miembros notificarán asimismo anual-mente la disponibilidad, atendiendo a una distribución geográficaadecuadamente equilibrada, de la gasolina y los combustibles diesel
con un contenido máximo de azufre de 10 mg/kg que se comercialicen
en su territorio.
4. La Comisión garantizará que la información presentada en virtud
del apartado 3 se facilite sin dilación por los medios adecuados. LaComisión publicará anualmente, y por primera vez el 31 de diciembrede 2003 a más tardar, un informe sobre la calidad real de los combusti-bles en los diferentes Estados miembros y sobre la cobertura geográficade los combustibles con un contenido máximo de azufre de 10 mg/kg,
con el fin de facilitar una recapitulación de los datos sobre la calidad
de los combustibles en los diferentes Estados miembros.
Artículo 9
Procedimiento derevisión
1. El 31 de diciembre de 2005 a más tardar, la Comisión revisará las
especificaciones aplicables a los combustibles de los anexos III y IVcon la excepción de contenido de azufre y propondrá, si ha lugar,
modificaciones acordes con los requisitos actuales y futuros de la legis-
lación comunitaria sobre emisiones de vehículos, calidad del aire y losobjetivos conexos. La Comisión estudiará especialmente:
a) la necesidad de cambiarel plazo límite de la plena intr oducción del
combustible diesel con un contenido máximo de azufre de 10 mg/kgpara evitar un aumento global de las emisiones de gases de efectoinvernadero. Para este análisis se deberá tener en cuenta las nove-dades en las tecnologías de refino, las mejoras previsibles en
materia de ahorro de combustible de los vehículos y el ritmo de
introducción de las nuevas tecnologías de eficacia energética en elparque automovilístico;
b) las repercusiones de la nueva legislación comunitaria por la que se
fijan las normas de calidad del aire en el caso de sustancias talescomo los hidrocarburos aromáticos policíclicos;1998L0070 — ES — 22.03.2003 — 002.001 — 10
▼M2
▼M2
c) los resultados de la revisión prevista en el artículo 10 de la Direc-
tiva 1999/30/CE del Consejo, de 22 de abril de 1999, relativa a losvalores límite de dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno y óxidos
de nitrógeno, partículas y plomo en el aire ambiente (
1);
d) los resultados de la revisión de los diversos compromisos adoptados
porlos fabr icantes japoneses (2), coreanos (*) y europeos (3) de auto-
móviles para reducir el consumo de combustible y las emisiones de
dióxido de carbono de los turismos nuevos a la luz de los cambiosde la calidad de los combustibles introducidos por la presente Direc-tiva y el avance hacia el objetivo comunitario de 120 g/km deemisiones CO
2para el vehículo medio;
e) los resultados de la revisión prevista en el artículo 7 de la Directiva
1999/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 dediciembre de 1999, relativa a la aproximación de las legislacionesde los Estados miembros sobre las medidas que deben adoptarse
contra la emisión de gases y partículas contaminantes procedentes
de motores diesel destinados a la propulsión de vehículos, y contrala emisión de gases contaminantes procedentes de motores deencendido porchispa alimentados con gas natur al o gas licuado delpetróleo destinados a la propulsión de vehículos y por la que se
modifica la Directiva 88/77/CEE del Consejo (
4) y la confirmación
de la norma obligatoria aplicable a las emisiones de NOxde los
motores de vehículos pesados;
f) el funcionamiento efectivo de las nuevas tecnologías de reducción
de la contaminación y el efecto de los aditivos metálicos y otros
temas pertinentes sobre su rendimiento y las novedades que afectena los mercados internacionales de combustibles;
g) la necesidad de estimular la introducción de combustibles alterna-
tivos, incluidos los biocombustibles, así como de modificarotr osparámetros en las especificaciones de los combustibles, tantoconvencionales como alternativos, por ejemplo las modificacionesnecesarias en los límites máximos de volatilidad de las gasolinascontenidos en la presente Directiva para su aplicación a las mezclas
de bioetanol con gasolina, así como cualquiercambio poster ior
necesario a la norma EN 228:1999.
