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"BREGLAMENTO (CEE) No1956/88 DEL CONSEJO
de 9 de junio de 1988
por el que se establecen disposiciones para la aplicación del Programa internacional de inspección
mutua adoptado por la Organización de la Pesca en el Atlántico Noroccidental
(DO L 175 de 6.7.1988, p. 1)
Modificado por:
Diario Oficial
nopágina fecha
"M1 Reglamento (CEE) no436/92 del Consejo de 10 de febrero de
1992L 54 1 28.2.1992
"M2 Reglamento (CE) no761/94 de la Comisión de 6 de abril de 1994 L 90 7 7.4.1994
Rectificado por:
"C1 Rectificación, DO L 117 de 1.5.1992, p. 104 (436/92)1988R1956 — ES — 10.04.1994 — 002.001 — 1
REGLAMENTO (CEE) No1956/88 DEL CONSEJO
de 9 de junio de 1988
por el que se establecen disposiciones para la aplicación del
Programa internacional de inspección mutua adoptado por la
Organización de la Pesca en el Atlántico Noroccidental
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,Visto el Reglamento (CEE) n
o170/83 del Consejo, de 25 de enero de
1983, por el que se constituye un régimen comunitario de conservación y
de gestión de los recursos de la pesca (1) y, en particular, su artículo 11,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando que, en virtud del Reglamento (CEE) no3179/78 (2), que
entró en vigor el 1 de enero de 1979, el Consejo aprobó el Convenio
sobre la futura cooperación multilateral en los caladeros del Atlántico
Noroccidental, denominado en lo sucesivo Convenio NAFO;
Considerando que la Organización de la Pesca en el Atlántico
Noroccidental (NAFO), establecida en virtud del Convenio NAFO,
aprobó un programa internacional de inspección mutua que preveía
derechos mutuos de embarque e inspección para las Partes Contratantes
así como el derecho del Estado del pabellón a entablar acciones
judiciales y fijar sanciones; que se han detectado algunas deficiencias en
la aplicación de dicho programa; que, en consecuencia, la Comunidad
comunicó, el 26 de junio de 1986, su intención de no continuar vinculada
por el Programa internacional de inspección mutua después de los doce
meses siguientes a esa fecha; que, a la espera de la adopción de un
programa NAFO modificado, el Consejo adoptó, en virtud del
Reglamento (CEE) no3251/87 (3), un programa autónomo provisional
de control de los barcos comunitarios que faenan en la zona de
regulación;
Considerando que el 10 de febrero de 1988 la Comisión de caladeros
NAFO adoptó una propuesta de programa modificado con el título de
«Programa internacional de vigilancia conjunta»; que, en virtud el
artículo XI del Convenio NAFO, la propuesta se convertirá en medida
ejecutoria para las Partes Contratantes con efectos desde el 10 de junio
de 1988 de no presentarse objeciones; que el programa modificado es
aceptable para la Comunidad;
Considerando que es conveniente ampliar la inspección a que se someten
los barcos de pesca comunitarios de la zona de regulación, a fin de
comprobar la observancia de otras medidas comunitarias relativas al
control y la conservación de los recursos pesqueros;
Considerando que, en interés del control de las actividades pesqueras de
los barcos comunitarios en la zona de regulación, es necesario que los
Estados miembros cooperen entre sí y con la Comisión en la aplicación
del programa modificado y de otras medidas comunitarias pertinentes;
Considerando que el programa modificado se aplicará sin perjuicio de la
obligación que los Estados miembros tienen, en virtud de lo dispuesto en
el artículo 1 del Reglamento (CEE) no2241/87 del Consejo, de 23 de
julio de 1987, por el que se establecen ciertas medidas de control
respecto a las actividades pesqueras (4), de controlar e inspeccionar los
barcos comunitarios que ejerzan la pesca y otras actividades vinculadas a
la misma en la zona de regulación;!B
(1)D O noL 24 de 27. 1. 1983, p. 1.
(2)D O noL 378 de 30. 12. 1978, p. 1.
(3)D O noL 314 de 4. 11. 1987, p. 1.
(4)D O noL 207 de 29. 7. 1987, p. 1.1988R1956 — ES — 10.04.1994 — 002.001 — 2
Considerando que deberían establecerse disposiciones para la adopción
de normas de aplicación tanto del programa modificado como del
presente Reglamento,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El Programa internacional de inspección y vigilancia mutuas adoptado
por la comisión de pesquerías de la NAFO, el 13 de septiembre de 1991,
en lo sucesivo denominado «el Programa», se aplicará en la Comunidad.
El texto del Programa se adjunta al presente Reglamento.
Artículo 2
1. La Comisión de las Comunidades Europeas asignará inspectores
comunitarios al Programa. Dichos inspectores podrán ser nombrados por
la Comisión o por los Estados miembros. Los inspectores comunitarios
podrán embarcar en cualquier barco o aeronave de un Estado miembro
que ejecute o vaya a ejecutar tareas de inspección o vigilancia en la zona
de regulación de la NAFO.
2. Los inspectores comunitarios, además de realizar las tareas que les
correspondan en virtud del Programa, inspeccionarán en la zona de
regulación aquellos barcos comunitarios a los que se aplique el mismo, a
fin de comprobar el cumplimiento de las medidas comunitarias de
conservación o control a que puedan estar sujetos.
Artículo 3
Los Estados miembros cooperarán entre sí y con la Comisión en la
aplicación del Programa.
Artículo 4
En caso necesario se adoptarán normas de aplicación del presente
Reglamento de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 14
del Reglamento (CEE) no170/83.
Artículo 5
Queda derogado el Reglamento (CEE) no3251/87.
