1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 1
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►B ►M4 DIRECTIVA 95/21/CE DEL CONSEJO
de 19 de junio de 1995
relativa al control de los buques por el Estado del puerto ◄
(DO L 157 de 7.7.1995, p. 1)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Directiva 98/25/CE del Consejo de 27 de abril de 1998 L 133 19 7.5.1998
►M2Directiva 98/42/CE de la Comisión de 19 de junio de 1998 L 184 40 27.6.1998
►M3Directiva 1999/97/CE de la Comisión de 13 de diciembre de 1999 L 331 67 23.12.1999
►M4Directiva 2001/106/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de
diciembre de 2001L 19 17 22.1.2002
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DIRECTIVA 95/21/CE DEL CONSEJO
de 19 de junio de 1995
relativa al control de los buques por el Estado del puerto
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular
el apartado 2 de su artículo 84,
Vista la propuesta de la Comisión(1),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social(2),
De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 C
del Tratado(3),
Considerando la gran preocupación de la Comunidad por los accidentes
marítimos y la contaminación de los mares y costas de los Estados
miembros;
Considerando que la Comunidad está igualmente preocupada por las
condiciones de vida y de trabajo a bordo de los buques;
Considerando que el Consejo, en su reunión de 25 de enero de 1993,
adoptó una serie de conclusiones en las que se instaba a la Comunidad ya los Estados miembros a asegurar una aplicación y un cumplimientomás adecuados de las normas internacionales sobre seguridad marítimainternacional y protección del medio ambiente, y a poner en práctica las
nuevas medidas que se adopten;
Considerando que el Consejo, en su Resolución de 8 de junio de 1993
sobre una política común de seguridad marítima(
4), instaba a la
Comisión a presentarle, lo antes posible, sugerencias para actuacionesconcretas y propuestas oficiales sobre los criterios para la inspección de
buques, incluyendo la armonización de las normas de inmovilización y
la posibilidad de publicar los resultados de las inspecciones y de denegarel acceso a los puertos comunitarios;
Considerando que, mediante una reducción importante de buques de
características inferiores a las normas aplicables en aguas comunitarias,
puede mejorarse de manera efectiva la seguridad, la prevención de lacontaminación y las condiciones de vida y de trabajo, aplicandoestrictamente los códigos, resoluciones y convenios internacionales;
Considerando que el control del cumplimiento por los buques de las
normas internacionales sobre seguridad, prevención de la contaminación
y mejora de las condiciones de vida y de trabajo debe corresponder antetodo al Estado de abanderamiento; que, sin embargo, se observa unafalta grave de aplicación y observancia de las normas internacionales porparte de un número creciente de estos Estados; que los Estados
portuarios tienen también que asegurar el control del cumplimiento de
las normas internacionales sobre seguridad, prevención de la contami-nación y condiciones de vida y de trabajo a bordo;
Considerando que una estrategia armonizada para el cumplimiento
efectivo por los Estados miembros de estas normas internacionales, con
respecto a los buques que utilicen los puertos de estos Estados y
naveguen por sus aguas jurisdiccionales, evitará el falseamiento de lacompetencia;1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 2
(1)D O noC 107 de 15. 4. 1994, p. 14, y DO noC 347 de 8. 12. 1994, p. 15.
(2)D O noC 393 de 31. 12. 1994, p. 50.
(3) Dictamen del Parlamento Europeo emitido el 27 de octubre de 1994 (DO noC
347 de 8. 12. 1994, p. 15), posición común del Consejo de 14 de marzo de
1995 (DO noC 93 de 13. 4. 1995, p. 25) y Decisión del Parlamento Europeo
de 18 de mayo de 1995 (no publicada aún en el Diario Oficial) (SIC! DO noC
151 de 19. 6. 1995, p. 227).
(4)D O noC 271 de 7. 10. 1993, p. 1.▼M4
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Considerando que es fundamental un marco legal comunitario que
armonice los procedimientos de inspección, para asegurar la aplicaciónhomogénea del principio de seguridad marítima y prevención de la
contaminación, que es uno de los principios básicos de las políticas
comunitarias de transporte y medio ambiente;
Considerando que la contaminación de los mares de los Estados
miembros es por naturaleza un fenómeno transfronterizo; que, conarreglo al principio de subsidiariedad, la puesta a punto de medios de
acción preventiva en este campo puede hacerse mejor a nivel
comunitario, puesto que los Estados miembros no pueden tomaraisladamente medidas adecuadas y efectivas;
Considerando que la adopción de una Directiva del Consejo es el
procedimiento adecuado para establecer el marco legal y las normas ycriterios armonizados para el control por parte de los Estados rectores de
puertos;
Considerando que debe aprovecharse la experiencia de la aplicación del
Memorando de acuerdo sobre supervisión por el Estado rector del puerto(MA), firmado en París el 26 de enero de 1982;
Considerando que la inspección por parte de cada Estado miembro de al
menos un 25% de los buques extranjeros que hayan entrado en sus
puertos en un año determinado significa, en la práctica, que se somete a
inspección un amplio número de los buques que operan en la zonacomunitaria en un momento dado;
Considerando que deben realizarse más esfuerzos para mejorar el
sistema de selección;
Considerando que las normas y procedimientos para las inspecciones de
los Estados portuarios, incluidos los criterios para la inmovilización de
buques, tienen que armonizarse para que sean igualmente efectivos en
todos los puertos, disminuyendo así drásticamente el uso selectivo dedeterminados puertos para evitar un control adecuado;
Considerando que las estadísticas sobre accidentes, inmovilizaciones y
deficiencias publicadas en la Comunicación de la Comisión sobre «Una
política común de seguridad marítima» y en el informe anual del MA
muestran que determinados tipos de buques deben estar sometidos a uncontrol reforzado;
Considerando que deben corregirse las deficiencias observadas en
relación con lo dispuesto en los Convenios; que deben inmovilizarse losbuques a los que se ordene tomar medidas correctoras cuando tales
deficiencias sean claramente peligrosas para la seguridad, la salud o el
medio ambiente hasta que se hayan corregido dichas deficiencias;
Considerando que debe existir un derecho de recurso contra las
decisiones de inmovilización adoptadas por las autoridades competentespara evitar decisiones infundadas que puedan ocasionar inmoviliza-ciones y retrasos indebidos;
Considerando que las instalaciones de los puertos de inspección pueden
ser tales que las autoridades competentes tengan que dar permiso paraque determinados buques puedan dirigirse a un astillero adecuado con elfin de hacer las reparaciones necesarias, siempre y cuando se cumplanlas condiciones para dicho viaje; que los buques deficientes continuaríansiendo un peligro para la seguridad, la salud y el medio ambiente y,
además, tendrían ventajas comerciales en caso de que no se hiciesen en
ellos las mejoras necesarias conforme a las disposiciones aplicables delos Convenios, y que, por consiguiente, debe denegarse el acceso deestos buques a todos los puertos comunitarios;
Considerando que se dan circunstancias en las que a un buque al que se
hubiese denegado acceso a los puertos comunitarios hubiera que
concederle la autorización para entrar; que, por tanto, puede permitirse
el acceso de un buque en estas circunstancias a un puerto determinado,siempre y cuando se tomen todas las precauciones para que pueda entraren éste con toda seguridad;
Considerando que, habida cuenta de la complejidad de las condiciones
que establecen los Convenios en cuanto a la construcción, el1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 3
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equipamiento y la tripulación del buque, las graves consecuencias que se
pueden derivar de las decisiones tomadas por los inspectores, y lanecesidad de que éstos tomen decisiones completamente imparciales, es
necesario que las inspecciones sean realizadas exclusivamente por
funcionarios u otras personas debidamente autorizadas que tengan unaexperiencia y unos conocimientos profundos en la materia;
Considerando que los prácticos y otras autoridades portuarias pueden
aportar información fundamentada respecto a las deficiencias de losbuques y las tripulaciones;
Considerando que es necesaria la cooperación entre las autoridades
competentes de los Estados miembros para asegurar un seguimiento
efectivo de los barcos a los que se haya autorizado a proseguir su rutacon deficiencias, y el intercambio de información sobre buques que sehallen en puerto;
Considerando que el sistema de información denominado SIRENAC E
creado en aplicación del Memorando de Acuerdo de París sobre elControl del Estado del Puerto (MA) proporciona una gran parte de la
información adicional necesaria para la aplicación de la presente
Directiva;
Considerando que la publicación de información sobre los buques que
no cumplan las normas internacionales sobre seguridad, salud yprotección del medio ambiente marino puede ser una forma efectivade disuasión, que dificulte la utilización de estos buques por losexpedidores, y un incentivo para que sus armadores tomen las medidas
correctoras necesarias sin necesidad de forzarles a hacerlo;
Considerando que todos los costes de inspección de los buques, que den
lugar a inmovilización, deberán correr a cargo del armador o explotador;
Considerando que es conveniente para la aplicación de la presente
Directiva recurrir al Comité creado en virtud del artículo 12 de laDirectiva 93/75/CEE, de 13 de septiembre de 1993, sobre lascondiciones mínimas exigidas a los buques con destino a los puertosmarítimos de la Comunidad o que salgan de los mismos y transporten
mercancías peligrosas o contaminantes(
1), para que asista a la Comisión
en la tarea de modificar las obligaciones de inspección de los Estadosmiembros, basándose en la experiencia obtenida de la evolución delMA, y, asimismo, en la adaptación de los anexos, conforme a lasenmiendas, a los Convenios, protocolos, códigos y resoluciones de los
organismos internacionales correspondientes, y a las modificaciones del
MA,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
Finalidad
La presente Directiva tiene por objeto contribuir a reducir de forma
significativa el número de buques de características inferiores a las
normas aplicables en las aguas bajo la jurisdicción de los Estadosmiembros mediante:
— el reforzamiento del cumplimiento de la legislación internacional y
comunitaria sobre seguridad marítima, protección del medio
ambiente marino y condiciones de vida y de trabajo a bordo de los
buques de cualquier pabellón;
— el establecimiento de criterios comunes para un control de los buques
por parte del Estado del puerto y armonizando los procedimientos deinspección e inmovilización, teniendo debidamente en cuenta loscompromisos asumidos por las autoridades marítimas de los Estadosmiembros en virtud del Memorando de Acuerdo de París sobre elcontrol del Estado del puerto.1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 4
(1)D O noL 247 de 5. 10. 1993, p. 19.
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Artículo 2
Definiciones
A efectos de la presente Directiva y sus Anexos se entenderá por:
1) «Convenios»:
— el Convenio Internacional sobre Líneas de Carga de 1966 (LL
66),
— el Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana
en el Mar (1974) (SOLAS 74),
— el Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación por
los Buques (1973) y el Protocolo de 1978 de dicho Convenio
(MARPOL 73/78),
— el Convenio Internacional sobre Normas de Formación,
Titulación y Guardia para la Gente de Mar (1978) (STCW 78),
— el Convenio sobre el Reglamento Internacional para Prevenir los
Abordajes (1972) (CORLEG 72),
— el Convenio Internacional sobre Arqueo de Buques (1969)
(ARQUEO 1969),
— el Convenio sobre Normas Mínimas de la Marina Mercante
(1976) (OIT no147),
— el Convenio Internacional sobre responsabilidad civil por daños
debidos a la contaminación por hidrocarburos, 1992 (CLC
1992),
junto con los Protocolos y enmiendas de dichos Convenios y los
códigos conexos de carácter obligatorio, en vigor el 19 de diciembrede 2001.
