ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)287
Vol.1978/0106

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION OFTHEEUROPEAN COMMUNITIES
COM(78)287final.
Brussels,21June1978.
COMMISSION COMMUNICATION TOTHECOUNCIL
onrelationsbetweentheCommunityand
theEFTAcountries
■ (
COM(78)287final.

COMMUNICATION
DELACOMMISSION AUCONSEIL
SUR
LESRELATIONS ENTRELACOïffilUNAUTE ET
LESPAYSDEL'AELE
Al'issuedelaConferen.eedeViennedu13mai1977»réunissantles
Chefsd'EtatoudeGouvernement despaysdel'AELE,ceux–ciontfaitune
Déclarationindiquantqu'ilssouhaiteraient sauvegarderl'acquisdes
Accordsdelibreéchange,delesperfectionner ,etdévelopperunecoopéra­
tioncomplémentaire decesAccords,aveclesCommunautés européennes.
Dansunelettreadresséele21juin1977auChancelierKreiskypar
M.DavidOwen,alorsPrésidentenexerciceduConseildesMinistresdela
CEE,ilaétéindiquéquelaCommunautéconsidéraitlefonctionnement des
Accordsdelibreéchangecommesatisfaisant .
LacoopérationentrelaCommunautéetlespaysAELEs'estdéveloppée
soitpardeséchangesd'informations réciproques ,soitparlaconclusion
d'accords,intéressantlaCommunautéd'unepartetl'unoul'autrepays
AELEd'autrepart.
Cettecoopération ,informelleetpragmatique danslepremiercaset
àcaractèreplusformeldansledeuxième,adonnéd'excellentsrésultats.
Lecontextedanslequels'inscritdésormaiscettecoopérationest
celuid'uneinterdépendance économiquecertaineetd'unintérêtréciproque
àneplaissers'aggraverlestendancesprotectionnistes ,déclenchéespar
lastagnationdeiacroissanceetlechômagetrèsgraveenregistrésdansla
plupartdespayseuropéens.

Parailleurs j.lesperspectives d'unnouvel élargissement dela
Communauté entraînent lanécessité 'd'adaptation descourants d'échange
"au .sein del'Europe .Eneffet ,dans ledomaine industriel^' lalitre
.circulation desmarchandises s'étendra alors àl'ensemble del'Europe
Occidentale . ■
L'approfondissement desrelations entre laCommunauté et .chacun des
pays del'AELE »qui sesont pour leur part déclarés favorables àundéve­
loppement dela ,coopération avec laCommunauté "àdesdegrés d'intensité
différents "(Cfr .Déclaration issue delaConférence deVienne ,par.4),
requiert uneanalyse technique etpolitique sérieuse desdivers domaines
d'intérêt mutuel qui s'offrent àcette coopération .
Untel examen pourrait sedérouler dans lesmois àvenir demanière
fructueuse ,compte tenu desperspectives desNégociations Commerciales
Multilatérales etdecelles desnouvelles candidatures àl'adhésion ,ence
qui concerne leséchanges commerciaux .
LaDéclaration issue delaConférence deVienne du13mai 1977 indi­
quait parailleurs unsouci despays del'AELE denevoir lesavantages du
libre échange compromis dufait d'une disparité dans lesévolutions etpo­
litiques économiques (Cfr.Déclaration ,par.4)«
Dans cecontexte ,laCommunauté pourrait examiner despossibilités de
coopération plus étroite avec lespays del'AELE ,pardeséchanges d'informar -
tions dans ledomaine delapolitique économique àmoyen terme ,notamment
dans celui delaprévision économique etdelapolitique monétaire .
Parailleurs ,dans uncertain nombre dedomaines ,ilyaurait lieu
d'étudier lespossibilités d'approfondissement desrelations avec lespays
AELE ,notamment parunperfectionnement delalibre circulation desproduits
industriels .
Ilfaut citer ,àcetégard ,parmi lesvoeux exprimés parlespays de
l'AKLE ,uneamélioration desrègles d'origine contenues dans lesProtocoles
n.3desAccords etl'accélération duprocessus d'élimination des entraves
techniques aucommerce .
/3

