ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ
   Αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΚΑΠΑ/105040/2297 
Τροποποίηση της 181478/965/2017 κοινής 
υπουργικής απόφασης (Β΄3763), όπως ισχύει, 
σε συμμόρφωση με την Οδηγία (ΕΕ) 2018/410 
«για την τροποποίηση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ με 
σκοπό την ενίσχυση οικονομικά αποδοτικών μει-
ώσεων των εκπομπών και την προώθηση επεν-
δύσεων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και 
της απόφασης (ΕΕ) 2015/1814» του Ευρωπαϊκού 
Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 14ης Μαρ-
τίου 2018.
  ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ - 
ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ -
ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ
  Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του άρθρου δεύτερου του ν. 2077/1992 
«Κύρωση της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση...κ.λπ.» 
(Α΄ 136) και τις διατάξεις των άρθρων 1, 2 (παρ. 1ζ) και 
3 του ν. 1338/1983 «Εφαρμογή του Κοινοτικού Δικαίου» (Α΄ 34), όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν.
2. Τις διατάξεις των άρθρων 8, 28, 29 και 30 του 
ν. 1650/1986 «Για την προστασία του περιβάλλοντος» 
(Α΄ 160) όπως ισχύουν.
3. Τις διατάξεις του ν. 2205/1994 «Κύρωση της Σύμ-
βασης-Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για τις κλιματικές μεταβολές» (Α΄ 60).
4. Τις διατάξεις των άρθρων δευτέρου και τρίτου του 
ν. 3017/2002 «Κύρωση του Πρωτοκόλλου του Κιότο στη 
Σύμβαση-Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την αλλαγή 
του κλίματος» (Α΄ 117) και του ν. 4345/2015 «Κύρωση 
της τροποποίησης της Ντόχα στο Πρωτόκολλο του Κιό-το στη Σύμβαση-Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την 
κλιματική αλλαγή...» (Α΄148).
5. Τις διατάξεις του ν. 4426/2016 «Κύρωση της Συμφω-
νίας των Παρισίων στη Σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων 
Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή» (Α΄ 187).
6. Τις διατάξεις του άρθρου 25 του ν. 3468/2006 «Πα-
ραγωγή Ηλεκτρικής Ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές 
Ενέργειας και Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού και θερμό-
τητας Υψηλής Απόδοσης και λοιπές διατάξεις» (Α΄129), 
όπως ισχύει.7. Τις διατάξεις του ν. 3889/2010 «Χρηματοδότηση Πε-
ριβαλλοντικών Παρεμβάσεων, Πράσινο Ταμείο, Κύρωση 
Δασικών Χαρτών και άλλες διατάξεις» (Α΄ 182).
8. Τις διατάξεις του ν. 4014/2011 «Περιβαλλοντική αδειο-
δότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθμιση αυθαιρέτων 
σε συνάρτηση με δημιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου 
και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλο-
ντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής» (Α΄ 209).
9. Τις διατάξεις του ν. 4042/2012 «Ποινική προστασία 
του περιβάλλοντος-Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/99/
ΕΚ-Πλαίσιο παραγωγής και διαχείρισης αποβλήτων-
Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/98/ΕΚ. Ρύθμιση θεμά-των Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματι-κής Αλλαγής» (Α΄ 24).
10. Τις διατάξεις του ν. 4062/2012 «Αξιοποίηση του 
πρώην Αεροδρομίου Ελληνικού-Πρόγραμμα ΗΛΙΟΣ-Προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές (Ενσωμάτωση Οδηγίας 2009/28/ΕΚ)-Κριτήρια 
Αειφορίας Βιοκαυσίμων και Βιορευστών (Ενσωμάτωση Οδηγίας 2009/30/ΕΚ)» (Α΄ 70), όπως ισχύει.
11. Την 181478/965/2017 κοινή υπουργική απόφα-
ση «Τροποποίηση και κωδικοποίηση της Η.Π. 54409/ 
2632/2004 κοινής υπουργικής απόφασης «Σύστημα 
εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου 
σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 2003/87/
ΕΚ "σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαι-
ωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Κοι-
νότητας και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ του 
Συμβουλίου" του Συμβουλίου της 13ης Οκτωβρίου 2003 
και άλλες διατάξεις», (Β΄1931) όπως αυτή έχει τροποποι-
ηθεί και ισχύει» (Β΄3763), όπως ισχύει.
12. Την οδηγία (ΕΕ) 2018/410 Ευρωπαϊκού Κοινοβου-
λίου και του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2018 (EEL 
76/3/19-3-2018).
13. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 2010/1031 της Επι-
τροπής της 12ης Νοεμβρίου 2010 «για τον χρόνο δι-εξαγωγής, τη διαχείριση και τις λοιπές πτυχές των 
πλειστηριασμών δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερ-
μοκηπίου κατ' εφαρμογήν της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του 
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετι-
κά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων 
εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Κοινότητας» 
(EEL 302/1/18.11.2010), όπως τροποποιήθηκε με τον ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α
ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ  ∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣE
29 Νοεμβρίου 2019 ΤΕΥΧΟΣ  ΔΕΥΤΕΡΟ Αρ. Φύλλου  431548829
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α  TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 48830 Τεύχος B’ 4315/29.11.2019
Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 2019/7 της Επιτροπής της 30ης 
Οκτωβρίου 2018 (EEL 2/1/2019).
14. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 2018/336 της Ευρωπα-
ϊκής Επιτροπής της 8ης Μαρτίου 2018 «για την τροπο-
ποίηση του Κανονισμού (ΕΚ) 748/2009 σχετικά με τον 
κατάλογο των φορέων εκμετάλλευσης αεροσκαφών που 
ασκούσαν αεροπορική δραστη ριότητα του παραρτήμα-
τος Ι της οδηγίας 2003/87/ΕΚ την 1η Ιανουαρίου 2006 ή 
μετά την ημερομηνία αυτή, στον οποίο προσδιορίζεται το εντεταλμένο κράτος για κάθε φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών» (EEL 25/29.1.2010), όπως ισχύει.
15. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 2018/2067 της Ευρω-
παϊκής Επιτροπής της 19ης Δεκεμβρίου 2018 «σχετικά 
με την επαλήθευση των δεδομένων και τη διαπίστευση 
των ελεγκτών σύμφωνα με την οδηγία 2003/87/ΕΚ του 
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου» (ΕΕL 
334/94/2018).
16. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 601/2012 της Ευρωπα-
ϊκής Επιτροπής της 21ης Ιουνίου 2012 «για την παρα-
κολούθηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις 
εκπομπές αερίων θερμοκηπίου κατ' εφαρμογή της οδη-
γίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του 
Συμβουλίου» (EEL 181/30/12.7.2012) και τον Εκτελεστικό 
Κανονισμό (ΕΕ) 2018/2066 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής 
της 19ης Δεκεμβρίου 2018 «για την παρακολούθηση και 
την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις εκπομπές αερίων 
θερμοκηπίου κατ' εφαρμογή της οδηγίας 2013/87/ΕΚ 
του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 601/2012 της Επιτροπής» (EEL 334/1/2018).
17. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 2013/389 της Ευρωπαϊ-
κής Επιτροπής της 2ας Μαΐου 2013 «για τη σύσταση ενω-
σιακού μητρώου δυνάμει της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του 
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και των 
αποφάσεων αριθμ. 280/2004/ΕΚ και αριθμ. 406/2009/
ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλί-
ου και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθμ. 
920/2010 και αριθμ. 1193/2011 της Επιτροπής» (EEL 
122/1/3.5.2013) καθώς και τον Κατ' Εξουσιοδότηση Κα-νονισμό (ΕΕ) αριθμ. 2019/1122 της Ευρωπαϊκής Επιτρο-πής της 12ης Μαρτίου 2019 «για την συμπλήρωση της οδηγίας 2013/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη λειτουργία του ενωσι-ακού μητρώου» (EEL 177/3/2019).
18. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 2013/525 του Ευρωπα-
ϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 2013 «σχετικά με μηχανισμό παρακολούθησης και υπο-
βολής εκθέσεων σχετικά με τις εκπομπές αερίων του 
θερμοκηπίου και άλλων πληροφοριών σε εθνικό και ενω-
σιακό επίπεδο που αφορούν την αλλαγή του κλίματος 
και την κατάργηση της απόφασης αριθμ. 280/2004/ΕΚ», 
όπως ισχύει. (EEL 165/13/2013).
19. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 2013/1123 της Ευρωπα-
ϊκής Επιτροπής της 8ης Νοεμβρίου 2013 «σχετικά με τον 
προσδιορισμό διεθνών δικαιωμάτων πιστωτικών μορίων 
δυνάμει της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοι-
νοβουλίου και του Συμβουλίου» (EEL 299/32/9.11.2013).
20. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 2014/421 του Ευρωπα-
ϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Απρι-λίου 2014 «για την τροποποίηση της Οδηγίας 2003/87/
ΕΚ σχετικά με την θέσπιση συστήματος εμπορίας δι-
καιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της 
Κοινότητας, ενόψει της εφαρμογής μέχρι το 2020 μιας 
διεθνούς συμφωνίας για τη θέσπιση ενός ενιαίου παγκό-
σμιου αγορακεντρικού μέτρου σχετικά με τις εκπομπές 
που οφείλονται στις διεθνείς αεροπορικές μεταφορές» (EEL 129/1/30-4-2014).
21. Τον Κατ' Εξουσιοδότηση Κανονισμό (ΕΕ) 2019/331 
της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 19ης Δεκεμβρίου 2018 
«σχετικά με τον καθορισμό ενωσιακών μεταβατικών 
κανόνων για την εναρμονισμένη δωρεάν κατανομή δι-
καιωμάτων εκπομπής κατ' εφαρμογή του άρθρου 10α 
της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου 
και του Συμβουλίου» (EEL 59/8/2019).
22. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 2017/2392 του Ευρωπα-
ϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Δεκεμ-
βρίου 2017 «για την τροποποίηση της οδηγίας 2003/87/
ΕΚ σχετικά με τη συνέχιση των ισχυόντων περιορισμών του πεδίου εφαρμογής για τις αεροπορικές δραστηριό-τητες και για την προετοιμασία για την εφαρμογή ενός 
παγκόσμιου αγορακεντρικού μέτρου από το 2021» (EEL 
350/7/29-12-2017).
23. Την απόφαση (ΕΕ) 2002/358/ΕΚ του Συμβουλίου 
της 25ης Απριλίου 2002 «Για την έγκριση εξ ονόματος 
της Ευρωπαϊκής Κοινότητας του Πρωτοκόλλου του Κιό-το στη Σύμβαση Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για τις κλιματικές μεταβολές κ.λπ.» (EEL 130/1/15.5.2002).
24. Την απόφαση (ΕΕ) 2009/450/ΕΚ της Ευρωπαϊκής 
Επιτροπής της 8ης Ιουνίου 2009 «σχετικά με τη λεπτο-μερή ερμηνεία των αεροπο ρικών δραστηριοτήτων που 
αναφέρονται στο παράρτημα Ι της οδηγίας 2003/87/ΕΚ 
του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου» (EEL 
149/69/12.6.2009).