2. Al estudiar su propuesta para la nueva fase de normas de emisión
para los motores de encendido por compresión para aplicaciones no decarretera, la Comisión fijará en paralelo la calidad de combustible
exigida. Al hacerlo, la Comisión tendrá en cuenta la importancia de
las emisiones producidas por ese sector, los beneficios globales parala salud y el medio ambiente, las repercusiones que ello generará enlos Estados miembros por lo que se refiere a distribución de combus-tible y los costes y beneficios de un nivel de azufre más reducido queel habitualmente exigido en combustibles utilizados en motores de
encendido por compresión en aplicaciones no de carretera, y alineará
los requisitos oportunos en materia de calidad de los combustiblespara aplicaciones no de carretera con el sector de carretera en un plazodeterminado, actualmente previsto para el 1 de enero de 2009, fechaque confirmará o modificará la Comisión en su revisión de 2005.
3. Además de las disposiciones contenidas en el apartado 1, la
Comisión podrá presentar, entre otras:
— propuestas en las que se tenga en cuenta la situación especial de los
parques de vehículos cautivos y la necesidad de proponer niveles de
especificaciones para los combustibles especiales que utilizan,
— propuestas en las que se establezcan niveles de especificaciones
aplicables al gas licuado de petróleo, al gas natural y a los biocom-bustibles.1998L0070 — ES — 22.03.2003 — 002.001 — 11
(1) DO L 163 de 29.6.1999, p. 41; Directiva modificada por la Directiva 2001/
744/CE de la Comisión (DO L 278 de 23.10.2001, p. 35).
(2) DO L 100 de 20.4.2000, p. 57.
(*) DO L 100 de 20.4.2000, p. 55.
(3) DO L 40 de 13.2.1999, p. 49.
(4) DO L 44 de 16.2.2000, p. 1.
▼M2
Artículo 9 bis
Sanciones
Los Estados miembros determinarán el régimen de sanciones aplicable
a las infracciones de las disposiciones nacionales adoptadas en aplica-ción de la presente Directiva. Estas sanciones deberán ser efectivas,proporcionadas y disuasorias.
Artículo 10
Procedimiento deadaptaciónalprogresotécnico
1. Los métodos de medición que deberán aplicarse en relación con
los parámetros especificados en los anexos I y III serán los métodos
analíticos establecidos en la norma europea EN 228:1999. Los métodos
de medición que deberán aplicarse en relación con los parámetros espe-cificados en los anexos II y IV serán los métodos analíticosestablecidos en la norma europea EN 590: 1999. Los Estados miembrospodrán adoptar, según corresponda, métodos analíticos especificados ensustitución de las normas. EN 228:1999 EN 590:1999, siempre que
pueda demostrarse que ofrecen al menos la misma exactitud y el
mismo nivel de precisión que los métodos analíticos a los que susti-tuyen. Si fueran necesarias adaptaciones al progreso técnico de losmétodos analíticos autorizados, la Comisión podrá adoptar las modifi-caciones correspondientes de conformidad con el procedimiento
contemplado en el apartado 2 del artículo 11.
2. Dicha adaptación no deberá tener como resultado ninguna modi-
ficación directa o indirecta de los valores límite establecidos en la
presente Directiva ni ningún cambio de las fechas a partir de las cuales
serán aplicables.
Artículo 11
Procedimiento delComité
1. La Comisión estará asistida por el Comité creado de conformidad
con el artículo 12 de la Directiva 96/62/CE (
1).
2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán
de aplicación los artículos 5 y 7 de la Decisión 1999/468/CE delConsejo, de 28 de junio de 1999, porla que se establecen los pr ocedi-mientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a
la Comisión (
2), observando lo dispuesto en su artículo 8.
El plazo contemplado en el apartado 6 del artículo 5 de la Decisión
1999/468/CE queda fijado en tres meses.
