C 264/24 EL 1.11.2003 Επίσηµη Εφηµερίδα τηςΕυρωπαϊκής Ένωσης
Λόγοι προσφυγής και κύρια επιχειρήµατα
Κατά τοάρθρο 18της οδηγίας96/67, τακράτη µέληµπορούννα
λαµβάνουν µέτρα για την προστασία των δικαιωµάτων των εργα-ζοµένων.Ταµέτρααυτά,εντούτοις,πρέπειναλαµβάνονταιχωρίςνα
θίγεται η εφαρµογή τηςοδηγίας και µε τήρηση των λοιπών διατά-
ξεων τουκοινοτικούδικαίου. Μολονότι ηοδηγία 2001/23/ΕΚτουΣυµβουλίου,περίπροσεγγίσεωςτωννοµοθεσιώντωνκρατώνµελών,
σχετικά µε τη διατήρηση των δικαιωµάτων των εργαζοµένων σε
περίπτωσηµεταβιβάσεωνεπιχειρήσεων,εγκαταστάσεωνήτµηµάτωνεγκαταστάσεωνήεπιχειρήσεων (
2),δενέχειεφαρµογή,όταν «µεταβι-
βάζεται »µόνονέναµερίδιοαγοράςσεάλληεπιχείρησησυνεπείατου
ανοίγµατοςτηςαγοράς,τοάρθρο 8,παράγραφος 2,τηςκανονιστι-
κής αποφάσεως,περίυπηρεσιών εδάφουςσεαεροδρόµια (στοεξής:
BADV)παρέχειτηδυνατότηταστονδιευθυντικόόργανοτουαερο-
λιµένα να επιβάλλει στους νεοαφικνούµενους ως µέρος των τυπο-
ποιηµένων όρων στις διαδικασίες διαγωνισµών και επιλογής τη
γενική προϋπόθεσηνα αναλαµβάνουν προσωπικό του αερολιµένα,ανεξαρτήτωςτουανεπήλθεµεταβίβασηκατάτηνέννοιατηςοδηγίας2001/23/ΕΚ.Το άρθρο 8,παράγραφος 2,της BADVέχει, εποµέ-
νως, σαφώς ως συνέπεια να αποτρέπονται νέες επιχειρήσεις από
την πρόσβαση στην αγορά και να θίγεται η ανταγωνιστική τουςικανότητα, ως εκ τούτου δε περιορίζονται τα πλεονεκτήµατα τηςελευθερώσεωςόσοναφοράτηµείωσητωντιµώνκαιτηβελτίωσητης
ποιότηταςτωνυπηρεσιών.
Περαιτέρω, το άρθρο 9, παράγραφος 3,της BADVπαρέχει τη
δυνατότητα στο διευθυντικό όργανο του αερολιµένα να απαιτείυψηλότεροαντίτιµογια τηνπρόσβαση στιςεγκαταστάσεις, ότανοιπαρέχοντεςυπηρεσίεςκαιοιχρήστεςπουεπιθυµούνναεξυπηρετού-
νται δι' ιδίων µέσων δεν έχουν αναλάβει προσωπικόαπό τονοργα-
νισµό διαχείρισης του αερολιµένα. Η διάταξη αυτή συνιστά παρά-βασητου άρθρου 16,παράγραφος 3,τηςοδηγίας 96/67ΕΚ, κατά
το οποίο το αντίτιµο που επιβάλλεται από τις εγκαταστάσεις του
αερολιµένα πρέπει να καθορίζεται µε βάση κατάλληλα, αντικειµε-
νικά,διαφανήκαιαµερόληπτακριτήρια.Ηµηανάληψηπροσωπικούδεν µπορεί να θεωρηθεί ως κριτήριο που αντιστοιχεί σε µια απόαυτές τις απαιτήσεις. Η εν λόγω διάταξη παρέχει µάλιστα στον
εκµεταλλευόµενο τον αερολιµένα τη δυνατότητα να απαιτεί από
τους παρέχοντες υπηρεσίες και τους χρήστες που επιθυµούν ναεξυπηρετούνται δι' ιδίων µέσων την καταβολή υψηλότερου αντιτί-µουγιατηνπρόσβασηστιςεγκαταστάσειςτουαερολιµένα,ότανδεν
αναλαµβάνουν το προσωπικό του. Κατά συνέπεια, παραχωρείται
στοναερολιµέναηδυνατότηταναπροβαίνεισεδυσµενείςδιακρίσειςσεβάροςτωνάµεσωνανταγωνιστώντου.
(1)ΕΕL 272,σ.36.
(2)ΕΕL 82,σ.16.
Προσφυγή της Ελληνικής ∆ηµοκρατίας κατά της Επιτροπής
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 15Σεπτεµ-
βρίου 2003
(Υπόθεση C-387/03)
(2003/C 264/41)
Η Ελληνική∆ηµοκρατία, εκπροσωπούµενη από τονΙωάννη Χαλκιά
καιτηνΕλένηΣβολοπούλου,παρέδρους τουΝοµικούΣυµβουλίουτουΚράτους, µεαντίκλητο στο Λουξεµβούργο τονπρεσβευτή της
Ελλάδος, 27, rue Marie-Adélaïde, άσκησε στις 15 Σεπτεµβρίου
2003 ενώπιον του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
προσφυγή κατά τηςΕπιτροπής των ΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων.
Η προσφεύγουσα ζητεί από το ∆ικαστήριο:
—Να ακυρωθεί η απόφαση της Επιτροπής Ε (2003) 2587,
σχετικάµετοναποκλεισµόαπότηνκοινοτικήχρηµατοδότησηορισµένων δαπανών που πραγµατοποιήθηκαν από τα κράτηµέλη στο πλαίσιο του ΕΓΤΠΕ —τµήµα εγγυήσεων, κατά το
µέρος που αφορά τις δηµοσιονοµικές διορθώσεις σε βάρος
της Ελληνικής ∆ηµοκρατίας, στον τοµέα του οίνου, τωνπριµοδοτήσεων ζώων και του ελαιολάδου,για τα οικονοµικάέτη 1999 -2000.
Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήµατα
1.Παράβαση νόµουκαι παραβίαση γενικών αρχών.
2.Παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας —κακή χρήση
τηςδιακριτικής ευχέρειας.
3.Πλάνη περί τα πράγµατα, κακή εκτίµηση των πραγµατικών
περιστατικών, πληµµελήςαιτιολογία της προσβαλλόµενηςαπόφα-
σης.
4.Εσφαλµένηερµηνείακαι εφαρµογή τουάρθρου 5,παράγρα-
φος 2,περίπτωση γ',του κανονισµού 729/70.
Προσφυγήτης Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά
της Ιταλικής ∆ηµοκρατίας, που ασκήθηκε στις 16Σεπτεµ-
βρίου 2003
(Υπόθεση C-392/03)
(2003/C 264/42)
Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, εκπροσωπούµενη από
τους Α rnaud Bordes και Luca Visaggio, άσκησε ενώπιον του
∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, στις 16 Σεπτεµβρίου2003,προσφυγή κατά της Ιταλικής ∆ηµοκρατίας.