2) «MA»: el Memorando de Acuerdo de París sobre el control de los
buques por el Estado del puerto, firmado en París el 26 de enero de
1982, en la versión vigente el 19 de diciembre de 2001.
3) «Buque»: todo navío destinado a la navegación marítima al que sea
aplicable alguno de los Convenios y que enarbole pabellón distintodel pabellón del Estado del puerto.
4) «Instalación terminal costera»: una plataforma fija o flotante que
opera en la plataforma continental de un Estado miembro.
5) «Inspector»: un empleado de la administración pública o cualquier
otra persona debidamente autorizado por la autoridad competente deun Estado miembro para llevar a cabo las inspecciones de controldel Estado del puerto, y responsable ante dichas autoridadescompetentes.
6) «Inspección»: visita a bordo del buque para comprobar tanto la
validez de los certificados pertinentes y otros documentos, lascondiciones del buque, su equipo y tripulación, así como lascondiciones de vida y de trabajo de la tripulación.
7) «Inspección más detallada»: toda inspección en la que el buque, su
equipo y tripulación en conjunto o, si procede, partes de éstos se
someten a una inspección a fondo en las circunstancias especifi-cadas en el apartado 3 del artículo 6, en lo que se refiere a laconstrucción del buque, equipamiento, dotación de personal,condiciones de vida y de trabajo y cumplimiento de los
procedimientos de explotación del buque.
8) «Inspección ampliada»: una inspección como se especifica en el
artículo 7.
9) «Inmovilización»: la prohibición oficial de que un buque se haga a
la mar debido a la comprobación de deficiencias que, aisladamenteo en conjunto, hacen que el buque no esté en condiciones de
navegar.
10) «Detención de una operación»: la prohibición oficial de que un
buque continúe una operación debido a la comprobación dedeficiencias que, aisladamente o en conjunto, hacen peligrosa lacontinuación de dicha operación.1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 5
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Artículo 3
Ámbito de aplicación
1. La presente Directiva se aplicará a todo buque y a su tripulación:
— que haga escala en un puerto o instalación terminal costera bajo la
jurisdicción de un Estado miembro,
— que esté anclado en dichos puertos o instalaciones terminales
costeras.
Ninguna de las disposiciones del presente artículo afectará a los
derechos de intervención que le conceden al Estado miembro los
convenios internacionales correspondientes.
2. Cuando se trate de buques de menos de 500 toneladas de arqueo
bruto, los Estados miembros aplicarán las disposiciones pertinentes delConvenio aplicable y, cuando no exista Convenio aplicable, tomarán lasmedidas que resulten necesarias para garantizar que dichos buques nosean claramente peligrosos para la seguridad, la salud o el medio
ambiente. Para la aplicación del presente apartado, los Estados
miembros se guiarán por el Anexo I del MA.
3. Cuando se inspeccione un buque que enarbole pabellón de un
Estado que no sea parte en un Convenio, los Estados miembrosgarantizarán que no se dé a dicho buque ni a su tripulación un trato másfavorable que el otorgado a un buque que enarbole pabellón de un
Estado que no sea parte en el Convenio.
4. Quedan excluidos del ámbito de aplicación de la presente Directiva
los buques pesqueros, buques de guerra, unidades navales auxiliares,buques de madera de construcción primitiva, buques propiedad de losEstados utilizados con fines no comerciales y los yates de recreo nodedicados al comercio.
Artículo 4
Organismo de inspección
Los Estados miembros mantendrán organismos marítimos nacionales
adecuados, denominados en lo sucesivo autoridades competentes, con lanecesaria dotación de personal, especialmente de inspectores cualifi-cados, para la inspección de buques y adoptarán todas las medidas
necesarias para garantizar que sus autoridades competentes cumplen sus
funciones tal como se establece en la presente Directiva.
Artículo 5
Obligaciones de inspección
1. La autoridad competente de cada Estado miembro llevará a cabo
un número total anual de inspecciones de los buques contemplados en el
apartado 2 y en el artículo 7 correspondiente, como mínimo, al 25 % delpromedio anual del número de buques que haya entrado en sus puertoscalculado sobre la base de los tres últimos años civiles en que sedisponga de estadísticas.
2. a) Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 7 bis, la autoridad
competente procurará que todo buque no sujeto a inspección
ampliada y cuyo factor de selección publicado en el sistema deinformación Sirenac sea superior a 50 sea objeto de unainspección con arreglo al artículo 6, siempre que haya transcurridoun período de por lo menos un mes desde la última inspecciónrealizada en un puerto de la región cubierta por el MA;1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 6
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b) al seleccionar otros buques con vistas a una inspección, la
autoridad competente determinará el orden de prioridad de lamanera siguiente:
— se seleccionarán en primer lugar para su inspección los buques
contemplados en la parte I del anexo I, independientemente del
valor del factor de selección,
— los buques contemplados en la parte II del anexo I se
seleccionarán en orden decreciente, según el orden deprioridad resultante de su factor de intervalos de selección
mencionado en el sistema de información Sirenac.
3. Los Estados miembros se abstendrán de inspeccionar aquellos
buques que ya hayan sido inspeccionados por cualquier Estado miembroen los seis meses precedentes, siempre que:
— el buque no figure en la lista del anexo I,
— no se hayan denunciado deficiencias en una inspección anterior,
— no existan motivos fundados para llevar a cabo una inspección,— el buque no se vea afectado por lo dispuesto en la letra a) del
apartado 2.
4. Las disposiciones del apartado 3 no se aplicarán a ninguno de los
controles operativos previstos específicamente en los Convenios.
5. Los Estados miembros y la Comisión cooperarán para fomentar el
desarrollo de prioridades y prácticas que permitan una mejor
identificación de los buques con posibilidades de deficiencias.
Cualquier enmienda del presente artículo, excepto la referencia al 25%
del apartado 1, se realizará con arreglo a lo dispuesto en el artículo 19.
Artículo 6
Procedimiento de inspección
1. La autoridad competente se asegurará de que el inspector, como
mínimo:
a) compruebe los certificados y documentos enumerados en el Anexo II,
en la medida aplicable,
b) quede satisfecho de las condiciones generales del buque, en particular
de la sala de máquinas, y del alojamiento y las condiciones
higiénicas.
2. El inspector podrá examinar todos los certificados y documentos
pertinentes, aparte de los enumerados en el Anexo II, que, con arreglo a
los Convenios, deban llevarse a bordo.
3. Cuando existan motivos fundados, tras la inspección mencionada
en los apartados 1 y 2, para estimar que las condiciones del buque o de
su equipo o tripulación incumplen sustancialmente los requisitos
aplicables de un Convenio, se llevará a cabo una inspección másdetallada, incluido un control ulterior del cumplimiento de los requisitosde explotación de buques.
Existen «motivos fundados» cuando el inspector encuentra elementos de
prueba, según su criterio profesional, de que el buque, su equipo o sutripulación deben someterse a una inspección más detallada.
En el Anexo III figuran ejemplos de «motivos fundados».
4. Deberán también cumplirse los procedimientos y orientaciones
pertinentes sobre el control de buques especificados en el Anexo IV.
Artículo 7
Inspección ampliada obligatoria de determinados buques
1. Los buques incluidos en una de las categorías de la sección A del
anexo V podrán ser sometidos a una inspección ampliada una vez1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 7
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transcurridos doce meses desde la última inspección ampliada efectuada
en un puerto de un Estado firmante del Memorando de Acuerdo.
2. En caso de que uno de esos buques sea seleccionado para su
inspección de conformidad con la letra b) del apartado 2 del artículo 5,se realizará una inspección ampliada. No obstante, en el espacio de
tiempo comprendido entre dos inspecciones ampliadas se podrá realizar
una inspección de conformidad con el artículo 6.
3. a) El armador o el capitán del buque al que sea aplicable el apartado
1 comunicará toda la información relacionada en la sección B delanexo V a la autoridad competente del Estado miembro de cadauno de los puertos de escala tras un período de doce meses desdela última inspección ampliada. Dicha información se facilitará porlo menos tres días antes del momento previsto de llegada al puerto
o antes de dejar el puerto anterior cuando se prevea que el viaje
durará menos de tres días;
b) los buques que no cumplan lo previsto en la letra a) se someterán a
una inspección ampliada en el puerto de destino.
4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 7 bis, los Estados
miembros velarán por que los buques a los que sea aplicable el apartado3 y que tengan un factor de selección superior o igual a 7 se sometan auna inspección ampliada en el primer puerto que en el que hagan escala
transcurridos 12 meses desde su última inspección ampliada.
En los casos en que los Estados miembros no estén en condiciones de
aumentar a tiempo su capacidad para realizar todas las inspecciones
complementarias exigidas, en particular por problemas vinculados al
reclutamiento y la formación de inspectores, dichos Estados dispondránde un plazo que finalizará el 1 de enero de 2003 para aumentarprogresivamente su servicio de inspección. Para el puerto de Rotterdam,este plazo podrá prorrogarse seis meses. La Comisión informará sobre
dicha prórroga a los Estados miembros y al Parlamento Europeo.
5. Las inspecciones ampliadas se llevarán a cabo según los
procedimientos establecidos en la sección C del anexo V.
6. Cuando una modificación o un proyecto de modificación del
Memorando de Acuerdo pueda debilitar el alcance de la obligación de la
inspección ampliada que dispone el presente artículo, la Comisión
presentará sin demora al Comité creado en virtud del artículo 18 unproyecto de medidas con objeto de volver a instaurar unos valores delfactor de selección que sean conformes a los objetivos de la presenteDirectiva.
Artículo 7 bis
Procedimiento en el caso de que determinados buquesno puedanser
inspeccionados
1. Cuando por motivos operativos un Estado miembro no pueda
realizar la inspección de un buque de un factor de selección superior a50, mencionada en la letra a) del apartado 2 del artículo 5, o lainspección ampliada obligatoria a que se refiere el apartado 4 delartículo 7, dicho Estado miembro informará sin demora al sistemaSirenac de que dicha inspección no se ha llevado a cabo.
2. Dichos supuestos se comunicarán cada seis meses a la Comisión
junto con los motivos por los que no hayan sido inspeccionados los
buques.
3. Esos supuestos de falta de inspección no superarán en ningún año
civil el 5 % del promedio anual de buques que no puedan ser objeto de
las inspecciones a que hace referencia el apartado 1 que hayan atracado
en puertos del Estado miembro calculado sobre la base de los tres añosciviles más recientes en que se disponga de estadísticas.
