1985R0417 — ES — 01.12.1997 — 002.001 — 1
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►B REGLAMENTO (CEE) No417/85 DE LA COMISIÓN
de 19 de diciembre de 1984
relativo a la aplicación del apartado 3 del artículo 85 del Tratado a determinadas categorías de
acuerdos de especialización
(DO L 53 de 22.2.1985, p. 1)
Modificado por:
Diario Oficial
no página fecha
►M1 Reglamento (CEE) no151/93 de la Comisión de 23 de diciembre de 1992 L 21 8 29.1.1993
►M2 Reglamento (CE) no2236/97 de la Comisión de 10 de noviembre de 1997 L 306 12 11.11.1997
Modificado por:
►A1 Acta de adhesión de España y de Portugal L 302 23 15.11.1985
►A2 Acta de adhesión de Austria, de Finlandia y de Suecia C 241 21 29.8.1994
(adaptada por Decisión 95/1/CE, Euratom, CECA del Consejo) L 1 1 1.1.1995
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REGLAMENTO (CEE) No417/85 DE LA COMISIÓN
de 19 de diciembre de 1984
relativo a la aplicación del apartado 3 del artículo 85 del Tratado a
determinadas categorías de acuerdos de especialización
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no2821/71 del Consejo, de 20 de diciembre
de 1971, relativo a la aplicación del apartado 3 del artículo 85 delTratado a determinadas categorías de acuerdos, de decisiones y deprácticas concertadas (
1), modificado en último lugar por el Acta de
adhesión de Grecia y, en particular su artículo 1,
Previa publicación del proyecto de Reglamento (2),
Previa consulta al Comité consultivo en materia de prácticas restrictivas
y de posiciones dominantes,
(1) Considerando que, en virtud del Reglamento (CEE) no2821/71,
la Comisión está habilitada para aplicar, mediante reglamento elapartado 3 del artículo 85 del Tratado a determinadas categoríasde acuerdos, de decisiones y de prácticas concertadas sometidas alas disposiciones del apartado 1 del artículo 85 y que tengan porobjeto la especialización, incluyendo los acuerdos necesarios parasu realización;
(2) Considerando que los acuerdos de especialización de la produc-ción actual o futura pueden quedar sometidos al apartado 1 delartículo 85 del Tratado;
(3) Considerando que los acuerdos de especialización de la produc-ción contribuyen en general a mejorar la producción o la distribu-ción de los productos, dado que las empresas pueden concentrarsus actividades en la fabricación de determinados productos,trabajar así de forma más racional y ofrecer los productos aprecios más ventajosos; que cabe esperar, dado el juego de unacompetencia efectiva, que los usuarios se beneficien equitativa-mente de las ventajas resultantes;
(4) Considerando que estas ventajas se derivan igualmente tanto delos acuerdos de especialización en virtud de los cuales cada unode los participantes renuncia en favor del otro a fabricar determi-nados productos, como de los acuerdos según los cuales losparticipantes se comprometen a no fabricar ni hacer fabricardeterminados productos más que en común;
(5) Considerando que el presente Reglamento debe determinar lasrestricciones de la competencia que pueden figurar en losacuerdos de especialización; que las restricciones de la compe-tencia que, aparte de la renuncia recíproca a la fabricación, seanasí admitidas, constituyen normalmente una condición esencialpara la celebración y la realización del acuerdo; que estas restric-ciones son, por lo tanto, necesarias en general para procurar a laspartes y a los usuarios las ventajas buscadas por la especializa-ción; que puede dejarse a las partes contratantes el cuidado dedecidir cuales de estas disposiciones desean insertar en susacuerdos;
(6) Considerando que la exención debe limitarse a los acuerdos queno ofrezcan ninguna posibilidad de eliminar la competencia parauna parte sustancial de los productos de que se trate; que elpresente Reglamento sólo es, pues, aplicable cuando ni la parte
(1)D OnoL 285 de 29. 12. 1971, p. 46.
(2)D OnoC 211 de 11. 8. 1984, p. 2.
