1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B REGLAMENTO(CEE)No1192/69DELCONSEJO
de26dejuniode1969
relativoalasnormascomunesparalanormalizacióndelascuentasdelasempresasferroviarias
(DOL156de28.6.1969,p.8)
Modificadopor:
DiarioOficial
nopágina fecha
►M1Reglamento(CEE)no3572/90delConsejode4dediciembrede1990 L353 12 17.12.1990
Modificadopor:
►A1Acta deadhesión deDinamarca, deIrlanda ydel Reino Unidode Gran
BretañaeIrlandadelNorteL73 14 27.3.1972
(adaptadaporDecisióndelConsejode1deenerode1973)(*) L2 1 1.1.1973
►A2ActadeadhesióndeGrecia L291 17 19.11.1979
►A3ActadeadhesióndeEspañaydePortugal L302 23 15.11.1985
►A4ActadeadhesióndeAustria,deFinlandiaydeSuecia C241 21 29.8.1994
(adaptadaporDecisión95/1/CE,Euratom,CECAdelConsejo) L1 1 1.1.1995
►A5Acta relativa a las condiciones de adhesión de la República Checa, la
República de Estonia, la República de Chipre, la República de Letonia,
la República de Lituania, la República de Hungría, la República deMalta,laRepúblicadePolonia,laRepúblicadeEsloveniaylaRepúblicaEslovaca,yalasadaptacionesdelosTratadosenlosquesefundamentalaUniónL236 33 23.9.2003
(*) Noexisteversiónenespañoldeesteacto.
▼B
REGLAMENTO(CEE)No1192/69DELCONSEJO
de26dejuniode1969
relativoalasnormascomunesparalanormalizacióndelascuentas
delasempresasferroviarias
ELCONSEJODELASCOMUNIDADESEUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
enparticular,susartículos75y94,
Vista la Decisión del Consejo, de 13 de mayo de 1965, relativa a la
armonización de determinadas disposiciones que inciden sobre lacompetenciaenelsectordelostransportesporferrocarril,porcarreterayporvíanavegable(
1),
VistalapropuestadelaComisión,
VistoeldictamendelParlamentoEuropeo(2),
VistoeldictamendelComitéeconómicoysocial(3),
Considerando que uno de los objetivos de la política común de trans-
portes es la eliminación de las desigualdades debidas a la imposiciónde cargas o a la concesión de ventajas por parte de los poderespúblicos, a las empresas ferroviarias y que, en consecuencia, falseansustancialmentelascondicionesdelacompetencia;
Considerando queesnecesario, contalfin,emprender unaacción que
permita la eliminación de los efectos generados por esas cargas oventajas, con objeto de realizar la igualdad de trato entre modos detransporte; que esta acción puede consistir, para determinadas cate-gorías de cargas o ventajas, en su supresión a corto plazo; que, para
otros categorías, esta acción debe proseguirse en el marco de una
normalizacióndelascuentasdelasempresasferroviarias,caracterizadapor la compensación financiera de los efectos generados por esascargasoventajas;
Considerando que, en lo que se refiere a las categorías de cargas o
ventajas tenidas encuenta enelmarco delaacción denormalización,
sedeberáadoptarunasolucióndefinitivaparaalgunadeellas,encone-xión con la armonización progresiva de las normas que regulan lasrelaciones financieras entre las empresas ferroviarias y los Estados,prevista en el artículo 8 de la Decisión del Consejo, de 13 de mayo
de1965,relativa alaarmonización dedeterminadas disposicionesque
inciden sobrelacompetencia enelsector delostransportes porferro-carril, por carretera y por vía navegable; que, para esas categorías decargas oventajas, conviene portanto, en espera de la solución defini-tiva,dejaracadaEstadolafacultaddedecidircasoporcasosidedebeo noproceder a la normalización que, en caso de decisión afirmativa,
deberá sin embargo ser efectuada con arreglo a las normas comunes
previstasenelpresenteReglamento,especialmenteenlorelativoalosprincipios decálculo parala determinación delacompensación finan-ciera;
Considerando que para proceder, en el marco de la normalización de
las cuentas, a las compensaciones financieras que esta normalizaciónpuede implicar, es necesario en primer lugar determinar, con relacióna lasituación enqueseencontrarían las empresasferroviarias siestu-vieran en las mismas condiciones que las empresas de los demásmodosdetransporte,tantolascargasquelasgravancomolasventajas
dequesebenefician;
Considerando que para esta determinación, hay que definir las situa-
cionesenlasquesedeberáaplicarlaoperacióndenormalización;queconviene abarcar todas las situaciones de hecho existentes en losEstados miembros, con excepción por un lado, de las obligaciones de1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—2
(1)D Ono88de24.5.1965,p.1500/65.
(2)D OnoC135de14.12.1968,p.34.
(3)D OnoC118de11.11.1968,p.7.