4. Los buques mencionados en el apartado 1 serán objeto de las
inspecciones contempladas en la letra a) del apartado 2 del artículo 5 ode las inspecciones ampliadas obligatorias a las que se refiere elapartado 4 del artículo 7, según proceda, en su próximo puerto de escalaen la Comunidad.1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 8
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5. A más tardar el 22 de julio de 2008, se modificará la cifra de 5 %
mencionada en el apartado 3, tras una evaluación de la Comisión, si seconsidera conveniente, y de acuerdo con el procedimiento fijado en el
artículo 19.
Artículo 7 ter
Medidas de denegación de acceso a determinados buques
1. Los Estados miembros velarán por que se deniegue el acceso a sus
puertos, salvo en los supuestos que se definen en el apartado 6 del
artículo 11, a los buques que se encuentren en una de las categorías de lasección A del anexo XI que:
bien
— enarbolen el pabellón de un Estado incluido en la lista negra que se
publica en el informe anual del MA, y
— hayan sido inmovilizados en más de dos ocasiones durante los
últimos 24 meses en un puerto de un Estado signatario del MA;
o bien— enarbolen el pabellón de un Estado descrito como de muy alto riesgo
o de alto riesgo en la lista negra que se publica en el informe anual
del MA, y
— hayan sido inmovilizados en más de una ocasión durante los últimos
36 meses en un puerto de un Estado signatario del MA.
La medida de prohibición del acceso será aplicable desde el momento en
que el buque sea autorizado a abandonar el puerto donde haya sidoinmovilizado por segunda o tercera vez cuando sea pertinente.
2. A los fines de la aplicación del apartado 1, los Estados miembros
cumplirán los procedimientos que figuran en la sección B del anexo XI.
3. La Comisión publicará semestralmente las informaciones relativas
a los buques a los que se haya prohibido el acceso a los puertos de laComunidad en aplicación del presente artículo.
Artículo 8
Informe de la inspección para el capitán
Una vez terminada la inspección, la inspección detallada o la inspección
ampliada, el inspector elaborará un informe de inspección con arreglo alanexo IX. Se entregará una copia del informe de inspección al capitándel buque.
Artículo 9
Rectificación de deficiencias e inmovilización
1. Deberán rectificarse de acuerdo con los Convenios y a satisfacción
de las autoridades competentes cuantas deficiencias confirme omanifieste la inspección a que se refieren el apartado 2 del artículo 5y el artículo 7.
2. Cuando las deficiencias sean manifiestamente peligrosas para la
seguridad, la salud o el medio ambiente, la autoridad competente delEstado del puerto en el que se efectúa la inspección del buque procederáa inmovilizar el mismo, o a detener la operación en la que se hayanobservado las deficiencias. No se levantará la inmovilización ni la
detención de una operación hasta que no exista peligro, o hasta que
dicha autoridad decida que, bajo determinadas condiciones, el barcopuede hacerse a la mar o puede continuar la operación interrumpida, sinriesgo para la seguridad y la salud de los pasajeros, de la tripulación,para otros buques y sin que amenace apreciablemente con dañar elmedio marino.1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 9
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3. En el ejercicio de su apreciación profesional de si se debe
inmovilizar o no un buque, el inspector aplicará los criterios enunciadosen el anexo VI. A este respecto, se inmovilizará un barco si no está
equipado con un registrador de datos de la travesía en funcionamiento,
cuando su uso sea obligatorio con arreglo al anexo XII. Si no puederectificarse inmediatamente esta deficiencia en el puerto de inmovili-zación, la autoridad competente podrá autorizar al buque a dirigirse alpuerto adecuado más cercano para efectuar la rectificación, o requerir
que esta deficiencia se rectifique, en el plazo máximo de 30 días. A este
efecto, se aplicarán los procedimientos establecidos en el artículo 11.
4. En circunstancias excepcionales, cuando el estado general de un
buque es manifiestamente inferior a las normas aplicables, la autoridadcompetente podrá suspender la inspección de dicho buque hasta que laspartes responsables hayan tomado las medidas necesarias para garantizarque el buque cumple los requisitos pertinentes de los Convenios en
cuestión.
5. En caso de que las inspecciones mencionadas en el apartado 2 del
artículo 5 y en el artículo 7 den lugar a una inmovilización, la autoridadcompetente informará inmediatamente, por escrito e incluyendo elinforme de inspección, a la administración del Estado cuyo pabellónenarbole el buque (denominada en lo sucesivo administración del
pabellón) o, cuando ello no sea posible, al cónsul o, en su defecto, a la
representación diplomática más próxima del Estado cuyo pabellónenarbola el buque, de todas las circunstancias en las que se estimónecesario intervenir. Además, cuando proceda, se comunicará también alos inspectores designados o a las organizaciones reconocidas responsa-bles de la expedición de los certificados de clasificación o de los
certificados emitidos en nombre del Estado del pabellón de conformidad
con los Convenios internacionales.
6. Lo dispuesto en la presente Directiva se entenderá sin perjuicio de
otros requisitos de los Convenios sobre los procedimientos denotificación e información relativos al control por el Estado del puerto.
7. Cuando el Estado del puerto ejerza el control con arreglo a la
presente Directiva se hará todo lo posible para evitar que los buques
sean inmovilizados o retrasados indebidamente. Cuando un buque se
haya inmovilizado o retrasado indebidamente por esta razón, elpropietario o el armador tendrá derecho a ser compensado por todapérdida o perjuicio sufridos. En cualquier caso de reclamación porinmovilización o retraso indebidos, corresponde al propietario o alarmador la carga de la prueba.
Artículo 9 bis
Procedimiento aplicable en caso de ausencia de certificados IGS
1. Cuando la inspección revele la falta del certificado de gestión de la
seguridad o de la copia del certificado de conformidad expedidos conarreglo al Código internacional de gestión de la seguridad operacional
del buque y la prevención de la contaminación (Código IGS) a bordo de
un buque al que, dentro de la Comunidad Europea, dicho Código sea deaplicación en la fecha de la inspección, la autoridad competente tomarálas medidas necesarias para la inmovilización del buque.
2. Incluso en ausencia de la documentación a que se refiere el
apartado 1,si la inspección no revela otras deficiencias que justifiquen lainmovilización, la autoridad competente podrá revocar la orden de
inmovilización con el fin de evitar la congestión del puerto. En caso de
adoptar tal decisión, dicha autoridad la notificará inmediatamente a lasautoridades competentes de los demás Estados miembros.
3. Los Estados miembros tomarán las medidas necesarias para que
ningún buque que haya sido autorizado a salir de un puerto de un Estadomiembro en las circunstancias previstas en el apartado 2 reciba permisode entrada en ningún otro puerto de la Comunidad, excepto en las1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 10
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situaciones contempladas en el apartado 6 del artículo 11, hasta que el
propietario o explotador del mismo demuestre, a satisfacción de laautoridad competente del Estado miembro en el que se dictó la
inmovilización, que el buque dispone de certificados válidos expedidos
de conformidad con el Código IGS. Cuando se descubran deficienciascon arreglo al apartado 2 del artículo 9 y éstas no puedan subsanarse enel puerto en que esté inmovilizado el buque, también serán de aplicaciónlas disposiciones pertinentes del artículo 11.
Artículo 10
Recursos
1. El propietario o armador de un buque o su representante en el
Estado miembro tendrá derecho de recurrir contra una decisión deinmovilización o de prohibición de acceso adoptada por la autoridad
competente. El recurso no suspenderá la inmovilización o la prohibición
de acceso.
2. Los Estados miembros establecerán y mantendrán procedimientos
adecuados de recurso con tal fin, de acuerdo con sus legislacionesnacionales.
3. La autoridad competente informará adecuadamente sobre los
derechos de recurso al capitán del buque a que se refiere el apartado 1.
Artículo 11
Seguimiento de las inspecciones e inmovilización
1. Cuando las deficiencias mencionadas en el apartado 2 del artículo
9 no puedan corregirse en el puerto de inspección, la autoridadcompetente del Estado miembro podrá permitir al buque que se dirija al
astillero más próximo disponible, elegido por el capitán y las
autoridades de que se trate, siempre que se cumplan las condicionesimpuestas por la autoridad competente del Estado del pabellón yacordadas por dicho Estado miembro. Tales condiciones deberánasegurar que el buque pueda navegar sin riesgo para la seguridad y la
salud de los pasajeros, o la tripulación, sin riesgo para otros buques, y
sin que suponga una amenaza apreciable para el medio marino.
2. Cuando se den las circunstancias mencionadas en el apartado 1, la
autoridad competente del Estado miembro del puerto de inspección
notificará todas las condiciones del viaje a la autoridad competente del
Estado en que esté situado el astillero, a las partes mencionadas en elapartado 5 del artículo 9 y a cualquier otra autoridad si procede.
3. La notificación a las partes mencionada en el apartado 2 se hará
conforme a lo establecido en el Anexo 2 del MA.
La autoridad competente del Estado miembro que reciba la notificación
informará de las medidas tomadas a la autoridad que las haya remitido.
4. Todo Estado miembro tomará medidas para garantizar que se
niegue el acceso a sus puertos comunitarios a los buques mencionadosen el apartado 1:
i) que se hagan a la mar sin cumplir las condiciones impuestas por la
autoridad competente de cualquier Estado miembro en el puerto deinspección, o
ii) que se niegue a cumplir los requisitos aplicables de los Convenios al
no presentarse en el astillero indicado,
hasta que el propietario haya acreditado a satisfacción de la autoridad
competente del Estado miembro que hubiese considerado deficiente el
buque que éste cumple plenamente los requisitos aplicables de los
Convenios.
5. Cuando se den las circunstancias mencionadas en el punto i) del
apartado 4, la autoridad competente del Estado miembro que haya1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 11
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considerado deficiente el buque alertará inmediatamente a las auto-
ridades competentes de todos los demás Estados miembros.
En las circunstancias mencionadas en el punto ii) del apartado 4, la
autoridad competente del Estado miembro donde se encuentre el
astillero alertará inmediatamente a las autoridades competentes de todos
los Estados miembros.
Antes de denegar la entrada el Estado miembro podrá solicitar consultas
con la administración del pabellón del buque de que se trate.
6. No obstante lo dispuesto en el apartado 4, la autoridad
correspondiente del Estado del puerto podrá permitir el acceso a unpuerto determinado en caso de fuerza mayor, consideraciones priorita-rias de seguridad o para reducir o minimizar el riesgo de contaminacióno subsanar las deficiencias siempre que el propietario, el armador o el
capitán del buque hayan aplicado las medidas adecuadas, a satisfacción
de la autoridad competente del Estado miembro de que se trate, paragarantizar la entrada segura del buque.
Artículo 12
Perfil profesional de los inspectores
1. Las inspecciones serán efectuadas exclusivamente por inspectores
que cumplan los criterios de cualificación indicados en el Anexo VII.
2. Cuando la autoridad competente del Estado del puerto no pueda
facilitar los conocimientos profesionales necesarios, el inspector de
dicha autoridad competente podrá estar asistido por cualquier personacon los conocimientos profesionales necesarios.