Artículo 6
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
Será aplicable a partir del 10 de junio de 1988.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.!B
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PROGRAMA INTERNACIONAL DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA
MUTUAS
1. i) Las operaciones de control y vigilancia serán llevadas a cabo por
inspectores de los servicios de control de pesca de las Partes
contratantes designados para el Programa internacional de inspeccióny vigilancia mutuas, denominado en lo sucesivo «el Programa».
ii) Las autoridades competentes de las Partes contratantes comunicarán
al secretario ejecutivo, a más tardar el 1 de noviembre de cada año, los
nombres de los inspectores y de los barcos de inspección (incluidos
los barcos de pesca que embarquen inspectores), así como el tipo yseñal de llamada de los helicópteros u otras aeronaves que asignen alPrograma, de acuerdo con lo establecido en el apartado 13 del mísmo.
Siempre que sea posible, las Partes contratantes comunicarán con dos
meses de antelación al secretario ejecutivo cualquier modificación
que se produzca en relación con dichas comunicaciones.
iii) Previa notificación al secretario ejecutivo y en caso de mutuo acuerdo
entre las respectivas Partes contratantes, los inspectores designadospor una de las Partes podrán embarcar en los barcos o aeronaves deinspección que otra Parte haya asignado al Programa.
iv) Tras recibir de la Partes contratantes la comunicación de las
asignaciones decididas para el Programa, el secretario ejecutivo
expedirá a las autoridades respectivas y para cada uno de losinspectores un documento de identidad ajustado al modelo del AnexoI. El documento estará numerado. Todos los inspectores lo llevarán
consigo y mostrarán en el momento del embarque.
v) Los barcos y aeronaves de inspección comunicarán inmediatamente al
secretario ejecutivo, por radio, télex, fax u otro medio decomunicación, la fecha y hora en que inicien sus actividades envirtud del Programa. Se considerará que todos los inspectores que se
hallan a bordo son inspectores de la NAFO.
vi) Durante el cumplimiento de sus funciones al amparo del Programa, ni
los inspectores ni los barcos ni aeronaves de inspección podránobligar a los barcos y aeronaves bajo jurisdicción de otras Partescontratantes a cumplir las leyes y disposiciones que aplique a la zona
la Parte contratante que los haya designado.
vii) Los barcos y aeronaves de inspección comunicarán inmediatamente al
secretario ejecutivo, por radio o télex, la fecha y hora en que finalicen
sus funciones en virtud del Programa.
viii) En todos los casos, las fechas y horas que se mencionan en el
subapartado vi) se registrarán en el diario de a bordo de la aeronave odel barco, on en su equivalente. Las fechas y horas consignadas en
estas anotaciones serán las aplicables al subapartado vi). En los casos
en que no sea posible o viable la comunicación de las notificaciones,indicadas, tales anotaciones tendrán valor de prueba del cumplimientode las obligaciones contenidas en los subapartados v) y vii).
ix) Dentro de los quince días siguientes a su recepción, el secretario
Ejecutivo comunicará a la comisión de pesquerías, en lo sucesivo
denominada «la comisión», los aspectos fundamentales de lascomunicaciones enviadas por las Partes contratantes en relación conel Programa.
2. i) Cada una de las Partes contratantes tratará de asegurarse de que todas
las Partes contratantes cuyos barcos faenen en la zona de regulación
reciban igual trato, distribuyendo entre ellas las inspecciones de formaequitativa.
ii) A fin de garantizar la objetividad de las inspecciones y su reparto
equitativo entre las Partes contratantes, el número de inspecciones que
realicen los barcos de una Parte en los barcos de otra Parte contratante
reflejará, en lo posible, la relación existente entre la actividadpesquera de la Parte sometida a inspección y la actividad pesqueratotal que tenga lugar en la zona de regulación, tomándose para ello
como puntos de referencia, entre otros, el número de capturas y los
días pasados en los caladeros.
3. Las autoridades competentes de las Partes contratantes notificarán al
secretario ejecutivo los nombres de las autoridades designadas para recibir
comunicación inmediata de las presuntas infracciones, así como los
medios por los que puedan recibir las comunicaciones y responder a lasellas.!
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Toda Parte contratante que en un momento dado tenga más de quince
barcos faenando o realizando operaciones de transformación o transbordo
de pescado en la zona de regulación deberá designar, durante ese tiempo, aun inspector u otra autoridad competente que, hallándose en el país de unaParte contratante contigua al área del Convenio, pueda recibir las
comunicaciones de presuntas infracciones y responder a ellas sin demora.
4. i) Todo barco o helicóptero asignado para el Programa que lleve un
inspector a bordo exhibirá los distintivos siguientes para indicar que
aquél realiza una inspección en virtud del Programa:
a) durante el día y en condiciones de visibilidad normal, dos
gallardetes de inspección como los del Anexo II, que se izarán
verticalmente uno encima de otro con una distancia entre ellos no
superior a un metro;
b) la embarcación que transporte al equipo de inspección exhibirá
un gallardete de inspección idéntico a los del Anexo II, si bien
sus dimensiones podrán ser la mitad.
ii) Las aeronaves de vigilancia asignadas al Programa mostrarán
claramente la señal internacional de llamada por radio.
5. i) En la zona de regulación estarán sujetos a las tareas de inspección y
control enmarcadas en el Programa los siguientes barcos:
a) los barcos de pesca que realicen o hayan realizado actividades
pesqueras en la zona de regulación;
b) los barcos equipados para realizar a bordo operaciones de
transformación de pescado que transborden o hayan estadotransbordando pescado en la zona de regulación;
c) los barcos de transporte que realicen operaciones de transbordo
de pescado.
ii) El capitán de un barco al que se aplique el Programa facilitará la
aproximación de un barco o helicóptero que lleve un inspector y lehaya hecho la señal adecuada según el código internacional de
señales. No será preciso que el barco abordado se detenga o maniobre
en el curso de la operación de pesca, de la bajada o de la subida delaparejo de pesca. No obstante, el capitán proporcionará lo siguiente:
a) una escala de abordaje construida y utilizada como se describe en
el Anexo III, cuando se trate de barcos de más de 30 metros de
eslora total;
b) la asistencia que se especifica o puntualiza en el Anexo IV para
facilitar al inspector el acceso a bordo desde un helicóptero.
