ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)174
Vol.1979/0075

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION OFTHEEUROPEAN COMMUNITIES
I
COM(79)174
Brussels,6final
April1979
Proposalfora
COUNCILREGULATION (EEC)
amendingRegulation (EEC)No154/75asregardsthefinancing
oftheregisterofolivecultivation
(submittedtotheCouncilbytheCommission )
#v•>7.\^^, V\ ■\•/.1\
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,.?
C0M(79)174final

EXPLANATORY V.EMC3AN0UM
1.On21January1975theCounciladoptedRegulation (EEC)No154/75ontheestablish­
mentofaregisterofolivecultivation intheMemberStatesproducingoliveoil,
Article3ofwhichspecifiedthattheregisterwastobefinancedbythededuction
,ofacertainpercentageoftheproductionaidgrantedtoFrenchandItalianolive
growersinthe1973/74and1974/75marketingyears.TheCouncil'sdecisionwas
accompanied byastatementinsertedintheminutesoftherelevantmeetingto
theeffectthattheCouncilactingbyquaIifiedmajorityonaproposalfromthe
Commission ,,woulddecidebefore31December1976onhowanyadditionalexpenditure
wastobefinanced.
TheCouncilthusacknowledged atthetimethatthefundsavailableunderthe
financingmethodchosenmightnotbesufficienttocoveralltheexpenditure and
aperiodwassetwithinwhichtheCommission wastomakefinancingproposalsfor
anyfurtherexpenditure required.
2.Onaccountoflackofexperiencewithregardtotheworkenvisagedanditsseale
andcomplexity,itwasnotpossibletoadoptdetailedrulesofapplication for
thecompilation oftheregisteratonce.Itwasfirstnecessarytocarryouta
pilotexperimenttodeterminethesurveymethod.Thisexperiment wascompleted
in1978.
On19February1979theManagement CommitteeforOilsandFatsagreedondetailed
rulesofapplication onthebasisofthepilotexperiment,butmadeitsformal
approvalconditional onasolutionbeingfoundforfinancingtheremainderofthe
expenditure,sincethesumrequiredwasfarmorethantheapproximately 7million
EUAprovidedbythedeductionfromtheproductionaidforthe1973/74and1974/75
marketingyears.
Despitethedifficulties inassessingtoasufficientdegreeofaccuracyexpenditure
stretchingoverseveralyearsandtheuncertaincostsofanumberoftheoperations
planned,thetotalcostofcompilingtheregistlr/a?Between25and30millionEUA,
plusupdatingcosts.
3.Inthepresenteconomicsituationnocontribution canbeleviedfromthegrowers,
asmarketoliveoilpriceswillnot,asin1973/74and1974/75,compensateforany
reductionintheaid.Othersourcesoffinancemustbefound.
Theproductionaidprovisionsofthenewoliveoilmarketorganization,operational
since1Jsruary1979(limitingofaidtoareasplantedwitholive-trees on31Octo­
ber1978,andforgrowerswhoarenotmembersofproducergroupscalculation of
theaidonthenumberandproductionpotentialoftheirolive-trees )havestreng-

thenecievenfurthertheCommunitysinterestintheestablishment ofaregister,
andjustifyCommunityfinancing.TheproducerMemberStatesalsostandtogain
frominformation onthisproductionpotential,andthisjustifiesafinancial
contribution ontheirpart.
Itisproposedthat,tocoverthesurplusexpenditurethatwillbeincurredin
compilingtheregister,theCounciladoptsajointCommunityandnationalfinancing ,
arrangement withthecostforeachcountry,inviewoftherespectiveinterests
involved,beingborneinproportionoftwo-thirds bytheEAGGFGuarantee-section
andone-thirdbytheMemberState.
Theapproximate sumof12MEUAnowavailableissufficienttostarttheoperation
offandcovertheworkforroughtlytwoyears.
ItarisesoutoftheproposalsubmittedtotheCouncilthatthefinancingforthe
updatingoftheregister,oncecompleted,shallbebornebytheMemberStates
concerned.