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del mercado que posean las empresas participantes ni su volumen
de negocio sobrepasen unos niveles de importancia determinados;
(7) Considerando que es apropiado, sin embargo, ofrecer a lasempresas que sobrepasen el volumen de negocio fijado por elpresente Reglamento, un medio simplificado de beneficiarse de laseguridad jurídica ofrecida por las exenciones por categorías; queeste medio debe permitir al mismo tiempo a la Comisión aseguraruna vigilancia eficaz y simplificar el control administrativo de lasprácticas restrictivas;
(8) Considerando, que, con el fin de facilitar la celebración sión delos acuerdos de especialización a largo plazo, los cuales puedentener incidencias de orden estructural para las empresas afec-tadas, procede fijar el período de vigencia del Reglamento entrece años; que si, durante este período, las circunstancias en quese dictó el Reglamento se modificaren sensiblemente, la Comi-sión procederá a las adaptaciones necesarias del Reglamento;
(9) Considerando que los acuerdos, decisiones y prácticas concer-tadas que quedan exentas automáticamente en virtud del presenteReglamento no tienen que ser notificadas; que sigue siendo noobstante posible para las empresas solicitar una decisión en virtuddel Reglamento n
o17 del Consejo (1), modificado en último lugar
por el Acta de adhesión de Grecia,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Con arreglo al apartado 3 del artículo 85 del Tratado y en las condi-
ciones previstas en el presente Reglamento, el apartado 1 del artículo 85de dicho Tratado será inaplicable a los acuerdos en virtud de los cualesdeterminadas empresas se comprometan entre sí, por la duración delacuerdo, con fines de especialización:
a) bien a no fabricar por sí mismas ni hacer fabricar determinados
productos y a dejar a sus contratantes la fabricación o hacer fabricarestos productos;
b) bien a no fabricar ni hacer fabricar determinados productos más que
en común.
Artículo 2
1.►
M1El artículo 1 se aplicará asimismo a las restricciones de
competencia siguientes: ◄
a) la obligación de no celebrar con terceros acuerdos de especialización
relativos a productos idénticos o considerados similares por elusuario a causa de sus propiedades, de su precio o de su utilización;
b) la obligación de abastecerse de los productos objeto de la especiali-
zación exclusivamente de los cocontratantes, de una empresa comúno de empresas terceras a las que los cocontratantes confíen conjunta-mente la fabricación de dichos productos, salvo en caso de queexistan condiciones de abastecimiento más favorables que las queofrecen los cocontratantes o la empresa común o tercera encargadade la fabricación;
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M1
c) la obligación de confiar a los cocontratantes la distribución exclu-
siva, en la totalidad o en una parte definida del territorio del mercadocomún, de los productos que sean objeto de la especialización,siempre que los usuarios o los intermediarios puedan obtener deotros abastecedores los productos contemplados en el contrato y quelos cocontratantes no restrinjan estas posibilidades de compra;
(1)D Ono13 de 21. 2. 1962, p. 204/62.
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d) la obligación de confiar la distribución exclusiva de los productos
que sean objeto de la especialización a uno de los cocontratantes,siempre que éste no distribuya productos fabricados por un terceroque sean competidores de aquellos a que se refiere el contrato;
e) la obligación de confiar la distribución exclusiva de los productos
que sean objeto de la especialización a una empresa comú noau n a
tercera empresa, siempre que ninguna de ellas fabrique o distribuyaproductos competidores de aquellos a que se refiera el contrato;
f) la obligación de confiar la distribución exclusiva, en la totalidad o en
una parte del territorio del mercado común, de los productos quesean objeto de la especialización a empresas comunes o a tercerasempresas, que no fabriquen ni distribuyan productos competidoresde aquellos a que se refiera el contrato, siempre que los usuarios ylos intermediarios puedan obtener de otros abastecedores losproductos contemplados en el contrato y que ni los cocontratantes nilas empresas comunes o las terceras empresas encargadas de ladistribución exclusiva de dichos productos restrinjan estas posibili-dades de compra.
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2. El artículo 1 será igualmente aplicable cuando los cocontratantes
convengan en obligaciones previstas en el apartado 1, pero dándoles unalcance más limitado que el admitido en dicho apartado.
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2bis. El artículo 1 no se aplicará cuando se impongan a los cocontra-
tantes mediante acuerdo, decisión o práctica concertada otras restric-ciones de competencia distintas de las enunciadas en los apartados 1 y2.
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3. Las obligaciones siguientes no obstarán a la aplicabilidad delartículo 1:
a) la obligación de suministrar a los cocontratantes los productos objeto
de la especialización y de respetar a tal fin unos niveles mínimos decalidad;
b) la obligación de asegurar, para los productos objeto de la especiali-
zación, el almacenamiento de cantidades mínimas de estos productosy de piezas de recambio de los mismos;
c) la obligación de prestar, para los productos objeto de la especializa-
ción, el servicio al cliente y la garantía.