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servicio público previstas por el Reglamento (CEE) no1191/69 del
Consejo, de 26 de junio de 1969, relativo a la acción de los Estadosmiembrosenmateriadeobligacionesinherentesalanocióndeservicio
público en el sector de los transportes por ferrocarril, por carretera y
por vía navegable(
1)y, por otro lado, de las disparidades que se
presentanenelámbitodelascargasdeinfraestructura ydelascargasfiscalesenelrégimendelostresmodosdetransporte,disparidadesqueseráneliminadasenelmarcodelassolucionesprevistasenmateriade
fijación de tarifas dela infraestructura ycon ocasión de laadaptación
delafiscalidadgeneralylaespecíficadelostransportes;
Considerando que, puesto que cada situación de normalización repre-
senta un caso particular, conviene establecer para cada uno de esoscasos el ámbito de aplicación y los principios de cálculo que se hande aplicar, para la determinación de las cargas impuestas o de lasventajasconcedidasalasempresasferroviarias;
Considerando que, para determinar el importe de esas cargas o
ventajas, esnecesario enprincipio comparar elrégimen aplicado alas
empresas ferroviarias con el aplicado a las empresas privadas de los
demásmodosdetransporte;
Considerandoquelasempresasferroviariasgeneralmentesoportanmás
cargas que ventajas de las que se benefician y que pueden, por otraparte, proporcionar fácilmente loselementos contables necesarios paraladeterminación deesascargasoventajas; quees,porlotanto,opor-tunoconcederlesunderechodeiniciativaenlamateriayreservaralas
autoridades competentes de los Estados miembros el examen, en las
condicionesprevistasenelpresenteReglamento,deloselementosquehanservidodebasealasolicitud delasempresas,antesdeestablecerel importe de la compensación; que conviene fijar un plazo a talesautoridadesparatomarsudecisión;
Considerando que, puesto que el pago de las compensaciones está
vinculado a la preparación del presupuestodel Estado ode las autori-
dades competentes, así como al de las empresas ferroviarias, es
conveniente establecer disposiciones particulares para el pago de losimportespreventivosylaliquidacióndelsaldo;
Considerando que, para la claridad de las cuentas y con el fin de dar
una publicidad apropiada a la normalización de las mismas, convieneordenarquelosimportesdelascompensacionesconcedidasconarregloa la normalización de las cuentas, figuren en un cuadro adjunto al
balanceanualdelasempresasferroviarias;
Considerando queesconveniente garantizar queseanpuestosa dispo-
sicióndelasempresasferroviarias,porpartedelosEstadosmiembros,medios apropiados con objeto de permitirles hacer valer sus interesesrespecto delas decisionesparticulares tomadas porlosEstados miem-brosenejecucióndelpresenteReglamento;
Considerando que la Comisión debe poder obtener de los Estados
miembros todo tipo de informaciones apropiadas sobre la aplicación
delpresenteReglamento;
Considerando que, puesto que las compensaciones que resulten de la
aplicación del presente Reglamento se concederán por los Estadosmiembros segúnmétodoscomunesestablecidos porelpresente Regla-mento, hay que eximir tales compensaciones del procedimiento deinformaciónpreviaprevistoenelapartado3delartículo93delTratadoconstitutivodelaComunidadEconómicaEuropea;
Considerando que la realización de la política común de transportes
exige la aplicación inmediata de las disposiciones del presente Regla-
mento a las seis empresas ferroviarias nacionales; que el examen delascondiciones enlasquepodrárealizarse laampliación delaaplica-cióndelpresenteReglamentoalasdemásempresasferroviarias,puedeser aplazado varios años en razón del carácter de esas empresasrespectode,enparticular,lascondicionesdecompetenciaenlostrans-1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—3
(1)D OnoL156de28.6.1969,p.1.
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portes así como la necesidad de proceder progresivamente a la ejecu-
cióndeestapolíticacomún;
Considerando que la operación de normalización no exime a los
Estados miembros de suprimir por sí mismos y en la medida de loposible,lascausasdealteraciónexistentes;quesinembargo,medianteestaacciónnodebenperjudicardehechoodederecho,lasituacióndel
personal de las empresas ferroviarias, ni constituir un obstáculo o un
frenoalamejoradesuscondicionesdevidaydetrabajo,
HAADOPTADOELPRESENTEREGLAMENTO:
SECCIÓNI
Definicionesyámbitodeaplicación
Artículo 1
1. Las cuentas de las empresas ferroviarias se normalizarán según
lasnormascomunesestablecidasenelpresenteReglamento.
2. Las compensaciones financieras que la normalización de las
cuentasprevistaenelapartado1puedeimplicar,seefectuaránapartirdel1deenerode1971,segúnlosmétodoscomunesestablecidosenelpresenteReglamento.
Artículo 2
1. A efectos del presente Reglamento, la normalización de las
cuentasdelasempresasferroviariasconsistirá:
a) endeterminar, conrelación alasituación enqueseencontrarían si
estuvieran en las mismas condiciones que las empresas de otros
modos de transporte, tanto las cargas que las gravan como las
ventajas dequesebenefician yquesederivandelasdisposicioneslegales,reglamentariasoadministrativas,y
b) en compensar financieramente las cargas y las ventajas resultantes
deladeterminaciónprevistaenlaletraa).
2. No se considerarán como cargas, en el sentido de lo establecido
en el presente Reglamento, las resultantes de disposiciones legales,reglamentariasoadministrativasqueseanelresultadodenegociacionesentrelosinterlocutoressociales.
3. La normalización de las cuentas, en el sentido de lo establecido
en el presente Reglamento, no afectará a las obligaciones de serviciopúblico impuestas por los Estados miembros y previstas en el Regla-mento(CEE)n
o1191/69.
Artículo 3
1.Les entreprises de chemin de fer auxquelles s'applique le présent
règlement sont:
— Société nationale des chemins de fer belges (SNCB)/Nationale
MaatschappijderBelgischeSpoorwegen(NMBS),
— DanskeStatsbaner(DSB),
— DeutscheBundesbahn(DB),
— DeutscheReichsbahn(DR),
—Οργανισµός Σιδηροδρόµων Ελλάδος (ΟΣΕ),
— RedNacionaldelosFerrocarrilesEspañoles(RENFE),
— Sociéténationaledescheminsdeferfrançais(SNCF),
— CórasIompairÉireann(CIE),
— EnteFerroviedelloStato(FS),
— Sociéténationaledescheminsdeferluxembourgeois(CFL),— NaamlozeVennootschapNederlandseSpoorwegen(NS),1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—4
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— ÖsterreichischeBundesbahnen(ÖBB),
— CaminhosdeFerroPortugueses,EP(CP),— Valtionrautatiet/Statsjärnvägarna (VR),
— Statensjärnvägar(SJ),
— BritishRail(BR),
— NorthernIrelandRailways(NIR),
—Českédráhy( ČD)a.s.;Správaželezni čnídopravnícestys.o.,
— ASEestiRaudtee,
EdelaraudteeAS,
— Valstsakcijusabiedr ība«LatvijasDzelzce ļš»(LDZ),
— Lietuvosgeležinkeliai (LG),
— MagyarÁllamvasutakRt.(MÁV),—G y őr-Sopron-EbenfurtiVasútRt.(GySEV),
— PKPPolskieLinieKolejoweS.A.;
PKPCargoS.A.;PKPInterCitysp.zo.o.;
PKPPrzewozyRegionalnesp.zo.o.,
— Slovenskeželeznice(SŽ),— ŽelezniceSlovenskejrepubliky(ŽSR).