3. El Comité aprobará su reglamento interno.
Artículo 12
Derogación y modificación de las Directivas relativas a la calidad
delagasolinaydeloscombustiblesdiesel
1. Quedan derogadas con efectos a partir del 1 de enero de 2000, las
Directivas 85/210/CEE, 85/536/CEE y 87/441/CEE.
2. La Directiva 93/12/CEE queda modificada, mediante la supresión
de la letra b) del apartado 1 del artículo 1 y el apartado 1 del artículo2, a partir 1 de enero de 2000.1998L0070 — ES — 22.03.2003 — 002.001 — 12
(1) DO L 296 de 21.11.1996, p. 55.
(2) DO L 184 de 17.7.1999, p. 23.▼B
▼M2
▼B
▼B
Artículo 13
Transposiciónalalegislación nacional
1. Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, regla-
mentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo
establecido en la presente Directiva no más tarde del 1 de julio de
1999. Informarán de ello inmediatamente a la Comisión.
Los Estados miembros aplicarán estas disposiciones a partir del 1 de
enero de 2000.
Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas
harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dichareferencia en su publicación oficial. Los Estados miembros estable-cerán las modalidades de la mencionada referencia.
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión los textos de
las principales disposiciones de Derecho interno que adopten en el
ámbito regulado por la presente Directiva.
Artículo 14
Austria
El artículo 7 de la Directiva 85/210/CEE, por lo que respecta al conte-
nido en benceno de la gasolina a que hace referencia el artículo 4 dedicha Directiva, no se aplicará en Austria hasta el 1 de enero de 2000.
Artículo 15
EntradaenvigordelaDirectiva
La presente Directiva entrará en vigor el día de su publicación en el
Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
Artículo 16
Destinatarios
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.1998L0070 — ES — 22.03.2003 — 002.001 — 13
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ANEXO I
ESPECIFICACIONES MEDIOAMBIENTALES DE LOS COMBUSTIBLES COMERCIALI-
ZADOS PARA SU USO EN VEHÍCULOS EQUIPADOS CON MOTOR DE ENCENDIDO
PORCHISPA
Tipo:gasolina
Parámetro (1) UnidadLímites (2)
Mínimo Máximo
Índice de octanos-research 95 (3)—
Índice de octanos motor85 —
Presión de vapor durante el período
estival (4)kPa — 60,0 (5)
Destilación:
— evaporado a 100 ºC % v/v 46,0 —
— evaporado a 150 ºC % v/v 75,0 —
Análisis de los hidrocarburos:
— olefinas % v/v — 18,0 (6)
— aromáticos % v/v — 42,0— benceno % v/v — 1,0
Contenido de oxígeno % m/m — 2,7
Compuestos oxigenados:
— metanol (deberán añadirse agentes esta-
bilizadores)% v/v — 3
— etanol (podrían ser necesarios agentes
estabilizadores)% v/v — 5
— alcohol isopropílico % v/v — 10
— alcohol terc-butílico % v/v — 7— alcohol isobutílico % v/v — 10— éteres que contengan 5 átomos o más de
carbono por molécula% v/v — 15
— otros compuestos oxigenados (
7) % v/v — 10
Contenido de azufre mg/kg — 150
Contenido de plomo g/l — 0,005
(1) Los métodos de prueba serán los especificados en la norma EN 228:1999. Los Estados miembros podrán adoptar
métodos analíticos especificados en sustitución de la norma EN 228:1999, siempre que pueda demostrarse queofrecen al menos la misma exactitud y el mismo nivel de precisión que los métodos analíticos a los que susti-
tuyen.
(
2) Los valores indicados en la especificación son «valores reales». Para establecer los valores límite se ha recurrido
a la norma ISO 4259 «Petroleum products — Determination and application of precision data in relation tomethods of test», y para determinar un valor mínimo se ha tenido en cuenta una diferencia mínima de 2 R porencima de cero (R = reproductibilidad). Los resultados de las mediciones individuales deben interpretarse con
arreglo a los criterios descritos en la norma ISO 4259 (publicada en 1995).
(
3) Podrá comercializarse gasolina normal sin plomo con un índice de octanos motor mínimo de 81 y un índice de
octanos-research mínimo de 91.
