1993R0339—ES—01.05.2004—003.001—1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B REGLAMENTO(CEE)No339/93DELCONSEJO
de8defebrerode1993
relativoaloscontrolesdeconformidaddeproductosimportadosdetercerospaísesrespectoalas
normasaplicablesenmateriadeseguridaddelosproductos
(DOL40de17.2.1993,p.1)
Modificadopor:
DiarioOficial
nopágina fecha
►M1Reglamento(CE)no806/2003delConsejode14deabrilde2003 L122 1 16.5.2003
Modificadopor:
►A1ActadeadhesióndeAustria,deFinlandiaydeSuecia C241 21 29.8.1994
(adaptadaporDecisión95/1/CE,Euratom,CECAdelConsejo) L1 1 1.1.1995
►A2Acta relativa a las condiciones de adhesión de la República Checa, la
República de Estonia, la República de Chipre, la República de Letonia,la República de Lituania, la República de Hungría, la República de
Malta,laRepúblicadePolonia,laRepúblicadeEsloveniaylaRepública
Eslovaca,yalasadaptacionesdelosTratadosenlosquesefundamentalaUniónL236 33 23.9.2003
▼B
REGLAMENTO(CEE)No339/93DELCONSEJO
de8defebrerode1993
relativoaloscontrolesdeconformidaddeproductosimportadosde
tercerospaísesrespectoalasnormasaplicablesenmateriadesegu-
ridaddelosproductos
ELCONSEJODELASCOMUNIDADESEUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,enparticular,suartículo113,
VistalapropuestadelaComisión(
1),
Considerandoqueunproductonopuedecomercializarseenelmercado
comunitario si no se ajusta a la normativa que le sea aplicable y que,en consecuencia, incumbe a los Estados miembros la responsabilidad
decontrolarlaconformidaddelosproductos;
Considerandoque,habidacuentadelasupresióndeloscontrolesenlas
fronteras interiores de la Comunidad, con arreglo al artículo 8 A del
Tratado, conviene estipular que,enelejercicio deloscontroles enlasfronteras exteriores, cada Estado miembro actúe con arreglo a normascomparables,afindeevitardistorsionesqueresultenperjudicialesparalaseguridadylasalud;
Considerando que, dentro del respeto de las competencias y medios
respectivosdelasadministracionesnacionalesdequesetrate,lasauto-ridades aduaneras deben estar estrechamente vinculadas a las
operacionesdevigilanciadelmercadoyalossistemasdeinformación
previstosporlasnormascomunitarias ynacionales, enloquerespectaalosproductosprocedentesdetercerospaíses;
Considerando en particular que, cuando las autoridades aduaneras
comprueben, al verificar las operaciones de despacho a libre práctica,laexistenciadeproductosconcaracterísticasquepuedansuscitarseriassospechas en cuanto a la existencia de un peligro grave e inmediato
para la salud y la seguridad, tales autoridades deben poder suspender
laconcesióndellevantamiento einformaralasautoridadesnacionalescompetentes en materia de vigilancia del mercado, a fin de que estasúltimaspuedanadoptarlasmedidasapropiadas;
Considerando que lo anteriormente expuesto debe aplicarse también
cuando, en las mismas circunstancias, las autoridades aduanerascomprueben la falta de un documento, que deba acompañar a losproductos, o de un marcado, previstos por las normas comunitarias o
nacionales en materia de seguridad de los productos, vigentes en el
Estadomiembroenquesesoliciteeldespachoalibrepráctica;
Considerando que, en aras de una mayor eficacia y coordinación,
resulta necesario que los Estados miembros designen la o las autori-dades nacionales competentes en materia de vigilancia del mercado,encalidaddeautoridadesalasquehabrándeinformarlasautoridadesaduanerasenloscasosanteriormentemencionados;
Considerandoque,alserasíinformada,laautoridadcompetentedeberá
poder cerciorarse de que los productos contemplados cumplen lasnormas comunitarias o nacionales en materia de seguridad de los
productos;
Considerando, no obstante, que dicha autoridad debe intervenir en un
plazo suficientemente corto, habida cuenta de las serias sospechas aque se ha hecho alusión y de los compromisos internacionales de laComunidad, especialmente los relativos al control de la conformidadconlasnormastécnicas;
Considerando por tanto que, a falta de medidas, incluidas las de tipo
cautelar, adoptadas en el mencionado plazo por las autoridades nacio-nales competentes en materia de vigilancia del mercado, debe1993R0339—ES—01.05.2004—003.001—2
(1)D OnoC329de15.12.1992,p.3.
