ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 369 
 
 
Vol. 1984/0 160 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openin g to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this fi le is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983  über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27. 9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES
COM (84) 369 final  
Brussels, 27 June 1984
4th REPORT OF THE COMMISSION TO THE COUNCIL
Implementation of Council Regulation (EEC) N° 954/79 of 15 May 1979  
concerning the ratification by Member States of, or their accession to,  
the United Nations Convention on a Code of Conduct for Liner Conferences
COM(84) 369 final

INTRODUCTION
This first bi-annual report of 1984 comments the status of the  
Convention on the Code of Conduct for Liner Conferences  
relating to the definitive signatures, ratifications,  
accessions, acceptances and approvals.
2  .  PROGRESS SINCE DECEMBER 1983
2.1 As of 31 May 1984 there was no change since last December,  
i.e. the number of Contracting Parties remains at 59. They  
own 20.848.476 CRT or 28,68% of the total tonnage laid down  
in Article 49 of the Code.
2.2. The situation as regards implementation or steps toward  
ratification by the Member States at the time of writing  
this report (May 84) is as follows :
Countries that have ratified the Code
Federal  
Republic of  
GermanyThe question of national lines is under  
review.
Regulations will be made at the end of the  
year on the subject.
Nether1ands No new developments.
Countries that have not yet ratified the Code
Belgium A new draft law is in preparation in the
light of the observations received from the  
States Council .  The text wil l  be sent to  
the Commission. Further consultations will  
be made when the procedure for ratification  
starts at the end of 1934.

Denmark
France
Greece
11 a  . 1  y
United 
Kin gdomThe national legislation was adopted in  
1982. Following Parliamentary recent  
decision, Denmark will ratify together with  
or after a number of other States have  
ratified.
The draft law has been approved by the  
Prime Minister's office and is pending  
before the Parliament.
The administrative preparations for the  
draft .law of ratification have been  
assigned to a special group set up for this  
purpose. This group is now operative.
The Commission has given informally some  
comments to the Ministry of Mercantile  
Marine on the initial draft of the Italian  
1  aw.
The national .law on ratification was  
adopted by Parliament in 1982. Having put  
into effect the necessary implementing  
regulations, the United Kingdom is  
therefore in a  position to ratify .later in 
the year.
2.3. Non-Conference Shipping Lines in trades where the Code  
app.l ies
At informal meetings held in January and April 1904, -  the
so called "Round Table" - representatives from the  
Commission, from the Member States as well as other OECD  
States which intend to accede to the Convention on the basis  
of the Brussels Package, elaborated and agreed upon the  
text appearing in the annex, concerning the operation of  
non-conference shipping lines in trades where the Code will  
a p p 1  y .

The text has been designed to be - without specifying its  
legal character - a statement to be included in the document  
of ratification of the U.K. Convention by countries which  
while accepting the "Brussels package", have not yet  
ratified the Convention.
The text has been so drafted  
addition, be incorporated in  
document to be submitted join  
by the Countries adhering to  
substantial group thereof) to  
to the Convention.that it can alternatively or in  
an aide memoire or the like  
t.ly or in a coordinated action  
the Brussels package (or a  
the other contracting parties
It would be possible for the two Member States which, on the  
basis of the Brussels package, have already ratified the  
Convention to express their support to the text, e.g. by  
participating in a joint aide memoire (see above) or  
otherwise. In light of the declaration on the same subject  
made by these countries at the time of ratification, the  
text has been so drafted that its use by other countries  
subsequently adhering to the Convention will not by way of  
implication mean any restriction of the freedom of action of  
these two countries.
This text was approved in recognition of the wish and need  
for solidarity among the countries adhering to the U.N.  
Convention on the basis of the Brussels package.
Consequently any country considering to take measures as  
referred to in the text should, in this spirit of  
solidarity, consult in advance with the other countries for  
the purpose of facilitating co-ordinated actions and of  
ascertaining the extent to which any measure considered may  
affect the interests of the other countries. Any country  
subsequently putting into effect any measure with  
detrimental consequences to the interests of other countries  
should make its best endeavour to avoid such effects by  
corrective measures.

Observations
It has now been more than one year since two Member State  
ratified the Code and more than seven months that it has  
been in force. The Commission is concerned that the peri  
during which an unbalanced situation exists within the  
Community because some Member States have ratified the  
Convention whereas the others have not yet done so should  
not be unduly prolonged.
The Commission therefore, considers that the Member State  
should do all they can to speed up their procedure for  
ratifying the Convention in accordance with the common  
approach indicated in para. 2.3. above, so that the  
imbalance which has been temporarily created be quickly  
redressed and that the Community may pursue effectively a  
common pol icy in this sector .