(4) El período estival comenzará no más tarde del 1 de mayo y no terminará antes del 30 de septiembre. Para los
Estados miembros que tengan condiciones árticas o inviernos rigurosos, el período estival comenzará no más
tarde del 1 de junio y no terminará antes del 31 de agosto.
(5) En los Estados miembros que tengan condiciones árticas o inviernos rigurosos, la presión de vapor no excederá
de 70 kPa en la temporada estival.
(6) Podrá comercializarse gasolina normal sin plomo con un contenido máximo de olefina del 21 % v/v.
(7) Otros monoalcoholes y éteres con punto de ebullición final no superior al establecido en EN 228:1999.1998L0070 — ES — 22.03.2003 — 002.001 — 14
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ANEXO II
ESPECIFICACIONES MEDIOAMBIENTALES DE LOS COMBUSTIBLES COMERCIALI-
ZADOS PARA SU USO EN VEHÍCULOS EQUIPADOS CON MOTOR DE ENCENDIDO
PORCOMPRESIÓN
Tipo:combustiblediesel
Parámetro (1) UnidadLímites (2)
Mínimo Máximo
Número de cetano 51,0 —
Densidad a 15 ºC kg/m3— 845
Destilación:
—9 5%(v/v) recuperado a ºC — 360
Hidrocarburos policíclicos aromáticos % m/m — 11
Contenido de azufre mg/kg — 350
(1) Los métodos de prueba serán los especificados en la norma EN 590:1999. Los Estados miembros podrán adoptar
métodos analíticos especificados en sustitución de la norma EN 590:1999 siempre que pueda demostrarse queofrecen al menos la misma exactitud y el mismo nivel de precisión que los métodos analíticos a los que susti-
tuyen.
(
2) Los valores indicados en la especificación son «valores reales». Para establecer los valores límite se ha recurrido
a la norma ISO 4259 «Petroleum products — Determination and application of precision data in relation tomethods of test», y para determinar un valor mínimo se ha tenido en cuenta una diferencia mínima de 2 R porencima de cero (R = reproductibilidad). Los resultados de las mediciones individuales deben interpretarse con
arreglo a los criterios descritos en la norma ISO 4259 (publicada en 1995).1998L0070 — ES — 22.03.2003 — 002.001 — 15
▼M2
ANEXO III
ESPECIFICACIONES MEDIOAMBIENTALES DE LOS COMBUSTIBLES COMERCIALI-
ZADOS PARA SU USO EN VEHÍCULOS EQUIPADOS CON MOTOR DE ENCENDIDO
PORCHISPA
Tipo:gasolina
Parámetro (1) UnidadLímites (2)
Mínimo Máximo
Índice de octanos-research 95 (3)—
Índice de octanos motor85 —
Presión de vapor durante el período
estival (4)kPa — 60,0 (5)
Destilación:
— evaporado a 100 ºC % v/v 46,0 —— evaporado a 150 ºC % v/v 75,0 —
Análisis de los hidrocarburos:
— olefinas % v/v — 18,0
— aromáticos % v/v — 35,0
— benceno % v/v — 1,0
Contenido de oxígeno % m/m — 2,7
Compuestos oxigenados:
— metanol (deberán añadirse agentes esta-
bilizadores)% v/v — 3
— etanol (podrían ser necesarios agentes
estabilizadores)% v/v — 5
— alcohol isopropílico % v/v — 10
— alcohol terc-butílico % v/v — 7— alcohol isobutílico % v/v — 10— éteres que contengan 5 átomos o más de
carbono por molécula% v/v — 15
— otros compuestos oxigenados (
6) % v/v — 10
Contenido de azufre mg/kg — 50
mg/kg — 10 (7)
Contenido de plomo g/l — 0,005
(1) Los métodos de prueba serán los especificados en la norma EN 228:1999. Los Estados miembros podrán adoptar
métodos analíticos especificados en sustitución de la norma EN 228:1999, siempre que pueda demostrarse que
ofrecen al menos la misma exactitud y el mismo nivel de precisión que los métodos analíticos a los que susti-tuyen.
