1973L0404 — ES — 05.06.2003 — 002.001 — 1
Estedocumentoesuninstrumentodedocumentaciónynocomprometelaresponsabilidaddelasinstituciones
►B DIRECTIVADELCONSEJO
de22denoviembre de1973
referente a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de deter-
gentes
(73/404/CEE)
(DO L 347 de 17.12.1973, p. 51)
Modificada por:
Diario Oficial
nopágina fecha
►M1Directiva del Consejo de 31 de marzo de 1982 (82/242/CEE) L 109 1 22.4.1982
►M2Directiva del Consejo de 10 de marzo de 1986 (86/94/CEE) L 80 51 25.3.1986
►M3Reglamento (CE) no807/2003 del Consejo de 14 de abril de 2003 L 122 36 16.5.2003
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DIRECTIVADELCONSEJO
de22denoviembre de1973
referente a la aproximación de las legislaciones de los Estados
miembrosenmateriadedetergentes
(73/404/CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
en particular, su artículo 100,
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1),
Visto el dictamen del Comité económico y social (2),
Considerando que la legislación vigente en los Estados miembros enca-
minada a garantizar la biodegrabilidad de lostens ioactivosdifiere deun Estado miembro a otro, obstaculizándose los intercambios a causade ello;
Considerando que el creciente empleo de detergentes constituye una de
lascaus asde contaminación del medio natural en general, y de lasaguas, en particular;
Cons iderando que uno de losefectoscontaminantesde losdetergentes
en las aguas, es decir, la formación de espuma en grandes cantidades,reduce el contacto del agua con el aire, dificulta su oxigenación, entor-pece la navegación, obstaculiza la fotosíntesis necesaria para la vida ela flora (SIC! la vida y la flora) acuática, repercute desfavorablemente
en las diferentes fases de los procesos de depuración de aguas resi-
duales, causa deterioros en las plantas depuradoras de aguas y entrañaun riesgo microbiológico indirecto debido a la posible transmisión debacteriasy de virus ;
Considerando que es conveniente mantener un índice medio de biode-
grabilidad de losdetergentescercano al 90 % que la tecnología y lasposibilidades actuales de la industria lo hacen factible; que, noobstante, es necesario prevenirse de las inexactitudes de los métodosde control ya que podrían conducir a decisiones de graves consecuen-
ciaseconómicas ,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
A efectos de la presente Directiva, se considerará detergente todo
producto cuya composición haya sido especialmente estudiada paraincrementar sus propriedades (SIC! propiedades) detergentes y queestén formados (SIC! esté formado) por componentes esenciales
(tensioactivos) y, en general, por componentes secundarios (adyu-
vantes, reforzantes, cargas, aditivos y otros componentes auxiliares).
Artículo 2
LosEs tadosmiembrosprohibirán la comercialización y el empleo de
losdetergentescuando la biodegrabilidad media de lostens ioactivosque contengan sea inferior al 90%, en cada una de las categoríassiguientes: aniónicos, catiónicos, noiónicos y anfólitos.
El empleo de tensioactivos cuya (SIC! cuyo) índice medio de biodegra-
bilidad sea, por lo menos, igual al 90% no deberá perjudicar, encondiciones normales de uso, la salud del hombre o de los animales.1973L0404 — ES — 05.06.2003 — 002.001 — 2
(1)D O noC 10 de 5. 2. 1972, p. 29.
(2)D O noC 89 de 23. 8. 1972, p. 13.
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Artículo 2 bis
1. Hasta el 31 de diciembre de 1989, los Estados miembros podrán
permitir que los productos siguientes no se ajusten a lo dispuesto en elpárrafo primero del artículo 2:
a) productospoco es pumantesde adición de óxidosde alquenosa
sustancias como alcoholes, alquilfenoles, glicoles, polioles, ácidosgrasos, amidas o aminas, utilizados en los productos para lavavaji-llas;
b) éteresde alquilosy de alquilarilpoliglicolesbloqueadosen el
extremo de la cadena y alcalinoresistentes, y sustancias de los tiposcontempladosen a) utilizadosen losproductosde limpieza des ti-nados a las industrias alimentarias y a las industrias metalúrgicas.
2. El apartado 1 no se aplicará a los tensioactivos no iónicos arriba
mencionados que sean comercializados después del 30 de septiembrede 1983 salvo si dichos agentes tuvieran un índice de biodegradabilidad
más elevado que el de los productos existentes destinados al mismo
uso.
3. El uso de los tensioactivos no iónicos que beneficien de una
excepción temporal, mencionadosen losapartados1 y 2, no deberá,en condiciones normales de uso, perjudicar a la salud del hombre o de
losanimales .
Artículo 3
Los Estados miembros no podrán prohibir, restringir u obstaculizar, por
razones relativas a la biodegrabilidad y toxicidad de los tensioactivos;
ni la comercialización ni el empleo de los detergentes que se ajusten alas disposiciones de la presente Directiva.