-3-
Al'égard,decesproblèmes,laCommunautédevraveilleràmaintenir
l'homogénéité desapolitiquecommercialevis–à^-visdespaystiers.
8,Unecoopération aveolespaysAELEpourraitêtreapprofondie dans
larecherchedesolutionsauxproblèmesd'intérêtmutuelexistantdans
ledomaineindustriel.
L'intérêtmutuelporte,danscedernierdomaine,àlafoissurl'ef­
fortd'éviterdessolutionsprotectionnistes etsurceluidefaireface
auxproblèmesd'assainissement desmarchésdansdiverssecteursencrise,
comptetenuégalementdesproblèmesdechômage,etdesaidesrespectives.
Certainspays,àlafoisducotédel'AELEetdelaCommunauté,con­
sidèrentimportantleproblèmedel'accèsauxmarchéspublics,departet
d'autre,etceluidesrestrictions àl'exportation ,problèmesquin'ont
pasencorefaitl'objetd'examendanslecadredesrelationspréférentielles
entrelaCommunautéetlespaysAELEconcernés.
9.LacoopérationentrelaCommunautéetdespaysdel'AELEestd'ores
etdéjàpluspousséedanscertainsdomaines,telsque1'environnement et
lestransports.
Encequiconcernelepremier,plusieurséchangesd'informations ont
eulieuentrelesservicesdelaCommission CEEetlespaysAELEquienont
exprimélevoeujusqu'ici,enrespectanttoujourslecritèredel'intérêt
mutuel.Lesmodalitésdeceséchangesd'informations ontétédéfiniespar
deséchangescèlettressignésaveclaSuisse(12.12.1975)»la-Suède
(9.3.1978)etl'Autriche(28.4.1978).Descontactsauniveautechnique
ontégalementeulieuaveclaNorvège.
.Dansledomainedestransports,ilfautdistinguerentrepays
"enclavés"danslaCommunauté (AutricheetSuisse)ettrèsétroitement
liésdupointdevuedutransitetlespaysnordiques,pourlesquelsles
transportsmaritimesrevêtentuneimportanceparticulière (Norvège,Suède)
Pourlespremiers,unecoopérationaccruepourraits'avérerutile,
notammentenvued'unecomplémentarité etd'unecertainecoordination des
politiquesdetransportrespectives.Cettecoopérationpourraitporter
surlesproblèmesd'intérêtcommundanslesdomainesdestransportspar
route,chemindeferetvoiesnavigables,ainsiquedansledomaine-des
infrastructures d-33transports.
•.»/4

Pourlesseconds,leséchangesd'informations remplissent non.seule­
mentle"besoindemieuxcomprendrelespolitiquesrespectives ,maisaussi
delescoordonnerdansunintérêtmutuelvis–à^-visdespaystiers(parex.
paysdel'Est,enl'espèce)etdanslecadredesinstancesmultilatérales
(ex.CNUCED).
10.Dansledomainedelarecherchescientifiqueettechnique,une"bonne
collaboration existedéjàdansdesforumsmultilatéraux ,telsleÇOST,dans
lesquelslaCommunautéetlespaysdel'AELEsorrfcreprésentés aveod'autres
paysd'EuropeOccidentale.
Encequiconcernel'aideaudéveloppement ,unecoopérationtant
sousformed'échangesd'informations "bilatéraux (ex.Suède,Norvège),qu'en
fonctiondediscussions dansdescadresmultilatéraux (DialogueMord–Sud.
CNTJCED),sedérouledemanièreinformelleetpragmatique.
Méthodesdetravail
11.Lacoopération aveclespaysAELE,"àdesdegrésd'intensitédif­
férents 1',ainsiqu'ilsenontexprimélevoeudanslaDéclarationissuede
laConférencedeViennedu13mai1977»cedérouledéjàetpeutcontinuer
àsedévelopperàtroisniveauxdifférents :(l)contactsinformelset
pragmatiques aveclaCommission CEE;(2)élaborationauseindesGroupes
compétentsduConseildepositionscommunautaires ;(3)négociationdevé­
ritablesaccords,requerrantunmandatàconfieràlaCommissionparle
Conseil»
Lesarrangements conclusaveclespaysAELEconcernantleséchanges
deproduitssidérurgiques constituent unexempledecoopérationparvoie
denégociation.Parailleurs,lesservicesdelaCommission dela
CommunautéetleSecrétariat Généraldel'AELEserencontrent avecunefré­
quencegénéralement "bi–annuelleauniveautechnique.Demême,desren­
contresentredesreprésentants delaSectionExtérieure duComité
EconomiqueetSocialontlieu,avecunefréquencesemblable,avecdesre­
présentants desmilieuxsocio-économiques despaysmembresdel'AELE.
••./5

CONCLUSIONS
12. LaCommission propose auConseil :
1)demarquer sonaccord dans ledomaine desrelations entre la
Communauté etlespays AELE sur l'utilité d'améliorer etdeper­
fectionner lefonctionnement technique desAccords dans tous les
domaines nécessaires ;
2)d'approuver lesprincipes etlesméthodes d'unecoopération com­
plémentaire auxAccords delibre échange ,dans l'intérêt mutuel
desparties contractantes .
Parailleurs ,laCommission s'engage àinformer lesinstances
duConseil desrésultats decette coopération .