2. LaComisiónpresentaráalConsejo,amástardarel1deenerode
1973,lasdisposicionesqueconsiderenecesariasconobjetodeextender
la aplicación del presente Reglamento a otras empresas que efectúentransportesferroviarios.
Artículo 4
1. Estarán sujetas a la normalización de las cuentas prevista en el
presenteReglamento,lassiguientescategoríasdecargasoventajas:
a) pagos impuestos a las empresas ferroviarias y que hayan corrido a
cargo del Estado en beneficio de la economía en general, inclusodelosdemásmodosdetransporte(CategoríaI);
b) gastos de carácter social, sufragados en calidad de subsidios fami-
liaresporlasempresasferroviarias,distintosdelosquesufragaríansi debieran cotizar en las mismas condiciones que las empresas delosdemásmodosdetransporte(CategoríaII);
c) cargas de retiros ypensiones sufragados por las empresas ferrovia-
rias en condiciones distintas de las que estén en vigor para lasempresasdelosdemásmodosdetransporte(CategoríaIII);
d) laasunciónporpartedelasempresasferroviariasdelosgastosrela-
tivosalasinstalacionesdecruce(CategoríaIV).
2. Las siguientes categorías de cargas o ventajas, existentes en la
fecha delaentrada envigordelpresente Reglamento, sesuprimiránamástardarel1deenerode1971:
a) obligación de reclutar personal que exceda las necesidades de la
empresa(CategoríaV);
b) aumentodelasretribucionesimpuestoporelGobiernodeunEstado
miembroconefectoretroactivo,salvoenelcasoenqueelaumentode las retribuciones no sea más que una adaptación de las retribu-
ciones pagadas por las empresas ferroviarias a las retribuciones
pagadasporlosdemásmodosdetransporte(CategoríaVI);
c) el retraso impuesto por las autoridades competentes en la renova-
ciónyelmantenimiento(CategoríaVII).1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—5
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3. Lasiguiente categoría decargasoventajas, existente enlafecha
de la entrada en vigor del presente Reglamento, se suprimirá a mástardarel1deenerode1973:
cargas de reconstrucción o de sustitución que sean consecuencia de
dañosde guerra, sufragados porlaempresa ferroviaria yque deberían
habercorrespondidoalEstado(CategoríaVIII).
Las cargas financieras resultantes de los empréstitos concedidos para
esta categoría, estarán sujetas hasta su finalización a la normalización
delascuentasconarregloalpresenteReglamento.
4. Las siguientes categorías de cargas o ventajas, existentes en la
fecha de la entrada en vigor del presente Reglamento, podrán estar
sujetasalanormalizacióndelascuentasconarregloalpresenteRegla-
mento:
a) obligación de mantener personal que exceda las necesidades de la
empresa(CategoríaIX);
b) medidas en beneficio del personal, impuestas por el Estado con
carácterdereconocimientonacional,encondicionesdistintasdelasque se hallen en vigor para las empresas de los demás modos detransporte(CategoríaX);
c) indemnizacionesenbeneficiodelpersonal,impuestasalasempresas
ferroviarias y no a las empresas de los demás modos de transporte
(CategoríaXI);
d) gastos de carácter social, en particular en concepto de cuidados
sanitarios, sufragados porlas empresas ferroviarias, distintosde losque sufragarían si debieran cotizar en las mismas condiciones quelasempresasdelosdemásmodosdetransporte(CategoríaXII);
e) cargas resultantes del mantenimiento, impuesto por el Estado, de
talleres u otros establecimientos en condiciones no conformes con
unagestióncomercialdelaempresaferroviaria(CategoríaXIII);
f) condiciones impuestas para contratos públicos de servicios y sumi-
nistros(CategoríaXIV).
La siguiente categoría de cargas o ventajas podrá igualmente estar
sujetaalanormalizacióndelascuentasconarregloalpresenteRegla-mento:
cargasfinancierasresultantesdelafaltadenormalizaciónenelpasado
(CategoríaXV).
Se establecerá por el Consejo una solución definitiva en lo que se
refiere alascategorías IXaXV,amástardar enlafechadelaadop-ción de las medidas de ejecución del artículo 8 de la Decisión delConsejo,de13demayode1965,relativa alaarmonización dedeter-minadasdisposicionesqueincidensobrelacompetenciaenelsectorde
lostransportesporferrocarril,porcarreterayporvíanavegable.Mien-
tras tanto, losEstadosmiembros se esforzarán porsuprimir las causasdetalescargasoventajas.
SECCIÓNII
Normascomunesdenormalizaciónydecompensación
Artículo 5
1. Las cargas o ventajas de las empresas ferroviarias que deban o
puedanestarsujetasalanormalizacióndelascuentas,sedeterminarándeacuerdoconlasdisposicionesdelosAnexosqueformanparteinte-grantedelpresenteReglamento.
2. Cuando,paraunacategoríaquedebasernormalizada,secompare
el régimen aplicado a las empresas ferroviarias con el de los demásmodos de transporte, la comparación sólo se hará con las empresasprivadasdelosdemásmodosdetransporte.1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—6
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Artículo 6
1. Sedeterminaráelimportebrutodelascompensacionesparacada
categoría de normalización, aplicando los principios de cálculo indi-cadosenelAnexocorrespondientealacategoríadequesetrate.