Cuando un barco de inspección señale que un grupo de inspección
está a punto de abordar un buque de pesca que haya empezado o esté a
punto de empezar a subir sus redes, el capitán de dicho buque depesca se asegurará de que no se virará la red durante un plazo detreinta minutos después de recibirse la señal.
"
M2En todos los casos 3, el capitán respetará las normas de buena
conducta náutica para que el grupo de inspección tenga rápido acceso
a cubierta.
iii) Los procedimientos establecidos para el traslado de personal mediante
el izador de un helicóptero no supondrá más obligaciones para el
capitán de un barco que las que especifica la normativa internacional.
iv) El grupo de inspección constará, como máximo, de dos inspectores
designados para el Programa. Queda prohibido el uso de armas en lasinspecciones; los inspectores, en especial, se abstendrán de llevarlas.No obstante lo dispuesto en esta sección, deberá entenderse que el
principio de no llevar ni usar armas limita la realización de
inspecciones por una Parte contratante en los barcos que enarbolansu propia bandera.
v) El barco que dirija una operación de arrastre de pareja tendrá que
identificarse enarbolando un gallardete o pabellón al aproximarse un
inspector.
6. i) Las inspecciones se llevarán a cabo de forma que supongan la menor
perturbación y molestia posible para el barco, sus actividades ycapturas. Salvo en caso de presunta infracción, la inspección no!
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durará más de 3 horas o del tiempo necesario para subir la red e
inspeccionar ésta y la captura.
En caso de discrepancias entre los datos que figuren en el Cuaderno
diario de pesca y los cálculos del inspector acerca de las capturasembarcadas, éste podrá volver a examinar los cálculos y procedi-
mientos y la documentación pertinente utilizada para determinar los
totales de las capturas realizadas en la zona de regulación y lascapturas embarcadas; en este caso, el inspector deberá abandonar elbarco una hora después de haber completado la primera inspección.
El inspector limitará su investigación a la comprobación de los hechos
relacionados con el cumplimiento de las medidas adoptadas por laComisión a las que la Parte contratante a la que pertenezca el barco
inspeccionado no haya opuesto objeciones de acuerdo con el artículo
XII del Convenio. La inspección se realizará utilizando el informe deinspección cuyo modelo figura en el Anexo V .
En lo que se refiere a la sección 15 del Anexo V , no obstante las
posibles objeciones a las cuotas presentadas en virtud del artículo XIIdel Convenio, los inspectores elaborarán con los datos que figuren en
el Cuaderno diario de pesca un resumen, por especies y divisiones, de
las capturas realizadas por el barco en la zona de regulación durante elviaje en curso, y consignarán este resumen en el informe deinspección. A estos efectos, se entenderá que el viaje en curso
comienza en el momento en que el barco entre en la zona de
regulación y termina cuando, por más de 20 días consecutivos,abandone la zona del Convenio (incluidos los puertos que bordeanésta). No se considerará concluido el viaje en curso mientras el barco
lleve a bordo capturas realizadas en la zona de regulación.
Si surgieran dificultades lingüísticas, el inspector o el capitán
utilizarán la parte correspondiente del cuestionario del Anexo VI en
la lengua adecuada.
Previa comunicación escrita al secretario ejecutivo, las Partes
contratantes podrán exigir que los inspectores elaboren con los datos
que figuren en el Cuaderno diario de pesca un resumen de las capturasrealizadas en la zona de regulación, por especies y por divisiones,durante el período de cuota, y no durante el viaje en curso, para
consignarlo en la sección 15 del informe de inspección.
En el curso de su inspección, el inspector podrá pedir al capitán
cuanta ayuda precise y éste le facilitará en lo posible el cumplimiento
de sus tareas. Podrán añadirse comentarios al informe de inspección,
que deberá ser firmado por todas las personas indicadas. Se entregaráuna copia del informe al capitán del barco.
Cuando en el transcurso de una inspección se descubra una presunta
infracción, la Parte contratante que haya llevado a cabo la inspeccióncomunicará por escrito a las autoridades designadas por la Parte
contratante a la que pertenezca el barco inspeccionado los detalles de
tal infracción, a ser posible el día laborable siguiente al de lainspección.
Las Partes contratantes que realicen inspecciones comunicarán
mensualmente a través de la oficina del secretario ejecutivo una listade los barcos inspeccionados a las autoridades designadas por lasPartes Contratantes cuyos barcos hayan sido sometidos a inspección.
En el caso de que se descubra una presunta infracción o existan
discrepancias entre las capturas que figuren en el Cuaderno diario de
pesca y los cálculos del inspector acerca de las capturas embarcadas,
se trasmitirá a las autoridades competentes de la Parte contratante a laque pertenece el barco inspeccionado una copia del informe deinspección junto con los documentos probatorios, incluyendo
segundas fotografías, lo antes posible después de la llegada a puerto
del barco de inspección. En caso de que hubiera otros informes deinspección, se remitirá el original a la autoridad designada por la Partecontratante a la que pertenezca el barco inspeccionado, a ser posible
en el plazo de 30 días. También remitirá al secretario ejecutivo una
copia del informe de inspección.
ii) No obstante las posibles objeciones a las cuotas presentadas en virtud
del artículo XII del Convenio:
a) los inspectores estarán facultados para inspeccionar y medir
todos los aparejos de pesca que se encuentren sobre o cerca de la
cubierta de faena listos para su utilización y para inspeccionar yconsignar sus cálculos acerca de las capturas que se encuentren!
