1996R2202 — ES — 01.06.1999 — 001.001 — 1
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►B REGLAMENTO (CE) No2202/96 DEL CONSEJO
de 28 de octubre de 1996
por el que se establece un régimen de ayuda a los productores de determinados cítricos
(DO L 297 de 21.11.1996, p. 49)
Modificado por:
Diario Oficial
no página fecha
►M1 Reglamento (CE) no858/1999 del Consejo de 22 de abril de 1999 L 108 8 27.4.1999
NB: Esta versión consolidada contiene referencias a la unidad de cuenta europea y/o al ecu que a partir del 1 de enero de 1999
deberán entenderse como referencias al euro — Reglamento (CEE) no3308/80 del Consejo (DO L 345 de 20.12.1980, p. 1)
y Reglamento (CE) no1103/97 del Consejo (DO L 162 de 19.6.1997, p. 1).
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REGLAMENTO (CE) No2202/96 DEL CONSEJO
de 28 de octubre de 1996
por el que se establece un régimen de ayuda a los productores de
determinados cítricos
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular,su artículo 43,
Vista la propuesta de la Comisión (
1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),
Considerando que la situación actual del sector de los cítricos se carac-
teriza por la persistencia de graves dificultades de comercialización dela producción comunitaria; que estas dificultades se deben, en parti-cular, a los tipos de variedades que se producen, al exceso de produc-ción y a las condiciones de comercialización de cítricos frescos ytransformados;
Considerando, en efecto, que la oferta comunitaria de limones, toronjas
y pomelos, naranjas y mandarinas, es más adecuada a la demanda delmercado de productos frescos en lo que concierne a determinadasvariedades; que la producción de clementinas se ha desarrollado consi-derablemente a lo largo de los últimos años y ya origina excedentes;que, por último, las satsumas, que son sustituidas por las clementinas enel mercado de productos frescos, también se encuentran en situaciónexcedentaria; que mediante un régimen de ayuda a los productorespuede favorecerse la salida de los cítricos en cuestión mediante sutransformación en zumos o en segmentos;
Considerando que es conveniente establecer ese tipo de régimen a
través de contratos que se celebren entre los transformadores y lasorganizaciones de productores con objeto de garantizar, por una parte,el abastecimiento regular de la industria y, por otra, el control eficaz delos productos que vayan a entregarse, así como su transformaciónindustrial efectiva; que dicho régimen debe garantizar el abastecimientode los consumidores a un precio y con una calidad razonables;
Considerando que este nuevo régimen debe poder funcionar desde el
principio con un número suficiente de organizaciones de productores;que a tal fin, deberá entenderse por «organizaciones de productorespreviamente reconocidas», a efectos del presente Reglamento, no única-mente las organizaciones de productores mencionadas en el artículo 14del Reglamento (CE) n
o2200/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996,
por el que se establece la organización común de mercados en el sectorde las frutas y hortalizas (
4), sino también las mencionadas en el artículo
13 del mismo Reglamento;
Considerando que, a fin de conseguir que los productores entreguen sus
productos para la transformación en lugar de optar por la retirada, esoportuno establecer la concesión de una ayuda a las organizaciones deproductores que efectúen entregas de cítricos a las industrias de trans-formación; que es conveniente establecer los importes de la ayuda paraun período transitorio de seis años, tras el cual representarán unacantidad fija; que dichos importes deben calcularse a partir de la rela-ción existente en la campaña 1995/96 entre la compensación financieray el precio mínimo, y, para adecuarse a los objetivos generales de laorganización común de productos frescos, se les debe aplicar una reduc-ción progresiva anual durante el período transitorio, excepto en el caso
(1)D OnoC 191 de 2. 7. 1996, p. 7.
(2)D OnoC 277 de 23. 9. 1996.
(3)D OnoC 212 de 22. 7. 1996, p. 88.
(4) Véase la página 1 del presente Diario Oficial.
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de las clementinas y las satsumas; que en el caso de las toronjas y lospomelos, la ayuda aplicable deberá ser la establecida para los limones;
Considerando que la producción de cítricos presenta deficiencias estruc-
turales en lo que respecta a la comercialización, que se manifiestan enuna excesiva dispersión de la oferta; que es conveniente que puedanbeneficiarse del régimen previsto por el presente Reglamento losproductores individuales que entreguen para la transformación la tota-lidad de sus cítricos a través de las organizaciones de productores; que,por consiguiente, y para garantizar un paralelismo con el sector de losproductos frescos, es necesario establecer, en este caso, una reduccióndel importe de la ayuda; que, por los mismos motivos estructurales, estájustificado establecer una bonificación del importe de la ayuda en elcaso de las organizaciones de productores que celebren contratos paravarios años y por cantidades mínimas;
Considerando que el Reglamento (CE) n
o2200/96 limita las cantidades
que pueden ser retiradas del mercado; que, por lo tanto, es convenienteevitar que, cuando se produzcan variaciones al alza de la producción, latransformación se convierta en una alternativa a la que se recurra demanera sistemática; que ese objetivo puede alcanzarse mediante lafijación de un umbral de transformación cuyo rebasamiento, calculadosobre la base de la media de tres campañas de comercialización, daríalugar a una reducción de la ayuda para la campaña en curso; que esconveniente establecer umbrales fijos basados en las cantidades mediasque se hayan beneficiado de la compensación financiera durante unperíodo de referencia; que deberá preverse el establecimiento de unsistema de anticipos de la ayuda, dado que es posible que se produzcauna reducción de la ayuda al final de la campaña en caso de rebasa-miento del umbral de transformación;
Considerando que conviene aplicar las disposiciones del Reglamento
(CE) n
o2200/96 al sector de los cítricos transformados para que no
exista duplicación de normas y de organismos de control; que deberánpreverse también sanciones para garantizar una aplicación uniforme delnuevo régimen en toda la Comunidad,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Se crea un régimen comunitario de ayuda a las organizaciones de
productores que entreguen para su transformación determinados cítricoscosechados en la Comunidad. Estarán acogidos a él:
a) los limones, las toronjas y los pomelos, las naranjas, las mandarinas
y las clementinas transformados en zumo;
b) las clementinas y las satsumas transformadas en segmentos.