Seobtendráelimportenetomediantelaeliminacióndecualquiersuma
duplicada enloselementos delcálculo delosimportesbrutosparalas
diversascategorías.
2. Cuando el cálculo efectuado con arreglo a las disposiciones que
constan enelAnexoparacada categoría denormalización, revele unacarga para la empresa ferroviaria, ésta tendrá derecho a la correspon-
dientecompensaciónfinancieraporpartedelaautoridadpública.
Cuandoesecálculoreveleunaventajaparalaempresaferroviaria,ésta
deberá la correspondiente compensación financiera a la autoridadpública.
Artículo 7
1. Las empresas ferroviarias presentarán cada año a las autoridades
competentes,unasolicituddenormalizaciónenaplicacióndelasdispo-sicionesdelpresenteReglamento.
2. Estasolicitudcontendrá:
a) por un lado los elementos, calculados en función de las disposi-
ciones legales, reglamentarias y administrativas en vigor en el
momentodelapresentacióndelasolicitud,paraelejercicio presu-
puestariosiguiente;
b) por otro, los elementos necesarios para la rectificación de los
importes preventivos pagados para el ejercicio, cuyos resultados
definitivosseanconocidos.
3. Estasolicitud,quedeberápresentarseconlasuficienteantelación
parapermitirlainscripcióndeloscréditosnecesariosenelpresupuesto
de la autoridad pública, contendrá todas las informaciones apropiadas
respectode,enespecial:
a) lascargasoventajasparacadacategoríadenormalización;
b) elmétododecálculoaplicadoparacadacategoríaconsiderada;
c) los importes netos y brutos mencionados en el apartado 1 del
artículo 6, para cada categoría considerada. En lo que se refiere alestablecimiento de las previsiones mencionadas en la letra a) delapartado 2, esos importes se calcularán sobre la base de los datoscontables del último ejercicio cuyos resultados sean definitivos, y
teniendoencuentalasmodificaciones habidasencadacategoríade
normalizaciónhastalapresentacióndelasolicitud.
Artículo 8
1. Las autoridades competentes de los Estados miembros exami-
narán loselementos quehayan servidode base para la elaboración de
lasolicituddelaempresaferroviaria.
2. Despuésde haber dado a laempresa interesada la posibilidad de
presentarsusobservaciones,lasautoridadescompetentesdelosEstados
miembrospodrán:
— rectificar los importes de las compensaciones y modificar otros
elementos de la solicitud, cuando no se observen las disposiciones
delpresenteReglamento;
— incluir enlasolicitud otrascargas oventajas resultantes deunade
lascategoríasprevistasenelartículo4.
3. Las autoridades competentes establecerán, de acuerdo con las
disposiciones del presente Reglamento, el importe previsto de lacompensación para el ejercicio siguiente, así como el importe defini-tivo delacompensación para elejercicio anterior cuyo resultado finalsea conocido. Esta decisión indicará igualmente los elementos decálculoquehayanservidoparadeterminaresosimportes.1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—7
▼B
4. Lasautoridadescompetentesnotificaránsudecisiónalaempresa
ferroviariaamástardar,seismesesdespuésdelarecepcióndelasoli-citud.
Si las autoridades competentes no adoptaren decisión alguna en ese
plazo, la solicitud de la empresa será considerada como aceptada a
títulopreventivo.
Artículo 9
Los Estados miembros pagarán el importe previsto de las compensa-
ciones, establecido en virtud del artículo 8, durante el ejerciciopresupuestarioparaelquehayasidoestablecidalaprevisión.
Durante ese mismo ejercicio, los Estados miembros pagarán o perci-
birán el saldo de la compensación resultante de la diferencia entre elimporte definitivo de la compensación y los importes preventivos ya
pagados por el mismo concepto, por el ejercicio anterior definitiva-
mentecerrado.
Artículo 10
1. Los importes de las compensaciones financieras para cada cate-
goría de normalización figurarán enuncuadro anexo albalance anual
de la empresa ferroviaria. Este cuadro contendrá los importes de las
compensaciones financieras percibidas a título preventivo y las perci-bidas o pagadas en concepto de liquidación del saldo según lasdisposicionesprevistasenelartículo9,respectivamente.
Este cuadro contendrá igualmente, para cada obligación de servicio
público, los importes de las compensaciones concedidas en aplicacióndelasdisposicionesdelReglamento(CEE)n
o1191/69.
2. Elimportetotaldelascompensacionespercibidasenvirtuddela
normalizacióndelascuentasydelaspercibidasenconceptodeobliga-cionesdeserviciopúblico,seconsignaráenlacuentadeexplotaciónoenladepérdidasygananciasdelaempresaferroviaria,deacuerdocon
lasdisposicionesnacionalesenvigor.
Artículo 11
LasdecisionesdelasautoridadescompetentesdelosEstadosmiembros
tomadas en aplicación de las disposiciones del presente Reglamento,seránmotivadasyrecogidasenunapublicaciónoficial.
Artículo 12
Los Estados miembros garantizarán a las empresas ferroviarias en
calidad de tales, la posibilidad de hacer valer sus intereses mediantemedios apropiados, respecto de las decisiones tomadas en aplicacióndelasdisposicionesdelpresenteReglamento.
SECCIÓNIII
Disposicionesfinales
Artículo 13
1. La Comisión podrá pedir a los Estados miembros cualesquiera
informacionesapropiadassobrelaaplicacióndelpresenteReglamento.
La Comisión procederá a consultar con los Estados miembros intere-
sadoscuandoloconsiderenecesario.