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sobre o bajo cubierta, siempre que tal inspección y medición
fueran necesarias para determinar si el barco cumple las normas
comunitarias;
b) los aparejos de pesca se inspeccionarán de acuerdo con dichas
normas;
c) en lo que se refiere a las capturas, el inspector comprobará que
las cantidades correspondientes a la zona de regulación que
figuren en el Cuaderno diario de pesca se corresponden con suscálculos de las capturas por especies embarcadas y, en la sección18 del informe de inspección (sección de comentarios),
consignará en porcentajes las discrepancias observadas;
d) los inspectores comprobarán asimismo que se encuentran a bordo
los registros correspondientes al período de cuota hasta la fechaen curso, de acuerdo con las normas de conservación y aplicaciónde la NAFO, parte 1 C. 2 b) iii).
iii) Con el fin de comprobar el cumplimiento de las normas de la
comisión, el inspector tendrá autoridad para examinar las capturas,
redes u otros aparejos, así como cualquier documento pertinente si lo
considerare necesario.
En caso de observarse una presunta infracción de las normas:— el inspector anotará la infracción en su informe, firmará la
anotación y la hará firmar al capitán;
— el inspector anotará en el Cuaderno diario de pesca, o en
cualquier otro documento que haga al caso, la fecha, lugar y tipode la presunta infracción observada y firmará la anotación. El
inspector podrá hacer una copia de cualquier anotación de estos
documentos que considere necesaria y pedirá al capitán del barcoque en cada pagina certifique por escrito que se trata de unacopia auténtica de tales anotaciones;
— el inspector dispondrá de libertad para documentar la presunta
infracción con fotografías de los aparejos y capturas que
considere pertinentes, en cuyo caso entregará al capitán del
barco una segunda fotografía que se adjuntará al informe que seenvíe a las autoridades competentes de la Parte contratante a laque pertenezca el barco inspeccionado.
iv) Cuando un inspector observe una presunta infracción de las
disposiciones por las que se prohíbe:
a) pescar en una zona acotada o con aparejos autorizados no en una
determinada zona;
b) pescar poblaciones o especies con posterioridad a la fecha en que
la Parte contratante a la que pertenezca el barco inspeccionado
haya notificado al secretario ejecutivo el cese en sus barcos de lapesca de dichas poblaciones o especies; y
c) pescar con una cuota asignada a «terceros» sin habérselo
comunicado previamente al secretario ejecutivo, o hacerlo con
posterioridad al séptimo día laborable siguiente a aquél en que el
secretario ejecutivo haya notificado a la Parte contratante a la quepertenezca el barco inspeccionado el deber de cesar lasoperaciones de pesca de las reservas o especies de que se trate
bajo una cuota asignada a «terceros»,
a fin de facilitar las diligencias que dicha Parte contratante pueda
realizar con respecto a la presunta infracción, el citado inspector
tratará de ponerse inmediatamente en contacto con un inspector de esaParte contratante que se encuentre en las inmediaciones del lugar ocon la autoridad que se designe a tal efecto de acuerdo con el apartado
3 del presente Programa. El capitán del barco inspeccionado permitirá
que se utilice el equipo de radio de su barco y los servicios de suradiotelegrafista para enviar o recibir los oportunos mensajes.
Cuando el inspector así se lo pidiera, el capitán dará la orden de
suspender toda pesca que en opinión de aquél contravenga las normas
mencionadas en las letras a), b) y c) de este subapartado. Acto
seguido, el inspector finalizará su inspección y, si en un plazorazonable le resultare imposible comunicar con un inspector de laParte contratante a la que pertenezca el barco inspeccionado o con una
autoridad designada por ella, abandonará el barco en cuestión y se
pondrá en contacto con uno de estos últimos tan pronto como le seaposible. No obstante, si lograre establecer comunicación encon-!
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trándose aún a bordo del barco inspeccionado, y siempre que esté de
acuerdo el inspector o autoridad designada de la Parte contratante a la
que pertenezca el barco, el inspector podrá permanecer a bordo y el
capitán no podrá continuar la faena hasta que, como resultado de lasmedidas tomadas por el capitán o de sus propios contactos con elinspector o la autoridad designada de la Parte contratante a la que
pertenezca el barco, quede razonablemente convencido de que la
presunta infracción no se volverá a cometer.
v) El inspector encargado podrá pedirle al capitán que retire la totalidad
o una parte de los aparejos de pesca que en su opinión contravenganlas normas de la comisión. Se fijará sólidamente un sello de
identificación en aquellos aparejos que en opinión del inspector hayan
contravenido las normas y éste hará constar el hecho en su informe.Los aparejos permanecerán sellados hasta ser examinados por uninspector o por la autoridad designada de la Parte contratante a la que
pertenezca el barco inspeccionado, quienes decidirán el destino que
haya de darles.
vi) El inspector podrá fotografiar los aparejos desde un ángulo en el que
el sello de identificación y las medidas de los mismos resulten
visibles. En el informe se incluirá una lista de los artículos
fotografiados y se entregará una segunda fotografía al capitán delbarco.
7. Las autoridades competentes de las Partes contratantes que reciban
notificación de una presunta infracción cometida por uno de sus barcosprocederán sin demora a tomar las medidas necesarias para recibir yexaminar las pruebas de la presunta infracción, dirigir cualquier nueva
investigación que se considere necesaria para adoptar las diligencias
oportunas y, si fuere posible, subir a bordo del barco implicado. Lasautoridades competentes de la Parte contratante a la que pertenezca elbarco en cuestión colaborarán con las autoridades competentes de la Parte
contratante que designó al inspector para garantizar la preparación y
conservación de las pruebas de la presunta infracción, de modo que sefacilite la actuación judicial.