25. Την απόφαση (ΕΕ) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής 
2011/278 της 27ης Απριλίου 2011 «σχετικά με τον κα-
θορισμό ενωσιακών μεταβατικών κανόνων για την εναρ-
μονισμένη δωρεάν κατανομή δικαιωμάτων εκπομπής 
κατ' εφαρμογή του άρθρου 10α της οδηγίας 2003/87/
ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου» (EEL 130/1/17.5.2011).
26. Την απόφαση (ΕΕ) 2015/1814/ΕΕ του Ευρωπαϊκού 
Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 6ης Οκτωβρίου 2015 «σχετικά με τη θέσπιση και τη λειτουργία αποθε-
ματικού για τη σταθερότητα της αγοράς όσον αφορά 
το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων 
θερμοκηπίου και την τροποποίηση της οδηγίας 2003/87/
ΕΚ» (EEL 264/1/9.10.2015), όπως τροποποιήθηκε με το 
άρθρο 2 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/410 Ευρωπαϊκού Κοινο-
βουλίου και του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2018.
27. Τις διατάξεις του π.δ. 148/2009 «Περιβαλλοντική 
ευθύνη για την πρόληψη και την αποκατάσταση των 
ζημιών στο περιβάλλον-Εναρμόνιση με την οδηγία 
2004/35/ΕΚ..κ.λπ.» (Α΄ 190).
28. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθε-
σίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά όργανα, που 
κυρώθηκε σε ισχύ με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 
«Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση 
και τα Κυβερνητικά όργανα» (Α΄ 98) και στη συνέχεια 
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α  TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 48831 Τεύχος B’ 4315/29.11.2019
τροποποιήθηκε με το Κεφάλαιο Δεύτερο (παραγ. Β) του 
ν. 4320/2015 (Α΄29).
29. Την ΥΠΕΝ/ΔΝΕΠ/6517/425/2019 κοινή υπουργική 
απόφαση «Τροποποίηση της κοινής υπουργικής απόφα-
σης ΑΠΕΗΛ/οικ.21906/2014 (Β΄3304) καθώς και της κοι-
νής υπουργικής απόφασης 181478/965/2017 (Β΄3763), σε συμμόρφωση με το άρθρο 3 (παρ. 1, εδάφιο 3) και 1 (παρ. 14,στοιχείο στ) της οδηγίας 2018/410/ΕΕ «για την 
τροποποίηση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ με σκοπό την ενί-
σχυση οικονομικά αποδοτικών μειώσεων των εκπομπών 
και την προώθηση των επενδύσεων χαμηλών ανθρα-
κούχων εκπομπών και της Απόφασης (ΕΕ) 2015/814»του 
Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και του Συμβουλίου της 14ης 
Μαρτίου 2018» (Β΄390).
30. Το π.δ. 132/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Περι-
βάλλοντος και Ενέργειας» (Α΄ 160).
31. Το π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονο-
μασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των 
αρμοδιοτήτων τους-Μεταφορά Υπηρεσιών και αρμοδι-
οτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α΄119).
32. Το π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της 
Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και 
Υφυπουργών» (Α΄121).
33. Το π.δ. 84/2019 «Σύσταση και κατάργηση Γενικών 
Γ ραμματειών και Ειδικών Γ ραμματειών/Ενιαίων Διοικη-τικών Τομέων Υπουργείων « (Α΄123).
34. Την Υ1/2019 απόφαση του Πρωθυπουργού «Κα-
θορισμός σειράς τάξης των Υπουργείων» (Β΄2901), σε 
συνδυασμό με την παράγραφο 3 του άρθρου 115 του 
ν. 4622/2019 (Α΄133).
35. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις αυτής της από-
φασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:
Άρθρο 1
Σκοπός
Με την απόφαση αυτή τροποποιείται η 181478/965/ 
2017 κοινή υπουργική απόφαση (Β΄3763), όπως τρο-
ποποιήθηκε με την ΥΠΕΝ/ΔΝΕΠ/6517/425/2019 κοινή 
υπουργική απόφαση (Β΄390), σε συμμόρφωση με τις 
διατάξεις της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/410 του Ευρωπαϊκού 
Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 
2018 «για την τροποποίηση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ 
με σκοπό την ενίσχυση οικονομικά αποδοτικών μειώ-
σεων των εκπομπών και την προώθηση επενδύσεων 
χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και της απόφασης 
(ΕΕ) 2015/1814», που έχει δημοσιευθεί στην Ελληνική 
γλώσσα στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένω-
σης (EEL 76/3/19-3-2018), ώστε να επιτυγχάνεται πληρέ-
στερα και με πιο αποδοτικό τρόπο ο στόχος που ανα-
φέρεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 1 της εν λόγω 
Κοινής Υπουργικής Απόφασης, για ένα υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος, σύμφωνα με την αρχή της αειφόρου ανάπτυξης.
Άρθρο 2
Τροποποίηση της 181478/965/2017 κοινής υπουργι-
κής απόφασης (Β΄3763), όπως ισχύει.Η 181478/965/2017 κοινή υπουργική απόφαση 
(Β΄3763), όπως ισχύει, τροποποιείται ως ακολούθως:
1) Το άρθρο 3 με τίτλο: «Ορισμοί», τροποποιείται, ως 
ακολούθως:
α) η παράγραφος (η) αντικαθίσταται, ως εξής:
«η) «νεοεισερχόμενος»: κάθε εγκατάσταση όπου διε-
ξάγεται μία ή περισσότερες απ ό τις δραστηριότητες που 
αναφέρονται στο παράρτημα Ι και στην οποία έχει χορη-
γηθεί άδεια εκπομπών αερίων θερμοκηπίου για πρώτη 
φορά εντός περιόδου που αρχίζει τρεις μήνες πριν από 
την 30η Σεπτεμβρίου 2019, ημερομηνία υποβολής στην 
Ευρωπαϊκή Επιτροπή του Εθνικού Καταλόγου Κατανομής 
για Σταθερές Εγκαταστάσεις (ΕΚΚΣΕ) και λήγει τρεις μή-νες πριν από την ημερομηνία υποβολής του επόμενου 
Εθνικού Καταλόγου, σύμφωνα με τις σχετικές προβλέ-
ψεις της παραγράφου 1 του άρθρου 13».
β) Η παράγραφος (κβ) αντικαθίσταται, ως εξής:
«κβ) «περίοδος εμπορίας»: η οκταετής περίοδος για 
δικαιώματα που εκδίδονται από την 1η Ιανουαρίου 2013 
και η δεκαετής περίοδος για δικαιώματα που εκδίδονται 
από την 1η Ιανουαρίου 2021, όπως προβλέπεται στο 
άρθρο 20».
2) Το άρθρο 4 με τίτλο: «Αρμόδια αρχή», τροποποιείται, 
ως ακολούθως:
α) Στην παράγραφο 1, το στοιχείο (γ) τροποποιείται, 
ως εξής:
«γ) μεριμνά, ως εθνικός διαχειριστής του μητρώου, 
σύμφωνα το άρθρο 25 παράγραφος 3β του π.δ. 132/2017 
(Α΄160), για την επακριβή τήρηση και επίβλεψη του μη-
τρώου που προβλέπεται στο άρθρο 25 της παρούσας 
απόφασης».
β) Στην παράγραφο 1, μετά το στοιχείο (γ) προστίθεται 
νέο στοιχείο (δ), ως εξής:
«δ) καταρτίζει τον Εθνικό Κατάλογο Κατανομής για 
Σταθερές Εγκαταστάσεις (ΕΚΚΣΕ), σύμφωνα με τις ειδι-κότερες προβλέψεις του άρθρου 13 και τον κοινοποιεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή».
3) Στο άρθρο 5 με τίτλο: «Γενικές διατάξεις για τις αερο-
πορικές μεταφορές», το στοιχείο (γ) της παραγράφου 1, αντικαθίσταται, ως εξής:
«γ) Υποβάλλει κάθε χρόνο στην αρμόδια αρχή:
αα) έως 28 Φεβρουαρίου, έκθεση για το καθεστώς 
λειτουργίας των φορέων εκμετάλλευσης αεροσκαφών, καθώς και για τις νέες άδειες που έχουν εκδοθεί, για τις 
άδειες που ανανεώθηκαν ή ανακλήθηκαν στον προη-
γούμενο χρόνο.
ββ) έως 30 Μαρτίου, κατάλογο φορέων εκμετάλλευσης 
αεροσκαφών, για τα όποια ορίζεται η Ελλάδα ως εντεταλ-
μένο κράτος, σύμφωνα με τον Κανονισμό 2018/336/ΕΕ και εμπίπτουν στο στοιχείο (ι) του Παραρτήματος Ι του άρθρου 32 της παρούσας απόφασης».
4) Στο άρθρο 6 με τίτλο: «Εντεταλμένο κράτος μέλος», 
το στοιχείο (β) της παραγράφου 1, αντικαθίσταται, ως 
εξής:
«β) σε όλες τις άλλες περιπτώσεις, όπως προβλέπεται 
στον Κανονισμό 2018/336/ΕΕ».
5) Στο άρθρο 7 με τίτλο: «Συνολική ποσότητα δικαι-
ωμάτων για τις αεροπορικές μεταφορές», προστίθεται 
στο τέλος εδάφιο, ως ακολούθως:
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α  TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 48832 Τεύχος B’ 4315/29.11.2019
«Κάθε κατανομή δικαιωμάτων που αφορά αεροπο-
ρικές δραστηριότητες π ρος και από αεροδρόμια που 
βρίσκονται σε χώρες εκτός Ευρωπαϊκού Οικονομικού 
Χώρου(«ΕΟΧ») μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2023, υπόκειται 
στην επανεξέταση, σύμφωνα με το άρθρο 1 (παρ.1) του 
Κανονισμού (ΕΕ) 2017/2392».
6) Στο άρθρο 11 με τίτλο: « Σχέδια παρακολούθησης 
και υποβολής εκθέσεων αε ροπορικών δραστηριοτή-
των», η παράγραφος 2 αντικαθίσταται, ως εξής:
«2. Τα σχέδια παρακολούθησης καταρτίζονται:
α) για δραστηριότητες π ου πραγματοποιούνται έως 
31/12/2020, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 
601/2012.
β) για δραστηριότητες που πραγματοποιούνται από 
01/01/2021, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 
2066/2019».
7) Το άρθρο 12 με τίτλο: «Άδεια εκπομπής αερίων θερ-
μοκηπίου (ΕΑΘ) σε σταθερές εγκαταστάσεις», τροποποι-
είται ως ακολούθως:
α) Η υποπαράγραφος 2.2.1. αντικαθίσταται ως εξής:«2.2.1. Η αίτηση για τη χορήγηση άδειας ΕΑΘ πρέπει 
να συνοδεύεται:
α) Για την περίοδο 2013-2020, από το Σχέδιο Παρακο-
λούθησης εκπομπών, καθώς και από τα δικαιολογητικά 
έγγραφα που προβλέπονται στον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 
601/2012.