Artículo 4
Se comprobará el cumplimiento de losrequis itoscontempladosen el
artículo 2 mediante losmétodosde control definidosen otrasdirectivas
del Consejo las cuales, con el fin de paliar las inexactitudes de dichos
métodos, fijarán los márgenes de tolerancia adecuados.
Artículo 5
1. Si un Estado miembro comprobare, a resultas del control reali-
zado sobre la base de lo dispuesto por las directivas a que se refiere
el artículo 4, que un detergente no cumple losrequis itoscontemplados
en el artículo 2, prohibirá la comercialización y empleo de dicho deter-gente en su territorio.
2. En el caso de que un Estado miembro adopte una decisión de
prohibición, informará de ello inmediatamente al Estado miembro de
donde proceda el producto y a la Comisión, exponiendo los motivos
en que se funda su decisión y los datos relativos al control a que serefiere el apartado 1.
Si un Estado miembro opusiera objecciones (SIC! objeciones) a dicha
decisión, la Comisión iniciará inmediatamente consultas con los dos
Estados interesados y, llegado el caso, con los demás Estados miem-
bros.
Si no se llegase a un acuerdo, la Comisión recabará, en un plazo de
tres meses a contar desde la recepción de la información a que se aludeen el primer párrafo, el dictamen de alguno de loslaboratoriosa los
que se refiere el artículo 6, siempre que el mismo no figure entre los
que los Estados miembros hubieran notificado con arreglo a lo dispu-esto en dicho artículo.
El dictamen se emitirá fundándose en los métodos de referencia defi-
nidosen lasdirectivasa que s e refiere el artículo 4.1973L0404 — ES — 05.06.2003 — 002.001 — 3
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La Comisión comunicará el dictamen del laboratorio a los Estados
miembros interesados, que podrán, en el plazo de un mes, poner enconocimiento de la Comisión las observaciones que estimen oportunas.
La Comisión podrá estudiar, al mismo tiempo, las observaciones de las
partesinteres adasen relación con el referido dictamen.
Después de haber tomado buena cuenta de estas observaciones, la
Comisión formulará, en su momento, las recomendaciones pertinentes.
Artículo 6
Cada Estado miembro notificará a los demás Estados miembros y a la
Comisión, el laboratorio o laboratorios autorizadas (SIC! autorizados)para realizar loscontroless egún losmétodosde referencia a que s ealude en el apartado 2 del artículo 5.
Artículo 7
1. En los envases en los que se presenten al consumidor los deter-
gentes deberán consignarse, en caracteres legibles, visibles eindelebles las indicaciones siguientes:
a) la denominación del producto,
b) el nombre o la razón social y la dirección o la marca registrada del
responsable de su comercialización.
Idénticasindicacionesdeberán figurar en la documentación que acom-
pañe a los detergentes que se transporten a granel.
2. Los Estados miembros podrán supeditar la comercialización de
los detergentes, en su territorio, al empleo de sus lenguas nacionales
en la redacción de lasindicacionesa que s e refiere el apartado 1.
Artículo 7 bis
1. Se establecerá un Comité para la adaptación al progreso técnico
de lasdirectivasrelativasa la eliminación de losobs táculostécnicosalos intercambios en el sector de los detergentes, en lo sucesivo denomi-nado «Comité», compuesto de representantes de los Estados miembrosy presidido por un representante de la Comisión.
Artículo 7 ter
1. La Comisión estará asistida por el Comité de Adaptación al
Progreso Técnico de las Directivas dirigidas a la Supresión de losObstáculos Técnicos a los Intercambios en el sector de los detergentes.
2. En los casos en que se haga referencia al presente artículo, serán
de aplicación losartículos5 y 7 de la Decis ión 1999/468/CE (
1).
El plazo contemplado en el apartado 6 del artículo 5 de la Decisión
1999/468/CE queda fijado en tres meses.
3. El Comité aprobará su reglamento interno.
Artículo 7 quater
1. Según el procedimiento definido en el artículo 7 ter:
— lasreferenciasa losmétodosde control en lasdirectivascontem-
pladas en el artículo 4 serán, si fuese necesario, puestas al día ocompletadaspor otrasreferenciasa métodosde control es tablecidosen otros Estados miembros;1973L0404 — ES — 05.06.2003 — 002.001 — 4
(1) DO L 184 de 17.7.1999, p. 23.▼M1
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— losmétodosde referencia (prueba de confirmación) que figuren en
losanexosde lasdirectivascontempladasen el artículo 4 s e modi-ficarán para adaptarlosal progres o técnico.
2. Dichasadaptacionesno podrán tener como efecto modificar en
sentido negativo las exigencias de biodegradabilidad de los tensioac-tivos, ya estipuladas de conformidad con el artículo 4.
Artículo 8
1. Los Estados miembros aplicarán, en un plazo de dieciocho meses
a partir del día de su notificación, las disposiciones legales, reglamen-tarias y administrativas necesarias e informarán de ello inmediatamentea la Comisión.
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las
disposiciones básicas de Derecho interno que adopten en el ámbito
regulado por la presente Directiva.
Artículo 9
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.1973L0404 — ES — 05.06.2003 — 002.001 — 5
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