(
2) Los valores indicados en la especificación son «valores reales». Para establecer los valores límite se ha recurrido
a la norma ISO 4259 «Petroleum products — Determination and application of precision data in relation to
methods of test», y para determinar un valor mínimo se ha tenido en cuenta una diferencia mínima de 2 R por
encima de cero (R = reproductibilidad). Los resultados de las mediciones individuales deben interpretarse conarreglo a los criterios descritos en la norma ISO 4259 (publicada en 1995).
(
3) Los Estados miembros podrán, por decisión suya, seguir permitiendo la comercialización de gasolina normal sin
plomo con un índice de octanos motormínimo de 81 y un índice de octanos-r esear ch mínimo de 91.
(4) El período estival comenzará no más tarde del 1 de mayo y no terminará antes del 30 de septiembre. Para los
Estados miembros que tengan condiciones árticas o inviernos rigurosos, el período estival comenzará no más
tarde del 1 de junio y no terminará antes del 31 de agosto.
(5) En los Estados miembros que tengan condiciones árticas o inviernos rigurosos, la presión de vapor no excederá
de 70 kPa en la temporada estival.
(6) Otros monoalcoholes y éteres con punto de ebullición final no superior al establecido en EN 228:1999.
(7) De conformidad con el apartado 2 del artículo 3, el 1 de enero de 2005 a más tardar se comercializará gasolina
sin plomo con un contenido máximo de azufre de 10 mg/kg, que deberá estar disponible atendiendo a una distri-bución geográfica adecuadamente equilibrada en el territorio de los Estados miembros. El 1 de enero de 2009 amás tardar, toda la gasolina sin plomo comercializada en el territorio de los Estados miembros tendrá un conte-nido máximo de azufre de 10 mg/kg.1998L0070 — ES — 22.03.2003 — 002.001 — 16
▼M2
ANEXO IV
ESPECIFICACIONES MEDIOAMBIENTALES DE LOS COMBUSTIBLES COMERCIALI-
ZADOS PARA SU USO EN VEHÍCULOS EQUIPADOS CON MOTOR DE ENCENDIDO
PORCOMPRESIÓN
Tipo:combustiblediesel
Parámetro (1) UnidadLímites (2)
Mínimo Máximo
Número de cetano 51,0 —
Densidad a 15 ºC kg/m3— 845
Destilación:
—9 5%(v/v) recuperado a ºC — 360
Hidrocarburos policíclicos aromáticos % m/m — 11
Contenido de azufre mg/kg — 50
mg/kg — 10 (3)
(1) Los métodos de prueba serán los especificados en la norma EN 590:1999. Los Estados miembros podrán adoptar
métodos analíticos especificados en sustitución de la norma EN 590:1999 siempre que pueda demostrarse queofrecen al menos la misma exactitud y el mismo nivel de precisión que los métodos analíticos a los que susti-tuyen.
(
2) Los valores indicados en la especificación son «valores reales». Para establecer los valores límite se ha recurrido
a la norma ISO 4259 «Petroleum products — Determination and application of precision data in relation to
methods of test», y para determinar un valor mínimo se ha tenido en cuenta una diferencia mínima de 2 R porencima de cero (R = reproductibilidad). Los resultados de las mediciones individuales deben interpretarse sobrela base de los criterios descritos en la norma ISO 4259 (publicada en 1995).
(
3) De conformidad con el apartado 1 del artículo 4, el 1 de enero de 2005 a más tardar se comercializará combus-
tible diesel con un contenido máximo de azufre de 10 mg/kg, que deberá estar disponible atendiendo a una
distribución geográfica adecuadamente equilibrada en el territorio de los Estados miembros. Además, y a reservade la revisión contemplada en el apartado 1 del artículo 9, el 1 de enero de 2009 a más tardar todo el combus-tible diesel comercializado en el territorio de los Estados miembros tendrá un contenido máximo de azufre de10 mg/kg.1998L0070 — ES — 22.03.2003 — 002.001 — 17