β) Για την περίοδο 2021-2030, από το Σχέδιο Παρακο-
λούθησης Μεθοδολογίας, καθώς και από τα δικαιολογη-
τικά έγγραφα που προβλέπονται στους Κανονισμούς (ΕΕ) 
αριθμ. 2018/2066, 2018/2067 και 2019/331.
Σε κάθε περίπτωση ο φορέας εκμετάλλευσης πρέπει 
να χρησιμοποιεί τα σχετικά επίσημα ηλεκτρονικά πρό-
τυπα που δημοσιεύονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή».
β) Η παράγραφος 2.7 διαγράφεται, οπότε οι λοιπές 
παράγραφοι 2.8 και 2.9 αναριθμούνται αναλόγως.
γ) Η νέα παράγραφος 2.7 αντικαθίσταται ως εξής:
«2.7. Για την περίοδο 2013-2020, σε περίπτωση παύσης 
της λειτουργίας της εγκατάστασης για διάστημα μεγα-λύτερο των 6 μηνών, το οποίο μπορεί να παρατείνεται 
από την αρμόδια αρχή έως 18 μήνες εφόσον συντρέχουν 
οι λόγοι που αναφέρονται στο εδάφιο ε της παρ. 1 του 
άρθρου 22 της απόφασης 2011/278/ΕΕ, κι εφόσον δεν 
συντρέχουν οι λόγοι της παρ. 2 του ίδιου άρθρου, η άδεια 
ΕΑΘ καταργείται αυτοδικαίως. Σε περίπτωση επαναλει-
τουργίας της εγκατάστασης, ο φορέας εκμετάλλευσης 
της εγκατάστασης υποχρεούται να υποβάλλει εκ νέου 
αίτηση για έκδοση άδειας ΕΑΘ.
2.7.1. Για την περίοδο 2021-2030, ισχύει το άρθρο 26 
«Παύση λειτουργίας εγκαταστάσεων» του Κανονισμού 
(ΕΕ) 2019/331 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής».
δ) Στην παράγραφο 3 το στοιχείο (γ) αντικαθίσταται 
ως ακολούθως: « γ) τις απαιτήσεις παρακολούθησης, 
στις οποίες καθορίζονται η μεθοδολογία, τα σχέδια με-θοδολογίας και η συχνότητα παρακολούθησης, καθώς 
και οι απαιτήσεις υποβολής των εκθέσεων, σύμφωνα 
με το άρθρο 21. Οι φορείς εκμετάλλευσης έχουν τη δυ-
νατότητα να ενημερώνουν τα σχέδια παρακολούθησης 
και τα σχέδια μεθοδολογίας παρακολούθησης χωρίς να απαιτείται τροποποίηση της άδειας ΕΑΘ. Στην περίπτω-ση αυτή οι φορείς εκμετάλλευσης σταθερών εγκατα-
στάσεων υποβάλλουν στη Δ/νση Κλιματικής Αλλαγής 
και Ποιότητας της Ατμόσφαιρας τα τυχόν ενημερωμένα 
σχέδια παρακολούθησης και τα σχέδια μεθοδολογίας 
παρακολούθησης, τα οποία εγκρίνονται από τον Προ-
ϊστάμενο της Διεύθυνσης αυτής».
ε) Η παράγραφος 4 αντικαθίσταται ως ακολούθως:
«4. Για την διασφάλιση της τήρησης των διατάξεων του 
άρθρου αυτού, οι αρχές που είναι αρμόδιες, σύμφωνα 
με την κείμενη νομοθεσία, για την έκδοση άδειας εγκα-
τάστασης ή λειτουργίας, την αναστολή ή διακοπή της 
λειτουργίας, την οριστική παύση λειτουργίας της εγκα-
τάστασης και την έκδοση, ανανέωση ή τροποποίηση της 
απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, όσον αφο-
ρά τις σταθερές εγκαταστάσεις που πραγματοποιούν 
δραστηριότητα που περιλ αμβάνεται στο Παράρτημα Ι 
(Σταθερές Εγκαταστάσε ις), κοινοποιούν αμελλητί τις 
αποφάσεις τους στην Διεύθυνση Κλιματικής Αλλαγής 
και Ποιότητας της Ατμόσφαιρας.»
8) Μετά το άρθρο 12, προστίθενται νέα άρθρα 12 Α 
και 12 Β, που έχουν ως ακολούθως:
«Άρθρο 12 Α
Εξαίρεση μικρών εγκαταστάσεων με την 
επιφύλαξη ισοδύναμων μέτρων
1. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και 
Ενέργειας είναι δυνατόν να εξαιρούνται από το ΣΕΔΕ, 
μετά από διαβούλευση με τον φορέα εκμετάλλευσης, 
εγκαταστάσεις που έχουν υποβάλει στην αρμόδια αρχή 
έκθεση εκπομπών χαμηλότερων από 25.000 τόνους ισο-
δύναμου CΟ2 και, στις περιπτώσεις δραστηριοτήτων 
καύσης, έχουν ονομαστική θερμική ισχύ χαμηλότερη 
από 35 MW, εξαιρουμένων των εκπομπών από βιομάζα για κάθε ένα από τα τρία έτη που προηγούνται της ενη-
μέρωσης που αναφέρεται στο στ οιχείο α) και οι οποίες 
υπόκεινται σε μέτρα που πρόκειται να συμβάλλουν σε 
ισοδύναμες μειώσεις των εκπομπών. Για την έκδοση της 
ανωτέρω απόφασης εξαίρεσης, η αρμόδια αρχή οφείλει 
να τηρεί τις ακόλουθες απαιτήσεις:
α) να ενημερώνει την Ευρωπαϊκή Ένωση για κάθε 
τέτοια εγκατάσταση, προσδιορίζοντας τα ισοδύναμα 
μέτρα που ισχύουν στην εν λόγω εγκατάσταση, με τα 
οποία θα επιτευχθεί ισοδύναμη συμβολή σε μειώσεις 
εκπομπών, που εφαρμόζει, πριν από την υποβολή του 
καταλόγου των εγκαταστάσεων, όπως ορίζει το άρθρο 
13 Α παράγραφος 1, και το αργότερο κατά την υποβολή 
του καταλόγου αυτού στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή,
β) να βεβαιώνει ότι εφαρμόζονται ρυθμίσεις παρα-
κολούθησης, προκειμένου να αξιολογείται εάν υπάρχει κάποια εγκατάσταση που εκπέμπει τουλάχιστον 25 000 τόνους ισοδύναμου CΟ2, εξαιρουμένων των εκπομπών από βιομάζα, σε οποιοδήποτε ημερολογιακό έτος.
γ) να βεβαιώνει ότι εάν υπάρχει κάποια εγκατάσταση 
που εκπέμπει τουλάχιστον 25.000 τόνους ισοδύναμου 
CΟ2, εξαιρουμένων των εκπομπών από βιομάζα, σε οποιο-
δήποτε ημερολογιακό έτος ή εάν τα μέτρα που εφαρμόζο-
νται στην εν λόγω εγκατάσταση, με τα οποία θα επιτευχθεί 
ισοδύναμη συμβολή σε μειώσεις εκπομπών, δεν εφαρμό-
ζονται πλέον, η εγκατάσταση θα επανεισαχθεί στο ΣΕΔΕ,
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α  TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 48833 Τεύχος B’ 4315/29.11.2019
δ) να δημοσιοποιεί τις πλη ροφορίες που αναφέρονται 
στα στοιχεία (α), (β) και (γ), μέσω του επίσημου ιστότο-
που του ΥΠΕΝ και να τις θέτει σε δημόσια διαβούλευση. 
Τα νοσοκομεία μπορούν επίσης να εξαιρεθούν, εάν ανα-
λάβουν ισοδύναμα μέτρα.
2. Εάν, μετά το πέρας περιόδου τριών μηνών από την 
ημερομηνία κοινοποίησης για δημόσια διαβούλευση, η 
Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν προβάλλει αντίρρηση εντός 
περαιτέρω περιόδου έξι μηνών, τότε ο αποκλεισμός 
λογίζεται ότι έχει εγκριθεί. Κατόπιν της επιστροφής των 
δικαιωμάτων για την περίοδο, κατά την οποία η εγκατά-
σταση εντάσσεται στο ΣΕΔΕ, η εγκατάσταση εξαιρείται και η αρμόδια αρχή δεν εκχωρεί στην εγκατάσταση πε-ραιτέρω δωρεάν δικαιώματα, σύμφωνα το άρθρο 13.
3. Όταν μια εγκατάσταση επανεντάσσεται στο ΣΕΔΕ, 
σύμφωνα με την παράγραφο 1 στοιχείο γ), χορηγούνται 
όλα τα δικαιώματα που έχουν εκχωρηθεί σύμφωνα με το 
άρθρο 13, αρχής γενομένης από το έτος επανένταξης. Τα 
δικαιώματα που εκχωρούνται στις εγκαταστάσεις αυτές, 
αφαιρούνται από την ποσότητα που πρόκειται να εκ-
πλειστηριασθεί, σύμφωνα με το άρθρο 15. Κάθε τέτοια εγκατάσταση παραμένει στο ΣΕΔΕ για το υπόλοιπο της 
περιόδου που προβλέπεται στο άρθρο 13, στη διάρκεια 
της οποίας επανεισήχθη.
Άρθρο 12 Β
Προαιρετική εξαίρεση εγκαταστάσεων με εκπομπές λιγότερες από 2.500 τόνους
1. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και 
Ενέργειας είναι δυνατόν να εξαιρούνται από το ΣΕΔΕ, 
εγκαταστάσεις που έχουν υποβάλει στην αρμόδια αρχή 
έκθεση για εκπομπές χαμηλότερες από 2.500 τόνους 
ισοδυνάμου διοξειδίου του άνθρακα, εξαιρουμένων των 
εκπομπών από βιομάζα, για κάθε ένα από τα τρία έτη 
που προηγούνται της γνωστοποίησης, που αναφέρεται 
στο στοιχείο α). Για την έκδοση της ανωτέρω απόφασης 
εξαίρεσης, η αρμόδια αρχή οφείλει να τηρεί τις ακόλου-
θες απαιτήσεις:
α) να ενημερώνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για κάθε 
τέτοια εγκατάσταση, πριν από την ημερομηνία για την 
υποβολή του καταλόγου εγκαταστάσεων του άρθρου 13 
Α παράγραφος 1 ή το αργότερο όταν υποβάλλεται ο εν λόγω κατάλογος στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή,
β) να βεβαιώνει ότι εφαρμόζονται απλουστευμένες 
ρυθμίσεις παρακολούθησης, προκειμένου να αξιολο-
γείται εάν υπάρχει κάποια εγκατάσταση που εκπέμπει 
τουλάχιστον 2.500 τόνους ισοδυνάμου διοξειδίου του 
άνθρακα, εξαιρουμένων των εκπομπών από βιομάζα, 
σε οποιοδήποτε ημερολογιακό έτος,
γ) να βεβαιώνει ότι εάν οποιαδήποτε εγκατάσταση 
εκπέμπει 2.500 τόνους ή περισσότερο ισοδυνάμου διο-
ξειδίου του άνθρακα, εξαιρουμένων των εκπομπών από 
βιομάζα, σε οποιοδήποτε ημερολογιακό έτος, η εγκατά-
σταση θα επανενταχθεί στο ΣΕΔΕ της ΕΕ και ειδικότερα στις υποχρεώσεις του μητρώου,
δ) να θέτει στη διάθεση του κοινού τις πληροφορίες 
που αναφέρονται στα στοιχεία α), β) και γ), μέσω του 
επίσημου ιστότοπου του Υπουργείου Περιβάλλοντος 
και Ενέργειας.2. Όταν μια εγκατάσταση επανεντάσσεται στο ΣΕΔΕ 
της ΕΕ σύμφωνα με την παράγραφο 1 στοιχείο γ), χο-
ρηγούνται όλα τα δικαιώματα που έχουν εκχωρηθεί 
σύμφωνα με το άρθρο 13, αρχής γενομένης από το έτος 
επανένταξης. Τα δικαιώματα που εκχωρούνται σε τέτοια 
εγκατάσταση, αφαιρούνται από την ποσότητα που θα 
εκπλειστηριασθεί, σύμφωνα με το άρθρο 15.
3. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και 
Ενέργειας είναι δυνατόν να εξαιρούνται από τις μονάδες αποθεματικού ή τις εφεδρικές μονάδες του ΣΕΔΕ της ΕΕ 
που δεν λειτούργησαν περισσό τερο από 300 ώρες ανά 
έτος, για κάθε ένα από τα τρία έτη που προηγούνται της γνωστοποίησης της παραγράφου 1 στοιχείο α), με τους 
ίδιους όρους που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2.
4. Για όσο διάστημα διαρκεί η εξαίρεση, οι εγκαταστά-
σεις υποχρεούνται να υποβάλλουν την επαληθευμένη 
Ετήσια Έκθεση που προβλέπεται στο άρθρο 21».
9. Το άρθρο 13 αντικαθίσταται και το υφιστάμενο άρ-
θρο 13 αναριθμείται σε άρθρο 13Α. Το νέο άρθρο 13 
έχει ως εξής:
«Άρθρο 13
Εθνικός Κατάλογος Κατανομής για σταθερές εγκαταστάσεις
1. Ο Εθνικός Κατάλογος Κατανομής για σταθερές εγκα-
ταστάσεις που καλύπτονται από την παρούσα απόφαση 
για την πενταετή περίοδο που αρχίζει την 1η Ιανουαρίου 
2021, υποβάλλεται από την αρμόδια αρχή στην Ευρωπα-
ϊκή Επιτροπή έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2019 και οι κατάλο-
γοι για κάθε επόμενη περίοδο πέντε ετών υποβάλλονται 
στη συνέχεια ανά πενταετία.
2. Κάθε κατάλογος περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά 
με τη δραστηριότητα παραγωγής, τη μεταφορά θερμό-τητας και αερίων, την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας 
και εκπομπών σε επίπεδο επιμέρους εγκατάστασης, κατά 
τα πέντε ημερολογιακά έτη που προηγούνται της υπο-
βολής. Οι δωρεάν κατανομές δίδονται σε εγκαταστάσεις, 
μόνο στις περιπτώσεις που παρέχονται αυτές οι πληρο-φορίες, σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 8 του Κανονισμού 2019/331/ΕΕ
10. Το άρθρο 13Α με τον τίτλο: « Μεταβατικοί Ενωσι-
ακοί κανόνες για εναρμονισμένη δωρεάν κατανομή σε 
σταθερές εγκαταστάσεις» τροποποιείται, ως ακολούθως:
α) Το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 1 αντικαθίστα-
ται, ως εξής:
«1. Για την περίοδο 2013-2020, πλήρως εναρμονισμένα 
μέτρα και κανόνες εφαρμόζονται για την κατανομή των δικαιωμάτων που αναφέρονται:»
β) Μετά την παράγραφο 2, προστίθενται οι παράγρα-
φοι 3,4,5,6,7 και 8, που έχουν ως εξής:
«3. Για την περίοδο 2021-2030, για τον καθορισμό των 
αναθεωρημένων τιμών δεικτών αναφοράς για δωρεάν 
κατανομή, εφαρμόζονται οι εκτελεστικές πράξεις της 
Ευρωπαϊκής Επιτροπής, που εκδίδονται σύμφωνα με την 
παράγραφο 2 του άρθρου 10α της οδηγίας 2003/87/ΕΚ όπως ισχύει, μετά την τροποποίηση της από την παρά-γραφο 14β της οδηγίας 2018/410/ΕΕ.
4. Δωρεάν κατανομή παρέχεται στην αστική τηλεθέρ-
μανση, καθώς και στη συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης, 
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α  TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 48834 Τεύχος B’ 4315/29.11.2019
όπως ορίζεται στο ν. 4342/2015 (Α΄143), που εκδόθηκε 
σε συμμόρφωση με την οδηγία (ΕΕ) 2012/27, για την 
οικονομικώς δικαιολογημένη ζήτηση, όσον αφορά την 
παραγωγή θέρμανσης ή ψύξης. Κάθε επόμενο έτος μετά 
το 2013, η συνολική κατανομή σε αυτές τις εγκαταστά-
σεις όσον αφορά την παραγωγή αυτής της θερμότητας, 
προσαρμόζεται βάσει του γραμμικού συντελεστή που 
αναφέρεται στο άρθρο 14, με εξαίρεση τα έτη κατά τα 
οποία οι κατανομές αυτές προσαρμόζονται με ομοιό-
μορφο τρόπο σύμφωνα με την παράγραφο 5 του πα-
ρόντος άρθρου.
5. Για να τηρηθεί το ποσοστό προς πλειστηριασμό που 
προβλέπεται στο άρθρο 15, για κάθε έτος κατά το οποίο 
το σύνολο των δωρεάν δικαιωμάτων δεν επιτυγχάνει το μέγιστο ποσόν που τηρείται ως προς το ποσοστό προς 
πλειστηριασμό, χρησιμοποιούνται τα εναπομείναντα 
δικαιώματα, έως εκείνο το ποσό για την πρόληψη ή τον περιορισμό της μείωσης των δωρεάν δικαιωμάτων για 
την τήρηση του ποσοστού προς πλειστηριασμό κατά τα 
επόμενα έτη. Όταν, ωστόσο, επιτυγχάνεται το μέγιστο 
ποσόν, τα δωρεάν δικαιώματα προσαρμόζονται αναλό-γως. Οποιαδήποτε τέτοια προσαρμογή πραγματοποιεί-
ται με ομοιόμορφο τρόπο.
Κατά παρέκκλιση από την παρούσα παράγραφο, ένα 
πρόσθετο ποσό ύψους μέχρι 3 % της συνολικής ποσό-
τητας δικαιωμάτων χρησιμοποιείται, στον βαθμό που 
είναι αναγκαίο, για να αυξηθεί το ανώτατο ποσόν που 
διατίθεται σύμφωνα με την παράγραφο αυτή.
6. Δικαιώματα από το μέγιστο ποσό που αναφέρεται 
στην παράγραφο 5, τα οποία δεν κατανεμήθηκαν δωρε-
άν έως το 2020, δεσμεύονται για τους νεοεισερχόμενους, 
μαζί με 200 εκατομμύρια δικαιώματα που εγγράφονται στο αποθεματικό για τη σταθερότητα της αγοράς, σύμ-φωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 3 της απόφασης (ΕΕ) 
2015/1814. Από τα δικαιώματα που έχουν δεσμευθεί, έως 
200 εκατομμύρια επιστρέφονται στο αποθεματικό για τη 
σταθερότητα της αγοράς κατά το πέρας της περιόδου 
από το 2021 έως το 2030.
Από το 2021, τα δικαιώματα που σύμφωνα με τις πα-
ραγράφους 7 και 8 δεν έχουν κατανεμηθεί στις εγκατα-στάσεις, προστίθενται στο ποσό των δικαιωμάτων που 
έχουν δεσμευθεί σύμφωνα με την πρώτη περίοδο του 
πρώτου εδαφίου της παρούσας παραγράφου.
Οι κατανομές προσαρμόζονται βάσει του γραμμικού 
συντελεστή που αναφέρεται στο άρθρο 9. Δεν προβλέ-
πεται δωρεάν κατανομή για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από νεοεισερχόμενους».
7. Το ύψος των δωρεάν δικαιωμάτων που δίδονται σε 
εγκαταστάσεις, των οποίων η λειτουργία έχει αυξηθεί ή 
μειωθεί, όπως εκτιμάται με βάση κυλιόμενο μέσο όρο 
δύο ετών, κατά περισσότερο από 15 % σε σχέση με το 
ύψος που χρησιμοποιήθηκε αρχικά για τον καθορισμό 
της δωρεάν κατανομής για τη σχετική περίοδο που ανα-
φέρεται στο άρθρο 13, αναπροσαρμόζεται κατά περί-
πτωση. Οι προσαρμογές αυτές πραγματοποιούνται με 
δικαιώματα από το ποσό των δικαιωμάτων που δεσμεύε-
ται σύμφωνα με την παράγραφο 6 του παρόντος άρθρου 
ή με την προσθήκη δικαιωμάτων στο ποσό αυτό.
8. Η Ελλάδα, που το 2014 είχε κατά κεφαλήν ακαθάρι-στο εγχώριο προϊόν (ΑΕΠ) σε τιμές αγοράς χαμηλότερο 
από το 60 % του μέσου όρου της Ένωσης, μπορεί να 
διεκδικήσει, πριν από την εφαρμογή της παραγράφου 6 
του παρόντος άρθρου, έως και 25 εκατομμύρια δικαιώ-
ματα από το μέγιστο ποσό, που αναφέρεται στην παρά-
γραφο 5 του παρόντος άρθρου, τα οποία δεν θα έχουν 
καταχωρηθεί δωρεάν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2020, για 
τη συγχρηματοδότηση έως και 60 % της απεξάρτησης 
του εφοδιασμού ηλεκτρικής ενέργειας των νησιών της 
επικράτειας της από ανθρακούχες εκπομπές. Στα δικαι-
ώματα αυτά εφαρμόζονται, τηρουμένων των αναλογιών, 
οι διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 10δ, που ει-
σάγεται με την παράγραφο 16 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/410. 
Μπορούν να ζητηθούν δικαιώματα όταν, λόγω της περι-
ορισμένης πρόσβασης στις διεθνείς αγορές ομολόγων, 
δεν θα μπορούσε να υλοποιηθεί διαφορετικά ένα έργο 
που έχει ως στόχο την απεξάρτηση από τις ανθρακούχες 
εκπομπές της ηλεκτρικής ενέργειας, που παρέχεται στα νησιά της Ελλάδας και εφόσον, στο πλαίσιο εφαρμογής 
του άρθρου 10δ της ανωτέρω οδηγίας (ΕΕ), η Ευρωπαϊκή 
Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) επιβεβαιώνει την οικονο-
μική βιωσιμότητα και τα κοινωνικοοικονομικά οφέλη 
του έργου.