▼B
autorizarseeldespachoalibreprácticadelosproductosdequesetrate,
siempre y cuando cumplan todas las demás formalidades de importa-ción;
Considerando, no obstante, que, en aras de la debida coherencia, sólo
debeaplicarseelpresenteReglamentocuandonoexistanenlasnorma-
tivas comunitarias en materia de salud y de seguridad disposicionesespecíficas sobre organización de controles fronterizos respecto deproductosdeterminados;
Considerandoqueelejerciciodetalescontrolesdeberespetar,poruna
parte, el principio de proporcionalidad y responder estrictamente, portanto,alasnecesidades,y,porotraparte,lasobligacionesprevistasen
el Convenio internacional sobre armonización de los controles de las
mercancías en las fronteras, aprobado en nombre de la ComunidadmedianteelReglamento(CEE)n
o1262/84delConsejo(1);
Considerandoque,paraconferirunaltoniveldeseguridadalasopera-
cionesdeimportación,laComisiónycadaestadomiembrodebenvelarpor la transparencia en las medidas de aplicación del presente Regla-mento, debiendo todos los Estados miembros prestarse la asistencia
mutuanecesaria;
Considerando,enparticular,quelasautoridadesaduanerasdebenpoder
disponer de una información adaptada al ejercicio de su misión, queincluya el conocimiento, por una parte, de los productos o categoríasde productos más particularmente señalados y, por otra parte, de losmercadosydocumentosdeacompañamientodelosproductosencues-tión;
Considerando que la aplicación del presente Reglamento debe ser
objeto de un seguimiento a fin de permitir los ajustes necesarios con
vistasaunamayoreficacia;
ConsiderandoqueelpresenteReglamentoformaparteintegrantedela
política comercial común; que se limita a las disposiciones necesariaspara la ejecución armoniosa de los controles de conformidad de losproductosimportadosdetercerospaísesrespectodelasnormasaplica-bles en materia de seguridad de los productos en el mercado
comunitario;
Considerandoquelosmencionadoscontrolesdeberíanrespetarlasobli-
gaciones contraídas por la Comunidad dentro del GATT, en cuanto a
quelosintercambiosserealicenatendiendoacriteriosnodiscriminato-rios,asícomoenvirtuddelcódigodelGATTrelativoalosobstáculostécnicosalcomercio,segúnelcuallaaplicacióndenormasnodeberíaconstituir un medio de poner barreras a los intercambios internacio-
nales,
HAADOPTADOELPRESENTEREGLAMENTO:
Artículo 1
AefectosdelpresenteReglamentoseentenderápor:
— «autoridades nacionales competentes en materia de vigilancia del
mercado»,laautoridadoautoridadesnacionalesdesignadasyfacul-
tadas por los Estados miembros para efectuar controles quepermitanverificarlaconformidaddelosproductoscomercializadosen el mercado comunitario o nacional respecto de la legislacióncomunitariaonacionalquelesseaaplicable,
— «documento de acompañamiento», cualquier documento que deba
obligatoriamente acompañarfísicamenteaunproductoconocasióndesupuestaenelmercado,conarregloalalegislacióncomunitaria
onacionalvigente,
— «marcado», cualquier marcado o etiquetado que, con arreglo a la
legislacióncomunitariaonacionalvigente,hayadefijarseobligato-1993R0339—ES—01.05.2004—003.001—3
(1)D OnoL126de12.5.1984,p.1.
▼B
riamente sobre el producto, a fin de acreditar la conformidad del
mismocondichalegislación,
— «autoridades aduaneras», las autoridades competentes, entre otros
aspectos,respectoalaaplicacióndelanormativaaduanera.
Artículo 2
Cuando,enelmarcodeloscontrolesqueefectúensobrelasmercancías
declaradasparasudespachoalibrepráctica, lasautoridadesaduanerascomprueben:
— lapresencia deunproducto, odeunlote de productos,concarac-
terísticas que puedan suscitar serias sospechas en cuanto a laexistencia deunpeligrograveeinmediatoparalasaludolasegu-
ridadencasodeutilizacióndelproductoencondicionesnormalesy
previsibles,y/o
— lafaltadeundocumentoquedebaacompañaraunproducto,oaun
lote de productos, o la falta de un marcado, previstos por las
normas comunitarias o nacionales aplicables en materia de segu-ridad de losproductos yvigentes en el Estado miembro en que sesoliciteeldespachoalibrepráctica,
suspenderánellevantamiento delproducto,odellotedeproductos,de
que se trate e informarán sin demora a las autoridades nacionalescompetentesenmateriadevigilanciadelmercado.