3. Los inspectores que lleven a cabo el control del Estado del puerto
y las personas que les asisten no tendrán ningún interés comercial ni enlos puertos ni en los buques en los que se efectúen inspecciones, niestarán empleados por organizaciones internacionales, ni asumirán
trabajo en su beneficio, que expidan certificados estatutarios o de
clasificación o que realicen las supervisiones necesarias para laexpedición de dichos certificados a los buques.
4. Los inspectores serán portadores de un documento personal en
forma de tarjeta de identidad expedida por su autoridad competente deacuerdo con la normativa nacional en que se indique que el inspectorestá autorizado para realizar inspecciones.
Se creará un modelo común de la tarjeta de identidad citada de acuerdo
con el procedimiento establecido en el artículo 19.
Artículo 13
Informes de los prácticos y de las autoridades portuarias
1. Los prácticos de los Estados miembros que se ocupen de atracar y
desatracar buques u ocupados a bordo de un buque que navegue condestino a un puerto de un Estado miembro informarán inmediatamente ala autoridad competente del Estado del puerto o, en su caso, al Estado
ribereño, cuando observen deficiencias que puedan perjudicar la
navegación segura del buque o que puedan crear un riesgo de dañospara el medio marino.
2. Cuando las autoridades del puerto, en el ejercicio de sus funciones
normales, observen que un buque atracado en su puerto presentadeficiencias que pueden afectar a la seguridad del buque o creen unriesgo apreciable de daños para el medio marino, informaráninmediatamente a la autoridad competente del Estado del puerto de
que se trate.
Artículo 14
Cooperación
1. Todos los Estados miembros adoptarán disposiciones para
establecer una cooperación entre su autoridad competente, sus auto-ridades portuarias y otras autoridades pertinentes u organizaciones1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 12
▼B
mercantiles, con el fin de asegurar que su autoridad competente pueda
obtener toda la información pertinente sobre los buques que haganescala en sus puertos.
2. Los Estados miembros mantendrán disposiciones para el inter-
cambio de información y cooperación entre su autoridad competente ylas autoridades competentes de todos los demás Estados miembros ymantendrán el enlace operativo establecido entre su autoridadcompetente, la Comisión y el sistema de información Sirenac, con
base en St. Malo, Francia.
Para realizar las inspecciones previstas en el apartado 2 del artículo 5 y
en el artículo 7, los inspectores consultarán las bases de datos públicas yprivadas sobre inspecciones de buques accesibles a través del sistema de
información Equasis.
3. La información mencionada en el apartado 2 será la especificada
en el Anexo 4 del MA y la necesaria para dar cumplimiento al artículo15 de la presente Directiva.
Artículo 15
Información
1. Las autoridades competentes de todos los Estados miembros
tomarán las medidas necesarias para que, al menos con periodicidadmensual, se publiquen los datos enumerados en la parte I del anexo VIII
relativos a los buques que, durante el mes anterior, hayan sido objeto de
inmovilización o denegación de acceso en alguno de sus puertos.
2. Las informaciones enumeradas en las partes I y II del anexo VIII,
así como las informaciones sobre los cambios, suspensiones de clase odesclasificación de buques a que se refiere el apartado 3 del artículo 15de la Directiva 94/57/CE deberán estar disponibles en el sistema de
información Sirenac. Se harán públicas en el marco del sistema de
información Equasis, lo antes posible después de la inspección o dellevantamiento de la inmovilización.
3. Los Estados miembros y la Comisión colaborarán para establecer
los procedimientos técnicos adecuados del apartado 2.
4. El sistema de información Sirenac será modificado según proceda
para aplicar las prescripciones arriba establecidas.
5. Las disposiciones del presente artículo no afectan a las
legislaciones nacionales en materia de responsabilidad.
Artículo 16
Reembolso de los costes
1. En el caso de que las inspecciones a que se refieren los artículos 6
y 7 confirme o revele deficiencias en cuanto a los requisitos de un
Convenio que justifiquen la detención de un buque, el propietario o el
armador o sus representantes en el Estado del puerto cubrirán todos loscostes de la inspección, durante cualquier período contable normal.
2. Todos los costes de las inspecciones efectuadas por la autoridad
competente de un Estado miembro en virtud del apartado 4 del artículo
11 correrán a cargo del armador o del explotador del buque.
2bis. En el caso de inmovilización de un buque por deficiencias o
falta de certificados válidos tal como se establece en el artículo 9 y en elanexo VI, todos los costes de la inmovilización en el puerto correrán acargo del propietario o del armador del buque.1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 13
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3. No se retirará la inmovilización hasta que los costes se hayan
reembolsado en su totalidad o se haya dado una garantía suficiente.
Artículo 17
Datos que deberán suministrarse en el marco del control de la
aplicación
Los Estados miembros suministrarán a la Comisión la información
enumerada en el anexo X con la frecuencia indicada en el mismo.
Artículo 18
Comité de reglamentación
1. La Comisión estará asistida por el Comité creado en virtud del
artículo 12 de la Directiva 93/75/CEE.
2. En los casos en que se haga referencia al presente artículo, serán de
aplicación los artículos 5 y 7 de la Decisión 1999/468/CE, observando lo
dispuesto en su artículo 8.
El plazo contemplado en el apartado 6 del artículo 5 de la Decisión
1999/468/CE queda fijado en tres meses.
3. El Comité aprobará su Reglamento interno.
Artículo 19
Procedimiento de modificación
La presente Directiva podrá ser modificada, sin ampliar su ámbito de
aplicación, con arreglo al procedimiento establecido en el apartado 2 delartículo 18, para:
a) adaptar las obligaciones a que se refiere el artículo 5, salvo el
porcentaje del 25 % previsto en el apartado 1 y en los artículos 6, 7, 7bis,7ter, 8, 15 y 17, así como en los anexos a que se refieren dichos
artículos, de acuerdo con la experiencia adquirida en la aplicación dela presente Directiva y teniendo en cuenta la evolución del MA;
b) adaptar los Anexos para tener en cuenta las enmiendas que hayan
entrado en vigor de los Convenios, Protocolos, códigos, resolucionesde las Organizaciones internacionales pertinentes y del MA.
c) adaptar las fechas contempladas en el artículo 2 a fin de tener en
cuenta las modificaciones que hubieran entrado en vigor de los
Convenios internacionales y del MA mencionados en dicho artículo
con excepción de los Protocolos de los Convenios.
Artículo 19 bis
Sanciones
Los Estados miembros establecerán un régimen de sanciones por el
incumplimiento de las disposiciones nacionales adoptadas en aplicaciónde la presente Directiva y tomarán cuantas medidas sean necesarias paraque dichas sanciones sean aplicadas. Las sanciones así establecidas
serán efectivas, proporcionadas y disuasorias.
Artículo 20
Aplicación
1. Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a loestablecido en la presente Directiva a más tardar el 30 de junio de 1996.Informarán de ello inmediatamente a la Comisión.1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 14
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2. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas
incluirán una referencia a la presente Directiva o irán acompañadas dedicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros
establecerán las modalidades de la mencionada referencia.
3. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las
principales disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbitoregulado por la presente Directiva.
4. Además, la Comisión informará periódicamente al Parlamento
Europeo y al Consejo sobre los progresos en la aplicación de la
Directiva en los Estados miembros.
Artículo 21
La presente Directiva entrará en vigor a los veinte días de su
publicación.
Artículo 22
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 15
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ANEXO I
BUQUES DE INSPECCIÓN PRIORITARIA
(con arreglo al apartado 2 del artículo 5)
I.Factores prevalentes
Con independencia del valor del factor de selección, se considerará prioritaria
la inspección de los siguientes buques:
1. Buques en relación con los cuales el práctico o las autoridades portuarias
hayan notificado deficiencias que puedan mermar la seguridad de la
navegación (conforme a la Directiva 93/75/CEE y el artículo 13 de la
presente Directiva).
2. Buques que incumplan lo dispuesto en la Directiva 93/75/CEE.
3. Buques que hayan sido objeto de un informe o notificación por parte de
otro Estado miembro.
4. Buques que hayan sido objeto de un informe o denuncia por parte del
capitán, un miembro de la tripulación o cualquier persona o entidad con
interés legítimo en los aspectos de seguridad relacionados con el
funcionamiento del buque, las condi ciones de vida y trabajo a bordo o
la prevención de la contaminación, a menos que el Estado miembro de que
se trate considere manifiestamente infundados dichos informes o
denuncias; la identidad de la persona que haya presentado un informe o
denuncia no deberá revelarse en ningún caso al capitán ni al armador del
buque.
5. Buques que:
— se hayan visto envueltos en un abordaje, varada o encalladura cuando
se dirigían al puerto,
— hayan sido acusados de incumplir las disposiciones vigentes en materia
de descarga de sustancias o efluentes peligrosos,
— hayan maniobrado de forma errática o insegura, sin aplicar las medidas
de encaminamiento aprobadas por la OMI u otras prácticas de
navegación seguras, o
— se hayan utilizado con peligro para las personas, los bienes o el medio
ambiente.
6. Buques que hayan sido suspendidos ►M3o privados ◄de su clase por
motivos de seguridad en los seis meses precedentes.
II.Factor general de selección
Buques que deben inspeccionarse prioritariamente:
1. Los buques que hagan escala por primera vez o tras una ausencia igual o
superior a doce meses en un puerto de un Estado miembro. Al aplicar
estos criterios, los Estados miembros tendrán también en cuenta las
inspecciones que hayan realizado los miembros del Memorándum de
Acuerdo. Cuando se carezca de información adecuada para cumplir esta
obligación, los Estados miembros se basarán en los datos disponibles en
la base de datos SIRENAC e inspeccionarán los buques que no estén
registrados en esta base a partir de la entrada en vigor de dicha base de
datos el 1 de enero de 1993.
2. Los buques que no hayan sido inspeccionados por ningún Estado
miembro durante los últimos seis meses.
3. Los buques a los cuales haya expedido los certificados preceptivos de
construcción y equipamiento del buque, con arreglo a los Convenios, y
los certificados de clasificación una organización que no esté reconocida
en virtud de la Directiva 94/57/CE del Consejo.
4. Los buques que enarbolen pabellón de un Estado que aparezca en la lista
negra publicada en el informe anual del Memorando de Acuerdo.
5. Los buques a los que se haya permitido abandonar el puerto de un Estado
miembro con determinadas condiciones tales como:
a) suprimir las anomalías antes de partir;
b) suprimir las anomalías en el próximo puerto de atraque;
c) suprimir las anomalías en el plazo de 14 días;
d) anomalías para las que se han especificado otras condiciones.1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 16
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▼M4
Se tendrá en cuenta si se han adoptado medidas relacionadas con el buque
y suprimido todas las anomalías.
6. Los buques en los que una inspección anterior haya comprobado la
existencia de anomalías, según el número de dichas anomalías.
7. Los buques que hayan sido inmovilizados en un puerto anterior.8. Los buques que enarbolen pabellón de un país que no haya ratificado
todos los convenios internacionales pertinentes previstos en el artículo 2de la presente Directiva.