8.1. Η αρμόδια αρχή, πριν αποφασίσει για τη χρημα-
τοδότηση επενδύσεων από το ανωτέρω προβλεπόμενο 
ποσοστό, υποβάλλει το επενδυτικό της σχέδιο στην επι-
τροπή επενδύσεων της παραγράφου 5 του άρθρου 10δ της οδηγίας (ΕΕ) 2018/410 και στην ΕΤΕπ. Όταν η ΕΤΕπ 
επιβεβαιώσει ότι μια επένδυση εμπίπτει στον τομέα που 
προβλέπεται στην παράγραφο 2 του ίδιου άρθρου της 
οδηγίας, η Αρμόδια Αρχή μπορεί να προχωρήσει στη 
χρηματοδότηση του επενδυτικού σχεδίου από το οικείο 
ποσοστό. Σε περίπτωση που η προτεινόμενη επένδυση 
δεν εμπίπτει στην παράγραφο 2 του άρθρου 10δ της 
οδηγίας, εφαρμόζεται το δεύτερο εδάφιο της παραγρά-
φου 6 του ίδιου άρθρου.
8.2. Η έγκριση μιας επένδυσης από την επιτροπή 
επενδύσεων, καθώς και η μη έγκριση της από τον αντι-
πρόσωπο της ΕΤΕπ, πραγματοποιείται σύμφωνα με τη 
διαδικασία που προβλέπεται στις παραγράφους 7 και 8 του άρθρου 10δ της οδηγίας (ΕΕ) 2018/410.
8.3. Η Αρμόδια Αρχή οφείλει:
α) να παρακολουθεί την εφαρμογή σε σχέση με τα 
επιλεγμένα έργα και
β) να υποβάλλει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή ετήσια 
έκθεση για επενδύσεις που χρηματοδοτούνται από το 
ταμείο εκσυγχρονισμού. Η έκθεση αυτή δημοσιοποιείται 
και περιλαμβάνει:
αα) πληροφορίες σχετικά με τις επενδύσεις έχουν χρη-
ματοδοτηθεί
ββ) αξιολόγηση της προστιθέμενης αξίας ως προς 
την ενεργειακή απόδοση ή τον εκσυγχρονισμό του 
ενεργειακού συστήματος, που επιτυγχάνεται μέσω της επένδυσης».
11. Το άρθρο 14 που φέρει τον τίτλο: «Ενωσιακή ποσό-
τητα δικαιωμάτων», τροποποιείται ως ακολούθως:
α) Η παράγραφος 1 αντικαθίσταται, ως εξής:
«1. Η κοινοτική ποσότητα  των δικαιωμάτων που εκχω-
ρούνται ετησίως από το έτος 2013, μειώνεται γραμμικά, 
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α  TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 48835 Τεύχος B’ 4315/29.11.2019
αρχίζοντας από τον μέσο όρο της περιόδου 2008-2012. 
Από το 2021 και μετά ο γραμμικός συντελεστής είναι 
2,2%».
β) Η παράγραφος 2 αντικαθίσταται, ως εξής:
« 2. Για την περίοδο 2013-2020 η εκχώρηση των δικαι-
ωμάτων γίνεται με την επιφύλαξη της εφαρμογής του 
άρθρου 23 της Απόφασης (ΕΕ) 2011/278».
γ) Μετά την παράγραφο 2 προστίθεται παράγραφος 
3 ως εξής:
«3. Για την περίοδο 2021-2030, η εκχώρηση των δικαι-
ωμάτων γίνεται σύμφωνα με τα άρθρα 16, 17, 18, 19 20 και 21του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/331».
12. Το άρθρο 15 με τίτλο: «Πλειστηριασμός δικαιωμά-
των» τροποποιείται, ως ακολούθως:
α) Η παράγραφος 1 αντικαθίσταται και προστίθενται 
υποπαράγραφοι 1.1. και 1.2. ως εξής:
«1. Από το 2019 και μετά, τίθενται σε πλειστηριασμό 
όλα τα δικαιώματα που δεν έχουν κατανεμηθεί δωρεάν 
σύμφωνα με το άρθρα 13Α και δεν έχουν τοποθετηθεί στο αποθεματικό για τη σταθερότητα της αγοράς, που 
θεσπίστηκε με την απόφαση (ΕΕ) 2015/1814 ή δεν έχουν 
ακυρωθεί σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 4. Από 
το 2021 και μετά και με την επιφύλαξη πιθανής μείωσης, 
δυνάμει του άρθρου 13Α παράγραφος 5, το ποσοστό 
των δικαιωμάτων προς πλειστηριασμό είναι 57 %.
1.1. Ποσοστό 2 % της συνολικής ποσότητας δικαι-
ωμάτων από το 2021 έως το 2030 εκπλειστηριάζεται, 
προκειμένου να δημιουργηθεί ταμείο για τη βελτίωση 
της ενεργειακής απόδοσης και για τον εκσυγχρονισμό 
των ενεργειακών συστημάτων ορισμένων κρατών με-
λών, όπως ορίζεται στο άρθρο 10δ («Ταμείο Εκσυγχρο-νισμού»). Η συνολική υπολειπόμε νη ποσότητα δικαιω-
μάτων προς πλειστηριασμό διανέμεται σύμφωνα με την 
υποπαράγραφο 2.
1.2. Η συνολική ποσότητα των δικαιωμάτων που τίθε-
νται προς πλειστηριασμό, καθορίζεται στην παράγραφο 2 
του άρθρου 10 της οδηγίας (ΕΕ) 2003/87, όπως τρο-
ποποιήθηκε με την παράγραφο 13β της οδηγίας (ΕΕ) 
2018/410».
β) Στην παράγραφο 4 αντικαθίστανται τα στοιχεία 
(β),(η) και (θ), ως εξής:
«β) την ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, με 
στόχο την τήρηση της δέσμευσης της Ευρωπαϊκής Ένω-
σης για χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, καθώς και 
την ανάπτυξη άλλων τεχνολογιών, που συμβάλλουν στη 
μετάβαση προς μια ασφαλή και βιώσιμη οικονομία χα-
μηλών εκπομπών άνθρακα και τη συμβολή στην τήρηση 
της δέσμευσης της Ένωσης για αύξηση της ενεργειακής απόδοσης στα επίπεδα που ορίζονται στις σχετικές νο-
μοθετικές πράξεις.
η) μέτρα που αποσκοπούν στη βελτίωση της ενεργεια-
κής απόδοσης, των συστημάτων τηλεθέρμανσης και της 
μόνωσης, ή στην παροχή οικονομικής υποστήριξης για 
την αντιμετώπιση κοινωνικών ζητημάτων που αφορούν 
νοικοκυριά με χαμηλό και μεσαίο εισόδημα.
θ) για την υποστήριξη του έργου της αρμόδιας αρχής, 
όπως αυτό ορίζεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 4 και 
των συνακόλουθων δράσεων σχετικά με την εφαρμογή 
της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ, όπως ισχύει και την υλοποίηση των στόχων της, καθώς και την εφαρμογή των Κανο-
νισμών (ΕΕ) και αποφάσεων (ΕΕ) που έχουν εκδοθεί ή 
εκδίδονται σε εφαρμογή της».
γ) Στην παράγραφο 4 προστίθενται στο τέλος τα στοι-
χεία (ι) και (ια), ως εξής:
«ι) για τη χρηματοδότηση δράσεων για το κλίμα σε 
ευάλωτες τρίτες χώρες, συμπεριλαμβανομένης της προ-
σαρμογής στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής.
ια) για την προώθηση της δημιουργίας δεξιοτήτων 
και της ανακατανομής του εργατικού δυναμικού, ως 
συμβολή στη δίκαιη μετάβαση σε οικονομία χαμηλών 
εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, ιδίως στις περιφέ-
ρειες που επηρεάζονται περισσότερο από τη μετάβαση 
των θέσεων απασχόλησης, σε στενή συνεργασία με τους 
κοινωνικούς εταίρους».
13. Στο άρθρο 17 με τίτλο: «Χρήση CER και ERU που 
απορρέουν από δραστηριότητες έργων στο κοινοτικό 
σύστημα, πριν την υιοθέτηση από την Ευρωπαϊκή Ένωση 
νέων νομοθετικών δεδομένων σε εφαρμογή της Συμ-
φωνίας των Παρισίων για την κλιματική αλλαγή που έχει 
κυρωθεί με το ν. 4426/2016 (Α΄ 187)», η παράγραφος 7 
με τις υποπαραγράφους 7.1, 7.2 και 7.3 καταργούνται.
14. Το άρθρο 20 με τίτλο «Ισχύς των δικαιωμάτων», 
αντικαθίσταται, ως ακολούθως:
«Άρθρο 20
Ισχύς των δικαιωμάτων
Τα δικαιώματα που εκδίδονται από την 1η Ιανουαρίου 
2013 και μετά ισχύουν επ' αόριστον. Δικαιώματα που 
εκδίδονται από την 1η Ιανουαρίου 2021 και μετά πε-
ριλαμβάνουν ένδειξη με την οποία δηλώνεται σε ποια 
δεκαετία, αρχής γενομένης από την 1η Ιανουαρίου 2021, 
εκδόθηκαν και ισχύουν για τις εκπομπές από το πρώτο έτος της εν λόγω περιόδου και μετά».
15. Στο άρθρο 21 με τίτλο «Παρακολούθηση και υπο-
βολή επαληθευμένων εκθέσεων για τις εκπομπές», η 
παράγραφος 2 αντικαθίσταται, ως εξής:
«2. Για την περίοδο 2013-2020, η παρακολούθηση και 
η υποβολή εκθέσεων για τις εκ πομπές πραγματοποιείται 
σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 601/2012.
Για την περίοδο 2021-2030, η παρακολούθηση και η 
υποβολή εκθέσεων για τις εκπ ομπές πραγματοποιείται 
σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 2018/2066 και 
τον Κανονισμό (ΕΕ) 2019/331».
16. Το άρθρο 22 με τίτλο «Επαλήθευση της εγκυρότη-
τας των εκθέσεων (verification)-Διαπίστευση», τροποποι-
είται, ως ακολούθως:
α) Η παράγραφος 1 αντικαθίσταται, ως εξής:
«1. Οι εκθέσεις που υποβάλλουν οι φορείς εκμετάλλευ-
σης εγκαταστάσεων και οι φορείς εκμετάλλευσης αερο-
σκαφών σύμφωνα με το άρθρο 21, ελέγχονται και επαλη-
θεύονται, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2018/2067».
β) Στο τέλος της παραγράφου 2 η φράση «...στον Κα-
νονισμό (ΕΕ) 600/2012», αντικαθίσταται από τη φράση 
«...στον Κανονισμό (ΕΕ) 2018/2067».
γ) Στο δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 3 η φράση 
«...σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 600/2012», αντικα-
θίσταται από τη φράση «...σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2018/2067».