Artículo 3
Cada Estado miembro indicará a la Comisión, que trasmitirá la infor-
mación a los demás Estados miembros, las autoridades nacionalescompetentes en materia de vigilancia del mercado que hayan sidodesignadas para serinformadas en loscasosde aplicación del artículo2.
Artículo 4
1. Las autoridades nacionales competentes en materia de vigilancia
del mercado deberán poder intervenir en relación con todo productorespectoalcuallasautoridadesaduanerashayansuspendidoellevanta-miento, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 2. A falta de
intervención,seaplicaráelpárrafosegundodelartículo5.
2. Cuandosetratedemercancíasperecederas,lasautoridadesnacio-
nales competentes en materia de vigilancia del mercado y las
autoridadesaduanerasvelaránporque,enlamedidadeloposible,lascondicionesdealmacenamientodelasmercancíasodeestacionamientode los medios de transporte que tuvieran ocasión de imponer noresultenincompatiblesconlaconservacióndeaquéllas.
Artículo 5
Cuando, trashaber intervenido conarreglo a loprevistoen elartículo
4,las autoridades nacionales competentes en materia de vigilancia delmercado estimen que el producto de que se trate no representa unpeligrograveeinmediatoparalasaludylaseguridadnopuedeconsi-
derarse en disconformidad con las normas comunitarias o nacionales
aplicables en materia de seguridad de los productos, se despachará alibre práctica tal producto siempre y cuando se cumplan todas lasdemáscondicionesyformalidadesparasudespachoalibrepráctica.
Lo mismo será de aplicación si las autoridades aduaneras que hayan
aplicado lo dispuesto en el artículo 2 no reciben, en un plazo de tresdías laborables a partir de la suspensióndel levantamiento, comunica-ciónalgunadelasmedidas,incluidaslasmedidascautelares,quehayan
adoptado las autoridades nacionales competentes en materia de vigi-
lanciadelmercado.
Artículo 6
1. Encasodequelasautoridadesnacionalescompetentesenmateria
devigilancia delmercadocompruebenqueelproductodequesetrate1993R0339—ES—01.05.2004—003.001—4
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representa un peligro grave e inmediato, tomarán las medidas
adecuadas para prohibir su puesta en el mercado, de acuerdo con lasnormascomunitarias onacionales aplicables, ysolicitarán delasauto-
ridades aduaneras que estampen sobre la factura comercial que
acompañe al producto, así como sobre cualquier otro documento deacompañamientoadecuado,unadelassiguientesindicaciones:
— Productopeligroso—noseautorizasudespachoalibrepráctica—
Reglamento(CEE)n
o339/93;
— Farligtprodukt—overgangtilfriomsætningikketilladt—forord-
ning(EØF)nr.339/93;
— Gefährliches Erzeugnis — Überführung in den zollrechtlich freien
Verkehrnichtgestattet—Verordnung(EWG)Nr.339/93;
—Επικίνδυνο προϊόν —δεν επιτρέπεται η ελεύθερη κυκλο-
φορία—Κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 339 /93;
— Dangerousproduct—releaseforfreecirculationnotauthorized—
Regulation(EEC)No339/93;
— Produitdangereux—miseenlibrepratiquenonautorisée—règle-
ment(CEE)no339/93;
— Prodottopericoloso—immissioneinliberapraticanonautorizzata
—regolamento(CEE)n.339/93;
— Gevaarlijk produkt — het in het vrije verkeer brengen ervan niet
toegestaan—Verordening(EEG)nr.339/93;
— Produto perigoso — colocação emlivre prática não perm itida —
Regulamento(CEE)no339/93;
— Vaarallinen tuote — ei saa laskea vapaaseen liikkeeseen. Asetus
(ETY)n:o339/93;
— Farligprodukt—ejgodkändförfriomsättning.Förordning(EEG)
nr339/93;
— Nebezpe čný výrobek — propušt ění do volného ob ěhu není povo-
leno—Na řízení(EHS) č.339/93;
— Ohtliktoode—vabasseringlussemittelubatud—nõukogumäärus
(EMÜ)nr339/93;
—B īstama prece — izlaišana br īvāapgroz ībānav at ļauta. EEK
RegulaNr.339/93;
— Pavojingas produktas — išleisti laisvai cirkuliuoti draudžiama —
reglamentas(EEB)Nr.339/93;
— Veszélyes áru — szabad forgalomba nem bocsátható — 339/93/
EGKrendelet;
— Prodottperikolu ż—ir-rilaxxg ħaċ-ċirkolazzjoniliberamhuxawto-
rizzat—Regolament(KEE)Nru.339/93;
— Produkt niebezpieczny — niedopuszczony do obrotu — Rozporz
►dzenie(EWG)Nr339/93;
— Nevaren izdelek — sprostitev v prosti promet ni dovoljena —
Uredba(EGS)št.339/93;
— Nebezpe čnývýrobok—uvo ľnenie dovo ľnéhoobehuniejepovo-
lené—nariadenie(EHS) č.339/93.