9. Los buques clasificados por sociedades de clasificación con un porcentaje
de anomalías superior a la media.
10. Los buques de las categorías contempladas en la parte A del anexo V.
11. Los buques de más de 13 años de edad.
En lo que respecta a los buques anteriormente enumerados, la autoridad
competente determinará el orden de prioridad de las inspecciones con la
ayuda del factor general de selección que figura en el sistema de
información Sirenac, de conformidad con la sección I del anexo I del
Memorando de Acuerdo de París: a un factor elevado corresponderá una
prioridad elevada. El factor general de selección es igual a la suma de los
valores de los factores de selección aplicables, tal como se define en el
marco del Memorando de Acuerdo. Lospuntos 5, 6 y 7 sólose aplicarán a
las inspecciones efectuadas durante los últimos doce meses. El factor
general de selección no deberá ser inferior a la suma de los valores
correspondiente a los puntos 3, 4, 8, 9, 10 y 11.
No obstante, a los efectos del apartado 4 del artículo 7 no se tendrá en
cuenta el punto 10 para el factor general de selección.1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 17
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ANEXO II
LISTA DE CERTIFICADOS Y DOCUMENTOS QUE DEBEN EXAMI-
NARSE
(mencionada en el apartado 1 del artículo 6)
1. Certificado internacional de arqueo (1969).
2. — Certificado de seguridad para buque de pasaje,
— Certificado de seguridad de construcción para buque de carga,
— Certificado de seguridad del equipo para buque de carga,— Certificado de seguridad radiotelegráfica para buque de carga,
— Certificado de seguridad radiotelefónica para buque de carga,
— Certificado de seguridad radiofónica para buque de carga,
— Certificado de exención, incluida la lista de cargas, según proceda,— Certificado de seguridad para buque de carga.
3. Certificado internacional de aptitud para el transporte de gases licuados a
granel;
— Certificado de aptitud para el transporte de gases licuados a granel.
4. Certificado internacional de aptitud para el transporte de productos
químicos peligrosos a granel;
— Certificado de aptitud para el transporte de productos químicos
peligrosos a granel.
5. Certificado internacional de prevención contra la contaminación por
hidrocarburos.
6. Certificado internacional de prevención de la contaminación para el
transporte de sustancias nocivas liquidas a granel.
7. Certificado internacional de francobordo (1966);
— Certificado internacional de exención de francobordo.
8. Libro registro de hidrocarburos, partes I y II.9. Libro registro de carga.
10. Documento determinante de la dotación mínima de seguridad.
10bis. Certificados emitidos con arreglo al Convenio STCW.
11. Certificados médicos. Véase el Convenio n
o73 de la OIE sobre revisiones
médicas de la gente de mar.
12. Información sobre la estabilidad.
13. Copia del documento de cumplimiento y del certificado de gestión de la
seguridad expedidos conforme al Código internacional de gestión de la
seguridad operacional del buque y la prevención de la contaminación
(SOLAS, Capítulo IX).
14. Certificados respecto a la resistencia del casco y al estado de la
maquinaria expedidos por la sociedad de clasificación de que se trate
(sólo se exigirán cuando el buque continúe teniendo una cota de
clasificación en una sociedad de clasificación).
15. Documento demostrativo del cumplimiento de las prescripciones
especiales aplicables a los buques que transportan mercancías peligrosas.
16. Certificado de seguridad para nave de gran velocidad y permiso de
utilización para nave de gran velocidad.
17. Declaración o lista especial de mercancías peligrosas, o plano
pormenorizado de estiba.
18. Diario del buque en el que se hayan registrado los ensayos y ejercicios, y
libro de registro de la inspección y mantenimiento de los dispositivos y
medios de salvamento.
19. Certificado de seguridad para buque con fines especiales.
20. Certificado de seguridad para unidad móvil de perforación mar adentro.1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 18
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21. En el caso de petroleros que realicen el último viaje en lastre, registro del
sistema de vigilancia y control de las descargas de hidrocarburos.
22. Cuadro de obligaciones, plan de control de incendios y, en el caso de
buques de pasaje, plan de contención de averías.
23. Plan de emergencia de a bordo en caso de contaminación por
hidrocarburos.
24. Archivo de informes sobre reconocimientos (en el caso de graneleros o
petroleros).
25. Informes de anteriores inspecciones de control por el Estado rector del
puerto.
26. En el caso de los buques de pasaje de transbordo rodado, información
sobre la relación A/A-max.
27. Documento de autorización para transporte de grano.
28. Manual de sujeción de la carga.
29. Plan de gestión de basuras y libro registro de basuras.
30. Sistema de apoyo para la toma de decisiones de los capitanes de buques
de pasaje.
31. En el caso de los buques de pasaje que operan en rutas fijas, plan de
cooperación SAR.
32. Lista de las limitaciones operacionales de los buques de pasaje.
33. Cuadernillo del granelero.
34. En el caso de graneleros, plan de carga y descarga.
35. Certificado de seguro o cualquier otra garantía financiera en materia de
responsabilidad civil por daños debidos a la contaminación por
hidrocarburos (Convenio Internacional sobre Responsabilidad Civil por
daños debidos a la contaminación por hidrocarburos, 1992).1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 19
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ANEXO III
LISTA DE EJEMPLOS DE «MOTIVO FUNDAD» PARA LLEVAR A
CABO UNA INSPECCIÓN MÁS DETALLADA
(según lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 6)
1. Buques definidos en la parte I y en los párrafos II-3, II-4, II-5b, II-5c
►M4y II-8◄de la parte II, del anexo I.
2. No se ha llevado adecuadamente el libro registro de hidrocarburos.
3. Se han observado inexactitudes durante el examen de los certificados y
demás documentación [véanse la letra a) del apartado 1 y el apartado 2 del
artículo 6].
4. Existen indicios de que los miembros de la tripulación no pueden cumplir lo
dispuesto en el artículo 8 de la Directiva 94/58/CE del Consejo, de 22 de
noviembre de 1994, relativa al nivel mínimo de formación en profesiones
marítimas(1).
5. Hay pruebas de que las operaciones de carga y otras no se llevan a cabo de
manera segura o de acuerdo con las orientaciones de la OMI, por ejemplo,
cuando el contenido de oxígeno en el colector del gas inerte suministrado a
los tanques de carga está por encima del nivel máximo prescrito.
6. El capitán de un petrolero no pueden presentar el registro del dispositivo de
vigilancia y control de descargas de hidrocarburos para el último viaje en
lastre.
7. No existe un cuadro de obligaciones actualizado de la tripulación o hay
tripulantes que no conocen sus obligaciones en caso de incendio o abandono
del buque.
8. Se ha emitido una falsa alerta de socorro no seguida de los adecuados
procedimientos de anulación.
9. No se encuentran a bordo el equipo primordial o la disposición que se
prescriben en los convenios.
10. Las condiciones a bordo resultan excesivamente insalubres.
11. De la impresión general o las observaciones del inspector se desprenden
indicios de que existen deterioros o deficiencias graves en el casco o la
estructura que pueden representar un riesgo para la integridad estructural, la
estanquidad o la integridad a la intemperie del buque.
12. Hay información o pruebas de que el capitán o la tripulación no están
familiarizados con las operaciones esenciales de a bordo relativas a la
seguridad del buque o la prevención de la contaminación, o de que tales
operaciones no se han efectuado.1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 20
(1) DO L 319 de 12. 12. 1994, p. 28.
▼M2
ANEXO IV
PROCEDIMIENTOS PARA EL CONTROL DE BUQUES
(según lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 6)
1. Principios relativos a la dotación de seguridad [Resolución A.481 (XII) de la
OMI] y los anexos «Contenido del documento determinante de la dotación
mínima de seguridad» (anexo 1) y «Directrices para la aplicación de los
principios relativos a la dotación de seguridad» (anexo 2).
2. Disposiciones del Código marítimo internacional sobre el transporte de
mercancías peligrosas.
3. «Inspección de las condiciones de trabajo a bordo de los buques» [publicación
de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)].
4. Anexo I «Procedimientos para la supervisión por el Estado rector del puerto»
del MA de París.1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 21
▼M4
ANEXO V
A. CATEGORÍAS DE BUQUES SUJETOS A INSPECCIÓN AMPLIADA
(según lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 7)
1. Buques cisterna para productos químicos y gases de una antigüedad
superior a diez años calculados a partir de la fecha de construcción que
figura en los certificados de seguridad del buque.
2. Graneleros de una antigüedad superior a doce años calculados a partir de la
fecha de construcción que figura en los certificados de seguridad del
buque.
3. Petroleros con más de 3 000 toneladas de arqueo bruto y de más de quince
años calculados a partir de la fecha de construcción que figura en los
certificados de seguridad del buque.
4. Buques de pasaje de una antigüedad superior a quince años distintos de los
buques de pasaje a que se refieren las letras a) y b) del artículo 2 de la
Directiva 1999/35/CE del Consejo, de 29 de abril de 1999, sobre un
régimen de reconocimientos obligatorio para garantizar la seguridad en la
explotación de servicios regulares de transbordadores de carga rodada y
naves de pasaje de gran velocidad(1).
B. INFORMACIÓN QUE DEBERÁ COMUNICARSE A LA AUTORIDAD
COMPETENTE [en virtud del apartado 3, punto a) del artículo 7]
A. Nombre.B. Pabellón.
C. Número OMI de identificación del buque, si procede.
D. Peso muerto.E. Fecha de construcción del buque, determinada con arreglo a la consignada
en los certificados de seguridad del buque.
F. Para los buques cisterna:
F.a. configuración: casco único, casco único con SBT, doble casco,
F.b. condiciones de los tanques de carga y de lastre: llenos, vacíos,
inertes,
F.c. volumen y naturaleza de la carga.
G. Hora probable de llegada al puerto de destino o a la estación de practicaje,
tal como lo requiere la autoridad competente.
H. Duración prevista de la escala.I. Operaciones previstas en el puerto de destino (carga, descarga, otras).
J. Visitas de inspección previstas y obras esenciales de mantenimiento y
reparación que han de efectuarse durante la estancia en el puerto de
destino.
C. PROCEDIMIENTOS PARA LA INSPECCIÓN AMPLIADA DE DETER-
MINADAS CATEGORÍAS DE BUQUES (según lo dispuesto en el apartado
5 del artículo 7)
En la medida en que sea materialmente practicable, y teniendo en cuenta las
posibles limitaciones que impone la seguridad de las personas, del buque y del
puerto, la inspección ampliada deberá tratar, como mínimo, de los puntos que
figuran a continuación. Los inspectores tendrán presente que puede ponerse
en peligro la realización segura de determinadas operaciones a bordo, por
ejemplo la carga, si se exige la realización de pruebas con un efecto directo
sobre las mismas, durante dichas operaciones.
1. BUQUES EN GENERAL (todas las categorías de la sección A)
— corte de corriente eléctrica y puesta en marcha del generador de
emergencia,
— inspección del alumbrado de emergencia,
— funcionamiento de la bomba contra incendios de emergencia, con dos
mangueras conectadas al conducto principal,
— funcionamiento de las bombas de sentina,1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 22
(1) DO L 138 de 1.6.1999, p. 1.