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Artículo 3
1. El artículo 1 sólo será aplicable cuando:
a) los productos objeto de especialización y los demás productos de las
empresas participantes considerados similares por el usuario, debidoa sus propiedades, su precio y su utilización, no representen en elmercado común o en una parte sustancial del mismo, más del 20 %del mercado de dichos productos;
y
b) cuando el volumen de negocios total realizado durante un ejercicio
por las empresas participantes en su conjunto no sobrepase los 1 000millones de ecus.
2. Si, en aplicación de las letras d), e) o f) del apartado 1 del artículo
2, la distribución de los productos objeto de la especialización se confíaa uno de los cocontratantes, a una empresa común o una terceraempresa o a varias empresas comunes o empresas terceras, el artículo 1sólo será aplicable:
a) cuando los productos que sean objeto de la especialización y los
otros productos de las empresas participantes, considerados comosimilares por el usuario debido a sus propiedades, su precio y suutilización no representen en el mercado común o en una parte
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sustancial del mismo más del 10 % del mercado del conjunto de los
productos;
y
b) cuando el volumen de negocios total realizado durante un ejercicio
por las empresas participantes en su conjunto no sobrepase los 1 000millones de ecus.
3. El artículo 1 continuará aplicándose cuando, durante dos ejercicios
consecutivos, no se sobrepase en más de una décima parte la cuota demercado y el volumen de negocios previstos en los apartados 1 y 2.
4. Cuando se sobrepasen asimismo los límites establecidos en el
apartado 3, el artículo 1 continuará aplicándose durante un período deseis meses a contar desde el fin del ejercicio en el que se haya produ-cido el exceso.
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Artículo 4
1. Se beneficiarán igualmente de la exención prevista en el artículo 1
los acuerdos en que participen empresas cuyo volumen de negociostotal sobrepase los límites definidos ►
M1en el punto b) del apartado
1, en el punto b) del apartado 2 y en el apartado 3 del artículo 3 ◄,
siempre que los acuerdos en cuestión sean notificados a la Comisión,conforme a las disposiciones del Reglamento n
o27 de la Comisión (1), y
que ésta, dentro de un plazo de seis meses, no manifieste su oposición ala exención.
2. El plazo de seis meses se contará a partir del día en que la
notificación sea recibida por la Comisión. Sin embargo, cuando lanotificación sea enviada por carta certificada, este plazo se contará apartir de la fecha indicada por el matasellos de correos del lugar deenvío.
3. El apartado 1 sólo se aplicará si:
a) la notificación o la comunicación que la acompañen hacen referencia
expresa al presente artículo
ys i
b) los datos que debe incluir la notificación están completos y son
conformes a los hechos.
4. En lo que se refiere a los acuerdos ya notificados cuando entre en
vigor el presente Reglamento, podrán invocarse las disposiciones delapartado 1 en una comunicación a la Comisión en la que se mencione lanotificación y se haga referencia expresa al presente artículo. Las dispo-siciones del apartad o 2 y del punto b) del apartado 3 serán aplicables
mutatis mutandis .
5. La Comisión podrá oponerse a la exención. Deberá oponerse
cuando un Estado miembro lo solicite dentro de un plazo de tres mesesa contar desde la fecha de remisión al Estado miembro de la notifica-ción considerada en el apartado 1 o de la comunicación considerada enel apartado 4 del presente artículo. Esta solicitud deberá basarse enconsideraciones relativas a las normas de competencia del Tratado.
6. La Comisión podrá retirar su oposición a la exención en cualquier
momento. Ahora bien, cuando ésta sea consecuencia de la solicitud deun Estado miembro y éste la mantenga, la oposición sólo podrá retirarseprevia consulta al Comité consultivo en materia de prácticas restrictivasy de posiciones dominantes.
7. Si la oposición se retirase porque las empresas interesadas
hubieran demostrado que concurren las circunstancias consideradas enel apartado 3 del artículo 85, la exención surtirá efecto en la fecha de lanotificación.
(1)D Ono35 de 10. 5. 1962, p. 1118/62.
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8. Si la oposición se retirase porque las empresas interesadashubieran modificado el acuerdo de forma que concurran las condicionesdel apartado 3 del artículo 85, la exención surtirá efecto en la fecha enque entren en vigor las modificaciones.
9. Si la Comisión presenta su oposición y ésta no es retirada, los
efectos de la notificación se atendrán a las disposiciones del Regla-mento n
o17.
Artículo 5
1. Las informaciones recogidas en aplicación del artículo 4 no
podrán ser utilizadas más que para los fines previstos por el presenteReglamento.