2. Encasodequelasautoridadesnacionalescompetentesenmateria
devigilancia delmercadocompruebenqueelproductodequesetrate
nocumplelasnormascomunitariasonacionalesvigentesenmateriadeseguridaddelosproductos,tomaránlasmedidasadecuadas,quepodránllegar,sifuesenecesario,hastalaprohibicióndepuestaenelmercadodelproducto,deacuerdocondichasnormas;encasodeprohibiciónde
puesta en el mercado, solicitarán de las autoridades aduaneras que
estampen sobre la factura comercial que acompañe al producto, asícomo sobre cualquier otro documento de acompañamiento adecuado,unadelassiguientesindicaciones:
— Producto no conforme — no se autoriza su despacho a libre
práctica—Reglamento(CEE)n
o339/93;
— Ikkeoverensstemmendeprodukt—overgangtilfriomsætningikke
tilladt—forordning(EØF)nr.339/93;1993R0339—ES—01.05.2004—003.001—5
▼A1
▼A2
▼B
▼B
— Nichtkonformes Erzeugnis — Überführung in den zollrechtlich
freienVerkehrnichtgestattet—Verordnung(EWG)Nr.339/93;
—Ακατάλληλο προϊόν —δεν επιτρέπεται η ελεύθερη κυκλο-
φορία—Κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 339 /93;
— Productnotinconformity—releaseforfreecirculationnotautho-
rized—Regulation(EEC)No339/93;
— Produit non conforme — mise en libre pratique non autorisée —
règlement(CEE)no339/93;
— Prodottononconforme—immissioneinliberapraticanonautoriz-
zata—regolamento(CEE)n.339/93;
— Niet-conformprodukt—hetinhetvrijeverkeerbrengenervanniet
toegestaan—Verordening(EEG)nr.339/93;
— Produtonãoconforme—colocação emlivrepráticanãopermitida
—Regulamento(CEE)no339/93;
— Tuote ei vaatimusten mukainen - ei saa laskea vapaaseen liikkee-
seen.Asetus(ETY)n:o339/93;
— Icke överensstämmande produkt - ej godkänd för fri omsättning.
Förordning(EEG)nr339/93;
— Výrobekneníveshod ě—propušt ěnídovolnéhoob ěhunenípovo-
leno—Na řízení(EHS) č.339/93;
— Nõuetele mittevastav toode — vabasse ringlusse mitte lubatud —
nõukogumäärus(EMÜ)nr339/93;
— Neatbilstoša prece — izlaišana br īvāapgroz ībānav at ļauta. EEK
RegulaNr.339/93;
— Produktasneatitinka reikalavim ų—išleistilaisvaicirkuliuotidrau-
džiama—Reglamentas(EEB)Nr.339/93;
— Nemm egfelel őáru —szabad forgalomba nem bocsátható —339/
93/EGKrendelet;
— Prodottmhuxkonformi—ir-rilaxxg ħaċ-ċirkolazzjoni liberamhux
awtorizzat—Regolament(KEE)Nru.339/93;
— Produkt niezgodny — niedopuszczony do obrotu — Rozporz
►dzenie(EWG)Nr339/93;
— Neskladen izdelek — sprostitev v prosti promet ni dovoljena —
Uredba(EGS)št.339/93;
— Výrobok nie je v zhode — uvo ľnenie do vo ľného obehu nie je
povolené—nariadenie(EHS) č.339/93.
3. A efectos de aplicación del presente Reglamento, será aplicable,
mutatismutandis ,lodispuestoenelReglamento(CEE)no1468/81del
Consejo, de 19 de mayo de 1981, relativo a la asistencia mutua entre
lasautoridadesadministrativasdelosEstadosmiembrosylacolabora-
ción entre éstas y la Comisión con objeto de asegurar la correctaaplicacióndelasregulacionesaduaneraoagrícola(
1).