Proposalfora
COUNCILREGULATION (EEC)
amendingRegulation (EEC)No154/75as.regardsthefinancingoftheregisterof
olivecultivation
THECOUNCILOFTHEEUROPEAN COMMUNITIES ,
HavingregardtotheTreatyestablishing theEuropeanEconomicCommunity,andinparti­
cularArticle43thereof.
HavingregardtotheproposalfromtheCommission,
HavingregardtotheOpinionoftheEuropeanParliament,
Whereas .itwasspecifiedinArticle3ofCouncilRegulation (EEC)No154/75of21January
1975ontheestablishment ofaregisterofolivecultivation intheMemberStatesprodu-
(1)cingdiveoilthatpartoftheaidforthe1973/74and1974/75marketingyearsgran­
tedtoproducers wastobewithheldtofinancetheworkneededtoestablish aregister
ofolivecultivation ;
Whereas,inviewofthelargeamountofworkrequired,thesumyieldedbytheaid
withheldfallswellshortofactualneeds;
Whereasthemethodoffinancingtheextraexpenditure requiredtoestablishtheregister
shouldbespecified;
Whereasoneaimofcompiling aregisterofoliveproductionisthebetteroperation
oftheCommunity'soliveoilproductionaidarrangements ;thereascompilation ofthe
registerthereforeconstitutes intervention ontheinternalmarketwithinthemeaning
ofArticle3ofCouncilRegulation (EEC)No729/70of21April1970onthefinancing
(2)oftheCommonAgricultural Policy,aslastamendedbytheActofAccession;whereas,
becausetheindividualcountriesstandtobenefitfrominformation ontheirpotential
oliveproduction,provisionshouldalsobemadefortheMemberStatesinquestionto
contributetotheexpenditure involved,
HASADOPTEDTHISREGULATION :
(1)0JNoL19,24.1.1975,p.1
(2)0JNoL94,28.4.1970,p.13

-2-
SoleArticle
Article3ofRegulation (EEC)No154/75isamendedtoreadasfollows:
Article 3
"1.Thecompetentauthorities oftheproducerMemberStatesresponsible forpayingthe
aidprovidedforinArticle10ofRegulation No136/66/EECshall,whenmakingpay­
ment,reducetheamountsinquestion :
(a)forthe1973/74marketingyear,by1%;
(b)forthe1974/75marketingyear,by5%.
'2.Theamountsthuswithheldshallbeusedtofinancetheestablishment oftheregister
ofoliveproduction.Thesamefrancingprocedureshallbeusedasisspecifiedfor
theexpenditure referredtoinArticles2and3ofRegulation (EEC)
No729/70.
3.ForeachMemberState,two-thirds ofanyexpenditure ontheestablishment ofthe
registerexceedingtheamountsyieldedbythedeductions providedforinparagraph 1
shall,notwithstanding Article3(1)ofRegulation (EEC)No729/70,befinancedfrom
theGuarantee SectionoftheEAGGF.
4.Eligibleexpenditure shallbethatincurredundercontractsbetweenintervention age
ciesandnaturalorlegalpersonsentrustedwiththerelevantwork,or,incases
wheretheMemberStatehastheworkdonebyitsownofficialdepartments,thecosts
"incurredotherthanadministrative andsupervision costs.
MemberStatesshallnotifytheCommission beforehandofthecontentofthecontracts
ortheestimated costofthework.
5.Anydetailedrulesrequiredfortheimplementation ofthisparagraphshallbe-
adoptedundertheprocedurelaiddowninArticle13ofRegulation (EEC)No729/70."
ThisRegulationshallbebindinginitsentiretyanddirectlyapplicableinall
MemberStates.
Doneat FortheCouncil