A N N E X
A. The Government(s) of .............. consider(s) that the
United Nations Convention on a Code of Conduct for Liner conferences  
affords the shipping Lines of developing countries extended  
opportunities to participate in the conference system and is drafted  
so as to regulate conferences and their activities in open trade  
(where opportunities for outsiders to compete exist).
This (these) Government(s) also consider(s) that it is essential  
for the functioning of the Code and Conference subject thereto that  
opportunities for fair competition on a commercial basis by  
non-conference shipping lines continue to exist and that shippers are  
not denied an option in the choice between conference shipping lines  
and non-conference shipping lines, subject to loyalty arrangements  
where they exist. These basic concepts are reflected in a number of  
provisions of the Code itself, including its objectives and principles,  
and they are expressly set out in Resolution N° 2 on non-conference  
shipping lines adopted by the United Nations Conference of  
Pleni potenti aries.
B. This (these) Government(s) consider(s) furthermore that any  
regulations or other measures adopted by a contracting party to the
UN Convention with the aim or effect of eliminating such opportunities  
for competition by non-conference shipping Lines would be inconsistent  
with the above mentioned basic concepts and would bring about a  
radical change in the circumstances in which conferences subject to  
the Code are envisaged as operating. Nothing in the Convention  
obliges other contracting parties to accept either the validity of 
such regulations or measures or situations where conferences, by  
mean of such regulations or measures, acquire effective monopoly in  
trades subject to the Code.
C. The Government(s) of .............. declare(s) that (it/they)
will implement the Convention in accordance with the basic concepts and  
considerations herein stated and, in so doing, (is/are) not precluded  
by the Convention from taking appropriate steps in the event that  
another contracting party adopts measures or practices that prevent fair  
competition on a commercial basis in (its/their) liner trades.

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
KOM(84) 369 endelig udg.  
Bruxelles, den 4. juli 1984
KOMMISSIONENS 4. RAPPORT TIL RÅDET
Gennemførelse af Rådets forordning  
(EØF) nr. 954/79 af 15. maj 1979  
om medlemsstaternes ratifikation  
eller tiltrædelse af De forenede  
Nationers konvention om en adfærds­
kodeks for linjekonferencer
KOM(84) 369 endelig udg.

-  1 -
1. INDLEDNING
I denne første halvårsrapport for 1984 gøres der rede for situationen  
med hensyn til endelige undertegnelser, ratifikationer, tiltrædelser,  
accepter og godkendelser af konventionen om en kodeks for linjekonfe­
rencer .
2. UDVIKLINGEN SIDEN DECEMBER 1983
2.1. Den 31. maj 1984 var situationen uændret i  forhold til december 1983,  
hvilket vil sige, at cotallet af lande, der har ratificeret eller  
tiltrådt kodeksen, fortsat er 59. Disse landes samlede tonnage udgør  
20 848 476 bruttoregistertons eller 28,68% af det samlede tal, der er  
nævnt i  kodeksens artikel 49.
2.2. Situationei med hensyn til medlemsstaternes gennemførelse af eller  
skridt henimod ratificering er i  skrivende stund (maj 1984) følgende:
Lande, der har ratificeret kodeksen
Forbundsrepublikken Tyskland
NederlandeneSpørgsmålet om nationale linjer er  
for tiden til behandling.  
Bestemmelser herom vil blive fast­
lagt ved årets udgang.
Ingen ændring.
Lande, der ikke har ratificeret kodeksen
Belgien Et nyt lovforslag er under udarbejdelse
på grundlag af betragtningerne fra det  
belgiske statsråd. Forslaget vil til  
sin tid blive tilsendt Kommissionen.  
Yderligere konsultationer vil finde  
sted, når ratifikationsproceduren ind­
ledes ved udgangen af 1984.

-  2 -
Danmark Den nationale lovgivning blev vedtaget  
i  1982. Efter .  Folketingets nylige ved­
tagelse vil Danmark ratificere samtidig  
med eller efter en række andre stater.
Frankri g Lovforslaget er blevet godkendt af  
premierministerens kabinet og er nu  
forelagt Parlamentet.
Grækenland Det administrative forarbejde med lov­
forslaget om ratificering er overdraget  
en til dette formål oprettet særlig  
gruppe, der nu har påbegyndt arbejdet.
Ita li en Kommissionen har uformelt fremsat en  
række bemærkninger til søfartsministeriet  
om det foreløbige udkast til den italienske  
lov.
Det forenede Kongerige Den nationaLe rat ificeringsLov blev ved­
taget af Parlamentet i  1982. Efter at de
nødvendige gennemførelsesbestemmeLer er 
trådt i  kraft, er Det forenede Kongerige
derfor i  stand tit at ratificere senere
° ° , pa aret.
2.3. Ikke-konferencerederi er i  farter, der er omfattet af kodeksen
Pi uformelle møder i  januar og april 1984 - de såkaldte "rundbords­
samtaler" - enedes repræsentanter for Kommissionen, medlemsstaterne  
samt andre OECD-lande, der påtænker at tiltræde konventionen på grund­
lag af "Bruxelles-pakken", den i  bilaget gengivne tekst om ikke-  
konferencerederiers virksomhed i  farter, der bliver omfattet af kodek­
sen.