Artículo 2
1. El régimen creado en el artículo 1 se sustentará en contratos que
vinculen, por una parte, a organizaciones de productores reconocidas oadmitidas provisionalmente en virtud del Reglamento (CE) n
o2200/96
y, por otra, a transformadores o asociaciones o uniones de transforma-dores legalmente constituidas.
2. Los contratos se celebrarán antes de una fecha dada y por una
duración mínima que se determinará con arreglo a lo dispuesto en elartículo 45 del Reglamento (CE) n
o2200/96. Deberán precisar, en
particular, las cantidades a las que se refieran, los intervalos de lasentregas a los transformadores y el precio que éstos deban pagar a lasorganizaciones de productores, así como la obligación para el transfor-mador de transformar los productos que hayan sido objeto de contratos.
3. Una vez celebrados, los contratos se remitirán a las autoridades
competentes de los Estados miembros interesados, quienes se encar-garán de realizar los controles cualitativos y cuantitativos de:
a) los productos entregados a los transformadores por las organiza-
ciones de productores;
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b) la transformación real de los productos por los transformadores.
Artículo 3
1. Se concederá una ayuda a las organización de productores por las
cantidades entregadas para su transformación con arreglo a los contratoscontemplados en el artículo 2.
2. Los importes de la ayuda se indican en el cuadro 1 del Anexo.No obstante:
a) en caso de que los contratos a que se refiere el apartado 1 del
artículo 2 se hayan celebrado para varias campañas de comercializa-ción y por una cantidad mínima de cítricos, que se determinarásegún el procedimiento establecido en el artículo 45 del Reglamento(CE) n
o2200/96, los importes de la ayuda serán los que se indican
en el cuadro 2 del Anexo;
b) para las cantidades entregadas en el marco del artículo 4, los
importes de la ayuda serán los que se indican en el cuadro 3 delAnexo.
3. Sin perjuicio de la aplicación del artículo 5, los Estados miembros
abonarán la ayuda a las organizaciones de productores, a petición deéstas, inmediatamente después de que las autoridades de control delEstado miembro en el que se efectúe la transformación hayan compro-bado que los productos objeto de contratos han sido entrgados a laindustria de transformación.
El importe de la ayuda recibida por la organización de productores será
abonado a los miembros de la misma.
4. Se adoptarán medidas, según el procedimiento previsto en el artí-
culo 45 del Reglamento (CE) n
o2200/96, para garantizar que la indus-
tria de la transformación cumple la obligación de transformar losproductos que hayan sido entregados por las organizaciones de produc-tores.
Artículo 4
1. Las organizaciones de productores harán que se beneficien del
régimen establecido por el presente Reglamento los productores indivi-duales no afiliados a las mismas que se comprometan a comercializar através de ellas la totalidad de su producción de cítricos destinados a latransformación y abonen una cuota justificada por los gastos de gestiónsuplementarios que la aplicación del presente apartado genere a laorganización.
2. Cuando se aplique el apartado 1:
a) el importe de la ayuda recibida por la organización de productores se
abonará a los correspondientes productores individuales;
b) las cantidades aportadas por los productores individuales no podrán
incluirse en los contratos plurianuales a que se refiere la letra a) delapartado 2 del artículo 3.
Artículo 5
1. Se fijan umbrales de transformación, por una parte, para cada uno
de estos tres productos: los limones, las toronjas y pomelos, y lasnaranjas y, por otra parte, para el grupo de productos formado por lasmandarinas, las clementinas y las satsumas, en los siguientes niveles:
— limones:
444 000 toneladas,
— toronjas y pomelos:
6 000 toneladas,
— naranjas:
1 189 000 toneladas,
— mandarinas, clementinas y satsumas:
320 000 toneladas,
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2. Cuando la media de las cantidades transformadas con percepciónde ayudas en el transcurso de las tres campañas anteriores a unacampaña determinada, o durante un período equivalente, rebase elumbral de transformación referido en el apartado 1 del presente artículo,la ayuda fijada con arreglo al apartado 2 del artículo 3 para dichacampaña de comercialización determinada y para los productos encuestión se reducirá un 1 % por cada tramo de rebasamiento del citadoumbral de transformación.