▼M4
— cierre de las puertas herméticas,
— descenso de un bote salvavidas,
— prueba del sistema de parada a distancia de emergencia de, por
ejemplo, calderas, ventiladores y bombas de combustible,
— prueba del aparato de gobierno, incluido el auxiliar,
— inspección de la fuente de energía de emergencia para las instalaciones
de radio,
— inspección y, en la medida de lo posible, prueba del separador de la
sala de máquinas.
2. BUQUES CISTERNA PARA PRODUCTOS QUÍMICOS Y GASES
Además de los aspectos indicados en el punto 1, en el caso de los buques
cisterna para productos químicos y gases se considerarán también parte de
la inspección ampliada los siguientes:
— dispositivos de control de carga y de seguridad relativos a temperatura,
presión y relleno,
— dispositivos de análisis del oxígeno y explosímetro, incluyendo su
calibrado. Disponibilidad de equipamiento de detección química
(fuelles) con número apropiado de tubos detectores de gas adecuados
para la carga transportada,
— equipo de cabina de salvamento que proporcione una adecuada
protección respiratoria y ocular, para todas las personas a bordo (si
así lo requiere la lista de productos del Certificado Internacional de
Aptitud o el Certificado de Aptitud para el transporte de productos
químicos peligrosos a granel o de gases licuados a granel aplicable),
— comprobar que el producto transportado figura en la lista del
Certificado Internacional de Aptitud o el Certificado de Aptitud para
el transporte de productos químicos peligrosos a granel o de gases
licuados a granel aplicable,
— la instalación fija anti-incendios en cubierta, ya sea espuma, un
producto químico seco u otro, según lo requiera el producto
transportado.
3. GRANELEROS
Además de los aspectos indicados en el punto 1, en el caso de los
graneleros se considerarán también parte de la inspección ampliada los
siguientes:
— posible corrosión del asiento de la maquinaria de cubierta,
— posible deformación o corrosión de las tapas de escotillas,
— posibles fisuras o corrosión local en los mamparos transversales,
— acceso a las bodegas de carga,
— verificación de que se encuentran a bordo los siguientes documentos,
inspección de los mismos y confirmación de que han sido sancionados
por el Estado del pabellón o por la sociedad de clasificación:
1) informes de inspección de la estructura,
2) informes de apreciación del estado del buque,3) informes sobre las mediciones del espesor,4) documento descriptivo contemplado en la Resolución A.744(18) de
la OMI.
4. PETROLEROS
Además de los aspectos indicados en el punto 1, en el caso de los
petroleros se considerarán también como parte de la inspección ampliada
los siguientes:
— sistema fijo de extinción de incendios a base de espuma instalado en
cubierta,
— equipo de extinción de incendios en general,
— inspección de las válvulas cortafuego de la sala de máquinas, el cuarto
de bombas y las zonas donde se aloja la tripulación,
— control de la presión y contenido de oxígeno del gas inerte,
— tanques de lastre: habrá de examinarse al menos uno de los tanques de
la zona de carga, en un primer momento desde el orificio de acceso o
desde el acceso a la cubierta, y habrá de penetrarse en él si el inspector
establece un motivo claro para continuar la inspección,1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 23
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— verificación de que se encuentran a bordo los siguientes documentos,
inspección de los mismos y confirmación de que han sido sancionados
por el Estado del pabellón o por la sociedad de clasificación:
1) informes de inspección de la estructura,
2) informes de apreciación del estado del buque,
3) informes sobre las mediciones del espesor,4) documento descriptivo contemplado en la Resolución A.744(18) de
la OMI.
5. BUQUES DE PASAJEROSNO CONTEMPLADOS EN LA DIRECTIVA
1999/35/CE
Además de los aspectos indicados en el punto 1, en el caso de los buques
de pasajeros se considerarán también parte de la inspección ampliada los
siguientes:
— prueba del sistema de detección de incendios y de alarma,
— control del cierre correcto de las puertas cortafuegos,— prueba del sistema de megafonía,— simulacro anti-incendios en el que, como mínimo, se compruebe todo
el equipo anti-incendios y en el que participará parte del personal de
restauración,
— demostración de que los tripulantes cuya función es especialmente
importante estén al corriente del plan de control de daños.
Si se considera oportuno, puede continuarse la inspección cuando el buque
esté de pasaje hacia o desde el puerto en el Estado miembro, con el
consentimiento del capitán o armador. Los inspectores no obstruirán las
operaciones del buque ni crearán situaciones que, en opinión del capitán,
puedan poner en peligro la seguridad de los pasajeros, de la tripulación y
del barco.1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 24
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ANEXO VI
CRITERIOS PARA LA INMOVILIZACIÓN DE UN BUQUE
(tal como se contempla en el apartado 3 del artículo 9)
Introducción
Antes de determinar si las deficiencias descubiertas durante una inspección
justifican la inmovilización del buque correspondiente, el inspector aplicará los
criterios expuestos en los puntos 1 y 2 siguientes.
En el punto 3 se incluyen ejemplos de deficiencias que pueden justificar la
inmovilización del buque, cf. apartado 3 del artículo 9.
Cuando el motivo de la inmovilización sea resultado de una avería accidental
sufrida por el buque mientras se dirigía a puerto, no se dará orden de
inmovilización, a condición de que:
1. se hayan cumplido debidamente las prescripciones de la regla 1/11(c) del
SOLAS con respecto a la notificación a la administración del Estado de
abanderamiento y al inspector designado de la organización reconocida
responsable de la expedición del pertinente certificado;
2. antes de llegar a puerto, el capitán o el armador hayan comunicado a las
autoridades de control del Estado rector del puerto los pormenores del
accidente y las averías sufridas, y les hayan facilitado información sobre la
obligatoria notificación a la administración del Estado de abanderamiento;
3. el buque haya tomado las medidas correctoras adecuadas, a satisfacción de la
autoridad; y
4. la autoridad, tras haber sido informada de que se han ultimado las medidas
correctoras, garantice que se han subsanado las deficiencias claramente
peligrosas para la seguridad, la salud o el medio ambiente.
1.Criterios principales
Antes de emitir su dictamen profesional sobre la inmovilización o la no
inmovilización de un buque, el inspector aplicará los siguientes criterios:
Plazos:
Los buques con deficiencias en materia de seguridad para hacerse a la mar
serán inmovilizados en la primera inspección en la que se comprueben las
deficiencias, independientemente del tiempo que deban permanecer en
puerto.
Criterios:
El buque quedará inmovilizado si las deficiencias son lo suficientemente
serias como para exigir una nueva visita del inspector, con el fin de que éste
se cerciore de que, antes de que el buque se haga a la mar, han sido
subsanadas.
El hecho de que el inspector deba realizar una nueva visita al buque
determina la gravedad de las deficiencias. No obstante, no será siempre
obligatorio realizar una nueva visita. Las autoridades comprobarán de
alguna forma, preferentemente mediante una visita posterior, que las
deficiencias han sido subsanadas antes de que el buque se hiciera a la mar.
2.Aplicación de los criterios principales
A la hora de decidir si las deficiencias descubiertas en un buque son
suficientemente graves para exigir la inmovilización del buque, el inspector
valorará los siguientes elementos:
1) ¿Dispone el buque de la documentación exigida?
2) ¿Dispone el buque de la tripulación necesaria de acuerdo con el
Documento relativo a la Dotación de Seguridad?
Durante la inspección el inspector examinará si el buque y/o la tripulación
puede:
3) navegar en condiciones seguras durante el viaje;
4) gobernar, conducir y controlar con seguridad la situación del buque
durante el viaje;1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 25
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5) operar en la sala de máquinas en condiciones de seguridad durante el
viaje;
6) mantener su propia capacidad de propulsión y dirección durante el
viaje;
7) en caso de necesidad, combatir los incendios con eficacia en todas las
partes del buque durante el viaje;
8) en caso de necesidad, abandonar el barco inmediatamente y en
condiciones de seguridad, y efectuar las operaciones de rescate durante
el viaje;
9) impedir la contaminación del medio ambiente durante el viaje;
10) mantener la estabilidad adecuada durante el viaje;
11) mantenerse suficientemente hermético durante el viaje;12) en caso de necesidad, comunicarse en situaciones de emergencia
durante el viaje;
13) proporcionar condiciones adecuadas en materia de seguridad y salud
durante el viaje;
14) proporcionar toda la información posible en caso de accidente.
Si la valoración de alguno de estos elementos es negativa, teniendo en
cuenta todas las deficiencias comprobadas, se considerará muy seriamente
la inmovilización del buque. La combinación de deficiencias de menor
importancia también puede justificar la inmovilización del buque.
3. A fin de asistir al inspector en la utilización de estas directrices, se facilita a
continuación una lista de deficiencias, agrupadas en función de los
Convenios y/o Códigos, pertinentes, cuya naturaleza se considera tan grave
que justifica la inmovilización del buque de que se trate. Esta lista no
pretende ser exhaustiva.
Sin embargo, las deficiencias que pueden motivar la inmovilización
correspondientes al ámbito regulado por el Convenio SCTW 78
enumeradas en el punto 3.8 constituyen el único fundamento para la
inmovilización en virtud de este Convenio.
3.1.De carácter general
►
M4La falta de los certificados y documentos preceptivos ◄exigidos
por los instrumentos pertinentes. No obstante, los buques que enarbolen el
pabellón de Estados que no sean parte en un Convenio (instrumento
pertinente) o que no hayan aplicado otro instrumento pertinente, no tienen
derecho a llevar los certificados establecidos por el Convenio u otro
instrumento pertinente. Por consiguiente, la falta de los certificados
exigidos no debería ser por sí misma motivo para inmovilizar tales buques;
sin embargo, en aplicación de la cláusula de «tratamiento no más
favorable», se exigirá el cumplimiento sustancial de las disposiciones
antes de que el buque se haga a la mar.
3.2.Ámbitos regulados por el Convenio SOLAS (las referencias figuran entre
paréntesis)
1. Avería o mal funcionamiento de la propulsión y otras máquinas
esenciales, así como de las instalaciones eléctricas.
2. Limpieza insuficiente de la sala de máquinas, cantidad excesiva de
mezclas de agua oleosa en las sentinas, contaminación por hidro-
carburos del aislamiento de las tuberías, incluidas las tuberías de
extracción de la sala de máquinas, mal funcionamiento de los sistemas
de bombeo de la sentina.
3. Mal funcionamiento del generador de emergencia, así como de las
luces, baterías y conmutadores.
4. Mal funcionamiento del aparato de gobierno principal y auxiliar.
5. Inexistencia, capacidad insuficiente o deterioro grave de los equipos
salvavidas individuales, del bote salvavidas y de los sistemas de
arriado.
6. Ausencia, falta de conformidad o deterioro sustancial en la medida en
que no permita la utilización para la que está previsto del sistema de
detección de incendios, las alarmas contra incendios, el equipo de
lucha contra los incendios, el sistema fijo de extinción de incendios, las1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 26
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válvulas de ventilación, los cortafuegos, los dispositivos de cierre
rápido.