Las autoridades competentes de las Partes contratantes que reciban
notificación de discrepancias entre las capturas que figuren en el Cuaderno
diario de pesca y los cálculos del inspector embarcarán, si fuere posible, a
bordo del barco implicado, cooperarán a todos los efectos con losinspectores de la NAFO para garantizar la preparación y conservación delas pruebas de modo que se facilite cualquier posible actuación judicial, y
efectuarán cualquier otra investigación que se considere necesaria para
determinar las medidas que deban tomarse.
8. El inspector que constate la negativa de un barco a permitir la subida a
bordo de un equipo de inspección tras haberle enviado las señales
oportunas deberá:
i) notificar la presunta infracción lo antes posible a cualquier inspector
que, encontrándose en las inmediaciones, haya sido designado por la
Parte contratante a la que pertenezca el barco implicado o a cualquier
otra autoridad designe a tal efecto dicha Parte contratante; y
ii) elaborar y transmitir al secretario ejucutivo un informe con todos los
datos posibles, incluidos el tipo de señal utilizado, la distancia desdela que ésta se hizo, la visibilidad en ese momento, el estado de la mar
y del viento y, en su caso, la presencia de hielo.
9. A los fines de Programa, la vigilancia se basará en cualquier observación
efectuada por un inspector desde un barco o una aeronave de inspección
asignados al Programa.
i) Cuando, en cumplimiento de las tareas de vigilancia, un inspector
observe en un barco de una Parte contratante algún extremo que no secorresponda con la última información de que disponga aquél, tal
como se contempla "
C1en la sección E. 2 de la parte III 3de las
normas de conservación y aplicación, dicho inspector cumplimentarála parte I del impreso del informe de vigilancia que figura en el AnexoVII y fotografiará el barco en apoyo de sus observaciones. Las
fotografías tomadas registrarán simultáneamente la situación, fecha y
hora que indiquen los instrumentos de la nave de vigilancia.
ii) A más tardar 72 horas después de haber anotado la observación en la
parte I del informe de vigilancia y basándose en la notificación
recibida de la Parte contratante del barco en cuestión de conformidad
con el sistema de hail, el inspector cumplimentará la parte II de dichoinforme.!
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iii) Tanto el original de cada informe de vigilancia, cumplimentado según
lo dispuesto en los subapartados i) y ii) del apartado 9, como las
fotografías se enviarán a la mayor brevedad posible a la Parte
contratante a la que pertenezca el barco en cuestión o a la autoridadque designe ésta. Asimismo, se transmitirá al secretario ejecutivo unacopia de cada informe de vigilancia.
iv) Cuando se reciba un informe de vigilancia sobre un barco de una Parte
contratante, las autoridades competentes de esa Parte efectuarán sindemora las diligencias oportunas para recibir y examinar el informe y,si fuere posible, subir a bordo del barco implicado y dirigir cualquier
otra investigación necesaria para determinar las medidas que deban
tomarse.
10. Los casos en que se oponga resistencia a un inspector o se incumplan sus
instrucciones serán tratados por el Estado del pabellón del barco como si
en ellos hubiese intervenido uno de sus propios inspectores.
11. Los inspectores desempeñarán sus funciones de acuerdo con las normas
establecidas en el programa, si bien continuarán bajo el control operativode las autoridades de la Parte contratante que los haya designado y serán
responsables ante ellas.
12. Las autoridades competentes de las Partes contratantes darán a los
informes elaborados en el marco del Programa por los inspectores decualquiera de las otras Partes el mismo valor y la misma tramitación que a
los informes de sus propios inspectores. Lo dispuesto en el presente
apartado no impondrá a las autoridades competentes de las Partescontratantes la obligación de conceder al informe de un inspectorextranjero mayor valor probatorio que el que tendría en el propio país
del inspector. Las autoridades competentes de las Partes contratantes
colaborarán para facilitar cualquier acción judicial o de otro orden que seentable sobre la base de un informe presentado por un inspector en elmarco del Programa.
13. A más tardar el 1 de noviembre de cada año, las autoridades competentes
de las Partes contratantes comunicarán al secretario ejecutivo los planesprovisionales de participación en el programa de sus inspectores, barcos,helicópteros y otras aeronaves durante el año natural siguiente.
El secretario ejecutivo podrá hacer sugerencias a las autoridades
competentes de las Partes contratantes para la coordinación de susoperaciones en este campo, incluyendo el número de inspectores y el de
barcos, helicópteros y otras aeronaves necesarias para el transporte de los
inspectores.
14. A más tardar el 1 de marzo de cada año, las autoridades competentes de las
Partes contratantes comunicarán al secretario ejecutivo con referencia al
año anterior:
i) el número de inspecciones llevadas a cabo en virtud del Programa,
especificando el efectuado en los barcos de cada una de las Partes
contratantes y, en los casos de presuntas infracciones, su naturaleza, la
fecha de la inspección y la situación del barco en el momento de ésta;
ii) el curso dado a las presuntas infracciones que les hayan notificado
otras Partes contratantes; dichas infracciones serán comunicadas
anualmente hasta que se dicte una resolución final de acuerdo con lalegislación del Estado del pabellón; toda sanción que se impongadeberá describirse detalladamente;
iii) las discrepancias que consideren más significativas entre las
anotaciones que figuren en los Cuadernos diarios de pesca de losbarcos de su Parte contratante y los cálculos de las capturas
embarcadas efectuados por los inspectores; los casos así considerados
se comunicarán anualmente hasta que se informe a la NAFO de lasmedidas tomadas, incluida toda sanción impuesta con arreglo a lasleyes del Estado del pabellón; estas sanciones deberán describirse
detalladamente;
iv) el número de horas de vuelo empleadas en misiones de vigilancia de
la NAFO, el número de observaciones efectuadas y el número de
informes de vigilancia realizados, indicando la fecha y la hora de
dichas observaciones y la posición en el momento de éstas;
v) el curso dado a los informes de vigilancia que les hayan notificado
otras Partes contratantes; dichos informes serán comunicados
anualmente hasta que las autoridades competentes determinen lasacciones que deban ejercerse; cuando tales acciones sean de orden!