2. Las compensaciones resultantes de la aplicación del presente
Reglamentoquedaránexentasdelprocedimientodeinformaciónpreviaprevistoenelapartado3delartículo93delTratadoconstitutivodelaComunidadEconómicaEuropea.
Los Estados miembros comunicarán sin demora a la Comisión, para
cadacategoríadecargasoventajascontempladasenelpresenteRegla-mento, los importes efectivamente pagados en concepto decompensación.1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—8
▼B
Artículo 14
1. Los Estados miembros adoptarán con la suficiente antelación,
previaconsultaalaComisión,lasdisposicioneslegales,reglamentarias
o administrativas, necesarias para la ejecución del presente Regla-
mento.
2. Si un Estado miembro lo solicitare o si la Comisión lo conside-
rare oportuno, ésta procederá a consultar con los Estados miembrosinteresados sobre los proyectos relativos a las disposiciones mencio-nadasenelapartado1.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamenteaplicableencadaEstadomiembro.1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—9
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ANEXO I
Categoría I:Indemnizaciones impuestas a las empresas ferroviarias y
asumidas por el Estado en beneficio de la economía en
general,incluídoslosdemásmodosdetransporte
A.Ámbitodeaplicación
Esta categoría serefiere alcaso enque,en virtud deuna disposición legal,
reglamentaria o administrativa, una empresa ferroviaria sufrague por sí
misma determinados pagos asumidos total o parcialmente por el Estado en
beneficio de la economía en general, incluídos los demás modos de trans-
porte.Estospagosconsisten,enespecial,ensubsidiosparalareparaciónde
los daños derivados de accidentes de trabajo, o en subsidios especiales por
hijosalostrabajadores.
B.Principiodecálculo
La indemnización compensadora corresponderá al importe que el Estado
habría asumido si se hubiera tratado de una empresa de otro sector econó-
mico,incluidoslosdemásmodosdetransporte.1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—10
▼B
ANEXO II
Categoría II:Gastosdecaráctersocial,sufragadosencalidaddesubsidios
familiaresporlasempresasferroviarias,distintosdelosque
sufragarían si debieran cotizar en las mismas condiciones
quelasempresasdelosdemásmodosdetransporte
A.Ámbitodeaplicación
Esta categoría serefiere alcaso enque,en virtud deuna disposición legal,
reglamentaria o administrativa, una empresa ferroviaria esté obligada a
garantizar, directamente o por medio de un organismo especializado, pres-
tacionesencalidaddesubsidiosfamiliares.
B.Principiodecálculo
Lacargaquedebanormalizarseseráigualaladiferenciaentre:
a) porunlado,elimportedelossubsidiosdederechocomúnpagadosporla
empresaferroviariay,
b) porotro,estemismoimportecorregidopor:
— la relación entre el número de cabezas de familia y el personal en
actividad,tantoenlaempresaferroviariacomoenelconjuntodelas
empresas que paguen una cuota al organismo tomado como refe-
rencia;
— larelaciónentreelnúmeromediodepersonasacargodelcabezade
familia, tanto en la empresa ferroviaria como en el conjunto de las
empresas que paguen una cuota al organismo tomado como refe-rencia.1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—11
▼B
ANEXO III
Categoría III:Obligaciones de retiros y pensiones sufragadas por las
empresas de ferrocarriles en condiciones distintas de las
quesehallenenvigorparalasempresasdelasotrasmoda-
lidadesdetransporte
A.Campodeaplicación
Estacategoríacontemplaelcasoenque,envirtuddeunadisposiciónlegis-
lativa, reglamentaria o administrativa, una empresa de ferrocarriles esté
obligada a garantizar las obligaciones de los retiros y pensiones de su
personalydelosderechosabienesencondicionesdistintasdelasempresas
delasotrasmodalidadesdetransporte.
Lascondicionesdistintas,quesuponenobligacionesdiferentes,provienen:1. Delhechodequelosferrocarrilesdebenpagardirecta yenteramente las
pensionesexistentes,mientrasquelasempresasdelasotrasmodalidades
de transporte pagan una contribución a un organismo en función del
númeroydelnivelderemuneracionesdelpersonalenactivo,o
2. Delhechodequeelpersonaldelosferrocarriles sebeneficia delaapli-
cación dedeterminadas disposicionesparticulares alasquelasempresas
delasotrasmodalidadesdetransportenoestánsometidas,yquesuponen
obligacionessuplementariasobeneficiosparalosferrocarriles.
B.Principiosdecálculo
1. En lo que se refiere a las obligaciones mencionadas en A, punto 1, la
indemnizacióncompensadoraseráigualaladiferenciaentrelaobligación
sufragadaporlaempresaylaquesoportaríasiestuvierasometida,conel
mismocolectivoenactivoylasmismasremuneraciones,bienalrégimen
de derecho común (régimen general de la seguridad social y regímenes
complementarios obligatorios), bien al régimen de las otras modalidades
detransporte.Enelcasoenqueestosregímenesnoofrezcanunabasede
comparación, se tomará como base el régimen de retiros y pensiones deunaempresarepresentativaenelámbitodelostransportes.
Laobligaciónquesufragalaempresadeferrocarrilesdadadirectamente
porlacontabilidad.
La obligación que sufragaría, si estuviese sometida con el mismo colec-
tivoen activo ylasmismasremuneraciones alrégimen dereferencia, se
determinará porlaaplicación delasdisposicioneslegislativas, reglamen-
tariasoadministrativasqueorganicendichorégimen.
2. En lo que se refiere a las obligaciones mencionadas en A, punto 2, la
indemnizacióncompensadoraseráigual:
a) bienaladiferenciaentre:
— por una parte, la obligación sufragada por la empresa y que es
dadadirectamenteporlacontabilidaddeésta,y
— por otra parte, los beneficios directos o indirectos con relación a
las otras modalidades de transporte que resulten para la empresa
de la aplicación de las disposiciones particulares mencionadas en
A,punto2,
b) obienaladiferenciaentre:
— porunaparte,lasobligacionesquelaempresasufragaosufragaría
para cubrir el conjunto de obligaciones del régimen de retiros y
pensionesalqueestásometida,y
— por otra parte, las obligaciones que se derivarían de la aplicación
delrégimendereferencia.