FICHEFIHHNCEREDATE :4.4.1979
1.LIGNE BUDGÉTAIRE :631-Interventions pnuy l!huile CRÉDITS : .299,7 MUCE
2.INTITULE DELAMESURE :Proposition derèglement duConseil ,modifiant lerèglement(CEE
n°154/75portant établissement d'uncasier oléicole dans lesEtats membres pro­
ducteurs d'huile d'olive .
3.BASE JURIDIQUE :Art# 43duTraité
4.OBJECTIFS DELAMESURE :Prévoir desdispositions supplémentaires ausujet dufinance­
ment ducasier oléicole ,après épuisement desretenues surlesaides àlaproduc­
tion octroyées pour lescampagnes 1973/74et1974/75»afin depermettre l'achè­
vement etla -mise àjour ducasier oléicole *,
5.INCIDENCES FINANCIERES
5.0 DEPENSES ALACHARGE
-DUBUDGET DES CE
-•BatTXKicpigrKatnnya aac
5.1RHXXKX
-rau»xiyyaranfarrajcicPERIODE DE12MOIS EXERCICE ENCOURS <(9)
1à2MuceEXERCICE SUIVANT (80>
5à6MUCE
(dépenses couvertes parles
retenues déjà enregistrées )
-5.0.1 PREVISIONS DES DEPENSES
5.1.1 •CTTgnrvnnnrar IHSVnmim tvàpartir de1981
19à22MUCE étalées
surquelques années
5.2 MODE DECALCUL : I
Suite auxessais faits ,lescoûts totaux del'établissement ducasier oléicole I
sont évalués à25à30MUCE (voir explication enannexe A)• I
Compte tenu desretenues surl'aide évaluée à7Muoe(voir explications enannea 3
B),lesdépenses supplémentaires seront del'ordre de18à23MUCE ,dont :
-2/3àlacharge duFeoga ,garantie (12à15,35 Muoe )
-l/3àlacharge desBudgets desEtats membres concernés (6à7,65 MUCE )
6.0 FINANCEMENT POSSIBLE PARCREDITS INSCRITS AUCHAPITRE CONCERNE DUBUDGET ENCOURS D'EXECUTION OUI/SOBXX
6.1 FINANCEMENT POSSIBLE PAR VIREMENT ENTRE CHAPITRES DUBUDGET ENCOURS D'EXECUTION OCBXKBX
6.2 NECESSITE D'UNBUDGET SUPPLEMENTAIRE 4WHMWN
6.3 CREDITS AINSCRIRE DANS LESBUDGETS FUTURS OUI/HQW
OBSERVATIONS :
Voir annexe

JUSTIFICATIONS SUR LEMODE DECALCUL
A.VENTILATION DELADEPM3E TOTALE ENVISAGEE
Opérations Montants enM»U»C«E «
-Recueil desplans topographiques etcadastraux des zones
oléicoles ;matériaux photographiques etbandes magnétiques
.d'enreg -istrement ;exécution duvol etcouverture enblanc
etnoir eteninfrarouge couleur deszones oléicoles ;trai­
tement visuel etparcalculateur desdonnées obtenues afin
del'identification etlecomptage desoliviers •••*••••••••••••• de7à8
-Triangulation aérienne etconstruction desorthophotos ;re­
port descartes cadastrales surlamosaïque desorthophotos ,
avec préparation' etharmonisation préalables desplans
cadastraux ;vérification etcontrôle sur leterrain ************* de8à10
-Collecte desdonnées concernant lescaractéristiques des
parcelles oléicoles ettypologie desoliviers yafférant ;
classement desoliviers ;comparaison desdonnées ainsi
obtenues avec celles figurant dans lesdéclarations de
culture' prévues dans lecadre del'octroi del'aide à
l'huile d'olive ;vérification des'casdediscordance ;
élaboration définitive des données •••••••••••••••*••••••••••••• de10à12
Total : de25a30
B*DEPENSE SUPPLEMENTAIRE
Lerèglement (CEE)n°154/75aprévu pour lefinancement del'établissement du
casier oléicole ,cbretenir surl'aide octroyée autitre descampagnes 1973/74et
1974/75respectivement 1et5%•Cesretenues n'ontpasfait l'objet d'unverse­
ment auxEtats membres concernés etsont enregistrées entant quedépenses icn-
effectuées ,sans pour autant avoir fait l'objet d'unemise enréserve proprement
dite *Ilyadonc eumoindre dépense etparconséquent ilfaudra réinscrire au
budget lemontant correspondant àcette retenue *
Au31*12*1978 cesretenues enregistrées s'élevaient à7»43milliards delires et
250*000 FF*Déduction faite dupaiement de130millions delires pour lesessais
permettant dechoisir laméthode d'établissement ducasier enItalie ,ilsubsiste
desretenues correspondant àenviron 6,5Muce *Comme toutes lesaides nesont
pasencore payées ,lesretenues pourraient finalement atteindre environ 7Muce *
Ilenrésulte donc uncoût supplémentaire de18à23MUCE dont ,selon laproposi­
tion delaCommission ,2/3.sont àlachargé duFeoga ,garantie et1/3àlacharge
desbudgets desEtats membres concernés *