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judicial, las sanciones que se impongan serán descritas detallada-
mente.
15. i) En caso de desacuerdo sobre la interpretación o aplicación del
Programa, las Partes contratantes implicadas deberán celebrar
consultas para la solución de la controversia.
ii) Si el desacuerdo persistiere tras la celebración de las consultas, a
petición de cualquiera de las Partes contratantes el secretario ejecutivo
planteará la controversia en una reunión especial del Comitépermanente de control internacional (STACTIC), el cual, en un plazode dos meses, elaborará y enviará un informe a la comisión de
pesquerías.
iii) Tras recibir el informe del STACTIC, cualquiera de las Partes
contratantes podrá en el plazo de otros dos meses solicitar la
celebración de una reunión especial de la comisión de pesquerías a finde estudiar el informe y tomar las medidas oportunas.!
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ANEXO I
DOCUMENTO DE IDENTIDAD DEL INSPECTOR
(8,5 cm × 5,5 cm como mínimo)
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ANEXO II
GALLARDETES DE INSPECCIÓN
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ANEXO III
ESTRUCTURA Y USO DE LAS ESCALAS DE VIENTO
1. Las escalas de viento cumplirán eficazmente el servicio de permitir a los
inspectores embarcar y desembarcar sin riesgos hallándose el buque en elmar. Se mantendrán en todo momento limpias y en buen estado.
2. La escala se afirmará en un lugar en el que quede alejada de todo punto
desde el que se realice cualquier tipo de descarga y en el que cada peldaño
se apoye contra el costado del buque, es decir, situada en la mediana del
costado alejada de las líneas finas del casco y por el que el inspector puedaacceder segura y convenientemente al buque.
3. Los peldaños de las escalas de viento:
a) estarán hechos de madera dura (u otro material con las mismas
propiedades) en una sola pieza sin nudos y tendrán una superficieantideslizante eficaz; los cuatro peldaños inferiores serán de gomadura y resistente o de otro material adecuado de iguales caracterís-
ticas;
b) no medirán menos de 480 mm de largo, 115 mm de ancho y 25 mm de
espesor excluida la superficie estriada o antideslizante; y
c) estarán dispuestos a intervalos mayores que 300 mm y menores que
380 mm de distancia y fijados de tal forma que se mantengan enposición horizontal.
4. Ninguna escala de viento podrá tener más de dos peldaños provisionales
instalados mediante un sistema diferente del utilizado originalmente en la
construcción de la misma y dichos peldaños se sustituirán, tan pronto
como sea posible, por otros cuya instalación concuerde con el sistema deconstrucción original.
5. Las cuerdas laterales de la escala consistirán en dos cabos de abacá sin
forrar o en otros cabos equivalentes con una circunferencia a cada lado no
inferior a 60 mm; cada cabo estará constituido por una sola pieza sin
uniones por debajo del peldaño superior; se tendrán a mano y listos para suuso en caso de necesidad un cabo de seguridad y dos cuerdas principalesde no menos de 65 mm de circunferencia debidamente fijadas al casco del
buque.
6. Se colocarán listones de madera dura (u otro material con las mismas
propiedades) en una sola pieza con una longitud superior a 1,80 m a ciertosintervalos para impedir que la escala se tuerza. El listón inferior estarásituado a la altura del quinto peldaño contado a partir del extremo inferior
de la escala y la distancia entre dos listones consecutivos no superará
nueve peldaños.
7. Se dispondrán los medios necesarios para garantizar a los inspectores un
paso de embarque y desembarque seguro y adecuado entre el buque y elextremo superior de la escala de viento o de cualquier escalera real u otro
dispositivo existente. Cuando dicho paso se efectúe mediante una entrada
en la borda o por una barandilla, se dispondrán asideros adecuados.Cuando el paso se realice utilizando una escala de borda, ésta se fijará demodo seguro a la barandilla o plataforma y se colocarán, con una
separación no inferior a 0,70 metros ni superior a 0,80 metros, dos
candeleros de agarre en el punto de embarque o desembarque del buque.Cada candelero se sujetará firmemente, por su base o cerca de ella asícomo por un punto más elevado, a la estructura del buque, tendrá un
diámetro mínimo de 40 mm y se prolongará al menos 1,20 metros por
encima de la regala.
8. Por la noche existirá un sistema de iluminación que permita que tanto la
escala de viento como el punto por donde suba a bordo el inspector quedenconvenientemente iluminados. Se tendrán a mano y preparado para utilizar
un aro salvavidas equipado con una luz de encendido automática.
Asimismo se tendrá a mano una guía de izado preparada para utilizar encaso de necesidad.
9. Se contará con los medios que permitan que la escala de viento pueda ser
utilizada en ambos costados del buque indistintamente.
10. La instalación de la escala y del embarco y desembarco del inspector serán
supervisados por uno de los oficiales responsables del buque.
11. En el caso de que las características estructurales del buque, tales como la
existencia de bandas parachoques, impidan la aplicación de alguna de las!
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disposiciones anteriores, se adoptarán medidas especiales satisfactorias
para la comisión, a fin de garantizar que las personas puedan embarcar y
desembarcar sin riesgo alguno.!M11988R1956 — ES — 10.04.1994 — 002.001 — 14
ANEXO IV
PROCEDIMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA DE PERSONAS ENTRE
BARCO Y HELICÓPTERO
1. El capitán del helicóptero será responsable de la seguridad del personal
que sea trasladado del helicóptero a un barco y viceversa durante todo el
tiempo que dicho personal esté ligado al helicóptero por el cable y el
aparato elevador.