3. Siunareglamentacióninternadistinta,peroconlosmismosfines,condu-
jera a los mismos resultados que los que se derivan de la aplicación de
losapartados 1y2,seadmitirá elcálculo dela indemnización compen-
sadoradeacuerdocondichareglamentación.
4. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión, antes del 31 de
diciembre de 1970, el cálculo provisional de las compensaciones que
tienenintencióndeabonarenaplicacióndeestosprincipiosasuempresa
deferrocarriles.
La Comisión presentará un informe sobre este tema antes del 31 de
diciembre de 1971. Teniendo como base este informe y a más tardar a
partirdelaadopcióndelasmedidasdepuestaenprácticadelArtículo8
delaDecisióndelConsejo,del13demayode1965,relativoalaarmo-
nizacióndedeterminadasdisposicionesqueincidensobrelacompetencia1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—12
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en el ámbito de los transportes por ferrocarril, por carretera y por vía
navegable, el Consejo decidirá sobre las acciones a emprender en la
materia.1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—13
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ANEXO IV
Categoría IV:Cuandolasempresasdeferrocarrilessehagancargodelos
gastosrelativosalasinstalacionesdecruce
A.Campodeaplicación
Estacategoríacontemplaelcasoenque,envirtuddeunadisposiciónlegis-
lativa,reglamentaria oadministrativa, unaempresadeferrocarrilessufrague
unaparteanormalmenteelevadadelosgastosdeconstrucciónyexplotación
delasinstalacionescomunesalferrocarrilyalasotrasmodalidadesdetrans-
porte.
Seconsideraparteanormalmenteelevada:
a)en caso de construcción de una nueva vía,
el hecho de que la empresa de ferrocarril sufrague los gastos de una
instalacióndecruceparaunavíadecirculaciónnueva,quenohayasoli-
citado;
b)en caso de modernización de un paso superior o inferior y en caso de
sustitución de un paso a nivel por un paso superior o inferior;
el hecho de que la empresa de ferrocarril sufrague los gastos de una
modernización que no haya solicitado, hecha la deducción del costo
suplementario relativo alasmodificaciones que hayahecho efectuar por
símisma,porunaparte,ydelosbeneficiosresultantesdelamoderniza-
ción,porotra.
c)en caso de modernización de un paso a nivel,
el hecho de que la empresa de ferrocarril haya de sufragar más de la
mitaddelosgastos.
d)en casos de renovación, conservación y funcionamiento,
— depasossuperioresoinferiores,
elhecho dequelaempresa deferrocarril sufraguelosgastosenuna
medidamáselevadaquelaquecorrespondaasuparticipaciónenlos
gastos de construcción o de modernización de las instalaciones de
cruce,segúnlosprincipiosmencionadosena)yb).
— depasosanivel,
elhechodequelaempresadeferrocarrilessufraguemásdelamitad
delosgastos.
B.Principiosdecálculo
Elimportedelacompensaciónsedeterminarádelasiguienteforma:
para el caso previsto en a): Elimportedelacompensacióncorresponderáalaparteacargode
laempresadeferrocarrilesnopeticionariadelanuevavía,unavezhechaladeducción delcostosuplementario aquedaríanlugarlos
eventualesarreglossolicitadosporlaempresadeferrocarriles.
para el caso previsto en b): Elimportedelacompensacióncorresponderáalaparteacargode
laempresadeferrocarriles nopeticionaria delamodernización de
la obra de que se trate, una vez hecha la deducción, del costo
suplementario relativo a las modificaciones solicitadas por la
empresa de ferrocarriles, por una parte, y de los beneficios resul-
tanteseventualesdeloscitadostrabajos,porotra;Enestosbenefi-
ciosse apreciarán teniendo encuenta, en elcaso dela sustitución
de un paso a nivel porun paso superior o inferior, las compensa-
ciones que la empresa ferroviaria tenga recibidas con motivo del
pasoanivel;
para el caso previsto en c): Elimportedelacompensacióncorresponderáalapartesuplemen-
tariaacargodelaempresadeferrocarrilesenrelaciónconlamitad
delosgastosquedebasufragar.1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—14
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para el caso previsto en d): — En el caso de pasos superiores o inferiores, el importe de la
compensación corresponderá a la parte suplementaria a cargo
de la empresa ferroviaria en relación con la participación deésta en los gastos de construcción o de modernización de las
instalaciones de cruce conforme a los principios de cálculo
indicadosparaloscasosprevistosena)yb).
— En el caso de pasos a nivel, el importe de la compensación
corresponderá a la parte suplementaria a cargo de la empresa
de ferrocarriles en relación con la mitad de los gastos que
debasufragar.1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—15
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ANEXO V
Categoría V:Obligacióndereclutarpersonalqueexcedadelasnecesidades
delaempresa
Campodeaplicación
Esta categoría contempla el caso en que, en virtud de una disposición legisla-
tiva, reglamentaria o administrativa, una empresa de ferrocarriles esté obligada
areclutarpersonalqueexcedadesusnecesidadesreales.1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—16
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ANEXO VI
Categoría VI:Mejoradelasremuneracionesimpuestaporelgobiernodeun
Estadomiembroconefectoretroactivo,salvoencasodeque
lamejoradelasremuneracionessóloconstituyaunaadapta-
ción de las remuneraciones pagadas por las empresas
ferroviariasalasremuneracionespagadasporotrasmodali-
dadesdetransporte
Campodeaplicación
Estacategoría contemplaelcasoenque,envirtuddeunadisposiciónguberna-
mental, una empresa de ferrocarriles esté obligada a mejorar, con efecto
retroactivo,lasremuneracionesdesupersonal,sinqueelimportedelaretroac-
tividadpuedasertomadoenconsideraciónenelpreciodeventaysiempreque
cargasanálogasnoseanasumidasporlasempresasdelasotrasmodalidadesde
transporte.1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—17
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ANEXO VII
Categoría VII:Retraso impuesto por las autoridades competentes en la
renovaciónyconservación
Campodeaplicación
Esta categoría contempla el caso en que,en virtud de una decisión de la auto-
ridad pública, una empresa ferroviaria esté obligada a reducir los gastos de
renovación y conservación por debajo del nivel necesario para la continuidad
delaactividaddelaempresa.