7. Ausencia, deterioro sustancial o mal funcionamiento de la protección
contra incendios de la zona de carga de cubierta de los petroleros.
8. Ausencia, falta de conformidad o deterioro grave de las señales
luminosas, visuales o sonoras.
9. Ausencia o mal funcionamiento del equipo de radio para las
comunicaciones en situaciones de peligro.
10. Ausencia o mal funcionamiento del equipo de navegación tomando en
cuenta las disposiciones del Reglamentos SOLAS v/12 (o).
11. Ausencia de cartas de navegación corregidas y/o toda otra publicación
náutica necesaria para el viaje que se pretende realizar, tomando en
cuenta que las cartas electrónicas pueden utilizarse como sustituto de
las físicas.
12. Ausencia de ventilación de gases sin chispa para los cuartos de bombas
de la carga (regla SOLAS II-2/59.3.1).
13. Graves deficiencias de las prescripciones operacionales, como se
describe en la sección 5.5 del anexo I del MA.
14. El tamaño, la composición o la titulación de la tripulación no se ajustan
a lo especificado en el documento sobre la dotación de seguridad.
15. No realización del programa reforzado de vigilancia con arreglo a
SOLAS 74, capítulo XI, Regla 2.
16. Carencia o fallo de un RDT, cuando su uso sea obligatorio.
3.3.Ámbitos regulados por el Código IBC (las referencias aparecen entre
paréntesis)
1. Transporte de sustancias no mencionadas en el Certificado de Aptitud o
falta de información sobre la carga (16.2).
2. Ausencia de dispositivos de seguridad de alta presión o daño en los
mismos (8.2.3). 3. Instalaciones eléctricas que no sean intrínsecamente
seguras o que no correspondan a las exigencias del código (10.2.3).
4. Fuentes de ignición en lugares peligrosos a los que se hace referencia en
el punto 10.2 (11.3.15).
5. Infracciones de las exigencias especiales (15).6. Superación de la cantidad máxima autorizada por tanque (16.1).7. Insuficiente protección térmica de productos sensibles (16.6).
3.4.Ámbitos regulados por el Código IGC (las referencias aparecen entre
paréntesis)
1. Transporte de sustancias no mencionadas en el Certificado de Aptitud
o falta de información sobre la carga (18.1).
2. Ausencia de cerraduras en los camarotes o espacios de servicio (3.2.6).3. Mamparo no estanco al gas (3.3.2).
4. Esclusas de ventilación defectuosas (3.6).
5. Válvulas de cierre rápido defectuosas o ausencia de las mismas (5.6).6. Válvulas de seguridad defectuosas o ausencia de las mismas (8.2).7. Instalaciones eléctricas que no sean intrínsecamente seguras o que no
correspondan a las exigencias del código (10.2.4).
8. Ventiladores en la zona de carga no operativos (12.1).9. Alarmas de presión para los tanques de carga no operativos (13.4.1).
10. Instalación de detección de gases y/o instalación de detección de gases
tóxicos defectuosa (13.6).
11. Transporte de sustancias que deben inhibirse sin certificado válido de
inhibidor (17/19).
3.5.Ámbitos regulados por el Convenio Internacional sobre Líneas de Carga
1. Áreas importantes dañadas u oxidadas o erosión de la planchas y, como
consecuencia, lastrado adicional de las cubiertas y el casco que afecten a
la navegabilidad o a la resistencia a coger cargas locales, a menos que se1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 27
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hayan llevado a cabo las reparaciones temporales adecuadas para llegar
a un puerto en el que realizar reparaciones permanentes.
2. Un caso reconocido de estabilidad insuficiente.3. La carencia de información suficiente y fiable, en la forma autorizada,
que permita al capitán, mediante procedimientos rápidos y simples, la
carga y el lastrado del buque de tal manera que, en todo momento y en
las diferentes condiciones del viaje, se mantenga un margen seguro de
estabilidad, y de modo que se evite cualquier esfuerzo inaceptable en la
estructura del buque.
4. Ausencia, deterioro sustancial o carácter defectuoso de los sistemas de
cierre, de los dispositivos de cierre de las escotillas y puertas estancas.
5. Sobrecarga.6. Ausencia o imposibilidad de lectura de la marca de profundidad.
3.6.Ámbitos regulados por el Anexo I del Convenio MARPOL (las referencias
figuran entre paréntesis)
1. Ausencia, deterioro grave o mal funcionamiento del equipo de filtrado
del agua oleosa, del dispositivo de vigilancia y control de descargas de
hidrocarburos, o del sistema de alarma 15 ppm.
2. Capacidad restante de decantación y/o tanque de cieno insuficiente para
el viaje que se pretende realizar.
3. Libro de registro de hidrocarburos no disponible [20 (5)].
4. Tubería de derivación no autorizada instalada.
5. Ausencia de los informes de inspección o no conformidad de éstos a la
regla 13 G (3)(b) del Convenio Marpol.
3.7.Ámbitos regulados por el Anexo II del Convenio MARPOL (las referencias
figuran entre paréntesis)
1. Ausencia del Manual P& A.
2 Carga sin clasificar [3 (4)].
3 Libro de registro de carga no disponible [9 (6)].4 Transporte de sustancias oleosas sin que se satisfagan las exigencias o
sin un certificado debidamente enmendado (14).
5 Tubería de derivación no autorizada instalada.
3.8.Ámbitos regulados por el Convenio Internacional sobre Normas de
Formación, Titulación y Guardia para la gente de mar
1. La gente de mar no está en posesión de un título, no tiene el título
pertinente, no tiene una exención válida o no presenta pruebas
documentales de que ha enviado a la administración del Estado de
abanderamiento una solicitud de refrendo.
2. Incumplimiento de las prescripciones aplicables de la administración del
Estado de abanderamiento sobre la dotación de seguridad.
3. Las disposiciones referentes a las guardias de navegación o de máquinas
no se ajustan a las prescripciones especificadas respecto del buque porla
administración del Estado de abanderamiento.
4. Ausencia en una guardia de una persona competente para manejar el
equipo esencial para la seguridad de la navegación y de las
radiocomunicaciones y la prevención de la contaminación del mar.
5. No acreditación de la capacitación profesional para el desempeño de los
cometidos asignados a la gente de mar en relación con la seguridad del
buque y la prevención de la contaminación.
6. Para la primera guardia al comienzo del viaje y para las guardias
subsiguientes de relevo no se han provisto personas que hayan
descansado lo suficiente y sean aptas para desempeñar sus obligaciones.
3.9.Ámbitos regulados por los Convenios OIT
1. Alimentos insuficientes para viajar hasta el puerto siguiente.
2. Agua potable insuficiente para viajar hasta el puerto siguiente.3. Excesiva falta de higiene a bordo.1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 28
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4. Falta de calefacción en un barco que opere en zonas en que las
temperaturas puedan ser excesivamente bajas.
5. Cantidad excesiva de basura, bloqueo por instalaciones o carga o
cualesquiera otras condiciones peligrosas en las zonas de paso de los
pasajeros o en las instalaciones destinadas a los mismos.
3.10.Ámbitos que pueden no ser susceptibles de detención, pero para las que,
por ejemplo, habrán de suspenderse las operaciones de carga
El mal funcionamiento (o el mantenimiento defectuoso) del sistema de gas
inerte, de los dispositivos o de la maquinaria de carga se considerarán razón
suficiente para parar la operación de carga.1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 29
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ANEXO VII
CRITERIOS MÍNIMOS PARA INSPECTORES
(según lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 12)
1. El inspector debe estar autorizado por la autoridad competente del Estado
miembro para efectuar el control del Estado del puerto.
2. Los inspectores deberán cumplir una de las dos series siguientes de requisitos:
a) — será necesario un mínimo de un año de servicio como inspector de un
Estado de pabellón, encargado de la supervisión y certificación de
acuerdo con los Convenios.
— estar en posesión de:
a) un título de habilitación como capitán, que capacite a dicha persona
para ejercer el mando de un buque de arqueo bruto igual o superior
a 1 600 toneladas, con arreglo al Convenio STCW, regla II/2.
b) un título de habilitación como maquinista naval jefe que le capacite
para desempeñar dicha función a bordo de un buque cuya máquina
propulsora principal tenga una potencia igual o superior a 3 000Kw,
con arreglo al Convenio STCW, regla III/2.
c) o bien deberá haber superado un examen de ingeniero naval,
ingeniero industrial mecánico o ingeniero en alguna especialidad
relacionada con el sector marítimo y haber trabajado como tal
durante cinco años como mínimo.
— los inspectores mencionados en las letras a) y b) deberán haber
trabajado durante un período mínimo de cinco años en el mar como
oficiales en la sección de puente o en la sección de máquinas,
respectivamente.
b) — tener una titulación universitaria adecuada o una formación equiva-
lente, y
— haber recibido formación y titulación en una escuela de inspectores en
seguridad de buques, y
— haber trabajado al menos dos años como inspector del Estado de
pabellón ocupándose de reconocimiento y certificación con arreglo a
los Convenios.
3. Capacidad de comunicación verbal y porescrito en la lengua más comúnmente
hablada en el mar con los tripulantes.
4. Conocimientos adecuados de las disposiciones de los Convenios internacio-
nales y de los procedimientos pertinentes sobre el control del Estado delpuerto.
5. Se aceptará también a inspectores que no reúnan los criterios citados si en la
fecha de adopción de la presente Directiva están al servicio de las autoridades
competentes de un Estado miembro para el control del Estado del puerto.1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 30
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ANEXO VIII
Publicación de información relativa a las inmovilizaciones e inspecciones en
los puertos de los Estados miembros (prevista en el artículo 15)
I. La información publicada según lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 15
incluirá los datos siguientes:
— nombre del buque,
— número OMI,— tipo de buque,
— tonelaje bruto,
— año de construcción, determinado sobre la base de la fecha indicada en los
certificados de seguridad del buque,
— nombre y dirección del propietario o del armador del buque,— en el caso de buques que transporten cargamentos líquidos o sólidos a
granel, nombre y dirección del fletador responsable de la selección del
buque y tipo de fletamento,
— Estado del pabellón,
— sociedad o sociedades de clasificación, si procede, que haya(n) expedido
los certificados de clasificación del buque, si los hubiere,
— sociedad o sociedades de clasificación y/o cualquier otra parte que haya
expedido a este buque certificados conforme a los convenios aplicables en
nombre del Estado del pabellón, mencionando los certificados expedidos,
— puerto y fecha de la última inspección ampliada y mención de si se ha
decretado una inmovilización, en su caso,
— puerto y fecha de la última inspección especial y mención de la
organización que ha efectuado la inspección,
— número de inmovilizaciones en los últimos 24 meses,
— país y puerto de inmovilización;
— fecha del levantamiento de la inmovilización,— días de duración de la inmovilización,— número de anomalías comprobadas y motivos de la inmovilización, en
términos claros y explícitos,
— descripción de las medidas de seguimiento de la inmovilización adoptadas
por la autoridad competente y, en su caso, por la sociedad de clasificación,
— si al buque se le ha negado el acceso a un puerto de la Comunidad,
motivos de esta prohibición, en términos claros y explícitos,
— indicación, en su caso, de la responsabilidad de la sociedad de
clasificación o de cualquier otro organismo privado que haya efectuado
la inspección, con respecto a las anomalías que, solas o en combinación
con otras causas, hayan provocado la inmovilización,
— descripción de las medidas adoptadas en el caso de un buque autorizado a
proseguir su ruta hasta el astillero de reparación más próximo, o al que se
le haya negado la entrada en un puerto de la Comunidad.