2. El capitán del barco seguirá el procedimiento que se describe a
continuación para facilitar la maniobra del helicóptero:
i) Intentará comunicar por radio en un idioma común a ambos.
ii) Cambiará el rumbo y la velocidad si así se lo pidieran y si le fuera
posible.
iii) Mantendrá un rumbo y velocidad constantes durante todo el tiempo
que dure la operación de traslado de personal salvo que peligrara la
seguridad del barco.
iv) Colocará en lugar visible un gallardete u otro elemento adecuado que
indique la intensidad y dirección del viento.
v) Despejará la zona en que vaya a realizarse la maniobra de traslado de
objetos que pudieran soltarse y ser desplazados por el viento.
vi) No utilizará los transmisores de radio de antenas verticales (alta
frecuencia) en las inmediaciones de la zona donde vaya a efectuarse elembarque o desembarque y durante el tiempo que duren lasoperaciones. Si tales transmisiones fueran necesarias, se avisará al
helicóptero para que la maniobra pueda retrasarse; si se bajara
primero un cable guía, los miembros de la tripulación sujetarán estecable para facilitar el traslado de los inspectores. La tripulación delbarco no deberá tocar a los inspectores ni ningún otro cable hasta que
los inspectores hayan conectado éstos a la masa del barco.
vii) Tomará todas las medidas necesarias para garantizar dentro de lo
posible que ninguno de los cables o aparatos que se hayan bajado del
helicóptero se enreden o enganchen en alguna parte del barco.
3. El helicóptero, enarbolando un gallardete de inspección, comunicará al
barco que va a realizarse un traslado de personal:
i) Por radio en 2 182 kHz, VHF-FM Canal 16 u otras frecuencias
acordadas.
ii) Por señales visuales o auditivas adecuadas descritas en el código
internacional de señales, tal como se indica en el apartado 7.
iii) Sobrevolando el lugar de cubierta en el que vayan a descender los
inspectores o cerca de él, realizando señales manuales descritas en elcódigo internacional de señales, tal como se indica en el apartado 4.
4. i) Señal: Gesto de señalar con brazo o mano
Utilizado por: Significado:
Helicóptero Deseo efectuar un traslado o bajada a bordo en el
lugar indicado.
ii) Señal: : Movimiento vertical con brazo o bandera o gesto con los
pulgares hacia arriba
Utilizado por: Momento: Significado:
Cualquiera de los dos Antes del
trasladoListos para realizar el trasla-
do
Barco Antes del
trasladoPetición de realizar el trasla-
do desde esta posición
Helicóptero Tras lanzar
el cable
guíaTensar el cable guía
Tras tensar
el cable
guíaTirar suavemente del cable
guía!
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Utilizado por: Momento: Significado:
Cualquiera de los dos En cual-
quier
momentoRespuesta afirmativa.
iii) Señal: Movimiento horizontal con brazo o bandera o gesto con los
pulgares hacia arriba
Utilizado por: Momento: Significado:
Barco Antes del
trasladoNo se recomienda el traslado
desde esta posición — se
recomienda una alternativa(señale hacia la posicióndeseada)
Cualquiera de los dos Antes del
trasladoNo estoy preparado para
realizar el traslado
Barco Durante el
trasladoLe rogamos que suspenda el
traslado
Helicóptero Tras lanzar
el cable
guíaDestense el cable guía
Tras
destensar
el cableguíaSuelte el cable guía
Cualquiera de los dos En cual-
quiermomentoRespuesta negativa.
5. Cuando se deban utilizar las señales que se incluyen en el apartado 7 para
las comunicaciones de inspección, el helicóptero mostrará el símbolo YUo trasmitirá por radio «YANKEE UNIFORM» al barco de pesca.
6. A continuación se exponen varios ejemplos de situaciones típicas en que
NO se debe intentar el traslado de personal mediante el izador de un
helicóptero:
i) En opinión del capitán del helicóptero o del capitán del barco no se
dispone del suficiente espacio despejado para realizar el traslado o
existen demasiados obstáculos.
ii) El movimiento del barco es excesivo y, en opinión del capitán del
helicóptero o del capitán del barco, existe un peligro.
iii) El helicóptero no puede tomar posición con un viento relativo
aceptable.
iv) Existen otros peligros para la seguridad del helicóptero, del barco o
del personal a trasladar.
7. Señal OMI Significado OMI Observaciones
SQ 3 Pare o manténgase sobre
la máquina; voy a embar-
car en su buqueLa exhibición de un gallar-
dete de inspección indica la
presencia de un equipo de
inspección autorizado a bor-do del helicóptero
MG Ponga rumbo … El rumbo es el acertado
IK-RQ Prosiga la navegación a …
nudos
AZ No puedo posarme, pero
puedo subirleIndica el propósito de llevar a
cabo un traslado de personas(utilizado con la señal BB)!
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Señal OMI Significado OMI Observaciones
BB1-RQ Pido autorización para po-
sarme en cubierta; ¿estálisto para recibirme en laproa?Utilizadas junto con la señal
AZ para indicar que el heli-cóptero no va a posarse peroque llevará a cabo un traslado
mediante izador en la zona
indicadaBB2-RQ Pido autorización para po-
sarme en cubierta; ¿estálisto para recibirme en el
centro del barco?
BB3-RQ9
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>=
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>;Pido autorización para po-
sarme en cubierta; ¿está
listo para recibirme en la
popa?