Esta intervención tiene por efecto el llevar a un nivel anormal el nivel de los
gastos en el transcurso de los ejercicios en que el retraso debe ser enjugado.
Esta situación dará lugar a una obligación cuando la empresa de ferrocarril no
pueda,enelcursodeestosejercicios,procederaunaumentodelassumasdesti-
nadasalacoberturadelosgastosdeconservaciónyrenovación.1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—18
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ANEXO VIII
Categoría VIII:Obligacionesdereconstrucciónodesustitucióncomoconse-
cuencia de daños de guerra, sufragados por la empresa
ferroviaria y que deberían haber sido asumidos por el
Estado
A.Campodeaplicación
Estacategoríacontemplaelcasoenque,envirtuddeunadisposiciónlegis-
lativa, reglamentaria o administrativa, una empresa ferroviaria se vea
obligada a soportar en condiciones distintas de aquellas en vigor por las
empresasdelasotrasmodalidadesdetransporte,lasobligacionesderecons-
trucciónodesustituciónocasionadasporlosdañosdeguerra.
B.Principiosdecálculo
Laevaluacióndelimporteresultarádelacomparaciónentrelascondiciones
enlasquedichasobligacioneshanestadogravando,porunaparte,sobreel
ferrocarril, y, por otra, sobre las empresas de las demás modalidades de
transporte, teniendo en cuenta, llegado el caso, los gastos indirectos que
hansufridolasempresasdeferrocarril porcausadelanaturaleza particular
delaactividadferroviaria.
Lasobligacionesquedeberántomarseenconsideraciónserefieren:
a) alosgastosdirectosdereconstrucciónodesustitución.
b) a las obligaciones financieras debidas a la reconstrucción o a la sustitu-
ción.
Elimportedelaindemnizacióncompensadoraserádadodirectamenteporla
contabilidaddelaempresaferroviaria.
Cuandosehayacontratadolegalmenteunpréstamoparahacerfrenteaotros
gastos, la obligación se verá determinada teniendo como base la parte del
préstamodestinadaalareconstrucciónosustitución.1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—19
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ANEXO IX
Categoría IX:Obligación demantener personalqueexceda delasnecesi-
dadesdelaempresa
A.Campodeaplicación
Estacategoría contempla elcasoenque,envirtuddeunadisposicióndela
autoridadpública,laempresadeferrocarrilseveaobligada:
a) a mantener en activo personal excedentario, cuyo licenciamiento sería
posibleenvirtuddedisposicionesrelativasalpersonal.
b) por la existencia de disposiciones del estatuto de personal, no aceptadas
por las empresas ferroviarias, en cuanto a no licenciar personal liberado
porlasmedidasderacionalizacióndelaexplotaciónycuyautilizaciónen
otrastareasenlaempresanoestéjustificada.
B.Principiosdecálculo
Laobligaciónqueresultedelmantenimiento enactividaddepersonalexce-
dentariosedeterminaráenfuncióndelnúmerodepersonasinteresadasporla
medidaconsiderada.
para el caso previsto en a): elnúmerodepersonasquedebanserlicenciadasserápropuestopor
la empresa. El número de personas mantenidas en servicio será
establecido por decisión de la autoridad competente. Los gastos
derivados de este personal se compensarán hasta tanto el mismo
continúesiendoexcedentario.
para el caso previsto en b): elnúmerodepersonasexcedentariasquesedebantomarenconsi-
deraciónparaelcálculoseráindicadoporlaempresadeferrocarril.
Este número será igual al número de personas liberadas por las
medidas de racionalización, habida cuenta de la posibilidad de
reponeraestepersonalduranteelañoenquelasmedidasderacio-
nalización se lleven a efecto en puestos que queden libres por
retirosoenpuestosdenuevacreación.
El importe de la obligación que resulte de ello corresponderá a la suma de
lossalarios,indemnizacionesycargassocialesdecadapersonamantenidaen
servicioodecadacategoríahomogéneadepersonas.Enesteúltimocaso,el
importe podrá ser calculado teniendo como base la carga media correspon-
dienteacadacategoríahomogéneadepersonas.1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—20
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ANEXO X
Categoría X:Medidas en favor del personal, impuestas por el Estado a
títulodereconocimientonacionalencondicionesdiferentesde
lasqueesténenvigorparalasempresasdelasdemásmoda-
lidadesdetransporte
A.Campodeaplicación
Estacategoríacontemplaelcasoenque,envirtuddeunadisposiciónlegis-
lativa, reglamentaria o administrativa, una empresa de ferrocarril se vea
obligada a adoptar en favor del personal que esté cumpliendo el servicio
militar,odelpersonalquetengatítulosdereconocimientonacional,medidas
particulares como indemnizaciones, bonificaciones de ancianidad, promo-
cionessuplementariasolicenciasespeciales.
B.Principiosdecálculo
Laindemnización compensadoracorresponderáalimportedelosbeneficios
particulares,enfavordelpersonalmencionado,impuestosalaempresa.
En lo que se refiere a las promociones suplementarias, no se tendrá en
cuenta sino aquellas que supongan un excedente de los puestos fijados en
elorganigrama.