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α  TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 48836 Τεύχος B’ 4315/29.11.2019
δ) Στην παράγραφο 4 η φράση «...και τον Κανονισμό 
(ΕΕ) 600/2012», αντικαθίσταται από τη φράση «...και τον 
Κανονισμό (ΕΕ) 2018/2067».
ε) Στην παράγραφο 5 η φράση «...σύμφωνα με το άρ-
θρο 70 παρ. 1α του Κανονισμού (ΕΕ) 601/2012», αντικαθί-
σταται από τη φράση «σύμφωνα με το άρθρο 70 παρ. 1α 
του Κανονισμού (ΕΕ) 601/2012 για δραστηριότητες που 
πραγματοποιούνται έως 31/12/2020 και σύμφωνα με 
το άρθρο 70 παρ. 1α του Κανονισμού (ΕΕ) 2066/2019 
για δραστηριότητες που πραγματοποιούνται μετά την 
01/01/2021».
στ) Η παράγραφος 6 αντικαθίσταται και η υφιστάμενη 
αναριθμείται σε παράγραφο 7. Η νέα παράγραφος 6 έχει 
ως εξής:
«6. Εάν ο ελεγκτής εντοπίζει στην έκθεση επαλήθευ-
σης, που έχει συντάξει σύμφωνα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2018/2067, την ύπαρξη επουσιωδών 
ανακριβειών, οι οποίες δεν διορθώθηκαν από τον φορέα 
εκμετάλλευσης ή τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκα-
φών πριν από την έκδοση της έκθεσης επαλήθευσης, 
η αρμόδια αρχή, στο πλαίσιο εφαρμογής του ανωτέρω Κανονισμού (ΕΕ), αξιολογεί τις εν λόγω ανακρίβειες και προβαίνει σε συντηρητική εκτίμηση των εκπομπών του 
φορέα εκμετάλλευσης εγκατάστασης ή αεροσκαφών, 
ανάλογα με την περίπτωση. Η αρμόδια αρχή ενημερώ-νει τον φορέα εκμετάλλευσης ή φορέα εκμετάλλευσης 
αεροσκαφών αν απαιτούνται διορθώσεις στην ετήσια 
έκθεση για τις εκπομπές και ποιες. Ο φορέας εκμετάλ-
λευσης ή ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών θέτει τις σχετικές πληροφορίες στη διάθεση του ελεγκτή».
ζ) Στη νέα παράγραφο 7, η πρώτη φράση αντικαθί-
σταται ως ακολούθως:
«7. Η αρμόδια αρχή ή οι Επιθεωρητές Περιβάλλοντος 
του ΥΠΕΝ .....».
17. Το άρθρο 25 με τίτλο «Μητρώα» τροποποιείται, 
ως ακολούθως:
α) Στην παράγραφο 4 η τελευταία φράση «..σύμφω-
να με τον Κανονισμό (ΕΕ) 389/2013», αντικαθίσταται 
από την φράση «..σύμφωνα με τους Κανονισμούς (ΕΕ) 
389/2013 και (ΕΕ) 2019/1122».
β) Στην παράγραφο 7 προστίθεται στοιχείο (δ) ως 
ακολούθως:
«δ) Οι εγκαταστάσεις που κάνουν χρήση των άρθρων 
12 Α και 12Β, δεν καταβάλουν παράβολο, για όσο διά-
στημα ισχύει η εξαίρεση από το ΣΕΔΕ».
18. Μετά το άρθρο 26 με τίτλο: «Εναρμονισμένοι κα-
νόνες για έργα που μειώνουν τις εκπομπές», προστίθεται 
νέο άρθρο 26 Α που έχει ως ακολούθως:
«Άρθρο 26 Α
Διαδικασία για την μονομερή ένταξη πρόσθετων 
δραστηριοτήτων και αερίων
1. Η αρμόδια αρχή μπορεί να εφαρμόζει την εμπο-
ρία δικαιωμάτων εκπομπών, σύμφωνα με την παρούσα 
απόφαση, σε δραστηριότητε ς και σε αέρια θερμοκηπίου 
που δεν απαριθμούνται στο παράρτημα Ι, λαμβάνοντας 
υπόψη τα σχετικά κριτήρια, ιδίως τις επιπτώσεις στην 
εσωτερική αγορά, τις δυνητικές στρεβλώσεις του αντα-
γωνισμού, την περιβαλλοντική ακεραιότητα του ΣΕΔΕ 
της ΕΕ και την αξιοπιστία του συστήματος της σχεδιαζό-
μενης παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων.2. Για την ένταξη των ανωτέρω δραστηριοτήτων και 
αερίων θερμοκηπίου απαιτείται προηγούμενο σχετικό 
αίτημα της αρμόδιας αρχής προς την Ευρωπαϊκή Επι-
τροπή και έγκριση από την Επιτροπή, σύμφωνα με τις 
κατ' εξουσιοδότηση πράξεις που εκδίδει, σύμφωνα με τη 
διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 24 της Οδηγίας 
2003/87. Η εκχώρηση συμπληρωματικών δικαιωμάτων 
στις εν λόγω δραστηριότητες, επιτρέπεται μόνο όταν 
υπάρχει σχετική πρόβλεψη στην έγκριση της ΕΕ.
3. Μετά από αίτημα της αρμόδιας αρχής προς την Ευ-
ρωπαϊκή Επιτροπή μπορεί να θεσπίζονται κανονιστικές 
πράξεις για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέ-
σεων, όσον αφορά τις εκπομπές που αφορούν δραστηρι-
ότητες, εγκαταστάσεις και αέρια θερμοκηπίου που ανα-
φέρονται στο παρόν άρθρο, εφόσον η παρακολούθηση 
και η υποβολή εκθέσεων μπορεί να γίνεται με επαρκή 
ακρίβεια».
19. Το άρθρο 28 με τίτλο: «Υποβολή Εκθέσεων στην 
Ευρωπαϊκή Επιτροπή», όπως τροποποιήθηκε με το άρ-
θρο 3 (παρ. 2) της αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΝΕΠ/6517/425/2019 
κοινής υπουργικής απόφασης (Β΄390), τροποποιείται, 
ως ακολούθως:
α) Στην πρώτη παράγραφο το στοιχείο (γ) τροποποι-
είται, ως εξής:
«γ) την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 601/2012 και 
του Κανονισμού (ΕΕ) 2018/2066 σχετικά με την παρακο-
λούθηση και την υποβολή εκθέσεων».
β) Προστίθεται στο τέλος τέταρτη παράγραφος, που 
έχει ως εξής:
«Ανά τριετία, η έκθεση που αναφέρεται στην πρώτη 
παράγραφο, δίνει ιδιαίτερη προσοχή στα ισοδύναμα μέ-
τρα που έχουν θεσπιστεί για μικρές εγκαταστάσεις που εξαιρούνται από το ΣΕΔΕ της ΕΕ. Το θέμα των ισοδύνα-
μων μέτρων που έχουν θεσπιστεί για μικρές εγκαταστά-
σεις εξετάζεται κατά την ανταλλαγή των πληροφοριών, 
όπως προβλέπεται στην παράγραφο 3 του άρθρου 21 
της οδηγίας 2003/87/ΕΚ.».
20. Το άρθρο 32 με τίτλο: «Παραρτήματα» τροποποι-
είται ως ακολούθως:
α) Στο Παράρτημα Ι με τίτλο: « ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΔΡΑΣΤΗ-
ΡΙΟΤΗΤΩΝ»:
αα) Η παράγραφος 5 αντικαθίσταται ως εξής:
«5. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί υπέρβαση του 
ανωτάτου ορίου παραγωγικής ικανότητας οιασδήποτε δραστηριότητας του παρόντος παραρτήματος, όλες οι 
μονάδες στις οποίες καίονται καύσιμα, πέρα από αυτές 
στις οποίες γίνεται αποτέφρωση επικίνδυνων ή αστικών 
αποβλήτων, περιλαμβάνονται στην άδεια εκπομπής αε-
ρίων θερμοκηπίου».
ββ) Στον Πίνακα Δραστηριοτήτων, κατηγορία «Αερο-
πορικές μεταφορές», το τελευταίο εδάφιο της παραγρά-
φου (ι) αντικαθίσταται ως εξής:
«Από την 1η Ιανουαρίου 2013 έως τις 31 Δεκεμβρίου 
2030 οι πτήσεις οι οποίες, εξαιρουμένου του παρόντος 
σημείου, θα ενέπιπταν σε αυτή τη δραστηριότητα και 
οι οποίες εκτελούνται από μη εμπορικό φορέα εκμε-
τάλλευσης αεροσκαφών, που πραγματοποιεί πτήσεις 
με συνολικές ετήσιες εκπομ πές μικρότερες από 1.000 
τόνους ετησίως».
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α  TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 48837 Τεύχος B’ 4315/29.11.2019
β) Μετά το Παράρτημα III προστίθεται το Παράρτημα 
IV, ως εξής:
«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV
ΑΡΧΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΚΑΙΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΕΚΘΕΣΕΩΝ ΠΟΥ ΑΝΑΦΕΡΟΝΤΑΙ 
ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 21
ΜΕΡΟΣ Α - Παρακολούθηση και υποβολή 
εκθέσεων νια τις εκπομπές από σταθερές εγ καταστάσεις
Παρακολούθηση εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα
Oι εκπομπές παρακολουθούνται είτε με υπολογισμό 
είτε με μετρήσεις.
ΥπολογισμόςΟι εκπομπές υπολογίζονται με τον τύπο:Δεδομένα δραστηριότητας χ συντελεστής εκπομπών 
χ συντελεστής οξειδώσεως
Τα δεδομένα δραστηριότητας (χρησιμοποιούμενο 
καύσιμο, ρυθμός παραγωγής, κ.λπ.) παρακολουθούνται 
βάσει στοιχείων εφοδιασμού ή με μετρήσεις.
Χρησιμοποιούνται αποδεκτοί συντελεστές εκπομπών. 
Για όλα τα καύσιμα γίνονται δεκτοί ειδικοί κατά δραστη-
ριότητα συντελεστές εκπομπών. Εξ ορισμού συντελεστές 
είναι αποδεκτοί για όλα τα καύσιμα, εκτός από την περί-
πτωση μη διαθέσιμων στο εμπόριο καυσίμων (π.χ. από-βλητα καύσιμα, όπως ελαστικά και αέρια βιομηχανικών 
διεργασιών). Πρέπει να εκπονηθούν, για μεν τον άνθρα-
κα, ειδικοί συντελεστές ανά κοίτασμα, για δε το φυσικό αέριο, εξ ορισμού συντελεστές για την ΕΕ ή κατά χώρα παραγωγής. Για τα προϊόντα διυλίσεως είναι αποδεκτές οι εξ ορισμού τιμές της διακυβερνητικής ομάδας για τις κλιματικές μεταβολές (IPCC). Ο συντελεστής εκπομπών για τη βιομάζα είναι μηδέν.