II. La información relativa a los buques inspeccionados, que se publica según lo
dispuesto en el apartado 2 del artículo 15, comprenderá los elementos
siguientes;
— nombre del buque,
— número OMI,
— tipo de buque,
— tonelaje bruto,— año de construcción,— nombre y dirección del propietario o del armador del buque,— en el caso de los buques que transportan cargamentos líquidos o sólidos a
granel, nombre y dirección del fletador responsable de la selección del
buque y tipo de fletamento,
— Estado del pabellón,— sociedad o sociedades de clasificación, si procede, que haya(n) expedido
los certificados de clasificación del buque, si los hubiere,
— sociedad o sociedades de clasificación y/o cualquier otra parte que haya
expedido a este buque certificados conforme a los convenios aplicables en
nombre del Estado del pabellón, mencionando los certificados expedidos,
— país, puerto y fecha de la inspección,— número de anomalías y naturaleza de las mismas.1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 31
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ANEXO IX
Informe de inspección elaborado en aplicación del artículo 8
El informe de inspección incluirá como mínimo los siguientes elementos:
I.Información general
1. Autoridad competente que ha elaborado el informe2. Fecha y lugar de la inspección
3. Nombre del buque inspeccionado
4. Pabellón5. Tipo de buque
6. Número OMI
7. Distintivo de llamada8. Tonelaje bruto
9. Peso muerto (si procede)
10. Año de construcción, determinado sobre la base de la fecha indicada en
los certificados de seguridad del buque
11. Sociedad o sociedades de clasificación, si procede, que haya(n) expedido
los certificados de clasificación del buque, si los hubiere
12. Sociedad o sociedades de clasificación y/o cualquier otra parte que haya
expedido a este buque certificados conforme a los convenios aplicables
en nombre del Estado del pabellón
13. Nombre y dirección del propietario o del armador del buque14. En el caso de los buques que transportan cargamentos líquidos o sólidos
a granel, nombre y dirección del fletador responsable de la selección del
buque y tipo de fletamento
15. Fecha final de redacción del informe de inspección
16. Indicación de que la información detallada relativa a inspecciones o
inmovilizaciones puede ser publicada.
II.Información relativa a la inspección
1. Certificados expedidos en aplicación de los convenios internacionales
pertinentes, autoridad u organismo que ha expedido el certificado o
certificados pertinentes, indicando las fechas de expedición y de
expiración
2. Partes o elementos del buque que han sido objeto de inspección (en el
caso de inspección más detallada o ampliada)
3. Indicación del tipo de inspección (inspección, inspección detallada,
inspección ampliada)
4. Naturaleza de las anomalías
5. Medidas adoptadas.
III.Información suplementaria en caso de inmovilizaciones
1. Fecha de la decisión de inmovilización
2. Fecha del levantamiento de la inmovilización
3. Naturaleza de las anomalías que han justificado la decisión de
inmovilización (referencias a los Convenios, cuando corresponda)
4. Información sobre la última visita intermedia o anual
5. Indicación, en su caso, de la responsabilidad de la sociedad de
clasificación o de cualquier otro organismo privado que haya efectuado
la inspección, con respecto a las anomalías que, solas o en combinación
con otras causas, hayan provocado la inmovilización
6. Medidas adoptadas.1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 32
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ANEXO X
Datos suministrados en el marco del control de la aplicación, según lo
dispuesto en el artículo 17
1. Cada año, a más tardar el 1 de abril, los Estados miembros suministrarán a la
Comisión los datos siguientes relativos al año precedente.
1.1. Número de inspectores que trabajan por su cuenta en el marco del control
de buques por el Estado del puerto.
La información se transmitirá a la Comisión utilizando el modelo de
cuadro siguiente:
Estos datos se suministrarán a nivel nacional y para cada uno de lospuertos del Estado miembro considerado. A los fines del presente anexo,
se entenderá por puerto un puerto individual y la zona geográfica cubierta
por un inspector o por un equipo de inspectores, incluidos en su caso
varios puertos individuales. El mismo inspector puede ser llamado a
intervenir en más de un puerto/zona geográfica.
1.2. Número total de buques que han entrado en sus puertos a nivel nacional.
2. Los Estados miembros:
a) suministrarán a la Comisión cada seis meses la lista detallada de los
movimientos de buques, sin incluir los servicios regulares de transborda-
dores, que han entrado en sus puertos, con los números OMI de los buques
y las fechas de llegada; o bien,
b) proporcionarán al SIRENAC los números OMI y las fechas de llegada de
los buques, sin incluir los servicios regulares de transbordadores, que han
entrado diariamente en sus puertos.
Los Estados miembros proporcionarán a la Comisión la lista de servicios
regulares de transbordadores mencionados en las letras a) y b) en un plazo de
seis mesesa partir de la fecha en que empiece a aplicarse la presente Directiva,
y posteriormente cada vez que se produzcan cambios en dichos servicios.1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 33
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ANEXO XI
A. CATEGORÍAS DE BUQUES SOMETIDOS A LA PROHIBICIÓN DE
ACCESO A LOS PUERTOS COMUNITARIOS (según lo dispuesto en el
apartado 1 del artículo 7 ter)
1. Buques cisterna para productos químicos y gases
2. Graneleros3. Petroleros
4. Buques de pasajeros.
B. PROCEDIMIENTOS PARA LA PROHIBICIÓN DEL ACCESO A LOS
PUERTOS DE LA COMUNIDAD (según lo dispuesto en el apartado 2 del
artículo 7 ter)
1. Cuando se reúnan las condiciones descritas en el artículo 7 ter, la autoridad
competente del puerto en que se haya dictado la segunda o la tercera
inmovilización del buque, según el caso, notificará por escrito al capitán y
al propietario o armador del buque la orden de prohibición de acceso del
buque.
La autoridad competente informará también a la administración del Estado
del pabellón, la sociedad de clasificación interesada, los otros Estados
miembros, la Comisión Europea, al Centro Administrativo de Asuntos
Marítimos y a la Secretaría del Memorando de Acuerdo de París.
La orden de prohibición de acceso surtirá efecto desde el momento en que
el buque sea autorizado a abandonar el puerto tras la rectificación de las
anomalías que hayan causado la inmovilización.
2. Para levantar la orden de prohibición del acceso, el propietario o armador
dirigirá una petición formal a la autoridad competente del Estado miembro
que haya impuesto la prohibición de acceso. Esta petición deberá ir
acompañada de un certificado de la administración del Estado del pabellón
de que el buque cumple plenamente las disposiciones aplicables de los
convenios internacionales. La petición de levantamiento de la prohibición
de acceso también deberá ir acompañada, si procede, de un certificado de
la sociedad de clasificación en que esté registrado el buque en el que se
muestre que el buque es conforme a las normas de clasificación
especificadas por dicha sociedad.
3. La orden de prohibición de acceso sólo podrá levantarse tras una nueva
inspección del buque, en el puerto acordado por los inspectores de la
autoridad competente del Estado miembro que haya impuesto la
prohibición de acceso, siempre que se demuestre satisfactoriamente a ese
Estado miembro que el buque cumple plenamente los requisitos aplicables
de los convenios internacionales.
Cuando el puerto acordado se encuentre en la Comunidad, la autoridad
competente del Estado miembro del puerto de destino podrá autorizar al
buque, con el acuerdo de la autoridad competente del Estado miembro que
haya impuesto la prohibición de acceso, a navegar hasta ese puerto,
únicamente a efectos de comprobar que el buque satisface los requisitos
contemplados en el punto 2.
La nueva inspección consistirá en una inspección ampliada que deberá
incluir, como mínimo, los puntos correspondientes de la sección C del
anexo V.
Todos los costes de esta inspección ampliada serán sufragados por el
propietario o por el armador.
4. Si los resultados de la inspección ampliada satisfacen al Estado miembro
con arreglo al punto 2, se levantará la prohibición del acceso. Se informará
de ello por escrito al propietario o al armador del buque.
La autoridad competente también informará por escrito de su decisión a la
administración del Estado del pabellón, la sociedad de clasificación
interesada, los otros Estados miembros, la Comisión Europea, al Centro
Administrativo de Asuntos Marítimos y a la Secretaría del Memorando de
Acuerdo.
5. La información sobre los buques a los que se haya prohibido el acceso a
lospuertos de la Comunidad estará disponible en el sistema SIRENACy se
publicará de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 15 y en el anexo VIII.1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 34
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ANEXO XII
EXIGENCIAS INTERNACIONALES Y COMUNITARIAS RELATIVAS A
LOS REGISTRADORES DE DATOS DE LA TRAVESÍA
Los buques pertenecientes a las siguientes categorías que hagan escala en un
puerto de un Estado miembro de la Comunidad deberán estar equipados con un
registrador de datos de la travesía que cumpla las normas de funcionamiento
contempladas en la Resolución de la OMI A.861(20) y las normas en materia de
pruebas contempladas en la Norma no61996 de la Comisión Electrotécnica
Internacional (CEI):
— los buques de pasajeros construidos a partir del 1 de julio de 2002,
— los transbordadores de carga rodada de pasajeros, construidos antes del 1 de
julio de 2002, a más tardar en la fecha del primer reconocimiento que se
efectúe a partir del 1 de julio de 2002,
— los buques de pasajeros distintos de los transbordadores de carga rodada
construidos antes del 1 de julio de 2002, a más tardar el 1 de enero de 2004,
— los buques distintos de los buques de pasajeros con un arqueo bruto igual o
superior a las 3 000 toneladas, y construidos a partir del 1 de julio de 2002.
Los buques pertenecientes a las siguientes categorías y construidos antes del 1 de
julio de 2002, que hagan escala en un puerto de un Estado miembro de la
Comunidad, deberán estar equipados con un registrador de datos de la travesía
que cumpla las normas pertinentes de la OMI:
— buques de carga con un arqueo bruto igual o superior a las 20000 toneladas, a
más tardar en la fecha fijada por la OMI o, a falta de decisión de la OMI, a
más tardar el 1 de enero de 2007,
— buques de carga con un arqueo bruto igual o superior a las 3 000 toneladas,
pero inferior a las 20000 toneladas, a más tardar en la fecha fijada por la OMI
o, a falta de decisión de la OMI, a más tardar el 1 de enero de 2008.1995L0021 — ES — 22.01.2002 — 003.001 — 35