- 3 -
Teksten - hvis juridiske karakter ikke er nærmere angivet - er udformet  
som en udtalelse, der skal indføjes i  ratifikationsdokumentet til  
FN-konventionen af lande, der tilslutter sig Bruxe l les-pakken, men  
endnu ikke har ratif icer  --t konventionen.
Teksten er udformet siledes, at de lande, der har tilsluttet sig  
Bruxelles-pakken (eller et betydeligt antal af dem), i  fællesskab  
eller på anden koordineret vis kan sende den, eventuelt indarbejdet  
i  et memorandum eller et tilsvarende dokument, til de øvrige parter  
i  konventionen.
Det vil være muligt for de to medlemsstater, der pi grundlag af  
Bruxe l  les-pakken allerede har ratificeret konventionen, at udtrykke  
deres støtte til teksten ved at være medunderskrivere pi et fælles  
memorandum eller på anden vis. På baggrund af disse landes erklæringer  
om samme er e på ratifikationstidspunktet er teksten udformet således,  
at dens anvendelse af andre lande, der senere tilslutter sig konven­
tionen, ikke på nogen måde implicit indebærer en indskrænkning af  
disse to landes handlefrihed.
Teksten blev godkendt i  erkendelse af ønsket om og behovet for soli­
daritet mellem de lande, der tilslutter sig FN-konventionen på grund­
lag af Bruxelles-pakken. Derfor bør et land, der måtte påtænke at  
træffe foranstaltninger som de i  teksten anførte, udvise solidaritet  
ved forud herfor at konsultere de øvrige lande for at lette en sam­
ordnet indsats og for at orientere sig om, i hvilket omfang en så­
dan foranstaltning vil påvirke de øvrige landes interesser. Et land,  
der derefter iværksætter en foranstaltning, der kan skade de andre  
landes interesser, bør gøre sit yderste for at afbøde disse virknin­
ger gennem korrigerende foranstaltninger.

4 ·
3. BEMÆRKNINGER
Det er nu over et år siden, at to medlemsstater ratificerede kodeksen,  
og over syv måneder siuen, den trådte i  kraft. Det er Kommissionen  
magtpåliggende, at den uheldige situation, der eksisterer i  Fælles­
skabet, i  og med at nogle medlemsstater har ratificeret konventionen,  
medens de øvrige endnu ikke har gjort det, ikke forlænges unødigt.
Kommissionen finder derfor, at medlemsstaterne bør gøre alt, hvad  
der står i  deres ma~t, for at fremskynde deres procedure for rati­
fikation af konventionen i  overensstemmelse med den i  afsnit 2.3.  
ovenfor omtalte fælles optræden, således at den skævhed, der midlei—  
tidigt er opstået, hurtigt kan bringes ud af verden, så Fællesskabet  
effektivt kan føre en fælles politik.

B I L A G
A. Regeringen (regeringerne- ’  for ..............  finder, at De
Fo
renede Nationers konvention om en adfærdskodeks for Linjekonferencer  
giver Linjerederier fra udvikLingsLande udstrakte muLigheder for at  
deLtage i  konferencesystemet og er udformet på en sådan måde, at den  
reguLerer konferencernes virksomhed på det åbne marked (hvor outsidere  
har muLighed for at konkurrere).
Denne regering (disse legeringer) finder endvidere, at det er af centraL  
betydning for kodeksens virkninger og for de konferencer, der er om­
fattet af den, at muLigheder for fair konkurrence på kommercieL basis  
for ikke-konferenceLinjer fortsat eksisterer, og at afskibere ikke be-  
røves muLigheden for at væLge meLLem konferenceLinjer og ikke-konference-  
Linjer, dog med forbehoLd af eventueLt aLLerede indgåede aftaLer. Disse  
grundideer afspejLes i  en række af kodeksens bestemmeLser, bL.a. i  dens  
måLsætning og principper, og de er udtrykkeLigt nedfæLdet i  den resoLu-  
tion nr. 2 om ikke-konferenceLinjer, der er vedtaget af De Forenede  
Nationers konference for befuLdmægtigede.
B. Denne regering (disse regeringer) finder endvidere, at regLer eLLer  
andre foranstaLtninger, der vedtages af en af parterne i  FN-konventionen,  
og som tiLsigter eLLer bevirker, at sådanne konkurrencemuLigheder for ikke-  
konferenceLinjer eLimineres, viL være uforeneLige med de ovenfor omtaLte  
grundideer og føre ti L en radikaL ændring af de viLkår, hvorunder de kon­
ferencer, der er omfattet af kodeksen, bør virke. Intet i  konventionen  
forpligter andre parter ti L  at acceptere gyldigheden af sådanne regLer  
eLLer foranstaLtninger eLLer situationer, hvor konferencer ved hjæLp af  
sådanne regLer eLLer foranstaLtninger erhverver et faktisk monopoL i  
farter, der er omfattet af kodeksen.
C. Regeringen (regeringerne) for .............. erkLærer, at den (de)
viL gennemføre konventionen i  overensstemmeLse med de her omtaLte grund­
ideer og betragtninger, og at den (de) i  denne forbindeLse ikke af kon­
ventionen er udeLukket fra at tage behørige skridt i  tiLfæLde, hvor andre  
parter vedtager foranstaLtninger eLLer indfører en praksis, der forhindrer  
fair konkurrence på kommercieL basis i  dens (deres) Linjefarter.