Εάν στο συντελεστή εκπομπών δεν λαμβάνεται υπό-
ψη το γεγονός ότι μέρος του άνθρακα δεν οξειδώνεται, 
πρέπει να χρησιμοποιείται ένας πρόσθετος συντελε-
στής οξειδώσεως. Εάν έχουν υπολογισθεί ειδικοί κατά 
δραστηριότητα συντελεστές  εκπομπών, στους οποίους 
έχει ήδη ληφθεί υπόψη η οξείδωση, δεν χρειάζεται να 
εφαρμοστεί συντελεστής οξειδώσεως.
Πρέπει να χρησιμοποιούνται οι εξ ορισμού συντελε-
στές οξειδώσεως που καθορίζονται βάσει της οδηγίας 
96/61/ΕΚ, εκτός εάν ο φορέας εκμετάλλευσης μπορεί να 
αποδείξει ότι οι ειδικοί κατά δραστηριότητα συντελεστές 
είναι ακριβέστεροι.
Για κάθε δραστηριότητα, εγκατάσταση και καύσιμο 
πρέπει να γίνεται χωριστός υπολογισμός.
ΜετρήσειςΓια τις μετρήσεις εκπομπών χρησιμοποιούνται τυπο-
ποιημένες ή αποδεκτές μέθοδοι που επιβεβαιώνονται 
με υπολογισμό των εκπομπών.
Παρακολούθηση εκπομπών άλλων αερίων θερμοκη-
πίου
Χρησιμοποιούνται τυποποιημένες ή αποδεκτές μέθο-
δοι που εκπονούνται από την Επιτροπή σε συνεργασία με όλους τους οικείους ενδιαφερομένους και θεσπίζο-νται σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 1 της Οδη-γίας 2003/87/ΕΚ.Υποβολή έκθεσης για τις εκπομπές
Στις εκθέσεις τους για τις εγκαταστάσεις, οι φορείς 
εκμετάλλευσης περιλαμβάνουν τα ακόλουθα στοιχεία:
Α. Στοιχεία ταυτότητας της εγκατάστασης, στα οποία 
συμπεριλαμβάνονται:
- ονομασία της εγκατάστασης,
- διεύθυνση της εγκατάστασης, συμπεριλαμβανομέ-
νου του ταχυδρομικού τομέα και της χώρας,
- τύπος και αριθμός δραστηριοτήτων του παραρτήμα-
τος Ι που λαμβάνουν χώρα στην εγκατάσταση,
- διεύθυνση, τηλέφωνο, φαξ και ηλεκτρονικό ταχυδρο-
μείο ενός ατόμου επαφής και
- όνομα του ιδιοκτήτη της εγκατάστασης και της τυχόν 
μητρικής επιχείρησης.
Β. Για κάθε δραστηριότητα του παραρτήματος Ι που 
λαμβάνει χώρα στον χώρο εγκατάστασης, για τον οποίο 
υπολογίζονται οι εκπομπές:
- στοιχεία δραστηριότητας,- συντελεστές εκπομπών,- συντελεστές οξειδώσεως,
- συνολικές εκπομπές και- αβεβαιότητα.
Γ . Για κάθε δραστηριότητα του παραρτήματος Ι που 
λαμβάνει χώρα στον χώρο εγκατάστασης, για τον οποίο 
γίνονται μετρήσεις εκπομπών:
- συνολικές εκπομπές και
- πληροφορίες για την αξιοπιστία των μεθόδων μέ-
τρησης και
- αβεβαιότητα.Δ. Για εκπομπές από καύση, η έκθεση πρέπει να περι-
λαμβάνει και τον συντελεστή οξειδώσεως, εκτός εάν η 
οξείδωση έχει ήδη ληφθεί υπόψη στην εκπόνηση ειδικού 
κατά δραστηριότητα συντελεστή εκπομπών.
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για τον συντονισμό 
των απαιτήσεων υποβολής έκθεσης με τυχόν υφιστά-
μενες σχετικές απαιτήσεις ώστε να ελαχιστοποιείται ο 
όγκος εργασίας των επιχειρήσεων για την υποβολή εκ-θέσεων.
ΜΕΡΟΣ Β - Παρακολούθηση και υποβολή 
εκθέσεων για τις εκπομπές από αεροπορικές 
δραστηριότητες
Παρακολούθηση εκπομπών διοξειδίου του 
άνθρακα
Οι εκπομπές παρακολουθούνται με υπολογισμούς. 
Οι εκπομπές υπολογίζονται με τον τύπο:
Κατανάλωση καυσίμου x συντελεστή εκπομπών
Στην κατανάλωση καυσίμου συμπεριλαμβάνεται το 
καύσιμο που καταναλώνει η εφεδρική μονάδα παρα-
γωγής ισχύος. Εφόσον είναι δυνατό, χρησιμοποιείται η 
πραγματική κατανάλωση καυσίμου για κάθε πτήση, η 
οποία υπολογίζεται με τον τύπο:
Ποσότητα καυσίμου που περιέχουν οι δεξαμενές του 
αεροσκάφους μετά την ολοκλήρωση του εφοδιασμού 
με καύσιμο για την πτήση-Ποσότητα καυσίμου που πε-
ριέχουν οι δεξαμενές του αεροσκάφους μετά την ολο-
κλήρωση του εφοδιασμού με καύσιμο για την επόμενη 
πτήση + Εφοδιασμός με καύσιμο για την επόμενη πτήση.
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α  TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 48838 Τεύχος B’ 4315/29.11.2019
Σε περίπτωση που δεν υπάρχουν δεδομένα σχετικά με 
την πραγματική κατανάλωση καυσίμου, χρησιμοποιείται 
τυποποιημένη βαθμιδωτή μέθοδος για την κατ' εκτίμηση 
κατανάλωση καυσίμου από δεδομένα βασιζόμενα στις 
βέλτιστες διαθέσιμες πληροφορίες.
Χρησιμοποιούνται οι προκαθορισμένοι από την IPCC 
(Διακυβερνητική Επιτροπή για την Αλλαγή του Κλίματος) 
συντελεστές εκπομπών, που περιλαμβάνονται στις κα-
τευθυντήριες γραμμές της IPCC του 2006 για τις απογρα-
φές αερίων θερμοκηπίου ή σε μεταγενέστερες επικαιρο-
ποιήσεις αυτών των κατευθυντηρίων γραμμών, εκτός 
εάν υπάρχουν ακριβέστεροι, ειδικοί για συγκεκριμένες 
δραστηριότητες συντελεστ ές εκπομπών, οι οποίοι προ-
έρχονται από ανεξάρτητα διαπιστευμένα εργαστήρια 
που χρησιμοποιούν αποδεκτές αναλυτικές μεθόδους. 
Ο συντελεστής εκπομπών για τη βιομάζα είναι μηδέν.
Ο υπολογισμός είναι χωριστός για κάθε πτήση και κάθε 
είδος καυσίμου.
Υποβολή έκθεσης για τις εκπομπέςΣτην έκθεση που υποβ άλλει δυνάμει του άρθρου 11, 
κάθε φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών περιλαμβάνει 
τις ακόλουθες πληροφορίες:
Α. Στοιχεία ταυτοποίησης του φορέα εκμετάλλευσης 
αεροσκαφών, όπου περιλαμβάνονται:
- Επωνυμία του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών,- Εντεταλμένο κράτος μέλος στο οποίο υπάγεται,- Διεύθυνση του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, 
συμπεριλαμβανομένου του ταχυδρομικού κώδικα και 
της χώρας, και, εφόσον είναι διαφορετική, διεύθυνση 
επικοινωνίας στο εντεταλμένο κράτος μέλος,
- Αριθμοί νηολόγησης και τύποι των αεροσκαφών, τα 
οποία χρησιμοποιήθηκαν κατά την περίοδο που καλύ-πτει η έκθεση για την εκτέλεση των αεροπορικών δρα-
στηριοτήτων του παραρτήματος Ι από τον συγκεκριμένο 
φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών,
- Αριθμός και αρχή έκδοσης του πιστοποιητικού και 
της άδειας εκμετάλλευσης, δυνάμει των οποίων ο συ-
γκεκριμένος φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών εκτέ-
λεσε τις απαριθμούμενες στο παράρτημα Ι αεροπορικές 
δραστηριότητες,
- Διεύθυνση, τηλέφωνο, φαξ και ηλεκτρονική διεύθυν-
ση ενός προσώπου επικοινωνίας, και
- Όνομα του ιδιοκτήτη του αεροσκάφους.
Β. Για κάθε είδος καυσίμου, για το οποίο υπολογίζονται 
οι εκπομπές:
- Κατανάλωση καυσίμου,- Συντελεστής εκπομπών,
- Σύνολο σωρευμένων εκπομπών από όλες τις πτήσεις, 
οι οποίες εκτελέστηκαν κατά την περίοδο που καλύπτει 
η έκθεση και εμπίπτουν στις αεροπορικές δραστηριό-
τητες του παραρτήματος Ι που άσκησε ο συγκεκριμένος 
φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών,
- Σωρευμένες εκπομπές από:
- όλες τις πτήσεις, οι οποίες εκτελέστηκαν κατά την 
περίοδο που καλύπτει η έκθεση και εμπίπτουν στις απα-
ριθμούμενες στο παράρτημα Ι αεροπορικές δραστηριό-
τητες που άσκησε ο συγκεκριμένος φορέας εκμετάλλευ-
σης αεροσκαφών από και προς αεροδρόμιο στο έδαφος 
του ίδιου κράτους μέλους,- όλες τις άλλες πτήσεις, οι οποίες εκτελέστηκαν κατά 
την περίοδο που καλύπτει η έκθεση και εμπίπτουν στις 
αεροπορικές δραστηριότη τες από τον συγκεκριμένο 
φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών,
- Σωρευμένες εκπομπές από όλες τις πτήσεις, οι οποίες 
εκτελέστηκαν κατά την περίοδο που καλύπτει η έκθεση 
και εμπίπτουν στις αεροπορικ ές δραστηριότητες που 
άσκησε ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών και οι 
οποίες:
- αναχώρησαν από κράτος μέλος, και
- αφίχθηκαν σε κράτος μέλος προερχόμενες από τρίτη 
χώρα,
- Αβεβαιότητα.Παρακολούθηση των τονοχιλιομετρικών δεδομένων 
για τους σκοπούς των άρθρων 9 και 10
Για την υποβολή αίτησης για την κατανομή δικαιωμά-
των σύμφωνα με το άρθρο 9 ή το άρθρο 10, η ποσότητα 
αεροπορικής δραστηριότητας υπολογίζεται σε τονοχι-
λιόμετρα με τον ακόλουθο τύπο:
τονοχιλιόμετρα = απόσταση x ωφέλιμο φορτίοόπου:
«απόσταση» σημαίνει την απόσταση ορθοδρομίας 
μεταξύ του αεροδρομίου αναχώρησης και του αερο-
δρομίου άφιξης, συν έναν πρόσθετο πάγιο συντελεστή 95 km, και
«ωφέλιμο φορτίο» σημαίνει το άθροισμα της μάζας 
των μεταφερόμενων εμπορευμάτων, ταχυδρομείου και επιβατών.