Laindemnizacióncompensadorapodrásercalculadadedosformasdistintas,
segúnlaimportancianuméricadelefectivodequesetrate:
a) elcálculosellevaráacabocasoporcaso,obien,
b) por categorías homogéneas de personas interesadas, determinando para
cada categoría el incremento medio de las cargas por persona y el
númeroanualdebeneficiarios.1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—21
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ANEXO XI
Categoría XI:Indemnizaciones en favor del personal impuestas a las
empresasdeferrocarriles ynoalasempresasdelasotras
modalidadesdeltransporte
A.Campodeaplicación
Estacategoríacontemplaelcasoenque,envirtuddeunadisposiciónlegis-
lativa, reglamentaria o administrativa, una empresa de ferrocarril se vea
obligadaaconcederatodoopartedesupersonalenactivoodisponible,el
pago de subsidios que no sean obligatorios para las empresas de las otras
modalidades de transporte. Estos subsidios comprenderán, sobre todo, los
subsidios familiares suplementarios o el subsidio complementario de vaca-
ciones.
B.Principiosdecálculo
La indemnización compensadora será igual al importe de las obligaciones
impuestasalaempresa.1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—22
▼B
ANEXO XII
Categoría XII:Gastos de carácter social sufragados por las empresas de
ferrocarriles,especialmenteenconceptodegastossanitarios
distintosdelosquesufragariansituvieranquecotizarenlas
mismascondiciones quelas empresas de las otras modali-
dadesdetransporte
A.Campodeaplicación
Estacategoría contempla elcasoenque,envirtuddeunadisposicióndela
autoridad pública, una empresa ferroviaria sevea obligada a hacerse cargo,
directamente o a través de un organismo especializado, de determinadas
prestaciones,talescomolassanitarias.
B.Principiosdecálculo
La indemnización compensadora corresponderá a la diferencia entre el
importedelaobligaciónsufragadarealmenteporlaempresaylaobligación
quesufragaríasiestuvieseafiliadaalorganismotomadocomopuntoderefe-
rencia,habidacuentadelosbeneficiosconcedidosporsupropiavoluntad.
Enloreferentealasprestacionessanitarias,laindemnizaciónsecalcularáde
laforma siguiente: laobligación quedeberá sufragarlaempresa ferroviaria
serádada directamente porlacontabilidad. La carga que soportaría siestu-
viese sometida, con el mismo efectivo en actividad y las mismas
remuneraciones,alrégimendereferencia,serádeterminadaporlaaplicación
de las disposiciones legislativas, reglamentarias o administrativas que orga-
nicen dicho régimen. Los gastos correspondientes a las ventajas
suplementarias con relación al régimen de referencia que la empresa ferro-
viaria conceda porsupropia voluntad asupersonal habrán derestarse ala
diferenciaentrelosdostérminosasíobtenidos.1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—23
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ANEXO XIII
Categoría XIII:Obligacionesresultantesdelmantenimiento,impuestoporel
Estado,detalleresuotrosestablecimientosencondiciones
noconformesconlagestióncomercialdelaempresaferro-
viaria
A.Campodeaplicación
Esta categoría contempla el caso en que, en virtud de una decisión de la
autoridad pública, una empresa ferroviaria se vea obligada, por razones de
política social o regional, a mantener talleres u otros establecimientos que
noestényajustificadosporlasnecesidadesdeexplotación.
B.Principiosdecálculo
Laindemnizacióncompensadoracorresponderáalaobligaciónresultantedel
mantenimientoimpuesto.Loselementosquepermitandeterminarestacarga
serándadosporlacontabilidaddelaempresaferroviaria.1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—24
▼B
ANEXO XIV
Categoría XIV:Condicionesimpuestasporlosmercadospúblicosdeobrasy
desuministros
A.Campodeaplicación
Estacategoría contempla elcasoenque,envirtuddeunadisposicióndela
autoridad pública, una empresa ferroviaria se vea obligada a traspasar una
partedesusmercadosdeobrasydesuministrosaempresasnacionalesloca-
lizadas en determinadas regiones del Estado miembro, o a determinadas
categoríasdeempresasnacionales.
B.Principiosdecálculo
Lacomparaciónserealizaráentreelprecioaplicadoenelmercadopreferen-
cialporelconcesionarioyeldelaofertaeconómicamentemásfavorableen
estemismomercado,o,afaltadetaloferta,enunmercadosimilar.
Elimportedelaindemnizacióncompensadoraserádeducidodeladiferencia
entreestosdosprecios.1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—25
▼B
ANEXO XV
Categoría XV:Obligacionesfinancierasresultantesdelafaltadenormaliza-
ciónenelpasado
A.Campodeaplicación
Estacategoríacontemplaelcasoenque,envirtuddeunaintervencióndela
autoridadpública,elpresupuestodeunaempresadeferrocarrilincluyaobli-
gacionesfinancierasdepréstamoscontratadosodeanticiposrecibidosdelas
autoridadescompetentesporcausadedecisionesadoptadasenelpasadopor
estasautoridadesenunsentidonocompatibleconlosprincipiosdenormali-
zaciónprevistosenelpresenteReglamento.
B.Principiosdecálculo
Lascargasanualesdelascuentasindicadasmásarribapodránserrecogidas
por las autoridades competentes en su propio presupuesto o podrán ser
incluidasenlanormalizaciónenelmarcodelpresenteReglamento.Eneste
último caso, la normalización deberá recaer sobre el importe de las obliga-
cionesexistentesqueresultedelospréstamoscontratadosodelosanticipos
reembolsables recibidos de las autoridades competentes y que figuren en el
presupuestodelaempresaferroviaria.
El importe de estas cargas será dado por la contabilidad de la empresa de
ferrocarriles.1969R1192—ES—01.05.2004—002.001—26