Los tramos de rebasamiento serán iguales al 1 % del nivel de cada uno
de los umbrales indicados en el apartado 1.
Artículo 6
Las disposiciones de aplicación del presente Reglamento, y en especial
las referentes al pago de la ayuda, las medidas de control y lassanciones, las campañas de comercialización, las característicasmínimas de la materia prima que se entregue para la transformación, elperíodo equivalente mencionado en el apartado 2 del artículo 5 y lasconsecuencias financieras del rebasamiento de los umbrales, se adop-tarán con arreglo a lo dispuesto en el artículo 46 del Reglamento (CE)n
o2200/96.
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Artículo 7
Las disposiciones del título VI, relativo a los controles nacionales y
comunitarios, del Reglamento (CE) no2200/96 se aplicarán al control
de la observancia del presente Reglamento.
Artículo 8
Si resultan necesarias medidas para facilitar el paso del antiguo régimen
al establecido en el presente Reglamento o para la aplicación de losmecanismos que no quedan suprimidos por el presente Reglamento, seadoptarán dichas medidas según el procedimiento previsto en el artículo45 del Reglamento (CE) n
o2200/96.
Artículo 9
Tras dos años de funcionamiento del régimen establecido por el
presente Reglamento, la Comisión presentará al Consejo un informesobre la aplicación de dicho régimen, acompañado, en su caso, depropuestas adecuadas.
Artículo 10
Las medidas establecidas por el presente Reglamento se considerarán
intervenciones destinadas a regular los mercados agrícolas con arregloal artículo 3 del Reglamento (CEE) n
o729/70 del Consejo, de 21 de
abril de 1970, sobre la financiación de la política agrícola común (1).
Las financiará la sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientacióny Garantía Agrícola (FEOGA).
Artículo 11
Quedan derogados, con efecto desde la fecha de aplicación del presente
Reglamento:
— el Reglamento (CEE) n
o1035/77 del Consejo, de 17 de mayo de
1977, por el que se prevén medidas especiales dirigidas a favorecer
(1) L 94 de 28. 4. 1970, p. 13. Reglamento cuya última modificación la
constituye el Reglamento (CE) no1287/95 (DO noL 125 de 8. 6. 1995, p.
1).
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la comercialización de los productos transformados a base de
limones (1),
— el Reglamento (CE) no3119/93 del Consejo, de 8 de noviembre de
1993, por el que se establecen medidas especiales para fomentar elrecurso a la transformación de determinados cítricos (
2).
Artículo 12
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
Será aplicable a partir de la campaña 1997/98.
La presente Decisión será obligatoria en todos sus elementos y directa-
mente aplicable en cada Estado miembro.
(1)D OnoL 125 de 19. 5. 1977, p. 3. Reglamento cuya última modificación
la constituye el Reglamento (CEE) no1199/90 (DO noL 119 de 11. 5.
1990, p. 61).
(2)D OnoL 279 de 12. 11. 1993, p. 17.
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ANEXO
Importes de la ayuda mencionada en el apartado 1 del artículo 3
CUADRO 1 (en ecus/100kg)
Campaña
1997/98Campaña
1998/99Campaña
1999/2000Campaña
2000/01Campaña
2001/02Campaña
2002/03 y
siguientes
limones 9,36 9,31 9,25 9,21 9,15 9,10
toronjas y pomelos 9,36 9,31 9,25 9,21 9,15 9,10
naranjas 10,03 9,98 9,94 9,89 9,85 9,80
mandarinas 11,31 10,86 10,42 9,98 9,54 9,10
clementinas 8,90 8,95 8,99 9,03 9,07 9,10
satsumas 7,34 7,69 8,04 8,40 8,75 9,10
CUADRO 2 (en ecus/100kg)
Campaña
1997/98Campaña
1998/99Campaña
1999/2000Campaña
2000/01Campaña
2001/02Campaña
2002/03 y
siguientes
limones 10,76 10,70 10,64 10,59 10,52 10,47
toronjas y pomelos 10,76 10,71 10,64 10,59 10,52 10,47
naranjas 11,54 11,48 11,43 11,37 11,33 11,27
mandarinas 13,00 12,49 11,99 11,48 10,97 10,47
clementinas 10,26 10,30 10,34 10,38 10,42 10,47
satsumas 8,44 8,85 9,25 9,66 10,06 10,47
CUADRO 3 (en ecus/100kg)
Campaña
1997/98Campaña
1998/99Campaña
1999/2000Campaña
2000/01Campaña
2001/02Campaña
2002/03 y
siguientes
limones 8,42 8,38 8,33 8,28 8,23 8,19
toronjas y pomelos 8,42 8,38 8,33 8,28 8,23 8,19
naranjas 9,03 8,98 8,95 8,90 8,86 8,82
mandarinas 10,17 9,78 9,38 8,98 8,59 8,19
clementinas 8,03 8,06 8,09 8,13 8,16 8,19
satsumas 6,61 6,92 7,24 7,56 7,88 8,19