4. Encasodequeelproductodequesetrateseadeclaradoaconti-
nuaciónparaundestinoaduanerodistintodeldespachoalibrepráctica,y siempre que no se opongan las autoridades nacionales competentes
en materia de vigilancia del mercado, se estamparán igualmente y en
las mismas condiciones, en el documento relativo a dicho destino, lasindicacionesmencionadasenlosapartados1y2.
Artículo 7
El presente Reglamento será de aplicación siempre y cuando no
existan,enelmarcodelanormativacomunitaria,disposicionesespecí-ficasrelativasalaorganizacióndecontrolesdedeterminadosproductos
enlasfronteras.
En cualquier caso, elpresente Reglamento noserádeaplicación a los
supuestos regulados por la normativa comunitaria relativa a los1993R0339—ES—01.05.2004—003.001—6
(1)D OnoL144de2.6.1981,p.1.ReglamentomodificadoporelReglamento
(CEE)no945/87(DOnoL90de2.4.1987,p.3).▼A1
▼A2
▼B
▼B
controlesfitosanitarios,veterinarios,zootécnicosyrelativosalaprotec-
cióndelosanimales.
Artículo 8
AefectosdeaplicacióndelpresenteReglamento,yenunplazodetres
meses a partir de la entrada en vigor del mismo, se elaborará conarreglo alprocedimiento previstoenelartículo 9lalista deproductosocategoríasdeproductos.másparticularmenteseñaladosenelsegundoguión del artículo 2, en el marco de la normativa comunitaria; listaestablecida basándose en la experiencia y/o en las normas aplicables
en materia de seguridad de los productos. Según el mismo procedi-
miento, se revisará dicha lista, si fuere necesario, a fin de adaptarla alas nuevas situaciones que dicten la experiencia y la evolución de lasnormasaplicablesenmateriadeseguridaddelosproductos.
Artículo 9
1. LaComisiónestaráasistidaporuncomité.
2. Enloscasosenquesehagareferenciaalpresenteartículo,serán
deaplicaciónlosartículos4y7delaDecisión1999/468/CE(
1).
El plazo contemplado en el apartado 3 del artículo 4 de la Decisión
1999/468/CEquedafijadoentresmeses.
3. ElComitéaprobarásureglamentointerno.
Artículo 10
CadaEstadomiembro comunicará alaComisiónlascaracterísticas de
losmarcadosydocumentosdeacompañamientodelosproductosdefi-nidosenelartículo1,requeridosporlanormativacomunitariaoporsu
normativa nacional, asícomolamotivación delasinstrucciones dadas
a las autoridades aduaneras con vistas a la aplicación del segundoguión del artículo 2. La Comisión remitirá inmediatamente a losdemás Estados miembros las comunicaciones recibidas. La primeracomunicación se producirá en el plazo de dos meses a partir de laentradaenvigordelpresenteReglamento.
Artículo 11
1. Si,aefectosdelaaplicacióndelpresenteReglamento,unEstado
miembro considera necesario determinar puntos de despacho deaduanas especializados en el control de determinadas mercancías,informará alrespecto alaComisiónyalosdemásEstadosmiembros.La Comisión actualizará y hará pública una lista de los puntos de
despachodeaduanasespecializados.
2. Laslimitacionesderivadasdelaobligacióndepasarporunpunto
de despacho de aduanas especializado, en virtud del apartado 1, no
deberán resultar desproporcionadas para los operadores económicoscon relación al objetivo perseguido yhabida cuenta de las circunstan-ciasdehechoquepuedanjustificartalobligación.
Artículo 12
Cada Estado miembro comunicará a la Comisión, en el plazo de dos
meses a partir de la entrada en vigor del presente Reglamento, las
disposiciones que haya adoptado en aplicación del mismo. La Comi-sióncomunicarádichasdisposicionesalosdemásEstadosmiembros.
Artículo 13
En un plazo de dos años a partir de la entrada en vigor del presente
Reglamento, la Comisión remitirá un informe al Parlamento Europeo1993R0339—ES—01.05.2004—003.001—7
(1) DOL184de17.7.1999,p.23.▼M1
▼B
▼B
y al Consejo, acerca de las normas de desarrollo del mismo, y
propondrá las modificaciones que considere oportunas. Para elaborartal informe, los Estados miembros comunicarán a la Comisión todos
losdatospertinentes sobrelaforma enqueapliquen elReglamento, y
enparticularsobrelasestadísticasrelativasalaaplicación delartículo6.
Artículo 14
ElpresenteReglamentoentraráenvigorunmesdespuésdesupublica-
ciónenelDiarioOficial delasComunidadesEuropeas .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamenteaplicableencadaEstadomiembro.1993R0339—ES—01.05.2004—003.001—8