2. La Comisión y las autoridades de los Estados miembros, así como
sus funcionarios y demás agentes, estarán obligados a no divulgar lasinformaciones que hayan recogido en aplicación del presente Regla-mento y que, por su naturaleza, estén amparadas por el secreto profe-sional.
3. Las disposiciones de los apartados 1y2n o impiden la publicación
de informaciones generales o de estudios que no incluyan indicacionesindividuales sobre las empresas o asociaciones de empresas.
Artículo 6
El volumen de negocios total en el sentido definido en el punto b) del
apartado 1 ►
M1y en el punto b) del apartado 2 ◄del artículo 3, será
el resultado de los volúmenes de negocios, excluidos impuestos y otrasobligaciones fiscales, realizados por las empresas participantes duranteel último ejercicio en productos y servicios de todas clases. No setendrán en cuenta las transacciones producidas entre las empresas parti-cipantes o entre éstas y terceras empresas encargadas de la fabricación►
M1o de la venta ◄por los cocontratantes en su conjunto.
Artículo 7
1.►M1Se considerarán empresas participantes en el sentido de los
apartados 1 y 2 del artículo 3 y del artículo 6: ◄
a) las empresas partes en el acuerdo;
b) las empresas en las que una de las partes del acuerdo disponga
directa o indirectamente:
— de más de la mitad del capital o del capital de explotación, o
— de más de la mitad de los derechos de voto, o— del poder de designar más de la mitad de los miembros del
Consejo de vigilancia o de administración, o de los órganos querepresenten legalmente a la empresa, o
— del derecho de gestionar los asuntos de la empresa;
c) las empresas que dispongan en una empresa parte en el acuerdo,
directa o indirectamente, de los derechos o poderes enumerados en elpunto b);
d) las empresas en las que una de las empresas a que se refiere el punto
c) disponga, directa o indirectamente, de los derechos o poderesenumerados en el punto b).
2. Serán igualmente consideradas empresas participantes aquéllas en
que varias de las empresas citadas en los puntos a) a d) dispongan enconjunto, directa o indirectamente, de los derechos o poderes enume-rados en el punto b) del apartado 1.
Artículo 8
Con arreglo al artículo 7 del Reglamento (CEE) n
o2821/71, la Comi-
sión podrá retirar el beneficio de la aplicación del presente Reglamentosi comprobare que, en un caso determinado, un acuerdo exento envirtud del presente Reglamento, surte no obstante determinados efectos
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que son incompatibles con las condiciones previstas por el apartado 3
del artículo 85 del Tratado y, en particular, cuando:
a) el acuerdo no implique una racionalización sustancial o los usuarios
no reciban una parte equitativa de los beneficios resultantes;
b) los productos objeto de la especialización no sean, dentro del
mercado común o en una parte significativa del mismo, competi-dores efectivos para productos idénticos o considerados como simi-lares por el usuario a causa de sus propiedades, su precio o suutilización.
Artículo 9
Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán mutatis
mutandis a las decisiones de asociaciones de empresas y a las prácticas
concertadas.
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A1
Artículo 9 bis
La prohibición establecida en el apartado 1 del artículo 85 del Tratado
no se aplicará a los acuerdos de especialización que existían en la fechade la adhesión del Reino de España y de la República Portuguesa y que,por el hecho de esta adhesión, entran en el campo de aplicación delapartado 1 del artículo 85 si, antes del 1 de julio de 1986, son modifi-cados de tal modo que reúnan las condiciones establecidas en elpresente Reglamento.
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A2
Por lo que se refiere a los acuerdos a los que se aplique el artículo 85del Tratado como consecuencia de la adhesión de Austria, Finlandia,Noruega y Suecia, serán aplicables el párrafo precedente mutatis
mutandis , entendiéndose que las fechas pertinentes serán la fecha de
adhesión de dichos países y seis meses después de la fecha de laadhesión, respectivamente. No obstante, el presente párrafo no seráaplicable a los acuerdos que, en la fecha de la adhesión, ya esténcontemplados en el apartado 1 del artículo 53 del Acuerdo sobre elEspacio Económico Europeo.
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Artículo 10
1. El presente Reglamento entrará en vigor el 1ode marzo de 1985.
Será aplicable hasta el ►M231 de diciembre de 2000 ◄.
2. Queda derogado el Reglamento (CEE) no3604/82 de la Comi-
sión (1).
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.
(1)D OnoL 376 de 31. 12. 1982, p. 33.