K Deseo comunicar con us-
ted mediante … (sacado
del cuadro 1 de la OMI)
6 … banderas del código
internacional
8 … transmisión por radio
en 2 182 kHz
9 … transmisión por radio
VHF-FM en el Canal 16
YX Deseo comunicar por ra-
diotelefonía en la frecuen-cia que indico
C Sí (afirmativo)
N No (negativo) «November Oscar», de viva
voz o por radio
YU V oy a comunicar con su
estación por medio delcódigo internacional de
señales
BT El helicóptero se dirige
hacia usted en este mo-
mento (o a la hora indica-
da)!
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ANEXO V
COMISIÓN DE PESCA DE LA ORGANIZACIÓN DE LA PESCA EN EL ATLÁNTICO NOROCCIDENTAL
INFORME DE INSPECCIÓN
(Inspector: se ruega utilice LETRAS MA YÚSCULAS)
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ANEXO VI
CUESTIONARIO DE INSPECCIÓN
1. Soy un inspector del Programa. Éste es mi documento de identidad.
Quisiera inspeccionar sus redes/otros aparejos de pesca/capturas/docu-mentos.
2. Quisiera ver al capitán de este barco.3. Dígame su nombre, por favor.4. Le ruego que colabore conmigo para inspeccionar sus capturas/equipo/
documentos, de acuerdo con las disposiciones correspondientes.
5. Compruebe su hora y posición en este momento, por favor.
6. Le informo de que su posición es … …° de latitud … …° de longitud …
… UTC. ¿Está usted de acuerdo?
7. ¿Querría usted comprobar su posición con los instrumentos de que dispone
el barco de inspección?
8. ¿Está usted de acuerdo ahora?
9. Por favor, muéstreme los documentos donde conste la nacionalidad del
barco/los documentos de matriculación/el diario de navegación/el diario o
diarios de a bordo de pesca.
10. Por favor, escriba el nombre y dirección de los armadores de este barco en
el espacio que le indico en el impreso de inspección.
11. ¿Cuáles son las principales especies que usted pesca?
12. ¿Pesca usted para transformar?13. Estoy de acuerdo.14. Sí.
15. No estoy de acuerdo.
16. No.17. Por favor, lléveme al puente/la cubierta de faena/la zona de trans-
formación/las bodegas.
18. ¿Utiliza usted algún accesorio en las redes? Si es así, ¿de qué tipo? Por
favor, escríbalo en el espacio que le indico.
19. Por favor, encienda estas luces.20. Quisiera examinar esa red/papalla.
21. Muéstreme los demás aparejos de pesca que tenga sobre o cerca de la
cubierta de pesca.
22. Muéstreme su calibrador de red, si lo tiene.
23. Pídales a sus hombres que sujeten la red para que yo la pueda medir.24. Por favor, eche la red al agua durante 10 minutos.25. He inspeccionado … mallas de esta red.
26. Compruebe que he anotado con exactitud, en el espacio que le indico en el
impreso de inspección, la anchura de las mallas que he medido.
27. Quisiera inspeccionar la captura. ¿Han terminado de escoger el pescado?
28. ¿Me puede enseñar ese pescado?29. Quisiera calcular la proporción de especies reguladas que hay en la
captura.
30. Por favor, coja la copia del impreso de inspección en su propia lengua y
deme los datos necesarios para rellenarlo. Le indicaré las secciones de quese trate.
31. Si no me presta su colaboración tal como le he pedido informaré a su Parte
contratante de su negativa.
32. He encontrado que la anchura media de las mallas que he medido en esa
red es de … mm, lo que parece estar por debajo del tamaño de malla
mínimo aplicable y, por lo tanto, se informará de ello a su Parte
contratante.
33. He encontrado accesorios de red/otros aparejos de pesca/ilegales. Su Parte
contratante será informada de ello.
34. Ahora colocaré el sello de identificación en este elemento de los aparejos
de pesca que deberá conservarse con el sello hasta ser visto por uninspector de su Parte contratante cuando lo solicite.!
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35. He encontrado … peces de tamaño inferior al estipulado. Informaré de ello
a su Parte contratante.
36. Veo que aparentemente está usted pescando en esta zona/en época de
veda/con aparejos prohibidos/existencias o especies prohibidas. Informaréde ello a su Parte contratante.
37. He encontrado capturas accesorias de especies reguladas en cantidades
aparentemente superiores a las permitidas. Informaré de ello a su Parte
contratante.
38. He hecho copias de la siguiente anotación/anotaciones en este documento.
Por favor, fírmelas para certificar que son copias auténticas.
39. Me gustaría ponerme en contacto con la autoridad designada por su Parte
contratante. Sírvase tomar las disposiciones necesarias para que estemensaje pueda enviarse y puedan recibirse las respuestas correspondientes.
40. ¿Desea hacer alguna observación con respecto a esta inspección,
incluyendo la forma en la que ha sido conducida y la actuación del
inspector/inspectores? Si es así, hágalo en el espacio que le indico en elimpreso de informe en el que he anotado mis conclusiones. Sírvase firmarlas observaciones. ¿Tiene usted testigos que quieran hacer observaciones?
Si es así, pueden hacerlo en el espacio que le indico del impreso.
41. Abandono su barco. Muchas gracias.!
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ANEXO VII
INFORME DE VIGILANCIA
1. Los formularios del informe de vigilancia estarán ordenados en un cuaderno en que cada página se componga de
original y dos copias de papel autocopiativo (preferiblemente de color y preferiblemente una amarilla y una azul).
2. Los cuadernos de formularios deben estar perforados en los márgenes superior e inferior para lograr una
separación más fácil de cada formulario.
3. Los cuadernos constaran preferiblemente de 50 copias del informe de vigilancia.4. Una vez separadas del cuaderno, las medidas de las páginas deben ser 355,5 mm (14 ’’) de largo por 216 mm
(8
1⁄2’’) de ancho.
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