Για τον υπολογισμό του ωφέλιμου φορτίου:
- ο αριθμός επιβατών είναι ο αριθμός των ατόμων στο 
αεροσκάφος εκτός των μελών του πληρώματος,
- ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών δύναται να 
επιλέξει να εφαρμόσει για τους επιβάτες και τις ελεγμέ-
νες αποσκευές είτε την πραγματική είτε την τυπική μάζα, 
που αναφέρεται στα έγγραφα τεκμηρίωσης της μάζας 
και της ζυγοστάθμισης για τις αντίστοιχες πτήσεις, είτε 
προκαθορισμένη τιμή 100 kg για κάθε επιβάτη και τις 
ελεγμένες αποσκευές του.
Δήλωση τονοχιλιομετρικών δεδομένων για τους σκο-
πούς των άρθρων 9 και 10
Στην αίτηση που υποβάλλει δυνάμει του άρθρου 9 ή 
του άρθρου 10, κάθε φορέας εκμετάλλευσης αεροσκα-φών παρέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:
Α. Στοιχεία ταυτοποίησης του φορέα εκμετάλλευσης 
αεροσκαφών, όπου περιλαμβάνονται:
- Επωνυμία του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών,- Εντεταλμένο κράτος μέλος στο οποίο υπάγεται,
- Διεύθυνση του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών 
συμπεριλαμβανομένου του ταχυδρομικού κώδικα και 
της χώρας, και, εφόσον είναι διαφορετική, διεύθυνση 
επικοινωνίας στο εντεταλμένο κράτος μέλος,
- Αριθμοί νηολόγησης και τύποι των αεροσκαφών τα 
οποία χρησιμοποιήθηκαν κατά το έτος που καλύπτει η αίτηση για την εκτέλεση των αεροπορικών δραστηριο-
τήτων του παραρτήματος Ι από τον συγκεκριμένο φορέα 
εκμετάλλευσης αεροσκαφών,
- Αριθμός και αρχή έκδοσης του πιστοποιητικού και 
της άδειας εκμετάλλευσης, δυνάμει των οποίων ο συγκε-
κριμένος φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών εκτέλεσε 
τις αεροπορικές δραστηριό τητες του παραρτήματος Ι,
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α  TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 48839 Τεύχος B’ 4315/29.11.2019
- Διεύθυνση, τηλέφωνο, φαξ και ηλεκτρονικό ταχυ-
δρομείο ενός αρμόδιου για επικοινωνία προσώπου, και
- Όνομα του ιδιοκτήτη του αεροσκάφους.Β. Τονοχιλιομετρικά δεδομένα:- Πλήθος πτήσεων ανά ζεύγος αεροδρομίων,- Επιβατοχιλιόμετρα ανά ζεύγος αεροδρομίων,
- Τονοχιλιόμετρα ανά ζεύγος αεροδρομίων,
- Επιλεγείσα μέθοδος υπολογισμού της μάζας επιβα-
τών και ελεγμένων αποσκευών,
- Σύνολο τονοχιλιομέτρων όλων των πτήσεων, οι οποί-
ες εκτελέστηκαν κατά το έτος που καλύπτει η δήλωση 
και εμπίπτουν στις αεροπορικ ές δραστηριότητες του 
παραρτήματος Ι που άσκησε ο συγκεκριμένος φορέας 
εκμετάλλευσης αεροσκαφών».
Άρθρο 3
Μεταβατικές διατάξεις
Μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2020 εξακολουθούν να ισχύ-
ουν οι ακόλουθες διατάξεις:
1) Το άρθρο 15, όπως τροποποιείται με την παράγρα-
φο 12 του άρθρου 1 της παρούσας απόφασης
2) Στο άρθρο 17, οι παράγραφος 7 με τις υποπαρα-
γράφους 7.1, 7.2 και 7.3
3) Στην απόφαση (ΕΕ) 2014/746 της Ευρωπαϊκής Επι-
τροπής «σχετικά με τον προσδιορισμό, σύμφωνα με 
την οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, καταλόγου τομέων και κλάδων, οι 
οποίοι θεωρείται ότι εκτίθενται σε σημαντικό κίνδυνο 
διαρροής άνθρακα, για την περίοδο 2015 έως 2019», 
ο κατάλογος που περιλαμβάνεται στο παράρτημά της.
Άρθρο 4
Κάθε διάταξη που έρχεται σε αντίθεση με τις διατάξεις 
της παρούσας απόφασης καταργείται.
Άρθρο 5
Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημο-
σίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν 
προβλέπεται διαφορετικά στις επί μέρους διατάξεις της.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της 
Κυβερνήσεως.
  Αθήνα, 14 Νοεμβρίου 2019
Οι Υπουργοί
Ανάπτυξης Περιβάλλοντος
και Επενδύσεων και Ενέργειας
ΣΠΥΡΙΔΩΝ-ΑΔΩΝΙΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ
ΓΕΩΡΓΙΑΔΗΣ ΧΑΤΖΗΔΑΚΗΣ
Υποδομών και Μεταφορών
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΚΑΡΑΜΑΝΛΗΣ    
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α  TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 48840 Τεύχος B’ 4315/29.11.2019
*02043152911190012*Ταχυδρομική Διεύθυνση:  Καποδιστρίου 34, τ.κ. 10432, Αθήνα
ΤΗΛΕΦΩΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ: 210 5279000 - fax: 210 5279054
ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗ ΚΟΙΝΟΥ 
Πωλήσεις - Συνδρομές:  (Ισόγειο, τηλ. 210 5279178 - 180)
Πληροφορίες:  (Ισόγειο, Γ ρ. 3 και τηλεφ. κέντρο 210 5279000) 
Παραλαβή Δημ. Ύλης:  (Ισόγειο, τηλ. 210 5279167, 210 5279139) 
Ωράριο για το κοινό:  Δευτέρα ως Παρασκευή: 8:00 - 13:30Ιστότοπος:  www.et.gr  
Πληροφορίες σχετικά με την λειτουργία 
του ιστότοπου: helpdesk.et@et.gr  
Αποστολή ψηφιακά υπογεγραμμένων 
εγγράφων προς δημοσίευση στο ΦΕΚ: webmaster.et@et.gr  
Πληροφορίες για γενικό πρωτόκολλο 
και αλληλογραφία: grammateia@et.grΤο Εθνικό Τυπογραφείο αποτελεί δημόσια υπηρεσία υπαγόμενη στην Προεδρία της Κυβέρ-
νησης και έχει την ευθύνη τόσο για τη σύνταξη, διαχείριση, εκτύπωση και κυκλοφορία των Φύλλων της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ), όσο και για την κάλυψη των εκτυπωτικών - εκδοτικών αναγκών του δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα (ν. 3469/2006/Α΄ 131 και π.δ. 29/2018/Α΄58). 
1. ΦΥΛΛΟ ΤΗΣ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΦΕΚ) 
• Τα ΦΕΚ σε ηλεκτρονική μορφή διατίθενται δωρεάν στο www.et.gr , την επίσημη ιστο-
σελίδα του Εθνικού Τυπογραφείου. Όσα ΦΕΚ δεν έχουν ψηφιοποιηθεί και καταχωριστεί στην ανωτέρω ιστοσελίδα, ψηφιοποιούνται και αποστέλλονται επίσης δωρεάν με την υποβολή αί-τησης, για την οποία αρκεί η συμπλήρωση των αναγκαίων στοιχείων σε ειδική φόρμα στον ιστότοπο www.et.gr. 
• Τα ΦΕΚ σε έντυπη μορφή διατίθενται σε μεμονωμένα φύλλα είτε απευθείας από το Τμή-
μα Πωλήσεων και Συνδρομητών, είτε ταχυδρομικά με την αποστολή αιτήματος παραγγελίας μέσω των ΚΕΠ, είτε με ετήσια συνδρομή μέσω του Τμήματος Πωλήσεων και Συνδρομητών. Tο κόστος ενός ασπρόμαυρου ΦΕΚ από 1 έως 16 σελίδες είναι 1,00 €, αλλά για κάθε επιπλέον οκτασέλιδο (ή μέρος αυτού) προ σαυξάνεται κατά 0,20 €. Το κόστος ενός έγχρωμου ΦΕΚ από 1 έως 16 σελίδες είναι 1,50 €, αλλά για κάθε επιπλέον οκτασέλιδο (ή μέρος αυτού) προσαυξά-νεται κατά 0,30 €.  To τεύχος Α.Σ.Ε.Π. διατίθεται δωρεάν.
• Τρόποι αποστολής κειμένων προς δημοσίευση: 
Α. Τα κείμενα προς δημοσίευση στο ΦΕΚ, από τις υπηρεσίες και τους φορείς του 
δημο σίου, αποστέλλονται ηλεκτρονικά στη διεύθυνση webmaster.et@et.gr με χρήση 
προηγμέ νης ψηφιακής υπογραφής και χρονοσήμανσης. 
Β. Κατ’ εξαίρεση, όσοι πολίτες δεν διαθέτουν προηγμένη ψηφιακή υπογραφή μπορούν 
είτε να αποστέλλουν ταχυδρομικά, είτε να καταθέτουν με εκπρόσωπό τους κείμενα προς δημοσίευση εκτυπωμένα σε χαρτί στο Τμήμα Παραλαβής και Καταχώρισης Δημοσιευμάτων. 
• Πληροφορίες, σχετικά με την αποστολή/κατάθεση εγγράφων προς δημοσίευση, την ημε-
ρήσια κυκλοφορία των Φ.Ε.Κ., με την πώληση των τευχών και με τους ισχύοντες τιμοκαταλό-γους για όλες τις υπη ρεσίες μας, περιλαμβάνονται στoν ιστότοπο (www.et.gr). Επίσης μέσω του ιστότοπου δίδονται πληροφορίες σχετικά με την πορεία δημοσίευσης των εγγράφων, με βάση τον Κωδικό Αριθμό Δημοσιεύματος (ΚΑΔ). Πρόκειται για τον αριθμό που εκδίδει το Εθνι-κό Τυπογραφείο για όλα τα κείμενα που πληρούν τις προϋποθέσεις δημοσίευσης. 
2. ΕΚΤΥΠΩΤΙΚΕΣ - ΕΚΔΟΤΙΚΕΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ 
Το Εθνικό Τυπογραφείο ανταποκρινόμενο σε αιτήματα υπηρεσιών και φορέων του δημοσίου 
αναλαμβάνει να σχεδιάσει και να εκτυπώσει έντυπα, φυλλάδια, βιβλία, αφίσες, μπλοκ, μηχανο-
γραφικά έντυπα, φακέλους για κάθε χρήση, κ.ά.  
Επίσης σχεδιάζει ψηφιακές εκδόσεις, λογότυπα και παράγει οπτικοακουστικό υλικό.
Πείτε μας τη γνώμη σας,
για να βελτιώσουμε τις υπηρεσίες μας,  συμπληρώνοντας την ειδική φόρμα στον ιστότοπό μας.Πείτε μας τη γνώμη σας,